Em 30/08/2014, s 14h40min horas, na GO 060, a recorrente
foi supostamente autuada por infringir o art. 167, do CTB, ou seja: Deixar o Condutor ou Passageiro de Usar Cinto de Segurana. Primeiramente, cabe lembrar que a recorrente no foi notificada, ficando sabendo da suposta infrao, quando por curiosidade consultou o site do DETRAN. O agente dos correios foi negligente, todas as vezes que esteve no endereo que consta no banco de dados. A recorrente h anos no mais reside ali, tendo como seu domiclio o endereo constante na documentao anexa. Observando os ARs, pode-se notar que o motivo alegado pelo agente todas as 03 vezes que esteve no endereo foi ausente, quando na verdade, o correto seria mudou-se. Apesar da falta de notificao, como a recorrente por outra forma veio a ter conhecimento do auto de infrao de n A014528324, cabe aqui demonstrar que o referido Auto reveste-se de ilegalidade e arbitrariedade, devendo ser cancelado, conforme alegaes a seguir: Primeiramente, observe-se o dispositivo do CTB abaixo transcrito: "Art. 281. A autoridade de trnsito, na esfera da competncia estabelecida neste Cdigo e dentro de sua circunscrio, julgar a consistncia do auto de infrao
e aplicar a penalidade cabvel.
Pargrafo nico. O auto de infrao sera arquivado e seu registro julgado insubsistente: I - Se considerado inconsistente ou irregular". (grifou-se)
A medida administrativa do art. 167, da Lei Federal n.
9.503/97, CTB, clara, precisa e concisa quando determina a reteno do veculo at a colocao do Cinto de segurana, veja-se: Deixar o condutor ou passageiro de: usar o cinto de segurana, conforme previsto no art. 65: Infrao Grave; Penalidade multa; Medida Administrativa - Reteno do veculo at colocao do cinto pelo infrator. (grifou-se)
Posto isso, o Agente de Fiscalizao foi arbitrrio na autuao
do recorrente (art. 37 da Constituio Federal), no parando o condutor para efetuar a referida autuao. Como poderia o agente de trnsito constatar de forma precisa que o condutor ou o passageiro estava sem o cinto de segurana se o veculo no foi parado? No foi assinado nenhum Auto de Infrao e, somente foi tomado conhecimento do fato quando a recorrente por curiosidade conferiu os dados do veculo no site do DETRAN. A Coordenao Geral de Instrumental Jurdico e de Fiscalizao do Ministrio da Justia, em seu Parecer n. 011/1999, concluiu pela obrigatoriedade da medida administrativa prevista no Art. 167 do CTB. Esse
mesmo
posicionamento
mantido no
parecer
044/2000/CGIF/DENATRAN. Transcreve-se, ipsis litteris, a concluso do
DENATRAN sobre a matria:
"Face ao exposto, entendemos que h necessidade da abordagem do condutor do veculo para que seja constado pelo agente de trnsito a utilizao do cinto de segurana, uma vez que se o mesmo no estiver usando este equipamento e tambm no estando em condies de funcionamento, lhe dever ser aplicado, tanto a penalidade da multa, como a medida administrativa de reteno do veculo at a colocao do cinto em perfeito funcionamento, conforme prev o artigo acima transcrito, tendo em vista que o objeto primordial dessa obrigatoriedade a de proteger a integridade fisica dos ocupantes dos veculos". (grifou-se)
A lei determina a reteno do veculo, isto , parar o veculo,
sendo que se a lei determina, cabe ao Agente Fiscalizador simplesmente seguir tal determinao. A abordagem do condutor, que s se pode realizar com a reteno do veculo, necessria no s para que o agente de trnsito exercite o seu papel de conscientizar o motorista sobre a importncia da utilizao do cinto, como tambm para se confirmar a irregularidade, posto que uma srie de fatores poderiam levar o agente de trnsito a cometer injustias. Como exemplo desses fatores cita-se eventual reflexo do vidro, a velocidade do veculo, a posio do batente da porta, a posio do banco, o tipo e cor do vesturio, etc. No h como negar que tais condies poderiam levar o agente de trnsito a autuar erroneamente o condutor. No caso em apreo, foi o que aconteceu. a medida administrativa importante. Mesmo porque o objetivo maior das normas de trnsito deve ser o de educar e no simplesmente penalizar. Somente promovendo a educao no trnsito que se tomar possvel
garantir aos usurios das vias brasileiras o direito apregoado no pargrafo 2 do
art. 1 do CTB, o qual declina sobre o trnsito em condies seguras como direito de todos. Disso se conclui que o sistema de sanes existe no com um propsito arrecadatrio, mas sim, com escopo educativo. O intuito do sistema de sanes educar. Da a indignao diante da atuao, pois, luz do que prescreve a Medida Administrativa, a autuao somente deve ser feita com o veculo parado. Destarte, solicita-se o encaminhamento deste recurso ao rgo julgador, com objetivo de serem apreciados os fundamentos invocados, para que seja cancelado o auto de infrao atacado. No aguardo do DEFERIMENTO, esperando que o Poder Pblico cumpra a determinao da Lei, respeitando o Princpio da Legalidade. O Recorrente encontra-se a disposio dessa JARI para quaisquer informaes.
Goinia, 28 de Outubro de 2014.
_______________________________________________________ LUCIANA DE SOUZA MARQUES CPF: 976.751.131-87