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Mulher

VIRE A PGINA...

... E SEJA PROTAGONISTA


DE UM FINAL FELIZ!

Reforma do
Judicirio
Ministrio da Justia

Elaborao:
Grupo de Atuao Especial de Enfrentamento Violncia Domstica
(GEVID)
Dra. Claudia Cecilia Fedeli
Dra. Maria Gabriela Prado Manssur
Dra. Nathalie Kiste Malveiro
Dra. Silvia Chakian de Toledo Santos
Dra. Valria Diez Scarance Fernandes

Este material foi elaborado com base:


4
na Cartilha:

Mulher, vire a pgina`` da Promotoria de Justia do


Ministrio Pblico do Estado de Mato Grosso do Sul.
4
no manual: ENFRENTANDO A VIOLNCIA CONTRA A MULHER Orientaes Prticas para Profissionais e Voluntrios (as) - Brbara M.
Soares - Braslia-2005 Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres.
Agradecimentos:
4
Renata dos Santos Bastos - Ilustrao e diagramao.
4
Setor Tcnico do Grupo de Atuao Especial de Enfrentamento

Violncia Domstica.

Apresentao
com grande prazer que o Grupo de Atuao Especial de
Enfrentamento Violncia Domstica (GEVID) do Ministrio Pblico do
Estado de So Paulo apresenta a terceira edio, ampliada e revisada,
da Cartilha Mulher Vire Pgina.
O objetivo de elaborar a presente Cartilha foi, primeiro, informar as
mulheres, de forma simples e direta, sobre a dinmica da violncia
domstica e munici-las com a Lei Maria da Penha. Em segundo lugar,
mas no menos importante, propor uma reflexo sobre a
responsabilidade da sociedade na reproduo e perpetuao da
violncia contra a mulher.
O saldo positivo da distribuio de quase 100 mil cartilhas na primeira e
segunda edio, incentivou o Ministrio Pblico do Estado de So Paulo
a investir esforos e perseverar nesta ao de disponibilizar
informaes, esclarecer as vtimas sobre seus direitos e toda a
sociedade sobre os mecanismos legais e judiciais disponveis.
Nesta cartilha, alm do texto integral da Lei Maria da Penha, voc
encontrar informaes sobre as principais formas de violncia
domstica contra a mulher, as fases do Ciclo da Violncia Domstica,
os sinais que permitem prever o risco da relao tornar-se violenta, as
medidas de proteo asseguradas pela Lei e endereos dos servios
que compem a Rede de Atendimento onde se pode obter apoio,
orientao e acessar os direitos previstos.
Vire a pgina e boa leitura.
GEVID

POR QUE AS MULHERES


AGUENTAM TANTO TEMPO A
VIOLNCIA DOMSTICA?
1 - Medo de romper o relacionamento.
2 - Vergonha de procurar ajuda e ser criticada.
3 - Esperana de que o parceiro mude o comportamento.
4 - Por sentir-se sozinha e no contar com pessoas que a
apoiem.
5 - Medo de no ser aceita na sociedade como uma mulher
sem marido.
6 - Dependncia econmica dos parceiros para o sustento da
famlia.
7 - Nem todas esto preparadas para viver um processo de
separao.
8- Por causa das relaes desiguais de gnero.

Homens e mulheres so iguais ou diferentes?

Existem diferenas entre o


corpo da mulher e o corpo do
homem, mas no so estas
diferenas que fazem os
homens receberem maiores
salrios, terem mais liberdade
sexual, ou no possurem a
mesma responsabilidade com
as tarefas domsticas e
cuidados com os filhos... So as
relaes de gnero que
explicam este tipo de
desigualdade.

XII
IX

III
VI

As relaes de gnero se expressam na forma como a sociedade vem


construindo, ao longo dos tempos, as ideias sobre o masculino e o
feminino, sobre como homens e mulheres devem se comportar e se
relacionar. At hoje, o masculino considerado superior ao feminino,
mesmo com as conquistas alcanadas pelas mulheres.
A violncia domstica considerada uma violncia de gnero porque
est embasada numa relao desigual de poder entre homens e
mulheres.

Homens e mulheres podem ser diferentes, mas os


direitos devem ser iguais!
7

Ciclo da Violncia*
O ciclo da violncia composto por trs fases.
Fase 1: Evoluo da
tenso.

Fase 2: Exploso Incidente de agresso.

Fase 3: Lua de mel Comportamento gentil


e amoroso.

* WALKER, Lenore E. The battered woman. NY: HarperPerennial, 1979.


8

Fase 1
EVOLUO DA TENSO
Atitude do agressor: conduta ameaadora e violenta, com
agresses verbais (humilhaes, xingamentos) e/ou destruio
de objetos da casa.
Atitude da vtima: sente-se responsvel pelas exploses do
agressor, sempre procurando justificativas para o
comportamento violento dele (cansao, desemprego, alcoolismo,
drogadio, doena mental, etc.)
9

Fase 2
EXPLOSO / INCIDENTE DE AGRESSO
Atitude do agressor: comete agresses fsicas e verbais e
apresenta comportamento descontrolado. A cada novo ciclo as
agresses se tornam mais violentas.
Atitude da vtima: sente-se fragilizada, em choque. Acredita que
no tem controle da situao.

10

XII
IX

III
VI

Fase 3
LUA DE MEL / COMPORTAMENTO GENTIL E AMOROSO
Atitude do agressor: diz que est arrependido e que no vive sem
ela (vtima). Torna-se atencioso e carinhoso. Promete mudar de
comportamento e ser um novo homem.
Atitude da vtima: acredita na mudana de comportamento do
agressor, confiando que os episdios de violncia no se
repetiro. Aos poucos, o casal retorna fase de tenso no
relacionamento (a 1 fase).
11

A repetio do ciclo de violncia pode levar a mulher a


desenvolver a Sndrome do Desamparo Aprendido, isto
, a acreditar que no importa o que faa, incapaz de
controlar o que acontece em sua vida. A Sndrome
tambm pode fazer com que a mulher fique desmotivada
a reagir diante da situao de violncia.

Mulher, quando a agresso fsica acontece,


acaba sua dvida: Sim, seu companheiro capaz
de agir com violncia!
12

POSSVEL ANTECIPAR OS SINAIS DA VIOLNCIA


EXISTEM ALGUNS SINAIS QUE AJUDAM A IDENTIFICAR AS
CHANCES DE UMA RELAO SE TORNAR VIOLENTA.
1 - Comportamento controlador: sob o pretexto de cuidar,
proteger ou oferecer segurana, a pessoa potencialmente
violenta passa a monitorar os passos da vtima e a controlar suas
decises, seus atos e suas relaes.

2) Rpido envolvimento amoroso: pode tambm sinalizar perigo.


Em pouco tempo a relao se torna to intensa, to insubstituvel,
que a futura vtima se sente culpada por tentar diminuir o ritmo
do envolvimento. muito comum que o agressor diga que ela a
nica pessoa que pode entend-lo, que ele nunca amou algum
daquela forma e estar destrudo se ela o abandonar.

3) A pessoa violenta desenvolve expectativas irreais com relao


parceira; como a de preencher todas as necessidades dele,
exigindo que a mulher seja perfeita como me, esposa, amante e
amiga. Acaba por coloc-la em posio de isolamento, criticando
e acusando amigos e familiares, procurando impedir, das mais
variadas formas, que ela circule livremente, trabalhe ou estude.

4)A pessoa violenta mostra-se facilmente insultada, ferida em


seus sentimentos ou enfurecida com o que considera injustias
contra si.
13

5)O autor de violncia pode revelar crueldade com animais e


crianas e/ou gostar de desempenhar papis violentos na relao
sexual, fantasiando estupros, desconsiderando o desejo da
parceira ou exigindo disponibilidade sexual em ocasies
imprprias.
6) O abuso verbal tambm um sinal que pode preceder a
violncia fsica. O agressor poder ser cruel, depreciativo,
grosseiro. Tentar convencer sua parceira de que ela estpida,
intil e incapaz de fazer qualquer coisa sem ele.

7) Se o agressor tiver cometido outras violncias no passado, ele


tentar negar, responsabilizando suas vtimas anteriores.

Estes sinais
no devem servir para julgar
ningum, mas exigem que fiquemos
atentas: eles podem indicar que o caminho
para a violncia est sendo construdo.

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FAA O TESTE E VEJA SE VOC EST CORRENDO RISCO.


(Marque com um x quando a resposta for SIM)

Ele controla o tipo de roupa que voc usa?

Ele tenta lhe afastar de amigos, parentes e vizinhos?

Ele diz que voc no precisa trabalhar e/ou estudar?

Voc tem medo de ficar sozinha com seu namorado, marido ou

companheiro?

Sente-se isolada, acuada?

As brigas e agresses esto ficando mais frequentes e mais graves?

Durante as brigas ele parece ficar sem controle?

Ele destri seus objetos, roupas, fotos, documentos, mveis ou seus

instrumentos de trabalho?

Ele faz questo de lhe contar que tem uma arma ou a exibe para voc?

Ele tem envolvimento com criminosos e lhe ameaa dizendo que algum
far o servio sujo por ele?

Maltrata ou mata seus animais de estimao?

Quando voc tenta se separar ele fica telefonando, faz escndalo na

porta da sua casa ou trabalho pedindo mais uma chance?

Ele ameaa seus parentes e amigos?

Ele diz que se voc no for dele no ser de mais ningum?

Resultado: Se voc respondeu SIM a pelo menos


uma destas questes, voc corre riscos.
15

A violncia contra as mulheres se manifesta


de vrias maneiras:
Violncia psicolgica

Violncia fsica

4
humilhaes
4
ridicularizaes
4
ameaas
4
vigilncia constante
4
perseguio
4
chantagens
4
controle da vida

4
empurres
4
socos
4
chutes
4
queimaduras
4
amarras
4
surras
4
agresses com

armas ou objetos

social
Violncia sexual

Violncia moral

4
sexo forado
4
sexo forado com outras pessoas
4
sexo em troca de dinheiro ou bens
4
obrigar a ver pornografia
4
impedir o uso de mtodo

4
xingamentos
4
injrias
4
calnias
4
difamaes

contraceptivo
4
forar uma gravidez
4
forar um aborto

Ex. chamar de louca,


vadia, prostituta,
acusar de traio.

Violncia patrimonial
4
quebrar mveis
4
subtrair bens
4
rasgar roupas
4
estragar fotos
4
estragar CDs e objetos pessoais
4
estragar objetos de trabalho
16

A violncia vai se reproduzindo de gerao para


gerao.

ESCOLA

A violncia no se rompe sozinha.


Denuncie!
17

Grandes Mentiras...
Em briga de marido e mulher, ningum mete a colher.``
Um tapinha no di.``
Apanha porque merece.``
Antes mal-acompanhada do que s.``
Eu no sei porque estou batendo, mas ela sabe porque
est apanhando.``
Ruim com ele, pior sem ele.``

Voc j pensou

4
Por que aceitamos piadas de mau gosto contra as mulheres?
4
Por que educamos crianas e adolescentes para reproduzirem

o mesmo padro de relaes desiguais entre homens e


mulheres?
4
Se todos comem, dormem e sujam, por que s as mulheres
tm que cozinhar, arrumar e limpar?
4
Por que os homens no agridem toda e qualquer mulher, mas
agridem aquelas que consideram sua propriedade ou sobre
as quais pensam ter direitos por serem (ou terem sido) suas
namoradas, companheiras, esposas?

18

A violncia contra a mulher deixar de existir


quando:

Sociedade
Comunidade
Mulher

A Sociedade estabelecer relaes de igualdade entre


homens e mulheres no trabalho, em casa, na vida poltica,
etc. e quando o que considerado masculino e feminino tiver
o mesmo valor, poder e prestgio.
A Comunidade (famlia, amigos e vizinhos) assumir uma
postura de denunciar a situao de violncia e cobrar dos
agressores uma mudana de atitude.
A Mulher no sentir vergonha de contar o que acontece com
ela, deixar de sofrer sozinha, denunciar e buscar ajuda na
rede de proteo (ver pg. 21).
19

MULHER, VOC TEM DIREITOS!


TOME POSSE DELES!
A Lei Maria
4

da Penha, em seus Artigos 22, 23 e 24, prev


Medidas Protetivas de Urgncia que so avaliadas e concedidas
pelo (a) juiz (a).
Para obt-las, basta que a vtima as solicite na Delegacia, quando
registrar o Boletim de Ocorrncia, na Promotoria
de Justia ou na Defensoria Pblica

Dentre as principais medidas protetivas,


destacam-se:
o afastamento
4

06
do agressor do lar,
Lei 11.340/20
ia
Mar
domiclio, ou local de convivncia com a
da Penha
vtima;
proibio de contato com a vtima, seus
4
familiares e testemunhas, por qualquer meio de
comunicao (telefone, e-mail, redes sociais);
restrio ou suspenso de visitas aos filhos e
4
filhas;
prestao de alimentos provisrios;
4
restituio de bens indevidamente subtrados
4
pelo agressor;
suspenso das procuraes conferidas pela
4
vtima ao agressor;
proibio temporria para celebrao de
4
contratos de compra, venda e locao de bens
em comum.

20

Onde encontrar ajuda?


Ateno!
Para providncias de separao, guarda dos(as)
filhos(as), penso alimentcia, etc., procure a
Defensoria Pblica ou um(a) advogado(a).

Existem profissionais que


podem ajuda-la a romper o
ciclo de violncia!
NO FIQUE SOZINHA!
A Lei Maria da Penha afirma que o poder pblico deve
desenvolver polticas que garantam as condies para
que as mulheres possam superar a situao de violncia
domstica e familiar.
Muitos municpios j dispem de programas e/ou servios
especializados no atendimento social, psicolgico e
jurdico s mulheres em situao de violncia
domstica e familiar.
Se no seu municpio no existe um local especfico para atend-la,
voc pode procurar apoio e orientao:
nas Unidades Bsicas de Sade (UBS),
4
4
nos Centros de Referncia da Assistncia Social (CRAS) ou
4
nos Centros de Referncia Especializados de Assitncia
(CREAS).
21

Social

Na cidade de So Paulo existem servios gratuitos que esto


distribudos da seguinte maneira:

ZONA NORTE:
Centro de Referncia da Mulher Casa Brasilndia
Rua Silvio Bueno Peruche, 538 - Brasilndia
Tel.: 3983-4294 ou 3984-9816
Centro de Defesa e de Convivncia da Mulher (CDCM) Maris
Rua Soldado Jos Antnio Moreira, 546 - Pq. Novo Mundo
Tel.: 3294-0066
CDCM Centro de Integrao Social da Mulher
Rua Ferreira de Almeida Arruda, 23 - Jd. das Laranjeiras
Tel.: 3858-8279
Centro de Cidadania da Mulher (CCM) Perus
Rua Joaquim Antnio Arruda, 74 - Perus
Tel.: 3917-5955
4 Delegacia de Defesa da Mulher
Av. Itaberaba, 731, 1 andar - Freguesia do
Tel.: 3976-2908
9 Delegacia de Defesa da Mulher
Rua Menotti Laudzio, 286, 2 andar - Pirituba
Tel.: 3974-8890
GEVID/Ministrio Pblico - Ncleo Norte
Av. Eng. Caetano lvares, 594, 3 andar, sala 377
Tel.: 3858-6122
22

ZONA SUL:
Centro de Referncia da Mulher Casa Eliane de Grammont
Rua Dr. Bacelar, 20 - Vila Clementino
Tel.: 5549-9339 ou 5549-0335
Centro de Defesa e de Convivncia da Mulher (CDCM) Casa Sofia
Rua Luiz Fernando Ferreira,06 - Jd. Dionsio
Tel.: 5831-3053
CDCM Ipiranga
Rua do Fico, 234 -Ipiranga
Tel.: 2272-0423
Centro de Cidadania da Mulher (CCM) Capela do Socorro
Rua Professor Oscar Barreto Filho, 350 - Pq. Amrica
Tel.: 5927-3102
CCM Santo Amaro
Rua Mario Lopes Leo, 240 - Santo Amaro
Tel.: 5524-4782
CCM Parelheiros
Rua Terezinha do Prado Oliveira, 119 - Parelheiros
Tel.: 5921-3935
2 Delegacia de Defesa da Mulher
Av. 11 de junho, 89, 2 andar - Vila Clementino
Tel.: 5084-2579
6 Delegacia de Defesa da Mulher
Rua Sargento Manoel Barbosa da Silva, 115 - Campo Grande
Tel.: 5521-6068
GEVID/Ministrio Pblico - Ncleo Sul I
Av. Sapopemba, 3740, 1 andar, sala 118
Tel.: 2154-2514

23

GEVID/Ministrio Pblico - Ncleo Sul II


Av. Corifeu de Azevedo Marques, 148/150, 1 andar, sala 107
Tel.: 3721-0946

ZONA LESTE:
CDCM Viviane dos Santos
Rua Jos Teixeira, 87 - Lajeado
Tel.: 2553-2424
CDCM Mulher Ao
Rua Luiz Lopes Correa, 116 - Guaianazes
Tel.: 2557-5646
CDCM Cidinha Kopcak
Rua Margarida Cardoso dos Santos, 500 - So Mateus
Tel.: 2015-4195
CDCM Casa Anastcia
Rua Areia da Ampulheta, 101 - Cidade Tiradentes
Tel.: 2282-4706
CDCM Maria Eullia - Zizi
Rua Joo Graeber, 203 - Vila Ema / Sapopemba
Tel.: 2216-7346
CDCM Maria da Penha
Rua Sbado Dngelo, 2085, 2 andar - Itaquera
Tel.: 2524-7324
CCM Itaquera
Rua Ibiajara, 495 - Itaquera
Tel.: 2073-5706 ou 2073-4863
5 Delegacia de Defesa da Mulher
Rua Coryntho Balduno Costa, 400, 2 andar - Pq. So Jorge
Tel.: 2293-3816
24

7 Delegacia de Defesa da Mulher


Rua Sbado Dngelo, 46 - Itaquera
Tel.: 2071-4707
8 Delegacia de Defesa da Mulher
Av. Osvaldo Valle Cordeiro, 190 - Jardim Marlia
Tel.: 2742-1701
GEVID/Ministrio Pblico - Ncleo Leste I
Rua Dr. Joo Ribeiro, 433, 3 andar, sala 308
Tel.: 2294-7425
GEVID/Ministrio Pblico - Ncleo Leste II
Av. Afonso Lopes de Baio, 1736, 1 andar, sala 107
Tel.: 2054-1013

CENTRO/OESTE:
CCM 25 de Maro
Rua 25 de Maro, 205 - Centro
Tel.: 3106-1100
CDCM Espao Francisca Franco
Rua Conselheiro Ramalho, 93 - Liberdade
Tel.: 3106-1013
1 Delegacia de Defesa da Mulher
Rua Dr. Bittencourt Rodrigues, 200 - S
Tel.: 3241-3328
3 Delegacia de Defesa da Mulher
Av. Corifeu de Azevedo Marques, 4300, 2 andar - Jaguar
Tel.: 3768-4664
GEVID/Ministrio Pblico - Ncleo Oeste
Av. Corifeu de Azevedo Marques, 148/150, 1 andar, sala 107
Tel.: 3721-0946
25

GEVID/Ministrio Pblico - Ncleo Central


Av. Dr. Abrao Ribeiro, 313, 1 andar, sala 1-531
Tel.: 3392-3185
Defensoria Pblica da Vtima
Av. Dr. Abrao Ribeiro, 313, 1 andar, avenida D, sala 1-572
Frum Criminal da Barra Funda
Ncleo Especializado de Proteo e Defesa dos Direitos da Mulher (NUDEM)
Rua Boa Vista, 103 - Liberdade
Tel.: 3101-0155
Defensoria Pblica do Estado de So Paulo
Av. Liberdade, 32
Tel.: 3105-5799

EM TABOO DA SERRA, PROCURE POR:


GEVID/Ministrio Pblico - Taboo da Serra
Praa Miguel Ortega, 506 - Pq. Assuno
Tel.: 4788-5378 ou 4788-5659
Delegacia de Defesa da Mulher
Estrada das Olarias, 670 - Jd. Guaciara
Tel.: 4138-3409

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Lei 11.340, de 7 de agosto de 2006


(Lei Maria da Penha)
Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos
termos do 8 do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao
de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno
Interamenicana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe
sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera
o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a violncia domstica e familiar
contra a mulher, nos termos do 8 do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher, da
Conveno Interamenicana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a
Mulher e de outros tratados internacionais ratificados pela Repblica Federativa do
Brasil; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a
Mulher; e estabelece medidas de assistncia e proteo s mulheres em situao de
violncia domstica e familiar.
Art. 2 Toda mulher, independente de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda,
cultura, nvel educacional, idade e religio, goza dos direitos fundamentais inerentes
pessoa humana, sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem
violncia, preservar sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral,
intelectual e social.
Art. 3 Sero asseguradas s mulheres as condies para o exerccio efetivo dos
direitos vida, segurana, sade, alimentao, educao, cultura, moradia,
ao acesso justia, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade,
dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria.
1 O poder pblico desenvolver polticas que visem garantir os direitos humanos
das mulheres no mbito das relaes domsticas e familiares no sentido de
resguard-las de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia,
crueldade e opresso.
2 Cabe famlia, sociedade e ao poder pblico criar as condies necessrias para
efetivo exerccio dos direitos enunciados no caput.
Art 4 Na interpretao desta Lei, sero considerados os fins sociais a que ela se

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destina e, especialmente, as condies peculiares das mulheres em situao de


violncia domstica familiar.

TTULO II
DA VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 5 Para os efeitos desta Lei, configura violncia domstica e familiar contra a
mulher qualquer ao ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte, leso,
sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial:
I - no mbito da unidade domstica, compreendida como o espao de convvio
permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente
agregadas;
II - no mbito da famlia, compreendida como a comunidade formada por indivduos
que so ou se consideram aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou
por vontade expressa;
III - em qualquer relao ntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha
convivido com a ofendida, independentemente de coabitao.
Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas neste artigo independem de
orientao sexual.
Art. 6 A violncia domstica e familiar contra a mulher constitui uma das formas de
violao dos direitos humanos.

CAPTULO II
DAS FORMAS DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER

Art. 7 So formas de violncia domstica e familiar contra a mulher, entre outras:


I - a violncia fsica, entendida como qualquer conduta que ofenda sua integridade ou
sade corporal;
II - a violncia psicolgica, entendida como qualquer conduta que lhe cause dano
emocional e diminuio da auto-estima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno
desenvolvimento ou que vise degradar ou controlar suas aes, comportamentos,
crenas e decises, mediante ameaa, constrangimento, humilhao, manipulao,
isolamento, vigilncia constante, perseguio contumaz, insulto, chantagem,
ridicularizao, explorao e limitao do direito de ir e vir ou qualquer outro meio
que lhe cause prejuzo sade psicolgica e autodeterminao;

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III - a violncia sexual, entendida como qualquer conduta que a constranja a


presenciar, a manter ou a participar de relao sexual no desejada, mediante
intimidao, ameaa, coao ou uso da fora; que a induza a comercializar ou a utilizar
de qualquer modo, a sua sexualidade, que a impea de usar qualquer mtodo
contraceptivo ou que a force ao matrimnio; gravidez, ao aborto ou prostituio,
mediante coao, chantagem, suborno ou manipulao; ou que limite ou anule o
exerccio de seus direitos sexuais e reprodutivos;
IV - a violncia patrimonial, entendida como qualquer conduta que configure
reteno, subtrao, destruio parcial ou total de seus objetos, instrumentos de
trabalho, documentos pessoais, bens, valores e direitos ou recursos econmicos,
incluindo os destinados a satisfazer suas necessidades;
V - a violncia moral, entendida como qualquer conduta que configure calnia,
difamao ou injria.

TTULO III
DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR
CAPTULO I
DAS MEDIDAS INTEGRADAS DE PREVENO

Art. 8 A poltica pblica que visa coibir a violncia domstica e familiar contra a
mulher far-se- por meio de um conjunto articulado de aes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios e de aes no-governamentais, tendo por
diretrizes:
I- a integrao operacional do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria
Pblica com as reas de segurana pblica, assistncia social, sade, educao,
trabalho e habitao;
II - a promoo de estudos e pesquisas, estatsticas e outras informaes relevantes,
com a perspectiva de gnero e de raa ou etnia, concernentes s causas, s
conseqncias e freqncia da violncia domstica e familiar contra a mulher, para a
sistematizao de dados, a serem unificados nacionalmente, e a avaliao peridica
dos resultados das medidas adotadas;
III - o respeito, nos meios de comunicao social, dos valores ticos e sociais da pessoa
e da famlia, de forma a coibir os papis estereotipados que legitimem ou exacerbem a
violncia domstica e familiar, de acordo com o estabelecido no inciso III do art. 1o, no
inciso IV do art. 3o e no inciso IV do art. 221 da Constituio Federal;
IV - a implementao de atendimento policial especializado para as mulheres, em
particular nas Delegacias de Atendimento Mulher;
V - a promoo e a realizao de campanhas educativas de preveno da violncia
domstica e familiar contra a mulher, voltadas ao pblico escolar e sociedade em

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geral, e a difuso desta Lei e dos instrumentos de proteo aos direitos humanos das
mulheres;
VI - a celebrao de convnios, protocolos, ajustes, termos ou outros instrumentos de
promoo de parceria entre rgos governamentais ou entre estes e entidades nogovernamentais, tendo por objetivoa implementao de programas de erradicao
da violncia domstica e familiar contra a mulher;
VII - a capacitao permanente das Polcias Civil e Militar, da Guarda
Municipal, do Corpo de Bombeiros e dos profissionais pertencentes aos rgos e s
reas enunciados no inciso I quanto s questes de gnero e de raa ou etnia;
VIII - a promoo de programas educacionais que disseminem valores ticos de
irrestrito respeito dignidade da pessoa humana com a perspectiva de gnero e de
raa ou etnia;
IX - o destaque, nos currculos escolares de todos os nveis de ensino, para os
contedos relativos aos direitos humanos, eqidade de gnero e de raa ou etnia e
ao problema da violncia domstica e familiar contra a mulher.

CAPTULO II
DA ASSISTNCIA MULHER EM SITUAO DE VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR

Art. 9o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar ser


prestada de forma articulada e conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei
Orgnica da Assistncia Social, no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de
Segurana Pblica, entre outras normas e polticas pblicas de proteo, e
emergencialmente quando for o caso.
1o O juiz determinar, por prazo certo, a incluso da mulher em situao de
violncia domstica e familiar no cadastro de programas assistenciais do governo
federal, estadual e municipal.
2o O juiz assegurar mulher em situao de violncia domstica e familiar, para
preservar sua integridade fsica e psicolgica:
I - acesso prioritrio remoo quando servidora pblica, integrante da
administrao direta ou indireta;
II - manuteno do vnculo trabalhista, quando necessrio o afastamento do local de
trabalho, por at seis meses.
3o A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar
compreender o acesso aos benefcios decorrentes do desenvolvimento cientfico e
tecnolgico, incluindo os servios de contracepo de emergncia, a profilaxia das
Doenas Sexualmente Transmissveis (DST) e da Sndrome da Imunodeficincia
Adquirida (AIDS) e outros procedimentos mdicos necessrios e cabveis nos casos de
violncia sexual.

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CAPTULO III
DO ATENDIMENTO PELA AUTORIDADE POLICIAL

Art. 10. Na hiptese da iminncia ou da prtica de violncia domstica e familiar


contra a mulher, a autoridade policial que tomar conhecimento da ocorrncia
adotar, de imediato, as providncias legais cabveis.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput deste artigo ao descumprimento de
medida protetiva de urgncia deferida.
Art. 11. No atendimento mulher em situao de violncia domstica e familiar, a
autoridade policial dever, entre outras providncias:
I - garantir proteo policial, quando necessrio, comunicando de imediato ao
Ministrio Pblico e ao Poder Judicirio;
II - encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de sade e ao Instituto Mdico Legal;
III - fornecer transporte para a ofendida e seus dependentes para abrigo ou local
seguro, quando houver risco de vida;
IV - se necessrio, acompanhar a ofendida para assegurar a retirada de seus pertences
do local da ocorrncia ou do domiclio familiar;
V - informar ofendida os direitos a ela conferidos nesta Lei e os servios disponveis.
Art. 12. Em todos os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher, feito o
registro da ocorrncia, dever a autoridade policial adotar, de imediato, os seguintes
procedimentos, sem prejuzo daqueles previstos no Cdigo de Processo Penal:
I - ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrncia e tomar a representao a termo, se
apresentada;
II - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato e de suas
circunstncias;
III - remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, expediente apartado ao juiz com o
pedido da ofendida, para a concesso de medidas protetivas de urgncia;
IV - determinar que se proceda ao exame de corpo de delito da ofendida e requisitar
outros exames periciais necessrios;
V - ouvir o agressor e as testemunhas;
VI - ordenar a identificao do agressor e fazer juntar aos autos sua folha de
antecedentes criminais, indicando a existncia de mandado de priso ou registro de
outras ocorrncias policiais contra ele;
VII - remeter, no prazo legal, os autos do inqurito policial ao juiz e ao Ministrio
Pblico.
1o O pedido da ofendida ser tomado a termo pela autoridade policial e dever
conter:
I - qualificao da ofendida e do agressor;

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II - nome e idade dos dependentes;


III - descrio sucinta do fato e das medidas protetivas solicitadas pela ofendida.
2o A autoridade policial dever anexar ao documento referido no 1o o boletim de
ocorrncia e cpia de todos os documentos disponveis em posse da ofendida.
3o Sero admitidos como meios de prova os laudos ou pronturios mdicos
fornecidos por hospitais e postos de sade.

TTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 13. Ao processo, ao julgamento e execuo das causas cveis e criminais


decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher aplicar-se-o
as normas dos Cdigos de Processo Penal e Processo Civil e da legislao especfica
relativa criana, ao adolescente e ao idoso que no conflitarem com o estabelecido
nesta Lei.
Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher, rgos da
Justia Ordinria com competncia cvel e criminal, podero ser criados pela Unio,
no Distrito Federal e nos Territrios, e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a
execuo das causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a
mulher.
Pargrafo nico. Os atos processuais podero realizar-se em horrio noturno,
conforme dispuserem as normas de organizao judiciria.
Art. 15. competente, por opo da ofendida, para os processos cveis regidos por
esta Lei, o Juizado:
I - do seu domiclio ou de sua residncia;
II - do lugar do fato em que se baseou a demanda;
III - do domiclio do agressor.
Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas representao da ofendida de que
trata esta Lei, s ser admitida a renncia representao perante o juiz, em
audincia especialmente designada com tal finalidade, antes do recebimento da
denncia e ouvido o Ministrio Pblico.
Art. 17. vedada a aplicao, nos casos de violncia domstica e familiar contra a
mulher, de penas de cesta bsica ou outras de prestao pecuniria, bem como a
substituio de pena que implique o pagamento isolado de multa.

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CAPTULO II
DAS MEDIDAS PROTETIVAS DE URGNCIA
Seo I
Disposies Gerais

Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida, caber ao juiz, no prazo de
48 (quarenta e oito) horas:
I - conhecer do expediente e do pedido e decidir sobre as medidas protetivas de
urgncia;
II - determinar o encaminhamento da ofendida ao rgo de assistncia judiciria,
quando for o caso;
III - comunicar ao Ministrio Pblico para que adote as providncias cabveis.
Art. 19. As medidas protetivas de urgncia podero ser concedidas pelo juiz, a
requerimento do Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida.
1o As medidas protetivas de urgncia podero ser concedidas de imediato,
independentemente de audincia das partes e de manifestao do Ministrio
Pblico, devendo este ser prontamente comunicado.
2o As medidas protetivas de urgncia sero aplicadas isolada ou cumulativamente,
e podero ser substitudas a qualquer tempo por outras de maior eficcia, sempre
que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaados ou violados.
3o Poder o juiz, a requerimento do Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida,
conceder novas medidas protetivas de urgncia ou rever aquelas j concedidas, se
entender necessrio proteo da ofendida, de seus familiares e de seu patrimnio,
ouvido o Ministrio Pblico.
Art. 20. Em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal, caber a
priso preventiva do agressor, decretada pelo juiz, de ofcio, a requerimento do
Ministrio Pblico ou mediante representao da autoridade policial.
Pargrafo nico. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no curso do processo,
verificar a falta de motivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se
sobrevierem razes que a justifiquem.
Art. 21. A ofendida dever ser notificada dos atos processuais relativos ao agressor,
especialmente dos pertinentes ao ingresso e sada da priso, sem prejuzo da
intimao do advogado constitudo ou do defensor pblico.
Pargrafo nico. A ofendida no poder entregar intimao ou notificao ao
agressor.

Seo II
Das Medidas Protetivas de Urgncia que Obrigam o Agressor

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Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica e familiar contra a mulher, nos
termos desta Lei, o juiz poder aplicar, de imediato, ao agressor, em conjunto ou
separadamente, as seguintes medidas protetivas de urgncia, entre outras:
I - suspenso da posse ou restrio do porte de armas, com comunicao ao rgo
competente, nos termos da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de, 2003;
II - afastamento do lar, domiclio ou local de convivncia com a ofendida;
III - proibio de determinadas condutas, entre as quais:
a) aproximao da ofendida, de seus familiares e das testemunhas fixando o limite
mnimo de distncia entre estes e o agressor;
b) contato com a ofendida, seus familiares e testemunhas por qualquer meio de
comunicao;
c) freqentao de determinados lugares a fim de preservar a integridade fsica e
psicolgica da ofendida;
IV - restrio ou suspenso de visitas aos dependentes menores, ouvida a equipe de
atendimento multidisciplinar ou servio similar;
V - prestao de alimentos provisionais ou provisrios.
1o As medidas referidas neste artigo no impedem a aplicao de outras previstas
na legislao em vigor, sempre que a segurana da ofendida ou as circunstncias o
exigirem, devendo a providncia ser comunicada ao Ministrio Pblico.
2o Na hiptese de aplicao do inciso I, encontrando-se o agressor nas condies
mencionadas no caput e incisos do art. 6o da Lei no 10.826, de 22 de dezembro de
2003, o juiz comunicar ao respectivo rgo, corporao ou instituio as medidas
protetivas de urgncia concedidas e determinar a restrio do porte de armas,
ficando o superior imediato do agressor responsvel pelo cumprimento da
determinao judicial, sob pena de incorrer nos crimes de prevaricao ou de
desobedincia, conforme o caso.
3o Para garantir a efetividade das medidas protetivas de urgncia, poder o juiz
requisitar, a qualquer momento, auxlio da fora policial.
4o Aplica-se s hipteses previstas neste artigo, no que couber, o disposto no caput
e nos 5o e 6 do art. 461 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de
Processo Civil).

Seo III
Das Medidas Protetivas de Urgncia Ofendida

Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem prejuzo de outras medidas:
I - encaminhar a ofendida e seus dependentes a programa oficial ou comunitrio de
proteo ou de atendimento;
II - determinar a reconduo da ofendida e a de seus dependentes ao respectivo

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domiclio, aps afastamento do agressor;


III - determinar o afastamento da ofendida do lar, sem prejuzo dos direitos relativos a
bens, guarda dos filhos e alimentos;
IV - determinar a separao de corpos.
Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens da sociedade conjugal ou daqueles de
propriedade particular da mulher, o juiz poder determinar, liminarmente, as
seguintes medidas, entre outras:
I - restituio de bens indevidamente subtrados pelo agressor ofendida;
II - proibio temporria para a celebrao de atos e contratos de compra, venda e
locao de propriedade em comum, salvo expressa autorizao judicial;
III - suspenso das procuraes conferidas pela ofendida ao agressor;
IV - prestao de cauo provisria, mediante depsito judicial, por perdas e danos
materiais decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar contra a ofendida.
Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao cartrio competente para os fins previstos nos
incisos II e III deste artigo.

CAPTULO III
DA ATUAO DO MINISTRIO PBLICO

Art. 25. O Ministrio Pblico intervir, quando no for parte, nas causas cveis e
criminais decorrentes da violncia domstica e familiar contra a mulher.
Art. 26. Caber ao Ministrio Pblico, sem prejuzo de outras atribuies, nos casos de
violncia domstica e familiar contra a mulher, quando necessrio:
I - requisitar fora policial e servios pblicos de sade, de educao, de assistncia
social e de segurana, entre outros;
II - fiscalizar os estabelecimentos pblicos e particulares de atendimento mulher em
situao de violncia domstica e familiar, e adotar, de imediato, as medidas
administrativas ou judiciais cabveis no tocante a quaisquer irregularidades
constatadas;
III - cadastrar os casos de violncia domstica e familiar contra a mulher.

CAPTULO IV
DA ASSISTNCIA JUDICIRIA

Art. 27. Em todos os atos processuais, cveis e criminais, a mulher em situao de


violncia domstica e familiar dever estar acompanhada de advogado, ressalvado o
previsto no art. 19 desta Lei.

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Art. 28. garantido a toda mulher em situao de violncia domstica e familiar o


acesso aos servios de Defensoria Pblica ou de Assistncia Judiciria Gratuita, nos
termos da lei, em sede policial e judicial, mediante atendimento especfico e
humanizado.

TTULO V
DA EQUIPE DE ATENDIMENTO MULTIDISCIPLINAR

Art. 29. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher que vierem a
ser criados podero contar com uma equipe de atendimento multidisciplinar, a ser
integrada por profissionais especializados nas reas psicossocial, jurdica e de sade.
Art. 30. Compete equipe de atendimento multidisciplinar, entre outras atribuies
que lhe forem reservadas pela legislao local, fornecer subsdios por escrito ao juiz,
ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica, mediante laudos ou verbalmente em
audincia, e desenvolver trabalhos de orientao, encaminhamento, preveno e
outras medidas, voltados para a ofendida, o agressor e os familiares, com especial
ateno s crianas e aos adolescentes.
Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliao mais aprofundada, o juiz
poder determinar a manifestao de profissional especializado, mediante a
indicao da equipe de atendimento multidisciplinar.
Art. 32. O Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta oramentria, poder
prever recursos para a criao e manuteno da equipe de atendimento
multidisciplinar, nos termos da Lei de Diretrizes Oramentrias.

TTULO VI
DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 33. Enquanto no estruturados os Juizados de Violncia Domstica e Familiar


contra a Mulher, as varas criminais acumularo as competncias cvel e criminal para
conhecer e julgar as causas decorrentes da prtica de violncia domstica e familiar
contra a mulher, observadas as previses do Ttulo IV desta Lei, subsidiada pela
legislao processual pertinente.
Pargrafo nico. Ser garantido o direito de preferncia, nas varas criminais, para o
processo e o julgamento das causas referidas no caput.

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TTULO VII
DISPOSIES FINAIS

Art. 34. A instituio dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a Mulher
poder ser acompanhada pela implantao das curadorias necessrias e do servio
de assistncia judiciria.
Art. 35. A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios podero criar e
promover, no limite das respectivas competncias:
I - centros de atendimento integral e multidisciplinar para mulheres e respectivos
dependentes em situao de violncia domstica e familiar;
II - casas-abrigos para mulheres e respectivos dependentes menores em situao de
violncia domstica e familiar;
III - delegacias, ncleos de defensoria pblica, servios de sade e centros de percia
mdico-legal especializados no atendimento mulher em situao de violncia
domstica e familiar;
IV - programas e campanhas de enfrentamento da violncia domstica e familiar;
V - centros de educao e de reabilitao para os agressores.
Art. 36. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero a
adaptao de seus rgos e de seus programas s diretrizes e aos princpios desta Lei.
Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais previstos nesta Lei poder
ser exercida, concorrentemente, pelo Ministrio Pblico e por associao de atuao
na rea, regularmente constituda h pelo menos um ano, nos termos da legislao
civil.
Pargrafo nico. O requisito da pr-constituio poder ser dispensado pelo juiz
quando entender que no h outra entidade com representatividade adequada para
o ajuizamento da demanda coletiva.
Art. 38. As estatsticas sobre a violncia domstica e familiar contra a mulher sero
includas nas bases de dados dos rgos oficiais do Sistema de Justia e Segurana a
fim de subsidiar o sistema nacional de dados e informaes relativo s mulheres.
Pargrafo nico. As Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Distrito Federal
podero remeter suas informaes criminais para a base de dados do Ministrio da
Justia.
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, no limite de suas
competncias e nos termos das respectivas leis de diretrizes oramentrias, podero
estabelecer dotaes oramentrias especficas, em cada exerccio financeiro, para a
implementao das medidas estabelecidas nesta Lei.
Art. 40. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem outras decorrentes dos
princpios por ela adotados.
Art. 41. Aos crimes praticados com violncia domstica e familiar contra a mulher,
independentemente da pena prevista, no se aplica a Lei no 9.099, de 26 de setembro

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de 1995.
Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 (Cdigo de
Processo Penal), passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IV:
Art. 313. .....................................................................................................
IV - se o crime envolver violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos da
lei especfica, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia. (NR)
Art. 43. A alnea f do inciso II do art. 61 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de
1940 (Cdigo Penal), passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 61. .......................................................................................................
II - ................................................................................................................
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relaes domsticas, de
coabitao ou de hospitalidade, ou com violncia contra a mulher na forma da lei
especfica;
........................................................... (NR)
Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal),
passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 129. ....................................................................................................
9o Se a leso for praticada contra ascendente, descendente, irmo, cnjuge ou
companheiro, ou com quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, prevalecendo-se o
agente das relaes domsticas, de coabitao ou de hospitalidade:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos.
..................................................................
11. Na hiptese do 9o deste artigo, a pena ser aumentada de um tero se o crime
for cometido contra pessoa portadora de deficincia. (NR)
Art. 45. O art. 152 da Lei no 7.210, de 11 de julho de 1984 (Lei de Execuo Penal),
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 152. ...................................................
Pargrafo nico. Nos casos de violncia domstica contra a mulher, o juiz poder
determinar o comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e
reeducao. (NR)
Art. 46. Esta Lei entra em vigor 45 (quarenta e cinco) dias aps sua publicao.

Braslia, 7 de agosto de 2006; 185o da Independncia e 118o da Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA


Dilma Rousseff

38

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MINISTRIO PBLICO
DO ESTADO DE SO PAULO

Reforma do
Judicirio
Ministrio da Justia