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Regulamento Especfico

Medida
Estmulo 2013

Portaria n. 106/2013, de 14 de maro

NDICE
1.

OBJETO .............................................................................................................................................. 1

2.

DESTINATRIOS ................................................................................................................................ 1

3.

REQUISITOS DAS ENTIDADES EMPREGADORAS .............................................................................. 2

4.

REQUISITOS DE ATRIBUIO............................................................................................................ 3

5.

MANUTENO DO NVEL DE EMPREGO .......................................................................................... 4

6.

FORMAO PROFISSIONAL .............................................................................................................. 4

7.

APOIO FINANCEIRO .......................................................................................................................... 4

7.1.

Montantes e limites do apoio financeiro .......................................................................................... 4

7.2.

Prmio de converso de contrato de trabalho a termo em contrato de trabalho sem


termo ................................................................................................................................................ 5

7.3.

Suspenso do contrato de trabalho e do apoio financeiro ............................................................... 6

8.

RECONHECIMENTO DE PROJETOS D EINTERESSE ESTRATGICO .................................................... 6

8.1.

Projetos de interesse estratgico para a economia nacional ........................................................... 6

8.2.

Projetos de interesse estratgico para a economia de determinada regio .................................... 6

8.3.

Reconhecimento de Regime Especial de Projetos de Interesse Estratgico ao abrigo da


Medida Estmulo 2013 e das Medidas TSU Jovem e TSU 45 + ......................................................... 7

9.

PROCEDIMENTOS DE CANDIDATURA .............................................................................................. 7

9.1.

Registo da oferta ............................................................................................................................... 7

9.2.

Seleo do desempregado ................................................................................................................ 8

9.3.

Converso de contratos de trabalho a termo em contratos de trabalho sem termo ...................... 9

9.4.

Anlise e deciso ............................................................................................................................. 10

9.5.

Alterao deciso de aprovao .................................................................................................. 11

10.

Indeferimento ................................................................................................................................. 12

11.

PAGAMENTO DO APOIO................................................................................................................. 12

12.

INCUMPRIMENTO - FACTOS MODIFICATIVOS OU EXTINTIVOS DO FINANCIAMENTO ................ 13

12.1. Incumprimento e restituies ......................................................................................................... 13


12.2. Normalizao de irregularidades e suspenso dos pagamentos .................................................... 14
12.3. Revogao da deciso ..................................................................................................................... 15
13.

CUMULAO................................................................................................................................... 16

14.

ACOMPANHAMENTO ..................................................................................................................... 16

15.

NORMAS TRANSITRIAS ................................................................................................................ 16

16.

REGIME SUBSIDIRIO ..................................................................................................................... 16

17.

VIGNCIA......................................................................................................................................... 16

1. OBJETO
O presente regulamento, elaborado ao abrigo da Portaria n. 106/2013, de 14 de maro, define os
procedimentos necessrios execuo da Medida Estmulo 2013 (adiante designada por Medida) e
revoga a Portaria n. 45/2012, de 13 de fevereiro.
Esta Medida consiste na concesso, entidade empregadora, de um apoio financeiro, que celebre
contrato de trabalho a tempo completo ou a tempo parcial com desempregado inscrito em centro de
emprego ou centro de emprego e formao profissional, estabelecendo a obrigao da entidade
proporcionar formao profissional.
O regime do Estmulo 2013 prev, ainda, a atribuio de um prmio de converso para os empregadores
que procedam converso dos contratos de trabalho a termo certo em contratos de trabalho sem termo,
relativamente aos trabalhadores apoiados, quer ao abrigo da nova Medida, quer ao abrigo da Medida
Estmulo 2012.
O Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP (adiante designado por IEFP) o responsvel pela
execuo da Medida Estmulo 2013, em articulao com o Instituto de Informtica, IP.
Os apoios previstos no presente regulamento, so concedidos pelo IEFP nos termos do disposto na
Portaria n. 106/2013, de 14 de maro, no mbito do qual se aplicam as normas inerentes ao regime geral
de apoios a conceder pelo Fundo Social Europeu (FSE) com as necessrias adaptaes,
independentemente dos projetos se situarem em regies objeto de cofinanciamento (Anexo 1).
2. DESTINATRIOS
2.1. So destinatrios da Medida os desempregados inscritos nos centros de emprego nos centros de
emprego ou centros de emprego e formao profissional:
a) H pelo menos 6 meses consecutivos;
b) H pelo menos 3 meses consecutivos, desde que no tenha concludo o ensino bsico ou
que tenha 45 ou mais anos de idade ou que seja responsvel por famlia monoparental ou
cujo cnjuge se encontre igualmente em situao de desemprego;
c) Que no tenha estado inscrito na Segurana Social como trabalhador de determinada
entidade ou como trabalhador independente nos 12 meses que precedem a data da
candidatura Medida, nem tenha estado a estudar durante esse mesmo perodo.
2.2. So equiparados a desempregados as pessoas inscritas nos centros de emprego ou nos centros de
emprego e formao profissional como trabalhadores com contrato de trabalho suspenso com
fundamento no no pagamento pontual da retribuio.
2.3. A contagem do tempo de inscrio no prejudicada pela frequncia de estgio profissional,
formao profissional ou outra medida ativa de emprego, com exceo das medidas de apoio direto
contratao ou que visem a criao do prprio emprego.
2.4. So elegveis como destinatrios os cidados nacionais de pases da Unio Europeia, desde que:

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a) No caso de exigncia de ttulos profissionais ou grau acadmico para o exerccio da


profisso, o mesmo seja reconhecido por autoridade competente, em igualdade de
circunstncias com os nacionais;
b) Sejam detentores de certificado de registo de residncia e documento de identificao
vlido (bilhete de identidade ou passaporte).
2.5. Os cidados nacionais de pases terceiros podem aceder presente Medida desde que:
a) No caso de exigncia de ttulos profissionais ou grau acadmico para o exerccio da
profisso, o mesmo seja reconhecido por autoridade competente, em igualdade de
circunstncias com os nacionais;
b) Possuam ttulo que permita a sua residncia em Portugal e que o habilite a inscrever-se
como candidato a emprego ou recibo comprovativo do pedido de renovao ou
prorrogao vlido emitido pelo Servio de Estrangeiros e Fronteiras (SEF).
2.6. As condies de elegibilidade, referidas nos pontos 2.4 e 2.5, so aferidas pelo IEFP na data da
verificao da elegibilidade dos destinatrios, pelo que devem estar reunidas nesse momento, no
existindo relao direta entre a durao do contrato de trabalho e o prazo dos respetivos ttulos
(designadamente porque podem estes vir a ser renovados ou prorrogados).
3. REQUISITOS DAS ENTIDADES EMPREGADORAS
3.1. Podem candidatar-se Medida as pessoas singulares ou coletivas de natureza jurdica privada e de
direito privado, com ou sem fins lucrativos.
3.2. A entidade empregadora deve reunir os seguintes requisitos:
a) Estar regularmente constituda e registada;
b) Preencher os requisitos legais exigidos para o exerccio da atividade ou apresentar
comprovativo de ter iniciado o processo aplicvel;
c) Ter a situao contributiva regularizada perante a administrao fiscal e a segurana
social;
d) No se encontrar em situao de incumprimento no que respeita a apoios financeiros
concedidos pelo IEFP;
e) Ter a situao regularizada em matria de restituies no mbito do financiamento do
Fundo Social Europeu (FSE);
f)

Dispor de contabilidade organizada de acordo com o previsto na lei.

3.3. A observncia dos requisitos previstos no ponto 3.2. exigida no momento da apresentao da
candidatura e durante o perodo de durao do apoio financeiro.
3.4. Sem prejuzo do disposto no ponto 3.2, podem candidatar-se presente Medida as empresas que
iniciaram processo especial de revitalizao, previsto no Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de
Empresas (CIRE), aprovado pelo Decreto-Lei n. 53/2004, de 18 de maro e alterado pelos DecretosMedida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

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Leis n.s 200/2004, de 18 de agosto, 76-A/2006, de 29 de maro, 282/2007, de 7 de agosto,


116/2008, de 4 de julho, e 185/2009, de 12 de agosto e pela Lei n. 16/2012, de 20 de abril, devendo
entregar ao IEFP, I.P., atravs do Portal Netemprego, em www.netemprego.gov.pt, no momento em
que apresenta a candidatura, cpia certificada da deciso a que se refere a alnea a) do n. 3 do
artigo 17.-C do CIRE.
3.5. s entidades referidas no ponto anterior no se aplica o requisito previsto na alnea c) do ponto 3.2.
3.6. No so elegveis no mbito da Medida as pessoas coletivas que, embora sujeitas a um regime de
direito privado, tenham natureza jurdica pblica.
4. REQUISITOS DE ATRIBUIO
4.1. So requisitos de atribuio do apoio financeiro:
a) A celebrao de contrato de trabalho, a tempo completo ou parcial, com destinatrios da
Medida referidos no ponto 2.1;
b) A criao lquida de emprego.
4.2. Para efeitos do disposto na alnea a) do ponto anterior, o contrato de trabalho pode ser celebrado
sem termo ou a termo resolutivo certo, por prazo igual ou superior a seis meses, designadamente ao
abrigo da parte final da alnea b) do n. 4 do artigo 140. do Cdigo do Trabalho.
4.3. Considera-se que h criao lquida de emprego quando a entidade empregadora atingir por via do
apoio (que inclui os trabalhadores contratados ou a contratar na candidatura no mbito da Medida)
um nmero total de trabalhadores superior mdia mais baixa dos trabalhadores registados nos 4, 6
ou 12 meses que precedem a data da apresentao da candidatura.
4.4. Para efeitos de aplicao ponto anterior:
a)

Os contratos de trabalho celebrados pelas empresas, referidas no ponto 3.4, podem ser
apoiados ao abrigo da Medida, mesmo no se verificando a criao lquida de emprego.

b) No so contabilizados os trabalhadores que tenham sado da entidade empregadora por


invalidez, falecimento, reforma por velhice ou despedimento com justa causa promovido
por aquela, desde que a empresa comprove esse facto.
4.5. O trabalhador contratado ao abrigo da Medida deve permanecer vinculado entidade empregadora
que o contratou pelo menos durante o perodo de durao do apoio financeiro.
4.6. Cada entidade empregadora no pode contratar, ao abrigo da Medida, mais de 25 trabalhadores
atravs de contrato a termo resolutivo certo, em cada ano civil, no existindo limite ao nmero de
contrataes sem termo.
4.7. O limite de apoio a 25 trabalhadores atravs de contrato de trabalho a termo resolutivo certo no se
aplica no caso de se tratar de projeto reconhecido como de interesse estratgico.
4.8. As verificaes dos requisitos legais das entidades empregadoras (nomeadamente, o nmero de
trabalhadores registados na Segurana Social) no mbito da Medida so efetuadas atravs de
informao disponibilizada pelo Instituto de Informtica, I.P. ao IEFP.
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5. MANUTENO DO NVEL DE EMPREGO


A partir da contratao, e com periodicidade trimestral, a entidade empregadora tem de registar um
nmero total de trabalhadores igual ou superior ao nmero de trabalhadores atingido por via do apoio,
pelo menos durante o perodo de durao do apoio financeiro.
6. FORMAO PROFISSIONAL
6.1. A entidade empregadora obriga-se a proporcionar formao profissional ao trabalhador contratado
ao abrigo da Medida, numa das seguintes modalidades:
a) Formao em contexto de trabalho ajustada s competncias do posto de trabalho, pelo
perodo de durao do apoio, mediante acompanhamento de um tutor designado pela
entidade empregadora;
b) Formao ajustada s competncias do posto de trabalho, em entidade formadora
certificada, com uma carga horria mnima de 50 horas e realizada, preferencialmente,
durante o perodo normal de trabalho.
6.2. A entidade empregadora que tenha menos de cinco trabalhadores, deve proporcionar
obrigatoriamente a formao na modalidade referida na alnea b) do ponto anterior.
6.3. So entidades formadoras certificadas todas as que obtenham certificao ao abrigo do regime
previsto na Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro, bem como todas as que so consideradas
automaticamente certificadas por desenvolverem atividades formativas previstas na respetiva lei
orgnica, diploma de criao, homologao, autorizao de funcionamento ou outro regime especial
aplicvel, estando por isso dispensadas de requerer certificao ao abrigo do regime previsto
naquela portaria.
6.4. No caso de a formao, prevista na alnea b) do ponto 6.1, ser realizada, total ou parcialmente, fora
do perodo normal de trabalho, o trabalhador tem direito a uma reduo equivalente no respetivo
perodo de trabalho.
6.5. No final da formao profissional a entidade empregadora deve entregar ao IEFP o relatrio de
formao elaborado pelo tutor (Anexo 2) ou o certificado de formao emitido pela entidade
formadora certificada, consoante o caso.
6.6. Quando se trate do prmio de converso de contratos de trabalho a termo em contratos de trabalho
sem termo a entidade est dispensada da realizao da formao.
7. APOIO FINANCEIRO
7.1. Montantes e limites do apoio financeiro
7.1.1. A entidade empregadora que celebre contrato de trabalho ao abrigo da Medida tem direito a um
apoio financeiro durante o perodo:
a) De 6 meses, no caso de celebrao de contratos de trabalho a termo certo;
b) De 18 meses, no caso de celebrao de contrato de trabalho inicialmente sem termo
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7.1.2. O apoio financeiro corresponde a 50% da retribuio base mensal do trabalhador, considerada
como o valor pago pela entidade ao trabalhador e relevante para efeitos de incidncia da taxa
contributiva devida Segurana Social (podendo estar includos os subsdios de Frias e de Natal).
7.1.3. O apoio financeiro corresponde a 60 % da retribuio base mensal paga ao trabalhador, quando o
mesmo se encontre numa das seguintes situaes:
a)

Inscrito como desempregado no centro de emprego ou no centro de emprego e


formao profissional h pelo menos 12 meses consecutivos;

b)

Beneficirio do rendimento social de insero;

c)

Pessoa com deficincia ou incapacidade;

d)

Idade igual ou inferior a 25 anos;

e)

Idade igual ou superior a 50 anos;

f)

Trabalhadora com um nvel de habilitaes inferior ao 3. ciclo do ensino bsico;

g)

Trabalhador que seja do sexo menos representado em setores de atividade, que


tradicionalmente empregam uma maioria de pessoas do mesmo sexo.

7.1.4. O apoio previsto nos pontos anteriores no pode ultrapassar o montante de uma vez o indexante
dos apoios sociais (IAS) por ms, no caso de contratos a termo resolutivo certo, e 1,3 vezes o IAS
por ms, no caso de contratos celebrados inicialmente sem termo.
7.1.5. Sem prejuzo do disposto nas alneas a) e b) do ponto 7.1.1, no caso de projeto apresentado ao
abrigo do regime especial de interesse estratgico, o contrato a termo certo deve ter durao igual
ou superior a 12 meses e o apoio financeiro no pode ultrapassar o montante de uma vez o valor
do IAS por ms, durante o perodo de 9 meses.
7.1.6. No caso de celebrao de contrato de trabalho a tempo parcial, os apoios so reduzidos
proporcionalmente, tendo por base um perodo normal de trabalho de 40 horas semanais.

Exemplo para contrato de trabalho a tempo parcial de 40 horas semanais:


Retribuio mensal para um perodo normal de trabalho = 800
Tempo completo de trabalho = 40 horas semanais = 160 horas/ms
Valor do apoio financeiro mensal se o contrato fosse a tempo completo = 800 x 50% = 400
Durao do tempo de trabalho mensal neste exemplo = 40 horas
Percentagem tempo parcial = A = 40/160 = 25%
Valor do apoio para contrato a tempo parcial = Valor do apoio a tempo completo x A = 400 x 25% = 100

7.2. Prmio de converso de contrato de trabalho a termo em contrato de trabalho sem termo
7.2.1. A entidade empregadora tem direito a um prmio de converso, estando obrigada a cumprir a
manuteno do nvel de emprego, em conformidade com a alnea b) do ponto n. 5 e n. 6 do
artigo 3. da Portaria n. 106/2013, de 14 de maro.

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7.2.2. No caso de contrato de trabalho sem termo decorrente de converso de contrato a termo certo,
com trabalhador anteriormente abrangido pela Medida Estmulo 2012 (Portaria n. 45/2012, de 13
de Fevereiro) ou pela presente Medida, a entidade empregadora tem direito a um prmio de
converso correspondente a 9 meses de apoio, nos termos do definido nos pontos 7.1.2 ou 7.1.3,
aplicando-se o limite mximo mensal de um IAS.
7.2.3. A entidade empregadora que beneficie do prmio de converso est dispensada da obrigao de
proporcionar formao profissional.
7.2.4. A vigncia do contrato de trabalho sem termo referido no ponto anterior deve ter incio no dia
seguinte ao da cessao do contrato a termo anteriormente abrangido pela Medida Estmulo 2012
(Portaria n. 45/2012, de 13 de Fevereiro), ou pela presente Medida.
7.3. Suspenso do contrato de trabalho e do apoio financeiro
7.3.1. O apoio financeiro concedido no mbito da Medida suspende-se nos casos de suspenso do
contrato de trabalho, designadamente por motivo de maternidade ou situao de doena, sendo
retomado se o contrato ainda se mantiver em vigor aps o perodo de suspenso. Do mesmo
modo, deve suspender-se a obrigatoriedade de manuteno do nvel de emprego.
8. RECONHECIMENTO DE PROJETOS D EINTERESSE ESTRATGICO
Nos termos do artigo 9 da Portaria n. 106/2013, de 14 de maro, a entidade pode pedir o
reconhecimento de interesse estratgico do projeto para a economia nacional ou o reconhecimento de
interesse estratgico do projeto para a economia de determinada regio. Para este efeito, a entidade
deve efetuar os procedimentos definidos nos pontos seguintes.
8.1. Projetos de interesse estratgico para a economia nacional
a) Apresentar requerimento dirigido ao Delegado Regional do IEFP da rea da sede da entidade
empregadora, conforme modelo anexo a este regulamento (anexo 4), acompanhado de
memria descritiva do projeto, com a respetiva descrio sinttica que fundamente o seu
interesse estratgico para a economia nacional;
b) O Delegado Regional remete o requerimento e o processo para o Departamento de Emprego,
que o analisa e o prope a parecer do Conselho Diretivo. O processo ser submetido a
despacho do membro do Governo responsvel pela rea da economia.
8.2. Projetos de interesse estratgico para a economia de determinada regio
a) Apresentar requerimento dirigido ao Delegado Regional da rea da sede da entidade
empregadora, conforme modelo anexo a este regulamento (anexo 5), acompanhado de
memria descritiva do projeto, com a respetiva descrio sinttica que fundamente o seu
interesse estratgico para a economia da regio envolvendo um ou vrios concelhos da
mesma regio. O Delegado Regional emite parecer fundamentado, designadamente sobre a
importncia do projeto para a criao de emprego.
b) Quando se trate de projeto a implementar em mais de um concelho de diferentes regies, a
entidade deve solicitar o reconhecimento do interesse estratgico do projeto para as

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diversas regies, apresentando requerimento referido na alnea a), nas respetivas delegaes
regionais.
c) O Delegado Regional deve emitir parecer fundamentado, incidindo sobre a importncia do
projeto para a varivel emprego no contexto do mercado de emprego local/regional,
remetendo-o para o Departamento de Emprego. Nas situaes previstas na alnea b) este
procedimento realizado pelos vrios delegados regionais envolvidos.
d) O Departamento de Emprego submete o projeto e o(s) parecer(es) do(s) Delegado(s)
Regional(ais) ao Conselho Diretivo. O processo ser submetido a despacho do membro do
Governo responsvel pela rea da economia.
8.3. Reconhecimento de Regime Especial de Projetos de Interesse Estratgico ao abrigo da Medida
Estmulo 2013 e das Medidas TSU Jovem e TSU 45 +
O reconhecimento de Regime Especial de Projetos de Interesse Estratgico de projetos ao abrigo da
Portaria n. 106/2013, de 14 de maro, vlido para os mesmos efeitos no mbito da Portaria n.
229/2012, de 3 de agosto, alterada pela Portaria n. 65-A/2013, de 13 de fevereiro (que regula a
Medida TSU Jovem) e Portaria n. 3-A/2013, de 4 de janeiro, alterada pela Portaria n. 97/2013, de 4
de maro (que regula a Medida TSU 45 +).
Os projetos de Interesse Estratgico que tenham sido reconhecidos ao abrigo das Medidas TSU
Jovem e TSU 45 +, antes da publicao da Portaria n. 106/2013, de 14 de maro, devem ser
novamente objeto de reconhecimento, para efeitos da aplicao do artigo 9. desta Portaria.
9. PROCEDIMENTOS DE CANDIDATURA
9.1. Registo da oferta
a) Para efeitos de obteno do apoio da presente Medida, a entidade empregadora deve:
i. Aceder ao portal NETemprego do IEFP, em www.netemprego.gov.pt;
ii. Proceder ao registo prvio da entidade (caso ainda no o tenha efetuado);
iii. Registar a oferta de emprego, relativa aos postos de trabalho a preencher e a inteno de
beneficiar do apoio no mbito da Medida de Estmulo 2013, indicando a modalidade de
formao profissional;
iv. Poder tambm, nesta fase, manifestar, simultaneamente, interesse em beneficiar dos
apoios previstos nas Medidas de Apoio Contratao via Reembolso TSU.
b) Em qualquer uma das opes, deve declarar, nomeadamente:
i. A identificao dos destinatrios que pretende contratar, caso j se encontrem
selecionados, e que renam as condies de elegibilidade previstas no ponto 2;
ii. O nmero de trabalhadores ao seu servio;
iii. Ter a situao contributiva regularizada perante a administrao fiscal e a segurana
social e cumprir os demais requisitos de acesso medida;
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iv. Se pretende, ou no, manter a oferta de emprego fora do seu mbito de aplicao, caso a
mesma no rena as condies de acesso aos apoios previstos na presente Medida.
c) O IEFP,IP, atravs das respetivas delegaes regionais, procede verificao da oferta de
emprego, no prazo de 48 horas, no que respeita, nomeadamente, a:
i. Tipo de entidade;
ii. Nmero de trabalhadores ao seu servio;
iii. Compatibilidade entre a modalidade de formao indicada no registo da oferta de
emprego e o nmero de trabalhadores ao servio da entidade;
iv. Limite do nmero de candidaturas aprovadas por entidade, referido no ponto 4.6.
d) Aps a verificao da oferta, automaticamente o sistema envia um e-mail para a entidade
empregadora, informando-a de que:
i. Se a oferta reunir condies para ser admitida no mbito da Medida, a mesma ser
tratada nesse mbito;
ii. Se a oferta no reunir condies para ser admitida no mbito da Medida, o IEFP, IP ir
proceder :
Manuteno do registo da oferta de emprego e subsequente tratamento fora do
mbito da presente Medida, caso a entidade tenha respondido afirmativamente
questo referida na sub-alnea iv)da alnea b);
Anulao do registo da oferta de emprego, caso a entidade tenha respondido
negativamente questo referida na subalnea iv da alnea b).
e) No caso de a oferta de emprego reunir condies para ser admitida no mbito da presente
Medida, ou no caso referido na subalnea iv da alnea b), a mesma validada posteriormente
pelos servios do IEFP nos termos gerais aplicveis s ofertas de emprego fora do mbito da
presente Medida.
f) No mbito da Medida, a entidade empregadora deve celebrar os contratos de trabalho depois da
notificao da deciso de aprovao da candidatura. Caso a celebrao dos contratos ocorra
antes da aprovao da candidatura, ser por conta e risco da entidade, uma vez que no h
garantia de que a mesma seja aprovada.
9.2. Seleo do desempregado
9.2.1. A seleo de desempregados, tendo em vista a satisfao da oferta, decorre sempre, no mbito de
uma pr-seleo a efetuar com recurso aos sistemas de informao do IEFP.
9.2.2. No mbito desta pr-seleo, so identificados os candidatos que renam os requisitos previstos
para satisfao da oferta, nos quais se incluem eventuais candidatos identificados pelas entidades
em sede de formalizao da oferta.

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9.2.3. Caso a entidade empregadora no tenha identificado o desempregado a contratar, os servios do


IEFP apresentam-lhe desempregados em condies de elegibilidade, para que proceda respetiva
seleo e celebrao do contrato de trabalho com o desempregado escolhido.
9.2.4. Quando a entidade empregadora tenha identificado o destinatrio a contratar, os servios do IEFP
devem:
Se o mesmo reunir as condies previstas no ponto 2, apresentar o candidato para efeitos de
celebrao do respetivo contrato de trabalho;
Se o mesmo no for elegvel no mbito da presente Medida, o sistema envia,
automaticamente, um e-mail para a entidade empregadora no qual solicita que a mesma
indique se pretende contratar, sem o apoio da presente Medida, o candidato identificado;
No mesmo e-mail os servios do IEFP tambm questionam a entidade empregadora se
pretende a apresentao de outros desempregados em condies de elegibilidade, para que
proceda respetiva seleo e celebrao de contrato de trabalho;
9.2.5. Se a entidade no selecionar nenhum dos desempregados apresentados e pretender manter a
oferta de emprego fora do mbito da presente Medida, os servios do IEFP apresentam-lhe outros
candidatos no elegveis na Medida.
9.2.6. As comunicaes relativas s apresentaes de candidatos efetuadas pelos servios do IEFP devem
ser, preferencialmente, formalizadas no Portal www.netemprego.gov.pt, nas reas Pessoais das
Entidades, anexando a respetiva digitalizao no campo Consulte os candidatos encaminhados
pelos Centros de Emprego ou Centros de Emprego e Formao Profissional e comunique os
respetivos resultados.. Em alternativa, estas comunicaes podem, ainda, ser efetuadas atravs
dos seguintes meios:
i. Via Postal, para o endereo do Centro de Emprego ou Centro de Emprego e Formao
Profissional respetivo;
ii. Presencialmente no Centro de Emprego ou Centro de Emprego e Formao Profissional.
9.3. Converso de contratos de trabalho a termo em contratos de trabalho sem termo
9.3.1. No caso de contrato de trabalho sem termo decorrente de converso de contrato a termo certo,
anteriormente abrangido pela Medida Estmulo 2012 (Portaria n. 45/2012, de 13 de Fevereiro), ou
pela presente Medida, a entidade empregadora deve efetuar o pedido de apoio ao IEFP atravs da
apresentao, no portal NETemprego do IEFP, em www.netemprego.gov.pt, de cpia dos contratos
de trabalho sem termo, no prazo de 5 dias consecutivos aps a cessao do contrato a termo ou do
acordo entre as partes do qual conste a data da converso do contrato e a retribuio mensal a
auferir pelo trabalhador.
9.3.2. A vigncia do contrato de trabalho sem termo, referido no ponto anterior deve ter incio no dia
seguinte ao da cessao do contrato a termo, anteriormente abrangido pela Medida Estmulo 2012
(Portaria n. 45/2012, de 13 de Fevereiro) ou pela presente Medida.

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9.3.3. Disposies genricas


9.3.3.1. A verificao da situao contributiva regularizada da entidade empregadora perante a
administrao tributria e a segurana social verificada pelo IEFP antes da deciso sobre a
candidatura, atravs de informao obtida junto da Segurana Social ou da Administrao Fiscal,
neste ltimo caso mediante consulta on-line que requer a autorizao prvia da entidade
empregadora.
9.3.3.2. Na ausncia da autorizao prevista no ponto anterior, a entidade fica obrigada a anexar
certides que atestem a sua situao contributiva regularizada, na sua rea pessoal do
NetEmprego.
9.3.3.3. Para conceder a autorizao para consulta on-line da situao contributiva regularizada perante a
administrao fiscal, devem ser dados os seguintes passos:
Aps ter entrado no site das finanas, www.portaldasfinancas.gov.pt, deve
registar-se (caso ainda no o tenha feito). Se j possui a Senha de Acesso deve
introduzir os seus dados (N. Contribuinte e Senha);

Na pgina inicial escolher Outros Servios;

Em Outros Servios/Autorizar, selecionar Consulta Situao fiscal;

Registar o NIPC do IEFP,IP (501442600).

9.3.3.4. A comprovao de situao regularizada perante a administrao tributria e a segurana social


obrigatria, sob pena de poder levar ao indeferimento da candidatura.
9.3.3.5. Os comprovativos dos restantes requisitos de acesso, previstos no ponto 3.2, devem constar
obrigatoriamente do processo tcnico das entidades promotoras.
9.4. Anlise e deciso
9.4.1. O IEFP, atravs dos respetivos servios de coordenao das delegaes regionais, analisa a
candidatura, utilizando a informao prestada pela entidade e a informao disponibilizada pelo
Instituto de Informtica, IP, nos casos aplicveis, e verificando se esto reunidos os requisitos
necessrias para o respetivo deferimento e para o clculo do apoio, nomeadamente:
a) Requisitos da entidade empregadora, previstos no ponto 3;
b) Requisitos do contrato a celebrar ou j celebrado, nos termos da alnea a) do ponto 4.1. e
dos pontos 4.2. e 7.2;
c) A criao lquida de emprego, prevista na alnea b), do ponto 4.1;
d) O valor da retribuio base mensal indicado no contrato, quando o pedido de apoio se
reporta a contrato de trabalho sem termo decorrente de converso de contrato a termo
certo, nos termos do ponto 7.2;
e) A eventual majorao do apoio, prevista no ponto 7.1.3;
f) Limite do nmero de candidaturas aprovadas por entidade, nos termos do ponto 4.6.
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9.4.2. O IEFP, atravs dos respetivos servios de coordenao das delegaes regionais, profere deciso
sobre a candidatura apresentada pela entidade empregadora e emite a respetiva notificao,
acompanhada do termo de aceitao da deciso de aprovao (anexo 3), no prazo de 15 dias
consecutivos contados desde a data da apresentao da candidatura.
9.4.3. O prazo definido no ponto anterior suspende-se sempre que sejam solicitados, pelo IEFP,
elementos ou informaes em falta ou adicionais, desde que imprescindveis para a tomada da
deciso, ou no mbito da realizao da audincia de interessados, nos casos aplicveis, terminando
a suspenso com a cessao do facto que lhe deu origem.
9.4.4. Os elementos e informaes em falta ou adicionais solicitados pelo IEFP, quer atravs da rea
pessoal da entidade empregadora no portal NETemprego, quer por ofcio, no mbito da anlise das
candidaturas, necessrios tomada de deciso, devem ser apresentados no prazo de 10 dias teis,
contados desde o dia seguinte data do pedido na rea pessoal ou data da receo do ofcio.
9.4.5. O no cumprimento do prazo estabelecido no ponto anterior implica que o procedimento seja
retomado, podendo contudo a deciso que vier a ser emitida ser prejudicada pela falta de entrega
dos mesmos.
9.4.6. As entidades empregadoras devem enviar, aos servios de coordenao da Delegao Regional que
emitiram a deciso de aprovao, o respetivo termo de aceitao da deciso de aprovao
devidamente assinado (incluindo os casos de converso de contratos de trabalho a termo em
contratos de trabalho sem termo) e cpia dos contratos de trabalho, celebrados inicialmente sem
termo ou a termo certo, no prazo de 15 dias consecutivos, contados a partir do dia imediatamente
a seguir data da receo da notificao de aprovao, sob pena de a deciso caducar, salvo se a
entidade promotora apresentar justificao que seja aceite pelo IEFP.
9.4.7. O termo de aceitao da deciso de aprovao deve ser assinado pela entidade empregadora, nos
seguintes termos:
a) No caso de pessoas singulares, o signatrio deve indicar o nmero, data e entidade
emitente do respetivo bilhete de identidade ou documento equivalente emitido pela
autoridade competente de um dos pases da Unio Europeia ou do passaporte;
b) No caso de pessoas coletivas, deve ser objeto de reconhecimento por semelhana com
menes especiais, devendo as assinaturas de quem tem poderes para obrigar a entidade
empregadora ser reconhecidas, nessa qualidade e com poderes para o ato, por notrio,
advogado, solicitador ou cmara de comrcio ou indstria, nos termos da legislao em
vigor.
Todas as folhas devem ser rubricadas e autenticadas, incluindo anexos.
9.4.8. A entidade empregadora pode desistir do pedido por ofcio dirigido ao respetivo servio de
coordenao da delegao regional do IEFP, at ao momento do primeiro pagamento.
9.4.9. O procedimento extingue-se por desistncia, se a comunicao referida no ponto anterior ocorrer
antes da tomada de deciso, ou, se esta j tiver sido proferida, por revogao.

9.5. Alterao deciso de aprovao


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9.5.1. Nas situaes em que ocorram alteraes candidatura inicialmente aprovada, que devem ser
comunicadas pela entidade empregadora nos termos previstos na alnea e) do ponto 3.2 do Anexo
1, a Delegao Regional procede anlise e emisso de alterao deciso de aprovao e um
aditamento ao termo de aceitao da deciso de aprovao.
10. INDEFERIMENTO
So indeferidas as candidaturas que no renam as condies necessrias para serem financiadas, nos
termos da legislao e do presente regulamento, designadamente por:
a) Incumprimento dos requisitos da entidade empregadora, previstos no ponto 3;
b) Incumprimento dos requisitos do contrato, a celebrar ou j celebrado, nos termos da
alnea a) do ponto 4.1 e dos pontos 4.2 e 7.2;
c) Inexistncia de criao lquida de emprego, prevista na alnea b), do ponto 4.1;
d) Ausncia de indicao expressa do valor da retribuio base mensal no contrato de
trabalho ou no acordo celebrado entre as partes em caso de converso de contrato a
termo em contrato sem termo;
e) Se encontrar ultrapassado o limite do nmero de candidaturas aprovadas por entidade,
referido no ponto 4.6.
11. PAGAMENTO DO APOIO
11.1. O pagamento do apoio financeiro efetuado, pela respetiva delegao regional, de acordo com o
regime de prestaes descrito nos quadros seguintes:
Quadro 1

Contratos de trabalho a termo certo


e
converso de contratos a termo certo em contrato sem termo
Prestaes

Valor em
percentagem

1.

50%

2.

remanescente

Momento de pagamento das prestaes


Paga nos 15 dias consecutivos aps a devoluo do Termo de aceitao da
deciso de aprovao
Aps o fim do perodo de durao do apoio, no prazo de 10 dias
consecutivos aps o pedido de pagamento

O primeiro pagamento s pode ser efetuado aps receo, pelos Servios de Coordenao da Delegao Regional
respetiva, da seguinte documentao:
Termo de aceitao da deciso de aprovao devidamente assinado;
Envio do comprovativo do NIB da entidade empregadora;
No caso de contratos a termo certo, cpia dos contratos de trabalho dos trabalhadores abrangidos.
A ltima prestao s ser transferida mediante a apresentao ao IEFP, IP de cpia das declaraes de
remunerao, entregues Segurana Social, dos trabalhadores apoiados. No caso de contratos de trabalho a termo
certo, acresce a obrigao de apresentar cpia do certificado de formao profissional ou do relatrio de formao
em contexto de trabalho, atravs da rea pessoal das entidades no portal NETemprego www.netemprego.gov.pt.

Quadro 2

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Contratos de trabalho inicialmente celebrados sem termo


Prestaes
1.

Valor em
percentagem
40%

2.

40%

remanescente

Momento de pagamento das prestaes


Paga nos 15 dias consecutivos aps a devoluo do Termo de aceitao da
deciso de aprovao
Paga nos 15 dias consecutivos aps o termo da primeira metade do
perodo de durao do apoio
Paga findo o perodo de durao do apoio no prazo de 10 dias
consecutivos aps o pedido de pagamento

O primeiro pagamento s pode ser efetuado aps receo, pelos Servios de Coordenao da Delegao Regional
respetiva, da seguinte documentao:
Termo de aceitao da deciso de aprovao devidamente assinado;
Envio do comprovativo do NIB da entidade empregadora;
Cpia dos contratos de trabalho dos trabalhadores abrangidos.
2
A ltima prestao s ser transferida mediante a apresentao de cpia do certificado de formao profissional ou
do relatrio de formao em contexto de trabalho, atravs da rea pessoal das entidades no portal NETemprego
www.netemprego.gov.pt., assim como cpia das declaraes de remunerao, entregues Segurana Social, dos
trabalhadores apoiados.

11.2. Os pagamentos referidos no ponto anterior esto sujeitos verificao da manuteno dos
requisitos necessrios atribuio do apoio, designadamente:
a) Situao regularizada perante a Administrao Fiscal e Segurana Social;
b) Manuteno do contrato celebrado ao abrigo da candidatura;
c) Manuteno do nvel de emprego;
d) Manuteno do cumprimento dos restantes requisitos.
11.3. No encerramento de contas recalculado o valor do apoio tendo em conta os valores de
retribuio declarados segurana social e com base nesse valor que efetuado o pagamento da
ltima prestao do apoio.
12. INCUMPRIMENTO - FACTOS MODIFICATIVOS OU EXTINTIVOS DO FINANCIAMENTO
12.1.

Incumprimento e restituies

12.1.1. O incumprimento, por parte da entidade empregadora, das obrigaes relativas atribuio dos
apoios financeiros concedidos no mbito da Medida pode implicar a imediata cessao de todos
os apoios e a restituio do montante j recebido, sem prejuzo do exerccio do direito de queixa
por eventuais indcios da prtica do crime de fraude na obteno de subsdio de natureza pblica.
12.1.2. O apoio financeiro cessa, devendo a entidade empregadora restituir proporcionalmente o apoio
financeiro recebido, quando se verifique algum dos seguintes casos:
a) O trabalhador abrangido pela Medida promova a denncia do contrato de trabalho;
b) A entidade empregadora e o trabalhador abrangido pela Medida faam cessar o contrato
de trabalho por acordo;
c) Incumprimento da manuteno do nvel de emprego nos termos do ponto 5, sem prejuzo
do disposto no ponto 7.3.

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12.1.3. A entidade empregadora deve restituir a totalidade do apoio financeiro respeitante ao


trabalhador em relao ao qual se verifique uma das seguintes situaes:
a) Despedimento coletivo ou despedimento por extino de posto de trabalho ou por
inadaptao;
b) Despedimento por facto imputvel ao trabalhador que seja declarado ilcito;
c) Cessao durante o perodo experimental por iniciativa da entidade empregadora,
efetuados durante o perodo de durao do apoio;
d) Resoluo lcita de contrato de trabalho pelo trabalhador;
e) Incumprimento das obrigaes previstas no ponto 6, sem prejuzo do previsto no subponto
6.6.
12.1.4. O IEFP deve notificar a entidade empregadora da deciso de revogao do apoio financeiro,
indicando, no caso de restituio parcial, a data em que se considera ter deixado de existir
fundamento para a respetiva atribuio, com a consequente obrigao de restituio dos
montantes recebidos a partir desse momento.
12.1.5. A restituio deve ser efetuada no prazo de 60 dias consecutivos contados da data da notificao,
sob pena de pagamento de juros de mora taxa legal em vigor.
12.1.6. Compete ao IEFP apreciar as causas do incumprimento e decidir a restituio dos apoios.
12.1.7. As restituies podem ser promovidas por iniciativa das entidades empregadoras ou do IEFP, e
podem ser efetuadas por meio de compensao com montantes aprovados no mbito dos
diferentes apoios concedidos pelo IEFP.
12.1.8. As restituies podem ser faseadas, at ao limite mximo de 36 prestaes mensais sucessivas,
mediante prestao de garantia bancria e autorizao do IEFP, sendo devidos juros taxa legal
que estiver em vigor data do deferimento do pedido de restituio faseada, a qual se mantm
at ao integral pagamento da dvida. O IEFP poder, em determinados casos, e mediante pedido
justificado apresentado pela entidade, dispensar a apresentao desse tipo de garantia.
12.1.9. Quando a restituio for autorizada nos termos do ponto anterior, o incumprimento relativo a
uma prestao importa o vencimento imediato de todas as restantes.
12.1.10. Sempre que as entidades empregadoras no cumpram a sua obrigao de restituio no prazo
estipulado, a mesma realizada atravs de execuo fiscal, nos termos da legislao aplicvel.
12.1.11. Em sede de execuo fiscal, so subsidiariamente responsveis pela restituio dos montantes
em dvida os administradores, diretores, gerentes e outras pessoas que exercem, ainda que
somente de facto, funes de administrao ou gesto de pessoas coletivas e entes fiscalmente
equiparados.
12.2.

Normalizao de irregularidades e suspenso dos pagamentos

12.2.1. Pode haver lugar suspenso de pagamentos s entidades empregadoras quando forem
detetadas, nomeadamente, as seguintes situaes:
a) Deficincias graves no processo tcnico e contabilstico, previsto no ponto 3.1 do Anexo 1;

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b) No envio dentro do prazo estipulado pelo IEFP de elementos por este solicitados, salvo
apresentao de motivo justificativo por este Instituto;
c) Supervenincia de situao no regularizada perante a administrao fiscal, de restituies
no mbito dos financiamentos do FSE e contribuies para a Segurana Social;
d) Falta de comprovao da situao contributiva perante a administrao fiscal;
e) No comunicar por escrito ao IEFP eventuais mudanas de domiclio nos termos da alnea
e) do ponto 3.2 do Anexo 1;
f) Existncia de indcios graves de ilicitude criminal, envolvendo a utilizao indevida dos
apoios concedidos ou o desvirtuamento da candidatura;
g) Ocorrncia, durante a execuo do processo, de situaes que determinem a
obrigatoriedade da apresentao de garantia bancria, nos termos do ponto 2 do Anexo 1,
at sua apresentao.
12.2.2. As situaes indicadas no ponto anterior devem ser objeto de regularizao e/ou de envio dos
elementos e informaes ao IEFP, por parte da entidade empregadora, no prazo que for fixado
pelo IEFP, que no pode ser superior a 30 dias consecutivos.
12.2.3. Findo o prazo referido no ponto anterior, e persistindo a situao de irregularidade, a deciso de
aprovao da candidatura ser revogada, originando, nos termos referidos nos pontos 12.1.2 e
12.1.3, a consequente restituio dos apoios recebidos.
12.2.4. No caso das alneas f) e g) do ponto 12.2.1, a suspenso de pagamentos mantm-se at
apresentao da respetiva garantia bancria.
12.3.

Revogao da deciso
A revogao da deciso de aprovao pode ter lugar quando verificados, nomeadamente, os
seguintes fundamentos:
a) Persistncia das situaes identificadas no ponto 12.2.1. findo o prazo fixado pelo IEFP,
para a sua regularizao e para o envio dos elementos e informaes necessrios;
b) Cessao do contrato de trabalho celebrado ao abrigo do Estmulo 2013 antes de
decorrido o perodo de concesso do apoio;
c) No realizao da formao profissional, referida no ponto 6, exceo da situao de
converso de contrato;
d) Falsas declaraes, nomeadamente sobre o preenchimento dos requisitos e condies de
atribuio, que afetem, de modo substantivo, a justificao dos apoios recebidos ou a
receber;
e) Incumprimento de outros requisitos do Estmulo 2013, nos termos dos pontos 12.1.1 e
12.1.2;
f)

Falta de apresentao de garantia bancria quando exigida;

g) Inexistncia do processo tcnico ou contabilstico, previsto no ponto 3.1 do Anexo 1;


h) Cumulao indevida de apoios;
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i)

Recusa de submisso ao acompanhamento, verificao ou auditoria a que esto


legalmente sujeitos.

13. CUMULAO
13.1. O apoio financeiro previsto na Medida pode ser cumulado com a iseno ou reduo do pagamento
de contribuies para o regime de Segurana Social ou com as medidas de Apoio Contratao via
Reembolso da Taxa Social nica.
13.2. Sem prejuzo do disposto no ponto anterior, o apoio financeiro previsto na Medida no cumulvel
com outros apoios diretos ao emprego aplicveis ao mesmo posto de trabalho.
14. ACOMPANHAMENTO
Durante a execuo da Medida podem ser realizadas junto das entidades empregadoras aes de
acompanhamento, verificao ou auditoria por parte dos servios do IEFP, ou de outras entidades
competentes para o efeito.
15. NORMAS TRANSITRIAS
15.1 No mbito desta Medida, as candidaturas apresentadas e no decididas antes da data de entrada em
vigor da Portaria n. 106/2013, de 14 de maro, regem-se pela Portaria n. 45/2012, de 13 de
fevereiro.
15.2 Relativamente s candidaturas referidas no ponto anterior, as entidades empregadoras podem
solicitar ao IEFP que as mesmas sejam reformuladas e convertidas para candidaturas a desenvolver
ao abrigo do novo regime estabelecido pela Portaria n. 106/2013, de 14 de maro.
O IEFP contactar todas as entidades empregadoras cujas candidaturas se encontrem nas condies
referidas, concedendo-se o prazo de 5 dias seguidos para resposta a confirmar a inteno de adeso
ao novo regime.
16. REGIME SUBSIDIRIO
As matrias que no se encontrem previstas na Portaria n. 106/2013, de 14 de maro, e no presente
regulamento so resolvidas mediante a aplicao da regulamentao nacional e comunitria aplicvel e
atravs de orientaes definidas pelo IEFP.
17. VIGNCIA
O presente Regulamento entra em vigor a 13 de abril de 2013, data da entrada em vigor da Portaria n.
106/2013, de 14 de maro, aplicando-se s ofertas registadas e s candidaturas apresentadas a partir
dessa data.

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ANEXOS
Anexo 1 - Outras regras de financiamento................................................................................................. 18
Anexo 2 - Relatrio de Formao em Contexto de Trabalho ..................................................................... 26
Anexo 3 Termo de Aceitao da Deciso ................................................................................................. 29
Anexo 4 Modelo de requerimento: Reconhecimento de interesse estratgico para a economia
nacional .......................................................................................................................................... 32
Anexo 5 Modelo de requerimento: Reconhecimento de interesse estratgico para a economia
da regio ......................................................................................................................................... 34

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Anexo 1 - Outras regras de financiamento

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REGRAS DE CO-FINANCIAMENTO
1. REGIES NUTS II ELEGVEIS
1.1 So passveis de cofinanciamento comunitrio, atravs do POPH os projetos apresentados no
mbito da Medida Estmulo 2013 cujo local de realizao se situa nas regies NUTS II do Norte,
Centro e Alentejo (estabelecida pelo Decreto-Lei n. 244/2002, de 5 de Novembro), a saber:
a) NUTS Norte: Abrange toda a rea de interveno da Delegao Regional do Norte do
IEFP e dos respetivos Centros de Emprego;
b) NUTS Centro: Abrange toda a rea de interveno da Delegao regional do Centro do
IEFP e dos respetivos Centros de Emprego e ainda os seguintes concelhos,
pertencentes rea de interveno da Delegao Regional de Lisboa e Vale do Tejo:
Abrantes, Alcanena, Alcobaa, Alenquer, Arruda dos Vinhos, Bombarral, Cadaval,
Caldas da Rainha, Constncia, Entroncamento, Ferreira do Zzere, Lourinh, Nazar,
bidos, Ourm, Peniche, Sardoal, Sobral de Monte Agrao, Tomar, Torres Novas,
Torres Vedras e Vila Nova da Barquinha.
c) NUTS Alentejo: Abrange toda a rea de interveno da Delegao Regional do
Alentejo do IEFP e dos respetivos Centros de Emprego e ainda os seguintes concelhos,
pertencentes rea de interveno da Delegao Regional de Lisboa e Vale do Tejo:
Almeirim, Alpiara, Azambuja, Benavente, Cartaxo, Chamusca, Coruche, Goleg, Rio
Maior, Salvaterra de Magos e Santarm.
1.2 Os apoios previstos so concedidos pelo IEFP nos termos do disposto na Portaria n. 106/2013,
de 14 de maro, no mbito do qual se aplicam as normas inerentes ao regime geral de apoios a
conceder pelo FSE com as necessrias adaptaes, independentemente dos projetos se
situarem em regies objeto de cofinanciamento.
2. INIBIO DO DIREITO DE ACESSO AOS APOIOS
2.1 As entidades empregadoras que tenham sido condenadas em processo-crime, por factos que
envolvam disponibilidades financeiras dos fundos estruturais, ficam inibidas do direito de acesso
ao financiamento pblico no mbito do presente regulamento por um perodo de 2 anos,
contados a partir do trnsito em julgado da deciso condenatria, salvo se, da pena aplicada no
mbito desse processo, resultar prazo superior, caso em que se aplica este ltimo.
2.2 As entidades empregadoras contra quem tenha sido deduzida acusao em processo-crime
pelos factos referidos no ponto anterior, ou em relao s quais tenha sido feita participao
criminal por factos apurados em processos de controlo ou auditoria, apenas podem ter acesso a
apoios financeiros pblicos previstos no presente regulamento, desde que apresentem garantia
bancria por cada pagamento a efetuar, independentemente da candidatura a que se reporta,
vlida at aprovao do saldo final ou at restituio dos apoios recebidos, se a ela houver
lugar.
2.3 As entidades empregadoras que recusarem a submisso ao controlo s podem aceder aos
apoios previstos no regulamento da Medida, dentro dos dois anos subsequentes deciso de
revogao proferida pelo IEFP com fundamento naquele facto, mediante a apresentao de
garantia bancria a prestar nos termos previstos no ponto anterior.
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2.4 As garantias bancrias prestadas por fora do disposto nos pontos anteriores podem ser objeto
de reduo, em sede de execuo das mesmas, at ao valor que for apurado no saldo final,
como sendo o devido a ttulo de restituio e liberadas, ou por restituio dos montantes em
causa, ou na sequncia de ao de controlo que conclua pela inexistncia de situaes de
natureza idntica ou semelhante s referidas nos pontos 2.2 e 2.3.
2.5 As entidades empregadoras que tenham sido condenadas em processo-crime ou
contraordenacional por violao de legislao de trabalho de menores e discriminao no
trabalho e emprego, nomeadamente, em funo do sexo, da deficincia e da existncia de risco
agravado de sade, encontram-se inibidas de aceder aos apoios previstos no regulamento da
medida, pelo prazo de 2 anos, salvo se, da sano aplicada no mbito desse processo resultar o
prazo superior, caso em que se aplica este ltimo.
2.6 As entidades empregadoras em relao s quais tenha sido feita, nos termos do ponto 2.2,
participao criminal podem, na pendncia do processo e na ausncia de deduo de acusao
em processo-crime, solicitar, em candidaturas diversas daquela onde foram apurados os factos
que originaram a participao, um pagamento anual de reembolso, desde que precedido de
ao de controlo que conclua pela inexistncia de situaes de irregularidade.
2.7 O pagamento referido no nmero anterior efetuado com dispensa de prestao da respetiva
garantia, ou com liberao da garantia anteriormente prestada, deduzindo -se qualquer quantia
j recebida.
3. DEVERES DAS ENTIDADES EMPREGADORAS
3.1 Processo tcnico e contabilstico
3.1.1 A entidade empregadora deve organizar um processo tcnico e contabilstico, nos termos do
disposto nos artigos 31. e 32. do Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de Dezembro
(com a redao dada pelos Decretos Regulamentares n. 13/2008, de 18 de Junho e n.
4/2010, de 15 de Outubro), com as necessrias adaptaes, do qual constem os documentos
comprovativos da execuo do projeto, podendo os mesmos ter suporte digital, devendo
incluir, nomeadamente, a documentao adiante discriminada:
a) Documentos comprovativos em como a entidade se encontra regularmente constituda e
devidamente registada, nomeadamente documento de constituio da entidade, Dirio
da Repblica com publicao do contrato de sociedade ou certido de escritura do
contrato e registo de todas as alteraes ocorridas no pacto social e carto de pessoa
coletiva ou da declarao de incio de atividade e carto do NIF e do respetivo documento
de identificao, no caso de pessoas singulares;
b) Cpia da candidatura e dos documentos comprovativos dos demais requisitos de acesso;
c) Toda a documentao e correspondncia com o IEFP inerentes ao financiamento
aprovado, desde o registo da oferta de emprego, nomeadamente a notificao pelo IEFP
da respetiva deciso de aprovao e correspondente termo de aceitao;
d) Exemplar do contrato de trabalho ou do acordo entre as partes no caso de converso de
contratos de trabalho a termo certo em sem termo;

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e) Identificao do trabalhador, certificado de habilitao, informao sobre o respetivo


processo de seleo;
f) Identificao do tutor e respetivo curriculum vitae ou da entidade formadora e
comprovativo da respetiva certificao (no aplicvel converso de contratos);
g) Relatrio de formao elaborado pelo tutor ou certificado de formao emitido pela
entidade formadora certificada (no aplicvel converso de contratos);
h) Originais de toda a publicidade e informao produzida;
i) Outra documentao considerada relevante.
3.1.2 O processo referido no ponto anterior deve encontrar-se atualizado e disponvel na sede da
entidade empregadora ou, em casos devidamente justificados, em local a designar pela
entidade, dando deste facto conhecimento respetiva delegao regional, por intermdio de
ofcio.
3.2 Outras obrigaes das entidades empregadoras
As entidades empregadoras ficam, ainda, sujeitas s seguintes obrigaes:
a) Sempre que solicitado, apresentar os originais dos documentos que integram o
processo tcnico e contabilstico, ou fornecer cpias dos mesmos, acompanhadas dos
respetivos originais, ao IEFP e s entidades que por este sejam credenciadas, bem
como s demais autoridades nacionais e comunitrias competentes;
b) Manter a todo o tempo devidamente atualizada a organizao do processo tcnico e
contabilstico;
c) Manter disposio do IEFP e das demais entidades competentes todos os
documentos que integram os processos de candidatura, tcnico e contabilstico, bem
como conservar at 3 anos contados aps o encerramento do Programa Operacional
Potencial Humano (POPH), cuja data ser oportunamente divulgada no stio Internet
do IEFP e no mnimo at dia 31 de dezembro de 2020, de acordo com o previsto no
artigo 33. do Decreto Regulamentar n. 84-A/2007, de 10 de dezembro (com a
redao dada pelos Decretos Regulamentares n. 13/2008, de 18 de junho e n.
4/2010, de 15 de outubro);
d) Divulgar convenientemente ao trabalhador o financiamento do FSE atravs do POPH e
IEFP;
e) Comunicar por escrito respetiva delegao regional as mudanas de domiclio ou
qualquer alterao candidatura inicialmente aprovada, no prazo de 10 dias
consecutivos contados da data da ocorrncia;
f)

Cumprir escrupulosamente todas as normas do presente regulamento;

g) Fornecer ao IEFP todas as informaes e elementos que sejam solicitados, nos prazos
por este fixados, nomeadamente os necessrios ao acompanhamento;

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h) Comunicar por escrito respetiva delegao regional do IEFP, no prazo mximo de 5


dias consecutivos, a cessao do contrato de trabalho celebrado no mbito da
presente Medida, durante o perodo de durao do apoio.
3.3 Informao e publicidade
3.3.1

As presentes normas, decorrentes das normas e procedimentos de acesso aos Fundos


Estruturais, devem ser adotadas em toda a documentao produzida, cartazes, eventos e
outras aes de informao.

3.3.2

Nos casos dos projetos cujo local de realizao no se situe nas regies NUTS II referidas no
ponto 1.1 apenas obrigatria a oposio do smbolo e sigla ou designao do IEFP e da
insgnia nacional, nos seguintes termos:

3.3.3

Nos projetos cujo local de realizao se situa nas regies descritas no ponto 1.1, acresce a
obrigatoriedade da incluso das insgnias nacional, da UE/FSE, do QREN e do POPH, atravs da
aposio dos smbolos, insgnias, logtipos e siglas e/ou designaes/lemas, nos termos
indicados nas seguintes alneas:
a) Smbolo e sigla ou designao do IEFP:
Quando se trate de documentao previamente fornecida pelo IEFP em suporte
eletrnico a partir do qual seja permitida a sua reproduo pelos potenciais
utilizadores, esta situao encontra-se em princpio salvaguardada.
Noutros documentos produzidos pela entidade, estes devem conter o smbolo e
sigla ou designao do IEFP, o qual deve ser solicitado aos servios deste instituto.
A ttulo exemplificativo:

Ou

Nos casos em que seja admitida a utilizao de fotocpias de determinada


documentao e/ou a sua reproduo pelos potenciais utilizadores por outros
meios, permissvel, a ttulo excecional, o no cumprimento das normas tcnicas
em matria de cor.
b) Insgnia Nacional:

Medida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

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A publicitao dos incentivos concedidos ao abrigo dos fundos estruturais e pelo


Estado Portugus uma obrigao consagrada na legislao nacional e
comunitria. Nesse sentido a documentao produzida, deve obrigatoriamente
conter a insgnia nacional, de acordo com o n. 2 do artigo 34. do Decreto
Regulamentar n 84-A/2007, de 10 de dezembro (com a redao dada pelos
Decretos Regulamentares n. 13/2008, de 18 de junho e n. 4/2010, de 15 de
outubro).

c) Identificao do programa:
Na documentao produzida pela entidade empregadora a fim de identificar o
projeto com o programa no mbito do qual este desenvolvido, bem como para
facilitar aos potenciais interessados a obteno de mais informaes, deve ser
identificado em local visvel, nomeadamente na primeira pgina ou na capa a
designao do programa, designadamente Medida Estmulo 2013.
d) Logotipo e sigla do(s) programa(s) comunitrio(s) envolvido(s):
A medida ativa em apreo cofinanciada apenas por um programa comunitrio, o
POPH.
O design da marca e o modo como o logotipo do POPH deve ser aplicado
encontra-se
disponvel
em
http://www.poph.qren.pt/upload/docs/informao/POPH_KIT_NORMAS.pdf.
Esta marca pode ser utilizada de diversas formas, incluindo ou no o descritivo da
sigla, com assinatura e com o smbolo, devendo ser preferencialmente aplicada
sobre um fundo branco ou sobre uma das cores oficiais, obedecendo sempre as
regras relativas ao comportamento das cores, as margens de segurana, as
dimenses mnimas, assim como o equilbrio hierrquico dos 3 logtipos (POPH,
QREN e UE).
A ttulo de exemplo:

Os smbolos, insgnias, logotipos, siglas e/ou designaes/lemas devem ser


indicados nos cantos superior ou inferior, direito ou esquerdo, de cada
documento, adaptado consoante o caso, e apenas obrigatria a sua aposio na
primeira pgina ou capa.
Medida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

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e) Insgnia e designao do QREN:


A insgnia e designao do Quadro de Referncia Estratgica Nacional devem
obedecer aos princpios vigentes, no Manual Grfico do QREN, uma vez que o
cumprimento das normas a estabelecidas fortalece a marca e evita incorrer em
erros indesejados. Em caso de situaes no definidas neste Manual,
aconselhvel contactar o Observatrio do QREN. O supracitado Manual de
Normas Grficas do QREN consta no site: www.qren.pt
f) Insgnia e designao da UE e do fundo estrutural envolvido
A insgnia e designao da UE e do fundo estrutural devem respeitar igualmente
as normas definidas, obedecendo aos princpios vigentes no Guia Grfico do
Emblema Europeu, constante dos sites (http://europa.eu e http://www.igfse.pt).
A designao da UE e do fundo estrutural envolvido deve encontrar-se
obrigatoriamente discriminadas por extenso: Unio Europeia e Fundo Social
Europeu, devendo o texto encontrar-se escrito ao lado ou por baixo da insgnia e,
alinhado esquerda ou direita consoante a insgnia esteja inserida no canto
esquerdo ou direito respetivamente.
A ttulo de exemplo:

UNIO EUROPEIA
Fundo Social Europeu

UNIO EUROPEIA
Fundo Social Europeu

g) Disposio a aplicar aos logotipos no mbito do cofinanciamento


comunitrio
Adiante, apresenta-se uma aplicao em formato de "barra de assinaturas", de
uma ao/projeto apoiado pelo Fundo Social Europeu, atravs do Programa
Operacional Potencial Humano (POPH):

Os smbolos, insgnias, logotipos, siglas e/ou designaes/lemas devem ser


indicados nos cantos superior ou inferior, direito ou esquerdo, de cada
documento, adaptado consoante o caso, e apenas obrigatria a sua aposio na
primeira pgina ou capa.
Medida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

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Na utilizao dos logotipos deve ser obrigatoriamente respeitada a ordem acima


indicada, em conformidade com o E-guia informativo acerca desta matria e que
pode ser consultado em http://www.igfse.pt.

4. ACOMPANHAMENTO, AVALIAO E CONTROLO EXIGNCIAS DO QREN


4.1 Sempre que os projetos sejam co-financiados pelo FSE, atravs do POPH inserido no QREN,
podem igualmente ser objeto de acompanhamento, avaliao, controlo e auditoria,
compreendendo as componentes financeira, contabilstica, factual e tcnica, ou seja, a
verificao fsica e financeira, quer nos locais de realizao dos projetos quer junto das
entidades que detm os originais dos processos tcnicos e contabilsticos, atravs,
nomeadamente, da realizao de visitas prvias, de acompanhamento e finais, tendo por
objetivo garantir o cumprimento das normas aplicveis, incluindo sempre as obrigaes em
matria de informao e publicidade.
4.2 O acompanhamento, a avaliao, controlo, auditoria e inspeo so efetuados pelo IEFP e pelas
autoridades nacionais e comunitrias competentes no mbito do sistema de acompanhamento,
avaliao e controlo do QREN, bem como por outros organismos e entidades por este
credenciadas para o efeito, devendo as entidades empregadoras disponibilizar e manter
devidamente organizados todos os elementos exigveis nos termos da legislao nacional e
comunitria aplicvel, nomeadamente, os elementos contabilsticos, factuais e tcnicos
necessrios, relacionados direta ou indiretamente com o desenvolvimento dos projetos, e a
facultar o acesso s suas instalaes.

Medida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

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Anexo 2 - Relatrio de Formao em Contexto de Trabalho

Medida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

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Medida Estmulo 2013


Portaria n. 106/2013, de 14 de maro

RELATRIO DE FORMAO EM CONTEXTO DE TRABALHO


A preencher pelo Tutor
O Relatrio refere-se ao perodo de

e ao processo com o ID

Designao da Entidade Empregadora:


Nome do Tutor:
Nome do Trabalhador:
rea Profissional:
rea da Formao Ministrada:
Data de incio da formao:

Data de fim da formao:

Durao em meses

1. AVALIAO DO TRABALHADOR/FORMANDO
Avaliao

Fatores
1

Conhecimentos e competncias profissionais demonstrados


Detm os conhecimentos terico-prticos para a execuo das atividades aplicando-os noutras
situaes de trabalho.
Progresso da aprendizagem
Demonstra evoluo nos conhecimentos e competncias adquiridos ao longo da formao
Qualidade e organizao de trabalho
Organiza a sua atividade, definindo prioridades, e realiza-a com recurso aos mtodos adequados,
no descurando a qualidade do trabalho realizado.
Ritmo de trabalho/destreza
Demonstra rapidez na execuo das atividades distribudas e evidencia conhecimento das
tcnicas e tecnologias aplicadas realizao do trabalho.
Autonomia e iniciativa
Demonstra autonomia e iniciativa na realizao das atividades que lhe so distribudas.
Aplicao das regras de higiene e segurana
Aplica as normas de segurana e higiene, evitando acidentes que ponham em risco a sua prpria
segurana e/ou a dos outros.
Relacionamento interpessoal
Demonstra facilidade de integrao e uma boa relao com os restantes trabalhadores.
Sentido de responsabilidade
Demonstra empenho na execuo das atividades propostas, cumpre os tempos acordados e
evidencia um comportamento responsvel.
Participao e adaptao profissional

Mod. IEFP 9838 350

Demonstra interesse, colabora ativamente nas atividades planeadas e tem facilidade de


adaptao a novas tarefas e ao ambiente de trabalho.
Pontualidade e assiduidade
Cumpre as regras de pontualidade e assiduidade definidas.

Insuficiente

Suficiente

Medida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

Bom

Muito Bom

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2. ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PELO TRABALHADOR/FORMANDO


Sim
Face avaliao efetuada no ponto anterior, considera que as atividades desenvolvidas
pelo trabalhador/formando no perodo em referncia, corresponderam aos objetivos
estabelecidos para a formao em contexto de trabalho?

3. SUGESTES
(No caso de ter respondido negativamente, queira sugerir, caso considere necessrio, alteraes ou melhorias a introduzir no processo)

4. DESCRIO DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NA FORMAO EM CONTEXTO DE TRABALHO


(Descreva as atividades desenvolvidas pelo trabalhador/formando, ao longo dos meses a que se reporta este relatrio)

O Tutor

No

Anexo 3 Termo de Aceitao da Deciso

TERMO DE ACEITAO DA DECISO DE APROVAO


Nos termos da legislao em vigor, declara-se que se tomou conhecimento da deciso de aprovao
referente ao processo n.

, no mbito da candidatura n.

e que a mesma aceite nos seus

precisos termos, obrigando-se, por esta via, ao seu integral cumprimento e ao respeito por todas as
disposies legislativas e regulamentares aplicveis.
Mais se declara que:
(a) os apoios sero utilizados com o rigoroso respeito pelas disposies legislativas e
regulamentares aplicveis, nomeadamente da Portaria n. 106/2013, de 14 de maro, da
legislao comunitria aplicvel e do Regulamento da Medida Estmulo 2013;
(b) cumpre todas as obrigaes legais, fiscais e contributivas a que a entidade est vinculada;
(c) se compromete a manter o nvel de emprego resultante da criao lquida de emprego e que
corresponde a

(n. de trabalhadores indicado pelo tcnico na anlise) trabalhadores;

(d) os contratos de trabalho abrangidos pela presente medida, foram celebrados de acordo com o
estipulado na legislao aplicvel;
(e) se tem perfeito conhecimento de que o incumprimento dos requisitos e obrigaes
decorrentes da candidatura medida pode implicar o termo da atribuio do apoio financeiro
concedido e/ou a restituio parcial ou total do mesmo, nos casos legalmente previstos;
(f) se assume o compromisso de implementar, organizar e executar adequadamente o processo;
(g) se assume o compromisso de comunicar por escrito ao IEFP todas as situaes que pela sua
natureza possam implicar a alterao candidatura inicialmente aprovada;
(h) se assume o compromisso de guardar, organizar e manter permanentemente atualizados e
individualizados todos os documentos que digam respeito execuo fsica e financeira do
processo, nos correspondentes processos tcnico e contabilstico, disponibilizando-os, em
qualquer momento, para consulta das entidades legalmente autorizadas a faz-lo,
nomeadamente, aos servios do IEFP;
(i) se tem perfeito conhecimento de que o IEFP,IP pode efetuar as notificaes atravs do Via
CTT;
(j) se assume o compromisso de fornecer ao IEFP toda a documentao necessria para justificar
ou complementar o processo em causa, nos termos definidos nas normas aplicveis e sempre
que

lhe

seja

solicitado,

com

Medida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

periodicidade

nos

prazos

definidos;

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(k) se tem perfeito conhecimento de que, em caso de incumprimento dos requisitos e das
obrigaes decorrentes da presente medida, o processo ser revogado, podendo haver lugar
restituio dos montantes recebidos, no prazo de 60 dias consecutivos a contar da receo da
respetiva notificao, aps os quais so devidos juros de mora cobrados taxa legal;
(l) se tem perfeito conhecimento de que as restituies podem ser faseadas, mediante prestao
de garantia bancria, salvo nas situaes definidas no Regulamento especfico da Medida, at
ao limite mximo de 36 prestaes mensais sucessivas e mediante autorizao do IEFP, I. P.,
acrescidas de juros taxa legal que estiver em vigor data do deferimento do pedido da
restituio faseada, a qual se mantm at ao integral pagamento da dvida, ocorrendo o
vencimento imediato da dvida vincenda, caso no sejam cumpridos os termos e prazos
acordados;
(m) se tem perfeito conhecimento de que sempre que as entidades empregadoras no cumpram a
sua obrigao de restituio no prazo estipulado, a mesma realizada atravs de execuo
fiscal, nos termos da legislao aplicvel;
(n) se tem perfeito conhecimento de que em sede de execuo fiscal, so subsidiariamente
responsveis pela restituio dos montantes em dvida os administradores, diretores, gerentes
e outras pessoas que exercem, ainda que somente de facto, funes de administrao ou
gesto de pessoas coletivas e entes fiscalmente equiparados, nos termos previstos na Lei Geral
Tributria.

O(s) responsvel(eis)

Contacto:

Medida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

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Anexo 4 Modelo de requerimento: Reconhecimento de interesse


estratgico para a economia nacional

Medida Estmulo 2013 l Regulamento Especfico

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Modelo de requerimento Reconhecimento de interesse estratgico para a economia nacional


Exmo(a). Senhor(a)
Delegado(a) Regional
Do Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP

Exmo(a). Senhor(a),

(nome da empresa), localizada em


, com o NIPC
, com a CAE principal
(indicar o
cdigo), com
(nmero de postos de trabalho) vem solicitar, ao abrigo do artigo 9. da Portaria n.
106/2013, de 14 de maro, o reconhecimento do Regime Especial de Projetos de Interesse Estratgico para
a economia nacional, do projeto de investimento a realizar no concelho de
(1), com criao previsvel
de
postos de trabalho.

Para o efeito, anexa:


Memria descritiva do projeto com a respetiva descrio sumria mas completa e fundamentao do
interesse estratgico para a economia nacional.

A Administrao/Gerncia (2)
(nome)
(data)
(1) Quando se trate de projeto a implementar em mais de um concelho, devem ser referidos quais os concelhos
envolvidos.
(2) Assinaturas reconhecidas na qualidade e com poderes para o ato.

Anexo 5 Modelo de requerimento: Reconhecimento de interesse


estratgico para a economia da regio

Modelo de requerimento Reconhecimento de interesse estratgico para a economia da regio


Exmo(a). Senhor(a)
Delegado(a) Regional
Do Instituto do Emprego e Formao Profissional, IP

Exmo(a). Senhor(a),

(nome da empresa), localizada em


, com o NIPC
, com a CAE principal
(indicar o
cdigo), com
(nmero de postos de trabalho) vem solicitar, ao abrigo do artigo 9. da Portaria n.
106/2013, de 14 de maro, o reconhecimento do Regime Especial de Projetos de Interesse Estratgico para
a economia da regio, do projeto de investimento a realizar no concelho de
(1), com criao
previsvel de
postos de trabalho.

Para o efeito, anexa:


Memria descritiva do projeto com a respetiva descrio sumria mas completa e fundamentao do
interesse estratgico para a economia da regio.

A Administrao/Gerncia (2)
(nome)

(data)

(1) Quando se trate de projeto a implementar em mais de um concelho, devem ser referidos quais os concelhos
envolvidos. Se os concelhos envolvidos pertencerem a diferentes Delegaes Regionais do IEFP, devem ser
apresentados, caso a entidade pretenda o reconhecimento em mais do que uma regio, um requerimento
por regio.
(2) Assinaturas reconhecidas na qualidade e com poderes para o ato.