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REVISTA ICONO 14, 2009, Nº 14, pp. 08-34. ISSN 1697-8293.

Madrid (España)
Elena Real Rodríguez: Los estudios de periodismo y el EEES
Recibido: 12/09/2009 – Aceptado: 25/10/2009

Nº 14 – REVISTA DE COMUNICACIÓN Y NUEVAS TECNOLOGÍAS – ISSN: 1697 - 8293

LOS ESTUDIOS DE
Palabras clave
PERIODISMO Y EL Enseñanza del Periodismo, Espacio
Europeo de Educación Superior,

ESPACIO EUROPEO DE Profesión periodística,


Libre circulación de profesiones
Key Words
EDUCACIÓN SUPERIOR: Journalism teaching, European Higher
Education Area (EHEA), Journalism,

¿AVANCE O RETROCESO? European professionals mobility

Abstract
In less than a year, the deadline set by
Dra. Elena Real Rodríguez the Government to adapt the universi-
ty studies to the European Higher
Profesora de Ética y Deontología de la Education Area (EHEA) will be over
and, yet there are some unsolved
Información questions. Journalism’ studies are in a
situation of transformation beyond
Facultad de Ciencias de la Información. Universidad
mere methodological aspects, for
Complutense de Madrid. Ciudad Universitaria, Madrid - 28040 (España).
Email: ereal@ccinf.ucm.es
example, it has not been considered if
there will be profitable for future

Resumen professional’s or if, contrary, the


change is a step back. This article
analyses a number of critical ques-
A menos de un año para la finalización del plazo dado por el Gobierno tions: How it will affect to the
journalist qualification? Does the
para adaptar los estudios universitarios a la realidad educativa creada coexistence of different types of
por el EEES, quedan todavía preguntas a las que nadie ha dado su Degrees make sense? Will post-degree
necesaria contestación. Los estudios de Periodismo se adentran en una studies complement degree courses?
situación de transformación más allá de lo simplemente metodológico, How specialization will be carried
sin plantearse si ello será un avance beneficioso para la formación de out?
los futuros profesionales o si, por el contrario, el cambio significará
una regresión preocupante. Este artículo plantea una serie de interro-
gantes ineludibles: ¿Cómo afectará a la capacitación del periodista?
¿Tiene sentido la existencia de diferentes tipos de Grados? ¿Se conver-
tirá el Postgrado en un competidor del Grado? ¿Dónde y cómo habrá
que articular la especialización?

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Elena Real Rodríguez: Los estudios de periodismo y el EEES

Introducción
A raíz de la aprobación en abril de 2007 de les profesionales más especializados, como
la reforma de la Ley Orgánica de Universi- a un bagaje de veinte años de docencia e
dades,1 y en el mes de octubre de ese mis- investigación universitaria que, con buen
mo año del Real Decreto que establece la sentido, había visto la inevitable necesidad
organización de las enseñanzas universita- de elevar a rango de título propio lo que
rias oficiales,2 que alteraban disposiciones hasta entonces había pervivido bajo el esta-
previas ya ordenadas en su momento por el tus de “rama” o “sección”, en 2006 (con las
Gobierno central de Rodríguez Zapatero, propuestas anunciadas desde los responsa-
quedó, por el momento, diseñada la trans- bles del Ministerio de Educación y Ciencia)
formación de nuestras enseñanzas universi- parecía que estas carreras sufrirían un re-
tarias al denominado Espacio Europeo de tardo temporal a la realidad de los años
Educación Superior (EEES). Con años de setenta –con el fin de duplicar la situación
retraso, merced a los cambios de Gobierno mayoritaria en Europa– para integrar nue-
y los bailes de dirección en el Ministerio de vamente un Grado común en el que las
Educación, que motivaron múltiples incer- diversificaciones en Periodismo, Comuni-
tidumbres y sucesivas remodelaciones de cación Audiovisual y Publicidad y Relacio-
propuestas que no acababan de convencer a nes Públicas, sólo alcanzaban a ser un “iti-
la comunidad universitaria, España co- nerario” o “mención” de incipiente especia-
menzó en 2008 a perfilar las primeras lización sin reconocimiento oficial. Única-
titulaciones de Grado, después de experi- mente en el nivel de Máster lograrían estos
mentar con unos Másteres oficiales que han estudios recobrar nuevamente su indepen-
tenido que ser retocados. dencia, en el que convivirían –y en la nor-
Los actuales estudios de Periodismo han mativa actual esto se mantiene– plantea-
transitado a lo largo de todos estos años de mientos tanto generales como específicos.
negociación y diseño de los nuevo títulos Es decir, un segundo nivel formativo en el
educativos, en una incertidumbre preocu- que se plantearan bien una enseñanza gene-
pante. Si en 1991, los entonces estudios ral con contenidos avanzados (Máster en
conjuntos de Ciencias de la Información se Periodismo) bien un adiestramiento todavía
diversificaron en tres titulaciones diferen- más particularizado (léase, por ejemplo,
ciadas y autónomas (Periodismo, Comuni- Máster en Periodismo Económico, Depor-
cación Audiovisual y Publicidad y Relacio- tivo, Medioambiental, Cultural, Políti-
nes Públicas), que no inconexas, en res- co…). Ambos tipos podían contemplar a
puesta tanto a una demanda social y empre- su vez itinerarios pedagógicos con una
sarial de adecuar la formación a unos perfi- orientación ya profesional ya investigadora.

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El Doctorado, los estudios de tercer ciclo, nuevo EEES, se plantean una serie de inter-
se veía reducido a la realización de la tesis rogantes: ¿Cómo van a afectar estos cam-
doctoral. bios a la capacitación del futuro periodista?
Estas propuestas no llegaron todas a con- ¿Tendrá a efectos de ejercicio profesional la
cretarse en disposiciones legales. Sí las del misma validez el Grado y el Postgrado, es
Máster y el Doctorado, no así las del Grado decir, se convertirán en estudios rivales en
que quedaba a la espera del diseño de las lugar de complementarios? ¿En qué nivel se
nuevas propuestas de directrices generales ha de contemplar la formación especializa-
y propias de cada titulación, estas últimas da? ¿Coexistirán en el Grado –al igual que
finalmente descartadas. A finales de 2007, parece ocurrir en el postgrado– títulos
la realidad tomó un nuevo cariz que tras generalistas con otros más específicos –
dos años y a punto de terminar el plazo dentro de la generalidad que concibe este
legal para su implantación debe ser analiza- primer nivel de formación–? ¿Se va a tener
do con cuidado. Algunas dudas se han ido realmente en cuenta qué es lo que hay que
despejando pero otras se mantienen en el formar, cómo, por qué y para qué ha de
aire. Con el mayor protagonismo que se le formarse? ¿Qué ocurrirá con la didáctica de
concedió tanto a las Universidades como a las materias–disciplinas que han de ir enfo-
los Gobiernos autonómicos a la hora de cadas claramente hacia un determinado
proponer los títulos impartidos con reco- perfil profesional, que ha de estar conve-
nocimiento oficial en todo el territorio nientemente delimitado, si éste deambula
nacional, los modelos a implantar en el en la ambigüedad? Las decisiones que se
Grado se han manifestado, como esperá- están tomando al respecto incidirán igual-
bamos, diversos, a pesar del acuerdo previo mente en el proceso de profesionalización
que en su día tomaron los Decanos de las de la profesión periodística, que tiene en la
diferentes Facultades en las que se cursan formación uno de sus pilares básicos. Tra-
estudios del ámbito de la Comunicación. taremos de ir examinando estas cuestiones
en los epígrafes siguientes.
Con el nuevo panorama que se dibuja en la
adaptación de los estudios de Periodismo al

Objetivos
El objetivo de este artículo es dar luz a las
cuestiones anteriormente planteadas.

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Metodología
Para tal fin realizaremos en primer lugar un para luego analizar el proceso de adapta-
breve recorrido por la trayectoria que en ción de nuestro sistema educativo al EEES
España han seguido los estudios de Perio- y su repercusión en la carrera de Periodis-
dismo desde su llegada a la Universidad, mo.

1. De Ciencias de la Información
a Periodismo
No fue, ni mucho menos, una acción capri- culminaría por fin con la entrada en vigor,
chosa, premeditada o desmedida. El acceso en 1970, de la nueva Ley General de Edu-
de los estudios de Periodismo y demás cación, que permitió la incorporación de
Medios de Comunicación Social a la Uni- los estudios de Periodismo y demás Medios
versidad española se justificaba, induda- de Comunicación Social a la Universidad,
blemente, por una serie de razones que Los estudios de Periodismo y demás medios de
asistían a quienes más directa y asiduamen- comunicación social se incorporarán a la
te participaron en los trabajos preliminares Educación universitaria en sus tres ciclos y
para la elaboración del Anteproyecto del titulaciones, de Diplomado, Licenciado y
primer Plan de estudios y en el borrador de Doctor, y serán impartidos en la Universidad
un texto de Decreto por el cual se llevara a sin perjuicio de aquellos que sólo requieran
cabo la transformación de las por entonces la capacitación que otorga la formación pro-
existentes Escuelas Oficiales de Periodis- fesional en cualquiera de sus grados. Queda
mo, Cine, Radiodifusión y Televisión y autorizado el Gobierno para dictar las dis-
Publicidad, a las actuales Facultades de posiciones precisas con el fin de que su regu-
Ciencias de la Información y de la Comuni- lación orgánica y docente se realice de
cación. Los profesionales de la información acuerdo con las características singulares y
periodística requerían una formación que específicas de estos estudios.3
estuviese en consonancia con las repercu-
En 1971 se creaban las Facultades de Cien-
siones públicas de su actividad. La reitera-
cias de la Información que,
ción de las peticiones de los profesionales
venció la resistencia de la Administración a podrán impartir las enseñanzas correspon-
la pérdida de intervención que suponía el dientes a Periodismo, Cinematografía, Tele-
traspaso de los estudios de Periodismo a la visión, Radiodifusión y Publicidad. Cuando
Universidad. Una vieja aspiración que abarquen la totalidad de estas enseñanzas

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estarán divididas en tres Secciones o Ramas, tercer ciclo de doctorado que comprendía
que se denominarán, respectivamente, de Pe- dos cursos más, indicado para formar do-
riodismo, de Ciencias de la Imagen Visual y centes e investigadores en el ámbito de la
Auditiva y Publicidad, de las que se hará Información y de la Comunicación.
mención en los títulos expedidos.4 En 1991 se renovaron las enseñanzas que,
Centrándonos en la especialidad de Perio- hasta ese momento, se habían reconocido
dismo, los estudios se organizaban, tal y bajo una designación común: Ciencias de la
como fijaba el decreto, en tres ciclos. El Información. En veinte años la realidad
primero de tres años de duración, que daba social había sufrido cambios importantes,
lugar al título de diplomado, preparaba así como los estudios científicos en cada
para el ejercicio profesional en determina- una de las ramas de especialización (Perio-
dos puestos y categorías profesionales (co- dismo, Ciencias de la Imagen Visual y Au-
rrespondientes al escalafón más inferior o ditiva y Publicidad) se habían potenciado
elemental de la carrera periodística). Dada considerablemente. En aras de atender las
su escasa repercusión en el ámbito laboral nuevas demandas y necesidades socio–
(además la práctica totalidad de los alum- profesionales, y conferir, al mismo tiempo,
nos continuaba hasta completar el segundo una mayor autonomía a los diferentes estu-
ciclo), los estudios de este primer ciclo no dios de la Información y la Comunicación
llegaron a regularse (aunque sí a reconocer- Social los Reales Decretos 1386/1991,
se) oficialmente como tales, es decir nunca 1427/1991 y 1428/1991, de 30 de agos-
se dispensó el correspondiente título. Un to5, instituyeron respectivamente las nue-
segundo ciclo de dos años que conducía a la vas Licenciaturas en Publicidad y Relacio-
obtención del grado de licenciado. En los nes Públicas, Comunicación Audiovisual y
tres primeros años se debían impartir las Periodismo en sustitución del antiguo títu-
disciplinas más generales, dejando para los lo oficial en Ciencias de la Información.
dos últimos aquellas materias de contenido Cada una de estas secciones constituyó un
más específico. Los planes de estudios título oficial independiente y autónomo,
sufrieron diversas modificaciones en sus aunque en los planes de estudios se pudiera
primeros años, hasta que, pasado el perío- mantener un primer ciclo común para las
do de rodaje, gozaron de mayor estabili- tres titulaciones.
dad. La base de la enseñanza universitaria Con anterioridad a su aprobación, el Con-
del Periodismo era la comprensión científi- sejo de Universidades manejó un primer
ca del fenómeno informativo, sin descuidar borrador en el que convertía los estudios
los aspectos técnicos, prácticos y profesio- de Ciencias de la Información en tres Li-
nales. Finalmente, una vez obtenido el cenciaturas de sólo segundo ciclo (en Pe-
título de licenciado, se podía cursar el riodismo, Comunicación Audiovisual y

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Publicidad y Relaciones Públicas), a la que sólo se realizara a través de la obtención del


tendrían acceso cualquier alumno con una título de Diplomado en Comunicación e
titulación oficial sin ningún complemento Información, esto es, superados los tres
de formación. Los Decanos de las por en- primeros años de carrera. Para el acceso
tonces ocho Facultades y Centros de Cien- desde otras titulaciones universitarias se
cias de la Información (Madrid, Barcelona, sugería que fuera necesario la obtención
Bilbao, Pamplona, Sevilla, Salamanca, previa de un determinado número de
Valencia y La Laguna), alarmados ante lo créditos de complemento de formación,
que consideraban una gravísima desprofe- que estarían directamente vinculados a
sionalización de sus estudios, se reunieron materias específicas de la Diplomatura.
en varias ocasiones para planificar una es- También en el citado documento se de-
trategia conjunta y tratar de negociar con el fendía la especificidad y el carácter experi-
Gobierno un proyecto alternativo. El 19 de mental de los estudios de Ciencias de la
julio de 1991, remitieron al Consejo de Información.6
Universidades un documento –que contaba Finalmente, el Gobierno –con el respaldo
con el apoyo de los entes profesionales– en del Consejo de Universidades– desechó
el que se abogaba por articular los estudios ambos proyectos y optó por implantar una
de Ciencias de la Información en una Di- solución intermedia de dudosa legalidad,
plomatura en Comunicación e Información aunque el Tribunal Supremo terminara
común de tres cursos, y tres Licenciaturas abogando a su favor. Se creaban tres Licen-
(dos cursos más) en las especialidades de ciaturas, de primer y segundo ciclo,7 diver-
Periodismo, Comunicación Audiovisual y sificadas desde el inicio de la carrera. Pero,
Publicidad y Relaciones Públicas. Además, se mantuvo la postura de permitir el acceso
entre otras consideraciones técnicas rela- a los dos últimos años de estos estudios,
cionadas con la composición, “necesaria además de a quienes hubieran culminado
especificidad” y mínima troncalidad de las con éxito los primeros ciclos de Periodis-
materias que conformaran los nuevos pla- mo, Comunicación Audiovisual y Publici-
nes de estudios, los Decanos mostraban su dad y Relaciones Públicas, a todos aquellos
preocupación por que se garantizara la que, estando en posesión de una titulación
formación en los aspectos específicos esen- oficial cualquiera, cursaran unos comple-
ciales de los procesos y sistemas comunica- mentos específicos de formación de 300
tivos, condición sine qua non para una horas lectivas (30 créditos), que los Deca-
asimilación comprensiva de los estudios nos consideraron insuficientes y ridículos.8
particulares de cada especialidad. Asimismo Y, de manera inexplicable, estas Licencia-
proponían que el acceso directo a los cur- turas de dos ciclos convivirían con otras
sos correspondientes a las Licenciaturas idénticas de sólo segundo ciclo.9 Nos en-

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contrábamos ante la paradoja de que para Decanos disconformes con el Gobierno–, y


una enseñanza de primer y segundo ciclo se avaló el acceso al segundo ciclo de Perio-
posibilitan modos de acceso únicamente dismo, Comunicación Audiovisual y Publi-
contemplados para estudios de sólo segun- cidad y Relaciones Públicas para alumnos
do ciclo. El antiguo Real Decreto que hubieran cursado un primer ciclo de
1497/1987, sobre directrices generales cualquier otra titulación universitaria, o
comunes de los planes de estudios –hoy ya bien fueran diplomados o licenciados. De
derogado–, recogía en sus artículos 3.4 y 4 este modo, se consumaba la desidia cientí-
la posibilidad de establecer Licenciaturas de fica y profesional en aras de una mayor
sólo segundo ciclo, aparte de las ya existen- flexibilidad del sistema universitario. Las
tes de primer ciclo (Diplomado, Arquitec- Universidades que habían optado única-
to Técnico o Ingeniero Técnico) y las Li- mente por organizar el segundo ciclo de
cenciaturas de doble ciclo, “que no consti- estas carreras podían seguir funcionando de
tuyan continuación directa de un correlati- igual manera, pero aquéllas en las que se
vo primer ciclo”, y el artículo 5 establecía podía cursar toda la licenciatura se las “invi-
las condiciones necesarias para el acceso a taba”, además, a habilitar plazas para aque-
este tipo de licenciaturas.10 llos alumnos que, procedentes de otros
En julio de 2002, el Tribunal Supremo estudios, desearan recalar en los últimos
revocó la sentencia de 1994 de la Audiencia cursos de estas titulaciones.
Nacional –que había dado la razón a los

2. La adaptación al Espacio Europeo


de Educación Superior
La libre circulación de trabajadores si quie- y prácticamente automático. Las Declara-
re hacerse realmente efectiva ha de ser ciones de La Sorbona (1998, firmada por 4
impulsada –entre otras iniciativas– por un países) y Bolonia (1999, firmada por 29
sistema de educación superior fácilmente países), han sido especialmente relevantes a
comparable y compatible entre los distintos la hora de originar un proceso de conver-
países integrantes de la Unión Europea gencia entre los sistemas europeos de for-
(UE), al tiempo que respetuoso con su mación que permita desarrollar un EEES
diversidad.11 Desde 1998, la UE ha promo- cuya implantación debe llevarse a cabo no
vido iniciativas en este sentido, en aras a la más tarde de 2010-2011. Este objetivo,
consecución de un reconocimiento de conocido como “modelo Bolonia”, supone
títulos académicos y profesionales sencillo

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básicamente la adopción de las siguientes vestigación europeos con el fin de con-


medidas: seguir tanto el acercamiento de crite-
- Un Suplemento europeo al título que rios y metodologías como el desarrollo
aporte información adicional mediante de programas de estudios conjuntos.
una descripción de la naturaleza, nivel, Es preciso tener en cuenta, además, que las
contexto y contenido del mismo. titulaciones propuestas por los estados han
- Un fórmula de dos ciclos básicos: uno, de responder a demandas sociales por lo
el primero, denominado de Grado (que que se hace necesario un análisis y defini-
ocupa el lugar de una Licenciatura que ción de perfiles profesionales consideran-
está aún en proceso de transición) de do, entre otros, las características del mer-
tres a cuatro años de duración, que cado laboral nacional y europeo, el parecer
comprenderá enseñanzas básicas y de de las asociaciones profesionales y la expe-
formación general, así como enseñanzas riencia acumulada por las propias Universi-
orientadas a la preparación para el ejer- dades. Esto debería permitir la puesta al día
cicio de las actividades profesionales.12 de los estudios existentes y la implantación
Y otro, el segundo, de Postgrado (para de otros nuevos. Así como la renovación e
los Másteres de especialización acadé- introducción de modernos curricula basa-
mica o profesional o bien de iniciación a dos en contenidos y competencias específi-
las tareas investigadoras) de uno a dos cas que habrán de adquirir los futuros di-
años, dedicado a la profundización y es- plomados superiores según el área de co-
pecialización en las correspondientes nocimiento. No se podrá establecer un
enseñanzas, al término del cual se podr- titulo oficial cuyos contenidos y efectos
ía defender un trabajo de investigación profesionales coincidan con otro.
doctoral que permitiría conseguir el En nuestro país hemos acumulado años de
título de Doctor. retraso, animados por las iniciativas erráti-
- Un sistema de créditos ECTS –que cas de los Gobiernos centrales que se han
represente el volumen de trabajo efec- sucedido así como por las discrepancias de
tivo del alumno– como medio apropia- los sectores involucrados, que han compli-
do para fomentar una mayor movilidad cado aún más un proceso ya de por sí difi-
entre estudiantes. cultoso. Las propuestas y anteproyectos,
además de la derogación de Leyes y Reales
- Pautas de acreditación y homologación
Decretos ya adoptados, se han ido suce-
de la calidad de las enseñanzas a nivel
diendo hasta conseguir perfilar por fin, al
europeo.
menos en lo que a las medidas legales se
- Impulsar la cooperación y la colabora- refiere, la estructura que nos está permi-
ción de los centros de formación e in- tiendo diseñar este cambio al que nos

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hemos visto abocados. 13 Un proceso que rencia de Decanos de Facultades de


transcurre entre la ilusión de unos, el re- Ciencias de la Información y de la Co-
chazo de otros y el escepticismo de la ma- municación, noviembre 2003).
yoría. Sobre estos dos pilares fue elaborado el
2.1. Los pasos Libro Blanco, aprobado por consenso uná-
preliminares nime por la Conferencia de Decanos para
defender y ordenar el futuro de los estu-
A lo largo del año 2004, la Conferencia de
dios de Comunicación. La ANECA, por su
Decanos de Facultades de Ciencias de la
parte, dio su visto bueno al trabajo realiza-
Información y de la Comunicación de Es-
do sobre los conocimientos, capacidades y
paña, trabajó en el Libro Blanco del Título
destrezas necesarios para las tres titulacio-
de Grado en Ciencias de la Comunicación.
nes. Además, en mayo de 2005, la Subco-
Financiado por la Agencia Nacional de
misión de Ciencias Sociales y Jurídicas del
Evaluación de Calidad y Acreditación
entonces Consejo de Coordinación Univer-
(ANECA) dentro de la “II Convocatoria de
sitaria aprobó favorablemente la presencia
ayudas para el diseño de Planes de Estudio
de los tres Grados solicitados (Periodismo,
y Títulos de Grado”, y que intencionada-
Comunicación Audiovisual y Publicidad y
mente la Conferencia rebautizó como Li-
Relaciones Públicas) para el escenario de la
bro Blanco de los Títulos de Grado en
Convergencia Europea.
Ciencias de la Comunicación.14 La postura
de los Decanos no dejaba lugar a dudas, y Sin embargo, a primeros de 2006, las pro-
previamente a la elaboración de este estu- puestas de Directrices Generales Propias
dio fueron acordados por asentimiento de los estudios de Grado (presentadas al
general los dos siguientes aspectos, Consejo de Coordinación Universitaria en
el mes de enero) y el borrador del nuevo
Que el número de créditos de las titulaciones
Catálogo de Titulaciones Oficiales (que el
de Comunicación sea de 240 créditos
Ministerio de Educación hizo público en
ECTS,15 es decir, 4 años de Licenciatura con
febrero), dibujaron un panorama diferente
estudios comunes transversales en los dos
que nos retrocedía a un pasado que ya
primeros años y un contenido formativo
habíamos dejado atrás. El Gobierno volvió
común, antigua troncalidad, de un 60% del
a retomar la senda que habíamos transitado
total de créditos.
hasta 1991. El Periodismo, la Comunica-
En el mismo sentido se aprueba que las titu- ción Audiovisual (que al menos no volvió a
laciones a impartir dentro del grado sean las ser rebautizada como antaño) y la Publici-
de Licenciado en Periodismo, Licenciado en dad y las Relaciones Públicas perdían su
Comunicación Audiovisual y Licenciado en autonomía a favor de las Ciencias de la
Publicidad y Relaciones Públicas (Confe- Comunicación, que sería la nueva denomi-

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nación del único título de Grado. El Perio- sin estudiar las equivalencias posibles de-
dismo, la Comunicación Audiovisual y la ntro de las lógicas –y no por ello nocivas–
Publicidad y las Relaciones Públicas no diferencias. Máxime teniendo en cuenta
tenían más papel en el nivel de Grado que que la peculiaridad de los estudios de Pe-
el de poder ser –a criterio de cada Univer- riodismo en España responde al hecho de
sidad– una mención o itinerario de especia- estar un paso por delante del resto. La
lización (sin reconocimiento oficial) para modernización implicaba realmente una
los dos o el último año de los cuatro que regresión altamente preocupante. La Con-
comprendían la totalidad de la carrera (los ferencia de Decanos solicitó una entrevista
dos primeros años habían de ser comunes con el Ministerio de Educación, tras la cual
para todas las Universidades). Todo su el Gobierno se comprometió a rectificar y a
protagonismo quedaba relegado al nivel de mantener las enseñanzas diferenciadas en
postgrado, concretamente para el Máster. tres títulos de Licenciatura y no en uno
Un Máster que podía contemplar una gran solo. Con la llegada de una nueva Ministra
diversidad de temáticas, tanto generales en Educación, el panorama volvió a dar un
como específicas, a modo de continuación nuevo giro. Ya no sólo para el Periodismo
y profundización de los contenidos impar- sino para el conjunto de las enseñanzas
tidos en el Grado. La duración del Máster universitarias. En julio de 2006, el Secreta-
variaba en función de la formación previa rio de Estado de Universidades e Investiga-
del estudiante entre 60 y 120 créditos ción presentó al Consejo de Coordinación
ECTS (1 ó 2 años), que escogía de una Universitaria las líneas básicas de la nueva
oferta de créditos mayor. El alumno, una propuesta para la adaptación de las Univer-
vez completados 300 créditos (entre Grado sidades españolas al EEES, sobre las que
y Máster), podía hacer un doctorado (basa- giran los cambios normativos de 2007.
do sólo en la redacción de la tesis docto-
2.2. La situación actual
ral), que culminaba, una vez defendida la
tesis, en la obtención del Grado de Doctor. En la última propuesta diseñada a través del
Real Decreto 1393/2007, de 29 de octu-
Esta proposición más acorde con los estu-
bre, se mantiene la estructura ya señalada
dios de Periodismo en Europa (concreta-
por la Declaración de Bolonia: Grado,
mente el modelo francés) que con los exis-
Máster y Doctorado. Estos dos últimos
tentes en España, era un claro despropósito
conforman la enseñanza de postgrado de
a lo que había venido siendo la enseñanza
carácter oficial al alcance del estudiante
de la carrera en los últimos años. La confu-
universitario. Como gran novedad, en
sión del término homologar de la Declara-
relación a la proposición normativa ante-
ción de Bolonia nos arrastraba a uniformar
rior, el Doctorado recobra nuevamente su
continentes (no ya contenidos) formativos
autonomía respecto del nivel de Máster,

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que sigue pudiendo ser empleado como algo igual o menos exigente, según lo plan-
una antesala para el Doctorado pero ya no teen los coordinadores y responsables.16
necesariamente, puesto que los antiguos El Grado, será como mínimo de cuatro
licenciados y los nuevos graduados van a años (240 créditos ECTS), abandonando así
poder acceder directamente al Doctorado la opción de los tres años (180 créditos
sin cursar previamente un Máster. De este ECTS), y tiene como finalidad la obtención
modo, los alumnos entrarán bien al perio- por parte del estudiante de una formación
do de formación (por lo que se pueden general, en una o varias disciplinas, que
volver a programar cursos, seminarios y prepare para el ejercicio de una actividad
otras actividades que fomenten la forma- profesional. El Máster, a su vez tendrá una
ción investigadora de los futuros doctores), duración de uno (60 créditos ECTS) o dos
bien al de investigación (la elaboración años (120 créditos ECTS), independiente-
propiamente dicha de la tesis doctoral, ya mente de si el Grado comprende un perio-
no del Diploma de Estudios Avanzados, el do menor o mayor de tiempo, que como
conocido DEA que auguraba un previo del hemos apuntado ha quedado estandarizado
estudio original que llevaría a cabo el doc- en cuatro años, salvo para aquellos títulos
torando) de este último nivel cuyo título es que estén vinculados con actividades profe-
el más alto de nuestro sistema educativo. sionales reguladas y disposiciones europeas
Para acceder al periodo de investigación sin armonizadoras, los cuales podrán tener una
pasar por el de formación es necesario estar duración mayor, sin que por ello se reduz-
en posesión de un título oficial de Máster, ca el Máster. Este nivel de postgrado tiene
o haber superado 300 créditos de un título como objetivo la formación avanzada, de
de Grado o equivalente o 60 créditos in- carácter especializado o multidisciplinar. El
cluidos en uno o varios Másteres Universi- Doctorado a su vez busca una enseñanza
tarios o, de manera excepcional, de nivel asimismo avanzada, pero centrada en las
de Postgrado (los conocidos como títulos técnicas de investigación.
propios). Igualmente podrán incorporarse
Desaparece el Catálogo de Títulos Oficial
aquellos que estén en posesión de un DEA.
(que se sustituye por un Registro), es de-
El Máster, sin embargo, mantiene su orien-
cir, la obligación de todas las Universidades
tación profesional o académica e investiga-
de desarrollar únicamente aquellos títulos
dora. Esta última enfocada pensando más
que habrían de ser iguales en todo el terri-
en aquellos que, deseando realizar el Doc-
torio nacional. Ahora son las Comunidades
torado, busquen un reconocimiento oficial
Autónomas las que cogen el testigo del
a sus cursos previos, lo que se venía cono-
Ministerio de Educación y cada Universi-
ciendo como el DEA, que culminará
dad podrá proponer aquellos títulos que
igualmente con un trabajo fin de Máster
buenamente desee, que serán reconocidos

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por el resto de Universidades. Todo sea cas, que comprenden las materias de: An-
por fomentar la flexibilidad y el dinamis- tropología, Ciencia Política, Comunica-
mo. En manos del actual Consejo de Uni- ción,17 Derecho, Economía, Educación,
versidades y de la Agencia Nacional de Empresa, Estadística, Geografía, Historia,
Evaluación de la Calidad y la Acreditación Psicología y Sociología. Estos créditos se
(ANECA), quedan los mecanismos para cursarán preferiblemente en el primer año
salvaguardar la coherencia y la calidad de (en asignaturas de 6 ó 12 créditos) y serán
los planteamientos y propuestas. Las direc- reconocidos a efectos de convalidación.18
trices y condiciones comunes que habrán Los otros 24 créditos pueden tomarse de
de cumplir los títulos para gozar de ese materias básicas de esa misma rama o de
reconocimiento oficial, se ve reducido al materias básicas de otra rama de conoci-
cumplimiento de incorporar un total de 60 miento o de otras materias cuya inclusión
créditos ECTS, en los dos primeros años de esté justificada por su carácter básico para
carrera, de unas materias básicas. De los la formación inicial del estudiante o por su
cuales 36 serán de la misma rama de cono- carácter trasversal.19 Todos los títulos de
cimiento a la que cada cual pertenezca. En Grado capacitarán para acceder al mercado
nuestro caso las Ciencias Sociales y Jurídi- laboral.

3. Cuestiones que aún no han sido


debidamente clarificadas
3.1. Las diferentes ne clarificar. Al desaparecer el catálogo ofi-
denominaciones del Grado cial de títulos universitarios, éstos serán es-
y el Máster. ¿Dónde queda tablecidos por las Universidades conjunta-
la especialización? mente con las respectivas Comunidades
Autónomas. Como cada título tendrá plena
Estas variaciones, sin embargo, no recon-
validez en todo el territorio nacional, es de-
ducen del todo la situación y se concede a
cir que lo que esté aprobado por una Comu-
las Universidades una libertad que no
nidad Autónoma deberá ser aceptado por las
siempre puede ser convenientemente in-
demás, es necesario una mínima coherencia y
terpretada. Hace unos años ya adelanté
la ineludible similitud entre todas. No po-
que,
demos abogar en pos de la Convergencia Eu-
Estos cambios (…) estudiados con deteni- ropea y deshacer la uniformidad de conti-
miento esconden, precisamente por la liber- nentes y de contenidos que hasta ahora nos
tad que se concede a las Universidades y Go- ha caracterizado. Hay que utilizar con sen-
biernos autonómicos, un peligro que convie- tido la liberación y la flexibilidad otorgada

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por el Gobierno central. Bien es verdad, que se integraran los tres que se venían ofer-
el Gobierno tratará de propiciar ese nexo tando separadamente. El parecer que ma-
común a través de unas directrices y condi- nejaba el Ministerio de Educación, por
ciones generales que todos los títulos –para entonces. Ya que esta realidad facilitaría
adquirir la condición de oficiales– tendrán nuestra integración europea. Con este
que observar. Pero en cuanto que dichas di- precedente, el temor a que en una Comu-
rectrices y condiciones van a ser muy amplias nidad Autónoma se aprobara un título de
y en relación a un área de conocimiento o Grado en Periodismo mientras que en otra
rama del saber, los títulos que de allí puedan (o por otra Universidad dentro de la misma
surgir habrán de ser fruto del consenso para Comunidad) se hiciera en Comunicación,
evitar que aparezcan titulaciones diferentes donde el Periodismo sólo cobrase protago-
–de acuerdo con la interpretación de cada nismo en los dos últimos años, era una
Comunidad Autónoma– que deban ser equi- probabilidad que tenía grandes posibilida-
paradas como equivalentes, cuando realmen- des de materializarse.
te no fuera el caso. Prevenir estas situaciones Y de hecho así está ya ocurriendo, pues
es responsabilidad de todas y cada una de las ambos títulos se adaptan a los mínimos
Universidades y de los distintos Gobiernos indicados por el Gobierno central. No hay
regionales. (Real Rodríguez, 2006 c). más que ver los Títulos de Grado solicita-
Pero esta diferencia no sólo puede tener dos por las Universidades hasta el curso
lugar entre Comunidades Autónomas, ya académico 2009-2010, ya verificados por la
que incluso en una misma Comunidad ANECA y que están siendo implantados en
pueden darse situaciones de convivencia de sustitución de las anteriores Licenciaturas.
dos modelos formativos distintos dentro de A un año vista para la finalización del plazo
un mismo nivel (uno más genérico y otro dado por el Gobierno central para la ins-
más específico), ya sea Grado o Máster, tauración del EEES, la práctica totalidad de
para, aparentemente, una misma realidad las Universidades españolas que han venido
profesional.20 Vamos a aclarar esta idea. impartiendo estudios de Periodismo está ya
Los Decanos de Ciencias de la Información inmensa en el cambio o apunto de hacerlo.
y de la Comunicación cuando se reunieron Pocas, es cierto, se han decantado por un
para elaborar el Libro Blanco expresaron Grado en “Comunicación” (la ya mencio-
un parecer unánime, pero no exento de nada Universitat Oberta de Catalunya, las
disensiones en su discusión. Algunas Uni- Universidades de Deusto e Internacional de
versidades apuntaron que dado que el título La Rioja, que se incorporan así a los cen-
académico de Grado más repetido en los tros universitarios que imparten carreras de
países de la UE era el de Comunicación, este campo, y el antiguo SEK de Segovia,
debía optarse por un único título en el que hoy rebautizado como Instituto Empresa,

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que ha preferido sustituir de esta manera coherente con su disciplina y no conduzca a


las Licenciaturas de Periodismo y Comuni- errores sobre su nivel o efectos académicos ni
cación Audiovisual que vino ofertando en a confusión sobre su contenido y, en su caso,
los últimos años). La mayoría ha decidido efectos profesionales.
dar continuidad a los estudios de “Perio- No obstante, esta premisa no se está cum-
dismo” en el nivel de Grado (Universidad a pliendo en los estados miembros que ya
distancia de Madrid, Antonio de Nebrija, han adaptado sus sistemas educativos. En
Cardenal Herrera-CEU, Carlos III de Ma- algunos países se admite esta dualidad –
drid, Católica San Antonio, Complutense Periodismo, por un lado, y Ciencias de la
de Madrid, La Laguna, Murcia, Navarra, Comunicación, por otro– tanto en el Gra-
Santiago de Compostela, Vic, Zaragoza – do como en el Postgrado. Otras, bajo un
que inicialmente barajó el Grado en Co- aparentemente título común en Ciencias de
municación–, Europea de Madrid, Europea la Comunicación en el Grado, posibilitan
Miguel de Cervantes, Francisco de Vitoria, itinerarios de especialización desde primer
Pompeu Fabra, Pontificia de Salamanca, curso de carrera con lo que generan a la
Ramón Llull, Rey Juan Carlos, Rovira i postre títulos divergentes. Ya apunté este
Virgili, San Jorge, San Pablo- CEU, Abat desbarajuste en un artículo anterior sobre
Oliva CEU, Illes Baleares, Valencia –Estudi estas mismas cuestiones,
General– y Jaume I de Castellón).
Los estudios de Comunicación no poseen, sal-
La pregunta es obligada: ¿hay que conside- vo en contadas ocasiones, una larga trayec-
rar ambos títulos equivalentes? ¿Servirán toria en Europa (...) Esta bisoñez de los es-
para formar igualmente al periodista que la tudios (...) ocasiona que prevalezca, en su
sociedad demanda? ¿Tendrán las mismas mayoría, una educación general en comuni-
consideraciones profesionales? Hay que cación denominada de diversas maneras:
tener en cuenta además –como ya he seña- «Ciencias de la Comunicación», «Estudios
lado anteriormente– que el modelo Bolo- de Comunicación», «Ciencia de los Media»,
nia establece que no puede haber dos títu- «Estudios de los Media», «Medios y Ciencias
los de Grado con las mismas competencias de la Comunicación», «Información y Co-
profesionales. En este sentido el ya citado municación», «Comunicación Social», etc.
Real Decreto 1393/2007(artículo 9º, apar- Postergando, en este primer nivel de ense-
tado3) indica lo siguiente, ñanza, la necesaria especificidad que ya pre-
cisa este tipo de estudios en clara respuesta
En todo caso, las Administraciones Públicas
velarán por que la denominación del título no tanto a una demanda empresarial como a
una exigencia social. Y que España llevó a
sea acorde con su contenido, y en su caso,
cabo en 1991, al sustituir el viejo título en
con la normativa específica de aplicación,
«Ciencias de la Información» por las nuevas

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licenciaturas en «Periodismo», «Comunica- señanza, al menos en su denominación, se


ción Audiovisual» y «Publicidad y Relacio- repite en el nivel de posgrado (Real Rodrí-
nes Públicas». guez, 2005b).
Para paliar esta circunstancia, algunas titu- El hecho de que otros países no sólo incu-
laciones generales europeas (se haya procedi- rran sino que persistan en el error, no
do o no a su adaptación a Bolonia) contem- quiere decir que nosotros debamos apro-
plan itinerarios o especialidades en áreas piárnoslo pensando que como es lo que
como: el «Periodismo», la «Publicidad», las hace la mayoría es lo que se debería hacer.
«Relaciones Públicas», la «Comunicación La Convergencia Europea no puede servir
Audiovisual», el «Cine», la «Comunicación para multiplicar la equivocación. Esta si-
Institucional y Empresarial»…, que, en al- tuación se agrava cuando los títulos de
gunos casos, forman títulos independientes Grado se repiten nominalmente en el Post-
dentro del programa general. Lo que consti- grado. Con lo que la confusión se hace
tuye, en cierto modo, una evolución encu- todavía mayor. Bien es cierto que los con-
bierta hacia la diversificación de los estudios tenidos no van a ser los mismos. El Post-
de comunicación. En otras situaciones esta grado habrá de concebirse como una pro-
separación ya se ha dado, aunque sin que fundización y especialización del Grado,
ello implique la extinción de las enseñanzas pero en ningún caso como una alternativa
antiguas. Así en un mismo país, ante la au- formativa. Y esta es una de las razones que
sencia de titulaciones oficiales que compar- me mueven a llamar al sentido común y a
tan unas directrices y contenidos comunes la responsabilidad educativa e investigadora
(sólo presentes en Francia e Italia), existen que tienen las Universidades. En otra oca-
simultáneamente títulos de Grado tanto ge- sión he dicho ya que,
nerales como específicos. El hecho más lla- La formación del periodista o del publicita-
mativo es el del Reino Unido donde los estu- rio, por poner un ejemplo, no puede ser la
diantes pueden elegir entre una amplia ga- misma en una titulación general que no con-
ma de formación en el campo de la comuni- temple especialidades en periodismo y publi-
cación: «Communication Studies», «Media cidad (ya que la enseñanza concreta para es-
Communications», «Media Studies», «Me- tas actividades profesionales diferenciadas
dia Production», «Media Practice», «News- queda reducida a unas pocas asignaturas a
paper Journalism», «Broadcast Journalism», todas luces insuficientes para garantizar una
«Sports Journalism», «Medical Journalism», adecuada preparación profesional y acadé-
«Film Studies», «Television Studies», «Ra- mica), que en otra que sí las tenga en cuen-
dio Production», «Creative Writing», «Ani- ta. Y esa distinción se hace más notoria fren-
mation», «Advertising», «Public Relations», te a los títulos específicos en Periodismo y
etc. Con el agravante de que esta misma en- Publicidad. Por esta razón resulta incom-

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prensible que países cuyas universidades tramos, entre otros, un Máster en “Comu-
están procediendo ya a la adaptación al nicación y Periodismo” (Universidades de
nuevo EEES no se hayan dado cuenta de esta Zaragoza y Autónoma de Barcelona), en
peculiaridad. La carencia de una adecuada “Periodismo” (Universidades Antonio de
definición de las distintas actividades comu- Nebrija, Complutense de Madrid y San
nicativas (que no están convenientemente de- Pablo-CEU), en “Comunicación Social”
limitadas), con su correlativo perfil profesio- (Universidad Complutense de Madrid), en
nal, es sin duda la principal causante de esta “Estudios avanzados en Comunicación
variedad en la enseñanza. Así, por citar otro Social” (Universidad Pompeu Fabra) o en
ejemplo, en Francia (donde existen titulacio- “Periodismo multimedia” (Universidades
nes oficiales) encontramos para el novedoso del País Vasco y Cardenal Herrera-CEU).
escenario del EEES un título de grado en A los que hay que sumar los Másteres en
«Información y Comunicación», que puede algún aspecto del Periodismo o de la Co-
contemplar o no (según desee la universidad) municación más particularizado. Por ejem-
especializaciones en «Periodismo», «Publici- plo, en “Periodismo avanzado. Reporte-
dad», «Comunicación Audiovisual y Multi- rismo” (Universidad Ramón Llull); en
media», «Comunicación de Empresas»… “Multimedia y Comunicaciones” (Universi-
(que cada centro decide libremente), que lue- dades de Carlos III y Rey Juan Carlos); en
go conforman a su vez títulos de posgrado “Comunicación con fines sociales: estrate-
separados. ¿Qué formación será la que pre- gias y campañas” (Universidad de Vallado-
pare a los futuros periodistas, publicitarios, lid); en “Comunicación, Seguridad y De-
comunicadores audiovisuales, etc.? ¿La for- fensa” (Instituto Empresa Universidad); en
mación general o la específica? Y dentro de “Comunicación y gastronomía” (Universi-
esta última, ¿la de grado o posgrado? (Real dad de Vic); en “Comunicación Digital” y
Rodríguez, 2005b). “Comunicación y Periodismo deportivo”
Lamentablemente este mal ya está hecho. (Universidad Europea de Madrid); en “Pe-
La implantación de Postgrados adaptados al riodismo económico”, “Gestión de la Co-
EEES antes de los Grados, ha propiciado municación e Instituciones Públicas y Esta-
que, en el caso del Periodismo, tengamos dos de Opinión”, “Comunicación y Pro-
además del Grado en Periodismo un blemas Socioculturales” y “Gestión e inves-
Máster también en Periodismo, ya dirigido tigación de la comunicación Empresarial”
a una especialización académica o profesio- (Universidad Rey Juan Carlos); en “Artes
nal ya a promover la iniciación en tareas de la Comunicación corporativa”, “Comu-
investigadoras. Entre los títulos de Máste- nicación cultural”, “Comunicación en nu-
res Universitarios, es decir los oficiales trición y salud”, “Comunicación en moda,
para diferenciarlos de los propios, encon- belleza e interiorismo”, “Comunicación y

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marketing político”, “Comunicación e rir a todo aquel que aspire a alcanzar la


Información social y religiosa”, “Comunica- categoría de periodista, la superación de
ción y Periodismo de motor”, “Comunica- una titulación de Grado específica en esta
ción audiovisual para Internet y nuevos particular rama de saber teórico-práctico.
medios”, “Diseño periodístico para la So- Al Periodismo no le puede estar vedado
ciedad de la Información” y “Radio” (Uni- solicitar que en función de los conocimien-
versidad San Pablo-CEU); en “Comunica- tos complejos y los métodos especiales que
ción política y corporativa” (Universidad de se requieren para la acción de informar y
Navarra). de comunicar; con respecto a las influen-
Con esta amplia variedad, ¿nos queda claro cias y efectos que esa acción tiene en la
cuál es el objetivo formativo de cada título? opinión pública y en la cultura popular; con
Para capacitar a un futuro periodista, ¿será referencia a la calidad indiscutible que
necesario el Grado en Periodismo o servirá siempre vale suponer a cualquiera de los
igualmente uno en Comunicación? O en su mensajes que son puestos en común, la
defecto, ¿podrá servir igualmente un sociedad esté perfectamente legitimada
Máster en Periodismo o en Comunicación para reclamar un nivel óptimo de suficien-
u otro cualquiera de sus aspectos específi- cia e idoneidad, avalada por un título de
cos? La contestación a esta cuestión está Grado en Periodismo. Considerar inconsti-
inevitablemente unida al proceso de profe- tucional la exigencia legal del Grado (anti-
sionalización del Periodismo, es decir, a su gua Licenciatura) en Periodismo para ejer-
estatus como profesión. cer como periodista, ya que no se puede
asegurar que con dicha formación el pe-
3.2. Periodismo titulado, riodista vaya a ser veraz en su trabajo (Es-
periodista Graduado cobar Roca, 2002), es una afirmación tan
La persistente insistencia en cimentar la desafortunada como absurda. Que por mi
noción de periodista únicamente sobre qué parte ha quedado ya debidamente respon-
hace o deja de hacer quien merece tal con- dida (Real Rodríguez, 2006b). Es inconce-
sideración (Periodismo-actividad), en vez bible que mientras, por un lado, se deman-
de reconocer la cuestión de la capacitación de al Periodismo una mayor responsabili-
previa e ineludible que le permita ostentar dad, por otro, se le niegue cualquier per-
tal condición para realizar o no aquello que feccionamiento o institucionalización pro-
es propio del ejercicio profesional conocido fesional basados en la enseñanza y en la
como Periodismo (Periodismo-profesión), titulación correspondiente. El Periodismo
está perjudicando seriamente la constitu- no puede ser la única profesión que no sólo
ción del Periodismo como una verdadera no persigue sino consagre el intrusismo. El
profesión. Y con ella la exigencia de reque- Periodismo entendido como mero oficio

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debe dejar paso a un Periodismo concebido les” pueden suplirse con la práctica diaria,
como una verdadera profesión, que tiene es hacer alarde de un cinismo preocupante.
en la titulación académica su verdadera Si, según sus detractores, imponer el Grado
columna vertebral. A la que se adhiere, en Periodismo es volver a la España de
merced a ella, la colegiación igualmente Franco,24 ¿tal vez el devaluar la formación
obligatoria. El resto de elementos profe- universitaria, igualándola con cualquier
sionales,21 irán así acomodándose a su alre- otra e incluso con el aprendizaje práctico
dedor con pleno sentido y lógica (Real sobre la marcha en un medio de comunica-
Rodríguez, 2006b). ción (que ha de ser complementario y no
sustitutivo en aras de una evolución cientí-
3.2.1. El pluralismo forma-
fica indispensable), hay que entenderlo
tivo un desvarío sin justi-
como un acto de responsabilidad democrá-
ficación
tica? ¡Piedad por la cordura y el buen
Sólo cabe hablar de un único Periodismo y sentido común! La Universidad no se ha
de un sólo periodista. Las divisiones que pronunciado en este sentido con la contun-
hacen mención a periodismos o periodistas dencia académica y científica que debiera.
diferentes en función del medio de comu- Tal vez porque ni ella misma parece tener
nicación social o el tipo de información que claro qué es un periodista y en qué consiste
elaboran, conducen a una confusión con- eso que se llama Periodismo.25 Aspectos
ceptual que debe ser evitada.22 Así pues, el definitorios indispensables para que discu-
periodista deportivo, económico, radiofó- rra con sentido la constitución profesional
nico, digital…, alude a una misma profe- del Periodismo, y que los propios profesio-
sión que requiere idéntica condición de nales tampoco aciertan a clarificar. Unos
principio.23 Esto es, la exigencia de estar en porque siguen anclados en una concepción
posesión de un título académico que acre- del Periodismo como mera actividad y
dite de cara a la sociedad la adquisición de otros porque prefieren secundar la opción
los requerimientos teóricos, prácticos y de que la titulación específica en Periodis-
técnicos necesarios para desempeñar con mo sólo es una de tantas.26 Periodista no
todas las garantías una actividad profesional puede ser cualquier graduado, ya que se
determinante para la sociedad actual. Y supone que cada título académico procura
dicha formación básica ha de ser la misma unos conocimientos científicos y unas habi-
para todos: el Grado en Periodismo. El lidades profesionales diferentes. Si no
único título que faculta para el ejercicio hubiera distinción, ¿para qué crear titula-
profesional como periodista. Pretender ciones divergentes? El Grado/Máster en
que, en aras de un falso pluralismo, cual- “Comunicación” es un paso atrás que no
quier otra carrera es semejante a la de puede actuar como símil igualitario.27
Periodismo, ya que las “lagunas conceptua-

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3.3. Asignaturas y clases da. De ahí que cada título de Grado deba
de Grado elaborarse asociado a un perfil profesional
determinado. Y es aquí dónde encontramos
A todo lo referido hasta el momento hay
el problema. El escaso avance del proceso
que apuntar otra cuestión: los planes de
de profesionalización de las actividades
estudio. En concreto cómo podrían verse
comunicativas está, sin lugar a dudas, en el
afectadas determinadas asignaturas en fun-
origen de este desconcertante escenario.
ción de cual vaya a ser el título de Grado
impartido. Hay materias que ganaron con 3.4. Grado frente a Máster
la división del viejo título genérico de Oficial
Ciencias de la Información, ya que eso les
Al igual que el viejo modelo, que se va
permitió ahondar en saberes científicos y
extinguiendo a medida que avanza la im-
profesionales más singularizados. Tanto
plantación del Grado, permite que las
que una vuelta atrás podría afectarlas se-
dúctiles pasarelas nos sitúen ante la disyun-
riamente. No ya por su predecible desapa-
tiva de la conveniencia u oportunismo –
rición, sino por su pérdida de sentido y
según se mire– de realizar el ciclo comple-
eficacia. Por ejemplo, una disciplina que
to de una titulación (entiéndase primer y
considero básica, y que sin embargo los
segundo ciclo de aquellas titulaciones de-
planes de estudio olvidan fácilmente o
nominadas de ciclo largo) o únicamente el
relegan a un último plano, es la Ética y la
segundo ciclo de la misma, aderezado en su
Deontología profesional. En un título de
caso con unos complementos de forma-
Grado en Comunicación sin ramas de espe-
ción, como alternativa viable, hoy la discu-
cialización donde ubicarse, una asignatura
sión se centra en si es preciso hacer el Gra-
de Ética de la Comunicación ¿qué ámbito
do, o en cambio, optar por el Máster. Mi
profesional abarcaría? Conviene recordar
elección es clara. No puedo sino decantar-
que la Comunicación no es una profesión
me por un Grado en Periodismo para regu-
como tal y que la figura del comunicador
lar el acceso a esta actividad profesional,
responde a diversas actividades profesiona-
indistintamente de la especialidad (ya en
les, cuyas notables diferencias invitan,
medios ya en tipos de información pe-
desde el rigor científico y profesional, a no
riodística) que luego se desarrolle. Ningún
considerarlas homologables. Por lo que se
otro Grado ha de ocupar su lugar. El nivel
hace necesario entrar a calificar el tipo de
de Máster de orientación más general habr-
comunicación que estamos tratando y la
ía de ser para aquellos que, habiendo supe-
clase de comunicador que vamos a formar.
rado el Grado en Periodismo, desearan
No es serio limitarse a enseñar un poco de
adquirir una mayor preparación o actuali-
todo. Sin duda, en esta situación, la capaci-
zar los conocimientos anteriores recibidos.
tación de esos profesionales se vería resenti-
Su exigencia sería deseable para todo aquel

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que vaya a desempeñar cargos de responsa- el campo académico o profesional, tendrían


bilidad. No se puede convertir este título como objetivo buscar un mayor conoci-
en el sustituto del Grado para los que no miento y dominio de aquellas áreas infor-
hayan cursado previamente estudios en mativas y comunicativas especializadas que
Periodismo, y repetir la fórmula de los pertenezcan, como es lógico, al Periodis-
segundos ciclos (que sean continuidad de mo,28 y en las que sería deseable que el
un primer ciclo) como antaño y aún hoy los profesional demostrara un nivel de compe-
conocemos y padecemos. La tan cacareada tencia superior. Por su parte los Másteres
flexibilidad no puede estar por encima de la de orientación investigadora deben ser la
primordial calidad educativa. Las pasarelas antesala a un Doctorado que fomente la
generan lagunas formativas que debería investigación y la docencia en su área de
llevarnos a una seria reflexión de la cues- conocimiento.
tión. Los Másteres más especializados, en

Conclusiones
Formación va unida a profesionalización, y asimilado con otras formas informativas y
el hecho de que la primera no funcione comunicativas ciertamente parecidas pero
debidamente es síntoma de que la segunda ni mucho menos idénticas. Y aquí, como
tampoco parece haberse desarrollado en diría Gabriel Galdón radica el problema.
sus términos deseables. Resulta paradigmá- En que aún andamos mezclando Comuni-
tico que exista una titulación académica en cación e Información. En que las fronteras
Periodismo y a día de hoy no se sepa en entre Publicidad, Relaciones Públicas,
qué consiste tal modalidad comunicativa, ni Comunicación Institucional, Narrativa
por añadidura qué clase de profesional Audiovisual y Periodismo no están clara-
consagra a ella su actividad laboral. mente definidas. En que bajo el título de
No podemos caer en simplificaciones tales periodista cabe el sesudo director de The
como manifestar que todo contenido me- Economist hasta el paparazzi más desvergon-
diático, por el mero hecho de ser difundido zado e inmoral. En creer que todo lo que
a través de un medio de comunicación se publica es información y, por tanto, le
social, puede ser ya considerado Periodis- asiste el sacrosanto derecho a la libertad de
mo con este único y fugaz requisito. El expresión.
Periodismo, dentro de la Información y la Y es esta una asignatura pendiente que no
Comunicación Social, posee unas maneras hemos acometido aún con la seriedad nece-
y cualidades específicas que le procuran un saria, cuyo injustificable y contraproducen-
carácter singular y único, que no debe ser te retraso no debe ser achacado únicamente

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a los profesionales sino principalmente a las terminológico, que es lo que lamentable-


Facultades de Ciencias de la Información y mente estamos potenciando. Es cierto que,
de la Comunicación. Al acierto de diversi- en nuestro descargo, podemos argumentar
ficar en su día los estudios de Comunica- que nos estamos limitando a responder a
ción Social en tres ámbitos diferenciados las necesidades formativas que nos recla-
(Periodismo, Comunicación Audiovisual y man las empresas profesionales. Pero una
Publicidad y Relaciones Públicas), se ob- cosa es limitarse a servir a las empresas (y
serva, sin embargo, que a pesar de los años en los términos en que éstas lo expliciten)
transcurridos desde el acceso de estas ca- y, otra bien distinta, es hacerlo aún a costa
rreras a la Universidad, en la práctica esa de que dichas demandas vulneren los con-
delimitación no parece tan clara como ceptos y principios básicos de las más prin-
debiera. Si resulta obvio que no es lo mis- cipales necesidades sociales que se des-
mo la información periodística que la pu- prenden a su vez de cada una de las activi-
blicitaria y la propia de las relaciones públi- dades profesionales que estamos contribu-
cas, por poner un ejemplo, ¿por qué, sin yendo a formar. O, lo que es igual, si edu-
embargo, confundimos constantemente los camos periodistas no podemos hacerlos
actos propios de la actividad profesional del pasar por propagandistas, publicitarios o
periodista con los que deberían ser exclusi- relacionistas, y viceversa. Y, además, asu-
vos del publicitario o el relacionista? Y esta mir que ya que esto es lo que es, debemos
confusión se deja ver tanto en los actuales instaurarlo como lo que debe ser. Entonces
planes de estudio de las Universidades resulta indispensable establecer si los dife-
como incluso en el Libro Blanco. No hay rentes títulos de grado han de formar úni-
más que observar el apartado referente “a camente en lo que respecta a las exclusivas
los perfiles profesionales y sus competen- competencias profesionales que se deriven
cias” que figura dentro de la propuesta del del ejercicio efectivo de esas profesiones
título de Grado en Periodismo. (es decir, al periodista en Periodismo, al
Si no definimos convenientemente los publicitario y relacionista en Publicidad y
perfiles profesionales, los títulos de Grado Relaciones Públicas…), o, si será también
se resienten al no disponer de una herra- necesario incluir cualquier otro tipo de
mienta esencial: saber qué hay que formar, actividad profesional en la que nuestros
cómo, por qué y para qué se ha de formar. licenciados se ganen el pan. Otra cosa es
Pierden el cometido social que se les con- adaptarse a los nuevos requisitos profesio-
fiere. A este respecto deberíamos ayudar nales y asumir, por tanto, los últimos perfi-
desde las Facultades de Ciencias de la In- les profesionales que estas novedosas labo-
formación y de la Comunicación y no, por res sociales requieren, pero siempre ciñén-
el contrario, a aumentar más el embrollo

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dose al tipo de actividad profesional que su letargo y tuviera en la formación univer-


tratamos. sitaria uno de sus principales baluartes. El
El Periodismo ha alcanzado ya su mayoría título de Grado en Periodismo debería ser
de edad para poder aspirar sin titubeos de obligatorio para todo aquél que fuera a
ninguna clase a su propio y claramente ejercer este noble oficio que todavía aspira
diferenciado título de Grado (y esto impli- a constituir una profesión propiamente
ca además del continente el contenido). El dicha. El Postgrado estaría dirigido tanto al
periodista necesita una preparación especí- reciclaje y mejora de los conocimientos
fica separada de los demás profesionales de adquiridos en el Grado como a la investiga-
la Información y de la Comunicación que ción en esta área de conocimiento.
habrán de contar, al mismo tiempo, con Éste es un reto al que todos debemos con-
sus respectivas titulaciones. Lo cual conlle- tribuir y en el que la Universidad debe
va, finalmente, la superación de los posicionarse con la debida suficiencia para
comúnmente implantados estudios genéri- reforzar su misión social. Y que nadie pien-
cos de Comunicación Social (en los que el se que por el hecho de decantarnos por lo
Periodismo constituye una simple rama o que reclama el más elemental sentido
especialización) al carecer de un perfil común, se dificulta el proceso de Conver-
profesional aceptable como tal en nuestros gencia Europea. La libre circulación de
días. La formación en los restantes países estudiantes y de profesionales está garanti-
de la UE se amoldará, tarde o temprano, a zada, pero hay que abogar al mismo tiempo
esta realidad ya irrenunciable para noso- por que Europa se adentre sin miedo en
tros. Sería deseable, igualmente, que el estas primordiales exigencias.
proceso de profesionalización despertara de

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80.
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NOTAS
1
Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, BOE del 13.
2
Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, BOE del 30.
3
Ley 14/1970 de 4 de agosto, B.O.E. de 6 y 7, General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa,
disposición transitoria segunda, apartado 5º.
4
Decreto 2070/1971 del Ministerio de Educación y Ciencia, de 13 de agosto, B.O.E. de 14 de agosto, por el que
se regulan los estudios de Periodismo y demás medios de comunicación social en la Universidad, artículo
segundo.
5
B.O.E. de 30 de septiembre y 10 de octubre. Modificados parcialmente por el Real Decreto 1561/1997, de 10
de octubre, B.O.E. de 4 de noviembre.
6
Estas propuestas de los Decanos fueron suscritas por la FAPE y el Colegio de Periodistas de Cataluña en el I
Encuentro Nacional de Facultades de Ciencias de la Información, Asociaciones de Prensa y Colegio de Periodistas, celebrado
en Cuenca en noviembre de 1990. Para una información más detallada sobre este tema véase: Fernández García,
1990; L. ALONSO, 1991; Sin firma, 1991.
7
De dos o tres años de duración el primero y de dos años de duración el segundo.
8
Las denominadas “Pasarelas” (12 créditos en Comunicación e Información Audiovisual/ Escrita, 10 créditos en
Teoría de la Comunicación y Teoría de la Información y 8 créditos en Lengua).
9
Órdenes ministeriales de 5 de junio de 1992, B.O.E. de 12 de junio.
10
Real Decreto 1497/1987, de 27 de noviembre, B.O.E. de 14 de diciembre. Modificado sucesivamente por el
Real Decreto 1267/1994, de 10 de junio, B.O.E. de 11 de junio (corrección de erratas en el B.O.E. de 14 de
junio); el Real Decreto 2347/1996, de 8 de noviembre, B.O.E. de 23 de noviembre; el Real Decreto 614/1997,
de 25 de abril, B.O.E. de 16 de mayo; el Real Decreto 779/1998, de 30 de abril, B.O.E. de 1 de mayo y el Real
Decreto 1125/2003, de 5 de septiembre, B.O.E. del 18. Derogado por el Real Decreto 55/2005, de 21 de enero,
B.O.E. del 25, derogado a su vez por el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, BOE del 30.
11
Entre los últimos documentos que insisten en proponer la cercanía sin menoscabar la diferencia, está el
comunicado resultante de la Conferencia de Ministros con competencias en Educación Superior celebrada en
Londres en mayo de 2007. Disponible en la siguiente dirección electrónica:
http://www.educacion.es/dctm/mepsyd/educacion/universidades/educacion-superior-universitaria/espacio-
europeo-educacion-superior-eees/v-cumbre-ministerial-proceso-bolonia/2007-comunicado-
londres.pdf?documentId=0901e72b8004878d
12
Será posible una cierta flexibilidad que permita a las Universidades diversificar su oferta, intensificando o
personalizando alguna de las competencias específicas relacionadas con la orientación profesional, así como
establecer itinerarios de libre configuración curricular. Pero, en ningún caso, estos itinerarios podrán ser
reconocidos como especialidades ni reflejados en el título oficial de Grado, debido a la ordenación generalista
que los caracteriza.
13
El conjunto de normas principales es el siguiente: Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, BOE del 24, de
Universidades. Modificada por la Ley Orgánica 4/2007, de 12 de abril, BOE del 13. Real Decreto 1044/2003,
de 1 de agosto, BOE de 11 de septiembre, por el que se establece el procedimiento para la expedición por las
universidades del Suplemento Europeo al Título. Real Decreto 1125/2003, de 5 de septiembre, BOE del 18, por

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el que se establece el sistema europeo de créditos y el sistema de calificaciones en las titulaciones universitarias de
carácter oficial y validez en todo el territorio nacional. Real Decreto 49/2004, de 19 de enero, B.O.E. del 22,
sobre homologación de planes de estudios y títulos de carácter oficial y validez en todo el territorio general
(Modificado por el Real Decreto 55/2005, de 21 de enero, B.O.E. del 25, derogado por el RD 1393/2007, de
29 de octubre, BOE del 30). Real Decreto 285/2004, de 20 de febrero, B.O.E. de 4 de marzo, por el que se
regulan las condiciones de homologación y convalidación de títulos y estudios extranjeros de educación superior
(Modificado por el Real Decreto 309/2005, de 18 de marzo, B.O.E. del 19 y el Real Decreto 1392/2007, de 29
de octubre, B.O.E. del 30). Real Decreto 55/2005, de 21 de enero, BOE del 25, por el que se establece la
estructura de las enseñanzas universitarias y se regulan los estudios universitarios de Grado (Modificado por el
Real Decreto 1509/2005, de 16 de diciembre, BOE del 20. Derogado por el Real Decreto 1393/2007, de 29 de
octubre, BOE del 30). Real Decreto 56/2005, de 21 de enero, BOE del 25, por el que se regulan los estudios
universitarios oficiales de Posgrado (Modificado por el Real Decreto 1509/2005, de 16 de diciembre, BOE del
20 y el Real Decreto 189/2007, de 9 de febrero, BOE del 10. Derogado por el Real Decreto 1393/2007, de 29
de octubre, BOE del 30). Real Decreto 900/2007, de 6 de julio, BOE del 19, por el que se crea el Comité para la
definición del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior. Real Decreto 1393/2007, de 29 de
octubre, BOE del 30, por el que se establece la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales. Real Decreto
1509/2008, de 12 de septiembre, BOE del 25, por el que se regula el Registro de Universidades, Centros y
Títulos. Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, BOE del 24, por el que se regula las condiciones para el
acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de grado y los procedimientos administrativos a las universidades
públicas españolas
14
Este proyecto, que se puede consultar en la página web de la ANECA
(http://www.aneca.es/media/150336/libroblanco_comunicacion_def.pdf), se desarrolló para que sirviera de
base al Ministerio de Educación a la hora de diseñar el/los Grado/s del área de Comunicación y sus Directrices
Generales Propias de acuerdo con la Convergencia Europea (que ahora queda al libre albedrío de las
Universidades y los Gobiernos Autonómicos, con permiso de la ANECA y el Consejo de Universidades).
15
El Máster –bien de orientación investigadora o de formación profesional avanzada–, comprendía 60 créditos.
Se apostaba en aquel momento por la fórmula 4+1, que ahora puede ser también 4+2, llegando a los 120
créditos.
16
Este es el escenario creado en 2007 y que se mantiene dos años después. Sin embargo, el Ministerio de
Educación trabaja ya en un borrador que reformará algunos aspectos referentes a los estudios de doctorado que
no quedaron muy claros en la última normativa. El Grado y los Másteres se mantendrán de momento sin
modificaciones, aunque hay voces críticas que abogan por un modelo de 3+2, en vez del actual 4+1+1. Voces
que ya se dejaron oír con anterioridad y que continúan mostrando su rechazo hacia un sistema que entienden nos
aleja del mayoritariamente implantado en el resto de la UE. No es bueno tanto cambio de escenario. Denota, por
un lado, improvisación y ausencia de la necesaria claridad a la hora de adoptar el modelo educativo que la
sociedad necesita. Y provoca, por otro, el inevitable cansancio en el colectivo de profesores y alumnos,
desbordados por unas medidas cuyo estatus es siempre precario y susceptible de sufrir nuevas transformaciones
sin haber dejado apenas tiempo para aplicar las anteriores.
17
Su inclusión se logró tras las numerosas peticiones desde la Conferencia de Decanos a todas las autoridades
ministeriales.
18
Esta medida se tomó en el ánimo de evitar al alumno que pierda un año cursando una carrera que no le acaba
de convencer. Pero una cosa es el espíritu de la letra y otra su concreción práctica. De este modo, y analizando el
contenido de los planes de estudios ya verificados por la ANECA, se observa que cada Universidad ha
desarrollado la asignatura vinculada con la materia básica como buenamente ha querido. Transformando la
generalidad en especificidad según las orientaciones que ha dado a la carrera en cuestión, que, como ya ha
quedado referido, está en función del criterio de cada Universidad. Con lo que finalmente el alumno no estudiará

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lo mismo y, sin embargo, se pretende que sea equivalente la Economía, el Derecho, la Historia, etc., cursada en
cualquier carrera de la rama de Ciencias Sociales y Jurídicas. Este hecho provocará un déficit formativo en el
alumno que irá arrastrando en los sucesivos cursos, y si no al tiempo.
19
Cfr. Propuesta de Directrices Generales de la UCM para la aprobación de nuevas enseñanzas de Grado.
20
Cuando formulé esta observación, que finalmente se ha hecho realidad, no se conocía bien cual sería el sistema
de reconocimiento de títulos oficiales en el Grado. Incluso se creía que, en el nivel de Máster, no se podía
coincidir entre Universidades de una misma Comunidad Autónoma a la hora de bautizar un Título, cuando esto
sólo tiene lugar dentro de una misma Universidad.
21
Servicio esencial para la sociedad; vocación; actividad diferenciable de otras; actos propios definidos;
exclusividad de competencias; intrusismo perseguible; control del acceso a la profesión y de su ejercicio;
organización profesional que garantice la autonomía y la independencia; código deontológico; estatuto
profesional; norma laboral generalizada; dedicación principal, estable y que constituya el primordial medio de
vida.
22
Con esto quiero decir que el periodista que trabaja en Internet es el mismo que el que lo hace en televisión,
radio, prensa escrita o en una agencia informativa. Y que por el hecho de hacer una clase informativa ya general
ya de índole especializada tampoco resulta un informador diferente. Las variantes laborales que conllevan los
distintos medios y temáticas informativas no modifican la esencia del Periodismo ni del periodista.
23
Otra cosa distinta es que supongan especialidades dentro del Periodismo, y que en aras de atender a una
formación completa del periodista se conformen en el plan de estudios asignaturas que deban proporcionar un
conocimiento de las mismas, dentro de la generalidad del Grado. Que podrán ser ampliadas en un Postgrado de
Periodismo en sentido amplio o más especializado.
24
Ya que se da la circunstancia de que Franco, al igual que otros dictadores, promovió Escuelas para regular el
acceso profesional. Adecuando el perfil de los aspirantes a periodistas a lo establecido por el Régimen como bueno
y deseable. Pero, qué duda cabe, que esta instrumentalización de la titulación académica de entonces no puede
equipararse a la realidad democrática que ahora disfrutamos. Las instituciones (Universidad en este caso) y las
disposiciones administrativas (títulos académicos), no son buenas o malas en sí mismos. Dependen, como es
lógico, del entorno en el que se desarrollen y promulguen. Los fines de antaño son muy diferentes a los de ahora.
Estamos hablando de adecuar unos deberes a sus correlativos derechos, no de privar al conjunto de los
ciudadanos de ellos.
25
Una muestra la encontramos en la discusión de los perfiles profesionales que ha de recoger cada titulación en
su adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior. Véase Real Rodríguez, 2005b.
26
La redacción de un futuro Estatuto del Periodista resulta revelador a este respecto. Véase Real Rodríguez,
2006b y 2009. En cambio, no parecen tener el menor atisbo de dudas otros profesionales como los Economistas,
Abogados, Médicos, Arquitectos, Farmacéuticos…, junto a las Facultades de turno, cuando señalan a una única
licenciatura, ahora Grado, (léase respectivamente Ciencias Económicas, Derecho, Medicina, Arquitectura,
Farmacia…) como el requisito necesario para acceder al ejercicio profesional. Resulta inconcebible, al tiempo
que desalentador, contrastar como treinta y siete años de quehacer universitario interrumpido (treinta y nueve si
contamos desde la aprobación de la ley que elevó el Periodismo a carrera universitaria) no han servido para
adoptar una postura consensuada que opere con la contundencia científica necesaria.
27
Que el Periodismo sea el núcleo sobre el que gire la enseñanza a que únicamente comprenda un grupo de
asignaturas encerradas bajo el paraguas de mención o itinerario, implica una desigualdad considerable en torno a
la formación que el título concede. Además la figura del comunicador social no responde a ningún perfil
profesional concreto, sino a un conjunto de actividades profesionales bien diferenciadas entre sí que sólo tienen
como nexo común el área de conocimiento en la que se enmarcan. Y por ende los Grados en Comunicación

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Audiovisual y Publicidad y Relaciones Públicas tampoco pueden resultar intercambiables con el de Periodismo. A
esta dificultad no son ajenas las empresas, que marcan su particular perfil profesional (a veces lejano o incluso
contrario a la función social que tiene encomendada dicha actividad) en aras de imponerlo a una Universidad
doblegada.
28
No a la Comunicación Audiovisual o a la Publicidad y las Relaciones Públicas, que tendrán sus propios
postgrados. Aunque puede haber, y esto hay que analizarlo con mayor detenimiento, actividades que permitan
partir de diferentes Grados para acceder al mismo título de Máster. Bien sabemos que esto es lo que va a
prevalecer, que salvo para aquellas profesiones estrictamente reguladas todo estará abierto para todos. Pero
insisto en que ni es lo preferible ni lo conveniente. Por mucho que haya quien me tache de retrógrada y
totalitaria.

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