CARRERA LICENCIATURA EN

TRABAJO SOCIAL

CATEDRA
TEORIAS DEL DESARROLLO, TEORIAS
DEL ESTADO Y POLITICAS PUBLICAS
2015

SE PROPONE A LOS ESTUDIANTES:

Abordar desde el concepto de Trabajo Social y sus
fundamentos cientficos, la relacin del mismo y el
sistema social, sintetizando el lugar que la
disciplina/profesin ocupa en tal contexto.
Reflexionar acerca de la relacin Individuo, Sujeto,
Persona, Agente, Sociedad y Estado, desde la Teora
Social Contempornea.
Estudiar y reflexionar acerca de las Teoras del Estado y
los diferentes modelos de desarrollo.
Estudiar bases tericas, doctrinarias e ideolgicas de las
polticas pblicas, clasificacin, proceso, dimensiones,
niveles y la metodologa y las estrategias de evaluacin.
Desarrollar actividades de Ctedra de investigacin y
extensin.

RECORRIDO TEMTICO

CONTEXTO
A la entrada del nuevo milenio, la convivencia humana descansa
sobre las frgiles bases de un sistema social agotado en lo
poltico, econmico y cultural: la economa de mercado ... , sin
satisfacer las necesidades econmico-sociales y sin capacidad
para emplear las tecnologas y ciencias disponibles de manera
racional en beneficio de la humanidad y de la naturaleza, las
lites dominantes de la sociedad global se han convertido en el
principal obstculo para la construccin de un mundo mejor.
Frente a los grandes y crecientes problemas econmicos,
sociales, polticos y ecolgicos, esas lites no ofrecen ninguna
perspectiva de desarrollo para las mayoras.
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DIETERICH, Heinz. Fin del Capitalismo Global: el nuevo proyecto histrico. Editorial 21. Buenos
Aires, Argentina. 1999.

HACIA UNA DEFINICIN DE TRABAJO SOCIAL

Sela Sierra (1987) en ocasin del

Encuentro Latinoamericano de
Trabajo Social expresa, que en la
gnesis y tradicin del Trabajo
Social y del Trabajo Social
latinoamericano se inscriben la
voluntad
y
funcin
transformadora de la realidad,
como expresin de la vocacin
ontolgica del hombre de
transformar el mundo.

Si reconocemos esta intencionalidad en la naturaleza

misma de la profesin, estaremos en condiciones de
concordar con todos los autores que as lo sostienen, que
cuando hablamos de Trabajo Social, hablamos de
INTERVENCIN (Transformacin).

La idea de intervencin como

prctica cientfica, orientada al
conocimiento / accin, conlleva el
reconocimiento de la necesaria
relacin dialctica entre prctica y
construccin terica y en ello la
posibilidad de accionar en el
mundo, transformndolo,
reasumiendo permanentemente la
relacin contradictoria de teora y
la prctica.

Tambin, enfrentarnos a las EXIGENCIAS Y REQUISITORIAS

QUE LA INTERVENCIN CIENTFICA SUPONE y en este
sentido, asumir tal como expresa Juan Samaja (1995),
contemplar los INVARIANTES ESTRUCTURALES DEL
PROCESO CIENTFICO (objeto o producto curso de accin
o mtodo medios o condiciones de realizacin), en tanto
podemos considerar que el ejercicio mismo de una
PRCTICA PROFESIONAL es parte integrante de ese proceso
y que para nuestro caso, la PRCTICA DEL TRABAJO SOCIAL
ha mostrado no solamente contentarse con alcanzar una
adecuada eficacia local, particular, propia de la tcnica o la
tecnologa, lograda en los marcos del problema prctico
que intenta resolver, sino adems un tolerable respeto a
las normas ticas y tcnicas que rigen el campo de la
INCUMBENCIA PROFESIONAL.

INCUMBENCIA PROFESIONAL
Repblica Argentina - Resolucin N 579 24/03/1986 Ministerio de Educacin y Justicia de la Nacin.
Promover la participacin organizada de personas, grupos y comunidades
para mejorar su calidad de vida.
Realizar promocin, asistencia y rehabilitacin social de personas y grupos.
Realizar acciones a nivel individual-familiar, grupal y comunitario.
Realizar acciones tendientes a prevenir la aparicin de problemas sociales
y/o de sus efectos.
Promover la creacin, desarrollo, mejoramiento y adecuada utilizacin de los
recursos de la comunidad.
Realizar acciones tendientes a mejorar los sistemas de relaciones y de
comunicacin en los grupos para que stos logren a travs de la autogestin
su desarrollo integral.
Capacitar y orientar a individuos, grupos y comunidades para el empleo de
sus propios recursos en la satisfaccin de sus necesidades.
Organizar, administrar, dirigir y supervisar instituciones y servicios de
bienestar social.
Realizar estudios diagnsticos de la realidad social sobre la que se deber
actuar.
Participar en la investigacin y en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de
planes, programas, proyectos y acciones de distintas reas de accin social
y que tengan incidencia en lo socio-cultural.
Asesorar en la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas tendientes al
bienestar social.
Realizar peritajes sobre distintas situaciones sociales.

MODELO DE CIENCIA
Filosofa: La realidad, tal como es concebida desde este
enfoque, "en cuanto cualidad perteneciente a los fenmenos
que reconocemos tienen un ser independiente de nuestra
propia voluntad", entendemos se torna social en la medida
en que es transformada por los hombres en sus relaciones de
socio-simblico-productivas.
Concepcin
de
Sujeto-Agente
Social
(Hombre):
Compartimos la concepcin que entiende a la realidad social,
como sntesis de mltiples condiciones y que el agente
primario de esa construccin es "un ser de necesidades que
se satisfacen socialmente, en relaciones que lo
determinan". Es el hombre que se configura "en una
actividad transformadora, en una relacin dialctica
mutuamente modificndose con el mundo, relacin que
tiene su motor en la necesidad.

ENFOQUE TERICO-EPISTEMOLGICO
Sostenemos a la hermenutica y a la dialctica como
momentos necesarios en la produccin de la racionalidad y
por ello, en la produccin de conocimiento acerca de la
realidad y sus expresiones. (SOUZA MINAYO, Mara Cecilia)
La interpretacin dialctica nos hace ver que las concepciones en
determinados segmentos son, pues, el resultado de condiciones
anteriores y exteriores al grupo, pero al mismo tiempo especficas. Son
fruto de condiciones dadas pero son tambin producto de su accin
transformadora sobre el medio social.
La comprensin cualitativa, es un movimiento totalizador del
movimiento significativo del presente y la intencionalidad en direccin
del proyecto futuro. Busca la unidad pluridimensional del acto en su
ligazn con cada uno y con todos, la palabra, el gesto y el material de
cada poca que es el pensamiento humano Trabajando con el
material simblico que exterioriza el punto de vista de los actores
sociales, se trata de mostrar que sea, a partir de los individuos o de
grupos, se expresa la TOTALIDAD FUNDAMENTAL.

En este marco, dice Carballeda, surge y se construye

la necesidad de intervencin del Trabajo Social, que
en lo social, implica una serie de representaciones no
solo de s mismo, sino de los sujetos, poblaciones y
problemas sobre los cuales se interviene y que
implica la existencia de diferentes mecanismos,
dispositivos y acciones que se van construyendo a
travs del tiempo, influenciadas por el contexto y el
clima de la poca a travs de la preponderancia y
cada de diferentes nociones, conceptos, ideas y
discursos que construyen el pensamiento social y la
cuestin social de una poca.
------------------------------------CARBALLEDA, Alfredo. Del desorden de los cuerpos al orden de la sociedad.
Edicin del Autor. Bs. As. Argentina.2000.

En el contexto de ese objeto general, el

aspecto o dimensin que para el
Trabajo Social adquiere estatuto de
OBJETO
DISCIPLINAR
Y
DE
INTERVENCIN, no sera otro que los
MODOS O MODELOS DE MEDIACIN
SIMBLICA QUE CONSTRUYEN LOS
AGENTES
SOCIALES
(SUJETOS,
GRUPOS COMUNIDADES) EN SU VIDA
COTIDIANA EN RELACIN CON SUS
NECESIDADES
Y
DEMANDAS
SOCIALES, EN VNCULO CON LAS
CONDICIONES
DE
PRODUCCIN
MATERIAL, SOCIAL Y SIMBLICA EN
UN ESPACIO, TIEMPO Y TIEMPOS
DETERMINADOS.

En las Ciencias Sociales, se distinguen sus MTODOS, los que

la vuelven ESPECFICAS:
El objeto de las ciencias sociales es histrico, o sea, las
sociedades humanas existen en un determinado espacio
y tiempo, que los grupos humanos que las componen son
mutables y que todo, instituciones, leyes, visiones del
mundo son provisorias, pasajeras, estn en constante
dinamismo y potencialmente todo est para ser
transformado.

El objeto de estudio de las ciencias sociales posee

conciencia histrica, lo que implica que el pensamiento y
la conciencia son fruto de la necesidad, no son un acto o
entidad, son un proceso que tiene como base el propio
proceso histrico. De esta manera, las ciencias sociales,
estn sometidas a las grandes cuestiones de nuestra
poca y tiene sus lmites dados por la realidad social.

 En la ciencia social existe identidad entre el sujeto y

objeto. La ciencia social investiga y/o interviene en
cuestiones humanas, que an se presenten diferentes por
razones culturales, de clase, de grupo etario o por
cualquier otra razn, tienen un sustrato comn que las
vuelve solidariamente relacionadas y comprometidas.

Dir Natalio Kisnerman (1998), afirmamos que no existe

sujeto sin objeto, que no hay objetos independientes de
nosotros, ni nosotros somos independientes de ellos. Que
los hechos no anteceden a su investigacin sino que resultan
de la investigacin.
La ciencia social es intrnseca y extrnsecamente
ideolgica.

Esto implica considerar COSUJETO DE ESTUDIO E

INTERVENCIN a gente en
determinada condicin social,
en determinado grupo social o
clase, con sus creencias, valores
y significados construidos en el
marco de determinadas
condiciones objetivadas y por lo
tanto advertir que el OBJETO DE
LA CIENCIA SOCIAL ES
COMPLEJO, CONTRADICTORIO,
INACABADO Y EN PERMANENTE
TRANSFORMACIN.

CIENCIA SOCIAL
Las ciencias
sociales,
dice Esther
Daz (1992)
no son
exactas,
pero son
rigurosas.

Definicin Trabajo Social

ampliacin de derechos sociales, complejidad

de problemas sociales, nuevos procesos de
construccin de ciudadana, nuevas identidades
de gnero, igualacin de derechos y en general el
proceso de reconocimiento de derechos e
inclusin social.
Ley Federal de Trabajo Social (2014)

Como ???...
EDUCACIN SOCIAL
EDUCACIN SOCIAL
BASICA

EDUCACIN TCNICA
BASICA

ASISTENCIA
SOCIAL

EDUCACIN SOCIAL BSICA

Implica resistir a la naturalizacin del mundo social, mediante la
construccin de procesos de reflexin crtica (deconstruccin y
reconstruccin de saberes sociales, de modos de mediacin
alternativos) acerca de la realidad y realidad social en la que los
agentes estn desenvolviendo su existencia. Se trata desde la
educacin social de redefinir y fortalecer el poder hacer o capacidad
diferenciada de relacin de los agentes en su campo y en relacin con
otros campos.
EDUCACIN TCNICA BSICA
Aspira a deconstruir y reconstruir los saberes sociales y los modos
concretos de mediacin, o sea, aspira a redefinir o revalorizar
estrategias de accin social, mediante la construccin de experiencias,
recurso o capital simblico/operativo as como su cantidad y cualidad,
de modo que produzca fortalecimiento o resignificacin de
orientaciones de la capacidad de los agentes para transformar su
realidad y realidad social y las redes de relaciones. Implica experiencias
y construcciones tcnicas e inter-transferencia de informacin y de
tecnologas sociales necesarias.

ASISTENCIA SOCIAL
Como recurso simblico y material instituido desde las estructuras en
cualidad y cantidad segn determinados conceptos de necesidad y
estilos de desarrollo, por su carcter operativo, coadyuva en la
legitimacin de determinado orden o posibilita como medio, procesos
transformacin.

Desde esta perspectiva, la intervencin

profesional apunta a generar procesos de
transformacin
de
las
situaciones
problemas en situaciones sociales
problemas y de stas en problemas
sociales, lo que supone la construccin,
deconstruccin y reconstruccin de esos
modos de mediacin simblica que
producen y reproducen los agentes
sociales (sujetos, grupos o comunidades)
en su vida cotidiana en relacin con sus
necesidades y demandas sociales.

Sistema Econmico-Poltico Social Internacional

Factores de Poder Internacional

Cooperacin Internacional

Sistema Econmico-Poltico-Social

Poder Legislativo

Poder Ejecutivo

Poder Judicial

(Modelo de Desarrollo)

Ministerios (Polticas Pblicas)

FACTORES DE PODER
Secretaras Sub-Secretaras
LOCAL
Direcciones
Econmicas
Sociales
Seguridad
Agricultura
Industria
Minera
Energa
Comunicaciones
Transporte
Exportacin
GRUPOS DE PRESIN Finanzas, Crdito
Trabajo, Salarios
Sistema monetario
Fisco, Precios
Endeudamiento
Produccin

Educacin
Salud, Alimentacin, Nutricin
Seguridad Social
Vivienda
Asistencia Social
Promocin Social
Desarrollo Rural
Previsin Social

Seguridad Interna
Defensa Militar
Fronteras
Migracin
Tratados
Relac. Internac.

GRUPOS DE INTERS

CIUDADANOS