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DIREITO INTERNACIONAL PBLICO ON-LINE


ANEXO AULA 4
QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES
1- Tradicionalmente o direito internacional concebeu duas teorias com referncia relao entre os
ordenamentos jurdicos nacionais e internacionais: o dualismo e o monismo. Para esta ltima,
a) no se aceita a existncia de duas ordens jurdicas autnomas, independentes e no derivadas,
defendendo-se por vezes a primazia do direito interno e por vezes a primazia do direito
internacional.
b) aceitam-se vrias ordens jurdicas, com aplicabilidade simultnea, configurando-se um pluralismo
de fontes, porm aplicadas por um nico ordenamento.
c) aceita-se a existncia de duas ordens jurdicas, independentes e derivadas, uma nacional e outra
internacional, sendo que esta ltima que confere validade primeira.
d) no se aceita a validade de uma ordem jurdica internacional, dado que desprovida de sano e de
contedos morais, fundamentada meramente em princpios de cortesia internacional.
e) aceita-se a validade de uma ordem jurdica internacional, conquanto que no conflitante com a
ordem interna, e cujos critrios de validade sejam expressamente definidos pela ordem jurdica
nacional.
2- A violao das leis de guerra por parte de um combatente nos conflitos internacionais implica sua
punio. Em 17 de julho de 1998 foi adotado o Estatuto do Tribunal Penal Internacional, seus Anexos
e a Ata Final da Conferncia de Roma sobre o estabelecimento de um Tribunal Penal Internacional.
O principal dispositivo do Estatuto, que figura no artigo 1o , consagra o princpio da
complementaridade, nos termos do qual a jurisdio do Tribunal Penal Internacional
a) ser exercida em qualquer circunstncia, mediante provocao da Organizao das Naes Unidas,
comprovada a violao das leis de guerra, com exceo dos crimes de genocdio.
b) ser exercida em qualquer circunstncia, mediante provocao da Organizao das Naes Unidas,
a menos que o pas prejudicado no tenha ratificado a Ata Final da Conferncia de Roma.
c) ser exercida permanentemente, independente de provocao da Organizao das Naes Unidas e
de comprovao de violao das leis de guerra, dependendo, no entanto, de instalao de um tribunal
ad hoc a ser designado pela Corte de Haia, mediante provocao de no mnimo cinco pases
signatrios da Ata Final da Conferncia de Roma.
d) ter carter excepcional, isto , somente ser exercida em caso de manifesta incapacidade ou
falta de disposio de um sistema judicirio nacional para exercer sua jurisdio primria, ou
seja, os Estados tero primazia para investigar os crimes previstos no Estatuto do Tribunal.
e) ter carter eventual, isto , somente ser exercida em caso de comprovada violao de crimes
contra a humanidade, dependendo, no entanto, de instalao de um tribunal a ser organizado pelas
foras de ocupao.

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3- A Emenda Constitucional n. 45, de 8 de dezembro de 2004, entre outros, inseriu pargrafo no art. 5o
do texto constitucional de 1988, explicitando que os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes a
a) emendas Constituio.
b) leis complementares.
c) leis ordinrias.
d) leis delegadas.
e) decretos legislativos.
4- Nos termos da Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados entre Estados, e no que se refere
observncia, aplicao e interpretao dos acordos, consolidou-se regra
a) que reflete a clusula rebus sic stantibus, isto , alteradas as condies originrias do pacto, deve-se
alterar seu alcance e sua aplicabilidade.
b) que elimina prembulo e anexos, limitando-se o contexto interpretativo ao horizonte de sentido
inserido no corpo do tratado.
c) que prestigia a boa-f, mas que no a elege a categoria interpretativa, dado o regime competitivo
que impera na ordem internacional.
d) que consolida como regra a retroatividade benigna dos tratados, mesmo que inteno diferente tenha
informado a concepo do pacto internacional.
e) que reflete a clusula pacta sunt servanda, isto , todo tratado em vigor obriga as partes e deve
ser cumprido por elas de boa-f.
5- De acordo com a Carta das Naes Unidas, de 1945, a Assemblia Geral
a) ser composta de quinze membros, observando-se que a Repblica da China, a Frana, o Reino
Unido, a Rssia, a Inglaterra e os Estados Unidos so membros permanentes.
b) ser constituda por todos os membros das Naes Unidas.
c) composta por cinqenta e quatro membros das Naes Unidas, eleitos pelo Conselho Econmico e
Social, respeitando-se a presena dos membros permanentes.
d) ser constituda por todos os pases signatrios da Carta, com exceo da Sua e de pases que
estejam sob fiscalizao internacional, no que toca ao desrespeito a pauta de direitos humanos.
e) ser composta pelos signatrios originrios da Carta, como membros permanentes, e por signatrios
supervenientes, como membros aderentes, outorgando-se direito de voto queles primeiros.
6- Acerca do direito internacional pblico (DIP), julgue os itens a seguir.
E 1. Desde o incio do sculo XX, consolidou-se na prtica internacional a aceitao de que todo
indivduo tem personalidade jurdica de direito internacional, fato que corroborado por haver cortes
internacionais que julgam indivduos que cometeram crimes de guerra e tambm por haver tribunais
internacionais, como a Corte Interamericana de Direitos do Homem, que admitem a possibilidade de
indivduos atuarem como partes nos processos por elas julgados.
E 2. Est consolidado na jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (STF) o entendimento de que,
no ordenamento jurdico brasileiro, as convenes internacionais ocupam o mesmo patamar
hierrquico das leis ordinrias, com exceo dos tratados que definem direitos humanos, aos quais se
reconhece estatura constitucional.

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7- Julgue os itens seguintes.


C 1. Em relao sua denominao, pode-se afirmar que a expresso direito transnacional, embora
mais ampla que a denominao direito internacional pblico, j consagrada, tem como mrito a
superao da dicotomia entre direito pblico e direito privado.
E 2. O direito civil influenciou em grande medida a formao de institutos do direito internacional
pblico.
E 3. Segundo a opinio de Celso D. de Albuquerque Mello, o direito constitucional internacional
apenas um ramo do direito constitucional, sem objeto e mtodo prprios, que disciplina normas
constitucionais de alcance internacional, devendo, portanto, ser aplicado tambm em consonncia com
as regras do direito internacional pblico.
E 4. Duas doutrinas principais fundamentam o direito internacional pblico: a voluntarista e a
objetivista. A primeira sustenta que na vontade dos Estados que est o fundamento do direito das
gentes; nela se inseriria a teoria dos direitos fundamentais.
A segunda, por sua vez, sustenta o fundamento do direito internacional na pressuposta existncia de
uma norma ou princpio acima dos Estados, como, por exemplo, a teoria do consentimento.
C 5. As relaes jurdicas entre os Estados, no contexto de uma sociedade jurdica internacional
descentralizada, desenvolvem-se de forma horizontal e coordenada.
8- Considerando o ato jurdico internacional, julgue os itens abaixo.
C 1. Segundo Celso D. de Albuquerque Mello, o ato jurdico pode ser definido como a manifestao
de vontade de um ou mais sujeitos do direito internacional destinada a criar direitos e obrigaes no
direito internacional pblico. Diante dessa definio, correto afirmar, segundo a concepo do
citado autor, que todo ato jurdico internacional uma fonte primria de direito internacional pblico.
C 2. De acordo com o art. 2.o da Conveno de Viena acerca do direito dos tratados, entende-se por
tratado um acordo internacional concludo por escrito entre Estados e outros sujeitos de direito
internacional ou entre os prprios sujeitos de direito internacional e regido pelo direito internacional,
quer conste de um instrumento nico, quer de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja a
sua denominao especfica.
E 9- Considere a seguinte situao hipottica.
O Estado brasileiro firmou um tratado bilateral de cooperao tcnica. Alguns meses aps a entrada
em vigor desse instrumento, surgiram dvidas interpretativas no momento de sua aplicao. Nesse
contexto, o chanceler brasileiro elaborou, em conjunto com o Estado-parte contratante, um novo
acordo em que se esclareceu o ponto controvertido.
Nessa situao, concluda a elaborao do acordo de ndole interpretativa, este no precisa ser
necessariamente submetido aprovao do Congresso Nacional, posto que se trata de um acordo
executivo.
E 10- Considere a seguinte situao hipottica.
O Estado A pactuou com o Estado B, em 1990, um tratado bilateral de comrcio, estabelecendo
favores mtuos, no sentido de gravar os produtos originrios dos Estados-partes com alquotas
privilegiadas de imposto de importao. Estabeleceu-se, ainda, uma clusula de nao mais favorecida.

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Em 1998, o Estado B celebrou acordo semelhante com o Estado C, sendo que o tratamento tarifrio
dispensado aos produtos originrios do Estado C foi mais privilegiado que aquele conferido ao Estado
A, no acordo firmado em 1990.
Assim, nessa situao, mesmo que o Estado A no seja parte do tratado entre os Estados B e C,
correto afirmar que, na condio de nao mais favorecida, o Estado A sofre os efeitos jurdicos do
acordo entre os Estados B e C.
E 11- Se, durante a vigncia de um determinado tratado, verificar-se a transformao de circunstncias
fundamentais que justifiquem o consentimento de um dos Estados-partes em sua adeso, este,
considerando-se prejudicado pelo advento imprevisto de ditas circunstncias, poder invocar,
unilateralmente, a clusula rebus sic stantibus como causa para suspender temporariamente a execuo
do avenado.
12- Com relao competncia do Poder Legislativo no processo de celebrao e incorporao de
tratados no Estado brasileiro, julgue os seguintes itens.
E 1. De acordo com a Constituio de 1988, de competncia exclusiva do Congresso Nacional
resolver definitivamente a respeito de tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos
ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional. A finalidade desse dispositivo constitucional
limitar a deliberao do Congresso Nacional apenas aos tratados, acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao Estado brasileiro, como, por exemplo, os acordos
que digam respeito ao endividamento externo. Portanto, qualquer outra obrigao no-onerosa
assumida pelo Poder Executivo, em tratado internacional, no necessita de aprovao do Congresso
Nacional.
E 2. Para a maioria dos internacionalistas ptrios, certos acordos internacionais podem ser concludos
pelo Poder Executivo, sem a necessidade de aprovao congressual.
C 3. Qualquer operao externa de natureza financeira de interesse dos governos federal, estadual,
distrital, municipal ou de territrios, inclusive de entes da administrao indireta ou descentralizada,
sujeitar-se- autorizao senatorial, objetivando o levantamento ou o suprimento de numerrio no
exterior, junto a instituies estrangeiras, pblicas ou privadas, ou internacionais.
C 4. De acordo com renomados internacionalistas, o Poder Legislativo no tem a faculdade de
formular emendas aos tratados internacionais submetidos sua apreciao, cabendo-lhe to-somente
aprov-los ou rejeit-los no todo. Por outro lado, havendo a possibilidade de apresentar-se reservas no
tratado internacional sob apreciao, o Poder Legislativo poder faz-lo, cabendo ao Poder Executivo
julgar da convenincia e oportunidade de ratificar o tratado com as ditas reservas congressuais.
E 5. Encontra apoio doutrinrio a afirmao segundo a qual o presidente da Repblica pode denunciar,
por ato prprio, um tratado internacional para cuja ratificao necessitou da aprovao do Congresso
Nacional.
13- Os sujeitos de direito internacional incluem
1. Estado abalado pela insurreio de parte da populao contra o seu governo.
2. as organizaes no-governamentais.
3. as empresas pblicas binacionais.
4. os estados-membros de uma federao.
5. os indivduos, perante tribunais internacionais de direitos humanos.

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14- Considere as seguintes situaes hipotticas.


I Vigorava no ordenamento jurdico brasileiro a lei A, at que o tratado internacional B, devidamente
aprovado pelo Poder Legislativo e ratificado pelo Poder Executivo, veio a disciplinar, de modo
diverso, a mesma matria prevista na lei A.
II Vigorava no ordenamento jurdico brasileiro o tratado internacional C, devidamente aprovado pelo
Poder Legislativo e ratificado pelo Poder Executivo, at que a lei D veio a disciplinar, de modo
diverso, a mesma matria prevista no tratado internacional C.
III Vigorava no ordenamento jurdico brasileiro a lei E, at que o tratado internacional F, devidamente
aprovado pelo Poder Legislativo e ratificado pelo Poder Executivo, veio a disciplinar, em clusula
especfica, a matria disciplinada pela lei E.
Admitindo a argumentao no sentido de que, na ordem constitucional de 1988, foi estabelecido um
sistema misto, diferenciando-se os tratados internacionais tradicionais dos tratados internacionais de
direitos humanos e com base nos diversos posicionamentos doutrinrios e jurisprudenciais acerca da
incorporao, da hierarquia e do impacto dos tratados internacionais no ordenamento jurdico
brasileiro, julgue os itens que se seguem.
E 1. Na situao I, considerando que o tratado internacional B fosse um tratado internacional de
direitos humanos, poder-se-ia dispensar o decreto do presidente da Repblica para a sua execuo e o
seu cumprimento no mbito interno, bem como a legislao ordinria interna respectiva, por fora de
sua aplicabilidade direta e imediata, prevista na Constituio vigente.
C 2. Na situao I, considerando que o tratado internacional B fosse um tratado internacional de
direitos humanos, este prevaleceria sobre o disposto na lei A, posto que os tratados internacionais
dessa espcie possuem status de norma constitucional por fora do disposto no texto constitucional.
E 3. Na situao II, considerando que o tratado C fosse um tratado internacional tradicional, correto
afirmar, com base na jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (STF), que ele prevaleceria sobre a
lei D, sob o fundamento de que a lei posterior revoga a lei anterior que a contrarie.
E 4. Na situao III, considerando que o tratado internacional F fosse um tratado internacional de
direitos humanos, correto afirmar, com base na jurisprudncia do STF, que a lei E prevaleceria sobre
o tratado internacional F, sob o argumento de que a lei geral no pode derrogar a lei especial.
E 5. Na situao III, considerando que o tratado internacional F fosse um tratado internacional de
direitos humanos e que contivesse uma clusula contrria ao disposto na Constituio, correto
afirmar que, diante de um caso concreto, seria aplicvel a norma que mais favorecesse a vtima.

Ver comentrios na aula on-line

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