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Metodologia para

fixao do encargo de
responsabilidade da
concessionria de
distribuio de energia
e clculo da
participao financeira
do consumidor nas
obras para seu
atendimento
Methodological procedures for
defining responsibility costs to
power utilities and for
computing consumers
financial shares in the cost of
distribution works
Andr Luis de Castro David1
Ricardo Reis Mouro2
Carlos Movar Martins Machado1
Ronei Marcos Buratti1

Use of Distribution System - TUSD, which has


been a reference for the economical and financial
relations between power utilities and their
customers.
In order to make this proposal consistent,
comparisons were made between the different
methodologies applied by the power sector in
Brazil before the advent of Resolution 223/2002 [1]
and Law 10.438/2002 [2], which instituted the
policy of electric energy universalization and
annulled Decree 05/1991 [3], which was then used
for the calculation of financial duty and
participation, with 260 works. This way, it was
possible to determine with proper data the viability
of the proposal presented.
Keywords: Electric energy, regulation, financial
share, distribution.
Resumo: O presente trabalho tem por objetivo
apresentar uma metodologia para fixao do
encargo de responsabilidade da concessionria de
distribuio de energia e clculo da participao
financeira do consumidor, referente ao custo dos
investimentos para atendimento de pedidos que
no se enquadrem nos critrios de universalizao
do uso de energia eltrica.
A proposta foi baseada na utilizao de preceitos
e diretrizes tarifrias vigentes no Pas, elaboradas
pelo agente regulador (Aneel), e que passaram a
referenciar as relaes econmicas e financeiras
entre concessionria e clientes.
A Tarifa de Uso do Sistema de Distribuio TUSD foi o balizador desta proposta metodolgica.

Companhia Paranaense de Energia Copel

De maneira a solidificar a proposta, foram


elaboradas comparaes entre a metodologia
utilizada pelo setor ate o advento da Resoluo n
223/2002 [1] e da Lei n 10.438/2002 [2], que
instituiu a universalizao e acabou com a Portaria
n 05 [3], que era o balizador dos clculos de
encargo e participao financeira no setor eltrico
brasileiro, com 260 obras.

Desta forma foi possvel determinar, com dados


concretos, a viabilidade da proposta apresentada.

andrelui@copel.com
cmovar@copel.com
buratti@copel.com

Associao Brasileira de Distribuidora de


Energia Eltrica - Abradee
abradee@abradee.org.br

Palavras-chave: Energia eltrica,


participao financeira, distribuio.

Abstract: The present paper aims at presenting


methodological
procedures
for
defining
responsibility costs to power utilities, as well as for
the calculation of consumers financial participation
in the cost of investments related to orders that are
not fit in the criteria for the universalization of the
use of electric energy.
The proposal was based on the new criteria for
power tariffs developed by Brazilian Electricity
Regulatory Agency - Aneel, mainly the Tariff on the

Espao Energia

regulao,

Introduo

A Regulamentao dos artigos 14 e 15 da Lei n


10.438, de 26.04.2002 [2], que estabeleceu a
universalizao do uso de energia eltrica,
ocasionou uma radical alterao no setor eltrico
brasileiro, levando a perda de uma das mais
importantes referncias do setor: o custo de obras
para atendimento a terceiros e a parcela que est
sob responsabilidade das distribuidoras de energia

ISSN: 1807-8575 Nmero 06 Abril 2007

eltrica. A participao financeira do consumidor


nas obras para o seu atendimento, a partir
daquela Lei, ficou completamente desprovida de
orientao para sua cobrana aos consumidores
de energia com potncia instalada acima de 50
kW. Atendimentos a consumidores abaixo desta
potncia passaram a ser de responsabilidade
integral das distribuidoras de energia eltrica,
atravs da universalizao do servio pblico de
energia eltrica.
Portanto, com a regulamentao da nova Lei, o
setor eltrico passou a ser responsvel pelo
atendimento a todas as ligaes solicitadas que
tivessem carga instalada de at 50kW,
independentemente de serem monofsicas,
bifsicas ou trifsicas.
Diante disso, conduto, estabeleceu-se um vcuo
regulatrio, sob o ponto de vista financeiro,
relativamente a solicitaes de consumidores com
potncia instalada superior a 50 kW. Neste caso, a
nem a Lei n 10.438 [2] nem as regulamentaes
posteriores definiram critrios de cobrana destas
obras, deixando, portanto, a cargo das
distribuidoras a responsabilidade por adotar
critrios que julgassem mais adequados em sua
rea de concesso, mesmo que a escolha viesse
a onerar o solicitante pelo servio, no havendo
qualquer instrumento legal para contestao do
critrio de cobrana definido pela concessionria
de distribuio.
Uma vez que a Aneel especificou, na Resoluo
n 223, de 19.04.2002 [1], que haveria
ressarcimento aos clientes to logo se criasse
regulamentao especfica, abriu-se uma janela
de oportunidade a futuras aes de indenizaes
de clientes contra distribuidoras. Esses processos
certamente acarretaro nus, no somente de
aspecto econmico-financeiro, mas tambm
operacional, j que as concessionrias devero
adequar seus sistemas tcnicos e comerciais no
sentido de levantar informaes de clientes e
calcular valores a serem devolvidos ou, em ltima
instncia, recebidos.
O objetivo deste trabalho , pois, apresentar uma
metodologia para definio da parcela de
participao financeira do consumidor nos casos
no cobertos pela universalizao, de modo que
tanto este como as distribuidoras possam estar em
equilbrio. A metodologia da primeira reviso
tarifria das distribuidoras de energia eltrica,
ocorrida no binio 2003-2004, propunha que o
valor da Tarifa de Uso do Sistema de Distribuio TUSD remunerasse parte das obras que a serem
executadas para atender os pedidos dos
consumidores das concessionrias. evidente,
portanto, que a cobrana integral das obras por
parte das concessionrias no adequada e
tampouco justa, pois todos os consumidores

Espao Energia

arcam com as tarifas de uso e remunerem a rede


atravs da TUSD.
A metodologia utilizada neste trabalho considera
aspectos legais, econmicos e financeiros, e
apresenta um panorama do setor eltrico brasileiro
ao longo do tempo.
Com a finalidade de cumprir os objetivos, a
presente pesquisa utiliza-se de desenvolvimentos
tericos
e
documentos
tcnicos
oficiais,
caracterizando-se como do tipo analtico-descritivo
e de natureza documental.
Alm disso, foram coletados dados da Aneel sobre
a universalizao do servio pblico de energia
eltrica, sobre as revises tarifrias j ocorridas,
bem como leis e resolues de assuntos
correlatos, a fim de auxiliar o entendimento do
problema e ilustrar as concluses apresentadas.
A metodologia ora proposta visa contribuir para a
regulao do assunto, contemplando as seguintes
caractersticas:
Transparncia: os ritos existem e so cumpridos
para a devida legalidade dos processos,
oferecendo, s partes interessadas e aos agentes
independentes, a possibilidade de se reproduzir o
processo decisrio e os resultados;
Coerncia: os mtodos empregados so
compatveis entre si e com outros aspectos da
legislao setorial;
Consistncia: os mtodos adotados podem ser
mantidos ao longo da vida da concesso, ou seja,
conduzem estabilidade das regras, com a
necessidade de parecer, alteraes e adaptaes
s circunstncias exigidas a ele.
Para garantir consistncia ao trabalho, sero
apresentadas aplicaes prticas da metodologia
proposta, utilizando-se, como referncia, obras da
Companhia Paranaense de Energia - Copel.
Nesses exemplos, sero consideradas obras
novas relativas a extenses de rede, bem como
originadas por solicitao de aumento de carga
decorrente do crescimento vegetativo do sistema
ou de produo em unidades particulares.
Alm do clculo dessas obras, para a proposta do
trabalho faremos tambm o clculo considerando
as propostas de metodologia contidas na Portaria
n 05 e na Nota Tcnica n 183/2005-SRC/Aneel,
esta ltima ainda em anlise.
Finalmente, ser delineado um comparativo entre
a proposta aqui apresentada, as metodologias
ento existentes e a proposta oferecida pela
Aneel.
2

Base histrica

O setor eltrico entendia que os servios de


atendimento a consumidores deveriam ser

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executados pelas empresas responsveis pela


distribuio de energia. Os custos derivados
desses servios seriam lanados na contabilidade
para que pudessem ser contemplados quando da
fixao das tarifas, j que estas eram definidas
tendo como base esses mesmos valores.
Com a publicao do Decreto n 41.019, de
26.02.1957 [4], que regulamentava os servios de
energia eltrica, o setor eltrico passou a contar
com um dispositivo que introduzia a necessidade
de participao financeira do interessado na
execuo de obras de extenso ou de mudana
de tenso de fornecimento. O captulo IV desse
Decreto, que trata do fornecimento de energia,
traz o seguinte:
Art. 138 O custeio das extenses do sistema
eltrico necessrias ao atendimento de pedidos de
ligao ou mudana de tenso de fornecimento
de responsabilidade do concessionrio at limites
por ele calculados, obedecendo s normas
baixadas pelo Departamento Nacional de guas e
Energia Eltrica - DNAEE.
1 - Na determinao do custo da extenso, para
os fins do disposto neste artigo, o concessionrio
deve levar em conta somente o montante relativo
ao segmento do sistema que atender unidade de
consumo, a partir do ponto de conexo com o
sistema existente onde tem incio a extenso, nos
seguintes termos:
I - para atendimento em tenso secundria de
distribuio, considerar a respectiva extenso da
rede de distribuio secundria e primria, se
necessria;
II - para atendimento em tenso primria de
distribuio, subtransmisso ou transmisso,
considerar a extenso da linha na tenso do
fornecimento.
2 - Em atendimento em tenso igual ou superior
a 34,5 kV, o sistema de custeio previsto no "caput"
deste artigo aplica-se igualmente a obras
realizadas antes do ponto de conexo,
caracterizadas como reforo de linha existente ou
acrscimo de novo circuito, utilizadas ou no
novas estruturas, desde que o reforo ou
acrscimo seja estabelecido na tenso do
fornecimento e se justifique face insuficincia
das instalaes existentes para o fornecimento de
energia.
3 - O sistema de custeio previsto no "caput"
deste artigo aplica-se s obras a que se referem
os incisos I e II do artigo 141, quando
estabelecidas na tenso do fornecimento e em
sistema definido para eletrificao rural.
* V. art. 141, pargrafo nico.
Art. 139 - O Departamento Nacional de guas e
Energia Eltrica - DNAEE deve elaborar as
normas referidas no artigo anterior considerando o
sistema eltrico do Pas como um todo e de forma
a garantir que, dentro dos limites a serem
calculados, os investimentos de responsabilidade

Espao Energia

dos concessionrios, realizados nos termos do


mesmo artigo, no acarretem acrscimo ao custo
total de servio do setor eltrico superior ao
acrscimo receita, acrscimos esses previstos e
decorrentes dos mesmos investimentos.
Art. 140 - A execuo das extenses ou obras a
que se refere o artigo 138 fica condicionada ao
recebimento
pelo
concessionrio,
quando
necessrias,
de
contribuio
no
valor
correspondente diferena entre o custo da
extenso ou obra e o limite de investimento de
responsabilidade do concessionrio.
Pargrafo nico - A critrio do concessionrio, a
contribuio de que trata este artigo pode ser
parcelada para efeito de pagamento.
Art. 141 - de responsabilidade total do
concessionrio o custeio de:
I - Obras relativas a acrscimos de segunda e/ou
terceira fases em redes ou linhas existentes;
II - Obras relativas a redes ou linhas, em tenso
inferior a 34,5 kV, que se caracterizem como
reforo das existentes ou acrscimo de novo
circuito, utilizados ou no novas estruturas;
III - Obras relativas a redes ou linhas que se
caracterizem como reforma das existentes;
IV - Obras necessrias para atender aos nveis de
continuidade e/ou qualidade de servio fixados
pelo Departamento Nacional de guas e Energia
Eltrica - DNAEE, bem como aquelas atribuveis
ao concessionrio em conformidade com as
disposies regulamentares vigentes.
Pargrafo nico - O disposto nos incisos I e II no
se aplica quando se tratar de obra na tenso do
fornecimento
em
sistema
definido
para
eletrificao rural Neste caso deve ser observado
o contido no 3 do artigo 138.
Art. 142 - de responsabilidade total do
consumidor o custeio das obras realizadas a seu
pedido e relativas a:
I - Extenso de linha exclusiva ou de reserva;
II - Melhoria de qualidade e/ou de continuidade do
fornecimento a nveis superiores aos fixados pelo
Departamento Nacional de guas e Energia
Eltrica - DNAEE, ou em condies especiais no
exigidas pelas disposies regulamentares
vigentes;
III - Melhoria de aspectos estticos;
IV - Outras que lhe sejam atribuveis, de
conformidade com as disposies regulamentares
vigentes.
Pargrafo nico - Nos casos de que trata este
artigo devem ser includos na determinao do
custo total da obra o montante relativo ao
segmento do sistema que atender unidade de
consumo em questo, bem como o referente
ampliao de capacidade e/ou reforma de
subestaes, alimentadores e linhas j existentes,
quando necessrios ao atendimento do pedido do
consumidor.
Art. 143 - As obras construdas com auxlio dos
consumidores, nos termos dos artigos 140 e 142,

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devem ser incorporadas aos bens e instalaes do


concessionrio quando concludas, creditando-se
a contas especiais as importncias dos auxlios,
conforme legislao em vigor.
Os artigos 138 e 139 atribuam ao Departamento
Nacional de guas e Energia Eltrica - DNAEE a
responsabilidade de elaborar as normas
apontadas nos artigos. Neste ponto, cumpre-nos
mencionar a Lei n 5.655/1971 [5], que dispe
sobre a remunerao legal do investimento,
estabelecendo que as diferenas entre a
remunerao legal e a remunerao efetivamente
obtida seria registrada em conta de resultados a
compensar. A remunerao legal do investimento,
a ser computada no custo do servio da
concessionria de servio pblico de energia
eltrica, seria entre 10% e 12%, a critrio do poder
concedente.
Posteriormente, o Decreto-Lei n 1.383/1974 [6]
instituiu a Reserva Global de Reverso - RGR,
destinada a prover recursos para promover o
equilbrio econmico-financeiro das concesses,
tendo em vista a ramificao da tarifa em todo o
Brasil.
A RGR permitia e operacionalizava a transferncia
de receitas das empresas com rentabilidade acima
de um determinado patamar, inicialmente 10%,
para aquelas com rentabilidade inferior, quando
aplicada uma mesma tarifa em nvel nacional.
Finalmente, em 1981, o Departamento Nacional
de guas e Energia Eltrica - DNAEE estabeleceu
normas regulamentando os artigos 138 e 139 do
Decreto n 41.019 [4] e criando a seguinte
sistemtica:
Art. 1 - O investimento de responsabilidade da
concessionria do Servio Pblico de Energia
Eltrica, de que tratam os artigos 138 e 139 do
decreto n 41.019 de 26 de fevereiro de 1957,
deve ser calculado da seguinte forma:
I para consumidores a serem faturados pelas
tarifas do Grupo A: 1,15 (um inteiro e quinze
centavos) vezes o valor da tarifa fiscal em vigor
por kW (quilowatt) de demanda faturvel prevista;
II para consumidores a serem faturados pelas
tarifas do grupo B:
consumidores do subgrupo B-1 (residencial) 6
vezes o valor da tarifa fiscal em vigor por
consumidor;
consumidores dos subgrupos B-2 (rural) e B-3
(no residencial e nem rural), considerados blocos
de 200 kWh (duzentos kilowattshora), ou frao,
de consumo mensal previstos;
1 6 (seis) vezes o valor da tarifa fiscal em vigor
para o primeiro bloco, ou frao;
2 3 (trs) vezes o valor da tarifa fiscal em vigor
para os demais blocos ou frao.

Espao Energia

1 - Para os efeitos do disposto no item I acima,


deve-se considerar a mdia ponderada das
demandas mensais previstas para os primeiros 3
(trs) anos, no mximo, de ligao e fornecimento
definitivas.
2 - A previso do consumo mensal, a que se
refere a letra B do item II supra, deve-se balisar:
I consumidores do subgrupo B-2 (rural): no
consumo mdio das j atendidas, pelo respectivo
concessionrio, e que se enquadram na mesma
subclasse;
II consumidores do subgrupo B-3 (no
residencial e nem rural): na carga supra citada.
Art. 2 - Para efeito de clculo do investimento de
responsabilidade do concessionrio, o custo da
obra poder ser estimado, considerando-se o
preo mdio por parte ou por quilometro de linha
de distribuio, respeitando sempre os critrios de
elaborao de projeto e os padres de construo
adotados pela concessionria.
Art 3 - O investimento de responsabilidade do
concessionrio, apurado de acordo com o disposto
nesta portaria obrigatrio, no podendo ser
maior ou menor, salvo quando o custo da obra for
inferior quela hiptese em que investimento e
custo equivaler-se-o.
Pargrafo nico - para o desenvolvimento do
programa
especfico
de
eletrificao,
o
concessionrio poder, mediante autorizao do
Departamento Nacional de guas e Energias DNAEE, investir alm dos limites estabelecidos,
devendo os valores adicionais serem alocados a
conta 411.41 - Imobilizao com Remunerao em
Suspenso, de acordo com o Plano de Contas do
Servio Pblico de Energia Eltrica, estabelecido
pelo Decreto n 82.962 [7], de 29 de dezembro de
1978, retificado pelo decreto n 84.441 [8], de 28
de janeiro de 1980.
Como padro de referncia para o clculo da
participao financeira, utilizava-se a tarifa fiscal,
unificada nacionalmente. A tarifa fiscal foi criada
pela Lei n 4.156/1962 e tinha como objetivo inicial
servir de base para o clculo do Imposto nico
sobre Energia Eltrica - IUEE. Esta era calculada
via quociente do valor em cruzeiros da energia
vendida no pas em determinado ms, pelo
correspondente volume fsico (nmero de
quilowatts/hora) de energia durante o ms.
O Decreto n 83.269/1979 [9] d nova redao ao
artigo 139, compatibilizando a Lei com o processo
de equalizao tarifria: a norma regulando a
participao financeira das concessionrias seria
elaborada considerando o sistema eltrico do Pas
como um todo, de forma que os investimentos sob
sua responsabilidade no acarretassem acrscimo
ao custo total do servio do setor eltrico superior
ao acrscimo obtido em termos de receita.
A regulamentao introduzida pelo DNAEE, tendo
em vista a mudana na Lei, visava, portanto,

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coadunar a evoluo do investimento na prestao


do servio de forma a no imputar ao setor uma
absoro de custos destoantes dos custos mdios
nacionais e, conseqentemente, evitando a
elevao da tarifa.
A referncia tarifa fiscal para clculo da
participao
financeira
da
concessionria
condicionava o investimento a um limite nico em
todo o territrio nacional: os valores que o
extrapolassem encontravam suporte no autor do
pedido de ligao.
Em 1990, o DNAEE publicou a Portaria n 05 [3],
que tinha como objetivo ajustar a sistemtica e
respectivo valores de que tratava a Portaria n 93,
de 13.11.1981.
Esta Portaria subsidiou as relaes entre
concessionrios e consumidores at a publicao
da Lei n 10.438, de 26.04.2002 [2], que
estabeleceu o programa de universalizao de
energia eltrica, sem nus para consumidores.
Contudo, a revogao da Portaria do DNAEE
somente ocorreu de fato em 26.04.2003, com a
publicao da Resoluo n 223/03 [1], que
regulamenta o art. 14 da Lei n10.438/2002 [2].
3

Base da abordagem terica

Em 1993, por meio da Lei n 8.631,


regulamentada, posteriormente, pelo Decreto n
774, de 18.03.1993 [9], eliminaram-se a
equalizao tarifria, a garantia de rentabilidade
mnima e a Conta de Resultados a Compensar CRC. A tarifa passou a ser fixada por
concessionria, em valores necessrios para a
cobertura dos custos da empresa, segundo suas
caractersticas especficas.
A trajetria de mudanas tem continuidade com a
regulamentao do artigo 175 da Constituio
Federal, por meio da Lei n 8.987/1995 [10], a
nova lei das concesses de servios pblicos, e
com a fixao de regras especficas para o setor
eltrico atravs da Lei n 9.074/1995 [11].
Alm da introduo do mecanismo da licitao
para a outorga de concesses, o arcabouo legal
prev a possibilidade de reagrupamento das
concesses de distribuio, segundo critrios de
racionalidade operacional e econmica.
A nova realidade era, ento, o estabelecimento de
tarifas por rea de concesso. O critrio
introduzido, posteriormente, para o reajuste das
tarifas, baseado na evoluo dos custos de cada
concessionria, pressupe clculos especficos
para cada empresa. Assim cada rea de
concesso, independentemente da fixao ou no
de nvel de partida prprio, passa a apresentar, a
partir de ento, uma evoluo tarifria particular.

Espao Energia

Perde sentido, por outro lado, a aplicao de tarifa


mdia nacional (como era o caso da tarifa fiscal)
para clculo da participao financeira das
concessionrias nas obras para atendimento a
novas ligaes, visto que, com a introduo da
TUSD, o custo para cada concessionria seria
determinado em funo da caracterstica da carga
por nvel de tenso e refletindo a realidade tcnica
econmica da cada distribuidora, captando tanto o
ganho de eficincia quanto a incapacidade da
empresa de se adequar aos novos critrios de
formao tarifria.
A preservao do mecanismo de participao
financeira evita que novas ligaes imponham
custos superiores aos recursos advindos da
elevao da receita: necessrio haver uma nova
formulao para o seu clculo.
A Resoluo Aneel n 223, de 29.04.2003 [1]
que estabeleceu condies gerais para elaborao
dos planos de universalizao de energia eltrica
visando o atendimento de novas unidades
consumidoras
ou
aumento
de
carga,
regulamentando o disposto nos artigos 14 e 15 da
Lei n 10.438, de 26.04.2002 [2] torna
imperativa a adoo de uma estrutura para clculo
da participao financeira dos consumidores e o
encargo da concessionria.
Tal fato ocorreu em razo de a Resoluo n 223,
de 19.04.2002 [1], nos seus arts. 3 e art. 4 definir
o seguinte:
Art. 3 A partir da data de publicao desta
resoluo, a concessionria dever atender, sem
qualquer nus para o solicitante ou consumidor,
ao pedido de fornecimento ou aumento de carga,
em reas do sistema eltrico, que possa ser
efetivado mediante a extenso de rede em tenso
secundria de distribuio, inclusive instalao ou
substituio de transformador, ainda que seja
necessrio realizar reforo ou melhoramento na
rede em tenso primria de distribuio.
Pargrafo nico. No caso de alocao de recursos
a fundo perdido, oriundos de programas especiais
implementadas por rgo da administrao
pblica federal, do distrito federal, dos estados ou
dos municpios, inclusive da Administrao
indireta, o disposto no caput aplicar-se- tambm
ao pedido de fornecimento ou aumento de carga
em que seja necessrio a extenso da rede em
tenso primria de distribuio.
Art. 4 A partir de 1 de janeiro de 2004 a
concessionria tambm dever atender, um
qualquer nus para o solicitante ou consumidor,
ao pedido de fornecimento ou aumento de carga
que possa ser efetivado mediante extenso de
rede em tenso primria de distribuio,
observando o efetivo plano de universalizao de
energia eltrica.

ISSN: 1807-8575 Nmero 06 Abril 2007

Desse modo, a Resoluo n 223 no definia


carga mnima para universalizao, ou seja,
garantia gratuidade a todas as obras a serem
executadas pela concessionria. Somente com a
publicao da Lei n 10.762 [12], de 11.11.2003,
definiu-se, como carga limite para universalizao,
50 kW em baixa tenso. O atendimento a novas
ligaes em baixa tenso, com carga de at 50
kW, seria de responsabilidade integral da
concessionria.
Ao mesmo tempo, a Lei n10.762 definia que
caberia Aneel a regulamentao da participao
financeira do consumidor. Seu art. 14 estabelecia
o seguinte:
Art 14 (...)
I - reas, progressivamente crescentes, em torno
das redes de distribuio, no interior das quais o
atendimento em tenso inferior a 2,3kV, ainda que
necessria a extenso de rede primria de tenso
inferior ou igual a 138kV, e carga instalada na
unidade consumidora de at 50kW, ser sem nus
de qualquer espcie para o solicitante que possuir
caracterstica de enquadramento no Grupo B,
excetuado o subgrupo iluminao pblica, e que
ainda no for atendido com energia eltrica pela
distribuidora local;
II - reas, progressivamente decrescentes, no
interior das quais o atendimento em tenso inferior
a 2,3kV, ainda que necessria a extenso de rede
primria de tenso inferior ou igual a 138kV, e
carga instalada na unidade consumidora de at
50kW, poder ser diferido pela concessionria ou
permissionria
para
horizontes
temporais
preestabelecidos pela Aneel, quando o solicitante
do servio, que possuir caracterstica de
enquadramento no Grupo B, excetuado o
subgrupo iluminao pblica, e que ainda no for
atendido com energia eltrica pela distribuidora
local, ser atendido sem nus de qualquer
espcie.
o
1 O atendimento dos pedidos de nova ligao
ou aumento de carga dos consumidores que no
se enquadram nos termos dos incisos I e II deste
artigo, ser realizado custa da concessionria ou
permissionria, conforme regulamento especfico
a ser estabelecido pela Aneel, que dever ser
submetido a Audincia Pblica.
Portanto, desde a publicao dessa Lei, as
concessionrias e permissionrias deixaram de ter
mecanismo legal para clculo da participao
financeira. Assim, cada empresa passou a definir
sua prpria poltica de cobrana, sendo que a
maioria delas passou a cobrar dos consumidores
100% do custo da obra. Tal fato no corresponde
realidade, e somente foi possvel em funo do
vcuo regulatrio que at hoje persiste.
A participao financeira das concessionrias e
dos clientes deve estar amparada e coerente com

Espao Energia

a lgica tarifria implantada e consolidada com a


concluso da primeira rodada de reviso tarifria
peridica, que ocorreu em todas as distribuidoras
a partir de 2002.
Dessa forma, o setor eltrico precisa estar dotado
de uma estrutura de clculo da participao
financeira que seja aderente a essa modalidade
tarifria vigente.
4

Premissas do modelo de pesquisa

Considerando a trajetria tarifria prpria de cada


concessionria, e uma vez que cada rea de
concesso possui suas especificidades de
atendimento, a questo de participao financeira
dever ser analisada individualmente.
O clculo das tarifas de fornecimento para cada
concessionria permite que se leve conta a
manuteno do equilbrio econmico-financeiro,
bem como a manuteno dos nveis de
confiabilidade e qualidade de operao do sistema
dentro dos limites estabelecidos por meio de valor
justo pago pelos consumidores, visto que as
prprias
tarifas
calculadas
para
cada
concessionria j refletem as particularidades
regionais referentes ao mercado atendido.
O valor do encargo de responsabilidade que a
concessionria aportar no investimento para
atendimento de projetos dever ser o mais justo
possvel,
de
modo
que
no
penalize,
posteriormente, via aumento tarifrio, os demais
consumidores.
Os novos investimentos realizados para atender a
um novo consumidor so atribudos a todos os
consumidores,
denominados,
na
presente
proposta, de clientes pioneiros, isto , aquelas
unidades consumidoras instaladas em ruas ou
locais onde no existe infra-estrutura de energia
eltrica e que, para sua ligao, faz-se necessria
a extenso da rede de distribuio.
Com base nos critrios de participao financeira
at ento estabelecidos nas regulamentaes do
setor eltrico, todo e qualquer cliente pioneiro
suportava o custo da obra, descontado do encargo
da concessionria.
Com o advento da universalizao dos servios de
energia eltrica, a partir de 2002, mediante a
publicao da Resoluo Aneel n 223/03 [1],
parcela significativa dos pedidos de ligao nova
ficou isenta de participao financeira e, com isto,
reduziu-se sensivelmente a presena do cliente
pioneiro.
Com a proposta apresentada neste trabalho, esta
situao se reduz mais ainda, visto que, com o
emprego da TUSD e com a aplicao de fator de
utilizao de 0,90, o total de obras com

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participao financeira se reduz para menos de


15%, conforme poder ser constatado pelas
tabelas de clculo no anexo deste trabalho.
Dessa maneira, praticamente se elimina o
chamado pioneiro e a carga financeira que sobre
ele recaa.

concessionria ou permissionria uma estimativa


do retorno propiciado pela famlia de obras
destinadas ao atendimento s solicitaes de
fornecimento efetuadas pelos consumidores, para
novas ligaes com cargas superiores a 50 kW ou
aumento de carga de qualquer valor.

O encargo de responsabilidade da concessionria


deve ser um limitador baseado no custo da obra e
no retorno esperado via aumento de receita
gerado por tal investimento. Esse limite dever ser
o valor a ser suportado pela concessionria, sendo
o restante obrigao do interessado. A troca de
encargo superior ao custo total do investimento
significa alto retorno, sendo o custo, nesse caso,
assumido integralmente pela concessionria.

O encargo de responsabilidade da concessionria


destina-se a recuperar os investimentos que
extrapolem o limite implcito na TUSD. A
metodologia aplicada para obteno desse
excedente baseia-se no fluxo de caixa
descontado, tomando por base a tarifa TUSD Fio
B aplicada a esses consumidores, a demanda
estvel contratada para um perodo de 12 meses e
o WACC regulatrio.

A receita adicional proveniente do investimento a


ser realizado dever igualar os custos de
operao e manuteno (O&M), a remunerao
do investimento e a depreciao dos ativos.

Desse modo, prope-se que o Encargo da


Concessionria - EC seja calculado de acordo
com a equao (1)

A taxa de depreciao ser reconhecida na


empresa de referncia de cada concessionria,
assim como a relao entre os custos de O&M e a
receita proveniente da parcela B ser verificada
tambm na empresa de referncia de cada
concessionria.

Ec = 12 x MUSDc x F_Util x TUSD_Fio_B x (1)


FRC
onde

A remunerao do capital dever ser valorada


pela taxa de retorno (i), adequada aos
investimentos em distribuio de energia eltrica
no Brasil, definida pelo custo mdio ponderado do
capital (WACC), o qual acrescido da carga
tributria de 34% (25% de imposto de renda e 9%
de contribuio social).
Assim, tornando-se o valor presente (i) de retorno,
do total de receita uniforme prevista ao cargo do
perodo de depreciao e baseada no acrscimo
do montante de uso dos sistemas de distribuio
MUSD, ter-se- o valor correspondente do
encargo de responsabilidade da concessionria. A
participao financeira do consumidor ser a
diferena, quando positiva, entre o custo total das
obras necessrias ao seu atendimento e o
encargo de responsabilidade da concessionria.
Uma vez que a demanda contratada na ponta
pode, no limite, reduzir-se a zero, considera-se,
para o clculo da receita, a tarifa fora de ponta.
Como j foi mostrado, o componente que
remunera o fio TUSD fio B aquele que
remunera os custos de operao e manuteno,
remunerao do investimento e depreciao dos
ativos.
4.1

Metodologia para clculo do encargo da


concessionria e clculo da participao
financeira

A metodologia proposta procura tomar como base


de valorao de encargo de responsabilidade da

Espao Energia

EC:
MUSDc:

F_Util:
TUSD_Fio_B:
FRC:
:

Encargo da concessionria, em reais,


para atendimento ao cliente;
Montante do uso do sistema de
distribuio mdio mensal contratado
pelo cliente com potncia superior a
50KW;
Fator de utilizao do sistema eltrico
Componente fio B da TUSD aplicvel
ao cliente;
Fator de recuperao do capital;
Frao da parcela B que remunera e
recupera
o
investimento
para
atendimento ao consumidor.

Na prtica, a frmula representa a obteno do


Valor Presente Lquido - VPL da receita que
remunera e recupera o investimento para
atendimento
ao
cliente,
considerando
a
necessidade de um fator de utilizao do sistema
(F_Util) e de um fator de recuperao de capital
(FRC).
4.1.1. Clculo do fator de iInatividade de
clientes - F_Util
O Fator de Inatividade de Clientes do Sistema
Eltrico - F_Util utilizado para se determinar o
quanto o sistema eltrico utilizado em relao
disponibilidade do sistema, isto porque em mdia
10% do tempo total o sistema est vago, e
portanto, a concessionria no tem receita desse
perodo de tempo.
Como o custo das obras de que tratam o clculo
da participao financeira deveriam ser pagas
integralmente pelos consumidores, justo que
seja abatido o montante destinado a obras, que

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as concessionrias arrecadam via cobrana da


TUSD. Assim, se existir alguma receita perdida na
TUSD, causada por clientes inativos, esta deve
ser considerada no clculo para no prejudicar a
concessionria, ou seja, a concessionria no
pode devolver aquilo que no arrecadou.
Portanto, o F_Util representa as condies do
sistema de distribuio e deve ser assumido por
todos os consumidores conectados, novos ou
antigos, uma vez que as caractersticas dos
sistema valem para todos os consumidores sem
diferenciao.
Os valores de Nmero de Consumidores Ativos NCA do grupo A e BT maiores que 50 KW e de
Nmero de Consumidores Inativos - NCI do Grupo
A e BT maiores que 50 kW, dados pela quantidade
de ligaes que, embora inativas, possam ser
reutilizadas pelo mesmo cliente ou por outro que
venha a substitu-lo, podem ser levantados pela
Aneel junto s distribuidoras. Na falta desses
dados, com base em levantamento expedito em
algumas
concessionrias,
referente
a
consumidores do grupo A, prope-se que se utilize
0,90 e sugere-se que este fator seja nico para o
Brasil todo, calculado pela Aneel periodicamente a
cada cinco anos, por exemplo, e adotado pelas
concessionrias a partir de cada reviso peridica.

Nmero de consumidores ativos do Grupo A e


BT maiores que 50 KW;
Nmero de consumidores inativos do Grupo A e
BT maiores que 50 kW, dado pela quantidade
de ligaes que, embora inativas, possam ser
reutilizadas pelo mesmo cliente ou por outro
que venha a substitu-lo.

NCI:

Para clculo do Fi necessrio definir os fatores


F_Subs, F_IFB e F_IAC:
a. O Fator de Excluso de Subsdio da
Concessionria (F_Subs) retira os subsdios
implcitos na tarifa de energia eltrica, que so
aqueles destinados para subveno do baixa
renda no cobertos pelo Ministrio das Minas e
Energia - MME, 15% para gua, esgoto e
saneamento, 10% para consumidor rural AT e
cooperativas.
Esse fator calcula o quanto a tarifa poderia ser
menor se nela no houvesse subsdios. Desse
modo, sua utilizao reduz a componente Fio B
para seu valor efetivo equao (3).
F_Subs = RV + Subveno_BR
RV_PLENA

4.1.2. Frao da parcela B que remunera e


recupera
o
iInvestimento
para
atendimento ao consumidor - Fi
A frao da parcela B que remunera e recupera o
investimento para atendimento ao consumidor - Fi
calculada de acordo com a equao (2)

(3)

onde
RV:
Subveno_BR:

Descrio dos valores:


NCA:

destinada remunerao e depreciao dos


investimentos e, por fim, preservando a parte
destinada aos investimentos efetuados em funo
das solicitaes de atendimento. Sugere-se que o
fator F seja calculado a cada reviso peridica.

RV_PLENA:

Receita verificada utilizada na


ltima reviso peridica;
Subveno
baixa
renda
considerada na ltima reviso
peridica;
Receita verificada recalculada,
utilizando-se o mercado no ano
teste, considerado na ltima
reviso peridica, aplicado s
mesmas tarifas utilizadas no
clculo da receita verificada, sem
descontos explcitos na legislao.

b. O fator de investimento na TUSD Fio B


representa o quanto significa na tarifa, no
momento da reviso tarifria, o valor a ser auferido
pelos investidores, capital prprio e de terceiros,
aps pagamento dos impostos sobre a renda, em
relao ao conjunto de itens que forma a
componente Fio B.

Fator de excluso de subsdio da


concessionria;
Fator de investimento na TUSD_Fio _B da
concessionria;
Fator de investimento para atendimento a
cientes da concessionria.

Assume-se, por simplificao, que a proporo


dos investimentos na componente Fio B mantmse aproximadamente constante nos diversos
nveis de tenso. Esta simplificao foi necessria
pelo fato de a metodologia do reposicionamento
tarifrio no segregar os investimentos por nvel
de tenso, bem como pelo fato de a estrutura
tarifria haver sido estabelecida a partir do custo
marginal mdio Brasil, enquanto a metodologia da
receita requerida definida pelo custo mdio.

A frmula reduz o valor da componente Fio B,


retirando a parcela destinada compensao dos
subsdios, reservando somente a proporo

No entanto, cr-se no haver significativas


distores quanto proporcionalidade adotada,
pois, se a participao dos investimentos menor
medida que sobe o nvel de tenso de

= F_Subs x F_IFB x F _ IAC

(2)

onde
F_Subs:
F_IFB:
F_IAC:

Espao Energia

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fornecimento, tambm os custos de O&M das


redes e os custos de comercializao decrescem.
Portanto, o F_IFB calcula o montante de
investimentos que esto alocados na parcela B.
A frmula apresentada em (4) soma a depreciao
(investimento em reposio) mais a remunerao
lquida (investimento em expanso) e divide pelo
total da parcela B.
F_IFB =
Depr + Rem x ( 1- IR)
ER + Inad + Depr +Rem OR - Rexc

(4)

onde
ER,
Inad,
Depr
Rem:

desconto, baseada no WACC regulatrio da


reviso tarifria.
1/d

FRC = (1+WACC) x WACC


1/d
(1+WACC) - 1
onde
WACC:
d:

5
e

OR
e
REXC:
IR:

Respectivamente, valores da empresa de


referncia, inadimplncia, depreciao e
remunerao do capital prprio e de
terceiros, excludas as parcelas referentes a
gerao prpria, observados no clculo do
reposicionamento tarifrio;
Respectivamente, valores de outras receitas
(exceto receita de TUSD) e receitas extraconcesso deduzidas na receita requerida
no clculo do reposicionamento tarifrio;
Impostos sobre a renda (imposto de renda e
contribuio sobre lucro).

c.
O F-IAC equao (5) calcula o quanto
representava
na
Base
de
Remunerao
Regulatria - BRR, em mdia, no momento da
Reviso Tarifria, a parcela de investimentos
referente expanso horizontal do sistema
eltrico, a qual calculada em funo do nmero
de consumidores.
No modelo do Fator X, os investimentos
associados expanso horizontal so aqueles
que se efetuam em funo da entrada de um novo
consumidor, incluindo o reforo de sistema a
montante.
F_IAC= AIS_R x (1-Br) + AIS_S x (1- Bs) + AIS_C
AIS_T

AIS_R,
AIS_S,
AIS_C
AIS_T:
BR e BS:

Respectivamente, valores dos ativos


imobilizados em servio de redes,
subestaes, ramais de clientes e total
(excluindo gerao prpria), observados
no clculo do fator X, no momento do
reposicionamento tarifrio.
Respectivamente, valores das economias
de densidade para redes e subestaes,
observados no clculo do fator X.

4.1.3. Clculo do fator de recuperao do


capital - FRC
O Fator de Recuperao do Capital FRC
equao (6) tem a funo de descontar o fluxo
de caixa das receitas advindas da aplicao da
TUSD_Fio_B sobre a demanda contratada dos
consumidores, sujeitas ainda s restries j
mencionadas. , na prtica, uma taxa de

Espao Energia

Taxa de retorno aps tributos, considerada


na ltima reviso peridica;
Taxa de depreciao anual, em p.u.,
definida na ltima reviso tarifria.

Aplicaes da metodologia proposta

A fim de simular os efeitos prticos da metodologia


proposta,
para
clculo
do
encargo
de
responsabilidade da concessionria e da
participao
financeira
dos
consumidores,
referente ao custo dos investimentos de
atendimento a pedidos de obras que no se
enquadrem nos critrios de universalizao do uso
da energia eltrica, foram feitas trs simulaes: a
primeira com o critrio constante da Portaria
DNAEE n 05/90 que at ento servia de base
para o clculo; a segunda utilizando a proposta
apresentada pela Aneel em dez/2005 aos agentes
do setor e ainda em discusso; e a terceira com os
critrios propostos no presente trabalho.
Para as trs simulaes, foram utilizadas 260
obras do sistema eltrico da Companhia
Paranaense de Energia - COPEL, sendo que os
seus valores foram atualizados para a data de
junho de 2006, a fim de evitar distores de
preos. Totalizaram o montante de R$
10.243.137,07, distribudos entre os diversos
nveis de tenso.
5.1

Simulao utilizando a portaria DNAEE


n 05/90

(5)

onde

(6)

Para clculo do encargo da concessionria com


base na Portaria DNAEE n 05/90 [3], foi adotada
a tarifa fiscal no valor de R$ 64,48, institudo pela
Portaria n 002/96.
De maneira a termos uma anlise atual dos
valores, reajustou-se o valor da tarifa fiscal atravs
do IGPM do perodo de janeiro de 1996 a outubro
de 2006, totalizando 174,1%.
5.2 Simulao da metodologia proposta pela
Aneel
Na proposta da Aneel, foi considerada a equao
(7) para o encargo de responsabilidade da
concessionria ou permissionria.
EC = 12 X (MUSD x TUSD fio B) X (1 ) X FRC

onde

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(7)

: a frao de O&M em relao parcela B, tendo


como parmetro o custo de operao e
manuteno da empresa de referncia definido na
ultima reviso tarifria;
FRC: o fator de recuperao do Capital que traz a
valor presente a receita uniforme prevista;
MUSD: montante de uso do sistema de
distribuio, sendo a demanda mensal de
referncia prevista da carga a ser instalada ou
acrescida no caso de aumento de carga;
TUSD fio B: a parcela da tarifa de demanda fora
de ponta, correspondente ao nvel de tenso da
carga a ser instalada ou acrescida no caso de
aumento de carga, que remunera o custo de
operao e manuteno, a remunerao do
investimento e a depreciao dos ativos.
5.3 Simulao da metodologia proposta no
trabalho
No presente trabalho, buscou-se apresentar um
aperfeioamento das metodologias anteriores.
Foram includos novos fatores, os quais, no
resultado mostraram-se bem aderentes, ilustrados
na Tabela 1.
Tabela 1: Novos fatores na simulao da metodologia
proposta
F_Util

0,90
0,17

FRC

0,13

Fator

1,24

5.4 Exemplos de simulao


Conforme citado acima, foram utilizadas
simulaes de 260 obras do sistema eltrico da
Copel Distribuio, divididas em obras de
ampliao, reforma e aumento de carga, alm de
obras novas.
5.5 Resultados dos clculos
Como resultado, observa-se que, na utilizao da
Portaria DNAEE n 05/90 [3], sem correo, a
concessionria participa em todas as 260 obras
com o volume financeiro de R$ 1.554.990,00,
correspondendo a 15% do total. Por outro lado, 64
consumidores, do universo total de 260,
participaram
com
R$
8.688.147,00,
correspondente a 85%.
J utilizando a correo pelo IGPM da Portaria,
teramos a participao da concessionria em

Espao Energia

todas as 260 obras com o volume financeiro de R$


2.223.244,89, correspondendo a 22% do total. Por
outro lado, 21 consumidores, do universo total de
260, participaram com R$ 8.019.892,18,
correspondendo a 78%.
Em relao proposta de clculo apresentada
pelo trabalho, foram realizadas quatro simulaes,
alterando-se o valor do F_Util:
a) F_Util = 0,90
Para esta simulao, a concessionria participa
em todas as 260 obras com o volume financeiro
de R$ 1.684.959,00, correspondendo a 16% do
total. Por outro lado, 37 consumidores, do universo
total de 260, participaram com R$ 8.558.179,00,
correspondente a 84%.
b) F_ til = 0,75
Para esta simulao, a concessionria participa
em todas as 260 obras com o volume financeiro
de R$ 1.585.277,97, correspondendo a 15% do
total. Por outro lado, 47 consumidores, do universo
total de 260, participaram com R$ 8.657.859,10,
correspondente a 85%.
c) F_Util = 0,80
Para esta simulao, a concessionria participa
em todas as 260 obras com o volume financeiro
de R$ 1.620.032,26, correspondendo a 16% do
total. Por outro lado, 44 consumidores, do universo
total de 260, participaram com R$ 8.623.104,81,
correspondente a 84%.
d) F_ Util = 0,95
Para esta simulao, a concessionria participa
em todas as 260 obras com o volume financeiro
de R$ 1.713.798,50, correspondendo a 17% do
total. Por outro lado, 34 consumidores, do universo
total de 260, participaram com R$ 8.529.338,57,
correspondente a 83%.
J como resultado da proposta da Aneel, a
concessionria participa em todas as 260 obras
com o volume financeiro de R$ 2.499.622,61,
correspondendo a 24% do total. Por outro lado, 12
consumidores, do universo total de 260,
participaram com o valor de R$ 7.743.514,46,
correspondente a 76%.
Obs: importante ressaltar que as obras foram
calculadas para todos os nveis de tenso e para
cargas superiores a 50kW.
Obs: Na Tabela 2 apresentado um resumo dos
valores obtidos.

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Tabela 2: Resumo comparativo entre as trs propostas elaboradas


Total de Obras

Total de Encargo

Total de Participao Financeira

da Concessionria
Portaria / Proposta
05

R$

Qtde

R$

% / R$ Qtde

do Consumidor
R$

% / R$ Qtde. Obras % / Obras

10.243.137,07 260

1.554.989,63

15% 260 8.688.147,44

85%

64

25%

10.243.137,07 260
05 corrigida pelo IGPM
Abradee com F_Util = 0,90 10.243.137,07 260
Abradee com F_Util = 0,75 10.243.137,07 260
Abradee com F_Util = 0,80 10.243.137,07 260

2.223.244,89
1.684.958,50

22% 260 8.019.892,18


16% 260 8.558.178,57

78%
84%

21
37

8%
14%

1.585.277,97
1.620.032,26

15% 260 8.657.859,10


16% 260 8.623.104,81

85%
84%

47
44

18%
17%

Abradee com F_Util = 0,95 10.243.137,07 260

1.713.798,50

17% 260 8.529.338,57

83%

34

13%

Proposta Aneel

2.499.622,61

24% 260 7.743.514,46

76%

12

5%

10.243.137,07 260

Concluso

Este trabalho apresentou o desenvolvimento de


uma metodologia para o problema da falta de
regulamentao para a cobrana de encargo das
concessionrias de energia eltrica bem como do
valor da participao financeira do consumidor.
Mostrou-se que, em funo da Lei n 10.438 [2],
de 26.04.2002, a qual estabeleceu, em seus
artigos 14 e 15, a universalizao do uso de
energia eltrica, eliminando a regulamentao que
havia para determinao dos valores de
participao
financeira
e
encargos
da
concessionria aos consumidores de energia com
potncia instalada acima de 50 kW, j que o
atendimento a consumidores abaixo dessa
potncia passou a ser de responsabilidade integral
das distribuidoras de energia eltrica, atravs da
universalizao do servio pblico de energia
eltrica.
O trabalho procurou estabelecer procedimentos
para fixao do encargo de responsabilidade da
concessionria ou permissionria de distribuio
de energia eltrica, bem como para clculo da
participao financeira do consumidor, referente
ao custo de investimentos para atendimento de
pedidos que no se enquadrem nos critrios de
universalizao do uso da energia eltrica.
A metodologia proposta procura tomar como base
de valorao de encargo de responsabilidade da
concessionria ou permissionria uma estimativa
do retorno propiciado pela famlia de obras
destinadas ao atendimento s solicitaes de
fornecimento efetuadas pelos consumidores, para
novas ligaes com cargas superiores a 50 kW ou
para aumento e reforo de carga de qualquer
valor.
O encargo de responsabilidade da concessionria
destina-se a recuperar os investimentos feitos pela
concessionria, que extrapolam o limite implcito
na TUSD. A metodologia aplicada para obteno

Espao Energia

desse excedente baseia-se no fluxo de caixa


descontado, tomando por base a tarifa TUSD Fio
B aplicada a esses consumidores e a demanda
estvel contratada para um perodo de 12 meses e
um fator de recuperao de capital (WACC)
regulatrio.
Cumpre-nos destacar que, com esta metodologia,
os clientes passaro a pagar o valor justo pelas
obras vinculados tarifa de uso de seu mercado.
J a empresa dona da concesso ter sido
remunerada de maneira a obter retorno justo pelo
servio, trazendo equilbrio econmico e financeiro
empresa e equidade na cobrana.
Alm dos benefcios expostos acima, este trabalho
proporciona uma referncia, que pode ser adotada
pela Aneel, para dotar o mercado de uma
metodologia consistente.
7

Referncias

[1] Resoluo Aneel n 223, de 19.04.2002. Disponvel


em: http://www.aneel.gov.br, acessado em 04/2005.
[2] Lei n 10.438 de 26.04.2002. Disponvel em:
http://www.aneel.gov.br, acessado em 04/2005.
[3] Portaria DNAEE n 05, de 06.08.90. Disponvel em:
http://www.aneel.gov.br, acessado em 08/2005.
[4] Decreto-Lei n 41.019, de 26.02.1957. Disponvel em:
http://www.aneel.gov.br, acessado em 04/2005.
[5] Decreto-Lei n 5.655, de 06.05.1971. Disponvel em:
http://www.aneel.gov.br, acessado em 09/2005.
[6] Decreto-Lei n 1.383, de 08.12.1974. Disponvel em:
http://www.aneel.gov.br, acessado em 06/2005.
[7] Decreto-Lei n 82.962, de 29.12.1978. Disponvel em:
http://www.aneel.gov.br, acessado em 02/2006.
[8] Decreto-Lei n 84.441, de 28.01.1980. Disponvel em:
http://www.aneel.gov.br, acessado em 04/2005.

ISSN: 1807-8575 Nmero 06 Abril 2007

[9] Decreto-Lei n 83.269, de 10.03.1979. Disponvel em:


http://www.aneel.gov.br, acessado em 10/2005.

[11] Lei n 9074, de 20.08.1995. Disponvel em:


http://www.aneel.gov.br, acessado em 04/2005.

[10] Lei das Concesses de Servios Pblicos de


12.08.1995. Disponvel em: http://www.aneel.gov.br,
acessado em 04/2005.

[12] Lei n 10.762, de 11.11.2003. Disponvel em:


http://www.aneel.gov.br, acessado em 04/2005.

Espao Energia

ISSN: 1807-8575 Nmero 06 Abril 2007