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Djibouti

Djibouti
Code du travail
Loi n133/AN/05/5me du 26 janvier 2006

Sommaire

Titre 1 - Dispositions gnrales................................................................................... 1


Titre 2 - Des rapports individuels de travail................................................................ 2
Titre 3 - Des conditions de travail ............................................................................. 12
Titre 4 - Du salaire .................................................................................................... 19
Titre 5 - Du rglement des diffrends individuels et collectifs du travail ................. 22
Titre 6 - Du contrle du travail, de la promotion de lemploi ................................... 26
Titre 7 - Des rapports collectifs du travail................................................................. 29
Titre 8 - Des organes consultatifs.............................................................................. 38
Titre 9 - Des pnalits ............................................................................................... 39
Titre 10 - Des dispositions transitoires...................................................................... 40

Titre 1 - Dispositions gnrales

taires, aux gendarmes, la police et la protection


civile.

Art.1.- La prsente loi institue le Code du travail


de la Rpublique de Djibouti.

Comme Loi de la Rpublique ce Code du travail est


applicable sur lensemble du territoire national
lexception des zones franches qui relvent
dune lgislation particulire.

Ce Code est applicable aux relations professionnelles entre travailleurs et employeurs.


Est considre comme travailleur au sens du Code
du Travail, quels que soient son sexe et sa nationalit, toute personne qui sest engage mettre son
activit professionnelle, moyennant rmunration,
sous la direction et lautorit dune autre personne
physique ou morale, publique ou prive.
Pour la dtermination de la qualit de travailleur, il
ne doit tre tenu compte ni du statut juridique de
lemployeur, ni de celui du travailleur.
Sont exclues du champ dapplication du prsent
Code les personnes nommes dans un emploi permanent dun cadre de ladministration publique et
qui relvent, ce titre, du Statut Gnral de la
Fonction Publique ainsi que ceux relatifs aux mili-

Code du travail

Art.2.- Le travail forc ou obligatoire est interdit de


faon absolue.
Le terme travail forc ou obligatoire dsigne
tout travail ou service exig dun individu sous la
contrainte physique et/ou morale et pour lequel
lindividu ne sest donn de plein droit.
Toutefois, le terme travail forc ou obligatoire
ne comprendra pas :
a) tout travail ou service exig en vertu des lois
sur le service militaire obligatoire et affect
des travaux dun caractre purement militaire ;
b) tout travail ou service dintrt gnral tel
que dfini par les lois sur les obligations civiques ;
c) tout travail ou service exig dun individu
comme consquence dune condamnation prononce par une dcision judiciaire, la condi-

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tion que ce travail ou service soit excut sous


la surveillance et le contrle des autorits publiques et que ledit individu ne soit pas concd ou mis la disposition de particuliers, compagnies ou personnes morales prives ;
d) tout travail ou service exig dans les cas de
force majeure, cest--dire dans les cas de
guerre, de sinistres ou menaces de sinistres tels
quincendies, inondations, famines, tremblements de terre, pidmies et pizooties violentes, invasions danimaux, dinsectes ou de parasites vgtaux nuisibles, et en gnral toutes
circonstances mettant en danger ou risquant de
mettre en danger la vie ou les conditions normales dexistence de lensemble ou dune partie de la population ;
e) les menus travaux de village, cest--dire les
travaux excuts dans lintrt direct de la collectivit par les membres de celle-ci, travaux
qui, de ce chef, peuvent tre considrs comme
des obligations civiques normales incombant
aux membres de la collectivit, condition que
la population elle-mme ou ses reprsentants
directs aient le droit de se prononcer sur le
bien-fond de ces travaux.

Art.3.- Sous rserve des dispositions expresses du


prsent Code, ou de tout texte de nature lgislative
ou rglementaire protgeant les femmes, les enfants
et les jeunes, ainsi que des dispositions relatives
la condition des trangers, aucun employeur ne
peut prendre en compte le sexe, lge, la race, la
couleur, lorigine sociale, la nationalit ou
lascendance nationale, lappartenance ou la nonappartenance un syndicat, lactivit syndicale ou
les opinions, notamment religieuses et politiques du
travailleur pour arrter ses dcisions en ce qui
concerne notamment lembauche, la conduite et la
rpartition du travail, la formation professionnelle,
lavancement, la promotion, la rmunration et
autres conditions de travail, loctroi davantages
sociaux, la discipline ou la rupture du contrat de
travail.
Art.4.- Il est interdit tout employeur duser de
moyens de pression lencontre dun travailleur ou
lencontre ou en faveur dune organisation syndicale de salaris quelle quelle soit, ou dun de ses
membres.
Art.5.- Lge minimum daccs au march du travail est fix 16 ans rvolus.
Art.6.- Un exemplaire du prsent Code doit tre
tenu par lemployeur la disposition des dlgus
du personnel.

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Titre 2 - Des rapports


individuels de travail
Chapitre 1 - Du contrat de travail
Section 1 - Dispositions densemble

Art.7.- Le contrat de travail est un accord de volont par lequel une personne physique sengage
mettre son activit professionnelle sous la direction
et lautorit dune autre personne physique ou morale, publique ou prive, moyennant rmunration.
Art.8.- Le contrat de travail peut tre dure dtermine ou indtermine.
Tout contrat de travail peut tre temps plein ou
temps partiel.
Art.9.- Les contrats de travail sont passs librement, toutefois :
1 le contrat dapprentissage ;
2 le contrat dure dtermine excdant un
mois ;
3 le contrat de travail dont lexcution est
hors du lieu de rsidence habituelle du travailleur ;
4 le contrat des travailleurs trangers ;
5 la stipulation dune priode dessai dans un
contrat ;
doivent tre constats par crit. Les contrats et stipulations crits sont exempts de tout droit de timbre
et denregistrement.
Art.10.- Quel que soit le lieu de la conclusion du
contrat et de la rsidence de lune ou lautre partie,
tout contrat de travail conclu pour tre excut en
Rpublique de Djibouti est soumis aux dispositions
de la prsente loi, sauf en cas dexcution partielle,
en Rpublique de Djibouti, dun contrat de travail
initialement conclu sous lempire dune autre lgislation, pour des travailleurs dplacs dont la mission sur le territoire nexcde pas six mois.

Section 2 - Du contrat de travail dure dtermine

Art.11.- Tout contrat conclu pour une dure dtermine ne peut excder, en cas de renouvellement
rptitif la dure totale de 12 mois renouvelable
une fois.

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Tout contrat stipulant une dure dtermine suprieure un mois ou ncessitant linstallation du
travailleur hors de sa rsidence habituelle doit tre,
aprs visite mdicale daptitude de celui-ci, constat par crit.
Art.12.- Sont considres comme relevant du
champ dapplication du contrat dure dtermin :
1 les travailleurs titre saisonnier ou temporaire ;
2 les travailleurs engags pour une tche dtermine dont lexcution nexcde pas six
mois ;
3 les travailleurs titre occasionnel ;
4 les travailleurs engags lheure ou la
journe ;
5 les travailleurs pour la dure dun chantier
ou dune mission ;
6 les travailleurs remplaants des salaris absents pour une priode temporaire suite la
maladie, la maternit ou la formation ;
7 les travailleurs recruts la faveur dune
augmentation passagre du volume de
lactivit de lentreprise.
Art.13.- Des contrats de travail dure dtermine
peuvent tre conclus, conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires, et ce dans le
dessein de promouvoir une politique dembauche
en faveur de personnes sans emploi.
Art.14.- Sans prjudice dapplication des articles
prcdents, le contrat de travail dure dtermin
doit mentionner dans son corps, ds son approbation, la limite temporelle fixant son terme.
Art.15.- Tout contrat de travail qui ne rpond pas
aux exigences du contrat dure dtermine est
considr comme un contrat dure indtermine.

Section 3 - De lengagement lessai

Art.16.- Il y a engagement lessai lorsque


lemployeur et le travailleur, en vue de conclure un
contrat dfinitif, dcident au pralable dapprcier
notamment :
le premier, laptitude professionnelle du travailleur et son rendement,
le second, les conditions de travail, de vie, de
rmunration, dhygine et de scurit ainsi
que le climat social de lentreprise.
Art.17.- Lengagement lessai doit tre constat
par crit. Dans les cas prvus aux points 2, 3, et 4

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de larticle 9, lessai ne peut rsulter que dune
clause incluse dans le corps du contrat.
Art.18.- Dans les contrats dure indtermine, la
priode dessai ne peut excder quinze jours pour
les employs, ouvriers et manuvres pays
lheure ; un mois pour les employs, ouvriers et
manuvres pays au mois et trois mois pour les
agents de matrise, cadres et assimils. Cette priode ne peut tre renouvele quune fois et par
crit.
Dans le contrat dure dtermine, la priode
dessai ne peut excder une dure qui, exprime en
jours ouvrables, est gale un jour par semaine de
travail prvu ou prvisibles sans pouvoir excder
un mois pour les employs, ouvriers et manuvres
et trois mois pour les agents de matrise, cadres et
assimils.
Art.19.- Le travail excut pendant la priode
dessai doit tre pay au taux de la catgorie dans
laquelle a t engag le travailleur, conformment
aux classifications professionnelles de la convention ou de laccord collectif ventuellement applicable lentreprise.
Art.20.- Si le travailleur est maintenu en service
lexpiration de la priode dessai, renouvele ou
non, les parties sont lies par un contrat de travail
et la priode dessai, renouvellement compris, est
prise en compte pour la dtermination des droits et
avantages attachs la dure du service dans
lentreprise.
Art.21.- Lengagement lessai peut, tout moment, cesser sans pravis ni indemnits de quelque
nature que ce soit par la volont de lune des parties.

Section 4 - Du contrat de travail dure indtermine

Art.22.- Le contrat de travail dure indtermin


peut tre crit ou verbal.
Le contrat de travail dure indtermine peut tre
conclu pour un travail temps plein ou pour un
travail temps partiel.
Art.23.- Dans le cas o un travailleur sous contrat
de travail dure indtermine temps partiel effectue des heures supplmentaires au cours dune
semaine ou dun mois, le nombre dheures supplmentaires effectues ne peut tre suprieur au

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dixime de la dure hebdomadaire ou mensuelle
prvue dans son contrat.
Lorsque le contrat de travail dure indtermine,
temps plein ou temps partiel, ncessite
linstallation du travailleur hors de sa rsidence
habituelle, il doit tre obligatoirement constat par
crit.

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Art.29.- La demande dautorisation de travail doit
tre formule avec dpt du contrat de travail auprs des services de lEmploi qui instruisent le dossier. Celui-ci dlivre au requrant un reu dat.
Sans rponse, sous 60 jours, compter de la date de
dpt du contrat de travail par lemployeur, auprs
des services concerns du Ministre charg du Travail, lautorisation est rpute accorde et le contrat
de travail, lgalis de fait.

Section 5 - Du contrat du travailleur tranger

Art.24.- Tout tranger peut exercer une activit


salarie en vertu dun contrat de travail dure
dtermine, sous rserve des dispositions ci-aprs.
Art.25.- Le contrat de travail pour tranger est
obligatoirement constat par crit. Il fait lobjet
dun visa dlivr par le Ministre charg du Travail.
Art.26.- Le visa du contrat du travailleur tranger
entrane la dlivrance dune autorisation de travail
dlivre par le Ministre charg du Travail.
Nul travailleur tranger ne peut bnficier dun visa
de sjour pour travail sil na pas pralablement
obtenu la dite autorisation de travail.
Art.27.- Cette autorisation est temporaire. Elle est
dlivre pour une dure dun an ; elle peut tre renouvele plusieurs fois ; elle doit tre prsente
toute rquisition des services du Ministre charg
du Travail ou des services des visas du Ministre
de lIntrieur.
Lorsquun travailleur tranger quitte, pour quelle
que raison que ce soit son employeur, ce dernier
doit adresser au Service de la Main duvre une
dclaration de cessation de service.
Lautorisation de travail devient immdiatement
caduque.
Art.28.- Le Ministre charg du Travail peut refuser
la dlivrance ou le renouvellement de lautorisation
de travail lorsque la qualification professionnelle
du travailleur ne rpond pas, ou plus, aux besoins
de lconomie nationale. ou encore lorsquil existe
sur le march du travail des comptences et qualifications nationales quivalentes celles du travailleur tranger.
Le refus oppos par le Ministre charg du Travail
peut faire lobjet des recours ouverts par le droit
commun contre les dcisions administratives.

Code du travail

Art.30.- La demande de visa incombe


lemployeur. Si le visa est refus, le contrat est nul
de plein droit. Si lomission du visa est due au fait
de lemployeur, le travailleur a le droit de faire
constater par le tribunal du travail, la nullit du
contrat et pourra, sil y a lieu, rclamer des dommages et intrts.

Section 6 - Des agences prives demploi et du


contrat dintrim

Art.31.- Les agences prives demploi sont


autorises en Rpublique de Djibouti, sous rserve
quelles se conforment aux dispositions du prsent
Code du Travail.
Les agences prives demploi sont des personnes physiques ou morale, indpendantes des autorits publiques, enregistres aux registres du commerce ou des socits, qui fournissent un ou plusieurs des services suivants se rapportant au march
du travail :
a) des services visant rapprocher offres et
demandes demploi, sans que lagence
demploi prive ne devienne partie aux relations de travail susceptibles den dcouler ;
b) des services consistant employer des travailleurs dans le but de les mettre disposition
dune tierce personne physique ou morale, dsigne entreprise utilisatrice , qui fixe leurs
tches et en supervise lexcution.
Les agences prives demploi doivent se prvaloir dun fonds de garantie et remplir un certain
nombre de conditions dfinies par dcret pris en
Conseil des ministres sur proposition du ministre
en charge du travail pour prtendre exercer leurs
activits et fournir des services au march du Travail.
Art.32.- Les agences prives demploi ne peuvent
collecter, stocker et communiquer des informations
sur des travailleurs que dans la mesure o il sagit
de donnes exclusivement professionnelles : tat

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civil, formation, qualification, exprience professionnelle et savoir faire.

Art.33.- Le champ dactivit des agences prives


demploi couvre des secteurs dactivit professionnelle limits et dfinis par dcret pris en conseil des
ministres sur proposition du ministre en charge du
travail.

Lagence prive demploi est rpute employeur et


investie des droits et obligations attaches cette
qualit. Le travailleur na verser aucune rtribution pour ce placement.

Art.34.- Les agences prives demploi sont tenues


de dposer au Ministre charg du Travail une dclaration dexistence dont il leur sera dlivr rcpiss.
La cration ou ltablissement de nouveaux bureaux de placement ne pourra tre autoris quaprs
accord du Ministre charg du Travail.
Art.35.- Les agences prives demploi sont tenues
dadresser trimestriellement lInspection du Travail la situation des embauches, et annuellement,
un tat rcapitulatif des contrats conclus. Celui-ci
comportera :
a) lidentit de chaque travailleur plac, avec
sont numro de carte didentit nationale, de
passeport ou de carte dtranger ;
b) la nature exacte du poste occup et le niveau
de qualification et/ou de formation ;
c) la dure prsume du contrat ;
d) lidentit de lentreprise ou de ltablissement utilisateur ;
Le non respect de cette disposition entranera des
sanctions prvues par dcret, pouvant aller jusqu
la fermeture de lagence.
Art.36.- En aucun cas les agences demploi prives
ne peuvent mettre disposition dune entreprise
utilisatrice des travailleurs aux fins de remplacer
ceux de cette entreprise qui sont en grve lgale.
De mme il est interdit une entreprise utilisatrice
de recruter un travailleur intrimaire pour effectuer
des travaux dangereux, qui font lobjet dune surveillance mdicale spciale, figurant sur une liste
fixe par arrt pris sur proposition conjointe du
Ministre charg du Travail , du ministre de
lAgriculture et du Ministre de la Sant.
Art.37.- Le contrat dintrim est obligatoirement
constat par crit.
Il se compose de 2 contrats parallles :
a) un contrat de mise disposition entre
lentreprise utilisatrice et lagence prive
demploi ;

Code du travail

b) un contrat de travail entre lagence prive


demploi et le travailleur intrimaire.

Art.38.- Le contrat dintrim doit prciser obligatoirement :


a) le motif de la mission ou le nom et la qualification du salari remplacer ;
b) un terme fix avec prcision avec ventuellement les conditions de renouvellement de la
mission, lexception :
- 1 du remplacement dun salari dont le
contrat est suspendu ;
- 2 des emplois caractre saisonnier ou
temporaire ;
- 3 des emplois pour la dure dun chantier
ou dune mission.
Art.39.- Le contrat entre lagence prive demploi
et le salari intrimaire :
1 reprend les clauses du contrat dfini
larticle prcdent ;
2 mentionne la qualification et/ou le niveau de
formation du salari intrimaire ;
3 les modalits de la rmunration ;
4 comprend une clause de rapatriement au cas
o le salari intrimaire ne rside pas habituellement en Rpublique de Djibouti ;
5 lengagement de dclarer le salari
lOrganisme de Protection Sociale.
Art.40.- Le contrat dintrim, concernant un mme
salari dans la mme entreprise, est renouvelable
dans la limite dune dure totale limite deux
annes au maximum.

Section 7 - De la suspension du contrat de travail

Art.41.- Le contrat de travail est suspendu :


1 en cas de fermeture de ltablissement par
suite du dpart de lemployeur sous les drapeaux ou pour une priode dinstruction militaire obligatoire ;
2 pendant la dure du service militaire du
travailleur ou pour une priode dinstruction
militaire obligatoire ;
3 pendant la priode dindisponibilit du travailleur rsultant dun accident du travail ou
dune maladie professionnelle jusqu la

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consolidation de la blessure ou la gurison de


la maladie, dans la limite de 12 mois ;
4 pendant le repos de la femme enceinte prvu larticle 118 du prsent Code ;
5 pendant la dure de la grve dclenche
conformment la procdure lgale ;
6 pendant les congs sans solde du travailleur
autoriss par lemployeur dans la limite de 6
mois ;
7 pendant labsence du travailleur lorsque
celle-ci a t autorise par lemployeur en vertu des dispositions des conventions et accords
collectifs ou des contrats individuels ;
8 pendant la priode de lexercice par le travailleur dun mandat rgulier, politique ou
syndical, incompatible avec lexercice dune
activit professionnelle rmunre, pendant la
dure du mandat ;
9 pendant la dure de la mise pied du travailleur ;
10 pendant la dure de la dtention prventive
du travailleur qui na pas commis une faute
professionnelle, cette dure tant limite 3
mois au maximum ;
11 pendant la dure du cong pay ;
12 pendant la dure de labsence du travailleur en cas de maladie dment ;
13 constate par un mdecin agr, dure limite six mois maximum ;
14 en cas de force majeure, notamment
dintempries ou de catastrophes ;
15 naturelles, lorsquelle a pour effet
dempcher lune des partie de remplir ses ;
16 obligations pendant une dure maximum
de trois mois ;
17 durant la priode de veuvage de la femme
salarie, dure limite 4 mois et 10 jours ;
18 en cas de difficults conomiques et financires, ou techniques, signales, par crit,
lInspection du Travail. En tout tat de cause,
cette suspension appele chmage technique
ne peut ltre que pour une dure dtermine
nexcdant pas trois mois renouvelable une
seule fois. A lexpiration de ce dlai,
lemployeur doit dcider de licencier ou de reprendre les intresss. Il informe immdiatement lInspecteur du Travail de sa dcision finale.

Art.42.- Ne sont pas considres comme temps de


service pour la dtermination de lanciennet du
travailleur dans lentreprise, les priodes de suspension vises aux alinas 1, 2, 6, 7, 8, 9, 10, 13 et
15 de larticle 41.

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Pendant la priode de suspension du contrat de travail, le salari ne peroit pas de rmunration de
lemployeur, sauf ce qui est prvu ci-aprs
larticle 43 et le cas vis larticle 41 alina 11.
En cas de suspension du contrat de travail pour
maladie professionnelle, accident du travail ou maternit, le paiement des indemnits journalires est
effectu par lOrganisme de Protection Sociale,
selon la rglementation en vigueur.
Art.43.- Le travailleur dont la maladie a t dment
constate par un docteur en mdecine agr, ainsi
quil est prvu lalina 12 de larticle 41,
conserve son salaire pendant les priodes suivantes
selon son anciennet :
1 sil a moins de douze mois conscutifs de
service : la moiti du traitement pendant la dure du pravis prvu larticle 56,
2 sil a plus de douze mois et moins de cinq
ans conscutifs de service : la moiti du traitement pendant trois mois,
3 sil a plus de cinq ans danciennet : la moiti du salaire pendant neuf mois.
Si plusieurs congs de maladie sont accords un
travailleur au cours dune mme anne, la dure
des priodes dindemnisation ne peut excder au
total celle des priodes fixes ci-dessus.
Art.44.- A lexpiration du cong de maladie, la
situation du travailleur est examine :
1 sil est reconnu apte reprendre son emploi
dorigine, il est rintgr dans celui-ci ;
2 sil est diminu physiquement ou mentalement, il peut tre reclass dans un autre emploi
compatible avec ses nouvelles capacits. Il bnficie dans cet emploi du salaire et des avantages qui y sont attachs ;
3 sil est reconnu inapte tout emploi par un
mdecin agr, il est licenci pour inaptitude
conformment aux textes en vigueur.

Chapitre 2 - De la cessation
du contrat de travail
Section 1 - De la cessation du contrat de travail a
dure dtermine

Art.45.- Le contrat de travail dure dtermine


prend fin de plein droit lchance du terme.

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Art.46.- Le contrat de travail dure dtermine
peut tre rompu avant lchance du terme :
1 pour faute lourde, telle que dfinie
larticle 59 du prsent Code ou dans le rglement intrieur de lentreprise, susceptible, en
cas de contestation, dtre apprcie par la juridiction comptente ;
2 en cas de force majeure ;
3 en cas de difficults conomiques et financire ou encore technique, signales, par crit a
lInspection du Travail, dans le cadre des dispositions prvues larticle 41 alina 15 ;
4 par dcision judiciaire ;
5 par accord crit des parties.
La rupture injustifie du contrat par lune des parties ouvre droit, pour lautre partie, des dommages et intrts sans prjudice de toutes autres indemnits.

Section 2 - De la cessation du contrat de travail


dure indtermine

Art.47.- Sous rserve du respect du pravis prvu


larticle 56 du prsent Code, le salari peut dmissionner librement sans avoir justifier des motifs
de son acte.
Art.48.- Outre le respect du pravis prvu
larticle 56, un salari ne peut tre licenci que sil
existe une cause relle et srieuse de ne pas maintenir son contrat de travail.
En cas de contestation, la preuve de lexistence de
cette cause relle et srieuse incombe lemployeur, sous rserve de lapprciation par la juridiction comptente.
Le motif du licenciement peut tenir la personne
du salari, par exemple son tat de sant, son inaptitude tenir lemploi, son insuffisance professionnelle ou sa conduite fautive. Le licenciement est
alors qualifi de licenciement pour motif personnel.
Le motif du licenciement peut tre conomique ou
technique, par exemple la suppression ou la transformation substantielle du poste de travail occup
par le salari pour des raisons tenant soit aux changements technologiques, soit lorganisation, aux
difficults conomiques ou la fermeture de
lentreprise. Le licenciement est alors qualifi de
licenciement pour motif conomique.
Art.49.- Lemployeur qui licencie pour motif personnel doit notifier sa dcision, la personne

Code du travail

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concerne, par crit, dans les 48 heures. La lettre de
licenciement comporte ncessairement :
1 lindication du ou des motifs de la rupture ;
2 le nom ou la raison sociale de lentreprise ;
3 le numro dimmatriculation lO.P.S. et
ladresse de lemployeur ;
4 les noms, prnoms, numro daffiliation
lO.P.S , la date dembauche et la qualification
professionnelle du salari licenci.
Dans le mme temps o il notifie le licenciement
au salari, lemployeur informe lInspection du
Travail. Cette information crite comporte les mmes indications que celles contenues dans la lettre
de licenciement.
Art.50.- Lemployeur qui envisage de licencier
pour motif conomique doit, avant toute dcision,
informer lInspecteur du Travail de son projet. Il
indique lvolution des effectifs de lentreprise au
cours des douze derniers mois, les raisons conomiques ou techniques prcises du projet, le nombre
de salaris dont le licenciement est envisag, les
qualifications professionnelles concernes et la
priode au cours de laquelle les licenciements pourraient tre notifis.
Lorsquil existe des dlgus du personnel dans
lentreprise, ces mmes informations leur sont donnes dans le mme temps.
Art.51.- Aucun licenciement conomique ne peut
tre notifi moins de huit jours aprs laccomplissement des formalits prvues larticle prcdent.
Ce dlai est port vingt et un jours lorsque le projet porte sur des licenciements de plus de dix salaris.
Lorsquil existe des dlgus du personnel, ceux-ci
doivent tre runis au moins une fois par
lemployeur au cours des dlais fixs ci-dessus.
Lors de la runion, lemployeur rpond aux questions portant sur les lments dinformations qui
leur ont t communiqus et recueille les observations des dlgus ainsi que leurs propositions tendant viter les licenciements, en diminuer le
nombre ou en attnuer les effets pour les salaris
concerns. Une discussion sengage sur ces propositions et observations.
Art.52.- Si, lexpiration des formalits prvues
larticle prcdent, lemployeur dcide de licencier,
il doit notifier par crit sa dcision chaque salari
concern.
La lettre de licenciement comporte toutes les mentions vises larticle 49 de la prsente loi.

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Lemployeur informe, dans les mmes formes,


lInspection du Travail des licenciements quil a
prononcs.

Art.53.- Le travailleur licenci pour un motif conomique conserve pendant une anne la priorit
dembauche dans lentreprise. Il est cependant tenu
de communiquer son employeur tout changement
de son adresse survenant aprs son dpart de
lentreprise ou de ltablissement.
Art.54.- En cas de vacance de poste, lemployeur
est tenu daviser le travailleur par lettre recommande avec accus de rception envoye la dernire
adresse connue du travailleur ou par tout autre
moyen adquat. Ce dernier doit se prsenter
ltablissement ou lentreprise dans un dlai
maximum de huit jours suivant la date de rception
de la lettre.
Art.55.- Quelle que soit la nature de la cessation du
contrat, conomique ou non, du motif invoqu par
lemployeur, tout licenciement qui ne repose pas
sur un motif rel et srieux ouvre droit, au profit du
salari, des dommages et intrts.
Ceux-ci ne peuvent toutefois pas tre suprieurs :
2 mois de salaire pour les salaris occups dans
une entreprise dune taille infrieure 11 salaris ;
4 mois de salaire pour des salaris occups
dans une entreprise comptant entre 11 49 salaris ;
6 mois de salaire pour des salaris occups
dans une entreprise de plus de 49 salaris.
Toutefois ceux-ci ne se confondent pas avec
lindemnit pour inobservation du pravis telle que
dfinie larticle 58.
Si le licenciement dun travailleur intervient sans
observation de la notification crite de la rupture
et/ou de lindication du motif, mais que ce licenciement a une cause relle et srieuse quant au
fond, le Tribunal doit seulement accorder au travailleur, pour sanctionner linobservation de ces
rgles de forme, une indemnit qui ne peut tre
suprieure un mois du salaire du travailleur.

Section 3 - Du pravis

Art.56.- La partie qui prend linitiative de rompre


le contrat de travail dure indtermine doit respecter un pravis dont la dure est gale :

Code du travail

1 quinze jours pour les travailleurs pays


lheure ;
2 un mois pour les employs, ouvriers et manoeuvres ;
3 trois mois pour les agents de matrise, cadres et assimils.

Art.57.- Pendant la dure du pravis, lemployeur


et le travailleur sont tenus au respect rciproque de
toutes les obligations qui leur incombent.
En vue de la recherche dun nouvel emploi, le travailleur bnficiera, pendant la dure du pravis,
dun jour de libert par semaine, pris son choix
globalement ou par heure, pay plein salaire ;
dans le cas de licenciement pour motif autre que
faute grave.
Les jours ou heures de libert sont pris linitiative
du travailleur qui doit aviser son employeur avant
son absence.
En cas de licenciement, le travailleur qui a trouv
un nouvel emploi peut, aprs en avoir avis son
employeur, quitter ltablissement ou lentreprise
avant lexpiration du dlai de pravis sans avoir
payer une indemnit pour inobservation de ce dlai.
Si, la demande de lemployeur, le travailleur
nutilise pas tout ou partie du temps de libert auquel il peut prtendre pour la recherche dun nouvel
emploi, il peroit son dpart une indemnit supplmentaire correspondant au nombre dheures non
utilises.
Art.58.- Toute rupture du contrat de travail dure
indtermine intervenant sans pravis entrane,
pour la partie responsable, lobligation de verser
lautre partie une indemnit dont le montant correspond la rmunration et aux avantages de toute
nature dont aurait bnfici le travailleur durant le
pravis qui na pas t effectivement respect.
Cependant la rupture de contrat peut intervenir sans
pravis en cas de faute lourde.
Art.59.- Peuvent tre considres comme fautes
lourdes dordre professionnel :
1 linsubordination, cest dire le refus
dexcuter un travail ou un ordre entrant dans
le cadre des activits relevant de lemploi ;
2 la violation caractrise dune prescription
concernant lexcution du service et rgulirement porte la connaissance du personnel ;
3 les atteintes lobligation de probit ;

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4 la perte de confiance, fonde sur des faits


objectifs, rendant impossible lexcution du
contrat ;
5 les voies de faits, injures ou menaces sur les
lieux du travail ou loccasion du travail ;
6 la violation du secret professionnel ;
7 ltat divresse, la consommation de drogue
ou de khat pendant les heures de travail sur les
lieux du travail ;
8 la violation flagrante des clauses du contrat
de travail ;
9 les absences ou retards rpts ou importants et non justifis.

Si la proposition de modification du contrat prsente par le travailleur est substantielle et quelle est
refuse par lemployeur, le travailleur peut rompre
le contrat de travail, mais cette rupture lui est imputable.

Cette liste nest pas limitative : le rglement intrieur ou les tribunaux comptents pourront ajouter
dautres cas de fautes lourdes. En cas de litige,
lapprciation de la faute lourde dordre professionnel est, in fine, du ressort des tribunaux comptents.

Le licenciement, la suite du refus de loffre de


modification, nest abusif que si cette offre procde
de lintention de nuire ou dune lgret blmable
ou est contraire lintrt de lentreprise.

Section 4 - Dispositions communes

Art.60.- La rmunration fixe au contrat de travail


rsulte des accords dentreprise, des conventions
collectives ou, le cas chant, d accord parties au
contrat.
Art.61.- Lorsquelle est saisie dune contestation
relative au bien-fond de la rupture dun contrat de
travail dure dtermine ou, sous rserve des dispositions de larticle 46, dun contrat de travail
dure indtermine, la juridiction comptente peut,
si ncessaire, procder une enqute sur les causes
et les circonstances de la rupture.
Le jugement mentionne expressment le motif allgu par la partie qui a rompu les relations contractuelles.
Art.62.- Sil survient une modification dans la situation juridique de lemployeur, notamment par
succession, vente, fusion, transformation de fonds
ou mise en socit, tous les contrats de travail en
cours au jour de cette modification subsistent entre
le nouvel employeur et le personnel de lentreprise.

Si la proposition de modification du contrat prsente par lemployeur est substantielle et quelle est
refuse par le travailleur, lemployeur peut rompre
le contrat de travail, mais cette rupture lui est imputable et doit tre opre dans le respect des rgles
de procdure du licenciement et avec paiement des
indemnits de rupture.

Art.64.- Le travailleur doit toute son activit professionnelle lentreprise sauf drogation stipule
au contrat.
Est nulle de plein droit toute clause dun contrat
portant interdiction pour le travailleur dexercer
une activit quelconque lexpiration du contrat.
Art.65.- Quel que soit le motif qui met fin au
contrat, lemployeur doit tenir la disposition du
travailleur, sous peine de dommages et intrts, un
certificat de travail indiquant exclusivement la date
dentre, celle de sa sortie, la nature et les dates des
emplois successivement occups et la catgorie
professionnelle si elle est prvue par une convention ou accord collectif, ou un texte rglementaire.
Sous peine de dommage et intrts, lemployeur ne
peut mentionner sur le certificat de travail des renseignements tendancieux, diffamatoires ou errons
sur le travailleur.
Ce certificat est exempt de tous droits de timbre ou
denregistrement.
Art.66.- Lobligation impose larticle prcdent
subsiste aprs le dcs du travailleur au profit de
ses ayants droit.

Leur rsiliation du fait du nouvel employeur ne


peut intervenir, sil y a lieu, que dans les formes et
conditions prvues par la prsente loi.

Chapitre 3 - Du contrat dapprentissage


et de la formation professionnelle

Art.63.- En cours dexcution du contrat


lemployeur ou le travailleur peut proposer une
modification du contrat de travail.

Section 1 - Contrat dapprentissage

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Art.67.- Le contrat dapprentissage est celui par
lequel un chef dtablissement industriel, commercial ou agricole, un artisan ou un faonnier,
soblige donner ou faire suivre une formation
professionnelle mthodique et complte une autre
personne et par lequel celle-ci soblige, en retour,
se conformer aux instructions quelle recevra et
excuter les ouvrages qui lui seront confis dans le
cadre de son apprentissage.
Le contrat dapprentissage doit permettre
lapprenti dacqurir une qualification professionnelle.
La dure de ce contrat varie de six mois deux ans,
terme lissu duquel lemployeur est tenu de dlivrer un certificat lapprenti.
Lemployeur doit verser un salaire son apprenti.
Le salaire est ngoci entre lemployeur et
lapprenti. Dans le cas o lapprenti serait mineur,
le salaire de celui se ngocie avec ses ascendants
ou dfaut avec son tuteur.
En tout tat de cause, le salaire dun apprenti ne
devrait pas tre infrieur 25 % du salaire affrent
au mtier dans lequel lapprentissage seffectue.
Le matre dapprentissage responsable de la formation de lapprenti dans lentreprise doit prsenter
des comptences professionnelles.
Il doit obligatoirement possder soit un diplme au
moins gal celui prsent par lapprenti et trois
ans dexprience professionnelle soit une exprience professionnelle de cinq ans en relation avec
le diplme vis par lapprenti.
Art.68.- Le contrat dapprentissage est constat par
crit peine de nullit.

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Art.69.- Le contrat dapprentissage est exempt de
tous droits de timbre et denregistrement.
Il contient en particulier :
1 les noms, prnoms, ge, profession et domicile du chef dtablissement ou de lartisan ;
2 les noms, prnoms, ge et domicile de
lapprenti ;
3 les noms, prnoms, profession, ge et domicile des pre et mre de lapprenti ou de son tuteur, ou de la personne autorise par les parents
ou par la juridiction comptente ;
4 lindication de la profession qui sera enseigne lapprenti ;
5 la date et la dure du contrat, celle-ci fixe
conformment aux usages de la profession ne
pourra excder deux annes, non renouvelables ;
6 ventuellement, lindication des cours professionnels que le chef dtablissement
sengage faire suivre lapprenti soit dans
ltablissement, soit lextrieur de celui-ci ;
7 les modalits de rmunration, de nourriture, de logement et autres conditions.
Art.70.- Le travail des apprentis est formellement
interdit dans les secteurs dactivit suivants :
a) emplois domestiques,
b) htellerie, bars et dbits de boissons,
lexception des emplois strictement lis la
seule restauration.
Art.71.- Nul ne peut tre apprenti sil nest g de
16 ans rvolus.
Nul ne peut recevoir ou se charger des apprentis
mineurs sil nest g de 25 ans au moins.

Si lomission du visa est due au fait de


lemployeur, lapprenti pourra faire constater la
nullit du contrat et pourra, sil y a lieu, rclamer
des dommages et intrts.

Art.72.- Ne peuvent recevoir des apprentis :


les individus qui ont subi une condamnation
pour crime ;
ceux qui ont t condamns pour attentat aux
murs ;
ceux qui ont t condamns plus de trois
mois demprisonnement pour vol ou extorsion
de fonds, escroquerie, abus de confiance ou infraction la lgislation en vigueur sur les fraudes ;
ceux qui auront t dchus du droit de former
des apprentis.

Si lautorit comptente pour accorder le visa na


pas fait connatre sa dcision dans les trente jours
conscutifs la rception de la demande de visa, ce
dernier est rput avoir t accord.

Art.73.- Il est obligatoirement annex la demande


de visa adresse lInspecteur du Travail :
1 un extrait du casier judiciaire de lartisan ou
du faonnier datant de moins de trois mois ;

Il est rdig dans la langue officielle en quatre


exemplaires et soumis au visa des services comptents du Ministre charg du Travail.
Si le visa est refus, le contrat est nul de plein droit.

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2 un extrait dacte de naissance ou de jugement suppltif dacte de naissance de


lapprenti ;
3 un certificat mdical dlivr par le Mdecin
Inspecteur du Travail ou Mdecin agr par le
Ministre charg du Travail aprs avis du Ministre de la Sant attestant que lapprenti est
physiquement apte satisfaire aux obligations
dcoulant du contrat ;
4 quatre exemplaires du contrat signs par le
chef dentreprise, dtablissement, ou lartisan
et les parents ou tuteur de lapprenti sil est
mineur, par lapprenti sil est majeur.

Art.74.- Toute rupture du contrat dapprentissage


est subordonne lautorisation pralable de
lInspecteur du Travail. A dfaut de rponse dans le
dlai de 21 jours du dpt de la demande,
lautorisation est rpute accorde.
Art.75.- Lorsque lapprenti bnficie dune formation ou dun perfectionnement professionnels entranant des charges supportes par lemployeur, il
peut tre stipule que le travailleur sera tenu de
rester au service de lemployeur pendant un temps
minimum en rapport avec le cot de la formation
ou du perfectionnement professionnel, mais qui ne
peut, en aucun cas, excder quatre ans.
Cette convention sera constate par crit.

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Art.77.- Des contrats de travail spcifiques visant


linsertion professionnelle de publics cibls peuvent comporter des priodes de formation en alternance, de formation continue ou de stage.
La nature et les modalits de ces contrats spcifiques seront dfinies par dcret pris en Conseil des
Ministres sur proposition du Ministre charg de la
formation professionnelle.
Art.78.- Lorsque le travailleur bnficie dune
formation ou dun perfectionnement professionnels
entranant des charges supportes par lemployeur,
il peut tre stipule que le travailleur sera tenu de
rester au service de lemployeur pendant un temps
minimum en rapport avec le cot de la formation
ou du perfectionnement professionnel, mais qui ne
peut, en aucun cas, excder deux ans.
Cette convention sera constate par crit. Le travailleur qui naura pas respecter cette obligation
sera tenu au remboursement des frais engags par
lemployeur pour sa formation ou son perfectionnement, en proportion de la priode non travaille
par rapport la totalit du temps minimum de service souscrit dans la convention.

Chapitre 4 - Du tcheronnat

Lapprenti qui naura pas respecter cette obligation


sera tenu au remboursement des frais engags par
lemployeur pour sa formation ou son perfectionnement, en proportion de la priode non travaille
par rapport la totalit du temps minimum de service souscrit dans la convention.

Art.79.- Le tcheron est un sous-entrepreneur recrutant lui-mme la main-duvre ncessaire, qui


passe avec un entrepreneur un contrat crit pour
lexcution dun travail dtermin ou la fourniture
de certains services moyennant un prix ngoci.

Les autres conditions de fond et les effets de ce


contrat, ainsi que les mesures de contrle de son
excution, seront dtermins par un dcret pris en
conseil des ministres sur proposition du Ministre
charg du Travail.

Ce contrat doit tre expdi par lentrepreneur dans


les quarante-huit heures en deux exemplaires
lInspection du Travail, le cas chant, lentrepreneur sexpose aux sanctions prvues par le prsent
Code.

Section 2 - De la formation professionnelle

Art.76.- Tout contrat de travail, ou ultrieurement


un avenant un contrat, peut prvoir une formation
professionnelle en alternance ou en formation
continue ou un stage. Le contrat ou lavenant doit
tre constat par crit.
Les objectifs et la dure de la formation ou du stage
ainsi que la rmunration doivent tre expressment indiqus.

Code du travail

Art.80.- Quand les travaux sont excuts dans les


ateliers, magasins ou chantiers de lentrepreneur, ce
dernier est, en cas dinsolvabilit du tcheron, substitu celui-ci en ce qui concerne ses obligations
lgard des travailleurs.
Quand les travaux sont excuts dans un lieu autre
que les ateliers, magasins ou chantiers de
lentrepreneur, ce dernier est, en cas dinsolvabilit
du tcheron, responsable du paiement des salaires
et indemnits dus aux travailleurs.

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Le travailleur ls aura, dans ce cas, une action
directe contre lentrepreneur.
Cette action peut tre porte soit devant linspection du Travail soit devant les tribunaux comptents.
Art.81.- Le tcheron est tenu dindiquer sa qualit
de tcheron, le nom et ladresse de lentrepreneur
par voie daffiche appose de faon permanente
dans chacun des ateliers, magasins ou chantiers
utiliss dans des conditions fixes par arrts pris
sur proposition du Ministre charg du Travail aprs
avis du Conseil National du Travail, de lEmploi et
de la Formation Professionnelle.
Art.82.- Lentrepreneur doit tenir jour la liste des
tcherons avec lesquels il a pass contrat.

Titre 3 - Des conditions de travail


Chapitre 1 - De la dure
du travail et des repos
Section 1 - De la dure du travail

Art.83.- La dure et lhoraire du travail sont fixs


par lemployeur dans le respect des rgles dictes
par le prsent Code et les textes pris pour son application. La dure et lhoraire sont affichs sur les
lieux de travail et communiqus lInspecteur du
Travail.
Art.84.- Dans les tablissements soumis au prsent
Code, lexception des tablissements agricoles, la
dure lgale du travail des salaris, quels que soient
leur sexe et leur mode de rmunration, est fix
quarante huit heures par semaine.
Cette dure peut tre dpasse par application des
rgles relatives aux quivalences, aux heures supplmentaires, la rcupration des heures de travail
perdues et la modulation ventuellement prvue
par les Conventions Collectives.
Des dcrets pris aprs avis du Conseil National du
Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle fixent les modalits de la rpartition de la
dure du travail sur les diffrents jours de la semaine ainsi que lamplitude maximale journalire
du travail.

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Art.85.- Les rgles dquivalence sont fixes, soit
par dcret aprs avis du Conseil National du Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle, soit par les Conventions Collectives.
Ces rgles dterminent le nombre dheures de prsence au poste de travail qui quivaut quarante
heures ou quarante sept heures de travail effectif.
En labsence de tout texte rglementaire, toute
heure de prsence au poste de travail est considre
comme heure de travail effectif.
Art.86.- Lemployeur peut, par sa seule dcision,
sous rserve des procdures daffichage et de
communication lInspecteur du Travail, imposer
aux salaris laccomplissement dheures supplmentaires dans une limite qui ne peut excder cinq
heures par semaine et par salari.
Pour les salaris employs dure dtermine une
partie de lanne seulement, ce nombre est rduit
proportionnellement leur temps de prsence dans
lentreprise.
En cas de remplacement dun salari en cours
danne, ce nombre sentend pour un mme poste.
Au-del 1'accomplissement dheures supplmentaires est subordonn lautorisation pralable de
lInspecteur du Travail.
Art.87.- Sauf drogations fixes par arrt du Ministre charg du travail pris aprs avis du Conseil
National du Travail, de lEmploi et de la Formation
Professionnelle et relatifs soit aux travaux urgents
dont lexcution immdiate est ncessaire pour
prvenir les accidents menaant le personnel, le
matriel, les installations, les btiments de
lentreprise, ou en rparer les consquences, soit
aux travaux prparatoires ou complmentaires,
laccomplissement dheures supplmentaires ne
peut avoir pour effet de porter la dure effective du
travail plus de soixante heures par semaine, ni
plus de douze heures par jour.
Art.88.- Les heures supplmentaires sont rmunres un taux major fix par voie de convention
ou daccord collectif.
Art.89.- Les rgles relatives la rcupration sont
fixes par arrt pris sur proposition du Ministre
charg du travail pris aprs avis du Conseil National du Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle, ou par les Conventions Collectives.

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Ces rgles dterminent les cas et les conditions
dans lesquels les interruptions collectives de travail
entranant une rduction de la dure hebdomadaire
du travail en de de quarante heures peuvent donner lieu une augmentation ultrieure de la dure
du travail afin de compenser ces pertes dactivits
subies en de de quarante heures.

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Toutefois les heures de commencement et de fin de
nuit peuvent varier selon les saisons.
Art.96.- Le repos des jeunes travailleurs gs de
moins de 18 ans doit avoir une dure minimale de
douze heures conscutives, comprenant la priode
de nuit.

Les heures ainsi rcupres ne sont pas considres


comme des heures supplmentaires. Toutefois, elles ne peuvent justifier un dpassement des dures
maximales fixes larticle 92 du prsent Code.

Section 3 - Du repos hebdomadaire et des jours


fris

Art.90.- Les rgles relatives la modulation sont


fixes par voie de conventions ou daccords collectifs.

Art.97.- Le repos hebdomadaire est obligatoire. Il


est au minimum de vingt-quatre heures conscutives. Il a lieu en principe le vendredi.

Les conventions collectives ne peuvent pas imposer


la pratique de la modulation dans les entreprises
quelles rgissent mais seulement en offrir la possibilit aux employeurs.

Un arrt pris sur proposition du Ministre charg


du Travail, pris aprs avis de Conseil National du
Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle, fixe les modalits dexcution de lalina
prcdent certaines professions et dtermine les
conditions damnagement du repos hebdomadaire
prendre un jour autre que le vendredi ou repos par
roulement individuel ou collectif ou par deux demijourne ou pour une dure suprieure vingt-quatre
heures.

En tout tat de cause, les modalits pratiques de la


modulation seront fixs dans les conventions et
accords collectifs de travail.
Art.91.- Les conventions et accords relatifs la
modulation doivent indiquer le calendrier annuel
prcis de la dure du travail.
Art.92.- Les conventions et accords de modulation
ne portant que sur les heures normales de travail ne
font pas obstacle la pratique combine des heures
de rcupration, des heures supplmentaires et des
heures dquivalence.
Art.93.- Pour tre applicables, les conventions et
accords relatifs la modulation doivent faire lobjet
dun agrment par le Ministre charg du Travail.

Section 2 - Du travail de nuit et du repos journalier

Art.94.- Le travail de nuit est interdit pour les jeunes travailleurs gs de moins de 18 ans.
Des drogations peuvent toutefois tre accordes
par dcrets pris aprs avis du Conseil National du
Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle.
Art.95.- Les heures pendant lesquelles le travail est
considr comme travail de nuit se situent dans la
priode comprise entre 22 heures et 05 heures.

Code du travail

Art.98.- Les jours fris, chms et pays sont dtermins par la loi ou la rglementation.

Section 4 - Des conges pays

Art.99.- Sauf dispositions plus favorables des


conventions et accords collectifs ou du contrat individuel de travail, le travailleur acquiert droit au
cong pay, la charge de lemployeur, raison de
deux jours et demi ouvrables de cong par mois de
service effectif.
On entend par jours ouvrables tous les jours de la
semaine lexception du jour de repos hebdomadaire et des ventuels jours fris.
Pour le calcul de la dure du cong acquis, ne sont
pas dduites les absences pour accidents du travail
ou maladie professionnelle, ni les priodes de repos
de femmes en couches prvues larticle 113 du
prsent Code.
Art.100.- Dans la limite annuelle de onze jours, ne
peuvent tre dduites de la dure du cong les permissions exceptionnelles qui auront t accordes
au travailleur loccasion dvnements familiaux
touchant directement son foyer.

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Il sagit :
a) 3 jours pour le mariage du travailleur ;
b) 1 jour pour le mariage dun enfant ;
c) 3 jours pour le dcs du conjoint, dun enfant, du pre ou de la mre ;
d) 1 jour pour le dcs du frre ou de la sur ;
e) 1 jour pour le dcs du beau-pre ou de la
belle-mre ;
f) 3 jours pour la naissance dun enfant au titre
du cong parental.
Les permissions ci-dessus nentranent aucune rduction de salaire pour les travailleurs.
Art.101.- Dans la limite de douze jours ouvrables
par an, non dductibles de la dure du cong pay
annuel, des autorisations dabsence sans solde
pourront tre accordes au travailleur ayant au
moins six mois de prsence dans lentreprise, afin
de lui permettre :
soit de suivre un stage officiel dentranement
ou de perfectionnement en ducation physique
et sportive ;
soit de reprsenter la Rpublique de Djibouti
dans une comptition sportive internationale ;
soit dassister des congrs syndicaux ou des
sances de formation syndicale auxquelles il
est dlgu en vertu dun mandat rgulier.
La demande est obligatoirement prsente par le
travailleur sauf cas exceptionnel au moins un mois
avant la date de sa prise deffet.
Elle doit porter le visa du ministre comptent en ce
qui concerne les stages officiels dentranement ou
de perfectionnement en ducation physique et sportive ou les comptitions sportives internationales, et
du Ministre charg du Travail en ce qui concerne
les congs syndicaux.
Par contre, les congs spciaux autres que ceux
dfinis ci-dessus, accords en sus des jours fris,
pourront tre dduits sils nont pas fait lobjet
dune compensation ou rcupration des journes
ainsi accordes.
Art.102.- Le droit au cong est acquis aprs une
priode minimale de service effectif gale un an,
appele priode de rfrence.
Toutefois, les conventions et accords collectifs ou
les contrats individuels de travail allouant un cong
dune dure suprieure celle fixe larticle 99
peuvent prvoir, pour le supplment de cong
quils accordent, une dure plus longue de service

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effectif sans que cette dernire puisse excder deux
ans.
Art.103.- Le cong doit tre effectivement pris
dans les douze mois suivant la priode de rfrence. Lordre et les dates de dpart en cong sont
fixs par lemployeur compte tenu des ncessits
du service et, dans la mesure du possible, des souhaits du salari. Chaque salari doit tre inform au
moins quinze jours lavance de la date de ses
congs.
Pour tenir compte des variations saisonnires
dactivit, les conventions et accords collectifs
peuvent dterminer les priodes de lanne pendant
lesquelles les travailleurs doivent prendre leurs
congs.
Art.104.- Avec laccord du salari, le cong peut
tre fractionn condition que le salari bnficie
dun repos dau moins quatorze jours conscutifs,
jours de repos hebdomadaire ou jours fris ventuels compris.
Art.105.- Dans le cas o le contrat aurait t rompu
ou aurait expir avant que le travailleur nait exerc
ses droits au cong, ce dernier bnficie, aux lieu et
place du cong, dune indemnit calcule sur la
base des droits acquis daprs les articles 104 et
suivants ci-dessus.
Le droit au cong se prescrit par un an compter
du jour de la cessation du travail.
Ce droit est galement prescrit par deux ans pour le
travailleur en activit lorsquil est dmontr que
lemployeur avait offert la possibilit au salari de
jouir de son cong.
Art.106.- Loctroi dune indemnit compensatrice
au lieu et place du cong en dehors du cas vis
larticle prcdent est formellement interdit.
Art.107.- Lemployeur doit verser au travailleur,
lors du dpart en cong, une allocation qui sera au
moins gale au douzime des salaires et indemnits
dont le travailleur a bnfici au cours de douze
mois ayant prcd la date de dpart en cong.
Seront exclues du calcul de lallocation de cong
les primes de rendement et le remboursement des
frais professionnels.
En cas de fractionnement, lallocation est fractionne proportionnellement la dure de chaque priode de cong.

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Chapitre 2 - Des dispositions particulires au travail des femmes et des jeunes


Art.108.- Conformment larticle 5 du prsent
Code, le travail des enfants est interdit en Rpublique de Djibouti.
Par jeunes au sens du prsent Code, il faut entendre les travailleurs mineurs ges de 16 18 ans.
Art.109.- Les jeunes travailleurs gs de 16 18
ans ont les mmes droits que les travailleurs de leur
catgorie professionnelle.
Les jeunes travailleurs ne peuvent en aucun cas
subir des abattements de salaires ou dclassements
professionnels en raison de leur ge.
Art.110.- Le travail des jeunes est formellement
interdit dans les secteurs dactivit suivants :
a) emplois domestiques,
b) htellerie, bars et dbits de boissons,
lexception des emplois strictement lis la
seule restauration.
Art.111.- Hormis les dispositions de larticle prcdent, un arrt pris sur proposition du Ministre
charg du Travail et du Ministre de la Sant, aprs
avis du Conseil National du Travail, de lEmploi et
de la Formation Professionnelle, fixe la nature des
travaux et les catgories dentreprises interdites aux
femmes, aux femmes enceintes et aux jeunes gens,
et lge limite auquel sapplique linterdiction.
Art.112.- LInspecteur du Travail peut requrir
lexamen des femmes et des jeunes par un mdecin
agr en vue de vrifier si le travail dont ils sont
chargs nexcde pas leurs forces. Cette rquisition
est de droit la demande des intresss.
La femme ou le jeune ne peut tre maintenu dans
un emploi ainsi reconnu au-dessus de ses forces et
doit tre affect dans un autre emploi convenable et
la mesure de ses forces. Si cela nest pas possible,
le contrat doit tre rsolu avec une indemnisation
comme en cas de rupture normale du contrat de
travail.
Art.113.- Toute femme enceinte dont ltat a fait
lobjet dune constatation mdicale peut rompre
son contrat sans pravis et sans avoir, de ce fait,
verser lindemnit daucune sorte. Cette rupture ne
peut, en aucun cas donner lieu des dommages et
intrts.

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Toutefois, la femme enceinte doit prvenir
lemployeur de son tat un mois avant la rupture ou
la probable rupture de contrat pour tat de grossesse.
Toute femme enceinte a droit un cong de maternit qui commence obligatoirement huit semaines
avant la date prsume de laccouchement et se
termine six semaines aprs la date de
laccouchement.
La priode de suspension peut tre prolonge de
trois semaines en cas de maladie dment constate
par un mdecin rsultant de la grossesse ou des
couches.
Quand laccouchement a lieu avant la date prsume, la priode de repos est prolonge jusqu
laccomplissement des quatorze semaines auxquelles la salarie a droit.
Quand laccouchement a lieu aprs la date prsume, la femme ne reprend son travail quaprs six
semaines suivant laccouchement.
Elle a droit pendant la priode dudit cong, lintgralit du salaire quelle percevait au moment de la
suspension du travail. Le paiement de cette indemnit sera effectu pour moiti par lOrganisme de
Protection Sociales et pour moiti par lemployeur
selon les modalits en vigueur.
Elle conserve le droit aux soins gratuits et aux prestations en nature.
Art.114.- En dehors du cas de faute lourde non lie
la grossesse et du cas dimpossibilit dans lequel
il se trouve de maintenir le contrat, aucun employeur ne peut licencier une femme en tat de
grossesse apparente ou mdicalement constate.
Lorsque le licenciement est prononc dans
lignorance de la grossesse, la salarie dispose dun
dlai de quinze jours pour justifier de son tat. Le
licenciement est alors annul, sauf sil est prononc
pour lun des motifs prvus lalina ci-dessus.
En tout tat de cause, aucun employeur ne peut
licencier une femme pendant les priodes de suspension prvues aux deuxime et troisime alinas
de larticle prcdent.
Ces mmes priodes suspendent le droulement du
pravis rsultant dun ventuel licenciement antrieurement notifi.

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Art.115.- Tout licenciement prononc ou maintenu
par lemployeur en violation des dispositions de
larticle prcdent ouvre droit, au profit de la salarie, des dommages et intrts.
Ces dommages et intrts sont dus sans prjudice
de toutes autres indemnits auxquelles le licenciement peut donner naissance.
Art.116.- Pendant une priode de quinze mois
compter de sa reprise de travail, la mre a droit
des repos pour allaitement.
La dure total de ce repos ne peut dpasser une
heure par journe de travail, prendre en dbut ou
en fin de journe de travail, sauf disposition plus
favorables incluses dans les Conventions Collectives.
La mre peut, pendant cette priode, quitter son
travail sans pravis et sans avoir, de ce fait, payer
une indemnit de rupture. Il ne peut tre effectue
une retenue sur le salaire de fait de cette absence
momentane.

Chapitre 3 - Des dispositions


particulires lemploi
des personnes handicapes
Art.117.- Les personnes handicapes ne doivent
faire lobjet daucune discrimination en matire
demploi.
Art.118.- Est considre comme personne handicape, toute personne dont les possibilits dobtenir
ou de conserver un emploi, sont effectivement rduites par suite dune insuffisance ou dune diminution de ses capacits physiques ou mentales.
La qualit de personne handicape est constate par
une commission place sous lautorit du ministre
charg des Affaires sociales. Cette qualit est matrialise par une carte.
Art.119.- Les employeurs qui utilisent des handicaps bnficient pour chaque employ des mesures fiscales incitatives.
Art.120.- Des dcrets pris en Conseil des ministres
sur proposition du ministre en charge du travail et
du ministre des finances aprs avis du Conseil national du travail dterminent, en tant que de besoin,
les modalits dapplication des prsentes dispositions.

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Chapitre 4 - De la scurit et de la
sant au travail, des services sociaux
des entreprises
Section 1 - De la scurit et de la sant au travail

1) Dispositions gnrales
Art.121.- Pour protger la vie et la sant des salaris, lemployeur est tenu de prendre toutes les mesures ncessaires et utiles qui sont adaptes aux
conditions dexploitation de lentreprise.
Il est tenu notamment damnager les installations
et rgler la marche du travail de manire prserver le mieux possible les salaris des accidents et
maladies.
En particulier, les locaux doivent tre tenus dans un
tat de propret permanent.
Les machines, mcanismes, appareils de transmission, outils et engins, mcaniques ou manuels, doivent tre installs et tenus dans les meilleures
conditions possibles de scurit et de propret.
Les moteurs et machines tournantes doivent comporter les protections ncessaires prserver
lintgrit physique des travailleurs.
Art.122.- Tout employeur est tenu dorganiser une
information pratique et approprie en matire
dhygine et de scurit au bnfice des salaris
nouvellement embauchs, de ceux qui changent de
poste de travail ou de technique et de ceux qui reprennent leur activit aprs un arrt de travail dune
dure de plus de six mois.
Cette information doit tre actualise au profit de
lensemble du personnel en cas de changement de
la lgislation ou de la rglementation.
Art.123.- Il est interdit toute personne
dintroduire ou de distribuer, de laisser introduire
ou de laisser distribuer, dans les tablissements ou
entreprises, des boissons alcoolises, du khat ou
toute autre drogue.
Art.124.- Lemployeur ou son reprsentant doit
organiser le contrle permanent du respect des rgles dhygine et de scurit.

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Les salaris, de leur ct, doivent utiliser correctement les dispositifs de salubrit et de scurit et
sabstenir de les enlever ou de les modifier sans
autorisation de lemployeur.
Tout salari qui, pendant lexcution de son travail
ou au moment dexcuter son travail, a des motifs
objectifs et srieux de penser que la poursuite de
lexcution ou son dmarrage prsente un risque
grave et imminent soit pour sa personne et/ou pour
les autres personnes, ou encore soit pour
lentreprise a le droit et le devoir darrter le travail
ou de sabstenir de le commencer.
Il saisit immdiatement :
le chef dentreprise ou dtablissement ou son
prpos pour les mesures prendre en vue
dliminer le risque ;
les dlgus du personnel, sil en existe, et
lInspecteur du Travail pour les informer.
Le salari lorigine de lacte prvu lalina prcdent ne peut faire lobjet de mesure disciplinaire
sauf sil y a abus. Dans ce cas, lemployeur doit,
pralablement toute sanction, saisir lInspecteur
du Travail de la preuve de labus. Il en informe
galement les dlgus du personnel sil en existe.
LInspecteur du Travail doit, dans les trois jours
ouvrables de la saisine, se prononcer sur la preuve
produite avant que nintervienne la mesure disciplinaire envisage par lemployeur.
Art.125.- Les arrts pris sur proposition du Ministre charg du travail pris aprs avis de la Commission Nationale de Scurit et de la Sant au Travail
dterminent :
a) les mesures gnrales de protection et de
salubrit applicables tous les tablissements
et entreprises assujettis au prsent Code, notamment en ce qui concerne lclairage,
laration ou la ventilation, les eaux potables,
les sanitaires, lvacuation des poussires et
vapeurs, les prcautions prendre contre les
incendies, lamnagement des issus de secours,
les rayonnements, le bruit et les vibrations ;
b) au fur et mesure des dfectuosits constates, les prescriptions particulires relatives
certaines professions, certains travaux, oprations ou modes de travail.
Ces arrts peuvent limiter, rglementer ou interdire la fabrication, la vente, limportation, lexportation, la cession quelque titre que ce soit ainsi
que lemploi des machines, des substances et prparations dangereuses pour les travailleurs.

Code du travail

Djibouti

2) Du comit dhygine et de scurit


Art.126.- Un comit dhygine et de scurit est
obligatoirement cre dans toutes les entreprises du
secteur industriel, des btiments et des travaux publics occupant habituellement au moins cinquante
travailleurs, temporaires et occasionnels compris ;
Art.127.- Le comit dhygine et de scurit comprend :
le chef dtablissement ou entreprise ;
le responsable la scurit ou un chef
datelier ;
un dlgu du personnel. Ce nombre est port
deux dans les entreprises employant plus de
150 salaris ;
le mdecin ou linfirmier dentreprise, sil en
existe, dfaut un mdecin ou un infirmier de
lOrganisme de Protection Sociale.
Le chef dtablissement ou entreprise assure la prsidence de ce comit.
Art.128.- Le comit dhygine de scurit est charg de :
a) tudier les conditions dhygine et de scurit de travail ;
b) veiller lapplication des dispositions lgislatives et rglementaires et des consignes
concernant lhygine et la scurit ;
c) procder aux enqutes en cas daccidents de
travail graves et de maladies professionnelles
en vue den dterminer les causes et de proposer des mesures propres y remdier ainsi des
mesures prventives ;
d) tablir et excuter un programme damlioration des conditions dhygine et de scurit
en rapport avec les activits de lentreprise ;
e) tablir, tous les ans, les statistiques daccidents de travail et de maladies professionnelles ;
f) diffuser, tous les trois mois, auprs de tous
les travailleurs les informations relatives la
protection de la sant des travailleurs et au bon
droulement du travail ;
g) susciter, entretenir et dvelopper lesprit de
scurit parmi les travailleurs ;
h) entreprendre toute action en vue de la promotion des mthodes et des procds de travail
plus srs ;
i) assurer lducation des travailleurs dans les
domaines de lhygine, de la scurit et de la
sant au travail ;
j) sassurer de lorganisation et de linstruction
des quipes dincendie et de sauvetage ;

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k) participer lidentification des facteurs de


nuisance et llaboration dun plan dintervention durgence.

Art.129.- Le comit dhygine et de scurit doit


tre runi par lemployeur au moins trois fois par
an, et en tous cas la suite de tout accident grave
ou susceptible de reflter une situation grave.
Lordre du jour des runions ordinaires tabli par le
prsident est communiqu aux membres du comit
quinze jours au moins avant la date fixe pour chaque runion.
LInspecteur du Travail, le mdecin Inspecteur du
Travail ou dfaut un mdecin agr et lOrganisme de Protection sociale doivent tre avertis au
moins quinze jours lavance des runions du comit dhygine et de scurit. Ils peuvent y assister
et y prendre la parole.
Lemployeur remet chaque membre du comit en
mme temps que lordre du jour, une copie anonyme de toutes les dclarations daccidents de travail et de maladies professionnelles qui ont t
adresses lOrganisme de Protection Sociale depuis la prcdente runion.
Les runions du comit dhygine et de scurit
font lobjet dun procs-verbal dont une copie doit
tre adresse lInspecteur du Travail dans le dlai
dun mois suivant la runion.
Art.130.- Pour lexercice de leurs attributions, les
membres du comit dhygine et de scurit disposent dun crdit annuel de huit heures payes
comme temps de travail.
Le temps des runions est galement pay comme
temps de travail et nest pas imputable au crdit
dheures.

3) Du contrle
Art.131.- Les Inspecteurs du Travail sont chargs
de veiller lapplication des arrts viss larticle
125.
En cas de non respect dment constat, lInspection
du Travail doit mettre le chef dtablissement ou
dentreprise en demeure de se conformer aux dites
prescriptions avant de dresser le procs-verbal.
La mise en demeure est faite par crit soit sur le
registre obligatoire tenu par lemployeur, soit par
lettre. Elle prcise les infractions constates et fixe

Code du travail

Djibouti
les dlais dans lesquels elles doivent avoir disparu,
et qui ne peuvent tre infrieurs six jours francs.
Lorsque, pass le dlai imparti par la mise en demeure lemployeur na pas tenu compte de celle-ci,
lInspecteur du Travail, aprs constat, dresse procs-verbal. Le procs-verbal doit tre rdig, crit,
dat et sign par lInspecteur ayant constat
linfraction, et faire tat des faits constitutif
dinfraction qui ont t personnellement constats
par celui-ci.
Toutefois, en cas dextrme urgence, lInspecteur
du Travail peut dresser procs-verbal sans mise en
demeure pralable.
Il peut galement ordonner des mesures immdiatement excutoires pour faire cesser tout danger
grave et imminent.
Lemployeur peut exercer un recours contre cette
dcision de lInspecteur du Travail devant le juge
des rfrs, le cas chant, qui doit statuer dans les
huit jours de la demande.
Art.132.- Lorsquil constate que des dfectuosits
dans une installation, un amnagement ou des mthodes de travail sont de nature menacer la sant
ou la scurit des salaris et que ces dfectuosits
ne tombent pas sous le coup des arrts viss
larticle 125, lInspecteur du Travail peut ordonner
que les modifications ncessaires soient apportes
par lemployeur.
La dcision est notifie lemployeur par crit soit
sur le registre demployeur, soit par lettre recommande avec accus de rception. Elle prcise les
dlais dexcution impartis qui ne peuvent tre infrieurs quinze jours.
Lemployeur peut exercer un recours contre cette
dcision de lInspecteur du Travail devant le juge
des rfrs qui doit statuer avant la fin du dlai
dexcution fix par lInspecteur du Travail, tant
entendu que, en tout tat de cause, le juge dispose,
compter de la demande, dun dlai de quinze
jours pour prendre sa sentence.

Section 2 - Des services de sant au travail

Art.133.- Sans prjudice des dispositions spciales


prises dans le cadre de lhygine et de la prvention
de certaines maladies professionnelles ou dans celui de la protection de certaines catgories de travailleurs, tout salari doit faire lobjet dun examen

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mdical au plus tard les huit jours qui suivent son
embauche.
La prise effective du travail est toutefois subordonne aux rsultats de la visite mdicale.
La visite systmatique annuelle pour lensemble
des travailleurs, toutes catgories confondues, est
obligatoire.
Ces visites sont ralises par le service mdical de
lOrganisme de Protection Sociale.
Art.134.- Lemployeur doit disposer des moyens
permettant dassurer les soins de premiers secours.
Il doit faire vacuer, sur la formation mdicale la
plus proche, les blesss et les malades transportables non susceptibles dtre traits par les moyens
dont il dispose.
Sil est dpourvu dans limmdiat des moyens appropris ncessaires cet effet, il en avise
durgence le chef de lunit administrative la plus
proche qui fait procder lvacuation par les
moyens sa disposition.
Tous les frais occasionns de ce fait
ladministration doivent tre rembourss par
lemployeur sur les bases des tarifs officiels en vigueur dans ce domaine.
Art.135.- Lemployeur est tenu de dclarer simultanment lInspection du Travail et lOrganisme
de Protection Sociale, dans un dlai de quarantehuit heures, tout accident du travail ou toute maladie professionnelle constate dans lentreprise ou
ltablissement.
La dclaration peut tre faite par le travailleur ou
ses ayant-droits jusqu lexpiration de la deuxime
anne suivant la date de laccident ou de la premire constatation mdicale de la maladie professionnelle.
En ce qui concerne les maladies professionnelles, la
date de la premire constatation mdicale de la maladie est assimile la date de laccident.

Titre 4 - Du salaire
Chapitre 1 - De la dtermination
du salaire

Code du travail

Djibouti
Art.136.- Au sens du prsent Code, le terme
salaire dsigne, quels quen soient la dnomination et le mode de calcul, le traitement de base et
tous autres avantages, pays directement ou indirectement en espces ou en nature, par lemployeur
au travailleur en raison de lemploi de ce dernier.
Le salaire fix au contrat de travail rsulte des accords dentreprise, des conventions collectives ou
le cas chant dun accord entre les parties du
contrat.
Art.137.- A travail de valeur gale, le salaire est
gal pour tous les travailleurs quels que soient leur
origine, leur sexe, leur ge, leur statut et leur
confession, dans les conditions prvues au prsent
Code.
Art.138.- Le salaire tant la contrepartie du travail
fourni, aucun salaire nest d en cas dabsence, sauf
dans les cas prescrit dans le prsent Code et/ ou
prvus par, les conventions et accords collectifs et
le contrat individuel de travail.
Art.139.- La rmunration dun travail la tche
ou aux pices doit tre calcule de telle sorte
quelle procure au travailleur, de capacit moyenne
et travaillant normalement, un salaire au moins gal
celui du travailleur rmunr temps effectuant
un travail analogue.
Art.140.- Lorsque la rmunration des services est
constitue en totalit ou en partie des commissions
ou des primes et prestations diverses ou des indemnits reprsentatives de ces prestations, dans la mesure o celles-ci ne constituent pas un remboursement de frais, il en est tenu compte pour le calcul
de lallocation du cong, des indemnits de pravis
, des dommages et intrts.
Le montant prendre en considration ce titre est
la moyenne mensuelle des lments viss lalina
prcdent.
Toutefois, la priode sur laquelle seffectue ce calcul nexcdera pas les douze mois de service ayant
prcd la cessation du travail.

Chapitre 2 - Des retenues sur salaire

Art.141.- Les prlvements obligatoires, les remboursements et les consignations qui peuvent tre
prvus par les lois, les conventions ou accords collectifs et les contrats individuels de travail peuvent
faire lobjet de retenues sur salaire.

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Lemployeur doit prlever doffice sur les salaires


les cotisations des travailleurs et les verser
lOrganisme de Protection Sociale dans les conditions fixes par sa rglementation en vigueur ou par
ses statuts.
Art.142.- Lautorit comptente fixe les plafonds
des retenues oprer au titre de la cotisation du
travailleur aux institutions obligatoires ou autoriss
de scurit sociale, ainsi que les modalits pratiques de versement de ces cotisations par
lemployeur aux institutions intresss.
Un dcret pris aprs avis du Conseil national du
travail dtermine la quotit des fractions du salaire
soumise prlvements progressifs et les taux y a
affrents.
La retenue vise lalina ci-dessus ne peut, pour
chaque paie excder la quotit fixe par ce dcret
pris en conseil des ministres.
Art.143.- Il doit tre tenu compte pour le calcul de
la retenue non seulement du salaire proprement dit,
mais aussi de tous les accessoires dudit salaire
lexception toutefois des indemnits dclares insaisissables par la rglementation en vigueur, des
sommes alloues titre de remboursement de frais
et des allocations et indemnits ventuelles dues au
titre de la lgislation sur la scurit sociale et de la
rglementation qui en est issue.
Les sommes retenues au travailleur en contravention des dispositions ci-dessus portent intrts son
profit au taux lgal depuis la date o elles auraient
d tre payes et peuvent tre rclames par lui
jusqu prescription, le cours en tant suspendu
pendant la dure du contrat.
Art.144.- Il est interdit lemployeur dinfliger des
amendes.

Chapitre 3 - Du paiement du salaire


Art.145.- Le salaire doit tre pay en monnaie
ayant cours lgal nonobstant toute stipulation
contraire.
Le paiement de tout ou partie du salaire en nature,
notamment en alcool, boissons alcoolises, khat et
autres drogues est formellement interdit sous rserve des dispositions du prsent Code.

Code du travail

Djibouti
Aucun employeur ne peut restreindre la libert du
travailleur de disposer de son salaire son gr.
Art.146.- Le salaire doit tre pay intervalles
rguliers ne pouvant excder quinze jours pour les
travailleurs dont la rmunration est stipule
lheure, et un mois pour les travailleurs dont la rmunration est stipule au mois. Ces derniers peuvent toutefois recevoir sur leur demande, au bout
de quinze jours, un acompte portant au plus sur la
moiti de la quotit mensuelle de leur rmunration
de base, leur situation tant obligatoirement apure
lors du paiement immdiatement conscutif.
Art.147.- Les paiements mensuels doivent tre
effectus au plus tard huit jours aprs la fin du mois
de travail qui donne droit au salaire.
En cas de rsiliation ou de rupture de contrat, le
salaire et les indemnits doivent tre pays ds la
cessation de service. Toutefois, en cas de litige,
lemployeur peut obtenir limmobilisation provisoire entre ses mains de tout ou partie de la fraction
saisissable de sommes dues par ordonnance du Prsident du Tribunal.
Les travailleurs absents le jour de la paie peuvent
retirer leur salaire aux heures normales douverture
de la caisse, et conformment au rglement intrieur de lentreprise.
Le paiement du salaire doit tre effectu les jours
ouvrables seulement et au lieu de travail ou
proximit de celui-ci..
Art.148.- Le paiement du salaire doit tre constat
par une pice dresse ou certifie par lemployeur
ou son reprsentant et marge par chaque travailleur.
Si ce dernier est illettr, son empreinte digitale peut
remplacer sa signature. Ces pices sont conserves
par lemployeur dans les mmes conditions que les
pices comptables et doivent tre prsentes toute
rquisition de lInspecteur du Travail.
Art.149.- Les employeurs sont tenus de dlivrer au
travailleur au moment du paiement soit un bulletin
de paie individuel, soit tout autre document tabli
selon les procds modernes de comptabilit et
dont la contexture est, dans lun et lautre cas, fixe
par arrt du Ministre charg du Travail.
Art.150.- Nest pas opposable au travailleur la
mention pour solde de tout compte ou toute
mention quivalente souscrite par lui soit au cours
de lexcution, soit aprs rsiliation de son contrat

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de travail, et par laquelle le travailleur renonce
tout ou partie des droits quil tient de son contrat de
travail.
Art.151.- Lacceptation, sans protestation ni rserve, par le travailleur dun bulletin de paie ne
peut valoir renonciation de sa part au paiement de
tout ou partie du salaire, des indemnits et accessoires du salaire qui lui sont dus en vertu des dispositions lgislative, rglementaires ou conventionnelles.
Cette acceptation ne suspend pas la prescription
telle que dfinie larticle 156 du prsent Code.

Djibouti

Le privilge stend aux diverses indemnit et


dommages et intrts lis la rupture du contrat de
travail.
Art.154.- Les textes lgislatifs particuliers accordant le bnfice de laction directe ou certains privilges spciaux en faveur de certaines catgories
de travailleurs sappliquent la crance de salaire.
Art.155.- En cas de liquidation judiciaire ou de
faillite, les sommes prcomptes par le Trsor public, postrieurement la date de cessation des
paiements, sur les mandats dus un employ, sont
rapportes la masse des rmunrations.

Elle ne fait pas obstacle la rvision du compte de


salaire du travailleur.

Chapitre 4 - Des privilges et garanties


de la crance de salaire

Chapitre 5 - De la prescription de
laction en paiement du salaire

Art.152.- En dehors des dispositions du prsent


Code, ou celles rsultant de textes lgaux ou rglementaires, il ne peut tre fait de retenue sur les
salaires que par saisie-arrt prononce par la juridiction comptente.

Art.156.- Laction des travailleurs en paiement de


salaire, des accessoires du salaire, des primes et
indemnits de toute nature ainsi que, plus gnralement, toute somme due par lemployeur au travailleur, et celle en fourniture de prestations en
nature et ventuellement de leur remboursement, se
prescrivent par un an.

Un dcret pris aprs avis du Conseil National du


travail, de lemploi et de la formation professionnelle fixe les portions de salaire soumises prlvements progressifs et les taux y affrents.

La prescription court compter de la date partir


de laquelle le salaire est exigible. Elle est suspendue ou interrompue dans les conditions prvues en
matire civile.

Les retenues rsultant de saisie ou de cession ne


peuvent, pour chaque paie, excder les taux fixs
par ce dcret.

Art.157.- Le travailleur auquel la prescription est


oppose peut dfrer le serment lemployeur ou
son reprsentant sur la question de savoir si le salaire quil a rclam a t pay.

Il doit tre tenu compte pour le calcul des retenues,


non seulement du salaire proprement dit, mais de
tous les accessoires du salaire, lexception toutefois des indemnits dclares insaisissables par le
rglementation en vigueur, des sommes alloues
titre de remboursement de frais exposs par le travailleur et des allocations ou indemnits pour
charge de famille.
Art.153.- La crance de salaire bnficie dun privilge prfrable tous les autres privilges gnraux ou spciaux en ce qui concerne la fraction
insaisissable dudit salaire.

Code du travail

Le serment peut aussi tre dfr aux veuves et


hritiers de lemployeur ou aux tuteurs de ces derniers, sils sont mineurs.
Art.158.- Si le serment dfr nest pas prt, ou
sil est reconnu, mme implicitement, que les
sommes ou prestations rclames nont pas t
payes, fournies ou rembourses, laction en paiement devient purement civile et se prescrit conformment la rglementation en vigueur en la matire.

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Titre 5 - Du rglement des


diffrends individuels et
collectifs du travail
Chapitre 1 - Du rglement
des diffrends individuels
Art.159.- Tout travailleur ou tout employeur pourra
demander lInspecteur du Travail de rgler le
diffrend lamiable.
Linspecteur du travail du ressort saisi du dossier
convoque, dans les quinze jours qui suivent, les
parties et tente de les concilier.
Nul ne doit, de quelque manire que ce soit, faire
obstacle la conciliation ou la non conciliation.
La non prsentation de lune ou lautre des parties
la suite de deux convocations rgulires vaut chec
de la tentative de conciliation.
LInspecteur du Travail fait connatre aux parties
quels sont, daprs les informations qui lui sont
fournies, et sous rserve de lapprciation des tribunaux, les droits que le travailleur tient de la loi,
de la rglementation ou des conventions collectives
et du contrat individuel.
Sil ny a pas de conciliation, lInspecteur le constate par procs-verbal o il consigne les motifs de
lchec.
Si la conciliation intervient, le procs-verbal de
conciliation contient :
lnonc des diffrents chefs de rclamation ;
les points sur lesquels la conciliation est intervenue et, sil y a lieu, les sommes convenues
pour chaque chef de rclamation ;
les chefs de rclamation dont il a t fait abandon ;
en cas de conciliation partielle, les demandes
qui nont pas t comprises dans la conciliation.
LInspecteur du Travail dresse son procs-verbal de
conciliation ou de non-conciliation dans le dlai
maximum de trois mois compter de sa saisine.
Art.160.- Le procs-verbal de conciliation est dpos au rang de minute par lInspecteur du travail.

Code du travail

Djibouti
Art.161.- Le procs-verbal de non conciliation sign des parties, sauf dfaillance de ces dernires,
est transmis au Prsident du tribunal du travail
comptent dans un dlai de quinze jours compter
de la date de non conciliation. Le tribunal comptent est celui du lieu de travail. Toutefois, pour les
litiges ns de la rsiliation du contrat de travail, le
travailleur dont la rsidence habituelle est situe en
Rpublique de Djibouti en un lieu autre que le lieu
de travail, aura le choix entre le tribunal de sa rsidence et celui de son lieu de travail.
Art.162.- Le Tribunal du Travail est comptent
pour connatre les diffrends individuels pouvant
slever loccasion du contrat de travail entre les
travailleurs et leurs employeurs.
Sa comptence stend aux diffrends individuels
relatifs :
a) aux conventions collectives et arrts en
tenant lieu ;
b) aux contrats dapprentissage ;
c) lapplication de la rglementation sur les
accidents du travail, les maladies professionnelles ainsi que celles non imputables
lactivit professionnelle, les prestations familiales et les pensions de retraite ;
d) aux problmes ns entre travailleurs
loccasion du travail.
Le tribunal du travail comptent est celui du lieu du
travail.
Art.163.- Le Tribunal du travail est compos :
dun magistrat qui en assure la prsidence ;
dun assesseur employeur et dun assesseur
travailleur pris parmi ceux figurant sur les listes tablies par les organisations demployeurs
et de travailleurs les plus reprsentatives ;
dun greffier.
Le Prsident dsigne pour chaque affaire les assesseurs employeurs et travailleurs appartenant la
catgorie intresse.
Les assesseurs titulaires sont remplacs, en cas
dempchement, par des assesseurs supplants dont
le nombre est gal celui des titulaires.
Art.164.- Les assesseurs titulaires et leurs supplants sont nomms par arrt pris sur proposition
conjointe du Ministre du travail et du Ministre de la
justice.
Le mandat des assesseurs titulaires ou supplants a
une dure de deux ans ; il est renouvelable. Toutefois, les assesseurs en fonction continuent siger

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jusqu ce que la nomination de nouveaux assesseurs soit intervenue.
Les assesseurs doivent justifier de la possession de
leurs droits civils et navoir subi aucune des
condamnations qui, aux termes des lois lectorales
en vigueur, entranent la radiation des listes lectorales.
Les assesseurs prtent serment devant le Tribunal
en prononant la formule suivante : je jure de
remplir mes devoirs avec zle et intgrit et de garder le secret des dlibrations .
Les fonctions dassesseurs sont gratuites. Toutefois, pourront tre alloues aux assesseurs des indemnits de sjour et de dplacement, dont le montant, qui ne pourra tre infrieur au montant des
salaires et indemnits perdus, sera fix par arrt
conjoint des Ministres chargs du Travail, de la
Justice et des Finances.
Lexercice des fonctions dassesseur ne saurait tre
une cause de rupture, par lemployeur, du contrat
de travail.
Tout assesseur titulaire ou supplant qui aura gravement manqu ses devoirs dans lexercice de ses
fonctions sera appel devant le Tribunal du Travail
pour sexpliquer sur les faits qui lui sont reprochs.
Linitiative de cet appel appartient au Prsident du
Tribunal du Travail.
Le procs-verbal de la sance de comparution est
adress dans les huit jours par le Prsident du Tribunal du Travail au Procureur de la Rpublique.
Ce procs-verbal est transmis par le Procureur de la
Rpublique, avec son avis, au Ministre de la Justice.
Par arrt motiv du Ministre de la Justice, les peines suivantes peuvent tre prononces :
la censure ;
la suspension, pour un temps qui ne peut excder six mois ;
la dchance.
Tout assesseur contre lequel la dchance a t
prononce ne peut tre dsign nouveau aux mmes fonctions.

Djibouti

Art.165.- Le tribunal du travail saisi par le procsverbal de non conciliation convoque les parties
comparatre la prochaine audience utile.
La convocation doit contenir les nom, prnoms et
profession du destinataire, lindication de laffaire,
le jour et lheure de la comparution.
La convocation est faite personne ou domicile
par voie dagent spcialement commis cet effet.
Elle peut valablement tre faite par lettre recommande avec accus de rception ou par toute autre
voie utile.
Art.166.- Les parties sont tenues de se rendre au
jour et lheure fixs devant le tribunal. Elles peuvent se faire assister ou reprsenter soit par un travailleur ou un employeur appartenant la mme
branche dactivit, soit par un avocat de leur choix
ou tout autre mandataire.
Sauf en ce qui concerne les avocats, le mandataire
doit tre porteur dune procuration.
Art.167.- Si au jour fix par la convocation, le demandeur ne comparat pas et ne justifie pas dun
cas de force majeure, la cause est radie du rle.
Elle ne peut tre reprise quune seule fois
linitiative du demandeur.
Si le dfendeur ne comparat pas et ne justifie pas
dun cas de force majeure, ou sil na pas prsent
ses moyens, dfaut est donn contre lui et le tribunal statue sur le mrite de la demande.
Si le dfendeur a comparu une fois ou sil est rapport quil a t rgulirement touch, la dcision
du tribunal est son encontre, rpute contradictoire.
Les mesures prvues au prsent article ne peuvent
tre prises que sil a t tabli que lintress a rgulirement t touch par la convocation.
Art.168.- Lorsque les parties comparaissent devant
le tribunal, il est procd a une nouvelle tentative
de conciliation.
En cas daccord total ou partiel, un procs-verbal
rdig sance tenante constate laccord intervenu.
Ce procs-verbal est excut dans les mmes formes quun jugement.

Chapitre 2 - De la procdure devant le


tribunal du travail

Code du travail

Art.169.- En cas de jugement par dfaut, signification est faite dans les formes de larticle 165 du

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Djibouti

prsent Code, sans frais la partie dfaillante par le


greffier du tribunal ou par un agent commis spcialement cet effet par le prsident.

tribunaux du travail, ordonner toutes les mesures


qui ne se heurtent aucune contestation srieuse ou
que justifie lexistence dun diffrend.

Le dlai dopposition est de 10 jours compter de


la date de la signification.

La formation de rfr peut toujours, mme en prsence dune contestation srieuse, prescrire les mesures conservatoires ou de remise en tat qui
simposent, soit pour prvenir un dommage imminent, soit pour faire cesser un trouble manifestement illicite.

Art.170.- Les jugements du tribunal sont rendus en


dernier ressort, sauf du chef de la comptence ;
lorsque le chiffre de la demande nexcde pas
200.000 FD.
Au-dessus de 200.000 FD, les jugements sont susceptibles dappel.
Toutefois, lexcution provisoire du tiers de la
condamnation pcuniaire peut tre prononce par le
juge doffice ou sur demande nonobstant toute voie
de recours lorsquil y a urgence et pril en la demande ou que le licenciement est manifestement
abusif.

La preuve de lurgence et du pril peut tre rapporte par tous moyens et soumise lapprciation
souveraine du juge.
Art.171.- Le tribunal connat de toutes les demandes reconventionnelles ou en compensation qui, par
leur nature, rentrent dans sa comptence. Lorsque
chacune des demandes principales, reconventionnelles ou en compensation, est dans les limites de
sa comptence en dernier ressort, il se prononce
sans quil y ait lieu appel.
Art.172.- Dans les quinze jours du prononc du
jugement, lappel peut tre interjet dans les formes
rglementaires.
Le recours est transmis dans la huitaine de sa dclaration la Cour dappel avec une expdition du
jugement, lettres, mmoires et documents dposs
par les parties ou lInspecteur du travail.
Lappel est jug sur pices. Toutefois, les parties
peuvent demander tre entendues. Dans ce cas, la
reprsentation des parties obit aux rgles fixes
par larticle 166 ci-dessus.
Art.173.- La Cour suprme connat des recours en
cassation contre les jugements rendus en dernier
ressort dans les formes et conditions fixes par le
Code de procdure civile, mais sans quune consignation puisse tre exige.
Art.174.- Dans tous les cas durgence la formation
de rfr peut, dans la limite de la comptence des

Code du travail

En aucun cas la dcision de rfr ne peut faire


prjudice au principal.
Art.175.- La demande en rfr est introduite
conformment aux dispositions de lalina 1 de
larticle 169.
Sil apparat au Prsident statuant en rfr, que la
demande excde ses pouvoirs et lorsque cette demande prsente une particulire urgence, il peut
renvoyer laffaire devant la section comptente du
tribunal du travail.
Dans ce cas la notification aux parties de
lordonnance de rfr mentionne la date de
laudience du tribunal du travail et vaut convocation.
Le dlai dappel de lordonnance de rfr est de
quinze jours. Lappel est form, instruit et jug
comme il est dit larticle 175.

Chapitre 3 - Du rglement
des conflits collectifs
Section 1 - De la conciliation

Art.176.- Le diffrend collectif est celui qui oppose


une collectivit de salaris organiss ou non en
groupement professionnel un employeur ou un
groupe demployeurs. Il est caractris par la nature
collective de lintrt en jeu.
Art.177.- Tout diffrend collectif doit tre immdiatement notifi par les parties :
1 lInspecteur du Travail lorsque le conflit
est limit au ressort dune inspection locale du
travail ;
2 au Directeur du Travail lorsque le conflit
stend sur les ressorts de plusieurs inspections
locales du travail.

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Art.178.- Le service comptent du travail ainsi
saisi convoque les parties aux fins de procder
leur conciliation.
Art.179.- A lissue de la tentative de conciliation,
le service du travail tablit sance tenante un procs-verbal constatant soit laccord, soit le dsaccord partiel ou total des parties. Celles-ci contresignent le procs-verbal et en reoivent copies.
Laccord de conciliation devient excutoire par les
parties du jour du dpt au greffe du tribunal du
travail. Cet accord produit effet, sauf stipulation
contraire, dater du jour de la notification du
conflit au service comptent du travail.
Art.180.- En cas dchec de la conciliation, le diffrend est obligatoirement soumis dans le dlai de
huit jours francs par lInspecteur du travail ou par
le Directeur du travail au Conseil darbitrage.

Djibouti

Il statue en quit sur les autres diffrends, notamment lorsque ceux-ci portent sur les salaires ou sur
les conditions du travail quand celles-ci ne sont pas
fixes par les dispositions des lois, rglements,
conventions collectives ou accords dtablissement
en vigueur ainsi que sur les diffrends relatifs la
ngociation et la rvision des clauses des conventions et accords collectifs.
Art.183.- Le Conseil darbitrage a les plus larges
pouvoirs pour sinformer de la situation conomique des entreprises et de la situation des travailleurs
intresss par le conflit. Il peut procder toutes
enqutes auprs des entreprises et syndicats et requrir des parties la production de tout document
ou renseignement dordre conomique, comptable,
financier, statistique ou administratif susceptible de
lui tre utile pour laccomplissement de sa mission.
Il peut recourir aux offices dexperts comptables
agrs et gnralement de toute personne qualifie
susceptible de lclairer.

Section 2 - De larbitrage
Le Conseil darbitrage juge sur pices, mais il peut
entendre les parties si celles-ci le requirent.
Art.181.- Pour larbitrage des diffrends collectifs
du travail non rgls par la conciliation, il est institu un conseil darbitrage .
Le Prsident du conseil darbitrage est dsign sur
proposition du Ministre charg du Travail. Le
conseil darbitrage comprend en outre :
un magistrat de la cour dappel ;
le Prsident du Tribunal du Travail du ressort ;
un secrtaire choisi parmi les greffiers de la
Cour dAppel ;
deux assesseurs employeurs et deux assesseurs
travailleurs, dsigns par le Ministre charg du
travail sur proposition des organisations des
employeurs et des travailleurs les plus reprsentatives.
Ne peuvent tre dsignes dans les foncions
dassesseurs les personnes ayant particip la
conciliation ou qui sont intervenues un niveau
quelconque du rglement.
Art.182.- Le Conseil darbitrage ne peut statuer sur
dautres objets que ceux dtermins par le procsverbal de non-conciliation ou ceux qui, rsultant
dvnements postrieurs ce procs-verbal, sont
la consquence directe du diffrent en cours.
Il statue en droit dans les diffrends relatifs
linterprtation et lexcution des lois, rglements, conventions collectives ou accords dtablissement en vigueur.

Code du travail

Art.184.- La sentence arbitrale est .immdiatement


signifies aux parties par le Prsident du Conseil
darbitrage.
Si, lexpiration dun dlai de quatre jours compter de la notification, aucune des parties na manifest son opposition, la sentence acquiert force excutoire dans les conditions fixes larticle 185 du
prsent Code.
Lopposition est forme peine de nullit, par lettre recommande avec accus de rception adress
au Prsident du conseil darbitrage.
Art.185.- La sentence arbitrale non frappe
dopposition est excutoire.
Elle produit effet, sauf stipulation contraire, dater
du jour de la notification du conflit au service comptent du travail du ressort.
La minute de la sentence arbitrale est dpose au
greffe du Tribunal du Travail.
Art.186.- Lorsquun accord de conciliation ou une
sentence du Conseil dArbitrage, devenue excutoire, porte sur linterprtation des clauses dune
convention ou dun accord collectif sur les salaires
ou sur les conditions de travail, cet accord ou cette
sentence produit les effets dune convention ou
dun accord collectif de travail.

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Djibouti

Si laccord ou la sentence est intervenu en vue de


rgler un conflit survenu dans une branche
dactivits o une convention collective a t tendue, cet accord ou cette sentence doit, la demande
des organisations syndicales signataires de la
convention collective tendue, faire lobjet dun
arrt dextension.

en violation des dispositions dun accord de


conciliation ou dune sentence arbitrale ayant
acquis force excutoire.

Les accords de conciliation ainsi que les sentences


du Conseil darbitrage sont immdiatement insrs
au journal officiel de la Rpublique de Djibouti et
affichs dans les bureaux de lInspection du Travail
du ressort et de la Direction du travail.

Le lock-out pratiqu en violation des dispositions


de lalina prcdent entrane pour les employeurs :
le paiement aux travailleurs des journes de
salaires perdues de ce fait ;
linligibilit pour trois ans aux fonctions de
membres des chambres de commerce ;
linterdiction de participer sous une forme
quelconque une entreprise de travaux ou un
march de fournitures pour le compte de ltat
ou dune collectivit publique.

Art.187.- Les sentences arbitrales qui ont acquis


force excutoire peuvent faire lobjet dun recours
pour excs de pouvoir ou violation de la loi.

Art.191.- En dehors des points spcifis au prsent


Code le droulement de la procdure seffectue
comme il est prvu au Code de procdure civile.

Ce recours est introduit devant la cour suprme et


jug dans les dlais, formes et conditions des pourvois en cassation en matire civile.

Titre 6 - Du contrle du travail,


de la promotion de lemploi

Les procdures de conciliation et darbitrage sont


gratuites.
Art.188.- La grve rsulte dun arrt collectif et
concert du travail provoqu par le personnel en
vue dobtenir une modification des conditions de
travail ou de leur rmunration.
La grve ne rompt pas le contrat de travail, sauf
faute lourde des travailleurs.
Art.189.- Le dclenchement de la grve est soumis
aux conditions fixes par la loi.
Les conflits en dcoulant peuvent faire lobjet des
procdures de conciliation, de mdiation ou
darbitrage.
La grve pratique en violation des dispositions
fixes par la loi entrane pour les travailleurs la
rupture du contrat pour compter du jour de la cessation du travail, sans autres droits que le salaire et
lindemnit de congs pays acquis cette date.
Art.190.- Au sens du prsent Code, le terme
lock-out dsigne la fermeture volontaire de
lentreprise par lemployeur.
Le lock-out et la grve sont illicites :
avant puisement de la procdure de conciliation et, en cas darbitrage, jusqu ce que la
sentence arbitrale ait acquis force excutoire ;

Code du travail

Chapitre 1 - De ladministration
du travail
Art.192.- LAdministration du Travail comprend
lensemble des services qui, placs sous lautorit
du Ministre charg du Travail, assurent en matire
de travail, demploi et de scurit sociale, un rle
de conception, de conseil, dimpulsion, de mise en
uvre, de coordination et de contrle.
Elle a notamment pour mission :
a) dlaborer, dans le cadre des directives ministrielles, les projets de loi et de rglement
de sa comptence ;
b) de veiller lexcution de ces lois et rglements ;
c) de renseigner, clairer et conseiller les partenaires sociaux que sont les employeurs, les
travailleurs ou leurs reprsentants ;
d) de documenter, conseiller, coordonner et
contrler les services et organismes concourant
lapplication de la lgislation sociale ;
e) de raliser, en collaboration avec les autorits et organismes concerns, la meilleure organisation possible du march de lemploi et la
pleine utilisation de la main-duvre ;
f) de runir et de tenir jour les donnes statistiques relatives aux conditions demploi, de
travail et de protection sociale ;

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g) de suivre les relations avec les autres Etats


et les organisations internationales en ce qui
concerne les questions relevant de sa comptence.

LAdministration du Travail tablit et publie un


rapport annuel sur les activits des services
dinspection placs sous son contrle.
Art.193.- Les inspecteurs et contrleurs du travail,
de lemploi et de la main-duvre prtent serment
de bien et fidlement remplir leur charge et de ne
pas rvler, mme aprs avoir quitt leur service,
les secrets de fabrication et en gnral les procds
dexploitation dont ils pourraient prendre connaissance dans lexercice de leurs fonctions.
Ce serment est prt devant la Cour dAppel. Il
peut tre prt par crit lorsque lintress ne rside
pas au sige du tribunal.
Toute violation de ce serment est punie conformment au Code pnal.
Art.194.- Les inspecteurs et contrleurs du travail,
de lemploi et de la main-duvre doivent tenir
pour confidentielle toute plainte leur signalant un
dfaut dans linstallation ou une infraction aux dispositions lgales ou rglementaires.
Art.195.- Les inspecteurs et contrleurs du travail
ou leurs prposs ne peuvent avoir un intrt quelconque direct ou indirect dans les entreprises places sous leur contrle.
Art.196.- Les inspecteurs du travail en activit
dans les structures centrales ou locales de
ladministration du travail peuvent, dans le cadre
du service, constater par procs-verbal, faisant foi
jusqu preuve du contraire, les infractions aux
dispositions de la lgislation et de la rglementation
du travail.
Ils sont habilits poursuivre directement en justice, devant la juridiction comptente, tous les auteurs dinfractions la lgislation et la rglementation du travail.
Tout procs-verbal doit tre notifi immdiatement
par la remise dune copie certifie conforme la
partie intresse ou son reprsentant, et ce peine
de nullit absolue des poursuites intervenir.
Un exemplaire du procs-verbal, est dpos au parquet, un second la Direction du Travail, un troisime class aux archives de lInspection du Travail.

Code du travail

Djibouti

Toutefois, au lieu de dresser procs-verbal, les inspecteurs et les contrleurs du travail peuvent toujours donner des conseils ou des avertissements.
Art.197.- Des Mdecins du Travail peuvent tre
placs auprs des services comptents du Travail.
Leurs attributions sont dtermines par arrt pris
sur proposition du Ministre charg du Travail.
Art.198.- Toutes les autorits civiles et les autorits
comptentes en matire de police judiciaire doivent
reconnatre les inspecteurs et contrleurs du travail,
de lemploi et de la main-duvre en leur qualit,
et leur prter, sur leur demande, aide et assistance
dans lexercice de leurs fonctions.
Art.199.- Les inspecteurs et contrleurs du Travail,
ont linitiative de leurs tournes et de leurs enqutes. Munis dune carte professionnelle, ils ont le
pouvoir de :
1 pntrer librement et sans avertissement
pralable, dans les entreprises ou tablissements assujettis au contrle des services comptents du Travail et de pntrer, lorsquil est
constat quun travail y est effectu, et dans
tous les locaux considrs par eux tre assujettis au contrle de linspection ;
2 procder tous les examens ou enqutes
juges ncessaires pour sassurer que toutes les
dispositions lgislatives et rglementaires sont
effectivement observes ;
3 interroger avec ou sans tmoins, lemployeur ou le personnel de lentreprise, contrler
leur identit, s 'informer auprs de toute personne dont le tmoignage peut tre utile ;
4 exiger communication de tous livres, registres et documents dont la tenue est prescrite par
la lgislation et la rglementation du travail en
vue den vrifier la conformit aux dispositions
lgales et rglementaires, en prendre copie ou
en tablir des extraits ;
5 exiger 1'affichage des avis dont 1 'apposition est prvue par les dispositions lgales ;
6 prlever et emporter aux fins danalyse des
chantillons des matires et substances utilises ou manipules, pourvu que lemployeur
ou son reprsentant soit averti que des matires
ou substances ont t prleves et emportes
cette fin ;
7 requrir, si besoin est, les avis et les consultations des mdecins et autres techniciens, notamment en ce qui concerne les prescriptions
dhygine et de scurit. Les mdecins et techniciens ainsi requis sont tenus au secret professionnel dans les mmes conditions que les ad-

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ministrateurs, inspecteurs et contrleurs du travail, de lemploi et de la main-duvre.
Art.200.- A loccasion dune visite dinspection,
linspecteur ou le contrleur du travail et de la
main-duvre doivent informer de leur prsence
lemployeur ou son reprsentant moins quils
nestiment quun tel avertissement risque de porter
prjudice lefficacit du contrle.
Ils peuvent se faire accompagner dinterprtes officiels asserments, des dlgus du personnel ou des
membres du comit dhygine et de scurit.
Art.201.- Dans les mines, minires et carrires,
ainsi que dans les tablissements et chantiers o les
travaux sont soumis au contrle dun service technique, les fonctionnaires chargs de ce contrle
veillent ce que les installations relevant de leur
contrle technique soient amnags en vue de garantir la scurit des travailleurs.
Ils assurent lapplication des rglements spciaux
qui peuvent tre pris dans ce domaine et disposent,
cet effet et dans cette limite, des pouvoirs des
administrateurs, inspecteurs et contrleurs du travail et de la main-duvre.
Ils portent la connaissance de lInspecteur du
Travail les mesures quils ont prescrites et, le cas
chant, les mises en demeure qui sont signifies.
Linspecteur ou le contrleur du travail, de lemploi
et de la main-duvre peut, tout moment, demander et effectuer avec les fonctionnaires viss au
paragraphe prcdent la visite des mines, minires,
carrires, tablissements et chantiers soumis un
contrle technique.
Art.202.- Pour lexercice de leur mission, les services dinspection disposent de locaux amnags de
faon appropris leurs besoins et accessibles
tous intresss.
Ils disposent en permanence des moyens en personnel et matriel.

Chapitre 2 - Du placement
Art.203.- Les services comptents en matire de
placement sont les services de lemploi. Toutefois,
tout chef dentreprise, dtablissement ou tout autre
employeur dispose de la facult de recruter directement la main-duvre nationale.

Code du travail

Djibouti
Les agences prives demploi vises au Titre II
Section 6, chapitre 1er du prsent Code concourent
au placement. Elles sont soumises au contrle de
lautorit comptente en matire de placement.
Ce contrle tend prvenir et liminer des abus
pouvant se produire.
Art.204.- Sous rserve du respect des dispositions
prvues au Titre II - Chapitre 1er - Section 5 du
prsent Code, concernant les procdures en matire
de recrutement de main-duvre trangre, tout
employeur peut recruter librement son personnel.
Toutefois, il est tenu de faire connatre mensuellement aux services de lEmploi la nature des postes
de travail pour lesquels des recrutements ont t
oprs ainsi que lidentit et les qualifications des
travailleurs embauchs.
Il est galement tenu de dclarer son existence et
lensemble de ses travailleurs lOrganisme de
Protection Sociale.

Chapitre 3 - Des moyens de contrle


Art.205.- Toute personne qui se propose douvrir
une entreprise ou un tablissement de quelque nature que ce soit doit, en faire la dclaration
lInspection du Travail du ressort.
Un arrt pris sur proposition du Ministre charg
du Travail, aprs avis du Conseil National du Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle
dtermine les modalits de cette dclaration.
Art.206.- Tout chef dentreprise ou dtablissement
ou tout autre employeur est tenu dinformer
lInspecteur du Travail en cas de licenciement collectif.
Art.207.- Toute personne qui entend fermer une
entreprise ou un tablissement doit en faire la dclaration lInspecteur du Travail.
Art.208.- Une dclaration spciale doit tre faite
dans les formes prvues larticle 209 et dans les
cas suivants :
a) fusion dentreprises ou dtablissements,
b) cessation provisoire ou dfinitive dactivits,
c) rouverture de lentreprise ou de
ltablissement aprs fermeture,
d) cession dentreprise ou dtablissement,
e) transfert de son emplacement,

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f) changement de son statut juridique


g) changement dactivits.

Art.209.- Lemployeur doit tenir constamment


jour, au lieu dexploitation, le registre de
lemployeur ou tout autre document tabli selon les
procds appropris et modernes destin recueillir
toutes les mentions permettant lexercice du
contrle des services comptents du travail.
Un arrt pris sur proposition du Ministre charg
du Travail fixe le contenu de ce registre ou de ce
document et les conditions dans lesquelles il doit
tre tenu la disposition des services de
linspection du Travail
Cet arrt prcise en outre les conditions dans lesquelles certaines entreprises ou catgories dentreprises peuvent tre dispenses de la tenue dudit
registre.

Titre 7 - Des rapports


collectifs du travail
Chapitre 1 - Des syndicats
Section 1 - De lobjet, de la constitution et de la
dissolution des syndicats

Art.210.- Le syndicat professionnel est une association de personnes exerant la mme profession,
des mtiers similaires ou des mtiers connexes,
concourant ltablissement des produits ou services dtermins, ou la mme profession librale.
Le syndicat professionnel est distinct des organisations rgies par la loi 1901 et des ordres professionnels.
Art.211.- Les syndicats ont exclusivement pour
objet ltude et la dfense des droits ainsi que des
intrts matriels et moraux, tant collectifs
quindividuels, des personnes et professions vises
par leurs statuts.
Art.212.- Les salaris ou les employeurs, sans distinction daucune sorte, ont droit de constituer librement des syndicats de leur choix dans des secteurs dactivit et des secteurs gographiques quils
dterminent.

Code du travail

Djibouti
Ils ont le droit dy adhrer et de se retirer librement,
de mme que les anciens travailleurs et les anciens
employeurs ayant exerc leur activit pendant un
an au moins.
Les femmes maries exerant une profession ou un
mtier peuvent, sans autorisation de leur mari, adhrer aux syndicats professionnels et participer
leur administration ou leur direction.
Les mineurs gs de plus de seize ans peuvent adhrer aux syndicats sauf opposition de leur pre,
mre ou tuteur.
Des syndicats peuvent galement tre constitus
librement par des exploitants indpendants qui
nemploient aucun personnel.
Art.213.- Sous rserve des dispositions des articles
210 et 211, ils laborent librement leurs statuts et
rgles de fonctionnement, dfinissent librement
leur programme daction et organisent librement
leurs activits.
Ils peuvent se constituer en unions syndicales
caractre interprofessionnel, en fdrations professionnelles sur un plan rgional ou national, et enfin
en confdrations rassemblant sur le mme plan
national les syndicats, unions et fdrations de
mme tendance.
Ils peuvent saffilier librement aux organisations
internationales.
Les statuts du syndicat prcisent notamment sa
dnomination et son objet, son sige et son adresse,
ses secteurs gographiques et professionnels
daction.
Les conditions dadhsion, les modalits de runion
et de dlibration des assembles gnrales ordinaires et extraordinaires, le mode de dsignation et de
destitution des membres chargs de son administration, les fonctions et les pouvoirs des intresss en
son sein et vis vis des tiers, sa dure et les conditions de sa dissolution, ainsi que les modalits de
dvolution de son actif et de son passif.
Art.214.- Les syndicats lisent librement leurs reprsentants sous rserve que les membres chargs,
un titre quelconque, de la direction ou de
lorganisation dun syndicat soient de nationalit
djiboutienne ou travailleur tranger rgulirement
tabli sur le territoire national et jouissant des droits
civils et civiques.

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Les fonctions de direction ou dadministration de
tout syndicat sont interdites :
aux individus qui ont t condamns par quelque juridiction que ce soit, sauf pour infraction
inspire par un mobile dordre politique ou
syndical ou pour blessures ou homicides involontaires, une peine suprieure 3 mois
demprisonnement ;
aux individus qui ont t condamns pour :
- vol,
- escroquerie,
- abus de confiance,
- abus de blanc-seing,
- soustraction ou dtournement de deniers
publics,
aux individus exerant des fonctions de direction ou dadministration dun parti politique.
Art.215.- Lexistence lgale des syndicats est subordonne des formalits de dpt et de contrle
de la lgalit du Syndicat.
1) Le Dpt
Les fondateurs de tout syndicat professionnel doivent dposer les statuts et la liste des personnes qui,
un titre quelconque, sont charges de son administration et de sa direction. Pour chacune de ces
personnes, il est indiqu les prnoms, nom, filiation, date et lieu de naissance, domicile et profession.
Ce dpt lieu en triple exemplaire contre rcpiss dlivr par linspection du travail.

Djibouti
Dans le dlai de trente jours suivant la date de
transmission du dossier par linspecteur du travail
au procureur de la rpublique, ce dernier notifie
directement ses conclusions au ministre de
lintrieur, linspecteur du travail ainsi quaux
dirigeants du syndicat.
Au vu du rapport tabli par linspecteur du travail
et dans les quinze jours aprs la transmission du
rapport au ministre charg du travail, celui-ci dlivre ou non le rcpiss portant reconnaissance lgale du syndicat.
Aprs dlivrance, par le ministre charg du travail,
du rcpiss valant reconnaissance de lexistence
du syndicat, le procureur de la rpublique pourra,
en cas de violation des prescriptions lgales demander la dissolution du syndicat au tribunal civil.
Les modifications apportes aux statuts et les changements survenus dans la composition de la direction ou de ladministration du syndicats doivent
tre ports, dans le dlai de trois semaines compter de lvnement y donnant lieu et dans les mmes conditions, la connaissance des mmes autorits et vrifis dans les mmes conditions.
Le caractre reprsentatif des organisations syndicales est dtermin par les rsultats des lections
professionnelles.
Le classement des organisations syndicales issu des
rsultats des lections professionnelles est constat
par arrt du Ministre charg du Travail.

2) Le contrle

Art.216.- Les syndicats ne peuvent faire lobjet de


suspension ou de dissolution administrative.

Dans le dlai de trente jours suivant ce dpt,


lampliation des statuts dposs et la liste des
membres chargs de ladministration et de la direction du syndicat sont adresss, par linspecteur du
travail au Ministre Charg du Travail et au Procureur de la Rpublique.

En cas de dissolution volontaire, statutaire ou prononce par dcision judiciaire, les biens du syndicat
sont dvolus conformment aux statuts ou, dfaut
de dispositions statutaires, suivant les rgles dtermines par lassemble gnrale.

Un rapport denqute de linspecteur du travail


prcisant les circonstances et conditions de formation du syndicat et notamment la date et le lieu du
congrs constitutif et les origines professionnelles
des membres, accompagne les documents.
Le procureur de la rpublique vrifie la rgularit
des statuts ainsi que la situation, au regard des
prescriptions des articles 212 et 214 de chacun des
membres chargs de ladministration et de la direction du syndicat.

Code du travail

En cas de carence de celle-ci, la dvolution des


biens du syndicat est rgle par dcision judiciaire.
En aucun cas, ces biens ne peuvent tre rpartis
entre les membres adhrents.

Section 2 - De la capacit civile des syndicats

Art.217.- Les syndicats jouissent de la personnalit


civile. Ils peuvent ester en justice et acqurir et

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possder, titre gratuit ou titre onreux, des biens


meubles et immeubles.

contrle et de vrification. Il vrifie les livres, la


caisse, les portefeuilles et les valeurs du syndicat.

Les syndicats peuvent, en se conformant aux dispositions des lois en vigueur, constituer entre leurs
membres des caisses spciales de secours mutuels.

Il contrle la rgularit et la sincrit des inventaires et des bilans ainsi que lexactitude des informations donnes par le trsorier.

Les fonds de ces caisses spciales sont insaisissables dans les limites dtermines par la loi.

Art.223.- Le commissaire aux comptes a le droit de


prendre connaissance des livres et dexaminer les
oprations financires du syndicat. Il tablit le rapport par lequel il rend compte de lexcution de sa
mission et doit signaler toutes les irrgularits et
inexactitudes quil aurait releves.

Toute personne qui se retire dun syndicat conserve


le droit dtre membre des socits de secours mutuels lactivit desquelles elle a contribu par des
cotisations ou versements de fonds.
Les syndicats peuvent devant toutes les juridictions, exercer tous les droits rservs la partie
civile relativement aux faits portant prjudice
lintrt collectif de la profession quils reprsentent.
Art.218.- Ils peuvent passer des contrats ou
conventions avec tous autres syndicats, socits,
entreprises ou personnes.

Il peut toujours, en cas durgence, convoquer


lorgane du syndicat habilit prendre des dcisions en matire financire.
Art.224.- Les infractions, malversations et dtournements constats dans la gestion du trsorier et de
tout autre membre du syndicat sont punis conformment au Code pnal.

Chapitre 2 - Des dlgus du personnel


Les conventions et accords collectifs du travail sont
passs dans les conditions dtermines par le prsent Code.
Art.219.- Les biens meubles et immeubles dfinitivement acquis et qui sont ncessaires aux activits
des syndicats sont insaisissables.

Art.225.- La reprsentation des salaris dans les


tablissements ou entreprises est assure par des
dlgus du personnel lus par les salaris de ces
tablissements ou entreprises.

Art.220.- Les syndicats peuvent tre consults sur


tous les diffrends et toutes les questions se rattachant leur spcialit.

Les dlgus du personnel, titulaires ou supplants,


ne peuvent exercer cumulativement une
responsabilit dans le directoire dun parti
politique.

Les avis dans les affaires contentieuses sont tenus


la disposition des parties qui peuvent en prendre
communication ou copie.

Section 1 - De la mise en place des dlgus du


personnel

Section 3 - Des ressources financires des syndicats

Art.226.- Les dlgus du personnel doivent tre


mis en place dans les entreprises occupant au moins
cinquante salaris ou dans les tablissements distincts sous la mme condition deffectif.

Art.221.- Les ressources financires des organisations syndicales sont constitues par les droit
dadhsion et les cotisations, les revenus de leurs
biens mobiliers et immobiliers, les recettes provenant de manifestations culturelles et sportives, les
dons et legs, emprunts et autres ressources extraordinaires dcides par lAssemble gnrale.
Art.222.- Un commissaire aux comptes dsign par
lAssemble gnrale est investi de la mission de

Code du travail

Leffectif prendre en considration sentend du


nombre moyen, compte tenu des ventuelles variations saisonnires, des salaris et apprentis, quels
que soient la nature de leur contrat ou leur mode de
rmunration.
Linitiative et lorganisation matrielle des lections incombent lemployeur. Ds quune entreprise emploie leffectif requis et ne dispose pas de
dlgus du personnel, lemployeur doit prendre
linitiative dorganiser des lections.

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Art.227.- Ltablissement sentend dun groupe de


personnes travaillant en commun de faon habituelle en un mme lieu tel que usine, chantier, local, sous une mme autorit directrice.
Art.228.- Une entreprise ne peut tre divise en
tablissements distincts, cest--dire lisant leurs
propres dlgus du personnel, que si elle comporte
au moins deux tablissements employant chacun au
moins cinquante salaris.
Les tablissements qui ne peuvent faire lobjet
dune reprsentation autonome, en raison de leur
effectif, doivent tre regroups en un ou plusieurs
tablissements distincts ou attachs un autre tablissement distinct.

de 101 250 : cinq titulaires et cinq supplants,


de 251 500 : sept titulaires et sept supplants,
de 501 1000 : neuf dlgus titulaires et neuf
supplants.

Un dlgu titulaire et un supplant sont lus par


tranche supplmentaire de 500 salaris.
Art.231.- Sont lecteurs tous les salaris de
lentreprise ou de ltablissement ayant au moins
six mois danciennet.
Sont ligibles lexception des ascendants, descendants, frres et surs ou allis au mme degr
du chef dentreprise, les lecteurs ayant au moins
un an danciennet.

Lorsque plusieurs dcoupages ou regroupements


peuvent tre envisags, il convient dadopter la
solution qui assure 1a reprsentation la plus cohrente possible et le fonctionnement le meilleur possible de la dlgation du personnel, compte tenu
des difficults de communication dun tablissement un autre et de la spcificit quils prsentent
du point de vue des conditions de travail et
demploi.

Art.232.- Lorsque lensemble du corps lectoral


comporte plus de cent lecteurs, ceux-ci sont rpartis en deux collges condition quun de ces collges ne comprenne pas moins de vingt-cinq lecteurs.

Art.229.- Le nombre et la composition des tablissements distincts font 1'objet dun accord entre
lemployeur et les organisations syndicales reprsentatives des salaris. A dfaut, ils sont fixs par
lemployeur.

Le personnel est rparti entre les collges par accord entre employeur et les organisations syndicales reprsentatives. Les siges sont rpartis entre les
collges de la mme faon, chaque collge lisant
au moins un dlgu titulaire et un dlgu supplant.

En cas de contestation, le litige est soumis


lInspecteur du Travail qui tente de trouver une
solution amiable. A dfaut dune telle solution, le
litige est port devant le tribunal du travail qui statue durgence.
La dcision du tribunal du travail est susceptible
dappel dans les formes et dlais prvus par les lois
et rglements.
Art.230.- Pour chaque entreprise ou tablissement
distinct, le nombre de dlgus lire varie en
fonction de leffectif de lentreprise ou de
ltablissement o ils sont lus.
Ce nombre, sauf convention collective plus favorable, est fix comme suit :
de 11 20 : un dlgu titulaire et un supplant,
de 21 50 : deux dlgus titulaires et deux
supplants,
de 51 100 : trois dlgus et trois supplants,

Code du travail

Le premier collge comprend les employs et


manuvres ; le second, les agents de matrise, cadres et assimils.

A dfaut daccord, le personnel et les siges sont


rpartis par lInspecteur du Travail.
Art.233.- Lorsque le nombre de dlgus lire le
permet, un accord entre lemployeur et les organisations syndicales reprsentatives peut augmenter
le nombre des collges afin de permettre sparment la reprsentation des employs, des ouvriers
et manuvres, des agents de matrise, des cadres et
assimils.
A dfaut dun tel accord, les dispositions de
larticle prcdent sont applicables.
Art.234.- Toute organisation syndicale reprsentative des salaris peut prsenter une liste de candidats.
A dfaut de toute liste syndicale, les salaris peuvent eux-mmes composer des listes de candidats.

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Les listes sont tablies sparment pour chaque
collge et, au sein de chaque collge, pour les dlgus titulaires et pour les dlgus supplants. Elles
ne doivent pas comporter un nombre de candidats
suprieur au nombre de siges pourvoir.
Art.235.- Les listes des candidats sont portes la
connaissance des lecteurs au moins dix jours avant
le vote, lequel doit tre annonc par lemployeur au
moins quinze jours lavance.
Ces informations sont communiques, dans les
mmes dlais, lInspecteur du Travail.
Art.236.- Le vote a lieu pendant les heures de travail. Il sopre bulletin secret. Il est procd, au
sein de chaque collge, des votes pour les dlgus titulaires et pour les dlgus supplants.

Djibouti
Lorsque cela est impossible, il est remplac par
celui des dlgus supplants qui a obtenu le plus
de voix.
Art.240.- Les contestations relatives llectorat,
lligibilit des dlgus du personnel ainsi qu la
rgularit des oprations lectorales, sont de la
comptence du Prsident du tribunal du travail qui
statue durgence et en dernier ressort.
La dcision du Prsident du tribunal du travail peut
tre dfre la cour suprme, le pourvoi est introduit dans les formes et dlais prvus par la procdure en vigueur devant la cour suprme.

Section 2 - Des attributions des dlgus du personnel

Llection a lieu au scrutin majoritaire deux tours.


Lors du premier tour seul les candidats prsents
par les organisation syndicales peuvent se prsenter.
Si la majorit absolue nest pas atteinte au premier
tour, un second tour est organis.
Lors de ce second tour, tout salari de lentreprise
est ligible. Sont lus les candidats ayant obtenu le
plus de voix.
Art.237.- LInspecteur du Travail, inform des
lections dans les conditions prvues larticle
235, peut, tout moment, intervenir pour en surveiller les prparatifs et le bon droulement.
Il peut assister la rdaction du procs-verbal qui
en rapporte les rsultats ; il en est attributaire dune
copie.
Art.238.- Les dlgus, titulaires et supplants sont
lus, pour une dure de deux ans ; leur mandat peut
tre prolong en cas de retard dans lorganisation
de nouvelles lections. Le mandat des dlgus
prend fin par suite de dcs, cessation du contrat de
travail, changement de catgorie professionnelle
impliquant un changement de collge lectoral,
changement dtablissement distinct.
Art.239.- Lorsquun dlgu titulaire cesse provisoirement ou dfinitivement, ses fonctions en cours
de mandat, il est remplac par un dlgu supplant
lu sur une liste prsente par le mme syndicat.

Code du travail

Art.241.- Les dlgus du personnel ont pour missions :


a) de prsenter lemployeur toutes les rclamations individuelles ou collectives concernant
les conditions de travail, les rmunrations ou
lemploi ;
b) de saisir lInspecteur du Travail des rclamations concernant lapplication des prescriptions lgales, rglementaires ou conventionnelles ;
c) de communiquer lemployeur toutes suggestions tendant une meilleure organisation
sociale ou conomique de lentreprise ;
d) dexercer toute autre attribution qui leur est
dvolue par le prsent Code ;
e) de donner leur avis sur les projets de restructuration de lentreprise. Ils doivent tre consults sur la gestion des oeuvres sociales par
lemployeur.
La comptence des dlgus du personnel en matire de rclamation ou de suggestion nexclut pas
la facult quont les salaris de prsenter ou formuler eux-mmes ces rclamations ou suggestions.
Art.242.- Les dlgus doivent tre reus collectivement par le chef dtablissement ou son
reprsentant au moins une fois par trimestre.
En cas durgence absolue, ils sont galement reus,
leur demande, individuellement ou collectivement.
Art.243.- Pour lexercice de ses attributions, chaque dlgu du personnel titulaire dispose, sauf
circonstances exceptionnelles justifiant le dpassement ou conventions et accords collectifs prvoyant

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un crdit suprieur, de six heures quarante minutes


par mois prises sur le temps de travail et rmunres au taux normal.

Dans ce cas, la demande dautorisation du licenciement doit tre adresse sans dlai lInspecteur
du Travail et faire tat de la mise pied prononce.

Pendant les heures de dlgation, les dlgus du


personnel peuvent circuler librement dans lentreprise sous rserve des rgles de scurit ou se dplacer lextrieur de lentreprise dans le cadre de
leur mission.

Art.249.- A compter de la rception de la demande


dautorisation du licenciement, lInspecteur du
Travail dispose dun dlai de vingt et un jours pour,
aprs enqute contradictoire, prendre sa dcision.

Le temps pass la runion trimestrielle, ou toute


autre runion dont le chef dtablissement ou son
reprsentant prend ou doit prendre linitiative, est
pay comme temps de travail mais nest pas imputable sur le crdit dheures de dlgation.
Art.244.- Les dlgus du personnel doivent disposer dun panneau rserve laffichage par eux,
lexclusion de tout autre document, des informations quils ont pour rle de porter la connaissance du personnel soit en leur qualit de dlgu,
soit en leur qualit de membre dune organisation
syndicale ayant prsent la liste sur laquelle ils ont
t lus.
Copie du document est adresse au chef
dentreprise au moins deux jours avant son affichage. En cas de contestation, le chef dentreprise
doit saisir sans dlai lInspecteur du Travail, qui
dcide dans le dlai de 2 jours.
Art.245.- Dans toute la mesure possible, dans les
tab1issements ou entreprises employant plus de
cinquante salaris, un local doit tre mis la disposition des dlgus.
Art.246.- Les dlgus du personnel sont soumis
1'obligation de discrtion en ce qui concerne les
informations dont leur mission les rend destinataire.

Section 3 - De la protection des dlgus du personnel

Art.247.- Tout licenciement dun dlgu du personnel, titulaire ou supplant doit tre soumis
lautorisation pralable de lInspecteur du Travail.
Art.248.- Lorsque le motif du licenciement envisag par lemployeur consiste en une faute lourde
commise par le salari et rendant immdiatement
impossible son maintien dans lentreprise, lemployeur peut, sur le champ prononcer une mise pied
conservatoire.

Code du travail

Labsence de rponse dans ce dlai vaut autorisation implicite de licenciement.


Art.250.- En cas de refus dautorisation, lventuelle mise pied conservatoire est rtroactivement
annule, moins que, tout en refusant le licenciement, 1 'inspecteur nait autoris la transformation
de cette mise pied en mise pied disciplinaire
pour une dure qui ne peut excder huit jours.
Le refus dautorisation oppos par lInspecteur du
Travail peut faire lobjet des recours ouverts contre
les dcisions administratives par le droit commun.
Art.251.- En cas dautorisation expresse ou implicite de licenciement, lemployeur doit notifier le
licenciement dans les formes prvues larticle 49
du prsent Code, mention devant tre faite de
lautorisation expressment ou implicitement accorde par lInspecteur du Travail.
Le salari ainsi licenci conserve le droit de contester son licenciement devant la juridiction comptente.
Art.252.- Lemployeur qui licencie un dlgu du
personnel sans autorisation de lInspecteur du Travail a le choix soit de rintgrer le salari licenci,
soit de lui payer une indemnit forfaitaire gale
12 mois de salaire, sans prjudice dune ventuelle
indemnit pour inobservation du pravis, ni dune
ventuelle indemnit de licenciement prvue par le
contrat, la convention ou accord collectif.
Art.253.- Le mandat de dlgu du personnel ne
fait pas obstacle lchance du terme dans le
contrat dure dtermine.
Toutefois, si le contrat est renouvelable et si cette
possibilit a t prvue dans le contrat initial,
lemployeur qui nentend pas le renouveler doit
procder comme sil sagissait dun licenciement.
Il en est de mme de lemployeur qui entend mettre
fin au contrat avant le terme dans les cas prvus
larticle 46 du prsent Code.

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Chapitre 3 - Les conventions collectives


et accords dtablissement
Section 1 - Nature et validit de la convention
collective

Art.254.- La convention collective de travail est un


accord relatif aux conditions de travail conclu par
une commission paritaire entre, dune part, les reprsentants dun ou plusieurs syndicats ou dune
union de syndicats de travailleurs et, dautre part,
une ou plusieurs organisations syndicales
demployeurs, ou un ou plusieurs employeurs pris
individuellement.
La convention collective peut tre conclue dans le
cadre dun tablissement, dune entreprise, dune
branche dactivit. Elle peut galement tre conclue
pour plusieurs branches dactivit. Selon le cas elle
sera dnomme convention dtablissement,
convention dentreprise, convention de branche
dactivit ou convention interprofessionnelle.
La convention peut mentionner des dispositions
plus favorables aux travailleurs que celles des lois
et rglements en vigueur. Elle ne peut droger aux
dispositions dordre public dfinies par ces lois et
rglements.
La convention collective dtermine son champ
dapplication. Celui-ci peut tre national, rgional
ou local.
Art.255.- La convention collective est conclue
pendant une dure dtermine ou indtermine.
Lorsquelle est conclue pour une dure dtermine,
celle-ci ne peut tre suprieure cinq ans.
A dfaut de stipulations contraires, la convention
Collective dure dtermine qui arrive expiration continue produire ses effets comme une
convention dure indtermine.
La convention collective dure indtermine peut
cesser par la volont de lune des parties. Le cas
chant cette convention collective doit prvoir
dans quelles conditions, dans quelle forme et
quelle poque elle pourra tre dnonce, renouvele
ou rvise. Elle doit notamment prvoir la dure du
pravis qui doit prcder la dnonciation, le renouvellement ou la rvision.
Art.256.- La convention collective doit tre crite
en langue officielle. Elle est tablie sur papier libre

Code du travail

Djibouti
et signe par les reprsentants autoriss des parties
contractantes. Elle doit tre dpose au Ministre
charg du Travail ou ses services comptents qui
lenregistrent et en dlivrent rcpiss.
Elle entre en application ds sa signature moins
que les parties en dcident autrement.
Les modifications apportes la convention collective initiale doivent tre tablies, dposes, notifies et publies dans les mmes formes et conditions que ci-dessus.
Art.257.- Des copies certifies conformes des
conventions ainsi que des modifications, adhsions
ou dnonciations sont dlivres par lInspecteur du
Travail.
Art.258.- La convention collective peut notamment
comprendre les dispositions suivantes :
1 le libre exercice du droit syndical et libert
dopinion du travailleur ;
2 les conditions daccs chaque catgorie
professionnelle ;
3 les salaires applicables par catgorie professionnelle ;
4 les modalits dexcution et les taux des
heures supplmentaires ; effectues le jour et la
nuit pendant les jours ouvrables, le jour de repos hebdomadaire et les jours fris ;
5 les dlgus du personnel, les dlgus syndicaux, les membres des comits permanents
de concertation conomique et sociale, les
membres des comits de scurit et de sant au
travail et de toute autre institution venant tre
cre ;
6 la procdure de rvision, modification et
dnonciation de tout ou partie de la Convention collective ;
7 les congs pays ;
8 les primes danciennet ;
9 les indemnits de dplacement temporaire ;
10 les indemnit de services rendus ou
lindemnit de licenciement ;
11 la prime dassiduit ;
12 les indemnits pour frais professionnels et
assimils ;
13 lorganisation des cantines dans les entreprises, ou dfaut prime de panier ;
14 les majorations pour travaux pnibles,
dangereux, insalubres ;
15 les facilits et les conditions de rmunration accordes aux responsables syndicaux
concernant les congs pour stages et sminaires ;

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16 la protection du travailleur contre le harclement sexuel ;


17 les lments essentiels servant la dtermination des classifications professionnelles et
du niveau de qualification, et notamment les
mentions relatives aux diplmes professionnels
ou leur quivalence ;
18 lorganisation et fonctionnement des
commissions de reclassement.

Art.259.- Les conventions collectives ne peuvent


modifier les dispositions du prsent Code concernant les sujets suivants :
1 conditions dembauche et de licenciement
des travailleurs ;
2 organisation et fonctionnement de lapprentissage, de la formation professionnelle et de la
formation permanente ;
3 conditions particulires du travail des femmes et des enfants ;
4 modalits dapplication du principe travail gal, salaire gal quels que soit lorigine,
le sexe et lge du travailleur.
Art.260.- Tout syndicat de travailleurs ou
demployeurs qui nest pas partie la convention
collective peut y adhrer ultrieurement.
A la demande de lune des organisations syndicales
les plus reprsentatives ou linitiative du Ministre
charg du Travail, les dispositions des conventions
collectives, rpondant aux conditions dtermines
par la prsente section, peuvent tre rendues obligatoires pour tous les employeurs et travailleurs compris dans le champ professionnel de la convention,
par arrt pris sur proposition du Ministre charg
du Travail, aprs avis motiv du Conseil National
du Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle
Cette extension des effets et des sanctions de la
convention se fait pour la dure et aux conditions
prvues par ladite convention.
Art.261.- Le Ministre charg du Travail doit toutefois exclure de lextension, aprs avis motiv du
Conseil National du Travail, de lEmploi et de la
Formation Professionnelle, les dispositions qui seraient en contradiction avec les textes lgislatifs et
rglementaires en vigueur.
Il peut en outre, dans les mmes conditions, extraire de la convention, sans en modifier
lconomie, les clauses qui ne rpondraient pas la
situation de la ou des branches dactivits dans le
champ dapplication considr.

Code du travail

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Section 2 - Des accords collectifs dtablissement

Art.262.- Des accords concernant un ou plusieurs


tablissements dtermins peuvent tre conclus
entre, dune part, un employeur ou un groupement
demployeurs et, dautre part, des reprsentants des
syndicats les plus reprsentatifs du personnel de
ltablissement ou des tablissements intresss.
Art.263.- Les accords dtablissement ont pour
objet dadapter aux conditions particulires de
ltablissement ou des tablissements considrs
les dispositions des conventions collectives nationales, et notamment les conditions dattribution et
le mode de calcul de la rmunration au rendement,
des primes la production individuelle et collective
et des primes la productivit.
Ils peuvent prvoir des dispositions nouvelles et
des clauses favorables aux travailleurs.
Les dispositions des articles 256 et 257 sappliquent aux accords prvus au prsent article.

Section 3 - Des conventions collectives dans les


services, entreprises et tablissements publics

Art.264.- Lorsque le personnel des services, entreprises et tablissements publics nest pas soumis
un statut lgislatif ou rglementaire particulier, des
conventions collectives peuvent tre conclues
conformment aux dispositions du prsent chapitre.
Art.265.- Lorsquune convention collective fait
lobjet dune mesure portant extension prise en
application de larticle ci-dessus, elle est, en
labsence de dispositions contraires de larrt
dextension, applicable aux services, aux entreprises et tablissements publics viss par la prsente
section qui, en raison de leur nature et de leur activit, se trouvent placs dans son champ
dapplication.

Section 4 - De lexcution des conventions ou des


accords collectifs

Art.266.- Les groupements de travailleurs ou


demployeurs ou les employeurs lis par une
convention ou un accord collectif sont tenus de ne
rien faire qui soit de nature en compromettre la
loyale excution.

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Ils ne sont garants de cette excution que dans la


mesure dtermine par la convention.
Art.267.- Les groupements capables dester en
justice, lis par une convention ou un accord
collectif peuvent, en leur nom propre, intenter une
action en dommages et intrts tous autres groupements, leurs propres membres ou toute personne lie par la convention ou 1 'accord qui violerait les engagements contracts.
Art.268.- Les personnes lies par une convention
ou un accord collectif peuvent exercer toutes les
actions qui naissent de cette convention ou de cet
accord en faveur de leurs membres, sans avoir
justifier dun mandat des intresss pourvu que
ceux-ci aient t avertis et naient pas dclar
sopposer aux actions entreprises.
Art.269.- Tous les actes tablis en excution de la
prsente section sont exempts des droits de timbre.

Section 5 - Des dispositions transitoires

Art.270.- Dans le cas o le Conseil National du


Travail, de lEmploi et de la Formation Professionnelle vis larticle 276 et suivants du titre VIIIchapitre I nest pas parvenue un accord dans le
dlai dun an compter de sa premire runion
sous la prsidence du reprsentant du Ministre
charg du Travail, ce dernier peut soumettre un
projet darrt la commission paritaire pour avis,
rglementant les conditions de travail pour une
profession dtermine, en sinspirant des conventions collectives dj existantes.
Si le conseil ne parvient pas un accord sur la
convention collective dans les six mois de la rception de ce projet, cet arrt pourra tre rendu obligatoire.

Chapitre 4 - Du rglement intrieur


Art.271.- Un rglement intrieur est obligatoire
dans tout tablissement public ou priv employant
au moins 20 salaris et dans les entreprises agricoles au moins cinquante travailleurs.

Code du travail

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Son contenu est limit exclusivement aux rgles
relatives lorganisation technique du travail, la
discipline et aux prescriptions relatives lhygine
et la scurit ncessaire la bonne marche de
lentreprise ou de ltablissement.
Toutes les autres clauses qui viendraient y figurer, notamment celles relatives la rmunration,
seraient considres comme nulle de plein droit.
Art.272.- Le chef dentreprise doit communiquer le
rglement intrieur aux dlgus du personnel.
Cette communication est faite soit par lettre recommande soit par cahier de transmission.
Dans les trente jours qui suivent la date de communication, les dlgus du personnel adressent, selon
les modes de transmission ci-dessus, leurs observations aux chefs dentreprise. Labsence de rponse
dans les dlais prescrit vaut acquiescement et acceptation.
Art.273.- A lexpiration de dlai prvu larticle
prcdent, le chef dentreprise doit adresser
linspecteur du Travail du ressort, le rglement intrieur tabli en double exemplaire avec mention de
la communication faite aux dlgus du personnel.
Art.274.- Dans le mois qui suit la date de cette
communication, lInspecteur du Travail requiert le
retrait des clauses ou dispositions contraires la
lgislation et la rglementation nationale en vigueur.
A lexpiration de la priode prvue lalina cidessus et dans un dlai de trois semaines, le chef
dentreprise doit procder au dpt du rglement
intrieur en double exemplaires au secrtariat du
Tribunal de Travail et au sige de lentreprise.
Un exemplaire est adress sans dlai lInspecteur
du Travail par le secrtariat ou greffe du tribunal de
travail.
Art.275.- Le rglement intrieur fixe la date partir de laquelle il entre en vigueur. Cette date doit
tre postrieure dau moins deux mois avant le dpt au tribunal.
Le rglement intrieur est affich sur les lieux o le
travail est effectu, une place aisment accessible.
Il doit tre tenu constamment en bon tat de lisibilit.

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Titre 8 - Des organes consultatifs


Chapitre 1 - Du conseil national du travail, de lemploi et de la formation professionnelle

Art.276.- Il est institu auprs du Ministre charg


du Travail un Conseil National du Travail, de
lEmploi et de la Formation Professionnelle.
Il a pour missions :
dtudier les problmes concernant le travail,
lemploi des travailleurs, lorientation, la formation professionnelle, le placement, les mouvements de main-duvre, les migrations,
lamlioration des conditions matrielles et
morales des travailleurs, la protection sociale ;
dmettre des avis et de formuler des propositions et rsolutions sur la rglementation du
travail et dintervenir en cette matire.
Art.277.- Le Conseil National du Travail, de
lEmploi et de la Formation Professionnelle est
prsid par le Ministre charg du Travail ou son
reprsentant.
Il est compos comme suit :
en nombre gal des reprsentants des organisations syndicales nationales de travailleurs et
demployeurs les plus reprsentatives ;
des experts et techniciens dsigns par arrt
pris sur proposition du Ministre charg du Travail.
Les reprsentants des travailleurs et des employeurs
sont nomms par arrt pris sur proposition du Ministre charg du Travail sur proposition des organisations professionnelles les plus reprsentatives.
Art.278.- La dure du mandat est fixe trois ans.
Il est renouvelable une seule fois.
En cas de dcs, de dmission ou de dchance, il
est pourvu la vacance dans un dlai maximum de
trois mois.
Art.279.- Les conditions dorganisation et de fonctionnement du Conseil National du Travail, de
lEmploi et de la Formation Professionnelle sont
fixes par dcret.

Code du travail

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Chapitre 2 - De la commission nationale


paritaire des conventions collectives et
des salaires
Art.280.- Une Commission Nationale paritaire des
Conventions Collectives et des Salaires est institue
auprs du Ministre charg du Travail.
Elle a pour missions :
dmettre toutes suggestions et tous avis en
matire de conventions collectives de travail en
ce qui concerne notamment leur conclusion,
leur extension et leur application ;
de formuler toutes recommandations lusage
des organisations professionnelles de travailleurs et demployeurs concernant :
- a) les dispositions quil semble souhaitable
dintroduire dans les conventions collectives ;
- b) la fixation du niveau gnral des salaires hirarchiss dans le secteur priv.
Art.281.- La Commission Nationale Paritaire des
Conventions Collectives et des Salaires est prside
par le Ministre charg du Travail ou son reprsentant.
Elle est compose en nombre gal des reprsentants
des organisations syndicales nationales de travailleurs et demployeurs les plus reprsentatives.
Art.282.- Les conditions dorganisation et de fonctionnement de la Commission nationale paritaire
des conventions collectives et des salaires sont
fixes par dcret.

Chapitre 3 - De la commission nationale


de scurit et de sant au travail
Art.283.- Une Commission nationale de scurit et
de sant au travail comprenant des reprsentants
des travailleurs, des employeurs et dadministrations est institue auprs du Ministre charg du
Travail.
Elle a pour rle ltude des problmes relatifs
lhygine et la scurit en milieu de travail. A ce
titre, elle est charge dmettre toutes suggestions
et tous avis sur la rglementation en matire
dhygine et de scurit du travail, ainsi que sur
lorientation et la mise en application de la politique nationale de prvention des risques professionnels.

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Art.284.- Les conditions dorganisation et de fonctionnement de cette commission sont fixes par
dcret.

Titre 9 - Des pnalits


Chapitre 1 - Des dispositions gnrales
Art.285.- Les infractions aux dispositions du prsent Code sont poursuivies devant le tribunal correctionnel conformment aux dispositions du Code
de procdure pnale.
Il peut se prononcer sur les rparations civiles auxquelles peuvent donner lieu ventuellement ces
infractions.
Art.286.- Dans le cas o lamende prvue pour la
premire infraction est applicable autant de fois
quil y a dinfractions constates ou de travailleurs
ou apprentis concerns, le montant total des amendes infliges ne peut excder cinquante fois le montant de lamende prvue. En cas de rcidive,
lamende est impose autant de fois quil y a de
nouvelles contraventions releves.
Il y a rcidive lorsque, dans les douze mois antrieurs au fait poursuivi, le contrevenant a dj subi
une condamnation pour une infraction identique.
Art.287.- Les employeurs sont civilement responsables des condamnations prononces contre leurs
directeurs, prposs ou grants pour fautes commises dans lexercice ou loccasion de lexercice de
leurs fonctions.

Chapitre 2 - Des dispositions spciales


Art.288.- Sont punis dune amende de 100.000 FD
200.000 FD et en cas de rcidive de 200.000 FD
400.000 FD :
a) les auteurs dinfractions aux dispositions des
articles 68, 69, 79, 109, 126, 129, 146, 147 ;
b) les auteurs dinfractions aux dispositions du
dcret prvu par larticle 75 ;
c) les auteurs dinfractions aux dispositions des
articles 112, 121, 122, 123, 132 et 134 ;
d) les auteurs dinfractions aux prescriptions
des arrts prvus par les articles 97, 111, 125 ;

Code du travail

e) les personnes qui ont omis de faire la dclaration prvue larticle 135 en matire
daccident du travail ou maladie professionnelle ;
f) les infractions aux dispositions de larticle
152 en matire de salaire.

Art.289.- Sont punis dune amende de 500.000 FD


1.000.000 FD, et en cas de rcidive de quinze
jours demprisonnement et dune amende double,
ou de lune de ces deux peines seulement :
a) tout employeur qui a inflig des amendes ;
b) tout employeur qui ne respecte pas le repos
de la femme enceinte prvu larticle 113 ainsi
que le repos pour allaitement prvu larticle
116. Il en est de mme de celui qui prononce
ou maintient un licenciement au mpris des
dispositions de larticle 114 ;
c) les auteurs des infractions aux dispositions
des articles 87, 94, 96, 125 et 137 ;
d) toute personne qui a employ un travailleur
de nationalit trangre dmunie dun permis
de travail.
Art.290.- Sont punis dune amende de
1.000.000 FD 2.000.000 FD et dun mois
demprisonnement et, en cas de rcidive, de deux
mois demprisonnement et dune amende double,
ou de lune de ces deux peines seulement :
a) les auteurs dinfractions aux dispositions de
larticle 2 sur linterdiction du travail forc ;
b) les personnes qui ont volontairement fait
une fausse dclaration daccident de travail ou
de maladie professionnelle ;
c) toute personne qui, par violence, menaces,
tromperie, vols ou promesse, a contraint ou
tent de contraindre un travailleur se faire
embaucher contre son gr ou qui, par les mmes moyens, a tent de lempcher de se faire
embaucher ou de remplir les obligations imposes par son contrat ;
d) toute personne qui, en faisant usage dun
contrat fictif ou dun permis de travail inexact,
sest fait embaucher ou sest substitu volontairement un autre travailleur ;
e) tout employeur ou prpos qui a volontairement port sur le registre demployeur ou
tout autre document, des attestations mensongres relatives la dure ou aux conditions du
travail accompli par le travailleur, ainsi que
tout travailleur qui a fait usage de ces attestations ;
f) toute personne qui a exig ou accept du
travailleur une rmunration quelconque titre
dintermdiaire dans le rglement ou le paie-

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ment de salaires, indemnits allocations et frais


de toute nature ;
g) toute personne qui fait entrave la libert
syndicale, notamment par violation des articles
3, 4, 210, 211, 212, 213, 214 ;
h) tout employeur qui enfreint les dispositions
des articles 188, 189 et 190 ;
i) tout employeur qui entrave la constitution, la
dsignation des membres ou le fonctionnement
des comits dhygine et de scurit ;
j) tout employeur qui fait obstacle la mise en
place ces dlgus du personnel et lexercice
de leurs fonctions.

Djibouti

Elles ne peuvent constituer une cause de rupture


desdits contrats.
Les employeurs sont tenus, dans un dlai de douze
mois compter de la publication du prsent Code
au journal officiel de la Rpublique de Djibouti, de
procder la rvision des contrats susviss en vue
de les adapter aux exigences du prsent Code.
En cas de refus de lune des parties, la juridiction
comptente peut ordonner de procder aux modifications juges ncessaires.

Art.291.- Encourt galement les mmes peines


cites larticle 290 ci-dessus, toute personne qui
sest oppose ou a tent de sopposer lexcution
des obligations ou lexercice des pouvoirs qui
incombent aux inspecteurs et contrleurs du travail.

Art.295.- Les conventions collectives conclues


antrieurement au prsent Code, restent en vigueur
en celles de leurs dispositions qui ne lui sont pas
contraires, durant une priode maximale de trois
annes aprs la promulgation de celui-ci.

Les dispositions du Code pnal qui prvoient et


rpriment les actes de rsistance, les outrages et les
violences contre les officiers de police judiciaire
sont en outre applicables ceux qui se rendent
coupables de faits de mme nature lgard des
inspecteurs ou de leurs supplants.

Art.296.- Les institutions et procdures existantes,


en application des rglements antrieurement en
vigueur en matire de travail, demeurent en vigueur
jusqu la mise en place des institutions et procdures prvues par le prsent Code.

Art.292.- Le refus dexcuter une sentence arbitrale est puni conformment larticle 238 du Code
Pnal, dun an demprisonnement et de 2.000.000
FD damende.
Art.293.- Est puni des peines prvues larticle
520 du Code Pnal tout employeur qui aura retenu
ou utilis dans son intrt personnel les sommes ou
titres remis en cautionnement.

Titre 10 - Des dispositions


transitoires

Art.297.- Les textes rglementaires dterminent, en


temps que de besoin, les modalits dapplication du
prsent Code.
Les dispositions rglementaires antrieures restent
en vigueur en tant quelles ne sont pas contraires au
prsent Code.
Art.298.- Sont abroges toutes dispositions antrieures contraires celles du prsent Code.
Art.299.- Le prsent Code Djiboutien du Travail
sera publi au journal officiel comme loi de la Rpublique de Djibouti.

Art.294.- Les dispositions du prsent Code sont de


plein droit applicables aux contrats individuels de
travail en cours dexcution.

Code du travail

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