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Nombre del Proyecto: Promoviendo Ciudadanas Juveniles

Institucin que lo disea y/o ejecuta:
Instituto Nacional de las Mujeres del Ministerio de Desarrollo Social (INAMU MIDES)
en coordinacin con la Consejo Directivo Central de la Asociacin Nacional de Educacin
Primaria (ANEP CODICEN).
Localizacin de la iniciativa:
La iniciativa se enmarca en la implementacin del Primer Plan Nacional de Igualdad de
Oportunidades y Derechos ( PIODNA), componente Derechos sexuales y reproductivos en
coordinacin con la implementacin del Primer Plan Nacional de Educacin Sexual en la
enseanza formal dirigido por la Asociacin Nacional de Educacin Primaria del Consejo
Directivo Central (ANEP CODICEN).
La iniciativa implica acompaar y fortalecer el proceso de construccin e implementacin
del Primer Plan Nacional de Educacin Sexual en el mbito formal, asegurando que el
enfoque de derechos y de gnero sea parte sustantiva de esta propuesta y constituya as un
elemento promotor de ciudadana, incidiendo en los contenidos y en la metodologa. En
este sentido se pretende contribuir a travs del trabajo con adolescentes, jvenes y docentes
del sistema educativo formal. Los socios directos del proyecto son las autoridades
nacionales de la enseanza, sus equipos tcnicos y jvenes usuarios del sistema educativo
formal y organizaciones juveniles de carcter nacional.
El proyecto implica inaugurar un proceso de articulacin entre dos instituciones pblicas,
una de larga data (ANEP CODICEN) y otra de institucionalizacin muy reciente
(Instituto Nacional de las Mujeres, 2005). Por tanto, se trata de dos propuestas que hay que
combinar y articular en lgicas, programas y tiempos.
Poblacin participante en el proyecto:
- Jvenes y adolescentes del sistema educativo formal de todo el pas y jvenes
organizados.
- Autoridades Nacionales y equipos tcnicos de la Educacin Formal.
.- Equipo tcnico del Instituto Nacional de las Mujeres, especialistas en gnero, educacin y
sexualidad.
Diagnstico del contexto. Problema que intenta revertir y/o justificacin de la
iniciativa
El estado uruguayo no cuenta an con un Plan Nacional de Educacin en sexualidad en el
mbito formal. El tema est puesto en la agenda desde 1906 a partir de la feminista y
socialista Paulina Luisi, pero los sucesivos gobiernos han hecho caso omiso a este tema.
Existieron algunos intentos, pero presiones fundamentalmente de la iglesia catlica en
cuanto a los contenidos propuestos truncaron toda posibilidad de ejecucin.

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Algunos datos significativos: el 98% de la poblacin est de acuerdo con la
implementacin de la Educacin Sexual en el Uruguay. Asimismo el 53% considera que no
se respeta el derecho a relacionarse sexualmente con personas del mismo sexo ( UNFPA,
PNUD, MSP, INE, IMM, UdelaR, MYSU (2005): Encuesta Nacional del Proyecto
Reproduccin biolgica y social de la poblacin uruguaya, un estudio desde la perspectiva
de gnero y generaciones).
A partir de la asuncin del nuevo gobierno nacional se coloca el tema nuevamente en la
agenda programtica y a partir del 2005, se inicia un nuevo proceso para la incorporacin
de la educacin sexual en la enseanza formal, en el marco de la reforma educativa,
impulsada por las nuevas autoridades. Mediante la Resolucin N 4, Acta 35, del 14 de
diciembre de 2005, el CODICEN cre la Comisin de Educacin Sexual, la cual fue
formalizada el 17 de marzo de 2006 con la representacin de integrantes de los Consejos de
Educacin Primaria, Secundaria, Tcnico Profesional de los Institutos de Formacin y
Perfeccionamiento Docente, de la Direccin de Educacin para la Salud del Consejo
Directivo Central y de la Direccin General de Salud del MSP (autoridades de la Educacin
y de la Salud). La Comisin tiene como mandato la elaboracin de un Proyecto
Programtico que apunte a la incorporacin de la Educacin Sexual en el proceso educativo
integral de las y los alumnos, basado en un enfoque de desarrollo, salud y derechos que
potencie la construccin de ciudadana en el mbito democrtico, laico, plural que la
Constitucin del pas ha definido.
En el marco del proceso de debate ciudadano sobre la reforma educativa, la inclusin de la
educacin sexual a nivel formal fue una de las propuestas planteadas.
El Instituto Nacional de las Mujeres ha presentado la propuesta de trabajo conjunto a las
autoridades de la educacin, encontrando buena disposicin. El insumo inicial para el
desarrollo del proyecto es el documento elaborado por la Comisin de Educacin Sexual
La incorporacin de la Educacin Sexual en el Sistema Educativo Formal: una
propuesta de trabajo.
Objetivos y resultados esperados
Objetivos General:
Incorporar la perspectiva de gnero en las polticas educativas en sexualidad en el marco de
la implementacin del primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos
(mainstreaming de gnero).
Objetivo especfico:
Apoyar la institucionalizacin y legitimacin de nuevas propuestas en educacin y
sexualidad que contribuyan a aumentar las capacidades de la ciudadana para el ejercicio de
sus derechos sexuales y reproductivos.
Resultados esperados:
- Generar acciones de promocin, educacin y sensibilizacin en derechos sexuales y
derechos reproductivos.

Fortalecer las estrategias de informacin y difusin de los Programas estatales que

trabajan e impulsan esta temtica.
Contribuir al cambio de comportamiento de los socios directos a favor de relaciones
y acciones no sexistas.

Estrategias y actividades previstas

-

Mantener reuniones peridicas con las autoridades nacionales de educacin y sus

equipos tcnicos, especialmente con la Comisin de Educacin Sexual del
CODICEN.
Convocar a jvenes organizados y no organizados (estableciendo criterios para la
participacin) relevando sus verdaderas necesidades e intereses incorporndolos en
el diseo de las estrategias y desarrollo de actividades.

Actividades previstas:
- Diseo, elaboracin y difusin de materiales didcticos sobre sexualidad y derechos
sexuales y reproductivos dirigido a adolescentes1- Folleto sobre DDSSRR (adolescentes 12-18 aos). Acompaar el lanzamiento del Plan
de educacin Sexual en el 2007.
-Librillo sobre sexualidad, gnero y derechos.
Apoyar el Proceso de capacitacin docente que se llevar a cabo en el marco de la
implementacin del Programa de Educacin en sexualidad.
1. Distribucin de las publicaciones
- En el 2007 se acompaara la implementacin del Programa de Educacin Sexual
impulsado por la ANEP CODICEN con la distribucin de los materiales educativos
elaborados.
- La distribucin de los materiales se realizar a travs del Consejo de Educacin
Secundaria con llegada a todos los liceos del pas (monitorear donde llega el material y el
uso que se da).
- La edicin de materiales tendra continuidad en el 2008. (re-impresin o impresin de
nuevos materiales segn marcha del proceso)
2. Ciclo de talleres para docentes de Educacin Secundaria
- Se prev tambin conjuntamente con la distribucin de materiales, la realizacin de un
Ciclo de talleres para docentes de educacin secundaria para trabajar didcticamente la
sexualidad desde una perspectiva de gnero y de derechos.

Contamos con ejemplos de ediciones y contenidos ya probados y difundidos en otros

pases de la regin.
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- En el 2007 se realizar la planificacin de estas jornadas apoyndose en la metodologa
propuesta por las autoridades responsables de implementar el Plan de Educacin Sexual y
en los materiales que para adolescentes se editen.
3. Seminario sobre Gnero, Educacin Sexual y derechos
- Actividad que se relacionar con las lneas del PIODNA pertinentes y que servir como
un instrumento ms para su difusin en esta rea.
- Ser una instancia ms para la difusin de los materiales que se realicen durante el 2007
- Servir como plataforma para dar a conocer el Plan de Educacin Sexual y establecer el
calendario de las capacitaciones para docentes.
Recursos financieros
Provendrn de fondos genuinos del INAMU y de la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional (AECI) en el marco del Proyecto Fortalecimiento del Instituto Nacional de
las Mujeres en sus primeros cinco aos de gestin. Los recursos tecnolgicos y personal
sern del Instituto Nacional de las Mujeres.
Indicadores y criterios de evaluacin
Se utilizarn la combinacin de indicadores cuantitativos y cualitativos, los cuales estn
siendo elaborados en el marco de la implementacin del Plan Nacional de Igualdad de
Oportunidades y Derechos.

Lic. Leticia Benedet

Marzo, 2007