INDICE

Introduccin...................................................................................................................................................

Estado.............................................................................................................................................................

Formacion histrica del estado......................................................................................................................

El Estado Moderno.........................................................................................................................................

Formas de Organizacin Estatal....................................................................................................................

Concepto de Estado........................................................................................................................................

El Estado Peruano..........................................................................................................................................

Conclusin...................................................................................................................................................

Bibliografa..................................................................................................................................................

INTRODUCCIN

El Estado es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social

soberana. Est formada por un conjunto de instituciones que tiene el poder de regular la
vida sobre un territorio determinado.
Para saber cmo est organizado internamente un Estado se hace necesario distinguir
entre la forma del Estado y la forma de Gobierno. Para nosotros el Estado es la misma
sociedad cuando se presenta con sus instituciones bien organizadas.

Se dice que el Estado es la persona moral de la Nacin, organizada polticamente.

El Estado es un concepto de relaciones entre los individuos que lo constituyen, y que
juntos cooperan para fines comunes.
Basndonos en que ambos trminos sern tratados con dicho afn de encontrar el
surgimiento y nacimiento procesal y legal a travs de la historia hasta nuestros tiempos,
buscando muy a fondo lo que compete con el Estado y sus caractersticas a fines.

ESTADO
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El Estado es la forma de organizacin poltica ms extendida entre las comunidades

humanas, y su complejidad como hecho ligado a la dimensin social del hombre le hace
susceptible de ser analizado desde mltiples perspectivas, que incidirn en uno u otro de
sus aspectos relevantes. As, su estudio no constituye un patrimonio exclusivo de la
ciencia poltica, rama del saber que se ocupa de los fenmenos de poder, sino que
compete igualmente a otras ciencias sociales, como la Historia, que lo estudia en su
dimensin de fenmeno histrico de carcter universal; la Sociologa, cuyo enfoque
radica en determinar sus relaciones con la sociedad civil; la Filosofa, centrada en la
especulacin acerca del concepto terico y tico del Estado, o el Derecho, al cual
interesa en su vertiente jurdica e institucional. Se hace especial hincapi en el anlisis
de la evolucin histrica de la forma del Estado y las teoras sobre el mismo, as como
en la descripcin de las caractersticas fundamentales del Estado Moderno, en base al
cual pervive la actual divisin poltica mundial. Se tratar tambin de precisar su
significado y distinguirlo del de otros trminos que, aunque a veces son apropiados para
referirse a la misma realidad a la que aludimos al hablar de Estado, no son
completamente asimilables a aqul, como Nacin, Pas o Patria.
Resulta difcil esbozar una definicin del Estado que tenga en cuenta sus mltiples
dimensiones y sea unnimemente aceptada.
Berthelmy, incidiendo en lo institucional, afirm que era la nacin organizada, y
Snchez Agesta hablo del mismo como una comunidad organizada en un territorio
definido, mediante un orden jurdico servido por un cuerpo de funcionarios, y definido,
mediante un orden garantizado por un poder jurdico, autnomo y centralizado, que
tiende a realizar el bien comn, en el mbito de esa comunidad. As definido, el Estado
sera un hecho sociolgico (comunidad), fsico (territorio), normativo (orden jurdico),
institucional (poder autnomo y centralizado) e incluso tico, pues incorporara un ideal
de justicia, expresado en la aspiracin de servir al bien comn. El Estado tambin puede
ser conceptuado como aquella estructura permanente de dominacin de una sociedad,
sobre la cual, y en el territorio que ocupa, ejerce su autoridad con exclusin de cualquier
otra. Esta nocin pone el nfasis en aspectos como el de la soberana y el de la
jerarqua, plasmado en la permanencia y organizacin del poder estatal, el cual se
presentara como una superestructura que se impone a la sociedad en la que surge. En
las definiciones vistas se pone de manifiesto la existencia de una dicotoma entre estado
y sociedad civil, cuestin que ha enfrentado a los partidarios de una visin amplia de
aqul, integradora de la comunidad poltica y el territorio en que se asienta, y a los que
abogan por un concepto ms escrito, referido nicamente al conjunto de rganos
estatales que sirven aquella comunidad. Otro debate abierto es el sostenido por los
defensores de un enfoque historicista del Estado, para los cuales se trata de un
fenmeno de carcter universal, necesario para el desenvolvimiento de la vida en
sociedad y presente desde que se sabe de la existencia de sociedades complejas, y los
que lo consideran un fenmeno exclusivamente moderno, surgido en Europa a raz del
auge de las ideas difundidas durante el Renacimiento y la Reforma. A continuacin
expondremos brevemente las principales formas de organizacin poltica surgidas a lo
largo de la Historia, as como las aportaciones ms relevantes de los tericos, para
centrarnos con posteridad en el anlisis del Estado en su formulacin actual.

FORMACION HISTORICA DEL ESTADO

La palabra Estado es moderna y corresponde a la unificacin poltica lograda despus
de la era medieval. Para los griegos, la palabra "polis", o sea ciudad, expresaba la
comunidad diferenciada por un modo de vida propia. El Estado era entendido por los
romanos como "res pblica" o "civitas". Del uso de las expresiones tales como "status
rei romanae", pude provenir la voz Estado. Al extender su dominacin, Roma llam
"imperium" a su organizacin poltica, acentuando as el elemento decisivo del concepto
"Estado", que es el imperio o potestad de mandar. En el derecho germnico tambin se
acentu el elemento de dominio, pues el Estado fue llamado "Reich", voz que procede
de "regnum", o sea mando de un prncipe.
El Estado moderno en cuanto construccin consistente u obra de arte, apareci en la
Italia de los siglos CIV y XV, cuando se centraliz el poder por reaccin contra el
feudalismo. La denominacin "Estado" fue acuada por Maquiavelo, desde las lneas
iniciales de su obra "El Prncipe" (ver bibliografa). Tal acepcin de l palabra "stato",
deriva de la voz latina "status", que expresa un orden, vino a responder a una necesidad
general qua que ninguna de los voces antes usadas serva para denominar la pluralidad
de formas polticas existentes en la Italia renacentista. Unido al nombre de una ciudad
como Florencia, Gnova o Venecia, el trmino "stato" dio expresin a todas las formas,
fueran republicanas, monrquicas o tirnicas, o bien aplicada slo a una ciudad o sea a
toda una regin sometida a una misma autoridad. La nueva denominacin fue adoptada
antes de dos siglos por los principales idiomas y su uso se convirti en universal.
El Estado es el resultado de una larga evolucin de la convivencia humana de la
convivencia humana. Aparece con la civilizacin sedentaria, cuando el grupo pasa de la
vida nmada a la vida agraria. Esto es que el Estado surge cuando la sociedad se divide
en clases sociales.
Con el Estado se alcanza el grado ms alto de la organizacin social, el de la unidad
colectiva dotada de capacidad para la autodeterminacin y regida por una ordenacin
jurdica. El hecho de que el Hombre est naturalmente destinado a la convivencia fue lo
que determin las formas primitivas de la vida social y la aparicin del Estado
Los elementos humanos ms prximos del Estado no son los individuos, puesto que la
sociedad no es un agregado de tomos, sino las comunidades locales y las familias. Se
ha constituido histricamente por las asociaciones de los grupos naturales, o sea la
familia y comunidades locales, las cuales formaron un grupo superior en cuyo
desarrollo se fueron distinguiendo las funciones que hacen necesario el poder.
La primera sociedad natural, fue sin duda la familia. Por extensin o crecimiento
espontneo de la familia, o bien por agregacin de otras, se formaron el clan y la tribu.
Esta fund la ciudad, realidad permanente que arraiga al hombre a un territorio. Las
necesidades de la defensa comn y el intercambio comercial favorecieron la agregacin
de ciudades dentro de una ms vasta unidad social: la nacin. Slo dentro de ella puede
el hombre realizar sus destinos y alcanzar el mayor grado posible de perfeccin.
Histricamente, ha sido el Poder el que ha creado el Estado, organismo social encargado
de realizar el derecho. Lo ms probable es que el Estado reconozca su origen en el
acatamiento tcito de la autoridad de quienes asumieron el Poder por un simple impulso
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de voluntad. La coexistencia de familias, o bien quiz de sujecin de unas familias a

otras, aadida a la descendencia comn en una estirpe, no bastan para dar nacimiento a
la sociedad civil, que es especficamente distinta de la familia. Se precisa siempre un
factor de asentimiento a las obligaciones recprocas, de costumbre o aceptacin tcita,
para explicarse la formacin del Estado.

EL ESTADO MODERNO
El trmino proviene de la voz latina status, que significa condicin, poder u
oficio, y era utilizada para referirse a las facultades del gobernante (potestad,
dignidad, ingresos, etc.). A finales del siglo XIV comenz a emplearse con carcter
general para hacer referencia al conjunto del cuerpo poltico, lo cual avala la tesis de
quienes sostienen que le Estado es una realidad poltica moderna con caractersticas
especficas, surgida en Europa como consecuencia del Renacimiento y la Reforma, y
elaborada tericamente por los tericos de la poca. El Estado as entendido se
desarroll en paralelo al concepto de soberana, al cual est ntimamente ligado, y que
implica la necesidad de que el Estado sea un cuerpo autnomo, por encima del cual no
debe existir ningn poder que decida en situaciones de necesidad: el gobernante crea su
propio Derecho, sin que nadie pueda imponerle ninguna norma. De manera
complementaria a la nocin de soberana surgi la otra idea que caracteriza el Estado
moderno: la forma de gobierno en una comunidad poltica debe ser decidida por sus
miembros, es decir, por el pueblo o la nacin en su conjunto. La soberana es as
depositada en el colectivo social, del cual derivan todos los poderes. Las instituciones
polticas, por tanto, tienen carcter representativo, pues reciben potestad para cumplir la
funcin de velar por los derechos de los individuos que forman el cuerpo poltico. Todo
ello convierte al Estado en un entramado institucional que concretiza la voluntad de los
miembros de la nacin.
Desde el punto de vista estrictamente jurdico, dos son las notas caractersticas del
Estado democrtico y constitucional, a saber, la sujecin de los poderes pblicos al
ordenamiento jurdico (Estado de Derecho) y la condicin del propio Estado de creador
de ese al que subordina su actuacin. Esta ltima nota, no obstante, debe ser objeto de
algunas matizaciones: la creciente importancia del Derecho Internacional, que, a pesar
de carecer d la imperatividad que revisten las normas nacionales, debido a la ausencia
de una sancin efectiva, est invadiendo campos hasta ahora reservados a la esfera
interna, y el auge de las organizaciones supranacionales, en las que se integran Estados
soberanos que se comprometen a aceptar el Derecho emanado de ellas.

FORMAS DE ORGANIZACIN ESTATAL

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La variedad de formas polticas existentes explica la heterogeneidad de los modelos

estatales en nuestros das. La distincin tradicional entre monarqua y repblica,
centrada en la condicin de la persona o grupo que ejerce la representacin del Estado,
ha perdido hoy gran parte de su importancia, debido a que los monarcas, salvo contadas
excepciones, carecen en la actualidad de funciones sustantivas y estn limitadas a un
papel meramente simblico. Las diferencias fundamentales entre ambos sistemas
radican en el carcter vitalicio y hereditario de las funciones del monarca, a diferencia
de las propias del presidente de la repblica ( o del rgano colectivo que ejerce la
presidencia), que estn limitadas en el tiempo y le son otorgadas mediante eleccin
pblica ( el monarca suele acceder al cargo por sucesin, aunque a veces tambin lo
hace por eleccin o plebiscito).

De mayor trascendencia es la diferencia segn el grado de participacin de los

ciudadanos en la toma de decisiones polticas, la eleccin de los gobernantes o la
remocin de los mismos. Puede hablarse as de democracia directa, democracia
representativa o aristocracia representativa.

CONCEPTO DE ESTADO
El Estado es la nacin organizada polticamente. La sociedad que llamamos Estados se
distinguen de los dems agregados humanos como una unidad de seres que viven y
actan en comn para la satisfaccin de necesidades que son de naturaleza poltica,
econmica, religin, jurdica, etc. El Estado es la persona moral de la Nacin.
En el Estado el gobierno lo forman el conjunto de autoridades que tienen funciones
directas representativas propiamente consideradas, encaminadas especialmente a la
creacin de aquellas condiciones dentro de las cuales pueden desenvolverse los
habitantes y obtener la mxima satisfaccin en sus aspiraciones.
Los elementos que son esenciales para la existencia del Estado son:

Poblacin: es un grupo considerable de seres humanos.

Territorio: es un rea definida sobre la superficie de la tierra en la cual reside
permanente la poblacin.
Gobierno: es una organizacin poltica a travs de la cual la voluntad o la ley del
Estado es expresada y administrada.
Soberana: es la supremaca del Estado sobre todos los individuos y asociaciones
dentro del l, y la independencia jurdica del Estado de todo dominio poltico
externo.
La nacin Peruana est organizada en Estado soberano e independiente, cuya
denominacin es Republica del Per. Su gobierno es unitario, republicano,
democrtico y representativo.

ESTADO PERUANO
El Estado es la nacin jurdica y polticamente organizada sobre un determinado
territorio, el cual generalmente es propio.
El Per nace como Estado independiente en 1821 y aprueba su primera Constitucin
Poltica en 1823. Se conforma sobre un pueblo plural en raza y cultura que, si bien le
otorga una riqueza inusual, tambin le fija ciertos lmites como producto de diferencias
y desintegracin.
El Estado es uno e indivisible, aunque haya regiones o provincias.
PRINCIPIOS DEL ESTADO PERUANO
a. Democrtico: Ya que el poder emana del pueblo segn la C.P.P y las Leyes.
b. Unidad: Ya que es nico e indivisible, segn el art.43.
c. Independencia y Soberana: Por ser autnomo, no depende de otros pases. Tiene
dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdiccin.
d. Social: Orientado por los valores de solidaridad y fraternidad. En el Per Antiguo
tenemos la MINKA "Todos para uno y uno para todos". Y el AYNI "Hoy por ti maana
por ti".
ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO
a. La Nacin: Es la poblacin o grupo de personas que residen dentro de un espacio
geogrfico determinado. Este grupo posee ciertos vnculos que los mantienen unidos
como por ejemplo: costumbres, su unidad idiomtica, su fe religiosa, su pasado, sus
anhelos e ideales comunes.
b. El Territorio: Es el espacio geogrfico donde reside este grupo de personas. Nuestra
C.P.P seala que el territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo,
el subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo que lo cubre.
El territorio de la Repblica se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos,
en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y
desconcentrada.
c. La Organizacin Jurdica u ordenamiento jurdico: Se establece mediante una serie de
leyes, instituciones, etc. Que dan continuidad al aparato del Estado.
d. Soberana: Es la potestad que tiene el Estado de hacer que dentro de su territorio
impere sus leyes y las decisiones de su gobierno. Es necesario recordar que la soberana
es entendida en el plano jurdico, poltico y econmico.
Cabe sealar que algunos tratadistas sealan que los elementos esenciales del Estado
son: El Territorio o suelo, la nacin o pueblo y la Leyes.
DEBERES DEL ESTADO PERUANO
Nuestra C.P.P en su art. 44 seala que son deberes primordiales del Estado:
1. Defender la soberana Nacional.
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2. Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.

3. Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad.
4. Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo
integral y equilibrado de la Nacin.
5. Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin,
particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las zonas
fronterizas, en concordancia con la poltica exterior.
ESTRUCTURA DEL ESTADO
El Estado peruano se organiza segn el Principio de "Separacin de Poderes".
A. PODER EJECUTIVO:
Es el rgano encargado de dirigir y ejecutar la marcha poltica del pas. Es decir de
hacer cumplir las leyes y ejecutarlas. Tiene a su cargo la administracin pblica y el
mantenimiento del orden.
Esta conformado por dos niveles internos que son: El Presidente de la Repblica y el
Consejo de Ministros.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA: Es el Jefe del Estado y personifica a la
Nacin. El juramento de ley y la asuncin del cargo se realizan ante el Congreso el 28
de julio del ao en que se realiza la eleccin.
Los Requisitos para ser Presidente son:
- Ser mayor de 35 aos.
- Peruano de nacimiento.
- Gozar de derecho de sufragio.
- Estar inscrito en la RENIEC.
Le corresponde al Presidente de la Repblica:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, los tratados, leyes y dems disposiciones
legales.
2. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la Repblica.
3. Convocar las elecciones para Presidente de la Repblica y para representantes al
Congreso, as como para alcaldes y regidores y dems funcionarios que seala la ley.
4. Presidir el Sistema de defensa Nacional y organizar, distribuior y disponer el empleo
de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional.
5. Negociar los emprstitos.
6. Regular tarifas arancelarias.
7. Conceder indultos y conmutar penas.
La Presidencia de la Repblica vaca por:
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1. Muerte del Presidente de la Repblica.

2. Su permanente incapacidad moral o fsica declarada por el Congreso.
3. Aceptacin de renuncia por el Congreso de la Repblica.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a el dentro del
plazo fijado.
5. Destitucin, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas
en el art. 117 de la C.P.P.
EL CONSEJO DE MINISTROS: Es un organismos integral compuesto por el
Presidente de la Repblica (que lo preside cuando asiste a sus sesiones) y por todos los
Ministros de Estado.
Son funciones del Presidente del Consejo de Ministros:
1. Ser despus del Presidente de la Repblica, el portavoz autorizado del gobierno.
2. Coordinar las funciones de los dems Ministros.
B. PODER LEGISLATIVO:
Es el rgano encargado de dar leyes, modificarlas, interpretarlas y derogarlas. Est
representado por el Congreso de la Repblica.
El Congreso de la Repblica es el rgano representativo de la nacin de realizar
funciones legislativas, control poltico y las dems que establece la C.P.P. Es unicameral
y est integrado por Ciento veinte Congresistas, elegidos en forma democrtica y de
acuerdo a Ley.
El Periodo Parlamentario: Se pueden conceptualizar como el tiempo limitado dentro del
cual los representantes ante el Poder Legislativo en sesiones abiertas o cerradas,
ordinarias o extraordinarias.

Periodo Anual de Sesiones: comprende desde el 27 de julio de un ao hasta el 26 de

julio del siguiente ao.
Periodos Ordinarios de sesiones: son aquellas divisiones del periodo anual de
sesiones en dos periodos o legislaturas: la primera que se inicia el 27 de julio y
termina el 15 de diciembre y la segunda empieza el 01 de marzo del siguiente ao y
termina el 15 de junio.
Periodo de sesiones extraordinarias: que como lo indica su nombre son sesiones que
se realizan en periodos anteriores o posteriores a los periodos ordinarios de sesiones
o en fechas programadas de las sesiones del Pleno.

Son atribuciones del Congreso de la Repblica:

Dar Leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las

existentes.
Velar por el respeto de la Constitucin y de las Leyes y disponer lo conveniente para
hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
Aprobar los tratados de conformidad con la Constitucin.
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Aprobar el presupuesto y la Cuenta General de la Repblica.

Autorizar emprstitos, conforme la Constitucin.
Ejercer el derecho de Amnista.
Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Ejecutivo.
Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la
repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional.
Autorizar al Presidente de la Repblica a salir del pas.
Ejercer las dems atribuciones que le sealen la Constitucin y las que le son
propias de la funcin legislativa.

Sobre la Acusacin Constitucional:

Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso al Presidente de la
repblica; a los Representantes al Congreso, a los ministros de Estado, a los
Magistrados del tribunal constitucional, a los Magistrados del Concejo Nacional de la
Magistratura, autoridades y funcionarios del Estado por infraccin del Constitucin o
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones hasta 5 aos despus cesado en estas.
La Comisin Permanente: Cumple funciones mientras estn suspendidas las sesiones
del Congreso (receso parlamentario). El art. 101 de la C.P.P estipula "Los miembros de
la Comisin Permanente del Congreso son elegidos por ste. Su nmero tiende a ser
proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario y no excede del
veinticinco por ciento del nmero total de congresistas"
Son atribuciones de la Comisin Permanente:

Designar al Contralor General a propuesta del Presidente de la repblica.

Ratificar la designacin del Superintendente del Banco Central de Reserva y
Superintendente de Banca y Seguros.
Aprobar los crditos suplementarios y transferencias y habilitaciones del
presupuesto, durante el receso parlamentario.
Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso le otorgue.
No pueden delegarse a la Comisin Permanente materias relativas a reforma
constitucional, ni a la aprobacin de tratados internacionales, leyes orgnicas, Ley
de presupuesto y Ley de la Cuenta General de la Repblica.
La dems que le asigne la Constitucin y las que les seale el reglamento del
Congreso.

C. PODER JUDICIAL:
Es el rgano del Estado encargado de administrar justicia mediante la aplicacin de las
Leyes.
El poder Judicial se organiza de la siguiente manera:
a. La Corte Suprema de Justicia: Con sede en Lima y su competencia se extiende a todo
el pas, ve los casos juzgados en ltima instancia. El art. 144 de la C.P.P seala " El
Presidente de la Corte Suprema lo es tambin del Poder Judicial, la Sala Plena de la
Corte Suprema es el mximo rgano de deliberacin del poder Judicial".
Est integrado por 18 vocales Supremos.
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b. La Corte Superior de Justicia: Tiene su Sede en cada Capital de los distritos judiciales
y conoce en segunda instancia las causas civiles.
c. Los Juzgados Especializados y Mixtos: EN las provincias respectivas.
Juzgados Civiles
Juzgados Penales
Juzgados de Trabajo
Juzgados Agrarios
Juzgados de Menores
Juzgados de Paz Letrados
Juzgados de Paz: El juez de paz es bsicamente un Juez de Conciliacin facultado para
proponer alternativas de solucin a las partes a fin de facilitar la conciliacin, pero le
est prohibido imponer un acuerdo. Recuerde usted que el Juez de Paz no es un abogado
y es elegido por votacin popular, lo que significa que no es nombrado por el Concejo
Nacional de la Magistratura.

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CONCLUSION

Los elementos que forman el Estado son bsicos y fundamentales: poblacin, territorio,
gobierno, soberana siendo esta la supremaca del Estado sobre los individuos y
asociados dentro de l la independencia jurdica de todo dominio poltico externo. La
ausencia de estos elementos destruye la complementacin definitiva del Estado.

Finalmente se da en la unidad geogrfica dividida y coordinada de un modo complejo y

detallado para fines comunes de un pueblo donde surgen medidas y normas a seguir
para un bien comn siendo el Estado quien tiene el fin de organizar el derecho con
miras a la promocin y mantenimiento de la justicia social en conservacin de su
integridad y las de sus miembros propios.

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BIBLIOGRAFA

VV AA (2002). Historia Moderna Universal. Ariel. ISBN 978-84-344-6666-1.

Fundamentos de la Expansin del Estado Moderno en el siglo XX, por Stefany
Bolaos y Adrian Ravier, Criterio Libre, Vol. 11, No. 18, 2013, pp. 55-72, ISSN
1900-0642.
CONSTITUCIN POLITICA DEL PERU
WIKIPEDIA.COM

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