Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

EAP DERECHO

DERECHO DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE

2014-II

Docente:
Ciclo:

Datos del alumno:

MARA LEONOR GUIZADO ACUA

XII

Nota:

Mdulo I

FORMA DE PUBLICACIN:
Publicar su archivo(s) en la opcin TRABAJO ACADMICO que figura en
el men contextual de su curso

Fecha de publicacin en campus

virtual DUED LEARN:

HASTA EL DOM. 23 DE
NOVIEMBRE 2014
A las 23.59 PM

Recomendaciones:

1. Recuerde verificar la
correcta publicacin
de su Trabajo
Acadmico en el
Campus Virtual antes
de confirmar al
sistema el envo
definitivo al Docente.
Revisar la previsualizacin de
su trabajo para asegurar
archivo correcto.

2.

Las fechas de recepcin de trabajos acadmicos a travs del campus virtual estn definidas en el sistema de
acuerdo al cronograma acadmicos 2014-II por lo que no se aceptarn trabajos extemporneos.

1TA20142DUED

3.

Las actividades que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirn para su autoaprendizaje
mas no para la calificacin, por lo que no debern ser consideradas como trabajos acadmicos obligatorios.

Gua del Trabajo Acadmico:

4.

Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es nicamente una fuente de consulta. Los
trabajos copias de internet sern verificados con el SISTEMA ANTIPLAGIO UAP y sern calificados
con 00 (cero).

5. Estimado alumno:
El presente trabajo acadmico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta la pregunta 2 y para el examen final debe
haber desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluacin del trabajo acadmico:

Este trabajo acadmico ser calificado considerando criterios de evaluacin segn naturaleza del curso:

Presentacin adecuada del

trabajo

Considera la evaluacin de la redaccin, ortografa, y presentacin del

trabajo en este formato.

Investigacin bibliogrfica:

Considera la consulta de libros virtuales, a travs de la Biblioteca virtual

DUED UAP, entre otras fuentes.

Situacin problemtica o caso

prctico:

Considera el anlisis de casos o

problematizadoras por parte del alumno.

Otros contenidos
considerando aplicacin
prctica, emisin de juicios
valorativos, anlisis, contenido
actitudinal y tico.

la

solucin

de

situaciones

Primero. Investigue qu significa etimolgicamente la palabra infancia y opine al

respecto. 4 puntos
La palabra infancia proviene en su etimologa del latn infantia, in, como negacin, y
for hablar, significando por lo tanto, quien no sabe hablar. Pero el infante o infanta
se usaba para designar a los hijos legtimos del rey, pero el DRAE lo define primero
como nio que an no ha llegado a la edad de 7 aos
Para los antiguos romanos el sentido de que no podan hablar no era literal, sino que
no podan expresarse jurdicamente, debiendo hacerlo por ellos quien ejerca la patria
potestad (el pater) o su tutor si carecan de pater.
OPININ.
La etimologa de la palabra infancia se basa en el latn infans, es decir: el que no
habla, la infantia es equivalente a una incapacidad de hablar. Aquel que an no accede
a la palabra, aqul que an no ha accedido al orden del discurso. La infancia puede
ser entendida como ese momento por el cual el ser humano debe pasar para
constituirse en sujeto de habla. Ese momento de experiencia muda, sin palabras pero
lleno de lenguaje en el cuerpo.

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Desde el punto del derecho, para los antiguos romanos el sentido de que no podan
hablar no era literal, sino que no podan expresarse jurdicamente, debiendo hacerlo
por ellos quien ejerca la patria potestad (el pater) o su tutor si carecan de pater. Es
decir, eran infantes en la Antigua Roma los menores impberes, que eran las mujeres
hasta los 12 aos y los varones hasta los 14. Hasta los 7 aos eran infantes menores
infans minor, que no decidan nada por s solos; y luego de esa edad infantes
mayores infans maior, que en caso de tener tutor, ste prestaba conformidad a los
actos del menor, y no lo supla totalmente, como en los infantes menores. Los infantes
mayores, a su vez se dividan en prximos a la infancia (hasta los 10 aos) y prximos
a la pubertad (luego de los 10 aos) donde ya eran responsables por sus actos ilcitos.

Segundo. Exponga tres razones acerca de la importancia de la Convencin sobre los

Derechos del Nio. 4 puntos

1 RAZN.
Por primera vez, en comparacin con tratados anteriores, la convencin
reconoce a los nios y nias como sujetos de derecho, pero convierte a las
personas adultas en sujetos de responsabilidades. Es decir, la Convencin
plantea temas que ningn instrumento internacional haba abordado hasta la
fecha: por ejemplo el derecho de los nios vctimas de distintas formas de
crueldad y explotacin, y la obligacin de los gobiernos de tomar medidas para
abolir prcticas tradicionales perjudiciales para la salud de los nios.

2 RAZON.
Convencin sobre los Derechos del Nio dice que los nios, nias y
adolescentes tienen derecho a dar su opinin cuando los adultos tomen
decisiones que los afecten y que sus opiniones deben ser tomadas en cuenta.
Los gobiernos deben hacer un esfuerzo especial para escuchar a los nios y
respetar sus puntos de vista cuando planifiquen formas para prevenir y terminar
con la violencia. Los nios, nias y adolescentes cumplen un papel importante,
y los gobiernos y dems personas responsables deben involucrarlos en estos
procesos. Las organizaciones de nios y adolescentes y sus proyectos,
guiados por el Inters Superior del Nio, deben recibir apoyo y promocionarse
adecuadamente.

3 RAZN. Para garantizar la proteccin y desarrollo de la niez

Aun cuando numerosos pases poseen leyes que protegen a la infancia, muchos no
las cumplen. Para los nios, nias y adolescentes -y en especial para los grupos
excluidos o minoritarios, esto significa con frecuencia vivir en situaciones de pobreza,
sin hogar, sin proteccin jurdica, sin acceso a la educacin, en abandono, afectados
por enfermedades prevenibles, etc. Estos problemas no solo afectan a los pases

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pobres. La Convencin reconoce claramente el derecho de TODO nio y nia (y no

slo de algunos privilegiados) a un nivel de vida adecuado.
Tercero. Elabore un cuadro comparativo de la institucin jurdica patria potestad, a
partir de lo que regula el Cdigo de los Nios y Adolescentes y el Cdigo Civil. 4
puntos
La Patria Potestad es una figura jurdica recogida tanto en el Cdigo Civil como en el
Cdigo de los Nios y Adolescentes. Si bien es cierto esta institucin no ha sido
definida ni desarrollada en detalle en ambos cuerpos legales, tan bien es cierto que en
ambas normas se han sealado los deberes y derechos que dicha figura genera en los
padres respecto de los hijos.
As tenemos el artculo 423 del Cdigo Civil y el artculo 74 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, siendo esta ltima norma, la que precis sutilmente a los incisos
sealados anteriormente en el artculo 423 del Cdigo Civil, adems de agregar el
deber de velar por el desarrollo integral del menor, de acuerdo al siguiente texto:
Artculo 74.- Deberes y derechos de los padres.- Son deberes y derechos de los
padres que ejercen la Patria Potestad:
a. Velar por su desarrollo integral;
b. Proveer su sostenimiento y educacin;
c. Dirigir su proceso educativo y capacitacin para el trabajo conforme a su vocacin
y aptitudes;
d. Darles buenos ejemplos de vida y corregirlos moderadamente. Cuando su accin
no bastare podrn recurrir a la autoridad competente;
e. Tenerlos en su compaa y recurrir a la autoridad si fuere necesario para
recuperarlos;
f. Representarlos en los actos de la vida civil mientras no adquieran la capacidad de
ejercicio y la responsabilidad civil;
g. Recibir ayuda de ellos atendiendo a su edad y condicin y sin perjudicar su
atencin;
h. Administrar y usufructuar sus bienes, cuando los tuvieran; y
i. Tratndose de productos, se estar a lo dispuesto en el Artculo 1004 del Cdigo
Civil.
De ah que podamos concluir que la figura de la Patria Potestad es una institucin que
impone a los padres deberes y derechos a efectos de cuidar y proteger a los hijos
menores de edad.
Respecto de dichos derechos y deberes encontramos al derecho de Tenencia que es
materia de comentario en el presente artculo, el cual est sealado en el literal (e) que
se refiere a tener a los hijos en su compaa y recurrir a la autoridad si fuere necesario
para recuperarlos, este inciso se refiere al derecho exclusivo de los padres a hacer
vida en comn con sus hijos, es decir, el derecho de vivir con ellos en el mismo
domicilio.
En determinadas circunstancias el ejercicio de este derecho puede verse interrumpido
como cuando los padres del menor se encuentren separados de hecho, es decir,
cuando ambos padres viven en domicilios distintos.
Por ello, se ha establecido legalmente que durante la vigencia del matrimonio o
cuando ambos padres vivan juntos o en el mismo domicilio, la Tenencia del menor se
ejerza conjuntamente. En cambio, en el supuesto de que los padres se divorcien o
decidan separarse de hecho, la Tenencia se determinar de comn acuerdo entre
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ellos. Y en caso de discordia o no existir acuerdo, la Tenencia la resolver el Juez

competente.
En caso de darse el ltimo supuesto sealado en el prrafo anterior, los padres que no
ejerzan la Tenencia del menor tienen el derecho de visitar a sus hijos, debindose fijar
para ello el lugar y el tiempo de comn acuerdo entre los padres o, de darse el caso,
por el Juez competente.
En este punto, cabe resaltar, que slo los padres del menor podrn solicitar ante el
Juzgado competente la Tenencia del menor. Mientras que el Rgimen de Visitas podr
ser solicitado por el padre o la madre que no obtenga la Tenencia del menor y,
excepcionalmente, podrn solicitarla los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad del padre que hubiera fallecido, se encontrara fuera del lugar de
domicilio o se desconociera su paradero, de conformidad con el artculo 88 del Cdigo
de los Nios y Adolescentes.
Como hemos visto la figura jurdica de la Patria Potestad, otorga a los padres la
posibilidad de ejercer una o varias de las facultades previstas en la legislacin
pertinente, tales como la tenencia del menor, la administracin de los bienes del menor
o la representacin legal, entre otros atributos.
Sin embargo, hay situaciones que ocasionan que se suspenda el ejercicio de algunas
o varias de las facultades que otorga la Patria Potestad a los padres, por un periodo
determinado, tales como:
Artculo 75.- Suspensin de la Patria Potestad.- La Patria Potestad se suspende en
los siguientes casos:
a. Por la interdiccin del padre o de la madre originada en causas de naturaleza civil;
b. Por ausencia judicialmente declarada del padre o de la madre;
c. Por darles rdenes, consejos o ejemplos que los corrompan;
d. Por permitirles la vagancia o dedicarlos a la mendicidad;
e. Por maltratarlos fsica o mentalmente;
f. Por negarse a prestarles alimentos;
g. Por separacin o divorcio de los padres, o por invalidez del matrimonio de
conformidad con los Artculos 282 y 340 de Cdigo Civil.
h. Por habrsele aperturado proceso penal al padre o la madre por delitos previstos
en los artculos 173, 173- A, 176-A, 179, 181 y 181-A del Cdigo Penal.
Cuando cese la causal que motiv la suspensin del ejercicio de la Patria Potestad, los
padres suspendidos podrn pedir la restitucin de la Patria Potestad (artculo 78 del
Cdigo de los Nios y Adolescentes).
Y, as, como hay causas que generan la suspensin tambin hay circunstancias que
ocasionan la extincin o prdida definitiva de la Patria Potestad, es decir, se extinguir
cuando no tiene sentido continuar con el ejercicio de las facultades que dicha figura
jurdica otorga, como cuando se obtiene la mayora de edad, la muerte del hijo o del
padre, o el cese de la incapacidad; asimismo, se perder definitivamente cuando los
padres hayan cometido un delito doloso en agravio del menor hijo, por declaracin
judicial de abandono o reincidencia en algunas de las causales del artculo 75 del
Cdigo de los Nios y Adolescentes. En tal sentido, la Patria Potestad se extinguir o
perder en los siguientes casos:
Artculo 77.- Extincin o prdida de la Patria Potestad.- La Patria Potestad se extingue
o pierde:
a. Por muerte de los padres o del hijo;
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b. Porque el adolescente adquiere la mayora de edad;

c. Por declaracin judicial de abandono;
d. Por haber sido condenado por delito doloso cometido en agravio de sus hijos o en
perjuicio de los mismos;
e. Por reincidir en las causales sealadas en los incisos c), d), e) y f) del Artculo 75;
y,
f. Por cesar la incapacidad de hijo, conforme al Artculo 46 del Cdigo Civil.
Ante la ocurrencia de los supuestos mencionados en el prrafo anterior no cabe
solicitar la restitucin de la Patria Potestad porque esta qued extinguida o porque su
prdida es definitiva.
Sin embargo, a pesar de que el padre o la madre se encuentre suspendida o haya
perdido la Patria Potestad y, en consecuencia, no se encuentre en el ejercicio de una o
varias de las facultades que dicha institucin otorga, por ningn motivo cesar la
obligacin de proveer alimentos a sus hijos, en conformidad con el artculo 94 del
Cdigo de los Nios y Adolescentes.
La suspensin o prdida de la Patria Potestad podr ser solicitada por los padres,
ascendientes, hermanos, responsables o cualquier persona que tenga legtimo inters,
de acuerdo con el artculo 79 del Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Cuarto. Haga un resumen del Libro IV del Cdigo de los Nios y Adolescentes. 4
puntos
CODIGO DEL NIO Y ADOLESCENTE
Los primeros artculos aplicables a los menores de edad que infringan una norma
penal los encontramos en el Cdigo Penal de 1924 y la primera norma que dio un
tratamiento orgnico a los menores fue el Cdigo de Menores de 1962 que se bas en
los postulados de la Doctrina de la Situacin Irregular, cuya caracterstica era la
concepcin: del menor de edad como un sujeto pasivo de la intervencin jurdica
estatal, como un objeto de tutela y no en sujeto de derechos, en este Cdigo no se
distingua entre los menores en situacin irregular o peligroso del que se encuentra en
situacin de abandono de esta manera se ordenaba el internamiento como medida
tutelar supuestamente para preservar la integridad del menor, se judicializaba
problemas sociales (como el estado de abandono) de manera idntica a los que
cometan infracciones a la ley penal. Se le daba prioridad al estilo de vida, la conducta
del adolescente y no a la naturaleza del hecho cometido, los menores eran
considerados irresponsables penalmente y se les exclua de las garantas del debido
proceso. Las sanciones que se imponan no se les llamaba penas sino medidas
correctivas siendo el internamiento la medida privilegeada y eso permita que pueda
ser de duracin indeterminada basada en el grado de peligrosidad del menor y no
requera demostrar su culpabilidad. Es decir el adolescente no tena derechos o
garantas quedando su suerte librada a la voluntad del juez que supuestamente era un
buen padre de familia que buscara resolver su situacin aplicando la medida tutelar
de proteccin ms conveniente, esta actuacin sin garantas acab siendo un grave
perjuicio para los menores.
En la dcada de 1980 esta doctrina comenz a ser cuestionada por la afectacin de
los derechos fundamentales, tanto por los criterios para determinar quines podran

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ser juzgados como infractores, como por el proceso a los que los sometan, por ello
surge la Doctrina de la Proteccin Integral que es el resultado de un movimiento social
a favor de los derechos de los nios y de las reformas de los derechos de la infancia.
La Doctrina de la Proteccin Integral: promueve un sistema de responsabilidad
penal juvenil en el que se reconocen y garantizan los derechos y garantas del derecho
internacional de los derechos humanos: se incorpora a los adolescentes como sujetos
pleno de derechos y deberes constitucionales, personas con capacidad de responder
por sus actos, quienes en el proceso judicial de determinacin de su responsabilidad
gozan de derechos y garantas que deben ser respetados. Garca Mndez seala que
esta transformacin se puede sintetizar en el paso del menor como objeto de
compasin represin a la de infancia adolescencia como sujeto pleno de derechos.
Un aspecto central en este proceso es el cambio del trmino menor por la de nio
que no es slo una opcin terminolgica sino una concepcin distinta: el cambio de un
ser desprovisto de derechos y de facultades de decisin, por un ser humano sujeto de
derechos. Se separa las polticas sociales de las polticas jurisdiccionales y se
desjudicializa la pobreza al no permitir que los casos de nios y adolescentes cuyos
derechos son violados o amenazados por falta de salud, vivienda, educacin y familia
se traten como problemas pre-delictivos que justifican una intervencin coactiva bajo el
argumento de la tutela.
Esta Doctrina encuentra su mxima expresin normativa en la Convencin
Internacional de los Derechos del Nio (1989) que fuera ratificada por nuestro pas el
14 de agosto de 1990. La Convencin ha servido de orientacin para la mayora de las
nuevas legislaciones sobre la materia, adems, llama la atencin de las autoridades
estatales, instituciones privadas y sociedad en general, para mejorar las condiciones
de vida de la infancia y en especial de aquellos nios que se encuentran en
situaciones difciles. En ese sentido es un instrumento que permite medir el estado
actual del respeto de los derechos del nio y que ha originado que varios pases de
Amrica Latina reformularan sus legislaciones, nuestro pas fue uno de los primeros en
modificar su legislacin y promulgar un cdigo basado en los postulados de la
Convencin y en lo normado por otros instrumentos internacionales.
Postulados ms importantes recogidos de la Convencin Internacional de los
Derechos del Nio: 1.- El Cambio de visin del nio de objeto de compasin y
represin a un sujeto pleno de derechos, 2.- Consideracin del principio del Inters
Superior del Nio, que sirve como garanta, norma de interpretacin y/o resolucin de
conflictos y como criterio orientador de polticas pblicas referidas a la infancia, 3.Inclusin de los derechos de los nios dentro de los programas de derechos humanos,
4.- Reconocimiento de derechos y garantas en los casos de conflicto con la ley penal,
5.- Tratamiento distinto a los - abandonados - de los infractores de la ley penal, 6.Establecimiento de medidas alternativas a la privacin de libertad, la cual debe ser una
medida excepcional y aplicarse por el plazo mnimo posible, 7.- La igualdad ante la ley
y la no discriminacin.
Otros Instrumentos Internacionales que se tomaron en cuenta en la elaboracin
del cdigo fueron: Las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la
Administracin de Justicia de Menores (Reglas de Beijing) adoptadas por la

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Asamblea General el 29/11/85 constituye el marco en el cual debera funcionar todo

sistema nacional de justicia de menores y un modelo para los Estados sobre cmo
tratar en forma justa y humana a los nios que se hallen en conflicto con la ley.
Las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados
de Libertad adoptadas por la Asamblea General el 14/12/90 Estas se aplican a todos
los nios privados de libertad, incluso en los establecimientos de asistencia social.
Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil
(Directrices de Riad) Adoptadas el 14/12/90 Se ocupan de la prevencin, se centra en
la Proteccin Temprana y la intervencin preventiva y presta particular atencin a los
nios expuestos a riesgos sociales esto es cuando estn en inminente peligro y
necesitan medidas no punitivas, se recomienda a los Estados prestar atencin a los
hijos de familias afectadas por cambios econmicos y sociales irregulares, porque
estos cambios pueden afectarlas en la crianza de sus hijos, debiendo darse prioridad a
los nios que corren el riesgo de ser abandonados, descuidados, explotados o
sometidos a abusos. Otro de los objetivos es evitar o prevenir la estigmatizacin y
marginacin de los jvenes cuyo comportamiento no se ajusta a las normas sociales
imperantes.
EL CDIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES fue promulgado en junio de 1993 y
luego de algunas modificaciones en agosto del 2,000 por Ley 27337 se promulga la
nueva versin del Cdigo de los Nios y Adolescentes, que consta de Cuatro Libros y
un Ttulo Preliminar. El Primer Libro referido a los Derechos y Libertades, el Segundo
sobre El Sistema Nacional de Atencin Integral al Nio y Adolescente, el Tercero sobre
las Instituciones familiares y el Libro Cuarto sobre la Administracin de Justicia
especializada en el nio y el adolescente.
El Cdigo establece una divisin entre Nios: desde la concepcin hasta los doce
aos quienes pueden ser sujetos de medidas de proteccin cuando su conducta
transgreda una norma penal y Adolescentes: desde los 12 aos hasta antes de
cumplir los 18 aos de edad, quienes pueden ser procesados y pasibles de una
medida socio-educativa.
El cdigo al recoger los postulados de la Convencin deja de lado la concepcin del
menor infractor como sujeto inimputable, reconocindole responsabilidad frente al
Estado por las infracciones a la ley penal que le sean imputables, esta insercin del
infractor en el mbito penal, conllev al reconocimiento de garantas, derivadas de
esta responsabilidad penal especial los adolescentes son sujetos de derechos y por lo
tanto de responsabilidades y en salvaguarda de la aplicacin de un derecho penal
mnimo, encontramos el internamiento como ltima medida, para hacer efectiva esta
garanta, la Convencin establece la obligacin de los Estados partes de considerar en
las sentencias medidas alternativas al internamiento, as el art. 40.4 de la Convencin
prescribe que los Estados deben incorporar otras medidas de tratamiento externo
como el cuidado, las rdenes de orientacin y supervisin, el asesoramiento, libertad
vigilada, colocacin en hogares de guarda, los programas de enseanza y formacin
profesional, debiendo considerar el juez como ltima medida el internamiento y por el
menor tiempo posible.

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El Cdigo en su Libro Cuarto sobre la Administracin de Justicia Especializada en el

Nio y el Adolescente consagra las principales garantas sustantivas, procesales y de
ejecucin a favor de los adolescentes infractores. Dispone la creacin de juzgados y
fiscalas especializadas con magistrados especializados, asimismo el funcionamiento
de un conjunto de rganos que deben de brindar apoyo al sistema de justicia
especializado, as tenemos a la Polica, el defensor de oficio, el Servicio Mdico legal,
el equipo multidisciplinario que est integrado por asistentes sociales, siclogos,
educadores todos ellos especializados en la atencin del nio y el adolescente.
La visin socio-jurdica del adolescente como sujeto de derechos, se manifiesta en el
Cdigo con el otorgamiento legal de garantas sustantivas y procesales, esto es las
generales que pertenecen a toda persona incursa en un proceso penal y las
especficas que le son propias por encontrarse en formacin su personalidad (reserva
del proceso y del nombre del infractor, suspensin del proceso en cualquier etapa
mediante la Remisin, que puede ser aplicada por el fiscal, el juez y la Sala Superior,
tambin se considera el internamiento como ltima medida debiendo cumplirse en
ambientes separados de los adultos).
Las Garantas Sustantivas recogidas en el Cdigo:
Principio de Culpabilidad: No se encuentra previsto expresamente en el Cdigo
pero tiene vigencia mediante la aplicacin supletoria del Cdigo Penal Art. VII del
Ttulo Preliminar La pena requiere de la responsabilidad penal del autor. Queda
proscrita toda forma de responsabilidad objetiva.. Se busca eliminar figuras del
derecho penal de autor como la reincidencia o la reiterancia con la finalidad de
establecer la responsabilidad penal como consecuencia de la infraccin cometida y
no por la valoracin de las condiciones o caractersticas personales del procesado.
Debe sancionarse por el hecho o conducta que realiza y no por sus caractersticas
personales.

Principio de Legalidad: previsto en el art.189 del Cdigo y se resume en que los

delitos y las penas deben estar previstos en la Ley

Principio de Humanidad: Previsto en los arts. 231, 232, 233, 234, 235, 240, 241
del cdigo. No se impondr la pena capital ni la de prisin perpetua, la persona no
debe ser sometida a torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes. Tiene como objetivo su humanizacin y el respeto por la dignidad de
la persona. Se desarrollan mecanismos o planteamientos para sustituir la pena
privativa de libertad por otras de naturaleza menos institucionalizada, se promueve
la despenalizacin de ciertas conductas y la fijacin de lmites mximos a la pena
privativa de libertad.

GARANTIAS PROCESALES: Las normas procesales para el adolescente infractor

carecen de especificaciones concretas, cuyos vacos son cubiertas con la aplicacin
supletoria del Cdigo de Procedimientos Penales y el Cdigo. Procesal Penal
conforme lo prescribe el art. 192 del Cdigo del Nio y del Adolescente.

Principio de Jurisdiccionalidad: Previsto en el Cdigo en el artculo 133, consiste

en el derecho del Adolescente infractor a ser juzgado por una magistratura
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especializada que debe reunir las caractersticas esenciales de toda jurisdiccin:

Juez Natural (o competente) independiente e imparcial. La especial proteccin se
explica por el derecho en juego durante el proceso penal: la libertad individual, en
tanto toda limitacin a este derecho debe realizarse mediante un proceso que
responda a un supuesto expresamente sealado por la ley (Principio de Legalidad)
que haya sido adecuadamente probado sin duda alguna (Presuncin de Inocencia)
por un ente imparcial y objetivo (independiente e imparcial del juez y Principio del
Juez Natural) y que goce de todas las garantas procesales (Debido Proceso)
Independencia: Tanto institucional del Poder Judicial respecto a los dems
rganos del Estado y la persona del tribunal frente a la propia estructura judicial.,
Imparcialidad: El Juez no debe tener ideas anticipadas que lo prejuzgen,
orientando su decisin en base a lo actuado.
Competencia: El juez a cargo del proceso debe ser sealado por ley, evitndose
ser derivados a tribunales que no tengan competencia antes de la realizacin de
los hechos.

Principio del Contradictorio: Prevista en el Cdigo en los arts 192, 203, 207 y
212 En el ordenamiento procesal para adolescentes infractores se define los roles
del Juez, Fiscal y del Abogado defensor, siendo distintos los rganos de Acusacin
y de juzgamiento. El derecho de toda persona a ser informado inmediatamente y
por escrito de las causas de su detencin lo que constituye un aspecto esencial
sobre el cual se basa el Principio del Contradictorio (hace viable el Derecho de
Defensa) pues da lugar al aporte de pruebas y a refutar los argumentos del fiscal
de parte de la defensa del adolescente.

Principio de Inviolabilidad de la Defensa: Prescrito en los arts. 148, 200, 203 y 219
del cdigo. El derecho a la Defensa constituye la posibilidad efectiva del imputado
a defenderse de los cargos formulados en su contra, este Principio implica:
conocer los cargos que se le imputan, tener la oportunidad para rebatirlos ante un
Tribunal, poder presentar pruebas, poder confrontar las presentadas en su contra y
contar con la asistencia de un abogado.

Principio de Presuncin de Inocencia: Previsto en los arts 5, 208, 209, 210 y 211.
Para expedir una sentencia condenatoria es necesario que la presuncin sea
completamente eliminada mediante una certeza absoluta sobre la culpabilidad,
durante el proceso la carga de la prueba recae sobre el acusador, la prisin
preventiva est limitada por este principio, la cual debe ser una excepcin a la
libertad en razn del inters del proceso.

Principio de Impugnacin: Prescrito en los arts. 186, 210, 219 se garantiza la

Instancia Plural, La Reforma en Perjuicio (reformatio in pejus) prevista en nuestro
cdigo impide agravar la situacin jurdico penal del adolescente infractor, cuando
slo este o su abogado defensor impugnan la resolucin judicial, limitando a la
Sala el conocimiento slo de los aspectos invocados en la apelacin.

Principio de Legalidad del Proceso: Previsto en los arts. 189, 204, 206, 223,
225, 228 y 236 Entendido como la necesidad de que el procedimiento debe estar
fijado por la ley, evitando una excesiva discrecionalidad del juez; La Remisin es

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una excepcin como una posibilidad de que el Juez o el fiscal puedan suspender el
proceso.

Principio de Publicidad del Proceso: Consiste en la posibilidad de acceso a los

actuados judiciales por los sujetos procesales (procesado, agraviado y abogado
defensor).

LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS PREVISTAS EN EL CDIGO:

La aplicacin de las Medidas obliga a la especializacin del sistema de ejecucin de
las mismas, por lo que no es conveniente que sigan a cargo del Poder Judicial
debiendo asumir esta funcin otra entidad.
La Amonestacin: art. 231 Consiste en la severa llamada de atencin tanto al
adolescente como a sus padres o tutores.

La Prestacin de Servicios a la Comunidad: art. 232 Esta medida resulta la ms

adecuada para ser aplicada a los adolescentes, porque pueden realizar estas
actividades en das no laborables sin perjudicar la escolaridad ni su salud. Para la
aplicacin de esta medida se requiere el apoyo de la comunidad esto es los
municipios, iglesia, centros educativos y todos aquellos que puedan facilitar
espacios para que elabore el adolescente, por ejemplo en el cuidado de parques,
pintado de fachadas etc.

La Libertad Asistida: art. 233. La aplicacin est a cargo del Servicio de

Orientacin del Adolescente, quien designa un tutor para la orientacin,
supervisin y promocin del adolescente y su familia, lamentablemente este
servicio slo funciona en Lima.

La Libertad Restringida art. 234 Es similar al anterior pero con una asistencia
diaria al citado servicio.

La Internacin: art. 235. El cumplimiento se encuentra a cargo de la Gerencia de

Operaciones de Centros Juveniles quien dispone la ubicacin, clasificacin y otros
aspectos concernientes a su ejecucin.

Coherente con un derecho penal de mnima intervencin se incluye la remisin Art.

223 Esta tiene dos variantes: como forma de exclusin del proceso a cargo del fiscal
quien renuncia a formular denuncia y como forma de conclusin del proceso judicial ya
iniciado, adolescente tiene el derecho o no de aceptarla y a exigir que el proceso
contine.
PROPUESTAS MODIFICATORIAS DEL CDIGO
A diez aos de la vigencia del Cdigo se hace necesario su revisin teniendo en
consideracin las nuevas tendencias en las legislaciones de adolescentes infractores
como la Ley Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores de Espaa, Ley
40/99 Del Rgimen Especial de Responsabilidad Penal para la Adolescencia de
Panam, la Ley de Costa Rica y el Proyecto de ley sobre rgimen legal aplicable a las
personas menores de 18 aos infractoras a la ley penal de Argentina, por lo que
proponemos lo siguiente :

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Primero.- Adecuacin del Cdigo al Cdigo Procesal Penal.

Debe adecuarse el Captulo III ttulo II del Libro IV del Cdigo de los Nios y
Adolescentes a las normas del Cdigo Procesal Penal en aplicacin del principio
acusatorio, con el fin de garantizar un debido proceso en que el Fiscal como titular de
la accin penal cumpla una labor efectiva en la investigacin de las infracciones
cometidas por los adolescentes.
Segundo.- Revisin de la edad mnima de presuntos infractores.
Revisar el tema de elevar la edad mnima, esto es sealar una edad por debajo de la
cual no intervendra el Estado. El art. 40 inc. 3 a) de la Convencin sobre los Derechos
del Nio prescribe El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se
presumir que los nios no tienen capacidad para infringir las leyes penales, Esta
norma ya estaba sealada en la Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la
Administracin de Justicia de Menores Regla 4.1 En todos los sistemas jurdicos que
reconozcan el concepto de mayora de edad penal con respecto a menores, su
comienzo no deber fijarse a una edad demasiado temprana habida cuenta de las
circunstancias que acompaan a la madurez emocional, mental e intelectual.
Esta exclusin de menores 12 a 14 aos se justifica con el bajo nmero de delitos
cometidos. As tenemos que el segundo semestre del ao 2003 se encontraban
internos 425 adolescentes de los cuales dos tenan 12 aos y nueve de ellos trece
aos, por la comisin de las siguientes infracciones: Libertad Sexual (8), Robo
Agravado (2), y Pandillaje (1). Es necesario que la propuesta de sealar la edad de 14
aos se ha fijado con base en la conviccin de que las infracciones cometidas por los
nios menores de esta edad son en general irrelevantes y que, en los escasos
supuestos en que aquellas sean graves, puede drsele una respuesta igualmente
adecuada en los mbitos familiar y con el apoyo del equipo multidisciplinario, sin
necesidad de la intervencin del aparato judicial. El lmite mnimo de 14 aos se ha
fijado con sealado como mnima en las legislaciones de: Panam, Espaa, Alemania
y el Proyecto de Ley sobre Rgimen Legal Aplicable a las personas menores de 18
aos infractoras a la Ley Penal de Argentina.
Tercero.- Derogar artculos del Pandillaje Pernicioso.
Es necesario la revisin y su posterior derogatoria del Captulo IV del Ttulo II del Libro
IV referente al Pandillaje Pernicioso por cuando la conducta a que se hace mencin en
dichos articulados se encuentra prevista en otros tipos del Cdigo Penal que pueden
ser invocados por el juez conforme lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar
concordante con los artculos 182 y 192 del Cdigo de los Nios y Adolescentes.
Cuarta.- Modalidades en el cumplimiento del internamiento.
Implementacin de diferentes modalidades en el cumplimiento de la medida de
privacin de la libertad estas pueden ser: permanencia de fin de semana, arresto
domiciliario, internamiento en Centro con Rgimen semiabierto y abierto.
Quinto.- Revisin de la medida impuesta para sustituirla o modificarla.
Puede ser de oficio o a instancia del Ministerio Pblico o del letrado del menor, previa
audiencia de estos e informe del equipo tcnico y en su caso de la entidad pblica de
proteccin de menores, pudiendo en cualquier momento dejarla sin efecto la medida

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impuesta, reducir su duracin o sustituirla por otra, siempre que la modificacin

redunde en el inters del menor y se exprese suficientemente a ste el reproche
merecido por su conducta como en el caso de la Ley Reguladora de la
Responsabilidad Penal de los Menores de Espaa o La revisin de oficio cada tres
meses a que se refiere el Proyecto Argentino que seala que le asiste al adolescente
durante la ejecucin de la medida derecho a que el juez competente revise de oficio
la sancin impuesta, al menos una vez cada tres meses, a fin de modificarlas o
sustituirla por otras menos gravosas, cuando no cumpla con los objetivos para los que
fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de reinsercin social este derecho
tambin se le reconoce al adolescente.
Sexto.- Cumplimiento de la Medida en su lugar de origen.
Que el adolescente cumpla la medida impuesta en el lugar ms cercano a su domicilio
habitual, evitando en todo momento el desarraigo. En el Internamiento se debe
favorecer las relaciones con la familia, manteniendo contacto entre el centro de
internamiento y la familia, evitando el internamiento demasiado alejado y poco
accesible.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Gua Didctica del Curso de Derecho del Nio y del Adolescente de la UAP.
1. Convencin sobre los Derechos del Nio.
Directora: Ins M. Weinberg. Rubinzal-Culzoni- Editores
La Adecuacin del Derecho Interno a los arts. 37 y 40 de la Convencin
:
Lineamientos para la construccin de un sistema de responsabilidad penal juvenil
2.- El Sistema Penal Juvenil en el Per Analisis jurdico Social
Proyecto Justicia Penal Juvenil ILANUD / Comisin Europea
Serie Informes Defensoriales Informe Nro. 51 - Octubre 2,000
Textos de la Biblioteca Virtual de la UAP:
1.

Los nios-- primero? Cunto invirti el estado peruano en los nios, nias
y adolescentes Centro de Investigacin de la Universidad del Pacifico
Save the Children/Suecia Programa Regional Para Amrica Latina y El
Caribe Lima Per 2004.
http://books.google.com.pe/books?
id=A585P_eagMAC&printsec=frontcover&hl=es#v=onepage&q&f=false

2.

La convencin de los derechos del nio hacia el siglo XXI escrito por
Miguel ngel Verdugo Alonso & Vctor Soler Sala), Ediciones Universidad
de Salamanca Salamanca Espaa 2005
http://books.google.com.pe/books?
id=pqc2ero8T8AC&printsec=frontcover&hl=es#v=onepage&q&f=false

3.

Escuchando Las Voces de Las Adolescentes Rurales Del Peru. Los Casos
de Ucayali, Puno, Ayacucho y Lima escrito por Equipo de Trabajo del
Movimiento Manuela Ramos Ediciones Atenea Lima Per 2006.
http://books.google.com.pe/books?
id=jA_1Bzgi6QgC&printsec=frontcover&hl=es#v=onepage&q&f=false

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4.

Los nios no visibles para el Estado escrito por Enrique Vsquez Huamn
Centro de Investigacin de la Universidad del Pacifico Save the Children
Lima Per 2007
http://books.google.com.pe/books?
id=O_Nmc_HFwnoC&printsec=frontcover&hl=es#v=onepage&q&f=false

Revisin y anlisis de pginas Web. Referencias incluidas en el trabajo como pies

de pgina
1.

Franoise Dolto
http://www.crianzaysalud.com.co/index.php?
option=com_content&view=article&id=110%3Ael-sindrome-de-laadolescencia-normal&catid=45%3Aetapas&Itemid=2

2.

Adolescencia Arminda Aberastury

http://www.uncitral.org/uncitral/es/about/origin.html

3.

Kevin Carter

4.

Premio Pulitzer

5.

Educacin para el verdadero Desarrollo

http://www.slideshare.net/sidialara1978/pensamiento-critico-y-juicioreflexivo-8311237

6.

Jurisprudencia Sistematizada del Tribunal Constitucional

http://www.tc.gob.pe/tc_jurisprudencia_sis_03.php

7.

Expediente: EXP. N 4646-2007-PA/TC

http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/04646-2007-AA.htm

http://es.wikipedia.org/wiki/Kevin_Carter
http://es.wikipedia.org/wiki/Premio_Pulitzer

Blogs de la PUCP.
1.

Blog de Alex Plcido: Ahora s: el principio de proteccin especial de la

infancia y adolescencia. http://blog.pucp.edu.pe/item/22854/ahora-si-elprincipio-de-proteccion-especial-de-la-infancia-y-adolescencia

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