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Gua para Minimizar la Generacin de Residuos Slidos en el Sector Gastronmico y de Alojamiento Turstico
SI
NO
SI
NO
SI
Es viable econmicamente?
NO
SI
MTD
en condiciones razonables.
en trminos de ahorro/aprovechamiento de
producido.
Gua para Minimizar la Generacin de Residuos Slidos en el Sector Gastronmico y de Alojamiento Turstico
1. Antecedentes
En qu consiste?
La gestin de los residuos slidos es uno de los
principales desafos productivos y ambientales de
las sociedades desarrolladas ya que la generacin
de los residuos ha mantenido una tendencia
creciente en los ltimos aos. Adems, tanto las
soluciones posibles como los lugares de disposicin
suelen tener importantes condicionantes, bien
por falta de espacio o por los impactos socioeconmicos que supone su implementacin. En
este punto debe considerarse que la gestin de
los residuos conlleva una serie de costos asociados
a su recogida, transporte, acondicionamiento y
disposicin.
En el sector gastronmico y de alojamiento
turstico, esta generacin de residuos puede ser
relativamente importante debido al efecto de
concentracin en cuanto al nmero de personas
que pasan por sus instalaciones a diario. Este hecho
se agrava a causa de la variabilidad estacional de
la generacin de residuos en relacin al grado de
ocupacin, si bien es cierto que la mayora de los
residuos generados son no peligrosos.
Qu soluciona la
minimizacin de las
cantidades de residuos
slidos generadas?
El establecimiento y cumplimiento
de unas prcticas orientadas a
minimizar la cantidad de residuos
slidos generada tendr los siguientes
resultados:
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2. NORMATIVA APLICABLE
En el mbito del manejo de residuos deben considerarse las siguientes normas:
Tema
Normativa aplicable
Residuos
D.S. N 148/2003 del Ministerio de Salud. Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
D.S. N 78/2010, del Ministerio de Salud. Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas.
Resolucin 5081/1993, del Ministerio de Salud. Establece el sistema de declaracin y seguimiento
de desechos slidos industriales.
Salud laboral
D.S. N 594/1999 Ministerio de Salud, modificado por el Decreto Supremo N 201/2001. Reglamento
sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas de los Lugares de Trabajo.
D.S. N 977/1996 del Ministerio de Salud. Reglamento Sanitario de los Alimentos y sus modificaciones.
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento Sanitario de Alimentos (D.S. N 977/1996 del Ministerio de Salud), en el almacenamiento de
materias primas se debern contemplar con especial inters los siguientes requisitos:
Al solicitar la autorizacin para la instalacin de un establecimiento, el interesado deber presentar, entre otras cosas descripcin del sistema
de eliminacin de deshechos.
Se debern tomar precauciones adecuadas para que los desechos no se utilicen ni evacuen de manera que puedan constituir, a travs de los
alimentos, un riesgo para la salud.
La zona de preparacin de alimentos deber estar separada de los recintos destinados a alojamientos, servicios higinicos, vestuarios y acopio
de desechos.
Deber disponerse de instalaciones separadas del lugar de elaboracin para el almacenamiento de los desechos y materiales no comestibles,
donde permanecern hasta su eliminacin.
Los desechos debern retirarse de las zonas de manipulacin y otras zonas de trabajo, cuantas veces sea necesario y por lo menos una vez al da.
Se deber impedir el acceso de las plagas a los desechos. Inmediatamente despus de su evacuacin, los receptculos utilizados para el almacenamiento y todo el equipo que haya entrado en contacto con los desechos debern limpiarse. La zona de almacenamiento de desechos
deber, asimismo, mantenerse limpia.
Si no se cumple con la normativa sanitaria y medioambiental, relativa a la inocuidad de los alimentos, los residuos y la Higiene y Seguridad
Laboral, se expone a:
Una multa de un dcimo de unidad tributaria mensual hasta mil unidades tributarias mensuales si se constata la infraccin.
Cierre temporal del establecimiento.
Cancelacin de la autorizacin de funcionamiento o de los permisos concedidos.
Clausura definitiva del establecimiento.
Las reincidencias pueden ser sancionadas hasta con el doble de la multa original.
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Beneficios en el sector
Adecuacin a las tendencias normativas internacionales y nacionales.
Mejora de la percepcin de la imagen del establecimiento en cuanto a
su comportamiento ambiental segn los clientes.
Beneficio ambiental
Reduccin de la generacin de residuos.
Por estos motivos, es interesante buscar proveedores que incluyan entre sus servicios la
utilizacin de envases y embalajes reutilizables,
reciclables, valorizables o con bajo consumo
de materias primas.
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La importancia de adquirir productos con envases y embalajes reutilizables, reciclables o valorizables radica en su potencial de ahorro
econmico y en la reduccin de impactos ambientales asociados a
la explotacin de recursos para preparar nuevas materias primas.
En particular se recomienda utilizar grandes cajas o cestas fabricadas
con materiales resistentes que permitan transportar productos y
alimentos de manera segura y ordenada, y que dichos recipientes
pueden ser utilizados reiteradamente. Las principales ventajas de
este sistema son:
Envases reutilizables.
Fuente: Elaboracin propia
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Ventajas de su aplicacin
Ahorro de costos asociados a embalajes de productos al utilizar recipientes reutilizables.
Desventajas de su aplicacin
Requiere la implementacin de un programa de capacitacin.
Cul es su costo?
La implementacin de esta MTD no debera suponer ningn costo de inversin ni de mantenimiento
por parte del establecimiento gastronmico o de alojamiento turstico ya que ste debe ser asumido
por el distribuidor de los productos alimenticios, quien podr reutilizar dichos recipientes de distribucin
con distintos clientes y productos.
Nota:
Sin perjuicio que las MTD seleccionadas en esta gua estn orientadas a empresas del segmento de menor tamao, la presente evaluacin responde a criterios de tamao y condiciones
particulares. Por lo anterior, el resultado de esta evaluacin debe considerarse como referencial. Para recibir orientacin bajo condiciones de evaluacin distintos, puede contactar al
600-600-2675.
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Ventajas de su aplicacin
En general, la compra a granel o en grandes envases suele ser ms
econmica.
Genera otras oportunidades de reduccin de costos ya que obliga
a realizar una planificacin del uso de materias primas y una buena
gestin del sistema de almacenamiento.
Facilita el control de calidad de las materias primas mediante su inspeccin visual.
Reduce la cantidad de residuos asociados a envases generadas en el
establecimiento.
Desventajas de su aplicacin
Requiere una mayor dedicacin para la gestin adecuada del almacn
de materias primas y una buena planificacin de consumos de las
mismas para evitar su deterioro.
No resulta aconsejable para productos cuyo perodo de caducidad sea
muy reducido.
Requiere la operacin de reenvasado de las materias primas, desde el
envase dnde lo distribuye el proveedor hacia el envase del establecimiento (restaurante o establecimiento de alojamiento turstico).
Requiere el cumplimiento de condiciones de manejo y manipulacin
de materias primas que eviten daos o alteraciones del producto y
aseguren el mantenimiento de su calidad.
Cul es su costo?
La implementacin de esta MTD requiere:
Cambio de proveedor a uno que distribuya las materias primas a granel.
Costo de los envases de diferentes tamaos para el reenvasado. Depender de la cantidad y tipos de envases necesarios. Por ejemplo, el
costo1 de un dispensador de material a granel (pasta, arroz, etc.), de 18 Kg de capacidad es de aproximadamente $19.000 / unidad
Los beneficios econmicos de la implementacin de esta MTD sern muy variables en funcin de los ahorros obtenidos por la compra a granel,
por lo que no se pueden cuantificar en esta gua.
(1) Valor moneda nacional mayo 2011
Nota:
Sin perjuicio que las MTD seleccionadas en esta gua estn orientadas a empresas del segmento de menor tamao, la presente evaluacin responde a criterios de tamao y condiciones
particulares. Por lo anterior, el resultado de esta evaluacin debe considerarse como referencial. Para recibir orientacin bajo condiciones de evaluacin distintos, puede contactar al
600-600-2675.
Gua para Minimizar la Generacin de Residuos Slidos en el Sector Gastronmico y de Alojamiento Turstico
Residuo
Componente
Origen
Cartn y papel
Plstico
Aluminio
(envases)
Vidrio
Textiles
Madera
Residuos
orgnicos
Otros residuos
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Residuo
Tipo de contenedor
Ubicacin
Condiciones
Cartn y
papel
Plstico
(envases)
Vidrio
Residuos
orgnicos
Otros
residuos
Aceite usado
Aluminio
(envases)
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Ventajas de su aplicacin
Desventajas de su aplicacin
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Qu hacer
Segregar los residuos segn su tipologa.
Aprovechar alguno de estos residuos como subproducto, bien
en las propias instalaciones o a travs de su venta externa.
Tener en cuenta el tipo de envase y embalaje de la materia
prima en la compra y eleccin de proveedor.
Utilizar envases y embalajes reutilizables siempre que sea posible.
Comprar artculos en envases ms grandes o a granel siempre
que sea posible.
Capacitar a los trabajadores para que sean conscientes de la
importancia de minimizar los residuos generados.de Proteccin
Personal).
Qu no hacer
Mezclar todos los residuos independientemente de su tipologa
sin plantearse el posible reaprovechamiento o gestin separada
de parte de ellos.
Desechar residuos que podran ser reutilizados como subproductos.
Elegir el proveedor sin tener en cuenta el tipo y la cantidad de
envases que utiliza para distribuir los productos.
Utilizar envases de usar y tirar sin considerar la posibilidad
de la compra a granel o en envases de mayor tamao.
Realizar pedidos de materias primas en pequeas cantidades y
con mucha frecuencia sin considerar una planificacin basada
en pedidos mayores con menor frecuencia.
5. Referencias y bibliografa
1. Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica. Instituto Nacional de Alimentos. Recomendaciones para la correcta
Manipulacin de Alimentos en Locales que elaboran y venden comidas preparadas: http://publicaciones.ops.org.ar.
2. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Gobierno de Per. Manual de Buenas Prcticas de Manipulacin. http://bpa.peru-v.com
3. Direccin General de Salud. Consejera de Sanidad y Poltica Social. Regin de Murcia (Espaa). Gua De Buenas Prcticas Higinico-Sanitarias en
Restauracin Colectiva. http://www.nutricion.org.
4. Direccin General de Salud Pblica y Participacin, Gobierno de las Islas Baleares. Federacin Empresarial Hostelera de Mallorca. Gua de Prcticas
Correctas de Higiene para la Elaboracin y Servicio de Comidas. http://portalsalut.caib.es
5. Plan Nacional de Calidad Turstica del Per. CALTUR. Manual de Buenas Prcticas de Manipulacin de Alimentos para Restaurantes y Servicios
Afines. www.mincetur.gob.pe
6. Federacin Empresaria Hotelera Gastronmica de la Repblica Argentina y Consejo Federal de Inversiones. Procedimientos para la Gestin de la
Calidad, Seguridad e Higiene de Alimentos. http://www.aehglp.org.ar/
7. Consejo Nacional de Produccin Limpia (Chile). Unidad de Asistencia tcnica. Escuela de Ingeniera Bioqumica Pontificia Universidad Catlica de
Valparaso. Consejo Superior de Turismo (CONSETUR). 2010. Informe de diagnstico y propuesta de Acuerdo de Produccin Limpia para el Sector
Gastronmico y Hotelero con servicio de Restauracin de la Quinta Regin Continental (Abril 2007).
8. Consejo Nacional de Produccin Limpia (Chile). Acuerdo de Produccin Limpia Comida de Servicio Rpido. Rubro Elaboracin de Comidas de
Servicio Rpido (16 de Septiembre de 2005)
9. Comisin Nacional del Medio Ambiente - Regin Metropolitana (Chile). Gua de Prevencin y Control de la Contaminacin. Rubro Comidas
Rpidas (Diciembre 2000)
10. Consejo Nacional de Produccin Limpia (Chile). Casos de Empresas en Acuerdos de Produccin Limpia
11. Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica. Ministerio de Salud. Recomendaciones para la correcta Manipulacin
de Alimentos en Locales que elaboran y venden comidas preparadas. Presidencia de la Nacin del gobierno de Argentina.
12. Alcalda mayor de Bogot y COTELCO, Asociacin Hotelera de Colombia. Buenas prcticas de manufactura en hoteles.
13. Gua de buenas prcticas ambientales para alojamientos tursticos de la Hoya de Huesca (Espaa). Fundacin Ecologa y Desarrollo. http://www.
fundacionglobalnature.org/proyectos/tuismo_y_ma/GuiaBuenasPracticas.pdf
14. Manual de Buenas Prcticas Operativas de Produccin ms Limpia en el Sector Turstico Hotelero. Centro Nacional de Produccin Ms Limpia de
Costa Rica. http://www.cchcr.org/fotos/Turismo_web.pdf
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