Los problemas reales en Nicaragua son los enfrentados cotidianamente
por la mayora de la poblacin: hambre, desnutricin, falta de: vivienda, servicios de salud adecuados, educacin; adems del aun grave problema, desempleo. Nunca antes Nicaragua tuvo tantos pobres como hoy, ni los actuales niveles de desempleo y subempleo. Desde 1990, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) condicionaron sus lneas de crdito a la eliminacin de derechos laborales, privatizacin de empresas estatales, previo recorte de personal; reduccin o contencin de salarios, ampliacin de la brecha salarial entre funcionarios y empleados del gobierno, entre otras medidas.
El FMI y el BM dijeron que esas medidas seran dolorosas a corto plazo;
sin embargo, eran necesarias para generar empleo y crecimiento en el largo plazo. La realidad ha sido que estas polticas generaron sufrimientos innecesarios a los trabajadores, empeoraron la pobreza y de hecho alejan el crecimiento econmico. Se calcula que 1,640.000 nicaragense han salido del pas y radican en el exterior Estados Unidos, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Espaa y otros. Solo a partir del ao 2000 un total de 738,000 nicaragenses abandonaron el pas, la mayora de ellos personas de ambos sexos jvenes y con una educacin tcnica o superior. Es decir, el pas pierde enfermeras, maestros, mdicos, carpinteros, ingenieros, trabajadores de la construccin, personas calificadas; lo que significa la prdida de capital humano, formado en Nicaragua. Desafortunadamente como consecuencia inmediata de la crisis econmica financiera y de un menor ritmo de actividad en Estados Unidos y Europa, se puede afirmar que Nicaragua experimenta una disminucin en la creacin de empleos formales. La creacin de empleo de los ltimos aos se ha centrado sobre todo en los estratos con una remuneracin muy baja (empleo informal). Indudablemente, la economa nicaragense ser afectada en mayor o menor grado por la situacin econmica-financiera internacional. El reto para el gobierno radica en mitigar el grado de afectacin. El gobierno tiene que emprender acciones para el control del dficit pblico, el mantenimiento del gasto social y el aumento en la oferta de crdito de la banca para la produccin de bienes alimenticios para hacer frente a un escenario de menor crecimiento. Hay que estar claro que la economa nicaragense no es inmune y que resentirlos efectos del entorno internacional si stos fueran ms severos. Desafortunadamente, todas las economas del mundo, incluyendo la de Nicaragua, se vern afectadas. El gran reto de la incertidumbre que viven los mercados financieros es que no se traduzca y no se traslade a la economa nicaragense, que no afecte la produccin de bienes y servicios, por lo que hay que tratar de mitigar ese impacto lo ms pronto posible. Para enfrentar una situacin de este tipo no hay armas secretas, pero se debe trabajar en varias estrategias: La diversificacin de las exportaciones y el fortalecimiento del mercado interno. El apoyo a los pequeos, medianos productores y cooperativas del campo con financiamiento para la produccin de bienes alimenticios para suplir el mercado interno debe ser una prioridad del gobierno.
Igualmente, el capital nacional debe contribuir mucho ms a las arcas
del tesoro pblico y eliminar muchas de las extraordinarias exenciones fiscales. Hay que eliminar que los dueos de una gran empresa o los banqueros paguen menos impuestos, proporcionalmente hablando, que los empleados que reciben un salario en la misma oficina. De igual manera, se debe acelerar la ejecucin de los proyectos de inversin en marcha a fin de generar ms empleos y contribuir a una mayor actividad en el mercado interno. La nica forma de crear trabajo y riqueza real es por la va de la produccin y el trascendental complemento, productividad. Hay que disear una agenda de futuro para mejorar e imprimir mayor dinamismo al mercado interno. El presupuesto del 2012 se debe enfocar en aquellos programas que verdaderamente generen empleos y dinamismo a la economa nacional. Lamentablemente los datos (Migracin internacional y desarrollo en Nicaragua, CELADE) tambin nos indican que solamente el 6% de los hogares en pobreza extrema tienen familiares en el exterior, esto significa, que la recepcin de remesas como una alternativa de ingresos tiene poco impacto para este conjunto de hogares.
Crisis Econmicas Impacto Nicaragua.
2014-2013. Con el lema oficial del FSLN en 2014, Construyendo patria, ya puesto en todos los carteles del pas y en papelera oficial, los expertos visualizan a todas luces el panorama poltico que espera al pas este ao: la construccin a paso firme y acelerado del modelo de dictadura familiar Ortega-Murillo, basado en el sometimiento de la Polica Nacional, reforzado en la alianza econmica con grupos econmicos del sector privado, protegido por los poderes del estado sometidos al orteguismo y sostenido por un ambicioso y lucrativo folder de negocios de todo tipo, realizados a oscuras con el dinero de la cooperacin venezolana.
La corona que se ceir el inconstitucional Daniel Ortega en 2014, est
formada con las reformas a la Constitucin Poltica de Nicaragua, diseadas y aprobadas a su medida por su obediente y disciplinada bancada en la Asamblea Nacional. La modificacin de la Carta Magna legitima la concentracin de poder y el control absoluto de Ortega sobre las instituciones, garantiza su reeleccin continua y fortalece su marco de negocios y alianzas con las corporaciones econmicas. La joya de la corona del proyecto dictatorial indican los expertos, es el Ejrcito de Nicaragua, tras abdicar de un solo plumazo a su institucionalidad formada en 20 aos, para ceder el espacio a la voluntad de Ortega, quien ya desmantel la estructura de mando en la lnea de sucesin a la jefatura militar con fichas de su entera confianza, al igual que lo ha hecho con la Polica Nacional. Siendo as las cosas, con la balanza del poder ampliamente a su favor, se vaticina en 2014 un endurecimiento de las posturas radicales del Gobierno en contra de la oposicin y cualquiera de sus manifestaciones de protesta o reclamo. No habr otro #OcupaINSS en 2014. El 2 de marzo del ao en curso habr elecciones regionales en la Costa Caribe de Nicaragua. Ortega no desaprovechar la oportunidad de fortalecer ms la estructura poltica-partidaria del FSLN en esa regin y con el CSE, enteramente sometido a su decisin, garantizar una victoria electoral lo suficientemente amplia para decidir el destino de las regiones, pero con presencia mnima opositora para garantizar la imagen de pluralismo poltico que se le aconsejan los manuales de democracia. Aunque es una exigencia ya antigua, Ortega no reelegir antes de las elecciones regionales de marzo a los funcionarios con cargos vencidos. Roberto Rivas Reyes, la emblemtica figura de la corrupcin y el fraude electoral, es una pesada ficha que pese al desprestigio que inspira aun entre los ms radicales seguidores de Ortega, vale la pena mantener para garantizar cualquier campaa electoral a favor y decapitar a la oposicin y traidores del FSLN, a como lo hicieron con Agustn Jarqun Anaya y Xochilt Ocampo.
Carlos Tnnermann Bernheim estima que en lo econmico Nicaragua
tendr muchas limitaciones, pese a las buenas cifras de crecimiento econmico que se prevn.
Aunque el Gobierno se muestra optimista al decir que el pas est
creciendo econmicamente en un cinco por ciento, las proyecciones de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (Cepal) y la Fundacin Nicaragense para el Desarrollo Econmico y Social (Funides), valoran el crecimiento econmico en 4.5 y 4.8 por ciento.
Al margen de las cifras, Tnnermann considera que independientemente
de las metas, los beneficios de una mejora econmica no se vern reflejados en la mayora de la poblacin, sino en aquellos afiliados y organizados bajo la figura del FSLN, a donde va a parar la mayora de los beneficios sociales asistencialistas. Con la Polica Nacional y el Ejrcito de Nicaragua rendidos, los poderes del Estado atados a la bandera rojinegra, las reformas a su favor y el poder econmico aliado, Ortega y el Gobierno no tendrn dudas en castigar a quienes se le enfrenten. Habr represin. De manera directa e indirecta, se reprimirn las protestas callejeras y pese a la oposicin poltica de organizaciones de la sociedad civil, no habr grandes movilizaciones ni concentraciones, sino que la batalla poltica se librar en redes sociales, medios de comunicacin y piquetes de pequeas y fugaces protestas que se desarticularn antes que aparezcan motorizados, policas, militares de Inteligencia disfrazados de civiles y miembros de la Juventud Sandinista.
SALUD CON MAL DIAGNSTICO
En materia de Salud, los indicadores seguirn siendo un misterio y la propaganda del pas feliz y sano, cantada amorosamente cada medioda desde el imperio meditico del Gobierno, ser monopolizada como las cifras del dengue en 2013: caso a caso, muerte a muerte. El presupuesto del Ministerio de Salud (Minsa) para el 2014 asciende a 9,636 millones de crdobas, pero para la promocin de la salud y
prevencin de enfermedades el Minsa apenas destinar 273 millones de
crdobas. En cambio para la salud hospitalaria destinar 4,436 millones de crdobas. Ana Quirs, codirectora del Centro de Informacin y Servicios de Asesora en Salud (Cisas), considera que lamentablemente la distribucin de fondos sigue siendo un taln de Aquiles, puesto que lo principal se sigue destinando a gastos hospitalarios y de personal, y se est dejando muy poco para gastos en educacin, promocin, prevencin y educacin en salud. Adems apunt que se plante desde un primer momento que el Modelo de Salud Familiar y Comunitaria (Mosaf) iba a estar volcado a la previsin, lo cierto es que sigue enfocado a la atencin mdica y en especial hospitalaria; y no se puede ver en un futuro cercano un cambio en la situacin de salud. El Ministerio de Salud prcticamente ha desaparecido de los medios de comunicacin. Rara vez se ve a la ministra o a los funcionarios dando consejos o informacin que le puede servir a la poblacin para prevenir las enfermedades y actuar de manera previsoria y no sobre el dao, ese sigue siendo el taln de Aquiles del Ministerio de Salud y las polticas de salud de este pas, dijo Quirs.
EDUCACIN, MATERIA REPROBADA
En febrero prximo, cuando inicie el Ao Escolar 2014, se incorporarn
1.5 millones de estudiantes a las escuelas, de acuerdo con las proyecciones del Ministerio de Educacin (Mined). Segn las proyecciones de matrcula escolar oficial, este ao aumentar el ingreso de nios a la primaria, pero ms de 300 mil podran quedar fuera del sistema educativo, como en 2013. El ao pasado afirm la secretaria de comunicacin y ciudadana, Rosario Murillo, se matricularon 868,285 escolares en esa modalidad y este ao esperan a 924,098 estudiantes en primaria.
El presupuesto asignado al Mined creci este ao en 1,673,005,483
crdobas. De acuerdo con el detalle del Presupuesto General de la Repblica 2014, la institucin educativa recibi 9,047,858,000 crdobas, correspondientes al 3 por ciento del PIB, lejos del 7 por ciento que proponen los expertos en educacin para sacar al pas de la pobreza. Pese a ello, este empieza el diseo de la nueva Estrategia Nacional de la Educacin pos-2015, con la cual el Gobierno estima que la educacin de Nicaragua ser transformada. Segn las metas del Mined: los bachilleres saldrn de la secundaria hablando ingls, los campesinos podrn tecnificarse y el nuevo currculo ser nico, desde preescolar hasta la educacin tcnica o superior. En abril prximo se tendr la primera propuesta tcnica de lo que ser la nueva Estrategia Educativa pos 2015, de acuerdo con la programacin del Mined. Para este proceso se realizar una gran consulta nacional, cuyo propsito ser dar a conocer el nuevo modelo educativo para buscar financiamiento de organizaciones, empresas y entes internacionales. Aunque el presupuesto del Mined creci este ao, los planes de construccin de nuevos centros de estudios no se contempla para el 2014. El viceministro de Educacin para asuntos acadmicos, Jos Treminio, ha reiterado que no es necesario construir nuevos centros de estudios porque el fenmeno que ocurre es que por las maanas vemos escuelas llenas, saturadas, y por las tardes esos mismos centros estn subutilizados porque los alumnos no quieren estudiar por las tardes.
ENERGA, ALTAS FACTURAS Y CRCEL
Uno de los sectores que tendr mucha actividad en 2014 es el
energtico, donde el Gobierno tiene intereses con Albanisa y TSKMelfosur. El ao 2014 no traer grandes cambios para Nicaragua en materia de generacin, pero s en ampliacin de la cobertura elctrica, mientras
sigue su camino hacia el cambio de la matriz energtica, que le permita
generar energa con ms fuentes renovables que trmicas. Segn el Plan Indicativo de la Expansin de la Generacin Elctrica 2013-2027, este ao entrar en funcionamiento el proyecto hidroelctrico Larreynaga que generar 17.2 megavatios de energa. Con esto, la potencia de energa alcanzara a finales del ao unos 655.3 megavatios de energa un 4.2 por ciento ms que en el ao 2013. Fuera de este plan, se encuentra el desarrollo de una nueva planta de generacin trmica de Albanisa que podra entrar en funcionamiento este mismo ao y que producir 130 megavatios de electricidad. La demanda de electricidad aumentar hasta alcanzar los 641 megavatios de energa, mientras que en el 2013 fue de unos 636 megavatios, segn las proyecciones. Esto va acompaado con los programas de electrificacin que para el ao 2014 pretenden llegar a unas 20,863 nuevas viviendas con el Programa Nacional de Electrificacin Sostenible y Energas Renovables y otras 3,731 viviendas rurales con los proyectos del Fondo de Desarrollo de la Industria Elctrica Nacional. Se construirn unos 1,400 kilmetros de redes de distribucin de media y baja tensin, adems que se pretende generar ahorro de electricidad con la sustitucin de 720 mil bujas incandescentes por lmparas fluorescentes compactas en el sector residencial, 30 mil lmparas fluorescentes magnticas en el Gobierno y 12 mil lmparas de mercurio en el alumbrado pblico. Sin embargo, la reforma a las leyes de estabilidad energtica seguirn vigentes y por tanto, las sanciones penales y econmicas a quienes extraigan energa de forma ilegal seguirn operando. Las instituciones encargadas de garantizar la defensa de los consumidores ante la distribuidora, seguirn sometidos a las corporaciones. Marvin Pomares, del Instituto de Defensa de los Consumidores, dice que la mayor cantidad de las denuncias que se llevan ante el INE son resueltas a favor de la empresa y no de los usuarios que usualmente denuncian alta facturacin.