CURS0 ESCOLAR 2006 2007

INSTITUTO DEL COMERCIO EXTERIOR

Programa: Regulaciones Jurdicas para las Importaciones
Tipo de curso: posgrado, monotemtica
Componente al que tributa: Tcnico profesional
Crditos: 2
Duracin: 96 horas de ellas, directas y 64 independientes
Objetivo:
1.
Sealar las regulaciones jurdicas vigentes para las importaciones cubanas y los
procedimientos utilizados en las dichas organizaciones
2.
Analizar la vigencia de la Resolucin Econmica del V Congreso del PCC, en sus acpites
sobre la Insercin de Cuba en la Economa Mundial y Ia Eficiencia del Comercio Exterior as
como sealar el tratamiento al tema en los Objetivos de Trabajo del Mincex para el ao en curso
Sistema de conocimientos:
- Enumera y reconoce las principales normativas jurdicas sobre las importaciones, son nfasis
en todo lo relacionado con el suministro de mercancas , por ser una accin importante en el
tratamiento de las negociaciones en nuestro pas,.
- Relaciona las regulaciones jurdicas para las importaciones ms relevantes que rigen en general
el proceso de compraventa tanto nacional como internacional de las mercancas importadas.
- Seala el papel de la transportacin de las cargas de importacin y relacionar las normativas
nacionales e internacionales sobre el transporte.
- Examina las normativas reguladas por la Aduana General de la Repblica, la informacin
estadstica y otros regmenes que tambin son importantes en el mejor desenvolvimiento de la
importacin cubana.
- Reflexiona sobre los planteamientos de la Tesis Econmica del V Congreso del PCC, en sus
Pgs. 19 y siguientes sobre la contratacin, en los Temas II y III sobre Perspectivas de la
economa cubana. Y su tratamiento en los objetivos del Mincex del ao en curso
- Analiza el impacto del tema en eficiencia del comercio exterior,.
Sistema de habilidades:
Demostrar las caractersticas fundamentales de las principales normativas jurdicas
vigentes para las importaciones en nuestro pas y la importancia de la actividad jurdica dentro
de la Organizacin
Valorar la existencia de normativas nacionales e internacionales que rigen la actividad,
y reconocer la esencia e importancia de la contratacin que deben practicar los juristas y
compradores como parte de su responsabilidad y especializacin cumpliendo lo establecido en
Cuba, tanto nacional como internacionalmente.
Sistema de evaluacin:
4 actividades independientes .
Ejercitacin con un caso del tema 5

Evaluacin final: Taller sobre la valoracin relativa a un contrato de compraventa

internacional confeccionado por los alumnos haciendo nfasis en las clusulas relacionadas
con la legislacin vigente para las importaciones

Bibliografa

Resolucin Econmica del V Congreso del PCC en su Pg. 22 del Tema II acpite 7

Constitucin de la Repblica

Leyes, Decretos, Decretos Leyes mencionados en el programa

Resolucin No. 190/01 del MINCEX

Objetivos del Mincex del ao en curso

Resolucin N 60/94 sobre las cargas de importacin que deben ser aseguradas
en MLC.

Resolucin N 153/94 que crea el Registro Nacional del Exportador e Importador

adscrito a la Cmara de Comercio de la Repblica de Cuba.

Resolucin N 418/95 sobre la obligatoriedad que tienen las entidades autorizadas

a realizar actividad de importacin de velar por la calidad de las mercancas que importen, su
peso y de los envases y embalajes.

Instruccin N 198/96 que

establece las normas para la negociacin y
acuerdos de financiamiento externo que se reciban por las empresas con actividad de comercio
exterior.

Resolucin N 200/96 Reglamento para la tramitacin y aprobacin de solicitudes de

importacin

Decreto No. 53/79 del CECM Reglamento de las Condiciones Generales del
Contrato de Suministro.

Resolucin No. 5/94 de la antigua JUCEPLAN.

Resolucin No. 2253/05 sobre Indicaciones para la Contratacin Econmica del MEP.

Sitios en Internet

Economa y Empresa

Iberglobal

Mediacin

Gaceta Oficial

http://www.economiaempresa.es
http://www.iberglobal.es
http://arbitraje.ar
http://gacetaoficial.cu
www.camaradecomercio.cu

Programa
Socializacin del grupo

Horas

Tema 1 .Las importaciones cubanas y sus principales regulaciones jurdicas

4
1.1. Anlisis de los resultados actuales de las importaciones cubanas
1.2. Anlisis de las principales normativas jurdicas emitidas por el Mincex relativas a las
importaciones :

Resolucin N 60/94 sobre las cargas de Importacin que deben ser

aseguradas en MLC.

Resolucin N 153/94 que crea El Registro Nacional del Exportador e

Importador adscrito a la Cmara de Comercio de la Repblica de Cuba.

Resolucin N 418/95 sobre la obligatoriedad que tienen las entidades

autorizadas a realizar actividad de importacin de velar por la calidad de las
mercancas que importen, su peso y de los envases y embalajes.

Instruccin N 198/96 que establece las normas para la negociacin y

acuerdos de financiamiento externo que se reciban por las empresas con actividad
de comercio exterior.

Resolucin N 200/96 Reglamento para la tramitacin y aprobacin de

solicitudes de importacin y exportacin eventuales de mercancas.
1.2.1. Otras resoluciones relacionadas con las importaciones cubanas
Resolucin Conjunta N 4/97 MEP-MINCEX Reglamento sobre las normas de
origen.
Resolucin N 231/04 sobre los requisitos tcnicos en productos de importacin y
exportacin y las inspecciones de calidad.
1.3
Resolucin No. 190/01 Reglamento para Importaciones y Exportaciones.
1.4. Reflexionar sobre :en las nuevas condiciones en que opera la economa, con un
mayor grado de descentralizacin y ms vinculada a las exigencias de la
competencia internacional, el control oportuno y eficaz de la actividad econmica es
esencial.. Resolucin Econmica del V Congreso del PCC.
Evaluacin # 1
Actividad independiente
Seleccionar y prepararse para defender mediante comentarios en aula la vigencia que la
legislacin sobre importaciones tiene, en cuanto al proceso de importacin en nuestro
pas.

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Tema 2. Principales normativas relacionadas con el contrato de Suministros

2.1. Decreto No. 53/79 del CECM Reglamento de las Condiciones Generales del
Contrato de Suministro.
2.2. Resolucin No. 5/94 de la antigua JUCEPLAN.
2.3. Resolucin No. 2253/05 sobre Indicaciones para la Contratacin Econmica del
MEP.

Evaluacin # 2
Actividad independiente
Interpretar, a travs de un contrato, las temticas estudiadas aplicando las normativas
vigentes.

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Tema 3. Principales normativas relacionadas con el contrato de compraventa

internacional de mercancas
3.1
Anlisis y estudio de la Resolucin No. 190/01 del Mincex Reglamento sobre la
actividad de importacin y exportacion. Contrato de Compraventa Internacional.
3.2
Estudio de la Resolucin 40/00 del Mincex que pone en vigor las nuevas
Indicaciones Metodolgicas para la Concertacin de Contratos de Compraventa de
Importaciones de Mercancas utilizando los INCOTERMS vigentes del Grupo o
categora C. Gua sobre el contrato de compraventa internacional de mercancas.
3.3 Resolucin No. 40/04 Registro para altas y bajas en la cartera de proveedores.
Estudio de la Resolucin N 69/04 del Mincex que establece el procedimiento de
solicitud de oferta, elaboracin del pliego de concurrencia y anlisis de precios.
3.4. Instruccin No. 1/98 de la Direccin de Importaciones que establece las Normas y
procedimientos para la ejecucin de funciones del Comit de Contrataciones en
las operaciones comerciales que excedan de 250.0 MP.
3.4.1 Reflexionar continuar el proceso de adecuacin interna a las normas y
disposiciones correspondientes a las obligaciones internacionales contradas por
Cuba en materia de comercio. Resolucin Econmica del V Congreso del PCC.
Evaluacin Actividad independiente # 3.
- Valorar, a travs de un caso, las temticas estudiadas aplicando la Resolucin 190/01
del MINCEX y las otras normativas vigentes al momento de impartirse el curso.
- Para cada decisin en el estudio de las normativas, el alumno debe elegir el Artculo
correspondiente de la mencionada Res. 190/091 y las otras normativas relacionadas
con ella.
- Trabajar con los Objetivos del Mincex para el a en curso sobre la contratacin.
Tema 4. Principales normativas relacionadas con la transportacin y el
Aseguramiento de las cargas de importacin cubanas
4.1. Anlisis y estudio de la Resolucin No. 190/01 del Mincex Reglamento sobre la
actividad de importacin y exportacion. Contrato de Compraventa Internacional.
4.2. Estudio de la Resolucin No. 38/05 del Mincex sobre la OM- 3535/98 que norman
las consideraciones
sobre
algunas cuestiones importantes referidas a la
distribucin fsica internacional de las mercancas que deben ser tomadas en cuenta
en la contratacin de mercancas de importacin.
4.3. Estudio de la Resolucin No. 105/01 del Mitrans que establece las Medidas
organizativas y de controlen la utilizacin de contenedores para la transportacin de
las cargas. As como de la Instruccin para la penalizacin de la demora en la
extraccin de los contenedores.
4.4. Resolucin No. 170/01 del Mincex que dispone la inclusin en los contratos de
compraventa del resarcimiento por parte de vendedores y compradores extranjeros
de los gastos que incurran en la utilizacin de contenedores para la transportacin
de las cargas.
4.4.1 Reflexionar:
.menor flete, menor precio, mejor cultivo, mayor ganancia, mejor fruto, ms
pronto el mercado, ms ventaja.
Jos Mart

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Evaluacin # 4
10
Actividad independiente
Emplear, a travs de un caso, las temticas estudiadas aplicando la Resolucin
190/01 del MINCEX y las otras normativas vigentes que se estn estudiando.
Para cada decisin en sus anlisis, el alumno debe comparar los Artculos
correspondientes de la mencionada Res. 190/091 y de las otras normativas
relacionadas con ella.
Tema 5. Principales normativas relacionadas con la actividad de importacin de
carcter general
4
Relacionar las normativas referidas a:
5.1
Informacin estadstica: Resolucin N 44/99 del Mincex que dispone
la
informacin mensual que deben tributar los importadores y exportadores de las
mercancas que permanecen en almacenes en consignacin en territorio nacional o
en el extranjero.
5.
Mercancas en consignacin y rgimen de depsito de aduana:
5.3.1 Resolucin 4/97 de la AGR que establece las Normas para el Depsito Temporal
de Mercancas.
5.3.4 Resolucin N 33/99 de la AGR que modifica la Resolucin N 3/97 sobre el rgimen
aduanero de Depsitos de Aduanas.
5.3.5 Extraccin de las mercancas: Resolucin Conjunta No. 93/93 Mincex-Mitrans que
dicta los principios para la extraccin portuaria de las mercancas de importacin y
dispone que el modelo Declaracin de Mercancas sea utilizado, adems, como
documento para la ejecucin de la expedicin o extraccin portuaria en sustitucin del
Aviso de Expedicin (OPE-2) sistema de extraccin portuaria de mercancas de
importacin
5.3.6 Resolucin Conjunta No. 6/77 MFP/Mincex que establece las normas para la
valoracin de las mercancas en Aduana
5.4
Aduana:General de la Republica
5.4.1 Resolucin N 3/95 de la AGR que dispone que para la realizacin de los trmites
de importacin y exportacin las personas jurdicas utilizarn los servicios de agentes
de aduana o de apoderados. Se excluyen las representaciones Diplomticas,
Destinatarios de envos postales y viajeros para el despacho de sus efectos
personales.
5.4.2 Resolucin No. 13/00 establece el nuevo modelo de Declaracin de Mercancas.
5.4.3 Resolucin No. 21/05 Normas para la aplicacin del Rgimen de Transito Aduanero
de la AGR.
5.5. Disposiciones fiscales.
5.5.1 Ley N 73 4/8/94 del Sistema Tributario.
5.5.2. Decreto Ley N 169/97 que establece las Normas Generales y de Procedimientos
Tributarios.
5.6. Disposiciones Conjuntas del MINCEX:
5.6.1. MINCEX-AGR de 1/1/03 consignar en la Declaracin de Mercancas, el Cdigo de
proveedores y clientes extranjeros.
5.6.2. Reflexionar ..la poltica arancelaria deber contemplar la aplicacin y
perfeccionamiento de la legislacin vigente, en apoyo al fomento acelerado de las
exportaciones y a la sustitucin eficiente de importaciones. Resolucin Econmica
del V Congreso del PCC.

Evaluacin # 5
10
Trabajo en grupo
Anlisis de un caso en el cual la no utilizacin de alguna normativa trajo serias afectaciones
econmicas a la empresa
Evaluacin final
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Taller para demostrar el impacto de las normativas y lineamientos de nuestra Revolucin en
relacin con la temtica de la contratacin mercantil donde se evalen los temas impartidos
en funcin de la Batalla de Ideas en que nos encontramos enfrascados econmicamente.