Libro - Taller de Negocios - Finanl1

TALLER DE NEGOCIOS
TALLER DE NEGOCIOS
TTULO
TALLER DE NEGOCIOS
AUTOR
JORGE A. GLVEZ MOLINA,
en colaboracin con los estudiantes,
organizados en grupos de trabajo,
que se matricularon en la asignatura
de Taller de Negocios.
Todos ellos, mencionados en la ltima pgina del presente texto.
COMISIN DELFN
EQUIPO RESPONSABLE DEL TEXTO
BENDEZU PREZ, VILMA
GUEVARA MIRANDA, ANGELO ROY
HUAMN CRDENAS, EDITH KARINA
REYNOSO MEDINA, JHEYSON
PAREDES GARIBAY, EDWARD MIGUEL
Este texto es posible gracias al apoyo de:
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTBAL DE HUAMANGA
Impreso el 11 de julio del 2011.
TALLER DE NEGOCIOS
A los emprendedores
Ayacuchanos de las
micro
y
pequeas
empresas
que
se
conducen al xito.
TALLER DE NEGOCIOS
PRESENTACIN
El nivel de desarrollo econmico y el desarrollo en general es funcin directa
de la creacin de valor que crea riqueza. La actividad humana creadora de
valor y riqueza es la actividad empresarial, independientemente de su
naturaleza, dimensin y complejidad. No obstante, el nivel de desarrollo
empresarial depende del pas y tiene estrecha relacin con la cultura de
emprendimiento de su poblacin y, muy especialmente de la capacidad de
4
TALLER DE NEGOCIOS
emprendimiento de pioneros de la empresa. Los casos de Henry Ford, Alfred
Sloan (Ford Motors Company), Lee Iacocca (Crysler Motor Company), Bill Gates
(Microsoft Windows), John Willard Marriott (Cadena de Hoteles Marriott), Walt
Disney (Studios Walt Disney), Ray Croc (Mc Donald), John Davidson Rockefeller
(Negocio del Petrleo) constituyen casos paradigmticos clsicos mundiales,
entre otros, de capacidad de emprendimiento, innovacin y de creatividad,
fuentes de xito empresarial.
En el contexto nacional estn los casos exitosos y paradigmticos de Luis
Banquero Rossi (Complejo pesquero), Carlos Koehne Arana (Bembos SAC),
Dionisio Romero Seminario (Grupo Credicorp y Grupo Romero), Gaston Acurio
Jaramillo (Cadena de Restaurantes Astrid & Gastn) y Familia Wong
(Corporacin E. Wong). No obstante, los miles de empresarios peruanos que a
partir de las micro y pequeas empresas aportan a la innovacin y al
desarrollo empresarial peruano, constituyen tambin ejemplos de
emprendedorismo exitoso que sustentan la economa nacional.
El desarrollo de las actividades empresariales siempre enfrenta un contexto
cada vez de mayor riesgo y de incertidumbre que, nuestros empresarios
debern superar para mantenerse en el mercado. El mercantilismo econmico
de nuestro sistema abona an ms a este contexto de riesgo, donde el Estado
tiene comportamientos poco auspiciosos para la generacin y desarrollo de las
micro y pequeas empresas. Insertarse en la formalidad tiene sus costos y
riesgos en el corto plazo an cuando en el mediano y largo plazo podran
ofrecer ciertas ventajas; pero si en el corto plazo la SUNAT y otras entidades
gubernamentales las asfixian no hay lugar para el mediano y el largo plazo.
El alto nivel de informalidad no slo organizacional sino tambin de
operaciones o transacciones informales que efectan empresas formales
explican los altos costos de la formalidad.
Los procesos de formalizacin, en las diferentes etapas y organismos
gubernamentales constituyen elementos importantes para las empresas y no
pocas veces muy altos y onerosos en tiempos y en costo. Los diversos
registros, segn sea el sector y actividad empresarial y de negocios tambin
son diversos. Slo el registro del RUC o del RUS, as como las autorizaciones y
emisiones de facturas o de boletas, ya constituyen otros elementos del costo y
tiempo adicionales.
Los regmenes laborales, diversos y a veces imprecisos merecen otra atencin
en el desarrollo de las empresas en nuestro pas.
El mrito del presente texto es presentar, de manera ordenada, no slo los
procedimientos de creacin, formalizacin y gestin de las micro y pequeas
empresas sino tambin pretende orientar a los interesados en el tema de la
promocin y gestin de las empresas en el contexto del pas. Con ello, los
autores cubren un espacio poco atendido tanto por los organismos
gubernamentales como por las organizaciones promotoras del desarrollo.
Huamanga, 28 de junio del 2011.
S. AROTOMA
TALLER DE NEGOCIOS
TALLER DE NEGOCIOS
PRLOGO
Hoy en da, tener un negocio propio o tal vez trabajar para una empresa es la
alternativa ms probable para un joven; sin embargo, la posibilidad de
convertirse en un empresario es una ambicin que todos anhelan. Las dudas
son muchas, desde la concepcin de la idea del negocio hasta la puesta en
realidad, evidentemente hay todo un proceso a seguir, pero creo que lo ms
importante es la evaluacin de las aptitudes personales para el negocio. En la
vida cotidiana podemos apreciar cmo algunas personas, sin mayor
conocimiento o tal vez experiencia, son xitosas en el negocio que
emprenden; por otro lado, personas con formacin profesional y conocimientos
suficientes para emprender un negocio exitsamente no lo son, entonces, la
pregunta que nos atisba inmediatamente es qu hace que un empresario
tenga xito?, creo que la respuesta esta en las cualidades personales que
demuestra cada uno de ellos.
El sentido de independencia, de querer emprender algo; pero, con conviccin y
fe, de plasmar una idea, de encontrar en cada cosa una oportunidad para
ganar; de comprometerse de modo tal que nada se convierta en un obstculo
insalvable; sino en un reto a su perseverancia, a sus ganas de triunfar; ello,
evidentemente lo convierte en un hombre o mujer de xito. Los acadmicos,
dentro del cual tambin me incluyo por mi condicin de docente, somos los
que estamos tratando de identificar caractersticas psicosomticas de los
hombres de xito; pero, nunca nos ponemos de acuerdo, porque las
caractersticas del hombre de xito son fcticas y existen en el campo
subliminal de la conciencia de estos hombres.
En el mercado podemos encontrar mltiples manuales de MYPES o PYMES, el
presente no intenta ser uno ms de ellos, puesto que se presenta comoun
manual que aborda los temas con mayor profundidad orientndose ms a
quienes
cursan
asignaturas
relacionadas
a
temas
empresariales,
principalmente en los centros de estudios superiores, pero sin que tambin
deje de ser un manual til para quien con fines prcticos de iniciar un negocio,
lo requiera.
Finalmente, quiero reconocer el esfuerzo de todos los alumnos del quinto ao y
de otros que ya han egresado de la Escuela de Administracin de Empresas de
la Universidad Nacional de San Cristbal de Huamanga, que se matricularon en
la asignatura de Taller de Negocios, del cual soy docente y del cual tambin
deriva la denominacin de este manual, y que en grupos de trabajo de 3 a 5
miembros han abordado cada tema bajo mi asesora. He pretendido que la
investigacin de tipo monogrfico que ha desarrollado cada grupo y algunos
apuntes de clases se plasme en este manual como ensayo de una publicacin
posterior, por supuesto, con el rigor que exige un texto de nivel universitario.
Jorge A. Glvez Molina
TALLER DE NEGOCIOS
TALLER DE NEGOCIOS
NDICE DE TEMAS
PRESENTACIN
PRLOGO
BIOGRAFAS DE LOS MEJORES EMPRESARIOS DE
TODOS LOS TIEMPOS
EMPRESA - EMPRESARIO
EMPRESA UNIPERSONAL
EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA
SOCIEDADES COMERCIALES Y CIVILES
COOPERATIVAS
ASOCIACIONES CIVILES
FUNDACIONES
COMITS
FORMALIZACIN Y CONSTITUCIN DE
EMPRESAS
REGISTROS PBLICOS
REGISTROS MUNICIPALES
DOCUMENTOS Y REGISTRO ESPECIALES
COMPROBANTES DE PAGO
RGIMEN TRIBUTARIO
ESTADSTICA DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
REGIMEN LABORAL ESPECIAL
5
7
11
49
69
79
93
113
155
163
177
191
201
223
239
341
375
397
415
435
TALLER DE NEGOCIOS
10
TALLER DE NEGOCIOS
BIOGRAFAS DE
LOS MEJORES
EMPRESARIOS
DE TODOS LOS
TIEMPOS.
ESTE TEMA CONTIENE:
HENRRY FORDALFRED SLOAN
(ADM.GENERAL MOTORS COMPANY)
LEE IACOCCA
(ADM.CRYSLER MOTOR COMPANY)
BILL GATES
(MICROSOFT WINDOWS)
JOHN WILLARD MARRIOTT
(CADENA DE HOTELES MARRIOTT)
WA LT D I S N E Y
( S T U D I O S WA LT D I S N E Y )
RAY CROC
(Mc Donald)
YO H N D AV I D S O N R O C K E F E L L E R
(NEGOCIO DEL PETRLEO)
LU I S B A N C H E R O R O SS I
(COMPLEJOS PESQUEROS)
C A R LO S KO E H N E A R A N A ( B E M B O S S . A . C . )
DIONISIO ROMERO SEMINARIO
(GRUPO CREDICORP Y GRUPO ROMERO)
G A S T N A C U R I O J A R A M I L LO
( C A D E N A D E R E S TA U R A N T E S A S T R I D & G A S T N )
FA M I L I A W O N G
( C O R P O R AT I O N E . W O N G )
11
TALLER DE NEGOCIOS
12
TALLER DE NEGOCIOS
HENRY FORD
HENRY FORD
13
TALLER DE NEGOCIOS
Henry Ford Litogot (30 de julio de 1863 7 de abril de
1947) fue el fundador de la compaa Ford Motor
Company y padre de las cadenas de produccin
modernas utilizadas para la produccin en masa.
Henry Ford naci en una granja cerca de Dearborn,
Michigan, el 30 de julio de 1863, y asisti a escuelas
pblicas. Hijo de unos pobres granjeros irlandeses
emigrados en 1847, desde nio demostr una gran
aficin y dotes excepcionales para la mecnica. Buen
estudiante, compagin sus estudios secundarios en
Dearbon con las labores agrcolas y ganaderas de la modesta granja
familiar.
Henry Ford,
1888
INICIOS
En 1879 dej su casa y se dirigi a Detroit para trabajar como aprendiz de
maquinista, primero en James F. Flower & Bros., y ms tarde en Detroit Dry
Dock Company. En 1882 volvi a Dearborn para trabajar en la granja y se
encarg del manejo de la mquina de vapor porttil Westinghouse hasta
hacerse un experto. Esto le llev a ser contratado por la compaa
Westinghouse para dar servicio a sus mquinas de vapor.
En 1891, Ford consigui el puesto de ingeniero en la compaa Edison, y tras
su ascenso a ingeniero jefe en 1893 comenz a tener suficiente tiempo y
dinero como para dedicarlo a sus propios experimentos con motores de
gasolina. Estos experimentos culminaron en 1896 con la invencin de su
propio vehculo autopropulsado denominado cuadriciclo, que hizo su primera
prueba con xito el 4 de junio de ese ao. Tras varias pruebas, Ford comenz a
desarrollar ideas para mejorarlo
Tras este exitoso comienzo, Ford lleg a Edison Illuminating en 1899 junto con
otros inversores, y formaron la Detroit Automobile Company. La compaa
pronto acab en bancarrota por culpa de que Ford continuaba mejorando los
prototipos en lugar de vender coches. Haca carreras entre su coche y los de
otros fabricantes para demostrar la superioridad de su diseo. Con este inters
en los coches de carreras cre la Henry Ford Company. Durante este periodo
condujo personalmente uno de sus coches en la victoria frente a Alexander
Winton el 10 de octubre de 1901.
En 1902, Ford sigui trabajando en su coche de carreras, con el consecuente
perjuicio a sus inversores. Queran un modelo preparado para la venta y
trajeron a Henry M. Leland para que lo llevase a cabo. Ford renunci ante este
menoscabo de su autoridad, y posteriormente dijo: Dimit determinado a
nunca jams volver a ponerme bajo las rdenes de nadie. La compaa fue
reorganizada bajo el nuevo nombre de Cadillac.
FORD MOTOR COMPANY
Henry Ford recin tuvo xito en su tercer proyecto empresarial, lanzado en
1903: la Ford Motor Company, fundada el 16 de junio junto con otros 11
inversores y con una inversin inicial de 28.000 dlares estadounidenses. En
un automvil de reciente diseo, Ford hizo una exhibicin en la cual el coche
cubri la distancia de una milla en el lago helado de St. Clair en 39,4
segundos, batiendo el rcord de velocidad en tierra. Convencido por este xito,
el famoso piloto de coches Barney Oldfield, que llam a este modelo de Ford
999 en honor a uno de los vehculos de carreras de la poca, condujo el coche
a lo largo y ancho del pas, haciendo que la nueva marca de Ford fuese
conocida en todo EE. UU. Ford tambin fue uno de los primeros impulsores de
las 500 millas de Indianpolis.
14
TALLER DE NEGOCIOS
El Modelo T
El Ford T apareci en el mercado el 1 de octubre
de 1908 y presentaba una gran cantidad de
innovaciones. Por ejemplo, tena el volante a la
izquierda, siendo esto algo que la gran mayora de
las otras compaas pronto copiaron. Todo el motor y la transmisin iban
cerrados, los cuatro cilindros estaban encajados en un slido bloque y la
suspensin funcionaba mediante dos muelles semi-elpticos. El automvil era
muy sencillo de conducir y, ms importante, muy barato y fcil de reparar. Era
tan barato que, con un coste de 825 dlares estadounidenses en 1908 (el
precio caa cada ao), para 1920 la gran mayora de conductores haban
aprendido a conducir en el Ford T.
El proyecto consista en fabricar automviles sencillos y baratos destinados al
consumo masivo de la familia media estadounidense. Hasta entonces el
automvil haba sido un objeto de fabricacin artesanal y de coste prohibitivo,
destinado a un pblico muy limitado. Ford puso el automvil al alcance de las
clases medias, introducindolo en la era del consumo en masa.
Ford asombr al mundo en 1914 ofreciendo un salario a sus trabajadores de 5
dlares al da, que en esa poca era ms del doble de lo que cobraban la
mayora de estos empleados. Esta tctica le result inmensamente provechosa
cuando los mejores mecnicos de Detroit comenzaron a cambiarse a la
empresa Ford, trayendo con ellos su capital humano y experiencia,
incrementando la productividad y reduciendo los costes de formacin. Ford lo
denomin motivacin salarial. El uso de la integracin vertical en la
compaa tambin result muy til, cuando Ford construy una fbrica
gigantesca en la que entraban materias primas y salan automviles
terminados
Para 1918 la mitad de los coches en EE. UU. Eran el modelo T de Ford. Ford
escribi en su autobiografa que cualquier cliente puede tener el coche del
color que quiera siempre y cuando sea negro. Hasta la invencin de la
cadena de ensamblaje, en la que el color que se utilizaba era el negro porque
tena un tiempo de secado ms corto, s que hubo Ford T en otros colores,
incluyendo el rojo. El diseo fue fervientemente impulsado y defendido por
Henry Ford, y su produccin continu hasta finales de 1927. La produccin
total final fue de 15.007.034 unidades, rcord que se mantuvo durante los
siguientes 45 aos.
LA FILOSOFA DE TRABAJO DE FORD

Henry Ford fue un pionero del estado de bienestar a travs de la sociedad de
consumo. Busc mejorar el nivel de vida de sus trabajadores y reducir su
15
TALLER DE NEGOCIOS
rotacin. La eficiencia supona contratar y mantener a los mejores
trabajadores. El 5 de enero de 1914, Ford anunci su programa retributivo de 5
dlares al da. Este programa revolucionario tambin inclua la reduccin de la
jornada laboral de 9 a 8 horas al da, 5 das a la semana, as como el ya
mencionado incremento desde 2,34 dlares al da hasta 5 para los
trabajadores calificados.
Ford estaba completamente en contra de los sindicatos en sus fbricas. Para
parar este tipo de actividad promocion a Harry Bennett, un antiguo boxeador
de la marina, para que fuese la cabeza del Departamento de Servicio. Bennet
utiliz varias tcticas de intimidacin para acabar con la organizacin de
sindicatos. El incidente ms famoso, en 1937, fue una sangrienta pelea entre
el cuerpo de seguridad y los sindicalistas en frente de los medios de
comunicacin.
LOS NEGOCIOS DE FORD A NIVEL MUNDIAL
Abri plantas de produccin en el Reino Unido y Canad en 1911 y pronto se
convirti en el mayor productor de automviles de esos pases. En 1912 Ford
cooper con Agnelli de Fiat para lanzar las primeras lneas de produccin
italianas. Las primeras plantas en Alemania se construyeron en los aos veinte
con el apoyo de Herbert Hoover y el departamento de comercio, que estaban
de acuerdo con la teora de Ford de que el comercio internacional era esencial
para la paz mundial.
Durante los aos veinte Ford tambin abri plantas en Australia, India y
Francia y para 1929 tena distribuidores en seis continentes. Ford experiment
con una plantacin de hule comercial en la jungla del Amazonas llamada
Fordlandia que fue uno de sus pocos fracasos.
DECISIONES DE XITO
Desde el punto de vista estrictamente empresarial, el secreto de Henry Ford
fue el haber sabido combinar tres factores decisivos. El primero fue la
normalizacin y la fabricacin masiva de todas la piezas que componan el
vehculo, de tal forma que, al congregar ordenada y racionalmente todas las
piezas sobre la cadena de montaje, se podan ensamblar, en tan slo 1 hora y
33 minutos, un centenar largo de unidades diarias listas para salir a la calle. El
segundo factor fue la concesin a sus trabajadores de unos salarios bastante
altos (segn sus competidores desorbitados), de cinco dlares al da, con lo
que logr dos propsitos a la vez: incrementar el nivel de vida de stos, que
inmediatamente pasaban a comprarse un Ford-T, y rebajar todava ms los
precios de venta. Finalmente, Ford estableci a escala nacional una tupida red
de concesionarios, vendedores y expertos agentes de publicidad, y foment
otro sistema de pago revolucionario: la compra del coche a plazos.
PERDIDA DE LIDERAZGO DE FORD
A pesar de seguir ganando buenos dividendos con el Ford-T, de sacar al
mercado el famoso tractor Ford son y de comprar filiales, como la Lincoln
Motor Company, lo cierto es que, a partir de la dcada de los veinte, la Ford
Motor Company. Dej de ser la empresa lder en el sector automovilstico
estadounidense por dos motivos fundamentales: por la feroz competencia que
encontr en la otra empresa gigante del sector, la General Motor, en propiedad
del magnate J. P. Morgan (con el famoso modelo Chevy), y en la Chrysler; y por
su lentitud de reflejos a la hora de adoptar la prctica, comn en las otras
compaas, de lanzar un modelo nuevo prcticamente cada ao.
PRODUCCIN DURANTE LA GUERRA
16
TALLER DE NEGOCIOS
A principios de 1941 Ford firm contratos con el gobierno para, al principio,
fabricar distintas partes de los bombarderos y, posteriormente, en su totalidad.
Inici entonces la construccin de una enorme fbrica en Willow Run, Michigan,
que empez a producir en mayo de 1942. A pesar de algunas dificultades
tcnicas, a finales de la II Guerra Mundial su fbrica ya haba producido ms de
8.000 aviones.
RESULTADOS DE LA CADENA DE PRODUCCIN
En 1909 el tiempo que llevaba terminar un Ford T era de 14 horas, y su precio
oscilaba los 1500 dlares. Quince aos ms tardes se lo fabricaba en solo 1.33
hora y se lo venda a 600 dlares.
En salario mnimo de los trabajadores norteamericanos en aquella poca era
de 2.34 dlares el da, con jornadas de 9 horas diarias. En una decisin sin
precedentes, Ford decidi duplicar ese salario y pagar a sus operarios la suma
de cinco dlares por ocho horas de trabajo diario
En 1913 exista en Estados Unidos un vehculo cada 77 habitantes. En 1920
haba uno cada 11 habitantes y 10 aos despus uno cada 4.5 habitantes.
ALFRED SLOAN
17
TALLER DE NEGOCIOS
ALFRED SLOAN
Sloan naci en New

Haven,
Connecticut.Estudi ingeniera elctrica y se gradu en el Massachusetts
Institute of Technology en 1892. Durante su permanencia en el MIT se uni a la
fraternidad Delta Upsilon.
En 1899 fue nombrado presidente de la empresa "Hyatt Roller Bearing", una
compaa que fabricaba rodamientos de bola y rodillo. Durante un breve
18
TALLER DE NEGOCIOS
perodo de tiempo a comienzos del siglo XX la Ford Motor Company le
compraba rodamientos a Hyatt. En 1916 su compaa se fusion con United
Motors Corporation la que posteriormente sera una parte de General Motors
Corporation.
Sloan es reconocido por impulsar el cambio anual de estilos de los
automviles, del cual se deriv el concepto de obsolescencia planificada para
promover la renovacin de unidades. Tambin impuso una estructura de
precios y gamas con las marcas que formaban GM (de ms econmicas a ms
caras) Chevrolet, Pontiac, Oldsmobile, Buick y Cadillac de manera que no
compitieran entre s, y que los compradores tuvieran un abanico de ofertas
disponibles que los retena en la "familia GM" en la medida que aumentaba su
poder de compra y sus preferencias cambiaban con su edad. Estos conceptos,
junto con la resistencia de Ford al cambio durante la dcada de 1920,
impulsaron a que GM alcanzara la posicin de liderazgo en ventas de
automviles a comienzo de la dcada de 1930, una posicin que retendra por
ms de 70 aos. Bajo la conduccin de Sloan, GM se convirti en el
conglomerado industrial ms grande, exitoso y redituable que se hubiera visto
nunca antes a nivel mundial.
Durante la dcada de 1930 GM, que siempre haba tenido una actitud hostil
frente a los sindicatos, debi enfrentarse en una lucha prolongada a sus
trabajadores que se haban sindicalizado recientemente y estaban listos a
pelear por sus derechos laborales. Sloan rechazaba el tipo de violencia que
haba estado asociada a las operaciones de Henry Ford. En cambio prefera el
uso de espas y haba establecido el mejor sistema de recoleccin de
informacin encubierto que la comunidad de negocios hubiera visto. Cuando
los trabajadores organizaron una huelga de brazos cados masiva en 1936,
Sloan se dio cuenta que el espionaje tena una utilidad limitada frente a este
tipo de tcticas abiertas.
En 1931 se crea en el MIT el primer programa del mundo de educacin
universitaria para ejecutivos Universidad G. Osuna el "Sloan Fellows". Con
un aporte econmico de la Fundacin Sloan se crea en 1952 la Escuela de
Gestin Industrial en el MIT con el propsito de desarrollar al "gerente ideal",
posteriormente la escuela fue bautizada en honor a Sloan como "Alfred P.
Sloan School of Management", siendo una de las primeras escuelas de
negocios del mundo. En 1957 otro aporte financiero de Sloan permiti crear el
Sloan Fellows Program en la Stanford Graduate School of Business. El
programa se renombr en 1976 convirtindose en el Programa Sloan de
Master de Stanford, que otorga el ttulo de Master en Gestin de Empresas. El
nombre de Sloan tambin ha quedado asociado al Sloan-Kettering Institute and
Cancer Centre de Nueva York. En 1951, Sloan recibi la Medalla de Oro de la
The Hundred Year Association of New York "como reconocimiento a sus
destacadas contribuciones a la ciudad de Nueva York."
LEE IACOCCA
19
TALLER DE NEGOCIOS
LEE IACOCCA
Lido Anthony "Lee" Iacocca (nacido el 15 de octubre de 1924 en Allentown,
Pensilvania, Estados Unidos), de ascendencia italiana, es una de las personas
ms representativas de la industria del automvil de finales del siglo XX y
principios del XXI. Es el responsable de la creacin del Ford Mustang y de las
Minivans de Chrysler.
Estudi en las universidades de Lehigh y Princeton, licencindose en ingeniera
industrial. Empez como ingeniero en prcticas en la compaa Ford Motor
Company en 1946; despus se incorpor al departamento de ventas; en 1953
ascendi hasta jefe de este departamento del distrito de Filadelfia; tres aos
despus fue nombrado jefe del departamento de ventas de la ciudad de
20
TALLER DE NEGOCIOS
Washington y en 1960 sucedi a Robert S. McNamara como vicepresidente y
director general.
Sin imaginar que creara una leyenda, concibi uno de los automviles ms
exitosos que haya fabricado Ford, el Mustang. Debido a su enorme intuicin
sobre los gustos de los consumidores pidi a los diseadores construir no el
mejor, sino el ms barato de los autos deportivos. Los estadounidenses no
queran tanto el motor de auto deportivo sino la apariencia. Ford les ofreci a
los consumidores emocin y un aire elegante a un precio sumamente
razonable. El Mustang se vendi ms en su primer ao (1964) que cualquier
otro automvil de Ford, batiendo todos los rcords de ventas.
En 1970 ya era presidente de la empresa Ford. Tambin dirigi la creacin del
controvertido Ford Pinto.
Destituido del cargo en 1978 debido a sus divergencias con Henry Ford II,
Iacocca fue contratado como presidente y director ejecutivo de Chrysler
Corporation, empresa que atravesaba una mala situacin, tan solo el trimestre
que estaba por terminar mostraba una prdida de 160 millones de dlares. le
dio la vuelta a la situacin de la empresa. Su monovolumen o minivan Dodge
Caravan/Plymouth Voyager, introducida en 1983, fue uno de los vehculos ms
vendidos en Estados Unidos. Iacocca se jubil a finales de 1992, pero sigue
perteneciendo al comit ejecutivo de Chrysler. Es autor de dos libros que
continan siendo xitos de ventas: Iacocca: una autobiografa (1984) y
Hablando claro (1988)
Entr en Ford como simple vendedor y revolucion la compaa, tanto con sus
ideas de marketing como ideando nuevos modelos. Su gran xito fue el
modelo Mustang, un coche de aspecto deportivo que se vendi a un precio
econmico y constituy un xito
Ancdota
El primer ao de la fantstica recuperacin de la Chrysler trabaj slo por un
dlar, pero en 1986, cuando las finanzas de la empresa estaban muy saneadas
gan 23 millones, gracias a una opcin de compra de acciones de la compaa
(l las tom a un valor de U$S 6.- cuando slo valan U$S 1,70.- y se benefici
cuando superaron la barrera de los U$S 100.-) En slo cuatro aos, sin contar
los fabulosos ingresos que le report su "Autobiografa" el ejecutivo ms
popular de Amrica redonde casi 50 millones de dlares.
"Hace diez aos, rescatar a la empresa de la quiebra, fue como escalar el
Everest con las manos desnudas; ahora puedo dormir tranquilo porque tengo
4.500 millones de dlares en efectivo."
BILL GATES
21
TALLER DE NEGOCIOS
BILL GATES
William Henry Gates III (nacido el 28 de octubre de 1955), ms conocido como Bill
Gates, es un empresario y filntropo estadounidense, cofundador de la empresa
de software Microsoft, productora del sistema operativo para computadoras
personales ms utilizado en el mundo, Microsoft Windows.
Biografa
William Henry Gates III naci el 28 de octubre de 1955. Es hijo de William Henry
Gates II, un destacado abogado, y de Mary Gates, una profesora de la Universidad
22
TALLER DE NEGOCIOS
de Washington y directora del First Interstate Bank. Con ellos y su hermana, dos
aos mayor, vivi en la ciudad de Seattle, en el estado de Washington. Hasta
sexto grado fue alumno regular de un colegio pblico.
Curs estudios en la escuela privada de lite de Lakeside, en Seattle. Esta escuela
tena ya una computadora en el ao 1968, as que Gates tuvo la posibilidad de
contactar pronto con la mquina y aficionarse a la informtica. Tambin en
Lakeside conoci a Paul Allen, con quien ms tarde fundara Microsoft.
DESARROLLO DE XITO
Cre la empresa de software Microsoft el 4 de abril de 1975, siendo an alumno en
la Universidad Harvard. En 1976 abandon la universidad y se traslad a
Albuquerque, sede de Altair, para pactar con esa empresa la cesin de un lenguaje
para computadoras, el Basic, al 50% de las ventas. Al ao siguiente, se enter del
xito de la empresa Apple y de que necesitaban un intrprete de Basic.
En 1980, se reuni con representantes de IBM en Seattle. Consigui venderles el
sistema operativo DOS, aunque l an no lo tena y luego lo compr a muy bajo
precio a un joven programador. IBM necesitaba ese sistema operativo para
competir con Apple, razn por la cual la negociacin era flexible. Microsoft quiso
los derechos de licencia, mantenimiento, e incluso la facultad de vender el DOS a
otras compaas. IBM acept, considerando que lo que producira dividendos sera
el hardware y no el software. Unos das despus, Microsoft compr los derechos de
autor del DOS a Tim Paterson, que trabajaba para la Seattle Computer Products,
por 50.000 dlares, que vendi a IBM como MS-DOS (Microsoft DOS). Lo que llama
poderosamente la atencin fue que IBM no comprara el MS-DOS sino que decidiera
pagar a Microsoft un canon por cada copia que se vendiera junto con un IBM-PC.
Lo que pocas veces se ha dicho es que por esos tiempos la madre de Gates, Mary
Maxwell, era directiva de la empresa United Way conjuntamente con el CEO de
IBM, John Opel.
Consciente de la importancia del entorno grfico que haba mostrado Apple
(originalmente la interfaz grfica y el "ratn" fueron desarrollados por Xerox PARC)
en su ordenador Lisa, se propuso conseguir tambin el entorno grfico y el "ratn"
para operarlo. Mientras, Steve Jobs, fundador de Apple, iniciaba el desarrollo del
Macintosh, Bill Gates visit Apple. Ofreca mejorar sus hojas de clculo y otros
programas. Amenazaba con vender su material informtico a IBM, con lo que
obtuvo una alianza Apple-Microsoft. Microsoft obtuvo legalmente la tecnologa del
entorno grfico y del ratn, y sac al mercado Microsoft Windows, como directo
competidor de Macintosh.
Al comenzar el tercer milenio, el sistema operativo Microsoft Windows (en todas
sus versiones) se utiliza en la mayor parte de ordenadores personales del planeta.
Bill Gates est primero en la lista anual de las mayores fortunas personales
realizada por la revista Forbes, con bienes calculados alrededor de los 56.000
millones de dlares estadounidenses (2007). En 1994, adquiri un manuscrito de
Leonardo da Vinci por 25 millones de dlares.
El 16 de junio de 2006 hace pblica su intencin de abandonar sus labores diarias
al frente de Microsoft hacia 2008 para dedicarse por entero a la fundacin. La
transicin de responsabilidades ser progresiva para evitar afecciones negativas
en el desarrollo diario de la empresa, continuando como Presidente Honorario de
la misma. El da 27 de junio de 2008 abandona sus labores al frente de Microsoft
cediendo el control de la empresa a Steve Ballmer; inicialmente Bill Gates tendr
dedicado su tiempo al 70% con la Fundacin Bill y Melinda Gates y el otro 30% a la
empresa.
23
TALLER DE NEGOCIOS
CADENA DE HOTELES:
3000 HOTELES A SU SERVICIO EN MAS DE 67 PASES.

24
TALLER DE NEGOCIOS
La historia del comienzo de la conocida Corporacin Marriott, no es elegante ni
lujosa como lo son hoy en da sus 3.000 hoteles, por el contrario est llena de
sacrificios que ms tarde con mucha perseverancia se convertiran en una de
las ms prestigiosas cadenas a nivel mundial.
John Willard Marriott padre del conocido Presidente de Marriott International,
Bill Marriott, naci el 17 de septiembre de 1900, en Utah donde creci en la
granja de su padre junto a sus siete hermanos, aprendiendo desde muy
pequeo a trabajar duro y a tomar responsabilidades. Nunca pudo terminar
sus estudios de secundaria, sin embargo, se las arregl para que lo aceptaran
sin ttulo en la Universidad en Utah.
Fue aqu que desarroll sus habilidades como comerciante y emprendedor,
llegando a ser en el segundo ao de su carrera, vendedor, escritor para un
peridico, gerente de una librera, profesor de ingls y presidente senior de su
clase. Una vez en la universidad, se ganaba ms de 2.000 $ en comisiones por
la venta de ropa interior masculina, que lograba con una sencilla estrategia,
ofrecindosela gratis a los estudiantes si lograban romperla, de lo contrario
deban comprar un par.
Durante su carrera conoci a su posterior esposa Alice Sheets, con quien
comenz en 1927 su primer restaurante de nueve mesas llamado The Hot
Shoppe, que ofreca slo malta fra, despus de ver la demanda que tena
esta bebida en poca de verano. Al llegar el invierno, en vista de que ya la
malta no era tan popular, agreg a su men una variedad de platillos
mexicanos gracias a la amistad que mantena con el cocinero de la Embajada
de Mxico, con esto lograron ya para el ao de 1932 sentar las bases para una
de las cadenas de restaurantes ms grandes del este de los Estados Unidos.
Es en stos restaurantes es en donde comienza la excelencia en el servicio
que identifica esta marca, cuentan que J.W. Marriott, paseaba constantemente
por todas las reas fijndose en cada detalle y recordndole a sus empleados
como deba ser el proceso de produccin y el servicio, instruccin que an hoy
en da practican todos los Gerentes Generales de sus hoteles, en donde las
oficinas de ste cargo deben ser pequeas en garanta de que no se
conviertan el enfoque principal del trabajo, J.W. Marriott deca:
uno debe estar all afuera en resguardo de la calidad de servicio y el
mantenimiento del productono se puede exigir algo que no se
inspecciona..
En 1935 fue diagnosticado de cncer maligno de los ganglios linfticos, y
habida cuenta de entre seis meses y un ao de vida. Sin embargo, sobrevivi y
vivi otro medio siglo gracias a la medicina naturista de la India a la se
someti.
El caf fue renombrado en el Hot Shoppe, y despus de treinta aos, los
activos de la empresa haban llegado a aumentar de $ 6000 a $ 36
millones.Kompaniya Hot Shoppes se convirti en uno de los principales
restaurantes EE.UU. mediante la combinacin de varias cadenas de
restaurantes. Pero, incluso cuando ya haba logrado llegar al xito, Willard
Marriott segua supervisando a menudo en sus establecimientos e
inspeccionaba personalmente cmo van las cosas - lo llam "la participacin
de gestin".
25
TALLER DE NEGOCIOS
Con los aos, los intereses de la empresa de Marriott fueron amplindose.
Continuando con los servicios de alimentacin, Marriott fue el primero en
innovar las lneas areas en servicio de comida a bordo. Este segmento de su
empresa sigue siendo una gran parte de su negocio, proporcionando servicios
de alimentacin a muchas grandes compaas areas. Marriott tambin ofrece
servicios de alimentacin a muchas universidades, las escuelas primarias y
otros lugares.
El primer hotel Marriott fu en realidad un motel localizado en Arlington,
Virginia en 1957, diez aos ms tarde ya la corporacin estaba creada, la cual
se enfoc primero en sus restaurantes agregando dos grandes cadenas a su
portafolio, Big Boy y Roy Rogers Family Restaurants. Con respecto a los
hoteles, como ya sabemos, Marriott ha llegado con sus diferentes marcas a ser
una
de
las
cadenas
ms
reconocidas
del mundo.
Siempre es fascinante conocer el comienzo de las grandes corporaciones, ya

que sus historias nos enseaban valores que slo toman fuerza y son crebles
cuando podemos palpar los resultados.
Marriott International cuenta actualmente con 3000 hoteles, apartamentos en
67 pases de todo el mundo. Marriott International opera y es propietaria de las
marcas de Marriott, JW Marriott, The Ritz-Carlton, Renaissance, Residence Inn,
Courtyard by Marriott, TownePlace Suites, Fairfield Inn, SpringHill Suites y
Bulgari; desarrolla y opera resorts en la propiedad de las vacaciones bajo las
marcas Marriott Vacation Club International , Horizons Ritz-Carlton Club,
Marriott Grand Residence Club; gestiona apartamentos Marriott Executive
Apartments; ofrece piso de las empresas en la divisin Marriott ExecuStay y
opera centros de conferencia
26
TALLER DE NEGOCIOS
Marriott era un trabajador enrgico y rara vez descansado, prefiriendo correr
su empresa. Muchos atestiguan el hecho de que coma, viva, respiraba y
soaba acerca de cmo ejecutar y mejorar su empresa:
"Sus directivos no saban a qu hora del da o de la noche se presentara en la
puerta de la cocina e ir a travs de la cocina, las despensas, los almacenes, los
refrigeradores, el restaurante en s, corriendo un dedo sobre los estantes para
comprobar si el polvo, la comprobacin de debajo de las mesas y en los
cajones de los cubiertos, la comprobacin de los rangos, las salas de
almacenamiento, las bandejas a punto de ser servido, muestras de la cerveza
de raz, y elevar el infierno si es que todo no estaba impecable, limpio,
brillante, pulido, de manera eficiente, bien hecho. "
Incluso despus de la compaa creci para incluir a cientos de restaurantes y
hoteles, Marriott se comprometi a inspeccionar personalmente cada
establecimiento de al menos cuatro veces al ao.
Marriott moderado sus exigencias rgidas para la perfeccin con la devocin a
sus empleados. Segn su hijo, Bill, Jr.:
"Al establecer la cultura de la empresa, hubo un montn de atencin y cuidado
tierno y amoroso pagado a los trabajadores por hora. Cuando estaban
enfermos, el iba a verlos. Cuando estaban en problemas, los ayudaba a salir
de ellos. El cre una lealtad familiar.
Segn Marriott s mismo (de un segmento de vdeo):
"Tienes que hacer que sus empleados estn contentos. Si los empleados son
felices, que van a hacer que los clientes estn contentos".
La esposa de Marriott, Hojas de Alice, estuvo activamente involucrado en el
negocio, empezando por el tenedor de libros en la raz de la cerveza-de pie. A
pesar de las demandas de la sociedad, sinti que su papel como una madre
para sus dos hijos, era su llamado ms importante y equilibrada las demandas
tanto de sus esfuerzos.
Marriott y su esposa tuvieron dos hijos. Su hijo de Bill Marriott, Jr., es
actualmente presidente y CEO de Marriott International. El otro hijo es Richard
Marriott, presidente de la junta directiva de Host Hotels & Resorts,
anteriormente Host Marriott Corporation.
27
TALLER DE NEGOCIOS
WALT ELIAS DISNEY
28
TALLER DE NEGOCIOS
WALT ELIAS DISNEY

(Chicago 1901-Los Angeles 1966)
Dibujante,
productor
cinematogrfico
de
dibujos
animados, uno de los smbolos de
la fantasa y de la diversin del
mundo entero, sus estudios
abandono a los 16 aos por su
bajo rendimiento y precaria
situacin
econmica
de
su
familia.
LOS DIFCILES COMIENZOS
Su padre un empresario sin xito
vendi su granja por contraer la
enfermedad de tifoidea, la granja
donde
Walt
descubri
la
naturaleza y los animales que
luego sera su fascinacin. Luego
se trasladaron a Kansas City de
Missouri, en donde trabajo por
primera vez como repartidor de
peridicos
del
instituto
de
Chicago. Durante la guerra fue
conductor de ambulancia donde
29
TALLER DE NEGOCIOS
ingres falsificando su partida de nacimiento porque era menor de edad. A su
padre no le fue bien en los negocios porque casi nunca consegua mejorar su
maltrecha economa.
Luego el joven Disney entro a trabajar en una agencia de publicidad como
aprendiz donde ganaba 50 dlares, fue donde public sus primeros dibujos e
historietas, luego por tener personalidad de emprendedor formo su propia
compaa asociado con uno de sus compaeros del trabajo, nombraron a su
compaa con el nombre de IWERKS-DISNEY comercial artests, que solo dur
apenas un mes ya que Walt Disney prefiri un trabajo seguro.
Luego con un presupuesto de 250 dlares y un prstamo de 500 dlares y una
cmara prestada, asocindose con su hermano Roy montaron un estudio en el
garaje de su casa, en donde filmaron sus primeras pelculas de dibujo
animado, pero esta vez tambin fracasaron porque no tuvieron aceptacin
suficiente. Despus de ello se traslad a Hollywood, pensando que podra
trabajar como director pero ningn estudio lo contrat.
El 16 de octubre de 1923 despus de constantes fracasos, la puerta al xito se
abrira a la compaa denominada Disney Brothers studio luego de firmar un
contrato, Walt ya como empresario trabajara en el rea que estuvo ms
capacitado que era la creacin de los personajes de dibujo animado y la
direccin , luego de 3 aos la compaa ya creca entonces ya era necesario
ampliar el local, con ello tambin vino el cambio de nombre de la empresa a
WALT DISNEY STUDIO con su estudio en Burbank, pero luego de separase de
su antigua compaa donde trabajaba la compaa sufri importante revs
porque la compaa se qued con los derechos del CONEJO OSWALLD su
anterior personaje creada cuando trabajaba en LAUNGH-O-GRAM FILMS.
Luego ya casado Walt un da de viaje en un tren concibi al ratoncito que le
llamo MICKEY MOUSE, personaje que llevara al xito y sera la insignia de la
compaa, personificado por el ratoncito producira sus primeras pelculas
aunque en los comienzos desapercibidas pero con el film WILLIE EN EL
BARCO DE VAPOR tubo un rotundo xito con el pblico y la crtica. De aqu
en adelante el xito hacia la cima ya era ms clara, pero Walt adicto al trabajo
sufri enfermedades que alejo varios meses de su trabajo, pero con el regreso
ya en con 187 personas trabajando en su estudio, concibieron al PATO
DONALD, personaje de carcter perverso, luego los TRES CERDITOS.
Luego Walt emprendi una iniciativa arriesgada y sin presedentes de producir
el primer largometraje de dibujos animados en la historia del cine con
BLANCA NIEVES Y LOS 7 ENANITOS una obra maestra, que tuvo un rotundo
xito en la taquilla que recaud 8 millones de dlares un record para la poca,
sin embrago los gasto de produccin sobrepasaron los beneficios dejando
endeudado, pero con la produccin de PINOCHO y FANTASA que no fueron
tan exitosos, pero abrieron la brecha al xito que llego con DUMBO y BAMBI.
Pero su lado negativo de Walt estuvo por notarse, porque l era un empresario
que exiga alto nivel de creatividad y calidad en la produccin pero a un salario
muy bajo, aquel ao el estudio quedo casi paralizado porque la mayora de los
trabajadores participaron en la huelga que duro todo un ao, luego de hacer
negociaciones con el sindicato y un aumento de 25% en sus salarios a los
dibujantes pero con despido de 400 empleados la empresa obtuvo una
propuesta de Howard Hughes un multimillonario Tejano, quien dio crdito de
1 milln de dlares sin intereses, que servira para poner en marcha 18
proyectos como CENICIENTA, ALICIA EN EL PAS DE LAS MARAVILLAS,
PETER PAN y otros.
Walt tambin incursiono en pelculas con actores reales, como el Robn Hood,
la isla del tesoro, el rey len y otros que tambin tuvieron gran aceptacin
del pblico.
30
TALLER DE NEGOCIOS
Pero el proyecto ms ambicioso para Walt fue construir un enorme parque de
atracciones basada en sus personajes (DISNEYLAND), que lo diseara el
mismo que abri sus puertas el 17 de julio de 1955, en una rea de 120
hectrea, en California que luego expandira a nivel mundial, y su otro sueo
de parque temtico para mayores llamado DISNEY WORLD diseado por su
compaa y supervisado por walt hasta el ltimo, pero Walt el personaje que
gan 29 oscars durante su vida empresarial, no pudo ver realizado porque
muri vctima de cncer al pulmn en 1966. La compaa sigui con el xito
con la BELLA Y LA BESTIA, ALADINO y otros, y sigue con los parques de
diversin como DISNEYLANDIA Y WORLD DISNEY a nivel mundial que
tienen millonarios ingresos, que era su sueo de Walt Disney.
31
TALLER DE NEGOCIOS
RAY CROC
32
TALLER DE NEGOCIOS
RAY KROC (1902-1984)

Fundador del gran negocio de franquicias de Mc Donald, un personaje que
hasta los 52 aos trabajo en infinidad oficios, pero su ambicin por el dinero y
su perseverancia llevara a conocer la cima del xito, a pesar de su edad
avanzada edad, trabas y factores que hacen dificultoso el camino al xito.
Un da Kroc invierte todo su ahorro e hipoteca su bienes para entrar en un
negocio de distribuidor oficial de una marca de mquina de leche llamada
multimixer, con el cual tendra la oportunidad de conocer a los hermanos Mc
Donald, un da cuando recibe un pedido de una cadena de restaurant de
33
TALLER DE NEGOCIOS
California que jams haba escuchado, durante la
entrega de este pedido conoce el establecimiento de los
hermanos Donald, dedicado a la venta de comida rpida,
con el cual qued maravillado con el xito de los
revolucionarias hamburguesas y por la rapidez y calidad
de servicio, luego despus de analizar las perspectivas
del mercado firmo un contrato por concesin para abrir
un primer restaurant, donde Kroc cobrara el 1.9% de los
ingresos de cada venta y la cuarta parte a los hermanos
Donald, luego de 6 aos y varios restaurant en Estados
Unidos, Kroc compra a Mc Donald por solo 3 millones de
dlares, despus decidi globalizarlo sus operaciones,
abriendo su primer restaurante en Canad, as inicio el
progresivo crecimiento institucional, convirtindose en una compaa
exclusivamente estadounidense a una multifocal con presencia en ms de 65
pases del mundo.
Al cabo de 5 aos de crecimiento los restaurantes tenan un nivel de venta
cercana a 50 millones de dlares, pero Kroc insatisfecho, insisti en
incrementar contantemente sus ventas mediante la franquicia a nivel mundial.
CLAVE DE XITO DE MC DONALD
1 La limpieza en cada establecimiento, se dice que el piso deba ser
lavado cada hora y que el mismo Kroc hacia constates inspecciones as
cuando un da vio un chicle pegado debajo de la mesa, se arrodillo y
saco el mismo.
2
Dijo Kroc: La base de la totalidad de nuestro negocio es que somos

ticos, honestos y dignos de confianza.
Luego fund una "Universidad de la Hamburguesa" en donde se

entrenaba a los futuros propietarios de sus locales a dirigir un McDonald
s de una manera exitosa segn el manual de calidad de Kroc: buen
servicio, limpieza, y valor. l transform ineficiencia en ventaja
competitiva, reparando el eslabn flojo de la cadena de valor de manera
exclusiva.
Su habilidad para motivar a centenares de empresarios y aprovechar su

gran poder respondindoles a rgidas normas de calidad y servicio.
Kroc personaje que emprendi y dej un legado del negocio de franquicia ms

grande del mundo y que se apoy de ello para expandirse a nivel mundial
trabaj hasta sus ltimos das antes de su muerte que fue en 1984 a los 81 al
aos.
JOHN DAVIDSON ROCKEFELLER El pulpo

(1839- 1937)
34
TALLER DE NEGOCIOS
Dcadas despus de su muerte el apellido ROCKEFELLER simboliza el

paradigma de millonario.
En los comienzos de su carrera laboral como ayudante de contabilidad en una
empresa de comercio con un sueldo de 25 dlares, Hijo de un hombre bohemio
y extravagante que se ganaba la vida vendiendo en las ferias medicinas y
quimricas panaceas de muy dudoso valor curativo. Pero Yohn comprendi que
el gran negocio del futuro seria el petrleo, as que trabaj duro y ahorro hasta
el ltimo centavo, todo lo guardaba y esperaba el momento para invertir y as
un da se presenta una oportunidad de asociarse a un inventor quien haba
descubierto una proceso sencillo pero eficaz para limpiar y refinar petrleo
bruto, entonces ya asociado invirtieron 4000 dlares, porque en aquellas
poca el petrleo no era tan cotizado, menos base de la economa mundial.
Luego ya cuando el petrleo ganaba cada vez ms mercado con su inversin
estratgica en petrleo, minera, siderurgia y empresas de transporte logro
incrementar y amasar una fortuna de un milln dlares que era una suma
exorbitante en esa poca, hace 128 aos.
En contraposicin a su imagen de pulpo de los negocios, dedic una parte
importante de su fortuna a labores de mecenazgo, como la Fundacin
Rockefeller, ayuda a proyectos de desarrollo, campaas contra el hambre o a
favor de los damnificados de la guerra.
Muere en el ao 1937, convertido en el anciano patriarca de una de las
familias ms importantes de la historia de los Estados Unidos.
35
TALLER DE NEGOCIOS
LUIS BANCHERO ROSSI

36
TALLER DE NEGOCIOS
Luis
Banchero Rossi: "Yo creo en el hombre: Cuando encuentro a un hombre
decidido a trabajar y capacitado para aprender creo que eso no tiene precio".
LUIS BANCHERO ROSSI

Luis Banchero Rossi naci en Tacna el 11 de octubre de 1929, en el seno de
una familia italiana de escasos recursos. Termin sus estudios en el Colegio
Nacional Bolognesi de Tacna y se grada como ingeniero qumico en la
Universidad Nacional de Trujillo.
37
TALLER DE NEGOCIOS
Comenz su fortuna como vendedor de infinidad de productos; vinos de la
pequea vinatera paterna, medias, discos, autos, tractores, cargamentos de
pia de Trujillo hacia Tacna su ciudad natal (al sur de Lima). Posteriormente se
dedic a vender alcohol y aceite para motores, fue as como conoci Chimbote
cuando an no era la zona industrial que l con su esfuerzo forj.
En una entrevista realizada en cierta ocasin dijo que haba empezado su
fortuna ganando 1000 soles (moneda peruana) mensuales vendiendo: azcar,
alcohol y melaza. Luego fue administrador y despus financista.
En 1955, con las utilidades de sus negocios compr su primera fbrica de
envasadora de pescados, la llamo FLORIDA (envasaban Bonito - primo
hermano del Atn), ya contaba con 100.000 mil soles; despus adquiri barcos
para pescar por su cuenta y as aminorar costes. Creci de forma geomtrica,
adquiri fbricas de harina y aceite de pescado que estaban en quiebra y
tambin construyo nuevas, posea 10 inmensos complejos pesqueros, tena al
morir ms de 320 barcos de todo tamao y propsito (superando las 50
toneladas mtricas por barco) para llenar las bodegas de sus fbricas de
materias primas.
Cerca de sus fbricas, construy casas para sus trabajadores y escuelas para
sus hijos, luego postas mdicas para los lugares donde se extendi su imperio
pesquero, fue un empresario que pensaba en la comodidad de sus operarios.
Siendo el peruano que ms fuentes de trabajo ha creado.
En 1968, fue nombrado presidente de la Sociedad Nacional de Pesquera. Fue
entonces cuando promocion la investigacin cientfica del ocano y don
equipos para incentivar los hbitos alimenticios de consumo de pescado en la
poblacin.
Los ingresos brutos de las industrias de Luis Banchero Rossi en 1970
bordeaban los $ 60, 000,000 sesenta millones de dlares al ao, intereses solo
pesqueros. Muy aparte de otras actividades como: Astilleros PICSA (En el
callao y Chimbote), pesca, minas, aviacin, peridicos (Correo, Ojo;
publicndose la primera en varias provincias del Per) entre otras industrias.
Nunca adquiri casa propia en Lima pues viva en todo un piso que haba
alquilado en el entonces Hotel Crilln, de gran prestigio en Lima.
El 1 de enero de 1972 es asesinado en su casa de campo en Chaclacayo a los
42 aos, siendo sepultado en el Cementerio de El ngel de Lima.
Despus de su asesinato, sus empresas fueron nacionalizadas por el gobierno
dictatorial de Juan Velasco Alvarado.
38
TALLER DE NEGOCIOS
CARLOS KOEHNE ARANA
CARLOS KOEHNE ARANA

BEMBOS S.A.C. (Hamburguesas)
39
TALLER DE NEGOCIOS
Los orgenes de BEMBOS S.A.C desembocan en el ao 1988, precisamente en
el mes de junio, es constituida en la ciudad de Lima, a la vez que se inaugura
su primer local en el distrito de Miraflores.
El impacto que tuvo en el pblico fue muy favorable para esta empresa, que
en 1990 termina por inaugurar su segundo local, esta vez en el distrito de San
Isidro.
A partir de all su crecimiento fue contundente, llegando tiempo despus a
determinar establecer parmetros ms concretos con respecto a su expansin,
de tal manera que determina crear su planta de procesamiento, lo cual
dio lugar a la estandarizacin de su producto, al igual que las economas
de escala, consecuencia de la centralizacin de su distribucin
Ahora bien, por lo que toca a esta planta, tiene a su disposicin una tecnologa
de primera para lo que es la preparacin de hamburguesas, salsas,
tratamiento y procesamiento de verduras y complementos, siempre tomando
en cuenta adems estrictas normas de higiene y bioseguridad.
Con el tiempo, esta empresa terminara consolidndose cuando logra alcanzar
el 50% de participacin en el mercado de hamburguesas, con lo que respecta
a las cadenas internacionales con las cuales compite como KFC; Burguer King,
etc.
PRODUCTOS Y/O SERVICIOS QUE PROPORCIONA BEMBOS S.A.C:
1
Hamburguesas
Carnes a la parrilla
Bebidas
Piqueos
Postres
Los locales de Bembos cuentan con:

1
reas de juegos para nios
Servicios de Delivery
Drive-Thru para atencin directa al auto

LA ORGANIZACIN DE BEMBOS S.A.C ESTA COMPUESTA DE LA
SIGUIENTE MANERA:
Gerente de Operaciones - Sr. Carlos Koehne Arana
Gerente de Planta y Logstica - Sr. Rolando Daz Ramrez
Gerente de Administracin y Finanzas - Sr. Andrs Mauricio Garca Uribe
Gerente General - Sr. Carlos Antonio Camino Linares
Gerente de Marketing - Srta. Mara Teresa Luesas

40
TALLER DE NEGOCIOS
6
Encargada de Marketing - Srta. Joyce Barrantes
SU ACTIVIDAD ECONMICA ASCIENDE AL MONTO ANUAL DE:

El total de ingresos registrado durante los aos 2003 y 2004 sobrepas los 37
millones de soles.
EN CUANTO A INFRAESTRUCTURA, BEMBOS S.A.C CUENTA CON:
Cuenta con 28 locales distribuidos en los principales distritos de Lima, as
como en los principales centros comerciales como: Jockey Plaza, Plaza San
Miguel, Caminos del Inca, Megaplaza y en LarcoMar.
CABE SEALAR LO SIGUIENTE SOBRE BEMBOS S.A.C:
El monto registrado de importaciones durante el ao 2004 super los 733 mil
dlares, y ya en el 2005 fue mayor al milln de dlares.
En el ao 2001 ganaron el premio al a mejor marca moderna del Per, en ese
momento contaban CON 19 LOCALES, actualmente cuentan con 37 locales.
Carlos Koehne Arana actual Gerente de Operaciones de BEMBOS S.A.C.
atribuye su xito a 11 puntos que siempre los ha tenido presente:
1. La Manera como medimos el valor.
Valor =
Producto + Experiencia recibida

>0
Soles Gastados
2. Permanentemente dirigimos nuestro enfoque al cliente.

3. Tratan de sobrepasar las expectativas del cliente.
4. Tener vocacin por la calidad.
5. Practicar la hospitalidad.
6. Innovacin permanentemente.
7. Tenemos visin de futuro.
8. Monitorear permanentemente el mercado.
9. Estar a la vanguardia en tecnologa.
10. Nuestros colaboradores son nuestro activo principal.
11. Tener cultura empresarial, enfocada en valores de la tica profesional y
respeto por la personas.
41
TALLER DE NEGOCIOS
42
TALLER DE NEGOCIOS
43
TALLER DE NEGOCIOS
Naci en Piura hace 73 aos ,era el 4to de 4 hermanos, Calixto Romero su

abuelo, de origen espaol, que lleg a Catacaos, para empezar la fortuna
familiar comercializando sombreros de paja ,para luego extenderse a las
fbricas de aceite , haciendas ,e inversiones que empezaban a realizar en
Lima.
DionisioRomero seintern en el colegio religioso Maristas a los 8 aos, para
luego pasar a una academia en los EEUU, se gradu a los 21 aos en
Minnesota, se cas con Yola Paoletti en el ao 1959, se pase casi por toda
Europa en su luna de miel antes de regresar al Per y formar su imperio.
Cuando Dionisio Romero decide regresar al Per, su familia ya era accionista
del 24 % en el Banco Continental en 1959.
Es en el ao de 1979 cuando toma control del Banco de Crdito por mayora
de votos de los accionistas, es en estos aos cuando el Grupo Romero compra
a: Anderson &Clayton; compra La Febril y se logra fusionar con Nicolinni.
Los esfuerzos realizados les han dado el reconocimiento y confianza que
merecen sus clientes. Adems, gracias a su eficiente estructura corporativa y
la reconocida capacidad de sus profesionales han logrado enfocarsus esfuerzos
en servir mejor a sus clientes e inversionistas. Todo ello, nos ha permitido
mantener y fortalecer nuestra relacin a travs del tiempo, traducindose en
un exitoso esquema de negocio en la comunidad latinoamericana.
Dionisio Romero encabeza a dos de los Grupos Financieros ms importantes
del Per, es decir al Grupo Credicorp y el Grupo Romero.
A.)El Grupo Credicorp, es el mayor conglomerado financiero del Per, con
ms de US$ 20,000 millones en activos.
Credicorp tiene como principales subsidiarias las siguientes empresas:
*Banco de Crdito BCP: Es la principal institucin del mercado financiero
peruano, con 120 aos de historia y una participacin de mercado de ms del
30% en depsitos y del 35% en colocaciones. Posee 330 agencias a lo largo de
todo el pas y agencias en Miami y Panam. BCP complementa sus productos y
servicios bancarios a travs de sus mltiples subsidiarias, tales como Crdito
Leasing, Credibolsa y Credifondo, entre otras.
44
TALLER DE NEGOCIOS
*Atlantic Security Bank ASB: Banco off-shore constituido en Grand Cayman
en 1981 y cuya actividad principal es la administracin de fondos e
inversiones. Cuenta con una sucursal en Panam.
*Credicorp Securities Inc: Agencia de Bolsa registrada en el Securities and
Exchange Commission (SEC) y miembro del Nacional Association of Securities
Dealers (NASD), con operaciones en Miami, Florida.
*Pacfico Peruano Suiza: Es una de las empresas aseguradoras lderes en el
mercado peruano, con una participacin del 34% aproximadamente, asociada
al grupo AIG.
*Banco de Crdito de Bolivia: Adquirido por Credicorp en el ao 1993.
Desde su adquisicin el banco ha mostrado un crecimiento sostenido en sus
negocios. Es uno de los bancos lderes en Bolivia, donde posee 64 oficinas a
nivel nacional.
*Prima AFP: Administradora de fondos de pensiones formada por Credicorp
en el ao 2005, con el objetivo de administrar y rentabilizar los fondos de los
pensionistas privados en el Per. Prima AFP es actualmente una de las
empresas lderes en la administracin de los fondos de pensiones en el Per.
B.) El Grupo Romero.
Tiene bajo su control a distintas empresas como:
*Alicorp S.A.A.
Empresa comprometida con el desarrollo, la produccin y la comercializacin
de alimentos y productos de consumo masivo, insumos industriales, alimentos
balanceados para animales, grasas y harinas, entre otros. Hoy en da est
presente en ms de 16 pases, adems de operaciones propias en Ecuador y
Colombia.
*Industrias del Aceite S.A.
Es una empresa productora de grano de soya y girasol; comercializa aceites
crudos, aceite hidrogenado, tortas de soya y girasol para el sector industrial, y
ofrece aceites refinados de soya y girasol, mantecas y margarinas de alta
calidad para el consumidor boliviano.
*GRUPO PALMAS
Es uno de los grupos ms slidos del sector agroindustrial y representa la
operacin ms grande del pas dedicada al desarrollo, cultivo e
industrializacin de la palma aceitera. Con altos estndares de calidad y
cuidado del medio ambiente, las actividades de Palmas del Espino, Industrias
del Espino y Agropecuaria del Shanusi generan alrededor de 3000 puestos de
trabajo directo e importantes beneficios para las comunidades ubicadas en la
zona de influencia de sus operaciones.
*ROMERO TRADING S.A.
Se construy en 1997 a raz de la fusin de peruana de Industrias y Servicios
S.A. y Selva Industria S.A. y adopt como actividad central la comercializacin
y prestacin de servicios vinculados con la actividad agroindustrial. Los
principales productos comercializados tanto el mercado local como el
internacional fueron algodn, caf mango y soya. En el ao 1998 se incorpor
los negocios de caf tostado al comprar la marca cafetal.
*Primax S.A.
Naci de la fusin de la Divisin de Combustibles de Romero Trading y la
Empresa Nacional del Petrleo de Chile (ENAP), para la adquisicin del negocio
de combustibles de Shell Per. Hoy es la empresa lder en la comercializacin
de combustibles.
*Multimercados Zonales S.A. (MINCA)
45
TALLER DE NEGOCIOS
Es un complejo comercial qu inici sus operaciones en 1999 con 340 puestos
comerciales, fundamentalmente de la lnea de alimentos, en un rea total de
50000 m2. Con el tiempo, el formato migr hacia una combinacin de
comercio tradicional y moderno. El 2006 fue un ao de afianzamiento para
Minka como la primera ciudad comercial del Per, alcanzando un promedio de
aproximadamente 1.2 millones de visitas al mes. Adems, Minka cuenta con
Plaza del Sol, centro comercial que concentra el encuentro del pblico de
Piura.
*Ransa Comercial S.A.
Fue fundada en 1939 por Anderson Clayton & Co. Bajo el nombre de Reprensa
Algodonera y Almacn Nacional S.A. Posteriormente en 1970 la empresa fue
adquirida por el Grupo Romero y luego tom el nombre por el cual se le conoce
en la actualidad. La actividad de la empresa consiste en la prestacin de
servicios de logstica que incluyen almacenaje, aduanas, transporte,
distribucin horizontal y servicio a navieras. As mismo, la empresa posee una
alianza con operadores globales de comercio exterior para proveer una
solucin total de logstica a sus clientes. Complementariamente brinda los
servicios refrigeracin y congelamiento de toda clase de productos
alimenticios.
*Terminal Internacional del Sur S.A.
Esla empresa del Grupo Romero que administra el puerto de Matarani, en
Arequipa. Este puerto es el segundo ms importante del litoral peruano
(moviliza todo el comercio de la macro regin sur y recibe gran parte de los
productos bolivianos que salen del Pacfico) y compite de igual con sus pares
chilenos en Arica, Antofagasta e Iquique.
*Consorcio Naviero Peruano S.A.
Se fund en 1959 y se dedica al transporte martimo internacional y nacional
de carga, con especializacin en servicios de lnea regular (contenedores y
carga suelta) y en cargas a granel. Representa en el Per a Compaa
Sudamericana de Vapores (CSAV), uno de los Grupos Navieros ms
importantes a nivel mundial, con ms de 132 aos como transportista global y
con fuerte presencia en las rutas entre Sudamrica y el resto del mundo.
*Trabajos Martimos S.A.
Fundada en 1990. Se constituye como la empresa lder del negocio de
operaciones portuarias en el Per ofreciendo el conjunto completo de servicios
portuarios en el mbito nacional: agenciamiento martimo, remolcaje,
practicaje, estiba y desestiba de todo tipo de carga, terminales de
almacenamiento de contenedores y carga lquida, salvataje y reflotamiento de
embarcaciones y mantenimiento de estructuras submarinas.
Todas estas actividades son desarrolladas a travs de una red de 11 sedes
regionales, estratgicamente ubicadas a lo largo de la costa peruana.
*Industria Textil Piura S.A.
Se Dedica desde 1976 a la elaboracin de hilados finos de algodn pima,
altamente cotizados en mercados internacionales, sobre todo en Europa y
EEUU.
*Compaa Universal Textil S.A.
Es lder de la industria textil y sinnimo de calidad. Exporta con xito a pases
como EEUU, Bolivia, costa Rica, Mxico, Venezuela, Ecuador y Colombia.
*Corporacin General de Servicios S.A.
Es una empresa del Grupo romero que brinda servicios de contralora,
auditora
interna,
asesora
legal,
sistemas
de
informacin
y
telecomunicaciones,
asesoramiento
financiero,
servicios
contables,
asesoramiento tributario, pago a personal y gestin empresarial. Tiene la
46
TALLER DE NEGOCIOS
misin de ofrecer a sus afiliados servicios de calidad a precios competitivos y
de proponer y lograr ahorros y sinergias corporativas.
*Sitel S.A.
Inici sus operaciones en el 2006. Esta empresa del Grupo Romero brinda
diversos servicios en el mbito de las telecomunicaciones, entre ellas, de larga
distancia nacional e internacional.
*Samtronics Per S.A.
Creada en 1993 y se dedica a la importacin y comercializacin de artefactos
electrodomsticos y electrnicos.
Segn las reglas tanto en el Grupo Romero (parte industrial) como en el Grupo
Credicorp (la parte banca) losejecutivos se deben de retirar a los 65 aos, es
por esta razn que Dionisio Romero se ha retirado de la administracin del
Grupo Romero, para pasar a disfrutar de una vida ms tranquila a lado de sus
nietos y esposa.
GASTN ACURIO JARAMILLO
47
TALLER DE NEGOCIOS
GASTN ACURIO JARAMILLO

Nacido en Lima el 30 de octubre de 1967. Acurio es:Chef, escritor,
empresarioperuano y un importante impulsor de la difusin de la culinaria
peruana. Es hijo del poltico Gastn Acurio Velarde y de Jess Jaramillo Rzuri.
Su padre fue senador y activo militante de Accin Popular, el partido poltico
liderado por Fernando Belaunde. Tiene adems, tres hermanas mayores.
Su padre deseaba que Gastn fuese abogado; sin embargo, l finalmente
egres del Cordon Bleu de Pars, luego de abandonar su carrera de Derecho en
la Universidad de Lima.
Est casado con la tambin chef, Astrid Gutsche -de ah el nombre del
restauranteAstrid & Gastn-.
Astrid & Gastn, que comenz en 1994, actualmente posee locales en el Per,
Chile, Colombia, Ecuador, Venezuela, Panam, Espaa, Mxico y prximamente
en Gran Bretaa.
Es el propietario de varios otros restaurantes en el Per y diferentes pases del
mundo, varios de los cuales han devenido en franquicias: una cadena de
pastelera y productos delicatessen de diseo; la cebicheraLa Mar; la
sangucheraPasquale Hermanos; la anticucheraPanchita, etctera.
El diario New York Times ha destacado la culinaria peruana en general y en
San Francisco en particular, haciendo hincapi tambin el aporte de Gastn
Acurio y su restaurante "La Mar - Cebichera Peruana". [
48
TALLER DE NEGOCIOS
Adicionalmente, posee su propio programa de televisin -en Plus TV- y publica
notas sobre cocina en varias revistas.
En el 2009 realiz el festival "Mistura 2009" con asistencia de 100,000
personas que degustaron platos peruanos, cine, charlas y se premiaron a los
mejores representantes de la cocina peruana.
Obras escritas
Es autor de varios libros sobre cocina como:
"Per/ Aventura Culinaria"
"Cocina casera para los tiempos de hoy"
La enciclopedia sobre el tema "Cocina de Gastn Acurio" (10 tomos).
"500 aos de fusin". Septiembre de 2008. [
FAMILIA WONG Y LA CORPORACIN E. WONG
49
TALLER DE NEGOCIOS
CORPORACIN E. WONG
De bodegueros a tenderos una mstica de atencin personalizada.
Sus inicios en 1942 con una pequea bodega en el distrito san Isidro, con un rea
de 60 m2 y muy poco capital el patriarca de los Wong fundaron la que sera la
cadena de supermercados ms grandes de Lima.
Luego en pocos aos el espacio era pequeo y tena que ampliar la bodega a 120
m2 para satisfacer la creciente demanda, para ello desde la primera bodega tenia
diversificada las bodegas y la atencin personalizada.
L a educacin de los hijos tras el mostrador apoyo mucho cuando ya ellos
crecieron y tenan que tomar la batuta y manejar el negocio cada vez ms
creciente, luego ya cuando los hijos ya cada con su profesin decidieron seguir con
el negocio. Erick el economista decide ampliar la mercadera importando
productos de consumo, que tendra gran acogida que llegaron a tener tres cajeras
en una pequea bodega.
Luego tena que ampliar ms tiendas y as hicieron gracias al impecable prestigio
que dejo su padre haca con los proveedores y los bancos, con la ayuda de sus
proveedores y los bancos empezaron a crecer siempre reinvirtiendo todas sus
ganancias una estrategia sencilla pero efectivo. Ya en 1983 se convirtieron en
grandes tenderos y que haban crecido en un 1000%, en 1995 se establece el
formato de hipermercado, pero aun as tuvo prdidas casi dos aos, luego tendra
una cadena de tiendas a nivel nacional aunque ahora ya fue vendida.
En una entrevista comenta uno de los hijos: acurdense que mi padre abri una
pequea bodega de 60m2, hoy tenemos ms de 130000m2 de piso de tienda en
conjunto, cerca de 8000 colaboradores, ms de un milln de clientes a la semana
y slo el ao pasado invertimos cerca de 500 millones de soles. Pero dicen que
somos exitosos pero yo procuro ver todo esto con mucha modestia, en todo caso
50
TALLER DE NEGOCIOS
el xito radica en existir y ser lderes a pesar de las dificultades econmicas del
pas, estar en el juego del mercado y estar en constante lucha.
Sus polticas para el xito fueron:
considerar a los proveedores como socios estratgicos que forman parte del
negocio.
Ms clientes a travs de innovaciones en el servicio (el gran surtido de productos

en la tienda para satisfacer la creciente demanda).
Dar productos de calidad a precio justo pero sin bajar los precios, la diferenciacin
de los dems.
Instruir bien y mucho a los que trabajan en nuestra tiendas.
El cliente siempre tiene la razn (servicio personalizado y la fidelizacin) de los

clientes aqu enfocas un ejemplo dice:
Imagnese que viene una seora que compr un jam descompuesto en la
competencia, y viene a para que se lo cambie, a E.Wong. Qu hacemos?
Rechazamos su injusto reclamo? El razonamiento es bien sencillo, se lo cambio,
saben porque se lo cambio? si esta seora si haber comprado en esta tienda
viene a reclamar algo que no nos compr, deduzco que en la competencia no la
atendieron. Luego vino a la tienda a ver si podemos solucionar su problema.
Nosotros a pesar de estar seguro que no le vendemos esa mercadera, se la
cambiamos. Porque sabemos que en la tienda de la competencia, se abra peleado
con el aduanero, la cajera, el despachador, el gerente, o sea con todo el mundo.
Por qu lo hacemos?, porque ganamos un cliente hasta su muerte, que de seguro
vendr a comprar todas las veces que sea necesario una razonamiento econmico
simple: Por 10 soles que nos cost el jamn ganamos si la seora al mes compra
500 soles en 30 aos nos abra comprado 180 mil soles. Entonces lo que tiene que
hacer es engrerlos, cultivarlos la amistad, superar sus propias expectativas.
Hoy el grupo cuenta con 55 locales en todo el Per, que operan bajo las marcas:
"Wong" (14 supermercados), "Metro" (23 supermercados y 12 hipermercados),
"Eco" (4 almacenes) y "American Outlet" (2 tiendas). Actualmente tambin est
incursionando en el rubro de centros comerciales con la apertura del Centro
Comercial Plaza Lima Sur y el Centro Cultural Plaza Camacho.
EMPRESA Y
EMPRESARIO
51
TALLER DE NEGOCIOS
ESTE TEMA CONTIENE:

EMPRESA: EVOLUCIN HISTRICA
DEFINICIONES ACERCA DE EMPRESA
CARACTERSTICAS DE LAS EMPRESAS
OBJETIVOS DE LAS EMPRESAS
RECURSOS DE LAS EMPRESAS
CLASIFICACIN DE LOS RECURSOS EMPRESARIALES
FUNCIONES DE LA EMPRESA
CLASES DE EMPRESAS
UNA APROXIMACIN TERICA AL CONCEPTO DE EMPRESARIO
TEORA DEL EMPRESARIO RIESGO DE KNIGHT
TEORA DEL EMPRESARIO INNOVADOR DE SCHUMPETER
DEFINICIONES CLAVE VINCULADAS AL EMPRESARIO Y AL
EMPRENDEDOR
A PROCESS DEFITION OF ENTREPRENEURSHIP
EMPRENDEDOR VS ADMINISTRADOR
52
TALLER DE NEGOCIOS
EMPRESA
EVOLUCIN HISTRICA
En tiempos prehistricos, el hombre elabor sus utensilios y armas mediante la
transformacin de los materiales de que dispona. Conforme avanz la
53
TALLER DE NEGOCIOS
civilizacin, la especializacin en el trabajo se vio incrementada y se origin un
grupo social, los artesanos. Sin embargo, la tecnologa de los talleres no era
muy alta, pues se realizaba la mayor parte del trabajo manualmente. En ste
precario grado de evolucin de la empresa industrial, tuvo especial relevancia
la invencin de la mquina de vapor y sus consecuentes inventos mecnicos.
La primera modernizacin de dichas actividades se produjo en Gran Bretaa
con la revolucin industrial y pronto se extendi el proceso por Europa y
Estados Unidos, que comenzaron a producir artculos manufacturados
industrialmente. La dcada de 1920 trajo consigo una intensa industrializacin
de Europa, los Estados Unidos y Japn. Primera en la industria automovilstica
por el estadounidense Henry Ford. El crecimiento se mantuvo persistente
desde la dcada de 1950 hasta convertir al sector industrial en el motor de las
producciones globales en los pases avanzados.
a.
Etapas De La Historia DeLa Empresa
a.1. Artesanal
Desde la antigedad hasta cerca de 1780, el rgimen productivo se basa en
los talleres de los artesanos y en la mano de la obra intensiva y no
calificada empleada en la agricultura. Predominan los pequeos talleres y
las granjas que utilizan el trabajo de los esclavos y emplean herramientas
rudimentarias1.
Durante la Baja Edad Media (siglos XII al XV), a medida que se van
desarrollando las ciudades, tambin lo hace la industria artesanal,
agrupada en gremios y se incrementan los intercambios comerciales,
surgiendo importantes ferias. A lo largo de dicho perodo no se puede
hablar de empresas propiamente dichas. A partir del siglo XV, los progresos
en la navegacin permiten una expansin de Europa en busca de rutas
comerciales con el extremo oriente; una consecuencia de sta es el
descubrimiento de Amrica2.
Un sistema feudal con las siguientes caractersticas: Militar (guerreros),
Poltico (nobleza), Econmico - Social (Siervos).
En resumen, que aunque existen explotaciones y pequeos talleres la
dimensin es muy reducida y el objetivo la autosuficiencia. Esta es la
situacin previa al capitalismo.
a.2 Transicin del Artesano a la Industrializacin
La revolucin industrial de 1780 a 1860. Se origin en Inglaterra y despus
en el resto de Europa. Es la etapa de la industrializacin naciente, de la
mecanizacin de los talleres y de la agricultura. Los dos elementos
representativos de la primera revolucin industrial son: el carbn (la nueva
fuente bsica de energa) y el hierro (el material bsico), que adquieren
enorme importancia en el desarrollo de los pases. En esta etapa ocurre una
creciente mecanizacin de los talleres (con el surgimiento de la mquina de
hilar en 1767, el telar hidrulico en 1769 y el telar mecnico en 1785) y de
la agricultura (aparicin de la desmotadora de algodn en 1792) gracias a
1 Chiavenato I. (2001). Administracin como proceso administrativo.

2 Parra J. Apuntes de economa y organizacin de empresas. Extrado el 01 de marzo de 2008,
de
http://www.educarm.es/templates/portal/images/ficheros/etapasEducativas/secundaria/16/seccio
nes/270/contenidos/5008/teorias_sobre_el_empresario_de_knigth_y_schumpeter.pdf
54
TALLER DE NEGOCIOS
la mquina de vapor y la aplicacin de la fuerza motriz del vapor de
produccin. Los transportes toman un impulso vigoroso con la navegacin
de vapor (1807), la invencin de la locomotora de vapor y el surgimiento de
las primeras vas frreas de gran extensin(a partir de 1823). Las
comunicaciones avanzan despus de la invencin del telgrafo elctrico
(1835) y el sello postal (1840).3
a.3 Desarrollo Industrial
Corresponde a la segunda Revolucin Industrial, entre 1860 a 1914. Los dos
grandes componentes de esta etapa son: el acero y la electricidad. Se
reemplaza el hierro por el acero como material industrial, y el vapor por la
electricidad y los derivados de petrleo como fuentes principales de
energa; se desarrolla lamquina con la aparicin del motor de explosin y
el motor elctrico (1873). La ciencia y los avances tecnolgicos ejercen un
dominio creciente en la naciente industria. Adems se producen
transformaciones radicales en los medios de transporte (con el surgimiento
del automvil en 1880 y el avin en 1906) y en las comunicaciones
(invencin del telgrafo inalmbrico, el telfono en 1876, y el
cinematogrfico)4.
a.4 Gigantismo Industrial
Etapa situada entre las dos guerras mundiales (entre 1914 y 1945), en las
cuales se utilizan organizacin y tecnologa avanzada con fines blicos. En
esta etapa se producen la gran depresin econmica de 1929 y la crisis
mundial provoc que la produccin, el comercio y la circulacin de capitales
se redujeran. En este periodo las empresas alcanzan tamaos enormes y
realizan operaciones internacionales y multinacionales. Predominan las
aplicaciones tcnicas cientficas y se enfatiza en materias petroqumicas.
Se intensifican los transportes, navegacin de gran calado, vas frreas y
carreteras, perfeccionamiento del automvil y el avin.
Tras la Segunda Guerra Mundial, a raz de la llamada Guerra fra, el mundo
se escinde en dos bloques: el capitalista y el comunista. En el mundo
occidental, los procesos de integracin y el estrechamiento de relaciones
entre los Estados facilitaron el desarrollo de las empresas multinacionales,
buscando expandir la produccin a gran escala, adaptarse a los diferentes
mercados y conseguir la diversificacin de actividades 5.
a.5 Moderna
La historia mercantil de la Edad Moderna abraza un perodo de tres siglos,
que est comprendido entre el descubrimiento de Amrica y la revolucin
de Francia, durante el cual la industria, la navegacin y el comercio
adquirieron extraordinario impulso, a la vez que las costumbres, las
instituciones y las leyes experimentaron importante transformacin 6.

de
6 Helguera y Garcia. Manual prctico de la historia del comercio, Extrado el 01 de marzo de
2008, de http://www.eumed.net.
55
TALLER DE NEGOCIOS
Es la etapa ms reciente; que va desde 1945 (posguerra) hasta 1980 y
marca una clara separacin entre los pases desarrollados (o
industrializados), los pases sub desarrollados (no industrializados) y los
pases en desarrollo. El avance tecnolgico es sorprendente y se aplica con
ms rapidez a fines comerciales a travs de productos y procesos ms
sofisticados. Se fabrican nuevos materiales sintticos bsicos (plsticos,
aluminio, fibras textiles sintticas, hormign) y se utilizan nuevas fuentes
de energa (nuclear y solar), no obstante, el petrleo y la electricidad
mantienen superdominio. Aparecen nuevas tecnologas (el circuito
integrado, el transistor, el silicio) que permiten desarrollar las nuevas
maravillas de nuestra poca (televisin de colores, el sonido de alta
fidelidad, el computador, la calculadora electrnica, la comunicacin
telefnica, la televisin satelital, la masificacin del automvil). La
investigacin y el desarrollo tecnolgico se llevan a cabo en las empresas y
se orientan hacia usos comerciales. Es la poca en que, junto a las
empresas multinacionales, surgen empresas nacionales de gran tamao y
una amplia variedad de empresas medianas y pequeas (entre las que se
encuentran las microempresas y las miniempresas). La automatizacin y la
computacin aparecen en muchas de estas empresas, aumentando en gran
medida sus recursos y potencialidades y distancindolas cada vez ms de
las empresas que no han entrado en esta modernizacin 7.
La revolucin tecnolgica de la ltima mitad del siglo XX gener grandes
cambios econmicos e industriales, en el mundo todo. Podemos constatar
que el progreso tcnico alcanzado, o superado por el hombre en el
transcurso de estos ltimos 25 aos del siglo XX tal como la Tercera Ola,
tan decisiva y compleja para la humanidad como fuera, la primera y la
segunda, respectivamente constituida por la Revolucin Agrcola y la
Industrial. Los ciclos de las innovaciones son cada vez ms acelerados. A
cada 18 meses, duplicase la potencia y la capacidad del computador. A
cada 12, duplicarse el tamao y el alcance de la Internet. El nmero de
secuencias de DNA analizadas tambin dobla a cada dos aos. Los ttulos
de los vehculos de comunicacin social casi diariamente anuncian avances
en los sectores de informtica, telecomunicacin, exploracin espacial,
entre otros. Si el final del siglo XX puede ser reconocido como la era de los
computadores, con absoluta seguridad, el siglo XXI ya nacer en la
biotecnologa. Biotecnologa, en el concepto de la Organizacin para la
Cooperacin, y el Desarrollo Econmico, es la aplicacin de los principios
cientficos y de la ingeniera al procesamiento de materias primas, a travs
de agentes biolgicos, para proveer bienes y servicios a la biotecnologa
Es cualquier tcnica que se utiliza de seres vivos o de sus partes
funcionales para la prestacin de bienes y servicios en escala industrial 8.
a.6 Globalizacin
Etapa posterior a 1980, llena de retos, dificultades, amenazas, presiones,
contingencias, restricciones y toda clase de adversidades para las
empresas. En esta fase el ambiente externo se caracteriza por la
complejidad y variabilidad que las empresas no logran descifrar e
interpretar de manera adecuada. En consecuencia, las empresas enfrentan
incertidumbre de lo que acontece a su alrededor y en especial, de lo que
7 Chiavenato I. (2001). Administracin como proceso administrativo. Pg.???

8 Ferreira, E. El fenmeno de la doctrina del emprendedorismo (proceso de emprendimiento) y
la incubacin de empresas creando riquezas. Extrado el 01 de marzo de 2008, de
http://www.infomipyme.com/Docs/DO/Offline/emprendedorismo.pdf
56
TALLER DE NEGOCIOS
pueda ocurrir en el futuro prximo o remoto. En esta etapa, las empresas
afrontan aguda competencia, dificultades para comprender las reacciones
de mercado y las acciones de competidores. La tradicin y el pasado son
temas de otra poca que no lograran resolver los problemas actuales. Esta
poca se halla signada por la tercera revolucin industrial: la revolucin del
computador, en el que no solo se constituye el msculo humano por la
mquina, sino tambin en el cerebro humano por la mquina electrnica 9.
La globalizacin, que inici por los mercados financieros, no tendra
acontecido sino fuesen la disminucin de las tarifas telefnicas
internacionales y los enormes avances de la informtica en un mercado
global y competitivo. La globalizacin es resultado de grandes avances
tecnolgicos y consolidacin de los mercados regionales en todos los
niveles: econmico, financiero, social, poltico, cultural. La globalizacin
como fenmeno, tiene como consecuencia obvia, la entrada en nuevos
mercados, muchas veces con nuevos productos o segmentos de
consumidores10.
Las seis etapas de la historia de la empresa 11
Artesanal
Desde la antigedad hasta

antes de la revolucin industrial
Hasta 1780
Transicin Hacia
La Industrializacin
Primera Revolucin Industrial
1780 a 1860
Desarrollo Industrial
Gigantismo Industrial
Moderna
Globalizacin
Despus De La Segunda
Revolucin Industrial
Entre Las Dos Guerras Mundiales
Desde La Posguerra Hasta
La Actualidad
Actualidad
1860 a 1914
1914 a 1945
1945 a 1980
Desde 1980
Perspectivas A Nivel Mundial12
b.
Expansin de la economa mundial

Renacimiento de las artes
Desarrollo del socialismo de libre mercado
Estilos de vida global y nacionalismo cultural
Privatizacin de las de salud
Crecimiento de la cuenca del pacifico
Dcada de las mujeres lideres
Era de la biologa
Resurgimiento religioso
Triunfo de lo individual
Crecimiento del mercado global
La mayor conciencia ambientalista
La rentabilidad de los mercados emergentes
El cambio de la localizacin geogrfica de
manufactureras
las empresas
9 Chiavenato I. (2001). Op. Cit.

10 Helguera y Garcia. Op. Cit.
11 Chiavenato I. (2001). Op. Cit.
12Mendonca S. y Ortega F. Pre-empresa.
57
TALLER DE NEGOCIOS
La seguridad personal y de las familias

La debilidad del dlar
El crecimiento de la industria del entrenamiento
El desarrollo de la biotecnologa
El desarrollo de la telecomunicacin
La mejora de la educacin de la poblacin
La empresa, un marco conceptual.

Las empresas constituyen una de las ms complejas y admirables instituciones
sociales que la creatividad y el ingenio humano hayan construido.
En la empresa moderna se reconoce a sus trabajadores como personas que al
trabajar buscan satisfacer sus necesidades econmicas y que aspiran a un
buen trato y a un justo reconocimiento por su trabajo, comportamiento y
puntualidad. El trabajador espera de la empresa respeto y que les conceda las
oportunidades que pueda haber siempre y cuando ellos colmen los requisitos
solicitados.
Definiciones acerca de empresa:
1. Segn Idalberto Chiavenato: Las empresas son los ejemplos
caractersticos de organizaciones con nimo de lucro. Cualquier definicin de
empresa debe considerar el nimo de lucro. Empresa es todo propsito
humano que busca reunir e integrar recursos humanos y no humanos
(recursos financieros, fsicos, tecnolgicos, mercadolgicos, etc.) para alcanzar
los objetivos de auto sostenimiento y de lucro mediante la produccin y
comercializacin de bienes o servicios. El auto sostenimiento es un objetivo
obvio, pues, pues se trata de lograr, la continuidad y permanencia de la
empresa. El lucro representa la remuneracin de la empresa en s y constituye
el estmulo bsico capaz de asegurar la libre iniciativa de mantener y
consolidar la empresa13.
2. Segn Carlos Das Daz: La empresa es la entidad integrada por el
capital y el trabajo, como factores de la produccin y dedicada a las
actividades industriales, mercantiles o de produccin de servicios con fines
lucrativos y con la consiguiente responsabilidad 14.
Tambin empresa es el grupo de personas que unen sus acciones
organizadamente para ejercer un comercio o profesin, con el objeto de crear
utilidades o beneficios, o prestar servicios.
La empresa puede definirse como el conjunto de operaciones o tareas propias
de una o varias personas o una entidad en la que se cede o cambia una cosa
de valor, sean estos objetos de trato o venta, como mercaderas, gneros,
productos para conseguir La retribucin o premio de una empresa es la accin
de ganar dinero. El peldao primario ms importante en la organizacin de la
empresa es el proyecto del negocio. Este proyecto o plan tiene como encargo
emprender y trazar la descripcin del mercado para el producto o beneficio
formulado por las probabilidades del grupo formado por las personas
primigenias que dirigen la empresa, los esbozos de produccin, marketing y
13Chiavenato, I. (2001).Op. Cit. Pg. 45.

14 Das C. (2002). Administracin. Pg. 239.
58
TALLER DE NEGOCIOS
financieros de la misma. Y por ltimo el tratamiento buscado por los
empresarios.
La empresa en una sociedad econmica est ligada ntimamente a la idea o
conceptos de propiedad.
3. Segn Guido Snchez Yabar: Todo plan que se desarrolla con esfuerzo y
dedicacin, cualquiera sea su naturaleza, es una empresa. Pero muchas de
ellas no tienen necesariamente fines econmicos 15.
Entonces, la empresa econmica, desde ahora solamente empresa, es el
pensamiento y la accin de combinar recursos humanos, materiales, tcnicos,
financieros y otros para lograr resultados que otorguen satisfaccin al cliente.
Las empresas econmicas tienen un objetivo econmico y otro social. El
objetivo econmico es claro: ganar dinero. El objetivo social es en cambio ms
amplio y se refiere a que las empresas crean bienestar en las sociedades
donde funcionan: crean empleos, producen bienes y servicios que ayudan y
sirven a las personas.
4. Segn C.P.C. Mario Apaza Meza: Organizacin constituida por personas
naturales, sucesiones indivisas o personas jurdicas, que se dediquen a
cualquier actividad lucrativa de extraccin, produccin, comercio, servicios
industriales o similares con excepcin de las asociaciones y fundaciones que
no tienen dicho fin lucrativo. Tiene Personera Jurdica y deben estar
constituidas legalmente16. Estando ligada el trmino de empresa
necesariamente al emprendimiento.
Emprendimiento
Segn Franklin Duarte Cueva: Podemos decir que el emprendimiento es una
actividad que involucra el proceso de creacin de nuevas empresas, el
repotenciamiento de las actuales y la expansin de las firmas en los mercados
globales, entre otros aspectos clave. Guarda una estrecha relacin con la
dinmica productiva de los pases, el crecimiento econmico, el desarrollo
social y la formacin de una fuerte cultura empresarial necesaria para
progresar. Ahora se utiliza muy frecuentemente el trmino espritu empresarial
como sinnimo de emprendimiento17
Caractersticas de las empresas:
Las empresas producen bienes y servicios, emplean personas, utilizan
tecnologas, requieren recursos y, sobre todo, necesitan administracin. Segn
Chiavenato18 las empresas se diferencian de las dems organizaciones sociales
por las siguientes caractersticas:
1. Las empresas estn orientadas a obtener ganancias: aunque el
objetivo final de las empresas sea producir bienes o servicios, su propsito
inmediato es conseguir utilidades, es decir, obtener el retorno financiero que
supere el costo.
15 Sanchz G. (2000).Vocacin: empresario.

16 Apaza M. (2000). Diccionario empresarial: herramienta del nuevo milenio.
17 Duarte F. (2007).Seminario de Gestin de Pequea y Micro Empresa. Pg. 06.
18Chiavenato, I. (2001).Op. Cit. Pg. 55.
59
TALLER DE NEGOCIOS
2. Las empresas asumen riesgos: los riesgos implican tiempo, dinero,
recursos y esfuerzo. Las empresas no trabajan en condiciones de certeza. El
riesgo se presenta cuando la empresa conoce ciertas consecuencias de sus
negocios, y puede emplear este conocimiento para pronosticar la posibilidad
de que ocurran. Se acepta que el riesgo de las operaciones empresariales es
un ingrediente inherente a los negocios, e incluso, que puede llevar a la
prdida total de las inversiones realizadas.
3. Las empresas son dirigidas por una filosofa de negocios: los
administradores generales de la empresa toman decisiones acerca de
mercados, costos, precios, competencia, normas del gobierno, legislacin,
coyuntura econmica, relaciones con la comunidad, y sobre asuntos internos
de comportamiento y estructura de la empresa. Las empresas producen bienes
y servicios para atender las necesidades de la sociedad y, por tanto, no slo
deben demostrar vitalidad econmica, sino tambin aceptar las
responsabilidades relacionadas con los consumidores, los empleados, los
accionistas y la sociedad en conjunto.
4. Las empresas se evalan generalmente desde un punto de vista
contable: el enfoque contable es importante, pues las inversiones y retornos
deben registrarse, procesarse, resumirse y analizarse de manera simplificada,
y medirse en trminos de dinero. No obstante, los activos intangibles
(conocimiento, talento, potencial, etc.) estn modificando en la actualidad esta
situacin. El valor de mercado de las empresas se asocia cada vez ms con los
activos intangibles (capital intelectual), y no con sus activos tangibles
(patrimonio fsico).
5. Las empresas deben ser reconocidas como negocios por las dems
organizaciones y por las agencias gubernamentales: en otros trminos,
las empresas se consideran productoras de bienes o servicios, y como tal son
requeridas por otras empresas que les suministran entradas, consumen sus
salidas e incluso compiten con ellas o les cobran intereses e impuestos.
6. Las empresas constituyen propiedad privada: que debe ser controlada
y administrada por sus propietarios, accionistas o administradores
profesionales.
Objetivos de las empresas:
Segn Chiavenato19 los objetivos empresariales cumplen muchas funciones:
a) Al representar una situacin futura, los objetivos indican una orientacin
que la empresa trata de seguir, y establecen lneas rectoras para la
actividad de los participantes.
b) Constituyen una fuente de legitimidad que justifica las actividades de una
empresa y su propia existencia.
c) Sirven como estndares que permiten a sus miembros y a los extraos
comparar y evaluar el xito de la empresa, es decir, su eficiencia y su
rendimiento.
d) Sirven como unidad de medida para verificar y comparar la productividad
de la empresa o de sus rganos, e incluso de sus miembros.
19 Chiavenato, Adalberto. (2001).Op. Cit. Pg. 65.

60
TALLER DE NEGOCIOS
Existen varios trminos que expresan objetivos: metas, fines, propsitos,
estndares, lneas rectoras, miras, cotas, etc. En general, todas estas palabras
significan un estado de cosas que algunos miembros juzgan deseables para su
empresa, y procuran dotarlas con los medios y recursos necesarios para
conseguirlas a travs de ciertas estrategias, tcticas u operaciones.
Los objetivos naturales de una empresa son:
1. Satisfacer las necesidades de bienes y servicios que tiene la sociedad.
2. Proporcionar empleo productivo a todos los factores de produccin.
3. Aumentar el bienestar de la sociedad mediante el uso econmico de los
factores de produccin.
4. Proporcionar un retorno justo a los factores de entrada.
5. Crear un ambiente en el que las personas puedan satisfacer una parte de
sus necesidades humanas normales.
Las empresas se pueden estudiar desde el punto de vista de sus objetivos, los
cuales son la base de su relacin entre la empresa y su medio ambiente. La
empresa no busca un objetivo nico, pues necesita satisfacer una gran
cantidad de requisitos y exigencias impuestos no slo por el ambiente externo,
sino tambin por sus miembros. Estos objetivos, que no son estticos sino
dinmicos y estn en continua evolucin, modifican las relaciones (externas)
de la empresa con el ambiente, e internas, con sus miembros, y se revalan
constantemente y se modifican en funcin de los cambios ambientales y de su
organizacin interna.
Recursos de las empresas:
I. Chiavenato seala la empresa es un tipo de propsito social en el que se
renen diversos recursos para alcanzar determinados objetivos. Sin recursos
no se pueden conseguir los objetivos. Los recursos son medios que las
empresas poseen para lograr sus objetivos y realizar sus tareas: son bienes o
servicios consumidos en la realizacin de las actividades empresariales y
constituyen los insumos o entradas necesarios para elaborar el producto final o
el servicio prestado por la empresa. Cuando se habla de recursos, surgen las
imgenes simplistas del dinero, el equipo, los materiales y el personal. No
obstante, los recursos empresariales son diversos y complejos en extremo. Los
recursos pueden ser propios o ajenos, es decir, pueden ser propiedad de la
empresa que los adquiere y los incorpora para utilizarlos en sus actividades, o
pueden ser obtenidos en prstamo, alquiler o leasing. Al contrario de lo que
sucede en los eventos ambientales20.
Clasificacin de los recursos empresariales
Chiavenato9 clasifica los recursos empresariales en:
a) Fsicos o materiales: los recursos materiales constituyen el espacio fsico, los
predios, los edificios y los terrenos, el proceso productivo, la tecnologa que los
orienta y los mtodos y procesos de trabajo dirigidos a la produccin de bienes
y servicios elaborados en la empresa.
b) Financieros: se refieren al dinero - en forma de capital, flujo de caja (entradas
y salidas), emprstitos, financiacin, crditos, etc. - de disponibilidad
inmediata o mediata para enfrentar los compromisos de la empresa, estos
20 Chiavenato, I. (2001). Op. Cit. Pg. 68.

61
TALLER DE NEGOCIOS
garantizan el suministro de los medios para adquirir u obtener los dems
recursos necesarios para la empresa.
c) Humanos: son las personas que ingresan, permanecen y participan en la
empresa, cualquiera que sea su nivel jerrquico o la tarea que desempeen.
Constituyen el nico recurso vivo y dinmico de las empresas, deciden qu
hacer con los dems recursos inertes y estticos, y los manejan. Adems
constituyen un recurso dotado de una vocacin orientada al crecimiento y
desarrollo. Las personas aportan a las empresas habilidades, conocimiento,
actitudes, comportamientos, percepciones, etc.
d) Mercadolgicos: medios que la empresa utiliza para localizar, entrar en
contacto e influir en sus clientes o usuarios. En este sentido, los recursos
mercadolgicos incluyen tambin el mercado de consumidores y los clientes
de los productos o servicios ofrecidos por la empresa. En consecuencia, los
recursos mercadolgicos comprenden todas las actividades de investigacin y
anlisis de mercado (de consumidores y de competidores), la organizacin de
ventas, la promocin, la publicidad, la distribucin de los diferentes productos
a travs de los canales adecuados, el desarrollo de nuevos productos para
satisfacer la demanda del mercado, la definicin de precios, la asistencia
tcnica al consumidor, etc.
e) Administrativos: medios empleados en la planeacin, organizacin, direccin y
control de las actividades empresariales. Incluye todos los procesos de toma
de decisiones y distribucin de informacin necesaria, adems de los
esquemas de coordinacin e integracin utilizados por la empresa
Funciones de la empresa
Segn Carlos Das21 las funciones en las que desempea su actividad la
empresa son: funcin comercial, funcin tcnica, funcin financiera, funcin
social, y funcin administrativa o de direccin.
Funcin comercial:
La funcin comercial es la funcin de comprar y de vender. Comprar es
adquirir algo por dinero y vender es traspasar a otro, por un precio
convenido, la propiedad de algo que posee.
Funcin tcnica:
La funcin tcnica comprende el desarrollo de labores con precisin, con
la finalidad de que los productos elaborados en la empresa salgan a la
venta con propiedad tal, que permitan apreciarla como igual o mejor
que los dems productos similares de la competencia.
Funcin financiera:
La funcin financiera, es la encargada del movimiento del patrimonio de
la empresa y de la accin y efecto de administrar el dinero de ella. La
funcin financiera se ocupa asimismo del pago de los proveedores, que
son los que abastecen o proveen a la empresa de todos los insumos
necesarios para la elaboracin de sus productos. As como tambin del
pago de los sueldos, salarios y remuneraciones de los trabajadores de la
empresa y llevar la contabilidad de la misma.
21 Das C. (2002). Op. Cit. Pg. 241

62
TALLER DE NEGOCIOS
Funcin social:
La empresa como funcin social es consciente que el fin de esta funcin
es el ser humano y que ste debe tener la facultad de disponer de un
justo pago de sueldos o salarios, de que a ste se le debe dar seguridad
en sus funciones o labores, de que se le debe dotar de un adecuado
ambiente de higiene y seguridad y que debe desarrollarse en la
empresa mediante entrenamientos en las tareas que deberan llevar a
cabo los trabajadores.
Asimismo la empresa para contar con elementos cumplidores y
promisorios en el trabajo, debe hacer una buena seleccin de personal,
as como poner en ejecucin un apropiado programa de relaciones
humanas.
Funcin administrativa o de direccin:

La funcin administrativa o de direccin como su nombre lo indica, es la
que administra o dirige, o tambin es la que a cuyo cargo est el
rgimen o direccin del negocio y que para lograr buenos resultados,
debe hacerlo con la base de la planificacin o control.
Clases de empresas:
Guido Snchez22 hay tres tipos de empresas: las empresas industriales, las
comerciales y las de servicios. Las empresas industriales transforman la
materia prima en el producto que venden. Las empresas comerciales compran
y venden mercanca lista para el consumo. Un buen ejemplo de ello son las
tiendas que venden ropas y alimentos. En cambio, las empresas de servicios
venden servicios: los talleres mecnicos (servicio de reparaciones y
mantenimiento de vehculos), los bancos (servicios financieros), los hospitales
(servicios de cuidado de salud) y los consultorios mdicos venden servicios.
Las empresas no realizan necesariamente un tipo de actividad. Muchas de
ellas transforman, comercializan y ofrecen servicios al mismo tiempo. A estas
empresas se les conoce como empresas mixtas.
Micro y pequea empresa23
Micro empresa:
Abarca de 1 trabajador hasta 10 trabajadores inclusive.
Con un nivel de ventas anuales hasta un monto mximo de 150 UIT
Pequea empresa:
Abarca de 1 trabajador hasta 20 trabajadores
Con un nivel de ventas anuales a partir de 150 UIT hasta 850 UIT
Importancia:
Es una de las principales fuentes de empleo.
Permite una inversin inicial pequea y permite el acceso a estratos de bajos
recursos.
Puede potencialmente constituirse en apoyo importante a la gran empresa.
22 Sanchz G. (2000). Op. Cit.

23 Salazar, G. (1997). Micro y pequea empresa MYPE un enfoque integral legal contable
tributario laboral. Extrado el 02 de marzo de 2008, de
http://www.monografias.com/trabajos16/micro-empresa/micro-empresa.shtml
63
TALLER DE NEGOCIOS
Ventajas:
Las MYPE se constituyen como personas jurdicas mediante escritura pblica
sin exigir la presentacin de la minuta.
Reduccin de costos registrales y notariales
Las municipalidades en un plazo mximo de 7 das le otorgan la licencia de
funcionamiento provisional previa conformidad de la zonificacin y
compatibilidad de uso correspondiente.
La licencia provisional tiene duracin de 12 mese
EMPRESARIO
Una aproximacin terica al concepto de empresario
El trmino empresario deriva de entrepreneur vocablo introducido como
concepto de literatura empresarial a inicios del siglo XVIII por el economista
francs Richard Cantillon24, quien define entrepreneur como el agente que
compra los medios de produccin a ciertos precios y los combina en forma
ordenada para obtener de all un nuevo producto, indica adems que el
emprendedor a diferencia de otros agentes, no posee retorno seguro, siendo l
quien asume y soporta los riesgos que dominan el comportamiento del
mercado25.
Luego de 70 aos de letargo el economista francs Say, realiz una
contribucin terica importante afirmando que el entrepreneur es un individuo
lder, previsor, tomador de riesgos y evaluador de proyectos, y que moviliza los
recursos desde una zona de bajo rendimiento a una de alta productividad 26,
asegura adems que el xito de la sociedad es funcin directa del xito de sus
empresarios. Say distingui tres elementos integrantes de un proceso de
produccin: el esfuerzo laboral, el conocimiento tcnico y la aplicacin de tales
conocimientos, est ltima funcin la llevan a cabo los entrepreneurs, sin los
cuales no habra riqueza alguna27.
Ms adelante, los economistas britnicos como Adam Smith trataran de forma
bastante superficial el tema de los entrepreneurship, Smith se refiri a los
mismos bajo el trmino ingls bussines management, sin embargo es
necesario llamar la atencin de que la dinmica del fenmeno de
emprendimiento no es coherente con la teora clsica, ya que sta plantea una
economa optimizada en base a lo existente, ubicando al fenmeno
emprendedor entre lo que ellos denominaban fuerzas externas de la economa.
Ms tarde en 1880, Alfred Marshall reconocera como un factor de produccin
a la organizacin, el que agrupa y atrae a los otros tres, tierra, trabajo y
capital. Por otro lado Mill, al igual que Marshall afirm que los
entrepreneursposeen numerosas habilidades especiales, siendo pocas las
personas que la poseen, pero a la vez reconoce que dichas habilidades son
pasibles de aprendizaje28.
24Formichella, M. (2004). El concepto de emprendimiento y su relacin con la educacin, el

empleo y el desarrollo local. Extrado el 29 de febrero de 2008, de
http://www.inta.gov.ar/barrow/info/documentos/desarrollo_local/emprendydesarrollolocal.pdf
25 Ibd.
26 Ibd.
27Landoni. Empresario y capitalista: nota para una teora austriaca de la firma. Extrado el 01 de
marzo de 2008, de http://www.hayek.org.ar/new/images/fotos/Landoni1.pdf
28Formichella, M. (2004). Op. Cit.
64
TALLER DE NEGOCIOS
En el siglo XX, Frank Knight distingui entre riesgo e incertidumbre, siendo el
riesgo la aleatoriedad con probabilidades conocidas y la incertidumbre la
aleatoriedad con probabilidades desconocidas, subrayando el papel fundamental
del empresario en la economa, asumiendo el riesgo de la actividad econmica,
por lo que recibe un beneficio al cul lo denomina beneficio residual29.
Empresario
Sector Produccin
Sector Consumo
Vende una cantidad incierta y a un El

precio
incierto.
hacer predicciones
sobreylaesdemanda
beneficio
es laDebe
recompensa
por asumir riesgo,
incierto. Beneficio Residual
Compra factores de produccin a un precio cierto
Riesgo
Teora del empresario Riesgo de Knight30

El primer economista importante en retomar el concepto de Say fue Joseph
Schumpeter en 1911, su planteamiento versa acerca de la existencia del
desequilibrio dinmico, la cual segn el autor es causada por el empresario
innovador, llamando a las tareas que realizan este tipo de empresarios
destruccin creativa. Para Schumpeter la funcin del emprendedor consiste en
reformar y revolucionar el patrn de produccin al explotar una invencin, o ms
comnmente, una posibilidad tcnica no probada, para producir un nuevo
producto o uno viejo de una nueva manera; o proveer de una fuente de insumos o
un material nuevo; o reorganizar una industria, etc. 31, concluyendo que es tan
importante que existan los empresarios que de lo contrario el crecimiento de una
economa estara limitada al crecimiento de los factores productivos.

de
30 Ibd.

65
TALLER DE NEGOCIOS
Situacin Inicial: Equilibrio (slo beneficios ordinarios)
EMPRESARIO INNOVADOR
Ingresos = Costes de produccin + Salario empresario
MONOPOLIO
Aparecen beneficios extraordinarios
EMPRESARIOS IMITADORES
Desaparecen beneficios extraordinarios
INNOVACIN
(Empresario Innovador)
Ej. Nuevo producto o descubre nuevo mercado
Vuelta a la situacin inicial: Equilibrio

Slo beneficios ordinarios. No entran ms imitadores
Ingresos = Costes de produccin + Salario empresario
Teora del empresario Innovador de Schumpeter 32

Schumpeter considera al empresario como artfice del cambio tecnolgico que
genera el desarrollo del sistema capitalista, producindose en tres etapas 33:
1. Invencin. Creacin de nuevos productos o procesos productivos. No es
exclusivo del empresario, sino de inventores y de la creatividad.
2. Innovacin. Aplicacin de la invencin a usos comerciales o industriales. La
innovacin es la funcin principal del empresario innovador.
3. Imitacin. Realizada por el resto de empresarios que imitan la innovacin.
Es realizada por empresarios conservadores. Su funcin es la de favorecer
la competencia y que los beneficios extraordinarios del empresario
innovador desaparezcan.
Ludwig Von Mises, es otro autor influyente, sus ideas se pueden resumir en dos
aspectos: la accin humana es una accin empresarial y el empresario constituye
la fuerza motriz del mercado. El tiempo es una categoras de dicha accin, las
personas llevan a cabo acciones temporales, planifican y ejecutan acciones a
travs del tiempo, naturalmente las previsiones del futuro pueden ser equivocadas
y sin lugar a duda son incompletas, el resultado de toda accin es de carcter
incierto y, por tanto el sujeto es siempre especulador, por tanto empresario 34. En
trmino general la empresarialidad tiene un carcter antropolgico y es
independiente del entorno donde ocurra.
Israel Kizner al igual que Murria Rothbard fueron discpulos de Mises, este autor
(Kizner) explica el concepto de elemento empresarial en la accin humana como
factor que permitir entender mejor el rol y complejidad propia de la funcin
empresarial, tal y como lo seala en uno de sus artculos:
Ahora bien, por mi partecalifico a ese elemento de perspicacia hacia
posibles fines nuevos y provechosos y hacia posibles nuevos recursos
disponiblescomo el elemento empresarial en la toma de decisin humana.
Es este elemento empresarial el que hace que la accin humana sea algo
activo, creador y humano, en vez de algo pasivo, automtico y mecnico35
32 Parra J. Op. Cit.

33Ibd.
34 Landoni. Op. Cit.
35 Kirzner I. El empresario. Extrado el 01 de marzo de 2008, de:
http://www.eumed.net/cursecon/textos/Kirzner_empresario.pdf
66
TALLER DE NEGOCIOS
Kizner critica la posicin de Knight por interpretar que el empresario toma
nicamente en consideracin la asuncin de incertidumbre y deja de lado
elementos como el estado de alerta, la bsqueda y el descubrimiento. Para Kizner
un empresario en estado de alerta que busca descubrir y explotar desajustes es
un empresario puro36.
El tratamiento de Murray Rothbard sobre la empresarialidad se asemeja mucho a
la perspectiva de Kizner, la diferencia con Mises es el siguiente: donde Mises
admite la existencia de un empresario puro, Rothbard slo ve a un empresario
capitalista, en su razonamiento un empresario es aqul que asume conductas
riesgosas y quien no realice aportes de capital no enfrenta la posibilidad de perder.
Sin embargo afirma que lo que produce beneficios empresariales es el juicio y la
visin empresarial37.
Peter Drucker, uno de los autores mejor versados en el tema, define el
entrepreneur como aquel empresario innovador, y aclara la comn confusin de
creer que cualquier negocio pequeo y nuevo es un emprendimiento, y quien lo
lleva a cabo un emprendedor. Destaca que, aunque quien abra un pequeo
negocio corra riesgos, eso no quiere decir que sea innovador y represente un
emprendimiento38. Adems afirma que cualquier persona capaz de tomar
decisiones puede aprender a ser un empresario innovador, siendo esto una
cuestin de actitud y no de carcter, no debindose adems limitar al mbito
econmico sino a todas las actividades humanas.
Estas ideas fueron luego corroboradas por Howard Stevenson, afirmando que un
emprendedor adems de ser creador de una empresa, busca continuamente la
oportunidad y crear nueva riqueza. Adems estudi la mentalidad emprendedora,
la cual segn su investigacin se fundamenta en las oportunidades ms que en los
recursos, luego Stevenson analizando la diferencia entre emprendedores exitosos
y ejecutivos exitoso, concluy que los primeros arman su estrategia en funcin de
recursos, mientras los segundos segn la percepcin de oportunidad que tengan.
Por ello mientras el emprendedor acepta riesgos razonables y acta
revolucionariamente en el corto plazo, el ejecutivo trata de minimizar los riesgos y
acta en el tiempo39.
Gifford Pinchot y Scott Kundal, ambos autores incorporan una perspectiva no
tomada en cuenta anteriormente, la de los intraemprendedores, que son los
emprendedores dentro de las grandes empresas, los intraemprendedores aportan
su visin empresarial, su compromiso, su esfuerzo y su investigacin en pos de la
compaa40. Muchas veces esta perspectiva es desestimada considerando como
emprendedor slo a aquellos que crean una nueva empresa o negocio, es
importante lograr una visin integral del concepto.
Ser emprendedor significa tener capacidad de iniciativa, imaginacin frtil para
concebir las ideas, flexibilidad para adaptarlas, creatividad para transformarlas en
una oportunidad de negocio, motivacin para pensar conceptualmente y la
capacidad para ver, percibir el cambio como una oportunidad 41, como podemos
36 Landoni. Op. Cit.

37 Ibd.
39 Ibd.
40 Ibd.
41Ferreira, E. El fenmeno de la doctrina del emprendedorismo (proceso de emprendimiento) y
la incubacin de empresas creando riquezas. Extrado el 01 de marzo de 2008, de
67
TALLER DE NEGOCIOS
ver esta definicin fcilmente
emprendedor independiente.
se
adapta
al
intraemprendedor
como
al
Definiciones clave vinculdas al empresario y al emprendedor

La figura del empresario fue abordado desde las perspectivas de ms de una
ciencia, entre ellas tenemos a la historia, economa, psicologa, sociologa y la
administracin de empresas, cada una con una perspectiva distinta.
La concepcin del emprendedor puede responder a diversos criterios, entre los
ms relevantes tenemos a aquellos autores que lo consideran como el proveedor
de capital financiero, innovacin, asignacin de recursos y toma de decisiones.
Otros proponen una definicin centrada en la percepcin de nuevas oportunidades
econmicas y en la introduccin de nuevas ideas en el mercado. Dentro de la
perspectiva del management, el inters radica en distinguir al emprendedor del
gerente, e incluso al directivo emprendedor del que no lo es 42.
El emprendedor no slo es aqul emprendedor individual (individual entrepreneur)
que crea una nueva empresa, sino tambin aquellas personas que dentro de una
organizacin ponen en marcha nuevos proyectos empresariales, concepto
desarrollado anteriormente y que fue etiquetado como intraemprendedor, lo cual
generara organizaciones emprendedoras o corporate entrepreneur para facilitar el
entendimiento de estos conceptos observe el siguiente esquema:
Individual
Individual
ENTREPRENEURSHIP
Corporativa
Puesta en marcha de nuevos proyectos empresariales
Organizacin emprendedora
DIRECTIVO EMPRENDEDOR
EMPRENDEDOR
EMPRENDEDORES
crean oportunidades de negocio y coordinan nuevas combinaciones de recursos para extraer los mximos beneficios de sus innovaciones en un entorn
A continuacin diferenciaremos los conceptos de empresario y emprendedor,

ambas tienen el mismoorigen etimolgico
entrepreneur aunque no
necesariamente signifiquen lo mismo. Por una parte al momento de crear la
empresa, el empresario est obrando como emprendedor, pero a partir de este
momento puede dejar de hacerlo por muchas circunstancias: se dedica a
administrar, cede la gestin o deja de actuar, entre otras, pero tambin podra
42Gonzles F. Tesis. Incidencia del marco institucional en la capacidad emprendedora de los
jvenes de Andaluca. Extrado el 01 de marzo de 2008,
de:http://fondosdigitales.us.es/public_thesis/385/9035.pdf
68
TALLER DE NEGOCIOS
darse el hecho de que la empresa contine siendo piloteada por su creador, se
oriente al crecimiento, a la mejora continua en busca de su supervivencia y
beneficio, lo que seguir haciendo de este individuo un empresario-emprendedor
con las siguientes caractersticas43.
Es la persona que asume el riesgo que comporta la incertidumbre
Es la persona que aporta el capital financiero
Es un innovador
Es el responsable de las decisiones
Es un lder
Es un administrador
Es un organizador y coordinador de recursos econmicos
Es el propietario de la empresa
Es quien emplea los factores de produccin
Es un contratista
Es un arbitrajista
Es quien asigna los recursos entre usos alternativos
A esta altura es importante rescatar las diferencias que Stevenson marc entre
administrador y emprendedor, la que es desarrollada en cinco variables o ejes que
definen el estilo de direccin de ambos actores44.
DIMENSIN
Orientacin estratgica.
Compromiso hacia las
oportunidades.
Compromiso hacia los
recursos.
Control de los recursos
Estructura directiva
Filosofa de la recompensa.
EMPRENDEDOR
Dirigido hacia las
oportunidades
Revolucionaria, de corta
duracin
Mltiples etapas con
compromiso mnimo en cada
una
Uso puntual o alquiler de los
recursos necesarios
Plana con mltiples redes
informales
Dirigida al valor, basada en el
desempeo, orientada al
equipo
ADMINISTRADOR
Dirigido hacia los recursos
Evolutiva, de larga duracin
Etapa nica con completo
compromiso sobre la decisin
Propiedad o contratacin de
los recursos necesarios
Jerarqua formal
Dirigida a la seguridad, basada
en los recursos, orientada a la
promocin
A process Defition of Entrepreneurship

En el siguiente cuadro se aprecia de mejor modo las diferencias entre
Administrador y Emprendedor, asumiendo cada uno un rol diferente pero a la
vez complementario.
PRESIONES
HACIA ESTE
LADO
Cambios en:
tecnologa,
economa de
consumo,
valores sociales
EMPRENDEDOR
Se mueve por la
percepcin de la
oportunidad
DIMENSIN
EMPRESARIA
L
Orientacin
estratgica
ADMINISTRADOR
Se mueve en
funcin de los
recursos que
controla
PRESIONES
HACIA ESTE
LADO
Contratos
sociales
Criterios para
evaluar
Sistemas y
43Ibd.
44 Stevenson J (2000). Why entrepreneurship has won.
69
TALLER DE NEGOCIOS
y regulaciones
Accin
Gestin del
riesgo
Poca atencin a
otras partes
implicadas
Desconocimient
o de
necesidades de
recursos
Falta de control
a largo
Presin
internacional
para uso
eficiente de
recursos
Especializacin
de recursos
Vida/necesidad
de los recursos
Obsolescencia
Rigidez de los
recursos
Coordinacin de
recursos clave
no controlado
Deseo de
independencia
ciclos de
planificacin
Negociacin
Reduccin del
riesgo
Atencin a
muchas partes
implicadas
Poco riesgo
personal
Compensacin
por incentivos
Sistema de
asignar capital
Sistemas
formales de
capacitacin
Revolucionario y
de corta duracin
Compromiso
con la
oportunidad
Evolutivo de larga
duracin
Por etapas y con

la mnima
exposicin para
cada etapa
Compromiso
con los
recursos
En una sola etapa

y con un
compromiso total
tras la decisin
Uso episdico de
recursos
(movilizacin de
recursos
externos)
Control de los
recursos
Utilizacin de
recursos propios
Poder, estatus
Coordinacin
Inercia y coste
de cambio
Estructuras
industriales
Planas con
mltiples retculos
informales
Estructura de la
gestin
Jerarqua
formalizada
Necesidad de
definicin de
autoridad y
responsabilida
d
Cultura
organizacional
Premios y
castigos
Teora de la
direccin
Emprendedor VS Administrador45
En funcin al anlisis realizado por Stevenson, destaca dos dimensiones
fundamentales para diferenciar entre administrador y empresario, las cuales
son:
Autoconfianza en sus capacidades
Deseo de alcanzar un futuro de crecimiento y cambio
Distinguiendo as cuatro componentes en la matriz: 1. el emprendedor
frustrado; 2. el gerente o administrador burocrtico; 3. el gerente satisfecho; 4.
el emprendedor propiamente dicho, tal como se muestra en el siguiente
esquema46.
45Gonzles F. Tesis. Op. Cit.

46 Ibd.
70
TALLER DE NEGOCIOS
Autoconfianza en las propias capacidades percbidas
ADMINISTRADOR
SATISFECHO
EMPRENDEDOR
ADMINISTRADOR
BUROCRTICO
EMPRENDEDOR
FRUSTRADO
+
Deseo de alcanzar un futuro de crecimiento y cambio
Algunos autores destacan que el emprendedor aparte de perseguir

oportunidades, tiene como propsito prioritario el obtener un beneficio o lucro.
Frente a esta nueva perspectiva encontramos la de Peter Drucker, quien no
comparte el nimo de lucro como objetivo prioritario del autntico
emprendedor, para l el objetivo de maximizacin del beneficio deja de tener
sentido per se, incluso en la propia empresa, y tanto ms en el emprendedor,
l cual lo que realmente busca es maximizar las oportunidades, para quien el
objetivo no es cmo hacer las cosas sino cmo encontrar las cosas que hay
que hacer y concentrar los esfuerzos y recursos en stas 47.
En general la empresa busca mejorar la calidad de vida de las personas a
travs de la oferta de bienes y servicios 48, el beneficio econmico es en tal
sentido un premio que te brinda el mercado por hacer bien tu trabajo, ms no
as prioridad del empresario.
Eisenhauer, identific nueve factores esenciales que segn l al interactuar
todos o algunos de ellos, provocan la vocacin emprendedora, elaborando un
modelo matemtico al que denomina ecuacin emprendedora49.
1. El nivel de riqueza (Ao) actual del sujeto. Incide positivamente en la
conformacin de una actitud emprendedora, ya que a mayor nivel de
riqueza se reduce la necesidad de financiacin ajena y la aversin al
riesgo.
2. El nivel salarial (Wo) actual del sujeto. Mientras ms elevado sea este
menor ser su incidencia en la actitud positiva para ser emprendedor.
3. Las condiciones actuales de trabajo (C o) por cuenta ajena. Mientras ms
desfavorables sean ests ms probable es que inicie una actividad
empresarial por cuenta propia.
4. La probabilidad de desempleo (P). El que involucra la probabilidad de
despido y la posibilidad de conseguir en un lapso de tiempo razonable
47 Drucker P.
48 Guerra F. (2007). Conferencia CADE Universitario
49Gonzles F. Tesis. Op. Cit.
71
TALLER DE NEGOCIOS
5.
6.
7.
8.
9.
un nuevo puesto de trabajo, mientras mayor sea este, ser ms

probable que el individuo cree su empresa.
El subsidio de desempleo (B). En el caso peruano este subsidio no
existe, pero en otros pases como EEUU, mientras ms exiguo sea este
subsidio para el individuo, ser mayor la probabilidad de crear la propia
empresa.
La vida Laboralmente activa (T) del sujeto. Cuantos ms aos le resten
al individuo para su jubilacin, ms valorar la posibilidad de convertirse
en empresario.
El coste del dinero (R) o tipos de inters. Cuanta ms cara sea la
financiacin externa, menor ser el incentivo de ser independiente.
Los beneficios esperados (V) de la nueva empresa; tanto econmicos
como sociales, etc.
Las condiciones de trabajo (Cv) en la nueva situacin como empresario.
De modo que a mejores expectativas mayor la probabilidad por crear la
propia empresa.
Integrando todos estos factores en una ecuacin, de forma genrica

tendramos:
S=
f (Ao, Wo, Co, P, B, T, R, V, Cv)
La comprobacin con respecto a si stos factores toman igual grado de
impacto en la vocacin emprendedora en pases emergentes como el peruano,
requiere una investigacin de mayor profundidad, probablemente existan
algunos factores que dejan de tomar importancia, as como otros nuevos que
permitan explicar de mejor manera este modelo en nuestra realidad.
Van Den Berghe50 cuestiona duramente a aquellos autores que argumentan
que el empresario nace con cualidades innatas, y que es responsabilidad de
stos el que apliquen estas cualidades, estando sobre sus hombros toda la
responsabilidad industrial y empresarial del pas. Por otro lado afirma que:
Cada uno debe ser el arquitecto de su propio destino y formar su
propia vida, adquiriendo cualidades que crea no poseer, mediante la
lectura, la educacin y el contacto con otras personas experimentadas,
el aprovechamiento de oportunidades y por qu no, con un poco de
suerte y visin; si se capitalizan y se canalizan esas ideas, se
desarrollan y se crean unas cualidades empresariales que estaban
dormidas en la persona, esperando una oportunidad para ser
desarrollada y aplicada51.
El rol del empresario en tal sentido es mejorar el nivel de vida de las personas,
a travs de su innovacin y perspicacia, liderando los procesos de desarrollo
econmico de los pases, sin significar esto que la empresa lleve sobre sus
hombros la tarea de crear empleos, enmuchos casos esa es una consecuencia
de la empresarialidad, ms no es el objetivo, eso debe quedar bastante claro.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
50 Van Den Berghe (1999). Cmo crear y gerenciar su propia empresa. Pg. 155
51 Ibd. Pg. 156.
72
TALLER DE NEGOCIOS
APAZA M. (2000). Diccionario Empresarial: Herramienta del nuevo

milenio.Lima, Per: EditorialPacfico Editores.
CHIAVENATO, IDALVERTO (2001). Administracin como proceso
administrativo. Editorial: Mc Graw-Hill interamericano S.A. Bogota, DC,
Colombia. Tercera Edicin
DAS C. (2002). Administracin. Lima, Per: Editorial San Marcos.
Primera Edicin
MENDONCA F. S. Y ORTEGA SAN MARTN F. (2000) Pre-empresa.
Editorial Sinapsis. Cuarta edicin. Agosto, Lima- Per.
SANCHZ G. (2000).Vocacin: empresario. Lima, Per: Coleccin PYME
6. Primera Edicin
VAN DEN BERGHE (1999). Cmo crear y gerenciar su propia empresa.
Santa fe de Bogot DC. Segunda Edicin.
FUENTES DE INTERNET
DE LA HELGUERA A. Manual prctico de la historia del comercio,

Extrado el 01 de marzo de 2008, de http://www.eumed.net.
FERREIRA, E. El fenmeno de la doctrina del emprendedorismo
(proceso de emprendimiento) y la incubacin de empresas creando
riquezas.
Extrado
el
01
de
marzo
de
2008,
de
FORMICHELLA, M. (2004). El concepto de emprendimiento y su
relacin con la educacin, el empleo y el desarrollo local. Extrado el 29
de
febrero
de
2008,
de
http://www.inta.gov.ar/barrow/info/documentos/desarrollo_local/emprend
ydesarrollolocal.pdf
GONZLEZ F. Tesis. Incidencia del marco institucional en la capacidad
emprendedora de los jvenes de Andaluca. Extrado el 01 de marzo de
2008, de:
http://fondosdigitales.us.es/public_thesis/385/9035.pdf
GUERRA F. (2007). Conferencia CADE Universitario
KIRZNER I. El empresario. Extrado el 01 de marzo de 2008, de:
http://www.eumed.net/cursecon/textos/Kirzner_empresario.pdf
LANDONI. Empresario y capitalista: nota para una teora austriaca de la
firma. Extrado el 01 de marzo de 2008, de
http://www.hayek.org.ar/new/images/fotos/Landoni1.pdf
PARRA J. Apuntes de economa y organizacin de empresas. Extrado el
01 de marzo de 2008, de
http://www.educarm.es/templates/portal/images/ficheros/etapasEducativ
as/secundaria/16/secciones/270/contenidos/5008/teorias_sobre_el_empr
esario_de_knigth_y_schumpeter.pdf
SALAZAR, GERMAN. (1997). micro y pequea empresa MYPE un
enfoque integral legal contable tributario laboral. Extrado el 02
de marzo de 2008, de .http://www.monografias.com/trabajos16/microempresa/micro-empresa.shtml
STEVENSON J. (2000). Why entrepreneurship has won. Extrado el 01
de marzo de 2008, de:
73
TALLER DE NEGOCIOS
EMPRESA
UNIPERSONAL
ESTE TEMA CONTIENE:

LA EMPRESA UNIPERSONAL
JUSTIFICACIN DE LA EMPRESA UNIPERSONAL
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA EMPRESA UNIPERSONAL
DEFINICIN
RESPONSABILIDAD
NOMBRE
DIRECCIN O ADMINISTRACIN
74
TALLER DE NEGOCIOS
EMPRESA UNIPERSONAL
75
TALLER DE NEGOCIOS
52
LA EMPRESA UNIPERSONAL
La Empresa Unipersonal es una unidad econmica organizada por una
persona fsica a ttulo particular, cuya funcin principal es la obtencin de
recursos econmicos (Fin Lucrativo) a cambio de la produccin de bienes y
servicios.
Es el negocio individual propiamente dicho, en el cual el dueo desarrolla
toda la actividad empresarial, aportando su capital, trabajo, esfuerzo
gerencial, comprometiendo su patrimonio personal en forma limitada.
Su forma legal de constituciones la ms simple, pudiendo usar su nombre
o utilizar un nombre comercial; La principal desventaja es que usted es el
nico responsable de sus deudas.
JUSTIFICACIN DE LA EMPRESA UNIPERSONAL53
Persona Natural es una persona humana que ejerce
derechos y cumple obligaciones a ttulo personal.
Al constituir una empresa como Persona Natural, la
persona asume a ttulo personal todos los derechos y
obligaciones de la empresa.
Lo que implica que la persona asume la
responsabilidad y garantiza con todo el patrimonio
que posea (los bienes que estn a su nombre), las deudas u obligaciones
que pueda contraer la empresa.
Bajo este tipo de organizacin empresarial se generan rentas de tercera
categora.
La persona natural o empresa unipersonal se constituye habitualmente
para desarrollar actividades comerciales, por lo que su inscripcin en
Registros Pblicos es voluntaria (opcional).
Si, por ejemplo, la empresa quiebra y es obligada a pagar alguna deuda, la
persona deber hacerse responsable por ella a ttulo personal y, en caso
de no pagarla, sus bienes personales podran ser embargados.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA EMPRESA UNIPERSONAL54
Ventajas Persona Natural
1. La constitucin de la empresa es sencilla y rpida, no
presenta mayores trmites, la documentacin
requerida es mnima.
2. Desde el punto de vista legal, este tipo de negocio se
puede crear y liquidar fcilmente.
Se tiene unidad de mando y accin, porque la
propiedad, el control y la administracin de la
empresa depende del dueo o duea.
La constitucin de la empresa no requiere de mucha inversin, no
hay necesidad de hacer mayores pagos legales.
52INVESCA-CONSTITUCIN-GUA
53idem
54idem
76
TALLER DE NEGOCIOS
No se les exige llevar y presentar tantos

documentos contables.
Si la empresa no obtiene los resultados esperados,
el giro del negocio puede ser replanteado sin
ningn inconveniente.
Las empresas constituidas bajo la forma de persona
natural pueden ser liquidadas o vendidas
fcilmente.
La propiedad, el control y la administracin recae en una sola
persona.
3. Se puede ampliar o reducir el patrimonio de la empresa sin ninguna
restriccin.
4. Pueden acogerse a regmenes ms favorables para el pago de
impuestos.
Desventajas Persona Natural
Tiene responsabilidad ilimitada, es decir, el dueo
asume de forma ilimitada toda la responsabilidad
por las deudas u obligaciones que pueda contraer la
empresa, lo que significa que deber garantizar
dichas deudas u obligaciones con su patrimonio o
bienes personales.
Capital limitado slo a lo que pueda aportar el
dueo. Esto puede representar serios problemas al crecimiento futuro
de la empresa.
Presenta menos posibilidades de poder acceder a
crditos financieros, los bancos o entidades financieras
se muestran menos dispuestos a conceder prstamos a
Personas Naturales.
Un suceso o cambio inesperado en la vida del dueo o
duea, enfermedad o accidente, podra significar una
interrupcin en las operaciones.
DEFINICIN55
La empresa unipersonal es un negocio individual donde el titular,
desarrolla toda la actividad empresarial aportando capital y trabajo.
Adems, no tiene responsabilidad limitada, es decir, deber responder con
su patrimonio personal frente a posibles deudas que se generen en el
negocio.
El registro es sencillo y poco costoso. No es obligatorio el uso de estatutos,
minuta de constitucin, la inscripcin en registros pblicos es voluntaria.
RESPONSABILIDAD56
Legalmente un propietario individual tiene una responsabilidad ilimitada
por todas las deudas contradas por la empresa. Si no se satisfacen esas
deudas; se pueden embargar todas sus propiedades excepto las sealadas
por el cdigo civil.
55Cdigo civil articulo 41

56www.invesca.com
77
TALLER DE NEGOCIOS
NOMBRE57
El sobrenombre que a veces podemos usar para denominar a un amigo
carece de valor jurdico en tanto el seudnimo se encuentra amparado en
nuestra legislacin por la ley de propiedad intelectual.
DIRECCIN O ADMINISTRACIN58
Es el lugar de permanencia del individuo. Es de carcter libre y ayuda a
completar la identificacin de la persona. Existen tres tipos de domicilio:
El voluntario, el convencional, que lo fijan las personas para determinadas
obligaciones, y el domicilio legal, el cual es determinado por la ley o una
persona para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de obligaciones.
La residencia es el lugar de hecho donde una persona habitualmente vive,
en tanto que la habitacin es el lugar donde el individuo tiene asiento
ocasional y transitorio.
El domicilio de una persona es importante legalmente porque, entre otras
razones, determina el lugar de celebracin del matrimonio civil, y
debe corresponder el Registro Civil al domicilio de uno de los cnyuges.
CAUSALES DE DISOLUCIN59
Disolucin y liquidacin de empresas al amparo de la Ley General del
Sistema Concursal
En el pas, existe un rgimen concursal de disolucin y liquidacin de
empresas, al amparo de la Ley General del Sistema Concursal, Ley N
27809, aplicable particularmente a empresas, personas naturales o
personas jurdicas que no realicen actividad empresarial, declaradas
insolventes conforme a la mencionada ley.
La Ley General del Sistema Concursal establece, pues, que los acreedores
sern pagados conforme al siguiente orden de prelacin:
1. Las obligaciones laborales, incluyendo los crditos por aportes impagos
al Sistema Privado de Pensiones.
2. Las deudas por alimentos, hasta por el monto de una (1) UIT.
3. Los crditos respaldados con garantas reales o embargos.
4. Los crditos de origen tributarios del Estado.
5. Los dems crditos segn su antigedad.
Si el liquidador, luego de efectuar los pagos a los acreedores en el orden
sealado, comprueba la extincin del patrimonio de la empresa quedando
aun acreedores pendientes de pago, deber solicitar ante el Juez Especializado en lo Comercial la declaracin judicial de quiebra de la empresa
concursada.
Presentada la Demanda de Quiebra, el Juez, dentro de los treinta (30) das
hbiles y previa verificacin de la extincin del patrimonio, sin ms trmite
declarar la quiebra, la extincin de la empresa y la incobrabilidad de sus
deudas.
57CODIGO CIVIL articulo 32

58CODIGO CIVIL artculo 33-41
59CaballeroBustamante plantilla- cierre de empresas
78
TALLER DE NEGOCIOS
79
TALLER DE NEGOCIOS
ANEXOS
Ley
CDIGO CIVIL60
EL ART. 32 AL 42 comentado
ARTICULO 32. PROTECCIN JURDICA DEL SEUDNIMO
El seudnimo, cuando adquiere la importancia del nombre, goza de la misma proteccin
jurdica dispensada a ste.
Comentario
Federico Mesinas Montero
Son muchos los artistas, literatos, hombres de ciencia y otros, que son reconocidos ms por
su seudnimo que por su nombre verdadero. Incluso si se les menciona solo por su nombre
se vuelven personajes prcticamente desconocidos. Es el caso por ejemplo de Gabriela
Mistral cuyo nombre verdadero era Lucila Godoy Alcayaga, o Tirso de Molina que en
realidad se llamaba Fray Gabriel Tllez. Otros seudnimos famosos son los de Moliere,
Voltaire, Mark Twain, Azorn, Rubn Daro, Greta Garbo, entre otros.
El seudnimo cumple una funcin similar a la del nombre en la medida que permite la
individualizacin e identificacin de una persona. Por ello se justifica que en determinados
casos sea objeto de la misma tutela jurdica que recibe el nombre, lnea seguida por el
artculo 32 del Cdigo Civil.
ARTICULO 33. CONSTITUCIN DEL DOMICILIO
El domicilio se constituye por la residencia habitual de la persona en un lugar.
Comentario
Juan Espinoza Espinoza
El domicilio es otro derecho de la persona, el cual tiene por finalidad determinar su
ubicacin en el espacio, para los efectos de ejercitar los derechos o de cumplir obli gaciones
que se le imputan. Como se seala, "el domicilio, por sus efectos, se identifica con la vida
jurdica de la persona y la personaliza dndole condicin de presencia, puesto que
legalmente responde a un aspecto de su modo de ser en el derecho en funcin de la
relacin jurdica" (CIFUENTES). Cabe aadir que la persona jurdica tambin es titular de
este derecho (ello se puede desprender de la interpretacin de los artculos 82 inc. 2, 101 Y
112 del Cdigo Civil; y del artculo 20 de la Ley General de Sociedades; entre otros), as
como las organizaciones de personas no inscritas (para las cuales se aplican las normas
citadas del Cdigo Civil).
ARTICULO 34. DOMICILIO ESPECIAL
Se puede designar domicilio especial para la ejecucin de actos jurdicos. Esta designacin
solo implica sometimiento a la competencia territorial correspondiente, salvo pacto distinto.
(*)
Comentario
Manuel Alberto Torres Ca"a8co
A diferencia del domicilio general, que constituye el lugar de residencia de una persona y
que, en palabras de Cifuentes, "abarca la generalidad de los derechos y obligaciones"
(citado por ESPINOZA ESPINOZA), el domicilio especial es aqul que se fija, en la mayora
de ocasiones voluntariamente, para la ejecucin de determinados actos jurdicos o para una
finalidad especfica.
En efecto, en las distintas actividades que una persona desarrolla a lo largo de su vida,
inevitablemente necesitar de algn lugar en donde los dems con quienes se relaciona
(los particulares o el Estado) puedan exigirle el cumplimiento de sus obligaciones o, por el
contrario, dicha persona pueda ejercer sus derechos con respecto a stos. Para estas
diversas e innumerables finalidades es frecuente que el domicilio general (artculo 33 del
Cdigo Civil) no sea suficiente o, simplemente. El sujeto desee que el centro de
determinadas relaciones jurdicas sea un lugar distinto a su domicilio general (residencia).
Por ello, a lo largo de nuestras vidas fijamos -a veces sin tener real conciencia de ello- un
buen nmero de domicilios especiales, lo que sucede por ejemplo cuando al suscribimos a
una revista especializada indicamos que la publicacin nos sea remitida a un lugar distinto
a nuestro domicilio general o cuando, para efectos de obtener el R.U.C. de algn negocio,
sealamos como domicilio tributario el local de nuestro establecimiento comercial.
ARTICULO 35. PERSONA CON VARIOS DOMICILIOS
A la persona que vive alternativamente o tiene ocupaciones habituales en varios lugares se
le considera domiciliada en cualquiera de ellos.
Comentario
Juan Carlos Esquivel Oviedo
60Cdigo Civil Comentado por los 100 mejores especialistas, Tomo I, Derecho de las personas Acto jurdico gaceta Jurdica
80
TALLER DE NEGOCIOS
No debe entenderse que el simple hecho de permanencia en un lugar haga presumir la
constitucin de domicilio, sino que es necesario que se presenten otros elementos externos
que hagan presumir al tercero que la persona ha fijado su domicilio en tal lugar, lo cual no
est condicionado a que transcurra un determinado tiempo. En ese sentido Puig Brutau
expresa: para adquirir un domicilio en un lugar determinado no se requiere la permanencia
en dicho lugar durante un perodo de tiempo ms o menos largo. Por tanto, el recin
llegado a una poblacin adquirir su domicilio en la misma, si objetivamente puede
estimarse que all ejercita los derechos y cumple las obligaciones civiles que le son
connaturales. (PUIG BRUTAU).
ARTICULO 39. CAMBIO DE DOMICILIO
El cambio de domicilio se realiza por el traslado de la residencia habitual a otro lugar.
Comentrio
Manuel Alberto Torres Carrasca
Este artculo es fiel expresin del derecho fundamental del hombre a elegir su lugar de
residencia, recogido en el inciso 11 del artculo 2 de la Constitucin Poltica de 1993, por el
cual no solo nadie puede obligar a otro a fijar un lugar de residencia que no desee, sino que
ste tambin pueda variarse de domicilio cuntas veces quiera.
Por ello, tal como est diseada nuestra legislacin actual, para verificar el cam bio de
domicilio es suficiente constatar en la realidad que la persona se ha mudado a otro lugar,
no interesando si en el fuero interno de ella existi en verdad la voluntad de cambio, lo que
s es necesario demostrar en aquellas legislaciones que se acogen a la teora subjetiva de
la constitucin del domicilio.
El artculo 20 de la reciente ley que regula la actividad de las empre sas especiales de
servicios o de las cooperativas de trabajadores, Ley N 27626 del 9 de enero del 2002, ms
conocida como Ley de Services, establece que cuando stas empresas varen su domicilio o
razn social, debern comunicar dicho hecho a la autoridad administrativa de trabajo
dentro de los cinco das hbiles de producido el hecho. De no hacerlo as, seran pasibles de
una multa ascendente a 5 Unidades Impositivas Tributarias, conforme al artculo 19 de la
Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador, Decreto Legislativo W 910
del 17 de marzo del 2001.
ARTICULO 40. OPONIBILlDAD DEL CAMBIO DE DOMICILIO
El deudor deber comunicar al acreedor el cambio de domicilio sealado para el
cumplimiento de la prestacin obligacional, dentro de los treinta (30) das de ocurrido el
hecho, bajo responsabilidad civil y/o penal a que hubiere lugar.
El deudor y los terceros ajenos a la relacin obligacional con el acreedor, estn facultados
para oponer a ste el cambio de su domicilio.
La oponibilidad al cambio de domicilio se efectuar mediante comunicacin indubitable. (*)
Comentario
Manuel Alberto Torres Carrasco
Cuando una persona se obliga a cumplir determinada prestacin en favor de otra, es casi
imprescindible que se fije el lugar en el que deba ejecutarse el pago de la misma. Este
puede ser, y generalmente lo es, el de la residencia habitual de una de las partes (o sea, el
domicilio general). Sin embargo, nada impide que, al amparo del artculo 34 del Cdigo
Civil, se seale un lugar distinto (esto es, un domicilio especial).
As, por ejemplo, en un contrato de arrendamiento, se puede sealar que el lugar de pago
de la renta sea el domicilio del arrendatario, aunque lo que es ms comn, por ser lo ms
favorable para los intereses del arrendador, es que se realice el pago en su domicilio. En
ambas situaciones, el lugar del cumplimiento de la obligacin asumida por el arrendatario
ser el domicilio de alguna de las partes; pero, al amparo del referido artculo 34, se puede
pactar que el lugar del pago de la renta sea un lugar distinto, el que tendr el carcter de
domicilio especial.
Texto segn arto 12 de la Ley NQ 27723 de 14-05-2002.
ARTICULO 42.PRESUNCIN DE CAPACIDAD DE EJERCICIO
Tienen plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles las personas que hayan
cumplido dieciocho aos de edad, salvo lo dispuesto en los artculos 43 y 44.
Comentario
De la lectura del Cdigo Civil peruano de 1984, en lo que respecta a la tutela de los sujetos
dbiles, parecera deducirse que la regla general es la incapacidad de los sujetos de
derecho y la excepcin su capacidad. En efecto, no obstante que el artculo 42 dispone que
tienen plena capacidad de ejercicio en sus derechos civiles las personas que hayan
cumplido dieciocho aos, se contrapone como lmite el contenido de los dos artculos
siguientes.
Sin embargo, el principio general que debemos desprender de la lectura del artculo 42 es
que fuera de los supuestos de excepcin (artculos 43 y 44 C.C.), se presume que las
personas naturales tienen plena capacidad de ejercicio.
81
TALLER DE NEGOCIOS
La naturaleza de esta presuncin es iuris tantum, en tanto cabe la prueba contraria, cual es
la sentencia del juez que declare la interdiccin de la persona (salvo lo dispuesto en los
artculos 277 inc. 4, 582, 593 Y 687 inc. 3 del Cdigo Civil). Ello se desprende de la lectura
del artculo 566, que establece que para el nombramiento del curador (vale decir, quien va
a ejercitar los' derechos y obligaciones del "incapaz"), se requiere de la declaracin judicial
de interdiccin (salvo el caso del inc. 8 del arto 44). Esta posicin ha sido avalada por la
doctrina nacional (LOHMANN LUCA DE TENA, ESPINOZA ESPINOZA).
ARTICULO 43. SUPUESTOS DE INCAPACIDAD ABSOLUTA DE EJERCICIO
Son absolutamente incapaces:
1.- Los menores de diecisis aos, salvo para aquellos actos de terminados por la ley.
2.- Los que por cualquier causa se encuentren privados de discernimiento.
3.- Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que no pueden expresar su voluntad
de manera indubitable.
Comentario
La capacidad de ejercicio de las personas naturales puede limitarse por las siguientes
razones:
a) Edad.
b) Salud fsica o mental.
c) Actos de disposicin patrimonial.
d) Medida civil derivada de sancin penal.
82
TALLER DE NEGOCIOS
BIBLIOGRAFA
Cdigo civil
Cdigo de comercio
www.Sunat.gob.pe
crecemype.pe/portal/images/stories/files/Guia_Constitucion_empresa
s.pdf
www.gacetajuridica.com.pe
www.miempresapropia.com/capacitacion-pyme/INVESCACONSTITUCION/INVESCA-CONSTITUCION-GUIA.pdf
www.invesca.com/capacitacion-pyme/INVESCACONSTITUCION/INVESCA-CONSTITUCION-GUIA.pdf
http://www.caballerobustamante.com.pe/plantilla/lab/cierredeempres
as211207.pdf
Cdigo civil comentado por los 100 mejores especialistas, Tomo I,
Derecho de las personas Acto jurdico gaceta Jurdica
83
TALLER DE NEGOCIOS
84
TALLER DE NEGOCIOS
EMPRESA
INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDAD
LIMITADA
ESTE
CAPITULO
CONTIENE:
ANTECEDENTES
BASE LEGAL
DEFINICIN
NATURALEZA JURDICA
CARACTERSTICAS
RESPONSABILIDAD
CONSTITUCIN
ASPECTOS TRIBUTARIOS COMO EIRL
LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
CONTENIDO DE LA ESCRITURA PUBLICA
CAPITAL SOCIAL
OBJETO SOCIAL
RGANOS DE LA E.I.R.L.
DOMICILIO
SUCURSALES
85
TALLER DE NEGOCIOS
TRASFORMACIN FUSIN DE LA E.I.R.L.
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
VENTAJAS
DESVENTAJAS
BIBLIOGRAFA
86
TALLER DE NEGOCIOS
EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA EN EL PER

I.
ANTECEDENTES61
La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada surge como ficcin legal
pero tambin como nueva figura jurdica, indirectamente y como proposicin
del Decreto Ley N 21435 (Ley de Pequea Empresa) del 25 de febrero de
1976, como medio idneo para la prosecucin de los fines que pretenda
alcanzar; sin embargo, esta Ley se caracteriz ms, por haber tenido un claro
tinte poltico, propio de la poca de su promulgacin, muy lejos de los fines
que pretenda lograr.
Aqulla, fue posteriormente derogada por el Decreto Ley 23189 del 19 de julio
de 1980 vigente desde el 01 de enero de 1982 (reglamentada por D.S. 059-90TR), que s contiene mayor cantidad de normas promocionales y, finalmente
por el Decreto Legislativo N 705 del 05 de noviembre de 1991, siempre que
sus normas se le opongan, las mismas que aunadas a la Ley N 24062 del 10
de enero de 1985 (Ley de Pequea Empresa Industrial) forman la triloga legal
de la pequea empresa en el Per, ente que en la prctica se manifest como
el " resultado de supervivencia" comn a las familias afectadas por la crisis de
los sesenta a los ochenta, en donde el "paisanaje" y el parentesco se
confundan con el "negocio salvador" de la econmica agonizante.
De este modo, y tambin por un Decreto Ley N 21621 del 14 de septiembre
de 1976, se crea en el Per, en donde solo se regulaban formas empresariales
asociativas, la EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA; tras
aguardar varios aos como solucin a la forma ms usual de negociar en
nuestro pas, es decir la empresa ejecutada por una sola persona. Se dice que
fue larga la espera, porque algunas naciones ya contaban aos antes en su
legislacin con un dispositivo similar.
No obstante, nuestro pas tom como modelo la regulacin propuesta por
Liechtenstein, pequea nacin de la Europa Central sin reparar totalmente en
algunas deficiencias comunes a los Cdigos o Leyes transcritas de otras
realidades, de cultura, sociedad y poltica diferente.
La E.I.R.L. recoge dos caractersticas importantes: primero es una persona
jurdica de derecho privado distinta a su titular y Segundo la responsabilidad
es limitada al patrimonio de la empresa, sealndose ciertas excepciones a la
regla.
Con el transcurrir de los aos, y si bien la E.I.R.L se mantiene como principal
forma empresarial del comercio o industria a pequea escala, al haber sido
uno de los objetivos para su creacin segn la Ley de Pequea Empresa
aludida, su mbito ha rebasado los lmites impuestos por la ltima y ya
alcanza gestiones empresariales de mediana escala.
No existe, o no debera existir, lmite en el monto a invertir por el empresario
singular, pudindose por medio de ella, desarrollar todas las actividades lcitas
que ciencia o imaginacin puedan haber concebido.
Por ello, no debe confundrsele como exclusiva para el funcionamiento de una
micro o pequea empresa, dado que si supera las condiciones o parmetros
61Por Gustavo Ruiz Torres noviembre del 2002, publicado en www.perucontable.com

87
TALLER DE NEGOCIOS
impuestos por el Decreto Legislativo N 705 (Ley de Promocin de Micro
Empresas y Pequeas Empresas), se perdern ciertos beneficios de carcter
administrativo o tributario, cuya ausencia sabr manejar fcilmente una E.I.R.L
de envergadura econmica, financiera mayor y gerencia eficiente.
La interpretacin de la Ley y del alcance de la Constitucin Poltica en su
artculo 59 (La iniciativa privada es libre. Se ejerce en una economa social de
mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el desarrollo del pas, y
acta principalmente en las reas de promocin de empleo, salud,
educacin, seguridad, servicios pblicos e infraestructura), respecto al rol del
estado como promotor de la pequea empresa, lleva a concluir que para gozar
de los beneficios que concede la legislacin para la micro o pequea empresa
se debe adoptar la forma de una E.I.R.L., lo que no obliga a que esa modalidad
pueda ser propia, de una actividad econmica mayor.
Al promulgarse el Decreto Ley 21621 se aleg que la norma tena carcter
promocional, hecho que ni en teora ni en la prctica fue cierto, pues aqulla
no contena ningn beneficio, aliciente o incentivo de ndole alguna ( tributario,
financiero, administrativo, etc.) para las empresas que se desarrollaran bajo
esa modalidad empresarial.
Tuvo que pasar varios aos ms (15 exactamente), para que las E.I.R.L. E
incluso algunas sociedades, pudieran beneficiarse con ciertas prerrogativas
puestas a su favor por el Decreto Legislativo N 705, quien las reorden
dentro de su esquema normativo.
El acelerado avance tecnolgico y cientfico sumado a los producidos en el
Derecho mismo, sindican a la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada
como uno de los integrantes privilegiados del nuevo Derecho Empresarial,
aunque por su imperfecta ejecucin y la aplicacin supletoria del Cdigo de
Comercio, Ley de Sociedades y Ley de Reestructuracin Empresarial, en lo que
pueda corresponderle, algunos consideran que debe mantenerse bajo el
Derecho Comercial.
Hoy la figura del " empresario " ha venido a sustituir a la del " comerciante".
Constituyendo la E.I.R.L. la forma empresarial ms usada por comerciantes.
II. BASE LEGAL62
Decreto Ley N 21621 y su modificatoria Ley 26312.
El 24 de mayo de 1994 el artculo N 5 de la ley N 21621 (base legal de la

E.I.R.L.) fue modificado por artculo nico de la ley N 26312:
"Artculo 5.-Cada persona natural podr ser titular de una o ms Empresas
Individuales de Responsabilidad Limitada".
As mismo el 02 de octubre del mismo ao fue adicionado, a la ley N
21621, el artculo N 7 A por el articulo N 2 de la ley N 26364:
"Artculo 7 A.- El que participe en la constitucin de una Empresa Individual
de Responsabilidad Limitada o realice una modificacin estatutaria que
importe un cambio de denominacin tiene derecho a solicitar la reserva de
preferencia registral de denominacin por un plazo de 30 das hbiles,
vencido el cual caduca de pleno derecho.
No se podr adoptar una denominacin igual al de una empresa que goce
del derecho de reserva."
El inciso d del artculo N 15 de la base legal fue modificado por el
artculo nico de la Ley N 27144, publicada el 23 de junio de 1999, cuyo
texto es el siguiente:
62Ley de la EIRL. DL N 21621

88
TALLER DE NEGOCIOS
"d) Que la empresa circunscriba sus actividades a aquellos negocios u

operaciones lcitas cuya descripcin detallada constituye su objeto social.
Se entiende que estn incluidos en el objeto social, todos los actos
relacionados con ste y que coadyuven a la realizacin de sus fines
empresariales, aunque no estn expresamente indicados en el pacto social
o en su estatuto.
El artculo N 17, fue sustituido por el artculo N 1 de la Ley 27076
publicada el 26 de marzo de 1999, el cual a su vez tambin fue modificado
por el artculo N 2 de la ley 28160, publicada el 08 de enero del 2004, cuyo
texto es el siguiente:
Artculo 17.- Dentro de los quince primeros das de cada mes, la

Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos publica en su pgina
web y en el Portal del Estado, la relacin de las Empresas Individuales de
Responsabilidad Limitada cuya constitucin, disolucin o extincin haya
sido inscrita durante el mes anterior, con indicacin de su denominacin o
razn social y los datos de su inscripcin.
Cuando se trata de modificacin de estatuto o pacto social inscrita durante
el mes anterior, la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos pblica,
en el trmino referido y por el mismo medio, la sumilla de la modificacin y
los datos de inscripcin de la misma.
Para efecto de lo dispuesto en los prrafos anteriores dentro de los diez
primeros das tiles de cada mes, las Oficinas Registrales, bajo
responsabilidad de su titular, remiten a la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos la informacin correspondiente.
El artculo N 54 fue derogado por el artculo N 3 de la Ley N 27075,
publicada el 26 de marzo de 1999:
Artculo 54.- Dentro de los quince (15) das siguientes a la inscripcin de la
modificacin de la Escritura de Constitucin, el Registro Mercantil deber
publicar un aviso indicando el nombre de la Empresa y la naturaleza de la
modificatoria.
El artculo N 76 fue modificado por el artculo N 1 de la Ley N 26380,
publicada el 04 de noviembre de 1994, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 76.- La fusin de una empresa con otra empresa, pertenecientes
a un mismo titular, puede ser realizada por incorporacin o por
constitucin.
Se produce una fusin por incorporacin cuando una empresa incorpora a
otra, disolvindose sta sin liquidarse y asumiendo la empresa incorporante la
totalidad del patrimonio de la otra. La fusin por constitucin se produce
cuando se constituye una nueva empresa, la cual asume en su totalidad el
patrimonio de las empresas fusionadas, las que se disuelven sin liquidarse.
En los casos de fusin de una empresa con una sociedad, la empresa se
incorpora en la sociedad asumiendo sta la totalidad del patrimonio de la
empresa, la cual se disuelve sin liquidarse. Sin perjuicio de lo dispuesto en
el presente prrafo, sern de aplicacin supletoria las normas pertinentes
de la Ley General de Sociedades."
DEFINICIN
La Empresa Individual de Responsabilidad Limitada es una persona
jurdica
de derecho privados constituida por voluntad unipersonal, con
patrimonio propio distinto al de su Titular, que se constituye para el desarrollo
exclusivo de actividades econmicas de la Pequea Empresa.
La empresa individual nace como una forma jurdica en la que una persona
(voluntad unilateral) destina parte de su patrimonio para el desarrollo de un
89
TALLER DE NEGOCIOS
negocio o el ejercicio de una actividad econmica, gozando el beneficio de la
responsabilidad limitada.
La ley define a la E.I.R.L., como una persona jurdica con patrimonio propio,
distinto al del titular, es siempre comercial y est sometida al cdigo de
comercio, cual fuera
que sea su objeto, podr realizar toda clase de
operaciones civiles y comerciales, excepto las reservadas por la ley de las
sociedades annimas.
III. NATURALEZA JURDICA Y CARCTER DE LA E.I.R.L.
La Naturaleza jurdica de la empresa, que tiene a sta como su sujeto de
derecho y a su patrimonio como su objeto de derecho, reposa nicamente
sobre el Derecho Mercantil, Tributario y Laboral.
Como se ha anticipado la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada
involucra el origen de una persona jurdica y, como tal, persona distinta a la
natural que la constituye en calidad de titular de la misma, con patrimonio
distinto al de ste y enmarcado dentro del Derecho Privado.
Finalmente, por efecto normativo de la propia Ley, sta dispone que slo las
personas naturales puedan constituir o ser Titulares de Empresas Individuales
de Responsabilidad Limitada, adems conforme a lo que dispone el art. 42 del
Cdigo Civil el titulardebe seruna persona plenamente capaz.
IV. CARACTERSTICAS
Es una persona jurdica de derecho privado, constituida por voluntad
unipersonal con patrimonio distinto al de su titular.
Se constituye para el desarrollo exclusivo de actividades econmicas de
pequea empresa.
Slo las personas naturales pueden ser Titulares de las E.I.R.L.
Los bienes comunes de la sociedad conyugal pueden ser aportados a la
Empresa considerndose el aporte como hecho por una persona natural,
cuya representacin la ejerce el cnyuge a quien corresponde la
administracin de los bienes comunes. La participacin del matrimonio
como sociedad, opera nicamente para los efectos del aporte.
La empresa debe adoptar una denominacin o razn social, seguida por las
siglas E.I.R.L. (Empresa Individual de Responsabilidad Limitada).
La empresa, es de duracin indeterminada y tiene carcter mercantil.
La E.I.R.L. debe ser constituida en el Per, y tener su domicilio en territorio

peruano quedando sometida a la jurisdiccin de los tribunales del Per.
El capital puede estar constituido por bienes muebles, inmuebles o efectivo.
V. RESPONSABILIDAD DE LA EIRL.
La responsabilidad es limitada y frente a deudas, la empresa responde solo
hasta el valor de su patrimonio, por lo que el Titular de la misma no responde
personalmente por las obligaciones contradas por la empresa; salvo el caso
del Art. 41 del Decreto Ley N 21621 en el cual estipula que el titular deber
responder personal e ilimitadamente en los siguientes casos:
a) Si la empresa no est debidamente representada.
b) Si el titular hizo retiros que no responden a beneficios debidamente
comprobados.
c) Si producida la prdida del cincuenta por ciento (50%) o ms del capital no
actuase conforme al inciso c del artculo N 80, o no redujese ste en la
forma prevista en el artculo N 60.
90
TALLER DE NEGOCIOS
VI. CONSTITUCIN
La Empresa se constituir por escritura pblica en los registros pblicos. La
inscripcin es la formalidad que otorga personalidad jurdica a la Empresa y es
desde ese momento en que se inician las operaciones.
En el caso que no se constituye la empresa, se considera personal e
ilimitadamente responsable ante terceros a quien haya celebrado actos y
contratos a nombre de la empresa antes de su inscripcin.
En la escritura pblica de constitucin de la Empresa se expresar:
a) El nombre, nacionalidad, estado civil, nombre del cnyuge si fuera
casado, y domicilio del otorgante.
b) La voluntad del otorgante de constituir la Empresa y de efectuar sus
aportes;
c) La denominacin y domicilio de la Empresa.
d) La empresa circunscribir sus actividades a negocios u operaciones
lcitas que deberndescribirse as como todos los actos relacionados con
ste y que cooperen a la realizacin de sus fines empresariales de forma
en su objeto social, aunque no estn indicados en el pacto social o en su
estatuto.
La constitucin de la Empresa y los actos que la modifiquen deben constar en
escritura pblica, debiendo inscribirse en el Registro Mercantil dentro del plazo
de treinta (30) das de la fecha en que se otorga la respectiva escritura,
mientras que los actos que no requieran constar en escritura pblica, pero
que s deben inscribirse en el registro mercantil, deber constar en el acta que
debe ser legalizado por un notario y cuya copia igualmente legalizada deber
ser inscrita dentro del plazo de treinta (30) das de la decisin del acto;
adicionalmente habr un plazo de treinta (30) das para hacer las inscripciones
en el Registro Mercantil del lugar donde funcionen las sucursales.
Dentro de los quince (15) primeros das de cada mes, la Superintendencia
Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP) publicar en su pgina web y en
el Portal del Estado, la relacin de las Empresas Individuales de
Responsabilidad Limitada cuya constitucin, disolucin o extincin haya sido
inscrita durante el mes anterior, con indicacin de su denominacin o razn
social y los datos de su inscripcin. Si se diese la modificacin de estatuto o
pacto social inscrita durante el mes anterior la entidad publicar, en el trmino
referido y por el mismo medio, la sumilla de la modificacin y los datos de
inscripcin de la misma.
VI.1.
PASOS PARA LA CONSTITUCIN DE UNA E.I.R.L.
1. Identificacin de la razn social

2. Elaborar la Minuta de Constitucin
3. Escritura Pblica
4. Inscripcin en los Registros Pblicos
5. Tramitar el Registro nico del Contribuyente (RUC) en la SUNAT.
(Incluye seleccin de rgimen tributario y solicitud de emisin
de tickets, boletas y/o facturas).
Autorizacin de impresin de comprobantes de pago
91
TALLER DE NEGOCIOS
Rgimen Especial
Rgimen General del Impuesto a la Renta.
6. Solicitar permiso, autorizacin o registro especial ante el

ministerio respectivo en caso lo requiera su actividad
econmica.
7. Obtener la autorizacin del Libro de Planillas ante el Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo.
8. Tramitar la licencia municipal de funcionamiento
municipio donde estar ubicado tu negocio
ante
el
9. Legalizar
los
libros
contables
ante
notario
(Dependiendo del tipo de rgimen tributario)
pblico.
VI.2. COSTOS PARA CONSTITUCIN DE EMPRESAS CON PERSONERA

JURDICA
Cuadro N 01
Fuente:www.miempresapropia.com
VII.ASPECTOS TRIBUTARIOS COMO E.I.R.L.

VII.1. TIPOS DE REGMENES TRIBUTARIOS
a) Rgimen Especial
b) Rgimen General
a) BAJO EL RGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA (R.E.R.)
92
TALLER DE NEGOCIOS
Los Contribuyentes en este Rgimen se encuentran afectos al Impuesto

a la Renta y al Impuesto General a las Ventas.
Pagan un porcentaje mensual de los ingresos netos de forma
cancelatoria por concepto de Impuesto a la Renta.
Las E.I.R.L. pueden efectuar la Declaracin y Pago a travs del Formularios

respectivo o a travs del Programa de Declaracin Telemtica (PDT).
Sujetos Comprendidos
Personas naturales, las sociedades conyugales sucesiones indivisas y
personas jurdicas domiciliadas en el pas que:
Obtengan rentas de tercera categora (comercio, industria y/o
servicios).
Sus ingresos netos gravables del ejercicio anterior no hubieran
superado los S/. 360,000 nuevos soles.
b) RGIMEN GENERAL DEL IMPUESTO A LA RENTA
Considera las utilidades obtenidas en un ejercicio a efectos de la
determinacin del Impuesto a la Renta a pagar (ingresos menos gastos).
Se realizan pagos a cuenta mensuales.
Se requiere el sustento de los gastos.
Se presenta Declaracin Jurada Anual.
Se encuentran afectos al Impuesto General a las Ventas.
Sujetos Comprendidos
Personas naturales.
Sucesiones indivisas.
Asociaciones de hecho de profesionales.
Personas jurdicas.
Sociedades irregulares.
Contratos asociativos que lleven contabilidad independiente.
VII.2. COMPROBANTES DE PAGO Y OTROS DOCUMENTOS QUE PUEDEN
EMITIR LOS SUJETOS DEL RGIMEN ESPECIAL Y GENERAL
Facturas
Boletas de venta
Tickets
Liquidacin de compra
Notas de crdito
Notas de dbito
Guas de remisin
VII.3. DECLARACIN MENSUAL DE NRUS, RER Y RGIMEN GENERAL
RGIMEN ESPECIAL
1) PDT 621 IGV-Renta
2) Formulario N 118
RGIMEN GENERAL
93
TALLER DE NEGOCIOS
1) PDT 621 IGV-Renta
2) Formulario N 119
VIII.
CONTENIDO DE LA ESCRITURA PBLICA DE UNA E.I.R.L

Los requisitos de constitucin son bsicamente los mismos establecidos por
nuestra legislacin para las sociedades de responsabilidad limitada, vale
decir, escritura pblica cuyo extracto autorizado por el notario que la
otorg se inscribe en el Registro de Comercio del domicilio de la EIRL y
publicacin en el Diario Oficial dentro de los 60 das siguientes a la fecha de
la escritura.
El nombre de la EIRL debe incluir el nombre y apellido del constituyente,
ms las actividades econmicas que constituyan el objeto y giro de la
empresa, debiendo concluir con la palabra Empresa Individual de
Responsabilidad Limitada o su abreviatura E.I.R.L.
IX. CAPITAL
Se constituyen por los bienes que aporta el titular. Este capital puede estar
constituido por:
Bienes dinerarios (efectivo), mediante el depsito en un banco para

ser acreditado en cuenta a nombre de la Empresa. El comprobante del
depsito ser insertado en la Escritura de Constitucin de la Empresa o
en la de aumento de su capital segn el caso. (Art. 20)
Bienes no dinerarios (inmuebles, mquinas, equipos, muebles,

enseres, entre otros), debern insertarse bajo responsabilidad del
Notario en un inventario detallado y valorizado de los mismos. (Art. 21)
a) Bienes inmuebles, la transferencia opera al momento de inscribirse la

escritura en el Registro Mercantil.
b) Bienes muebles, al momento de su entrega a la Empresa, previa
declaracin del aporte por el aportante.
X. OBJETO SOCIAL
La E.I.R.L. puede desarrollar actividades de:
XI.
Comercio
Manufactura
Servicios
Extraccin, etc.
RGANOS DE LA E.I.R.L.
Son dos los rganos de una E.I.R.L:

1. TITULAR: Es el rgano mximo de la empresa, es la persona que tiene a su
cargo la decisin de los bienes y actividades.
94
TALLER DE NEGOCIOS
Deberes del Titular (art. 39)
a) Aprobar o desaprobar las cuentas y el balance general de cada ejercicio
econmico;
b) Disponer la aplicacin de los beneficios, observando las disposiciones de
la presente Ley, en particular, de los trabajadores;
c) Resolver sobre la formacin de reservas facultativas;
d) Designar y sustituir a los Gerentes y Liquidadores;
e) Disponer investigaciones, auditoras y balances;
f) Modificar la Escritura de Constitucin de la Empresa;
g) Modificar la denominacin, el objeto y el domicilio de la Empresa;
h) Aumentar o disminuir el capital;
i) Transformar, fusionar, disolver y liquidar la Empresa;
j) Decidir sobre los dems asuntos que requiera el inters de la Empresa o
que la Ley determine.
Responsabilidades del Titular
Las decisiones del Titular referidas al artculo anterior y las dems que
considere conveniente dejar constancia escrita, deben constar en un libro
de actas legalizado conforme a Ley.
En cada acta se indicarn el lugar, fecha en que se sent el acta, as
como la indicacin clara del sentido de la decisin adoptada, y llevar la
firma del Titular. El acta tiene fuerza legal desde su suscripcin. En un
mismo libro se deben asentar las actas de las decisiones del Titular y las
de la Gerencia.
El titular ser solidariamente responsable con el gerente de los actos
infractorios de la ley practicados por este ltimo que consten en el libro
de actas, si no las revoca o adopta medidas para impedir su efecto.
Consideraciones
La muerte o incapacidad del titular no determina la disolucin de la empresa
puesto que si el sucesor fuera una sola persona se le transferira el
derecho de
titular por sucesin mortis causa
inscribindose esta
transferencia en el registro mercantil ya sea por testamento o por auto
declaratoria de herederos.
En caso de incapacidad los derechos del titular los ejercer el tutor o
curador segn sea la clase de incapacidad, pero si la incapacidad durase 4
aos la representacin terminar y la empresa deber disolverse o transferir
los derechos del titular a una persona capaz, en caso que la persona sea
menor de edad se otorgara el plazo necesario hasta que cumpla la mayora
de edad.
2. GERENCIA: rgano que tiene a su cargo la administracin y representacin
de la empresa, es designado por el Titular y es un cargo personal e
indelegable que solo puede ser revocado en cualquier momento por el
titular o termina por muerte o incapacidad civil del gerente. La designacin
es por plazo indeterminado, salvo disposicin contraria en la Escritura de
Constitucin o que el nombramiento se haga por plazo determinado.
Deberes del Gerente
95
TALLER DE NEGOCIOS
a) Organizar el rgimen interno de la Empresa;
b) Representar judicial y extrajudicialmente a la Empresa;
c) Realizar los actos y celebrar los contratos que sean necesarios para el
cumplimiento del objeto de la Empresa;
d) Cuidar de la contabilidad y formular las cuentas y el balance;
e) Dar cuenta peridicamente al Titular de la marcha de la Empresa;
f) Ejercer las dems atribuciones que le seale la Ley o le confiere el
Titular.
Responsabilidades del Gerente
Cada gerente responde ante el titular y terceros por los daos y perjuicios
que ocasione por el incumplimiento de sus funciones. Ser
particularmente responsable por:
a) La existencia y veracidad de los libros, documentos y cuentas que
ordenen llevar las normas legales vigentes;
b) De la efectividad de los beneficios consignados en el balance;
c) La existencia de los bienes consignados en los inventarios y la
conservacin de los fondos y del patrimonio de la Empresa;
e) El empleo de los recursos de la Empresa en negocios distintos a su objeto.
Si son varios los Gerentes, respondern solidariamente.

El gerente ser solidariamente responsable con el titular de los actos
infractorios de la ley practicados por este ltimo que consten en el libro
de actas, si no los impugna judicialmente dentro de los quince (15) das
de asentada el acta respectiva, salvo que acredite no haber podido
conocerla en su oportunidad.
Consideraciones:
El titular puede asumir el cargo de gerente, en cuyo caso asumir las
facultades, deberes y responsabilidades de ambos cargos empleando la
denominacin de Titular- Gerente
XII.
DOMICILIO:
La Empresa Individual debe ser constituida e inscrita en el Per, y tener su

domicilio en territorio peruano (artculo 10 de la Ley 21621) implicando
nuevamente otra disposicin limitativa para el empresario, salvo que se
admita la aplicacin supletoria de la Ley de Sociedades que permite el
desarrollo de actividades fuera del pas e incluso, que las sociedades
constituidas en el extranjero se consideren domiciliadas en el Per " si el
asiento principal de sus negocios se encuentra en territorio peruano ".
Si la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada pueda o no desarrollar su
objeto social en el extranjero y fije domicilio fuera del pas, en este caso, ser
la Ley fornea la encargada de regular su actividad y no gozar de los
beneficios que la norma peruana le alcanza.
Ello, no debe impedir el acto libre de la persona natural de constituir la
empresa en el Per y luego escoger otro pas para ejercerla.
Una empresa individual de responsabilidad limitada constituida en el
extranjero, pueda desarrollar sus negocios en el Per. En este ltimo caso,
dada la interpretacin de la Ley 21621, debe presumirse que slo las empresas
constituidas en el Per gozan de los beneficios que la Ley prev.
96
TALLER DE NEGOCIOS
Es decir, si un peruano (nato o nacionalizado) constituye una E.I.R.L. en el
extranjero inscribindola en el Registro Mercantil local acreditando su
nacionalidad, debe gozar de los mismos derechos que pueda disfrutar una
empresa constituida en territorio peruano.
Por lo tanto cualquier ventaja promocional debe beneficiar al ciudadano
peruano y a sus proyectos empresariales; pero, ello no debe impedir otros
actos que lindaran con la violacin a otros derechos elementales como el de la
libertad.
XIII. SUCURSALES:
La EIRL puede tener sucursales dentro del Per, inscribindose en el lugar
del domicilio de la empresa y del domicilio de la sucursal.
XIV.
La sucursal no posee personalidad jurdica distinta a la principal.

TRANSFORMACIN Y FUSIN DE UNA E.I.R.L.
Transformacin de sociedad a E.I.R.L.
La sociedad que se transformen en una EIRL no cambiar su
personalidad jurdica, en cambio s una EIRL se transforma en una
sociedad, sta se regir por las normas que regulen la sociedad.
Los socios o accionistas de la sociedad que se transforme, debern
transferir sus participaciones o acciones a uno solo de ello, siempre que
sea persona natural capaz o una tercera persona natural capaz.
La transformacin se har constar por escritura pblica, se inscribir en
el Registro mercantil y contendr:
Las indicaciones exigidas por la ley y el balance general cerrado al da
anterior del acuerdo.
La relacin de los accionistas o socios que se hubieren separado y el
capital que representan.
Las garantas o pagos efectuados a los acreedores sociales.
El acuerdo de transformacin deber publicarse por tres veces
consecutivas antes de ser elevado a escritura pblica.
Fusin de una EIRL con otra empresa:

La fusin de una empresa con otra, pertenecientes a un mismo titular
puede ser realizada por:
Incorporacin: cuando una empresa incorpora a otra, disolvindose
esta sin liquidarse y asumiendo la empresa incorporante la totalidad
del patrimonio de la otra.
Constitucin: se produce cuando se constituye una nueva empresa, la
cual asume en su totalidad el patrimonio de las empresas fusionadas,
las que se disuelven sin liquidarse.
En los casos de fusin de una empresa con una sociedad, la empresa
se incorpora en la sociedad, asumiendo esta la totalidad del
patrimonio de la empresa, la cual se disuelve sin liquidarse.
XV. DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE UNA EIRL:

La empresa se disuelve por:
Voluntad del titular, una vez satisfechos los requisitos de las normas legales
vigentes.
Conclusin de su objeto o imposibilidad sobreviviente de realizarlo.
97
TALLER DE NEGOCIOS
Perdidas que reduzcan el patrimonio de la empresa en ms de 50 %, si

transcurrido en ejercicio econmico persistiera tal situacin y no se hubiese
compensado el desmedro o disminuido el capital.
Fusin, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 76.
Quiebra de la empresa, si no fuera levantada segn la ley de la materia.
Muerte del titular.
Resolucin judicial
Por cualquier otra causa de disolucin prevista en la ley.
La empresa se disuelve por escritura pblica en la que consta la disolucin y el

nombramiento del liquidador, inscribindose ello en el Registro de Personas
Jurdicas. Durante la liquidacin la Persona Jurdica no pierde su personalidad
jurdica.
La disolucin y liquidacin de la empresa estn minuciosamente reguladas por
la Ley, en los Artculos del 80 al 89 y bsicamente por voluntad del titular,
perdida de patrimonio de + del > 50% sin disminuir capital entre otras.
XVI. VENTAJAS DE LA E.I.R.L.
El empresario individual podr limitar la responsabilidad de su patrimonio,

arriesgando solo la suma que aporta, es decir su patrimonio personal no
sufrir desmedro alguno y por lo tanto su familia o quienes dependan de
l, tendrn mayor estabilidad, dicho patrimonio no responder frente a
acreedores de la empresa individual por ende no podr ser arrasado por
los acreedores de su negocio; impactando en un mayor desamparo de
todos los suyos.
Acceso del pequeo empresario a las fuentes de crdito y financiamiento,
tales como bancos y compaas financieras.
Posibilidad de acceder sin mayores restricciones a concursos pblicos.
XVII. DESVENTAJAS DE LA E.I.R.L.
Hay un desgaste del titular porque debe ser el mismo quien dirija todo el
negocio prcticamente.
Alto costo de constitucin por la cantidad de trmites burocrticos que se
deben realizar para poner en funcionamiento la empresa.
Si no est debidamente representada, el titular asume la responsabilidad
con su patrimonio personal.
98
TALLER DE NEGOCIOS
BIBLIOGRAFA Y FUENTES
Constitucin Poltica del Per 1993
http://www.tc.gob.pe/legconperu/constitucion.html
DECRETO LEY N 21621 http://www.estudiorivarola.com/ley_eirl.htm
www.perucontable.com\
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT Per)
www.sunat.gob.pe
99
TALLER DE NEGOCIOS
SOCIEDADES
COMERCIALES Y
CIVILES
ESTE TEMA CONTIENE:

DEFINICIN DE SOCIEDAD COMERCIAL
CARACTERSTICAS GENERALES DE SOCIEDAD
TIPOS DE SOCIEDAD COMERCIAL Y CIVIL
SOCIEDAD ANNIMA
SOCIEDAD ANNIMA CERRADA
SOCIEDAD ANNIMA ABIERTA
SOCIEDAD COLECTIVA
SOCIEDAD EN COMANDITA
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
SOCIEDAD CIVIL
SOCIEDAD DE HECHO
100
TALLER DE NEGOCIOS
101
TALLER DE NEGOCIOS
SOCIEDADES
GENERALIDADES:
I.
CONCEPTO DE SOCIEDAD:
Se denomina sociedad a la reunin por contrato de dos o ms personas
para realizar un fin comn, pudiendo ser sta de diversa ndole, como
por ejemplo: cultural, cientfica, deportiva, comercial, industrial, de
servicios, etc.
II.
REGLAS APLICADAS A TODAS LAS SOCIEDADES.
A. La sociedad: Quienes constituyen la sociedad convienen en aportar
bienes o servicios para el ejercicio en comn de actividades
econmicas.
B. mbito de aplicacin de la ley: toda sociedad debe aportar alguna
de las formas previstas en esta ley. Las sociedades sujetas a un
rgimen legal especial son reguladas supletoriamente por las
disposiciones de la presente ley.
C. Modalidades de constitucin: la sociedad annima se constituye
simultneamente en un solo acto por los socios fundadores o en
forma sucesiva mediante oferta a terceros, contenida en el programa
de fundacin otorgado por los fundadores.
La sociedad colectiva, las sociedades en comandita, la sociedad
comercial de responsabilidad limitada y las sociedades civiles slo
pueden constituirse simultneamente en un solo acto.
D. Contenido y formalidades del acto constitutivo: La sociedad se
constituye por Escritura Pblica, en la que est contenido el pacto
social, que incluye el estatuto. Para cualquier modificacin de stos
se requiere la misma formalidad. En la escritura pblica de
constitucin se nombra a los primeros administradores, de acuerdo
con las caractersticas de cada forma societaria, para ello se inscriben
obligatoriamente en el Registro del domicilio de la sociedad.
Cuando el pacto social no se hubiese elevado a escritura pblica,
cualquier socio puede demandar su otorgamiento por el proceso
sumarsimo.
E. Personera jurdica: La sociedad adquiere personalidad jurdica
desde su inscripcin en el Registro y la mantiene hasta que se
inscribe en su extincin.
F. Denominacin o razn social: La sociedad tiene una denominacin
o razn social, segn corresponda a su forma societaria. En el primer
caso puede utilizar, adems, un nombre abreviado.
No se puede adoptar una denominacin completa o abreviada o una
razn social igual o semejante a la de otra sociedad preexistente,
salvo cuando se demuestre legitimidad para ello, tal prohibicin no
tiene en cuenta la forma social.
G. Objeto social: La sociedad circunscribe sus actividades a aquellos
negocios u operaciones lcitos cuya descripcin detallada constituye
su objeto social. Se entienden incluidos en el objeto social los actos
relacionados con el mismo que contribuyan a la realizacin de sus
fines, aunque no estn expresamente indicados en el pacto social o
en el estatuto.
La sociedad no puede tener por objeto desarrollar actividades que la
ley atribuye con carcter exclusivo a otras entidades o personas.
102
TALLER DE NEGOCIOS
H. Duracin de la sociedad: La duracin de la sociedad puede ser por
plazo determinado o indeterminado. Salvo que sea prorrogado con
anterioridad, vencido el plazo determinado la sociedad se disuelve de
pleno derecho.
I. Domicilio: El domicilio de la sociedad es el lugar, sealado en el
estatuto, donde desarrolla alguna de sus actividades principales o
donde instala su administracin.
En caso de discordancia entre el domicilio que aparece en el Registro
y el que efectivamente ha fijado, se puede considerar cualquiera de
ellos. La sociedad constituida en el Per tiene su domicilio en
territorio peruano, salvo cuando su objeto social se desarrolle en el
extranjero y fije su domicilio fuera del pas.
J. El patrimonio social: El patrimonio social responde por las
obligaciones de la sociedad, sin perjuicio de la responsabilidad
personal de los socios en aquellas formas societarias que as lo
contemplan
K. Responsabilidad del nuevo socio: Quien adquiere una accin o
participacin en una sociedad existente responde, de acuerdo a la
forma societaria respectiva, por todas las obligaciones sociales
contradas por la sociedad con anterioridad, ningn pacto en contrario
tiene efectos frente a terceros.
L. Nulidad del pacto social: Una vez inscrita la escritura pblica de
constitucin, la nulidad del pacto social slo puede ser declarada:
Por incapacidad o ausencia de consentimiento vlido de un nmero
de socios fundadores que determine que la sociedad no cuente con la
pluralidad de socios requerida por la ley.
Por constituir su objeto alguna actividad contraria a las leyes que
interesan al orden pblico o a las buenas costumbres; sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 410.
Por contener estipulaciones contrarias a normas legales imperativas u
omitir consignar aquellas que la ley exige.
Por omisin de la forma obligatoria prescrita.
M. Improcedencia de la nulidad
a.
Cuando la causa de ella ha sido eliminada por efecto de una
modificacin del pacto social o del estatuto realizada con las
formalidades exigidas por ley.
b.
Cuando las estipulaciones omitidas pueden ser suplidas por
normas legales vigentes y aquellas no han sido condicin esencial
para la celebracin del pacto social o del estatuto, de modo que estos
pueden subsistir sin ellas.
N. Beneficios y prdidas: La distribucin de beneficios a los socios se
realiza en proporcin a sus aportes al capital. Sin embargo, el pacto
social o el estatuto pueden fijar otras proporciones o formas distintas
de distribucin de los beneficios.
Todos los socios deben asumir la proporcin de las prdidas de la
sociedad que se fije en el pacto social o el estatuto. Slo puede
exceptuarse de esta obligacin a los socios que aportan nicamente
servicios. A falta de pacto expreso, las prdidas son asumidas en la
misma proporcin que los beneficios.
Est prohibido que el pacto social excluya a determinados socios de
las utilidades o los exonere de toda responsabilidad por las prdidas,
salvo en este ltimo caso, por lo indicado en el prrafo anterior.
O. Reparto de utilidades: La distribucin de utilidades solo puede
hacerse en mrito de los estados financieros preparados al cierre de
103
TALLER DE NEGOCIOS
un periodo determinado o la fecha de corte en circunstancias
especiales que acuerde el directorio. Las sumas que se repartan no
pueden exceder del monto de las utilidades que se obtengan.
En caso de existir prdida afectando una parte del capital no se
distribuye utilidades hasta que el capital sea reintegrado o sea
reducido en la cantidad correspondiente.
III.
SOCIEDAD MERCANTIL
a. CONCEPTO:
Es la que se constituye con arreglo a lo dispuesto en la Ley General
de Sociedades y los socios que lo conforman aportan
voluntariamente bienes o servicios para el ejercicio en comn de
una actividad econmica lcita, a fin de obtener utilidades que se
constituye en el objeto principal, y si estas se consiguen deben ser
distribuidas entre todos los socios.
La sociedad mercantil, bajo estas consideraciones se clasifican en:
Sociedad Annima
Sociedad Colectiva
Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada
Sociedad Comandita
b. REQUISITOS Y DESEMBOLSOS PARA CONSTITUIR Y PONER EN
MARCHA UNA SOCIEDAD MERCANTIL:
Minuta: Es el acto formal inicial en donde los contratantes
expresan la voluntad de formar una sociedad mercantil, contiene
el pacto social y el estatuto que regir el destino de la empresa.
interviene en ella un profesional abogado que con su firma
refrenda el documento, el horario de este profesional es previo
acuerdo entre las partes.
Escritura pblica de constitucin: Documento cuya
redaccin corresponde al notario pblico que da fe del acto. Por
este servicio el notario percibe una retribucin de acuerdo a los
derechos notariales.
Registro de personas jurdicas: Se refiere a la inscripcin de
la escritura en el Registro de Personas Jurdicas, en su libro de
sociedades mercantiles, trmite que puede ser realizado por el
notario pblico o por los propios interesados, previo pago de
derechos registrales.
Registro nico de contribuyente (RUC): El trmite se
efecta en SUNAT. De conformidad con la simplificacin de los
procedimientos administrativos para que las personas naturales
o jurdicas obtengan los registros administrativos y las
autorizaciones sectoriales necesarias para el inicio de sus
actividades, en el organismo se obtendr en forma automtica la
inscripcin y registro en el Ministerio de Trabajo y Promocin
Social y en ESSALUD, entre otras. El trmite es gratuito.
Licencia de apertura de establecimientos: Se hace en la
municipalidad del distrito en donde funcionara la sociedad. Los
derechos son fijados por la municipalidad.
Libros de contabilidad y su legalizacin: El costo de los
libros vara de acuerdo al tamao, volumen y diseo. El trmite
de legalizacin es ante un notario pblico y el costo de servicio
vara de acuerdo a la magnitud de los libros o a la cantidad de
hojas sueltas.
104
TALLER DE NEGOCIOS
Libro planilla de pagos y autorizacin: Igual que lo anterior,
el costo del libro vara de acuerdo al nmero de pginas o a la
cantidad de hojas sueltas. El registro se hace en la oficina de
trmite documentario del ministerio de trabajo y promocin
social.
Participacin de otros profesionales: Esta en funcin a los
requerimientos de los interesados. Igualmente, puede requerirse
de otras formalidades, sobre todo cuando se requiere de
autorizaciones especiales como ocurre cuando se quiere
formalizar la constitucin de una empresa financiera o una de
transporte areo. Los costos son variables.
Sociedad Annima
I.
Tipos de
Persona jurdica de responsabilidad limitada.

Mnimo de dos socios y mximo de 750.
Capital representado en acciones.
Aportes en dinero, bienes o derechos de crdito.

Capital representado en acciones.
Sociedad Annima Cerrada
Aportes en dinero, bienes o derechos de crdito.
de adquisicin preferente.
Sociedad ComercialDerecho
y Civil.

Mnimo de dos socios y sin lmite mximo.
Capital representado en acciones que se inscriben en el Registro Pblico de Mercado de Valores.
Sociedad Annima Abierta
Prohibido restringir la libre transferencia de acciones.
Supervisin de CONASEV.
SOCIEDAD COMERCIAL
Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada

Capital representado en participaciones.

Derecho de adquisicin preferente.
CLASIFICACIN
Sociedad Colectiva
Persona jurdica de responsabilidad limitada para los socios comanditarios, y solidaria e ilimitada para los socio
Capital representado en participaciones o en acciones.
Aportes
en dinero, bienes o derechos de crdito.
Sociedad En
Comandita
Derecho de adquisicin preferente.
SOCIEDAD CIVIL
Persona jurdica de responsabilidad solitaria e ilimitada para los

socios.
La duracin de la sociedad es de plazo determinado.
socios
no pueden subsidiaria
transferir
sus participaciones
Persona jurdica dequeLos
puede
ser de responsabilidad
o limitada
segn el tipo elegido.sin el
Restricciones
para la socios.
transferencia.
consentimiento
de los dems
Se pueden realizar aportes en bienes, dinero, derechos de crdito y servicios.
105 de crdito
Seejercer
pueden
realizar
aportes en
bienes, dinero, derechos
Se constituye slo para
actividades
profesionales
u oficios.
TALLER DE NEGOCIOS
CAPTULO I
SOCIEDADES ANNIMAS
Esta modalidad de sociedad est contemplada en el libro Segundo de la Ley
General de Sociedades, tiene la particularidad de poseer personalidad jurdica,
con una serie de atribuciones y facultades que se asemejan a las de una
persona natural.
I. DEFINICIN:
Sociedad de capitales, cuyo capital est dividido en acciones, con una
denominacin y objeto mercantil con responsabilidad limitada de sus
socios a sus aportes, que permite una explotacin de una actividad
econmica.
II. CARACTERSTICAS DE LA SOCIEDAD ANNIMA:
Es una sociedad de capitales, debido a que surge por el aporte de sus
socios en bienes muebles e inmuebles.
Responsabilidad limitada, caracterstica ms resaltante de la sociedad
annima; debido a que el patrimonio de los socios se encuentra
separado de la sociedad a la que pertenecen gozando as de seguridad
respecto del destino de sus bienes, los cuales no sern afectados por
las deudas generales dentro de la empresa.
Divisin del capital social en acciones representativas y nominativas. El
capital social aportado a la empresa, una vez que ingresa se divide en
acciones y estas pueden ser transferidas. Cada propietario de una
106
TALLER DE NEGOCIOS
accin goza de los derechos que brinda cada una de estas tales como
el derecho de voto y el derecho a percibir utilidades en proporcin a su
participacin.
III.
DISPOSICIONES GENERALES:
A. DENOMINACIN:
La sociedad annima puede adoptar cualquier denominacin, pero
debe figurar necesariamente la indicacin Sociedad Annima o las
siglas S.A.. Cuando se trate de sociedades cuyas actividades solo
pueden desarrollarse, de acuerdo con la ley, por sociedades
annimas, el uso de la indicacin o de las siglas es facultativo.
B. CAPITAL Y RESPONSABILIDAD DE LOS SOCIOS:
En la sociedad annima el capital est representado por acciones
nominativas y se integra por aportes de los accionistas, quienes no
responden personalmente de las deudas sociales. No se admite el
aporte de servicios en la sociedad annima.
C. SUSCRIPCIN Y PAGO DEL CAPITAL:
Para que se constituya la sociedad es necesario que tenga su capital
suscrito totalmente y cada accin suscrita pagada por lo menos en
una cuarta parte. Igual regla rige para los aumentos de capital que se
acuerden.
IV.
CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD:
La constitucin de la Sociedad Annima, puede ser formada mediante:
a. CONSTITUCIN SIMULTNEA:
La constitucin simultnea de la sociedad annima se realiza por los
fundadores, al momento de otorgarse la Escritura Pblica que
contiene el pacto social y el estatuto.
Contenido del pacto social:
Datos de identificacin de los fundadores, sean estos, personas
naturales o jurdicas.
Manifestacin expresa de la voluntad de los accionistas de
constituir una sociedad annima.
El monto del capital y las acciones en que se divide
La forma como se paga el capital suscrito y el aporte de cada
accionista en dinero o en otros bienes o derechos.
Nombramiento de los primeros administradores, con sus
correspondientes datos.
El estatuto que regir el funcionamiento de la sociedad.
Contenido del estatuto:
La denominacin de la sociedad.
Descripcin del objeto social.
Domicilio de la sociedad.
El plazo de duracin de la sociedad.
Capital social y acciones.
Rgimen de los rganos de la sociedad.
Modificaciones del estatuto o del pacto social.
Forma y aprobacin de la gestin operativa y su resultado.
107
TALLER DE NEGOCIOS
Norma que regula la distribucin de utilidades.
Rgimen para la disolucin y liquidacin.
Adicionalmente:
Los dems pactos lcitos que estimen convenientes para la
organizacin de la sociedad.
Los convenios societarios entre accionistas que los obliguen
entre s para con la sociedad
b. CONSTITUCIN POR OFERTA A TERCEROS:
Cuando se constituye por los socios fundadores, mediante oferta a
terceros de las acciones a travs de un programa de fundacin que
otorgan los promotores o fundadores (constitucin sucesiva, sobre la
base del programa suscrito por los promotores o fundadores).
V. FORMAS ESPECIALES DE LA SOCIEDAD ANNIMA:
A. SOCIEDAD ANNIMA CERRADA:
REQUISITOS: La sociedad annima puede sujetarse al rgimen de
la sociedad annima cerrada cuando tenga de 2 a 20 accionistas y
no tiene acciones inscritas en el Rgimen Pblico del Mercado de
Valores.
DENOMINACIN: La denominacin social debe incluir la indicacin
Sociedad Annima Cerrada o las siglas S.A.C
CARACTERSTICAS:
Los accionistas tienen derecho de adquisicin preferente en
los casos en que cualquier accionista decida transferir sus
acciones a favor de otros accionistas o de terceros.
La posibilidad de establecer en el estatuto un derecho de
preferencia a favor de la propia sociedad, para que ella misma
adquiera sus acciones que un accionista desea vender, si los
otros socios no lo ejercitan.
La posibilidad de establecer en el estatuto la obligacin de
obtener el consentimiento de la sociedad para la transferencia
de acciones.
La limitacin del derecho del accionista para designar a
cualquier persona como su representante en las juntas de
accionistas, de modo que slo puede hacerlo a favor de otro
accionista, de su conyugue o de su ascendiente o
descendente en primer grado. Sin embargo, la representacin
puede ampliarse ilimitadamente, si as lo establece el
estatuto.
B. SOCIEDAD ANNIMA ABIERTA:
DEFINICIN:
La sociedad annima es abierta cuando se cumpla uno a ms de las
siguientes condiciones:
Ha hecho oferta pblica primaria de acciones u obligaciones
convertibles en acciones.
Tiene ms de setecientos cincuenta accionistas.
Ms del 35% de su capital pertenece a 170 o ms accionistas,
sin considerar dentro de este nmero aquellos accionistas cuya
108
TALLER DE NEGOCIOS
tenencia accionaria individual no alcance al dos por mil del
capital o exceda del cinco por ciento del capital.
Se constituya como tal.
Todos los accionistas con derecho a voto aprueben por
unanimidad la adaptacin a dicho rgimen.
DENOMINACIN:
La denominacin debe incluir la indicacin Sociedad Annima
Abierta o las siglas S.A.A.
INSCRIPCIN:
La sociedad annima abierta debe inscribir todas sus acciones en el
Registro Pblico del Mercado de Valores. La finalidad es poner a
disposicin del pblico la informacin necesaria para la toma de
decisiones de los inversionistas y para logar la transparencia del
mercado.
CONTROL DE CONASEV:
La Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores est
encargada de supervisar y controlar a la sociedad annima abierta, la
cual goza de lo siguiente:
Exigir la adaptacin a sociedad annima abierta, cuando
corresponda.
Exigir la adaptacin de la sociedad annima abierta a otra forma
de sociedad annima cuando sea el caso.
Exigir la presentacin de informacin financiera y, a
requerimiento de accionistas que representen cuando menos el
cinco por ciento del capital suscrito.
Convocar a junta general o a junta especial cuando la sociedad no
cumpla con hacerlo en las oportunidades establecidas por la ley o
el estatuto.
VI.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS SOCIEDADES ANNIMAS:

VENTAJAS:
Responsabilidad limitada frente a obligaciones contradas con
terceros.
Duracin indefinida. Su vida slo termina por disolucin
voluntaria, insolvencia, expiracin del plazo estipulado en la
escritura de constitucin u otra razn e carcter legal; pero el
fallecimiento, separacin o quiebra de cualquiera de sus
miembros no es obstculo para la existencia de la misma.
Sus acciones pueden ser transferidas
Sus acciones pueden ser utilizadas como garanta.
Hay mayor afluencia de capital y estos pueden utilizarse
ventajosamente.
Pueden formarse con personas naturales y/o jurdicas.
DESVENTAJAS:
Su crdito generalmente est respaldado por su activo lquido, sin
que puedan influir las fortunas individuales de los socios.
El hecho de permitirse la direccin a cualquier persona, puede
incidir en el inters personal que pongan sus directivos.
109
TALLER DE NEGOCIOS
CAPTULO II
SOCIEDADES COLECTIVAS
Instituidas por el Cdigo de Comercio y legisladas actualmente por la Ley
General de Sociedades Ley N 26887 en la seccin primera del Libro III.
I.
DEFINICIN:
Es una sociedad de personas que realiza actividades econmicas,
poseedora de personalidad jurdica, que acta en nombre colectivo y
bajo una razn social, en la cual dos o ms socios asumen
responsabilidad subsidiaria, ilimitada y solidaria por las obligaciones de
la sociedad.
II.
CARACTERSTICAS:
Duracin limitada: En la escritura de constitucin social debe
estipularse el plazo de duracin, en ningn caso se constituir con
plazo indefinido. Sin embargo, puede prorrogar su continuidad con el
consentimiento unnime de los socios, siempre que no exista
oposicin de parte de un acreedor respecto del socio deudor.
Responsabilidad solidaria e limitada: Todos los socios responden
inclusive con sus bienes personales por el pago de las deudas y
cumplimiento de las obligaciones sociales. En los casos de
separacin, exclusin o muerte; el socio o sus herederos son
responsables ante terceros por las obligaciones sociales contradas
hasta el da en que se verifique la disolucin de la relacin social.
III.
RAZN SOCIAL:
La sociedad colectiva realiza sus actividades bajo una razn social que
se integra con el nombre de todos los socios o de algunos o alguno de
ellos, agregndose la expresin sociedad colectiva o las siglas S.C.
IV.
DURACIN:
La sociedad colectiva tiene plazo fijo de duracin. La prrroga requiere
consentimiento unnime de los socios y se realiza luego de haberse
cumplido con lo establecido en el artculo 275 de la NLGS.
Artculo 275: el acuerdo de prrroga de la sociedad se publica por tres
veces. La oposicin a que se refiere el artculo anterior se formula
dentro de los 30 das del ltimo aviso o de la inscripcin en el registro y
se tramita por el proceso abreviado. Declarada fundada la oposicin, la
sociedad debe liquidar la participacin del socio deudor en un lapso no
mayor a tres meses.
V.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS:
Ventajas:
Accesibilidad al comerciante particular.
Cada sociedad colectiva constituye una entidad una entidad o
unidad comercial, pero no as desde el punto de vista legal,
puesto que todos los socios son personal y solidariamente
responsables ante los acreedores de la empresa por el importe
total de sus crditos, como si fuesen nicos propietarios.
110
TALLER DE NEGOCIOS
Desventajas:
Posibilidad de separacin entre los socios que naturalmente, ha
de entorpecer la gestin colectiva; concesin de crditos a la
razn social, que se basan ya no en la solvencia de la misma sino
ms bien, en la fortuna individual de cada socio con la
consiguiente responsabilidad para cada uno al hacerse extensiva
a la totalidad de sus respectivos bienes.
CAPTULO III
SOCIEDADES EN COMANDITA
Esta forma de sociedad se contempla en la seccin segunda del libro III de la
Ley General de Sociedades.
En la sociedad en comandita dos o ms personas aportan un fondo comn
para estar a la espera de los resultados, obligndose unos a responder
ilimitada y solidariamente como socios colectivos y otros con responsabilidad
limitada.
La comandita constituye la forma elemental de asociacin entre un agente que
suministra su trabajo y su espritu de empresa (pero desprovisto de capitales)
y un capitalista que aporta los fondos necesarios.
I.
RESPONSABILIDAD
En las sociedades en comandita, los socios colectivos responden
solidaria e ilimitadamente por las obligaciones sociales, en tanto que los
socios comanditarios responden slo hasta la parte del capital que se
hayan comprometido a aportar. El acto constitutivo debe indicar quines
son los socios colectivos y quines los comanditarios.
II.
CLASIFICACIN:
Pueden ser de dos maneras:
A. SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE:
Se caracteriza por la reunin de las categoras de socios unos
comanditados o colectivos que son personales y solidariamente
responsables por las obligaciones sociales y otros comanditarios,
cuya responsabilidad est limitada a aquello que aportaron por la
sociedad, o sea hasta el monto de sus aportes que no pueden sino
constituir en bienes, en especie o en dinero y en ningn caso est
respaldado por acciones u otros ttulos negociables.
- REGLAS:
1. El pacto social debe sealar el monto del capital y la forma en
que se encuentra dividido. Las participaciones en el capital no
pueden estar representadas por acciones ni por cualquier otro
ttulo negociable.
2. Los aportes de los socios comanditarios slo pueden consistir
en bienes en especie o en dinero.
3. Salvo pacto en contrario, los socios comanditarios no participan
en la administracin.
4. Para la cesin de la participacin del socio colectivo se requiere
acuerdo unnime de los socios colectivos y mayora absoluta de
los comanditarios computada por capitales. Para la del
comanditario es necesario el acuerdo de la mayora absoluta
computada por persona de los socios colectivos y de la mayora
absoluta de los comanditarios computada por capitales.
111
TALLER DE NEGOCIOS
B. SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES:
Al igual que la sociedad en comandita simple tambin tiene las dos
categoras de socios colectivo y comanditario; pero es un tipo mixto
entre la sociedad annima y la sociedad comanditaria simple.
Los socios comanditarios estn obligados solo hasta el monto de la
parte del capital que hayan suscrito; el capital social est dividido en
acciones nominativas.
A la sociedad en comandita por acciones se aplican las disposiciones
relativas a la sociedad annima, siempre que sean compatibles con
lo indicado en la presente Seccin.
REGLAS:
1. El capital est dividido en acciones, pertenezcan stas a los
socios colectivos o a los comanditarios.
2. Los socios colectivos ejercen la administracin social y estn
sujetos a las obligaciones y responsabilidades de los directores de
las sociedades annimas.
3. Los socios comanditarios que asumen la administracin
adquieren la calidad de socios colectivos desde la aceptacin del
nombramiento.
El socio colectivo que cese en el cargo de administrador, no
responde por las obligaciones contradas por la sociedad con
posterioridad a la inscripcin en el Registro de la cesacin en el
cargo.
4. Las acciones pertenecientes a los socios colectivos no podrn
cederse sin el consentimiento de la totalidad de los colectivos y el
de la mayora absoluta, computada por capitales, de los
comanditarios; las acciones de stos son de libre transmisibilidad,
salvo las limitaciones que en cuanto a su transferencia establezca
el pacto social.
III. RAZN SOCIAL
La sociedad en comandita realiza sus actividades bajo una razn
social que se integra con el nombre de todos los socios colectivos, o
de algunos o alguno de ellos, agregndose, segn corresponda, las
expresiones "Sociedad en Comandita" o "Sociedad en Comandita por
Acciones", o sus respectivas siglas "S. en C." o "S. en C. por A.". El
socio comanditario que consienta que su nombre figure en la razn
social responde frente a terceros por las obligaciones sociales como si
fuera colectivo.
IV.
CARACTERSTICAS:
En La sociedad en comandita simple o por acciones existen dos tipos de
socios: colectivos y comanditarios.
La diferencia entre estos socios se da por las distintas responsabilidades
que tienen.
La forma de administrar es distinta en ambas.
En la sociedad en comandita simple o por acciones, los socios
comanditarios estn imposibilitados de ejercer la administracin aunque
se permiten excepciones estatutarias.
V.
Ventajas
No requiere capital mnimo para su constitucin.
112
TALLER DE NEGOCIOS
La motivacin de cada socio para dedicar su mejor esfuerzo es
grande dado que participan directamente en los beneficios.
La posibilidad de reunir un mayor capital para la empresa.
Son varias las experiencias que se dedican a imprimir
dinamismo a la empresa.
Las responsabilidades ante las obligaciones sociales de la
empresa son establecidas segn el tipo de socios,
Comanditarios o comanditados.
Desventajas
Los socios comanditarios no pueden votar.
Los socios comanditarios tienen prohibido cualquier acto de
administracin de la sociedad.
Los socios comanditados tienen a su cargo la administracin de
la sociedad y la representacin legal de la misma (Comandita
por acciones).
Gran cantidad de trmites, procedimientos y requisitos que la
ley establece. (Comandita por acciones.)
CAPTULO IV
SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
Este tipo de sociedad mercantil est contemplado en la seccin tercera del
libro III de la Ley General de Sociedades.
I.
DEFINICIN Y RESPONSABILIDAD:
En la Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada, el capital est
dividido en participaciones iguales, acumulables e indivisibles, que no
pueden ser incorporadas en ttulos valores, no denominarse acciones.
Los socios no pueden exceder de 20 y no responden personalmente por
las obligaciones sociales.
II.
DENOMINACIN:
La Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada tiene una
denominacin, pudiendo utilizar adems un nombre abreviado, al que en
todo caso debe aadir la indicacin la Sociedad Comercial de
Responsabilidad Limitada o su abreviatura S.R.L.
III.
CAPITAL SOCIAL:
El capital social est integrado por las operaciones de los socios. Al
constituirse la sociedad, el capital debe estar pagado en no menos del
25% de cada participacin y depositado en una entidad financiera o
bancaria del sistema financiero nacional a nombre de la sociedad.
IV.
FORMACIN DE LA VOLUNTAD SOCIAL:

La voluntad de los socios que representen la mayora del capital social
regir la vida de la sociedad.
El estatuto determina la forma y manera como se expresa la voluntad de
los socios, pudiendo establecer cualquier medio que garantice su
autenticidad.
Sin perjuicio de lo anterior, ser obligatoria la celebracin de junta
general cuando soliciten su realizacin socios que representen por lo
menos la quinta parte del capital social.
113
TALLER DE NEGOCIOS
V.
ADMINISTRACIN: GERENTES
La administracin de la sociedad se encarga a uno o ms gerentes,
socios o no, quienes la representan en todos los asuntos relativos a su
objeto. Los gerentes no pueden dedicarse por cuenta propia o ajena, al
mismo gnero de negocios que constituye el objeto de la sociedad. Los
gerentes o administradores gozan de las facultades generales y
especiales de representacin procesal por el solo mrito de su
nombramiento. Los gerentes pueden ser separados de su cargo segn
acuerdo adoptado por mayora simple del capital social, excepto cuando
tal nombramiento hubiese sido condicin del pacto social, en cuyo caso
slo podrn ser removidos judicialmente y por dolo, culpa o inhabilidad
para ejercerlo.
VI.
RESPONSABILIDAD DE LOS GERENTES:

Los gerentes responden frente a la sociedad por los daos y perjuicios
causados por dolo, abuso de facultades o negligencia grave. La accin
de la sociedad por responsabilidad contra los gerentes exige el previo
acuerdo de los socios que representen la mayora del capital social.
VII.
CADUCIDAD DE LA RESPONSABILIDAD:
La responsabilidad civil del gerente caduca a los dos aos del acto
realizado u omitido por ste, sin perjuicio de la responsabilidad y
reparacin penal que se ordenara, si fuera el caso.
VIII.
Ventajas
No requiere capital mnimo para su constitucin.
La motivacin de cada socio para dedicar su mejor esfuerzo es
grande dado que participan directamente en los beneficios.
La posibilidad de reunir un mayor capital para la empresa.
Son varias las experiencias que se dedican a imprimir
dinamismo a la empresa.
empresa estn limitadas al patrimonio de sta
La sociedad se mantiene an despus de la muerte de alguno de
sus socios.
Desventajas
La admisin de nuevos socios requiere del consentimiento de los
otros.
El rgimen de administracin puede estar en manos de personas
extraas a la empresa.
Nmero limitado de socios.
empresa estn limitadas al patrimonio de sta.
El capital de la empresa no puede aumentar a menos que este
sea integra y efectivamente pagado, lo que puede ocasionar
lentitud en los procesos de expansin de la empresa.
CAPITULO V
114
TALLER DE NEGOCIOS
DIFERENCIAS DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES
A. DIFERENCIAS ENTRE LA SOCIEDAD ANNIMA CERRADA Y SRL
SEMEJANZAS:
Tanto la SAC como la SRL son personas jurdicas conformadas por
personales naturales o jurdicos que se asocian para desarrollar
una actividad comercial.
Ambas formas societarias son personas jurdicas independientes
de las personas naturales o jurdicas que las conforman.
En cuanto al nmero de socios ambas se constituyen con la
participacin no menos de 2 socios y no pueden superar el
mximo de 20.
Las obligaciones que asumen las SAC y las SRL, son cubiertas con
su patrimonio, pero les otorgan a sus socios el beneficio de la
responsabilidad limitada por el cual dichas obligaciones no
afectarn el patrimonio personal de cada socio, quienes
solamente se vern nicamente perjudicados hasta el lmite de su
aporte de capital.
Las decisiones se toman por mayora de votos y por la Junta de
Socios. En ambos casos los votos se cuentan por el capital que
representa cada uno de ellos.
En estos dos tipos de formas societarias, es comn encontrar que
los socios usualmente mantienen lazos muy cercanos ya sean
familiares o amicales, por eso que encontraremos el derecho de
adquisicin preferente en virtud de la cual el socio que decida
vender su participacin primero deber ofrecerla a los dems
socios, as mismo tambin se contempla la exclusin de los socios
por motivos que se hubieran previsto en el pacto social o
estatutos.
DIFERENCIAS:
En la SAC como en todas las sociedades annimas, el capital
social est representado por acciones que se distribuyen entre los
accionistas segn su aporte al capital social. Estas acciones que
por su naturaleza son de libre transmisibilidad, pueden emitirse
en distintas clases, otorgando cada clase derechos distintos a sus
titulares, como por ejemplo acciones sin derecho a voto,
dividendos preferenciales, entre otros.
Ahora bien debido a la naturaleza de las sociedades annimas, la
titularidad de las acciones es un aspecto que no tiene carcter
pblico, es decir, a menos que la sociedad lo autorice o se haga
por mandato judicial o de la ley, nadie puede tener acceso a la
identidad de los accionistas.
Es por este motivo que cuando se realiza una transferencia de
acciones, esta no requiere ser inscrita en los RRPP, sino que
nicamente ser anotada en el libro de Matrcula de Acciones de
la Sociedad, que constituye un registro de carcter privado.
A diferencia de la SAC, en la SRL el capital est representado en
participaciones que se distribuyen a los socios en funcin a su
aporte de capital social, como en la SAC, pero que no pueden ser
de distintas clases, como las acciones. Efectivamente las
participaciones deben ser iguales y otorgar los mismos derechos
a los socios, por lo que no es posible crear participaciones sin
derecho a voto, o que otorguen dividendos preferenciales.
115
TALLER DE NEGOCIOS
Asimismo la titularidad de las participaciones de la SRL si es
informacin de carcter pblico, pues as lo establece la Ley
General de Sociedades.
De esta manera cuando se transfieren participaciones es
necesario que el acto de transferencia conste por escritura
pblica y que se inscriba en los RRPP en la partida
correspondiente de capital social.
Por otro lado, la SRL al ser una sociedad diseada para una
organizacin con un nmero reducido de socios no prev la
existencia de un directorio en su estructura interna (slo tiene la
Junta General de Socios y la Gerencia). En el caso de la SAC se ha
previsto que deba tener un directorio. Sin embargo, y debido a
que su nmero de accionistas es reducido, la Ley General de
Sociedades establece la posibilidad que en el pacto social o en el
estatuto se seale que la sociedad no contar con directorio, en
cuyo caso, las facultades del mismo sern asumidas por la
Gerencia General.
en cuanto a la reserva legal, es exigible en las sociedades
annimas, mientras en la SRL no es obligada de realizar Reserva
Legal, aunque sus socios pueden realizar reservas voluntarias si lo
consideran pertinente.
B. DIFERENCIAS ENTRE LA SOCIEDAD COLECTIVA Y EN COMANDITA
Las S.C. estn integradas por dos o ms socios, que se unen para
desarrollar una actividad en comn.
En la comanditaria tambin existen socios colectivos y socios
comanditarios que aportan capital a la sociedad.
Respecto a la responsabilidad ante terceros, los socios colectivos
responden de manera personal e ilimitada mientras que los
comanditarios responden solo por las acciones realizadas.
Todos los socios colectivos tienen derecho a gestionar la empresa. Los
socios comanditarios no tienen firma en la sociedad.
CAPITULO VI
SOCIEDAD CIVIL
Est constituida por dos o ms personas, quienes aportan, dinero,
bienes o industria, para un fin comn de carcter econmico que se
realiza mediante el ejercicio personal de una profesin, oficio, pericia,
prctica u otro tipo de actividades personales por alguno, algunos o
todos los socios.
I. Ejemplos:
Bufet de contadores, de abogados, mdicos u otros
profesionales.
Clnicas de salud.
Colegios particulares, etc.
I.
TIPOS DE SOCIEDADES CIVILES.

116
TALLER DE NEGOCIOS
a.
b.
Ordinaria.
De responsabilidad limitada.
A. SOCIEDADES CIVILES ORDINARIA.
En esta clase los socios responden personalmente y en forma
subsidiaria, con beneficio de excusin, por las obligaciones sociales y
lo hacen, salvo pacto distinto, en proporcin a sus aportes.
B. SOCIEDADES CIVILES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA.
En esta clase los socios no pueden exceder de treinta y no responden
personalmente por las deudas sociales.
II.
RAZN SOCIAL.
La sociedad civil ordinaria y la sociedad civil de responsabilidad limitada
desenvuelven sus actividades bajo una razn social que se integra con
el nombre de uno o ms socios y con la indicacin " Sociedad Civil " o su
expresin abreviada
"S. Civil"; o, "Sociedad Civil de Responsabilidad Limitada" o su expresin
abreviada "S. Civil de R. L.".
III.
CAPITAL SOCIAL.
El capital de la sociedad civil debe estar ntegramente pagado al tiempo
de la celebracin del pacto social.
IV.
PARTICIPACIONES Y TRANSFERENCIA.
Las participaciones de los socios en el capital no pueden ser
incorporadas en ttulos valores, ni denominarse acciones.
Ningn socio puede transmitir a otra persona, sin el consentimiento de
los dems, la participacin que tenga en la sociedad, ni tampoco
sustituirse en el desempeo de la profesin, oficio o, en general, los
servicios que le corresponda realizar personalmente de acuerdo al
objeto social. Las participaciones sociales deben constar en el pacto
social. Su transmisin se realiza por escritura pblica y se inscribe en el
Registro.
V.
ADMINISTRACIN.
La administracin de la sociedad se rige, salvo disposicin diferente del
pacto social, por las siguientes normas:
1. La administracin encargada a uno o varios socios como condicin
del pacto social slo puede ser revocada por causa justificada.
2. La administracin conferida a uno o ms socios sin tal condicin
puede ser revocada en cualquier momento.
3. El socio administrador debe ceirse a los trminos en que le ha sido
conferida la administracin. Se entiende que no le es permitido
contraer a nombre de la sociedad obligaciones distintas o ajenas a
las conducentes al objeto social.
4. Debe rendir cuenta de su administracin en los periodos sealados, y
a falta de estipulacin, trimestralmente; y,
117
TALLER DE NEGOCIOS
5. Las reglas de los puntos 1 y 2 anteriores son aplicables a los
gerentes o administradores, aun cuando no tuviesen la calidad de
socios.
VI.
UTILIDADES Y PRDIDAS.
Las utilidades o las prdidas se dividen entre los socios de acuerdo con
lo establecido en el pacto social; y a falta de estipulacin en proporcin
a sus aportes. En este ltimo caso, y salvo estipulacin diferente,
corresponde al socio que slo pone su profesin u oficio un porcentaje
igual al valor promedio de los aportes de los socios capitalistas.
VII.
JUNTA DE SOCIOS.
La junta de socios es el rgano supremo de la sociedad y ejerce como
tal los derechos y las facultades de decisin y disposicin que
legalmente le corresponden, salvo aquellos que, en virtud del pacto
social, hayan sido encargados a los administradores. Los acuerdos se
adoptan por mayora de votos computada conforme al pacto social y, a
falta de estipulacin, por capitales y no por personas; y se aplica la regla
supletoria del artculo anterior al socio que slo pone su profesin u
oficio. Toda modificacin del pacto social requiere acuerdo unnime de
los socios.
VIII.
DISOLUCIN.
La sociedad se disolver por las causas legalmente establecidas.As
mismo los comparecientes pactan expresamente que en caso de
muerte de uno de los socios la sociedad continuar con los herederos
del difunto.
IX.
LIQUIDACIN.
Para proceder a la liquidacin de la sociedad, ya sea total o parcial, se
estar a lo determinado mediante acuerdo por la reunin de los socios
que deba decidir sobre la disolucin de la sociedad o sobre la
exclusin de un socio.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS.
X.
VENTAJAS:
No se constituyen en escritura pblica ni se obligan a inscribir en
Registro
Mercantil.
No tienen demasiados trmites para la constitucin.
No exigen capital mnimo.
Pagan segn ganancias.
No recae en una sola persona el riesgo de crear empresa.
DESVENTAJAS:
Responden con el patrimonio del negocio y con el propio.
Carecen de personalidad jurdica (la sociedad no es titular de
derechos y obligaciones).
CAPITULO VI
118
TALLER DE NEGOCIOS
SOCIEDAD DE HECHO
DEFINICIN.
Es aquella agrupacin que no est constituida bajo ningn tipo en
particular y que no tiene ninguna instrumentacin. Se trata por lo tanto
de una unin defacto entre dos o ms personas para explotar de
manera comn una actividad comercial.
Las sociedades de hecho tienen capacidad limitada (no pueden
registrar bienes muebles e inmuebles a su nombre) y existencia
precaria (cualquiera de los socios puede pedir la disolucin en
cualquier momento). Se suele concretar de palabra ya que los contratos
no son un requisito indispensable para su formacin.
Tampoco tiene estatuto lo que facilita su creacin. Otra ventaja es que
por lo general, aplican para un rgimen tributario ms econmico en
comparacin a las sociedades annimas o a las sociedades de
responsabilidad limitada.
Pese a que una sociedad de hecho no es irregular, tiene una estructura
ms informal que las sociedades registradas. Por eso el acceso al crdito
es ms complicado y las cuestiones legales tambin pueden resultar
ms difciles de resolver en una sociedad de hecho.
Un ejemplo: dos hermanos deciden importar insumos informticos y
comercializarlos en una determinada ciudad. Para esto, establecen una
sociedad de hecho (tecno insumos S.H. de Juan y Martin Gmez)
donde acuerdan invertir 20,000 soles cada uno, trabajar la misma
cantidad de horas y repartir las ganancias en partes iguales.
BIBLIOGRAFA
REGULACIN NORMATIVA
Ley N 26887. Ley General de Sociedades
D.S. N 008-2004-JUS: TUPA de la SUNARP
Resolucin N 200-2001-SUNARP-SN, del 24.07.2001. Reglamento del
Registro de Sociedades.
C.P.C. Pascual Ayala. Contabilidad de Sociedades. Lima Per ao 2005
Dr. Northcote Sandoval, Cristhian; Dr. Alva Matteucci, Mario y C.P.C.
Garca Quispe, Jos Luis. Gua de Operaciones Societarias y Comerciales.
Pacifico Editorial. Lima Brea.
C.P.C. Gregorio Rueda Peves. Nueva Ley General de Sociedades Ley N
26887. Editorial Bernilla. Lima Per
Dr .Oscar H. Bernuy Alvarez. Ley General de Sociedades: Sistema
Societario Peruano
C.P.C. Pascual Ayala. Contabilidad de Sociedades
119
TALLER DE NEGOCIOS
Sociedades Mercantiles
www.google.com
120
TALLER DE NEGOCIOS
COOPERATIVAS
121
TALLER DE NEGOCIOS
COOPERATIVISMO
EVOLUCIN HISTRICA DEL COOPERATIVISMO
PIONEROS DE ROCHDALE
PRECURSORES DEL COOPERATIVISMO
SMBOLOS DEL COOPERATIVISMO
COOPERATIVA
DEFINICIN DE COOPERATIVA
TIPOS DE COOPERATIVAS
TIPOS DE COOPERATIVAS EN PER
VALORES COOPERATIVOS
PRINCIPIOS DEL COOPERATIVISMO
NORMAS BSICAS DEL COOPERATIVISMO
EL COOPERATIVISMO EN EL PER
HISTORIA DEL COOPERATIVISMO EN EL PER
FUNDAMENTOS DEL DERECHO COOPERATIVO
ORGANISMOS DE PROMOCIN Y SUPERVISIN
122
TALLER DE NEGOCIOS
COOPERATIVISMO
1. EVOLUCIN HISTRICA DEL COOPERATIVISMO
1.1.- SURGIMIENTO
El cooperativismo es, a todas luces, un fenmeno concreto de la modernidad.
Nace en media Revolucin Industrial como alternativa para la clase
trabajadora. Se Identifica al Socialista Utpico ingls Robert Owen (1771-1858)
como el primer precursor, dado que intent mejorar la distribucin de las
ganancias entre los trabajadores de su fbrica textil en New Lanark (Escocia) y
socializar los medios de produccin. Owen trat de demostrar que mediante
la cooperacin y la solidaridad, pueden desenvolverse armoniosamente las
relaciones entre obreros y patronos, en un ambiente de mutua colaboracin 63.
A Owen siguieron el ingls William King y el francs Charles Fourier quienes
tambin defendieron la creacin de organizaciones de base asociativa
haciendo importantes mejoras al incipiente esquema cooperativo, en reas
como la democratizacin, la asociacin y el derecho al trabajo.
Fourier propona un sistema econmico-social basado en pequeas
comunidades agrcolas (falansterios) sin espritu de lucro y orientadas a la
63LAS COOPERATIVAS (Fundamentos Historia - Doctrina), Editora Cooperativa Ltda.

INTERCOOP, Alicia Kaplan Drimer : Doctora en Derecho y Ciencias Sociales y Bernando Drimer :
Doctor en ciencias Econmicas. 1981
123
TALLER DE NEGOCIOS
generacin de empleo. King, por su parte, fue precursor de las primeras
cooperativas de consumo en las cuales los obreros asociados adquiran los
artculos bsicos para su sobrevivencia. En 1827 fund en Bringhton The
Coperative Trading Association que sirvi de inspiracin para que, al finalizar la
dcada, existieran cerca de 300 cooperativas similares 64.
Es esencial subrayar que King fund, en 1828, el primer medio de
comunicacin cooperativo. Era una revista llamada The Co-perator que si
bien tuvo corta vida, parece que su influencia fue muy grande.
Podemos situar el primer logro decisivo del cooperativismo en 1844 cuando 28
obreros fundaron en Rochdale (Inglaterra) una cooperativa textil de consumo
liderada por Carlos Howart. Esta experiencia logr importantes resultados
como fuente de motivacin para iniciativas anlogas (Instituto Nacional de
Fomento Cooperativo, 1978), pues sent las bases del cooperativismo actual:
distribucin equitativa de beneficios, acceso a la educacin, igualdad de
derechos, un voto por asociado y la no discriminacin por edad, sexo,
profesin, etc. Por eso a Rochdale se le conoce como la cuna del
cooperativismo mundial.
Desde entonces el sector empez a crecer teniendo presencia hoy da en
prcticamente todas las naciones del planeta. Al interior de Latinoamrica, las
cooperativas pioneras nacieron en Mxico y en Argentina. Fue en 1873 que el
Crculo Obrero de Mxico estableci la primera. Seis aos despus, en 1879, se
fund en la Argentina la cooperativa El progreso agrario.
Tericos como Raiffeisen, Schulze-Delitzsch, Gide y Fauquet han contribuido a
dotar al movimiento de prcticas, principios y valores universales, hasta llegar
a los ratificados por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI) en 1995.
Desde entonces el sector se inspira en los valores bsicos de ayuda mutua,
responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Tambin
defiende los valores ticos de honestidad, transparencia, responsabilidad
social y preocupacin por los dems65.
1.2.- PIONEROS DE ROCHDALE
El movimiento cooperativo se afianza en el pueblo de Rochdale condado de
Lancashire, Inglaterra, cerca de Manchester. Fue aqu, que en 1844 un grupo
de 28 trabajadores de la industria textil, que vivan en este pueblo, trataron de
controlar su destino econmico formando una cooperativa llamada la Rochdale
Equitable Pioneers Society (la Sociedad Equitativa de Pioneros de Rochdale).
La idea tiene su origen a fines del ao 1843, en tal poca la industria textil se
encontraba en su apogeo y proporcionaba una gran actividad en las ms
importantes manufacturas de Rochdale. Frente al desamparo de la clase
trabajadora algunos tejedores recordaron las ideas de Robert Owen. A modo
de referencia podemos agregar que el sueldo promedio era de 23 centavos por
un da de trabajo de catorce horas (los nios reciban 6 centavos por da) 66.
Despus de varios intentos, la Sociedad no contaba aun con suficientes
recursos para comprar una bolsa de harina. Entre algunos iniciadores,
comenz a cundir cierto desaliento, se realizaron secretamente otras
reuniones y se elaboraron planes para abrir un almacn cooperativo de
consumo. Los tejedores, cuyo nmero alcanzaba a veintiocho, cifra que lleg a
ser famosa en la historia de la Sociedad de Rochdale, establecieron las bases
de la entidad. Una de las primeras pautas que resolvieron adoptar fue que
64dem.
65 dem.
66www.alianzaaci.or.cr
124
TALLER DE NEGOCIOS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
todas las operaciones se realizaran de acuerdo a lo que denominaban: "El

principio del dinero al contado".
Copiaron de una institucin de Manchester "Sociedad de Socorros para Casos
de Enfermedades y de Sepelios" las disposiciones que ms se amoldaban a sus
propsitos, introduciendo las modificaciones y agregados convenientes. Lejos
de tratar de rehuir responsabilidades, comunistas, teetotalers, cartistas y
cooperadores dieron constitucin legal a su sociedad. La entidad fue registrada
el 24 de octubre de 1844 bajo el ttulo: "Rochdale Society of Equitables
Pioneers" (Sociedad de los Equitativos Pioneros de Rochdale). Los 28
trabajadores de Rochdale pudieron acumular $120 dlares en un ao. La mitad
del dinero fue para arrendar una pequea tienda en la calle 31 Toad Lane
(calle del Sapo). El resto del dinero se us para surtirse de madera y construir
estantes. La tienda de la Rochdale Society Cooperative venda productos de
alimentacin bsicos como azcar, harina, sal y mantequilla. La sociedad
compraba al mayor y venda a cada uno a precios bajos.
Estos valores son puestos en prctica a travs de los Seven Rochdale
Principles (los siete principios Rochdale), los principios que originalmente
establecieron los pioneros de Rochdale para las sociedades cooperativas
fueron los siguientes:
Libre ingreso y libre retiro
Control democrtico
Neutralidad poltica, racial y religiosa
Ventas al contado
Devolucin de excedentes
Inters limitado sobre el capital
Educacin contina.
En la actualidad la Cooperativa de la Sociedad Rochdale continua el legado del
espritu de cooperacin establecido en 1844, hace ms de 150 aos. 67
1.3.- PRECURSORES DEL COOPERATIVISMO68
Tambin es interesante leer sobre los ideales y las experiencias de algunos
Cooperativismo. Citamos algunos:
JOHN BELLERS (1654-1725). Nacido en Inglaterra, trat de organizar
cooperativas de trabajo, para poner fin al lucro y las industrias intiles.
CHARLES FOURIER (1772-1837). Nacido en Francia. Fue el creador de las
cooperativas de produccin, creando comunidades en los asociados tenan
todo en comn. Estas comunidades fueron llamadas falansterios.
ROBERT OWEN (1771-1858). Nacido en Inglaterra, es considerado el padre
de las Cooperativismo, dedic su vida e invirti su patrimonio para crear una
forma de reemplazar la competencia y la ganancia, por la cooperacin.
WILLIAN KING (1786-1865). Tambin ingls y amigo de Robert Owen, se
convirti en un mdico famoso y se dedic al cooperativismo de consumo. Se
alist en favor de un sistema de cooperacin internacional.
FELIPE BUCHEZ (1796-1865). Nacido en Blgica, busc crear un
cooperativismo auto gestionado, independiente del gobierno o la ayuda
externa. En Francia, trat de organizar las asociaciones de trabajadores de
produccin.
67LAS COOPERATIVAS (Fundamentos Historia - Doctrina) Editora Cooperativa Ltda..

INTERCOOP Alicia Kaplan Drimer : Doctora en Derecho y Ciencias Sociales y Bernando Drimer :
Doctor en ciencias Econmicas. 1981
68dem.
125
TALLER DE NEGOCIOS
LOUIS BLANC (1812-1882). Espaol, vivi en Francia y fue un gran poltico.

Le preocupaba el derecho al trabajo, la defensa de la libertad basada en la
educacin general y la formacin moral de la sociedad.
CHARLES GIDE (1847-1932). Nacido en Uzs, un pequeo pueblo cerca de
la ciudad de Nimes. Gide hizo un importante esfuerzo de sistematizacin de la
doctrina, el ms importante lder de las cooperativas de consumo. Gide fue un
profesor de economa poltica en Francia, profesor honorario en la Facultad de
Derecho de Pars, representante francs en las conferencias de la Alianza
Cooperativa Internacional, autor de varios libros y publicaciones en revistas.
FRIEDRICH WILHEM RAIFFEISEN (1818-1888), Naci Hamm, Alemania en
1818. Labor en la administracin pblica y se desempe como Alcalde y
empresario. Se conoce como el padre de la cooperacin rural.
Fund la primera cooperativa de crdito entre 1852-1854, llamada Sociedad
Benevolente de Heddesdorf o Caja de Crdito Mutuo. Este hecho se difundi
por todo el mundo, dando origen a las Cajas Raiffeisen.
HERNAN SCHULZE DELITZCH (1808-1883), Fue un hombre de leyes, juez y
magistrado. Promovi el cooperativismo en Alemania orientndolo hacia el
crdito cooperativo con fines productivos fue autor del primer proyecto de
legislacin cooperativa promulgado por el parlamento de Prusia 1867 y
fundador 1852 de una pequea entidad de crdito que luego fue el inicio del
movimiento cooperativo de los bancos populares.
1.4.- DA MUNDIAL DEL COOPERATIVISMO69
Se celebra el 1er. sbado del mes de julio de cada ao. Ese da se recuerda a los
hroes cooperativos, se reafirman los principios y valores y se invita a los
gobiernos y organizaciones a apoyar la doctrina de paz, solidaridad, fraternidad y
realizaciones positivas que el cooperativismo significa, por lo cual se conmemora
en todo el mundo el Da Internacional de la Cooperacin.
1.5.- SMBOLOS DEL COOPERATIVISMO70
EMBLEMA
Este emblema rescata su esencia filosfica: la unin solidaria para resolver
necesidades sociales y econmicas comunes. El smbolo del cooperativismo es:
dos (2) pinos de color verde oscuro, sobre un fondo amarillo, encerrados en un
crculo tambin verde. Los pinos significan inmortalidad, constancia y fecundidad,
tambin la necesidad del esfuerzo comn.
El crculo significa la unin y la universalidad del cooperativismo. El fondo
amarillo representa sol, que es la fuente de la vida para el hombre.
Fuente: ACI
LOS PINOS GEMELOS
Este es el emblema cooperativo universal por excelencia desde 1922. El smbolo
despliega dos pinos porque el rbol del pino es un antiguo smbolo de vida y el
69COOPERATIVISMO EL MODELO ALTERNATIVO, Carlos Torres y Torres Lara, 1983

70COOPERATIVISMO: TEORA Y PRCTICA, Lic. Csar E. Rodrguez R., 1984
126
TALLER DE NEGOCIOS
crculo tiene la calidad indeterminable de eternidad, el color verde asemeja el
color de la clorofila, el principio de la vida en la naturaleza.
Durante muchos aos este emblema se ha utilizado para dar una identificacin
positiva de los cooperativistas y un sentido de propsito comn.
1.6.- LA BANDERA DE LA COOPERACIN71
La bandera naci en 1923 y contiene los siete colores del arco iris en el siguiente
orden horizontal de arriba hacia abajo: rojo, anaranjado, amarillo, verde, azul
turquesa, azul y violeta. La ACI (Alianza Cooperativa Internacional) la acogi
aduciendo que as se recogen los colores de todas las banderas del mundo.
Sin embargo, en abril del 2001 el Consejo de Administracin de la Alianza acord
cambiarla con el argumento de que la bandera de 1923 era utilizada por algunos
grupos no-cooperativos, ocasionando confusin en el mbito mundial. Entonces
introdujo varias palomas de la paz desprendindose de los colores, como
recuerdo del espritu que le dio vida a la primera bandera.
Empero esta decisin de la ACI no es vinculante, pues surge a modo de
recomendacin para los pases. Particularmente Costa Rica no ha asumido el
cambio y, por consiguiente, en casi todas las cooperativas sigue hondeando la
bandera original.
Bandera recomendada por la ACI

Bandera original
1.7.- HIMNO DEL COOPERATIVISMO72

CORO
Marchamos todos unidos, hacia la vida y la patria
Escoltados por el sol, el trabajo y la esperanza
Marchamos todos unidos, hacia la vida y la patria
Escoltados por el sol, el trabajo y la esperanza.
Nuestra luz cooperativa, ilumina nuestra marcha
Los senderos de la tierra y los caminos del alma
No alienta el pasado y el presente nos levanta
Y el porvenir nos espera en el tiempo y la distancia.
2.- COOPERATIVA
2.1.- DEFINICIN DE COOPERATIVA 73
Segn la nueva Declaracin de Identidad Cooperativa, adoptada en Manchester,
Inglaterra, el 23 de setiembre de 1995, por la II Asamblea General de la Alianza
Cooperativa Internacional, organismo de integracin de las cooperativas de todo
el mundo.
"Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se ha unido
voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas,
71dem.
72 dem.
73dem.
127
TALLER DE NEGOCIOS
1.
2.
3.
4.
5.
sociales y culturales comunes por medio de una empresa de propiedad conjunta

y democrticamente controlada".
La Cooperativa es una reunin voluntaria de personas, que tienen unas
necesidades comunes y deciden asociarse para satisfacerlas, a travs de la
organizacin de una empresa sin fines de lucro. Esta organizacin es una
empresa de produccin, obtencin, consumo o crdito de participacin libre y
democrtica que utiliza sus propios recursos. La cooperativa se diferencia de las
compaas annimas en que es una sociedad de personas y no de capitales. La
participacin de cada socio est determinada por el trabajo incorporado al
objetivo comn y no por la cantidad de dinero que haya aportado; como sucede
en las compaas annimas, donde la ganancia se distribuye a los socios en
proporcin al capital econmico que cada uno aport.
2.2.- TIPOS DE COOPERATIVAS74:
Se clasifican segn la actividad para la que fueron creadas.
Cooperativas de Produccin y Obtencin de Bienes y Servicios.
Cooperativas de Consumo y Comercializacin de Bienes y Servicios.
Cooperativas Mixtas.
A.- Cooperativas de Produccin de y Obtencin Bienes y Servicios: estas
agrupaciones de personas, por medios propios ofrecen algn servicio o producen
ciertos artculos (bienes) vendindolos directamente, y distribuyndose las
ganancias entre ellos y adems aprovechan descuentos y ventajas de comprar
en cantidad para ellos mismos.
Dentro de este tipo de cooperativas se encuentran las siguientes:
Cooperativa de Produccin Industrial: tiene por objeto transformar materia
prima en bienes que tengan caractersticas para satisfacer alguna necesidad del
consumidor.
Cooperativa de Produccin Agrcola: los afiliados trabajan la tierra,
comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en
cantidad entre varios agricultores.
Cooperativa de Produccin Pesquera: diversas personas dedicadas a la
actividad pesquera suman esfuerzos para mejorar sus condiciones de produccin,
potenciando el alcance de su trabajo.
Cooperativa de Produccin de Servicios: Prestar servicios a la comunidad en
diversas reas; Como por ejemplo, transporte, recoleccin de basura,
mantenimiento y reparaciones de diversa ndole, entre tantos posibles servicios
que se pueden ofrecer.
Cooperativa de reproduccin de especies animales, Cooperativa de
Produccin Minera, Cooperativa de Produccin Pecuaria, etc.
B.- Cooperativas de Consumo y Comercializacin de Bienes y Servicios:

Dentro de este tipo de cooperativas se encuentran las siguientes:
1. Cooperativas de consumo: consiste en aprovechar los descuentos de compras
al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisicin
aumentando slo en una pequea porcin para cubrir los gastos generales de
operacin, esto tiene como objetivo aumentar indirectamente el salario de los
asociados. Adems de esto los productos pueden ofrecerse a los precios
corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a
la proporcin de compras que ha realizado cada socio. Estas cooperativas pueden
desarrollarse en diversas reas; bien sea alimentaria, vestidos, farmacuticas,
muebles, de vivienda, productos pecuarios y; en general, todos aquellos bienes
que pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor.
74dem.
128
TALLER DE NEGOCIOS
2. Cooperativas de Servicios: los asociados se organizan para ofrecer entre ellos
mismos una serie de servicios, cubriendo los costos y donde la ganancia se
revertir entre sus afiliados en la proporcin en la que se utilizaron esos servicios.
3. Cooperativas de ahorro y prstamo: sta se ubica dentro de las cooperativas
de servicios; la conforman un grupo de personas que pueden pertenecer a una
misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar peridicamente,
crendose as un crdito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder para
solicitar prstamos sobre sus ahorros. En ella se cobran intereses y se eliminan
los altos costos que implican los crditos otorgados por los Bancos comerciales.
Se conocen como Caja de Ahorros, Banco Cooperativo, entre otros.
4. Cooperativas Mixtas: persiguen dos objetivos a saber: la produccin de bienes
y servicios para terceros y la obtencin de bienes y servicios para sus asociados.
Deben su nombre a la posibilidad de tener al mismo tiempo, dos o ms de los
perfiles que describimos anteriormente
2.3.- TIPOS DE COOPERATIVAS EN PER75
Las cooperativas primarias se organizarn con sujecin a las siguientes reglas:
1. Por su Estructura Social: toda cooperativa se constituir y funcionar
necesariamente en una de las siguientes modalidades:
1.1.-Cooperativas de Trabajadores: cuyo objeto es ser fuente de trabajo para
quines al mismo tiempo sean sus socios y trabajadores;
1.2 Cooperativas de Usuarios: cuyo objeto es ser fuente de servicios para quienes
sean o puedan ser los usuarios de stas;
2. Por su Actividad Econmica: toda cooperativa deber adecuarse a
cualquiera de los Tipos previstos a continuacin o de los que fueren
posteriormente reconocidos segn Ley General de Cooperativas Decreto
supremo 074/90-TR:
1 Cooperativas agrarias;
2 Cooperativas agrarias azucareras;
3 Cooperativas agrarias cafetaleras;
4 Cooperativas agrarias de colonizacin;
5 Cooperativas comunales;
6 Cooperativas pesqueras;
7 Cooperativas artesanales;
8 Cooperativas industriales;
9 Cooperativas mineras;
10 Cooperativas de transportes;
11 Cooperativas de ahorro y crdito;
12 Cooperativas de consumo:
13 Cooperativas de vivienda:
14 Cooperativas de servicios educacionales;
15 Cooperativas de escolares;
16 Cooperativas de servicios pblicos;
17 Cooperativas de servicios mltiples;
18 Cooperativas de produccin especiales;
19 Cooperativas de servicios especiales;
2.4.- VALORES COOPERATIVOS 76
Los principios organizativos del movimiento cooperativo a su vez se fundamentan
en valoresticos universales de cooperacin y responsabilidad, como son:
1. Ayuda mutua: es el accionar de un grupo para la solucin de problemas comunes.
75Ley General de Cooperativas Decreto supremo 074/90-TR:

76
129
TALLER DE NEGOCIOS
2. Esfuerzo propio: es la motivacin, la fuerza de voluntad de los miembros con el
fin de alcanzar metas previstas.
3. Responsabilidad: nivel de desempeo en el cumplimiento de las actividades para
el logro de metas, sintiendo un compromiso moral con los asociados.
4. Democracia: toma de de decisiones colectivas por los asociados (mediante la
participacin y el protagonismo) en lo a teniente a la gestin de la cooperativa.
5. Igualdad: todos los asociados tienen iguales deberes y derechos.
6. Equidad: justa distribucin de los excedentes entre los miembros de la
cooperativa.
7. Solidaridad: apoyar, cooperar en la solucin de problemas de los asociados, la
familia y la comunidad.
Tambin promueve los valores ticos de la honestidad, transparencia,
responsabilidad social y compromiso con los dems. Es a partir de estos valores
que se fundamentan los lineamientos organizacionales del cooperativismo que se
detallan ms adelante.
2.5.- PRINCIPIOS DEL COOPERATIVISMO
La Alianza Cooperativa Internacional (ACI), organizacin creada en el ao
1895, revis estos principios en 1966 y 1995, siendo su versin ms actual la que
sigue:
1. Libre Adhesin abierta y voluntaria: Las Cooperativas son organizaciones
voluntarias, abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus
servicios y a aceptar las responsabilidades propias de estar asociado, sin
discriminaciones sociales, polticas, religiosas, raciales o de sexo.
2. Gestin Democrtica Por Parte De Los Asociados Las cooperativas son
organizaciones administradas y organizadas con procedimientos democrticos
por los asociados, quienes participan activamente en la fijacin de polticas y en
la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar y
administrar las cooperativas son responsables ante los dems asociados Debe
sujetarse a lo que manden los estatutos de la cooperativa. Los asociados pueden
supervisar la actuacin de los directivos a travs de delegados que integran
los distintos rganos de administracin. Esto puede incluir un inters

limitado al capital: para el funcionamiento de una cooperativa se necesita un
capital por que si bien es una empresa sin fines de lucro ninguna empresa
funciona sin capital. Se entiende por inters limitado al capital, un inters fijo que
no depende de la cantidad mayor o menor de las utilidades.
3. Participacin Econmica De Los Asociados.-Los asociados contribuyen
equitativamente y controlan en forma democrtica el patrimonio de su
cooperativa. As mismo, destinan excedentes para propsitos como el
fortalecimiento y desarrollo de la cooperativa mediante la creacin de reservas;
beneficios para los asociados en proporcin a sus transacciones con la
cooperativa y otras actividades que aprueben los asociados.
4. Autonoma E Independencia.- Las cooperativas son organizaciones
autnomas de autoayuda, administradas y controladas por sus asociados. Si
celebran acuerdos con otras organizaciones, incluidos los gobiernos, o si
obtienen recursos de fuentes externas, lo hacen en trminos que aseguren la
administracin democrtica por parte de los asociados y mantengan su
autonoma.
5. Preocupacin por la comunidad: Una cooperativa es una organizacin social
vinculada directamente con la comunidad que la rodea y en la cual posee una
participacin activa dentro de la vida poltica de la misma. La solidaridad y el
beneficio mutuo no radica solamente en mejoras sustanciales para los asociados
de la cooperativa, sino tambin en la mejora de la calidad de vida de los
habitantes de la comunidad. La participacin activa de las cooperativas en la vida
130
TALLER DE NEGOCIOS
de la comunidad es plena aplicacin de este principio sumado en el ltimo
congreso de la ACI, en 1995 en Manchester (GB).
6. Educacin, Capacitacin E Informacin.- Las cooperativas proporcionan
educacin y capacitacin a los asociados, representantes elegidos, directivos y
empleados, de forma que puedan contribuir de manera eficaz al desarrollo de sus
cooperativas. As mismo, informan a la comunidad, especialmente a los jvenes y
creadores de opinin, acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo.
7. Cooperacin Entre Cooperativas.- Las cooperativas sirven a sus miembros
ms eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera
conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e
internacionales.
2.6.-NORMAS BSICAS DEL COOPERATIVISMO77:

Mantener estricta neutralidad religiosa y poltica partidaria;
Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los socios, sin
discriminacin alguna;
Reconocer a todos los socios el derecho de un voto por persona,
Independientemente de la cuanta de las aportaciones;
Tener duracin indefinida;
Estar integrada por un nmero variable de socios y tener capital variable e
ilimitado, no menores a los mnimos que, de acuerdo con su tipo o grado, le
corresponda segn el Reglamento;
2.7.- PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE LAS SOCIEDADES MERCANTILES
Y LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS
SOCIEDADES MERCANTILES
SOCIEDADES COOPERATIVAS
1. Cantidad de accionistas limitados.
1. Se acepta
asociados.
2. El poder lo determina la cantidad de

acciones que se posean.
2. Cada miembro tiene un solo voto

independientemente de sus acciones
3. El capital se fija en el documento

constitutivo. Su alteracin se rige por
normas jurdicas.
3. El capital es indeterminado.
4. Las acciones
transferibles.
4. Las acciones son intransferibles y slo

pueden ser negociadas entre cooperadores.
son
negociables
5. Las utilidades se reparten segn el

nmero de acciones de cada socio.
cualquier
cantidad
de
5. las ganancias se distribuyen sobre la base

de las operaciones y trabajo que el socio
haya aportado.
2.8.- COMPETENCIAS QUE DEBEN DESARROLLAR LAS COOPERATIVAS78

Competencia tcnica:
77RGIMEN JURDICO DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO, Autor: Santiago Osorio Arrascue, 1982
78Ley General de Cooperativas Decreto supremo 074/90-TR:
131
TALLER DE NEGOCIOS
Es la capacidad que tienen las cooperativas para producir bienes y servicios que
se le demandan. sta competencia depende del tipo de cooperativa que se
tenga.
Para lograr esta competencia es necesario conocer los procesos de produccin,
tales como: Seleccin de tecnologa, diseo de sistemas, flujo de produccin,
capacidad productiva de la empresa, inventario de materia prima y productos,
cantidad y calidad de trabajo requerido, calidad de los bienes y servicios
requeridos (control de calidad, pruebas, costos, etc.)
Competencia Comercial:
Se refiere a la capacidad de distribucin y venta de bienes y/o servicios que se
producen segn el tipo de cooperativa.
Para lograr esta competencia es necesario: Fijar los precios, costos y los
competidores dentro del mercado y fijar los canales de distribucin (esto incluye
almacenamiento, puntos de distribucin, inventarios, etc.)
Competencia Financiera:
Esta se relaciona con el estudio y determinacin de los recursos necesarios para
el desarrollo del negocio. Hacer esto permite disear los planes de accin y los
cambios de estrategia.
Es necesario analizar: el capital de trabajo, rentabilidad del negocio, utilizacin
de activos, flujo de efectivo, etc.
Competencias Administrativas:
O bien gerenciales; contempla las siguientes actividades: Planificacin,
organizacin, direccin y motivacin, eleccin de personal, revisin y control.
2.9.-RGANOS DE LA SOCIEDAD79
a.
rgano Supremo- Asamblea de Cooperativistas

Es la autoridad suprema, y sus acuerdos obligan a todos los socios, presentes o
ausentes, siempre que se haya procedido conforme a las bases constitutivas, a la
ley y su reglamento
. Las asambleas generales se clasifican en:
Ordinarias: Se celebran peridicamente, y cuando menos una vez al ao,

en la fecha que sealen las bases constitutivas.
Extraordinarias: Deben celebrarse cuando las circunstancias lo requieran

b.
rgano ejecutivo- Consejo de Administracin
Corresponde el cumplimiento de los acuerdos de las asambleas, decide en la
administracin y representacin de la sociedad.
c.
rgano de Control-Consejo de Vigilancia
El consejo de vigilancia ejercer la supervisin de todas las actividades de la
sociedad y tiene derecho de veto para que el consejo de administracin
reconsidere las resoluciones objetadas, por tanto, toda la resolucin del consejo
de administracin debe ser comunicada por escrito al consejo de vigilancia.
d.
rganos o Comisiones Especiales
Se permite a la organizacin de tantas comisiones como sean necesarias para
atender mejor la administracin y vigilancia de la sociedad.
Comisin de Asuntos Laborales
Comisin de Seguridad Social
Comisin de Investigacin y Desarrollo. Etc.
79 dem
132
TALLER DE NEGOCIOS
2.10.- CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD COOPERATIVA80
En la constitucin de la sociedad cooperativa se observar lo siguiente:
Se reconoce un voto por socio, independientemente de sus aportaciones
Sern de capital variable
Habr igualdad esencial en derechos y obligaciones de sus socios e
igualdad de condiciones para las mujeres
IV.
Tendrn duracin indefinida, y
V.
Se integrarn con un mnimo de cinco socios.
La constitucin de la sociedad deber realizarse en asamblea general que
celebren los interesados, y en la que se levantar acta que contendr:
1)
Datos generales de los fundadores
2)
Nombre de las personas que hayan resultado electas para integrar por
primera vez consejos y comisiones, y
3)
Las bases constitutivas
Bases constitutivas
Denominacin y domicilio social.
Objeto social, expresando concretamente cada una de las actividades a

desarrollar
Los regmenes de responsabilidad limitada o suplementada de sus socios

debiendo expresar en su denominacin el rgimen adoptado.
Forma de constituir o incrementar el capital social, expresin del valor de

los certificados de aportacin, forma de pago y devolucin de su valor, as como
la valuacin de los bienes y derechos en caso de que se aporten.
Requisitos y procedimientos para la admisin, exclusin y separacin

voluntaria de los socios.
Forma de constituir los fondos sociales, su monto, su objeto y reglas para

su aplicacin.
reas de trabajo que vayan a crearse y reglas para su funcionamiento y en

particular de la educacin cooperativa, la cual ser obligatoria y para tal efecto
se definir en la asamblea general los programas y estrategias a desarrollar.
Duracin del ejercicio social que podr coincidir con el ao de calendario,

as como el tipo de libros de actas y de contabilidad a llevarse.
Forma en que deber cuidar su manejo personal, que tenga fondos y

bienes a su cargo.
El procedimiento para convocar y formalizar las asambleas generales

ordinarias que se realizan por lo menos una vez al ao, as como las
extraordinarias que se realizarn en cualquier momento a solicitud de la
asamblea general, del consejo de administracin, del de vigilancia o del 20% del
total de los miembros.
Derechos y obligaciones de los socios, as como mecanismos de

conciliacin y arbitraje en caso de conflicto sobre el particular.
Formas de direccin y administracin interna, as como sus contribuciones

y responsabilidades.
I.
II.
III.
2.11.- DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS SOCIOS81

Son derechos y obligaciones de los socios:
80DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO PERUANO, Instituto

Peruano de Estudios Cooperativos IPEC, Humberto Wester Len, 1981
81dem.
133
TALLER DE NEGOCIOS
a. Liquidar el valor del o de los certificados de aportacin que hubieren suscrito,
dentro de los plazos sealados en las bases constitutivas o en el acuerdo de la
asamblea general que haya decretado un aumento de capital.
b. Concurrir a las asambleas generales.
c. Obtener prstamos de emergencia cuando en la cooperativa se organice una
seccin de ahorro.
d. Percibir la cuota proporcional que les corresponda, en la parte distribuible de los
rendimientos que se otorgan en cada periodo contable, de acuerdo con lo
establecido en la Ley y su Reglamento, as como lo que dispongan las bases
constitutivas y los acuerdos de la asamblea general.
e. Solicitar y obtener de los consejos de administracin y de vigilancia, as como de
las comisiones especiales y de los gerentes, toda clase de informes respecto a las
actividades y operaciones de la sociedad.
2.12.- APLICACIN DE RENDIMIENTOS82
Supuesto que las cooperativas no persiguen fines de lucro, de hecho no tienen
utilidades; sin embargo la diferencia entre precio de ventas y el costo total,
recibe el nombre de rendimientos, mismos que debern reintegrarse a los
cooperativistas, despus de deducir el importe de las Reservas de Capital.
Bases:
Las cooperativas de consumo toman como base las compras realizadas por cada
cooperativista. Las cooperativas de produccin toman como base el importe de
los salarios devengados o el tiempo empleado en la produccin por cada
cooperativista.
2.13.- DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE SOCIEDADES COOPERATIVAS83
De acuerdo con la Ley, las sociedades cooperativas se disolvern en los
siguientes casos:
1.
Por voluntad de las 2/3 partes de los cooperativistas.
2.
que el nmero de cooperativistas se reduzca a menos de cinco.
3.
Porque la situacin econmica de la cooperativa le impida continuar sus
operaciones
4.
Porque concluya el objeto social.
5.
Por resolucin ejecutoria por los tribunales civiles, tanto federales como los
del fuero comn.
Cuando las sociedades cooperativas pretenden adoptar otro tipo de sociedad,
previamente debern disolverse y liquidarse.
La disolucin deber acordarse en asamblea general extraordinaria por decisin
de las 2/3 partes de los cooperativistas, notificndose al juez de distrito, o al juez
de primera instancia del orden comn de la jurisdiccin
Libros sociales
Libro de Actas de Asamblea de Cooperativistas
Libro de Actas del Consejo de Administracin
Libro de Actas del Consejo de vigilancia
Libro de Actas de Comisiones Especiales
Libro Registro de Cooperativistas
Libro Talonario de Certificados de Aportacin

Libros Contables
Los mismos que en las sociedades mercantiles anteriores
3. EL COOPERATIVISMO EN EL PER
3.1. HISTORIA DEL COOPERATIVISMO EN EL PER84
82dem.
83dem.
134
TALLER DE NEGOCIOS
En el Per la Cooperacin ha evolucionado desde las culturas pre-incas hasta
nuestros das, ligada y condicionada por las distintas etapas de nuestro devenir
histrico. Durante la poca del Per pre-colombino su economa estaba
sustentada en una actividad fundamentalmente agraria, con tendencia colectiva
de las tierras, distintas formas de trabajo comunitario y una produccin orientada
a la satisfaccin de las necesidades de la poblacin. El imperio incaico incorpor
y perfeccion las instituciones, usos y costumbres de las culturas precedentes y
de manera especial el AYLLU, organizacin que lleg a constituir la clula bsica
de su estructura poltica y productiva. La Conquista por los espaoles y la
imposicin de los repartimientos, las encomiendas, la merced de tierras, las
reducciones, mayorazgos, etc, signific la destruccin de la civilizacin Inca.
Estos mecanismos de explotacin y la ambicin por el oro de los conquistadores,
determin que una economa agraria de autoconsumo que tena como base la
ayuda mutua y trastocar en una economa minera orientada a la produccin
para la exportacin. Si bien es cierto que la conquista destruy el espritu y
tradicin de ayuda mutua y trabajo colectivo, qued latente el sentido
comunitario de la propiedad, manifestacin que an todava pervive, gracias a
las "Ordenanzas de Toledo", (dictadas en el Gobierno del Virrey Toledo 1568 81)
que crearon las parcialidades, las mismas que dieron origen a las Comunidades
Indgenas, hoy Comunidades Campesinas.
Es a fines del siglo XIX y la segunda dcada del siglo XX que surgen las primeras
cooperativas peruanas dentro del incipiente movimiento obrero junto con el
mutualismo artesanal, constituyndose en la primera corriente cooperativista en
el Per.
El siglo XX se inicia con la expedicin de diversas disposiciones legales que
estuvieron contenidas en el Cdigo de Comercio de 1902; sin embargo estas
disposiciones no se traducen en la existencia real de Cooperativas, pues tendran
que pasar 17 aos, para que en Arequipa se constituyera la primera cooperativa
del pas, la Cooperativa de Consumo de los Empleados y Obreros de los
Ferrocarriles del Sur.
La segunda corriente cooperativa fue de naturaleza puramente cooperativista,
que parte de la concepcin de la Repblica Cooperativa de Charles Gide en
Europa, y coincide con el oncenio (1919 1930) en que en el pas se debata la
caracterizacin de la sociedad peruana entre peruanistas e indigenistas,
destacndose entre estos ltimos el pensamiento indigenista y socialista de
Hildebrando Castro Pozo, reconocido por sus ideas cooperativistas contrarias a la
concepcin de Charles Gide.
En 1931 surge la tercera corriente del movimiento cooperativo, ligada a la accin
sindical y poltico partidaria, que a su vez estuvo inspirada en los tres pilares del
partido obrero belga (POB). Aparecen cooperativas organizadas por sindicatos
vinculados al Partido Aprista Peruano, hasta el ao 1933 en que se promulga la
Constitucin Poltica.
Posteriormente, entre los aos 1941 1950 se dictan una serie de normas legales
que ataen al cooperativismo, en este perodo existan alrededor de 10
cooperativas sin especificar tipo. Es a mediados de la dcada del 50 que el
movimiento cooperativo comienza a despegar.
En 1955 se registraran un total de 42 cooperativas distribuidas entre
cooperativas de crdito, agropecuarias, consumo, servicios y vivienda; siendo el
Cooperativismo de consumo el que mayor crecimiento tena, 57.1% del total,
seguido por las agropecuarias vivienda y crdito. En 1959 se inicia la "corriente
religiosa" , surgida a raz de las encclicas RERUM NOVARUM Y POPULORUM
PROGRESSIO, que llev al Episcopado Peruano a dar su firma y respaldo a la

Peruano de Estudios Cooperativos IPEC, Humberto Wester Len. 1981
135
TALLER DE NEGOCIOS
formacin de cooperativas de crdito a nivel parroquial, cuya promocin ya haba
sido iniciada por la accin del Sacerdote Daniel Mc Lleclan de la Congregacin
Mariknoll y la labor de Cuna Mutual mediante su experto Jos Arroyo Riestra. As
al final del ao 1964 se contabilizan 571 organizaciones distribuidas entre
organizaciones cooperativas.
En este ao se crea la Oficina Nacional de Fomento Cooperativo, organismo
estatal transitorio y sobre cuya base se organizar el ao siguiente el Instituto
Nacional de Cooperativas. Al Finalizar el ao 1964 (14 de diciembre) se dicta la
Ley General de Cooperativas Ley N 1526, texto legal que orden en forma
orgnica y sistemtica las diferentes y dispersas disposiciones existentes en
materia cooperativa y marca el inicio de una creciente preocupacin del Estado
por el Cooperativismo, permitiendo la adopcin de una poltica ms dinmica de
fomento, promocin y proteccin del cooperativismo. Con el impulso del sector
estatal, el eclesistico y el sindical textil, el movimiento cooperativo, sobre todo
el urbano de servicios, se fortalece llegando 4 aos despus (1968) a
contabilizarse 1,181 organizaciones, distribuidas.
En esta etapa (1969 1979) se expidi una nueva Ley de Reforma Agraria, en
sustitucin a la anterior de 1964, que signific para el cooperativismo agrario un
impulso extraordinario y una nueva faceta, al crearse cooperativas agrarias de
produccin en las que los medios de produccin pertenecen y estn bajo el
control de sus trabajadores. Desde las perspectivas cooperativistas el mrito de
este incremento legal estriba en que toma el modelo cooperativo como opcin
fundamental para modificar el injusto rgimen de tenencia, propiedad y uso de la
tierra preexistente en el medio rural.
3.2. FUNDAMENTOS DEL DERECHO COOPERATIVO
3.2.1.RGIMEN JURDICO DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO85
En las ciencias jurdicas se conoce por fuentes a aquellos medios por los cuales
se manifiesta el derecho. Desde un punto de vista muy general, podemos
considerar dos clases de fuentes: materiales y formales; aquellas son las
generaciones de normas jurdicas, las otras los canales de expresin.
Concretamente las cooperativas son fuentes materiales, en virtud de que es la
manifestacin jurdica del fenmeno socioeconmico de la "cooperacin".
En el derecho cooperativo se reconoce cuatro clases de fuentes: La Ley, La
Doctrina, La Jurisprudencia, y los usos y costumbres. La primera denota el
instrumento de regulacin. La segunda, el tratamiento terico de los juristas
sobre las materias e instituciones cooperativas. La tercera, con referencia
particular a la materia que tratamos, est constituida por los fallos de la
Administracin y del Fuero Judicial sobre cuestiones cooperativas. Y la cuarta, no
son sino el conjunto de prcticas de las entidades cooperativas en ejercicio de
sus funciones.
Una de las ciencias que se ocupa de la elaboracin y la aplicacin del derecho es
la Tcnica Jurdica. Pues bien de acuerdo con la Tcnica Jurdica Cooperativa,
existen tres clases de sistemas normativos: Ley General, Orgnica y Cdigo
Cooperativo. La primera, tiene por objeto solamente sentar las bases necesarias
para sistematizar la legislacin cooperativa. La segunda, la sistematizacin de la
normativa. Y la tercera reunir, de acuerdo a un plan metdico, las reglas jurdicas,
materias e instituciones del derecho cooperativo.
El estado actual de la legislacin cooperativa es el constituir una norma de
carcter general, que de conformidad con sus prescripciones funcionan las
diferentes organizaciones cooperativas. La formulacin de una ley orgnica es la
aspiracin inmediata que debemos tender todos los que de una manera u otra
participamos en la conduccin del Cooperativismo.
85 dem.
136
TALLER DE NEGOCIOS
3.2.2.LA DOCTRINA COOPERATIVA COMO FUENTE DE DERECHO86
Considerando a la doctrina como fuente de derecho, la remisin toma un cariz
particular en el campo del derecho cooperativo. En efecto, si partimos del
presupuesto de que "doctrina" es el estudio de los juristas sobre las materias e
instituciones del derecho cooperativo, como es una disciplina en formacin, se
tiene que acudir a la teora del Cooperativismo (doctrina cooperativa) para que
nos ilumine en el camino.
En su aceptacin genrica "doctrina" es la opinin de uno o varios autores en
cualquier materia; por tanto, ser doctrina cooperativa, la teora sustentada por
varios tratadistas respecto al Cooperativismo.
Sin embargo, aqu hay necesidad de diferenciarla conceptualmente de lo que se
suele usar, en el lenguaje o literatura de la doctrina cooperativa, como "su"
doctrina o "su" cooperativismo, a la posicin de un pensador. Por otro lado,
doctrina de derecho, como hemos dicho, no es sino la teora de ciertas materias
e instituciones jurdicas.
En consecuencia, doctrina cooperativa y doctrina de derecho cooperativo
guardan significaciones distintas, aunque no indiferentes, pues, aquella es el
conocimiento de orden social, econmico y filosfico del Cooperativismo; en
cambio la otra, es el conocimiento jurdico del Cooperativismo. No obstante de
ser complementarias, conforme hemos visto anteriormente, cuando la una se
relaciona con la otra, estar en conformidad con el contenido u objeto de estudio
del derecho cooperativo.
Si tenemos en cuenta que, entre otras aseveraciones, cooperativas es la "forma"
jurdica del Cooperativismo, el derecho lo estudia desde tres ngulos. A saber: a)
Regulacin jurdica de "las relaciones derivadas de la actividad de las
cooperativas", b) sus conexiones con el Estado; y c) sus vinculaciones con la
Comunidad, en obediencia que es una "persona jurdica de derecho social". En el
primer caso, su tratamiento es por su calidad o naturaleza especial de ente
colectivo; en los dos restantes, como conjunto organizativo en sus enlaces con el
Estado y Comunidad, respectivamente.
Ha sido reconocida la doctrina cooperativa como fuente supletoria de derecho
cooperativo por varios autores nacionales y extranjeros, asimismo, por el Primer
Congreso Peruano de Derecho Cooperativo celebrado en Lima en agosto de 1969,
por el Primer Congreso Continental de Derecho Cooperativo practicado en
Mrida, Venezuela, en noviembre de 1969 y ratificados ambos, por el Segundo
Congreso de Derecho Cooperativo efectuado en Puerto Rico, en agosto de 1976.
Segn la aceptacin del Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola.
Porque l tiene las tres implicancias. Conllevando el planteamiento de que si es
slo rubros de las ciencia sociales y econmicas, o puede ser ya considerada
como una ciencia autnoma, puesto que existe Filosofa de la Ciencia (o
Epistemologa, "aspecto del conocimiento filosfico") de una disciplina y no de
una mera "doctrina".
Rodrguez Vildsola, Luis Felipe: "La doctrina cooperativa como fuente de
derecho". Ponencia presentada al Primer Congreso Peruano de Derecho
Cooperativo.
Economa Plural: Propiedad y empresas
La Constitucin de 1979
La constitucin de 1979 no daba prioridad a las empresas cooperativas sino ....."
estmulo y amparo al desenvolvimiento de las empresas autogestionarias,
comunales, y dems formas asociativas", mientras que simultneamente
expresaba que, "El Estado Promueve y protege el Libre desarrollo del
86dem.
137
TALLER DE NEGOCIOS
3.3.
Cooperativismo y la autonoma de las empresas cooperativas" (art. 116). Es decir

que mientras a las primeras las estimulaba y amparaba como empresas, para las
cooperativas slo dejaba la promocin y proteccin de su autonoma y libre
desarrollo. Fue un paso importante, pero dio prioridad a las empresas
autogestionarias tales como a las Empresas de Propiedad Social y las Sociedades
Agrcolas de Inters Social.
La Constitucin de 1993
La Nueva Constitucin no solo establece que la economa es plural (mixta) sino
que adems expresamente reconoce la coexistencia de diversas formas de
propiedad y de empresas (art.60).
La nueva Constitucin peruana incorpora dos conceptos fundamentales
vinculados a un autntico desarrollo cooperativo. No slo del cooperativismo sino
del propio pas.
El Art. 17 de la Constitucin, entre los pocos casos en que sta acepta la frmula
de los subsidios, contempla los que se podrn dar para todas las formas privadas
de educacin, incluyendo expresamente la educacin comunal y la cooperativa.
El Art. 194 de la Constitucin establece que: "Las municipalidades pueden
asociarse o concertar entre ellas convenios cooperativos para la ejecucin de
obras y la prestacin de servicios comunes".
LIQUIDACIN DEL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVAS (INCOOP).
El 06 de diciembre de 1992, el Estado Peruano dicto el Decreto Legislativo N
25879 que disuelve y liquido el (INCOOP) y deroga el Ttulo V de la Ley General
de Cooperativas (D.S. 074-90-TR) y las normas reglamentarias no derogadas de
dicha ley siguen en plena vigencia. En el Art. 5 del D.L. 25879 dispone que el
Control, Supervisin y fiscalizacin de las Cooperativas de Ahorro y Crdito se
transfiera a la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) y del resto de
Cooperativas a la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores
(CONASEV), por lo que la SBS y CONASEV sustituyeron solamente la funcin
contralora del Ex INCOOP.
En junio de 1999, con la Resolucin SBS N 0540-99 se aprueba el nuevo
reglamento de las Cooperativas de Ahorro y Crdito no autorizadas a operar con
recursos del pblico.
MARCO LEGAL ASOCIATIVO Y LA REGULACIN OPERACIONAL DE LAS
COOPERATIVAS87
NORMATIVIDAD LEGAL: Principales disposiciones legales (C.A.C)
Ley General de Sociedades de conformidad con lo sealado en el numeral 1 del
Art. 116 de la L.G. de C.
Cdigo Civil (Personas Jurdicas: Arts. 76 al 79); (Responsabilidades: Arts. 1321 y
siguientes) , (Registros Pblicos: Art. 2008 al Art. 2017 y Art. 2024 al Art. 2029).
Resolucin S.B.S. N 540-99 que aprueba el Reglamento de las Cooperativas de
ahorro y crdito no autorizados a operar con recursos del pblico.
Resolucin S.B.S. N 741-2001 que aprueba el Reglamento de Auditora Externa
para las CAC no autorizadas a operar con recursos del pblico.
Resolucin S.B.S. N 742-2001 que aprueba el Reglamento de Auditora Interna
para las CAC no autorizadas a operar con recursos del pblico.
Resolucin S.B.S. N 743-2001 que aprueba el Reglamento del SISTEMA CONTROL
INTERNO para las CAC no autorizadas a operar con recursos del pblico.
LEY GENERAL DE COOPERATIVAS88
La Ley General de Cooperativas N 15260 se dict en el Per el 14 de diciembre
de 1964 en el primer gobierno del Arquitecto Fernando BELAUNDE TERRY.

Peruano de Estudios Cooperativos IPEC, Humberto Wester Len. 1981
88dem.
138
TALLER DE NEGOCIOS
El Decreto Legislativo N 085, en el segundo gobierno de Fernando BELAUNDE
TERRY (1981).
Texto nico Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 074-90-TR del 01 de julio
de 1991 en el gobierno de Alberto FUJIMORI.
3.4.
DA DEL COOPERATIVISMO PERUANO DECRETO SUPREMO 023 1964 EL

PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO89
Que la Ley General de Cooperativas, promulgada el da de hoy tiene la calidad de
instrumento legal bsico para el fomento del Cooperativismo a que se refiere el
Artculo 48 de la Constitucin del Estado.
Que la oportunidad de promulgacin de la nueva Ley permite prever las
posibilidades de su fructfera aplicacin para aquellas regiones donde an
subsisten en sus ms generosas expresiones, los hbitos ancestrales de la
cooperacin y la ayuda mutua, que fueron factores esenciales para la grandeza
del Per Precolombino.
Que, por tanto, esta fecha debe ser especialmente celebrada en el futuro, no solo
para recordar la dacin de la norma jurdica que el Movimiento Cooperativo
Nacional reclam reiteradamente desde hace ms de veinte aos, sino porque es
preciso que, con ocasin de tal efemrides se ponga nfasis en la importancia del
Cooperativismo que, segn declaracin expresa de la Ley promulgada, es "un
sistema eficaz para contribuir al desarrollo econmico, al fortalecimiento de la
democracia y a la realizacin de la justicia social".
DECRETA:
Artculo nico.- Declrese "DA DEL COOPERATIVISMO PERUANO" el 14 de
diciembre de cada ao, en acuerdo de la Ley General de Cooperativas N 15260.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de diciembre
de mil novecientos sesenta y cuatro. FERNANDO BELAUNDE TERRY
3.5.
ORGANISMOS DE PROMOCIN Y SUPERVISIN90
ENTIDAD
AO
OBJETIVOS
FUNCIONES
ESTRUCTURA Y GESTIN
OFICINA
NACIONAL DE
FOMENTO
COOPERATIVO
11.1.64 Ley
14490
Unificar las
funciones estatales
que en materia
cooperativa se
cumpla en forma
dispersa.
Promocin,
fomento y
registro. Control
de las
cooperativas.
Entidad autnoma de
derecho pblico dependiente
del Ministerio de Trabajo y
Asuntos indgenas. Consejo
superior con participacin
del Movimiento Cooperativo.
INCOOP
14.12.64 Ley
18260
Promover
cooperativas en
zonas de menor
desarrollo y
vinculadas a las
a) De promocin
y apoyo b) De
fiscalizacin y
coparticipacin en
la determinacin
Personara jurdica de
derecho pblico interno y
con autonoma
administrativa y econmica.
Adscrito al ministerio de
89dem.
90 dem.
139
TALLER DE NEGOCIOS
ONDECOOP
DGOEIS
1969 D.L.
17713
1972 D.L.
19352
acciones con
de la poltica
Reforma Agraria.
estatal de
Dinamizar la
cooperativas.
economa usando
como base las
Coop. De servicios.
trabajo. Consejo Superior.

Comit Ejecutivo. Director
General.
Formular la poltica
cooperativa
promover la
creacin de
cooperativas,
reconocerlas
oficialmente y
prestarles asesora.
rgano de
ejecucin y apoyo
al proceso agrario e
impulsor al
desarrollo de otros
tipos de
cooperativas.
De promocin,
asesora y
gestin. De
fiscalizacin y
control.
Organismo del Estado

dependiente del Primer
Ministro.
Promocin del
desarrollo de las
cooperativas.
Capacitacin,
orientacin y
coordinacin.
Promocin,
organizacin de la
poblacin.
Promocin,
coordinacin y
planeamiento.
SINAMOS
Coordinacin...,
promocin,
proponer y
elaborar.
Promocin,
apoyo,
supervisin y
control.
rganos: El Consejo
Directivo, El Comit
Ejecutivo, La Direccin
Ejecutiva.
D.G.C. DE
MINISTERIO DE
TRABAJO
1978 22450
Cumplir las
funciones
normativas
similares a la
DGOEIS.
INCCOP
1981 D.L. 055
Promover e
incentivar el
fortalecimiento y
consolidacin de
las cooperativas.
rganos: Alta Direccin,

Consejo Superior, Direccin
Administracin., Direcciones
(eject.). Jefaturas
Regionales.
ONAMS A nivel Nacional,

ORAMS a nivel regional,
OZAMS a nivel zonal,
equipos de promocin de la
participacin popular a nivel
local.
140
TALLER DE NEGOCIOS
SBS / CONASEV
1992
SBS/FENACREP
SUPERVISION
POR DELEGACIN
BIBLIOGRAFA
LAS COOPERATIVAS (Fundamentos Historia - Doctrina)
Editora Cooperativa Ltda... INTERCOOP
Autores:
Alicia Kaplan Drimer : Doctora en Derecho y Ciencias Sociales
Bernando Drimer : Doctor en ciencias Econmicas.
1981
Ley General de Cooperativas Decreto supremo 074/90-TR:
ARCO IRIS- ACI AMERICAS

2,000
RGIMEN JURDICO DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO

Autor: Santiago Osorio Arrascue.
1982
COOPERATIVISMO EL MODELO ALTERNATIVO

Carlos Torres y Torres Lara
141
TALLER DE NEGOCIOS
1983
COOPERATIVISMO : TEORA Y PRACTICA

Lic. Csar E. Rodrguez R.
1984
DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO

PERUANO
Instituto Peruano de Estudios Cooperativos - IPEC
Humberto Wester Len.
Ramn Dominguez Torrejn.
Mara Luz del Aguila Tello.
1981
Diario Oficial "El Peruano" (Normas Legales).
www.alianzaaci.or.cr
www.colac.com.
www.woccu.org
ANEXO
Ley General de Cooperativas Decreto supremo 074/90-TR
142
TALLER DE NEGOCIOS
Texto nico Ordenado de la Ley General de Cooperativas con las modificaciones
dispuestas por Decretos Legislativos Nos. 141 Y 592
TITULO I
GENERALIDADES
Artculo 1
Declrase de necesidad nacional y utilidad pblica, la promocin y la proteccin del
Cooperativismo, como un sistema eficaz para contribuir al desarrollo econmico, al
fortalecimiento de la democracia y a la realizacin de la justicia social.
Artculo 2
El Estado garantiza el libre desarrollo del Cooperativismo y la autonoma de las organizaciones
cooperativas.
Artculo 3
Toda organizacin cooperativa debe constituirse sin propsito de lucro, y procurar, mediante el
esfuerzo propio y la ayuda mutua de sus miembros, el servicio inmediato de stos y el mediato
de la comunidad.
Artculo 4
Toda organizacin cooperativa adquirir la calidad de persona jurdica, desde su inscripcin en
los Registros Pblicos, sin necesidad de resolucin administrativa previa de reconocimiento
oficial y quedar obligada, en todo caso, al estricto cumplimiento de las disposiciones de la
presente Ley.
Artculo 5
Toda cooperativa tiene, el deber de:
1.Observar los siguientes principios Cooperativos:
1.1 Libre adhesin y retiro voluntario;
1.2 Control democrtico;
1.3 Limitacin del inters mximo que pudiera reconocerse a las aportaciones de los socios;
1.4 Distribucin de los excedentes en funcin de la participacin de los socios en el trabajo
comn o en proporcin a sus operaciones con la cooperativa;
1.5 Fomento de la educacin cooperativa;
1.6 Participacin en el proceso de permanente integracin;
1.7 Irrepartibilidad de la Reserva Cooperativa;
2. Cumplir las siguientes normas bsicas:
2.1 Mantener estricta neutralidad religiosa y poltica partidaria;
2.2 Reconocer la igualdad de derechos y obligaciones de todos los socios, sin discriminacin
alguna;
2.3 Reconocer a todos los socios el derecho de un voto por persona, independientemente de la
cuanta de las aportaciones;
2.4 Tener duracin indefinida;
2.5 Estar integrada por un nmero variable de socios y tener capital variable e ilimitado, no
menores a los mnimos que, de acuerdo con su tipo o grado, le corresponda segn el
Reglamento;
Artculo 6
Ninguna organizacin cooperativa podr:
1. Establecer pactos con terceros para permitirles participar directa o indirectamente de la
prerrogativas o beneficios que la ley otorga a las organizaciones cooperativas;
2. Pertenecer a entidades de fines incompatibles con los del Sector Cooperativo;
3. Conceder ventajas, preferencias u otros privilegios, a sus promotores, fundadores o
dirigentes;
4. Realizar actividades diferentes a las previstas en su estatuto;
143
TALLER DE NEGOCIOS
5. Efectuar operaciones econmicas que tengan finalidad exclusivista o de monopolio;
6. Integrar sus asambleas, consejos o comits con personas que no sean miembros de la propia
organizacin cooperativa, ni con trabajadores de sta, salvo lo dispuesto por los Artculos 7
inciso 1.1), 8 (inciso 4) y 65 (inciso 3), de la presente Ley;
Artculo 7
Las cooperativas primarias se organizarn con sujecin a las siguientes reglas:
1. Por su Estructura Social: toda cooperativa se constituir y funcionar necesariamente en una
de las siguientes modalidades:
1.1 Cooperativas de Trabajadores: cuyo objeto es ser fuente de trabajo para quines al mismo
tiempo sean sus socios y trabajadores;
1.2 Cooperativas de Usuarios: cuyo objeto es ser fuente de servicios para quienes sean o
puedan ser los usuarios de stas;
2. Por su Actividad Econmica: toda cooperativa deber adecuarse a cualquiera de los Tipos
previstos a continuacin o de los que fueren posteriormente reconocidos segn el Artculo
siguiente (inciso 8);
2.1 Cooperativas agrarias;
2.2 Cooperativas agrarias azucareras;
2.3 Cooperativas agrarias cafetaleras;
2.4 Cooperativas agrarias de colonizacin;
2.5 Cooperativas comunales;
2.6 Cooperativas pesqueras;
2.7 Cooperativas artesanales;
2.8 Cooperativas industriales;
2.9 Cooperativas mineras;
2.10 Cooperativas de transportes;
2.11 Cooperativas de ahorro y crdito;
2.12 Cooperativas de consumo:
2.13 Cooperativas de vivienda:
2.14 Cooperativas de servicios educacionales;
2.15 Cooperativas de escolares;
2.16 Cooperativas de servicios pblicos;
2.17 Cooperativas de servicios mltiples;
2.18 Cooperativas de produccin especiales;
2.19 Cooperativas de servicios especiales;
Artculo 8
Para la aplicacin del Artculo anterior rigen las siguientes normas:
1. El Reglamento podr determinar los tipos de cooperativas que por excepcin y por su
finalidad de inters social, pueden ser constituidas slo por usuarios;
2. Tiene la calidad de cooperativa cerrada; la que, por disposicin expresa de su estatuto,
admita como socios nicamente a personas que renan determinadas calidades ocupacionales,
laborales o profesionales, u otras condiciones especiales comunes a todas ellas, como requisitos
esenciales para su inscripcin y permanencia en su seno;
3. Tienen la calidad de cooperativas abiertas; las dems no comprendidas en el inciso anterior;
4. Todos los trabajadores de una cooperativa de trabajadores deben ser necesariamente socios
de sta y viceversa, salvo la excepcin prevista en el Artculo siguiente (inciso 1.2)
5. Pertenecern al tipo de cooperativas agrarias a que se refiere el inciso 2.1 del Artculo
anterior las cooperativas agrarias de especialidades diferentes a las comprendidas en los inciso
2.2, 2.3, 2.4 y 2.5 de dicha disposicin;
6. Tendrn la calidad de cooperativa comunal, con facultad de realizar servicios mltiples, la que
se constituye nicamente por miembros de una misma comunidad campesina o nativa;
7. La cooperativa de servicios mltiples debe constituirse y funcionar necesariamente como
cooperativa cerrada salvo los casos que por excepcin y por razones de inters pblico, autorice
el Reglamento;
8. Tendrn la calidad de cooperativas de produccin especiales; o de cooperativas de servicios
especiales, la que se propongan realizar actividades de produccin o de servicios,
respectivamente, diferentes a los de las cooperativas comprendidas en los dems tipos;
9. La cooperativa podr realizar actividades propias de cooperativas de otros tipos
empresariales, a condicin de que sean slo accesorios o complementarias de su objetivo social
y estn autorizadas por el estatuto o la asamblea general;
10. Cuando lo justifiquen las necesidades del Sector Cooperativo, el Instituto Nacional de
Cooperativas podr reconocer, mediante Resolucin de su Consejo Directivo, nuevos tipos de
cooperativas diferentes a los previstos en el inciso 2 del Artculo anterior o derivados de ellos;
11. El Reglamento precisar los fines, campo de accin, organizacin, nmero mnimo de socios,
funcionamiento, otras caractersticas diferenciales de cada tipo de cooperativa y dems
aspectos de la Tipologa Cooperativa
Artculo 9
144
TALLER DE NEGOCIOS
Las relaciones de trabajo en las organizaciones cooperativas regulan por las siguientes normas
bsicas:
1. Tienen la calidad jurdica de trabajadores dependientes y en consecuencia estn sujetos al
rgimen laboral de la actividad privada, para todos sus efectos:
1.1 Los trabajadores de las cooperativas de usuarios.
1.2 Los trabajadores no socios de las cooperativas de trabajadores que fueren excepcionalmente
contratados por stas;
1.3 Los trabajadores de las organizaciones cooperativas de grado superior;
2. El Poder Ejecutivo establecer, mediante Reglamento especial, el rgimen laboral
correspondiente a las cooperativas de trabajadores y, dentro de dicha norma, los beneficios, que
debern ser reconocidos a favor de los socios-trabajadores de ellas, as como los procedimientos
administrativo y jurisdiccional aplicables a las respectivas reclamaciones o demandas laborales.
Artculo 10
Las personas naturales o jurdicas no comprendidas en esta Ley estn absolutamente prohibidas
de usar la denominacin cooperativa y/o el smbolo o emblema del cooperativismo, u otros
similares o derivados de stos, en sus nombres, denominaciones, lemas, marcas, ttulos,
documentacin, material publicitario, o en cualquier otra forma que pudiere confundirlas con
entidades del Sector Cooperativo. Quedan exceptuadas de la prohibicin precedente los
servicios cooperativos de participacin y finalidad exclusivamente estatales, as como los que se
establezcan por convenios gubernamentales e internacionales. El smbolo o emblema del
Cooperativismo ser diseado por la Confederacin Nacional de Cooperativas del Per y
aprobado por el Instituto Nacional de Cooperativas.
TITULO II
ESTRUCTURA ORGNICA Y FUNCIONAL DE LAS ORGANIZACIONES COOPERATIVAS
CAPITULO I
Constitucin e Inscripcin
Artculo 11
Toda organizacin cooperativa se constituir, sin perjuicio de las obligaciones sectoriales
correspondientes a las cooperativas en funcin de sus actividades econmicas, con observancia
de las siguientes normas:
1. La constitucin de la organizacin cooperativa ser acordada por la asamblea general de
funcin, en la cual se aprobar su estatuto, se suscribir su capital inicial, si se tratare de
cooperativa primaria o de central cooperativa, y se elegir a los miembros de sus rganos
directivos;
2. El acto jurdico de constitucin constar en escritura pblica, o en documento privado con
firmas certificadas por notario, o, en defecto de ste, por juez de paz;
3. La denominacin de la organizacin cooperativa expresar:
3.1. Cuando se trate de cooperativa primaria: la palabra cooperativa, seguida de la referencia a
su tipo y del nombre distintivo que elija;
3.2. Cuando se trate de central cooperativa: la palabra central cooperativa; o central de
cooperativas, seguidas de la referencia al tipo o tipos que le correspondan y del nombre
distintivo que ella elija;
3.3. Cuando se trate de federacin nacional: las palabras federacin nacional de cooperativas,
seguidas de la referencia a su tipo;
3.4. La Confederacin Nacional de Cooperativas del Per utilizar nicamente esta
denominacin;
4. Ninguna organizacin cooperativa podr utilizar denominacin idntica a la de otra preexistente;
5. Copia certificada del documento de constitucin, con transcripcin del estatuto, ser remitida
al gobierno regional que corresponda, bajo fe de notario o, en defecto de este, de juez de paz,
para los efectos del inciso 1 del Artculo siguiente;
6. Los partes de la escritura de constitucin, o las copias certificadas del documento en que sta
conste si fuere el caso, sern entregados al Registro de Personas Jurdicas en que deba
inscribirse la organizacin cooperativa constituida, con la constancia de notario o juez de paz
sobre el cumplimiento del inciso anterior, para los efectos de los incisos 1 a 6 del Artculo
siguiente
Artculo 12
Cumplido el Artculo anterior, la organizacin cooperativa constituida ser inscrita con sujecin
al siguiente procedimiento:
1. El gobierno regional que corresponda, podr proponer observaciones o tachas contra la
inscripcin de la organizacin cooperativa, con especificacin de sus fundamentos, cuando el
145
TALLER DE NEGOCIOS
acto de constitucin y/o el estatuto de ella fueren contrarios a la presente Ley, dentro de los
treinta das hbiles posteriores a la fecha de cumplimiento de la obligacin prevista en el inciso
5 del Artculo anterior;
2. Vencido el trmino previsto en el inciso anterior y con las observaciones o tachas propuestas
por el gobierno regional que corresponda, o sin ellas, el registrador inscribir a la organizacin
cooperativa, o suspender o negar la inscripcin segn los casos con arreglo a ley;
3. La organizacin cooperativa podr operar vlidamente slo despus de ser inscrita en el
Registro de Personas Jurdicas;
4. Los actos y/o documentos que fueren celebrados o suscritos en nombre de una organizacin
cooperativa no inscrita previamente en el Registro de Personas Jurdicas, obligarn exclusiva,
personal y solidariamente a quienes lo celebraren o suscribieren, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar; inscrita la organizacin cooperativa,
dichos actos quedarn convalidados si los ratifica el rgano cooperativo competente;
5. La organizacin cooperativa constituida con arreglo a la presente Ley y al Reglamento ser
inscrita en el Registro de Personas Jurdicas, de este modo:
5.1.Las cooperativas: en el Libro de Cooperativas del Registro de Personas Jurdicas del Distrito
Registral de su respectivo domicilio;
5.2. La Confederacin Nacional de Cooperativas y las Federaciones Nacionales de Cooperativas,
sin perjuicio de su calidad de asociaciones; en el Libro de Cooperativas del Registro de Personas
Jurdicas del Distrito Registral de Lima;
6. Toda organizacin cooperativa expresar en su correspondencia, adems de su denominacin
y su domicilio, los datos correspondientes a su inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas y,
cuando se trate de cooperativa primaria la indicacin de su calidad de cooperativa de
trabajadores; o de cooperativa de usuarios;
7. La eleccin de los dirigentes, gerentes y dems mandatarios de toda organizacin
cooperativa, as como la modificacin o revocacin de sus mandatos, surtir efectos respecto de
terceros slo despus de que las actas en que tales hechos consten sean inscritas en el Libro de
Cooperativas de Registro de Personas Jurdicas; para el efecto de la inscripcin ser suficiente la
presentacin de copias certificadas notarialmente, o en su defecto por Juez de Paz;
8. El Registro de Personas Jurdicas remitir al Instituto Nacional de Cooperativas, mensualmente
y para fines estadsticos, la informacin correspondiente a las inscripciones relativas a
organizaciones cooperativas, de conformidad con el Reglamento;
9. Cuando se constatare que actos inscribibles de la organizacin cooperativa, a pesar de haber
quedado inscritos segn el presente Artculo, contravinieren normas expresas de esta Ley, el
Gobierno Regional que corresponda, le requerir para que los adecue a ellas dentro del trmino
no mayor de sesenta das y bajo apercibimiento de aplicarle las disposiciones de los Artculos 99
a 103 y 105 a la presente Ley
Artculo 13
Cualquier reforma del estatuto de una organizacin cooperativa, aprobada por su asamblea o
junta general, ser tramitada con observancia de los Artculos 11 y 12 de la presente Ley, en
cuanto fueren aplicables. Las reformas tendrn vigencia, para todos sus efectos, a partir de su
inscripcin en el Registro de Personas Jurdicas
Artculo 14
Toda cooperativa publicar los estados financieros anuales que segn la ley deba presentar a la
Administracin Tributaria, Superintendencia de Banca y Seguros y a cualquier otro organismo del
Sector Pblico, as como los de su disolucin y liquidacin cuando stas ocurran, mediante el
depsito de copias notarialmente certificadas de dichos documentos en el Registro de Personas
Jurdicas que le corresponda, dentro de los treinta das siguientes al vencimiento del plazo legal
para el cumplimiento de aquellas obligaciones. El depsito registral de los estados financieros,
hecho con sujecin al prrafo anterior reemplaza a la obligacin legal de publicarlos en diarios,
cuando fuere el caso. El Reglamento sealar los requisitos y procedimientos correspondientes a
la constitucin, aprobacin y reforma de los estatutos, inscripcin y dems actos referentes a la
estructura orgnica y funcional de las organizaciones cooperativas, as como los relativos al
depsito registral regulado por el Artculo anterior y a la manifestacin y expedicin de copias
de los documentos depositados
Artculo 15
El Reglamento sealar los requisitos y procedimientos correspondientes a la constitucin,
aprobacin y reforma de los estatutos, inscripcin y dems actos referentes a la estructura
orgnica y funcional de
las organizaciones cooperativas, as como los relativos al depsito registral regulado por el
Artculo anterior y a la manifestacin y expedicin de copias de los documentos depositados.
CAPITULO II
SOCIOS
146
TALLER DE NEGOCIOS
Artculo 16
Para ser socios de una organizacin cooperativa es necesario, segn los casos y sin perjuicio de
lo dispuesto en el Artculo siguiente:
1. Que las personas naturales tengan capacidad legal, salvo los casos de menores de edad, que,
por excepcin, autorice el Reglamento;
2. Que las personas jurdicas estn constituidas e inscritas con arreglo a ley y sean autorizadas
por su estatuto, o por su rgano competente, para integrar la organizacin cooperativa;
3. Que, en todo caso, renan los dems requisitos exigidos por el estatuto
Artculo 17
Podrn ser socios de las cooperativas:
1. Otras cooperativas, las comunidades campesinas o nativas, las entidades del Sector Pblico y
otras personas jurdicas sin fines de lucro;
2. Las pequeas empresas, cualquiera fuere su naturaleza jurdica, siempre que renan los
siguientes requisitos:
2.1 Que no tengan ms de diez trabajadores dependientes a su servicio; y
2.2 Que el valor contable de sus activos fijos no supere el equivalente de diez remuneraciones
mnimas vitales, anuales de Lima por cada uno de dichos trabajadores;
3. Cuando se trate de cooperativas de usuarios los trabajadores de stas no pueden ser socios
de ellas; pero podrn hacer uso de todos los servicios de la cooperativa en igualdad de
condiciones con los socios.
Artculo 18
Ninguna persona puede ejercer funciones de dirigente de ms de una cooperativa primaria del
mismo tipo.
Artculo 19
Los derechos y obligaciones de los socios o asociados sern establecidos por el estatuto, segn
la naturaleza y fines especficos de la respectiva organizacin cooperativa.
Artculo 20
La responsabilidad de los socios de una cooperativa est limitada al monto de sus aportaciones
suscritas. Para las federaciones nacionales de cooperativas y la Confederacin Nacional de
Cooperativas del Per rigen las normas del Cdigo Civil relativas a las asociaciones.
Artculo 21
La persona que adquiera la calidad de socio responder con sus aportaciones, conjuntamente
con los dems socios, de las obligaciones contradas por la cooperativa, antes de su ingreso en
ella y hasta la fecha de cierre del ejercicio dentro del cual renunciare, o cesare por otra causa.
Artculo 22
La inscripcin de un socio ser cancelada en los casos de renuncia, de exclusin por las causales
que seale el estatuto de la organizacin cooperativa, de fallecimiento, o de disolucin si fuere
persona jurdica.
Artculo 23
El retiro voluntario del socio es un derecho. Podr diferirse la aceptacin de la renuncia cuando
el renunciante tenga deudas exigibles a favor de la cooperativa, o cuando no lo permita la
situacin econmica o financiera de sta.
Artculo 24
Cancelada la inscripcin de un socio, se liquidar su cuenta, a la que se acreditarn, segn los
casos, las aportaciones, los intereses y los excedentes an no pagados que le correspondieren y
se debitarn las obligaciones a su cargo y la parte proporcional de las prdidas producidas a la
fecha de cierre del ejercicio anual dentro del cual renunciare o cesare por otra causa.
El saldo neto resultante de la liquidacin, si lo hubiere, ser pagado al ex-socio o a sus
herederos, en las condiciones y plazos previstos por el estatuto.
Si el ex-socio resultare deudor, la cooperativa ejercitar sus derechos con arreglo a ley; en tal
caso, la liquidacin del crdito de la cooperativa apareja ejecucin contra el deudor.
CAPITULO III
Rgimen Administrativo
Artculo 25
La direccin, administracin y control de la cooperativa estar a cargo de la asamblea general,
el consejo de administracin y el consejo de vigilancia, respectivamente.
Determinadas funciones especficas podrn ser encomendadas a los comits que establezcan el
Reglamento, o el estatuto de la cooperativa.
El Reglamento permitir que, en las cooperativas que por su naturaleza puedan operar con muy
reducido nmero de socios, las funciones de administracin y vigilancia sean desempeadas por
147
TALLER DE NEGOCIOS
rganos unipersonales.
Artculo 26
La asamblea o junta general es la autoridad suprema de la organizacin cooperativa. Sus
acuerdos obligan a todos los socios presentes y ausentes, siempre que se hubieren tomado en
conformidad con esta Ley y el estatuto.
Artculo 27
Compete a la asamblea general de la cooperativa:
1. Aprobar, reformar e interpretar el estatuto y el reglamento de elecciones en sesiones
extraordinarias convocadas exclusivamente para tales fines;
2. Elegir y remover, por causa justificada, a los miembros de los consejos de administracin y de
vigilancia y del comit electoral;
3. Remover al consejo de vigilancia cuando declare improcedentes o infundados los motivos por
los que este rgano la hubiere convocado en el caso previsto por Artculo 31 (inc. 16.2) de la
presente Ley;
4. Fijar las dietas de los miembros de sus consejos, comits y/o comisiones por asistencia a
sesiones, y/o las asignaciones para gastos de representacin;
5. Examinar la gestin administrativa, financiera y econmica de la cooperativa, sus estados
financieros y los informes de los consejos;
6. Determinar el mnimo de aportaciones que deba suscribir un socio;
7. Autorizar a propuesta del Consejo de Administracin:
7.1. La distribucin de los remanentes y excedentes;
7.2. La emisin de obligaciones;
7.3. El gravamen o enajenacin de los bienes inmuebles, salvo disposicin diferente del
estatuto;
8. Pronunciarse sobre los objetivos generales de accin institucional, cuando lo proponga el
consejo de administracin;
9. Disponer investigaciones, auditoras y balances extraordinarios;
10. Resolver sobre las reclamaciones de los socios contra los actos de los consejos de
administracin y de vigilancia;
11. Resolver sobre las apelaciones de los socios que fueren excluidos en virtud de resoluciones
del consejo de administracin;
12. Imponer las sanciones de suspensin o destitucin del cargo directivo, o de exclusin, segn
los casos, al dirigente que con su accin, omisin o voto hubiere contribuido a que la
cooperativa resulte responsable de infracciones de la ley, sin perjuicio de las acciones civiles y
penales a que hubiere lugar;
13. Determinar, en casos de otras infracciones no previstas por el inciso anterior, la
responsabilidad de los dirigentes, para ejercitar contra ellos las acciones que correspondan e
imponerles las sanciones que estatutariamente fueren de su competencia;
14. Acordar la transformacin de la cooperativa en otra de distinto tipo;
15. Acordar la fusin de la cooperativa, de conformidad con el Artculo 53 (inciso 5) de la
presente ley;
16. Acordar la participacin de la cooperativa, como socia de otras personas jurdicas no
cooperativas;
17. Acordar la disolucin voluntaria de la cooperativa;
18. Resolver los problemas no previstos por la ley ni el estatuto, de conformidad con el Artculo
116 de la presente;
19. Ejercer cualesquier otras atribuciones inherentes a las cooperativas que no fueren
expresamente conferidas por el estatuto a
otros rganos de ella;
20. Adoptar, en general, acuerdos sobre cualquier asunto importantes que afecten al inters de
la cooperativa y ejercer las dems atribuciones de su competencia segn la ley y el estatuto.
Artculo 28
En las cooperativas primarias con ms de mil socios, las funciones de la asamblea general sern
ejercidas por la asamblea general de delegados, constituidas por delegados elegidos bajo la
direccin inmediata y exclusiva del comit electoral, mediante sufragio personal, universal,
obligatorio, directo y secreto. En las organizaciones cooperativas de grado superior, la autoridad
suprema ser la asamblea o junta general, constituida por los presidentes de las organizaciones
cooperativas integrantes, salvo disposicin diferente de los estatutos de stas.
Artculo 29
En las asambleas, cualquiera sea su naturaleza, y en toda eleccin cooperativa, no se admitirn
votos por poder, salvo los casos previstos en el Artculo anterior.
El Reglamento prescribir el procedimiento de las elecciones cooperativas, la constitucin de las
asambleas generales y la forma de las convocatorias, qurum, votaciones y dems requisitos
que deben ser observados para la validez de aquellos actos.
Artculo 30
El consejo de administracin es el rgano responsable del funcionamiento administrativo de la
148
TALLER DE NEGOCIOS
cooperativa, y, como tal, ejerce las siguientes atribuciones:
1. Cumplir y hacer cumplir la ley, el estatuto, las decisiones de la asamblea general, los
reglamentos internos y sus propios acuerdos;
2. Elegir, de su seno, a su presidente, vice-presidente y secretario, con cargo de que los dems
consejeros ejerzan las funciones de vocales;
3. Aceptar la dimisin de sus miembros y la de los integrantes de los comits salvo la de los
miembros del Comit Electoral;
4. Dirigir la administracin de la cooperativa y supervigilar el funcionamiento de la gerencia;
5. Elegir y remover al gerente y, a propuesta de ste, nombrar y promover a los dems
funcionarios y otros trabajadores cuya designacin no sea atribucin legal o estatutaria de
aqul;
6. Designar a un integrante del propio consejo o a otra persona que debe ejercer la gerencia de
la cooperativa cuando en sta no exista plaza de gerente rentado o fuere necesario
reemplazarlo;
7. Autorizar el otorgamiento de poderes, con determinacin de las atribuciones delegables
correspondientes;
8. Aprobar, reformar e interpretar los reglamentos internos, excepto los del consejo de vigilancia
y del comit electoral;
9. Aprobar los planes y presupuestos anuales de la cooperativa;
10. Controlar y evaluar peridicamente la ejecucin de las medidas que apruebe segn el inciso
anterior;
11. Apoyar las medidas necesarias y convenientes que la gerencia adopte para la ptima
utilizacin de los recursos de la
cooperativa y la eficaz realizacin de los fines de sta;
12. Aceptar los actos de liberalidad que se constituyan a favor de la cooperativa;
13. Fijar, a propuesta del Gerente, los lmites mximos de los gastos para las remuneraciones
fijas y eventuales;
14. Acordar la integracin de la cooperativa en organizaciones cooperativas de grado superior
con arreglo a la presente Ley y con cargo de dar cuenta a la asamblea general;
15. Aprobar, en primera instancia, la memoria y los estados financieros preparados por la
presidencia y/o gerencia y someterlos la asamblea general;
16. Convocar a asamblea general, con determinacin de su agenda, y a elecciones anuales;
17. Denunciar, ante la asamblea general, los casos de negligencia o de exceso de funciones en
que incurrieren el consejo de vigilancia y/o el comit electoral;
18. Ejercer las dems funciones que, segn la ley o el estatuto, no sean privativas de la
asamblea general o de la gerencia;
19. Ejercer las dems atribuciones de su competencia segn la Ley y el estatuto.
Artculo 31
El consejo de vigilancia es el rgano fiscalizador de la cooperativa y actuar sin interferir ni
suspender el ejercicio de las funciones ni actividades de los rganos fiscalizados y con las
atribuciones determinadas a continuacin, las cuales no podrn ser ampliadas por el estatuto ni
la asamblea general:
1. Elegir, de su seno, a su presidente, vice-presidente y secretario, con cargo de que los dems
consejeros ejerzan las funciones de vocales;
2. Aceptar la dimisin de sus miembros;
3. Aprobar, reformar e interpretar su reglamento;
4. Solicitar al consejo de administracin y/o gerencia, informes sobre el cumplimiento de los
acuerdos de aqul y de la asamblea general y de las disposiciones de la ley, el estatuto y los
reglamentos internos, as como sobre los actos administrativos realizados;
5. Vigilar que los fondos en caja, en bancos y los valores y ttulos de la cooperativa, o los que
sta tenga en custodia o en garanta estn debidamente salvaguardados;
6. Verificar la existencia y valorizacin de los dems bienes de la cooperativa y particularmente
de los que ella reciba de los socios en pago de sus aportaciones;
7. Disponer, cuando lo estime conveniente, la realizacin de arqueos de caja y auditoras;
8. Velar por que la contabilidad sea llevada con estricta sujecin a la Ley;
9. Verificar la veracidad de las informaciones contables;
10. Inspeccionar los libros de actas del consejo de administracin y de los comits y los dems
instrumentos a que se refiere el Artculo 37 de la presente ley;
11. Verificar la constitucin y subsistencia de las garantas y/o seguros de fianza que el gerente
y otros funcionarios estuvieren obligados a prestar, por disposicin del estatuto, la asamblea
general o los reglamentos internos;
12. Comunicar al consejo de administracin y/o a la asamblea general su opinin u
observaciones sobre las reclamaciones de los miembros de la cooperativa contra los rganos de
sta;
13. Proponer a la asamblea general, la adopcin de las medidas previstas en el Artculo 27
(inciso 12 y 13) de esta Ley;
149
TALLER DE NEGOCIOS
14. Vigilar el curso de los juicios en que la cooperativa fuere parte;
15. Disponer que en el orden del da de las sesiones de asamblea general se inserten los
asuntos que estime necesarios;
16. Convocar a asamblea general cuando el consejo de administracin requerido por el propio
consejo de vigilancia no lo hiciere en cualquiera de los siguientes casos:
16.1 En los plazos y para los fines imperativamente establecidos por el estatuto;
16.2 Cuando se trata de graves infracciones de la ley, del estatuto y/o de los acuerdos de la
asamblea general en que incurrieren los rganos fiscalizados;
17. Denunciar las infracciones, de la presente Ley, ante el Gobierno Regional que corresponda,
sin perjuicio del inciso anterior;
18. Hacer constar, en las sesiones de asamblea general, las infracciones de la ley o el estatuto
en que incurrieren ella o sus miembros;
19. Proponer al consejo de administracin las ternas de auditores externos contratables por la
cooperativa;
20. Exigir a los rganos fiscalizados, la adopcin oportuna de las medidas correctivas
recomendadas por los auditores;
21. Objetar los acuerdos de los rganos fiscalizados en cuanto fueren incompatibles con la ley,
el estatuto, los reglamentos internos o las decisiones de la asamblea general;
22. Someter a la decisin definitiva de la asamblea general, las observaciones oportunamente
comunicadas a los rganos fiscalizados y no aceptados por stas;
23. Vigilar y fiscalizar las operaciones de liquidacin de la cooperativa, cuando fuere el caso;
24. Fiscalizar las actividades de los rganos de la cooperativa, en todos los casos, slo para
asegurar que sean veraces y guarden conformidad con la ley, el estatuto, los acuerdos de
asambleas y los reglamentos internos, con prescindencia de observaciones o pronunciamientos
sobre su eficacia;
25. Presentar a la asamblea general, el informe de sus actividades y proponer las medidas
necesarias para asegurar el correcto funcionamiento de la cooperativa;
26. Ejercer las dems atribuciones de su competencia por disposicin expresa de la ley.
Artculo 32
Los comits y comisiones de la cooperativa se regirn por las siguientes normas bsicas:
1. Toda cooperativa tendr, obligatoriamente, un comit de educacin y un comit electoral
2. Rigen para el comit electoral los incisos 1 a 3 del Artculo 31 de la presente Ley, en cuanto le
corresponda;
3. La asamblea general y el consejo de administracin podrn designar las comisiones que crean
convenientes.
Artculo 33
Rigen para los rganos de toda cooperativa, en cuanto les respecta, las siguientes normas
complementarias:
1. El nmero mximo de miembros titulares y suplentes de los consejos y de los comits de
educacin y electoral ser fijado por el estatuto, en funcin de los fines de la cooperativa y de la
naturaleza y volumen de sus actividades;
2. Los cargos de dirigentes y de gerente son personales e indelegables y, adems, revocables;
3. No pueden ejercer las funciones de dirigentes ni de gerentes de la cooperativa:
3.1. Los incapaces;
3.2. Los quebrados;
3.3. Los que por razn de sus funciones estn legalmente impedidos de ejercer actividades
mercantiles;
3.4. Los servidores del Sector Pblico que, por razn de sus funciones, deban fiscalizar a la
propia cooperativa;
3.5. Los que tengan pleito pendiente con la cooperativa, por acciones que ellos ejerciten contra
sta;
3.6. Los que fueren socios, miembros del rgano administrador o directivo o del consejo de
vigilancia, representantes legales o mandatarios de otras personas jurdicas que tengan
intereses opuestos a los de la cooperativa, o que personalmente se encuentren en anloga
situacin frente a sta;
3.7. Los que hubieran sido condenados por delito contra el patrimonio;
4. Los miembros de los consejos y de los comits de educacin y electoral sern renovados
anualmente en proporciones no menores al tercio del respectivo total y, salvo disposicin
diferente del estatuto, no podrn ser reelegidos para el perodo inmediato siguiente;
5. Los dirigentes no pueden desempear cargos rentados en la propia cooperativa, mientras
dure su mandato, salvo cuando se trate de cooperativas de trabajadores y de los casos previstos
por el Artculo 27 (inciso 4) de esta Ley;
6. El consejo de administracin, los comits y el gerente adoptarn sus decisiones sin el voto de
los miembros del consejo de vigilancia;
7. Los miembros de los consejos y de los comits son respectiva y solidariamente responsables
por las decisiones de estos rganos;
150
TALLER DE NEGOCIOS
8. Quedan eximidos de responsabilidad los miembros de los consejos y comits que salven
expresamente su voto en el acto de tomarse la decisin correspondiente, con cargo de hacerlo
constar en la respectiva acta y/o en carta notarial;
9. La responsabilidad solidaria de los miembros del consejo de administracin y de los comits
alcanza:
9.1. Al Gerente: por los acuerdos que le corresponda ejecutar, salvo que deje constancia de su
discrepancia y objeciones antes de ejecutarlos;
9.2. A los miembros del consejo de vigilancia por los actos fiscalizables que ste no observare en
la forma y en el trmino que establezca el estatuto, a menos que dejen constancia oportuna de
sus objeciones personales;
10. El consejo de administracin y los comits comunicarn todos sus acuerdos al consejo de
vigilancia, dentro del trmino que establezca el estatuto;
11. Las observaciones del consejo de vigilancia sern canalizadas exclusivamente por conducto
del presidente del consejo de administracin.
Artculo 34
El presidente del consejo de administracin tiene las siguientes atribuciones:
1. Ejercer las funciones de representacin institucional de la cooperativa, con excepcin de las
comprendidas en el Artculo siguiente;
2. Presidir las sesiones de asamblea general y de consejo de administracin y los actos oficiales
de la cooperativa, as como coordinar las funciones de los rganos de sta;
3. Ejercer las funciones de la gerencia hasta que asuma este cargo quien deba desempearla,
de conformidad con el Artculo 30 (incisos 5 y 6) de la presente Ley;
4. Representar a la cooperativa ante las organizaciones cooperativas de grado superior, salvo
disposicin diferente del estatuto.
Artculo 35
El gerente es el funcionario ejecutivo del ms alto nivel de la cooperativa y, como a tal, le
competen con responsabilidad inmediata ante el consejo de administracin, las siguientes
atribuciones bsicas:
1. Ejercer la representacin administrativa y judicial de la cooperativa, con las facultades que,
segn la ley, corresponden al gerente, factor de comercio y empleador;
2. Suscribir, conjuntamente con el dirigente o el funcionario que determinen las normas
internas:
2.1. Las rdenes de retiro de fondos de bancos y otras instituciones;
2.2. Los contratos y dems actos jurdicos en los que la cooperativa fuere parte;
2.3. Los ttulos-valores y dems instrumentos por los que se obligue a la cooperativa;
3. Representar a la cooperativa en cualesquier otros actos, salvo cuando se trate, por
disposicin de la ley o del estatuto de atribuciones privativas del presidente del consejo de
administracin;
4. Ejecutar los programas de conformidad con los planes aprobados por el consejo de
administracin;
5. Ejecutar los acuerdos de la asamblea general y del consejo de administracin;
6. Nombrar a los trabajadores y dems colaboradores de la cooperativa y removerlos con arreglo
a ley;
7. Coordinar las actividades de los comits con el funcionamiento del consejo de administracin
y de la propia gerencia, de acuerdo con la presidencia;
8. Asesorar a la asamblea general, al consejo de administracin y a los comits y participar en
las sesiones de ellos, excepto en las del comit electoral, con derecho a voz y sin voto;
9. Realizar los dems actos de su competencia segn la ley y las normas internas.
Artculo 36
El gerente responder ante la cooperativa, por:
1. Los daos y perjuicios que ocasionare a la propia cooperativa por el incumplimiento de sus
obligaciones, negligencia grave, dolo o abuso de facultades o ejercicio de actividades similares a
las de ella, y por las mismas causas, ante los socios o ante terceros, cuando fuere el caso;
2. La existencia, regularidad y veracidad de los libros y dems documentos que la cooperativa
debe llevar por imperio de la ley, excepto por los que sean de responsabilidad de los dirigentes;
3. La veracidad de las informaciones que proporcione a la asamblea general, al consejo de
administracin, al consejo de vigilancia y a la presidencia;
4. La existencia de los bienes consignados en los inventarios;
5. El ocultamiento de las irregularidades que observare en las actividades de la cooperativa;
6. La conservacin de los fondos sociales en caja, en bancos o en otras instituciones y en
cuentas a nombre de la cooperativa;
7. El empleo de los recursos sociales en actividades distintas del objeto de la cooperativa;
8. El uso indebido del nombre y/o de los bienes sociales;
9. El incumplimiento de la ley y las normas internas.
Artculo 37
Las cooperativas debern cumplir las siguientes obligaciones:
151
TALLER DE NEGOCIOS
1. Llevar, debidamente legalizados, el registro de socios, las actas de sesiones, el registro de
concurrentes a asambleas generales, la contabilidad y dems registros obligatorios, de
conformidad con la ley;
2. Llevar el padrn electoral con la constancia del sufragio;
3. Presentar, dentro del trmino legal correspondiente los respectivos estados financieros y
declaraciones juradas de ley:
3.1. Al Gobierno Regional que corresponda y a los dems organismos competentes del Sector
Pblico segn ley;
3.2. A la Federacin Nacional de Cooperativas del tipo que le corresponda cuando sta existiere.
CAPITULO IV
Del Rgimen Econmico
Artculo 38
El capital social de la Cooperativa se constituir con las aportaciones de los socios. El estatuto
sealar el capital inicial de la cooperativa y la suma mnima que un socio debe pagar a cuenta
de las aportaciones que suscriba, como requisito para ser admitido con la calidad de tal, de
acuerdo con lo que establezca el Reglamento. La reduccin del capital no podr exceder del diez
por ciento anual de ste.
Artculo 39
Las aportaciones se sujetarn a las siguientes normas:
1. Las aportaciones podrn ser pagadas en dinero, bienes muebles o inmuebles o servicios, de
acuerdo con lo que disponga el estatuto de la cooperativa, segn el tipo de sta, sin perjuicio de
las limitaciones legales correspondientes a las centrales cooperativas a que se contrae el
Artculo 106 de la presente ley
2. La valorizacin de los bienes y servicios con que se paguen las aportaciones se efectuar de
acuerdo con el procedimiento que seale el Reglamento de la presente ley; no podr ser
valorizado como aportacin el trabajo personal de los promotores de la cooperativa;
3. Las aportaciones sern de igual valor representados mediante certificados de aportacin, los
que debern ser nominativos, indivisibles y transferibles en las condiciones determinadas por el
Reglamento y por el estatuto de la cooperativa;
4. Las aportaciones no podrn adquirir mayor valor que el nominal fijado por el estatuto de la
cooperativa, ni ser objeto de negociacin en el mercado;
5. Cada certificado de aportacin podr representar una o ms aportaciones en las condiciones
que determine el estatuto.
Artculo 40
Las aportaciones totalmente pagadas y no retiradas antes del cierre del ejercicio anual podrn
percibir un inters limitado, abonable siempre que la cooperativa obtenga remanentes. El
inters de las aportaciones, que ser determinado por la asamblea general, no podr exceder,
en caso alguno, del mximo legal que se autorice pagar por los depsitos bancarios de ahorros.
Artculo 41
Una cooperativa, podr celebrar contratos de asociacin en participacin con entidades de los
sectores pblico y/o privado, siempre que sean necesarios o convenientes para la realizacin de
sus fines, en las condiciones que al efecto establezca la asamblea general, a propuesta del
consejo de administracin y con opinin favorable del consejo de vigilancia, y, en todo caso, con
autorizacin previa del gobierno regional que corresponda sin perjuicio de lo dispuesto por el
Artculo 6 (inciso 1) de la presente ley.
Artculo 42
Rigen para la determinacin y distribucin de remanentes las siguientes reglas:
1. Para determinar los remanentes de toda cooperativa sta deducir de sus ingresos brutos,
como gastos:
1.1 Los costos, los intereses de depsitos y los dems cargos que, segn la legislacin tributaria
comn, son deducibles de las rentas de tercera categora, en cuanto le sean aplicables, segn
su naturaleza y actividades;
1.2 Las sumas que seale el estatuto, o la asamblea general, como provisiones para la reserva
cooperativa y/o para desarrollar programas de educacin cooperativa, previsin social y
promocin de otras organizaciones cooperativas, comprendidas en los incisos 2.1 y 2.3 del
presente Artculo;
2. Los remanentes se destinarn, por acuerdo de la asamblea general, para los fines y en el
orden que siguen:
2.1. No menos del veinte por ciento para la reserva cooperativa sin perjuicio de que el
Reglamento seale porcentajes mayores o diferenciales segn los tipos de cooperativas;
2.2. El porcentaje necesario para el pago de los intereses de las aportaciones que correspondan
152
TALLER DE NEGOCIOS
a los socios, en proporcin a la parte pagada de ellas;
2.3. Las sumas correspondientes a fines especficos, como provisin para gastos y/o abono a la
reserva cooperativa, y/o incremento del capital social, segn decisin expresa de la propia
asamblea general;
2.4. Finalmente, los excedentes para los socios, en proporcin a las operaciones que hubieren
efectuado con la cooperativa, si sta fuere de usuarios, o a su participacin en el trabajo comn,
cuando se trate de cooperativa de trabajadores.
Artculo 43
El Artculo anterior ser aplicado con observancia de las siguientes normas:
1.La reserva cooperativa ser automticamente integrada con los siguientes recursos:
1.1. Los beneficios que la cooperativa obtenga como ganancia del capital o como ingresos por
operaciones diferentes a las de su objeto estatutario;
1.2. La parte del producto de las revalorizaciones que le corresponda segn el Artculo 49 de la
presente Ley;
1.3. En las cooperativas de usuarios: los beneficios generados por operaciones con no socios;
1.4. El producto de las donaciones, legados y subsidios que reciba la cooperativa, salvo que ellos
sean expresamente otorgados para gastos especficos;
1.5. Otros recursos destinados a esta reserva, por acuerdo de la asamblea general;
2. La reserva cooperativa ser destinada exclusivamente a cubrir prdidas u otras contingencias
imprevistas de la cooperativa; la reserva utilizada deber ser repuesta por ella en cuanto sus
resultados anuales arrojen remanentes, en el nmero de ejercicios que determine el estatuto, o
la asamblea general.
Artculo 44
La reserva cooperativa es irrepartible, y, por tanto, no tienen derecho a reclamar ni a recibir
parte alguna de ella, los socios, los que hubieren renunciado, los excluidos ni cuando se trate de
personas naturales, los herederos de unos ni otros. En el caso de que una cooperativa se
transformare en persona jurdica que no sea cooperativa, o se fusionare con otra organizacin
que tampoco lo fuere, su reserva cooperativa deber ser ntegramente transferida a la entidad
que corresponda segn el Artculo 55, (inciso 3) de la presente Ley, como requisito previo para
la validez de la transformacin o la fusin y bajo responsabilidad personal y solidaria de los
miembros de los respectivos consejos de administracin y vigilancia.
Artculo 45
Cuando la naturaleza de una cooperativa lo justifique, las aportaciones, los depsitos, los
intereses, los excedentes y otros derechos patrimoniales correspondientes a un socio podrn
constar en una libreta y otro instrumento individual de cuentas.
Artculo 46
Cuando el socio adeude parte de las aportaciones que hayan suscrito, los excedentes e
intereses que le correspondan por la parte del capital que hubiere pagado sern aplicados, hasta
donde alcancen, a cubrir el saldo exigible.
Artculo 47
Los excedentes, intereses, aportaciones y depsitos que un socio tenga en la cooperativa
podrn ser aplicados por sta, en ese orden y hasta donde alcancen, a extinguir otras deudas
exigibles a su cargo por obligaciones voluntarias o legales a favor de aqulla.
Artculo 48
La asamblea general podr acordar la capitalizacin de los intereses y excedentes
correspondientes a los socios, en vez de distribuirlos. En este caso, deber ordenar la emisin de
nuevos certificados de aportacin por el valor de la suma capitalizada y su entrega a los socios,
en las mimas proporciones en que stos habran percibido los respectivos intereses y
excedentes segn los incisos 2.2 y 2.4 del Artculo 42 de esta Ley. El sobrante no capitalizado
deber ser abonado al socio en el modo que establezca la propia asamblea.
Artculo 49
La cooperativa podr revalorizar sus activos, previa autorizacin del gobierno regional que
corresponda, sin perjuicio de hacerlo en los casos que ordene la ley. La suma resultante de la
revalorizacin incrementar la reserva cooperativa y el capital social, en las proporciones en que
stos integren el patrimonio neto de la cooperativa.
Artculo 50
El estatuto o la asamblea general podrn autorizar que la cooperativa retenga, a ttulo de
prstamo y con la calidad de fondo rotatorio, para operaciones productivas, especficas y con
cargo de devolucin en las condiciones y plazos que ellos sealen, las siguientes sumas:
1.Una cantidad fija o proporcional del valor bruto de las ventas o de los servicios que la
cooperativa realice por cuenta de sus socios; y,
2. Una parte o la totalidad de los intereses y/o excedentes correspondientes a los socios, segn
los incisos 2.2 y 2.4 del Artculo 42 de la presente Ley.
Artculo 51
Los recursos y cualesquier otros bienes de la cooperativa, as como la firma social, debern ser
153
TALLER DE NEGOCIOS
utilizados slo por los rganos autorizados de ella y nicamente para cumplir sus fines. Los
infractores de esta norma quedarn solidariamente obligados a indemnizarla, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.
CAPITULO V
Disolucin y Liquidacin
Artculo 52
Las cooperativas podrn ser disueltas por acuerdo de la asamblea general extraordinaria
especialmente convocada para este fin, cuando as lo soliciten, por escrito, por lo menos los dos
tercios, de los socios. La resolucin respectiva deber ser comunicada al gobierno regional que
corresponda.
Artculo 53
La cooperativa se disolver necesariamente por cualquiera de las causales siguientes:
1.Por disminucin del nmero de socios:
1.1.A menos del mnimo fijado por el Reglamento, cuando se trate de cooperativas primarias;
1.2.A una sola cooperativa, cuando se trate de centrales cooperativas;
2. Por la prdida total del capital social y de la reserva cooperativa; o de una parte tal de stos
que, segn previsin del estatuto o a juicio de la asamblea general, haga imposible la
continuacin de la cooperativa;
3. Por conclusin del objeto especfico para el que fue constituida;
4. Por aplicacin del Artculo 103 de la presente Ley;
5. Por fusin con otra cooperativa, mediante incorporacin total en sta, o constitucin de una
nueva cooperativa que asuma la totalidad de los patrimonios de las fusionadas;
6. Por quiebra o liquidacin extrajudicial.
Artculo 54
Para la aplicacin de los dos Artculos anteriores rigen las siguientes normas:
1. En los casos del Artculo 52 y de los tres primeros incisos del Artculo anterior y salvo lo
dispuesto por el Artculo 103 de la presente Ley, la asamblea general debe designar a la
comisin liquidadora, de la que formar parte, como miembro nato un delegado del gobierno
regional que corresponda; si la comisin liquidadora no fuere nombrada o no entrare en
funciones dentro del trmino que seale el Reglamento, proceder a designarla el mismo
gobierno regional;
2. Cuando fuere aplicable cualquiera de los tres primeros incisos del Artculo anterior, el
gobierno regional que corresponda, solicitar la disolucin y liquidacin judicial de la
Cooperativa, salvo que sta lograre, extrajudicialmente y con estricta sujecin a la ley, la
solucin de las causales previstas en ellos;
3. La disolucin y liquidacin judicial de la cooperativa se tramitar en la va del juicio de menor
cuanta, con citacin del gobierno regional que corresponda;
4. La quiebra y la liquidacin extrajudicial de la cooperativa se rigen por la ley de la materia;
pero el convenio de liquidacin extrajudicial ser celebrado con intervencin del gobierno
regional que corresponda;
5. En todo caso, la disolucin y finalizacin del proceso de liquidacin sern inscritas en el
Registro de Personas Jurdicas, de oficio o a solicitud de la comisin liquidadora;
6. En caso de fusin, dejarn de existir en la fecha en que este hecho quede inscrito en el
Registro de Personas Jurdicas:
6.1. Las cooperativas incorporadas, en caso de fusin por incorporacin;
6.2. Todas las cooperativas fusionadas, en caso de constitucin de una nueva cooperativa;
7. El Reglamento sealar los requisitos y procedimientos correspondientes a todos los casos de
disolucin y liquidacin de las cooperativas y a su inscripcin.
Artculo 55
Concluida la liquidacin despus de realizado el activo y solucionado el pasivo, el haber social
resultante se destinar, hasta donde alcance y en el orden siguiente, a:
1. Satisfacer los gastos de la liquidacin;
2. Abonar a los socios:
2.1. El valor de sus aportaciones pagadas, o la parte proporcional que les corresponda en caso
de que el haber social fuere insuficiente;
2.2. Los intereses de sus aportaciones pagadas y los excedentes pendientes de pago; y,
3. Transferir el saldo neto final, si lo hubiere para ser destinado exclusivamente a fines de
educacin cooperativa:
3.1. A la federacin nacional del tipo a que corresponda la cooperativa liquidada;
3.2. A falta de federacin; a la Confederacin Nacional de Cooperativas del Per;
3.3. En defecto de la Confederacin: al Instituto Nacional de Cooperativas.
154
TALLER DE NEGOCIOS
Artculo 56
Liquidada la cooperativa, ningn socio ni sus herederos tienen derecho a reclamar participacin
en los bienes a que se refiere el inciso 3 del Artculo anterior.
TITULO III
INTEGRACIN COOPERATIVA
Artculo 57
Las organizaciones de integracin cooperativa son las siguientes:
1. Las centrales cooperativas;
2. Las federaciones nacionales de cooperativas;
3. La Confederacin Nacional de Cooperativas del Per;
Artculo 58
Las centrales cooperativas son organizaciones de fines econmicos que se constituyen para
realizar, al servicio de las cooperativas que las integren, de los socios de stas y/o del pblico,
actividades como las siguientes:
1. Suministrarles mquinas, equipos, herramientas, insumos, materiales de construccin,
subsistencias y otros bienes necesarios o convenientes para uso, consumo, produccin y/o
distribucin;
2. Comercializar y/o industrializar preferentemente los productos de las organizaciones
integradas;
3. Efectuar importaciones y exportaciones;
4. Obtener y/o conceder prstamos, constituir garantas y efectuar otras operaciones de crdito
o de financiacin;
5. Proveerles bienes o realizar servicios utilizables en comn;
6. Prestarles asesora en las reas de la especialidad de la central;
7. Coordinar y/o unificar los servicios comunes de las organizaciones cooperativas integradas;
8. Realizar cualesquier otras actividades econmicas.
Artculo 59
Las centrales cooperativas se rigen por las siguientes normas bsicas.
1. Podrn constituirse:
1.1 Centrales cooperativas de segundo grado: integradas por cooperativas primarias de tipo
homogneo o heterogneo y/o por otras organizaciones cooperativas;
1.2 Centrales cooperativas de grado superior a las previstas en el inciso anterior: integradas por
centrales u otras organizaciones cooperativas;
2. El nmero mnimo de cooperativas integrantes de una central ser el que seale el
Reglamento segn la naturaleza de sta;
3. El radio de accin de la central ser el que determine su estatuto;
4. Las organizaciones cooperativas podrn integrarse en una o ms centrales cooperativas;
5. Las centrales cooperativas formadas exclusivamente por cooperativas del mismo tipo podrn
integrarse en la Federacin
correspondiente a stas;
6. En las dems, las centrales, por su calidad jurdica de cooperativas, se rigen por las
disposiciones de la presente Ley, incluidas las normas tributarias relativas a las cooperativas
primarias, salvo lo dispuesto por el Artculo 77 de ella.
Artculo 60
Las federaciones nacionales de cooperativas son asociaciones de fines no econmicos que se
constituyen para realizar por lo menos, las siguientes actividades al servicio de las
organizaciones cooperativas integradas en ellas:
1. Representar y defender los intereses de las cooperativas federadas y coordinar las
actividades de stas;
2. Vigilar la marcha de las cooperativas federadas;
3. Practicar auditoras, mediante Contadores Pblicos Colegiados, en las cooperativas de su tipo
cuando lo soliciten los rganos directivos de stas;
4. Intervenir, como rbitros, en los conflictos que surjan entre las cooperativas de su tipo y/o
entre stas y/o sus socios;
5. Prestar asesora permanente a las cooperativas de su tipo, preferentemente en las reas
cooperativas, jurdicas, administrativas, gerencial, contable, financiera, econmica y
educacional;
6. Promover la constitucin de nuevas cooperativas en su ramo;
7. Fomentar la educacin cooperativa;
8. Fomentar la integracin cooperativa;
9. Efectuar operaciones econmicas como medio para la realizacin de sus fines.
Artculo 61
Las federaciones nacionales de cooperativas se rigen por las siguientes normas bsicas:
155
TALLER DE NEGOCIOS
1. Podr constituirse slo una federacin por cada tipo de cooperativas en todo el pas;
2. Una federacin deber ser constituida por no menos del veinte por ciento de las cooperativas
primarias del mismo tipo.
Artculo 62
La Confederacin Nacional de Cooperativas del Per tendr las siguientes atribuciones bsicas:
1. Ejercer la representacin del Movimiento Cooperativo Peruano, en el pas y en el exterior;
2. Realizar, en el plano nacional, funciones de fomento, coordinacin y defensa de los intereses
generales del Cooperativismo y del Sector Cooperativo;
3. Realizar funciones de inter-relacin cooperativa en el plano internacional;
4. Coordinar la accin del Movimiento Cooperativo Peruano con la accin cooperativista del
Sector Pblico;
5. Proponer al Estado:
5.1. Las medidas necesarias y convenientes para el desarrollo cooperativo;
5.2. El Perfeccionamiento del Derecho Cooperativo;
6. Fomentar el proceso de permanente integracin de las organizaciones cooperativas en todos
los niveles;
7. Fomentar la prioritaria integracin de los servicios de inters o beneficios comunes para las
organizaciones cooperativas;
8. Fomentar, intensiva y permanentemente, la educacin cooperativa en todos los niveles del
Movimiento Cooperativo Peruano y en los dems sectores;
9. Fomentar la unificacin y fortalecimiento del sistema financiero cooperativo;
10. Defender la vigencia de los principios universales del Cooperativismo y de las bases
doctrinarias reconocidas o aceptadas por el Movimiento Cooperativo Peruano.
Artculo 63
La Confederacin Nacional de Cooperativas del Per ser la nica organizacin cooperativa
federada del ms alto nivel de integracin cooperativa y se constituir sobre las siguientes
bases:
1. La Confederacin podr ser constituida por ms de la mitad de las organizaciones
cooperativas existentes y aptas para integrarla segn el inciso siguiente;
2. La Confederacin ser integrada, en igualdad de derechos y obligaciones, exclusivamente,
por:
2.1. Las federaciones nacionales de cooperativas;
2.2. Las centrales cooperativas nacionales constituidas por ms del tercio de las cooperativas de
un mismo tipo establecidas en el pas;
2.3. Las organizaciones cooperativas a que se refiere el Artculo 106 de la presente Ley.
Artculo 64
Rigen para la Confederacin Nacional de Cooperativas del Per y las federaciones nacionales de
cooperativas, las siguientes normas generales:
1. La Confederacin y las federaciones sern oficialmente reconocidas por el Instituto Nacional
de Cooperativas en cuanto acrediten ser personas jurdicas con arreglo a la presente Ley;
2. La Confederacin y las federaciones podrn pertenecer a organizaciones cooperativas
internacionales;
3. La Confederacin y las federaciones podrn efectuar actividades econmicas compatibles con
sus necesidades y funciones, como medios para la realizacin de sus fines;
4. Las organizaciones cooperativas integrantes de la Confederacin y de las federaciones no
podrn tener participacin alguna en los supervit ni en los dems recursos patrimoniales de
stas, los cuales tienen, en todo caso, la calidad de fondos irrepartibles.
Artculo 65
Rigen para la Confederacin, las federaciones y las centrales, las siguientes disposiciones
generales:
1. La Confederacin, las federaciones y las centrales tendrn sendas juntas o asambleas
generales de delegados, con la calidad de rganos soberanos y formadas por los delegados de
las respectivas organizaciones cooperativas integradas;
2. Los estatutos de las centrales podrn autorizar que los delegados integrantes de sus
asambleas generales de delegados ejerzan el derecho de voto en proporcin al nmero de
socios de la organizacin cooperativa que stos representen;
3. Las asambleas o juntas generales, consejos y/o comits de las centrales, las federaciones y la
Confederacin sern constituidas nicamente por los delegados de las organizaciones
integradas a ellas y en tanto conserven su calidad de tales;
4. En lo dems, son aplicables a la Confederacin, a las federaciones y a las centrales, en cuanto
fueren compatibles con su naturaleza y fines, las disposiciones de la presente Ley referentes a la
estructura orgnica y funcional de las cooperativas primarias.
5. La Confederacin y las federaciones no podrn negar la incorporacin a su seno de ninguna
organizacin cooperativa que rena los requisitos que la Ley exija.
156
TALLER DE NEGOCIOS
TITULO IV
RGIMEN DE PROTECCIN
Artculo 66
Rigen para las organizaciones cooperativas y los actos sealados a continuacin que ellas
celebren, las siguientes normas tributarias bsicas:
1. Las cooperativas estn afectas por el impuesto a la renta, slo por los ingresos netos,
provenientes de las operaciones que realicen con terceros no socios;
2. Las aportaciones que las organizaciones cooperativas paguen a la central o centrales en las
que ellas se integren o estn integradas, sern deducibles, como gastos, antes de la
determinacin de sus remanentes, para todos los efectos de la legislacin tributaria;
3. Los intereses y excedentes que las cooperativas distribuyan a sus socios o en su caso, a los
herederos de stos, se hallan exentos de todo impuesto, incluso el de la renta, dentro de los
mismos lmites de exencin o exoneracin tributarias y dems trminos que la ley seala para
los depsitos de ahorros en bancos;
4. La base imponible para la aplicacin del impuesto al patrimonio empresarial ser determinado
del siguiente modo:
4.1. En las cooperativas de usuarios exclusivamente sobre el valor contable de los activos,
menos la suma de: la reserva cooperativa, las deudas a terceros y el noventa por ciento de las
aportaciones de los socios;
4.2. En las cooperativas de trabajadores exclusivamente sobre el valor contable de los activos
menos: la suma de la reserva cooperativa y las deudas a terceros;
5. El Impuesto a las revaluaciones ser aplicado, en cualquier cooperativa, solamente sobre el
excedente de la revaluacin que incremente su capital social, de conformidad con el Artculo 49
de la presente Ley;
6. No estn afectas al impuesto de alcabala, ni al adicional de alcabala, las transferencias de
bienes inmuebles que las cooperativas adquieran para el cumplimiento de sus fines. Tampoco
estn afectas a dichos impuestos las transferencias que las cooperativas hagan a favor de sus
socios para fines de vivienda;
7. El saldo neto derivado de la liquidacin que la cooperativa practique al cancelar la inscripcin
de un socio y que deba ser pagado a los herederos de ste, deber ser entregado a los
beneficiarios tan pronto acrediten su derecho, sin necesidad de autorizacin especial de rgano
administrativo alguno. Si los bienes adjudicados fueren inmuebles la transferencia se halla
exenta del impuesto de alcabala y del adicional al de alcabala;
8. Los contratos de mutuo y de financiacin que celebren las cooperativas, y los intereses que
stas perciban por tales causas, estn exentos del impuesto a la renta y de todo otro tributo as
como de retenciones especiales;
9. Los crditos provenientes de gobiernos extranjeros, organismos internacionales y/o de
organizaciones cooperativas del exterior a favor de organizaciones cooperativas del pas, se
hallan exentas del impuesto a la renta;
10. Las excepciones, exoneraciones, beneficios y dems disposiciones tributarias
correspondientes a las cooperativas amparan, necesariamente, a las organizaciones
cooperativas de grado superior.
Artculo 67
Rigen para las organizaciones cooperativas los siguientes beneficios generales:
1. Todos los servicios del Instituto Nacional de Cooperativas y los que prestan los gobiernos
regionales en materia cooperativa son gratuitos;
2. Por cualesquier servicio de los Registros Pblicos, las organizaciones cooperativas pagarn el
cincuenta por ciento de las tasas respectivas;
3. Las cooperativas de trabajadores pueden utilizar papel comn o sin valor en los actos
administrativos notariales, registrales y judiciales.
Artculo 68
El Estado otorgar a las cooperativas los siguientes beneficios:
1. Concesin de fianza, aval u otras formas de garanta que pudiesen obtener de la banca
estatal, banca estatal de fomento, organismos internacionales, instituciones gubernamentales
extranjeras o entidades industriales o financieras privada extranjeras, con sujecin a las
disposiciones legales vigentes;
2. El Instituto Nacional de Cooperativas solicitar al Presidente de la Repblica, por intermedio
del Ministerio de Economa, Finanzas y Comercio, la reduccin arancelaria para la importacin de
maquinarias, equipos, herramientas, insumos, envases u otros bienes que demande el desarrollo
de los diversos tipos de cooperativas.
Artculo 69
Los bancos y otras instituciones financieras del Estado, o con participacin accionaria
mayoritaria de ste, estn obligados, bajo responsabilidad de sus rganos de direccin, a
promover y estimular la constitucin y funcionamiento de cooperativas afines en la esfera de
157
TALLER DE NEGOCIOS
sus respectivas actividades, y con tal fin debern:
1. Prestar asistencia tcnica y jurdica para el ms eficaz y oportuno aprovechamiento de los
servicios financieros correspondientes;
2. Otorgar prstamos ordinarios o crdito supervisados con la mxima prioridad y facilidades
posibles y con sujecin a tratamientos diferenciales en cuanto se refiera a las condiciones del
monto, plazo, garanta e intereses, con simplificacin de requisitos y abreviacin de trmites;
3. Conceder crditos con los mismos alcances previstos en el inciso anterior, para que las
cooperativas prestatarias, si los estatutos de stas lo permiten, puedan otorgarlos, a su vez, a
sus socios, para inversiones compatibles con los fines de ella;
4. Crear secciones o departamentos de cooperativas destinados a realizar los servicios
precedentemente sealados u otros autorizados por sus leyes y estatutos.
Artculo 70
Las disposiciones del Artculo anterior comprenden a aquellos organismos del Sector Pblico
que, de acuerdo con las normas que los rigen y sin tener la calidad de instituciones financieras,
estn facultadas para conceder crditos.
Artculo 71
Las aportaciones de los socios de las cooperativas y los correspondientes excedentes e
intereses, capitalizados o no, tendrn la calidad de bienes inembargables dentro de los lmites y
condiciones que la ley fija para los depsitos de ahorros, salvo lo dispuesto por los Artculos 20 y
21 de la presente Ley. Tratndose de las organizaciones cooperativas a que se contrae el
Artculo 106 de la presente Ley, la inembargabilidad se regula conforme a las legislaciones
especiales que les corresponden segn dicho dispositivo.
Artculo 72
Rigen exclusivamente para las cooperativas agrarias, agrarias azucareras, agrarias cafetaleras,
agrarias de colonizacin y comunales, as como para las centrales que ellas integren, segn los
casos y en cuanto les sean aplicables, los siguientes beneficios:
1. Las cooperativas que promueven los gobiernos regionales y que los adjudicatarios de
unidades familiares se comprometan a integrarlas, recibirn de la Banca Regional de Fomento
en forma inmediata y preferente, la ayuda crediticia que ellas requieran;
2. El Poder Ejecutivo adjudicar preferente y gratuitamente a las cooperativas, las tierras de
selva, de ceja de selva o eriazas, cuando ellas las necesiten para cumplir sus fines;
3. Las cooperativas gozarn de prioridad y facilidades en la adjudicacin de otras tierras de
propiedad estatal o de las provenientes de irrigaciones o de colonizaciones efectuadas por el
Estado, en armona con las disposiciones pertinentes de la Ley de Reforma Agraria;
4. Las tierras afectadas por la Reforma Agraria que deban ser lotizadas entre un grupo
determinado de campesinos podrn ser adjudicadas a las cooperativas que stos constituyan,
con el objeto de trabajarlas en comn, a fin de mantener la unidad de la explotacin sin mengua
de su productividad o de evitar los gastos, demora u otros problemas a que dara lugar la
parcelacin. La resolucin respectiva ser dictada por el gobierno regional que corresponda;
5. Las cooperativas agrarias de usuarios tendrn derecho a que, en el proceso de Reforma
Agraria, se les adjudique tierras en igualdad de oportunidades que a las cooperativas agrarias
de trabajadores, para que las exploten por intermedio de todos sus socios o de parte de stos,
en forma simultnea o rotativa y que los excedentes generados por tal actividad sean
distribuidos slo entre quienes las trabajan, en proporcin a su participacin en el trabajo
comn;
6. El Gobierno Central y otras entidades competentes del Sector Pblico debern, en cuanto sea
de su competencia, conceder a las cooperativas sealadas en el presente Artculo y a las
centrales que stas integren, facilidades para la industrializacin, transporte y comercializacin
de sus productos, mediante el establecimiento de mercados de productores, la instalacin de
depsitos, silos y cmaras de refrigeracin para almacenamiento, u otros medios que
contribuyan al fomento de la produccin agropecuaria y a la regulacin o estabilizacin de los
precios;
7. Los socios de las cooperativas a que se contrae el presente Artculo que no se encuentren
comprendidos en los beneficios del Instituto Peruano de Seguridad Social, ni del Sistema
Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, podrn acogerse a ellos, voluntariamente, en las
condiciones establecidas para el rgimen del seguro facultativo; la remuneracin asegurable, en
este caso, ser equivalente al sueldo mnimo vital vigente en la provincia del domicilio de la
respectiva cooperativa para la actividad agropecuaria.
Artculo 73
Rigen para las cooperativas de ahorro y crdito, as como para las centrales cooperativas de
ahorro y crdito, en cuanto les respecta, las siguientes normas especiales:
1. Estas organizaciones debern indicar en su denominacin, expresamente y de conformidad
con el Artculo 11 (inciso 3.1) de la presente Ley, que realizan los servicios de ahorro y crdito;
2. Todos los depsitos en las cooperativas y centrales de ahorro y crdito estn amparados por
el rgimen de inembargabilidad y por las exenciones, exoneraciones y beneficios legalmente
establecidos para los depsitos de ahorros en empresas bancarias y/o en mutuales de vivienda;
158
TALLER DE NEGOCIOS
3. Las cooperativas y centrales de ahorro y crdito podrn fijar y reajustar los intereses
correspondientes a las operaciones activas y pasivas que realicen, dentro de los lmites
mximos que al efecto se establezcan, legalmente y en igualdad de condiciones, para ellas, las
empresas bancarias comerciales y las mutuales de vivienda;
4. Las cooperativas y centrales de ahorro y crdito podrn captar depsitos de personas que no
sean socias de ellas, con observancia de las normas que dicte la Superintendencia de Banca y
Seguros
5. Los retiros de depsitos en las cooperativas y centrales de ahorro y crdito podrn ser
efectuados mediante rdenes de pago nominativas, con observancia de las normas que al
efecto establezca la Superintendencia de Banca y Seguros;
6. La orden de pago girada a cargo de una cooperativa o central de ahorro y crdito, no pagada
por falta de fondos, apareja ejecucin contra el girador y/o sus endosantes y/o avalistas, con
aplicacin de los Artculos 174 a 178 de la Ley 16587;
7. Las cooperativas y centrales de ahorro y crdito podrn emitir certificados de depsitos de
plazo fijo y de libre negociabilidad, con observancia de las normas que dicte la Superintendencia
de Banca y Seguros
8. Las aportaciones de los socios de las cooperativas y centrales de ahorro y crdito debern ser
contabilizadas en cuentas independientes de las que correspondan a sus depsitos;
9. El Banco Central de Reserva del Per otorgar crditos y/o redescontar, con sujecin a las
normas que dicte al efecto, los ttulos-valores de las cooperativas y centrales de ahorro y
crdito, en igualdad de condiciones que las que establezca para los bancos estatales de
fomento.
Artculo 74
Rigen para las cooperativas de consumo y las cooperativas pesqueras sealadas a continuacin,
las siguientes normas especiales:
1. Las cooperativas de consumo se hallan exentas del impuesto a la renta, inclusive por las
operaciones que realicen con terceros no socios;
2. Las cooperativas pesqueras, dedicadas exclusivamente a la pesca de consumo humano,
gozarn de las mismas facilidades a que se refiere el Artculo 72 (inc.6) de la presente Ley.
Artculo 75
Rigen para las cooperativas de transportes los siguientes beneficios:
1. El Poder Ejecutivo incentivar la constitucin de cooperativas de transporte colectivo de
pasajeros y de carga, a niveles terrestre, areo, fluvial, lacustre y martimo, y reglamentar los
regmenes empresariales que les correspondan;
2. Las cooperativas podrn obtener licencias y autorizaciones de ruta para el transporte
colectivo de pasajeros o de carga, y sern preferidas en igualdad de condiciones;
3. El Estado dar preferencia a las cooperativas de transportes, en el otorgamiento de licencias
o autorizaciones para el transporte colectivo de pasajeros o de carga, correspondientes a lneas
establecidas y concedidas a particulares, cuando la respectiva
concesin hubiere caducado o fuere abandonada por el concesionario o ste fuere declarado en
quiebra;
4. Las cooperativas de transporte formadas por los ex-servidores de un empresario de
transporte colectivo de pasajeros, o de carga, podrn sustituirse a ste cuando su concesin
hubiere sido cancelada por el Gobierno en los casos previstos por el respectivo Reglamento,
siempre que la cancelacin no sea consecuencia de un conflicto obrero-patronal, o cuando
aqul, incumpliendo las condiciones de la concesin, retirase un nmero de unidades que
afecten la eficiencia o la regularidad del servicio;
5. Las licencias para el transporte colectivo de pasajeros o de carga podrn ser concedidas a las
cooperativas de transporte, hasta por el doble del plazo establecido para las empresas
comerciales, en las condiciones que al efecto determine el Reglamento de la materia;
6. Las garantas que el Reglamento para el transporte colectivo de pasajeros o de carga exija a
los solicitantes de concesiones podrn ser constituidas, cuando se trate de cooperativa de
transporte, por las centrales cooperativas a las que stas pertenezcan;
7. El Banco Industrial del Per est facultado para otorgar prstamos o avales preferenciales a
las cooperativas de transportes, dedicadas al transporte colectivo de pasajeros o de carga,
previa opinin favorable del gobierno regional que corresponda, en cada caso;
8. La importacin de vehculos, llantas, motores, repuestos de frenos y otros repuestos
automotrices esenciales que requieran las cooperativas de transporte, se hallan exoneradas de
derechos arancelarios en funcin de las necesidades del transporte colectivo de pasajeros o de
carga de las ciudades, regiones o rutas inter-urbanas en que ellas operen. La exoneracin se
otorgar en cada caso mediante Resolucin Ejecutiva Regional, refrendada por el Secretario
Regional de Asuntos de Infraestructura.
Artculo 76
Rigen para las cooperativas de vivienda las siguientes normas especiales:
1. La organizacin que se proponga operar como cooperativa de vivienda; o central de
cooperativas de vivienda; deber constituirse y funcionar necesariamente con el objeto de
159
TALLER DE NEGOCIOS
realizar acciones relativas exclusivamente a viviendas comprendidas dentro del rgimen legal
de viviendas de inters econmico o social. Las que no cumplan esta condicin incurrirn en
infraccin del Artculo 10 de la presente Ley;
2. El nmero mximo de socios inscribibles en una cooperativa de vivienda no podr ser mayor
bajo responsabilidad de sus promotores y dirigentes, del nmero de unidades de vivienda de
que disponga o de la urbanizacin que se proponga ejecutar, ni de las que, segn las
limitaciones de los reglamentos de urbanismo y construcciones y de las ordenanzas
municipales, pudiere construir en terrenos destinados a tal fin;
3. La cooperativa de vivienda que, despus de haber iniciado o concluido la construccin de las
viviendas que fueron el objeto de su constitucin, decidiere destinar uno o ms terrenos de su
propiedad no edificados para la ejecucin de nuevos programas de vivienda, o los que hubiere
adquirido con tal propsito, deber promover la formacin de una nueva cooperativa de
vivienda, integrable solo por personas que no sean sus socios, y transferirlas a sta;
4. Todos los grupos inmobiliarios financiados, construidos o adquiridos de cualquier otro modo
por cooperativas de vivienda (edificios, grupos habitacionales, agrupamientos vecinales,
urbanizaciones u otros conjuntos similares) quedarn automticamente y obligatoriamente
sometidos, desde el momento en que las respectivas unidades de vivienda fueren parcial o
totalmente adjudicadas a los socios que deban ocuparlas como usuarios o propietarios, a las
normas aplicables del rgimen legal de la Propiedad Horizontal, sin perjuicio de las siguientes
reglas;
4.1. Las cooperativas ser integrada exclusivamente por los adjudicatarios de las unidades de
vivienda;
4.2. Todas las atribuciones de la Junta de Propietarios sern ejercidas por la asamblea general de
la cooperativa, en la que cada socio tendr derecho slo a un voto por persona;
4.3. La seccin o secciones inmobiliarias que no tengan la calidad de viviendas de inters
econmico o social integrarn el patrimonio de la cooperativa para todos sus efectos;
4.4. En caso de cancelacin de la inscripcin de un socio, ste quedar automticamente
sometido a la legislacin de la propiedad horizontal, con obligacin de participar en la asamblea
general de socios en todos los asuntos relacionados con la vivienda de su propiedad, en
igualdad de condiciones con los socios de la cooperativa;
4.5. El Reglamento de Cooperativas de Vivienda, definir en concordancia con la presente Ley y
la legislacin de la propiedad horizontal, los dems derechos y obligaciones de los socios,
cuando las unidades de vivienda de la cooperativa se hallaren ubicadas en terrenos
discontinuos;
4.6. Disuelta la cooperativa, quedar automticamente restablecida la respectiva Junta de
Propietarios, con todas sus atribuciones, a partir de la fecha de inscripcin de la disolucin de
aqulla;
5. El Poder ejecutivo adjudicar gratuitamente a las cooperativas de vivienda, en favor de las
urbanizaciones que ellas proyecten los terrenos eriazos de libre disposicin que resulten
tcnicamente apropiados, y les otorgar preferencia y facilidades en la venta de otros predios de
propiedad fiscal para fines de vivienda;
6. Las dependencias de vivienda de los gobiernos regionales elaborarn los proyectos de
construccin de viviendas, agrupamientos vecinales o urbanizaciones promovidos por
cooperativas de vivienda y los ceder a stas a precios de costo, a condicin de que no
participen intermediarios y, en todo caso, con opinin favorable de la dependencia del gobierno
regional que corresponda;
7. Las urbanizaciones que emprenden las cooperativas de vivienda quedarn exentas de los
derechos de urbanizacin y gozarn de tratamiento especial respecto a las especificaciones de
obra de urbanizacin y reserva de rea;
8. Los prstamos que las cooperativas de vivienda soliciten a las entidades internacionales
podrn concretarse directamente o por intermedio de las instituciones de fideicomiso que
aqullas designen;
9. Las cooperativas de vivienda gozarn de facilidades en el otorgamiento directo de crdito
preferente y con la mxima prioridad por el Banco de la Vivienda del Per;
10. El Banco Central Hipotecario del Per, el Banco de la Vivienda del Per y el Banco de
Materiales otorgarn prstamos globales a las cooperativas de vivienda, directamente, con
tratamiento diferencial favorable a ellas en cuanto al monto, garantas, tipos de inters, plazos y
sin afectar sus costos;
11. Los prstamos que las cooperativas de vivienda obtengan segn los tres incisos anteriores
podrn ser destinados por ellas, para la construccin de viviendas de propiedad cooperativa o
de unidades de vivienda adjudicables en propiedad a sus socios.
12. Las mutuales de vivienda concedern prstamos globales a las cooperativas de vivienda,
con tratamiento diferencial favorable a ellas en cuanto al monto, garantas, tipos de inters y
plazos y con sujecin a las normas que dicte el Banco de la Vivienda del Per;
13. Las entidades nacionales o regionales de fomento y desarrollo otorgarn asistencia tcnica y
crediticia a las cooperativas de vivienda, dentro de sus planes de desarrollo de la vivienda rural
160
TALLER DE NEGOCIOS
y urbana en el pas;
14. Rigen para las cooperativas de vivienda todas las exenciones, exoneraciones y beneficios
tributarios correspondientes a favor de los constructores, vendedores y locadores de unidades
de vivienda de tipo econmico, en todo cuanto no est especficamente previsto en la presente
Ley, y le sean aplicables;
15. Las cooperativas de vivienda formadas por trabajadores del Sector Pblico y de la actividad
privada podrn ampararse en todo cuanto les fuere aplicable y sea compatible con la presente
Ley, en el rgimen legal establecido para las asociaciones pro-vivienda. Al efecto, gozarn de un
rgimen preferente con respecto a los descuentos de haberes o pensiones, a los anticipos sobre
las reservas indemnizatorias y a su devolucin.
Artculo 77
Las aportaciones que se paguen a cooperativas primarias, as como el dinero que stas reciben
en depsito o prstamo a plazos fijos o indeterminados no menores de tres aos, estarn
exonerados de todo tributo sin excepcin alguna, incluso del impuesto a la renta, y podrn ser
deducidos de la renta neta para los efectos de este tributo, hasta por el cincuenta por ciento de
ella y hasta por el mximo equivalente a diez unidades impositivas tributarias (U.I.T.). Los
beneficios establecidos por el presente Artculo cesarn y los impuestos que habran devengado
las sumas exoneradas devendrn inmediatamente pagaderos en los casos en que las
aportaciones, los depsitos o los prstamos fueren retirados antes del plazo mnimo sealado en
el prrafo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto por el Artculo 73 (inciso 7) de la presente Ley.
Artculo 78
Rigen para las organizaciones cooperativas que realicen operaciones econmicas en el exterior
las siguientes normas bsicas:
1. Las centrales cooperativas pueden exportar directamente sus productos y/o los de las
cooperativas integradas en ellas.
2. Las empresas pblicas y otros organismos del Sector Pblico legalmente autorizados para
controlar o realizar exportaciones por cuenta ajena otorgarn a las centrales cooperativas que
exporten, la primera y preferente prioridad en la colocacin de los productos de stas y/o de las
cooperativas integradas en ellas, en los mercados del exterior;
3. Las centrales cooperativas que exporten gozarn de prioridad y preferencia en los trmites
administrativos y de las dems facilidades que fueren necesarias para viabilizar la oportuna
exportacin de sus productos sin perjuicio de los convenios de comercio que celebre el Estado;
4. Son aplicables a las cooperativas y centrales cooperativas, la legislacin de promocin para
las exportaciones no tradicionales y la legislacin que favorece a las empresas descentralizadas,
en la medida que ellas cumplan los requisitos correspondientes;
5. Las cooperativas y centrales cooperativas gozan de capacidad jurdica suficiente para
establecer sucursales, agencias u otras dependencias en el exterior;
6. El Banco Central de Reserva del Per podr liberar mediante resolucin cambiaria, todo tipo
de retenciones a los recursos de crditos provenientes del exterior cuando stos se hallen
destinados a organizaciones cooperativas establecidas en el pas.
Artculo 79
Toda dependencia del Sector Pblico y cualquier empleador de otros sectores debern descontar
y retener con cargo a las remuneraciones, pensiones y/o beneficios sociales de sus servidores
activos, cesantes y jubilados, las sumas que stos deseen abonar por cualquier concepto a una
o ms cooperativas, a solicitud expresa de ellos y con observancia de las siguientes normas:
1. La solicitud de descuento no podr ser revocada sino con autorizacin de la cooperativa o
cooperativas beneficiarias;
2. Cada descuento ser practicado con prioridad sobre cualquier otra obligacin del servidor,
salvo los ordenados por mandamiento judicial.
3. Cuando se trate de dos o ms cooperativas beneficiarias, la prioridad de los descuentos las
favorecer en el orden cronolgico de presentacin de las solicitudes de descuento
correspondientes;
4. Los descuentos sern hechos sin deducciones adicionales a cargo del servidor ni costo alguno
para la cooperativa beneficiaria, salvo los gastos de transferencia pagados a terceros;
5. Las sumas retenidas devengarn a favor de la cooperativa beneficiaria y a cargo del
retenedor, el inters mximo legalmente autorizado para las colocaciones bancarias, desde el
da siguiente a la fecha del descuento hasta que sean transferidas a aqulla;
6. Las sumas descontadas y en su caso los intereses segn el inciso anterior sern transferidos a
favor de la cooperativa
beneficiaria, dentro de los quince das siguientes al descuento, bajo responsabilidad del
retenedor.
Artculo 80
Todo empleador particular est obligado a facilitar, en su centro de trabajo, la organizacin y
funcionamiento de cooperativas integradas por los trabajadores a su servicio, cuando stos lo
soliciten. Anloga obligacin recaer en las autoridades superiores de las dependencias del
Sector Pblico respecto de los trabajadores al servicio de stas.
161
TALLER DE NEGOCIOS
Artculo 81
Rigen para las donaciones y legados que se otorguen a favor de organizaciones cooperativas
inscritas en el Registro Tributario de Entidades Perceptoras de Asignaciones Cvicas, a condicin
de que tales actos de liberalidad sean destinados exclusivamente a fines de educacin
cooperativa, las siguientes normas:
1. Las donaciones y cualquier otro acto de liberalidad, en dinero o en otros bienes, son
deducibles como gastos en la determinacin de la renta neta imponible de cualquier categora
para los efectos del impuesto a la renta, siempre que el valor total de ellas no exceda del quince
por ciento de la renta neta del contribuyente donante computada antes de efectuar tal
deduccin.
2. Las donaciones y los legados estn exentos de todo impuesta.
Artculo 82
La Confederacin Nacional de Cooperativas y las federaciones nacionales de cooperativas estn
exentas del impuesto a la renta. Las dems organizaciones cooperativas podrn acogerse, para
todos los efectos tributarios y sin perjuicio del rgimen de proteccin previsto por la presente
Ley, a la nueva legislacin tributaria que favorezca a la pequea empresa y siempre que se
encuentren dentro de los lmites que ella prescriba.
Artculo 83
Rigen a favor de las organizaciones cooperativas, en cuanto les sean aplicables las siguientes
normas generales:
1. El Rgimen de Proteccin Cooperativa regulado por la presente Ley funciona
independientemente y sin perjuicio de las exenciones, exoneraciones, beneficios y dems
incentivos tributarios y otras medidas promocionales establecidas por otras normas legales en
favor de las organizaciones cooperativas y sus socios y/o de los que amparen a ellas como a
personas jurdicas o empresas, por razn de sus actividades, por su ubicacin geogrfica o por
cualesquier otras causas o motivaciones;
2. Las cooperativas y centrales cooperativas recibirn el tratamiento de empresas de propiedad
social o autogestionarias para todos los efectos de las exenciones, exoneraciones, beneficios y
dems incentivos tributarios, apoyo financiero y dems medidas promocionales establecidas
para stas por la Legislacin de Empresas de Propiedad Social o de Autogestin, en todo cuanto
no est especficamente previsto en la presente Ley y les sean aplicables;
3. En todo caso, las exenciones, exoneraciones, beneficios y dems incentivos tributarios, apoyo
financiero y dems medidas promocionales establecidos a favor de empresas individuales o
colectivas o personas jurdicas de los otros sectores por razn de sus actividades, por su
ubicacin geogrfica o por cualesquier otras causas o motivaciones, se extienden, automtica y
necesariamente en provecho de las organizaciones cooperativas, si stas renen los mismos
requisitos que aqullas y en todo cuanto les sean aplicables y ms favorables;
4. Quedan subsistentes las exenciones, exoneraciones, franquicias y otras prerrogativas o
beneficios que hayan sido establecidos a favor de las cooperativas que la presente Ley no los
incluye expresamente;
5. El rgimen de proteccin de que gozan las organizaciones cooperativas no podr ser menor
del que favorezca a otros sectores que realicen actividades anlogas;
6. Las cooperativas pueden realizar cualesquier actividades econmicas propias de su tipo,
naturaleza u objetivos, salvo las limitaciones expresamente previstas por la ley o las que, por
disposicin de sta, correspondan privativamente a empresas cuyo
capital es o debe ser de propiedad exclusiva del Sector Pblico.
Artculo 84
Las organizaciones cooperativas no estn exoneradas de las aportaciones que, como a
empleadoras, les corresponde pagar al Instituto Peruano de Seguridad Social, ni de las
retribuciones o arbitrios por servicios municipales.
Artculo 85
El rgimen de proteccin establecido por la presente Ley correspondiente a las organizaciones
cooperativas (incluidas las exenciones o exoneraciones y dems beneficios tributarios) regir,
necesariamente, con sujecin a las siguientes condiciones, en cuanto les respecta:
1. El rgimen de proteccin amparar nicamente a la organizacin cooperativa que acredite,
mediante certificacin del gobierno regional que corresponda, su constitucin y funcionamiento
con sujecin a la presente Ley y los Reglamentos y que adems:
1.1 Cuando se trate de cooperativa primaria: que est integrada a la federacin nacional de
cooperativas de su tipo, si sta existiere;
1.2 Cuando se trate de una central cooperativa: que est integrada a su federacin y en el caso
del Artculo 63 (inciso 2.2) de la presente Ley, a la Confederacin Nacional de Cooperativas,
cuando sta se constituya;
1.3 Cuando se trate de cualquiera de las organizaciones cooperativas a que se contrae el
Artculo 106 de la presente Ley; que est integrada a la Confederacin Nacional de
Cooperativas, cuando sta se constituya;
2. El inciso anterior regir para la organizacin cooperativa amparada slo a partir de la fecha
162
TALLER DE NEGOCIOS
de la certificacin prevista en l;
3. El Instituto Nacional de Cooperativas dejar sin efecto la certificacin prevista en el primer
inciso del presente Artculo, cuando la organizacin cooperativa beneficiaria incumpliere parcial
o totalmente las condiciones precedentemente sealadas, y desde entonces ella quedar
excluida del rgimen de proteccin cooperativa para todos los efectos.
TITULO VI
SANCIONES
Artculo 99
El gobierno regional que corresponda, cuando tenga conocimiento de irregularidades en la
marcha de una cooperativa y antes de imponerle sanciones, deber:
1. Exigir que los consejos de administracin y de vigilancia emitan informe respectivo, dentro de
trmino perentorio;
2. Convocar a asamblea general, si el consejo de administracin, requerido para ello, no lo
hiciere.
Artculo 100
Las entidades del Sector Cooperativo sern sancionados por el gobierno regional que
corresponda slo en los siguientes casos:
1. Cuando incumplan las obligaciones imperativamente establecidas por la presente Ley o por
los Reglamentos, o contravengan las prohibiciones determinados por ellos, y
2. Cuando infrinjan las resoluciones consentidas o ejecutoriadas que el Instituto Nacional de
Cooperativas dicte con arreglo a esta Ley.
Artculo 101
El Reglamento definir, taxativamente, las sanciones correspondientes a las infracciones a que
se refiere el Artculo anterior, dentro de los siguientes lmites:
1. Multas, segn escalas progresivas y diferenciales, de acuerdo con el tipo, capacidad
econmica y naturaleza jurdica de las entidades del Sector Cooperativo;
2. Intervencin, en la forma establecida por el Artculo 102 de la presente Ley;
3. Aplicacin del Artculo 103 de esta Ley.
Artculo 102
El Reglamento regular la intervencin a que se refiere el inciso 2 del Artculo anterior sobre las
siguientes bases:
1. Si a pesar de la multa mxima subsistiere la infraccin sancionada o se reincidiere en ella, el
gobierno regional que corresponda requerir a los consejos de administracin y de vigilancia
para que regularice el funcionamiento de la cooperativa, dentro de trminos perentorio y bajo
apercibimiento de intervencin;
2. Decretada la intervencin, el interventor nombrado por el gobierno regional que corresponda
convocar a asamblea general extraordinaria, la que deber, bajo apercibimiento de aplicarse a
la cooperativa infractora el Artculo 103 de la presente Ley, regularizar el funcionamiento de ella
si fuere requerida para tal fin, sin perjuicio de imponer las sanciones a que hubiere lugar a los
dirigentes responsables de la infraccin;
3. Puede ser nombrada, como interventora, una sociedad de auditora, cuando lo justificaren las
circunstancias;
4. Cesar la intervencin, en cualquier momento, cuando quede definitivamente regularizado el
funcionamiento de la cooperativa;
5. La intervencin tendr una duracin mxima de noventa das, prorrogables solo por
resolucin justificada del gobierno regional que corresponda.
6. Durante la intervencin, continuarn en ejercicio todos los dirigentes y funcionarios de la
cooperativa; pero todos los actos jurdicos que stos celebren de conformidad con la ley y el
estatuto debern ser necesariamente autorizados por el interventor;
7. El interventor rendir, al trmino de su gestin, informe y cuenta documentada ante la
asamblea general de la cooperativa intervenida, sin perjuicio de los que le corresponda
presentar al gobierno regional que corresponda.
Artculo 103
Si vencido el trmino a que se refiere el inciso 5 del Artculo anterior, o su prrroga, no se
regularizare el funcionamiento de la cooperativa, regirn las siguientes normas:
1. El gobierno regional que corresponda podr decretar la cesacin de actividades de la
cooperativa infractora y solicitar la disolucin y liquidacin judicial de sta, con sujecin al
Artculo 54 (incisos 1, 2, 3, 5 y 7) de la presente Ley;
2. La liquidacin podr practicarse extrajudicialmente si as lo decide la asamblea general de la
cooperativa sancionada, con sujecin al Artculo 54 (inciso 4) de la presente Ley.
Artculo 104
Si se comprobare la comisin del delito de defraudacin tributaria al amparo de las disposiciones
protectoras de la presente Ley, los infractores, sus cmplices y encubridores quedarn
163
TALLER DE NEGOCIOS
obligados, solidariamente, a pagar, adems del tributo devengado, una multa equivalente al
dcuplo del monto de la defraudacin, sin perjuicio de las sanciones penales previstas por el
Cdigo Tributario. El gobierno regional que corresponda denunciar ante el Juez competente, a
solicitud de la organizacin cooperativa agraviada o de oficio, la comisin de los delitos contra el
patrimonio que se cometan en agravio de sta.
Artculo 105
La autoridad administrativa competente ordenar, a solicitud del gobierno regional que
corresponda la clausura de los establecimientos y/o la cancelacin de las actividades
econmicas de quien, a pesar del requerimiento de este organismo, persistiera, por esos
medios, en la infraccin de la presente Ley en los casos previstos por sus Artculos 10, 12 (inciso
9), 103 y 108 (inciso 3).
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 106
Las organizaciones cooperativas sealadas a continuacin tienen en todo caso la naturaleza
jurdica de centrales cooperativas, podrn operar con sus socios y con el pblico, y se sujetarn
a las leyes especiales citadas enseguida y dems normas complementarias y conexas aplicables
a empresas similares del Sector Privado y, en cuanto no estuviere previsto por ellas, a la
presente Ley;
1. Los Bancos Cooperativos tienen por objeto realizar toda clase de operaciones propias de la
Banca Comercial y se rigen por la Legislacin de Bancos;
2. Las cooperativas de seguros tienen por objeto realizar servicios de seguros contractuales
propios de las empresas de seguros y se rigen por la Legislacin de Seguros;
3. Las centrales cooperativas financieras tienen por objeto realizar operaciones propias de las
empresas financieras y ser rigen por la Legislacin de Empresas Financieras;
4. Las centrales cooperativas de almacenes generales de depsito tienen por objeto establecer
almacenes generales de depsito y a expedir certificados de depsito; warrants; (bonos de
prenda) y se rigen por la Legislacin de Empresas de Almacenes Generales de Depsitos;
5. Las centrales de cooperativas de ahorro y crdito tienen por objeto realizar operaciones de
ahorro y crdito y otras operaciones financieras, y se rigen por la presente Ley.
Artculo 107
El Poder Ejecutivo crear el Instituto Nacional de Financiamiento Cooperativo (INFICOOP), como
empresa pblica para el fomento, promocin y financiamiento del desarrollo cooperativo, con
recursos del Estado y los generados por crditos internos y externos que obtengan con
observancia de la Constitucin y la Ley con aplicacin de las siguientes normas bsicas:
1. Las inversiones privadas en la adquisicin de los bonos que emita el Instituto Nacional de
Financiamiento Cooperativo sern deducibles como gastos para la determinacin del Impuesto a
la Renta dentro de los lmites que al efecto seale el Poder Ejecutivo;
2. El Instituto Nacional de Financiamiento Cooperativo apoyar financieramente al Movimiento
Cooperativo Peruano a travs de las centrales a que se contrae el Artculo anterior, sin competir
con ninguna organizacin cooperativa;
3. El Directorio del Instituto Nacional de Financiamiento Cooperativo propondr al Poder
Ejecutivo programas de crditos preferenciales para el Sector Cooperativo, a travs del sistema
bancario. El Banco Central de Reserva otorgar al Instituto Nacional de Financiamiento
Cooperativo los mismos beneficios a que se refiere el inc. 9 del Artculo 73 de esta Ley, as como
los que tenga el Fondo Nacional de Propiedad Social.
4. El Instituto nacional de Financiamiento Cooperativo por su calidad de institucin financiera,
podr realizar todas las operaciones propias de su gnero y estar bajo la fiscalizacin de la
Superintendencia de banca y Seguros.
5. El Directorio del Instituto Nacional de Financiamiento Cooperativo incluir a tres delegados del
Instituto Nacional de Cooperativas, uno de los cuales ser el Director Ejecutivo de ste.
Artculo 108
Las entidades que, sin formar parte del Movimiento Cooperativo Peruano, se propongan realizar
actividades de educacin cooperativa, u otras acciones de promocin o fomento del
Cooperativismo, podrn ser autorizadas, por el gobierno regional que corresponda, para operar
como organizaciones de apoyo cooperativo; con aplicacin de las siguientes normas bsicas:
1. La autorizacin ser conferida slo a favor de personas jurdicas de fines no lucrativos,
constituidas e inscritas en los Registros Pblicos con arreglo a ley, a condicin de que ellas se
obliguen a reinvertir no menos del diez por ciento de sus ingresos brutos y todos los excedentes
que generaren sus actividades exclusivamente para la realizacin de sus fines estatutarios de
apoyo cooperativo;
164
TALLER DE NEGOCIOS
2. Toda organizacin de apoyo cooperativo iniciar sus actividades como tal, slo despus de
obtener la autorizacin correspondiente del gobierno regional que corresponda, sin perjuicio de
la que deba recabar de la autoridad educativa competente si se propusiera realizar programas
de calificacin profesional extraordinaria, de conformidad con el Artculo 112 de la presente Ley;
3. El gobierno regional que corresponda decretar, previo requerimiento, la cesacin de las
actividades infractoras del presente Artculo, sin perjuicio de lo dispuesto por el Artculo 105 de
esta Ley.
4. Estn excluidos de las disposiciones del presente Artculo las Universidades y los organismos
dependientes del Poder Ejecutivo.
Artculo 109
El Poder Ejecutivo podr autorizar mediante resolucin refrendada por los Ministros de
Relaciones Exteriores y de Trabajo y previo informe favorable del Instituto Nacional de
Cooperativas, que organizaciones cooperativas federadas internacionales, de las que forme
parte la Confederacin Nacional de Cooperativas del Per y/o las federaciones nacionales de
cooperativas, operen en el pas, a condicin de que sus estatutos y estructura orgnica y
funcional sean compatibles con las disposiciones imperativas de la presente Ley y dems
normas legales nacionales de orden pblico.
Artculo 110
Las entidades sealadas a continuacin podrn transformarse en cooperativas, con acuerdo de
sus asambleas o juntas generales y con observancia de las siguientes normas.
1. Las sociedades mercantiles cuyo patrimonio fuere totalmente asumido por sus propios
trabajadores, al amparo de la ley, y cualesquiera otras sociedades cuyos capitales pertenezcan
a los trabajadores a su servicio y exclusivamente en cooperativas de trabajadores, de los tipos
que les correspondan segn sus actividades econmicas predominantes;
2. Las asociaciones pro-vivienda y cualesquier otras entidades privadas que tengan por objeto la
solucin de problemas de vivienda: en cooperativas de vivienda;
3. Las juntas de propietarios de los bienes inmuebles sometidos al rgimen legal de la propiedad
horizontal; en cooperativas de vivienda, de conformidad con el Artculo 76 (inc. 4);
4. Las derramas y otras organizaciones privadas que tengan por objeto realizar servicios de
ahorro, crdito y otras operaciones financieras a favor de sus miembros: en cooperativas de
ahorro y crdito;
5. Las asociaciones de socorros y auxilios mutuos; en cooperativas del tipo que ellas elijan, con
observancia de los Artculos 7 y 8 de la presente Ley;
6. Otras organizaciones sociales: en cooperativas del tipo correspondiente a sus fines
econmicos predominantes;
7. Las entidades precedentemente citadas quedarn exceptuadas, en su caso, de la obligacin
establecida por el Artculo 63 del Cdigo Civil, en cuanto se refiere al destino de su patrimonio
lquido, siempre que ste sea transferido a la cooperativa resultante de su transformacin.
Artculo 111
Todas las organizaciones reguladas por la presente Ley forman el Sector Cooperativo, en este
orden:
1. Las organizaciones cooperativas (cooperativas primarias, centrales de cooperativas,
federaciones nacionales, las instituciones previstas por el Artculo 106 de la presente Ley y la
Confederacin Nacional de Cooperativas del Per), que, a su vez, constituyen el Movimiento
Cooperativo Peruano;
2. Las organizaciones de apoyo cooperativo autorizadas por el Artculo 108 de la presente Ley;
3. Las dependencias nacionales de las organizaciones cooperativas federadas internacionales
que se establezcan en el pas de conformidad con el Artculo 109 de esta Ley.
Artculo 112
El Ministerio de Educacin incorporar la enseanza y la prctica del Cooperativismo, en todos
los niveles de la educacin. El Instituto Nacional de Cooperativas brindar a las Universidades, la
colaboracin que ellas le soliciten con ocasin del funcionamiento de sus programas, institutos,
seminarios o cursos de Cooperativismo. En virtud de convenios que el Ministerio de Educacin
celebre con el Instituto Nacional de Cooperativas, las Escuelas Superiores de Educacin
Profesional podrn ofrecer especialidades en Cooperativismo para la formacin de tcnicos en
administracin cooperativa, y los centros estatales de calificacin profesional extraordinaria
podrn organizar programas de capacitacin cooperativa para dirigentes y trabajadores de
organizaciones cooperativas. La autorizacin para apertura o modificacin de centros no
estatales de calificacin profesional extraordinaria con fines de capacitacin cooperativa, o para
que ellos ofrezcan programas en esta especialidad, ser expedida por la autoridad educativa
competente, con sujecin al Reglamento de Calificacin Profesional Extraordinaria y previo
informe del Instituto Nacional de Cooperativas.
Artculo 113
El Banco de la Vivienda del Per, el Banco Central Hipotecario del Per y el Banco de Materiales
debern constituir fondos especiales mediante aportaciones del Gobierno Central y recursos de
165
TALLER DE NEGOCIOS
fuente nacional o exterior, para vigorizar la financiacin de programas de vivienda cooperativa,
en armona con el Artculo 76 (incisos 9 y 10) de la presente Ley.
Artculo 114
Las funciones de fomento cooperativo que, por razn de leyes u otras normas especiales, estn
encomendadas a entidades del Sector Pblico, sern realizadas por stas con sujecin a los
planes y programas que el Instituto Nacional de Cooperativas y los gobiernos regionales
establezcan a nivel nacional y regional, respectivamente. Los referidos planes se adecuarn a
los objetivos y metas que en forma prioritaria deber establecer el Sistema Nacional de
Planificacin para el ms acelerado desarrollo cooperativo dentro de la planificacin nacional.
Artculo 115
Todos los organismos integrantes del Sector Pblico quedan obligados a brindar al Instituto
Nacional de Cooperativas, las informaciones, ayuda preferente y otros medios de colaboracin
que ste les solicite para la eficaz realizacin de los objetivos de la presente Ley, y a prestar
apoyo prioritario a las organizaciones cooperativas.
Artculo 116
Los casos no previstos por la presente Ley se regirn por los principios generales del
Cooperativismo, y, a falta de ellos por el derecho comn. En materias relativas a la estructura y
funcionamiento de las organizaciones cooperativas, son supletoriamente aplicables a stas, sin
perjuicio el prrafo anterior y en cuanto fueren compatibles con los principios generales del
Cooperativismo, las normas sealadas a continuacin:
1. A las cooperativas primarias y centrales de cooperativas: la legislacin de sociedades
mercantiles;
2. A las dems organizaciones del Movimiento Cooperativo y a las entidades de apoyo
cooperativo: la legislacin de las asociaciones no lucrativas de derecho privado.
Artculo 117
Las disposiciones de esta Ley regirn los efectos jurdicos de los actos anteriores en materia
cooperativa, si con su aplicacin no se violan derechos adquiridos.
Artculo 118
Cualquiera disposicin sobre materia cooperativa de alcance nacional, requerir la opinin
previa del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Cooperativas.
Artculo 119
El Poder Ejecutivo dictar, adems del Reglamento General de la presente Ley, los reglamentos
especiales correspondientes a cada tipo de cooperativa y los que fueren necesarios, en cada
caso a propuesta del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Cooperativas. Todas las
disposiciones de la presente Ley sern aplicadas con sujecin a su propio texto, sin esperar su
reglamentacin ni la dacin de normas complementarias.
Artculo 120
Los Reglamentos, al regular el funcionamiento de las organizaciones cooperativas, tendrn en
cuenta la naturaleza y fines de stas y los resultados de la experiencia cooperativa nacional, as
como las disposiciones relativas a otra clase de personas jurdicas aplicables al Sector
Cooperativo, siempre que sean compatibles con los principios generales del Cooperativismo y
las disposiciones de la presente Ley.
Artculo 121
Las exenciones, exoneraciones y beneficios tributarios y cualesquiera otros incentivos de que
actualmente gozan las organizaciones cooperativas en virtud de normas legales anteriores a la
presente Ley y que ella no las incluye expresamente, continuarn en vigencia durante diez aos
a partir de la fecha de promulgacin de sta, salvo que por efecto de las mismas disposiciones
tuvieren una mayor duracin o que, por ser inherentes a las entidades cooperativas favorecidas,
deban tener vigencia permanente. Las exenciones, exoneraciones y dems beneficios e
incentivos tributarios establecidos por la presente Ley regirn durante el mismo plazo de diez
aos fijados en este Artculo. Igualmente, continuarn en vigencia, durante el plazo previsto en
el prrafo anterior, las normas establecidas por el Decreto Ley 22118 en favor de las
organizaciones cooperativas, en todo cuanto fueren compatibles con la presente Ley. Si por ley
posterior se sustituyere o modificare el impuesto a la renta, el impuesto al patrimonio o
cualquier otro tributo a que se refiere la presente Ley, las exenciones, exoneraciones y dems
beneficios tributarios contenidos en ella incluirn los impuestos que se creen para sustituirlos.
Artculo 122
Las disposiciones de la Ley General de Cooperativas se entendern suspendidas, modificadas o
derogadas solamente por normas legales que as lo establezcan, refirindose expresamente a la
presente Ley.
Artculo 123
Dse fuerza de Ley al Decreto Supremo No. 023 de 14 de diciembre de 1964, que declar el 14
de diciembre de cada ao como Da del Cooperativismo Peruano;.
Artculo 124
El Reglamento contendr un lxico de los vocablos o frases utilizados en la presente Ley, en
166
TALLER DE NEGOCIOS
cuanto requieran ser explicados. La palabra Reglamento usada en esta Ley tiene, en todo caso,
la siguiente significacin: REGLAMENTO O REGLAMENTOS DE LA PRESENTE LEY.
Artculo 125
Derguense o djense en suspenso, segn los casos, todas las leyes y dems disposiciones
relativas a la constitucin, funcionamiento, control y supervisin de las organizaciones
cooperativas y cualesquiera otras que se opongan a la presente Ley.
Artculo 126
La presente Ley entrar en vigencia a partir del da siguiente de su promulgacin, sin perjuicio
de las disposiciones siguientes:
1. El rgimen de proteccin establecido por la presente Ley (incluidas las excepciones,
exoneraciones y dems beneficios tributarios) regir a partir de la fecha de vigencia de ella,
para todas las organizaciones cooperativas.
2. Tratndose de impuestos de periodicidad anual, los beneficios rigen a partir del ejercicio
gravable de 1981;
3. El Artculo 85 de esta Ley, regir en cuanto limita los alcances del rgimen de proteccin,
desde el 1o. de Enero de 1982.
TITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 127
Los representantes y delegados a que se refiere el Artculo 90 (incisos 1, 2, 4 y 5) del nuevo
texto de la Ley General de Cooperativas que antecede, sern designados dentro de los quince
das tiles siguientes a la fecha de promulgacin de esta Ley, al trmino los cuales se instalar
el Consejo Directivo del Instituto Nacional de Cooperativas con el personal expedito a esa fecha.
El Presidente de la Confederacin Nacional de Cooperativas del Per ser incorporado
inmediatamente despus de que acredite su personera con arreglo a Ley.
Artculo 128
La Direccin General de Cooperativas del Ministerio de Trabajo pondr trmino a sus funciones
en la fecha en que preste juramento el primer Director Ejecutivo del Instituto Nacional de
Cooperativas
Artculo 129
Transfirase a favor del Instituto Nacional de Cooperativas al personal y los recursos materiales
y presupuestales de la Direccin General de Cooperativas del Ministerio de Trabajo a que se
refiere el Decreto Legislativo No. 62 del 27 de marzo de 1981.
Artculo 130
Los bienes que entre 1963 y 1978 pertenecieron a los extinguidos organismos de supervisin
cooperativa (antiguo Instituto Nacional de Cooperativas, Oficina Nacional de Desarrollo
Cooperativo y Sistema Nacional de Apoyo a la Movilizacin Social) y que fueron entregados a los
organismos a que se refiere el Artculo 2o. del Decreto Ley No. 22088, sern transferidos por
stos, antes del 1o. de enero de 1982 al Instituto Nacional de Cooperativas que se restablece
mediante la presente Ley.
Artculo 131
El Poder Ejecutivo someter al Congreso, dentro de los quince das posteriores a la promulgacin
de la presente Ley, el proyecto de ley respectivo sobre modificacin de la Ley de Presupuesto
No. 23233 para la apertura del Pliego correspondiente al Instituto Nacional de Cooperativas
(INCOOP).
Artculo 132
El Reglamento previsto en el Artculo 9 (inciso 2) de la presente Ley ser dictado dentro de los
ciento ochenta das posteriores a la fecha de promulgacin de sta. Para tal efecto, el Proyecto
de dicho Reglamento ser elaborado por una Comisin Especial formada por representantes del
Poder Ejecutivo, nombrados mediante Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Trabajo
e integrada por los siguientes delegados designados por ste mediante Resolucin Ministerial:
uno propuesto por el Instituto Nacional de Cooperativas y el otro, por la Comisin Reactivadora
de la Confederacin Nacional de Cooperativas del Per.
Artculo 133
Las organizaciones cooperativas an no integradas a sus federaciones o a la Confederacin
Nacional de Cooperativas del Per, si esta se constituyere, segn los casos, quedan
comprendidas en el Rgimen de Proteccin establecido por la presente Ley, a partir de la fecha
de vigencia de sta. Pero desde el 1o. de enero de 1982, quedarn necesariamente sometidas a
los efectos del Artculo 85 de esta misma Ley.
Artculo 134
Las organizaciones cooperativas y las entidades que sin formar parte del Movimiento
Cooperativo Peruano realizan actividades de apoyo cooperativo y cuya estructura orgnica o
funcional no guarde conformidad con la presente Ley, la adecuarn a sus disposiciones y
solicitarn la reinscripcin de sus nuevos estatutos en el Registro de Personas Jurdicas, dentro
167
TALLER DE NEGOCIOS
de los seis meses siguientes a la fecha de promulgacin de ella y sin perjuicio, en cuanto les
respecte, de las normas siguientes:
1. De conformidad con los Artculos 7 y 8 del nuevo texto de la Ley General de Cooperativas:
1.1 Las cooperativas agrarias de produccin, las cooperativas comunales de produccin; y las
cooperativas de produccin y trabajo; adoptarn la modalidad de cooperativas de trabajadores;
y se adecuarn a los tipos empresariales que les correspondan;
1.2. Las cooperativas de servicios; y las cooperativas de servicios mltiples; se adecuarn a los
tipos empresariales que les correspondan, en funcin de sus actividades econmicas
predominantes;
2. El plazo establecido por el presente Artculo podr ser prorrogado mediante resolucin del
Instituto Nacional de Cooperativas;
3. Vencido el plazo fijado por el presente Artculo o su prrroga si fuere el caso el Instituto
Nacional de Cooperativas ordenar la
cancelacin de las inscripciones de las entidades que no le dieren cumplimiento;
4. Las inscripciones de las organizaciones cooperativas inexistentes segn el Censo Nacional de
Cooperativas a que se refiere el Decreto Supremo No. 08-91-TR, expedido el 20 de marzo de
1981, sern canceladas en los Registros Pblicos, a pedido del Instituto Nacional de
Cooperativas;
5. Las inscripciones en los Registros Pblicos a que d lugar el cumplimiento del presente
Artculo se harn en forma gratuita;
6. En los dems casos no previstos por el presente Artculo, la adecuacin que corresponda ser
normada mediante resolucin del Instituto Nacional de Cooperativas.
Artculo 135
Para los fondos irrepartibles que las cooperativas hubieran acumulado por cualquier causa,
hasta la fecha de promulgacin de la presente Ley, regirn las siguientes normas:
1. El fondo de reserva, el fondo cooperativo, el fondo de inversiones, el fondo de desarrollo
cooperativo; y cualquier otro similar, se convertirn automticamente en ;reserva cooperativa,
de conformidad con el Artculo 43 de la presente Ley, a partir de la fecha de vigencia de sta;
2. La asamblea general podr aplicar, antes del 1o. de julio de 1982, los saldos de sus fondos de
educacin y de previsin social, a cualesquiera de los fines previstos en el inciso 1.2 del Artculo
42 de la presente Ley;
3. Si la asamblea general no ejercitare oportunamente la facultad prevista en el inciso anterior,
los fondos sealados en ste pasarn a integrar automticamente, a partir del 1o. de julio de
1982, la reserva cooperativa, de conformidad con el mismo Artculo 42o. antes citado;
4. Si la cooperativa se disolviere antes del 1o. de julio de 1982, los fondos previstos en el inciso
2 del presente Artculo sern considerados como ;reserva cooperativa; para todos los efectos de
la liquidacin.
168
TALLER DE NEGOCIOS
ASOCIACIONES CIVILES
ESTE TEMA CONTIENE:

NOCIN DE ASOCIACIN
ESTATUTO DE LA ASOCIACIN
CONTENIDO DEL ESTATUTO
LIBROS DE LA ASOCIACIN
ASAMBLEA GENERAL
CONVOCATORIA
FACULTADES DE LA ASAMBLEA GENERAL
QURUM PARA ADOPCIN DE ACUERDOS
DERECHO DE VOTO
CARCTER PERSONALSIMO DE LA CALIDAD DEL ASOCIADO
RENUNCIA DE LOS ASOCIADOS
PAGO DE CUOTAS ADEUDADAS
IMPUGNACIN JUDICIAL DE ACUERDOS
RESPONSABILIDAD DE LOS DIRECTIVOS
DISOLUCIN DE PLENO DERECHO
DISOLUCIN POR LIQUIDACIN
DISOLUCIN POR ATENTAR CONTRA ORDEN PUBLICO
DISOLUCIN POR FALTA DE NORMA ESTATUTARIA
DESTINO DEL PATRIMONIO RESTANTE A LA LIQUIDACIN
169
TALLER DE NEGOCIOS
ASOCIACIN
170
TALLER DE NEGOCIOS
CONCORDANCIA R. N 331-2001-SUNARP-SN (Acreditacin de convocatorias y
computo de qurum)
Ley N 28094
R. N 015-2004-JNE
Artculo 80.- Nocin
La asociacin es una organizacin estable de personas naturales o jurdicas, o
de ambas, que a travs de una actividad comn persigue un fin no lucrativo.
Artculo 81.- Estatuto de la asociacin
El estatuto debe constar por escritura pblica, salvo disposicin distinta de la
ley.
Si la asociacin es religiosa, su rgimen interno se regula de acuerdo con el
estatuto aprobado por la correspondiente autoridad eclesistica.
Artculo 82.- Contenido del estatuto
El estatuto de la asociacin debe expresar:
1.- La denominacin, duracin y domicilio.
2.- Los fines.
3.- Los bienes que integran el patrimonio social.
4.- La constitucin y funcionamiento de la asamblea general de asociados,
consejo directivo y dems rganos de la asociacin.
5.- Las condiciones para la admisin, renuncia y exclusin de sus miembros.
6.- Los derechos y deberes de los asociados.
7.- Los requisitos para su modificacin.
8.- Las normas para la disolucin y liquidacin de la asociacin y las relativas
al destino final de sus bienes.
9.- Los dems pactos y condiciones que se establezcan.
Artculo 83.- Libros de la asociacin
Toda asociacin debe tener un libro de registro actualizado en que consten el
nombre, actividad, domicilio y fecha de admisin de cada uno de sus
miembros, con indicacin de los que ejerzan cargos de administracin o
representacin.
La asociacin debe contar, asimismo, con libros de actas de las sesiones de
asamblea general y de consejo directivo en los que constaran los acuerdos
adoptados.
Los libros a que se refiere el presente artculo se llevan con las formalidades de
ley, bajo responsabilidad del presidente del consejo directivo de la asociacin y
de conformidad con los requisitos que fije el estatuto.
Artculo 84.- Asamblea General
La asamblea general es el rgano supremo de la asociacin.
Artculo 85.- Convocatoria
La asamblea general es convocada por el presidente del consejo directivo de la
asociacin, en los casos previstos en el estatuto, cuando lo acuerde dicho
consejo directivo o cuando lo soliciten no menos de la dcima parte de los
asociados.
Si la solicitud de estos no es atendida dentro de los quince das de haber sido
presentada, o es denegada, la convocatoria es hecha por el juez de primera
instancia del domicilio de la asociacin, a solicitud de los mismos asociados.
La solicitud se tramita como proceso sumarsimo (*).
171
TALLER DE NEGOCIOS
El juez, si ampara la solicitud, ordena se haga la convocatoria de acuerdo al
estatuto, sealando el lugar, da, hora de la reunin, su objeto, quien la
presidir y el notario que de fe de los acuerdos.(**)
(*) Prrafo vigente conforme a la sustitucin establecida por la Primera
Disposicin Modificatoria del Texto nico Ordenado del Cdigo Procesal Civil,
aprobado por Resolucin Ministerial N 10-93-JUS, publicada el 23-04-93.
Nota: La Resolucin Ministerial N 10-93-JUS, recoge la sustitucin hecha
anteriormente a este prrafo por la Primera Disposicin Modificatoria del
Decreto Legislativo N 768, publicado el 04-03-92.
(**) Rectificado por Fe de Erratas publicado el 24-07-84.
computo de qurum)
Artculo 86.- Facultades de la Asamblea General
La asamblea general elige a las personas que integran el consejo directivo,
aprueba las cuentas y balances, resuelve sobre la modificacin del estatuto, la
disolucin de la asociacin y los dems asuntos que no sean competencia de
otros rganos.
Artculo 87.- Qurum para adopcin de acuerdos
Para la validez de las reuniones de asamblea general se requiere, en primera
convocatoria, la concurrencia de ms de la mitad de los asociados. En segunda
convocatoria, basta la presencia de cualquier nmero de asociados. Los
acuerdos se adoptan con el voto de ms de la mitad de los miembros
concurrentes.
Para modificar el estatuto o para disolver la asociacin se requiere, en primera
convocatoria, la asistencia de ms de la mitad de los asociados. Los acuerdos
se adoptan con el voto de ms de la mitad de los miembros concurrentes. En
segunda convocatoria, los acuerdos se adoptan con los asociados que asistan
y que representen no menos de la dcima parte.
Los asociados pueden ser representados en asamblea general, por otra
persona. El estatuto puede disponer que el representante sea otro asociado.
La representacin se otorga por escritura pblica. Tambin puede conferirse
por otro medio escrito y solo con carcter especial para cada asamblea.
Artculo 88.- Derecho de voto
Ningn asociado tiene derecho por s mismo a ms de un voto.
Artculo 89.- Carcter personalsimo de la calidad del asociado
La calidad de asociado es inherente a la persona y no transmisible, salvo que
lo permita el estatuto.
Artculo 90.- Renuncia de los asociados
La renuncia de los asociados debe ser formulada por escrito.
Artculo 91.- Pago de cuotas adeudadas
Los asociados renunciantes, los excluidos y los sucesores de los asociados
muertos quedan obligados al pago de las cuotas que hayan dejado de abonar,
no pudiendo exigir el reembolso de sus aportaciones.
Artculo 92.- Impugnacin judicial de acuerdos
Todo asociado tiene derecho a impugnar judicialmente los acuerdos que violen
las disposiciones legales o estatutarias.
Las acciones impugnatorias deben ejercitarse en un plazo no mayor de
sesenta das contados a partir de la fecha del acuerdo. Pueden ser
172
TALLER DE NEGOCIOS
interpuestas por los asistentes, si hubieran dejado constancia en acta de su
oposicin al acuerdo, por los asociados no concurrentes y por los que hayan
sido privados ilegtimamente de emitir su voto.
Si el acuerdo es inscribible en el registro, la impugnacin puede formularse
dentro de los treinta das siguientes a la fecha en que la inscripcin tuvo lugar.
Cualquier asociado puede intervenir en el juicio, a su costa, para defender la
validez del acuerdo.
La impugnacin se demanda ante el Juez Civil del domicilio de la asociacin y
se tramita como proceso abreviado (*)
(*) Prrafo vigente conforme a la modificacin establecida por la Primera
Nota: La Resolucin Ministerial N 10-93-JUS, recoge la modificacin hecha
anteriormente a este prrafo por la Primera Disposicin Modificatoria del
Artculo 93.- Responsabilidad de los directivos
Los asociados que desempeen cargos directivos son responsables ante la
asociacin conforme a las reglas de la representacin, excepto aquellos que no
hayan participado del acto causante del dao o que dejen constancia de su
oposicin.
Artculo 94.- Disolucin de pleno derecho
La asociacin se disuelve de pleno derecho cuando no pueda funcionar segn
su estatuto.
Artculo 95.- Disolucin por liquidacin
La Asociacin se disuelve por liquidacin, segn lo acordado por su respectiva
Junta de Acreedores de conformidad con la ley de la materia.
En caso de prdidas superiores a dos terceras partes del patrimonio, el
Consejo Directivo debe solicitar la declaracin de insolvencia de la asociacin,
conforme a la ley de la materia y bajo responsabilidad ante los acreedores por
los daos y perjuicios que resultaren por la omisin.".(*)
(*)
Articulo modificado por la Quinta Disposicin Final del Decreto
Legislativo N 845, publicado el 21-0.- 96, cuyo texto es el siguiente:
"
Artculo 95.- La Asociacin se disuelve por liquidacin, segn lo
acordado por su respectiva Junta de Acreedores de conformidad con
la ley de la materia.
los daos y perjuicios que resultaren por la omisin."
(**)
Artculo modificado por la Quinta Disposicin Final del Decreto
Supremo N 014-99-ITINCI, Texto nico Ordenado de la Ley de
Reestructuracin Patrimonial, publicado el 01-1.- 99, cuyo texto es el
siguiente:
"
173
TALLER DE NEGOCIOS
los daos y perjuicios que resultaren por la omisin." (*)
(*)
Articulo modificado por la Primera Disposicin Modificatoria de la Ley
N 27809, publicada el 08-0.- 2002, cuya vigencia rige a partir de los
sesenta (60) das siguientes de su publicacin (Dcimo Sexta
Disposicin Final), cuyo texto es el siguiente:
"
En caso de prdidas acumuladas, deducidas las reservas superiores al tercio
del capital social pagado, el Consejo Directivo debe solicitar el inicio del
Procedimiento Concursal Ordinario de la asociacin, conforme a la ley de la
materia y bajo responsabilidad ante los acreedores por los daos y perjuicios
que resultaren por la omisin."
Artculo 96.- Disolucin por atentar contra orden publico
El Ministerio Publico puede solicitar judicialmente la disolucin de la asociacin
cuyas actividades o fines sean o resulten contrarios al orden pblico o a las
buenas costumbres.
La demanda se tramita como proceso abreviado, considerando como parte
demandada a la asociacin. Cualquier asociado est legitimado para intervenir
en el proceso. La sentencia no apelada se eleva en consulta a la Corte
Superior.
En cualquier estado del proceso puede el juez dictar medidas cautelares
suspendiendo total o parcialmente las actividades de la asociacin, o
designando un interventor de las mismas.(*)
(*)
Articulo vigente conforme a la modificacin establecida por la Primera
Disposicin Modificatoria del Texto nico Ordenado del Cdigo
Procesal Civil, aprobado por Resolucin Ministerial N 10-93-JUS,
publicada el 23-0.- 93.
anteriormente a este articulo por la Primera Disposicin Modificatoria del
Artculo 97.- Disolucin por falta de norma estatutaria
De no haberse previsto en el estatuto de la asociacin normas para el caso en
que no pueda seguir funcionando o para su disolucin, se procede de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 599, inciso 2.
Artculo 98.- Destino del patrimonio restante a la liquidacin
Disuelta la asociacin y concluida la liquidacin, el haber neto resultante es
entregado a las personas designadas en el estatuto, con exclusin de los
asociados. De no ser posible, la Sala Civil de la Corte Superior respectiva
ordena su aplicacin a fines anlogos en inters de la comunidad, dndose
preferencia a la provincia donde tuvo su sede la asociacin
174
TALLER DE NEGOCIOS
REFERENCIA BIBLIOGRFICA
Extrado del cdigo civil virtual de
http://www.abogadoperu.com/codigo-civil-seccion-segundapersonas-juridicas-titulo-3-abogado-legal.php
175
TALLER DE NEGOCIOS
176
TALLER DE NEGOCIOS
FUNDACIONES
ESTE TEMA CONTIENE:

ORGENES DE LA FUNDACIN
CDIGO CIVIL
FINES QUE PERSIGUE UNA FUNDACIN
QUIN PUEDE CONSTITUIR UNA FUNDACIN?
CONSTITUCIN DE UNA FUNDACIN
EL ACTO CONSTITUTIVO DE LA FUNDACIN
RGANO DE SUPERVISIN
DIFERENCIAS ENTRE FUNDACIONES Y ASOCIACIONES:
177
TALLER DE NEGOCIOS
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ANTE EL CONSEJO DE SUPERVIGILANCIA DE
FUNDACIONES.
MULTAS
LAS FUNDACIONES OFRECEN MEJORES PERSPECTIVAS:
ELEMENTO PATRIMONIAL.
178
TALLER DE NEGOCIOS
LA FUNDACIN
1.- ORGENES DE LA FUNDACIN:
El reconocimiento de las fundaciones como personas jurdicas alcanza su cima
con el pandectismo alemn del siglo XIX. Las elaboraciones sobre la
personalidad jurdica de esta corriente doctrinal, motivaron que la mayora de
los autores comenzasen a tratar sistemticamente la fundacin como un
captulo de la teora de las personas jurdicas. A partir de ese momento todo
patrimonio autnomo generador de unas rentas destinadas al cumplimiento de
un labor de inters social va a gozar de personalidad jurdica bajo la forma de
fundacin, pasando a ser, por tanto, sujeto de derecho y obligaciones.
La teora de la personalidad jurdica de las fundaciones y su posterior
desarrollo, se encuentra ntimamente unida al movimiento desamortizador
existente en Europa, principalmente, a lo largo de los siglos XVIII y XIX. En el
Antiguo Rgimen los bienes de las fundaciones, tanto eclesisticas como
civiles, estaban vinculados a un fin permanente, que por tener la condicin de
res estracomercium no era objeto de transmisin comercial. Aunque las
fundaciones podan adquirir bienes no podan disponer de ellos vendindolos.
Junto a los bienes vinculados, se hallaban los bienes amortizados, cuyas
transmisiones estaba igualmente prohibida, como era el caso de posedos
desde tiempo inmemorial y generalmente baldos.
Las fundaciones se remontan a:
Se remontan a la tradicin greco-helenista (instituan fundaciones
hechas a favor de templos). Incrementaron fundaciones destinadas a
fines piadosos o benficos.
Edad media: Derecho germnico no reconoca capacidad jurdica a las
fundaciones, la doctrina catlica si lo haca Siglo XIV.
Se diversifica y se acogen a ella los laicos
Posteriormente la persona colectiva "fundacin" es regulada por la
mayora de cdigos civiles modernos
2.- CONCEPTO:
Segn el Cdigo Civil Peruano en el artculo 99 La fundacin es una
organizacin no lucrativa instituida mediante la afectacin de uno o ms
bienes para la realizacin de objetivos de carcter religioso, asistencial,
cultural u otros de inters social91.
En este artculo se hace referencia a ella como siendo una organizacin no
lucrativa instituida mediante la afectacin de uno o ms bienes para la
realizacin de objetivos de carcter religioso, asistencial, cultural u otros de
inters social. En la fundacin la actividad de sus miembros est dirigida a
administrar patrimonios aportados por el o los fundadores, sin lmite en el
tiempo, para beneficiar altruistamente a grupos humanos desvalidos o para
91 Cdigo Civil Artculo 99.

179
TALLER DE NEGOCIOS
cumplir con finalidades de servicio a la sociedad. En la fundacin se advierten
hasta tres grupos de personas. Los fundadores, que son los que aportan el
patrimonio que debe ser administrado, los administradores cuya actividad est
dedicada a administrar estos patrimonio y un tercer grupo constituido por los
beneficiarios de las rentas producidas por los patrimonios en referencia. Los
administradores constituyen, por lo tanto, la organizacin de personas que
deben administrar el capital social para obtener una renta que se destinar a
un fin de inters social como son, entre otros, los mencionados en la propia
norma. Como se advierte, en este numeral 99, al describir a la fundacin, se
mencionan tanto el elemento existencial, constituido por la organizacin de
personas, y los fines altruistas de inters social que persigue dicha
organizacin.
La naturaleza jurdica de las fundaciones y asociaciones civiles constituyen un
tema fecundo y extenso, dentro de la doctrina se divide la calcificacin de las
personas jurdicas de derecho privado en dos categoras, a saber: (i) las de tipo
fundacional, dentro de las cuales se encuentran naturalmente a las
fundaciones, y (ii) las de tipo asociativo dentro de las cuales han sido ubicados
tanto las corporaciones como las Sociedades y las Asociaciones 92.
Las personas jurdicas de tipo fundacional se caracterizan por carecer de
sustrato personal. Si bien es cierto que deben ser administradas por personas
naturales., lo fundamental en ellas es la existencia de un sustrato real. La
organizacin que necesariamente han de poseer, deber ser ms bien
entendida como una consecuencia necesaria de la accin de administracin de
un patrimonio para la consecucin de un fin de inters general 93.
Se asevera que la fundacin es una organizacin, dotada de personalidad
jurdica, que no consiste en una alianza de personas para la realizacin de
determinados fines94.
Una fundacin es un tipo de persona jurdica que se caracteriza por ser una
organizacin sin nimo o fines de lucro. Dotada con un patrimonio propio
otorgado por sus fundadores, la fundacin debe perseguir los fines que se
contemplaron en su objeto social, si bien debe tambin cuidar de su
patrimonio como medio para la consecucin de los fines. Su rgano de
gobierno se denomina Patronato.
Por ello, si bien la finalidad de la fundacin debe ser sin nimo de lucro, ello no
impide que la persona jurdica se dedique al comercio y a actividades
lucrativas que enriquezcan su patrimonio para un mejor cumplimiento del fin
ltimo.
La fundacin es una persona Jurdica muy peculiar debido a que surge por la
voluntad de una o varias personas, fsicas o jurdicas, que deciden afectar un
patrimonio a la consecucin de un fin de inters general para la sociedad. De
tal manera que la entidad, una vez constituida, pasa a tener vida
independiente de la de su fundador o fundadores, los cuales quedan
inicialmente desvinculados de su funcionamiento y desarrollo posterior, muy al
contrario de lo que ocurre en casi todas las personas jurdicas. Sociedades
mercantiles, corporaciones, sindicatos, asociaciones, etc.
Las fundaciones se convierten de ese modo en una entidad dotada de
personalidad pero carente de miembros, personas fsicas o jurdicas, que sean
los dueos participes de su patrimonio. A partir de ese momento slo el
92 AGUILAR CORRONDONA, Jos Luis. Derecho Civil I. Personas. 11 Edicin. Manuales de

derecho, Universidad Catlica Andrs Bello. Caracas, 1993. Pgina 44 - 45
93 ACEDO MENDOZA, Manuel. Temas sobre Fundaciones, estudio jurdico, en Revista de la
facultad de Derecho de la Universidad Catlica Andrs Bello N 23.
94 ENNECERUS citado por CARRANCHO HERRERA. Mara Teresa. La Constitucin de Fundaciones.
Jos mara Bosch Editor. Barcelona, 1997. Pgina 45.
180
TALLER DE NEGOCIOS
patronato y el protectorado van a guiar el destino de la fundacin para que
obtenga sus fines de inters general.
Las fundaciones se rigen por la voluntad del fundador, por sus estatutos y,
en todo caso por la Ley.
La fundacin es una institucin, creada por un patrimonio que fue delegado
por una persona (fundador). La fundacin se puede dar de distintas maneras:
por delegacin bajo escritura pblica, en que el fundador podr cerciorarse de
que se est cumpliendo con el objetivo de ceder su patrimonio, o bien por
testamento, en que el causante cede su patrimonio para determinado fin; y
ser el albaceas o en defecto los herederos quienes se encargaran de levantar
escritura pblica para que se pueda iniciar la fundacin.
Luego de la escritura pblica se inicia la fundacin, la cual deber ser
administrada para cumplir los objetivos fijados por el testador o bien por quien
deleg dicho bien.
La fundacin ser por lo tanto la institucin encargada de administrar bienes
destinados a un beneficio social, administracin que se dar sin fines de lucro,
al igual que la asociacin; pero dependiendo siempre de un bien que no le
pertenece a nadie ms que a la finalidad u objetivo por el cual fue constituido.
Las fundaciones se diferencia de las asociaciones por lo siguiente: Las
asociaciones a diferencia de las fundaciones, gozan y se fundamentan sobre
un sustrato personal. Constituyen una reunin de personas asignadas
cooperativamente con el objetivo de realizar un fin comn, no lucrativo, esta
organizacin cooperativa revela la naturaleza principalmente colectiva de la
actuacin de este tipo de instituciones. Su carcter no lucrativo o econmico
es el punto principal a travs del cual se las diferencia de las sociedades, que
junto con las cooperativas constituyen el resto de las personas de derecho
privado de tipo asociativo.
3.- CDIGO CIVIL:
TITULO III - Fundacin
Artculo 99.- Nocin
La fundacin es una organizacin no lucrativa instituida mediante la afectacin
de uno o ms bienes para la realizacin de objetivos de carcter religioso,
asistencial, cultural u otros de inters social. (*)
Artculo 100.- Constitucin de la Fundacin
La fundacin se constituye mediante escritura pblica, por una o varias
personas naturales o varias personas naturales o jurdicas, indistintamente, o
por testamento.
Artculo 101.- Acto constitutivo
El acto constitutivo de la fundacin debe expresar necesariamente su finalidad
y el bien o bienes que se afectan. El fundador puede tambin indicar el
nombre y domicilio de la fundacin, as como designar al administrador o a los
administradores y sealar normas para su rgimen econmico, funcionamiento
y extincin as como el destino final del patrimonio.
Pueden nombrarse como administradores de la fundacin a personas jurdicas
o a quien o quienes desempeen funciones especficas en ellas. En el primer
caso, debe designarse a la persona natural que la representa.
El registrador de personas jurdicas debe enviar al Consejo de Supe vigilancia
de Fundaciones el ttulo de constitucin que careciere de alguno de los
requisitos sealados en el primer prrafo del presente artculo. El Consejo
proceder en un plazo no mayor de diez das, con arreglo al artculo 104,
incisos 1 a 3, segn el caso.
Artculo 102.- Revocacin del fundador
181
TALLER DE NEGOCIOS
La facultad de revocar no es transmisible. El acto de constitucin de la
fundacin, una vez inscrito, es irrevocable.
Artculo 103.- Consejo de Supervigilancia de Fundaciones
El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones es la organizacin administrativa
encargada del control y vigilancia de las fundaciones.
Su integracin y estructura se determinan en la ley de la materia.
Artculo 104.- Funciones del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones
El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones ejerce las siguientes funciones
bsicas:
1.- Indicar la denominacin y domicilio de la fundacin, cuando no consten del
acto constitutivo.
2. Designar a los administradores cuando se hubiese omitido su nombramiento
por el fundador o sustituirlos al cesar por cualquier causa en sus actividades,
siempre que no se hubiese previsto, para ambos casos, en el acto constitutivo
la forma o modo de reemplazarlos.
En el caso previsto en el prrafo anterior, estn impedidos de ser nombrados
como administradores de las fundaciones, los beneficiarios o los
representantes de las instituciones beneficiarias. Asimismo, en dicho supuesto,
el cargo de administrador es indelegable. (*)
3.- Determinar, de oficio y con audiencia de los administradores o a propuesta
de estos, el rgimen econmico y administrativo, si hubiere sido omitido por el
fundador, o modificarlo cuando impidiese el normal funcionamiento o
conviniere a los fines de la fundacin.
4.- Tomar conocimiento de los planes y del correspondiente presupuesto anual
de las fundaciones, para lo cual estas elevan copia de los mismos al Consejo al
menos treinta das antes de la fecha de iniciacin del ao econmico.
5.- Autorizar los actos de disposicin y gravamen de los bienes que no sean
objeto de las operaciones ordinarias de la fundacin y establecer el
procedimiento a seguir, en cada caso.
6.- Promover la coordinacin de las fundaciones de fines anlogos cuando los
bienes de estas resulten insuficientes para el cumplimiento del fin fundacional,
o cuando tal coordinacin determinase una accin ms eficiente.
7.- Vigilar que los bienes y rentas se empleen conforme a la finalidad
propuesta.
8.- Disponer las auditorias necesarias.
9.- Impugnar judicialmente los acuerdos de los administradores que sean
contrarios a ley o al acto constitutivo o demandar la nulidad o anulacin de los
actos o contratos que celebren, en los casos previstos por la ley. La
impugnacin se tramita como proceso abreviado; la demanda de nulidad o de
anulacin como proceso de conocimiento. (**)
10.- Intervenir como parte en los juicios en que se impugne la validez del acto
constitutivo de la fundacin.
11.- Designar al liquidador o a los liquidadores de la fundacin a falta de
disposicin en el acto constitutivo.
12.- Llevar un registro administrativo de fundaciones.
Artculo nico de la Ley N 26813, publicada el 20-0.- 97.
(**) Inciso vigente conforme a la modificacin establecida por la Primera
anteriormente a este inciso por la Primera Disposicin Modificatoria del
CONCORDANCIA: L. N 26918, Art. 5
Artculo 105.- Presentacin de cuentas y balances
182
TALLER DE NEGOCIOS
Los administradores estn obligados a presentar al Consejo de Supervigilancia
de Fundaciones, para su aprobacin, las cuentas y el balance de la fundacin,
dentro de los cuatro primeros meses del ao.
Artculo 106.- Acciones judicial contra los administradores
El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones puede iniciar accin judicial
contra los administradores que no cumplan con presentar las cuentas y el
balance anual de la fundacin o si estos fueron desaprobados y en otros casos
de incumplimiento de sus deberes.
A pedido de parte, el juez de primera instancia puede, por causa justificada,
suspender a los administradores.
Declarada la responsabilidad, los administradores cesan automticamente en
el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de la accin penal a que hubiere
lugar.
Los administradores suspendidos son reemplazados de acuerdo a lo dispuesto
en el acto constitutivo o, en su defecto, por el Consejo de Supervigilancia de
Fundaciones.
La demanda de presentacin de cuentas y balances y la de suspensin de los
administradores en su cargo, se tramitan como proceso abreviado. La
demanda de desaprobacin de cuentas o balances y la de responsabilidad por
incumplimiento de deberes, como proceso de conocimiento. (*)
(*) Prrafo agregado por la Primera Disposicin Modificatoria del Texto nico
Ordenado del Cdigo Procesal Civil, aprobado por Resolucin Ministerial N 1093-JUS, publicada el 23-04-93.
Nota: La Resolucin Ministerial N 10-93-JUS, recoge el agregado hecho
Artculo 107.- Personas prohibidas para contratar con Fundaciones
El administrador o los administradores de la fundacin, as como sus parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, no pueden
celebrar contratos con la fundacin, salvo autorizacin expresa del Consejo de
Supervigilancia de Fundaciones.
La prohibicin se hace extensiva a las personas jurdicas de las cuales sean
socios tanto el administrador o los administradores de la fundacin, como sus
parientes en los grados sealados en el prrafo anterior.
Artculo 108.- Ampliacin y modificacin de los objetivos de la Fundacin
El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, respetando en lo posible la
voluntad del fundador, puede solicitar al Juez Civil:
1.- La ampliacin de los fines de la fundacin a otros anlogos, cuando el
patrimonio resulta notoriamente excesivo para la finalidad instituida por el
fundador.
2.- La modificacin de los fines, cuando haya cesado el inters social a que se
refiere el artculo 99.
La pretensin se tramita como proceso abreviado, con citacin del Ministerio
Publico, considerando como emplazados a los administradores de la fundacin.
(*)
aprobado por Resolucin Ministerial N 10-93-JUS, publicada el 23-0.- 93.
183
TALLER DE NEGOCIOS
Artculo 109.- Disolucin de la Fundacin
El Consejo de Supervigilancia puede solicitar la disolucin de la fundacin cuya
finalidad resulte de imposible cumplimiento.
La demanda se tramita como proceso abreviado ante el Juez Civil de la sede de
la fundacin, emplazando a los administradores. La demanda ser publicada
por tres veces en el diario
Encargado de los avisos judiciales y en otro de circulacin nacional, mediando
cinco das entre cada publicacin.
La sentencia no apelada se eleva en consulta a la Corte Superior. (*)
Artculo 110.- Destino del patrimonio restante a la liquidacin
El haber neto resultante de la liquidacin de la fundacin se aplica a la
finalidad prevista en el acto constitutivo. Si ello no fuera posible, se destina, a
propuesta del Consejo, a incrementar el patrimonio de otra u otras
fundaciones de finalidad anloga o, en su defecto, a la Beneficencia Pblica
para obras de similares propsitos a los que tena la fundacin en la localidad
donde tuvo su sede.(*)
4.- FINES QUE PERSIGUE UNA FUNDACIN:
Entre los fines de inters general que puede una fundacin perseguir se
encuentran:
Defensa de los derechos humanos
Asistencia social e inclusin social
Cvicos.
Educativos.
Culturales.
Cientficos.
Deportivos.
Sanitarios.
Laborales.
Fortalecimiento Institucional.
Cooperacin para el Desarrollo.
Promocin del voluntariado.
Promocin de la accin social, de defensa del medio ambiente, de
fomento de la economa social, de promocin.
Atencin a las personas en riesgo de exclusin social.
Promocin Y Atencin a las Personas en Riesgo de Exclusin por razones
Fsicas, Sociales o Culturales.
Promocin de los Valores Constitucionales.
Defensa de los Principios Democrticos.
184
TALLER DE NEGOCIOS
Investigacin Cientfica Y Desarrollo Tecnolgico.
5.- QUIN PUEDE CONSTITUIR UNA FUNDACIN?
Una fundacin podr ser constituida tanto por personas fsicas como jurdicas,
sean stas pblicas o privadas.
6.- CONSTITUCIN DE UNA FUNDACIN:
EL ACTO CONSTITUTIVO DE LA FUNDACIN:
La fundacin, de acuerdo al Art. 100 del CC., puede constituirse por escritura
pblica o por testamento. En el primer caso, resulta obvio que slo puede ser
creada por personas vivas, mientras que en el segundo slo cuando muere el
testador, se conoce su ltima voluntad de constituir una fundacin. Por este
motivo los requisitos para su constitucin varan de una a otra. En la primera
hiptesis, al otorgar el acto de constitucin, debe sealar qu bienes destina a
la fundacin, de manera precisa, qu fines perseguir la fundacin, cul ser
su rgimen administrativo y econmico, cul ser la duracin, el domicilio, el
nombre, los rganos que se harn cargo de su gestin y administracin,
quines sern las personas que se ocuparn de su marcha, si los
administradores tendrn la potestad de modificar la estructura de la persona
jurdica y cul ser el destino del haber neto que resulte de la liquidacin en
caso de disolucin de sta por la autoridad judicial a pedido del CSF. En el caso
que la fundacin se constituya por testamento (de cualquier tipo) basta que el
testador seale, incluso genricamente, qu bienes o porcin de bienes
destinar a la fundacin y qu fines cumplir. Los dems aspectos sern
integrados por el CSF. En cuanto a los requisitos administrativos, tanto la
escritura pblica que crea la fundacin, como el testamento, tendrn que ser
inscrito en el Libro de fundaciones del registro de Personas Jurdicas para que
sta adquiera personalidad jurdica, para lo se debe acompaar la escritura
pblica o el testamento y pagar los derechos de inscripcin respectivos. Sin
embargo, la inscripcin en el Registro Administrativo Nacional de Fundaciones
es obligatoria y, para ello, se debe presentar una solicitud al CSF, pago de
derecho, Planes y Presupuesto de primer ao de actividades y el instrumento
de constitucin de la fundacin.
Fundacin no inscrita
Si por cualquier causa el acto constitutivo de la fundacin no llega a
inscribirse, corresponde al Consejo de Supervigilancia de Fundaciones, al
Ministerio Pblico o a quien tenga legtimo inters, realizar las acciones para
lograr dicha inscripcin. CONCORDANCIA: L. N 26918, Art. 5
Responsabilidad solidaria de Administradores
Los Administradores de la fundacin, en tanto no est inscrita, son
solidariamente responsables de la conservacin de los bienes afectados a la
finalidad propuesta y de las obligaciones que hubieren contrado.
Afectacin del patrimonio a otra fundacin
De no ser posible la inscripcin a que se refiere el artculo 127, la Sala Civil de
la Corte Superior de la sede de la fundacin, a solicitud del Consejo de
Supervigilancia de Fundaciones, del Ministerio Pblico o de quien tenga
legtimo inters, afectar los bienes a otras fundaciones de fines anlogos o, si
ello no es posible, a otra fundacin preferentemente establecida en el mismo
distrito judicial. CONCORDANCIA: L. N 26918, Art. 5
7.- RGANO DE SUPERVISIN:
Consejo de Supervigilancia de Fundaciones
El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones es la organizacin administrativa
encargada del control y vigilancia de las fundaciones.
Su integracin y estructura se determinan en la ley de la materia.
185
TALLER DE NEGOCIOS
Funciones del Consejo de Supervigilancia de Fundaciones
El Consejo de Supervigilancia de Fundaciones ejerce las siguientes funciones
bsicas:
1. Indicar la denominacin y domicilio de la fundacin, cuando no consten del
acto constitutivo.
2. Designar a los administradores cuando se hubiese omitido su nombramiento
por el fundador o sustituirlos al cesar por cualquier causa en sus actividades,
siempre que no se hubiese previsto, para ambos casos, en el acto constitutivo
la forma o modo de reemplazarlos.
En el caso previsto en el prrafo anterior, estn impedidos de ser nombrados
como administradores de las fundaciones, los beneficiarios o los
representantes de las instituciones beneficiarias.
Asimismo, en dicho supuesto, el cargo de administrador es indelegable.
3. Determinar, de oficio y con audiencia de los administradores o a propuesta
de stos, el rgimen econmico y administrativo, si hubiere sido omitido por el
fundador, o modificarlo cuando impidiese el normal funcionamiento o
conviniere a los fines de la fundacin.
4. Tomar conocimiento de los planes y del correspondiente presupuesto anual
de las fundaciones, para lo cual stas elevan copia de los mismos al Consejo al
menos treinta das antes de la fecha de iniciacin del ao econmico.
5. Autorizar los actos de disposicin y gravamen de los bienes que no sean
objeto de las operaciones ordinarias de la fundacin y establecer el
procedimiento a seguir, en cada caso.
6. Promover la coordinacin de las fundaciones de fines anlogos cuando los
bienes de stas resulten insuficientes para el cumplimiento del fin fundacional,
o cuando tal coordinacin determinase una accin ms eficiente.
7. Vigilar que los bienes y rentas se empleen conforme a la finalidad
propuesta.
8. Disponer las auditorias necesarias.
9. Impugnar judicialmente los acuerdos de los administradores que sean
contrarios a ley o al acto constitutivo o demandar la nulidad o anulacin de los
actos o contratos que celebren, en los casos previstos por la ley. La
impugnacin se tramita como proceso abreviado; la demanda de nulidad o de
anulacin como proceso de conocimiento.
10. Intervenir como parte en los juicios en que se impugne la validez del acto
constitutivo de la fundacin.
11. Designar al liquidador o a los liquidadores de la fundacin a falta de
disposicin en el acto constitutivo.
12. Llevar un registro administrativo de fundaciones.
8.- DIFERENCIAS ENTRE FUNDACIONES Y ASOCIACIONES:
Tanto las asociaciones como las fundaciones persiguen fines de inters general
y carecen de nimo de lucro. La diferencia principal entre ambas
organizaciones estriba en su naturaleza. As, la asociacin se caracteriza por
ser "una agrupacin de personas con intereses comunes", mientras que la
fundacin consiste en un "patrimonio del que se desprende el fundador y se
adscribe a un fin de inters general".
Esto es, se caracterizan, respectivamente, por su elemento personal
(asociacin) y patrimonial (fundacin). Cada organizacin tiene una estructura
propia, con unos rganos de gobierno caractersticos, ms el diferente carcter
personal o patrimonial implica unos efectos divergentes para cada
organizacin.
1. En el orden de la organizacin.
El elemento personal predominante en la asociacin implica que sta se rija
por la voluntad de los asociados en cada momento. Es decir, son los asociados
186
TALLER DE NEGOCIOS
quienes deciden sobre el futuro y gobierno de la asociacin, en definitiva,
quienes la organizan en cada momento. El carcter democrtico, la pluralidad
de personas y la sucesin de asociados en el tiempo, dota a las asociaciones
de mayor autonoma de decisin, escapando al control de los constituyentes
originarios.
Por el contrario, la fundacin se rige en todo momento conforme a la voluntad
inicial del fundador, que adquiere carcter permanente. Esto es, la voluntad de
quien dota el patrimonio, constituye ley de vida para la fundacin, sin que los
administradores de cada momento (patronos) puedan alterarla esencialmente.
Respecto del gobierno de las organizaciones, la asociacin est gobernada por
quienes decidan los asociados en cada momento, mediante voto. La fundacin
ser gobernada por las personas que el fundador decida y se elegir a los
patronos conforme a los criterios del fundador establecidos en los estatutos.
2. En el orden econmico y fiscal.
La asociacin se financia por las cuotas peridicas de sus miembros sin
perjuicio de la obtencin de otros ingresos. La fundacin recibe una dotacin
inicial del fundador, adems de otros ingresos que pueda obtener.
3. En el orden de la disolucin y liquidacin.
En caso de disolucin de una fundacin los bienes y derechos resultantes de la
liquidacin se destinarn a las fundaciones o a entidades no lucrativas
privadas que persigan fines de inters general y que tengan afectados sus
bienes, incluso para el supuesto de su disolucin, a la consecucin de aqullos,
o a entidades pblicas, de naturaleza no fundacional, que persigan tambin
fines de inters general. Este mismo requisito debern cumplir las
asociaciones declaradas de utilidad pblica, para disfrutar de los mismos
beneficios fiscales que las fundaciones. Por el contrario, en caso de disolucin
de una asociacin deber darse al patrimonio el destino que se hubiere
previsto en los estatutos.
En conclusin, lo propio de las asociaciones reside en estar constituidas por un
grupo de personas con un inters comn, financiarse principalmente mediante
cuotas, "independizarse" de la voluntad de los constituyentes y la autonoma
en el gobierno, lo que las convierte en las organizaciones idneas para
emprender cometidos de carcter temporal.
Por su parte, lo propio de las fundaciones estriba en contar con un patrimonio
adscrito a un fin, recibir una dotacin patrimonial inicial, respetar la voluntad
de los constituyentes y gobernarse conforme a los criterios de los fundadores,
lo que las hace ms adecuadas para cometidos de carcter permanente, que
vayan ms all de la vida del fundador.
9.- PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ANTE EL CONSEJO DE SUPERVIGILANCIA
DE FUNDACIONES.
1.- Inscripcin en el Registro Administrativo Nacional de Fundaciones:
(Artculo 104 inciso 12 del C.C, Artculo 27 del D.S. N 03-94/JUS, y Artculo 8
del D.S. N 04-94-JUS)
Requisitos:
Solicitud dirigida al Presidente del Consejo de Supervigilancia de
Fundaciones.
Testimonio de escritura de constitucin (original o copia legalizada)
Copia literal certificada de constancia de inscripcin registral.
Planes y presupuestos para cumplir la finalidad fundacional.
Comprobante de pago por derecho de inscripcin (5% UIT vigente).
187
TALLER DE NEGOCIOS
El pago de derecho de inscripcin se realizar en la Banco de la Nacin con el
Cdigo 4715
Las solicitudes sern calificadas previa evaluacin dentro del plazo mximo de
30 das hbiles.
2.- Autorizacin para disposicin y gravamen de los bienes que no sean objeto
de operaciones ordinarias de la fundacin.
(Art. 104 inciso 5 y el Art. 6 inciso g) del D.S. N 03-94/JUS)
Requisitos:
Solicitud dirigida al Presidente del Consejo de Supervigilancia de
Fundaciones.
Sustentar la necesidad o ventaja econmica de la operacin.
En el caso de bienes registrables presentar copia literal certificada de
inscripcin actual y original.
Tasacin (Original o copia legalizada) efectuada por peritos adscritos a
CONATA o REPEJ en el caso de enajenacin o adquisicin de bienes
inmuebles.
Certificado de acciones o el asiento correspondiente de la matrcula de
acciones autenticado, en el caso de venta o compra de acciones.
Copia simple de la minuta de compra venta en el caso de bienes
registrables.
Balance General y Estado de Ganancias y Prdidas a la fecha de la
solicitud.
10.- MULTAS:
Las Multas por el incumplimiento de las obligaciones previstas en el Cdigo
Civil y el Reglamento son las siguientes:
(Art. 9 del Reglamento del Fondo del Consejo de Supervigilancia aprobado por
D.S. N 04-94-JUS)
1.- El 5% de una (1) UIT vigente al momento de pago por no remitir copia de
los Planes y Presupuesto Anual de la fundacin 30 das antes de la iniciacin
del ejercicio econmico.
2.- Una (1) UIT vigente al momento de pago, por actos de disposicin y
gravamen de los bienes que no sean objeto de las operaciones ordinarias de la
fundacin, sin autorizacin del Consejo.
3.- El 25% de una UIT vigente al momento de pago por no presentar al Consejo
de Supervigilancia de Fundaciones dentro de los primeros 4 meses del ao, las
cuentas y balance de la Fundacin para su aprobacin.
Loa pagos de multas se efectuarn en el Banco de la Nacin con el Cdigo
4758.
11.- LAS FUNDACIONES OFRECEN MEJORES PERSPECTIVAS:
Si las asociaciones, como vemos, no se acercan a la naturaleza de las ONG de
estos tiempos, consideramos que la Fundacin, regula tambin por el cdigo
Civil y Legislacin concordante, si ofrece mayores perspectivas.
Estas ya las habamos explicado desde el punto de vista jurdico cuando se
ejerci la Presidencia del CONSUF (noviembre de 1966 a noviembre de 1999) a
travs de primer congreso Nacional de fundaciones y de trabajos publicados
en el Peruano Y revista Jurdica del Per y, sobre todo, al coordinar con los
sectores del Estado, como los Ministerios de la Presidencia de entonces, as
como las Relaciones Exteriores, para controlarlas y promoverlas, sin que
hubiera existido observaciones contrarias, pues de lo que se trataba era de ir a
una legislacin ms moderna as como ser tan til a desarrollo de las
188
TALLER DE NEGOCIOS
fundaciones, en palabra del destacado jurista que trabaja en este mbito. 95 La
supervisin de las ONG por el ente supervigilador de las fundaciones del Per,
se puso de manifiesto de oro lado, por poca propicia de lograr un
ordenamiento jurdico idneo para las ONG como fundaciones 96.
En el ao 2000, cuando ya no estbamos frente de CONSUF, participamos en
la conferencia internacional sobre sociedad civil y gobernabilidad Democrtica
en los nades y Cono Sur97. En el papel principal se aborto el tema Fundaciones,
ONG y descentralizacin, con ejemplos de Colombia, Chile y Brasil, llegando a
acuerdos en el tema que nos interesa en cuanto a la base es la donacin
extranjera el ente no gubernamental en el Per que va a trabajar y llevar a
cabo el proyecto acabado. Si hablamos de donacin, esta deja de ser tal en
palabras de Fernndez Sessarego, despojndose de su finalidad y procedencia
privada, para que cumpla el inters social no lucrativo invivito en toda
fundacin como figura jurdica de nuestro derecho civil 98
13.- ELEMENTO PATRIMONIAL:
En la asociacin el patrimonio se forma, fundamentalmente, con las cuotas
que peridicamente entregan los asociados, mientras que en la fundacin l
se constituye a travs del aporte del o los fundadores. En el comit ello ocurre
a travs de una recaudacin pblica.
95 Carta que me dirigiera el 12 de julio de 1999, el doctor Javier de Belaunde Lopez de Romaa
96Revista Derecho, el Peruano del 16 de agosto de 1999. Pag. 11
97 Centro Cultural de la PUCP, Lima, 31 de agosto y 01 de setiembre del 2000
98 Carlos Fernandez Sessarego, derechio de personas. Laspersonas jurdicas como fundaciones,
Lima
189
TALLER DE NEGOCIOS
BIBLIOGRAFA
Cdigo civil, decreto legislativo N295, DR. Paulo Cesar Soto Rojas,
2010 EDIGRABER
Constitucin poltica del estado.
http://prod-plataef.geanetondemand.com/EPORTAL_DOCS/GENERAL/AEF/DOCcw4c6cfaa5caf50/Queesunafundacion-constitucion.pdf
http://prod-plataef.geanetondemand.com/EPORTAL_DOCS/GENERAL/AEF/DOCcw4c6cfabce66d6/Queesunafundacion-modelo_de_estatutos.pdf
http://www.cedecap.org.pe/uploads/biblioteca/113bib_arch.pdf
http://www.minjus.gob.pe/normatividad/xtras/AnteproyectoLeydeFun
daciones.pdf
http://www.minjus.gob.pe/normatividad/decretos/ds004-1994-jus.pdf
http://www.minjus.gob.pe/consejosycomisiones/supervigilanciadefun
daciones.asp
http://www.monografias.com/trabajos39/personas-juridicas/personasjuridicas2.shtml
190
TALLER DE NEGOCIOS
191
TALLER DE NEGOCIOS
COMITS
ESTE TEMA CONTIENE:

CONCEPTO
192
TALLER DE NEGOCIOS
CONSTITUCIN:
SEGN: EL CDIGO CIVIL
LIBRO I - DERECHO DE LAS PERSONAS

SECCIN SEGUNDA - PERSONAS JURDICAS
SECCIN TERCERA COMIT NO INSCRITOS
EJEMPLOS DE COMITS
193
TALLER DE NEGOCIOS
COMIT:
1.-Concepto
Es otra persona colectiva sin fines de lucro, que se parece a la asociacin en
cuanto a su formacin y se asemeja a la fundacin debido a que se organiza
para administrar bienes aportados por terceros.
El comit consta en recaudar bienes tiles para un fin especfico, que es

solidarizarse con otro grupo humano mediante: aportacin de bienes o dinero,
actividades como venta de algo o intercambios.
El comit es la agrupacin de personas, que con motivo de recaudar dinero

para obtener un fin ajeno, realizan actividades diversas. Tenemos por ejemplo
el tan conocido "comit de aula" que se realiza usualmente en las escuelas con
fines de recaudar fondos para viajes por ejemplo a base de actividades.( 991)
2. Constitucin:
El comit es el conjunto de personas que se organizan y actan en comn para
la recaudacin pblica de aportes destinados a una finalidad altruista. As
vemos por ejemplo, que en temporada de invierno distintas entidades o
grupos realizan la recaudacin de ropa, vveres, frazadas destinadas a las
provincias que sufren ms de la ola de fro que se est dando.
SEGN: EL CDIGO CIVIL

LIBRO I - DERECHO DE LAS PERSONAS
99(1)Fernndez Sessarego, Carlos
- Derecho de las personas - Pgina 203
194
TALLER DE NEGOCIOS
SECCIN SEGUNDA - Personas Jurdicas
TITULO IV - Comit
computo de qurum)
Artculo 111.- Nacin
El comit es la organizacin de personas naturales o jurdicas, o de ambas,
dedicada a la recaudacin publica de aportes destinados a una finalidad
altruista.
El acto constitutivo y el estatuto del comit pueden constar, para su
inscripcin en el registro, en documento privado con legalizacin notarial de
las firmas de los fundadores.
Artculo 112.- Registro de miembros
El comit debe tener un registro actualizado que contenga el nombre,
domicilio, actividad y fecha de admisin de los miembros, con indicacin de los
integrantes del consejo directivo o de las personas que ejerzan cualquier otra
actividad administrativa.
El registro debe constar de un libro llevado con las formalidades de ley, bajo la
responsabilidad de quien preside el consejo directivo.
Articulo 113.- Estatuto del Comit
El estatuto del comit debe expresar:
1.- La denominacin, duracin y domicilio.
2.- La finalidad altruista propuesta
3.- El rgimen administrativo.
4.- La constitucin y funcionamiento de la asamblea general y del consejo
directivo, as como de cualquier otro rgano administrativo.
5.- La designacin del funcionario que ha de tener la representacin legal del
comit.
6.- Los dems pactos y condiciones que se establezcan.
Articulo 114.- Convocatoria del Consejo Directivo
El consejo directivo es el rgano de gestin del comit y es convocado por
quien lo presida en los casos previstos en el estatuto o cuando lo solicite
cualquiera de los miembros integrantes del consejo o la decima parte de los
miembros del comit. Si su solicitud fuese denegada o transcurren siete das
de presentada sin efectuarse la convocatoria, se procede de conformidad con
lo establecido en el artculo 85.
computo de qurum)
Articulo 115.- Atribuciones de la Asamblea General
La asamblea general elige a las personas que integran el consejo directivo.
Puede modificar el estatuto, acordar la disolucin del comit y adoptar
cualquier otra decisin que no sea de competencia de otros rganos.
Articulo 116.- Qurum para reuniones y acuerdos
195
TALLER DE NEGOCIOS
Para la validez de las reuniones de la asamblea, para el cmputo del qurum y
para las votaciones, se aplica lo dispuesto en los artculos 87, prrafo primero,
y 88.
Articulo 117.- Denuncia de actos y acuerdos ilegales
Cualquier miembro del comit o del consejo directivo tiene el derecho y el
deber de denunciar ante el Ministerio Publico los acuerdos o los actos que
violen las disposiciones legales o estatutarias.
Articulo 118.- Responsabilidad del Consejo Directivo
Los miembros del consejo directivo son responsables solidariamente de la
conservacin y debida aplicacin de los aportes recaudados a la finalidad
anunciada.
Articulo 119.- Control de los aportes por el Ministerio Publico
El Ministerio Publico vigila, de oficio o a instancia de parte, que los aportes
recaudados por el comit se conserven y se destinen a la finalidad propuesta
y, llegado el caso, puede solicitar la rendicin de cuentas, sin perjuicio de la
accin civil o penal a que haya lugar.
Articulo 120.- Disolucin por atentar contra el orden publico
Es de aplicacin al Comit lo dispuesto en el artculo96. (*)
Articulo 121.- Disolucin y liquidacin del Comit
Cumplida la finalidad propuesta, o si ella no se ha podido alcanzar, el consejo
directivo procede a la disolucin y liquidacin del comit, presentando al
Ministerio Publico copia de los estados finales de cuentas.(*)
Articulo 122.- Aplicacin del haber neto
El consejo directivo adjudica a los erogantes el haber neto resultante de la
liquidacin, si las cuentas no hubieran sido objetadas por el Ministerio Publico
dentro de los treinta das de haberle sido presentadas. La desaprobacin de las
cuentas se tramita como proceso de conocimiento, estando legitimados para
intervenir cualquiera de los miembros del comit.
Si la adjudicacin a los erogantes no fuera posible, el consejo entregara el
haber neto a la entidad de Beneficencia Pblica del lugar, con conocimiento
del Ministerio Publico.(*)
196
TALLER DE NEGOCIOS
Decreto Legislativo N 768, publicado el 04-03-92.100
Artculo 123.- Aplicacin supletoria de normas
El comit se rige, adems, por los artculos 81 a 98, en cuanto le fueren
aplicables.(6)
II.
SECCIN TERCERA comit no inscritos
Artculo 130.- Comit de hecho

El comit que no se haya constituido mediante instrumento inscrito se rige por
los acuerdos de sus miembros, aplicndose las reglas establecidas en los
artculos 111 a 123, en lo que sean pertinentes.
El comit puede comparecer en juicio representado por el presidente del
consejo directivo o por quien haga sus veces.
Artculo 131.- Responsabilidad solidaria de los organizadores
Quienes aparezcan como organizadores del comit y quienes asumen la
gestin de los aportes recaudados, son responsables solidariamente de su
conservacin, de su aplicacin a la finalidad anunciada y de las obligaciones
contradas.
Artculo 132.- Disolucin y rendicin de cuentas a pedido del
Ministerio Publico
Cumplida la finalidad propuesta, o si ella no se hubiera podido alcanzar, el
Ministerio Pblico solicita de oficio o a instancia de parte, la disolucin del
comit y la rendicin judicial de cuentas, proponiendo la afectacin del haber
neto resultante a fines anlogos.
Artculo 133.- Supervisin de lo recaudado por el Ministerio Publico
El Ministerio Publico vigila, de oficio o a instancia de parte, que los aportes
recaudados se conserven debidamente y se apliquen a la finalidad
anunciada.101
100Cdigo Civil; LIBRO I - DERECHO DE LAS PERSONAS, seccin segunda

101Cdigo
Civil;
LIBRO
I
DERECHO
DE
LAS
PERSONAS,
seccin
tercerahttp://www.abogadoperu.com/codigo-civil-seccion-tercera-asociacion-fundacion-ycomite-no-inscritos-titulo-4-abogado-legal.php
197
TALLER DE NEGOCIOS
EJEMPLOS DE COMITS
Copei - Comit de la Pequea Industria(Per)
Pgina dedicada a brindar informacin a las Pymes. Copei es el Lder y el
Vocero de la pequea y mediana empresa privada productiva, pone sus
esfuerzos en el mejoramiento del entorno para el desarrollo empresarial en un
marco de libertad de empresa, responsabilidad social e independencia poltica,
promoviendo todas las formas de asociacin empresarial.
Comit de Amrica Latina y El Caribe para la Defensa de los Derechos
de la Mujer - CLADEM (Amrica Latina)
Es una red de mujeres y de organizaciones de mujeres que en toda Amrica
Latina y el Caribe estamos empeadas en unir nuestros esfuerzos para lograr
una efectiva defensa de los derechos de las mujeres en nuestra regin.
El Comit de Defensa Civil es la clula bsica operativa del Sistema
Nacional de Defensa Civil SINADECI
Conjunto de personas representativos de una comunidad, que desarrollan y
ejecutan actividades de defensa civil en un determinado lugar, orientado las
acciones a proteger la integridad fsica de la poblacin y su patrimonio, ante
los afectos de los fenmenos naturales o tecnolgicos que generan desastres.
El comit de defensa civil es la clula bsica operativa del sistema nacional de
defensa civil- SINADECI, desde donde genera y propaga el accionar de la
defensa civil a nivel nacional. Tiene carcter permanente, por lo tanto, su
funcionamiento es continuo, distinguindose dos etapas, en la prevencin y la
atencin de desastres.
IMARPE - Instituto del Mar del Per - (Per)
Ente rector de las investigaciones cientficas y tecnolgicas del mar, de las
aguas continentales y sus recursos vivos. Informacin actualizada sobre las
condiciones oceanogrficas, pesqueras y ambientales con respecto al
fenmeno El Nio. Informes del Comit Multisectorial para el Estudio de El
Fenmeno El Nio (ENFEN). Acceso a la biblioteca del IMARPE.
III.
Banco Central del Per participar en el Comit de Derecho

Monetario Internacional
Lima, Andina. El Banco Central de Reserva del Per, participar en las
Sesiones del Comit de Derecho Monetario Internacional que se llevarn a
cabo en la ciudad de Nueva York el 29 y 30 de abril.
La invitacin a este foro provino de la Asociacin de Derecho Internacional y
congregar a abogados de bancos centrales e investigadores y juristas para
tratar aspectos jurdicos vinculados a asuntos financieros y monetarios.
198
TALLER DE NEGOCIOS
MODELO MINUTA ASOCIACIN, FUNDACIN Y COMIT PER

COMIT
Seor Notario
En su Registro de Escrituras, srvase Ud. extender una de CONSTITUCIN DE
COMITE, que otorga, CARLOS LUQUE VALENZUELA, identificado con D.N.I. N
46617760, quien procede como presidente; cuyos dems datos y calidades
personales se servir Ud. Insertar en la introduccin de la escritura que la
presente minuta genere.
PRIMERO.- Por Asamblea General del 18 de setiembre del 2010, se constituy
el COMIT PRO AGUA-DESAGE DEL BARRIO CAYMA, al amparo de la
Constitucin Poltica del Estado, Cdigo Civil y dems normas pertinentes.
De igual forma, se eligi a miembros del Consejo Directivo, conformado por:
199
TALLER DE NEGOCIOS
Presidente: CARLOS LUQUE VALENZUELA, identificado con D.N.I. N 46617760.
Vicepresidente: EFRAN MARTNEZ RAMREZ,
29284387.
identificado con
D.N.I.
Secretario: MARCO VALDIVIA VLCHEZ, identificado con D.N.I. N 29674596.

Tesorero: ADOLFO MONROE RODRGUEZ, identificado con D.N.I. N 29218697.
SEGUNDO.- De igual forma, se aprob el estatuto que regir el destino del
Comit y se facult al Presidente, para que suscriba la minuta y escritura
correspondiente.
TERCERO: En la misma asamblea se ha facultado al seor CARLOS LUQUE
VALENZUELA, para que pueda suscribir la minuta la Escritura Pblica de
Constitucin, inclusive para que pueda gestionar su inscripcin en los Registros
Pblicos.
Ud. Sr. Notario, agregar la introduccin y conclusin de Ley, los insertos que
correspondan y expedir los partes para la inscripcin registral de la presente.
Arequipa, 05 de Noviembre del 2010.
Abogado que autoriza: Damin Ypes Robles, con Matrcula del Colegio de
Abogados de Arequipa N 2856.
____________________
Carlos Luque Valenzuela
D.N.I. N 46617760
ACTA DE CONSTITUCIN DEL COMIT COMIT PRO AGUA-DESAGE

DEL BARRIO CAYMA
En Arequipa, a los dieciocho das del mes de septiembre del ao dos mil diez,
en el local de la Urbanizacin Villa Dolores B-20, distrito de Cayma, provincia y
departamento de Arequipa, y siendo las once horas, se reunieron la siguientes
personas interesadas en constituir un Comit, con la finalidad de recabar
donaciones para adquirir tubos de cemento para dotar de agua y desage al
BARRIO CAYMA.
La asamblea que fue dirigida por las siguientes personas:
-CARLOS LUQUE VALENZUELA, identificado con D.N.I. N 46617760.
-EFRAN MARTNEZ RAMREZ, identificado con D.N.I. N 29284387.
-MARCO VALDIVIA VLCHEZ, identificado con D.N.I. N 29674596.
-ADOLFO MONROE RODRGUEZ, identificado con D.N.I. N 29218697.
200
TALLER DE NEGOCIOS
Quienes proponen constituir el Comit, nombrar el Consejo Directivo, aprobar
el estatuto y otorgar facultades para que se formalice por escritura pblica.
Los asistentes acuerdan tratar el orden del da propuesto.
DESARROLLO DEL ORDEN DEL DA.
1. DE LA FUNDACIN DE LA ASOCIACIN.
El presidente indica, tal como lo manifest en la introduccin del Acta, que era
necesario, fundar un Comit con la finalidad de recabar donaciones para
adquirir tubos de cemento para dotar de agua y desage al BARRIO CAYMA.
Puesto en consideracin de los asistentes, se aprueba por unanimidad la
fundacin del Comit.
2.- DEL NOMBRAMIENTO DEL CONSEJO DIRECTIVO
El director de debates, propone que el Consejo Directivo, est conformado por
cuatro miembros, razn por la que propone se elija a sus miembros, esta vez
por voto directo. Efectuada la eleccin el Consejo Directivo qued conformado
de la siguiente manera:
Presidente: CARLOS LUQUE VALENZUELA, identificado con D.N.I. N 46617760.
Vicepresidente: EFRAN MARTNEZ RAMREZ, identificado con D.N.I. N
29284387.
Secretario: MARCO VALDIVIA VLCHEZ, identificado con D.N.I. N 29674596.
Tesorero: ADOLFO MONROE RODRGUEZ, identificado con D.N.I. N 29218697.
3.- DE LA JURAMENTACIN DEL CONSEJO DIRECTIVO.
El presidente tom juramento a cada uno de los miembros del Consejo
Directivo, quienes se comprometieron a desarrollar las actividades que se les
encomienda con sujecin a las normas legales vigentes, prometiendo entregar
todo su esfuerzo para que los fines a los que se dedique se cumplan a
cabalidad. El presidente jurament ante la integridad de los asistentes,
agradeciendo la confianza depositada.
4.- APROBACIN DEL ESTATUTO
El presidente pone en consideracin de la Asamblea, el estatuto, el que
discutido, queda redactado y aprobado por unanimidad con el siguiente texto:
TITULO I
CAPITULO I.- DENOMINACIN DOMICILIO Y DURACIN
Artculo 1.- El Comit se denomina COMIT PRO AGUA-DESAGE DEL BARRIO
CAYMA
Es un Comit de derecho privado que se constituye al amparo de los artculos
111 y siguientes del Cdigo Civil, dems normas legales y del presente
Estatuto
Artculo 2.- El Comit seala como su domicilio la provincia y departamento
de Arequipa.
Artculo 3.- El Comit es de duracin indefinida.
CAPITULO II.- DE LOS FINES Y OBJETIVOS
Artculo 5.- La Asociacin no tiene fines de lucro y es ajena a toda actividad
religiosa, poltica, tiene los siguientes fines y objetivos:
FINES: Recabar donaciones para adquirir tubos de cemento para dotar de agua
y desage al BARRIO CAYMA.
201
TALLER DE NEGOCIOS
OBJETIVOS: Que el BARRIO CAYMA cuente con servicios de agua y desage,
porque sus asociados se encuentran en extrema pobreza.
CAPITULO III.- DE LOS BIENES QUE INTEGRAN EL PATRIMONIO SOCIAL
ART. 6.- Constituyen patrimonio del Comit:
a) Las donaciones y otros ingresos a ttulo gratuito
d) Los recursos obtenidos en la realizacin de actividades que programe el
Comit.
Art. 7.- El Comit podr aperturar cuentas bancarias, a plazo fijo, cuenta
corriente y/o a simple ahorro, en las que se depositarn las donaciones
CAPITULO IV.- DE LA CONSTITUCIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
ASAMBLEA GENERAL, JUNTA DIRECTIVA
Art. 8.- La Asamblea General es la autoridad mxima y sus decisiones son
inapelables, la misma que est constituida por los directivos y asociados
inscritos.
Art. 9.- La Asamblea General ser convocada y dirigida conforme lo establece
el art. 85 del Cdigo Civil, pudiendo ser ordinarias cada 30 das y las
extraordinarias cada vez que las circunstancias lo determinen o lo soliciten los
asociados. La convocatoria se realizar por escrito, mediante esquela,
adicional a ello podr efectuarse la convocatoria en el pizarrn de la
Asociacin, con 48 horas de anticipacin, indicando da, hora, local y agenda.
En primera convocatoria se requiere de ms de la mitad de los asociados y en
segunda y ltima convocatoria basta la presencia de cualquier nmero de
asociados, considerando tiempo prudencial de espera entre primera y segunda
convocatoria 15 minutos. El qurum ser la mitad ms uno de los socios
concurrente para todos los acuerdos.
Art. 10.- Son atribuciones de la Asamblea General Ordinaria
a) Aprobar el Plan de trabajo y programa de accin para la consecucin de sus
objetivos.
b) Planificar y programar las actividades de la Asociacin.
c) Aprobar el Balance y los estados financieros de la Asociacin.
Art. 11.- Son atribuciones de la Asamblea General Extraordinaria:
a) Aprobar, modificar y/o reglamentar el Estatuto.
b) Aceptar donaciones, legados, as como la transferencia de los bienes que
haya adquirido el Comit.
c) Aprobar la disolucin y liquidacin de la Asociacin.
d) Resolver en ltima instancia los reclamos de los asociados, la separacin
definitiva de los asociados y cualquier otro asunto que no est contemplado
para la Asamblea General Ordinaria.
e) Otros asuntos que considere pertinente el Consejo Directivo.
CAPITULO V.- DEL CONSEJO DIRECTIVO Y SUS ATRIBUCIONES
Art. 12.- El Consejo Directivo, es un rgano de coordinacin, representativo y
ejecutivo. El perodo de su mandato es de tres (3) aos, tiene vigencia a partir
de su juramentacin. Continuarn en funciones, mientras no se elija a sus
reemplazantes. Tiene las siguientes atribuciones:
a) Elaborar el Plan de Trabajo, Reglamentos y cronograma de acciones.
b) Proponer modificatorias y reformas del Estatuto y Reglamentos.
c) Presentar informes, balances y proyectos a la asamblea.
d) Coordinar y ejecutar las acciones aprobadas en Asamblea General.
e) Resolver reclamos de los asociados con aprobacin de la asamblea General.
Art. 13.- La Junta Directiva se reunir en sesiones ordinarias cada 30 das y con
48 horas de anticipacin en casos de las Asambleas Generales Ordinarias y
extraordinariamente cuando lo vean por conveniente, su convocatoria se
efectuar con la misma formalidad establecida para las Asambleas, al igual
202
TALLER DE NEGOCIOS
que sus acuerdos. La Junta est integrada por los siguientes cargos:
Presidente.- Vicepresidente.- Secretario.- Tesorero.
Art. 14.- Son atribuciones del Presidente
a) Representar a la Asociacin ante las entidades policiales, polticas, civiles,
administrativas y judiciales, as como entidades privadas y organismos de
Cooperacin Tcnica Internacional, para lo cual gozar de la integridad de las
facultades contenidas en el artculo 74, 75 y 77 del Cdigo Procesal Civil.
b) Convocar y dirigir asambleas y sesiones de la directiva.
c) Proponer proyectos, programas, planes y otros.
d) Supervisar y vigilar las acciones encargadas a los dems miembros del
Consejo Directivo, as el cumplimiento de los acuerdos, el Estatuto y dems
reglamentaciones.
e) Firmar documentos, cheques y otros, conjuntamente con el Tesorero.
f) Disponer de los recursos de la Asociacin, conjuntamente con el Tesorero.
g) Presentar memorias, informes y otros sobre su gestin.
h) Convocar a elecciones con 30 das anticipado a la finalizacin de su
mandato y firmar las actas, convocatorias y declaraciones juradas para la
inscripcin de la nueva Junta Directiva.
i) Firmar conjuntamente con el tesorero los documentos e instrumentos de
adquisicin, as como en su oportunidad la adjudicacin a sus asociados. En el
caso de las adjudicaciones a favor del Presidente y Tesorero, lo efectuarn el
Vicepresidente y Secretario.
j) Suscribir, conjuntamente con el tesorero, la documentacin e instrumentos
en los que se graven total o parcialmente los bienes de la Asociacin, sea con
personas naturales o jurdicas.
Art. 15.- Son atribuciones del vicepresidente
Reemplazar al presidente en caso de ausencia, enfermedad o muerte.
Art. 16.- Son atribuciones del Secretario:
a) Llevar al da el Libro de Actas y Padrn de socios.
b) Organizar el archivo de la institucin.
c) Redactar documentos que sean necesarios para la marcha institucional,
pudiendo suscribirlos y otros conjuntamente con el Presidente, cuando lo
acuerde el Consejo Directivo.
d) Organizar las actividades aprobadas por la Asamblea General.
e).Controlar la asistencia de los asociados e informar sobre los insistentes.
f) Coordinar con las dems secretarias, el cumplimiento de sus funciones.
Art. 17.- Son atribuciones del Tesorero.
a) Organizar el archivo de la tesorera e inventarios.
b) Llevar al da el libro de caja y dems documentos contables.
c) Rendir cuentas, informes y balance general anual.
d) Depositar, retirar dinero del banco conjuntamente con el Presidente.
e) Firmar documentos, contratos, convenios y otros de carcter econmico,
conjuntamente con el presidente.
Art. 18.- DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL COMIT: El representante legal de
Comit ser el presidente del Consejo Directivo.
Art. 19.- El representante legal ser responsable de los actos que en
representacin del Comit.
CAPITULO VI.- DE LOS SOCIOS, ADMISIN, RENUNCIA Y EXCLUSIN
Art. 20.- Son socios todas las personas que constituyen el Comit.
Para formar parte del Comit, las personas debern de cumplir con los
siguientes requisitos.
a.- Ser ciudadano en ejercicio de sus derechos civiles.
b.- No tener intereses opuestos a contrarios a los fines y objetivos del Comit.
c.- Tener vocacin de servicio.
203
TALLER DE NEGOCIOS
Art. 21.- El socio puede renunciar en forma voluntaria, por escrito y con firma
legalizada ante Notario Pblico, con 15 das de anticipacin y con las
formalidades que establecen los Arts. 90 y 91 del Cdigo Civil.
Art. 22.- Faltas cometidas por los socios en perjuicio del Comit sern
sancionadas, segn su gravedad:
a).- Amonestacin
b).- Multa
c).- Exclusin o Depuracin definitiva.
Art. 23.- Son causales de amonestacin, multa y suspensin las siguientes
faltas.
a) 3 inasistencias injustificadas y continuas a Asambleas o faenas comunales.
b) Incumplimiento en el pago de sus cuotas sociales 3 consecutivas o alternas,
sean ordinarias o extraordinarias.
c).- Ofender mediante hechos y palabra la dignidad e identidad de los
directivos y asociados.
Art. 24.- La exclusin de socios o depuracin proceder en los siguientes
casos:
a) Realizar acciones judiciales en contra de la asociacin y realizar actos de
competencia que perjudiquen al Comit.
b) Por ser elemento disociador y ser reincidente en crear conflictos internos
con los directivos y socios.
c) Apropiacin ilcita de dinero, libros y documentos, en perjuicio del Comit.
Art. 25.- La Asamblea general podr constituir una Comisin Disciplinaria,
presidida por el Presidente del Comit, e integrada por dos socios elegidos por
asamblea general, con facultades para investigar, evaluar e informar sus
conclusiones a la asamblea general.
CAPITULO VII.- DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS ASOCIADOS
Art. 26.- Son derechos de los socios:
a.- Elegir y ser elegido, tener voz y voto.
b.- A solicitar informes, rendiciones de cuentas y otros en beneficio de la
Asociacin.
Art. 27.- Son obligaciones de los socios.
a) Acatar y respetar las normas estatutarias, acuerdos de asambleas y
acuerdos de sesiones de Consejo Directivo.
b) Asistir a las asambleas, trabajos y otras actividades que programe el
Comit.
c).- Contribuir con su esfuerzo para el logro de los fines propuestos por el
Comit.
Art. 28.- Las sanciones, e instancias para resolver los problemas sern
reglamentadas por la Asamblea General.
CAPITULO VIII.- DE LA ECONOMA.
Art. 29.- Son fondos de la Asociacin.
a) Las donaciones y los montos que recaude por actividades.
b) Las que adquiera el Comit a cualquier ttulo.
Art. 30.- Los bienes que ingresan al Comit ser determinada por Asamblea
General
Art. 31.- La disposicin de las donaciones para la adquisicin de los tubos para
agua y desage del BARRIO CAYMA sern determinadas en asamblea
CAPITULO IX.- DE LAS ELECCIONES
Art. 32.- Cada dos aos se elegirn al Consejo Directivo, en forma directa y a
mano alzada en Asamblea General
Art. 33.- La eleccin del Consejo Directivo ser directa, nominal, pblica y
cargo por cargo con propuesta por cada asociado. Podr haber reeleccin en
los mismos cargos por una sola vez como periodo consecutivo. En caso de
204
TALLER DE NEGOCIOS
haber vencido el periodo de vigencia del Consejo Directivo estos continuaran
en funciones en tanto no se elija al siguiente consejo directivo.
CAPITULO X.- DE LA DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Art. 34.- La disolucin de la Asociacin, ser de pleno derecho (Art. 94 del
Cdigo Civil), cuando se hay cumplido con sus fines y lo solicite el 70% de
socios, aprobada en una Asamblea expresamente convocada para ello.
Art. 35.- En casos de aprobarse la disolucin se constituir una comisin
liquidadora de bienes conforme a ley, los excedentes una vez cumplida con las
obligaciones a terceros, se restituir a los erogantes, caso contrario el Juez de
primera instancia y a propuesta de consejo directivo y con conocimiento del
Ministerio Publico se aplicaran a fines anlogos e inters de la comunidad de
conformidad con el Articulo 122 de Cdigo Civil.
CAPITULO XI.- MODIFICACIN DE ESTATUTO.
Art. 36.- Tienen derecho de iniciativa para la modificacin de los estatutos, la
Junta Directiva o el 30% de los asociados, para lo cual presentarn por escrito
su propuesta debidamente sustentada, para ser admitida en Asamblea
General, que de aceptar el pedido constituir una Comisin Modificatoria de
Estatuto, integrada por un miembro de la Junta Directiva y dos asociados
elegidos por la Junta Directiva, los que propondrn la frmula modificatoria,
que ser debatida y aprobada en Asamblea General Extraordinaria convocada
para este fin.
CAPITULO XII.- DE LAS DISPOSICIONES FINALES
Art. 37.- El Comit tendr los siguientes libros: caja, actas, de asistencia y
padrn de socios y los dems que exija la ley.
Art. 38.- El presente Comit est exonerada de impuestos a la renta, pagos de
tributos y otros por ser institucin de carcter social y coadyuvar a la funcin
social del Estado.
Art. 39.- Los casos no previstos en el presente Estatuto sern normados por los
principios del derecho comn y por la Asamblea General.
FIN DEL ESTATUTO:
5.- OTORGAMIENTO DE FACULTADES. Se acuerda que el presidente del Consejo
Directivo suscriba la minuta y escritura correspondiente.
No habiendo ms asuntos que tratar siendo las 5:00 pm se declaro cerrada la
sesin y leda que fue se aprob quedando suscrita por todos los asociados
fundadores que son los siguientes:
Carlos Luque Valenzuela

.N.I. N 46617760.
Marco Valdivia Vlchez

D.N.I. N 29674596
205
TALLER DE NEGOCIOS
Efran Martnez Ramrez
Rodrguez
D.N.I. N 29284387
29218697
Adolfo Monroe
D.N.I. N
BIBLIOGRAFAS:
Fernndez Sessarego, Carlos - Derecho de las personas - Pgina 203206
Claribel Arias Duverge

http://www.gestiopolis.com/recursos2/documentos/fulldocs/ger/orgsispro
d.htm 10 Abril 2006.
http://www.abogadoperu.com/codigo-civil-seccion-tercera-asociacionfundacion-y-comite-no-inscritos-titulo-4-abogado-legal.php
http://www.oas.org/cip/loscomites.html
http://www.copei.pe/
http://www.cladem.org/
http://www.imarpe.gob.pe/
206
TALLER DE NEGOCIOS
FORMALIZACIN Y CONSTITUCIN
EMPRESAS
DE
ESTE TEMA CONTIENE:

PROCESO DE CONSTITUCINY FORMALIZACIN DE EMPRESAS
GENERACIN DE IDEA DE NEGOCIO Y TIPO DE PERSONERA
ELECCIN DEL TIPO DE PERSONERA:
PREPARACIN DE INFORMACIN
PRESENTACIN DE LOS DOCUMENTOS PERSONALES:
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA
CAPITAL DE LA EMPRESA
ELABORACIN
DE
LA
MINUTA
DE
CONSTITUCIN
O
CONSTITUTIVO (MODELO DE FORMATO LLENADO)
LA MINUTA
ELABORACIN DE LA ESCRITURA PBLICA
INSCRIPCIN DE LA EMPRESA EN REGISTROS PBLICOS
REGISTRO DE SOCIEDADES:
REGISTRO DE EMPRESA INDIVIDUAL
INSCRIPCIN EN LA SUNAT
REQUISITOS PARA OBTENER EL RUS:
ACTO
207
TALLER DE NEGOCIOS
REQUISITOS PARA OBTENER EL RUC:
CONSTITUCIN DE EMPRESAS EN LNEA-opera solo en Lima , Callao,
PROCESO SIMPLIFICADO DE CONSTITUCIN DE EMPRESA EN LNEA:
COMPROBANTES DE PAGO.
PERMISOS, AUTORIZACIN O REGISTRO ESPECIAL (MINISTERIOS).
AUTORIZACIN DEL LIBRO DE PLANILLAS.
LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO.
LEGALIZACIN DE LIBROS CONTABLES
208
TALLER DE NEGOCIOS
FORMALIZACINY CONSTITUCIN
DE EMPRESAS
CONVENIENCIA PARA FORMALIZARSE

RUTA DE LA FORMALIZACIN
RUTA DE LA INFORMALIDAD
Crecimiento
Financiamiento
Inseguridad
Estancamiento
Mercado de compras estatales
Alto riesgo
Exportacin
Sin respaldo financiero
Sistema de salud
Notificaciones
Acceso a servicios de desarrollo Pocos clientes

empresarial que ofrece el Estado
(asistencia tcnica, capacitacin,
fondos concursales).
Ms clientes
Fuente: Gua de constitucin y formalizacin de empresas-Direccin General De La Micro Y Pequea
Empresa Del Per 2009.
ENTES QUE PARTICIPAN EN EL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCIN DE

EMPRESA, SEGN ETAPAS
Personas naturales y personas jurdicas.

Abogado (elaboracin de minuta).
Entidades bancarias (pago de capital-Boucher).
Notario (elaboracin de escritura pblica).
SUNARP (inscripcin de la escritura pblica).
SUNAT (obtencin del RUC).
Municipalidad (trmite de licencia de funcionamiento).
INDECOPI (registro de marca)
ESSALUD (registro patronal)
Ministerio de trabajo (registro de REMYPE y registro de trabajadores).
Ministerios de organizacin pblica (registro de licencias especiales),
209
TALLER DE NEGOCIOS
PROCESO DE CONSTITUCINY FORMALIZACIN DE EMPRESAS

A travs de la Direccin Mi Empresa del Ministerio de la Produccin el
Gobierno Peruano apoya en la formalizacin de las MYPES en su oficina de
atencin a la MYPE quienes brindan asesora especializada para realizar
una correcta constitucin de una empresa, en este caso el trmite es
gratuito y personal.
1. GENERACIN DE IDEA DE NEGOCIO Y TIPO DE PERSONERA
a) Identificar correctamente la existencia de un mercado al cual se dirija su
idea de negocio.
b) Debe gustarte y disfrutar lo que vas a hacer.
c) Que la idea de negocio haga que nuestro entorno sea algo mejor.
ELECCIN DEL TIPO DE PERSONERA:
1.1.
PERSONA NATURAL.
Solo requiere la inscripcin al RUC. En este tipo de empresa el titular
funciona como dueo y responsable de su manejo. Puede tener
trabajadores a su cargo e inscritos en el libro de planillas.
1.2.
PERSONA JURDICA.
Es la que se constituye mediante el otorgamiento de una escritura

pblica y se inscribe en los registros pblicos, este concepto incluye a
la EIRL.
TIPOS DE EMPRESAS JURDICAS EN EL PER
EIRL Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.
MODALIDAD DE ORGANIZACIN DE PERSONA JURDICA

SAA Sociedad Annima Abierta.
SAC Sociedad Annima Cerrada.
SRL Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada.
Fuente: Gua de constitucin y formalizacin de empresas-Direccin General De La Micro Y Pequea

Empresa Del Per 2009.
2. BSQUEDA DEL NOMBRE ELEGIDO PARA LA EMPRESA EN

REGISTROS PBLICOS
210
TALLER DE NEGOCIOS
A) Bsqueda de ndice
Apersonarse a la SUNARP (Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos) ubicada en Ayacucho en Av. Ramn Castilla
N489 llenar el formato para BSQUEDA DE NDICE realizando
un pago en caja por la suma de S/.4.00 por cada bsqueda que se
realice. (COSTO variable).
Esta bsqueda sirve para saber si no hay un nombre o ttulo igual, o
parecido, al que se le pondr a la empresa.
En el caso que la razn social no exista an, se entrega un
CERTIFICADO NEGATIVO.
El tiempo de entrega es inmediato.
B) Solicitar la inscripcin de Reserva (en el formato de Reserva
de Nombre)-Es opcional.
Con esta solicitud se puede RESERVAR el nombre de la empresa
frente a otras solicitudes que pidan una inscripcin con un nombre
similar. Para eso se llena el formato con el nombre de los socios, el
domicilio fiscal, el tipo de sociedad, la indicacin de si es micro o
pequea empresa (MYPE), entre otros datos.
Obtener la Reserva de preferencia registral.
Para este procedimiento se debe de llenar un formato de Registros
Pblicos con los nombre de los socios, el domicilio fiscal, indicar si es
micro o pequea empresa.
La respuesta a la solicitud de reserva se dar en un plazo no mayor
a 1 da.
Esto significa que el ndice de denominacin se bloquea por treinta
(30) das naturales y nadie puede tomar dentro de ese plazo el
nombre de la empresa que se ha elegido.
NOTA: Tambin se puede realizar esta reserva en lnea a travs de
la pgina web de la SUNARP.
3. PREPARACIN DE INFORMACIN
PRESENTACIN DE LOS DOCUMENTOS PERSONALES:
Se acompaa copia simple del DNI vigente del titular o de los socios.
Las personas casadas adjuntarn copia del documento de identidad del
cnyuge. En el caso del titular/socio extranjero deber acompaar
copia del carn de extranjera o visa de negocio.
DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA
Se presenta en una hoja suelta redactada y firmada por los
interesados. Si es una empresa Individual de Responsabilidad Limitada
(E.I.R.L.) lleva solamente la firma del aspirante a titular.
CAPITAL DE LA EMPRESA
Indicar el aporte del titular o de los socios que se hace para la
constitucin de la empresa. Los aportes tengo que detallarlos si son
Bienes Dinerarios o Bienes no Dinerarios como sigue:
211
TALLER DE NEGOCIOS
212
TALLER DE NEGOCIOS
213
TALLER DE NEGOCIOS
214
TALLER DE NEGOCIOS
215
TALLER DE NEGOCIOS
216
TALLER DE NEGOCIOS
217
TALLER DE NEGOCIOS
218
TALLER DE NEGOCIOS
219
TALLER DE NEGOCIOS
220
TALLER DE NEGOCIOS
221
TALLER DE NEGOCIOS
222
TALLER DE NEGOCIOS
223
TALLER DE NEGOCIOS
224
TALLER DE NEGOCIOS
225
TALLER DE NEGOCIOS
226
TALLER DE NEGOCIOS
227
TALLER DE NEGOCIOS
228
TALLER DE NEGOCIOS
229
TALLER DE NEGOCIOS
230
TALLER DE NEGOCIOS
231
TALLER DE NEGOCIOS
232
TALLER DE NEGOCIOS
BIENES DINERARIOS
Se le llama al aporte del capital
que hago en efectivo. Una vez
elaborada la minuta o acto
constitutivo y con una copia de
sta, debo efectuar el depsito
bancario a nombre de la
empresa. Tengo que adjuntar la
Constancia de Depsito en
original y copia.
BIENES NO DINERARIOS
Aporte del capital que hago en
mquinas, equipos, muebles o
enseres. La lista detallada del
aporte de bienes debe presentarse
en una Declaracin Jurada Simple.
Bienes Dinerarios y Bienes no
Dinerarios, es la combinacin de
ambos aportes.
Fuente: Programa Mi Empresa.
3.1.ELABORACIN DE LA MINUTA DE CONSTITUCIN O ACTO

CONSTITUTIVO (MODELO DE FORMATO LLENADO)
El acto constitutivo: Es la declaracin de voluntad de los
socios/accionistas de una empresa, no requiere ser firmado por un
abogado, contiene el estatuto de la empresa a formar.
Elaboracin de la minuta de constitucin: Para la elaboracin de
la MINUTA se requiere la firma de un abogado.
LA MINUTA
Es el documento privado, elaborado y firmado por un abogado, que
contiene la declaracin de voluntad de constituir la empresa. En este
documento se tiene que detallar el tipo de modalidad empresarial
que ha decidido constituir, los datos de los socios/accionistas de la
misma, los estatutos (los que plantean las pautas direccionales as
como sanciones, responsabilidades, cargos direccionales, etc.)
Debers precisar:
La actividad econmica.
El monto de aporte con el que se crear la empresa (CAPITAL
SOCIAL DE LA EMPRESA), ya sea en bienes no dinerarios y/o en
efectivo.
El estatuto que regir en la empresa, debe estar detallado el
rgimen del directorio, la gerencia, la junta general, los deberes y
derechos de los socios y accionistas.
Esto deber estar acompaado con la copia del DNI del titular y
de tus socios. Si ests casado, tambin requerirs copia del DNI
de tu cnyuge. Si eres extranjero, copia de tu carn de extranjera
o pasaporte.
Para la constitucin de una micro o pequea empresa, la utilizacin de la
minuta es opcional, ya que puedo acudir directamente ante un notario y
hacerlo a travs de una declaracin de voluntad. Segn el inciso h)
del artculo 58 del Decreto Ley N 26002, Ley del Notariado modificado
por la Ley N 28580. No ser exigible la minuta en Declaracin de
voluntad de institucin de pequea o micro empresa.
Llevar la MINUTA DE CONSTITUCIN en fsico y en magntico (CD) a la
notaria para elevar a ESCRITURA PUBLICA.
3.2.
ELABORACIN DE LA ESCRITURA PBLICA
Para que tenga la formalidad establecida por ley, se debe elevar el

trmite a Escritura Pblica a travs de una notara.
233
TALLER DE NEGOCIOS
El notario requerir de los siguientes documentos para su elaboracin:
Minuta de constitucin de la empresa/acto constitutivo firmado por

un abogado (incluido una copia simple).
Pago por los derechos notariales.
Si el trmite es de manera particular, el monto a pagar es
establecido por el notario.
Si se tramita a travs de la direccin mi empresa- ministerio
de la produccin, se accede a tarifa social reducida debido al
convenio interinstitucional del Colegio de Abogados.
El notario otorgara la escritura pblica de constitucin en 1 da hbil,
para luego realizar la inscripcin de la empresa en registros pblicos.
Los costos varan.
ESCRITURA PBLICA
COSTO
Con apoyo del estado
S/.60.00
Sin apoyo del estado
S/.150.00
Fuente: Notaria Hinostroza. AYACUCHO.
4. INSCRIPCIN DE LA EMPRESA EN REGISTROS PBLICOS

Existen dos tipos de registro de personas jurdicas:
Registro de sociedades, (Base Legal 15 y 17 Reglamento

General De Los Registros Pblicos, aprobado por resolucin N 1952001-SUNARP/SN, 5,54 Y 55 de la Ley General De Sociedades-ley
N26887 y su reglamento).
Registro de EIRL, (Base Legal 15 y 17 Reglamento General De
Los Registros Pblicos, aprobado por resolucin N 195-2001SUNARP/SN, 13 al 17 D.L. N 21621).
REGISTRO DE SOCIEDADES: Contar con los siguientes documentos.

a) Formato de solicitud de inscripcin llenado y suscrito.
b) Copia simple DNI, debiendo de haber sufragado la ltima
eleccin.
c) Escritura pblica que contenga el Pacto Social y Estatuto.
d) Comprobante de pago por derecho de registral de acuerdo a la
clase de sociedad y el monto del capital.
REGISTRO DE EMPRESA INDIVIDUAL: Debe contar con:
a) Formato de solicitud de inscripcin llenado y suscrito.
b) Copia simple DNI, debiendo de haber sufragado la ltima
eleccin.
c) Escritura pblica otorgada personalmente por el titular.
d) Comprobante de pago por derecho registral de S/.89.00
La inscripcin del asiento ser en un plazo de 3DASHBILES, a partir
de la fecha la empresa gozar de los derechos y beneficios. A partir de
234
TALLER DE NEGOCIOS
la inscripcin registral, la sociedad adquiere personalidad
jurdica.
Luego de calificar el ttulo, la oficina REGISTRAL ENTREGAR:
Anotacin de inscripcin (constancia de registro).

Inmediatamente se llena los formatos para solicitar la obtencin
de la COPIA LITERAL, pagando por hoja la suma de S/.4.00, el
tiempo de entrega es de 1 hora.
Para la subsanacin de una observacin se tendr un plazo de 35 das

segn el TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos, si an
hay otra observacin se dar una prrroga de 25 das.
5. INSCRIPCIN EN LA SUNAT
REQUISITOS PARA OBTENER EL RUS:

DNI original + 2 copias del DNI
Recibo de luz o agua o un contrato de alquiler.
REQUISITOS PARA OBTENER EL RUC:
Copia literal otorgada por SUNARP

Contrato de arrendamiento
DNI
Juego de copias de los documentos mencionados.
Una vez presentado estos requisitos la SUNAT adjunta tres formularios
los cuales son llenados por ellos mismos.
Una vez inscrito la SUNAT entregara el CIR (Comprobante de
Informacin Registrada) en donde figura el nombre de la empresa, N
RUC, fecha de inicio de actividades, titular, etc.
Luego nos entregaran la CLAVE SOL (SUNAT Operaciones en Lnea). Es
un sistema informtico disponible en el portal de la SUNAT que permite
realizar operaciones, consultas y transacciones en lnea entre el
CONTRIBUYENTE Y LA SUNAT.
6. CONSTITUCIN DE EMPRESAS EN LNEA-opera solo en Lima , Callao,

En 72 horas se puede realizar los trmites de formalizacin:
Acto constitutivo
Escritura pblica e inscripcin del ttulo de la empresa
Otorgamiento del numero RUC
PROCESO SIMPLIFICADO DE CONSTITUCIN DE EMPRESA EN LNEA:
a) INGRESO AL PORTAL, previa verificacin del nombre de la
empresa y la reserva. En el que se encontrar los modelos
estandarizados de documentos que equivalen a las minutas.
www.serviciosalciudadano.gob.pe
b) SELECCIN DE LA NOTARIA, el notario preparar la ESCRITURA
PBLICA con los datos recibidos electrnicamente y genera el
235
TALLER DE NEGOCIOS
c)
d)
e)
f)
g)
Cdigo nico de Operacin (CUO) y la constancia de apertura de

la cuenta en el banco o declaracin jurada de bienes y rentas.
FIRMA DE ESCRITURA, en la notaria y realizar el pago
correspondiente a la notaria y la SUNARP.
FIRMA ANTE EL NOTARIO, el quien enva el parte
electrnicamente con la firma digital a la SUNARP y en fsico de
respaldo con el cdigo de barras matricial.
COMPARACIN FSICO/DIGITAL, la SUNARP compara el parte
electrnico con el fsico con cdigo de barras utilizando un
escner y software encriptado y lo archiva. Luego se califica el
parte que se inscribe. Se solicita a la SUNAT la generacin del RUC
y el PSCE (Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas) enva los
datos a la notaria.
GENERACIN DE RUC Y CALVE SOL, la SUNAT con la
generacin del RUC entrega automticamente la CLAVE SOL a la
notaria.
ENTREGA DE RUC Y CLAVE SOL, en un plazo no mayor de 72
horas, se recoge de la notaria el testimonio de constitucin de la
empresa junto con la constancia de inscripcin de SUNARP, as
como el RUC (aun inactivo) y la Clave SOL proporcionada por la
SUNAT.
7. COMPROBANTES DE PAGO.
Una vez inscrito en la SUNAT y obtenido el nmero de RUC puedo mandar a
imprimir las boletas, facturas, guas de remisin, etc. dependiendo de la
necesidad de la empresa.
PROCEDIMIENTO
A. Escojo entre la lista de imprentas autorizadas por la SUNAT la que
mejor me parezca.
B. Lleno el formulario N 816 de la SUNAT (AUTORIZACIN DE
IMPRESIN A TRAVS DE SUNAT OPERACIN EN LNEA-SOL) que la
imprenta me tiene que brindar, en donde se debe de mencionar la
cantidad de comprobantes que se va a imprimir.
C. La imprenta me brindar un COMPROBANTE DE INFORMACIN
REGISTRADA para que pueda firmar el titular como acto de
conformidad.
D. Escoger el modelo de comprobante.(Varan segn sea el caso).
COMPROBANTE DE PAGO
BOLETAS de Oficio
FACTURAS Oficio
GUAS DE REMISIN
Oficio
NORMAL S/.
80.00
140.00
140.00
AUTOCOPIATIVO S/.
120.00
220.00
220.00
Fuente: Imprenta Bautista
8. PERMISOS, AUTORIZACIN O REGISTRO ESPECIAL (MINISTERIOS).

Solicitar el permiso de la autoridad competente segn el giro de negocio;
ello me permite determinar el compromiso al momento de registrarse en
236
TALLER DE NEGOCIOS
las entidades pblicas respectivas, donde se comprueba y se constata que
se cumple con las normas tcnicas de salud, de seguridad, de
infraestructura, etc. para que pueda operar el negocio sin poner en riesgo
la vida humana.
9. AUTORIZACIN DEL LIBRO DE PLANILLAS.
PLANILLAS DE PAGO
Cuando se tenga a cargo uno o ms trabajadores se llevan las planillas de
pago, que permiten demostrar, de manera transparente, ante la autoridad
competente, la relacin laboral del trabajador con una empresa, su
remuneracin y dems beneficios que se le pagan, conservando hasta por
un plazo de 5 aos estos documentos. Estos registros pueden ser llevados
de forma fsica (personas naturales) o de forma virtual las personas
jurdicas y personas naturales (opcional). Debiendo de registrar a todo
trabajador sujeto al rgimen de la actividad privada dentro de las 72 horas
de inicio de la prestacin de servicio.
CONTRATO LABORAL
Es un acuerdo privado que realiza el trabajador y el empleador, en el que
se detallan las condiciones en las que se compromete a realizar un
determinado trabajo bajo una direccin y a cambio de una retribucin o
sueldo.
10.LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO.
Para obtener el otorgamiento de LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO en la MPH.
El trmite se realiza en el AYNI MUNICIPAL, el cual queda ubicado en la
ciudad de Ayacucho en el Jr. 9 de diciembre N 491 Telfono: 318382
REQUISITOS:
a) Presentar una solicitud de Licencia con Carcter de Declaracin
Jurada.
b) Copia del CERTIFICADO DE COMPATIBILIDAD DE USO.
REQUISITOS:
Copia del DNI.
Contrato de Alquiler.
Croquis de ubicacin del establecimiento.
Boucher de pago por S/.21.00 cuando el rea de alquiler es menor
a 100 m2; y S/.31.00 cuando el rea es mayor a los 100 m2.Varan
segn el caso.
c) Copia del CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL
REQUISITOS:
FUT de caja (Solicitud: Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Defensa Civil).(Anexo N16)
Copia del plano de ubicacin y distribucin del establecimiento.
Plan de Contingencia.
Copia del DNI en caso de Persona Natural y copia de la ficha RUC
en caso de Persona Jurdica.
Orden de Pago por el de S/.70.00 si es que el establecimiento es
menor a 100 m2; y S/.140.00 si es que el establecimiento es
mayor a los 100m2. Varan segn el caso.
Tiempo de entrega: 2 das hbiles.
d) Copia de la Ficha RUC.
237
TALLER DE NEGOCIOS
e) Personas Naturales: 1 copia del DNI.
f) Personas Jurdicas: Vigencia de Poder (original y copia) y copia de DNI
del TITULAR.
g) Copia del CONTRATO DE ALQUILER en caso de ser alquilado.
h) Pago para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento: Varan
segn el caso.
DEL CENTRO HISTRICO EN AYACUCHO:
S/.127.80
FUERA DEL CENTRO HISTRICO, AYACUCHO: S/. 89.50
11.
LEGALIZACIN DE LIBROS CONTABLES.
El notario legaliza los libros contables a llevar segn sea el caso del
rgimen acogido.
REGISTROS PBLICOS
238
TALLER DE NEGOCIOS
ESTE CAPTULO CONTIENE:

SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS
BASE LEGAL
MISIN
VISIN
ORGANIGRAMA
GARANTAS Y BENEFICIOS DE LOS REGISTROS PBLICOS
GARANTAS DE LOS REGISTROS PBLICOS
BENEFICIOS DE LOS REGISTROS PBLICOS
SERVICIOS QUE PRESTA LOS REGISTROS PBLICOS
INSCRIPCIN DE TTULOS
PUBLICIDAD REGISTRAL
TIPOS DE REGISTROS - SUNARP
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE PERSONAS NATURALES.
CLASIFICACIN DE LAS PERSONAS JURDICAS DE DERECHO PRIVADO
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS
REGISTROS DE PERSONAS JURDICAS SEDE AYACUCHO
CONSTITUCIN DE EMPRESAS - SOCIEDADES
CUADRO DE PROCEDIMIENTO REGISTRALES - DETALLADO
239
TALLER DE NEGOCIOS
LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS

(SUNARP).
I.
GENERALIDADES.
La SUNARP es un organismo descentralizado autnomo de Sector Justicia y
ente rector del Sistema Nacional de los Registros Pblicos, y tiene entre sus
principales funciones y atribuciones el de dictar las polticas y normas
tcnico - registrales de los registros pblicos que integran el Sistema
Nacional.
Fue creada en octubre de 1994, dentro del proceso de modernizacin del
estado, mediante N 26366.
240
TALLER DE NEGOCIOS
Tiene por finalidad dictar las polticas y normas tcnico administrativa de
los registros pblicos estando encargada de planificar, organizar normar
dirigir coordinar y supervisar la inscripcin y publicidad de los actos y
contratos en los registros pblicos que integran el sistema nacional y que
han tenido acogida al cumplir los requisitos de la ley.
As mismo la Superintendencia Nacional planifica y dirige entre otros
temas, el proceso de simplificacin, integracin Y modernizacin de todas
las oficinas registrales en el mbito nacional.
SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS
El Sistema Nacional de los Registros Pblicos vincula en lo jurdico registral
a los registros de todos los sectores pblicos y est conformado por los
siguientes registros: Registro De Personas Naturales, Registro De Personas
Jurdicas, Registros De Propiedad Inmueble, Registro De Bienes Muebles y
los dems registros de carcter jurdico creados o por crearse.
BASE LEGAL: Mediante Ley 26366, se crea el Sistema de Nacional de
Registros Pblicos, y la Superintendencia Nacional de Registros Pblicos SUNARP, y por Resolucin Suprema N 135-2002-JUS, se aprueba el
Estatuto de la SUNARP.
MISIN
Otorgar seguridad jurdica y brindar certidumbre respecto a la titularidad de
los diferentes derechos que en l se registran, teniendo como soporte de
desarrollo: la modernizacin, simplificacin, integracin y la especializacin de
la funcin registral en todo el pas, en beneficio de la sociedad.
VISIN
Ser una organizacin plenamente eficiente y eficaz, mediante la prestacin de
un servicio moderno y democrtico en su cobertura, que facilite el desarrollo
de la actividad econmica del pas y constituya un modelo de organizacin y
gestin en el sector pblico nacional y latinoamericano.
241
TALLER DE NEGOCIOS
ORGANIGRAMA
II. GARANTAS Y BENEFICIOS DE LOS REGISTROS PBLICOS

2.1. GARANTAS DE LOS REGISTROS PBLICOS
La autonoma de sus funcionarios en el ejercicio de sus funciones
registrales.
La intangibilidad del contenido de los asientos registrales, salvo ttulo

modificatorio posterior o sentencia judicial firme.
La seguridad jurdica de los derechos de quienes se amparan en la fe

y el registro.
La indemnizacin por errores registrales, sin perjuicio de los dems

responsabilidades que correspondan de acuerdo a la ley.
2.2. BENEFICIOS DE LOS REGISTROS PBLICOS

Los registros pblicos, a nivel nacional, operan sus actividades en estricto
cumplimiento de las normas legales vigentes. Todos los derechos, actos y
contratos realizados por personas jurdicas o naturales que son inscritos,
obtienen, entre otros los siguientes beneficios:
La seguridad jurdica est garantizada, pues con la inscripcin se
obtiene respeto y defensa de los derechos inscritos. Ninguna
institucin o persona podr atentar de modo alguno contra ellos.
242
TALLER DE NEGOCIOS
Nadie podr desconocer el derecho de propiedad que ha sido

materia de inscripcin.
Adems, por la propia inscripcin de la propiedad inmueble se

mejora la condicin de sujeto de crdito ante las instituciones
financieras; pudiendo obtener los prstamos que permitan la
constitucin o ampliacin de la vivienda, o desarrollar cualquier otra
actividad econmica.
Las Persona Jurdicas, como por ejemplo las sociedades mercantiles,

entre otras podrn acreditar su existencia y garantizar su constancia
en el mercado.
III.SERVICIOS QUE PRESTA LOS REGISTROS PBLICOS

Las oficinas registrales que integran el Sistema Nacional de los Registros
Pblicos, conforme al mbito geogrfico de su competencia, brindan dos
principales servicios: Inscripcin de ttulos y Publicidad Registral.
3.1. INSCRIPCIN DE TTULOS
Los ttulos susceptibles de inscripcin pueden ser presentados en las
oficinas Registrales competentes o en otras oficinas en las que funcionarn
como oficinas receptoras (Res. N 33-2004-SUNARP- SN, del 22/07/2004,
Directiva sobre normas que regula el servicio registral de Competencia
Nacional para otorgar prioridad registral y aplicacin para trmites de
oficinas receptoras y redestino)
La calificacin del ttulo est a cargo de un registrador pblico. Los casos
emitidos por aquel, salvo la inscripcin pueden ser apeladas ante el
Tribunal Registral.
Observacin: Es la indicacin que hace el registrador para que el
usuario complete o subsane datos y/o documentos necesarios para
lograr la inscripcin. Se consignara simultneamente de ser el caso,
el monto del mayor derecho a pagar por concepto de inscripcin del
ttulo.
Liquidacin Definitiva: Es la accin por la que se fija el total de los

derechos registrales, que debe pagar el solicitante cuando concluya
que procede la inscripcin del ttulo.
Inscripcin: Es el resultado exitoso de la gestin de
inscripcin,gracias al cual el registrador incorpora al registro el titulo
presentado, extendiendo el asiento respectivo. Lo que significa que a
partir de la fecha y hora de presentacin en la Oficina Registral
Competente, los derechos inscritos gozan de todos los beneficios que
brinda la inscripcin.
243
TALLER DE NEGOCIOS
Tacha: Es la decisin por la que se niega la inscripcin de los ttulos,

sea porque los defectos no se pueden subsanar o cuando no se pago
el mayor derecho dentro del plazo que el reglamento dispone. As
mismo se formula tacha sustantiva cuando el titulo adoleciera de
defecto insubsanable.
3.2.
PUBLICIDAD REGISTRAL
El Registro Otorga Publicidad Jurdica a los diversos actos o derechos

inscritos, en ese sentido presume, sin admitirse prueba su contrario, que
todos tienen conocimiento efectivo de lo inscrito.
El Registro es pblico. La publicidad formal garantiza que toda persona
acceda al conocimiento efectivo del contenido de las partidas registrales y,
en general, obtenga informacin del archivo registral.
En ese sentido, todas las oficinas Registrales, en el mbito nacional, estn
obligadas a otorgar publicidad, previo pago de las tasas registrales de los
siguientes servicios:
Certificado literal o compendioso
Bsquedas en los ndices de actos contratos para verificar si estn o
no inscritos.
Copias simples de fichas y partidas electrnicas, llamadas
manifestaciones, as como la exhibicin de los ttulos que se
encuentren en trmite de inscripcin.
Acceso a la lectura de tomos y ttulos archivados.
3.2.1.Publicidad Registral en Lnea:
Mediante Resolucin N 043-2003-SUNARP/SN, del 29 de enero del 2003 se
aprob el funcionamiento del servicio de Publicidad Registral en Lnea.
244
TALLER DE NEGOCIOS
El servicio de Publicidad Registral en lnea es un sistema implementado por
la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos SUNARP, que le
garantiza, a travs de la aplicacin de herramienta visuales y tecnologa de
ltima generacin acceder al conocimiento efectivo del contenido de las
partidas registrales inscritas en Registros Pblicos del pas.
Formas de Inscripcin
Tanto las personas naturales como jurdicas (empresa) pueden suscribirse
en forma gratuita a este servicio, de la siguiente manera:
Va Internet, usted puede acceder a este servicio ingresando al siguiente
link: htt://enlinea.unarp.gob.pe/interconexin/webapp/extranet/ingreso.do
Una vez suscrito, usted puede realizar bsquedas a travs de los ndices de
la base de datos nacional de los registros pblicos, obteniendo informacin
sobre las inscripciones existentes y accediendo, adems la actualizacin
del contenido de los asientos registrales los que incluso pueden ser
impresos, disponiendo a si de copias informativa de partidas registrales.
Forma de Pago
Cmo realizo mis pagos en lnea?
Por medio de esta funcionalidad, cualquier usuario de la Extranet de SUNARP,
puede hacer prepagos usando su tarjeta VISA.
El usuario debe tener una conexin habilitada a Internet, con permiso para
acceder a la Extranet.
La secuencia de pasos que el usuario debe seguir es la siguiente
1. Ingrese a la opcin Prepagos del frame izquierdo de su navegador.
2.
De clic sobre el link Incremento de Saldo.
3. En nuestro caso, usamos el pago con tarjeta VISA.

4. Ingrese el monto de la transaccin.
5. Presionar el botn Continuar.
245
TALLER DE NEGOCIOS
Pasarela de Pagos Tarjeta VISA
6. Ingrese el nmero de su tarjeta VISA.
7.
Ingrese el ao de vencimiento de su tarjeta.
8. Ingrese el mes de vencimiento de su tarjeta.

9. Presionar el botn Continuar
10. Aguardar a que aparezca el comprobante de pago como respuesta a la
transaccin.
IV. TIPOS DE REGISTROS - SUNARP
El articulo 2 de la ley 26366, seala los Registros que conforman dicho
sistema.
a) Registro de personas naturales. Que unifica los siguientes registros:
el Registro de Mandatos y Poderes, el Registro de Testamentos, el
Registro de Sucesin Intestada, el Registro Personal y Registro de
Comerciantes.
b) Registro de personas jurdicas. Que unifica los siguientes registros:
el Registro de Personas Jurdicas, el Registro Mercantil, el Registro de
Sociedades Mineras, el Registro de Sociedades de Registro Pblico de
Hidrocarburos, el Registro de Sociedades Pesqueras, el Registro de
Sociedades Mercantiles, el Registro de Personas Jurdicas creadas por
Ley y el Registro de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada.
c) Registro de propiedad inmueble. Que unifica los siguientes
registros: el Registro de Predios, el Registro de Buques, el Registro
Embarcaciones Pesqueras, el Registro de Aeronaves, el Registro de
Naves, el Registro de Derechos Mineros y el Registro de Concesiones
para la explotacin de los Servicios Pblicos.
d) El Registro De Bienes Muebles. Que unifica los siguientes registros :
el Registro de Bienes Muebles, el Registro de Propiedad Vehicular, el
Registro Fiscal de Ventas a Plazos, el Registro de Prenda Industrial, el
Registro de Prenda Agrcola, el Registro de Prenda Minera, el Registro de
Prenda Minera, el Registro de Prenda Vehicular y de Prenda Global y
Flotante.
e) Normas Especiales. Se han creado los siguientes Registros: Registro
Pblico de Gestin de Intereses (a cargo del Registro de Personas
Naturales), Registro de Rondas Campesinas (a cargo del Registro de
Personas Jurdicas).
4.1.
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE PERSONAS NATURALES.

Los requisitos que se consignan son generales, pudiendo requerirse la
presentacin de otros segn calificacin registral y/o disposiciones
legales vigentes.
4.1.1 Registro De Comerciantes: Se inscriben a las personas naturales
que se desempean como comerciantes.
Requisitos:
Solicitud en documento privado con firma legalizada notarialmente.
246
TALLER DE NEGOCIOS
Copia legalizada de la inscripcin en el registro nico de contribuyente.
Declaracin de no estar comprendidos en las incompatibilidades de los
artculos 13 y 14 del cdigo de comercio.
Copia legalizada de la licencia municipal de funcionamiento.
Costos de servicios: S/. 48 nuevos soles.
Duracin de trmite: 7 das tiles.
4.2.
CLASIFICACIN DE LAS PERSONAS JURDICAS DE DERECHO

PRIVADO
1. EMPRESAS INDIVIDUALES
- E.I.R.L
- Sociedades Comerciales
SRL, S.A, SC y S.
EN C.
2. EMPRESAS SOCIETARIAS - Sociedades Civiles
S. CIVIL y S. CIVIL
DE RL
-Empresas Cooperativas
3. ASOCIACIONES CIVILES
Culturales
Deportivas,
Filantrpicas,
Gremiales,
4. COMITS Y FUNDACIONES
4.3. INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS
Los requisitos que se consignan son generales, pudiendo requerirse la
presentacin de otros segn calificacin registral y/o disposicin legales
vigentes.
4.3.1.Registro De Empresas Individuales De Responsabilidad Limitada
E.I.R.L.
Requisitos:
Escritura pblica que contenga estatutos y acreditar efectividad de
los aportes.
Costos de servicios:
Derecho de presentacin: S/. 39.00 Nuevos Soles.
Derecho de inscripcin:3x1.000 delcapital social asignado.
Duracin de trmite:
Dentro de las 24 horas de presentado un ttulo de las sedes de la
Zona Registral N IX.
a) Nombramiento de directores, gerentes, otorgamiento de
poderes.
Requisitos:
Copia certificada notarialmente del acuerdo del titular.
Costos de servicios: S/. 22.00 Nuevos Soles.
Duracin del trmite: 07 das tiles.
b) Reserva de nombre de personas jurdicas
Requisitos:
Solicitud consignada en Formulario de inscripcin
llenado correctamente
Copia de documento de identidad del presentante
Solicitud de reserva.
Registral,
247
TALLER DE NEGOCIOS
Costo de Servicio S/. 18.00 nuevo soles
Duracin de trmite: (sedes de la zona registral
N IX) 24
horas.
En el caso de reservas de personas jurdicas No
societarias). En el da si es presentada hasta las 2:30 p.m. en la
oficina principal Lima y al da siguiente si es presentada en
oficinas Zonales y despus de las 2:30 p.m. en la oficina principal
Lima (En el caso de reservas de Nombre de personas Societarias
y EIRL).
4.3.2. Registro De Una Sociedad
Requisitos:
Escritura pblica que contenga el pacto social y estatutos de la
sociedad de la sociedad as como el nombramiento del Directorio,
cuando corresponda, y Gerente
Derecho de inscripcin: 3x1.000 delcapital social asignado.
Duracin de trmite: Dentro de las 24 horas de presentado un ttulo
de las sedes de la Zona Registral N IX.
a). Modificacin de estatuto
Requisitos:
Escritura pblica que contenga el acuerdo de modificacin adoptado
por la junta general, asentado en le libra de actas.
Costos de servicios: S/. 180.00Nuevos Soles.
b). Constitucin De Sucursal Nacional
Requisitos:
Escritura pblica o copia certificada notarialmente que contenga el
acuerdo de la junta general o directorio de constitucin y
designacin del representante de la sucursal.
Derecho de inscripcin: S/. 22.00 nuevos soles
representante.
por
cada
C). Nombramiento de directores, gerentes, otorgamiento de

poderes.
Requisitos:
Copia certificada notarialmente de la junta General de accionista o
directorio segn corresponda, que contenga la designacin del
directorio, gerente o el otorgamiento de poder.
Costos de servicios (por cada cargo): S/. 22.00 nuevos soles.
D). Acuerdo De Disolucin
Requisitos:
Copia certificada notarialmente que contenga el acuerdo de la
disolucin y designacin de los liquidadores, avisos de disolucin
publicados, 3 veces en el diario El Peruano y 3 veces en otro diario.
248
TALLER DE NEGOCIOS
Derecho de inscripcin: S/. 22.00 nuevos soles por cada
representante.
4.3.3.Registros Asociaciones Civiles
Requisitos:
Escritura pblica que contenga el acuerdo de fundacin y aprobacin de
estatutos y nombramiento del consejo directivo y dems requisitos
previstos en el art. 24 del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Personas Jurdicas No Societarias.
Costos de servicios (por cada cargo): S/. 31.00 nuevos soles.
Duracin del trmite:
07 das tiles.
a). Eleccin del consejo directivo y dems rganos, otorgamiento de
Poderes
Requisitos:
Solicitud de Inscripcin (Formato de Inscripcin SUNARP).
Copia simple del DNI del presentante del ttulo.
Copia certificada por notario de acta de asamblea donde se nombra el
comit electoral segn sea el caso: y la eleccin de la junta directiva.
Constancia de convocatoria con las formalidades previstas en los (Art.
51,52 y 53) procedimiento establecido por el Reglamento de inscripcin
del Registro de Personas Jurdicas No Societarias; Resolucin N 0862009- SUNARP/SN del 30.03.2009.
Las constancias:se presentan en original o insertas en instrumento
pblico y conforme lo prev el (Art. 16) del Reglamento de inscripciones del
registro de personas Jurdicas Societarias.
La sesin Universal:No requiere acreditar Convocatoria (Art. 61);
Resolucin N 086-2009 /SUNARP/SN del 30.03.2009.
Por constitucin
Derecho de Calificacin: S/. 22.00 nuevos soles.
Derecho de Inscripcin: S/. 9.00
Por consejo Directivo
Por apoderado o Gerente C/U:
b). Modificacin De Estatuto:
Requisitos:
Escritura pblica que contenga asamblea de modificacin de estatutos.
Constancia de convocatoria con las formalidades previstas en los (Art.
51,52 y 53) procedimiento establecido por el Reglamento de inscripcin
del Registro de Personas Jurdicas No Societarias; Resolucin N 0862009- SUNARP/SN del 30.03.2009.
Constancia de qurum con las formalidades previstas en los (ART. 57, 58
Y 59) procedimiento establecido por el reglamento establecido por le
249
TALLER DE NEGOCIOS
Reglamento de inscripciones del Registro de Personas Jurdicas No
Societarias; Resolucin N 086-2009- SUNARP/SN del 30.03.2009.
Las constancias: Se presentan en original o insertas en instrumento pblico y
conforme lo prev el (Art. 16) del Reglamento de inscripciones del registro de
personas Jurdicas No Societarias.
La sesin Universal: No requiere acreditar Convocatoria (Art. 61);
Resolucin N 086-2009 /SUNARP/SN del 30.03.2009.
Costos de servicios: S/. 18.00Nuevos Soles
4.3.4.Registro De Comit
Requisitos:
Puede constar en Documento Privado con legalizacin notarial de las
firmas de los fundadores, que contenga estatutos.
Costo de Servicio: S/. 13.00 nuevo soles
Duracin de trmite: 7 das tiles
4.2.5. Registro De Fundaciones
Requisitos: Escritura pblica o testamento aperturado
Costo de Servicio: S/. 13.00 nuevo soles
Duracin de trmite: 7 das tiles
V.
REGISTROS DE PERSONAS JURDICAS SEDE AYACUCHO
5.1. CONSTITUCIN DE EMPRESAS - SOCIEDADES

Requisitos:
Formato de solicitud registral debidamente llenado y suscrito.
Escritura pblica de constitucin.
CD u otro soporte electrnico.
Copia de DNI del presentante.
Por bsqueda de ndice: S/. 4.00
Por bsqueda de certificado negativo de la personera jurdica:
S/. 9.00
Legalizacin de la Escritura Pblica: S/. 150.00 (Varia segn la
Oferta y Demanda).
Capital social asignado mayor a S/. 5400.00

5400
Capital
Derecho
De
Inscripcin
/ 100 +
39
(1) 44
Calificacin Por cada gerente

Derecho de
empresa
Presentacin
Capital socialasignado menor a S/. 5400.00

5400
1.5
/ 100
39
44
250
TALLER DE NEGOCIOS
Capital
de
Derecho Calificacin
Por gerente
Derecho de
empresa
Inscripcin
Presentacin
Duracin De Trmite: Dentro de las 24 horas
251
TALLER DE NEGOCIOS
CUADRO DE PROCEDIMIENTO REGISTRALES DETALLADO

REGISTRO DE PERSONAS NATURALES COMERCIANTES
Procedi
miento
Base Legal
Requisitos
Derecho
de Pago
(TASA)
CALIFICACI
N
Evaluacin
(+)
Inscripci
n
de
comerci
antes
Artculos 15, 17 y
176
del
Reglamento
General
de
los
Registros Pblicos,
aprobado
por
Resolucin N 1952001 SUNARP/SN
(23/07/2001); 1 al
3 y 17 del Cdigo
de
Comercio
(15/02/1902);
Decreto
Supremo
N37-94-JUS
(07/07/1994)
1.
2.
3.
4.
Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y 1.08%

suscrito.
UIT por
derechos
Copia del documento de identidad del presentante, con la de
constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o tramitaci
n
y
haber solicitado la dispensa respectiva.
0.24%
UIT por
Documento privado con firma legalizada, de conformidad derechos
con el artculo 5 del Reglamento del Registro Mercantil.
de
inscripci
Comprobante de pago de arbitrio municipal de apertura de n.
establecimiento.
5.
Declaracin de no estar comprendido en las

incompatibilidades de los artculos 13 y 14 del Cdigo de
Comercio.
6.
Pago de derechos registrales.
7.
Otros segn calificacin registral y disposiciones vigentes.
(-)
AUTORIDAD QUE
Inicio
Resuelve Recurso
de
Aprueb
Impugnatorio
Trmite a el
Trmite Reconsideraci Apelacin
n
35
Diario
das,
salvo
prrro
ga o
suspe
nsin.
Registr
ador
Pblico
Tribunal
Registral
213
TALLER DE NEGOCIOS
Registro de Personas Jurdicas - Empresa Individual de Responsabilidad Limitada

N
1
PROCEDIMIE
NTO
Constitucin
BASE LEGAL
Artculos 15, 17 y 176 del R.G.R.P. Aprobado
por Resolucin N 195- 2001-SUNARP/SN
(23/07/2001); 13 al 17 del D.L. N 21621
(15/09/1976)
REQUISITOS
1 Y 2 de los requisitos de personas naturales
Escritura pblica otorgada personalmente por el titular.
Los Pago de derechos registrales son para todo los

procedimiento de E.I.R.L.
Nombramiento
de gerentes y
apoderados
Artculos 15, 17 y 176 del R.G.R.P. Aprobado

por Resolucin N 195- 2001-SUNARP/SN
(23/07/2001); 40 del D.L. N 21621
(15/09/1976)
Escritura pblica o Acta con firma legalizada de su

titular, que contenga el acto inscribible, debidamente
asentada en libro de actas.
Aumento de
capital
Artculos 15, 17 y 176 R.G.R.P. Aprobado por

Resolucin N 195- 2001-SUNARP/SN
(23/07/2001); 20al 24, 56 al 60 del D.L. N
2162 1 (15/09/1976)
Escritura pblica que contenga la decisin del titular

El aporte en dinero se acreditar mediante inserto de la

constancia del depsito en una entidad bancaria a
nombre de la Empresa.
Reduccin de
capital

DERECHO DE PAGO (Tasa)

1.08 %UIT por derechos de
calificacin y 3/1000 del
capital por derechos de
inscripcin.
0.36 % UIT por derechos de

calificacin y 0.24% UIT por
derechos de inscripcin.
0.24% U.I.T por derecho de

valor de la emisin por

214
TALLER DE NEGOCIOS
(23/07/2001); 58 al 59 del D.L. N 21621

(15/09/1976) D.S. N 37-94-JUS (07/07/1994)
Transferencia
del derecho
del titular

(23/07/2001); 25 al 35 del D.L. N 21621
(15/09/1976); D.S. N 37-94-JUS (07/07/1994)
Escritura pblica que contenga la decisin del titular

Publicacin de la decisin, la que debe efectuarse por

tres (3) veces y con intervalos de cinco (5) das.
Escritura pblica que contenga el acto de transferencia.
Publicacin de la decisin, la que debe efectuarse por

tres (3) veces y con intervalos de cinco (5) das.
Balance general cerrado al da anterior a la fecha de la

minuta.
valor de la emisin por


valor del reembolso por
derechos de
inscripcin.
REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS SOCIEDADES

N PROCEDIMIENTO
1 Constitucin de
Sociedad
2 Nombramiento de
directores,
administradores,
gerentes,
apoderados
liquidadores y otros
representantes de
BASE LEGAL
Artculos15, 17 y 176 R.G.R.P.
Artculos 5, 54 y 55 Ley
General de Sociedades - Ley N
26887

Artculos 116, 152 al 197 de la
Ley General de Sociedades, Ley
N 26887
REQUISITOS
Escritura Pblica que contenga el pacto social y el estatuto,
Escritura pblica o copia certificada notarialmente del acta del rgano

competente de la sociedad, en la que conste el acuerdo de nombramiento del
directorio, gerente, administrador, liquidador y otros representantes de la
sociedad. Asimismo, debe indicarse el nombre completo y documento de
DERECHO DE PAGO
(Tasa)
1.08% UIT por
derechos de
calificacin y 3/1000
del valor del capital por
derechos de
inscripcin.
0.36 % UIT por
derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos de
inscripcin
215
TALLER DE NEGOCIOS
la sociedad.
3 Remocin o
revocacin de
directores,
administradores,
gerentes,
apoderados,
liquidadores y otros
representantes la
sociedad.
identidad de la persona nombrada.

En caso de que el poder sea otorgado por el gerente o representante
debidamente autorizado, slo podr realizarse por escritura pblica.

Artculos 116, 152 al 197 de la
Ley General de Sociedades, Ley
N 26887.
Artculo 52 al 60 del
Reglamento del Registro de
Sociedades, aprobado por
Resolucin N 200-2001(07/07/1994).
Original o copia certificada, por notario o fedatario de la entidad, de la(s)

publicacin (es) del aviso de convocatoria o, la constancia de convocatoria
otorgada en la forma prevista por el art. 55 del Reglamento del Registro de
Sociedades, segn corresponda.
Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes.
Escritura Pblica o copia certificada notarialmente del acta del acuerdo

debidamente asentada en libro de actas, donde conste el acuerdo de remocin
o revocacin. Asimismo, debe indicarse el nombre completo de la persona
removida o cuyo cargo se revoca.
En caso de revocatoria del poder otorgado por gerente, deber realizarse por
escritura pblica.

publicacin (es) del aviso de convocatoria o, la constancia de convocatoria
otorgada en la forma prevista por el art. 55 del Reglamento del Registro de
Sociedades, segn corresponda.
Pago de derechos registrales
0.24% UITpor derechos

de calificacin, y 0.24%
UITpor derechos de
inscripcin.
216
TALLER DE NEGOCIOS
4 Emisin de
Obligaciones.
5 Reembolso de
obligaciones.
6 Cancelacin o
reduccin de
emisiones de
obligaciones no
colocadas total o
parcialmente.
7 Modificacin del
estatuto de la
sociedad.
Artculos 15, 17 y 176 R.G.R.P.

Artculos 304 al 328 de la Ley
General de Sociedades, Ley N
26887 y los artculos 111 al 116

Artculo 329 de la Ley General
de Sociedades, Ley N 26887

Artculo 114 del Reglamento del
Registro de Sociedades,
Artculos 15, 17 y 176 del

R.G.R.P. Artculo; 116, 120, 198
al 199de la Ley General de
Sociedades - Ley N 26887
1 Y 2 de los requisitos de personas naturales.
Escritura pblica con intervencin del representante de los obligacionistas
Previamente deben inscribirse las garantas susceptibles de registro, con las

que se aseguran la emisin, las mismas que deben inscribirse en los Registros
respectivos.
Escritura pblica otorgada por el representante de los obligacionistas
Escritura pblica otorgada por la sociedad emisora y el representante de los

obligacionistas.
Escritura pblica que contenga el acuerdo de junta de modificacin del estatuto

de la sociedad, con la indicacin de los artculos modificados y su nuevo texto.
En caso de delegacin a otro rgano se insertar en la escritura pblica el acta
de junta pertinente.

publicacin (es) del aviso de convocatoria, salvo que el acuerdo se haya
0.24% U.I.T por

derecho de calificacin
y 3/1000 del valor de la
emisin por derechos
de inscripcin.
0.24% U.I.T por

y 3/1000 del valor del
reembolso por
derechos de
inscripcin.
0.24% U.I.T por
y 3/1000 del valor de la
cancelacin o
reduccin, por
derechos de
inscripcin.
0.24 % UIT por
derechos de
calificacin y 0.24 %
UIT por derechos de
inscripcin.
217
TALLER DE NEGOCIOS
adoptado en junta universal.
8 Aumento de
Capital.

Artculo 43, 116, 120, 201 al
214 de la Ley General de
Sociedades - Ley N 26887
(09/12/1997); 35, 65 al 70 del
Reglamento del Registro de
Sociedades, aprobado por
Resolucin N 200-2001SUNARP/SN (27/07/2001);
Decreto Supremo
N 37-94-JUS (07/07/1994).
Escritura pblica que contenga el acta del acuerdo de aumento de capital de la

sociedad, asentado en libro de actas. En el caso contemplado en el art. 205 de
la Ley General de Sociedades, basta copia certificada del acta correspondiente.
En la escritura pblica debe indicarse el artculo modificado y su nuevo texto. En
caso de aporte de dinero debe insertarse el documento expedido por entidad
financiera o bancaria nacional en cuenta a nombre de la sociedad.
Tratndose de inmuebles no registrados stos deben estar adecuadamente

identificados, as como debe indicarse en la escritura pblica que son
transferidos a la sociedad.
En caso de muebles no registrados se requiere la certificacin del gerente

general de haberlos recibido, los cuales deben estar debidamente identificados.
En caso de conversin de crditos o de obligaciones, capitalizacin de

utilidades, reservas, beneficios, primas de capital, excedentes de revaluacin u
otra forma de incremento de la cuenta capital, se acompaar el asiento
contable debidamente suscrito por contador pblico o mercantil. Si el aumento
se realiza por la conversin de crditos u obligaciones, el consentimiento del
acreedor debe constar en la forma prevista por el segundo prrafo del art. 65
del Reglamento del Registro de Sociedades.

publicacin (es) del aviso de convocatoria, salvo que el acuerdo se haya
adoptado en junta universal.
En caso de aporte de ttulos valores, debe insertarse en la escritura pblica

correspondiente, el documento expedido por la entidad financiera o bancaria
nacional en el que conste el abono de fondos en la cuenta de la sociedad.
En caso de capitalizacin de prstamos, se debe contar con el asentimiento del
0.24% UIT por

derechos de
calificacin y 3/1000
del monto del capital
que se incrementa por
derechos de
inscripcin.
218
TALLER DE NEGOCIOS
acreedor y el informe favorable del directorio o de la gerencia del ser el caso.
9 Cancelacin de
capital.
1 Inscripcin de la
0 extincin del
patrimonio del deudor.
1 Inscripcin de
1 conclusin del
procedimiento
concursal.

Artculo 22, 43, 116 y 120 de la
Ley General de Sociedades - Ley N
26887

Artculo 2030 del Cdigo Civil
(25/07/1984)

Artculo 2030 del Cdigo Civil
(25/07/1984)
En caso de existir derecho de suscripcin preferente, se deben acompaar las

publicaciones indicadas en el artculo 211 de la Ley y la certificacin del
gerente relativo al cumplimiento de este derecho.
Copia certificada por un representante de la Comisin, del instrumento en el que conste

el acto inscribible.
Parte Judicial que debe contener el oficio del juez y copias del auto que declara la
quiebra y de la resolucin que declara consentida o ejecutoriada la misma.
Las copias deben estar certificadas por el secretario de juzgado y las resoluciones
suscritas por el Juez y el auxiliar jurisdiccional respectivo.
Copia certificada de la resolucin de conclusin del procedimiento concursal, en la que

se seale la fecha en que la resolucin qued consentida o adquiri la autoridad de cosa
decidida, segn el caso.

UITpor derechos de
inscripcin.

UITpor derechos de
inscripcin.
0.24% de la UIT, por

derechos de calificacin y
0.24% de la UIT, por
Registro de Personas Jurdicas Asociaciones.

N
PROCEDIMI
BASE LEGAL
REQUISITOS
DERECHO DE PAGO
219
TALLER DE NEGOCIOS
ENTO
Constitucin
de
Asociacin
Nombramien
to del
consejo
directivo
Inscripcin
de consejo
directivo no
estando
vigente el
inscrito
Artculos 15, 17 y 176 R.G.R.P

Aprobado por Resolucin N 1952001-SUNARP/SN (23/07/2001); 77,
80, 81 y 82 del Cdigo Civil
(25/07/1984); D.S. N 37-94-JUS
(07/07/1994)

85 y 87 del Cdigo Civil
(25/07/1984); 2 y 3 de la
Resolucin N 331-2001SUNARP/SN(03/12/2001); D.S. N
37-94-JUS (07/07/1994)

Aprobado por Resolucin N 1952001-SUNARP/SN (23/07/2001);
1de la Resolucin N 202-2001SUNARP/SN (04/08/2001) ; 2 y 3
de la Resolucin N 331-2001SUNARP/SN (03/12/2001); Decreto
Supremo N 37-94-JUS (07/07/1994)
Escritura pblica de constitucin de la asociacin que contenga su

estatuto. En caso de asociaciones religiosas, debe insertarse la
aprobacin de los estatutos por parte de la autoridad eclesistica
correspondiente.
Copia certificada notarial del acta de la asamblea general donde conste la

eleccin del consejo directivo.
Declaracin jurada relativa a la validez de la convocatoria, salvo se trate

de convocatoria publicada en un diario, formulada por el presidente del
consejo directivo o por quien legal o estatutariamente se encuentre
facultado para reemplazarlo. Alternativamente, se podr presentar los
avisos de convocatoria.
Declaracin jurada relativa al qurum, formulada por el presidente del

facultado para reemplazarlo. Alternativamente, podr presentarse la lista
de asistentes y el Registro de miembros, de ser el caso.
Convocatoria efectuada por el presidente o el integrante designado por el

ltimo consejo directivo inscrito, la misma que podr ser acreditada
mediante declaracin jurada otorgada de conformidad con el art. 2 de la
Resolucin N 331-2001-SUNARP/SN, salvo se trate de convocatoria
(Tasa)
0.60%UIT por derechos
de calificacin y 0.24%
UIT por derechos de
inscripcin.
0.36 % UIT por

derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos de
inscripcin.
0.36% UIT por

derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos de
inscripcin
220
TALLER DE NEGOCIOS
publicada en un diario.
Inscripcin
de
elecciones
de consejos
directivos no
inscritos a
efectos de
restablecer
la exactitud
registral

Aprobado por Resolucin N 1952001-SUNARP/SN (23/07/2001); 2
de la Resolucin N 202-2001SUNARP/SN (04/08/2001) ; 2 y 3
de la Resolucin N 331-2001SUNARP/SN (03/12/2001); Decreto
Supremo N 37-94-JUS (07/07/1994)
Copia certificada notarial del acta de la Asamblea General en la que se

elige al nuevo consejo directivo.
Para acreditar el qurum respectivo podr presentarse la declaracin
jurada a que alude el art. 3 de la Resolucin N 331-2001-SUNARP/SN .
Copia del documento de identidad del presentante, con la constancia de

haber sufragado en las ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa
respectiva.
Convocatoria efectuada por el presidente o el integrante designado por el

consejo directivo, conforme a ley o el estatuto, aunque no se encuentre
inscrita la eleccin de los integrantes de dicho rgano de gobierno. La
convocatoria podr ser acreditada mediante declaracin jurada otorgada
de conformidad con el art. 2 de la Resolucin N 331- 2001-SUNARP/SN,
salvo se trate de convocatoria publicada en un diario.
Copia certificada notarial del acta de la Asamblea General de

regularizacin, en la que deber constar el acuerdo de la asamblea de
reconocer las elecciones anteriores no inscritas, incluyendo al rgano que
convoca a la asamblea general de regularizacin, y la indicacin del
nombre completo de todos los integrantes del rgano de gobierno elegido
con especificacin de su perodo de funciones. Para acreditar el qurum
respectivo podr presentarse la declaracin jurada a que alude el art. 3
de la Resolucin N 331-2001-SUNARP/SN
0.36% UIT por

derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos de
inscripcin
221
TALLER DE NEGOCIOS
Modificacin
de estatuto

82, 85, 86 y 87 del Cdigo Civil
(25/07/1984); 2 y 3 de la
Resolucin N 331-2001SUNARP/SN(03/12/2001); D.S. N
37-94-JUS (07/07/1994).
Escritura pblica que contenga el acta de la asamblea general que

aprueba la modificacin de estatuto.
Declaracin jurada relativa a la validez de la convocatoria, salvo se trate

de convocatoria publicada en un diario, formulada por el presidente del
facultado para reemplazarlo. Alternativamente, se podr presentar los
avisos de convocatoria.
Declaracin jurada relativa al qurum, formulada por el presidente del

facultado para reemplazarlo. Alternativamente podr presentarse la lista
de asistentes y el Registro de miembros, de ser el caso.
0.24% UIT por

derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos de
inscripcin.
Registro de Personas Jurdicas Fundaciones

N
1
PROCEDIMIENTO
Constitucin de
Fundacin.
BASE LEGAL
REQUISITOS
Artculos 15, 17 y 176 del Reglamento

General de los Registros Pblicos,
aprobado por Resolucin N 195- 2001SUNARP/SN (23/07/2001); 99 al 101 y
2025 del Cdigo Civil (25/07/1984); 2,
numeral 3 de la Constitucin Poltica del
Estado; D.S. N 37-94-JUS (07/07/1994).
Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y

suscrito.
Copia del documento de identidad del presentante, con la
constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o
haber solicitado la dispensa respectiva.
Escritura pblica o testamento que contiene el acto
inscribible, en el que debe indicarse su finalidad y el bien o
bienes afectados.
DERECHO DE
PAGO (Tasa)
0.60%UIT por
derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos
de inscripcin.
Registro de Personas Jurdicas Comits

N
PROCEDIMI
ENTO
BASE LEGAL
REQUISITOS
DERECHO DE
PAGO (Tasa)
222
TALLER DE NEGOCIOS
Constitucin
Nombramien
to de
consejo
directivo
Modificacin
de estatuto
Artculos 15, 17 y 176 R.G.R.P Aprobado por

(23/07/2001); 111, 113 y 2025 del Cdigo Civil
(25/07/1984); 2, numeral 3 de la Constitucin
Poltica del Estado; D.S. N 37-94-JUS
(07/07/1994).

(23/07/2001); 114 al 116 del Cdigo Civil
(25/07/1984); 2 y 3 de la Resolucin N 3312001-SUNARP/SN (03/12/2001); D.S. N37-94JUS (07/07/1994).

Resolucin N 195-2001- SUNARP/SN
(23/07/2001);113, 115 y 116 del Cdigo Civil
(25/07/1984); 2 y 3 de la Resolucin N 3312001-SUNARP/SN (03/12/2001).
Escritura pblica o documento privado con firma legalizada de los

fundadores, que contenga el acto constitutivo y estatuto.
Los Pagos de derechos registrales se realizan para todo

procedimiento.
Copia certificada del acta de la asamblea general, en la que conste

la eleccin del consejo directivo.
Declaracin jurada relativa a la validez de la convocatoria, salvo se

trate de convocatoria publicada en un diario, formulada por el
presidente del consejo directivo o por quien legal o
estatutariamente se encuentre facultado para reemplazarlo.
Alternativamente, se podr presentar los avisos de convocatoria.
Declaracin jurada relativa al qurum, formulada por el presidente

del consejo directivo o por quien legal o estatutariamente se
encuentre facultado para reemplazarlo. Alternativamente podr
presentarse la lista de asistentes y el Registro de miembros, de ser
el caso.
Escritura pblica o documento privado con firma legalizada que

contenga el acta de la asamblea general que aprueba la
modificacin de Estatuto.
Declaracin jurada relativa a la validez de la convocatoria, salvo se

trate de convocatoria publicada en un diario, formulada por el
presidente del consejo directivo o por quien legal o
estatutariamente se encuentre facultado para reemplazarlo.
0.60%UIT por
derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos
de inscripcin.
0.36 % UIT por

derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos
de inscripcin.
0.24% UIT por

derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos
de inscripcin
223
TALLER DE NEGOCIOS
Alternativamente, se podr presentar los avisos de convocatoria.
Inscripcin
de consejo
directivo no
estando
vigente el
inscrito
Inscripcin
de
elecciones
de consejos
directivos no
inscritos a
efectos de
restablecer
la exactitud
registral

General de los Registros Pblicos, aprobado por
(23/07/2001); 1de la Resolucin N 202-2001SUNARP/SN (04/08/2001) ; 2 y 3 de la
Resolucin N 331-2001-SUNARP/SN
(03/12/2001); Decreto Supremo N 37-94-JUS
(07/07/1994)

General de los Registros Pblicos, aprobado por
(23/07/2001); 2 de la Resolucin N 202-2001SUNARP/SN (04/08/2001) ; 2 y 3 de la
Resolucin N 331-2001-SUNARP/SN
(03/12/2001); Decreto Supremo N 37-94-JUS
(07/07/1994)
Declaracin jurada relativa al qurum, formulada por el presidente

del consejo directivo o por quien legal o estatutariamente se
encuentre facultado para reemplazarlo. Alternativamente podr
presentarse la lista de asistentes y el Registro de miembros, de ser
el caso.
Convocatoria efectuada por el presidente o el integrante

designado por el ltimo consejo directivo inscrito, la misma que
podr ser acreditada mediante declaracin jurada otorgada de
conformidad con el art. 2 de la Resolucin N 331-2001SUNARP/SN, salvo se trate de convocatoria publicada en un
diario.
Copia certificada notarial del acta de la asamblea general en la que

se elige al nuevo consejo directivo. Para acreditar el qurum
respectivo podr presentarse la declaracin jurada a que alude el
art. 3 de la Resolucin N 331-2001-SUNARP/SN .
Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.
Copia del documento de identidad del presentante, con la

constancia de haber sufragado en las ltimas elecciones o haber
solicitado la dispensa respectiva.
Convocatoria efectuada por el presidente o el integrante designado

por el consejo directivo, conforme a ley o el estatuto, aunque no se
encuentre inscrita la eleccin de los integrantes de dicho rgano de
gobierno. La convocatoria podr ser acreditada mediante
declaracin jurada otorgada de conformidad con el art. 2 de la
Resolucin N 331-2001-SUNARP/SN, salvo que la misma haya
sido publicada en un diario
0.36% UIT por

derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos
de inscripcin
0.36% UIT por

derechos de
calificacin y 0.24%
UIT por derechos
de inscripcin
224
TALLER DE NEGOCIOS
Copia certificada notarial del acta de la Asamblea General de

regularizacin, en la que deber constar el acuerdo de la asamblea
de reconocer las elecciones anteriores no inscritas, incluyendo al
rgano que convoca a la asamblea general de regularizacin, y la
indicacin del nombre completo de todos los integrantes del
rgano de gobierno elegido con especificacin de su perodo de
funciones. Para acreditar el qurum respectivo podr presentarse
la declaracin jurada a que alude el art. 3 de la Resolucin N
331-2001-SUNARP/SN.
BIBLIOGRAFA
PAGINA WEB http://www.sunarp.gob.pe.
CPC. RUEDA PEVES GREGORIO-Ley General de Sociedades-Edigraber-Lima-Per.
LIC. BERNILLA P. M.-Manual Prctico para Formar MYPES-Edigraber-Lima-Per.
QUISPE LOAYZA ISMAEL- Notaria Prado- Ayacucho.
REGISTROS PBLICOS ZONA XI- AYACUCHO- Av. Ramn castilla Nro. 489
225
TALLER DE NEGOCIOS
REGISTROS MUNICIPALES
226
TALLER DE NEGOCIOS
ESTE TEMA CONTIENE:

TRIBUTOS MUNICIPALES
IMPUESTOS MUNICIPALES:
IMPUESTO PREDIAL:
IMPUESTO DE ALCABALA.
DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR
IMPUESTO A LAS APUESTAS
IMPUESTO A LOS JUEGOS
ESPECTCULOS PBLICOS NO DEPORTIVOS
CONTRIBUCIONES MUNICIPALES
TASAS MUNICIPALES
LICENCIA MUNICIPAL
QU ES LA LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO?
POR QU ES IMPORTANTE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL?:
227
TALLER DE NEGOCIOS
QUIN OTORGA LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE UN ESTABLECIMIENTO?:

TIPOS DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO:
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PROVISIONAL:
LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DEFINITIVA:
REQUISITOS PARA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DEFINITIVA:
REQUISITOS PARA OBTENER LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
EN LA MUNICIPALIDAD DE HUAMANGA
ANUNCIOS EN EL CENTRO HISTRICO
SUSPENSIN DE LA LICENCIA MUNICIPAL
LA CLAUSURA
228
TALLER DE NEGOCIOS
REGISTRO MUNICIPAL
229
TALLER DE NEGOCIOS
LICENCIAS Y TRIBUTOS
TRIBUTOS MUNICIPALES
El sistema tributario est constituido por el conjunto de tributos vigentes en un pas en determinada poca.
El xito de un sistema tributario descansa en la eficiencia de su administracin tributaria y en la conciencia tributaria
de los ciudadanos. El contribuyente debe saber que si le asigna un determinado rol al Estado, debe dotarlo de los
recursos necesarios para que pueda cumplirlos.
Segn el art. 74 de la constitucin de 1993 solamente el gobierno nacional puede crear impuestos para financiar a los
gobiernos regionales y locales.
Tomando en cuenta el art.74 de la constitucin, modificado por la ley 28390 del 17-11-04, los gobiernos regionales se
encuentran habilitados para crear contribuciones y tasas.
Para estos efectos los gobiernos regionales deben recurrir al instrumento normativo conocido como ordenanza regional.
Es decir ahora los gobiernos regionales gozan de potestad tributaria originaria, limitada a la creacin, modificacin,
supresin, exoneracin solo de dos tipos de tributos:
- Las contribuciones
- Las tasas
IMPUESTOS MUNICIPALES:
Concepto:
Son Tributos establecidos por Ley, su cumplimiento no origina una contraprestacin de servicio.
Tipos:
Impuesto predial
Impuesto de Alcabala (3% valor de tranf.) (Inaf. 10 UIT)
Impuesto al Patrimonio vehicular (1% del vehculo).
Impuesto a los espectculos pblicos no deportivos
Impuesto a los juegos (Lotera, Bingo, Tragamonedas, Pinball, etc.)
Impuesto a las apuestas 20% (Hipica 12%).
1. IMPUESTO PREDIAL:
El Impuesto Predial es de periodicidad anual y grava el valor de los predios urbanos y rsticos.
La recaudacin, administracin y fiscalizacin del impuesto corresponde a la Municipalidad Distrital donde se encuentre
ubicado el predio.
230
TALLER DE NEGOCIOS
GRAVA: Valor de los predios urbanos y rsticos

Predios urbanos: Terrenos ubicados en centros poblados y destinados a vivienda, comercio, industria, o cualquier
otro fin urbano y que cuente con los servicios generales propios del centro poblado.
Predios rsticos.- Terrenos ubicados en zona rural, dedicado a uso agrcola, pecuario, forestal
PREDIO: Terreno + Edificaciones + Instalaciones Fijas y Permanentes.
Incluyendo los terrenos ganados al Mar, Ros y otros espejos de agua.
Contribuyentes
- Propietarios
- Condominios (cualquier copropietario)
- Responsables tributarios (Poseedores o Tenedores) a cualquier ttulo (cuando no se determine al propietario).
Excepciones: Titulares de concesiones.(D.S. N059-96-PCM)
Valor del predio: Precios de la Construccin + Valor arancelario del terreno. (Fijados por la CONATA)
Base Imponible: Valor total del predio o predios del contribuyente ubicados en el distrito.
Monto del impuesto: Escala progresiva acumulativa.
TRAMO DE AUTOVALO
ALCUOTA
Hasta: 15UIT
0.2 %
De: 15 a 60 UIT
0.6 %
Ms de: 60 UIT
1.0 %
Impuesto Mnimo: Las Municipalidades estn facultadas para establecer un monto mnimo a pagar por concepto del
impuesto equivalente a 0.6% de la UIT vigente al 1 de enero del ao al que corresponde el impuesto.
PAGO DE IMPUESTO:
Al contado hasta el ltimo da hbil de Febrero.
Fraccionado en 4 cuotas trimestrales (Febrero-Mayo-Agosto y Noviembre) reajustadas de acuerdo a la variacin
acumulada del ndice Precio Mayor (IPM) publicado por el INEI
PREDIOS INAFECTOS:
Gobierno Central, Gobiernos Regionales y gobiernos locales.
Los gobiernos extranjeros, y predios organismos Internacionales
Sociedades de Beneficencia
Entidades religiosas.
Entidades pblicas que brinden servicios mdicos asistenciales
231
TALLER DE NEGOCIOS
Cuerpo general de Bomberos

Comunidades Campesinas y nativas de la sierra y selva.
Universidades y centros educativos debidamente reconocidos.
Las concesiones en predios forestales del estado.
Monumentos histricos de patrimonio cultural de la nacin
Partidos u organizaciones polticas, discapacitados, sindicatos.
2. IMPUESTO DE ALCABALA
El Impuesto de Alcabala es de realizacin inmediata y grava las transferencias de propiedad de bienes inmuebles urbanos
o rsticos a ttulo oneroso o gratuito, cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las ventas con reserva de dominio; de
acuerdo a lo que establezca el reglamento.
Grava: Las transferencias de inmuebles urbanos y rsticos.
Contribuyentes: Comprador o Adquirente
Base Imponible: Valor de la transferencia, el cual no debe ser menor al autoevalu ajustado por el ndice de precios
al por mayor (IPM) al mes precedente que fija el I.N.E.I.
Tasa: 3% (inafecto las primeras 10 UIT)
Fecha de Pago: ltimo da hbil del mes calendario siguiente a la fecha de transferencia
Forma de pago: Al contado
Uso del Recurso:
- 50% para el distrito
- 50% para la Municipalidad provincial.
TRANSFERENCIAS INAFECTAS:
a) Los anticipos de legtima.
b) Las que se produzcan por causa de muerte.
c) La resolucin del contrato de transferencia que se produzca antes de la cancelacin del precio.
d) Las transferencias de aeronaves y naves.
e) Las de derechos sobre inmuebles que no conlleven la transmisin de propiedad.
f) Las producidas por la divisin y particin de la masa hereditaria, de gananciales o de condminos originarios.
g) Las de alcuotas entre herederos o de condminos originarios.
232
TALLER DE NEGOCIOS
Se encuentran inafectos al pago del impuesto, la adquisicin de propiedad inmobiliaria que efecte las siguientes
entidades:
a) El Gobierno Central, las Regiones y las Municipalidades.
b) Los Gobiernos extranjeros y organismos internacionales.
c) Entidades religiosas.
d) Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.
e) Universidades y centros educativos, conforme a la Constitucin.
3. DEL IMPUESTO AL PATRIMONIO VEHICULAR
El Impuesto al Patrimonio Vehicular, grava la propiedad de los vehculos, automviles, camionetas, station wagons, camiones,
buses y mnibuses, con una antigedad no mayor de tres (3) aos. Dicho plazo se computar a partir de la primera
inscripcin en el Registro de Propiedad Vehicular.
La administracin del impuesto corresponde a las Municipalidades Provinciales, en cuya jurisdiccin tenga su domicilio el
propietario del vehculo.
La tasa del impuesto es de 1%, aplicable sobre el valor del vehculo. En ningn caso, el monto a pagar ser inferior al 1.5% de
la UIT vigente al 1 de enero del ao al que corresponde el impuesto.
Se encuentran inafectos al pago del impuesto, la propiedad vehicular de las siguientes entidades:
a) El Gobierno Central, las Regiones y las Municipalidades.
b) Los Gobiernos extranjeros y organismos internacionales.
c) Entidades religiosas.
d) Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per.
e) Universidades y centros educativos, conforme a la Constitucin.
f) Los vehculos de propiedad de las personas jurdicas que no formen parte de su activo fijo.
4. IMPUESTO A LAS APUESTAS
El Impuesto a las Apuestas grava los ingresos de las entidades organizadoras de eventos hpicos y similares, en las que se
realice apuestas.
El sujeto pasivo del impuesto es la empresa o institucin que realiza las actividades gravadas.
El Impuesto es de periodicidad mensual. Se calcula sobre la diferencia resultante entre el ingreso total percibido en un mes
por concepto de apuestas y el monto total de los premios otorgados el mismo mes.
La Tasa Porcentual del Impuesto a las Apuestas es de 20%. La Tasa Porcentual del Impuesto a las Apuestas Hpicas es de 12%.
233
TALLER DE NEGOCIOS
La administracin y recaudacin del impuesto corresponde a la Municipalidad Provincial en donde se encuentre ubicada la
sede de la entidad organizadora.
El monto que resulte de la aplicacin del impuesto se distribuir conforme a los siguientes criterios:
a) 60% se destinar a la Municipalidad Provincial.
b) 40% se destinar a la Municipalidad Distrital donde se desarrolle el evento.
5. IMPUESTO A LOS JUEGOS
Grava: Actividades como Loteras, Bingos, Rifas, Sorteos, Pimball, obtencin de premios en juegos de azar.
Contribuyente: Empresa o institucin que realiza las actividades, as como los que obtienen los premios.
Tasa:
a) Bingos, sorteos, rifas y similares 10% del valor del cartn.
b) Juegos pimball, juegos videos, 10%
c) Loteras y otros juegos de azar 10%
6. ESPECTCULOS PBLICOS NO DEPORTIVOS
Grava: El precio de las entradas a los espectculos pblicos no deportivos en locales o parques cerrados. (excepto
espectculos en vivo de teatro, zarzuela, conciertos msica clsica, opera, ballet, etc. calificados como culturales por el
INC)
Contribuyente: La persona que adquiere las entradas
Receptor: El dueo u organizador del evento.
Base Imponible: El valor de las Entradas.
En caso que el valor que se cobra por la entrada, asistencia o participacin se incluya servicios de juego, alimentos o
bebidas, la base imponible en ningn caso ser inferior al 50% de dicho valor total.
Tasa:
- Espectculos taurinos: 5% para aquellos cuyo valor de entrada sea superior al 0.5% de la UIT.
- Carrera de caballos
15%
- Espectculos Cinematogrficos
10%
- Otros Espectculos
15%
Forma de Pago: Al Contado
- Espectculos permanentes. 2 da hbil de cada semana
- Espectculos .temporales, 2 da hbil del evento
234
TALLER DE NEGOCIOS
CONTRIBUCIONES MUNICIPALES
Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador beneficios derivados de la realizacin de obras pblicas o de
actividades estatales.
De la Contribucin Especial de Obras Pblicas:
La Contribucin Especial de Obras Pblicas grava los beneficios derivados de la ejecucin de obras pblicas por la
Municipalidad.
En la determinacin de la contribucin especial por obras pblicas, las Municipalidades calcularn el monto teniendo en
consideracin el mayor valor que adquiera la propiedad beneficiada por efecto de la obra municipal.
El cobro por contribucin especial por obras pblicas proceder exclusivamente cuando la Municipalidad haya comunicado
a los beneficiarios, previamente a la contratacin y ejecucin de la obra, el monto aproximado al que ascender la
contribucin.
TASAS MUNICIPALES
Son los tributos cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin efectiva por la municipalidad de un servicio
pblico o administrativo, reservado a las municipalidades de acuerdo con la ley orgnica de municipalidades.
Tipos:
a) Arbitrios: Limpieza pblica, parques y jardines, serenazgo.
b) Derechos: Por trmites administrativos.
c) Licencias Aperturas: (Establecimientos Comerciales - industriales y servicios) por nica vez.
d) Tasas por estacionamiento de vehculos (parqueo)
e) Tasa de transporte pblico a los que prestan servicios de transporte pblico urbano.
f) Otras tasas: las que debe pagar todo aquel que realice actividades sujetas a fiscalizacin o control municipal
extraordinario. Solo una ley expresa del congreso puede autorizar el cobro de una tasa especfica por tal concepto.
LICENCIA MUNICIPAL
I. QU ES LA LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO?
Segn la ley N 28976 (Ley Marco de Licencia de Funcionamiento): Autorizacin que otorgan las municipalidades
para el desarrollo de actividades econmicas en un establecimiento determinado, en favor del titular de las mismas.
235
TALLER DE NEGOCIOS
Podrn otorgarse licencias que incluyan ms de un giro, siempre que stos sean afines o complementarios entre s. Las
municipalidades, mediante ordenanza, deben definir los giros afines o complementarios entre s, para el mbito de su
circunscripcin.
En el caso de que los sujetos obligados a obtener licencia de funcionamiento desarrollen actividades en ms de un
establecimiento, debern obtener una licencia para cada uno de los mismos.
La licencia de funcionamiento para Cesionarios permite la realizacin de actividades simultneas y adicionales en un
establecimiento que ya cuenta con una licencia previa.
El otorgamiento de una licencia de funcionamiento no obliga a la realizacin de la actividad econmica en un plazo
determinado.
Las instituciones, establecimientos o dependencias, incluidas las del sector pblico, que conforme a esta Ley se encuentren
exoneradas de la obtencin de una licencia de funcionamiento, se encuentran obligadas a respetar la zonificacin vigente y
comunicar a la municipalidad el inicio de sus actividades, debiendo acreditar el cumplimiento de las condiciones de
seguridad en defensa civil.
II. POR QU ES IMPORTANTE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL?:
La licencia es importante, entre otras razones, por las siguientes:
1 Cuida la legalidad de los establecimientos y la seguridad comunitaria. Esto supone garantizar que ningn ciudadano
tenga como vecino a un establecimiento que ejecute actividades que sean potencialmente riesgosas, que se realicen en
una jurisdiccin no adecuada u otras que estn prohibidas por la ley.
2 Vela por que se cumpla con las reglas de zonificacin. Es decir, que no existan establecimientos donde no correspondan
segn la planificacin urbana.
3 Permite, tambin, exigir el cumplimiento de las normas para el cuidado de la seguridad ambiental.
III. QUIN OTORGA LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DE UN ESTABLECIMIENTO?:
Las municipalidades distritales, as como las municipalidades provinciales, cuando les corresponda conforme a ley, son las
encargadas de evaluar las solicitudes y otorgar las licencias de funcionamiento, as como de fiscalizar las mismas y aplicar las
sanciones correspondientes, de acuerdo con las competencias previstas en la Ley N 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades.
IV. TIPOS DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO:
En las municipalidades distritales o provinciales existen tres tipos de licencias: provisionales, definitivas y especiales:
236
TALLER DE NEGOCIOS
1. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PROVISIONAL:

Es aquella Licencia Municipal de Funcionamiento, otorgada en mrito a la Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y
Pequea Empresa - Ley N 28015. Esta ley permite el funcionamiento comercial, industrial o profesional por un periodo
de doce (12) meses.
Dentro de este plazo la municipalidad efecta las evaluaciones correspondientes para dar la licencia de carcter
definitivo de ser el caso.
Si se est dentro de la categora de Micro o Pequea Empresa, MYPE, se debe presentar una solicitud de Licencia de
Funcionamiento Provisional ante la Municipalidad Distrital o Provincial correspondiente.
Para este efecto las Municipalidades deben exhibir y difundir, previamente, los planos donde consta la zonificacin
vigente.
La Municipalidad en un plazo no mayor de siete (7) das hbiles otorgar, en un solo acto, la Licencia de Funcionamiento
Provisional, sobre la base de la zonificacin y compatibilidad de uso correspondientes. Si, vencido el plazo, la
Municipalidad no se ha pronunciado sobre la solicitud, se entender otorgada la Licencia de Funcionamiento Provisional.
La Licencia de Funcionamiento Provisional tiene una validez de doce (12) meses contados a partir de la fecha de
presentacin de la solicitud.
La solicitud de Licencia de Funcionamiento Provisional, estar acompaada nicamente de los siguientes documentos:
a) Fotocopia Simple del RUC
b) Declaracin Jurada de ser Micro o Pequea Empresa.
c) Recibo de pago por derecho de trmite
Los mercados de abasto pueden contar con una sola licencia de apertura de establecimiento en forma corporativa. Esta
licencia nica debe tener el nombre de la razn social que representa a todos.
El otorgamiento de una licencia no obliga a la realizacin de la actividad econmica en un plazo determinado.
2. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DEFINITIVA:
La Licencia de Funcionamiento Definitiva se emite vencido el plazo de la Licencia Provisional, de conformidad con el
TUPA establecido. Para ese efecto la Municipalidad no debe de haber detectado ninguna irregularidad o, si la ha
detectado, ya ha sido subsanada. Este tipo de licencia tambin puede ser solicitada desde un inicio.
La Municipalidad Distrital o Provincial, segn corresponda, no puede cobrar tasas por concepto de renovacin, control y
actualizacin de datos de la Licencia de Funcionamiento Definitiva, ni por otro concepto referido a esta licencia.
237
TALLER DE NEGOCIOS
Los requisitos no son exactamente iguales. Cada municipalidad establece, en su respectivo TUPA, los requisitos
necesarios para expedir el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento Definitiva.
Teniendo como referencia algunos TUPA, se han extrado algunos requisitos comunes a todas las municipalidades, que
deben presentar los interesados, para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento Definitiva.
3. REQUISITOS PARA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DEFINITIVA:
a) Solicitud de licencia de funcionamiento definitiva.
b) Certificado de Zonificacin y Compatibilidad de Uso
c) Copia del RUC
d) Copia del Ttulo de Propiedad o documento equivalente que acredite la propiedad o Copia del Contrato de alquiler.
e) Copia de la Escritura Pblica de Constitucin.
f) Informe favorable de Defensa Civil.
g) Pago por derecho de trmite.
h) En el caso de autorizaciones sectoriales, copia de la autorizacin y/o certificacin del sector competente segn
actividad.
i) Algn otro documento requerido por la Municipalidad.
El Certificado o Constancia de Zonificacin ser expedido por la Municipalidad donde se desarrolle la explotacin del
negocio, verificando si su ubicacin se encuentra dentro del sector delimitado por dicho Municipio como zona apta para
la explotacin del negocio solicitado.
La Constancia o Certificado de Defensa Civil se solicita ante la Municipalidad donde se ubica el negocio, verificando si el
local por ser utilizado cumple con las disposiciones de seguridad que sealan las normas del Instituto de Defensa Civil.
Se distingue las siguientes categoras bajo parmetros objetivos en atencin a los requerimientos en materia de
seguridad que deben exigirse:
PRIMERA CATEGORA:
Comprende establecimientos en los que se realizan actividades de bajo riesgo de seguridad.
Se establece un procedimiento sencillo y rpido en el que la Municipalidad exige una declaracin jurada que no genera la
emisin de un certificado de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil.
SEGUNDA CATEGORA:
238
TALLER DE NEGOCIOS
Comprende establecimientos a los cuales se les exige el Informe de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil
Bsica emitido por el rgano competente de la municipalidad, como requisito previo para el otorgamiento de la Licencia
Municipal de Funcionamiento.
TERCERA CATEGORA:
Comprende a los establecimientos a los que se les exige el otorgamiento del Informe de Inspeccin Tcnica de Seguridad
en Defensa Civil de Detalle o Multidisciplinaria que realiza el INDECI, como requisito previo para el otorgamiento de la
Licencia Municipal de Funcionamiento.
CUNTO DURA LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO DEFINITIVA?
La licencia de apertura de establecimiento, una vez otorgada, es permanente o tiene vigencia indeterminada. Solamente
se requiere que los contribuyentes presenten ante la Municipalidad de su jurisdiccin una declaracin jurada anual,
simple y sin costo alguno, para informar que continan en el giro autorizado para el establecimiento.
4. LICENCIA ESPECIAL:
Es aquella otorgada por la Municipalidad, mediante la autorizacin de una norma expresa.
Las Licencias Especiales implican cobros que pueden realizar los municipios en determinadas actividades econmicas
cuando el municipio realiza labores que requieren una fiscalizacin o control extraordinario. En general, a las
Municipalidades no se les est permitido cobrar tasas por la fiscalizacin o control de aquellas actividades que,
normalmente, deben efectuar de acuerdo a sus atribuciones. Pero cuando las actividades requieran fiscalizacin o
control, distinto al ordinario, y se entienda la necesidad del cobro de una tasa especfica, se requiere la autorizacin de
una ley expresa del Congreso.
Por ejemplo, en la actualidad, existe una ley que autoriza el cobro de licencias especiales para el caso del Transporte
Urbano.
V. UN NEGOCIO SIN LICENCIA MUNICIPAL:
Si opera un negocio sin la Licencia de Funcionamiento se puede ser pasible de sanciones (por ejemplo, multas o cierre de
establecimiento), segn lo sealen las normas en cada jurisdiccin.
VI. CAMBIO DE GIRO, USO O CAMBIA LA ZONIFICACIN DEL ESTABLECIMIENTO:
Para ste caso se debe proceder a la renovacin de la Licencia.
Slo sucede cuando:
239
TALLER DE NEGOCIOS
Se cambia el giro o uso del establecimiento
- Se produce el cambio de zonificacin en el rea donde se encuentra el establecimiento.

Para la renovacin de las licencias de funcionamiento, el Municipio exige que se acredite haber cumplido con la
presentacin de las declaraciones de pago a cuenta de los impuestos a SUNAT, pero no podr exigir la entrega de copias.
El cambio de zonificacin no es oponible al titular de la licencia dentro de los primeros 5 (cinco) aos de producido dicho
cambio. Es decir, no se est obligado a acatar la nueva zonificacin sino hasta 5 aos despus de dictada.
VII. MECANISMOS QUE EXISTEN PARA LA DEFENSA FRENTE A COBROS EXCESIVOS O ILEGALES POR PARTE DE LOS
MUNICIPIOS:
A pesar de la autonoma constitucional de los gobiernos locales y del poder tributario que stos tienen en materia de tasas y
contribuciones, el marco legal ha previsto algunos mecanismos para que los ciudadanos y las empresas puedan defenderse
frente a posibles cobros ilegales. En este caso, se informa de algunos casos de transgresin para ayudar al empresario a
evitar un cobro ilegal en materia de Licencias de Funcionamiento.
Ser cobro ilegal cualquiera de los siguientes casos:
Cuando la aprobacin del tributo Licencia de Funcionamiento no se efecta por la mayora del nmero legal de
miembros del Concejo Municipal.
Cuando la aprobacin de la tasa no se efecta a travs de una Ordenanza.
Cuando la municipalidad provincial no ha ratificado la ordenanza de la municipalidad distrital.
Cuando el municipio ha iniciado el cobro sin haber transcurrido ms de 30 das de publicada la ratificacin en el diario
oficial El Peruano.
Cuando no hay servicio individualizado en el contribuyente.
Cuando el costo de la tasa excede el costo real del servicio.
Cuando se viola derechos constitucionales de los contribuyentes (como por ejemplo el derecho a la propiedad, al libre
trnsito y otros).
Cuando se producen algunas de las transgresiones sealadas, los empresarios pueden acudir ante estas entidades:
- Poder judicial (accin de amparo)
- INDECOPI (Comisin de Acceso al Mercado)
- Tribunal Constitucional (Accin de Inconstitucionalidad).
122
240
TALLER DE NEGOCIOS
VIII. COSTO DE LA LICENCIA PROVISIONAL Y DEFINITIVA:

El costo de los trmites relacionados con las licencias municipales de funcionamiento Provisional y Definitiva para las MYPE
no es igual para todas las municipalidades.
Est en funcin del gasto administrativo de los servicios que presta cada municipalidad. El costo de los trmites deber ser
sustentado y publicado, para conocimiento de los interesados, con anticipacin a la presentacin de sus solicitudes.
Las Municipalidades no podrn cobrar tasas por concepto de renovacin, fiscalizacin o control y actualizacin de datos de
la licencia, ni otros referidos a este trmite, con excepcin de los casos de cambio de uso o zonificacin.
La Comisin de Acceso al Mercado de INDECOPI, es la encargada de velar por el cumplimiento de estas normas.
REQUISITOS PARA OBTENER LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
EN LA MUNICIPALIDAD DE HUAMANGA
- Constitucin de la Empresa
- Pago de autoevalo (Pu)-Propietario
- Contrato de arrendamiento (Inquilino)
- RUC, DNI
- Vigencia de poder
- Declaracin Jurada de Defensa Civil
- Certificado de Compatibilidad de uso
- En caso de Farmacias y Boticas: Autorizacin de Salud (DIREMID), copia de Ttulo profesional
- Estudios Jurdicos: Copia del Ttulo Profesional
1. CERTIFICADO DE COMPATIBILIDAD:
a. Para talleres de mecnica, mediana industria y otros:
- Solicitud dirigida al Gerente municipal
- Recibo de pago por derecho de inspeccin ocular
:
s/35.00
- Formato de compatibilidad
- Recibo de pago por derecho de certificacin
:
s/58.10
- Documentos que acredite propiedad y/o alquiler o afines
- Croquis de ubicacin
b. Para instalacin de plantas de gas licuado:
241
TALLER DE NEGOCIOS
c.
-
Solicitud dirigida al Gerente municipal

Recibo de pago por derecho de certificacin de compatibilidad
:
s/117.25
Copia de ttulo de propiedad o escritura pblica, contrato de alquiler o afines
Formato de certificado de compatibilidad
Plano de ubicacin y distribucin firmado por el ingeniero civil y/o arquitecto
Recibo de pago por derecho de inspeccin ocular
:
s/35.00
Para comercio de gas licuado y kerosene por menor:
Solicitud dirigida al Gerente municipal
Recibo de pago por derecho de certificacin
:
s/40.08
Recibo de pago por derecho de inspeccin ocular
:
s/.35.00
Documentos que acredite propiedad o contrato de arrendamiento o afines
Formato de certificado de compatibilidad
2. INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL:

a. Inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil bsica:
- Plano de ubicacin y distribucin
- Copia de licencia de funcionamiento
- Plan de contingencia y seguridad
- Recibo de pago por derecho de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil en el banco de la Nacin (los que
cuentan con licencia de funcionamiento)
HASTA 100m2
- Informe de verificacin de condiciones de seguridad declaradas : s/42.00
- Informe de levantamiento de observaciones : s/28.00
DE 101 A MS m2
- Informe de ITSDC
:
s/ 143.00
- Informe de levantamiento de observaciones
:
s/77.00
b. Inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil temporal:
242
TALLER DE NEGOCIOS
Plano de ubicacin y distribucin

Certificado de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil anual-vigente
Recibo de pago por derecho de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil
Plan de contingencia y seguridad
Contrato de seguridad privada
Contrato de local y artstica
Asistencia mdica preventiva (Documento de apoyo de paramdicos)
Recibo de pago por derecho de levantamientos informe de observaciones
s/ 77.00
Evento y/o espectculo pblico hasta 3 000 espectadores : s/ 178.85
Inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil (bsica) ExPost
Declaracin jurada de observancia de condiciones de seguridad (Ley N 28976)
Pago por derecho de inspeccin en caja de la Municipalidad
Plano de ubicacin y distribucin
Plan de contingencia y seguridad
HASTA 100 m2
- Recibo de pago por derecho de informe de verificacin de condiciones de seguridad declaradas
- Recibo de pago por derecho de informe de levantamiento de observaciones s/ 28.00
d. Inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil (bsica) Ex Ant.
- Solicitud dirigida al Presidente del comit de defensa civil
- Pago por derecho de inspeccin en caja de la Municipalidad
- Plano de ubicacin y distribucin
- Plano de sealizacin
- Plano de instalaciones elctricas
- Plano de instalaciones sanitarias
- Plan de contingencia y seguridad
DE 101 A MS m2
- Recibo de pago por derecho de informe de ITSDC :
s/143.85
- Recibo de pago por derecho de informe de levantamiento de observaciones s/77.00
3. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO:
c.
-
s/42.00
243
TALLER DE NEGOCIOS
GRUPO N01 (HASTA 100 m2)

Formulario de solicitud de Licencia de Funcionamiento (contiene RUC, DNI y/o carnet de extranjera)
Vigencia de poder en caso de que la licencia de funcionamiento trate de persona jurdica o entes colectivos (Persona
natural: copia simple de DNI)
Declaracin Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad de inspeccin
Certificado de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil de detalle o multidisciplinaria segn corresponda
Certificado de zonificacin o compatibilidad de uso
Recibo de pago por derecho de trmite de licencia de funcionamiento
rea
Centro
Intermedio
Periferia
01 a 100 m2
350.00
282.50
140.00
01 a 80 m2
262.00
245.00
122.50
01 a 60 m2
210.00
140.00
105.00
01 a 40 m2
175.00
87.50
83.00
GRUPO N 02 (DE 100M2 HASTA 500M2): Requerirn de una inspeccin tcnica de seguridad en Defensa
Civil Ex ant.
Formulario de solicitud de la licencia de funcionamiento
Vigencia de poder en caso se trate de personas jurdicas o entes colectivas ( persona natural , copia simple DNI)
Inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil bsica Ex Ant. Favorable
rea
Centro
Intermedio
Periferia
101 a 500 m2
700.00
580.00
480.00
101 a 400 m2
630.00
455.00
420.00
101 a 300 m2
560.00
420.00
350.00
101 a 200 m2
490.00
350.50
280.00
GRUPO N 03 (MAYOR A 500M2): Evaluacin Ex Ant. Requerirn de una inspeccin tcnica de seguridad en
Defensa Civil de detalle
Formulario de solicitud de la licencia de funcionamiento
Vigencia de poder en caso se trate de personas jurdicas o entes colectivas ( persona natural , copia simple DNI)
Certificado de inspeccin tcnica de seguridad en defensa civil de detalle o multidisciplinaria segn corresponda
244
TALLER DE NEGOCIOS

rea
501 a ms m2
501 a 1000 m2
501 a 800 m2
501 a 700 m2
Centro
1750.00
1400.00
1050.00
770.00
Intermedio
875.00
770.00
930.00
595.00
Periferia
630.00
525.00
420.00
350.00
4. REQUISITOS ADICIONALES APLICABLES A LOS NUMERALES ANTERIORES:

- Copia simple de ttulo profesional en el caso de servicios relacionados con la salud
- Copia simple de la autorizacin sectorial respectiva en el caso de aquellas actividades que conforme a ley requieren de
manera previa al otorgamiento de la licencia de funcionamiento
- Copia simple de autorizacin expedida por el Instituto Nacional de Cultura
ANUNCIOS EN EL CENTRO HISTRICO
Se entiende por anuncio a todo elemento: placa, cartel o panel, colocado provisional o permanente para fines de informacin,
o publicidad, conteniendo letras, figuras, logotipos, seales o imgenes.
a. Los textos de los anuncios debern limitarse a mencionar exclusivamente la razn social, el giro del establecimiento que
consta en la licencia correspondiente y un logotipo si lo hubiese. La tipografa debe ser sencilla, de fcil lectura y
redactada en el idioma espaol o quechua, puede incluirse traduccin en idioma extranjero, en cuyo caso esta debe tener
los caracteres menores al del texto principal en idioma oficial.
b. Solo se permite la instalacin de anuncios de una cara, adosados en forma paralela al plano de fachada, debiendo
armonizar en forma, textura y colores con el frente donde se coloque.
c. Los anuncios deben ser de forma rectangular y deben colocarse en el primer nivel de las fachadas, ubicndose sobre el
borde superior de las puertas o portadas y con un rea mxima de 1.50 m2, pudiendo sobresalir 10cm del plomo de la
fachada; el alto no exceder los 60cm.
d. En caso de ubicarse anuncios en niveles superiores al primer piso se colocarn centrados entre vanos con un rea mxima
de 1.50 m2 pudiendo salir 10 cm.
245
TALLER DE NEGOCIOS
e. Los materiales que deben ser utilizados para la confeccin de loa anuncios son :Panel de madera con letras en alto o bajo
relieve, panel de madera con letras caladas, letras de madera adosadas al muro, plancha de fierro pintado con letras
pintadas o caladas, fierro fundido o similar para letras ancladas al muro y/o soportes.
Los colores y acabados para anuncios sern:
Madera:
- Panel en color natural, acabado en barniz mate transparente.
- Letra y/o marco en color negro, marrn o similar con acabado en barniz mate transparente.
- Se aceptarn como mximo tres colores, slo si armonizan con el color de la fachada.
Fierro:
- Plancha de base en pintura oleo mate negro
- Letras pintadas en blanco sobre plancha negro
- Se podr usar otros colores, siempre que armonice con los colores de la fachada
f. Quedan prohibidos los anuncios:
- Perpendiculares a la fachada de la edificaciones, pues perturban la perspectiva de la zona monumental e impiden la
adecuada valoracin de su arquitectura
- Luminosos, brillantes o de colores intensos
- Con bordes de formas irregulares,
- Ubicados en tejados azoteas, fachadas laterales, balcones y portadas, as como en las veredas, postes o cualquier otro
elemento del mobiliario urbano no autorizado as como elemento de paisaje natural.
- Anuncios tipo gigantografa o banner, en soportes estructurales de pie o colgados en el exterior de los inmuebles
- Propaganda comercial, poltica o de cualquier ndole, pegada o pintada en los muros, puertas ,ventanas de los
inmuebles
- De tipo marquesinas y banderolas
Los anuncios en vas, reas pblicas y en general los anuncios que provoquen contaminacin visual o deterioro de la
imagen urbana
g. Cuando los anuncios requieran de iluminacin, esta debe ser indirecta por medio de reflectores lo menos visibles posible o
faroles con los amarillas.
246
TALLER DE NEGOCIOS
SUSPENSIN DE LA LICENCIA MUNICIPAL

Se suspender la licencia por incumplimiento de las condiciones u obligaciones impuestas al titular de la licencia al momento
de su otorgamiento, la resolucin de suspensin deber fijar el plazo de subsanacin de la observacin formulada. Durante
este plazo la licencia otorgada se suspende, por lo que queda prohibida la realizacin de actos o actividades para el cual se
otorg. El plazo de suspensin no ser menor de 10 das ni mayor de 30 das calendarios.
LA CLAUSURA:
Consiste en el cierre temporal o definitivo de un establecimiento comercial, industrial o de servicio que implica la prohibicin
de ejercer la actividad a la que est dedicado, cuando su funcionamiento est prohibido legalmente o constituya riesgo para
la seguridad pblica y propiedad privada, o infrinjan las normas reglamentarias de seguridad del sistema de defensa civil o
produzcan olores, humos, ruidos y otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario; esta puede ser
temporal o definitiva.
1. CLAUSURA TEMPORAL: cuando se haya incurrido en infraccin administrativa por primera vez, siempre que dicha
infraccin sea subsanable. El plazo no exceder de 60 das calendarios (2 meses)
2. CLAUSURA DEFINITIVA: Consiste en el cierre permanente de un establecimiento industrial, comercial o de servicios, se
aplicar esta medida:
a. Cuando no se subsana las observaciones que dieron origen a la clausura temporal
b. Cuando se incumpla el mandato de clausura temporal
c. Cuando ha sido sancionado por la misma causa con clausura temporal
d. Por infraccin de normas de orden pblico.
247
TALLER DE NEGOCIOS
248
TALLER DE NEGOCIOS
DOCUMENTOS Y REGISTRO ESPECIALES
ESTE CAPITULO CONTIENE:

PERMISOS ESPECIALES DE LOS SECTORES
QUE SON LAS AUTORIZACIONES Y/O REGISTROS ESPECIALES?
CMO OBTENGO ESTOS REGISTROS Y/O AUTORIZACIONES?
INSTRUCTIVO PARA LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO SANITARIO
TUPA DEL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
TUPA DEL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS
TUPA DEL DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN AYACUCHO
TUPA DEL MINISTERIO DE DEFENSA
249
TALLER DE NEGOCIOS
TUPA DEL MINISTERIO DE JUSTICIA

TUPA DEL MINISTERIO DE LA PRODUCCIN
TUPA DE MYPE E INDUSTRIA
TUPA DE SERVICIOS
TUPA DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
TUPA DE MINISTERIO DE SALUD (MINSA)
TUPA DE MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
TUPA DE MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (MTC)
TUPA DE MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
TUPA- MINISTERIO DEL INTERIOR - PNP - DIRECCIN ANTIDROGAS
TUPA DEMINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
250
TALLER DE NEGOCIOS
251
TALLER DE NEGOCIOS
DOCUMENTOS Y REGISTROS ESPECIALES

Los registros especiales son permisos o requisitos que pide la autoridad competente, segn el rea de especializacin de
cualquier negocio, para garantizar que las prcticas sean compatibles con el iteres colectivo y la calidad de vida ciudadana,
para ese fin, si los actividades estn relacionadas con Salud, Salud ambiental, Educacin, Alimentacin, Agricultura, Comercio
Exterior, Turismo, Explotacin Minera, uso de la energa, Seguridad, Propiedad Intelectual, entre otras reas, se debe observar
ciertas normas.
PERMISOS ESPECIALES DE LOS SECTORES
La finalidad de obtener estos permisos, es simplificar los procedimientos para las empresas a la hora de obtener los registros
administrativos y autorizaciones sectoriales necesarias para el inicio de las actividades. Corresponde realizar el trmite a
aquellas empresas cuyas actividades a realizar requieran solicitar autorizacin previa de un sector competente
QUE SON LAS AUTORIZACIONES Y/O REGISTROS ESPECIALES?
Son permisos o requisitos que me pide la autoridad competente, segn el rea de especializacin de mi negocio, para
garantizar que mis prcticas sean compatibles con el inters colectivo y la calidad de vida ciudadana. Para ese fin, si mis
actividades estn relacionadas con la salud, salud ambiental, educacin, alimentacin, agricultura, comercio exterior,
turismo, explotacin minera, uso de la energa, seguridad, propiedad intelectual, entre otras reas, debo observar ciertas
normas.
CMO OBTENGO ESTOS REGISTROS Y/O AUTORIZACIONES?
Aunque todava no lo sepa, es posible que mi proyecto de negocio, o negocio, est incluido en una, o ms, de estas
normativas. Para tramitar estos registros y/o autorizaciones sectoriales, debo dirigirme a las oficinas que sean competentes.
Esta informacin la puedo encontrar en las tablas de las pginas que siguen, donde se ha hecho una recopilacin de los
requerimientos que se hacen por cada sector o ministerio. Por eso debo proceder de la siguiente manera:
1.- Reviso atentamente las primeras columnas Autorizaciones o Permisos Especiales en las tablas para ver si mi proyecto de
negocio est dentro de los rubros que ah se especifican. Si encuentro alguna relacin entre estos
252
TALLER DE NEGOCIOS
2.- conceptos y las actividades que planeo, consulto el resto de las columnas que me informan cul es el rea responsable de
otorgarme los permisos, la normativa legal, el costo y el plazo que tiene el organismo para pronunciarse.
3.- Me comunico mediante el correo electrnico, los telfonos, o me dirijo a las direcciones indicadas, para confirmar si
necesito de estos permisos y si estas son las oficinas competentes a que debo dirigirme para tramitar la autorizacin.
SE TIENE A LOS SIGUIENTES SECTORES:
CAPTULO I
MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
1.- SECTOR ELECTRICIDAD
A.- BASE LEGAL:
-
Decreto Ley 25844
: Ley de Concesiones Elctricas publicada el (19-11-1992)
Ley N 26734: Ley de Creacin del Organismo Superior de la Inversin en Energa -OSINERG, Publicada el 31-12-1996.
Ley N 27239
Ley de Promocin de Concesiones de Centrales Hidroelctricas, Publicado el 16-03-2000.
Ley N 16848: Ley Orgnica de Recursos Geotrmicos
Decreto Supremo N 025-2002-EM. Aprueban Texto nico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Energa
: Ley que Modifica diversos Artculos de la Ley de Concesiones Elctricas, Publicada el 22-12-1999.
253
TALLER DE NEGOCIOS
Y Minas
Constituye Servicio Pblico de Electricidad, el suministro regular de Energa elctrica para uso colectivo, hasta los lmites de
potencia que sern fijados de acuerdo a acuerdo a lo que establece el reglamento. El Servicio de Pblico de Electricidad es de
utilidad pblica. Se requiere Concesin para el desarrollo de cada uno de las Siguientes actividades:
a) La Generacin de energa elctrica que utilice recursos hidrulicos y geotrmicos, cuando la potencia instalada sea
superior a 10 MW.
b) La Transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones Afecten bienes del Estado y/o requieran la imposicin de
servidumbre por parte de este.
c) La distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de Electricidad, cuando la Demanda Supere los
500 KW.
Se requiere Autorizacin para desarrollar las actividades de generacin termoelctrica y la generacin hidroelctrica y
geotrmica que no requieran concesin, cuando la potencia instalada sea superior a 500 KW. La generacin de energa
elctrica de origen Nuclear se normar por la ley expresa.
Las Concesiones y Autorizaciones sern otorgadas por el Ministerio de Energa Minas, que establecer para tal efecto un
Registro de Concesiones Elctricas102.
B.- CONCESIONES Y AUTORIZACIONES
La Concesin se otorgara por un plazo indefinido. Se podr otorgar concesin temporal para la realizacin de estudios.
La concesin Temporal: Permite utilizar los bienes de uso Pblico y el derecho de obtener la imposicin de servidumbre para
la realizacin de los estudios de centrales de generacin, subestaciones y lneas de transmisin. El plazo Mximo Para la
Concesin Temporal ser de 2 aos, pudiendo renovarse por una sola vez a solicitud del peticionario y hasta por el mismo
plazo. La Solicitud de concesin Temporal, as como la de su renovacin, se formular con requisitos,condiciones y garantas
que establezca el reglamento. Las Concesiones Temporales sern otorgadas por Resolucin Ministerial.
102 Decreto Ley N 25844: Arts. 2,3, 4, 5, y 6 (05-12-1992)

254
TALLER DE NEGOCIOS
La Concesin Definitiva: Permite Utilizar Bienes de uso Pblico y el Derecho de obtener la imposicin de servidumbre para la
construccin y operacin de centrales de generacin y otras conexas, subestaciones y lneas de transmisin as como
tambin redes y subestaciones de distribucin para Servicio Pblico de Electricidad. La Concesin Definitiva ser otorgada por
Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Energa y Minas.
La Concesin de Distribucin: De Servicio Pblico de Electricidad en una zona determinada ser exclusiva por un solo
concesionario, y no podr reducirla sin autorizacin del ministro de Energa y Minas.
El Concesionario de Distribucin podr efectuar ampliaciones de su zona de Concesin, informando previamente al Ministerio
de Energa y Minas los nuevos lmites. Las Ampliaciones de la zona de Concesin se regularizaran cada dos aos mediante un
procedimiento similar al de una concesin definitiva 103
1.-OTORGAMIENTO DE CONCESIN DEFINITIVA
Base Legal
-
DL. N 25844 (Arts N 3, 6, 22, 25, 26y 28) (19-11-92)
DS. N 009-93-EM (Art 37 al 43, 53, 54) (25-02-93)
Ley 27444 (Art. 202) (11-04-01)
D.S N 053 99 EM (28-09-99)
Requisitos:
a) Solicitud de acuerdo a formato
b) Autorizacin consentida de uso de Recursos Naturales de Propiedad del Estado para ejecucin de obra cuando
corresponda.
103 Decreto Ley N 25844: Arts. 22,23 y 24
(05-12-1992)
255
TALLER DE NEGOCIOS
c)
Memoria Descriptiva y Planos Completos del Proyecto.
d) Presupuesto del Proyecto

e) Calendario de Ejecucin de Obra
f) R.D. consentida y Aprobada por la DGAA.
g) Especificacin de servidumbre requerida
h) Delimitaron de la Zona de Concesin en coordenadas UTM WGS 84 o PASAD 56 Y Contrato formal de suministro de
energa en caso de concesin de distribucin.
i) Garanta vigente hasta la suscripcin del correspondiente contrato por un monto equivalente al 1% del presupuesto del
proyecto con un tope de 500 UIT, tratndose de Generacin Hidrulica el tope es de 50 UIT
-
Costo50 % UIT
Evaluacin previa 90 das calendarios
Responsable de la Evaluacin: Direccin de Concesiones Elctricas
Autoridad que Resuelve el Tramite: Presidente de la Repblica y Ministro
Documento Resolutorio: Resolucin Suprema
2.-OTORGAMIENTO DE CONCESIN TEMPORAL

Base Legal
256
TALLER DE NEGOCIOS
DL. N 25844 (Arts N 23) (19-11-92)
DS. N 009-93-EM (Art 30 al 33) (25-02-93)
Ley 27444 (Art. 33) (11-04-01)
Requisitos:
a) Solicitud de acuerdo a formato
b) Autorizacin consentida de uso de Recursos Naturales de Propiedad del Estado para ejecucin de obra cuando
corresponda.
c)
Memoria Descriptiva y Plano General de delimitacin del Anteproyecto en coordenadas UTM WGS 84 o PASAD 56.
d) Presupuesto del Estudio

e) Descripcin y cronograma de Ejecucin de Estudios.
f) Especificacin de servidumbre requerida
g) Garanta vigente hasta el plazo de Concesin solicitado por el monto equivalente al 10% del presupuesto del Estudio
hasta el tope de 25 UIT, tratndose de estudios de Centrales de Generacin Hidrulica, el monto sera equivalente al 1
% del presupuesto hasta un tope de 25 UIT.
-
Costo 40 % UIT
Evaluacin previa 30 das calendarios
Autoridad que Resuelve el Tramite: Ministro
257
TALLER DE NEGOCIOS
Documento Resolutorio: Resolucin Ministerial
AUTORIZACIONES
Las Autorizaciones sern otorgadas Mediante Resolucin Ministerial por un plazo indefinido, dentro de los 30 das calendarios
de presentada la solicitud, al cabo de los cuales se dar por autorizada.
La Solicitud deber Contener la identificacin del propietario, declaracin jurada de cumplimiento de las normas tcnicas y de
conservacin del medio ambiente y el Patrimonio Cultural de la Nacin, datos tcnicos, ubicacin de las Instalaciones y dems
informaciones con fines estadsticos. El Reglamento establecer los mecanismos de control para verificar su cumplimiento.
Para las actividades de generacin termodinmica, cuya potencia instalada ser superior a 10 MW. Es requisito presentar un
estudio de Impacto Ambiental adems de los especificados en el prrafo anterior.
1.-Autorizacin Para Desarrollo De Actividades De Generacin Termoelctrica Con Potencia Superior A Los 500 Kw E
Hidroelctrica Y Geotrmica Con Potencia Entre 500 Kw Y 10 Mw
Base Legal
-
DL. N 25844 (Arts N 4 Y 38) (19-11-92)
DS. N 009-93-EM (Arts 66 y 67) (25-02-93)
Ley 27444 (Art. 33) (11-04-01)
Requisitos:
h) Solicitud de acuerdo a formato
i) Declaracin Jurada de Cumplimiento de las Normas de Conservacin del Medio Ambiente y el Patrimonio Cultural de la
Nacin.
j)
Datos Tcnicos y Ubicacin Geogrfica de instalaciones cuyo plano de la central deber estar en coordenadas UTM
258
TALLER DE NEGOCIOS
WGS 84 PASAD 56.

k) Informacin Estadstica datos de demanda y oferta de energa como justificacin de la solicitud.
l) En el caso de centrales Hidroelctricas deber presentar la autorizacin consentida del uso de Recurso Natural.
m) R.D. consentida de aprobacin de estudio de impacto ambiental (EIA)
n) Garanta equivalente al 1 % del presupuesto con un tope de 500 UIT(*),
(*) En caso que la autorizacin sea solicitada antes del inicio de la operacin de la planta.
-
Costo:
40 %UIT
Evaluacin previa: 30 das calendarios
Autoridad que Resuelve el Tramite: Ministro de Energa y Minas
Documento Resolutorio: Resolucin Ministerial
C.- RECURSOS GEOTRMICOS

La actividad Geotrmica es utilidad Pblica. El Estado promueve las inversiones en Exploracin y Explotacin Geotrmicas,
as como el uso racional de dichos recursos, privilegiando la conservacin del medio ambiente.
La Exploracin es una actividad que determina las dimensiones, posicin caracterstica y magnitud de los recursos
geotrmicos, e incluye la perforacin de pozos de gradiente trmica. Se requiere de Autorizacin de Recursos Geotrmicos
para la Exploracin.
259
TALLER DE NEGOCIOS
La Explotacin de Recurso Geotrmico es aquella actividad con fines comerciales que permite obtener energa geotrmica por
medio de vapor, calor o fluidos geotrmicos de baja y alta temperatura u otros, se requiere de concesin de Recursos
Geotrmicos para la Explotacin.
REA DE RECURSOS GEOTRMICOS
En toda Solicitud de derecho geotrmico de un rea de Recurso Geotrmico se debe indicar necesariamente la extensin y
ubicacin exacta en donde pretenda efectuar actividades geotrmicas. Dicha extensin se denominar, rea de recurso
geotrmico.
Toda rea de Recurso Geotrmico solicitada describir un slido de profundidad indefinida, limitada por planos verticales
correspondientes a los lados de un poligonal cerrado, cuyos vrtices estn referidos a coordenadas Universal Transversal
Mercator (UTM).
La unidad bsica de medida superficial de un rea de recursos geotrmicos es una figura geomtrica, determinada por
coordenadas UTM, con extensin de 25 hectreas, segn el sistema de cuadrculas que oficializar el Ministerio de Energa y
Minas. Las reas de recursos geotrmicos se otorgarn en extensiones de 25 a 1000 hectreas, en cuadrculas o conjunto de
cuadriculas colindantes al menos por un lado. El Registro de Concesiones de Derechos Geotrmicos forma parte del Sistema
Nacional de los Registro Pblicos.
1) Autorizaciones:
La Direccin Otorga la Autorizacin de recursos geotrmicos, por lo que se faculta a cualquier persona calificada a ejecutar de
forma exclusiva actividades de exploracin de una determinada rea de recursos geotrmicos, con el objeto de buscar
evidencia de la presencia de recursos geotrmicos, con arreglo a la ley y su reglamento.
El Titular de una autorizacin de recursos geotrmicos, tendr preferencia para obtener concesin de recursos geotrmicos
sobre el rea de recursos geotrmicos, de acuerdo a lo establecido en el reglamento. Las Autorizaciones de recursos
geotrmicos, tendrn una vigencia de 3 aos, contados a partir de la publicacin correspondiente en el Diario Oficial El
Peruano. La Autorizacin podr ser prorrogada por 2 aos ms en las condiciones que establezca el reglamento. En Cualquier
momento, dentro del plazo de vigencia de la autorizacin, el titular de la misma podr solicitar una concesin de recurso
geotrmico.
260
TALLER DE NEGOCIOS
2) Concesiones
El Ministerio de Energa y Minas otorgara la Concesin de recurso geotrmico, por lo que se faculta a cualquier persona
calificada a ejecutar actividades de explotacin de recursos geotrmicos, con derechos exclusivos en todo o parte del rea de
recurso geotrmico, con arreglo a ley y al reglamento.
La Resolucin Ministerial de otorgamiento de Concesin, aprobar el respectivo contrato de concesin de rea de recursos
geotrmicos y autorizar al funcionario par la suscripcin del mismo. Las Concesiones de recursos geotrmicos tendrn una
vigencia de treinta (30) aos a partir de la publicacin correspondiente en el Diario Oficial El Peruano. Por Excepcin, la
concesin podr ser prorrogada bajo las condiciones sealadas en el reglamento.
En el caso que se produzca Energa Geotrmica con fines de generacin elctrica, el contrato de concesin se extender
automticamente por el mismo lapso de concesin o autorizacin de generacin elctrica. Las Actividades de electricidad se
rigen bajo su propia ley.(104)
2.-SECTOR MINERA
A.- CONCESIONES
1.- OTORGAMIENTO DE CONCESIN DE BENEFICIO
ETAPA A
: EVALUACIN DEL PETITORIO Y PUBLICACIN DEL AVISO
ETAPA B
: AUTORIZACIN DE CONSTRUCCIN
ETAPA C
: INSPECCIN DE VERIFICACIN Y TITULO
Base Legal
104
Ley N 26848: Ley Orgnica de Recurso Geotrmicos Arts.1,2,3,4,5,6,7,8,9,13|,14,15,16,17,18
261
TALLER DE NEGOCIOS
D.S. N 014-92-EM (Art. 17, 18, 46 y 129 del TUO de la Ley G. M) (04-06-92)
D.S. N 052-99-EM ( Art. 4 y 5 del reglamento) ( 08-09-92)
D.S N 018-92-EM ( Art. 36, 37 Y 38del reglamento) (15-01-94)
D.S N 03-94-EM ( Art. 36 del reglamento) (15-01-94)
D.S N 016-93-EM ( Art. 21,22 y 23 del reglamento ) (01-05-93)
D.S N 029-99-EM que modifica el Art. 20 del reglamento aprobado por D.S N 016-93-EM (12-07-99)
R.D. N 185-97-EM/DGH (06-05-97)
R.D. N 019-97-EM/DGAA (23-06-97)
Ley N 27444 (Art. 132, 136 y 191) (11-04-01)
Ley N 27798 (Art. 01) (26/07/02)
En el procedimiento ordinario para la Concesin de Beneficio se tiene tres etapas puntuales: la primera es la evaluacin del
petitorio y publicacin del aviso, la segunda es la autorizacin de construccin, para lo cual debe contar con la EIA aprobado,
y la ltima comprende la inspeccin de verificacin, otorgamiento del ttulo y autorizacin de funcionamiento, para ello debe
presentar la autorizacin de vertimiento de residuos industriales otorgados por la DIGESA y el informe de inspeccin
favorable.
Requisitos
a) Solicitud de acuerdo a formato.
b) Breve Memoria descriptiva del Planta y de sus instalaciones principales , auxiliares y complementarias de acuerdo al
formato establecido por la DGM plazo de construccin y el diseo del depsito de relaves.
262
TALLER DE NEGOCIOS
c) Copia del cargo de presentacin del Estudio de Impacto Ambiental a la DGAA.

d)
Autorizacin de uso de Aguas expedida por el Ministerio de Agricultura.
e) Documento que acredite que el solicitante est autorizado a utilizar el terreno en el que construir la planta, en caso
que dicho terreno se propiedad privada.
f)
Acreditar haber pagado el derecho de vigencia.

-
COSTO
: 20 %UIT
Pequeo productor Minero 5 % UIT
Evaluacin Previa : 120 das hbiles
Responsable de la Evaluacin: Direccin de Promocin y Desarrollo Minero.
Autoridad que resuelve el tramite :Director General
Documento Resolutorio:Resolucin Directoral
2.- OTORGAMIENTO DE CONCESIN DE TRANSPORTE MINERO Y LABOR GENERAL

Base Legal:
-
D.S. N 014-92-EM (Art. 47 y 129 del TUO de la Ley G. M) (04-06-92)
D.S N 018-92-EM ( Art. 17, 41 Y 42del reglamento) (08-09-92)
D.S. N 052-99-EM ( Art. 4 QUE MODIFICA EL Art. N 35 del reglamento aprobado por D.S. N 016-93-EM (12-07-99)
D.S N 016-93-EM ( Art. 7 del reglamento ) (01-05-93)
Ley N 27444 (Art. 132 y 191) (11-04-01)
263
TALLER DE NEGOCIOS
Ley N 27798 (Art. 01) (26/07/02)
Se entiende por transporte minero al sistema d traslado masivo y continuo de productos minerales, (mediante fajas
transportadoras, turbias o cable carril) y el procedimiento ordinario para la concesin de trasporte minero, tiene dos etapas
puntuales: la primera es la elevacin del petitorio y la autorizacin de construccin para la cual debe contar con el EIA
aprobado y la ltima comprende la inspeccin de verificacin, otorgamiento del ttulo y autorizacin de funcionamiento, para
dicho fin el informe de la inspeccin debe ser favorable.
Se entiende por labor General a toda actividad minera que presta servicios auxiliares , tales como ventilacin, desage,
extraccin de dos o ms concesiones de distintos titulares y el procedimiento ordinario para dicha concesin, tiene dos etapas
puntuales.
La primera es la realizacin de una junta de concesionarios con el objeto de aprobar la ejecucin de la obra y autorizar la
construccin (para dicho fin deber cumplirse dos citaciones como mximo) y la ltima comprende la inspeccin de
verificacin, otorgamiento del ttulo y autorizacin de funcionamiento; es necesario que el informe de inspeccin sea
favorable.
Requisitos
b) Informacin tcnica segn el Art. 40 D.S N 018-92-EM
-
Copia del cargo de presentacin del estudio de impacto ambiental a la Direccin General de Asuntos
Ambientales del Ministerio de Energa y Minas.
Documento que acredite que el solicitante est autorizado a utilizar el terreno en el que se construir en caso
que dicho terreno sea propiedad privada.
c) Deber acompaar:
-
Memoria descriptiva que indicar la longitud de la labor general, rea de influencia, plazos y calendarios de
ejecucin de la obra, el o los servicios a prestar, condiciones de aprovechamiento de los minerales en las
264
TALLER DE NEGOCIOS
concesiones que atraviesa, relacin entre el concesionario y los de la zona de influencia, rgimen de
mantenimiento, rgimen de utilizacin de la labor por el y/o los distintos concesionarios, deposicin de las
sustancias minerales en las aguas que alumbran , limpieza de desmonte, sistema de ventilacin, desage,
iluminacin y forma como se almacena el desmonte en la superficie.
-
Plano de ubicacin a 1/25000 o a escala adecuada, indicando coordenadas UTM. Del rea superficial y sealando
vas de acceso, por orografa y reas naturales protegidas, si las hubiera, se indicara adems, los terrenos
agrcolas cultivados en las reas en las inmediaciones del lugar seleccionado para realizar las instalaciones.
Plano de coordenadas UTM. A escala 1/500 y curvas de nivel con indicacin de las concesiones mineras que
atraviesa nombre de ellas y de sus titulares, domicilio de ellos con la proyeccin horizontal de las obras
ejecutadas
Cortes longitudinales y transversales necesarios para la interpretacin de las caractersticas de la obra y de las
rocas que la socaven.
d) Acreditar haber pagado el derecho de vigencia.

-
COSTO
:15 % UIT
Pequeo productor Minero 5 UIT
Evaluacin Previa: 90 das hbiles
Autoridad que resuelve el tramite: Director General
B.- AUTORIZACIONES
1.- INICIO DE LAS ACTIVIDADES DE EXPLOTACIN, CONCESIONES, MINERAS METLICAS Y NO METLICAS /
AUTORIZACIN DE MINADO DE CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN.
265
TALLER DE NEGOCIOS
Base Legal.
-
D.S N 016-93-EM ( Art. 7 numeral 2 ) (01-05-93)
D.S N 037-96-EM (28-10-96)
D.S. N 188-97-EM/VMM (modificada con ley 27560 que modifica el numeral 10 del Art. 1 de la RM. N 188-97EM/VMM)
Ley N 27560 (modifica RM. N 188-97-EM/VMM) ( 24-11-01)
D:S. N 046-2001-EM (Art. 25) (26-07-01)
Ley N 27444 (Art. 132 y 191) (11-04-01)
Requisitos:
a) solicitud de acuerdo a formato.
b) Proyecto de explotacin, cumpliendo lo dispuesto en el Art. 1 y 2 de la RM. N 188-97-EM.
Plano general de planta en toneladas UTM. Identificando los lmites de la explotacin del tajo su proyeccin
horizontal, secciones estas como la franja de influencia de cien (100 metros de ancho como mnimo alrededor de
tajo abierto medidas desde limite final. La explotacin se disear de manera que la requerida franja no acepte
vas de comunicacin ni los asentamientos humanos existentes.
Diseo del tajo, incluyendo rampas, bermas y bancos o niveles de explotacin.
Equipo a ser utilizado.

-
Tiempo de explotacin, en aos, y cota ms profunda a la que se propone explotar la cantera.
Estudio de impacto ambiental aprobado, incluido el plan de cierre realizado por cualquiera de las entidades
266
TALLER DE NEGOCIOS
inscritas en el registro de la Direccin General de Asuntos Ambientales

-
Informe sobre las medidas de seguridad e Higiene en las instalaciones principales, auxiliares, complementarias.
Plan de cierre, Incluyendo garantas para rehabilitar las reas afectadas por la explotacin.
Documento que acredite que el solicitante est autorizado a utilizar el terreno en el que se utilizar la
explotacin.
Autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construccin en caso que se proyecte
explotar canteras cercanas a asentamientos humanos.
Altura de bancos, ancho de berma y rampas, incluyendo gradientes.
La pendiente de los taludes del bajo ser establecidas bajo condiciones seudoestticas, asumiendo las mximas
aceleraciones ssmicas para periodos de retorno de 100 aos.
Limites finales del tajo abierto.
c) Copia de Resolucin Directoral de Aprobacin del EIA, Evaluacin ambiental de acuerdo a la categora que corresponda,
plan de minado y plan de cierre y documentos dispuestos en los literales B,C,D y E del Art. 25 del D.S. N 046-2001-EM.
-
Documentacin que acredite que el solicitante est autorizado a utilizar el terreno de propiedad privada en el
que realizara la explotacin
Autorizacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Vivienda y Construccin en caso que se proyecte
iniciar la explotacin cerca de asentamientos humanos, carreteras y/o autopistas.
Opinin favorable del respectivo consejo provincial en caso de que se proyecte iniciar la explotacin en zona
urbana o de expansin urbana.
Si la Explotacin afectara zonas agrcolas, no solo contar con la opinin favorable del Ministerio de Agricultura,
sino con la autorizacin del propietario.
267
TALLER DE NEGOCIOS
COSTO
:15 % UIT
Pequeo productor Minero 5 % UIT
Evaluacin Previa :30 das hbiles
C.- REGISTRO
1.- CALIFICACIN Y REGISTRO DE FISCALIZADORES EXTERNOS
Base Legal:
- Ley 27444 (06-06-01)
- D.S. N 049-2001-EM (06-09-01)
- Ley 27444 (Art. 35 y 132= ( 11-04-01)
Requisitos:
Para persona Jurdica:
b) Nombre del Profesional que se encargar de las coordinaciones tcnicas con la Direccin General de Minera.
c) Testimonio de la Escritura Pblica de constitucin social y si fuera el caso la ltima modificacin estatutaria, inscrita en
la oficina de registros pblicos; en el objeto social deber indicarse, entre otros, que la empresa se dedica a actividades
de fiscalizacin minera.
d) Poder del representante Legal, debidamente inscrito en la Oficina Nacional de Registro Pblicos.
268
TALLER DE NEGOCIOS
e) Documento firmado por el representante legal, indicando la nmina del directorio y de los profesionales , documento
de identidad , domicilio y otros datos personales que estimen convenientes,
f) Acreditar la Experiencia en la actividad fiscalizadora como empresa si la hubiere.
g) Para el tema de seguridad e higiene minera, los profesionales de la nmina deben acreditar experiencia comprobada
no menor a cinco (5) aos en operaciones mineras y adicionalmente tres (3) aos en el rea de seguridad adjuntando
el correspondiente Curriculum Vitae.
h) Para el tema de Proteccin y conservacin del ambiente los profesionales deben acreditar una experiencia comprobada
no menor de cinco (5) aos en materia ambiental relacionada con la actividad minera adjuntando el correspondiente
Curriculum Vitae.
i) Para la fiscalizacin de las obligaciones consignadas en el inciso 3) del artculo 2} de la 27474, los profesionales
deben acreditar como mnimo cinco (5) aos de experiencia en el rea en la que desea ser clasificado adjuntando el
respectivo Currculo Vitae. Clasificado adjuntando el respectivo Curriculum Vitae.
j) Los Profesionales acreditaran capacitacin mnima adicional equivalente a un semestre acadmico en el tema al que
postula.
k) Los profesionales presentaran el documento que acredite su incorporacin y habilitacin por el colegio profesional
nacional o la entidad correspondiente de ser procedente y segn corresponda.
l) Acreditar que disponen de instrumentos y equipos bsicos propios o carta de compromiso de alquiler de otra modalidad
de disposicin del equipo.
Para Persona Natural:
-
Solicitud de acuerdo a formato.
Acreditar la experiencia en la actividad fiscalizadora, si la hubiere.
Para el tema de seguridad e higiene minera acreditar experiencia no menor de cinco (5) aos en operaciones mineras y
269
TALLER DE NEGOCIOS
tres (3) aos en el rea de seguridad e higiene minera, adjuntando el correspondiente Currculum Vitae.
-
En el tema de proteccin y conservacin del ambiente la persona natural debe acreditar una experiencia comprobada
no menor a cinco aos (5) aos en materia ambiental relacionada con la actividad minera, adjuntando el
correspondiente Curriculum Vitae.
Para la fiscalizacin de las obligaciones consignadas en el inciso 3) del artculo 2 de la Ley N 27474, el solicitante
acreditar como mnimo cinco (5) aos de experiencia en el tema para el que desea ser clasificado adjuntando el
respectivo Currculum Vitae.
Acreditar capacitacin adicional mnima equivalente a un semestre acadmico en el tema al que postula.
Los profesionales presentaran el documento que acredite su incorporacin y habilitacin por el colegio profesional
nacional o la entidad correspondiente de ser procedente y segn corresponda.
En el caso de profesionales extranjeros estos debern ser domiciliados en el Per y presentaran el documento que
acredite su habilitacin por el colegio profesional correspondiente.
Acreditar que disponen de instrumentos y equipos bsicos propios o carta de compromiso de alquiler o de otra
modalidad de disposicin del equipo.
COSTO
Evaluacin Previa:30 das hbiles
: 15 UIT
2.- CALIFICACIN Y REGISTRO DE EMPRESAS ESPECIALIZADAS DE CONTRATISTAS MINEROS
270
TALLER DE NEGOCIOS
Base legal:
-
D.S. N 043-2001-EM (21-07-01)
D. Leg N 868 (01-01-96)
D.S. N 014-92-EM (04-06-92)
Ley N 27444 (Arts 15 y 132) ( 11-04-01)
Requisitos:
-
Solicitud de acuerdo a formato.
Adjuntar copias de la escritura pblica inscrita en el registro pblico si se trata de un persona jurdica, o copia
legalizada notarialmente del DNI, si se trata de una persona natural.
Acreditar capital social pagado mnimo no inferior a 10 UIT. Para las personas jurdicas.
Copia de constancia de inscripcin en registro de entidades empleadoras que desarrollan actividades de riesgo,
expedida por la autoridad administrativa de trabajo.
Acreditar capacitacin tcnica
El plantel tcnico mnimo de contratista conformado por profesionales especializados de la actividad minera de acuerdo
a la escala siguiente :
(Inc E) del Artculo 3 D.S. N 043-2001-EM)
Capacidad de Contratacin
271
TALLER DE NEGOCIOS
MONTO MENSUAL
MNIMO DE PROFESIONALES
Hasta
130 UIT
01
Hasta
260 UIT
02
Hasta
400 UIT
03
Hasta
500 UIT
04
Ms de
500 UIT
05
Acreditar solvencia econmica capital social ntegramente pagada y no tener prdidas que excedan la mitad del citado
capital o prdida que reduzcan el patrimonio o cantidad inferior a la tercera parte del capital social pagado.
Acreditar organizacin suficiente: datos de la Oficina Administrativa, relacin de trabajadores o indicacin de las
empresas que provienen servicios complementarios y/o temporales.
Contrato con un Ingeniero de minas o Gelogo con tres (3) aos de experiencia como mnimo, adicional al personal
exigido en el inciso E) del artculo 3, cuando los contratistas tengan ms de 100 trabajadores en labores subterrneas
y/o tajo abierto.
Documentacin complementaria ficha tcnica y de gestin contenido.
COSTO
Evaluacin Previa :
Documento Resolutorio:
20 % UIT
15 das hbiles
Resolucin Directoral.
272
TALLER DE NEGOCIOS
3.-
SECTOR HIDROCARBUROS
A.- BASE LEGAL

La ley N 26221 Ley Orgnica que norma las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional publicada el 20-08-93
Modificatorias:
-
Ley N 27377
: Ley de actualizacin en Hidrocarburos publicada
el 01-12-2000
D.S. N0 049-93-EM : Reglamento para la Aplicacin de la Regala y Retribucin en los
D.S. N 019-97-EM : Reglamento de establecimientos de Gas Licuado de Petrleo para uso Automotor-Gaseocentros.
D.S. N 030-98-EM : Reglamento para la Comercializacin de Combustible Lquidos y otros productos derivados de los
Hidrocarburos.
Decreto Supremo N 025-2002-EM. Aprueban Texto nico de Procedimientos Administrativos del

Ministerio de Energa Y Minas
Contratos Petroleros.
B.- EXPLORACIN Y EXPLOTACIN

La denominacin Hidrocarburos comprende todo compuesto orgnico, gaseoso, lquido o slido, que consiste principalmente
de carbono e hidrgeno. Los Hidrocarburos in situ son de propiedad del Estado.
El Estado otorga a PERUPETRO SA. El derecho de propiedad sobre los Hidrocarburos extrados para el efecto de que pueda
celebrar Contratos de exploracin y explotacin o explotacin de stos, en los trminos que establece la presente ley.
El derecho de propiedad de PERUPETRO SA. Sobre los Hidrocarburos extrados, conforme se seala en el prrafo anterior,
ser transferido a los Licenciatarios al celebrarse los Contratos de Licencia.
273
TALLER DE NEGOCIOS
El Trmino Contrato, comprende al Contrato de Licencia, al Contrato de Servicios y a otras modalidades de contratacin
que se aprueben en aplicacin del artculo 10.
El trmino Contratista comprende tanto al contratista de los Contratos de Servicios como al Licenciatario de los Contratos
de Licencia, a menos que se precise lo contrario.
El trmino Contratante se refiere a PERUPETRO SA. Entindase como Produccin Fiscalizada de Hidrocarburos a los
Hidrocarburos provenientes de determinada rea, producidos y medidos bajo trminos y condiciones acordados en cada
Contrato.
Los trminos definidos en el presente artculo son de aplicacin a otras modalidades de contratacin que apruebe el
Ministerio de Energa y Minas.
C.- GENERALIDADES SOBRE LOS CONTRATOS CONTRATACIN
Las actividades de exploracin y de explotacin de Hidrocarburos podrn realizarse bajo las formas contractuales siguientes:
a) Contrato de Licencia, es el celebrado por PERUPETRO SA., con el Contratista y por el cual ste obtiene la autorizacin de
explorar y explotar Hidrocarburos en el rea de Contrato; en mrito del cual PERUPETRO S.A., transfiere el derecho de
propiedad de los Hidrocarburos extrados al Contratista, quien debe pagar una regala al Estado.
b) Contrato de Servicios, es el celebrado por PERUPETRO SA., con el Contratista, para que ste ejercite el derecho de llevar
a cabo actividades de exploracin y explotacin o explotacin de Hidrocarburos en el rea del Contrato, recibiendo el
Contratista una retribucin en funcin a la Produccin Fiscalizada de Hidrocarburos.
c) Otras modalidades de contratacin autorizadas por el Ministerio de Energa y Minas
(105)
Los contratos a que se refiere el Artculo 10 podrn celebrarse, a criterio del Contratante, previa negociacin directa o por
convocatoria.
Los contratos se aprobarn por Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y de Energa y Minas,
105 Generalidades: Ley 16221
Art. 8, 9 y 10 (13-08-93)
274
TALLER DE NEGOCIOS
en un plazo no mayor de sesenta das de iniciado el trmite de aprobacin ante el Ministerio de Energa y Minas por la Entidad
Contratante, fijndose en el reglamento el procedimiento correspondiente.
Los Contratos, una vez aprobados y suscritos, slo podrn ser modificados por acuerdo escrito entre las partes. Las
modificaciones sern aprobadas por Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y de Energa y
Minas, dentro del mismo plazo establecido en el artculo 11.
Los Contratos de licencia, as como los Contratos de Servicios, se rigen por el derecho privado, sindoles de aplicacin los
alcances del Artculo 1357 del Cdigo Civil (106) .
D.- PLAZOS
Los Contratos contemplarn dos fases: la de exploracin y la de explotacin, salvo que el Contrato sea uno de explotacin en
cuyo caso tendr una sola fase.
Los plazos mximos de los Contratos sern:
a)Para la fase de exploracin hasta siete aos, contados a partir de la fecha efectiva establecida en cada Contrato, pudiendo
dividirse esta fase en varios perodos conforme se acuerde en el mismo. Esta fase podr continuar hasta el vencimiento del
plazo sealado, no obstante haberse iniciado la produccin de los hidrocarburos descubierta.
En casos excepcionales, se podr autorizar una extensin del plazo de la fase de exploracin hasta en tres aos, siempre que
el contratista haya cumplido estrictamente el programa mnimo garantizado previsto en el contrato y adems se comprometa
a la ejecucin de un programa de trabajo adicional que justifique la extensin del plazo y que est garantizado con una
fianza, a satisfaccin del contratante. Modificado el Literal a) del Art. 22 de la ley 26221, mediante Ley 27377.
b) Para la fase de explotacin:
1) Tratndose de petrleo crudo hasta completar treinta aos, contados desde la fecha efectiva del Contrato. En el caso
previsto en el artculo 23, el plazo del Contrato podr extenderse para incluir el periodo de retencin que se acuerde.
106 Ley 27377 : Ley de Actualizacin de Hidrocarburos Art 1 (06-12-2001)

275
TALLER DE NEGOCIOS
2) Tratndose de gas natural no asociado y de gas natural no asociado y condensados hasta completar cuarenta aos,
contados a partir de la fecha efectiva del Contrato. En los casos previstos en los artculos 23 y 24 el plazo del Contrato
podr extenderse para incluir los periodos de retencin que se acuerden.
La suma de los perodos de retencin no podr ser mayor de diez aos.
IV.
(107)
E.- REGALA Y RETRIBUCIN
Los Contratistas pagaran la regala por cada Contrato de Licencia en funcin de la Produccin Fiscalizada de Hidrocarburos
provenientes del rea de dicho Contrato.
En este caso el Contratista pagar al Estado la regala en efectivo, de acuerdo con los mecanismos de valorizacin y de pago
que se establecern en cada Contrato, teniendo en cuenta que los hidrocarburos lquidos sern valorizados sobre la base de
precios internacionales y el gas natural sobre la base de precios de venta en el mercado nacional o de exportacin, segn sea
el caso. La regala ser considerada como gasto.
La retribucin de cada Contrato de Servicios se determinar en funcin de la Produccin Fiscalizada de Hidrocarburos
proveniente del rea de dicho Contrato y se pagar conforme se acuerde en cada Contrato. Los mecanismos de valoracin en
este caso sern los mismos criterios establecidos en el Artculo 45
Por Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y de Energa y Minas, se dictarn las normas que
regulen la aplicacin de la regala y retribucin, en base a una escala variable, la cual estar en funcin de factores tcnicos y
econmicos que permitir determinar los porcentajes de la regala y retribucin en todo el territorio nacional.
En cada Contrato, se aplicar el porcentaje dc regala y retribucin que corresponda (108).
La regala es un porcentaje de la valorizacin de la produccin fiscalizada de hidrocarburos.
El valor de la Produccin Fiscalizada de hidrocarburos se har a precios internacionales sobre la base de una canasta
dehidrocarburos acordada por las partes en cada contrato. Dicha canasta reflejar el precio internacional de los hidrocarburos
producidos y fiscalizados que se estn valorizando, y ser el que aparezca publicado el Platts Oilgram Price Report u otras
fuentes reconocidas por la industria petrolera, modificndola segn los ajustes que acuerden las partes y que sean necesarios
por razn de calidad, transporte u otros, con respecto al punto de fiscalizacin de la produccin.
El Porcentaje correspondiente se determinara de acuerdo al reglamento. En los contratos de servicios, el contratista es
responsable del transporte de los hidrocarburos producidos, desde el rea de contrato hasta el lugar que las partes acuerden
(109)
107 Plazos: Ley 26221 Arts 22 (13-08-93)

108 Regalas y Retribucin: Ley N 26221, Arts. 46, 47, 48 (13-08-2003)
109 Generalidades: D.S. N 049-93-EM; Art.3 (15-11-93)
276
TALLER DE NEGOCIOS
F.- DE LA DETERMINACIN DE LA REGALA Y RETRIBUCIN

Metodologa
La determinacin de la Regala y Retribucin de los Contratos se realizarn bajo las metodologas siguientes:
a) Metodologa del Factor R: El Factor IR ha sido establecido a fin de compensar posibles desviaciones en Los
supuestos de produccin, inversin, costos operativos, incertidumbre en cuanto a los precios de los hidrocarburos en el
mercado internacional crecimiento del mercado nacional de Gas Natural y posibilidades de este ltimo en el mercado
internacional.
El Factor R ser determinado por la siguiente relacin:

X
R=
Y
Dnde:
X: Ingresos Acumulados
Y: Egresos Acumulados
Los Ingresos Acumulados resultarn de la valorizacin de la Produccin Fiscalizada de Hidrocarburos que le corresponda al
Contratista en los Contratos de Licencia, as como en los Contratos de Servicios con Retribucin en especie, de un mes
determinado, ms el Ingreso Acumulado al mes anterior.
En los contratos de servicios con Retribucin en efectivo, los ingresos acumulados estarn dados por la Retribucin de cada
mes ms el ingreso acumulado al mes anterior. Otros ingresos sern detallados en el Procedimiento Contable de cada
Contrato.
277
TALLER DE NEGOCIOS
La oportunidad del registro, de dicha valorizacin as como la periodicidad del clculo del factor R y su correspondiente
aplicacin, se establecern en el Contrato y su Procedimiento Contable respectivo.
Los Egresos Acumulados estarn conformados por las Inversiones y Gastos realmente incurridos en el mes correspondiente,
ms Los egresos acumulados al mes anterior. Para ello se tendrn en cuenta las normas y prcticas contables existentes en el
pas, con excepcin de los siguientes rubros, que no se incluirn en el clculo del Factor R:
- Inversiones y Gastos en ductos despus del Punto de Fiscalizacin.
- Impuesto a La Renta.
- La depreciacin y amortizacin.
- Los gastos financieros en general.
- Montos que se paguen por incumplimiento de Contrato o de obligaciones tributarias.
- Otras inversiones y gastos no relacionados con las operaciones del Contrato, cuyo detalle se incorporar en el Procedimiento
Contable de cada Contrato.
Los ingresos y egresos a considerarse sern los efectuados a partir de la Fecha de Suscripcin del Contrato y se registrarn en
dlares.
b) Metodologa de Produccin Acumulada por Yacimiento con ajuste por Precio: La Regala y Retribucin se fijarn
para cada yacimiento en base a la produccin acumulada de cada uno de ellos, estando sujeta dicha Regala y Retribucin a
un ajuste por precio de acuerdo al precio promedio ponderado por barril, correspondiente a la produccin de dicho
Yacimiento, segn la siguiente frmula:
F 1 = - (Pl - Pb)*K2
Dnde:
F = Factor de ajuste del porcentaje de Regala o Retribucin base, que permite establecer la Regala y Retribucin para
determinado precio promedio ponderado.
Pl = Precio Promedio Ponderado Acumulado por barril.
Pb = Precio Rase establecido para los porcentajes de Regala y Retribucin base.
278
TALLER DE NEGOCIOS
k2 = Constante que determina la pendiente de variacin de los porcentajes de Regala y Retribucin Rase, con respecto a
precios mayores y menores que el precio base.
En los Contratos se podrn establecer diferentes grados de variacin para diferentes tramos que estn por debajo o por
encima del precio base establecido (110).
G.- DETERMINACIN DE LOS PORCENTAJES DE REGALA EN LOS CONTRATOS DE LICENCIA
Para los Contratos de Exploracin y Explotacin bajo la metodologa del Factor se aplicarn los siguientes porcentajes
mnimos de Regala;
Factor R
Porcentaje (%) de Regala Mnimo
De 0.0 a menos de 1.0 15
De 1.0 a menos de 1.520
Para 2.0 ms 35
Los porcentajes definitivos se negociarn y fijarn en cada Contrato.
Articulo 7o.- Para los Contratos de Exploracin y Explotacin bajo la metodologa de Produccin Acumulada por Yacimiento
con ajuste por Precio, los porcentajes de Regala mnimos debern reflejar resultados econmicos equivalentes a los que se
obtendran con la aplicacin del Factor R de acuerdo con lo establecido en el articulo 6.
Articulo 8.- Para los Contratos de Explotacin, los porcentajes de Regala sern establecidos en su oportunidad (111).
110 De la Determinacin de la Regala y Retribucin: D.S. N 049-93-EM; Art.5 (15-11-93)

111 Regala en los Contratos de Licencia: D.S. N 049-93-EM; Arts.6,7 y 8 (15-11-93)
279
TALLER DE NEGOCIOS
H.- DETERMINACIN DE LOS PORCENTAJES DE RETRIBUCIN EN LOS CONTRATOS DE SERVICIOS

Articulo 9.-La Retribucin de los Contratos de Servicios ser:
a) En efectivo, mediante una tarifa expresada en dlares por unidad de hidrocarburos (US$/Bl o US$/MPC), calculada en
funcin a un porcentaje (%) del precio de la canasta de hidrocarburos acordada en el Contrato;
b) En especie, mediante un porcentaje (%) de la Produccin Fiscalizada de Hidrocarburos.
Artculo 10.-Para los Contratos de Exploracin y Explotacin bajo la metodologa del Factor R, se aplicarn Los siguientes
porcentajes mximos de Retribucin:
Factor R
Porcentaje (%) de Retribucin Mximo
Del .0 a menos de 1.579
De 1.5 a menos de 2.0 76
Para 2.0 ms 68
Los porcentajes definitivos se negociarn y fijarn en cada Contrato.
Artculo 11.- Para los Contratos de Exploracin y Explotacin bajo la metodologa de Produccin Acumulada por Yacimiento
con ajuste por Precio, los porcentajes de Retribucin mximos debern reflejar resultados econmicos equivalentes a los que
se obtendran con la aplicacin del Factor R de acuerdo a lo establecido en el artculo 10.
280
TALLER DE NEGOCIOS
Artculo 12.- Para los Contratos de Explotacin, los porcentajes de Retribucin sern establecidos en su oportunidad (112).
I.- PROCEDIMIENTO PARA EL PAGO DE LA REGALA Y RETRIBUCIN
El monto de la Regala se calcular para cada quincena de un determinado mes. El pago respectivo se har a ms tardar el
segundo da til despus de finalizada la quincena correspondiente.
Para el pago de la Regala PERUPETRO SA., entregar al Contratista los documentos correspondientes. Otras condiciones
relacionadas con el pago de la Regala se acordarn en el Contrato de Licencia respectiva. El pago de la regala dar lugar a la
emisin por parte de PERUPETRO SA., del certificado correspondiente a nombre del Contratista, para efectos de la deduccin
que debe efectuar el Contratista en la determinacin de su Impuesto a la Renta. Las condiciones y plazos para el pago de la
Retribucin al Contratista, se acordarn en los Contratos respectivos 113.
J.- COMERCIALIZACIN DE HIDROCARBUROS Y DERIVADOS
Las Actividades y los Precios Relacionados con el Petrleo Crudo y los productos derivados, se rigen por la oferta y la
demanda.
Cualquier subsidio que el estado desee implementar, deber efectuarse por transferencia directa del Tesoro Pblico 114.
1.-REQUISITOS PARA COMERCIALIZAR COMBUSTIBLE LQUIDOS Y OTROS PRODUCTOS DERIVADOS DE LOS

HIDROCARBUROS
Cualquier persona que cumpla con las disposiciones legales vigentes y con las normas contenidas en este reglamento.
Contar con la debida autorizacin e inscripcin en el Registro de DGH. Excepcionalmente, las personas dedicadas a la
comercializacin de kerosene (grifos, medios de transporte y distribuidores) solamente debern obtener la inscripcin en el
112 Regala en los Contratos de Servicio: D.S. N 049-93-EM; Arts.6,7 y 8 (15-11-93)

113 Procedimiento de Pago de Regalas: D.S. N 049-93-EM; Arts.13,14 y 15 (15-11-93)
114Comercializacin de Hidrocarburos y derivados: Ley N 26221, Art. 76 (13-08-93)
281
TALLER DE NEGOCIOS
Registro de Hidrocarburos, para lo cual debern acompaara a su solicitud, la autorizacin inicial expedida por la
subprefectura o ltima certificacin de empadronamiento y la Pliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual.
Los importadores en trnsito, a efectos de obtener el Registro de DGH. Debern presentar solicitud y documentos
establecidos en los incisos a), b) y c) del artculo 12 del presente reglamento. Asimismo debern comunicar a la DGH, cada
vez que ingrese al pas, indicando volmenes del combustible el producto a importar, adjuntando la autorizacin otorgada
ADUANAS del ingreso o salida del combustible y/u otros productos derivados de los hidrocarburos, y la Pliza de Seguro de
Responsabilidad Civil Extracontractual correspondiente-Los Consumidores Directos con Instalaciones Mviles a efectos de
Obtener el Registro DGH, debern presentar solicitud y documentos establecidos en el Inciso b), c) y d) del Artculo 12 , As
como la Licencia Municipal de Funcionamiento , la Pliza de Seguros de Responsabilidad Extracontractual , descripcin de los
equipos mviles a utilizar y el contrato correspondiente de la obra a ejecutar (115).
2.-REQUISITOS PARA LA INSTALACIN EL USO Y EL FUNCIONAMIENTO DE PLANTAS DE ABASTECIMIENTO Y EL
ESTABLECIMIENTO DE VENTA AL PBLICO DE COMBUSTIBLE Y CONSUMIDORES DIRECTOS.
Cualquier persona que cumpla con las disposiciones legales vigentes y con las normas contenidas en el presente Reglamento.
Artculo 12.- Para obtener la autorizacin de Instalacin de Plantas de Abastecimiento, de Plantas de Abastecimiento en
Aeropuertos, de establecimiento de venta al Pblico de combustible (excepto Grifos de Kerosene y Grifos Rurales) e
instalaciones para Consumo Directo de Combustible, el interesado debe presentar una solicitud a DGH (Lima y Callao) o a la
DEM del Departamento correspondiente (resto del Pas), con datos requisitos, Requisitos, informacin y/o documentos
siguientes:
a) Nombre, Nacionalidad y domicilio Legal del Interesado.
b) Copia del Testimonio de Constitucin Social si se trata de persona Jurdica o copia de libreta Electoral o Carn de
Extranjera si se trata de persona natural.
c) Documento que acredite al representante legal o apoderado, si fuera el caso. Certificado de compatibilidad de Uso y
Certificado de Alineamiento del rea o terreno propuesto para la instalacin, otorgado por la Municipalidad Provincial
de la jurisdiccin donde est ubicado el terreno.
115 D.S. 030-98-EM : Arts. 4, 5 y 6 (03-08-98)

282
TALLER DE NEGOCIOS
Estos certificados no son requeridos en el caso de plantas de Abastecimiento en Aeropuertos y consumidores Directos.
Para el caso de Grifos Flotantes solo se requiere el certificado de compatibilidad de uso.
d) Adicionalmente para el caso de Grifos Flotantes, se requiere la presentacin de la Constancia de Ubicacin y
Conformidad del establecimiento emitida por la Capitana de Puertos respectiva.
e) Adicionalmente para el caso de Consumidores Directos se Requiere la Licencia
Establecimiento donde se realiza la instalacin.
Municipal de Funcionamiento del
f) Copia del Ttulo de Propiedad del terreno o de la Minuta Compraventa, o del contrato de arrendamiento o del contrato
de cesin de uso, o cualquier modalidad contractual que transfiera la propiedad o posesin del terreno.
g) Informe Tcnico favorable del OSINERG.
El interesado a efectos de obtener el Informe Tcnico Favorable, deber presentar al OSINERG, la siguiente
documentacin:
-Solicitud
-Memoria descriptiva del Proyecto, incluyendo los sistemas y equipos de seguridad.
-Especificaciones tcnicas de construccin y de materiales.
-Metrados y presupuestos referenciales
-Cronograma de ejecucin del proyecto.
-Relacin de Profesionales responsables del Proyecto.
-Plan de Contingencias, para la etapa de instalacin de las Plantas de Abastecimiento.
-Fotografa del terreno y de las reas circundantes.
-Planos
Las plantas de abastecimiento debern presentar adicionalmente:
283
TALLER DE NEGOCIOS
1.-Diagrama de Proceso de los sistemas requeridos para la Instalacin para Almacenamiento de Combustibles como: sistema
de transferencia de Combustibles, Sistemas de tratamiento de drenajes y recuperacin de combustibles, Sistema de
recuperacin de vapores de gasolina, sistema contra incendios, sistema de automatizacin, si fuera el caso.
2.- Planos de Obras Civiles en escala 1/100, aplicable al proyecto, como: Explanaciones, pistas, veredas, drenajes,
fundaciones de tanques y equipos, edificaciones, accesos, drenaje, industrial y sanitarios y otros planos de obras especiales.
3.- Planos de Obras Metal mecnicos, aplicables al Proyecto, como: tanques de almacenamiento de lquidos, tubera para
transferencia de lquidos, montaje de equipos de bombeo, montaje de equipos de tratamiento, generacin de vapor, y otros
planos de obras especiales.
4.- Planos de obras elctricas e instrumentacin, aplicables al proyecto, como: diagramas unifilares elctricos, sistema de
proteccin atmosfrica y puestas a tierra, red de cables de energa, red de iluminacin exterior, sistemas de generacin
elctrica.
5.-Planos de Instalacin de tanques, tuberas y accesorios.
6.- Planos de Circulacin sealando los recorridos de ingresos y salidas a la Planta de Abastecimiento y de acceso y salida a
los tanques de despacho.
7.-Planos de sistema de seguridad contra incendios a escala 1:100
Las Estaciones de Servicio, Grifos Flotantes y Consumidores Directos Debern Presentar Adicionalmente:
1.- Planos de instalacin mecnica de tanques, tuberas de combustibles, surtidores, dispensadores y accesorios segn
corresponda.
2.- Planos de instalacin elctrica.
3.- Planos de Obras Civiles que sean aplicables al proyecto.
4.- Planos de instalaciones sanitarias y detalle del separador de grasas para el caso de Estaciones de Servicio.
284
TALLER DE NEGOCIOS
5.- Planos de circulacin, sealando los recorridos de ingreso y salida a la Estacin de Servicio o al Grifo, Ingreso y salida a las
islas de despacho.
6.- Planos de la estructura de techo, de ser el caso, que cubra las islas de despacho y/o patio de maniobras, con detalle de los
mismos.
7.- Plano de equipos contra incendios
116
3.-REQUISITOS PARA OBTENER LA AUTORIZACIN DE INSTALACIN DE UN GRIFO RURAL

El interesado deber presentar una solicitud a DGH (Lima y Callao) o al DEM swl Departamento correspondiente con los datos,
requisitos, informacin y/o documentos siguientes:
b) Copia del Testimonio de Constitucin Social si se trata de persona Jurdica o copia de libreta Electoral o Carn de
c) Documento que acredite al representante legal o apoderado, si fuera el caso.
d) Certificado de compatibilidad de Uso y Certificado de Alineamiento del rea o terreno propuesto para la instalacin,
otorgado por la Municipalidad Distrital competente.
e) Clasificacin de la Zona o rea rural otorgada por la Municipalidad Distrital correspondiente
f) Informe Tcnico favorable del OSINERG.
El interesado a efectos de obtener el Informe Tcnico Favorable, deber presentar al OSINERG, la siguiente
documentacin:
-Solicitud
116D.S. 030-98-EM : Arts. 8, 9,10, 11 ,12 y 13
(03-08-98)
285
TALLER DE NEGOCIOS
-Memoria descriptiva del Proyecto, indicando solamente la capacidad proyectada de almacenamiento y las
caractersticas de los cilindros contenedores o tanques donde se almacenen los combustibles
-Fotografa del terreno y de las reas circundantes.
-Planos:
1 De las instalaciones, a escala 1:500
2 De las instalaciones elctricas y mecnicas; segn sea el caso
3 Ubicacin de equipos de seguridad contra incendio.
Una vez concluida la etapa la etapa de instalacin, el interesado presentar a la DGH (Lima y Callao) o la DEM del
departamento correspondiente, una solicitud, para la autorizacin de Uso y Funcionamiento de la Instalacin, acompaando lo
siguiente:
a) Certificado de conformidad de Obras Civiles Otorgado por la Municipalidad Provincial para planta de Abastecimientos o
Municipalidad Distrital para dems Instalaciones.
b) Informe Tcnico Favorable del OSINERG.
La DGH (Lima y Callao) y la DEM del Departamento correspondiente (resto del Pas), luego de efectuado la evaluacin
correspondiente y en caso de existir observaciones emitir la Resolucin Directoral de Autorizacin de Uso y Funcionamiento
en un Plazo no mayor a diez (10) das tiles contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud. De existir
observaciones, dicha resolucin Directoral se expedir dentro de los cinco (5) das tiles siguientes de recibida la
subsanacin, siempre y cuando esta la amerite.
Con la Resolucin Directoral de Uso y Funcionamiento expedida por la DGH (Lima y Callao) o la DEM del departamento
correspondiente (resto del Pas), y el certificado de conformidad de Obras Civiles otorgado por la Municipalidad Provincial para
el caso de las Plantas de Abastecimientos o Municipalidad Distrital para el resto de las instalaciones, el Interesado deber
tramitar ante consejo Distrital la Licencia Municipal de Funcionamiento respectiva
Obtenida la Licencia Municipal de Funcionamiento, el interesado presentar a la DGH, con el objeto de inscribir al
establecimiento en el registro acompaando lo siguiente:
a) Copia simple de Licencia Municipal de Funcionamiento
286
TALLER DE NEGOCIOS
b) Copia simple de Pliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual frente a terceros (117).
4.-REQUISITOS PARA CONSTITUIRSE COMO OPERADOR DE PLANTAS DE ABASTECIMIENTO
Cualquier persona que cumpla con las disposiciones legales y las normas contenidas en el presente reglamento.
Para constituirse como operador, el interesado deber presentar una solicitud a la DGH acompaando lo siguiente:
b) Documento que acredite al representante legal o apoderado, si fuera el caso.
c) Copia del Testimonio de Constitucin Social si se trata de persona Jurdica o copia de libreta Electoral o Carn de
d) Copias Simples de la Resolucin Directoral de Autorizacin de Uso y Funcionamiento y de la Licencia Municipal de
Funcionamiento otorgada por la Municipalidad Provincial correspondiente.
e) Documento que acredite la propiedad de la Planta de Abastecimiento o copia del Contrato de arrendamiento o del
contrato de servicio u otra modalidad similar de Contratacin.
f) Documento que acredite debidamente que cuenta con recursos tcnicos, econmicos, financieros y humanos idneos
para sus actividades.
5.-REQUISITOS PARA CONSTITUIRSE COMO DISTRIBUIDOR MAYORISTA
Cualquier persona que cumpla con las disposiciones legales y las normas contenidas en el presente reglamento.
Para constituirse como operador, el interesado deber presentar una solicitud a la DGH acompaando lo siguiente:
117 D.S. 030-98-EM : Arts. 13 y 19 (03-08-98)

287
TALLER DE NEGOCIOS
b) Documento que acredite al representante legal o apoderado, si fuera el caso.

c) Copia del Testimonio de Constitucin Social si se trata de persona Jurdica o copia de libreta Electoral o Carn de
d) Documento que acredite debidamente que cuenta con recursos tcnicos, econmicos, financieros y humanos idneos
para sus actividades.
e) Contrato de Suministro, excepto para las refineras que se constituyan como distribuidor mayorista.
f) Copia simple de Constancia de Registro de DGH de la planta de Abastecimiento de su propiedad o Contrato de
Recepcin, Almacenamiento y Despacho suscrito con el respectivo operador de una Planta de Abastecimiento.
La DGH (Lima y Callao) y la DEM del Departamento correspondiente (resto del Pas), luego de efectuado la evaluacin
correspondiente y en caso de existir observaciones emitir la Resolucin Directoral de Autorizacin de Uso y Funcionamiento
en un Plazo no mayor a diez (10) das tiles contados a partir de la fecha de recepcin de la solicitud. De existir
observaciones, dicha resolucin Directoral se expedir dentro de los cinco (5) das tiles siguientes de recibida la
subsanacin, siempre y cuando esta la amerite 118
6.-DE LOS REQUISITOS PARA TRANSPORTAR COMBUSTIBLES Y OTROS PRODUCTOS DERIVADOS DE LOS
HIDROCARBUROS
Cualquier persona que cumpla con las disposiciones legales y las normas contenidas en el presente reglamento, podr
transportar Combustibles y/u otros productos derivados de los Hidrocarburos, a cualquier lugar del territorio Nacional, con la
excepcin de Hidrocarburos por Ductos, por ser de una reglamentacin especifica.
Para trasportar combustibles y/u otros combustibles Derivados de los Hidrocarburos en el territorio Nacional por camiones
Tanques, ferrocarriles, barcos o barcazas, el interesado deber presentar una solicitud a la DGH (Lima y Callao) o la DEM del
departamento correspondiente (Resto del Pas), segn corresponda, con los datos, requisitos, informacin y/o documentacin
siguiente:
118 D.S. 030-98-EM : Arts. 32, 33 y 34 (03-08-98)

288
TALLER DE NEGOCIOS
b) Nombre, Nacionalidad y domicilio Legal del Interesado.

c) Documento que acredite al representante legal o apoderado, si fuera el caso.
d) Copia del Testimonio de Constitucin Social si se trata de persona Jurdica o copia de libreta Electoral o Carn de
e)
Informe Tcnico favorable por la OSINERG
f) Pliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual.

El interesado a efectos de obtener el Informe Tcnico Favorable, deber presentar a OSINERG, la siguiente documentacin.
-
Solicitud.
Copia de tarjeta de propiedad del medio de Transporte a nombre del interesado o documento que acredite la
posesin del medio de transporte o el contrato permita la utilizacin del mismo.
Tarjeta de cubicacin del medio de trasporte expedida por una entidad reconocida por el INDECOPI.
Fotos de detalle del medio de transporte, Plan de Contingencias o cartillas de Emergencia , segn corresponda
7.-REQUISITOS PARA INSTALAR Y OPERAR ESTABLECIMIENTOS DE VENTA GLP PARA USO AUTOMOTOR
GASEOCENTOS
Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, que cumpla con las disposiciones legales vigentes y las contempladas
en el presente reglamento.
Previa a la solicitud de Instalacin de un Gaseocentro, el interesado deber presentar a la DGH el EIA y el estado de riesgos,
correspondiente, para su evaluacin y posterior aprobacin por Resolucin Directoral.
Para Autorizar la Instalacin de un Gaseocentro, el interesado deber presentar una solicitud a la DGH o a las DREM, segn se
trate de Lima y el Callao o el resto del pas, acompaada del Informe favorable de una Empresa de Auditoria, con los datos,
requisitos, informacin y/o documentos siguientes:
a) Certificado de Compatibilidad de Uso y Certificado de Alineamiento , para lo cual el interesado deber presentar a la
289
TALLER DE NEGOCIOS
Municipalidad Provincial de la jurisdiccin donde esta localizado el terreno, entre otros los siguiente:
1. Plano de Ubicacin del terreno a escala 1:10,000
2. Plano de zonificacin vigente
3.
4.
Plano de distribucin General del Proyecto, en escala 1:100, sealando las partes ms importantes tales como
zona de tanques, dispensadores, accesos, cercos, otros establecimientos o servicios. oficinas, etc
Memoria descriptiva del proyecto.
b) Nombre, nacionalidad y domicilio real del interesado.

c) Copia del Estatuto Social: si se trata de personas jurdicas; o, copia de libreta Electoral si se trata persona natural.
d) Copias simples de las Resoluciones Directorales que aprobaron sus EIA y Estudio de Riesgos, correspondientes
e) Copia Certificada del Ttulo de propiedad del terreno o de la minuta de compraventa del terreno legalizada o del
contrato de arrendamiento del terreno legalizado o del contrato de cesin de uso del terreno legalizado, segn sea el
caso.
f) Memoria descriptiva del proyecto, incluyendo los sistemas y equipos de seguridad.
g) Especificaciones tcnicas de materiales y Construccin.
h) Metrados referenciales.
i) Relacin de Profesionales responsables del proyecto
j) Planos (119)
119 D.S. 019-97-EM : Arts. 5, 6, 7,8,9..17 (03-08-98)

290
TALLER DE NEGOCIOS
K.- AUTORIZACIONES
1.-AUTORIZACIN DE INSTALACIN Y OPERACIN DE DUCTO PARA USO PROPIO Y PRINCIPAL
Base Legal: DS. 041-99 EM (Arts. 2 ,13, 5, 80, 86,87) (15-09-99) y Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
b) Testimonio de constitucin social inscrito en el registro de personas jurdicas.
c) Documento que acredite n facultades de representante legal.
d) Cronograma de programa de trabajo incluido el plazo para la puerta en operacin comercial.
e) Descripcin del proyecto a nivel de Perfil Tcnico Econmico.
f) Especificaciones tcnicas del sistema de transporte.
g) Presupuesto del proyecto.
h) EIA (Copia del cargo de solicitud de aprobacin)
i) Informe Tcnico favorable de OSINERG.
-
Costo
: 20 % UIT
Evaluacin Previa
Responsable de la Evaluacin
: Direccin General de Hidrocarburos
Autoridad que resuelve el Tramite
: Director General
Documento Resolutorio
: 90 das hbiles
: Resolucin Directoral
291
TALLER DE NEGOCIOS
2.- AUTORIZACIN DE PRODUCCIN DE POZOS CON UN GOR MAYOR A 5000 PIES CBICOS POR BARRIL.
Base Legal: D.S. N 055 93-EM (Art. 230) (22-11-93) y Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
b) Estudio Tcnico y Econmico justificando la produccin de pozos.
-
Costo
: 10 % UIT
Evaluacin Previa
: 20 das hbiles
: Director General
3.- AUTORIZACIN DE INSTALACIN MODIFICACIN Y/O USO Y FUNCIONAMIENTO PARA REFINERAS PLANTAS DE
PROCESAMIENTO DE HIDROCARBUROS
Base Legal: D.S. N 051 93-EM (Arts. 9, 12, 14 y 23) (17-11-93) y Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
b) Informe Tcnico Favorable de la OSINERG.
c) EIA (copia del cargo de solicitud de aprobacin), solo para la autorizacin de instalacin.
d) Copia del ttulo de propiedad del terreno, minuta de compra o contrato de cesin de uso, segn corresponda
292
TALLER DE NEGOCIOS
Costo
: 20 %UIT
Evaluacin Previa
: 15 das hbiles
: Director General
4.- AUTORIZACIN PARA LA QUEMA DE GAS NATURAL

Base Legal: Ley N 26221(Art. 44) (22-11-03); D.S. N 055 93-EM (Art. 228, 229) (22-11-93); D:S. N 046-93-EM
Art. 43 (12-11-03); Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos: solicitud de acuerdo a formato y Justificacin del pedido.
-
Costo
: 10 % UIT
Evaluacin Previa
: 30 das hbiles
: Director General
L.- INSCRIPCIONES Y REGISTROS

1.- INSCRIPCIN DE DISTRIBUIDOR MAYORISTA DE COMBUSTIBLE LQUIDO.
Base Legal
293
TALLER DE NEGOCIOS
D.S. N 045 2001- EM (Arts. 74 y 75)

Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
b) Documento que acredite al Representante Legal o apoderado.
c) Copia del testimonio de Constitucin Social,
d) Documento que acredite la Experiencia Tcnica.
e) Copia de contrato de suministros de combustible o documento que acredite el abastecimiento continuo, excepto para
las empresas de refinacin que se constituyen como distribuidores mayoristas.
f) Copia de la pliza de seguros de responsabilidad civil extracontractual
-
Costo : 20 UIT
Evaluacin Previa
: Director General
: 10 das hbiles
: Constancia de Registros
2.- INSCRIPCIN DE USO DE SIGNOS Y COLOR DISTINTIVO PARA CILINDROS GLP.

Base Legal: D.S. N 01 94- EM (Art. 45) (11-01-94) y Ley N 27444 (11-04-01)
294
TALLER DE NEGOCIOS
Requisitos:
b) Muestra de colores y signos distintivos.
c) Copia de Informe Tcnico favorable de uso y funcionamiento de planta envasadora emitido por OSINERG o copia de
contrato de arrendamiento u otro similar segn corresponda.
d) Copia del testimonio de constitucin social.
-
Costo : 7% UIT
Evaluacin Previa
: Director General
: 10 das hbiles
3.- INSCRIPCIN DE DISTRIBUIDOR MINORISTA.

Base Legal: D.S. N 045 2001- EM (Art. 76) y Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
b) Copia del testimonio de Constitucin Social o DNI,
c) Informe Tcnico favorable de uso y funcionamiento emitido por OSINERG del medio de trasporte.
295
TALLER DE NEGOCIOS
d) Tarjeta de propiedad
e) Pliza de seguros para medios de Transporte.
-
Costo : 7% UIT
Evaluacin Previa
: Director Tcnico
: 10 das hbiles
4.- INSCRIPCIN DE MEDIOS DE TRANSPORTE DE COMBUSTIBLE LIQUIDO GLP

Caso A) Medio de Transporte de Combustible
Caso B) Camin Tanque de GLP, Tanque de Ferrocarril, Barco y Barcaza
Caso C) Camin, Camioneta baranda y camioneta Pick Up
Base Legal
-
D.S. N 030-98-EM (Art. 39) (03-08-09)
D.S. N 01-94-EM (Art. 7 y 32) (10-01-04)
D.S. N 054 99- EM (Art. 6 y 7) (29-09-99)
D.S. N 26 94- EM (Art. 111) (10-05-94)
296
TALLER DE NEGOCIOS
R.D. N 134-2001-EM/DGH
Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
b) Informe Tcnico Favorable de uso y funcionamiento de OSINERG.
c) Copia del testimonio de Constitucin Social o DNI.
d) Copia de Tarjeta de propiedad y del contrato de alquiler de ser el caso.
e) Copia de Tarjeta de ubicacin, segn corresponda.
f) Pliza de seguros de responsabilidad civil extracontractual
g) Pliza de seguro integral del medio de transporte (Segn corresponda)
Costo
Caso A
5 %UIT
Caso B
7 %UIT
Caso C
5 %UIT
Evaluacin Previa
: 5 das hbiles
297
TALLER DE NEGOCIOS
Autoridad que resuelve el Trmite
: Director Tcnico.
5.- INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE HIDROCARBUROS.

Caso A) Planta de Abastecimiento. Planta de Abastecimiento en Aeropuertos, Terminales.
Caso B) Consumo Directo de Combustible Lquido y GLP
Caso C) Establecimiento y Venta alPblico de Combustible
C-1 Grifos y establecimientos de Servicio.
C-2 Grifos de Kerosene y almacenamiento en cilindros
Caso D Plantas de Envasadoras y Gaseocentros
Caso E Locales de Venta
Base Legal
-
D.S. N 030-98-EM (Art. 5) (03-08-09)
D.S. N 019-97-EM (Art. 14) (05-09-97)
D.S. N 054 99- EM (Art. 5) (29-09-99)
D.S. N 045 2001- EM Art. 49 y 68
R.D. N 1085-99-EM /DGH
Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
a) Declaracin Jurada
b) Copia del Informe Tcnico Favorable de uso y funcionamiento de OSINERG.
c) Copia de Licencia Municipal de Funcionamiento.
298
TALLER DE NEGOCIOS
d) Copia de la Pliza de Seguros de responsabilidad Civil Extracontractual.

e) Copia de permiso otorgado por DICAPI, por la administracin del aeropuerto, o por subprefectura segn
se trate de un terminal, grifo flotante, planta de abastecimiento en aeropuerto o grifo de kerosene
f) Copia del testimonio de constitucin social o DNI.
Costo :
-
Caso A
20% UIT
Caso B
%UIT
Caso C
%UIT
Caso D
%UIT
Caso E
%UIT
Evaluacin Previa
: Director Tcnico.
: 5 das hbiles
6.- INSCRIPCIN DE OPERADORES DE PLANTAS DE ABASTECIMIENTO. PLANTA DE ABASTECIMIENTO EN AEROPUERTOS Y

TERMINALES.
299
TALLER DE NEGOCIOS
Base Legal: D.S. N 045 2001- EM (Arts. 71 y 72) y Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
c) Copia de Licencia Municipal de Funcionamiento.
d) Copia de contrato de arrendamiento o del contrato de servicio u otra modalidad similar de contratacin
que acredite la operacin de la planta o terminal.
e) Autorizacin de la DICAPI o administracin del aeropuerto segn corresponda.
f) Copia del testimonio de Constitucin Social, DNI o Carn de extranjera
-
Costo : 10% UIT

: Director Tcnico.
300
TALLER DE NEGOCIOS
7.- Inscripcin de Importadores / exportadores de Combustible Lquidos GLP Base Legal:

-
D.S. N 045 2001- EM (Arts. 73)
D.S. N 01-94-EM (Art. 7) (11-01-94)
Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
c) Copia del Testimonio de Constitucin Social.
d) Copia de la Pliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontratual.
e) Copia de Contrato de Suministro.
f) Copia del contrato de Recepcin , Almacenamiento y despacho con planta de abastecimiento (Segn
Corresponda)
301
TALLER DE NEGOCIOS
Costo : 10 % UIT
Evaluacin Previa
: Director Tcnico.
: 10 das hbiles
8.- INSCRIPCIN DE COMBUSTIBLE Y OTROS PRODUCTOS DERIVADOS DE HIDROCARBUROS.

Base Legal D.S. N 030 98- EM (Arts. 64) (13-08-98) y Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
b) Certificado de Anlisis realizado por laboratorio acreditado por INDECOPI por laboratorios internacionales.
c) Especificaciones tcnicas del producto.
d) Diagrama de proceso.
-
Costo : 10 %UIT
Evaluacin Previa
: 15 das Hbiles.
302
TALLER DE NEGOCIOS
: Director General.
9.- INSCRIPCIN DE REFINERAS Y PLANTAS DE PROCESAMIENTO DE HIDROCARBUROS.

Base Legal: D.S. N 05193- EM (Arts. 9) (17-11-93) y Ley N 27444 (11-04-01)
Requisitos:
b) Informe tcnico favorable de uso y funcionamiento emitido por OSINERG.
c) Documento que acredite el Representante Legal o Apoderado.
d) Copia del testimonio de Constitucin Social.
e) Pliza de Seguros de Responsabilidad Civil Extracontractual
-
Costo : 10 %UIT
Evaluacin Previa
: 30 das calendarios
303
TALLER DE NEGOCIOS
: Director Tcnico.
CAPITULO II
INSTITUTO PERUANO DE ENERGA NUCLEAR- IPEN

1.- OFICINA TCNICA DE LA AUTORIDAD NACIONAL
A- LICENCIA DE CONSTRUCCIN DE INSTALACIONES RADIOACTIVAS: Decreto Ley 21875 Art. 24 inc d); DS. N 009-97EM Artculos 108 y 109; Ley N 27444, Art. 34.1.1)
1.-De Teleterapia, Branquiterapia, Medicina Nuclear Fabricacin De Dispositivos Radioactivos Y Uso Nuclear De Materiales
Nucleares.
Requisitos:
a) Solicitud dirigida al presidente de la IPEN.
b)
Descripcin del diseo de la instalacin adjuntando planos de la instalacin.
c)
Informe de seguridad que demuestre cumplir con las normas de seguridad.
304
TALLER DE NEGOCIOS
d)
Comprobante de deposito de derechos de licencia

-
Derecho de pago : 15 % de la UIT a depositarse en el Banco de la Nacin en la Cuenta Corrientes N

00282693
Evaluacin Previa : 15 das
Dependencia donde se inicia el tramite: Oficina Tcnica de la Autoridad Nacional
Autoridad que Aprueba el Tramite: Presidente de la IPEN
Autoridad que resuelve el recurso interpuesto:

Ministerio de Energa y Minas, apelacin a los 15 das,
adjuntar medios probatorios , resuelto en 30 das
2.-Planta De Irradiacin Panormica

Requisitos:
a) Solicitud Dirigida al Presidente del IPEN.
b) Descripcin del emplazamiento donde se ubicar la instalacin.
c)
Informacin del diseo y sistemas de seguridad propuestos de la planta, adjuntar planos de ingeniera
305
TALLER DE NEGOCIOS
d)
Descripcin de la Fuente de radiaciones a usarse.

e) Informe de evaluacin del riesgo radiolgico que demuestre cumplir las normas de seguridad.
f)Comprobante de depsito de derechos de licencia.

-
Derecho de pago
00282693
: 75 % de la UIT a depositarse en el Banco de la Nacin en la Cuenta Corrientes N
Dependencia donde se inicia el tramite
Autoridad que Aprueba el Tramite

: Oficina Tcnica de la Autoridad Nacional
: Presidente de la IPEN
B.- LICENCIA DE OPERACIN DE INSTALACIONES RADIOACTIVAS DE: Decreto Ley 21875 Art. 24 d); D.S- N 009-97 EM
Art. 109), Ley N 27444, Art. 34.1.1)
1.-Teleterapia y Branquiterapia (validez de 2 a 5 aos)
Requisitos:
306
TALLER DE NEGOCIOS
a) Solicutd Dirigida la Presidente de la IPEN.

b) Descripcin de la Instalacin y fuentes de radiaciones adjuntar certificado de equipos y fuentes.
c) Descripcin del equipamiento de disimetra clnica, medicin de radiaciones y dispositivos de proteccin.
d)
Informe de seguridad de la instalacin.

e) Informacin sobre la organizacin, procedimientos de la operacin, proteccin, mantenimiento y plan de
emergencias.
f)Informe de la seguridad de la instalacin.

g) Informe de la Organizacin, procedimientos de operacin, proteccin, mantenimiento y plan de
emergencias.
h) Relacin de personal con licencia individual ( Radioncologo, fsico medico, oficial de proteccin
radiolgica, operaciones, dosimetrista)
i) Comprobante de depsito de derechos de licencia.
-

00282693

307
TALLER DE NEGOCIOS
2.-Radiografa Y Gammagrafa Industrial, Fabricacin De Dispositivos Radiactivos, Uso No Nuclear De Materiales Nucleares.
(Validez De 1 Ao)
Requisitos:
a) Solicitud Dirigida la Presidente de la IPEN.
b) Descripcin de la Instalacin y fuentes de radiaciones adjuntar certificado de equipos y fuentes.
c) Informe de seguridad de la instalacin y descripcin de los equipos y dispositivos de proteccin (adjuntar
certificados de calibracin de los detectores)
d) Informacin sobre la organizacin, procedimientos de la operacin, proteccin, mantenimiento y plan de
emergencias.
e)
Informe de la seguridad de la instalacin.

f) Informe de la Organizacin, procedimientos de operacin, proteccin, mantenimiento y plan de
emergencias.
g) Relacin de personal con licencia individual ( operadores, oficial de proteccin radiolgica)
h)
Comprobante de depsito de derechos de licencia.

-

00282693
308
TALLER DE NEGOCIOS

3.-Betaterapia Superficial (Vigencia 3 Aos)

Requisitos:
b) Descripcin de la Instalacin y fuentes de radiaciones adjuntar copia certificado de la fuente y de la
prueba de fuga de material radiactivo.
c) Procedimiento de operacin, proteccin e instructivos de emergencias.
d) Persona responsable con licencia individual
e)

-

00282693
Autoridad que resuelve el recurso interpuesto: Ministerio de Energa y Minas, apelacin a los 15 das,
4.-Medicina Nuclear (Validez: 1 Ao)
309
TALLER DE NEGOCIOS
Requisitos:
b) Descripcin de la Instalacin y material radiactivo (radioistopos y cantidades a usar).
c) Descripcin del equipamiento de medicin de actividad, calibrador, medicin de radiaciones y dispositivos
de proteccin.
d) Informe de seguridad de la Instalacin.
e) Informe sobre la Organizacin, procedimiento de operacin, proteccin, mantenimiento y plan de
emergencias.
f) Relacin de personal con licencia individual (Medico Nuclear, operadores, oficial de proteccin
radiolgica)
g)

-

00282693

5.-Uso de Irradiadores Autoblidados (Validez 2 Aos)
310
TALLER DE NEGOCIOS
Requisitos:
b) Descripcin de la Instalacin, irradiador y fuentes (Adjuntar Certificado de Fuentes).
c) Informe de seguridad de la instalacin.
d) Informe de la organizacin, procedimientos de operacin, proteccin, mantenimiento y plan de
emergencia.
e) Relacin de personas con licencia individual
-

00282693
adjuntar medios probatorios, resuelto en 30 das.
6.- Planta de Irradiacin Panormica (Validez: 1 Ao)

Requisitos:
311
TALLER DE NEGOCIOS
b) Descripcin de la Instalacin, irradiador y fuentes radiactivas (Adjuntar certificado de fabricacin de

fuentes).
c) Informe de seguridad de la planta.
d) Informe de la Organizacin, procedimiento de operacin, proteccin, mantenimiento y plan de
emergencias.
e) Resultados de pruebas de puesta en servicio.
f) Relacin de personas con licencia individual
g)

-

00282693
Evaluacin Previa

: 15 das
7.-Uso Medico de Rayos X: Vigencia 3 aos

-
Radiologa Dental
Radiografa General (Fijos y Porttiles)
312
TALLER DE NEGOCIOS
Radiografa Especial (Radioscopias, Radiografa Digital, Mamografa, etc.),
Tomografa Computarizada (TAC)
Requisitos:
a) Solicitud Dirigida al Presidente del IPEN.
b) Formularios A, b, c o D debidamente llenados.
c) Certificado de Control de calidad de cada equipo de rayos X.
d) Procedimientos escritos de proteccin de operaciones y pacientes, y relacin de dispositivos de
proteccin adicionales.
e) Relacin de personal con licencia individual.
f) Comprobante de depsito de derecho de licencia.
Derecho de pago : 9 % UIT; 12% UIT; 14 % UIT; 15% UIT. Depositarse en el Banco de la Nacin en la
Cuenta Corrientes N 00282693
313
TALLER DE NEGOCIOS
8.-Perfilaje de Pozos Petroleros: Vigencia 1 Ao

Requisitos:
b) Descripcin de la Instalacin y fuentes radiactivas, adjuntar certificados de fabricacin y de pruebas de
fuga de material radiactivo.
c) Informe de seguridad de la instalacin y descripcin de la organizacin, procedimientos de operacin,
proteccin, mantenimiento y plan de emergencia.
d) Certificados de calibracin de los detectores de radiacin.
e) Relacin de personal con licencia individual
-

00282693
Autoridad que Aprueba el Trmite: Presidente de la IPEN

9.-Equipos de Rayos X en uso Veterinario (Vigencia: 4 Aos)
314
TALLER DE NEGOCIOS
Requisitos:
b) Descripcin de la Instalacin donde se emplea el equipo y las caractersticas del equipo (Formato E).
c) Procedimiento escrito de proteccin de operadores y relacin de dispositivos de proteccin adicionales.
d) Relacin de personal con licencia individual
e)

-

00282693

10.-Uso de Fuentes Radiactivas Abiertas de Actividad mayor a 40 Kbq (Vigencia 2 Aos)

Requisitos:
b) Descripcin de la Instalacin y las fuentes radiactivas abiertas.
315
TALLER DE NEGOCIOS
c) Informe de seguridad de la operacin y de medios de proteccin utilizadas.

d) Organizacin, procedimientos de manipulacin, proteccin gestin de residuos y plan de emergencias.
e) Relacin de personal responsable de la manipulacin, con licencia individual
-

00282693

C.-LICENCIA DE PRESTACIN DE SERVICIOS CON RADIACIONES O RELACIONADOS CON ELLAS.

Decreto Ley 21875 Art. 24 d); Ley 27444 Aart. 34.1.1
1.-Mantenimiento, Reparacin, Venta y/o Control Operativo de fuentes de Radiaciones. (Vigencia 03 Aos)
Requisitos:
b) Descripcin de la Instalacin, equipamiento utilizado y medios de proteccin.
c) Certificados de calibrado de los detectores de radiacin.
316
TALLER DE NEGOCIOS
d) Procedimiento general de proteccin y plan de emergencia (Si se trata con fuentes radiactiva).
e) Relacin de personal con licencia individual
-

00282693

Ministerio de Energa y Minas, apelacin a los 15
das, adjuntar medios probatorios, resuelto en 30 das.
2.-Anlisis Radiomtrico, Calibracin de Haces de Radiacin, Calibracin de detectores, Control de Calidad de Equipos de
Rayos X. (Vigencia 02 Aos)
Requisitos:
b) Descripcin de los laboratorios y facilidades disponibles.
c) Relacin de equipamiento y certificado de calibracin vigente
d) Procedimiento de calibracin, anlisis y control.
e) Relacin de protocolos de medicin, calibracin y control de calidad.
317
TALLER DE NEGOCIOS
f) Procedimiento de proteccin operacional.

g) Relacin de personal con licencia individual.
h)

-

00282693

3.-Dosimetra Individual (Vigencia 1 Ao)

Requisitos:
b) Descripcin de los laboratorios y facilidades.
c) Descripcin del equipamiento de Dosimetra. Adjuntar Certificado de Calibracin.
d) Procedimiento de nter comparacin de dosis.
e) Procedimiento de medicin, lecturas, evaluacin y reporte de dosis.
318
TALLER DE NEGOCIOS
f) Relacin de personal calificado en dosimetra personal conforme a normas.

g)

00282693

D.- REGISTRO DE INSTALACIONES Y FUENTES DE RADIACIONES PARA:

Decreto Ley 21875, Art. 24 d); D.S. N 009-97-EM Art.109); Ley N 27444 Art.N 34.1.1)
1.-Uso de equipos de Rayos X en fluorescencia, difraccin, anlisis o vigilancia; eliminadores estticos, medidores nucleares
en industria u otra actividad; uso de fuentes radiactivos abiertas de actividad en mayor de 40 kbq; radioinmunoanalisis.
(Vigencia 2 Aos)
Requisitos:
b) Formato de registro debidamente llenado.
319
TALLER DE NEGOCIOS
c) Adjuntar copia de certificados de las fuentes radiactivas y de las pruebas de fuga de material radiactivo.
d) Relacin de personal con licencia individual.
e)

-

00282693
E.-LICENCIAS INDIVIDUALES
Decreto Ley 21875 Art. 24 inc d); DS. N 009-97-EM Artculos 111; Ley N 27444, Art. 34.1.1)
1.-Radioterapia (Teleterapia Y Branquiterapia) Para Mdicos Radioncologos, Fsicos Mdicos, Oficial De Radioproteccion, Y
Operadores. (Vigencia 02 Aos)
Requisitos:
b) Currculo Vitare no documentado
c) Certificado medico de aptitud para trabajar con radiaciones (adjuntar examen de sangre)
320
TALLER DE NEGOCIOS
d) Copia del Titulo Profesional

e) Constancia de especialista
f) Constancia de experiencia en el uso de equipos y fuentes de radioterapia (no radionclogos)
g) Certificado de capacitacin en proteccin radiolgica o aprobar examen.
h) Una foto tamao carn.
i) Comprobante de depsito de derechos de licencia.
-

00282693

2.-Radiodiagnstico y Dental (Vigencia 04 Aos)

Requisitos:
321
TALLER DE NEGOCIOS
e) Constancia de experiencia en la operacin de equipos de rayos X especficos.
f) Certificado de capacitacin en proteccin radiolgica o aprobar examen.
g) Una foto tamao carn.
h)

-

00282693

3.-Medicina Nuclear (Vigencia 02 Aos)

Requisitos:
322
TALLER DE NEGOCIOS
e) Constancia de experiencia en trabajo de medicina nuclear.
f) Certificado de capacitacin en proteccin radiolgica o aprobar examen.
g) Una foto tamao carn.
h)

-

00282693

4.-Radiografa Industrial o Irradiadores Industriales Vigencia 02 aos)

Requisitos:
323
TALLER DE NEGOCIOS
c) Certificado mdico de aptitud para trabajar con radiaciones (adjuntar examen de sangre)
d) Constancia de experiencia en la operacin de equipos / irradiadores especficos.
e) Certificado de capacitacin en proteccin radiolgica especifica para la aplicacin o aprobar examen.
f) Una foto tamao carn.
g)

-

00282693

5.-Manejo de Medidores Nucleares, fuentes Selladas en la Industria de Rayos X de uso Medico, Equipos de Rayos X
Veterinario, y otros Equipos Radiactivos. (Vigencia 02 Aos)
Requisitos:
324
TALLER DE NEGOCIOS
d) Constancia de experiencia en el manejo de equipos / generadores / fuentes especficos.

e) Certificado de capacitacin en proteccin radiolgica especifico para la aplicacin o aprobar examen.
g)
Comprobante de deposito de derechos de licencia.

-

00282693

6.-Manipulacin de Fuentes Abiertas en otros usos (Vigencia 02 aos)

Requisitos:
d) Constancia de experiencia en el manejo de fuentes radiactivas abiertas.
325
TALLER DE NEGOCIOS
e) Certificado de capacitacin en proteccin radiolgica o aprobar examen.

g)

-

00282693

7.-Mantenimiento y Reparacin de Fuentes de Radiaciones (Vigencia 03 Aos)

Requisitos:
d) Constancia de experiencia en el mantenimiento y reparacin de equipos radiactivos y generadores de
radiaciones.
e) Certificado de capacitacin en proteccin radiolgica o aprobar examen.
326
TALLER DE NEGOCIOS

g)

-

00282693

CAPITULO III
INDECOPI
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROMOCIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
INDECOPI
Es un Organismo de Derecho Pblico adscrito al Ministerio de Industria, turismo, Integracin y negociaciones
Comerciales Internacionales.
A.- OFICINA DE SIGNOS DISTINTIVOS.
REGISTROS
1.- Registros de Marcas De Productos, Servicios, Colectivas y De Certificacin, Nombre Comercial y Lema Comercial.
327
TALLER DE NEGOCIOS
Base Legal
-
Decreto Legislativo 823, Publicado el 22 de abril de 1996
Decisin 486 Art. 138,139, 182, 187 y 199, aprobado el 14 de setiembre del 2000.
Requisitos:
Solicitud en formato, consignando datos de identificacin del solicitante. De ser necesario adjuntar poderes,
adicionalmente.
a) Descripcin del signo pretende registrar. Si el signo posee elementos grficos, acompaar su
reproduccin (5 reproducciones de 5 X 5 cms., en blanco y negro o a colores se reivindica colores.
b) De Ser necesario:
-
Indicacin expresa de los productos, servicios o actividades econmicas y la clase n que se solicita
el registro.
Prioridad que se reivindica.
De reivindicarse prioridad, copia Certificada por la Autoridad Competente de la primera solicitud de

registro presentada o copia de la Certificacin expedida por la Autoridad Competente (Exposiciones
Oficiales)
c) El solicitante podr ceder los derechos Expectativos sobre una solicitud en trmite, para la cual deber
presentar el documento en el que conste la Cesin con firma debidamente legalizada. Cuando la Cesin
sea adecuada por persona natural, se presentar declaracin de bien propio o consentimiento del
cnyuge, de ser el caso.
d) Dentro del plazo de tres meses de recibida la Orden de Aviso, realizar la publicacin en el Diario Oficial,
en caso de solicitar el Registro de una misma marca en diferentes clases, dentro de los diez das
siguientes a la presentacin de la solicitud , se podr pedir la emisin de una sola orden de aviso que
328
TALLER DE NEGOCIOS
contenga todas las solicitudes, caso contrario se emitirn ordenes de aviso independientes
e) En los siguientes supuestos:
-
Marca Selectiva y Maraca de Certificacin, adicionalmente se acompaar de reglamento de uso

correspondiente.
Nombre Comercial, sealar fecha de primer uso y acompaar pruebas que lo acrediten, asimismo
acompaar pruebas que acrediten el uso actual del nombre comercial para cada una de las
actividades que se pretendan distinguir
Lema Comercial, indicacin del Signo al cual se asocia al lema Comercial indicando el Nmero de
Certificados o, en su caso, del expediente de la solicitud.
Derecho de pago: 13.70 % de la UIT
Dependencia Donde se inicia el trmite: Oficina de Signos Distintivos u Oficina Descentralizada.
Recurso de reconsideracin: 9.00 % UIT procede dentro de los 15 das notificado la Resolucin
Autoridad que Resuelve la Solicitud de Reconsideracin, Subjefe de OSD
Recuso de Apelacin: 14.00 % UIT procede dentro de los 15 das de la notificacin de la Resolucin
Autoridad que resuelve la apelacin: Sala de Propiedad Intelectual, Tribunal de INDECOPI.
2.- Registro, Prrroga o Modificacin de Contratos de Transferencia de Tecnologa Extrajera

Base Legal:
329
TALLER DE NEGOCIOS
Decisin 291 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, Art. 13 Aprobado el 22 marzo de 1991.
Decreto Legislativo 807 Atr. 57 , publicado el 18 de abril de 1996/ Decreto Legislativo 823, Publicado el 24 de
abril de 1996.
Requisitos:
a) Solicitud consignado datos dados de identificacin, domicilio y /o poderes (*) del solicitante.
b) Copia del contrato de Transferencia de Tecnologa Extranjera con firmas debidamente legalizadas y su
traduccin de ser el caso, en el que se consigne debidamente los elementos del contrato para efectos del
registro.
(*) Los Poderes podrn constar en instrumento privado y debern cumplir las siguientes formalidades, para el
caso de:
A. Persona Natural: la firma deber ser legalizada.
B. Persona Jurdica: el documento deber contener las facultades otorgadas al representante y la representacin
con la que acta el poderdante y su firma deber se autenticada por notario
C. Poderes Otorgados en el Extranjero, Estos debern adems ser legalizados por Funcionario Consular Peruano.
D. Poderes Otorgados en Idioma Extrajera, Deber presentarse con su correspondiente traduccin al idioma
castellano debidamente suscrita por el responsable de la traduccin al idioma castellano debidamente suscrita
por el responsable de la traduccin.
-
Derecho de Tramite: 10.00% de la UIT
Evaluacin Previa: 30 das
Dependencia Donde se inicia el trmite: Oficina de Signos Distintivos u Oficina Descentralizada.
330
TALLER DE NEGOCIOS
Recurso de Reconsideracin: No Contemplado.
Autoridad que Resuelve la Solicitud de Reconsideracin, Jefe de Oficina de Signos y Distintivos.
Autoridad que Resuelve la Apelacin: Sala de Propiedad Intelectual, Tribunal de INDECOPI.
B.- OFICINA DE INVENCIONES Y NUEVAS TECNOLOGAS

REGISTROS
1.-REGISTRO DE PATENTE DE INVENCIN.
Base Legal: Decisin Andina 486, Aprobada en setiembre del 2000
Requisitos:
Solicitud en formato impreso que deber consignar o adjunto segn corresponda.
a) Datos de identificacin, domicilio y/o Poderes.
b) Nombre, domicilio y nacionalidad del inventor (es) y titulo o denominacin de la invencin.
c) Descripcin de la invencin en idioma castellano en dos ejemplares.
d) Una o ms reivindicaciones en idioma castellano en dos ejemplares.
e) Resumen con objeto y finalidad de la invencin en idioma castellano en dos ejemplares.
f) Versin final de la Memoria Descriptiva y de las Reivindicaciones ( a texto corrido en formato ASCII o
genrico en diskette)
331
TALLER DE NEGOCIOS
g) De ser necesario:
-
Figura o dibujo Tcnico formato A4 en dos ejemplares.
Certificado de exhibicin.
Copia del documento de Cesin de inventores con firmas debidamente legalizadas.
Indicacin del Nmero de Registro de Contrato de Acceso y copia del mismo.
Copia del documento

Tradicionales.
Certificado de Deposito de Material Biolgico.
que
acredita
la
licencia
de
autorizacin
de
Uso
de
Conocimientos
Dentro del plazo de tres meses de recibida la Orden de Aviso, realizar la publicacin en el Diario el Peruano,
dentro de los seis meses de efectuado la publicacin, presentar el examen de fondos.
Para la Reivindicacin de Prioridad:
1.- Declaracin expresas indicando el Nmero, fecha y pas de la(s) Solicitud (es) en base a la(s) cual(es) se
reivindica Prioridad.
2.- Copia Certificada de la primera Solicitud de Patente indicando fecha de presentacin.
De considerar necesario la Oficina puede solicitar la traduccin de la solicitud.
-
Derecho de Tramite: Presentacin de solicitud reivindicando prioridad 91% de UIT. Presentacin de solicitud
sin reivindicar prioridad 45% de UIT
Evaluacin Previa
Dependencia Donde se inicia el Trmite: Oficina de Invencin y Nuevas Tecnologas.
Recurso de Reconsideracin: 9 % de UIT, procede dentro de los 15 das de notificada la Resolucin
: 30 das
332
TALLER DE NEGOCIOS
Descentralizada.
-
Autoridad que Resuelve la Solicitud de Reconsideracin, Jefe de Oficina de de Invencin y Nuevas Tecnologas.
Autoridad que Resuelve la Apelacin:Sala de Propiedad Intelectual, Tribunal de INDECOPI.
2.- REGISTRO DE MODELO DE UTILIDAD.

Base Legal: Decisin Andina 486, aprobada en setiembre del 2000
Requisitos:
Solicitud en formato impreso que deber consignar o adjunto segn corresponda
b) Nombre, domicilio y nacionalidad del inventor (es) y titulo o denominacin de Modelo de Utilidad.
c) Descripcin del Modelo de Utilidad en idioma castellano en dos ejemplares.
d) Una o ms reivindicaciones en idioma castellano en dos ejemplares.
e) Resumen con objeto y finalidad del Modelo de Utilidad en idioma castellano en dos ejemplares.
f) Versin final de la Memoria Descriptiva y de las Reivindicaciones ( a texto corrido en formato ASCII o
genrico en diskette)
g) De ser necesario:
a. Figura o dibujo Tcnico formato A4 en dos ejemplares.
333
TALLER DE NEGOCIOS
b. Certificado de exhibicin.
c. Documento de Cesin de inventores con firmas debidamente legalizadas.
Dentro del plazo de tres meses de recibida la Orden de Aviso, realizar la publicacin en el Diario el Peruano.
Dentro de los seis meses de efectuado la publicacin, presentar el Examen de Fondos.
1. Declaracin expresa indicando el Nmero, fecha y pas de la(s) Solicitud (es) en base a la(s) cual(es) se
2. Copia Certificada de la primera Solicitud de Patente indicando fecha de presentacin.
Derecho de Tramite:
1. Presentacin de solicitud reivindicando prioridad 49% de UIT
2. Presentacin de solicitud sin reivindicar prioridad 23 % de UIT
3. Evaluacin Previa
: 30 das

Recurso de Reconsideracin: 9 % de UIT, procede dentro de los 15 das de notificada la Resolucin Descentralizada.
334
TALLER DE NEGOCIOS

3.- REGISTRO DE CIRCUITOS INTEGRADOS.
Requisitos:
a) Solicitud que deber consignar o adjuntar, segn corresponda:
-
El nombre y direccin del solicitante Y/o del representante Legal, de ser el caso.
El requerimiento de Concesin del Registro.
La Nacionalidad o domicilio del solicitante. Cuando este fuera una persona jurdica, deber indicar el
lugar de constitucin.
De ser el caso, la fecha, el nmero y la oficina de presentacin de toda solicitud de registro u otro
ttulo de proteccin que se hubiese presentado u obtenido en el extranjero por el mismo solicitante
o sus causante y que se refiera total o parcialmente al mismo esquema trazado objeto de la
solicitud presentada en el pas miembro y;
La firma del solicitante o de su Representante Legal.
b) Una Copia o dibujo del esquema trazado y, cuando el circuito integrado haya sido explotado
comercialmente, una muestra de ese circuito integrado.
c) De ser el caso, una declaracin indicando la fecha de la primera explotacin comercial del circuito
integrado, en cualquier lugar del mundo.
d) De ser el caso, una declaracin indicando el aos de creacin del circuito integrado.
e) Una descripcin que defina la funcin electrnica que debe realizar el circuito integrado que incorpora el
335
TALLER DE NEGOCIOS
esquema de trazado.
f) Copia de toda solicitud de Registro u otro titulo de proteccin que se huera presentado u obtenido en el
extranjero por el mismo solicitante o su causante y que se refiera total o parcialmente al mismo esquema
de trazado objeto de la solicitud presentada en el Pas Miembro.
g) Los poderes fuesen necesarios;
Cuando el esquema de trazado cuyo registro se solicita incluye algn secreto empresarial, el solicitante
presentar, adems de la representacin grfica requerida, una representacin del esquema en la cual se
hubiese omitido, borrado o desfigurado olas partes que contuvieran ese secreto. Las partes restantes debern
ser suficientes para permitir en todo caso la identificacin del esquema de trazado.
Derecho de Tramite: Presentacin de solicitud reivindicando prioridad 29% de UIT
Presentacin de solicitud sin reivindicar prioridad 23 % de UIT
Evaluacin Previa
: 30 das

Descentralizada.
Autoridad que Resuelve la Solicitud de Reconsideracin, Jefe de Oficina de

Oficina Descentralizada
Autoridad que Resuelve la Apelacin:Sala de Propiedad Intelectual, Tribunal de INDECOPI.
Invencin y Nuevas Tecnologas u
4.- REGISTRO DE DISEO INDUSTRIAL
336
TALLER DE NEGOCIOS

Requisitos:
Solicitud en formato impreso que deber consignar o adjuntar, segn corresponda.
b) Nombre, domicilio y nacionalidad de los diseadores y designacin del producto cubierto por el Diseo
Industrial.
c) Figura o Dibujos Tcnicos en formato A4 en tres ejemplares, incluyendo Diseos en perspectiva (vista
isomtrica) y vista principales segn corresponda.
d) Documento de Cesin de Diseadores con firmas debidamente legalizadas, de ser el caso.
Dentro del plazo de tres meses de recibida la orden de aviso, realizar la publicacin en el Diario El Peruano.
1. Declaracin expresa indicando el Nmero, fecha y pas de la(s) Solicitud (es) en base a la(s) cual(es) se
2. Copia Certificada de la primera Solicitud de Patente indicando fecha de presentacin.
-
Derecho de Tramite: Presentacin de solicitud reivindicando prioridad 21% de UIT, Presentacin de solicitud
sin reivindicar prioridad 15% de UIT
Evaluacin Previa
Dependencia Donde se inicia el Trmite: Oficina de Invencin y Nuevas Tecnologas u oficina.
: 30 das
337
TALLER DE NEGOCIOS

Descentralizada.
5.- LICENCIA OBLIGATORIA.

Requisitos:
Solicitud que deber consignar o adjuntar, segn corresponda.
b) Nombre del Registro del Elemento de Propiedad Industrial cuya Licencia se Solicite.
c) Documento que acredite la solvencia econmica y tcnica del solicitante para realizar una explotacin
eficiente del elemento cuya Licencia se solicite.
d) Copias de los Documentos que sustenten el otorgamiento de la Licencia Obligatoria.
e) Antes de conceder la Licencia La Oficina puede exigir al interesado garantas que aseguren la explotacin
y el pago de las compensaciones que este fije en virtud a la licencia.
Derecho de Tramite: 12.5 % de UIT
338
TALLER DE NEGOCIOS
Dependencia Donde se inicia el Tramite: Oficina de Invencin y Nuevas Tecnologas u Oficina Descentralizada

Descentralizada.
C.- OFICINA DE DERECHOS DE AUTOR

REGISTROS
1.- REGISTRO DE OBRAS LITERARIAS (INDITAS Y PUBLICADAS)
Base Legal:
-
Decreto Ley 25868 Art. 37 publicado el 6 de noviembre de1992
Decreto Legislativo 822 publicado el 24 de abril de 1996, directiva 001-2001/TRI-INDECOPI.
Requisitos:
1.- Llenar el Formato F-ODA 03 siendo indispensable llenar la siguiente informacin:
-
El nombre, nmero de documento de identidad, domicilio y pas de nacimiento del autor o autores, salvo
que la obra fuese annima en cuyo caso se consignar en formato de circunstancia.
339
TALLER DE NEGOCIOS
El Ttulo de Obra.
Datos del Solicitante y domicilio en el cual se efectuaran las notificaciones.
2.- Un ejemplar de la obra en el soporte deseado, salvo que la misma sea publicada en cuyo caso se presentar
en el soporte reproducido para su posterior distribucin.
3.- De ser el caso:
a) Si la obra fuera publicada:
- Se le consignar en el formato la fecha y lugar de publicacin, el nmero de edicin y el nmero de
ejemplares reproducidos.
- Se consignar en el formato el nmero o razn social del editor y domicilio.
- Se presentar el contrato de edicin o la declaracin jurada de contar con el mismo, si el editor es
una persona natural o jurdica distinta al autor o autores.
b) La cesin de derechos, en los que se especifique claramente los derechos cedidos, si la cesin es o no en
exclusiva, el tiempo de duracin, el territorio si el acto es oneroso o gratuito o la declaracin jurada de
contar con el mencionado documento.
c) El contrato de trabajo o contrato de obra, los cuales salvo pacto en contrario se regirn por lo establecido
en el Art. 16| del Decreto Legislativo N 822 o la declaracin jurada de poseer el mencionado documento.
d) En el caso de haber reproducido una obra de terceros en la obra a registrar, la autorizacin del autor o
titular de los derechos o la declaracin jurada de poseer el mencionado documento.
e) En el caso de ser una obra derivada, se precisar el ttulo de la obra originaria y se presentar la
autorizacin del autor a fin de modificar la misma o la declaracin jurada de poseer el mencionado
documento.
f) Copia de los documentos que acrediten la existencia de la persona jurdica solicitante.
g) Los poderes que fueran necesarios.
h) En el caso de documentos elaborados en el extranjero, debern estar traducidos al espaol.
-
Derecho de Tramite: 5% de UIT
340
TALLER DE NEGOCIOS
Presentacin de solicitud sin reivindicar prioridad 23 % de UIT
Dependencia Donde se inicia el Trmite: Oficina de Derechos de Autor u Oficina Descentralizada.

Descentralizada.
Autoridad que Resuelve la Solicitud de Reconsideracin, Jefe de Oficina de Derechos de Autor.
Autoridad que Resuelve la Apelacin:
Sala de Propiedad Intelectual, Tribunal de INDECOPI.
2.- REGISTRO DE BASE O COMPILACIN DE DATOS, COMPILACIONES, ANTOLOGAS Y DEMS (ORIGINALES EN SU

SELECCIN Y DISPOSICIN)
Base Legal
-
Decreto Legislativo 822 publicado el 24 de abril de 1996, Directiva 001-2001/TRI-INDECOPI.
Requisitos:
- El nombre, nmero de documento de identidad, domicilio y pas de nacimiento del compilador o
compiladores, salvo que la compilacin fuera annima en cuyo caso se consignar en formato de
circunstancia.
- El Ttulo de la Base o compilacin..
- Datos del Solicitante y domicilio en el cual se efectuaran las notificaciones.
341
TALLER DE NEGOCIOS
2.- Un ejemplar de la Compilacin en el soporte deseado, salvo que la misma sea publicada en cuyo caso se
presentar en el soporte reproducido para su posterior distribucin.
3.- Memoria descriptiva en la que se mencione el o a los criterios de seleccin o disposicin empleados.
4.- De ser el caso:
a) Si la compilacin fuera publicada, se consignar en el formato la fecha y lugar de publicacin, el nmero
de edicin y el nmero de ejemplares reproducidos.
b) La cesin de derechos, en los que se especifique claramente los derechos cedidos, si la cesin es o no en
exclusiva, el tiempo de duracin, el territorio, si el acto es oneroso o gratuito o la declaracin jurada de
c) El contrato de trabajo o contrato de obra, los cuales salvo pacto en contrario se regirn por lo establecido
en el Art. 16| del Decreto Legislativo N 822 o la declaracin jurada de poseer el mencionado documento.
d) En el caso de haber reproducido, traducido, adaptado o realizado cualquier transformacin de una obra ,
la autorizacin del autor o titular de Sociedad de Gestin Colectiva o la declaracin jurada de poseer el
mencionado documento.
e) Copia de los documentos que acrediten la existencia de la persona jurdica solicitante.
f) Los poderes que fueran necesarios.
g) En el caso de documentos elaborados en el extranjero, debern estar traducidos al espaol.
-
Evaluacin Previa

Descentralizada.
: 30 das
342
TALLER DE NEGOCIOS
Derechos de Autor.
3.- REGISTRO DE FONOGRAMA.

Base Legal
- Decreto Ley 25868 Art. 37 publicado el 6 de noviembre de1992
- Decreto Legislativo 822 publicado el 24 de abril de 1996, Directiva 001-2001/TRI-INDECOPI.
Requisitos:
-
El Ttulo del Fonograma, si este es indito o publicado y ao de la primera fijacin.
El Ttulo de las obras o sonidos fijados en el fonograma
Datos del Productor Fonogrfico y domicilio.
Datos del Solicitante y domicilio en el cual se efectuaran las notificaciones.
Lugar, fecha y firma o huella digital del solicitante, en el caso de no saber firmar o estar impedido.
2.- Un ejemplar del Fonograma en el soporte deseado, salvo que la misma fuera publicada en cuyo caso se
3.- De ser el caso:
a) si el fongrafo cuenta con otros artistas musicales
343
TALLER DE NEGOCIOS
a. El genero, autor de la letra, autor de la msica y arreglista.

b. La Autorizacin del autor o autores o de la cesin de gestin colectiva que la representa, a favor del
productor fonogrfico a fin de reproducir sus obras en el fonograma o la declaracin jurada de
c. La Autorizacin de los artistas intrpretes y/o ejecutantes o de la sociedad de gestin colectiva que
los representa, a favor del producto fonogrfico a fin de reproducir susinterpretaciones
yejecuciones en el fonograma o la declaracin jurada de poseer los mencionados documentos.
d. La Autorizacin del arreglista o de la sociedad de gestin colectiva que los representa, a favor del
productor fonogrfico con la finalidad de arreglar su obra o la declaracin jurada de poseer los
mencionados documentos.
c) Copia de los documentos que acrediten la existencia de la persona jurdica solicitante.
d) Los poderes que fueran necesarios.
e) En el caso de documentos elaborados en el extranjero, debern estar traducidos al espaol.
-

Descentralizada.
Derechos de Autor.
344
TALLER DE NEGOCIOS
4.- REGISTRO DE SOFTWARE O PROGRAMA DE COMPUTACIN

Base Legal
-
Requisitos:
a) El nombre, nmero de documento de identidad, domicilio y pas de nacimiento del autor o autores, salvo
que la obra fuera annima en cuyo caso se consignar en el formato tal circunstancia.
b) El Ttulo del Software o programa de computacin, si la obra es indita o publicada, el pas de origen de la
obra y los elementos de soporte lgico presentados.
c) Datos del Productor, a quien se presumir como titular del derecho, en virtud del artculo 71 y el
domicilio.
d) Datos del Solicitante y domicilio en el cual se efectuaran las notificaciones.
e) Lugar, fecha y firma o huella digital del solicitante, en el caso de no saber firmar o estar impedido.
2.3.4.5.-
La parte ms importante del cdigo fuente

El manual del Usuario.
Una Memoria descriptiva del software o programa de computacin o en su defecto los ejecutables
De ser el caso:
345
TALLER DE NEGOCIOS
Si La obra fuera publicad, la fecha de su primera publicacin.
Si el titular fuera una persona distinta del productor, la cesin de derechos en los que se especifique
claramente los derechos cedidos, si la cesin es o no exclusiva, el tiempo de duracin, el territorio, si el
acto es oneroso o gratuito
En el caso de ser una obra derivada, se precisar el ttulo de la obra originaria y se presentar la
documento.
Copia de los documentos que acrediten la existencia de la persona jurdica solicitante.
Los poderes que fueran necesarios.
En el caso de documentos elaborados en el extranjero, debern estar traducidos al espaol.

-
Derecho de Tramite: 10 % de UIT
Evaluacin Previa

Descentralizada.
: 30 das
Derechos de Autor.
5.- REGISTRO DE OBRAS AUDIOVISUALES O IMGENES EN MOVIMIENTO NO CONSIDERADAS COMO OBRAS.
346
TALLER DE NEGOCIOS
Base Legal
- Decreto Ley 25868 Art. 37 publicado el 6 de noviembre de 1992
- Decreto Legislativo 822 publicado el 24 de abril de 1996, Directiva 001-2001/TRI-INDECOPI.
Requisitos:
a) El nombre, nmero de documento de identidad, domicilio y pas de nacimiento del autor o autores, salvo
b) El Ttulo de Obra o Produccin, si sta es indita o publicada, el pas de origen de la obra o produccin, la
fecha de terminacin, duracin y el tipo de soporte.
c) Datos del Productor, a quien se presumir como titular del derecho, en virtud del artculo 66 y el
domicilio.
2.- Un ejemplar de la obra en el soporte pesado, salvo que la misma fuera publicada en cuyo caso se
presentar en el soporte reproducido para su posterior distribucin o fotografas de las principales escenas,
acompaando una breve sinopsis de la obra.
3.- De ser el caso:
a) Si La obra fuera publicada, la fecha de su primera publicacin.
b) Si el titular fuera una persona distinta del productor, la cesin de derechos en los que se especifique
claramente los derechos cedidos, si la cesin es o no exclusiva, el tiempo de duracin, el territorio, si el
acto es oneroso o gratuito o la declaracin jurada de contar con el mencionado documento.
347
TALLER DE NEGOCIOS
c) En el caso de haber reproducido o sincronizado una obra de terceros en la obra a registrar, la autorizacin
del autor o titular de los derechos o la declaracin jurada de poseer el mencionado documento.
d) En el caso de ser una obra derivada, se precisar el ttulo de la obra originaria y se presentar la
documento, siendo de aplicacin, salvo pacto contrario, lo establecido en el Art. 59 del Decreto
Legislativo 822
e) Copia de los documentos que acrediten la existencia de la persona jurdica solicitante.
f) Los poderes que fueran necesarios.
g) En el caso de documentos elaborados en el extranjero, debern estar traducidos al espaol.
-
Derecho de Tramite:
5 % de UIT

Descentralizada.
Derechos de Autor.
6.- REGISTRO DE CATLOGOS, LBUMES, COLECCIONES Y SIMILARES (NO ORIGINALES EN SELECCIN Y

DISPOSICIN)
348
TALLER DE NEGOCIOS
Base Legal
-
Requisitos:
a) El nombre, nmero de documento de identidad, domicilio y pas de nacimiento de autor o autores de las
obras contenidas en el catalogo, lbum, Coleccin o similar, salvo que la obra fuera annima en cuyo caso
se consignar en el formato tal circunstancia.
b) El Ttulo del catalogo, lbum. Coleccin o similar, si este es indito o publicado y ao de la primera
fijacin.
c) El tipo y nmero de obras o producciones que contiene.
2.- Un ejemplar de la obra en el soporte deseado, salvo que la misma fuera publicada en cuyo caso se
3.- De ser el caso:
a) La Cesin derechos, en los que se especifique claramente los derechos cedidos, si la cesin es o no
exclusiva.
b) El Contrato de trabajo o contrato de obras, los cuales salvo patos en contrario se regirn por lo
establecido en el Art. 16 del decreto Legislativo N 822 o la declaracin jurada de poseer el mencionado
349
TALLER DE NEGOCIOS
documento.
c) En el caso de Haber reproducido una obra de terceros en la obra a registrar la autorizacin del autor o
titular de los derechos o la declaracin jurada de poseer el mencionado documento.
d) Copia de los documentos que acrediten la existencia de la persona jurdica solicitante.
e) Los poderes que fueran necesarios.
f) En el caso de documentos elaborados en el extranjero, debern estar traducidos al espaol.
-
Dependencia Donde se inicia el Tramite: Oficina de Derechos de Autor u Oficina Descentralizada.
Recurso de Reconsideracin: 9 % de UIT , procede dentro de los 15 das de notificada la Resolucin

Descentralizada.
Derechos de Autor.
7.- REGISTRO DE OBRAS ARTSTICAS Y OBRAS DE ARTE APLICADO (PINTURA, OBRAS MUSICALES, OBRAS
FOTOGRFICAS, OBRAS ARQUITECTNICAS, JUEGOS, LEMAS CON O SIN MSICA, ETC)
Base Legal
-
350
TALLER DE NEGOCIOS
Requisitos:
a) El nombre, nmero de documento de identidad, domicilio y pas de nacimiento de autor o autores, salvo
b) El Ttulo de la Obra, si esta es indita o publicada.
c) El tipo de obra Artstica.
2.- Dibujos y fotografas que permitan apreciar en forma clara la obra a registrar, salvo que la misma fuera
publicada en cuyo caso se presentar en el soporte reproducido para su posterior distribucin.
3.- De ser el caso:
a) Memoria descriptiva que se versar sobre las caractersticas de la obra que no puedan apreciarse de
manera clara en la fotografa o dibujo.
b) De Registrarse el juego, el reglamento de juego.
c) De Registrase una obra musical, se acompaar la partitura, indicando la lnea meldica y la sucesiones
armnicas que la sustente o un cassette en el cual se haya grabado nicamente la obra a registrar.
d) De Registrarse una obra musical con letra, el texto de la letra en el soporte deseado.
e) La Cesin derechos, en los que se especifique claramente los derechos cedidos, si la cesin es o no
351
TALLER DE NEGOCIOS

f) El Contrato de trabajo o contrato de obras, los cuales salvo pacto en contrario se regirn por lo
establecido en el Atrt. 16 del decreto Legislativo N 822 o la declaracin jurada de poseer el mencionado
documento.
g) En el caso de ser una obra derivada, se precisar el ttulo de la obra originaria y se presentar la
documento.
h) Copia de los documentos que acrediten la existencia de la persona jurdica solicitante.
i) Los poderes que fueran necesarios.
j) En el caso de documentos elaborados en el extranjero, debern estar traducidos al espaol.
-

Descentralizada.
Derechos de Autor.
352
TALLER DE NEGOCIOS
8.- REGISTRO DE INTERPRETACIONES ARTSTICAS.

Base Legal
-
Requisitos:
a. El nombre, nmero de documento de identidad , domicilio y pas de nacimiento del o de los artistas
interpretes o ejecutantes
b. El Ttulo del o las interpretaciones o ejecuciones, especificar si es indita o publicada.
c. El tipo de formato en el que se presenta.
d. Datos del Solicitante y domicilio en el cual se efectuaran las notificaciones.
e. Lugar, fecha y firma o huella digital del solicitante, en el caso de no saber firmar o estar impedido.
2.- Un ejemplar conteniendo las fijaciones de las interpretaciones o ejecuciones
3.- De ser el caso:
a) La Cesin de derechos, en los que se especifique claramente los derechos cedidos, si la cesin es o no
353
TALLER DE NEGOCIOS
b) Si La obra fuera publicad, la fecha de su primera publicacin.

c) La autorizacin por parte de los autores, productor fonogrfico y otros artistas intrpretes y ejecutantes,
que intervinieron en la(s) fijaciones.
d) Copia de los documentos que acrediten la existencia de la persona jurdica solicitante.
e) Los poderes que fueran necesarios.
f) En el caso de documentos elaborados en el extranjero, debern estar traducidos al espaol.
-

Descentralizada.
Derechos de Autor.
D.- COMISIN DE REGLAMENTOS TCNICOS COMERCIALES
354
TALLER DE NEGOCIOS
REGISTROS
1.- REGISTRO DE AUDITORES DE SISTEMAS DE GESTIN.
Base Legal
-
Res-. 0065-2000/INDECOPI-CRT, publicada el 26 de octubre del 2000.
Requisitos:
1.- La solicitud debe especificar el sistema de gestin, categora as como las reas de actividades en el que
solicita registro, de acuerdo al formato correspondiente, asimismo debe estar acompaada de los siguientes
documentos:
a) Copia Simple del documento de identidad del postulante.
b) Copia de los documentos que demuestran la formacin profesional
c) Copia de los documentos que acrediten la experiencia laboral en las reas de actividad en los que solicita
el registro.
d) Copia de los documentos que acrediten la capacitacin o formacin en el sistema de gestin para el cual
postula.
e) Copia de los documentos que acrediten Experiencia en las auditorias de acuerdo a la categora de auditor
a la cual postula.
Esta documentacin debe incluir los registros de desempeo del postulante suscrito por el Auditor Lder que
supervis su participacin en las auditorias declaradas como experiencia.
355
TALLER DE NEGOCIOS
La Presentacin de solicitudes de registro se realizara previa convocatoria de la Comisin. Las convocatorias

tienen una prioridad Anual.
-
Dependencia Donde se inicia el Tramite: Secretaria Tcnica de la Comisin de Reglamentos Tcnicos y

Comerciales u Oficinas Descentralizadas

Descentralizada.
Autoridad que Resuelve la Solicitud de Reconsideracin, Comisin de Reglamentos Tcnicos y Comerciales.
Sala de Defensa de la Competencia, Tribunal de INDECOPI.
CAPITULO IV
MINISTERIO DEL INTERIOR
356
TALLER DE NEGOCIOS
DIRECCIN GENERAL DE CONTROL DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, CONTROL DE ARMAS, MUNICIN Y EXPLOSIVOS

DE USO CIVIL
A.- BASE LEGAL
Ley N 25054, del 19 de marzo de 1989, Norma la Fabricacin, Comercio, Posesin y uso de particulares de las Armas y
Municiones que no son de Guerra
Ley N 27718, Ley que regula la fabricacin, Importacin, Deposito, Transporte, Comercializacin y Uso de Productos
Pirotcnicos de fecha 11 de mayo del 2002
D.S. N 007-98-IN, Aprueban Reglamento de Ley que Norma la Fabricacin, comercio, Posesin y Uso Por Particulares de las
Armas y Municiones que no son de Guerra. Del 05 de octubre de 1998
D.S. N 007-99-IN, Modifican Artculos de la N 25054, que norma la Fabricacin, Comercio, Posesin y Uso de Particulares de
Armas de y Municiones que no son de Guerra, Publicada el 16 de setiembre del 1999.
D.S. N 007-2000-IN, Modifican Artculos de la N 25054, que norma la Fabricacin, Comercio, Posesin y Uso de Particulares
de Armas de y Municiones que no son de Guerra, Publicada el 16 de julio del 2000
D.S. N 014-2002-IN, Aprueban Reglamento de Ley que Regula la Fabricacin, Importacin, Exportacin, Deposito, Transporte,
Comercializacin, Uso y Destruccin de Productos Pirotcnicos, publicada el 10 de noviembre del 2002
D.S. N 015-2002-IN, Aprueban Reglamento para la Obtencin de Licencia de Posesin y uso de Armas de Fuego de Uso Civil,
Publicada del 11 de noviembre del 2002
B.- ARMAS
1. LICENCIA INICIAL (DOS AOS)
a) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin va Teleproceso Rubro ARMAS Y MUNICION (1.93% UIT)
para ser canjeado por :
357
TALLER DE NEGOCIOS
Toma digitalizada de imagen para usuarios de Lima y Callao, 0.39% UIT por cada licencia
Formulario impreso
Autorizacin de Venta
Gua de circulacin
Ticket para licencia
Formulario para evaluacin por manejo del arma de fuego
b) Declaracin jurada simple de no registrar antecedentes penales, judiciales y policiales.

c)
Copia simple de la Libreta Electoral o DNI o carnet de extranjera vigente.
d) Copia simple de la factura o boleta de venta por la compra del arma.

e) Carta de la empresa comercializadora para el retiro del arma.
f) Certificado Psicolgico expedido por profesional colegiado.
g) Dos (02) fotografas de frente tamao carnet (para usuarios de provincia).
Licencia Especial (Temporal):
Adjuntarn los requisitos anteriores.
Empresas De Servicio De Seguridad Privada:
Presentaran adems:
358
TALLER DE NEGOCIOS
Carta Dirigida al Director de la DICSCAMEC, solicitando la licencia de uso del arma o armas para su personal
debidamente registrados en la DICSCAMEC.
Para Personalidades:
Los usuarios de armas tipos 9 mm Pb., Luger y similares deben adems adjuntar los documentos que lo acrediten como
empresarios, ejecutivos, diplomticos o funcionarios de alto nivel. En caso de ser transferida por personal de las FFAA o
PNP adjuntaran: (constancia de propiedad del arma, expedida por su respectivo instituto).
2. Renovacin De Licencia (Dos Aos)
a) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin va Teleproceso Rubro ARMAS Y MUNICIN (0.58%
UIT) para ser canjeado por :
-
Formulario impreso
b) Declaracin jurada simple de no registrar antecedentes penales, judiciales y policiales.

c) Copia simple de la Libreta Electoral o DNI o carn de extranjera vigente.
d) Presentacin del arma para su verificacin.
e) Copia simple de la licencia vigente.
f) En caso de perdida de la licencia adjuntar copia certificada de la denuncia policial.
g) Certificado Psicolgico expedido por profesional colegiado.
359
TALLER DE NEGOCIOS
h) Dos (02) fotografas de frente tamao carn (para usuarios de provincia).

Empresas De Servicio De Seguridad Privada
Presentaran adems: Carta solicitando renovacin de la licencia de uso de arma o armas para su personal, indicando la
modalidad del uso.
3. Transferencia Del Arma
a) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin va Teleproceso Rubro ARMAS Y MUNICIN (1.08% UIT)
para ser canjeado por:
-
Dos formularios impresos
Autorizacin de Venta
c) Del Transfiriente:
-
Formulario impreso
Copia simple de la Libreta Electoral, DNI o Carne de Extranjera vigente
Licencia de posesin y uso de armas de fuego
Constancia de propiedad del arma, (expedida por su respectivo instituto F.F.A.A. o P.N.P.)
Presentacin del arma para su verificacin
360
TALLER DE NEGOCIOS

Presentaran adems: Copia de acuerdo al directorio donde se decide la venta de las armas.
a) Del nuevo usuario:
-
02 fotografas de frente tamao carn (para usuarios de provincias)
Formulario impreso
Declaracin jurada simple de no registrar antecedentes penales, judiciales y policiales
Copia simple de la Libreta Electoral o DNI o carn de extranjera vigente
Examen de tiro
Certificado Psicolgico expedido por un profesional colegiado

Presentaran adems: Carta solicitando la transferencia de la posesin del arma o armas para su personal.
4. Transferencia De Arma De Usuario Civil A Personal De FF.AA. Y PNP
Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin va Teleproceso
Rubro ARMAS Y MUNICIN (0.62% UIT) para ser canjeado por:
-
Dos formularios impresos
Autorizacin de venta
361
TALLER DE NEGOCIOS
a) Del Transfiriente:
-
Formulario impreso
Licencia de posesin y uso del arma de fuego.
Copia simple de la Libreta Electoral, DNI o carn de extranjera vigente.
Presentacin del arma para su verificacin.
b) Del Adquiriente:
-
Formulario impreso
Copia simple del carn de Identidad Personal de F.F.A.A. o P.N.P.
5. Autorizacin De Venta (Para Personal Ff.Aa. Y Pnp)

Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin va Teleproceso Rubro ARMAS Y MUNICIN (0.62% UIT) para
ser canjeado por :
-
Formulario impreso
Gua de circulacin
Copia simple del Carn de identidad personal.
Copia simple de la factura o boleta de venta por la compra del arma.
362
TALLER DE NEGOCIOS
Carta de la empresa comercializadora para el retiro del arma.
6. Duplicado De Licencia De Posesin Y Uso De Armas De Fuego

a) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin va Teleproceso Rubro ARMAS Y MUNICIN (0.58% UIT) para
ser canjeado por:
-
Toma digitalizada de imagen para usuarios de Lima/Callao
Formulario impreso
Copia Certificada de la denuncia policial por prdida o robo de la licencia.
02 fotografas de frente tamao carn (para usuarios de provincias).
7. Asignacin Y Grabacin De Numero De Serie A Armas Recuperadas Con Nmeros Ilegibles

a) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin via Teleproceso Rubro ARMAS Y MUNICIN (0.58% UIT)
para ser canjeado por :
b) Formulario impreso
c) Formato de asignacin de numero de serie
Municiones De Uso Civil
a) Calibre 22, 32 y 38 para pistolas y revlveres.
b) Calibre 6.35, 65, 9mm, Corto o 380 para pistolas de puo.
363
TALLER DE NEGOCIOS
c) Calibre 20, 410, 16 y 12 para escopetas de caza.

d) Calibre 22 hasta 308 para carabinas.
Recomendaciones
a) Para el caso de uso mancomunado de armas de fuego, solo proceder su tramite cuando exista vinculo familiar
directo, es decir entre esposos, de padres a hijos y viceversa, siempre y cuando vivan en el mismo domicilio
b) Cuando solicite renovacin cuyo propietario es una persona jurdica deber adjuntar una carta de la empresa
autorizando dicho trmite.
c) En caso de robo o prdida de su licencia o arma de fuego deber presentar la denuncia a la delegacin policial
correspondiente.
d) Cuando pierda su licencia deber efectuar un nuevo trmite similar a la RENOVACIN.
La compra de municin para armas de fuego de uso civil se realizara en las casas comerciales de venta de armas y
municiones autorizadas por la DICSCAMEC, previa presentacin de la licencia vigente para portar armas.
C.- EXPLOSIVOS
1.-Licencia De Funcionamiento Para La Fabricacin De Explosivos, Insumos Y Conexos
a) Solicitud simple.
b) Recibo de pago del Banco de la Nacin-Sistema de Recaudacin Va Teleproceso Rubro "Explosivos".
c) Opinin Emitida por el MITINCI.
d) Copia literal de la ficha de inscripcin de la empresa en los Registros Pblicos.
e) Copia autenticada de la Licencia Municipal.
364
TALLER DE NEGOCIOS
f) Declaracin Jurada Simple de no registrar antecedentes penales, judiciales o policiales suscrita por los accionistas y
directores de la empresa indicando el nmero de RUC de la empresa.
g) Copia simple de la L.E., DNI o Carn de Extranjera de los accionistas y directores de la Empresa.
h) Plano del local con las medidas de seguridad.
NOTA: Inspeccin de la DICSCAMEC.
2.-Licencia Para Importacin Y/O Exportacin De Explosivos, Insumos Y Conexos (Un Ao)
c) Declaracin Jurada Simple de no registrar antecedentes penales, judiciales o policiales suscrita por los accionistas y
directores de la empresa indicando el nmero de RUC de la empresa.
d) Catlogo de caractersticas tcnicas del producto a importar, cantidad, uso, origen, pas de fabricacin,
observaciones, indicando medio de transporte y lugar autorizado de desembarque.
e) Empresas Mineras: Certificado de operacin minera, otorgado por el Ministerio de Energa y Minas.
f) Fbrica de Explosivos: Certificado de importacin o exportacin otorgado por el MITINCI.
3.- Autorizacin Semestral Para Uso De Explosivos Y Conexos (Autorizacin Global)
a) Recibo de pago del Banco de la Nacin-Sistema de Recaudacin Va Teleproceso Rubro "Explosivos" para ser canjeados
por:
-
Solicitud Impresa
365
TALLER DE NEGOCIOS
Formulario de Autorizacin Global(semestral)
b) Certificado de Operacin Minera en original otorgado por el Ministerio de Energa y Minas.

c) Constancia de la dependencia militar o policial que se va a encargar del almacenamiento de los explosivos. En caso
que el polvorn sea alquilado de otra mina, se adjuntar copia simple de la carta de aceptacin del propietario. Cuando
la fbrica de explosivos alquila el polvorn de una mina, debe adjuntar copia del contrato.
d) Certificacin de la Jefatura Departamental o Delegacin DICSCAMEC indicando lo siguiente:
-
Medidas de Seguridad.
Empresa o entidad que brinda la seguridad.
Saldo de explosivos si los hubiera.
e) Declaracin jurada simple suscrita por el representante legal y del superintendente de mina de la empresa de no
registrar antecedentes penales, judiciales y policiales.
f) Copia de las licencias de los operadores de explosivos.
g) Libro de Actas para el control de uso de explosivos y conexos para ser aperturado y sellado por la DICSCAMEC.
4.-Autorizacin Eventual Para Uso De Explosivos Y Conexos (Cuarenta Y Cinco Das)
por:
-
Solicitud Impresa.
Formulario de Autorizacin eventual.
366
TALLER DE NEGOCIOS
b) Declaracin jurada simple suscrita por el representante legal de la empresa de no registrar antecedentes penales,
judiciales y policiales.
c) Copias de las Licencias de operadores de explosivos.
d) Constancia de la dependencia militar, policial o contrato del polvorn particular que se va a encargar del
almacenamiento de los explosivos.
e) Certificacin de la Jefatura Departamental o Delegacin DICSCAMEC indicando lo siguiente:
-
Medidas de Seguridad.
Empresa o entidad que brinda seguridad.
Saldo de explosivos si los hubiera.
f) Copia simple del Contrato de obra actualizado.

g) Informe tcnico visado por el sector correspondiente, indicando la cantidad de explosivos que se van a utilizar.
5.-Licencia De Operador De Explosivos (Dos Aos)
por:
-
Solicitud Impresa.
Carn de Operador.
b) Copia simple de la L.E, DNI o carn de extranjera vigente.

c) Dos fotografas de frente tamao carn.
367
TALLER DE NEGOCIOS
d) Certificacin de formacin y/o experiencia otorgado por un ingeniero de minas o contratista de la obra.
e) Declaracin jurada simple de domicilio y de no registrar antecedentes penales, judiciales y policiales.
6.- Autorizacin De Traslado De Explosivos (De La Fecha De Expedicin 60 Das)
por:
-
Solicitud Impresa
Gua de Trnsito
7.-Licencia De Funcionamiento De Polvorn (Cinco Aos)

c) Plano de construccin del Polvorn.
d) Croquis de ubicacin del polvorn.
e) Declaracin jurada simple del representante legal de la empresa de no registrar antecedentes penales, judiciales y
policiales.
f) Copia simple del contrato de servicio con la empresa de seguridad privada o certificacin de la Institucin (FFAA o PNP)
que proporcionar la seguridad.
NOTA: Inspeccin por la DICSCAMEC
8.- Renovacin De Licencia De Funcionamiento De Polvoreen. (Cinco Aos).
368
TALLER DE NEGOCIOS
c) Plano de Construccin del Polvorn, si hubiera variacin.
d) Croquis de ubicacin del Polvorn, si hubiera variacin.
e) Declaracin Jurada Simple del representante legal de la empresa de no registrar antecedentes penales, judiciales y
policiales.
f) Copia simple del contrato de servicio con la empresa de seguridad privada o certificacin de la Institucin (FFAA o PNP)
que proporcionar la seguridad. NOTA: Inspeccin por la DISCAMEC.
9.- Certificacin Para Vehculos De Transporte De Explosivos.(Un Ao).
c) Del propietario
-
Copia simple del RUC.
Copia simple de la LE, DNI o carn de extranjera vigente.
Declaracin Jurada Simple de no registrar antecedentes penales, judiciales y policiales.
Copia de la tarjeta de propiedad y fotografa del vehculo.
Copia autenticada de la constancia de inscripcin en el registro de especial de transportistas de cargas

peligrosas expedida por el Ministerio de Transportes Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
369
TALLER DE NEGOCIOS
d) Del chofer
-
Copia simple de la LE, DNI o carn de extranjera vigente.
Declaracin Jurada Simple de no registrar antecedentes penales, judiciales y policiales.
Copia simple de la licencia de conducir.

NOTA: Inspeccin por la DICSCAMEC
10.- INTERNAMIENTO DE EXPLOSIVOS Y/O CONEXOS (De Acuerdo Al Ingreso)

a) Solicitud simple de:
-
Aforo y resolucin de internamiento
Guas de trnsito para el traslado
b) Recibo de pago del Banco de la Nacin-Sistema de Recaudacin Va Teleproceso Rubro "Explosivos" y/o "Pirotecnia"
segn sea el caso.
Copia simple del Acta de Verificacin.
D.- COMERCIO
1.-Licencia De Funcionamiento Para Fabricacin De Armas Y/O Municiones (Dos Aos)
b) Recibo de pago del Banco de la Nacin-Sistema de recaudacin Va Teleproceso Rubros "Armas y Municin" por
(76.93% UIT)
370
TALLER DE NEGOCIOS

d) Copia autenticada de la licencia municipal.
e) Copia literal de la ficha donde consta la inscripcin de la empresa en los Registros Pblicos.
f) Declaracin jurada simple suscrita por los accionistas y directores de la empresa de no registrar antecedentes penales,
judiciales y policiales; indicando el nmero de RUC de la empresa.
g) Copia simple de las Libretas Electorales, DNI carn de Extranjera vigente de los accionistas y directores de la
empresa.
Renovacin De La Licencia De Funcionamiento Para Fabricacin De Armas Y/O Municin (Dos Aos)
b) Recibo de pago del Banco de la Nacin-Sistema de recaudacin Va Teleproceso - Rubro "Armas y Municin" por
(76.93% UIT).
c) Declaracin jurada simple suscrita por los accionistas y directores de la empresa de no registrar antecedentes penales,
judiciales y policiales, indicando el nmero de RUC de la empresa.
Ampliacin De La Licencia De Funcionamiento Para Fabricacin De Armas Y/O Municin (Dos Aos)
(76.93% UIT).
2.-Licencia Para La Recarga De Municin Para Uso Civil Sin Fines Comerciales (Dos Aos)
371
TALLER DE NEGOCIOS
b) Recibo de pago del Banco de la Nacin-Sistema de recaudacin Va Teleproceso - Rubro "Armas y Municin" por (1.93%
UIT).
c) Aprobar la evaluacin sobre el empleo del equipo de recarga.
RENOVACIN DE LICENCIA PARA LA RECARGA DE Municin PARA USO CIVIL SIN FINES COMERCIALES (DOS AOS)
UIT).
Renovacin De Licencia Para La Recarga De Municin Para Uso Civil Sin Fines Comerciales (Dos Aos)
UIT).
c) Catalogo o folleto del producto con traduccin al castellano. Indicando la cantidad, caractersticas tcnicas del producto
e insumo, pas de procedencia, medio de transporte y lugar de desembarque.
3.-Licencia Para La Comercializacin De Armas, Municiones Y Artculos Conexos (Dos Aos)
En Local De Venta Directa Y En Oficina De Venta
(53.85% UIT).
372
TALLER DE NEGOCIOS
c) Personas Jurdicas: Copia literal de la ficha donde consta la inscripcin de la empresa en los Registros Pblicos.
d) Personas naturales: Constancia de inscripcin en el Registro Mercantil.
e) Copia autenticada de la licencia municipal.
f) Declaracin jurada simple suscrita por el representante legal de la empresa de no registrar antecedentes penales,
judiciales y policiales indicando el nmero del RUC de la empresa.
g) Plano del local con detalle de los dispositivos de seguridad. Si hubiera variacin.
NOTA: Inspeccin por la DICSCAMEC.
Renovacin De Licencia Para La Comercializacin De Armas, Municiones Y Artculos Conexos (Dos Aos)
(27.70% UIT).
c) Personas Jurdicas: Copia literal de la ficha donde consta la inscripcin de la empresa en los Registros Pblicos, si
hubiera variacin.
d) Personas naturales: Constancia de inscripcin en el Mercantil, si hubiera variacin.
policiales indicando el nmero del RUC de la empresa.
f) Plano del local con dispositivos de seguridad si hubiera variacin.
4.-Autorizacin Para La Importacin O Exportacin De Armas, Municiones Y Artculos Conexos (Un Ao)
373
TALLER DE NEGOCIOS
a) Solicitud simple indicando: cantidad a importar o exportar, medio de transporte, lugar autorizado de embarque o
desembarque, pas a importar o exportar.
UIT).
c) Cuadro de especificaciones tcnicas del producto.
d) Catlogo del producto traducido al castellano.
e) Certificacin del proveedor (copia de factura).
5.-Internamiento De Armas, Municiones Y Artculos Conexos (De Acuerdo Al Ingreso)
a) Solicitud simple de:
i.
Inspeccin o aforo por la DICSCAMEC
ii.
Resolucin del Internamiento
iii.
Guas de circulacin.
UIT). Para ser canjeado por Gua de Circulacin
c) Recibo de pago del Banco de la Nacin-Sistema de recaudacin Va Teleproceso - Rubro "Armas y Municin" por (0.20%
UIT) por cada arma, por derecho de almacenamiento por una sola vez.
Para peruanos Residentes En El Extranjero
a) Solicitud simple de indicando caractersticas tcnicas de las armas.
374
TALLER DE NEGOCIOS
UIT). Para ser canjeado por Gua de Circulacin.
c) Copia simple del pasaporte con visa de residente.
d) Copia simple de la factura del arma o licencia vigente del pas de origen.
e) Constancia de retencin en la aduana de ser el caso.
6.-Autorizacin Para La Posesin Y Transferencia De Armas De Coleccin (Dos Aos)

a) Solicitud simple indicando generales de ley y caractersticas tcnicas de las armas.
UIT).
c) Declaracin jurada simple de no registrar antecedentes penales, judiciales y policiales.
d) Copia simple de Libreta Electoral o DNI o Carn de Extranjera vigente.
e) Copia simple de la factura o documento que acredite la posesin del arma o de las armas.
f) Plano del local con detalle de los dispositivos de seguridad.
Renovacin De La Autorizacin Para La Posesin Y Transferencia De Armas De Coleccin (Dos Aos)
375
TALLER DE NEGOCIOS
UIT).
c) Declaracin jurada simple de no registrar antecedentes penales, judiciales y policiales.
d) Copia simple de Libreta Electoral o DNI o Carn de Extranjera o Pasaporte, si hubiera variacin.
e) Plano del local con detalle de los dispositivos de seguridad. Si hubiera variacin.
7.-Licencia Para El Funcionamiento De Talleres De Reparacin De Armas (Dos Aos)
(13.85% UIT).
c) Copia autenticada de la licencia Municipal.
d) Copia simple del Certificado o Titulo del tcnico encargado la reparacin (Instituto Tcnico Superior o de las FFAA o PNP)
f) Plano del local con detalles de los dispositivos de seguridad.
Renovacin De Licencia Para El Funcionamiento De Talleres De Reparacin De Armas (Dos Aos)
376
TALLER DE NEGOCIOS
(13.85% UIT).
c) Declaracin jurada simple del representante legal de la empresa de no registrar antecedentes penales, judiciales y
d) Plano del local con detalles de los dispositivos de seguridad. Si hubiera variacin.
8.-Licencia Para El Funcionamiento De Galeras De Tiro (Dos Aos)

(13.85% UIT).
c) Persona jurdica:
Copia literal de la ficha donde consta la inscripcin de la empresa en los Registros Pblicos.
d) Persona natural:
Copia simple de Libreta Electoral o DNI o Carn de Extranjera vigente
f) Copia simple de los planos de la galera indicando los dispositivos de seguridad.
g) Copia simple de las Normas Internas del Funcionamiento de la galera.
377
TALLER DE NEGOCIOS
Los Clubes de Tiro y Caza presentarn adems copia simple de la Resolucin de Inscripcin en el Registro Deportivo Nacional,
expedida por el Instituto Peruano del Deporte.
9.-Autorizacin De Ventas De Armas Y/O Municin
Entre Comerciantes
UIT). Para ser canjeado por Autorizacin de Venta
c) Copia simple de la factura o boleta de venta por la compra de armas y/o municin debidamente cancelada.
d) Carta de retiro formulada por el vendedor para el caso de armas.
De Comerciante A Personal De F.F.A.A. Y P.N.P.
a) Recibo de pago del Banco de la Nacin-Sistema de recaudacin Va Teleproceso - Rubro "Armas y Municin" por (0.89%
UIT). Para ser canjeado por:
i.
Formulario Impreso.
ii.
Autorizacin de Venta.
iii.
Gua de circulacin.
b) Copia simple del carn de identidad personal.

c) Copia simple de la factura o boleta de venta por la compra de armas y/o municin debidamente cancelada.
d) Carta de la empresa comercializadora para el retiro del arma.
378
TALLER DE NEGOCIOS
10.-Autorizacin De Traslado De Armas Y Municin (De Acuerdo Al Traslado)

a) Solicitud simple, indicando el destino de las armas y/o municin.
UIT). Para ser canjeado por Gua de Circulacin.
11.-Autorizacin Para Sacar Armas Del Pas (De Acuerdo A La Salida)

a) Solicitud simple, indicando el pas de destino y el tiempo de permanencia.
UIT). Para ser canjeado por Formulario Impreso y Gua de Circulacin.
OTROS:
Expedicin De Copias Certificadas, Constancias O Modificaciones A Documentos Emitidos
UIT).
E.- PIROTECNIA
1.- Licencia Para Empresas Comercializadoras De Productos Pirotcnicos No Detonantes (Un Ao)
b) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin va Teleproceso Rubro "Pirotecnia"
379
TALLER DE NEGOCIOS
c) Copia literal de la ficha donde consta la inscripcin de la empresa en los Registros Pblicos.
d) Copia simple de la Libreta Electoral, DNI o carn de extranjera vigente del representante de la empresa.
e) Copia autenticada de la licencia municipal.
f) Declaracin jurada simple suscrita por el representante legal de la empresa de no registrar antecedentes penales,
judiciales y policiales, indicando el nmero de RUC de la empresa.
g) Plano del local donde se almacenaran los productos pirotcnicos no detonantes. NOTA : Inspeccin del local por la
DICSCAMEC.
-
Renovacin De La Licencia Para Empresas Comercializadoras De Productos Pirotcnicos (Un Ao)

b) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin Va Teleproceso Rubro "Pirotecnia"
c) Copia Literal de la ficha donde consta la inscripcin de la empresa en los Registros Pblicos, si hubiera variacin.
d) Copia simple de la Libreta Electoral, DNI o carn de extranjera vigente del representante legal de la empresa, si
hubiera variacin.
e) Declaracin Jurada simple suscrita por el representante legal de la empresa, de no registrar antecedentes
penales, judiciales y policiales, indicando adems el domicilio, el nmero de RUC de la empresa, si hubiera
variacin.
f) Plano del local donde se almacenaran los productos pirotcnicos no detonantes, si hubiera variacin.
Empresas Renovacin De La Licencia Para Comercializadoras De Productos Pirotcnicos (Un Ao)
380
TALLER DE NEGOCIOS
c) Proforma de los artculos y cantidad de productos pirotcnicos a importar o exportar.
d) Catlogos de los productos a importar o exportar en castellano, indicando las especificaciones tcnicas, medio
de transporte y lugar de desembarque.
e) Declaracin Jurada simple suscrita por el representante legal de la empresa, de no registrar antecedentes
penales, judiciales y policiales, indicando el nmero de RUC de la empresa.
-
Internamiento De Productos Pirotcnicos (De Acuerdo Al Ingreso)

a) Solicitud simple de :
i. Aforo y resolucin de internamiento.
ii. Guas de Transito para el traslado.
b) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin Va Teleproceso Rubro "Explosivos y/o
Pirotecnia", segn sea el caso.
c) Copia simple del Acta de Verificacin.
Licencia De Funcionamiento De Talleres De Artificios Pirotcnicos (Castillos Y Similares) (Dos Aos)

381
TALLER DE NEGOCIOS
c) Declaracin jurada simple del titular de domicilio, de no registrar antecedentes penales, judiciales y policiales, de
saber manipular artculos pirotcnicos no detonantes e indicando el numero de RUC de la empresa.
d) Copia autenticada de la licencia municipal.
e) Copia simple de la Libreta Electoral, DNI o carn de extranjera vigente.
f) Plano del local y Croquis de ubicacin donde va a funcionar el taller de pirotecnia.
g) Dos (02) fotografas de frente tamao carn del pirotcnico responsable del taller. NOTA: Inspeccin por la
DICSCAMEC.
-
Renovacin De Licencia De Funcionamiento De Talleres De Artificios Pirotcnicos (Castillos Y Similares)

(Dos Aos)
b) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin Va Rubro "Pirotecnia"
c) Declaracin jurada simple del titular de no registrar antecedentes penales, judiciales, policiales y de domicilio.
d) Copia simple de la Libreta Electoral, DNI o carn de extranjera vigente si hubiera variacin.
e) Plano del local y Croquis de ubicacin donde va a funcionar el taller de pirotecnia, si hubiera variacin.
f) Dos (02) fotografas de frente tamao carn del pirotcnico responsable del taller.
g) Copia autenticada de la licencia municipal. NOTA : Inspeccin por la DICSCAMEC.
Autorizacin Para La Realizacin De Espectculos Pirotcnicos (Quema De Castillos Y Similares) (Cada Vez
Que Se Realice Un Evento)
382
TALLER DE NEGOCIOS
a) Solicitud simple que se presenta con una anticipacin no menor a tres (03) das anteriores al desarrollo del
espectculo por la persona natural o jurdica auspiciadora del evento.
b) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin Va Teleproceso Rubro "Pirotecnia".
c) Croquis de ubicacin donde se va a realizar el evento.
d) Hasta 1,000 espectadores constancia de opinin favorable de la municipalidad (Oficina de Defensa Civil).
e) De 1,001 espectadores constancia de opinin favorable de los rganos del sistema nacional de Defensa Civil.
f) Copia simple de la Libreta electoral, DNI o carn de extranjera vigente del solicitante.
g) Copia simple del carn de manipulador y del tcnico que va a operar. NOTA: Inspeccin por la DICSCAMEC.
-
Licencia De Manipulador De Artificios Pirotcnicos (Castillos Y Similares)(Dos Aos)

a) Recibo de pago del Banco de la Nacin Sistema de Recaudacin Va Teleproceso Rubro "Pirotecnia" para ser
canjeado por :
i. Solicitud impresa.
ii. Carn de manipulador.
b) Dos (02) fotografas tamao carn.
c) Copia simple de la Libreta Electoral, DNI o carn de extranjera vigente.
d) Declaracin jurada simple del solicitante; del domicilio y de no registrar antecedentes penales, judiciales y
policiales.
e) Certificado expedido por el propietario del local o jefe del taller indicando tener experiencia en manipular
artificios pirotcnicos no detonantes.
383
TALLER DE NEGOCIOS
CAPITULO V
MINISTERIO DE SALUD
DIRECCIN GENERAL DE MEDICAMENTOS, INSUMOS Y DROGAS
A.- DIRECCIN DE REGISTRO Y PRODUCTOS FARMACUTICOS
Base Legal
-
Ley General de Salud, Capitulo III.
La Autoridad de Salud a nivel nacional es la que est encargada de control sanitario de los productos farmacuticos y
galnicos, as como develar el cumplimiento de las disposiciones que sobre la materia se establecen en la presente ley y el
reglamento(Articulo 49).
Todos los productos comprendidos en el presente Captulo requieren de Registro Sanitario para su fabricacin, importacin,
distribucin y expendio. Toda modificacin debe costar en dicho Registro.
Slo se podr inscribir o reinscribir en el Registro Sanitario de medicamentos las frmulas farmacuticas sealadas en las
siguientes obras, en sus ltimas ediciones y suplementos:
-
USP
Farmacopea Britnica
Farmacopea Internacional de la Organizacin Mundial de la Salud
Formulario Nacional Britnico
Farmacopea Alemana
384
TALLER DE NEGOCIOS
Farmacopea Francesa
Farmacopea Belga
Farmacopea Europea
USP-DI
Farmacopea Helvtica
Farmacopea Japonesa
Para la obtencin del Registro Sanitario bajo ninguna condicin ser exigible por la autoridad de salud otros documentos,
visaciones, requisitos previos ni condicionalidad de clase alguna, que los sealados a continuacin, bajo responsabilidad:
a) Solicitud con carcter de declaracin jurada consignado el nmero correspondiente al Registro Unificado de la
persona natural o jurdica solicitante, y garantizando la calidad, seguridad y eficacia del producto.
b) Protocolo de Anlisis sobre las bases metodolgicas de una de las farmacopeas autorizadas.
c) Certificado de libre comercializacin y certificado de consumo del pas de origen, expedido por la autoridad
competente. Alternativamente ambas certificaciones podrn constar en un slo documento.
d) Proyecto de rotulado del envase mediato e inmediato en idioma espaol.
Tambin podrn inscribirse los productos, cuya formulacin an no se encuentre comprendida en las obras antes sealadas,
que se encuentren autorizadas por las autoridades competentes del pas de origen. En este caso sern exigibles los requisitos
establecidos en los literales a), c) y d) del presente artculo. En lo que respecta al Protocolo de Anlisis referido en literal b),
ste deber sustentarse en las metodologas aplicadas en su pas de origen, que servir de base para el posterior controlo de
calidad.
385
TALLER DE NEGOCIOS
La inscripcin en el Registro Sanitario de medicamentos es automtica, con la sola presentacin del os documentos
establecidos en la presente disposicin, teniendo la autoridad de salud 7 das tiles para expedir el documento que acredite
el nmero de registro. (Articulo 50).
1.- Inscripcin o Reinscripcin en el Registro Sanitario de Productos Farmacuticos; de Marca, Genricos, Productos
Homeopticos, Agentes de Diagnstico, Productos de Origen Biolgico y Radiofrmacos (nacionales o extranjeros).
Base Legal
-
Ley N 26842, Artculo 50

-
D.S. N 010-97- SA, Art.58
D.S 020-2001-SA
Resolucin Suprema 060-98-SA
Requisitos para inscripcin o reinscripcin del registro sanitario:

-
Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registros y Normas con el carcter de Declaracin Jurada suscrita por el
Representante Legal y el Qumico Farmacutico responsable.
Protocolo de Anlisis del producto terminado, sustentando la farmacopea o metodologa declarada por el interesado en
su solicitud, en el cual incluya en sus especificaciones y resultados.
Protocolo analtico de negatividad HIV y Hepatitis B y C para productos hemoderivados.
Para producto medicinal homeoptico se deber adjuntar adems el Protocolo Analtico de la tintura madre de cada
ingrediente activo.
Cuando corresponda, Copia simple de los certificados de libre Comercializacin y de Consumo emitido por la Autoridad
competente del pas de origen(*)
386
TALLER DE NEGOCIOS
Proyecto de rotulado de los envases mediatos, inmediatos e insertos o prospecto.
Cuando corresponda el dictamen del Comit Especializado del Ministerio de Salud, para productos nacionales y
aquellos fabricados en el extranjero por encargo de una empresa nacional.
Cuando corresponda, copia simple de los certificados de Libre Comercializacin y Certificado de consumo emitido por la
autoridad competente del pas exportador cuando se encarga la fabricacin de productos que no se comercializan en el
pas fabricante. (*)
Certificado de Buenas Practicas de Manufactura u otro documento que acredite su cumplimiento , emitido por la
autoridad de Salud del pas fabricante, para el caso de productos fabricados en el extranjero por encargo de un
laboratorio o droguera nacional(*)
Cuando corresponda, para los productos fabricados por etapas , Certificados de Libre Comercializacin , Certificado de
Consumo en el pas que se comercialice y el certificado de Buenas Practicas de Manufactura u otro documento, que
acredite su cumplimiento emitidos por las autoridades competentes de los pases que intervienen en el proceso de
fabricacin(*)
Pago por derecho de trmite.
(*) Emitido con una antigedad no mayor de dos aos contados desde la fecha de su emisin, salvo que el documento
consigne una vigencia mayor, y estar acompaado de su respectiva traduccin.
-
Derecho de Pago: 70% UIT.
Dependencia donde se inicia el trmite: Trmite documentario de la DIGEMID.
Autoridad que resuelve el trmite: Derechos de Director ejecutivo de Registro y normas.
Autoridad que resuelve el recurso de impugnacin:
387
TALLER DE NEGOCIOS
Reconsideracin; Director Ejecutivo de Registro y Normas 3% UIT
Apelacin; Director General de la DIGEMID 3%UIT
Procede dentro de los 15 das contados a partir del da siguiente de recibido el documento.
2.- Inscripcin o Reinscripcin en el Registro Sanitario de Productos y Recursos Naturales de uso en Salud.
Base Legal
-
Ley N 26842
D.S 010-97-SA
D.S 004-2000-SA
D.S 020-2001-SA
D.S 006-2001-SA
Requisitos para la inscripcin en el registro sanitario:

-
Una solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registros y Normas con carcter de declaracin jurada por es
Representante Legal y Qumico Farmacutico responsable.
Copia Simple del Certificado de Libre Comercializacin (emitido por la autoridad competente si el producto es
importado).
388
TALLER DE NEGOCIOS
Protocolo de Anlisis, incluyendo especificaciones tcnicas, resultados y mtodos analticos. As mismo deber incluir
los anlisis qumicos y microbiolgicos de cada uno de los recursos vegetales empleados en su frmula.
Monografa que contenga la descripcin botnica, identificacin taxonmica y si tuviera aspectos clnicos referenciales,
dosificacin y contraindicaciones.
Proyecto de rotulado de los envases mediato e inmediato e inserto cuando corresponda.
Cuando corresponda copia simple del Certificado de Libre Comercializacin y Certificado de Consumo o Uso emitido
por la autoridad competente del pas exportador cuando se encargue la fabricacin de productos que no se
comercializan en el pas fabricante(*).
Certificado de Buenas Prcticas de Manufactura u otro documento que acredite su cumplimiento, emitido por la
laboratorio, droguera o importadora nacional.(*)
Cuando corresponda para productos fabricados por etapas, Certificado de Libre Comercializacin, Certificado de
Consumo en el pas que se comercializa y el Certificado de Buenas Prcticas de Manufactura u otro documento que
acredite su cumplimiento emitido por las autoridades correspondientes de los pases que intervinieron en el proceso de
fabricacin.

(*) Emitido con una antigedad no mayor de dos aos contados desde la fecha de su emisin, salvo que el
documento consigne una vigencia mayor, y estar acompaado de su respectiva traduccin.
389
TALLER DE NEGOCIOS

- Apelacin; Director General de la DIGEMID 3% UIT
Procede dentro de los 15 das contados a partir del da siguiente de recibido el documento.
3.- Inscripcin o Reinscripcin en el Registro Sanitario de Cosmticos y de Productos de Higiene Personal
(Nacionales e Importados)
-
Base Legal
-
Ley N 26842
D.S 010-97- SA
D.S 020-2001-SA
D.S 060-98-SA
Requisitos para inscripcin o reinscripcin del registro sanitario

-
Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registros y Normas con carcter de declaracin jurada por es
Representante Legal y Profesional responsable.
Copia Simple del Certificado de Libre Comercializacin emitido por la autoridad competente del pas de origen o de
exportacin del producto(*)
Proyecto de rotulado de los envases mediato e inmediato.
390
TALLER DE NEGOCIOS

-
Apelacin; Director General de la DIGEMID 3% UIT.
4.- Inscripcin y Reinscripcin en el Registro Sanitario de Insumos, Instrumental y Equipo de Uso Mdico Quirrgico u
Odontolgico (Nacional y Extranjero)
Base Legal
-
Ley 26842, Artculo 92
D.S 010-97-SA
D.S 20-2001-SA
Requisitos para inscripcin del registro sanitario:
Solicitud dirigida al Director de Registros y Normas con el carcter de Declaracin Jurada suscrita por el Representante
Legal y cuando se trate de material medico u odontolgico estril , deber estar suscrita adems por el Qumico
Farmacutico
391
TALLER DE NEGOCIOS
Copia simple de los Certificados de Libre Comercializacin y de uso emitido por la Autoridad competente del pas de
origen (*). En caso que en este no se consigne el modelo marca, cdigo, dimensiones y accesorios del producto se
adjuntara una carta del fabricante que los incluya y adicionalmente copia del catalogo cuando corresponda.
Para material medico presentar proyecto de rotulado mediato e inmediato.
Para equipo de uso medico quirrgico u odontolgico copia del manual de instrucciones o un resumen de este
Copia simple de los certificado de libre Comercializacin y certificado de Consumo o Uso emitido por la Autoridad
competente del pas exportador cuando se encargu la fabricacin de productos que no se comercializan en el pas
fabricante (*)
Certificado de Buenas Practicas de Manufactura u otro documento que acredite su cumplimiento , emitido por la
laboratorio o droguera o importadora nacional(*)
Cuando corresponda, para productos fabricados por etapas :

-
Certificado de libre comercializacin.
Certificado de consumo en el pas que se comercialic.
Certificado de Buenas practicas de Manufactura u otro documento que acredite sus cumplimiento
emitido por las autoridades competentes de los pases que intervinieron en el proceso de fabricacin
(*).
Pago por derecho de tramite
392
TALLER DE NEGOCIOS
Apelacin; Director General de la DIGEMID 3% UIT
5.- Inscripcin o Reinscripcin en el Registro Sanitario de Productos Sanitarios y Productos de Higiene

Domstica (Nacionales e Importados)
Base Legal
-
Ley N 26842
D.S 010-97-SA
D.S 020-2001-SA

-
Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registros y Normas con el carcter de Declaracin Jurada suscrita por el
Representante Legal y cuando corresponda por el Profesional Qumico Farmacutico
Copia simple de los certificados de libre Comercializacin y de uso emitido por la Autoridad competente del pas de
origen (*).
Proyecto de rotulado de los envases mediatos e inmediato.
393
TALLER DE NEGOCIOS
6.- Inscripcin o Reinscripcin en el Registro Sanitario de Productos Galenitos (Nacionales o Extranjeros)

Base Legal
394
TALLER DE NEGOCIOS
Ley N 26842
D.S 010-97-SA
D.S 020-2001- SA
D.S 004-2000-SA

-
Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registro y Normas con carcter de Declaracin Jurada suscrita por el
Representante Legal y el Qumico Farmacutico responsable.
Protocolo de anlisis del Producto terminado, sustentado en la farmacopea o metodologa declarada en su solicitud.
Copia Simple del Certificado de Libre Comercializacin y Certificado de Consumo o Uso emitido por la Autoridad
competente del pas de origen.
Copia Simple del Certificado de Libre Comercializacin y Certificado de Consumo o Uso emitido por la Autoridad
competente del pas exportador, cuando se encargue la fabricacin de productos que no se comercializan en el pas
fabricante. (*)
Certificado de Buenas prcticas de Manufactura u otro documento que acredite su cumplimiento, emitido por la
Autoridad de Salud del pas fabricante, en el caso de productos fabricados en el extranjero por encargo de un
laboratorio, droguera o importador nacional.
Cuando corresponda para productos fabricados por etapas, Certificado de Libre Comercializacin, Certificado de Libre
Consumo en el pas que se comercialice y el Certificado de Buenas Prcticas u otro documento que acredite su
cumplimiento emitidos por las autoridades competentes de los pases que intervienen en el proceso de fabricacin.(*)
Pago por derecho de trmite. (*)
395
TALLER DE NEGOCIOS
(*)Emitido con una antigedad no mayor de dos aos contados desde la fecha de su emisin, salvo que el documento
7.- Inscripcin o Reinscripcin en el Registro Sanitarios de Productos Dietticos y Edulcorantes (Nacional y

Extranjero)
396
TALLER DE NEGOCIOS
Base Legal
-
Ley N 26842
D.S 010-97-SA
D.S 004-2000-SA
D.S 006-2001SA
D.S 020-2001-SA
Requisitos para inscripcin de registro sanitario:

-
Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registro y Normas con carcter de Declaracin Jurada suscrita por el
Representante Legal de la Empresa solicitante.
Protocolo de anlisis del producto terminado sustentado en el suplemento de referencia o mitologa declarada
interesado en su solicitud.
Copia simple del Certificado de Libre Comercializacin si el producto es importado.(*)
(*)Emitido con una antigedad no mayor de dos aos contados desde la fecha de su emisin, salvo que el documento
por el
397
TALLER DE NEGOCIOS
8.- Inscripcin del Registro Sanitario de un Producto Farmacutico con el nombre de otro ya registrado por el
Titular del Registro cuando el Producto no ha sido Comercializado.
Base Legal
-
Ley N 26842
D.S N 010-97-SA
Requisitos de inscripcin de registro:
Solicitud dirigida al director ejecutivo de Registro y normas de la DIGEMID con carcter de declaracin jurada,
suscrita por el representante legal y el Qumico farmacutico responsable cuando corresponda.
Declaracin jurada del titular del Registro Sanitario indicando que el producto no ha sido comercializado.
Protocolo de anlisis del producto terminado, sustentado en le farmacopea o metodologa declarada por el
interesado en su solicitud, en el que incluye especificaciones y resultados.
Protocolo Analtico de negatividad HIV y hepatitis B y C para productos hemoderivados.
398
TALLER DE NEGOCIOS
Para producto medicinal homeoptico se deber adjuntar adems el protocolo analtico de la tintura madre de cada
ingrediente activo.
Cuando corresponda, copia simple de los certificados de libre comercializacin y de Consumo emitido por la
autoridad competente del pas de origen. (*)
Proyecto de rotulado de los envases mediato e inmediato e inserto o prospecto, cuando corresponda.
Dictamen del comit Especializado del Ministerio de Salud, para productos nacionales y aquellos fabricados en el
extranjero por en cargo de una empresa nacional.
Cuando corresponda, copia simple de los certificados de libre comercializacin y Certificado de Consumo emitido
por la autoridad competente del pas exportador cuando se encarga la fabricacin de productos que no se
comercializan en el pas fabricante. (*)
certificado de buenas Practicas de Manufactura u otro cuado corresponda par productos fabricados por etapas,
Certificados de Libre Comercializacin, Certificado de consumo en el pas que se comercialice y el certificado de
buenas prcticas de Manufactura u otro documento que acredite su cumplimiento emitido por las autoridades
competentes de los pases que intervienen en el proceso de fabricacin.(*)
(*)Emitido con una antigedad no mayor de dos aos contados desde la fecha de su emisin, salvo que el
documento consigne una vigencia mayor, y estar acompaado de su respectiva traduccin.
- Reconsideracin; Director Ejecutivo de Registro y Normas 3% UIT
- Apelacin; Director General de la DIGEMID 3% UIT
Procede dentro del 15 das hbiles contados a partir del da siguiente de recibido el documento.
399
TALLER DE NEGOCIOS
Cambio de Nombre de un Producto Registrado

Base Legal
Decreto Ley N 26842
D.S. N 010-97-SA
D.S. N 020-2001-SA
Requisitos de cambio:
suscrita por el representante legal y el Qumico farmacutico responsable cuando corresponda
En caso de productos importados adjuntar copia simple de los Certificados de Libre Comercializacin, emitido por
la autoridad de salud competente del pas de origen o una Certificacin expedida por el fabricante debidamente
legalizado por el consulado en el que conste el nuevo nombre o se acredite que el cambio obedece a lo
dispuesto por el Art. N 14 del Decreto Supremo N 010-97-SA (*)
consigne una vigencia mayo, y estar acompaado de su respectiva traduccin
400
TALLER DE NEGOCIOS
-
Cambio de Condicin de Venta

Base Legal: D.S. N 010-97-SA
Requisitos:
-
suscrita por el representante legal y el Qumico farmacutico responsable cuando corresponda
Dictamen del CEMIS, cuando la condicin de venta no se encuentre en obras oficiales de referencia o cuando no
se encuentra un producto similar en el mercado
Proyecto de rotulado de los envases mediato e inmediato e inserto o prospecto, cuando corresponda.
401
TALLER DE NEGOCIOS
-
Cambio de Fabricante (por cada registro sanitario)

Base Legal
Ley N 26842
D.S. N010-97-SA
DS. 020-2001-SA
Requisitos de cambio:
-
suscrita por el representante legal y el Qumico farmacutico responsable cuando corresponda.
Para productos de fabricacin nacional adjuntar protocolo de Anlisis emitido por el nuevo fabricante, a
excepcin de; insumos, instrumental y equipo de uso medico quirrgico u odontolgico, cosmticos e higiene
personal y productos sanitarios y de higiene domstica.
402
TALLER DE NEGOCIOS
Certificado de libre comercializacin, o una certificacin de la autoridad de salud competente del pas de origen
que acredite el cambio (*). En el caso que el cambio de fabricante sea en un tercer pas, el titular del registro
deber presentar:
Un Certificado de buenas Prcticas de manufactura u otro documento que acredite su cumplimiento u otro
documento expedido por la autoridad de salud competente en el pas de origen. (*)
Contrato de fabricacin entre ambas partes.
Proyecto de rotulado mediato e inmediato segn corresponda.
(*) Emitido con una antigedad no mayor de dos aos contados desde la fecha de su emisin, salvo que el
documento consigne una vigencia mayo, y estar acompaado de su respectiva traduccin.
-
403
TALLER DE NEGOCIOS
Cambio de Razn Social del Titular del Registro Sanitario por
Rubro, Pas y Fabricante
Base Legal
-
Ley N 26842
D.S. N010-97-SA
DS. 020-2001-SA
Requisitos para el cambio:
-
suscrita por el Representante Legal y el Qumico Farmacutico responsable, cuando corresponda, debiendo
indicar el nuevo N de Registro nico del Contribuyente.
Proyecto de rotulado mediato e inmediato (adjuntar un modelo con la razn social modificada).
404
TALLER DE NEGOCIOS
Transferencia por cada Registro Sanitario
-
Ley N 26842
D.S. N010-97-SA
DS. 020-2001-SA
Requisitos:
-
suscrita por el Representante Legal y el Qumico Farmacutico responsable, cuando corresponda,
Copia Legalizada o fedateada del documento que acredite la transferencia.
405
TALLER DE NEGOCIOS
Ampliacin de Registro Sanitario de Cosmticos
Base Legal:
D.S 010-97-SA
Requisitos para la ampliacin:

-
Copia Simple del Certificado de Libre Comercializacin emitido por la Autoridad Competente del pas de origen, si
el producto es importado (*).
406
TALLER DE NEGOCIOS
Proyecto de rotulado mediato e inmediato.
consigne una vigencia mayo, y estar acompaado de su respectiva traduccin.
-
Evaluacin Previa: 30 das.

-
Certificado de Registro Sanitario de Producto Importado
Base Legal
-
Ley N 26842
D.S. N 010-97-SA
Resolucin Suprema N 060-98-SA
407
TALLER DE NEGOCIOS
D.S N 020-2001-SA
Requisitos:
Para Productos con la misma frmula o composicin, fabricante y pas:
-
Pago por derecho trmite.
Para Productos que tiene diferente denominacin o marca, la misma frmula de principios activos, forma farmacutica,
dosificacin y acciones teraputicas, pero diferentes excipientes, fabricante y pas, debern presentar adems:
-
Copia simple del Certificado de Libre Comercializacin, expedido por la Autoridad competente del pas de origen,
o del pas exportador cuando corresponda. (*)
Proyecto de rotulado mediato e inmediato, inserto o prospecto cuando corresponda.
408
TALLER DE NEGOCIOS

-
Ampliacin del Registro Sanitario de Insumos, Instrumental y Equipo de Uso Mdico, Quirrgico u
Odontolgico (Nacional o Extranjero)
Base Legal
-
Ley N 26842
D.S N 020-2001-SA
Requisitos:
-
Copia Simple de los Certificados de Libre Comercializacin y de Uso, emitido por la Autoridad competente del
pas de origen (*). En caso que en ste no se consigne el modelo, marca, cdigo, dimensiones y accesorios del
409
TALLER DE NEGOCIOS
producto, se ajuntar una carta del fabricante que los incluya y adicionalmente, copia del catlogo cuando
corresponda.
-
Para material medico presentar proyecto mediato o inmediato.
Para equipo de uso mdico quirrgico u odontolgico. Copia del manual de instrucciones o un resumen de ste.
-
B.- DIRECCIN DE DROGAS Y ESTUPEFACIENTES
410
TALLER DE NEGOCIOS
Base Legal: Ley General de Salud Captulo III

Los estupefacientes, psicotrpicos y precursores de uso mdico incluidos en los Convenios Internacionales sobre la materia y
los que determine la Autoridad de Salud de nivel nacional, se rigen por esta ley y su legislacin especial. (Artculo 61). La
Autoridad de Salud a nivel nacional establece un listado de plantas medicinales de uso restringido o prohibido por razn de su
toxicidad o peligrosidad. (Artculo62)
Segn las Disposiciones Generales del Reglamento respectivo, sobre la los medicamentos contenidos, su
adquisicin, elaboracin, produccin, fabricacin, importacin, exportacin, prescritos y dispensados para fines
mdicos y cientficos.
- Importacin de Estupefacientes por Encargo
Base Legal
-
Decreto ley N 22095 de 1978.
Ley N 26842
D.S 023-2001-SA
Requisitos para la importacin:
Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de la DIGEMID con carcter de Declaracin Jurada suscrita por el interesado y el
Qumico Farmacutico responsable, consignado el N de Registro Sanitario vigente.
Copia Simple de la Factura /Proforma del proveedor.
Declaracin jurada de No exportacin.
Pago por derecho de trmite por Producto.
Derecho de Pago: 1 UIT.

411
TALLER DE NEGOCIOS
Autoridad que resuelve el trmite: Director General de la DIGEMID.

-
Reconsideracin;Director General de la DIGEMID 3% UIT
Apelacin; Viceministro de Salud 3% UIT
Procede dentro de los 15 das hbiles contados a partir del da siguiente de recibido el documento.
-
Importacin de Estndares de Referencia de Estupefacientes por Encargo
Base Legal
-
Decreto Ley 22095 de 1978
Ley N 26842- 97-SA
D.S 023-2001-SA
Requisitos de importacin:
-
Qumico Farmacutico responsable.
Copia Simple de la Factura /Proforma del proveedor.
412
TALLER DE NEGOCIOS
Derecho de Pago: 30%UIT.

-
-
Importacin de Psicotrpicos o Precursores

Base Legal
Ley N 26842- 97-SA
D.S 023-2001-SA
413
TALLER DE NEGOCIOS
Copia simple de la Factura/Proforma del insumo de la especialidad farmacutica a importar.
Declaracin Jurada de No exportacin.
Reconsideracin; Director General de la DIGEMID 3% UIT
Importacin de Estndares de Referencia de Psicotrpicos o Precursores.

Base Legal
-
Ley N 26842- 97-SA
414
TALLER DE NEGOCIOS
D.S 023-2001-SA
-
Copia Simple de la Factura /Proforma del proveedor del insumo o de la especialidad farmacutica a
importar.
Exportacin de Estupefacientes (ENACO)
415
TALLER DE NEGOCIOS
Base Legal
-
Ley N 26842- 97-SA
D.S 023-2001-SA
Requisitos de exportacin:
-
Certificado de Importacin de Estupefacientes en original.
416
TALLER DE NEGOCIOS
Exportacin de Psicotrpicos o Precursores

Base Legal
-
Ley N 26842- 97-SA
D.S 023-2001-SA
Requisitos de exportacin:
-
Certificado de Importacin de Psicotrpicos o Precursores en original, expedido por la Autoridad competente del pas
importador.
Proforma del exportador.
417
TALLER DE NEGOCIOS
Verificacin de Incorporacin de Estupefacientes, Psicotrpicos y Precursores en la fabricacin de Productos Farmacuticos.

Base Legal
-
Ley N 26842- 97-SA
D.S 023-2001-SA
Requisitos de verificacin:
-
Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registro y Normas con carcter de Declaracin Jurada suscrita
por el interesado y el Qumico Farmacutico responsable consignando el N de Registro Sanitario vigente.
Pago por Lote de produccin.
418
TALLER DE NEGOCIOS
Autoridad que resuelve el trmite: Director Ejecutivo de Registro Y Normas.

-
Legalizacin del Libro de Estupefacientes, Psicotrpicos y Precursores
Base Legal
-
Ley N 26842- 97-SA
D.S 023-2001-SA
Requisitos de Legalizacin:
por el interesado y el Qumico Farmacutico responsable consignando el N de Registro Sanitario vigente.
Libro de Narcticos.
419
TALLER DE NEGOCIOS
Derecho de Pago: 2.5% UIT.
Evaluacin Previa: 7das
Reconsideracin; no contemplado.
Apelacin; no contemplado.
Verificacin de la fabricacin de cocana base para exportacin (ENACO)

Base Legal
-
Ley N 26842- 97-SA
D.S 023-2001-SA
Requisitos de verificacin:
por el interesado y el Qumico Farmacutico responsable cuando corresponda.
Pago por derecho de trmite por lote. D
420
TALLER DE NEGOCIOS
Evaluacin Previa: 10das.
Dependencia donde se inicia el trmite: Trmite documentario de la DIGEMID. Autoridad que resuelve el trmite:
Director Ejecutivo de Registro Y Normas. Autoridad que resuelve el recurso de impugnacin:
Verificacin del Pesaje y Embalaje de cocana base para exportacin

Base Legal
-
Ley N 26842- 97-SA
D.S 023-2001-SA
Requisitos:
por el interesado y el Qumico Farmacutico responsable cuando corresponda.
Copia original de protocolo de anlisis de la sustancia a exportar.
Pago por derecho de trmite por lote.
421
TALLER DE NEGOCIOS
DIRECCIN DE ESTABLECIMIENTOS FARMACUTICOS

Disposiciones Generales
Los establecimientos dedicados a la fabricacin, importacin, distribucin, dispensacin o expendio de productos
farmacuticos, galenitos, dietticas, edulcorantes, recursos teraputicos naturales, recursos de uso medico-quirrgico u
odontolgico estriles, y productos sanitarios estriles as como la fabricacin de productos cosmticos, se sujeta a las
condiciones tcnicas y sanitarias que se establecen en el siguiente reglamento.
Dichos establecimientos deben cumplir adems, en cuanto les corresponda, con las normas y especificaciones que sealan en
las Buenas Prcticas de Manufacturacin, de Laboratorio de Almacenamiento y de Dispensacin, que aprueba el Ministerio de
Salud.
Los establecimientos farmacuticos clasifican en:
a) Farmacias boticas;
422
TALLER DE NEGOCIOS
b) Botiquines;
c) Drogueras; y,
d) Laboratorios farmacuticos
Las empresas importadoras y distribuidoras que comercialicen cualquiera de los productos que se refiere en el artculo
precedente, contarn, para el efecto, con una funcin droguera cuyo funcionamiento se sujeto al rgimen previsto en el
Ttulo Cuarto del presente Reglamento.
Dentro de los 30 das calendario de iniciadas sus actividades, el propietario del establecimiento farmacutico o su
representante legal deber presentar a la direccin general de medicamentos, insumos y drogas (DIGEMID) del ministerio de
salud, o a la dependencia correspondiente, una comunicacin n la que debe consignar la siguiente informacin:
a) Nombres o apellidos o razn social, segn corresponda, as como domicilio y numero de Registro nico del
Contribuyente (RUC) de la persona natural o jurdica propietaria del establecimiento;
b) Nombre comercial y direccin del establecimiento as como el respectivo croquis de ubicacin
c) Tipo de establecimiento de acuerdo a la calcificacin que establece ste reglamento;
d) Nombre y nmero de colegiatura del profesional qumico-farmacutico regente o director tcnico del
establecimiento, segn corresponda;
e) Nombre de los qumicos farmacuticos que laboran en el establecimiento;
f) Horario de atencin; y , reas de fabricacin, cuanto se trate de laboratorios farmacuticos.
Recibida la comunicacin la DIGEMID, o la dependencia correspondiente, deber realizar la revisin tcnica del
establecimiento, a fin de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el siguiente reglamento y sus normas conexas.
423
TALLER DE NEGOCIOS
Todo cambio o modificacin de la declaracin declarada por el interesado as como los sierres temporal y definitivo del
establecimiento o su reapertura, debern ser igualmente comunicados dentro del plazo mximo de 30 das calendario de
ocurrido el hecho que motiva dicha comunicacin.
Cuando se produzca el cierre definitivo de un establecimiento farmacutico, cualquier fuere la causa, los estupefacientes que
tengan en existencia sern devueltos a la DIGEMID dentro del plazo previsto en el reglamento de estupefacientes, de lo
contrario sern decomisados por sta.
Las farmacias o boticas, las drogueras y las secciones droguera de las importadoras y distribuidoras, los laboratorios
farmacuticos y los servicios de farmacia de los establecimientos de salud funcionan, segn corresponda, bajo la
responsabilidad de un regente o director tcnico
En los laboratorios que se dedican exclusivamente a la fabricacin de productos cosmticos, la direccin tcnica podr ser
ejercida por otros profesionales de conformidad con lo que se establece en el artculo 60 del presente reglamento
Queda prohibida la venta ambulatoria de productos farmacuticos, as como insumos instrumental y equipo de uso medicoquirrgico u odontolgico. La venta ambulatoria de dichos productos dar lugar a su decomiso y posterior destruccin
Afecto de la presente disposicin, extindase como venta ambulatoria, a la comercializacin de productos en la va pblica,
mercados de abasto, ferias, campos friales y centros comerciales de habilitacin progresiva para comerciantes informales en
proceso de formalizacin
Las municipalidades son las encargadas de vigilar el cumplimientote lo dispuesto en esta disposicin. La destruccin de los
productos decomisados por las municipalidades es efectuada por stas, de conformidad con el procedimiento que establece
la DIGEMID
En el rubro detalle o descripcin de las boletas de venta o factura que se empleen para la comercializacin al por mayor
de productos farmacuticos y afines se deber consignar el nmero de lote del producto. Dichos documentos debern estar a
disposicin de los inspectores sanitarios
Los productos farmacuticos que se subasten debern tener registro sanitario vigente en el Per y solo podrn ser
adjudicados a quienes acrediten ser propietarios de establecimientos farmacuticos
424
TALLER DE NEGOCIOS
De las farmacias o boticas

Del Local
Entindase por farmacia o botica, el establecimiento en el que expenden productos farmacuticos y/o se preparan recursos
magistrales u oficinales las farmacias o boticas podr comercializar insumos, instrumental, y equipo de uso medico-quirrgico
u odontolgico, productos cosmticos y de higiene personal y productos sanitarios
Para que el establecimiento se denomine farmacia debe ser de propiedad de un qumico farmacutico
Podrn, brindar servicios complementarios y comercializar otros productos no farmacuticos, siempre que no se ponga en
riesgo la seguridad y calidad de los productos farmacuticos y afines que comercializan. La DIGEMID elaborara un listado de
productos que no pueden ser vendidos en farmacias o boticas
Los establecimiento que se limiten al expendio de productos farmacuticos comprendidos en el literal d) del art. 68 de la ley
general de salud, u otros productos afines a los farmacuticos de venta sin receta mdica autorizado para su venta en
establecimientos comerciales, no requerirn de un de un profesional qumico-farmacutico regente, en cuyo caso estarn
impedidos de hacer uso de las denominaciones farmacia u botica
Las farmacias o boticas que funcionan dentro de los locales en los que se lleva a efecto otras actividades o negocios, debern
estar ubicadas en ambientes independientes o convenientemente separados de aquellos destinados a la realizacin de dichas
actividades y negocios. Podr funcionar n viviendas siempre y cuando las reas de una u otra estn debidamente delimitadas
y se garantice la regulacin a la circulacin indiscriminada de personas.
Los locales o inacciones de las farmacias o boticas debern contar con una infraestructura y equipamiento que garantice la
conservacin y almacenamiento adecuado de los productos.
Los locales debern contar con un rea de dispensacin destinada a la atencin del pblico y otra para el almacenamiento de
los productos adicionalmente los establecimientos que elaboren frmulas oficinales y/o magistrales deben contar con un rea
exclusiva para ello.
En lugar legible del rea de dispensacin deber exhibirse copia legible del titulo profesional del regente del establecimiento.
425
TALLER DE NEGOCIOS
Las reas a que se prefieren los prrafos precedentes deben estar debidamente separadas de las destinadas al
funcionamiento de los servicios higinicos.
Las farmacias o boticas deben contar con los siguientes libros oficiales:
a) De recetas, cuando preparen formulas magistrales u oficinales;
b) De control de drogas, cuando las dispensen;
c) De ocurrencias.
Estos libros debern estar debidamente foliados, debiendo mantenerse actualizados y estar a disposicin de los inspectores
sanitarios. Cada uno de los folios del libro de control de estupefacientes deber estar visado por la DIGEMID, por la
dependencia correspondiente por cualquier notario pblico o por el que haga sus veces.
Las farmacias o boticas debern contar con el material de consulta siguiente:
a) Primeros auxilios y de emergencias toxicolgica; y,
b) Listado actualizado de alternativas farmacuticas de medicamentos, elaborado por la DIGEMID.
Del Personal
Las farmacias o boticas funcionan bajo la responsabilidad de un regente. El regente esta obligado a permanecer durante el
horario de atencin al pblico, sin que su ausencia constituya una infraccin si sta ha sido anotada en el libro de ocurrencias
del establecimiento en la anotacin correspondiente, el regente deber indicar, adems del motivo que justifica su ausencia,
la hora de su salida y de retorno al establecimiento.
Del Expendio de Productos y Preparacin de Frmulas y Preparacin de Frmulas Magistrales Y Oficinales
Los establecimientos comerciales no farmacuticos, slo podrn expender los artculos comprendidos en el artculo 1 del
presente Reglamento cuya condicin de venta sea sin receta mdica, siempre que esten comprendida en los listados que
publica peridicamente la DIGEMID de conformidad con lo dispuesto en el literal d) del artculo 68 de la Ley General de Salud.
426
TALLER DE NEGOCIOS
Para la comercializacin de estos productos los establecimientos debern observar lo siguiente:

a) Proveerse de laboratorios, drogueras secciones droguera de distribuidoras o importadoras.
b) Los productos debern contar con Registro Sanitario en el Per, y slo podrn expenderse directamente al pblico. El
expendio de productos embasados en blister o folios se sujeta a disposicin del art 30 de este Reglamento.
c) Los productos no debern estar en contacto con otros productos e naturaleza distinta que comercialicen, debiendo
ubicarlos en anaqueles o vitrinas separa, protegindolos de la luz solar y de condiciones extremas de temperatura y
humedad.
d) No podrn tener en existencia productos con fecha de expiracin vencida, en mal estado de conservacin, muestras
mdicas o productos donados.
De los Botiquines
Lo botiquines son establecimientos destinados l expendio y/o donacin de medicamentos esenciales, productos galnicos de
uso externo, recursos teraputicos naturales e insumos de uso mdico-quirrgico, correspondientes al primer nivel de
atencin, que se encuentren comprendidos en el listado que aprueba la DIGEMID.
Los botiquines sol podrn instalarse en aquellas localidades en donde no existan farmacias o boticas.
Slo los clubes de madres, los centros comunitarios, las parroquias, o entidades privadas de asistencia social, podrn instalar
botiquines aun en aquellos lugares en los que estuviera funcionando alguna farmacia o botica.
Los botiquines estarn a cargo del personal capacitado en el manej de productos farmacuticos. La capacitacin podr ser
brindada por el establecimiento de salud del sector pblico ms cercano o por entidades privadas
Las personas, organizaciones que constituyan o instalen botiquines son responsables de la capacitacin del personal a cargo
de dichos establecimientos.
Para la instalacin de un botiqun el propietario deber inscribirlo previamente en la dependencia correspondiente
Adems deber acreditar que el personal a cago del botiqun esta capacitado con arreglo a lo que establece el artculo 46 de
este reglamento.
Los locales o instalaciones en donde funcionen los botiquines debern contar con una infraestructura y equipamiento que
garantice la conservacin y almacenamiento adecuado de los productos dispensados.
427
TALLER DE NEGOCIOS
Los requisitos especficos para la instalacin y funcionamiento de los botiquines son sealados en la norma sanitaria que dicta
el Ministerio de Salud.
De las Drogueras
Droguera es el establecimiento o seccin de ste, dedicado a la importacin y/o comercializacin al por mayor de cualquiera
de los productos.
Las drogueras debern cumplir con las Buenas Prcticas de Almacenamiento. Los locales e instalaciones en donde funciones,
las drogueras debern contar con una infraestructura y equipamiento que garantice la conservacin y almacenamiento
adecuado de los productos. Los estupefacientes, sustancias psicotrpicas y otros productos sometidos a control especial, se
almacenarn en reas con las debidas medidas de seguridad, con arreglo a lo dispuesto en la norma especial
correspondiente.
Las drogueras funcionan bajo la responsabilidad de un regente, cuyo rgimen de permanencia u horario de trabajo es
libremente establecido por el propietario del establecimiento.
1) Registro de Inicio de Actividades de establecimientos farmacuticos(laboratorios, drogaras, farmacias, boticas)
Base Legal
- D.S 021-2001-SA
- R.D 389-97-SA
Requisitos para el registro:
-
Solicitud dirigida dirigida al Director Ejecutivo de Registro y Normas con carcter de Declaracin Jurada
suscrita por el interesado y el Qumico Farmacutico o Director Tcnico responsable.
Copia del RUC (formulario 2216).
Croquis de reas de fabricacin para el caso de laboratorios fabricantes.
428
TALLER DE NEGOCIOS
Derecho de Pago: Gratuito.
2) Registro de Traslados de Establecimientos Farmacuticos inscritos en DIGEMID

Base Legal: D.S 021-2001-SA
-
por el interesado y el Qumico Farmacutico o Director Tcnico responsable.
429
TALLER DE NEGOCIOS
3) Cambio de Razn Social de Establecimientos Farmacuticos inscritos en DIGEMID

-
por el interesado y el Qumico Farmacutico o Director Tcnico responsable.
430
TALLER DE NEGOCIOS
4) Cambio de Nombre Comercial de Establecimientos inscritos en el DIGEMID

Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registro y Normas con carcter de Declaracin Jurada firmada
por el propietario o Representante Legal y el Qumico Farmacutico o Director Tcnico responsable.
431
TALLER DE NEGOCIOS

5.-Registro de fusin de establecimientos de fabricacin o comercializacin inscritos en DIGEMID (Laboratorios, Drogueras e
Importadoras)
Requisitos:
- Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registro y Normas con carcter de Declaracin Jurada segn
formato, firmada por el propietario o Representante Legal y el Qumico Farmacutico o Director Tcnico
responsable.
-

432
TALLER DE NEGOCIOS
6.-Registro de ampliacin o modificacin de actividades en los establecimientos farmacuticos inscritos en DIGEMID

Base Legal:
D.S 021-2001-SA
responsable.
-
Croquis de las reas de fabricacin a ampliar o modificar cuando se trata de laboratorios fabricantes.
Relacin de la formas farmacuticas o cosmticas de los nuevos productos a fabricar (laboratorios).
Relacin de los rubros a comercializar (para drogueras o importadoras).
433
TALLER DE NEGOCIOS
7.- Registro de Cierre Temporal a solicitud del propietario o representante legal de los Establecimientos Farmacuticos
inscritos en DIGEMID
responsable.
-
Copia del RUC indicando el estado del contribuyente (Suspensin Temporal).
434
TALLER DE NEGOCIOS
8.-Registro de Cierre Definitivo a solicitud del propietario o representante legal de los Establecimientos Farmacuticos
inscritos en DIGEMID
Base Legal:D.S 021-2001-SA
responsable.
-
Copia del RUC indicando el estado actual del contribuyente (Baja o Modificacin).
9.- Registro de Cambio de Direccin Tcnica, Regencia, Jefatura de PRODUCCIN O Jefatura de Control de calidad en
establecimientos inscritos en DIGEMID
Base Legal
435
TALLER DE NEGOCIOS
Ley N 26842-97-SA
D.S 021-2001-SA
R.M N 432-2001-SA/DM
-
Solicitud dirigida al Director Ejecutivo de Registro y Normas con carcter de Declaracin Jurada segn
responsable.
Apelacin; Director General de la DIGEMID 3% UIT.
10.- Registro de Qumico Farmacutico Regente o Director Tcnico de Establecimiento Farmacutico en el Registro de
Regentes y Directores Tcnicos que conduce el DIGEMID
Base Legal: R.M N 432-2001-SA/DM
436
TALLER DE NEGOCIOS

-
Presencia fsica del Profesional Qumico Farmacutico.
Ttulo Original.
Fotografa tamao carn.
Carn del Colegio Qumico Farmacutico.
BIBLIOGRAFA
www.elperuano.com.pe
www.minsa.gop.pe
www.minter.gop.pe
437
TALLER DE NEGOCIOS
www.minem.gop.pe
www.indecopi.com.pe
MINISTERIO DE ENERGA Y MIMAS

- La ley N 26221 Ley Orgnica que norma las actividades de hidrocarburos en el territorio nacional publicada el 2008-93
- Ley N 27377 Ley de actualizacin en Hidrocarburos publicada el 01-12-2000
- D,S. N0 049-93-EM : Reglamento para la Aplicacin de la Regala y Retribucin en los Contratos Petroleros.
- D.S. N 019-97-EM: Reglamento de establecimientos de Gas Licuado de Petrleo para uso Automotor-Gaseocentros
- D.S. N 030-98-EM: Reglamento para la Comercializacin de Combustible Lquidos y otros productos derivados de los
Hidrocarburos
- Decreto Supremo N 025-2002-EM. Aprueban Texto nico de Procedimientos Administrativos del
SECTOR ELECTRICIDAD
- Decreto Ley 25844. Ley de Concesiones Elctricas publicada el (19-11-1992)
- Ley N 26734:Ley de Creacin del Organismo Superior de la Inversin en Energa -OSINERG, Publicada
el 31-12-1996.
- Ley N 27239: Ley que Modifica diversos Artculos de la Ley de Concesiones Elctricas, Publicada el 22-121999.
- Ley de Promocin de Concesiones de Centrales Hidroelctricas, Publicado el 16-03-2000.
- Ley N 16848: Ley Orgnica de Recursos Geotrmicos
- Decreto Supremo N 025-2002-EM. Aprueban Texto nico de Procedimientos Administrativos del
SECTOR MINERA
- D.S. N 014-92-EM ( TUO de la Ley G. M) (04-06-92)
- D.S. N 052-99-EM ( reglamento) ( 08-09-92)
- D.S N 018-92-EM ( reglamento) (15-01-94)
- D.S N 03-94-EM ( reglamento) (15-01-94)
- D.S N 016-93-EM ( reglamento ) (01-05-93)
- D.S N 029-99-EM que modifica el Art. 20 del reglamento aprobado por D.S N 016-93-EM (12-07-99)
- R.D. N 185-97-EM/DGH (06-05-97)
438
TALLER DE NEGOCIOS
R.D. N 019-97-EM/DGAA (23-06-97)

Ley N 27444 (Art. 132, 136 y 191) (11-04-01)
Ley N 27798 (Art. 01) (26/07/02)
INSTITUTO PERUANO DE ENERGA NUCLEAR- IPEN

- Decreto Ley 21875
- D.S- N 009-97 EM
- Ley N 27444
INDECOPI
- Decreto Legislativo 823, Publicado el 22 de abril de 1996
- Decisin 486, aprobado el 14 de setiembre del 2000.
MINISTERIO DEL INTERIOR
- Ley N 25054, del 19 de marzo de 1989, Norma la Fabricacin, Comercio , Posesin y uso de particulares de las Armas
y Municiones que no son de Guerra
- Ley N 27718 , Ley que regula la fabricacin, Importacin, Deposito, Transporte, Comercializacin y Uso de Productos
Pirotcnicos de fecha 11 de mayo del 2002
- D.S. N 007-98-IN, Aprueban Reglamento de Ley que Norma la Fabricacin, comercio, Posesin y Uso Por Particulares de
las Armas y Municiones que no son de Guerra. Del 05 de octubre de 1998
- D.S. N 007-99-IN, Modifican Artculos de la N 25054, que norma la Fabricacin, Comercio, Posesin y Uso de
Particulares de Armas de y Municiones que no son de Guerra, Publicada el 16 de setiembre del 1999.
- D.S. N 007-2000-IN, Modifican Artculos de la N 25054, que norma la Fabricacin, Comercio, Posesin y Uso de
Particulares de Armas de y Municiones que no son de Guerra, Publicada el 16 de julio del 2000
- D.S. N 014-2002-IN, Aprueban Reglamento de Ley que Regula la Fabricacin, Importacin, Exportacin, Deposito,
Transporte, Comercializacin, Uso y Destruccin de Productos Pirotcnicos, publicada el 10 de noviembre del 2002
- D.S. N 015-2002-IN, Aprueban Reglamento para la Obtencin de Licencia de Posesin y uso de Armas de Fuego de Uso
Civil, Publicada del 11 de noviembre del 2002
MINISTERIO DE SALUD
439
TALLER DE NEGOCIOS
Ley
D.S
D.S
D.S
D.S
N 2684 Ley General de Salud,

010-97-SA
004-2000-SA
006-2001SA
020-2001-SA
440
TALLER DE NEGOCIOS
ESTE TEMA CONTIENE:

REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO
DISPOSICIONES GENERALES
- SANCIONES
- BASE LEGAL
- UTILIDAD
- OBLIGACIONES
DOCUMENTOS CONSIDERADOS COMPROBANTES DE PAGO
FACTURAS
RECIBOS POR HONORARIOS
BOLETAS DE VENTA.
441
TALLER DE NEGOCIOS
LIQUIDACIONES DE COMPRA.
TICKET O CINTAS EMITIDOS POR MQUINAS REGISTRADORAS
GUAS DE REMISIN.
- GUAS DE REMISIN DEL TRANSPORTISTAS
- GUAS DE REMISIN DEL REMITENTE
NOTAS DE CRDITO Y DE DEBITO
REGLAMENTO DE COMPROBANTES DE PAGO
DISPOSICIONES GENERALES:
Definicin de Comprobantes de Pago
El comprobante de pago es un documento que acredita la transferencia de bienes, la entrega en uso, o la prestacin de
servicios.
Documentos Considerados Comprobantes de Pago
Slo se consideran comprobantes de pago, siempre que cumplan con todas las caractersticas y requisitos mnimos
establecidos en el presente reglamento, los siguientes:
a) Facturas.
b) Recibos por honorarios.
c) Boletas de venta.
d) Liquidaciones de compra.
e) Tickets o cintas emitidos por mquinas registradoras.
f) Los documentos autorizados en el numeral 6 del artculo 4. (Vase anexo I)
g) Otros documentos que por su contenido y sistema de emisin permitan un adecuado control tributario y se
encuentren expresamente autorizados, de manera previa, por la SUNAT.
Base Legal:
LEY DEL MARCO DE COMPROBANTES DE PAGO DECRETO LEY N 25632
442
TALLER DE NEGOCIOS
Utilidad de Comprobantes de Pago. - Sirven para:

1. Acreditar la realizacin de una operacin o
transaccin comercial, los montos pagados y los impuestos que
correspondan.
2. Demostrar la propiedad de un bien.
3. Efectuar algn reclamo o cambio en el caso de algn desperfecto o deterioro.
Obligacin de Emitir Comprobantes de Pago120
1. Estn obligados a emitir comprobantes de pago:
a) Las personas naturales o jurdicas, sociedades conyugales, sucesiones indivisas, sociedades de hecho u otros entes
colectivos: que realicen transferencias de bienes a ttulo gratuito u oneroso.
Que presten servicios, entendindose como tales a toda accin o prestacin a favor de un tercero, a ttulo gratuito u
oneroso.
b) Las personas naturales o jurdicas, sociedades conyugales, sucesiones indivisas, sociedades de hecho u otros entes
colectivos se encuentran obligados a emitir liquidacin de compra por las adquisiciones que efecten a personas
naturales productoras y/o acopiadoras de productos primarios derivados de la actividad agropecuaria, pesca artesanal
y extraccin de madera, de productos silvestres, minera aurfera artesanal, artesana y desperdicios y desechos
metlicos y no metlicos, desechos de papel y desperdicios de caucho, siempre que estas personas no otorguen
comprobantes de pago por carecer de nmero de RUC. Mediante Resolucin de Superintendencia se podrn establecer
otros casos en los que se deba emitir liquidacin de compra.
c) Los martilleros pblicos y todos los que rematen o subasten bienes por cuenta de terceros, se encuentran obligados
a emitir una pliza de adjudicacin con ocasin del remate o adjudicacin de bienes por venta forzada.
d) Las personas naturales, sociedades conyugales y sucesiones indivisas que sin ser habituales requieran otorgar
comprobantes de pago a sujetos que necesiten sustentar gasto o costo para efecto tributario, podrn solicitar el
Formulario N 820 Comprobante por Operaciones No Habituales.
Sanciones de su Incumplimiento:
El incumplimiento de las obligaciones sealadas en este Decreto Ley ser sancionado de la siguiente forma:
a) La omisin de entrega de comprobantes de pago o su otorgamiento sin los requisitos establecidos por la SUNAT,
sern sancionados con cierre temporal de local.
b) No cumplir con la obligacin de declarar la impresin y/o utilizacin de comprobantes de pago, con multa
equivalente a una (1) UIT.
120Resolucin de Superintendencia N 034-2002/SUNAT, publicada el 05.04.2002, vigente desde el 06.04. 2002).

443
TALLER DE NEGOCIOS
Girada la multa, el infractor dispondr de tres (3) das para, previo pago de la multa, cumplir con presentar la
declaracin omitida. De no hacerlo se aplicar la sancin de cierre temporal del local.
c) Efectuar la impresin de comprobantes de pago sin estar registrado para tal efecto en la SUNAT, constituye una
multa equivalente a una (1) UIT.
La sancin de cierre temporal de local se sujetar a lo dispuesto por el Cdigo Tributario en dicha materia, inclusive en
lo que respecta a reincidencia o reiteracin.
Definiciones: Para efecto del presente reglamento, se entender por: 121
Impuestos.- Al Impuesto General a las Ventas y/o al Impuesto de Promocin Municipal. El Impuesto General a las Ventas y
el Impuesto de Promocin Municipal podrn consignarse en un solo monto.
Documento.- A los comprobantes de pago, notas de crdito, notas de dbito y guas de remisin.
DOCUMENTOS CONSIDERADOS COMPROBANTES DE PAGO
Slo se consideran comprobantes de pago, siempre que cumplan con todas las caractersticas y requisitos mnimos
establecidos en el presente reglamento, los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Facturas.
Recibos por honorarios
Boletas de venta.
Liquidaciones de compra.
Ticket o cintas emitidos por mquinas registradoras.
Guas de remisin.
notas de crdito y notas de debito
COMPROBANTES DE PAGO A EMITIRSE EN CADA CASO

1. FACTURAS.
Base Legal:
121 (Artculo 3 sustituido por el Artculo 1 de
la Resolucin de Superintendencia N 064-2006/SUNAT, publicada el 25.04.2006, vigente
desde 01.05.2006)
444
TALLER DE NEGOCIOS
Numeral1 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT
DEFINICIN:
Es un documento tributario de compra y venta que registra la transaccin comercial obligatoria y aceptada por ley. Este
comprobante tiene para acreditar la venta de mercaderas u otros afectos, porque con ella queda concluida la operacin.
La factura tiene por finalidad acreditar la transferencia de bienes, la entrega en uso o la prestacin de servicios cuando la
operacin se realice. Asimismo cuando el comprador o usuario lo solicite a fin de sustentar gastos y costos para efecto
tributario y en el caso de operaciones de exportacin.
IMPORTANCIA:
En dicho vendedor hace constar en forma detallada las mercaderas vendidas, indicando condiciones y debe ser extendida
por duplicado o triplicado y sirve para justificar los registros en los libros respectivos.
SE EMITIRN EN LOS SIGUIENTES CASOS:
a) Cuando la operacin se realice con sujetos del Impuesto General a las Ventas que tengan derecho al crdito fiscal.
b) Cuando el comprador o usuario lo solicite a fin de sustentar gasto o costo para efecto tributario.
c) Cuando el sujeto del Rgimen nico Simplificado lo solicite a fin de sustentar crdito deducible.
d) En las operaciones de exportacin consideradas como tales por las normas del Impuesto General a las Ventas. En el
caso de la venta de bienes en los establecimientos ubicados en la Zona Internacional de los aeropuertos de la Repblica,
si la operacin se realiza con consumidores finales, se emitirn boletas de venta o tickets. 122
*No estn comprendidas en este inciso las operaciones de exportacin realizadas por los sujetos del Nuevo Rgimen
nico Simplificado.
122 (Inciso d) sustituido por el Artculo 1 de la Resolucin de Superintendencia N 143-2007/SUNAT, publicada el 10.07.2007 y vigente a
partir del 11.07.2007)
445
TALLER DE NEGOCIOS
e) En los servicios de comisin mercantil prestados a sujetos no domiciliados, en relacin con la venta en el pas de
bienes provenientes del exterior, siempre que el comisionista acte como intermediario entre un sujeto domiciliado en el
pas y otro no domiciliado y la comisin sea pagada en el exterior.
f) En las operaciones realizadas con las Unidades Ejecutoras y Entidades del Sector Pblico Nacional a las que se refiere el
Decreto Supremo N 053-97-PCM y normas modificatorias, cuando dichas Unidades Ejecutoras y Entidades adquieran los
bienes y/o servicios definidos como tales en el artculo 1 del citado Decreto Supremo; salvo que las mencionadas
adquisiciones se efecten a sujetos del Rgimen nico Simplificado o a las personas comprendidas en el numeral 3 del
artculo 6 del presente reglamento, o que se acrediten con los documentos autorizados a que se refiere el numeral 6 del
presente artculo.
g) En los servicios de comisin mercantil prestados a sujetos no domiciliados, en relacin con la compra de bienes
nacionales o nacionalizados, siempre que el comisionista acte como intermediario entre el(los) exportador(es) y el sujeto
no domiciliado y la comisin sea pagada desde el exterior.
1.2
Slo se emitirn a favor del adquirente o usuario que posea nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC),
exceptundose de este requisito a las operaciones referidas en los literales d), e) y g) del numeral precedente. 123
Requisitos Mnimos:
Informacin Impresa.
1. Datos de identificacin del obligado:
a) Apellidos y nombres, o denominacin o razn social. Adicionalmente, los contribuyentes que generen rentas de
tercera categora debern consignar su nombre comercial, si lo tuvieran.
b) Direccin de la Casa Matriz y del establecimiento donde est localizado el punto de emisin. Podr consignarse la
totalidad de direcciones de los diversos establecimientos que posee el contribuyente.
c) Nmero de RUC.
2. Denominacin del comprobante: FACTURA.
3. Numeracin: serie y nmero correlativo.
4. Datos de la imprenta o empresa grfica que efectu la impresin:
a) Apellidos y nombres, o denominacin o razn social. Adicionalmente, podr consignarse el nombre comercial.
b) Nmero de RUC.
c) Fecha de impresin.
123Numeral sustituido por el Artculo 1 de la Resolucin de Superintendencia N 057-2006/SUNAT, publicada el 01.04.2006 y vigente a
446
TALLER DE NEGOCIOS
5. Nmero de autorizacin de impresin otorgado por la SUNAT, el cual se consignar conjuntamente con los datos de la
imprenta o empresa grfica.
6. Destino del original y copias:
a) En el original: ADQUIRENTE o USUARIO
b) En la primera copia: EMISOR
c) En la segunda copia: SUNAT
447
TALLER DE NEGOCIOS
2. RECIBOS POR HONORARIOS.

448
TALLER DE NEGOCIOS
Base Legal:
Numeral 2 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT y el artculo 33 del TUO de la Ley del
Impuesto a la Renta Decreto Supremo N 054-99-EF
DEFINICIN:
Es el comprobante de pago que debe emitir el trabajador independiente que preste sus servicios por el ejercicio
individual de su profesin, arte, ciencia u oficio. Estos ingresos generan rentas de cuarta categora, de acuerdo a la
legislacin del Impuesto a la Renta.
2.1. Se emitirn en los siguientes casos:
a) Por la prestacin de servicios a travs del ejercicio individual de cualquier profesin, arte, ciencia u oficio.
b) Por todo otro servicio que genere rentas de cuarta categora, salvo lo establecido en el inciso 1.5 del numeral 1
del Artculo 7 del presente reglamento.124 (Vase anexo II)
2.2. Podrn ser utilizados a fin de sustentar gasto o costo para efecto tributario y para sustentar crdito deducible.
REQUISITOS MNIMOS:
INFORMACIN IMPRESA
a) Apellidos y nombres.
b) Direccin del establecimiento donde est ubicado el punto de emisin.
c) Nmero de RUC.
2. Denominacin del comprobante: RECIBO POR HONORARIOS
124Literal b) del inciso 2.1 del numeral 2 del artculo 4 sustituido por el Artculo 2 de la Resolucin de Superintendencia N 233-2008/SUNAT, publicada
el 31.12.2008 y vigente a partir del 1.1.2009)
449
TALLER DE NEGOCIOS
b) Nmero de RUC.
a) En el original: USUARIO
b) En la primera copia: EMISOR
c) En la segunda copia: SUNAT - Para ser archivada por el usuario.
RETENCIN DE IMPUESTO A LA RENTA.
Existe retencin (Impuesto a la Renta: 10 %) cuando el monto supera S/. 1,500.00 (Mil Quinientos y 00/100 Nuevos Soles) en
caso contrario los agentes de retencin del Impuesto a la Renta no debern realizar retenciones:
a) Cuando los recibos por honorarios que paguen o acrediten sean de un importe que no exceda los S/. 1,500.00 (Mil
Quinientos y 00/100 Nuevos Soles), y/o
b) Cuando el perceptor de rentas de 4ta. categora haya sido autorizado por SUNAT a suspender sus retenciones y/o
pagos a cuenta del IR.
SUPUESTOS PARA LA SUSPENSIN.

Los contribuyentes para solicitar suspensin de las retenciones y/o pagos a cuenta de sus rentas de cuarta categora, debern
tener en consideracin la fecha a partir de la cual comienzan a percibir ingresos por sus actividades generadoras de dichas
rentas.
a. Contribuyentes que perciban rentas de cuarta categora a partir del 01.11.2009
450
TALLER DE NEGOCIOS
Proceder la solicitud de suspensin siempre que la proyeccin de los ingresos que presuma obtener por sus rentas de cuarta
categora o rentas de cuarta y quinta categora en el ao 2009 no superen los S/. 31,063. El lmite ser de S/. 24,850 para
los directores de empresas, sndicos, mandatarios, gestores de negocios, albaceas o similares.
Caso: El Sr. Javier Lozano Gmez presume que obtendr ingresos mensuales por su actividad profesional por un monto
aproximado de S/ 2,200.00 durante el ao 2010 y si emite Recibos por Honorarios por dicho importe, estos estaran sujetos a
la retencin del impuesto, salvo que gestione la suspensin correspondiente. El Sr. Lozano presentar su solicitud de
suspensin correspondiente al ejercicio 2010.
Al presumir obtener ingresos por sus rentas de cuarta categora menor al monto establecido de S/. 31.063.00; al presentar
la solicitud consignando la informacin del ingreso presunto, esta resultar procedente y obtendr su Constancia de
Autorizacin de la suspensin.
b. Contribuyentes que percibieron rentas de cuarta categora antes del 01.11.2009
Los contribuyentes debern determinar sus Ingresos Proyectados teniendo como base los ingresos obtenidos por las rentas de
cuarta categora o rentas de cuarta y quinta categora obtenidas durante elPerodo de Referencia.
Caso: El Sr. Oscar Espaa Cevallos de profesin Contador, emitir Recibos por Honorarios por montos mayores a S/ 1,500.00
durante el ejercicio 2010, motivo por el cual presentar su solicitud en el mes de Marzo del 2010.
Al haber obtenido un ingreso proyectado por las rentas de cuarta categora obtenidas durante el Perodo de Referencia menor
al monto establecido en S/. 31.063.00; al consignar dicha informacin y presentar su solicitud, esta resultar procedente y
obtendr su Constancia de Autorizacin.
RECIBOS POR HONORARIOS ELECTRNICOS
451
TALLER DE NEGOCIOS
DEFINICIN
El Recibo por Honorarios Electrnico no es un nuevo comprobante de pago, es el mismo Recibo por Honorarios que se emite
de manera fsica, con la diferencia que en este caso, su generacin ser a travs del Sistema de Emisin Electrnica (SEE).
CARACTERSTICAS
a) Es emitido por el trabajador independiente que opte por afiliarse al Sistema de Emisin Electrnica (SEE), quien adquiriere
la condicin de emisor electrnico.
b) La informacin del documento, al ser electrnico, estar expresado en bits dentro de un archivo digital, siendo su soporte
distinto al tradicional (papel).
c) Su serie ser nica y alfanumrica, identificndose con los siguientes 4 caracteres: E001.
d) Su numeracin ser automtica y correlativa, siendo generada de manera cronolgica por el Sistema de Emisin
Electrnica.
e) Contiene un mecanismo de seguridad generado por medios electrnicos que aadido y/o asociado al documento,
garantiza su autenticidad e integridad.
AFILIACIN AL SISTEMA DE EMISIN ELECTRNICA SEE
Para utilizar el Sistema de Emisin Electrnica SEE de sus Recibos por Honorarios, previamente debe afiliarse. Para ello solo
requiere cumplir con los siguientes requisitos:
1. Tener su Clave SOL
2. Su domicilio fiscal debe tener la condicin de habido
3. No encontrarse en el estado de suspensin temporal de actividades o baja de inscripcin.
4. Estar afecto en el RUC al Impuesto a la Renta de cuarta categora.
EMISIN:
Para emitir sus Recibos por Honorarios Electrnicos solo debe seguir estos pasos:
1. Afiliarse (por nica vez) al Sistema de Emisin Electrnica, ingresando con su Clave SOL a SUNAT Operaciones en Lnea en
SUNAT Virtual (www.sunat.gob.pe) y seleccionar la opcin Sistema de Emisin Electrnica SEE
2. Ingresar a la opcin: Emisin de Recibo por Honorarios Electrnico
3. Registrar los siguientes datos:
a) Nmero de RUC del usuario del servicio, siempre que se requiera sustentar gasto o costo para efecto tributario. El
sistema al reconocer el nmero de RUC automticamente consignar los datos de identificacin del usuario de acuerdo a
la informacin registrada en nuestros sistemas.
452
TALLER DE NEGOCIOS
b) Cuando el usuario no proporcione su nmero de RUC y siempre que no requiera sustentar gasto o costo para efecto
tributario, podr registrar otro tipo de documento de identificacin como:
c) Documento Nacional de Identidad (DNI).
d) Carn de Extranjera.
e) Pasaporte
f) Cdula Diplomtica de Identidad.
453
TALLER DE NEGOCIOS
Fuente:SUNAT
3. BOLETAS DE VENTA.
Base Legal:
Numeral 3.10 del Artculo 8 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT.
454
TALLER DE NEGOCIOS
DEFINICIN:
La boleta de venta tiene por finalidad acreditar o respaldar la transferencia de bienes, la entrega en uso o la prestacin
de servicios en operaciones con consumidores o usuarios finales y en operaciones realizadas por los sujetos del
Rgimen nico Simplificado.
3.1. Se emitirn en los siguientes casos:
a) En operaciones con consumidores o usuarios finales.
b) En operaciones realizadas por los sujetos del Nuevo Rgimen nico Simplificado, incluso en las de exportacin que
pueden efectuar dichos sujetos al amparo de las normas respectivas. 125
3.2. No permitirn ejercer el derecho al crdito fiscal, ni podrn sustentar gasto o costo para efecto tributario, salvo en
los casos que la ley lo permita y siempre que se identifique al adquiriente o usuario con su nmero de RUC as como
con sus apellidos y nombres o denominacin o razn social. 126
* Cuando el importe de la venta y/o el servicio prestado supere 1/2 UIT. (Unidad Impositiva Tributaria) por operacin
ser necesario identificar al comprador o usuario, consignando en el comprobante sus apellidos y nombres completos,
direccin y nmero de su documento de identidad.
A partir del 01.03.2009 se reduce a setecientos Nuevos Soles (S/. 700.00) por operacin el importe a partir del cual
ser necesario identificar al comprador o usuario, consignando en el comprobante sus apellidos y nombres completos y
nmero de su documento de identidad.
No existe un monto mnimo. Sin embargo, si el monto de la venta no supera los cinco nuevos soles (S/. 5.00) no hay
obligacin de entregar Boleta de Venta, salvo que el comprador lo solicite.
En estos casos, el vendedor deber llevar un control diario, emitiendo una Boleta de Venta al final del da por el importe
total de estas operaciones. Debe conservar en su poder el original y copia de la Boleta de Venta.
* Las Boletas de Venta no permiten ejercer el derecho al crdito fiscal, ni sustentar gasto o costo para efecto tributario,
salvo en los casos sealados expresamente por la ley.
REQUISITOS MNIMOS:
INFORMACIN IMPRESA
125 (Inciso b) sustituido por el Artculo 1 de la Resolucin de Superintendencia N 143-2007/SUNAT, publicada el 10.07.2007 y vigente a
126 (Inciso 3.2 del numeral 3 del artculo 4 sustituido por el Artculo 2 de la Resolucin de Superintendencia N 233-2008/SUNAT,
publicada el 31.12.2008 y vigente a partir del 1.3.2009)
455
TALLER DE NEGOCIOS
c) Nmero de RUC.
2. Denominacin del comprobante: BOLETA DE VENTA
b) Nmero de RUC.
6. Destino del original y copia:
a) En el original: EMISOR
b) En la copia: ADQUIRENTE o USUARIO
456
TALLER DE NEGOCIOS
457
TALLER DE NEGOCIOS
Fuente:SUNAT
458
TALLER DE NEGOCIOS
4. LIQUIDACIONES DE COMPRA
Base Legal:
Numeral 3 del Artculo 6 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT
Definicin
Es el comprobante utilizado por las empresas que realizan adquisiciones a personas naturales productoras y/o
acopiadoras de productos primarios derivados de la actividad agropecuaria, pesca artesanal, extraccin de madera, de
productos silvestres, minera aurfera artesanal, artesana y desperdicios y desechos metlicos y no metlicos,
desechos de papel y desperdicios de caucho que no cuentan con nmero de RUC; tal es el caso de las empresas que
realizan compras a pequeos mineros, artesanos o agricultores los que, por encontrarse en lugares muy alejados a los
centros urbanos, se ven imposibilitados de obtener su nmero de RUC y as poder emitir sus comprobantes de pago.
Quines pueden emitir Liquidaciones de Compra?
Los contribuyentes del Rgimen General y del Rgimen Especial del Impuesto a la Renta que realizan operaciones con
vendedores que no estn inscritos en el RUC.
En qu casos se permite la emisin de Liquidaciones de Compra?
nicamente se permite la emisin cuando el vendedor es una persona natural productora y/o acopiadora de productos
primarios derivados de la actividad agropecuaria, pesca artesanal y de extraccin de madera, de productos silvestres,
minera aurfera artesanal, artesana y desperdicios y desechos metlicos y no metlicos, desechos de papel y
desperdicios de caucho.
Estos comprobantes permiten ejercer el derecho a crdito fiscal?
Las Liquidaciones de Compra permiten ejercer el derecho al crdito fiscal siempre que el IGV sea retenido y pagado por
el comprador (PDT - 617 - Otras retenciones) quien acta como agente de retencin.
Para ello el monto de retencin deber sealarse detalladamente en el comprobante de pago para que surta los
efectos tributarios mencionados. Adems, estos comprobantes pueden ser empleados para sustentar gasto o costo
para efecto tributario.
459
TALLER DE NEGOCIOS
4.1. Se emitirn en los casos sealados en el inciso 1.3 del numeral 1 del artculo 6 y cuando se determine por Ley,
Decreto Supremo.127
4.2. Podrn ser empleadas para sustentar gasto o costo para efecto tributario.
4.3. Permitirn ejercer el derecho al crdito fiscal, siempre que el Impuesto sea retenido y pagado por el comprador.
4.4. El comprador queda designado como agente de retencin de los tributos que gravan la operacin. 128
REQUISITOS MNIMOS:
INFORMACIN IMPRESA
1. Datos de identificacin del comprador:
a) Apellidos y nombres, o denominacin o razn social. Adicionalmente los contribuyentes que generen rentas de
c) Nmero de RUC.
2. Denominacin del comprobante: LIQUIDACIN DE COMPRA
b) Nmero de RUC.
a) En el original: COMPRADOR
b) En la primera copia: VENDEDOR
c) En la segunda copia: SUNAT
*En las copias se imprimir la leyenda: "COPIA SIN DERECHO A CRDITO FISCAL DEL IGV".
127 (Inciso 4.1
del numeral 4 del artculo 4 sustituido por el Artculo 2 de la Resolucin de Superintendencia N 233-2008/SUNAT,
publicada el 31.12.2008 y vigente a partir del 1.1.2009)
128Numerales 4.3 y 4.4 sustituidos por la Segunda Disposicin Final de la Resolucin de Superintendencia N 112-2000/SUNAT,
publicada el 03.11.2000, vigente desde el 03.11.2000).
460
TALLER DE NEGOCIOS
461
TALLER DE NEGOCIOS
Fuente:SUNAT
462
TALLER DE NEGOCIOS
5. TICKETS O CINTAS EMITIDOS POR MAQUINAS REGISTRADORAS

Base Legal:
Numeral 5 del Artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 007-99/SUNAT
Definicin:
Es un comprobante de pago que se emite en operaciones que se realizan con consumidores o usuarios finales
(contribuyentes del RUS) sin embargo en algunas ocasiones los tickets son emitidos por contribuyentes del RER o RE,
permitiendo de este modo formar parte del costo o del gasto para efectos tributarios.
Importancia:
Sustentarn gastos y/o costos para efectos tributarios cuando se identifique el comprador consignando su nmero de RUC
y se emitan como mnimo en original y una copia los que se entregarn al comprador.
Permitirn ejercer el derecho al crdito fiscal cuando adicionalmente a los requisitos ya indicados se discriminen en el
monto de los tributos o que gravan la operacin.
5.1. Slo podrn ser emitidos en moneda nacional.
5.2. Se emitirn en los siguientes casos:129
a) En operaciones con consumidores finales.
129(Literal sustituido por la Segunda Disposicin Final de la Resolucin de Superintendencia N 111-2004/SUNAT, publicada el
08.05.2004, vigente desde el 09.05.2004).
463
TALLER DE NEGOCIOS
b) En operaciones realizadas por los sujetos del Rgimen nico Simplificado.

*No permitirn ejercer el derecho al crdito fiscal, crdito deducible, ni sustentarn gasto o costo para efecto tributario,
salvo en los casos que la ley lo permita.
5.3. Sustentarn crdito fiscal, gasto o costo para efecto tributario, o crdito deducible, siempre que:
a) Se identifique al adquirente o usuario con su nmero de RUC as como con sus apellidos y nombres, o denominacin
o razn social.
b) Se emitan como mnimo en original y una copia, adems de la cinta testigo.
c) Se discrimine el monto del tributo que grava la operacin, salvo que se trate de una operacin gravada con el
Impuesto a la Venta de Arroz Pelado.
5.4. Los tickets que se emitan en las operaciones realizadas con las Unidades Ejecutoras y Entidades del Sector Pblico
Nacional a las que se refiere el Decreto Supremo N 053-97-PCM y normas modificatorias, cuando dichas Unidades
Ejecutoras y Entidades adquieran los bienes y/o servicios definidos como tales en el artculo 1 del citado Decreto
Supremo, debern cumplir con lo dispuesto en el numeral precedente, salvo que las adquisiciones se efecten a sujetos
del Rgimen nico Simplificado.
Requisitos Mnimos:
Informacin Impresa
1. Datos de identificacin del emisor:
a) Apellidos y nombres, o denominacin o razn social. Adicionalmente los contribuyentes que generen rentas de
b) Direccin del establecimiento en el cual se emite el ticket.
c) Nmero de RUC.
464
TALLER DE NEGOCIOS
2. Numeracin correlativa y autogenerada por la mquina registradora, que deber constar de por lo menos cuatro
dgitos, pudiendo omitirse la impresin de los ceros (00) a la izquierda, debiendo emplearse hasta el ltimo nmero que
permita la mquina antes de retornar a cero (0).
3. Nmero de serie de fabricacin de la mquina registradora.
4. Bien vendido, cedido en uso, servicio prestado, y/o cdigo que lo identifique.
5. Importe de la venta, de la cesin en uso o del servicio prestado.
6. Fecha y hora de emisin.
7. El ticket o cinta debe ser emitido como mnimo en original y cinta testigo.
Emisin de Ticket a travs de Sistemas Informticos
Para la emisin de tickets por sistema informativo se debe presentar un formulario para su autorizacin para emitir Tickets a
travs de sistemas informticos surtir efecto hasta el 30 de junio de 2011.
Se presenta a travs de SUNAT operaciones en lnea, para lo cual debe contar previamente con su Cdigo de Usuario y Clave
SOL. Una vez presentado, puede emitir Tickets a travs de los sistemas informticos. Para la emisin de tickets por sistema
electrnico se debe el presentar el Formulario Virtual N 845.
6. GUIAS DE REMISION
Definicin:
Es un documento que se emplea en elcomercio para enviar las mercaderas solicitadas por el clientesegn su nota de
pedido y ste se encuentra impreso y membretado, segn la necesidad de la empresa. Sirve para que el comerciante
465
TALLER DE NEGOCIOS
tenga testimonio de los artculos que ha entregado en las condiciones solicitadas y aprobado por el departamento de
ventas.
Obligados a Emitir Guas de Remisin
1. Cuando el traslado se realice bajo la modalidad de transporte privado, los sujetos mencionados a continuacin debern
emitir una gua de remisin denominada "Gua de Remisin Remitente":
1.1. El propietario o poseedor de los bienes al inicio del traslado, con ocasin de su transferencia, prestacin de
servicios que involucra o no transformacin del bien, cesin en uso, remisin entre establecimientos de una misma
empresa y otros.
1.2. El consignador, en la entrega al consignatario de los bienes dados en consignacin y en la devolucin de los
bienes no vendidos por el consignatario.
1.3. El prestador de servicios en casos tales como: mantenimiento, reparacin de bienes, servicios de maquila, etc.;
slo si las condiciones contractuales del servicio incluyen el recojo o la entrega de los bienes en los almacenes o en el
lugar designado por el propietario o poseedor de los mismos.
1.4. La agencia de aduana, cuando el propietario o consignatario de los bienes le haya otorgado mandato para
despachar, definido en la Ley General de Aduanas y su reglamento.
1.5. El Almacn Aduanero o responsable, en el caso de traslado de bienes considerados en la Ley General de Aduanas
como mercanca extranjera trasladada desde el puerto o aeropuerto hasta el Almacn Aduanero.
1.6. El Almacn Aduanero o responsable, en el caso de traslado de bienes considerados en la Ley General de Aduanas
como mercanca nacional, desde el Almacn Aduanero hasta el puerto o aeropuerto.
Se consideran como remitentes a los sujetos obligados a emitir guas de remisin conforme a lo sealado en los
numerales antes mencionados.
El remitente emitir una gua de remisin por cada punto de llegada y destinatario. Cuando para un mismo destinatario
existan varios puntos de llegada, una sola gua de remisin del remitente podr sustentar dicho traslado, siempre que
en sta se detallen los puntos de llegada.
Los sujetos sealados en los numerales 1.3 a 1.6 no tienen la condicin de propietarios ni poseedores de los bienes.
Se considerar como remitente al propietario o poseedor de los bienes al inicio del traslado.
2. Cuando el traslado se realice bajo la modalidad de transporte pblico:
466
TALLER DE NEGOCIOS
2.1 Se emitirn dos guas de remisin:

2.1.1. Una por el transportista, denominado "Gua de Remisin Transportista".
2.1.2. Otra por el propietario o poseedor de los bienes al inicio del traslado, denominada "Gua de Remisin
Remitente".
El transportista emitir una gua de remisin por cada propietario, poseedor que genera la carga, quienes sern
considerados como remitentes.
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser de aplicacin incluso cuando se trasladen bienes de ms de un remitente
en un mismo vehculo, salvo lo previsto en el numeral 1.8 del artculo 20 del presente reglamento (Vase anexo
III)
2.2. Se emitir una sola gua de remisin a cargo del transportista, tratndose de bienes cuya propiedad o posesin al
inicio del traslado corresponda a:
2.2.1. Sujetos no obligados a emitir comprobantes de pago o gua de remisin.
2.2.2. Las personas obligadas a emitir recibos por honorarios.
2.2.3. Sujetos del Nuevo Rgimen nico Simplificado.
Se entiende como responsable a aquel sujeto que sin tener la calidad de Almacn Aduanero conforme a lo dispuesto en
la Ley General de Aduanas puede remitir bienes en los casos sealados en la Ley.
Clases de Guas de Remisin:
A) Gua de Remisin del Transportista
Es el documento que emite el transportista para sustentar el traslado de bienes a solicitud de terceros.
El transportista es quien emite la gua de remisin, antes de iniciar el traslado de bienes, por cada remitente y por cada
unidad de transporte. Tambin se emitir la gua de remisin correspondiente, inclusive cuando se subcontrate el
servicio, para lo cual deber sealar los datos de la empresa sub-contratante (RUC, nombre y apellido o razn social)
Requisitos Mnimos:
Informacin Impresa
1. Datos de identificacin del transportista:
467
TALLER DE NEGOCIOS
b) Direccin del domicilio fiscal y del establecimiento donde est localizado el punto de emisin. Podr consignarse
la totalidad de direcciones de los diversos establecimientos que posee el contribuyente.
a) Nmero de RUC.
b) Nmero de Registro otorgado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones al sujeto que presta el servicio
de transporte, en el caso que por lo menos uno de sus vehculos propios o tomados en arrendamiento financiero
tuviera una capacidad de carga til mayor a dos toneladas mtricas (2 TM).
2. Denominacin del documento: GUA DE REMISIN TRANSPORTISTA
3. Numeracin: Serie y nmero correlativo.
a)
Apellidos y nombres, o denominacin o razn social. Adicionalmente, podr consignarse el nombre comercial.
b) Nmero de RUC.
5. Nmero de autorizacin de impresin otorgado por la SUNAT, el cual ser consignado junto a los datos de la
En el original: REMITENTE
En la primera copia: TRANSPORTISTA
En la segunda copia: DESTINATARIO
En la tercera copia: SUNAT
468
TALLER DE NEGOCIOS
469
TALLER DE NEGOCIOS
Fuente:SUNAT
470
TALLER DE NEGOCIOS
B) Gua de Remisin del Remitente

Es el documento que emite el Remitente para sustentar el traslado de bienes con motivo de su compra o venta y la
prestacin de servicios que involucran o no la transformacin de bienes, cesin en uso, consignaciones y remisiones entre
establecimientos de una misma empresa y otros.
Por remitente se entiende al propietario o poseedor de los bienes al inicio del traslado, al prestador de servicios, como:
servicios de mantenimiento, reparacin de bienes, entre otros; a la agencia de aduanas, al almacn aduanero, tanto en el
caso del traslado de mercanca nacional como de mercanca extranjera; al consignador.
Normas Legales
a) Resolucin de Superintendencia N 233-2008/SUNAT, publicada el 31 de diciembre de 2008.
Resolucin de Superintendencia modifican diversas disposiciones del reglamento de comprobantes de pago y amplan
plazos para el uso de sistemas informticos y presentacin del formulario N 845.
b) Resolucin de Superintendencia N 182-2008/SUNAT - Publicada el 14 de octubre de 2008.
Resolucin de superintendencia que implementa la emisin electrnica del Recibo por Honorarios y el llevado del Libro de
Ingresos y Gastos de manera electrnica.
c) Resolucin de Superintendencia N 173-2008/SUNAT Publicada el 16 de septiembre del 2008
Regulan nueva modalidad para la emisin de boletos de viaje para transporte ferroviario de pasajeros
d) Resolucin de Superintendencia N 237-2007/SUNAT, publicada el 29 de diciembre de 2007.
e) Resolucin de Superintendencia N 207-2006/SUNAT, publicada el 30 de noviembre de 2006.
f)
solucin de Superintendencia N 064-2006/SUNAT, publicada el 25 de abril de 2006.
Se emitirn en los siguientes casos:
Requisitos Mnimos:
Informacin Impresa
1. Datos de identificacin del remitente:
b) Direccin del domicilio fiscal y del establecimiento donde est localizado el punto de emisin. Podr consignarse la
c) Nmero de RUC.
2. Denominacin del documento: GUA DE REMISIN REMITENTE.
3. Numeracin: Serie y nmero correlativo.
4. Motivo del traslado: Deber consignar las siguientes opciones:
471
TALLER DE NEGOCIOS
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
Venta
Venta sujeta a confirmacin del comprador
Compra
Consignacin
Devolucin.
Traslado entre establecimientos de la misma empresa
Traslado de bienes para transformacin
Recojo de bienes.
Traslado por emisor itinerante de comprobantes de pago
Traslado zona primaria
Importacin
Exportacin
Venta con entrega a terceros. Esta opcin ser utilizada cuando el comprador solicita al remitente que los bienes
sean entregados a un tercero, quien ser considerado como destinatario para efecto de la informacin a consignar en
la gua de remisin. Asimismo, se indicar el nmero de RUC del comprador, o en su defecto, el tipo y nmero de su
documento de identidad y sus apellidos y nombres.
n)
Otras no incluidas en los puntos anteriores, tales como exhibicin, demostracin, entrega en uso, traslado para
propia utilizacin; debiendo consignarse expresamente el motivo del traslado.
Se debe indicar cul de las opciones motiva el traslado.
En caso que no se utilice alguna de las opciones podr imprimirse slo aquellas empleadas.
* Tratndose de guas de remisin del remitente emitidas por sujetos acogidos al Nuevo Rgimen nico Simplificado
no se consignar los motivos sealados en los literales d), f), j), k) y l), salvo que el domicilio fiscal de tales sujetos se
encuentre en zona de frontera, en cuyo caso podrn consignar los motivos sealados en los literales j) y k).
a)
Apellidos y nombres, o denominacin o razn social. Adicionalmente, podr consignarse el nombre comercial.
b)
Nmero de RUC.
c)
Fecha de impresin.
6. Nmero de autorizacin de impresin otorgado por la SUNAT, el cual ser consignado junto a los datos de la imprenta o
empresa grfica.
En el original: DESTINATARIO
En la primera copia: REMITENTE
En la segunda copia: SUNAT
472
TALLER DE NEGOCIOS
473
Fuente:SUNAT
TALLER DE NEGOCIOS
474
TALLER DE NEGOCIOS
A) Notas De Crdito
1. Las notas de crdito se emitirn por concepto de anulaciones, descuentos, bonificaciones, devoluciones y otros.
2. Debern contener los mismos requisitos y caractersticas de los comprobantes de pago en relacin a los cuales se
emitan.
3. Slo podrn ser emitidas al mismo adquirente o usuario para modificar comprobantes de pago otorgados con
anterioridad.
4. En el caso de descuentos o bonificaciones, slo podrn modificar comprobantes de pago que den derecho a crdito
fiscal o crdito deducible, o sustenten gasto o costo para efecto tributario.
Tratndose de operaciones con consumidores finales, los descuentos o bonificaciones debern constar en el mismo
comprobante de pago.
5. Las copias de las notas de crdito no deben consignar la leyenda "COPIA SIN DERECHO A CRDITO FISCAL DEL IGV".
6. El adquirente o usuario, o quien reciba la nota de crdito a nombre de stos, deber consignar en ella su nombre y
apellido, su documento de identidad, la fecha de recepcin y, de ser el caso, el sello de la empresa.
7. Excepcionalmente, tratndose de boletos areos emitidos por las compaas de aviacin comercial por el servicio de
transporte areo de pasajeros, las agencias de viaje podrn emitir notas de crdito nicamente por los descuentos
que, sobre la comisin que perciban, otorguen a quienes requieran sustentar gasto o costo para efecto tributario,
ejercer el derecho al crdito fiscal o al crdito deducible, segn sea el caso, siempre que se detalle la relacin de
boletos areos comprendidos en el descuento.
475
TALLER DE NEGOCIOS
476
TALLER DE NEGOCIOS
Fuente: Elaboracin propia

B.- Notas De Debito
1. Las notas de dbito se emitirn para recuperar costos o gastos incurridos por el vendedor con posterioridad a la
emisin de la factura o boleta de venta, como intereses por mora u otros.
477
TALLER DE NEGOCIOS
Excepcionalmente, el adquirente o usuario podr emitir un nota de dbito como documento sustentatorio de las
penalidades impuestas por incumplimiento contractual del proveedor, segn conste en el respectivo contrato.
2. Debern contener los mismos requisitos y caractersticas de los comprobantes de pago en relacin a los cuales se
emitan.
3. Slo podrn ser emitidas al mismo adquirente o usuario para modificar comprobantes de pago otorgados con
anterioridad.
Las notas de Crdito y Dbito
a) podrn utilizarse una sola serie a fin de modificar cualquier tipo de comprobantes de pago, siempre que se cumplan
con los requisitos y caractersticas establecidos para las facturas.
b) Las notas de crdito y las notas de dbito deben consignar la serie y nmero del comprobante de pago que
modifican.
C) El destino de las notas de crdito y notas de dbito ser el siguiente:
Original: ADQUIRENTE O USUARIO
Primera copia: EMISOR
Segunda copia: SUNAT
478
TALLER DE NEGOCIOS
479
TALLER DE NEGOCIOS
Fuente: Elaboracin propia
480
TALLER DE NEGOCIOS
ANEXO
I
Artculo 4.- COMPROBANTES DE PAGO A EMITIRSE EN CADA CASO
6. DOCUMENTOS AUTORIZADOS 130
Los siguientes documentos permitirn sustentar gasto o costo para efecto tributario y/o ejercer el derecho al crdito fiscal,
segn sea el caso, siempre que se identifique al adquirente o usuario y se discrimine el Impuesto:
a) Boletos de Transporte Areo que emiten las Compaas de Aviacin Comercial por el servicio de transporte areo regular de
pasajeros.
b) Documentos emitidos por las empresas del sistema financiero y de seguros, y por las cooperativas de ahorro y crdito no
autorizadas a captar recursos del pblico, que se encuentren bajo el control de la Superintendencia de Banca y Seguros.
c) Documentos emitidos por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y por las Entidades Prestadoras de Salud.
d) Recibos emitidos por los servicios pblicos de suministro de energa elctrica y agua; as como por los servicios pblicos de
telecomunicaciones que se encuentren bajo el control del Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construccin y del Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL).
e) Plizas emitidas por las bolsas de valores, bolsas de productos o agentes de intermediacin, por operaciones realizadas en
las bolsas de valores o bolsas de productos autorizadas por la CONASEV.
f) Cartas de porte areo y conocimientos de embarque por el servicio de transporte de carga area y martima,
respectivamente.131
g) Plizas de adjudicacin emitidas con ocasin del remate o adjudicacin de bienes por venta forzada por cuenta de terceros.
h) Certificados de pago de regalas emitidos por PERUPETRO S.A., siempre que cumplan con los requisitos y caractersticas
establecidos por Resolucin Ministerial.
i) Documentos emitidos por las empresas que desempean el rol adquirente en los sistemas de pago mediante tarjetas de
crdito y/o dbito emitidas por bancos e instituciones financieras o crediticias, domiciliados o no en el pas.
j) Boletos de viaje emitidos por las empresas de transporte nacional de pasajeros, siempre que cuenten con la autorizacin de
la autoridad competente, en las rutas autorizadas
130(Encabezado del Inciso 6.1 del numeral 6 del artculo 4 sustituido por el Artculo 3 de la Resolucin de Superintendencia N 2332008/SUNAT, publicada el 31.12.2008 y vigente a partir del 1.1.2009
131Resolucin de Superintendencia N 044-97/SUNAT, publicada el 24.05.1997, vigente desde el 09.06.1997).
481
TALLER DE NEGOCIOS
k) Boletos emitidos por las Compaas de Aviacin Comercial que prestan servicios de transporte areo no regular de
pasajeros y transporte areo especial de pasajeros.
l) Documentos emitidos por el operador de las sociedades irregulares, consorcios, jointventures u otras formas de contratos
de colaboracin empresarial, que no lleven contabilidad independiente y que se dediquen a actividades de exploracin y
explotacin de hidrocarburos, por la transferencia de bienes obtenidos por la ejecucin del contrato o sociedad, que el
operador y las dems partes realicen conjuntamente en una misma operacin.
m) Recibos emitidos por el servicio pblico de distribucin de gas natural por red de ductos, prestado por las empresas
concesionarias de dicho servicio.
n) Documentos que emitan los concesionarios del servicio de revisiones tcnicas vehiculares.
II
Artculo 7.- OPERACIONES POR LAS QUE SE EXCEPTA DE LA OBLIGACIN DE EMITIR Y/U OTORGAR
1. SE EXCEPTA DE LA OBLIGACIN DE EMITIR COMPROBANTES DE PAGO POR:
1.5 Los ingresos que se perciban por las funciones de directores de empresas, albaceas, sndicos, gestores de negocios,
mandatarios y regidores de municipalidades y actividades similares
III
Artculo 20.- REQUISITOS ADICIONALES PARA LA EMISIN E INFORMACIN COMPLEMENTARIA DE LAS GUAS DE
REMISIN
1.8 El traslado de bienes realizado por transportistas que en un solo vehculo trasladen bienes que corresponden a ms de
veinte (20) remitentes, podr ser sustentado con una gua de remisin del transportista que contenga, a manera de resumen,
en el rubro "Datos del Bien Transportado" la siguiente informacin:
a) Nmero de la gua de remisin del remitente o de la factura o de la liquidacin de compra que permitan sustentar el
traslado de los bienes.
b) Monto del flete cobrado a cada uno de los remitentes.
482
TALLER DE NEGOCIOS
RGIMEN TRIBUTARIO
483
TALLER DE NEGOCIOS
ESTE CAPTULO CONTIENE:
RGIMEN NICO SIMPLIFICADO (RUS)

DEFINICIN
QUIENES SE PUEDEN ACOGER AL NUEVO RUS?
CRITERIOS PARA INCORPORARSE AL NUEVO RUS
CATEGORAS DEL NUEVO RUS
PAGO DE LA CUOTA MENSUAL
CAMBIO DE CATEGORA
VENTAJAS DEL NUEVO RUS
OBLIGACIONES DEL CONTRIBUYENTE DEL NUEVO RUS
CATEGORA ESPECIAL DEL NUEVO RUS
COMPENSACIN DE LAS PERCEPCIONES DEL IGV QUE EFECTAN LOS CONTRIBUYENTES DEL NUEVO RUS
CASO PRCTICO
NORMAS LEGALES
RGIMEN ESPECIAL DE RENTA (RER)
DEFINICIN
ACTIVIDADES QUE LO COMPRENDEN
REQUISITOS PARA ACOGERSE A ESTE RGIMEN
VENTAJAS
QUINES NO PUEDEN ACOGERSE AL RER?
CMO INCORPORARSE AL RER?
DECLARACIONES Y PAGOS MENSUALES
OBLIGACIONES DEL CONTRIBUYENTE DEL RER
QU LIBROS CONTABLES DEBEN LLEVARSE EN EL RER?
CAMBIO DEL RER A OTRO RGIMEN
484
TALLER DE NEGOCIOS
CASO PRCTICO
NORMAS LEGALES DEL RER
RGIMEN GENERAL DE RENTA (RG)
DEFINICIN
ACTIVIDADES QUE LO COMPRENDEN
QUINES PUEDEN ACOGERSE AL RG?
REQUISITOS PARA ACOGERSE A ESTE RGIMEN
COMPROBANTES DE PAGO QUE EL CONTRIBUYENTE DEL RG DEBE EXIGIR POR LA ADQUISICIN DE INSUMOS Y BIENES O AL
RECIBIR PRESTACIN DE SERVICIOS
QU LIBROS DE CONTABILIDAD DEBE LLEVARSE EN EL RG?
QU COMPROBANTE DEBE EMITIR POR LA VENTA DE SUS MERCADERAS?
TRIBUTOS AL QUE ESTN AFECTOS Y RETENCIONES QUE SE DEBE EFECTUAR EN EL RG
MEDIOS Y LUGAR PARA PRESENTAR LA DECLARACIN Y PAGO DE TRIBUTOS
MTODOS PARA EL CLCULO DE LOS PAGOS DEL RGIMEN GENERAL
CAMBIO DEL RG A OTRO RGIMEN
NORMAS LEGALES DEL NUEVO RG
CASO PRCTICO
485
TALLER DE NEGOCIOS
486
TALLER DE NEGOCIOS
1. RGIMEN NICO SIMPLIFICADO (RUS)

1.1.
Definicin
Es un rgimen tributario promocional dirigido a las personas naturales y sucesiones indivisas, que obtengan Rentas de
Tercera Categora por la realizacin de actividades empresariales o a personas naturales no profesionales, que perciban
rentas de cuarta categora nicamente por actividades de oficios.
1.2.
Quienes se pueden acoger al Nuevo RUS?
Los contribuyentes que se dedican a las actividades mencionadas, y que adems, cumplan las siguientes condiciones:
Cuando en el transcurso de cada ejercicio gravable el monto de sus ingresos no superen los S/. 360.000 (Trescientos
sesenta mil y 00/100 nuevos soles) y cuando en algn mes tales ingresos no excedan el lmite permitido para la
categora mas alta de este rgimen.
Realicen sus actividades en una sola unidad de explotacin (solo pueden contar con un solo local)
El valor de los activos fijos afectados a su actividad (sin considerar a los predios y a los vehculos que se requieren para
el desarrollo del negocio). No supere los S/. 70.000 (setenta mil y 00/100 nuevos soles)
En el transcurso del ejercicio gravable, las adquisiciones afectadas a las actividad no deben haber superado los S/.
360.000 (trescientos sesenta mil y 00/100 Nuevos Soles) y cuando en algn mes dichas adquisiciones no superen el
lmite permitido para la categora mas alta de este rgimen.
1.3.
Criterios para Incorporarse al Nuevo RUS
El acogimiento al Nuevo RUS se efecta teniendo presente lo siguiente:

A) Tratndose de contribuyentes que inicien actividades en el transcurso del ejercicio
El contribuyente podr acogerse nicamente al momento de inscribirse en el Registro nico de Contribuyentes.
B) Tratndose de contribuyentes que provengan del rgimen general o del especial del impuesto a la renta:
Estos contribuyentes debern:
Declarar y pagar la cuota correspondiente al periodo en que se efecta el cambio de rgimen dentro de la fecha
de vencimiento, ubicndose en la categora que les corresponda.
487
TALLER DE NEGOCIOS
Haber dado de baja, como mximo, hasta el ltimo da del periodo precedente al que se efecta el cambio de
rgimen a:
Los comprobantes de pago que tengan autorizados, que den derecho a crdito fiscal o sustenten gasto o
costo para efecto tributario.
Los establecimientos anexos que tengan autorizados.
1.4.
Categoras del Nuevo RUS
Las categoras son ahora 5, y estn detalladas en la siguiente tabla, de acuerdo al monto total lmite de ingresos brutos y
adquisiciones mensuales:
CATEGORAS
TABLA DE CATEGORAS
1
2
3
4
5
PARMETROS
TOTAL DE INGRESOS
BRUTOS MENSUALES
(Hasta S/.)
TOTAL DE ADQUISICIONES
MENSUALES (Hasta S/.)
5,000
8,000
13,000
20,000
30,000
5,000
8,000
13,000
20,000
30,000
CUOTA MENSUAL
20
50
200
400
600
Si se cumple con los requisitos para ser contribuyente del nuevo RUS, se debe verificar la categora al que corresponde.
1.5.
Pago de la Cuota Mensual
488
TALLER DE NEGOCIOS
El pago se realiza (sin formularios) en las agencias de los bancos de la NACIN, SCOTIABANK, INTERBANK, CREDITO o
CONTINENTAL, de todo el pas, a travs del Sistema pago fcil. Para tal efecto se debe indicar al personal de dichos
Bancos, en forma verbal o a travs de la Gua para el Nuevo RUS, los datos que a continuacin se detallan:
RUC
Perodo tributario
Indicar si es la primera vez que declara el perodo que est pagando
Total ingresos brutos del mes
Categora
Monto a compensar por Percepciones de IGV efectuadas
Importe a pagar
(1)
(1) En caso de rectificatorias, se deber proporcionar la informacin de la Compensacin de las Percepciones de IGV y/o de
los pagos efectuados en la declaracin original que rectifica.
1.6.
Cambio de Categora
Si en el curso del ejercicio ocurriera alguna variacin en los ingresos o adquisiciones mensuales que pudiera ubicar, al
contribuyente en una categora distinta del nuevo RUS, a la que esta ubicado (de acuerdo a la tabla de categoras), ste,
se encontrara obligado a pagar la cuota correspondiente a su nueva categora a partir del mes en que se produjo la
variacin.
1.7.
Ventajas del Nuevo RUS
Ubicarse en la categora de acuerdo a la realidad econmica del contribuyente.
No hay obligacin de llevar libros contables.
No hay obligacin de declarar o pagar impuesto a la renta, el impuesto general a las ventas e impuesto de promocin
municipal.
489
TALLER DE NEGOCIOS
1.8.
Obligaciones del Contribuyente del Nuevo RUS
Pagar mensualmente la cuota del nuevo RUS. De acuerdo con el cronograma de vencimientos aprobados por la SUNAT
y archivar la constancia de dicho pago en orden cronolgico.
Emitir y entregar solo los comprobantes de pago autorizados para este rgimen tributario.
Comunicar a la SUNAT cualquier cambio que modifique los datos declarados en el registro nico de contribuyentes
(RUC), como el domicilio fiscal, entre otros.
Llevar planillas de pago, si sus trabajadores son dependientes y perciben rentas de quinta categora.
Si tiene trabajadores dependientes, debe declarar y pagar la contribucin al ESSALUD, as como declarar y retenerles el
impuesto a la renta de quinta categora y sus aportaciones a la ONP.
1.9.
Categora Especial del NUEVO RUS
La Categora Especial del NUEVO RUS est dirigida a aquellos contribuyentes cuyos ingresos brutos y sus adquisiciones
anuales no exceda, cada uno, los S/. 60,000.00 (sesenta mil y 00/100 Nuevos Soles), y siempre que se trate de:
a. Sujetos que se dediquen nicamente a la venta de frutas, hortalizas, legumbres, tubrculos, races, semillas y dems
bienes especificados en el Apndice I de la Ley del IGV e ISC, realizada en mercados de abastos.
b. Sujetos dedicados exclusivamente al cultivo de productos agrcolas y que vendan sus productos en su estado natural.
La cuota mensual aplicable a los contribuyentes ubicados en la "categora especial" asciende a s/. 0.00
nuevos soles.
Es importante precisar que los contribuyentes ubicados en sta categora deben presentar anualmente una declaracin
jurada informativa a fin de sealar sus 5 (cinco) principales proveedores, en la forma, plazo y condiciones que establezca
la SUNAT.
1.10.
Compensacin de las percepciones del IGV que efectan los contribuyentes del NUEVO RUS
Si el contribuyente del NUEVO RUS ha efectuado Percepciones de IGV, podr efectuar la compensacin (de lo que le han
percibido) a travs del Pago Fcil del NUEVO RUS (Formulario 1611).
490
TALLER DE NEGOCIOS
Para tal efecto, debern indicar al personal de dichos bancos, en forma verbal o a travs de la Gua PAGO FCIL para el
NUEVO RUS, los datos arriba mencionados (numeral 2.5).
El monto mximo que el contribuyente puede compensar en el Formulario 1611, es el monto de la cuota que le
corresponde de acuerdo a su categora. De resultar un remanente, dicho saldo podr aplicarse contra las cuotas
mensuales siguientes, hasta agotarlo.
Se deducir de la cuota mensual del Nuevo RUS las percepciones practicadas hasta el ltimo da del mes precedente al
de la presentacin de la declaracin y pago mensual
Ejemplo:
Si la categora es la 1 (monto de cuota: S/. 20 nuevos soles) y tuviese un monto total de percepciones del IGV que le
hubiesen efectuado de S/. 50 soles, lo mximo que podra compensar en la cuota es S/. 20 soles, monto que deber
consignar en dicha casilla (en este caso, no pagara nada, pero si presentara el formulario con monto cero).
La diferencia de S/. 30 lo puede utilizar para compensar sus cuotas en los siguientes perodos o solicitar su devolucin
cuando lo estime conveniente.
Los contribuyentes del Nuevo RUS debern presentar la declaracin mensual del Nuevo RUS an cuando la totalidad de
la cuota mensual y los intereses moratorios que resulten aplicables hayan sido cubiertos por las percepciones que se
les hubiere practicado.
En el caso de presentaciones extemporneas, lo mximo que puede compensar el contribuyente es el monto de la

cuota ms los intereses correspondientes. De resultar un remanente, dicho saldo podr aplicarse contra las cuotas
mensuales siguientes, hasta agotarlo.
1.11.
Caso Prctico:
Juan Prez con nmero de RUC 10103540502 (contribuyente del NUEVO RUS que est sujeto a la percepcin), es dueo de
una bodega y compra el 15 de febrero, 5 cajas de cerveza (producto sujeto a la percepcin) a la Distribuidora "La mejor
Botella", que ha sido designada por la SUNAT, como Agente de Percepcin de acuerdo con el siguiente detalle:
491
TALLER DE NEGOCIOS
CONCEPTO
MONTO
Valor de venta
150
IGV (19%)
29
Precio Venta
179
Percepcin (2%)
Total a pagar
S/. 183
El monto de los S/. 4 cobrado por adelantado por la Distribuidora "La mejor Botella", por encargo de la SUNAT, puede ser
compensado (utilizado) por el contribuyente Sr. Juan Prez en su cuota del NUEVO RUS a partir del perodo tributario
Febrero 2006, a travs del Formulario 1611 (PAGO FACIL del NUEVO RUS). Dicho monto deber ser consignado en la casilla
MONTO A COMPENSAR POR PERCEPCIONES DE IGV EFECTUADAS.
1.12.
Normas Legales:
Decreto Legislativo N 937- Publicado el 14 de noviembre de 2003. Texto del Nuevo Rgimen nico Simplificado.
Resolucin de Superintendencia N 029-2004/SUNAT - Publicada el 31 de enero de 2004. Se dictan disposiciones

para la Declaracin y Pago de la Cuota Mensual del Nuevo Rgimen nico Simplificado.
Resolucin de Superintendencia N 032-2004/SUNAT - Publicada el 06 de febrero de 2004. Exceptan a

contribuyentes comprendidos en la Categora Especial del Nuevo RUS de presentar Declaracin Jurada y establecen
mecanismos para que comuniquen el cumplimiento de requisitos.
Ley N 28205 - Publicada el 15 de abril de 2004. Ley que modifica el Decreto Legislativo N 937 (Ampliacin del plazo
de acogimiento al Nuevo RUS)
492
TALLER DE NEGOCIOS
Decreto Supremo N 097-2004-EF - Publicado el 21 de julio de 2004. Reglamento del Nuevo Rgimen nico
simplificado.
Ley N 28319 - Publicada el 05 de agosto de 2004. Ley que sustituye el Artculo 1 de la Ley N 28205 (Ampliacin del
plazo de acogimiento al Nuevo RUS hasta el 31 de agosto de 2004)
Resolucin de Superintendencia N 192-2004/SUNAT - Publicada el 25 de agosto de 2004. Se dictan normas

referidas al cambio de rgimen de los sujetos del NUEVO RUS, REGIMEN ESPECIAL y REGIMEN GENERAL.
Resolucin de Superintendencia N 193-2004/SUNAT - Publicada el 25 de agosto de 2004. Se dictan normas

complementarias del NUEVO REGIMEN UNICO SIMPLIFICADO.
Resolucin de Superintendencia N 028-2005/SUNAT - Publicada el 03 de febrero de 2005. Regulan

procedimiento a seguir para acogerse al nuevo RUS Categora Especial cuando los contribuyentes, en el ejercicio
anterior, hubieran estado acogidos al nuevo RUS.
Resolucin de Superintendencia N 203-2005/SUNAT - Publicada el 11 de octubre de 2005. Dictan normas que

regulan la presentacin de Comunicacin de Reingreso al Nuevo Rgimen nico Simplificado
Ley N 28659 - Publicada el 29 de diciembre de 2005. Ley que modifica el Decreto Legislativo N 937, Texto del Nuevo
Rgimen nico Simplificado
Decreto Legislativo N 967 - Publicado el 24 de diciembre de 2006. Modifican artculos del Decreto Legislativo N
937 Texto del NUEVO RGIMEN NICO SIMPLIFICADO.
Resolucin de Superintendencia N 024-2007/SUNAT - Publicado el 01 de febrero de 2007. Adecuan resolucin

que dict normas vinculadas a la Categora Especial del NUEVO RUS a las modificaciones introducidas por el Decreto
Legislativo N 967
Decreto Supremo N 076-2007-EF- Publicado el 22 de Junio de 2007 Modifican artculo del Reglamento de la Ley
General de Aduanas y del Reglamento de los Destinos Aduaneros Especiales del Servicio Postal y del Servicio de
Mensajera Internacional.
493
TALLER DE NEGOCIOS
Decreto Supremo N 077-2007-EF - Publicado el 22 de Junio de 2007 Modifican supuestos y actividades

comprendidas en el nuevo Rgimen nico Simplificado.
Resolucin de Superintendencia N 143-2007/SUNAT - Publicada el 10 de julio de 2007. Se habilita la Boleta de

Venta emitida por sujetos del Nuevo Rgimen nico Simplificado para que realicen exportaciones al amparo de las
normas vigentes
Decreto Supremo N 167-2007-EF - Publicado el 30 de Octubre de 2007. Modifican normas reglamentarias del
Nuevo Rgimen nico Simplificado.
2. Rgimen Especial de Renta (RER)

2.1.
Definicin
Es un rgimen tributario promocional dirigido a personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y
personas jurdicas domiciliadas en el pas, que obtengan rentas de tercera categora.
2.2.
Actividades que lo comprenden
Actividades de comercio y/o industria : se entiende como tales a la venta de los bienes que adquieran, produzcan
o manufacturen, as como la de aquellos recursos naturales que extraigan, incluidos la cra y cultivos.
Actividades de servicio o cualquier otra actividad no mencionada arriba.
2.3.
Requisitos para acogerse a este Rgimen
Los contribuyentes que se dedican alas actividades mencionadas, y que adems, cumplen las siguientes condiciones:
Hayan obtenido ingresos netos no mayores a los S/. 525,000.

El valor de los activos fijos afectados a su actividad (sin considerar a los predios y los vehculos que se requiere
para el desarrollo del negocios), no superen los S/. 126,000nuevos soles.
Tratndose de contribuyentes que inicien actividades en el presente ejercicio, podrn acogerse si creen que el total de
sus ingresos no superar los S/. 43,750 mensuales en promedio (ver Ejemplo 1).
Si, adems, se tuviera ingresos por servicios considerados rentas de Tercera categora, puede acogerse al RER, si el
monto de esos ingresos por servicios no excede el 20% del monto total de tus ingresos netos (ver Ejemplo 2).
Ejemplo 1:
494
TALLER DE NEGOCIOS
Si se inici las operaciones en el mes de agosto de 2007 y los ingresos fueron los siguientes:
Agosto
S/.20,000
Setiembre
S/.15,000
Octubre
S/.12,000
Noviembre
S/.13,000
Diciembre
S/.15,000
Total
S/.75,000
Se divide el resultado entre los cinco meses de referencia para obtener el promedio mensual de ingresos:
S/.75, 000 / 5 = S/.15, 000
Luego se anualiza el promedio obtenido y multiplicndolo por 12 (doce) :

S/.15, 000 x 12 = S/.180, 000
Al resultar S/. 180,000 inferior al lmite anual de S/. 525,000, se puede estar incluido en el RER.
Ejemplo 2:
La empresa Confecciones Lorens S.A. en el ejercicio 2007 obtiene los siguientes ingresos:
495
TALLER DE NEGOCIOS
20% de 200,000 = S/.40, 000

Como los ingresos obtenidos por su actividad de servicios son de S/. 5,000 y este monto es menor al 20% del total de
ingresos (S/. 40,000) entonces la empresa puede acogerse al RER.
2.4.
Ventajas
Facilita el cumplimiento tributario
No existe la obligacin de llevar contabilidad completa, slo registro de compras, registro de ingresos y ventas, as
como libro de inventarios y balance.
2.5.
Quines no pueden acogerse al RER?
Aquellos contribuyentes que:
Realicen actividades que sean calificadas como contratos de construccin segn las normas del Impuesto General a las
Ventas, aun cuando no se encuentren gravadas con el referido Impuesto.
Presten el servicio de transporte de carga de mercancas siempre que sus vehculos tengan una capacidad de carga
mayor o igual a 2 TM (dos toneladas mtricas), y/o el servicio de transporte terrestre nacional o internacional de
pasajeros.
Organicen cualquier tipo de espectculo pblico.
Sean notarios, martilleros, comisionistas y/o rematadores; agentes corredores de productos, de bolsa de valores y/u
operadores especiales que realizan actividades en la Bolsa de Productos; agentes de aduana y los intermediarios de
seguros.
Sean titulares de negocios de casinos, tragamonedas y/u otros de naturaleza similar.
496
TALLER DE NEGOCIOS
Sean titulares de agencias de viaje, propaganda y/o publicidad.
Desarrollen actividades de comercializacin de combustibles lquidos y otros productos derivados de los hidrocarburos,
de acuerdo con el Reglamento para la Comercializacin de Combustibles Lquidos y otros productos derivados de los
Hidrocarburos.
Realicen venta de inmuebles.
Presten servicios de depsitos aduaneros y terminales de almacenamiento.
Realicen las siguientes actividades, segn la revisin de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme CIIU
aplicable en el Per segn las normas correspondientes:
Actividades de mdicos y odontlogos.
Actividades veterinarias.
Actividades jurdicas.
Actividades de contabilidad, tenedura de libros y auditoria, asesoramiento en materia de impuestos.
Actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico.
Actividades de informtica y conexas.
Actividades de asesoramiento empresarial y en materia de gestin.
2.6.
Cmo incorporarse al RER?
Para incorporarse a este Rgimen, debe tener presente lo siguiente:
a. Tratndose de contribuyentes que inicien actividades en el transcurso del ejercicio:
497
TALLER DE NEGOCIOS
El acogimiento se realizar nicamente con ocasin de la declaracin y pago de la cuota que corresponda al perodo de
inicio de actividades declarado en el Registro nico de Contribuyentes, y siempre que se efecte dentro de la fecha de
su vencimiento.
b. Tratndose de contribuyentes que provengan del Rgimen General o del Nuevo Rgimen nico
Simplificado:
El acogimiento se realizar nicamente con ocasin de la declaracin y pago de la cuota que corresponda al perodo en
que se efecta el cambio de rgimen, y siempre que se efecte dentro de la fecha de su vencimiento.
A TOMAR EN CUENTA:
El acogimiento al Rgimen Especial tendr CARCTER PERMANENTE, salvo que el contribuyente opte por ingresar al
Rgimen General o acogerse al Nuevo Rgimen nico Simplificado, o se encuentre obligado a incluirse en el Rgimen
General por no cumplir con los requisitos establecidos para el RER.
2.7.
Declaraciones y Pagos mensuales
Se debe presentar las Declaraciones de Pago IGV - Renta todos los meses con el PDT 621 (Formulario 118), de acuerdo a la
fecha que seale el cronograma de pagos segn el ltimo dgito de tu RUC y de acuerdo a las siguientes tasas:
TRIBUTO
ACTIVIDAD
TASA
Impuesto a la Renta
Si realizan exclusivamente actividades de

Comercio y/o Industria
1.5%
de sus ingresos netos mensuales
498
TALLER DE NEGOCIOS
Tercera Categora
Impuesto General a las Ventas e

Impuesto de Promocin Municipal
Si realizan exclusivamente actividades de

Servicios
2.5%
Si realizan conjuntamente actividades de

comercio y/o industria y actividades de
servicios
2.5%
Cualquiera de las sealadas lneas arriba
18%
Y si se tiene trabajadores dependientes:

TRIBUTO
Contribuciones al ESSALUD
TASA
9%
Adems tambin se tiene que tomar en cuenta las Retenciones que se deben efectuar:
TRIBUTO
I.R QUINTA CATEGORIA
APORTES A LA ONP
I.R-SEGUNDA CATEGORIA
IGV Y/O I.R NO DOMICILIADO
TASA
Segn el
procedimiento
establecido por ley
13%
13.5%(tasa efectiva)
De acuerdo con la
actividad o la
categora de renta
que se trate
2.8.
Obligaciones del Contribuyente del RER
Solicitar autorizacin para imprimir comprobantes de pago.
499
TALLER DE NEGOCIOS
Declarar y pagar sus declaraciones tributarias, as como efectuar y pagar las retenciones que seala la ley, de
acuerdo con el cronograma de pagos aprobado por la SUNAT.
Comunicar cualquier cambio e la informacin que proporcione al RUC, como en los casos de la fecha de inicio de
actividades, cambio de domicilio, de representantes legales, de denominacin o razn social y nombre comercial,
entre otros.
2.9.
Qu Libros Contables deben llevarse en el RER?
Los contribuyentes del Rgimen Especial del Impuesto a la Renta debern registrar sus operaciones en los siguientes libros
y registros contables:
Registro de Compras
Registro de Ventas e Ingresos
Libro de Inventarios y Balances, el cual est integrado por los siguientes anexos:
Balance de Comprobacin anual
Detalle anual de saldos de las cuentas contables
Control mensual de la cuenta 10 - Caja y Bancos
Control anual de las cuentas 20 - Mercaderas y 21 Productos Terminados
Control mensual de los bienes del Activo Fijo propios
Control mensual de los bienes del Activo Fijo de Terceros
Libro de Planillas de Sueldos y Salarios, en caso de tener trabajadores dependientes.
500
TALLER DE NEGOCIOS
Libro de Retenciones inciso e) del artculo 34 - Decreto Legislativo N 774, en caso tenga trabajadores independientes
con contratos de locacin de servicios normados por la legislacin civil, cuyo servicio lo prestan en el lugar y horario
designado por quien lo requiere y cuando el usuario proporcione los elementos de trabajo y asuma los gastos que la
prestacin del servicio demande.
2.10.
Cambio del RER a otro Rgimen
a) Cambio al Rgimen General: Se debe cambiar obligatoriamente a dicho Rgimen si el promedio de los ingresos
netos de los ltimos 6 meses, incluido el del mes por el que se efectuar el pago, supera los S/.30, 000. El cambio
operar al mes siguiente de producido el hecho, con la presentacin de la declaracin pago PDT 621 (formulario 119).
Sin embargo, si se desea, en cualquier mes del ao se puede optar por cambiar al Rgimen General, aunque no supere
los montos sealados anteriormente, con la presentacin de dicho formulario.
b) Cambio al RUS: Slo las personas naturales y sucesiones indivisas domiciliadas pueden cambiarse al RUS, mediante
la presentacin de la declaracin pago (formulario 1611) hasta la fecha de vencimiento correspondiente a la cuota del
mes de enero y siempre que cumplan los dems requisitos que este ltimo Rgimen establece.
2.11.
Caso Prctico
La empresa Confecciones Lorens S.A., obtiene los siguientes resultados:
RESULTADO DE OPERACIONES MENSUALES (Nuevos soles)
DESCRIPCIN
VALOR
IGV (19%)
PRECIO
Ventas
10000
1900
11900
Compras
5000
(950)
5950
Diferencia
5000
950
5950
Para obtener el importe de IGV, se resta el IGV de las ventas menos el IGV de las compras y se obtiene S/. 950 como
pago de IGV.
Si se diera el caso de que el IGV de las compras es mayor al IGV de las ventas, el contribuyente obtiene un crdito
fiscal.
Luego, para determinar el Impuesto a la Renta, se multiplica la tasa por el valor de venta, tomando en cuenta los
siguientes criterios de tasas:
501
TALLER DE NEGOCIOS
TRIBUTO
Impuesto a la
Renta
ACTIVIDAD
Por pagar
Si realizan exclusivamente actividades de Comercio y/o Industria
1.5%*10000 =150
Si realizan exclusivamente actividades de Servicios
2.5%*10000=250
Si realizan conjuntamente actividades de comercio y/o industria y actividades de servicios
2.5%*10000=250
Tercera Categora
Ahora, se tiene un trabajador dependiente, al cual se le paga la Remuneracin Mnima Vital del cual se ha de descontar
la Pensin (13% = S/.71.5) y EsSalud (9%= S/. 49.5), como se muestra en el siguiente cuadro:
R. M. V
550
2.12.
Planilla de Pagos
ONP (13%)
Neto a Pagar
71.5
478.5
EsSalud (9%)
49.5
Normas Legales del RER
Decreto Legislativo N 938- Publicado el 14 de noviembre de 2003. Decreto Legislativo que modifica la ley del
impuesto a la renta en lo referido al Regimen especial del impuesto a la renta.
Decreto Supremo N 018-2004-EF - Publicado el 27 de enero de 2004. Adecuan reglamento de la ley del
impuesto a la renta a modificaciones realizadas al tuo de la misma ley
502
TALLER DE NEGOCIOS
Resolucin de Superintendencia N 054-2004/SUNAT - Publicada el 27 de febrero de 2004. Modifican diseo del

formulario N 118 - "Rgimen Especial de Renta" a ser utilizado por los contribuyentes del Rgimen Especial del
Impuesto a la Renta.
Resolucin de Superintendencia N 071-2004/SUNAT - Publicada el 26 de marzo de 2004. Dictan normas

complementarias del RGIMEN ESPECIAL DEL IMPUESTO A LA RENTA.
Resolucin de Superintendencia N 192-2004/SUNAT - Publicada el 25 de agosto de 2004.Dictan normas

referidas al cambio de rgimen de los sujetos del NUEVO RUS, Rgimen Especial y Rgimen General.
Decreto Supremo N 134-2004-EF- Publicado el 05 de octubre de 2004.Modifican el Reglamento de la Ley del

Impuesto a la Renta.
Decreto Supremo N 151-2005-EF - Publicado el 15 de noviembre de 2005.Disponen inaplicacin de los numerales

2 y 7 del inciso a) del artculo 118 del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta a los que desarrollen cultivos y/o
crianzas.
Decreto Legislativo N 968- Publicado el 24 de Diciembre de 2006. Modifican el Texto nico Ordenado de la Ley del
Impuesto a la Renta en lo referido al Rgimen Especial.
Decreto Supremo N 169-2007-EF- Publicado el 31 de octubre de 2007.Modifican el Reglamento de la Ley del

Impuesto a la Renta respecto del Rgimen Especial
3. Rgimen General de Renta (RG)

3.1.
Definicin
Es un rgimen tributario que comprende a las personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
jurdicas, que generan rentas de tercera categora.
3.2.
Actividades que lo comprenden
Los que se dediquen a actividades de comercio, industria, minera, prestacin de servicios comercialesy, en general,
cualquier otra actividad econmica que realice el contribuyente (aqullas provenientes del capital, trabajo o de la
aplicacin conjunta de ambos factores).
503
TALLER DE NEGOCIOS
3.3.
Quines pueden acogerse al RG?
Aquellos contribuyentes que deseen incorporarse al Rgimen General, pueden realizarlo en cualquier momento del ao. Si
provienen:
a. Del Nuevo Rgimen nico Simplificado, podrn acogerse previa comunicacin del cambio de Rgimen a la SUNAT
mediante el formulario 2127, donde sealaran la fecha a partir del cual operara su cambio, pudiendo optar por :
El primer da calendario del mes en que comunique su cambio, o
El primer da calendario del mes siguiente al de dicha comunicacin
b. Del Rgimen Especial del Impuesto a la Renta (RER), con la presentacin de la declaracin pago correspondiente
al mes en que se incorporen, utilizando el PDT N 621 o el Formulario N 119 segn corresponda.
3.4.
Requisitos para acogerse a este Rgimen
Inscribirse en el RUC.
Solicitar autorizacin para imprimir los comprobantes de pago.
Llevar contabilidad de acuerdo con lo sealado ms adelante.
Declarar y pagar sus obligaciones tributarias, as como pagar y efectuar las retenciones que seala la ley.
3.5.
Comprobantes de pago que el Contribuyente del RG debe exigir
bienes o al recibir prestacin de servicios
por la adquisicin de insumos y
Cuando se adquiera bienes y/o se reciba la prestacin de servicios necesarios para generar rentas, se debe exigir que le
otorguen facturas, recibos por honorarios, o tickets que den derecho al crdito fiscal y/o que permitan sustentar gasto o
costo para efectos tributarios, pudiendo emitir liquidaciones de compra. Tambin estn considerados los recibos de luz,
agua, telfono, y recibos de arrendamiento.
3.6.
Qu libros de contabilidad debe llevarse en el RG?
a. Persona Natural
Si sus ingresos brutos anuales llegan:
Hasta 100 UIT (S/. 360,000 para el ejercicio 2007)
504
TALLER DE NEGOCIOS
Libros de Caja y Bancos
Libro de Inventarios y Balances
Registro de Compras
Registros de Ventas e Ingresos
A ms de 100 UIT (ms de S/. 360,000 para el ejercicio 2007)

Debe llevar contabilidad completa
b. Persona Jurdica
Debe llevar contabilidad completa en todos los casos. Asimismo, debe llevar adicionalmente cualquier otro libro especial a
que estuviera obligada debido al tipo de organizacin o a otras circunstancias particulares (planillas, actas, etc.).
3.7.
Qu comprobante debe emitir por la venta de sus mercaderas?
Si nuestro cliente tiene RUC se le debe extender una factura. Si es consumidor final y no tiene RUC, debe emitirle una
boleta de venta, ticket o cinta emitida por mquina registradora que no otorgue derecho a crdito fiscal o que sustente
gasto o costo para efectos tributarios.
Por ventas a consumidores finales menores a S/. 5.00, no es necesario emitir comprobante de pago, salvo que el
comprador lo exija. En estos casos, al final del da, debe emitir una boleta de venta que comprenda el total de estas
ventas menores, conservando el original y copia de dicha Boleta para control de la SUNAT.
Para sustentar el traslado de mercadera se debe utilizar guas de remisin.
3.8.
Tributos al que estn afectos y Retenciones que se debe efectuar en el RG
a. IGV: 19% de las ventas mensuales con derecho a deducir el crdito fiscal.
505
TALLER DE NEGOCIOS
b. RENTA:
Se realiza la declaracin y pagos a cuentas mensuales, de acuerdo con alguno de los siguientes sistemas de clculo:
Sistema
A):
Mtodo
del
Coeficiente
Sistema B): Mtodo del 2% de los Ingresos Netos mensuales
sobre
los
Ingresos
Netos
mensuales
Declaracin anual y pago de regularizacin: 30% sobre la renta neta imponible.

Adicionalmente, de corresponder, se debe realizar el pago del Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN).
c. ISC: Slo si se estuviera afecto. La tasa del impuesto, es de acuerdo con las tablas anexas de la Ley del IGV e ISC.
d. Contribuciones al ESSALUD: 9% Si se tiene trabajadores dependientes
Adems de ser el caso, se debe cumplir con efectuar las retenciones correspondientes a las rentas que abone por
segunda, cuarta y quinta categora, aportes a la ONP, as como a los contribuyentes no domiciliados.
3.9.
Medios y lugar para presentar la declaracin y pago de tributos
Se debe presentar las Declaraciones de Pago de IGV - Renta todos los meses, a travs del PDT N 621 o el Formulario N
119, segn corresponda, de acuerdo con la fecha que seala el cronograma de pagos.
Asimismo, de tener trabajadores dependientes, debe presentar sus Declaraciones Pago por, contribuciones al ESSALUD,
retenciones del impuesto a la renta 5ta categora y aportaciones a la ONP, a travs del PDT N 600. En el caso de
contribuciones al ESSALUD, podr usar el Formulario N 402, siempre que no se encuentre obligado a usar el PDT.
Los Lugares de presentacin y pago son:
506
TALLER DE NEGOCIOS
Para los Principales Contribuyentes:

En la dependencia que la SUNAT le ha designado para la presentacin de sus declaraciones.
Medianos y Pequeos Contribuyentes:

En las sucursales y agencias de la red bancaria autorizadas, para la presentacin y pago mediante el PDT o
Formulario.
A travs del mdulo SUNAT Operaciones en Lnea- SOL de SUNAT Virtual, para la presentacin y pago mediante el
PDT. Para ello, es necesario que previamente haya solicitado su Clave SOL en los Centro de Servicios al
Contribuyente de la SUNAT a Nivel Nacional.
3.10.
Mtodos para el clculo de los pagos del Rgimen General
Son dos (02): el mtodo de coeficientes y el mtodo del 2% de los ingresos netos. Estos sistemas no son optativos, sino
obligatorios ya que cada contribuyente debe determinar cul le corresponde aplicar de acuerdo con lo que establece la
Ley del Impuesto a la Renta.
a. Mtodo del Coeficiente
Se determina aplicando un coeficiente sobre los ingresos netos devengados en el mes.
Dicho coeficiente se obtiene dividiendo el impuesto calculado entre los ingresos netos del ejercicio anterior (ingresos
gravables luego de deducir las devoluciones, bonificaciones, descuentos, etc.), redondeando el resultado a cuatro
decimales.
Slo pueden acogerse a este mtodo quienes hayan obtenido impuesto calculado en el ejercicio anterior. Los pagos a
cuenta por los perodos de enero y febrero se fijarn utilizando el coeficiente determinado en base al impuesto
calculado e ingresos netos correspondientes al ejercicio precedente al anterior.
b. Mtodo del Porcentaje del 2%
507
TALLER DE NEGOCIOS
Se determina aplicando el 2% sobre los ingresos netos obtenidos durante el mes.

Slo pueden acogerse a este mtodo aquellos contribuyentes que inician sus actividades durante el ejercicio o que no
hubieran obtenido renta imponible en el ejercicio anterior.
Este porcentaje puede ser variado segn el balance acumulado al 31 de enero o al 30 de junio.
3.11.
Cambio del RG a otro Rgimen
El cambio al RER se hace en el momento de la presentacin de la declaracin pago de enero PDT 621 (formulario 118). No
es posible hacerlo en el transcurso del ao.
De igual forma, el cambio al Nuevo RUS slo lo se puede realizar mediante la presentacin de la declaracin pago
(formulario 1611) hasta la fecha de vencimiento correspondiente a la obligacin del mes de enero. No es posible hacerlo
en el transcurso del ao.
Adicionalmente debern:
Haber declarado y pagado hasta la fecha de vencimiento correspondiente al periodo citado en el prrafo anterior,
sus obligaciones tributarias por concepto de Impuesto General a las Ventas e Impuesto a la Renta correspondientes
al perodo diciembre del ao anterior a aqul en que se acoger al Nuevo RUS.
Dar de baja a los comprobantes de pago que den derecho a crdito fiscal o sustenten gasto o costo para efecto
tributario que tengan autorizados, como mximo hasta la fecha de vencimiento del periodo citado en el prrafo
anterior.
3.12.
Normas Legales del Nuevo RG
D.Leg. N 945. Fe de Erratas, publicado el 09.01.2004
D.Leg N 945. Modificacin de la Ley del Impuesto a la Renta, publicado el 23.12.2003
D.S. N 179-2004-EF. Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, publicado el 08.12.2004
D.S. N 122-94-EF. Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta y normas modificatorias, publicado el 21.09.1994
R.Sup. N 121-2004/SUNAT. Dictan normas complementarias para la declaracin, pago y suspensin del anticipo
adicional del impuesto a la renta de tercera categora, publicado el 18.05.2004
508
TALLER DE NEGOCIOS
R.Sup. N 108-2004/SUNAT. Dictan normas para la declaracin, pago y suspensin del anticipo adicional del
Impuesto a la Renta de Tercera Categora para el ao 2004, publicada el 05.05.2004
R.Sup. N 141-2003/SUNAT. Aprueban PDT-Formulario Virtual N 0625 "Modificacin del coeficiente o porcentaje
para el clculo de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta", publicada el 20.07.2003
3.13.
Caso Prctico
Venta de Bienes y/o prestacin de servicios gravados
DESCRIPCIN
VALOR DE VENTA
IGV
Computadoras
16,500
3,135
Suministros
2,800
532
Servicio de reparacin
4,000
760
TOTAL
23,300
4,427
Compras de Bienes aplicables a operaciones gravadas
Computadoras
12,000
2,280
Escritorios y muebles de oficina
1,200
228
Otras compras propias del giro
540
103
TOTAL
13,740
2,611
Impuesto General a las Ventas por pagar
1,816
Determinacin del pago a cuenta del Impuesto a la Renta de Tercera Categora
Ingresos Netos del mes
23,300
Clculo del pago (23,300 x 2%)
466
ANEXO
Formulario 2127
509
TALLER DE NEGOCIOS
510
TALLER DE NEGOCIOS
PDT 621
511
TALLER DE NEGOCIOS
FUENTE: http://www.sunat.gob.pe/orientacion/cronogramas/index.html
512
TALLER DE NEGOCIOS
FORMULARIO 1611
513
TALLER DE NEGOCIOS
514
TALLER DE NEGOCIOS
515
TALLER DE NEGOCIOS

ESTE TEMA CONTIENE:
ESTIMACIN DEL NMERO DE LA MYPE A
NIVEL NACIONAL
DEFINICIN
DE
MICRO
Y
PEQUEA
EMPRESA.
ESTIMACIN
DEL
NMERO
DE
MYPE
EMPRESAS EN EL 2006.
ESTIMACIN DEL NMERO TOTAL DE LA
MYPE SIN INCLUIR AUTOEMPLEO.
ESTIMACIN DEL NMERO TOTAL DE LA
MYPE INCLUYENDO INDEPENDIENTES.
ESTIMACIN
DEL
NMERO
DE
MYPE
FORMALES E INFORMALES EN EL 2006.
ESTIMACIN DEL NMERO DE LA MYPE
FORMAL.
ESTIMACIN DEL NMERO DE LA MYPE
INFORMAL.
ESTIMACIN PORCENTUAL DE LA MYPE FORMAL E INFORMAL POR GNERO.
ESTIMACIN DEL NMERO DE LA MYPE POR ACTIVIDAD ECONMICA.
ESTIMACIN DEL NMERO DE LA MYPE POR DEPARTAMENTO.
ANLISIS DEL EMPLEO GENERADO EN LA MYPE.
ANLISIS DE LOS INGRESOS GENERADOS EN LA MYPE
INGRESOS DE LOS TRABAJADORES ASALARIADOS DE LA MYPE.
SALARIOS DE LOS TRABAJADORES DEPENDIENTES QUE LABORAN EN LA MYPEFORMAL.
INDICADORES DE ACCESO AL MERCADO
COMPRAS ESTATALES EN EL 2007.
516
TALLER DE NEGOCIOS
ACCESO A MERCADO EXTERNO.

INDICADORES DE ACCESO AL CRDITO
DE LAS EMPRESAS FORMALES.
DE LOS ORGANISMOS NO GUBERNAMENTALES ONG.
517
TALLER DE NEGOCIOS
I REGIMEN LABORAL ESPECIAL

INTRODUCCIN
La dinmica de la micro y pequea empresa (MYPE) es de suma relevancia para el desarrollo econmico y social tanto a nivel
nacional como regional, es un tema que viene siendo atentamente analizado en los sectores acadmicos, organismos
518
TALLER DE NEGOCIOS
internacionales, as como por los diferentes estados de gobierno para la generacin de polticas pblicas y programas
debidamente focalizados para los diferentes estudios de la MYPE. Entre otras cosas, ello se debe a las posibilidades que la
MYPE ofrece para crear empleo e ingresos para los peruanos tanto en el mbito urbano como rural.
Sin embargo, los intentos de cuantificar variables relacionadas al nmero de las MYPE formales e informales, empleo e
ingresos generados, exportaciones realizadas, crditos otorgados a microempresas, etc., todava encuentran una serie de
problemas. Entre ellos debemos mencionar los siguientes:
En el presente trabajo se ha tratado en lo posible de usar el criterio establecido por la Ley No 28015, que define en el
articulo 3 los criterios de nmero de trabajadores y volumen de ventas anuales.
En este documento, las estimaciones se realizan tomando como base diferentes fuentes estadstica, como la Encuesta
Nacional de Hogares (ENAHO) del 2006, el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI); los datos sobre
contribuyentes de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT); los datos estimados y publicados
por la Superintendencia de Banca Seguros y AFP (SBS) y por el ex PROMPYME, y los datos recogidos en los formularios
del Rgimen Laboral Especial para la microempresa que administra el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE).
El numero de las MYPE formales se estima a partir de la informacin sobre ventas declaradas por los contribuyentes de
rentas de tercera categora registrados por la SUNAT.
En cuanto a la estadstica de la micro y pequea empresa el cual diremos ms adelante (MYPE) se ha ido desarrollndose en
nuestro pas como respuesta socio econmico y tecnolgico popular a una sociedad en crisis, se manifiesta en el Per a partir
de la dcada 70, que finalmente ha generado como producto final lo siguiente:
La creacin de auto empleo y puestos de trabajo.
La contribucin al desarrollo local. Adems ha contribuido a consolidar una economa de subsistencia para la Micro
Empresa y la Empresa Familiar.
Una economa empresarial familiar para la pequea empresa.
Actualmente diremos que en nuestro pas las microempresas y pequeas empresas generan el 80% del empleo (sea
formal e informal)
519
TALLER DE NEGOCIOS
I.
ESTIMACIN DEL NMERO DE LA MYPE A NIVEL NACIONAL
1.1. Definicin de Micro y Pequea Empresa

En este trabajo para la caracterizacin de la micro y pequea se emplea la definicin dada en la Ley No 28015, Ley de
Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa, la misma que define a la micro y pequea empresa MYPE, como
la unidad econmica constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin
empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extraccin,
transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicio.
La citada Ley tambin establece que la MYPE debe reunir las siguientes caractersticas concurrentes:
a) Nmero total de trabajadores:
La microempresa abarca de uno (1) a diez (10) trabajadores inclusive.
La pequea empresa abarca de uno (1) hasta cincuenta (50)
Trabajadores inclusive.
b) Nivel de ventas
La microempresa hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT).
La pequea empresa a partir del monto sealado para las microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias
(UIT).
El siguiente cuadro resume las caractersticas de la MYPE en trminos del nmero de trabajadores, ventas brutas anuales y
organizacin empresarial.
El Nuevo TUO de la Ley MYPE, publicado recientemente, establece como Pequea Empresa: de uno (1) hasta
cien (100) trabajadores inclusive y ventas anuales hasta el monto mximo de 1700 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT). El incremento en el monto mximo de ventas anuales sealado para la Pequea Empresa ser
determinado por Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas cada dos (2) anos y no
ser menor a la variacin porcentual acumulada del PBI nominal durante el referido periodo.
520
TALLER DE NEGOCIOS
1. Se
incluye
al
conductor/conductores
en
el
conteo
de
Nmero
de
trabajadores.
2. El valor de la UIT para el ao 2006
fue de S/ 3,400, y de S/ 3,450
para el ao 2007.
De acuerdo al Programa MI EMPRESA,
se
considera
como
formas
de
organizacin empresarial MYPE a la
Persona
Natural
con
empresa
unipersonal, y a la Persona Jurdica
organizada en Empresa Individual de
Responsabilidad
Limitada
(EIRL),
Sociedad Comercial de Responsabilidad
Limitada (SRL), Sociedad Annima (SA)
o Sociedad Annima Cerrada (SAC).
521
TALLER DE NEGOCIOS
1. 2. Estimacin del Nmero de Micro y

Pequeas Empresas en el 2006
1.2.1 Estimacin del nmero total de la
MYPE sin incluir autoempleo
Para la estimacin del nmero total de la
MYPE se emplea la Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO) 2006 (Anual) del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
2006(Anual). El primer paso es calcular la
Poblacin Econmica Activa (PEA) que se
ocupa en la MYPE 2 y para ello se incluye en
el conteo del nmero de trabajadores:
A
los
que
se
declaran
como
empleadores
y
conductores
de
negocios de menos de 49 trabajadores.
A los trabajadores remunerados y a los
trabajadores familiares no remunerados
(TFNR) que declaran laborar en una unidad empresarial.
Al trabajador independiente que utiliza TFNR, y declara dirigir un negocio como ocupacin principal.
El nmero de micro y pequeas empresas se puede obtener a partir de dos mtodos:
Mtodo 1: a partir de estimar la PEA asociada a diferentes rangos de trabajadores y dividir esta por la media o mediana
del rango. La mediana es el valor de la variable que deja el mismo numero de datos antes y despus que el.
Mtodo 2: a partir de estimar el numero de conductores de unidades econmicas, para ello se contabiliza el numero de
empleadores y de trabajadores independientes que utilizan TFNR, que declaran dirigir un negocio como ocupacin
principal. De acuerdo al numero de trabajadores (asalariados y TFNR) se les clasifica como micro o pequeas empresas.
En el cuadro siguiente se muestran los resultados obtenidos por ambos mtodos distinguiendo si se localizan en el rea
urbana o rural.
De acuerdo al cuadro No 2 se observa que:
522
TALLER DE NEGOCIOS
El nmero total de la MYPE depende del mtodo a ser utilizado.

Independientemente del mtodo empleado, existe una concentracin de las MYPE en las unidades productivas de
menor tamao. Las microempresas que emplean entre 2 y 4 trabajadores representan en promedio el 83% de la MYPE
(cuadro No 3), seguidas de las microempresas de 5 a 9 trabajadores (13%). La pequea empresa representa menos del
3% de la MYPE.
Existe una mayor cantidad de microempresas en reas rurales que en reas urbanas: aproximadamente el 53% se
ubica en el rea rural (cuadro No 4).
El 71% de pequeas empresas de 10 a 20 trabajadores se ubica en el rea urbana (cuadro No 4).
Al comps del crecimiento econmico
observado en los ltimos aos, el
nmero de MYPE a nivel nacional
tambin ha aumentado. Haciendo uso
del
Mtodo
2,
haremos
una
comparacin de estimacin entre el
ao 2002 y 2006, donde se estima que
el nmero de MYPE ha crecido en
aproximadamente 27% entre el 2002 y
2006.
523
TALLER DE NEGOCIOS
Tambin diremos que se observa un incremento en el nmero de MYPE de todos los tamaos, sin embargo en nmero de
microempresas que emplean entre 5 y 9 trabajadores son las que muestran un mayor dinamismo, aumentado en 54,8%. Este
estrato representa el 15,1% del total de MYPE.
1.2.2 Estimacin del nmero total de la MYPE incluyendo independientes
Los trabajadores independientes o auto empleados son aquellas personas que trabajan en forma individual o asociada,
explotando una empresa, negocio o profesin, y que no tiene trabajadores a su cargo. El numero de trabajadores
independientes es alto y mayor que el numero de micro y pequeas empresas. La mayor parte de ellos son trabajadores
independientes no calificados, principalmente ubicados en reas urbanas (aproximadamente 2 millones) y en menor medida
en reas rurales (650 mil)
1.3 Estimacin del nmero de micro y pequeas empresas formales e
Informales en el 2006
1.3.1 Estimacin del nmero de la MYPE formal
En esta seccin usamos el trmino formalidad en un sentido legal y tributario. Ello implica asumir que la empresa formal, esta
constituida como persona natural o persona jurdica, tiene una actividad legal y cumple con su obligacin fiscal, es decir tener
un Registro nico de Contribuyentes (RUC) y acogerse a alguna de las modalidades de pago de tributos por ingresos
derivados de renta de tercera categora (correspondiente a negocios de personas naturales y empresas) ante la SUNAT (es
decir Rgimen nico Simplificado (RUS), Rgimen Especial del Impuesto a la Renta ( RER) o Rgimen General (RG).
El universo de contribuyentes de la SUNAT es amplio y esta conformado por 5:
Personas naturales sin empresa.
Personas naturales con empresa unipersonal.
524
TALLER DE NEGOCIOS
Sociedades (annima, comercial de responsabilidad limitada, irregular,

etc.).
Empresa individual de responsabilidad limitada.
Asociaciones.
Otros contribuyentes.
conyugal con empresa unipersonal,
De este universo, para estimar el nmero de unidades empresariales se ha considerado a los contribuyentes que siendo
personas naturales o personas jurdicas generan rentas de tercera categora, es decir ingresos derivados de negocios o
empresas. Dichos contribuyentes realizan sus obligaciones tributarias de pago mensual del Impuesto General a las Ventas IGV y/o Renta de tercera utilizando los formularios No 0118, No 0119 y el PDT 0621 para los periodos enero a diciembre del
2006 y formularios del Rgimen nico Simplificado (formulario No 1610 y No 1611) presentados por los periodos enero diciembre 2006.
Tambin se ha considerado la informacin que las empresas declaran en los formularios No 0400 y el PDT 0600,
correspondiente a retenciones y contribuciones sobre remuneraciones de trabajadores dependientes por concepto de aportes
al Seguro Social de Salud (ESSALUD).
Los datos proporcionados por SUNAT acerca del nmero de empresas por rango de ventas anuales y nmero de trabajadores
proporcionado por la SUNAT se presentan en el cuadro No 8.
Se observa que de acuerdo al criterio de numero de trabajadores, o tamao de empresa, existiran 116 779 micro y pequeas
empresas formales, de las cuales el 89% son microempresas y el 11% pequeas empresas. Sin embargo este nmero
subestimara el nmero de la MYPE, ya que no se considera a aquellas que emplean trabajadores asalariados en otra
modalidad de contratacin (como Servicios No
Personales) y a aquellas empresas que utilizan trabajadores familiares no remunerados. El cruce de informacin de ventas y
trabajadores dependientes subestima aun ms el nmero de la MYPE. Por lo cual se considerara el criterio de rango de ventas
anuales para la estimacin del nmero de la MYPE formal.
Se concluye que el nmero de micro y pequeas empresas formales en el sentido tributario se ha incrementado en el 2006
respecto al 2004. Se estima que el numero de la MYPE formal en el 2004 ascenda a 648 147 y este numero se incrementa a
880 983 un crecimiento de 35,9% en el periodo.
Lamentablemente no es posible estimar el nmero de la MYPE formal a partir de la ENAHO INEI, ya que las preguntas que
podran brindar alguna aproximacin (P510A y 510B) subestiman el nmero de la MYPE formal. En el caso de la pregunta
P510A esta se refiere a si el negocio donde labora la persona que responde tiene personera jurdica o no.
Si se afirma positivamente se considera como MYPE formal, e informal en caso de que la respuesta sea negativa. Sin embargo
esta variable subestima el nmero de MYPE formales y sobreestima a las MYPE informales, ya que de acuerdo a la legislacin
525
TALLER DE NEGOCIOS
vigente las MYPE pueden organizarse como personas naturales y no estn obligados a inscribir su negocio ante registros
pblicos, es decir no estn obligados a tener una personera jurdica.
Respecto a la pregunta 510B, .El negocio donde trabaja lleva las cuentas por medio de libros (exigidos o no por la SUNAT) o
sistemas de contabilidad?, podra sobrestimar el numero de la MYPE formal, ya que una empresa informal podra llevar algn
libro o registro sin necesidad de ser un contribuyente de la SUNAT.
El cuadro No 12 se muestran los resultados de aplicar la pregunta 510A. Se observa que de usarse esta como la variable
Proxy, solo 64 402 de las MYPE serian formales. Sin embargo ese numero es mucho menor que las empresas identificadas
como formales segn los datos de la SUNAT. Lo mismo se deduce para el caso de los independientes, los cuales solo
necesitan obtener un RUC y organizarse como persona natural con negocio unipersonal para tener un negocio o empresa.
1.3.2 Estimacin del nmero de la MYPE informal
La estimacin del nmero de micro y pequeas empresas informales se realiza por residuo, tal como se muestra en el cuadro
No 13. En base a ello se estima que para el 2006, el nmero de microempresas informales ascendera a 2.3 millones y el
nmero de pequeas empresas informales a 15 mil. Es decir, a nivel nacional, el 73,3% de micro y el 30,7% de pequeas
empresas serian informales en el 2006.
Cabe mencionar que entre los aos 2004 y 2006 la participacin de los micros y pequeas empresas formales en el universo
MYPE se ha incrementado. El porcentaje de microempresas formales se ha incrementado de 25% a 26,7% y el de las
pequeas empresas formales de 62% a 69,3% entre el 2004 y 2006.
1.3.3 Por Gnero
La presencia de hombres domina en todas las actividades productivas en la MYPE, teniendo una mayor participacin en el
sector construccin (97,5%), sector extractivo (78,2%), industria (71,8%) y servicios (62,3%) entre otros. La mayor
distribucin porcentual de mujeres que trabajan en actividades productivas, se encuentra en el sector comercio (43,8%),
servicios (37.7%) e industria (28.2 %) entre otros (Cuadro No 15).
526
TALLER DE NEGOCIOS
1.4 Estimacin del nmero de la MYPE por actividad Econmica

Las micro y pequeas empresas a nivel nacional se concentran principalmente en actividades extractivas (agropecuaria y
pesca), donde se ubican aproximadamente 1.9 millones de unidades empresariales, es decir el 59,8% de la MYPE se
concentra en estas actividades (cuadro No 16). Sin embargo, de acuerdo a la informacin de la SUNAT, es en estos sectores
donde menos empresas formales hay (cuadro No 18).
Aproximadamente 209 mil micro y pequeas empresas se dedican a actividades industriales, 626 mil a comercio, 387 mil a
servicios y 70 mil a construccin.
Con respecto a los independientes, estos se ubican principalmente en las actividades de comercio y servicios.
Aproximadamente el 67% de ellos o 900 mil se dedican a estas actividades.
De acuerdo a la informacin proporcionada por la SUNAT, en base al volumen de ventas se estima que la MYPE formal se
concentra principalmente en las actividades de comercio y servicios, seguida de manufactura y construccin y en menor
medida en actividades extractivas (agropecuaria y pesca).
1.5 Estimacin del nmero de la MYPE por departamento
En la estructura de mercado, el nmero de la MYPE es 2 354 087 y el nmero de independientes es de 2 644 138.
527
TALLER DE NEGOCIOS
La MYPE se concentra principalmente en el departamento de Lima, donde se ubican aproximadamente el 40% de las
microempresas formales e informales y el 18% de las pequeas empresas formales e informales existentes, de acuerdo a los
datos de la ENAHO 2006. Adems, Lima tambin concentra la mayor parte de la MYPE formal.
1.6 Anlisis del Empleo generado en la MYPE
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Hogares 2006 del INEI, en la MYPE se ocuparon el 62,1% de la PEA nacional (sin incluir
autoempleo). La MYPE contina siendo el sector empresarial ms importante, mostrando gran dinamismo. Ello se traduce en
que la MYPE genero en el 2006 el 88% de los empleos del sector empresarial, es decir 8.93 millones de puestos de trabajo
(cuadro No 20) versus los 7.2 millones de puestos que generaba en el 2002. Adems la PEA involucrada en la microempresa y
pequea empresa han aumentado en 24% y 22% respectivamente, mientras que la PEA total aumento en 19%.
La microempresa es el segmento laboral que mayor empleo genera, este responde por el 54,7% del empleo en el 2006. Sin
embargo, la mayora de empleos se concentra en empresas de menos de 4 trabajadores.
En el 2006 las empresas de menos de cuatro trabajadores concentraron el 65,7% del empleo MYPE, decayendo en 3%
respecto al empleo concentrado en el 2002. Por otro lado, el porcentaje de empleo generado por las unidades que emplean
entre 5 y 9 trabajadores ha aumentado de 19,2% a 22,4% mientras que el de la pequea empresa de 6,2% a 6,4% en el 2006
respecto al 2002.
Respecto a la composicin de los trabajadores ocupados en la MYPE en el 2006, el 45% (2.6 millones) son TFNR y el 55% (3.1
millones) trabajadores asalariados. Se considera TFNR a aquellos familiares que trabajan ms de quince horas a la semana y
no reciben ninguna compensacin monetaria ni son sujetos de beneficios sociales. La presencia de los TFNR es mayor en las
microempresas, en especial en las unidades que emplean a menos de cuatro trabajadores, y mucho menor en la pequea
empresa.
4 704 173, de ellos 2.1 millones son asalariados y 2.5 millones constituyen TFNR, mientras que el nmero de trabajadores en
la pequea empresa es de 1 016 717 de los cuales 957 mil son asalariados y 41mil TFNR.
Sin embargo el nmero de trabajadores que laboran en empresas formales es mucho menor. De acuerdo a la informacin
brindada por la SUNAT, solo el 9.2% de los trabajadores ocupados en la MYPE trabajan en empresas formales. Es decir solo
527 745 de los 5.7 millones de trabajadores (asalariados mas TFNR) son trabajadores dependientes que gozan de beneficios
sociales.
1.7 Anlisis de los ingresos generados en la MYPE
En el cuadro No 23 se muestra el ingreso mensual promedio que obtienen las personas involucradas en la MYPE (incluye
trabajadores, empleadores e independientes) calculado a partir de la ENAHO - INEI 2006. Se observa que los ingresos estn
positivamente relacionados con el tamao de la unidad econmica. Por ejemplo, el ingreso promedio que obtienen los
528
TALLER DE NEGOCIOS
involucrados en la pequea empresa es el doble de la que obtienen sus pares en la microempresa, y mayor que el que
obtienen los trabajadores independientes.
Se observa que los independientes calificados obtienen mayores ingresos que los no calificados. Los independientes
calificados obtienen un ingreso mensual de aproximadamente S/ 926 mientras que los independientes rurales no calificados
solo S/ 200. En ello tambin influye el hecho de que los calificados se ubican principalmente en las reas urbanas (cuadro No
6), en la cual los habitantes tienen mayores ingresos per cpita que en las reas rurales. Por otro lado, el ingreso promedio
que se obtiene en la microempresa es menor de aquella obtenida por los independientes calificados.
A nivel de actividades econmicas, los mayores ingresos promedios se obtienen en las actividades de comercio, construccin
y servicios.
1.7.1 Ingresos de los trabajadores asalariados de la MYPE
Los ingresos promedios de los trabajadores asalariados de la MYPE a nivel nacional estn relacionados directamente con el
tamao de la empresa, es decir los ingresos de los trabajadores de las pequeas empresas son mayores a los ingresos
recibidos por aquellos que laboran en la microempresa.
Por otro lado, existe una brecha de ingresos entre los asalariados de la MYPE que laboran en reas urbanas respecto a
aquellos que lo hacen en reas rurales, los cuales estn en promedio en una relacin de 2 a 1. Los asalariados de las
microempresas ubicadas en reas urbanas tuvieron ingresos promedios cercanos a la remuneracin mnima vital del 2006,
mientras que los asalariados de las micro y pequeas empresas rurales tuvieron ingresos menores a ella.
Analizando por ramas de actividad econmica, se observa que aquellos trabajadores que laboran en actividades agrcolas
tienen los menores ingresos respecto a aquellos que laboran en otras actividades econmicas, siendo menores a la
remuneracin mnima vital de S/ 500 del 2006.
Por otro lado, excepto en la actividad minera, el ingreso de los asalariados est relacionado directamente con el tamao de la
empresa.
1. 7. 2 Salarios de los trabajadores dependientes que laboran en la MYPE formal
En el cuadro siguiente se muestran los salarios obtenidos por los trabajadores dependientes que laboran en el sector formal
de la MYPE (estimados por la SUNAT), los cuales incluyen beneficios y bonificaciones.
La remuneracin anual promedio de los trabajadores de la microempresa formal (incluyendo bonificaciones) oscila entre S/ 7
mil y S/ 8.7 mil, mientras que en la pequea empresa formal este aproximadamente S/ 11 mil. En la mediana y gran empresa
formal, estos oscilan entre S/ 19 y S/ 22 mil.
Analizando por actividades econmicas se encuentran diferencias entre los salarios anuales que reciben los trabajadores
dependientes de las MYPE:
529
TALLER DE NEGOCIOS
Los salarios promedios anuales que reciben los trabajadores de las actividades pesqueras que laboran en unidades
econmicas con un volumen de ventas de hasta 75 UIT son los ms bajos de los trabajadores de las MYPE.
El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE asociadas a las actividades agrcolas que tienen un volumen de
ventas anuales mayores a 75 UIT, esta positivamente correlacionado con el incremento en el volumen de ventas, pero
negativamente asociado con el incremento en el tamao de la unidad econmica, es decir los salarios se reducen
cuando aumenta el nmero de trabajadores.
El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE asociadas a las actividades pesqueras que laboran en unidades
de hasta nueve trabajadores dependientes, esta directamente relacionado con el incremento en el volumen de ventas,
pero negativamente asociado con el incremento en el tamao de la unidad econmica, es decir los salarios se reducen
cuando aumenta el nmero de trabajadores.
El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE asociadas a las actividades mineras esta positivamente
correlacionado con el incremento en el volumen de ventas y parcialmente asociado con el incremento en el tamao de
la unidad econmica.
El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE asociadas a las actividades manufactureras y comercio esta
positivamente correlacionado con el incremento en el volumen de ventas y en el aumento en el tamao de la unidad
econmica.
El salario de los trabajadores que laboran en la MYPE de servicios y construccin de hasta 9 trabajadores dependientes,
esta positivamente correlacionado con el incremento en el volumen de ventas y parcialmente con el aumento en el
tamao de la unidad econmica.
Se concluye que los salarios de los trabajadores dependientes de la MYPE formales no necesariamente se incrementan
cuando aumenta el tamao de la unidad econmica medido en trminos del nmero de trabajadores. El efecto depende de la
actividad econmica en que se inserte la MYPE y en la capacidad de incrementar el volumen de ventas.
II. INDICADORES DE ACCESO AL MERCADO
530
TALLER DE NEGOCIOS
2.1 Compras Estatales

De acuerdo a la Ley No 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y
Pequea Empresa, la MYPE tiene preferencia en las contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios por parte del
Estado, siempre y cuando cumplan con las especificaciones tcnicas necesarias. Las instituciones del Estado deben dedicar
un porcentaje sus compras a la MYPE y estas tienen prioridad en las regiones y localidades donde estn ubicadas y se
realizan las compras estatales.
Para que una micro o pequea empresa pueda acceder a las compras convocadas por el Estado debe cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Estar debidamente formalizada (Sea como persona natural o jurdica).
2. Estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) de CONSUCODE.
3. No estar inhabilitado para contratar con el Estado.
La condicin de micro o pequea empresa, segn las caractersticas concurrentes (Nmero total de trabajadores y niveles de
ventas anuales) establecidas en el artculo 3 de la Ley N 28015, se acredita en los procesos de seleccin convocados por las
Instituciones Estatales, mediante una declaracin jurada cuyo formato se encuentra en las bases administrativas de cada
proceso de seleccin. De acuerdo al artculo No 21 de la Ley No 28015, las Entidades del Estado deben separar no menos del
40% de sus compras para ser atendidas por la MYPE.
La estimacin de la participacin MYPE para el ao 2007 se realizo sobre un universo de 212 916 procesos de seleccin cuyas
convocatorias se registraron en el SEACE8, y que registraron el otorgamiento de la buena pro a favor del sector empresarial
por un monto total adjudicado de S/. 10 064,58 millones de nuevos soles.
El programa Mi Empresa de la Direccin Nacional de la Micro y Pequea Empresa ha estimado que para el ao 2007 la
participacin de la MYPE en los procesos de seleccin convocados por el Estado, ascendi a 38,26% equivalente a un valor
adjudicado de S/. 3 850,40 millones de nuevos soles.
El numero de proveedores MYPE que participaron en estas adjudicaciones fue de 25 611, los mismos que representan el
81,05% de total de proveedores ganadores de la Buena Pro de al menos un proceso de seleccin.
A nivel de distribucin geogrfica, las compras estatales a la MYPE se concentraron mayormente en la regin Lima, la cual
representa el 36,42% (S/. 1 402,14 millones) del monto total adjudicado en el 2007. Otras regiones con compras importantes
son: Ancash, Callao y Cusco, con 6,30%, 5,46% y 5,29% respectivamente.
Las Adjudicaciones de Menor Cuanta y Adjudicaciones Directas Selectivas son los tipos de proceso de seleccin en los cuales
existe una mayor participacin MYPE, concentrando ambas el 66,44% del monto total adjudicado a la MYPE (36,31% y 30,14%
respectivamente).
Los rubros en los cuales la MYPE tuvo una mayor participacin son:
531
TALLER DE NEGOCIOS
2. 2 Acceso al mercado externo

La MYPE formal tiene un bajo nivel de participacin en el mercado externo, solo el 1% de las microempresas y el 4.8% de las
pequeas empresas declaran haber realizado exportaciones. En valores absolutos, solo 2007 empresas, de las cuales 811 son
microempresas y 1 196 son pequeas empresas declararon haber exportado en el 2006. Aunque el nmero es reducido,
representa un incremento de 19,9% respecto al nmero de la MYPE exportadoras estimadas en el 2004.
A nivel de sectores econmicos, la MYPE exportadora se concentra principalmente en los sectores de manufactura (40,1%),
comercio (34,2%) y servicios (15%). Es necesario destacar que en los ltimos anos a aumentado el nmero de MYPE
manufactureras que exportan, ya que en el 2002 se estimo que solo 622 lo hacan.
III. INDICADORES DE ACCESO AL CREDITO
3.1 De las empresas formales
De acuerdo a la normatividad vigente en el mercado financiero peruano, los crditos a las microempresas, denominados
MES son aquellos crditos otorgados a las personas naturales o jurdicas destinados al financiamiento de actividades de
produccin o prestacin de servicios, cuyo endeudamiento en el sistema financiero no exceda de US$ 30 000 o su equivalente
en moneda nacional.
Los crditos a las microempresas que ofrecen las instituciones financieras han venido creciendo en los ltimos anos a tasas
mayores a 25% anual, lo cual muestra un gran dinamismo en la actividad de las microempresas. El monto crediticio otorgado
en el 2006 ascendi a S/ 6 300 millones. Estos crditos se componen de diversos instrumentos financieros, como capital de
trabajo o tarjetas de crdito, y se ofrecen a distintos plazos, seguros, tasas administrativas, etc.
La Banca Mltiple es quien tiene mayor participacin en los crditos a microempresas (MES), con casi el 50% del mercado. El
Banco de Crdito y Mi Banco concentraron aproximadamente el 66% de los crditos a microempresas (MES) de este grupo de
entidades financieras (cuadro No 34). En especial, Mi Banco ha venido mostrando mayor dinamismo en la colocacin de
crditos a microempresas (MES), aumentando su participacin en el mercado entre el 2004 y 2006 en casi 8 puntos.
En segundo lugar se encuentran las Cajas Municipales (CMAC), con una participacin de cerca de 33% en los crditos a
microempresas (MES) otorgados a nivel nacional en el 2006. Las CMAC de Arequipa y Trujillo son las que tienen mayor
532
TALLER DE NEGOCIOS
participacin en el mercado, y en particular la CMAC de Trujillo es la que viene incrementando sostenidamente su

participacin desde el 2004.
En tercer lugar se encuentran las EDPYME, quienes han incrementado su participacin sostenidamente desde el 2004,
representando en el 2006 el 11,7% del mercado. Ello representa 2,5 puntos ms respecto al 2004. Edificar concentra
aproximadamente 40% del mercado, sin embargo las entidades Confianza, Raz y Crear Arequipa han mostrado ms
dinamismo en los ltimos aos.
Las Cajas Rurales tienen la menor participacin en la colacin de crditos a microempresas (MES) dentro del sistema
financiero. En el 2006 respondieron por el 5,6% de los crditos a microempresas (MES). Entre las ms importantes se
encuentran la CR Seor de Luren y Nor Per.
Respecto a las tasas de inters activas en moneda nacional y en moneda extranjera que enfrentan los crditos a
microempresa (MES) en el mercado financiero peruano, se observa que estas son mucho ms altas que las tasas de inters
ofrecidos para los crditos comerciales (COM). Aunque en el periodo 2002-2006 las tasas de los crditos a microempresas
(MES) han disminuido casi en 10 puntos, la brecha respecto a las tasas de los crditos comerciales (COM) continua alta.
Analizando por tipo de entidad financiera, las tasas a microempresas (MES) en moneda nacional y extranjera son
relativamente menores en la Banca Mltiple que en el resto de instituciones financieras, siendo las tasas de inters activas
anuales promedio ofrecidas por las EDPYME las ms altas. A diciembre del 2006 las tasas en moneda nacional para crditos a
microempresas (MES) ascendieron a 37,58% y 53,83% en la Banca Mltiple y las EDPYME respectivamente, mientras que en
moneda extranjera fueron 24,78% y 28,33% en la Banca Mltiple y EDPYME respectivamente.
El nmero de crditos otorgados a las microempresas ha aumentado a un ritmo mayor que el crecimiento de la economa
peruana en los aos 2005 y 2006. En especial, las EDPYME a pesar de tener las tasas activas promedio ms altas en moneda
nacional y extranjera que el resto de las entidades del sistema financiero, ha experimentado los ms altos ndices de
crecimiento en el nmero de crditos colocados.
3.2 De los Organismos No Gubernamentales ONG.
Las asociaciones privadas de desarrollo, conocidas como ONG, vienen implementando programas de acceso a microcrditos
desde 1984, orientadas a las iniciativas econmicas (familiares) y microempresas de subsistencia.
533
TALLER DE NEGOCIOS
Algunas de estas ONG (las de mayor tamao), a partir de 1996 han seguido un proceso de regulacin de sus operaciones
crediticias, constituyendo EDPYME (9), bancos comerciales (1) y cooperativas de ahorro y crdito.
El nmero de deudores de microcrditos de las ONG asciende a 180 572 empresarios de microempresas, experimentando en
el ltimo ano un crecimiento de 14%. Las ONG han implementado principalmente metodologas de crdito basadas en grupos
de confianza como los bancos comunales y grupos solidarios, as como las metodologas de crdito individual, tanto en los
mbitos urbanos y rurales. En el 2007, el 68,7% de estas microempresas son atendidas a travs de los bancos comunales
promovidas por las ONG asociadas al Consorcio PROMUC12, tal como se puede apreciar en el cuadro No 42. El otro 31.3% de
empresarios de microempresas reciben crditos individuales o por medio de grupos solidarios.
El saldo de los prestamos de las ONG asciende a 170 350 359 nuevos soles en diciembre del 2007. Presentando un
crecimiento de 2% en promedio en los ltimos anos. PROMUC con los bancos comunales tienen una participacin de 49.6%
del mercado, mientras que las otras ONG con crditos individuales y grupos solidarios tienen el 50.4% (Cuadro No 43).
Para observar el nivel de profundidad del grupo objetivo atendidos por las ONG, podemos analizar dos variables, el nivel de
participacin de las mujeres y el saldo promedio de crdito por persona.
El 81% de las clientes de las ONG son mujeres, en el caso de PROMUC las mujeres emprendedoras representan ms del 90%.
Esto explica porque las ONG han implementado sus programas de promocin a las microempresas con enfoque de
discriminacin positiva hacia las mujeres.
El saldo promedio de crdito por cliente atendidos por las ONG es de 943 nuevos soles, siendo menor el de PROMUC con
apenas un saldo promedio por crdito de 680 nuevos soles, mientras que las ONG con crditos individuales y grupos
solidarios su promedio es ms alto de 1 522 nuevos soles.
Si consideramos al conjunto del sistema financiero regulado y no regulado, es PROMUC con los bancos comunales quienes
tienen el monto ms bajo del mercado, expresando su orientacin del microcrdito a las mujeres emprendedoras de escasos
recursos econmicos. En el caso de la Banca Mltiple (S/. 7 701), Cajas Municipales (S/. 4 830), Cajas Rurales (S/. 4 715) y las
EDYPYME (S/. 2 981), solo est tomando en cuenta la cartera de crdito a microempresa (MES), cuyo monto mximo puede
ser (30 000 dlares). Ver el siguiente grafico.
Las ONG tienen un alto nivel de productividad por Analista de Crdito, expresada esta con el indicador de nmero de clientes
por Analista de Crdito. La ONG Pro mujer Per es la que tiene una mayor productividad por Analista con 509 clientes. Las
ONG que tienen ms de 400 clientes por Analista de Crdito son IDER Cesar Vallejo, Manuela Ramos, ALTERNATIVA y GCOD.
Ver el siguiente grafico.
534
TALLER DE NEGOCIOS
Las ONG presentan una adecuada calidad de la cartera, expresada en la tasa de cartera en riesgo (tasa de cartera atrasada
mas refinanciada). Donde la mayora de la ONG tiene una tasa menor de 3%, mucho menor a lo que presenta la Banca
Mltiple, Cajas Municipales, Cajas Rurales y EDYPYME. Lo que implica que las mujeres emprendedoras (bancos comunales), de
relativa mayor pobreza que otras microempresas, son tambin las mas pagadoras, las mas puntuales. Las ONG Manuela
Ramos, Pro mujer Per y ALTERNATIVA, muestran mejor calidad de la cartera. Ver el siguiente grafico.
IV. REGIMEN LABORAL ESPECIAL
El Rgimen Laboral Especial (RLE), creado por la Ley No 28015, es un rgimen temporal desarrollado y promovido por el
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE que incentiva la formalizacin y desarrollo de las Microempresas y
tiene como objetivos facilitar el acceso a los derechos laborales y de seguridad social tanto a los trabajadores como a los
empleadores.
Tiene las siguientes caractersticas:
Solo se pueden acoger a este rgimen las microempresas formales. Es decir las unidades econmicas que tengan RUC,
que estn constituidas como persona natural o persona jurdica y que cumplan con los dos requisitos de nmero de
trabajadores y volumen de ventas dadas por la Ley No 28015, que son: de 1 hasta 10 trabajadores promedio en el ano
y hasta 150 UIT de ventas brutas anuales.
Los trabajadores y empleadores que estn bajo el RLE pueden ingresar a planilla, tener 15 das calendario de
vacaciones y seguro social. Sin embargo, no cuentan con gratificaciones, Compensacin por Tiempo de Servicios
(CTS), pago de utilidades, pliza de seguro, trabajo nocturno ni asignacin familiar.
La jornada de trabajo es de 8 horas diarias o 48 horas semanales y tiene un descanso semanal y descanso por das
feriados de 24 horas.
La indemnizacin por despido injustificado es de remuneraciones por cada ao completo y las fracciones por dozavos.
En seguridad social en salud, permite el acceso del conductor o persona natural con negocio y de sus trabajadores
como asegurados regulares y en el Rgimen Provisional, permite que la incorporacin o permanencia en el sistema de
pensiones tanto pblico (ONP) como el privado (AFP) sea opcional.
535
TALLER DE NEGOCIOS
Con este Rgimen Laboral Especial se puede incorporar aquellas personas que se encuentran trabajando en la
microempresa informalmente, as como contratar personal nuevo. Para acceder a los beneficios el empleador debe
declarar que est contratando a los trabajadores bajo el RLE.
Permite contratar a los trabajadores familiares tanto en caso de que la empresa este constituida como persona natural
con negocio o persona jurdica.
Desde la fecha de inicio y hasta diciembre del 2007 se inscribieron en el RLE 36 395 microempresas.
Analizando el volumen de ventas y el nmero de trabajadores declarados, se encuentra que las microempresas inscritas en el
RLE son principalmente unidades econmicas muy pequeas, con ventas menores a 12 UIT al ano y emplean menos de 5
trabajadores.
El 45,38% del total de microempresas registradas se ubica en Lima. Otras regiones con participacin significativa son
Arequipa (10,56%), Piura (7,19%) y La Libertad (5,26%). Las regiones de Puno, Ica, Madre de Dios, Tumbes, Amazonas,
Huancavelica, Pasco, Apurmac y Ayacucho tienen una participacin menor a 0,5% (Cuadro No 47).
Solo 16 61415 microempresas declararon forma de organizacin empresarial, de ellas el 55,2% estn organizadas como
persona jurdica y el 44,8% como persona natural. De otro lado, solo 7 662 microempresas declararon la actividad econmica
que realizan.
De ellas, el 38,11% se dedica a servicios, 30,63% a Comercio, 15,97% a Industria, 11,47% a Transportes y Comunicaciones,
2.22% a Agropecuaria y 1,59% a actividades Financieras.
BIBLIOGRAFA
FUENTES ESTADSTICAS:
536
TALLER DE NEGOCIOS
Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) del 2006.

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).
Superintendencia de Banca Seguros y AFP (SBS).
Ex PromPyme.
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE).
537
TALLER DE NEGOCIOS
538
TALLER DE NEGOCIOS
539
TALLER DE NEGOCIOS
3SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
ESTE TEMA CONTIENE:

DEFINICIN DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
AGENTES ECONMICOS DEL MERCADO FINANCIERO
INTERMEDIACIN FINANCIERA
DIRECTA
INDIRECTA
OBJETIVOS DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
ENTES REGULADORES DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGURO (SBS)
COMISIN NACIONAL SUPERVISORA DE EMPRESAS Y VALORES(CONASEV)
SUPERINTENDENCIA DE ADMINISTRACIN DE FONDOS DE PENSIONES (SAFP)
CAPITAL SOCIAL MNIMO DE LAS EMPRESAS DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
CLASIFICACIN DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
EMPRESAS DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
EMPRESAS DE OPERACIONES MLTIPLES
540
TALLER DE NEGOCIOS
EMPRESA BANCARIA
EL BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER
EL BANCO DE LA NACIN
BANCA COMERCIAL
LAS SUCURSALES DE LOS BANCOS EN EL EXTERIOR
EMPRESA FINANCIERA
CAJA RURAL DE AHORRO Y CRDITO
CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CRDITO
CAJA MUNICIPAL DE CRDITO POPULAR
EMPRESA DE DESARROLLO DE LA PEQUEA Y MICRO EMPRESA (EDPYME)
COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO
EMPRESAS ESPECIALES
EMPRESA DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO
EMPRESA DE FACTORING
EMPRESA AFIANZADORA Y GARANTAS
EMPRESA DE SERVICIOS FIDUCIARIOS
EMPRESAS DE INVERSIN
EMPRESAS DE SEGUROS
EMPRESAS DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
541
TALLER DE NEGOCIOS
542
TALLER DE NEGOCIOS
SISTEMA FINANCIERO
I.
DEFINICIN
El sistema financiero est conformado por el conjunto de empresas e instituciones derecho pblico o privado,
debidamente autorizadas por la Superintendencia de Banca y Seguro, que operan en la intermediacin financiera, es decir
que captan fondos del pblico y los colocan en forma de crditos e inversiones.
Es el conjunto de instituciones encargadas de la circulacin del flujo monetario y cuya tarea principal es canalizar el
dinero de los ahorristas hacia quienes desean hacer inversiones productivas. Las instituciones que cumplen con este
papel se llaman Intermediarios Financieros o Mercados Financieros. 132
En el caso peruano la intermediacin financiera est regida por la Ley N 26702, Ley General del Sistema Financiero, de
Seguros y Orgnica de la Superintendencia de Banca y Seguros, vigente a partir de diciembre de 1996 y modificatorias
como Ley N27102, N27008 y posteriores.
I.1.
AGENTES ECONMICOS DEL MERCADO FINANCIERO
132
(http://www.gestiopolis.com/canales5/fin/sistefinan.htm).
543
TALLER DE NEGOCIOS
I.2.
INTERMEDIACIN FINANCIERA. Existen dos tipos133:
A. INTERMEDIACIN FINANCIERA DIRECTA

a. Mercado de capitales / valores
b. Mercado de productos
c.
Mesas de negociacin
Se da cuando el agente Superavitario asume directamente el riesgo que implica otorgar los recursos al
agente deficitario.
El contacto entre ambos se puede efectuar directamente, a travs de diferentes medios e instrumentos del
Mercado de Capitales o Valores.
MERCADO DE CAPITALES
Esta intermediacin es ms atractiva que la indirecta, porque es ms rentable para los inversionistas y
menos costosa para los emisores.
Este sistema est regulado por la CONASEV.

INTERMEDIACIN FINANCIERA DIRECTA
133
(http://www.gestiopolis.com/canales5/fin/sistefinan.htm).
544
TALLER DE NEGOCIOS
AGENTES ECONMICOS SUPERAVITARIOS

(INVERSIONISTAS)
Familias
Empresas
Estado
AGENTES
DE BOLSA
AGENTES ECONMICOS DEFICITARIOS

(EMISORAS)
Ofrecen Asesora
Empresas
Estado
Emiten Ttulos Valores como Acciones y bonos principalmente
Intervienen para que los Ttulos Valores con el tiempo se coticen mejor
Percibiendo Intereses
Fuente: Elaboracin Propia.

B. INTERMEDIACIN FINANCIERA INDIRECTA
Para captar capitales
545
TALLER DE NEGOCIOS
Sistema Bancario
Sistema no Bancario
Se da a travs de Instituciones Financieras especializadas; como son los Bancos.
Transfieren los excedentes acumulados por los agentes superavitarios.
El Anlisis De Riesgo es realizado por las mismas empresas.
Este sistema est regulado por la SBS y AFPs.
Este sistema es ms seguro y estable.
T.I.P.
T.I.A.
SPREAD
FINANCIERO
Familias
INTERMEDIACIN FINANCIERA INDIRECTAEmpresas

Estado
AGENTES ECONMICOS SUPERAVITARIOS
INTERMEDIARIO FINANCIERO
Familias
Empresas
Estado
Captan capital y realizan colocaciones
Buscan Rentabilidad y hacer inversiones
546
TALLER DE NEGOCIOS
Fuente: Elaboracin Propia.

II.
OBJETIVOS DEL SISTEMA FINANCIERO
Estimular la capacitacin del ahorro interno.
Fuente: Elaboracin Propia
547
TALLER DE NEGOCIOS
Orientar la colocacin de los recursos en los sectores productivos.

Asegurar la utilizacin sistemtica y racional de los recursos.
Promover el crecimiento de las entidades financieras 134.
III.
ENTES REGULADORES Y DE CONTROL DEL SISTEMA FINANCIERO
FUNCIONES:
Regulacin:
Establecimiento de reglas de juego sobre las cuales las empresas supervisadas deben competir.
Forma: Normas.
Supervisin:
Verificacin en la prctica que las reglas de juego se estn cumpliendo.
Forma: Anlisis.
INSTITUCIONES:
134(http://www.gestiopolis.com/canales5/fin/sistefinan.htm).
548
TALLER DE NEGOCIOS
III.1. Banco Central de Reserva del Per

El BCR es persona jurdica de derecho pblico y tiene autonoma dentro del marco de su ley orgnica 135.
Sus funciones principales son:
Emitir y regular la moneda nacional.
Actuar como Banco de los Bancos de operaciones mltiples.
Dirigir el Sistema Bancario.
Centralizar las reservas de oro del pas.
Estabilizar y regular la tasa de inters.
Estabilizar el tipo de cambio.
III.2. Superintendencia de Banca y Seguro (SBS)
Organismo de control del sistema financiero nacional, controla en representacin del estado a las empresas
bancarias, financieras, de seguros y a las dems personas naturales y jurdicas que operan con fondos pblicos o
con los depsitos que realiza la poblacin.
La Superintendencia de Banca y Seguros es un rgano autnomo, cuyo objetivo es fiscalizar al Banco Central de
Reserva del Per, Banco de la Nacin e instituciones financieras de cualquier naturaleza. La funcin fiscalizadora
de la superintendencia puede ser ejercida en forma amplia sobre cualquier operacin o negocio.
III.3. Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV)
Organismo encargado del ordenamiento, reglamentacin y vigilancia del Mercado de Valores.
Su funcin es promover el mercado revisando sus actuales mecanismos y promover su desarrollo y ampliacin.
III.4. Superintendencia de Administracin de Fondos de Pensiones (SAFP)
Al igual que la SBS, es el organismo de Control del Sistema Nacional de AFP. 136
IV.
CAPITAL SOCIAL MNIMO DE LAS EMPRESAS DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
Para el funcionamiento de las empresas y sus subsidiarias, se requiere que el capital social, aportado en efectivo,
alcance las siguientes cantidades mnimas 137:
135Ley Orgnica del BCRP (Ley N 26123)

136(http://www.gestiopolis.com/canales5/fin/sistefinan.htm).
137Ley General del Sistema Financiero Nacional y del sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de Banca y SegurosArtculo N 16.
549
TALLER DE NEGOCIOS
A. Empresas de Operaciones Mltiples:

EMPRESA
Bancaria
Financiera
Caja Municipal de Ahorro y Crdito
Caja Municipal de Crdito Popular
Entidad de Desarrollo a la Pequea y Micro Empresa-EDPYME
Cooperativas de Ahorro y Crdito autorizadas a captar recursos del
pblico
Caja Rural de Ahorro y Crdito
MONTO
S/. 14 914
000,00
S/. 7 500
000,00
S/. 678 000,00
S/. 4 000 000,00
S/. 678 000,00
S/. 678 000,00
S/. 678 000,00
B. Empresas Especializadas:
EMPRESA
De Capitalizacin Inmobiliaria
De Arrendamiento Financiero
De Factoring
Afianzadora y de Garantas
De Servicios Fiduciarios
Administradora Hipotecaria
MONTO
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
7 500 000,00
2 440 000,00
1 356 000,00
1 356 000,00
1 356 000,00
3 400 000,00
550
TALLER DE NEGOCIOS
c. Bancos de Inversin:
EMPRESA
MONTO
De Inversin
S/. 14 914 000,00
D. Empresas de Seguros:
EMPRESA
Que opera en un solo ramo (de riesgos generales o de vida)
Que opera en ambos ramos (de riesgos generales y de vida)
De Seguros y de Reaseguros
De Reaseguros
MONTO
S/. 2 712 000,00
S/. 3 728 000,00
S/. 9 491 000,00
S/. 5 763 000,00
Para el establecimiento de las empresas de servicios complementarios y conexos, se requiere que el capital social
alcance las siguientes cantidades mnimas 138:
EMPRESA
MONTO
Almacn General de Depsito
S/. 2 440 000,00
De Transporte, Custodia y Administracin de Numerario
S/. 10 000 000,00
De Tarjetas de Crdito y/o de Dbito
S/. 678 000,00
De Transferencia de Fondos
S/. 678 000,00
SBS
BCR
V. CLASIFICACIN DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL

SISTEMA BANCARIO
SISTEMA NO BANCARIO
EMP. ARRENDAMIENTO FINANCIERO
BANCO DE
BANCA DE INVERSIN
EMPRESAS FINANCIERAS
138
Cifras a diciembre de 1996, que se actualizan peridicamente.
EMPRESAS DE SEGUROS
BANCA MLTIPLE
EMPRESAS DE CRDITO DE CONSUMO
551
TALLER DE NEGOCIOS

VI.
EMPRESAS DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
Las
componen
el Sistema
Financiero
Nacional
autorizadas
por la COMPLEMENTARIOS
mencionadaYLey
estn
EMPRESAS
DE SERVICIOS
CONEXOS
EMPRESAS
DEempresas
OPERACIONES que
MLTIPLES
EMPRESAS
ESPECIALIZADAS
BANCOS
DE INVERSIN
EMPRESAS
DE
SEGURO
definidas en el TTULO IV,
CAPTULO I y artculo N 282 de la siguiente manera:
BANCOS
EMPRESAS DE CAPITALIZACIN
FINANCIERA
INMOBILIARIA
CAJAS MUNICIPALES DE AHORRO
Y CRDITODE ARRENDAMIENTO FINANCIERO
EMPRESAS
CAJAS MUNICIPALES DE CRDITO POPULAR.
EMPRESAS
DE FACTORING
EDPYME
EMPRESAS
AFIANZADORAS DE GARANTA
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRDITO
POPULAR
EMPRESAS DE SERVICIOS FIDUCIARIOS
CAJA RURAL DE AHORRO Y CRDITO
EMPRESAS DE RIESGOS GENERALES O DE VIDA
DE RIESGOS GENERALES Y DE VIDA

AFP EMPRESAS
ALMACN GENERAL DE DEPSITO
EMPRESAS DE SEGUROS Y REASEGUROS
EMPRESA DE SERVICIO DE CANJE

EMPRESAS DE REASEGUROS
EMPRESAS DE TRANSFERENCIAS DE FONDOS
EMPRESAS EMISORAS DE TRAJETAS DE CRDITO Y DE DBITO
EMPRESA DE CUSTODIA, TRANSPORTE, ADMINISTRACIN DE NUMERARIO.
552
TALLER DE NEGOCIOS

VI.1. EMPRESAS DE OPERACIONES MLTIPLES
a. EMPRESA BANCARIA
Es aquella cuyo negocio principal consiste en recibir dinero del pblico en depsito o bajo cualquier otra
modalidad contractual, y en utilizar ese dinero, su propio capital y el que obtenga de otras fuentes de
financiacin en conceder crditos en las diversas modalidades, o a aplicarlos a operaciones sujetas a riesgos de
mercado.139
En la actualidad el sistema financiero Bancario est integrado por:
139
Ley General del Sistema Financiero Nacional y del sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de Banca y Seguros-Artculo N 282
553
TALLER DE NEGOCIOS
L BANCO CENTRAL DE RESERVA (BCRP)

Autoridad monetaria encargada de emitir la moneda nacional, administrar las reservas internacionales del
pas y regular las operaciones del sistema financiero nacional 140.
La emisin de billetes y monedas es facultad exclusiva del Estado, que la ejerce por intermedio del BCRP 141.
El Banco Central, como persona jurdica de derecho pblico, tiene autonoma dentro del marco de su Ley
Orgnica y su finalidad es preservar la estabilidad monetaria.
FUNCIONES:
Regular la moneda y el crdito del sistema financiero.
Administrar las reservas internacionales a su cargo y
Las dems que seala su Ley Orgnica.
El Banco adems debe informar exacta y peridicamente al pas sobre el estado de las finanzas nacionales 142.
ENCAJE
Las empresas del sistema financiero estn sujetas a encaje de acuerdo a la naturaleza de las obligaciones o a la
naturaleza de sus operaciones, segn lo determine el Banco Central.
ENCAJE MNIMO LEGAL Y ENCAJES ADICIONALES
El encaje mnimo legal es no mayor del nueve por ciento del total de obligaciones sujetas a encaje.
Por razones de poltica monetaria, el Banco Central puede establecer encajes adicionales o marginales, estando
facultado a reconocer intereses por los fondos con los que se les constituya, a la tasa que determine su
Directorio.
140http://www.gestiopolis.com/canales5/fin/sistefinan.htm
141Ley Orgnica del BCRP (Ley N 26123) Artculo N 83
142Constitucin Poltica del Per - Artculo N 8
554
TALLER DE NEGOCIOS
CONSTITUCIN E INEMBARGABILIDAD DE LOS ENCAJES.

Los encajes slo pueden estar constituidos por:
1. Dinero en efectivo, en caja de la empresa de que se trate; y,
2. Depsitos en el Banco Central.
La moneda extranjera no puede constituir encaje de obligaciones en moneda nacional, ni viceversa.
Las sumas que conforman el encaje exigido a las empresas del sistema financiero son inembargables. Para
efectos de su clculo, dichas sumas son equivalentes al encaje exigible registrado en el ltimo reporte de encaje
disponible.
PROHIBICIONES:
El Banco est prohibido de conceder financiamiento al erario, salvo la compra en el mercado secundario, de
valores emitidos por el Tesoro Pblico dentro del lmite que seala su Ley Orgnica (Artculo 77) 143.
AUTORIDADES:
El Directorio es la ms alta autoridad institucional del BCRP y est compuesto por siete miembros que ejercen su
mandato en forma autnoma. El Poder Ejecutivo designa a cuatro, entre ellos al Presidente. El Congreso ratifica a
ste y elige a los tres restantes, con la mayora absoluta del nmero legal de sus miembros.
143Ley Orgnica del BCRP (Ley N 26123)

555
TALLER DE NEGOCIOS
FINALIDAD:
Hay dos aspectos fundamentales que la Constitucin Peruana establece; preservar la estabilidad monetaria y
su autonoma.
LEY ORGNICA DEL BCRP (LEY N 26123)
El Banco se rige por lo establecido en la Constitucin, su Ley Orgnica y su Estatuto. La Ley Orgnica del BCRP,
vigente desde enero de 1993, contiene disposiciones sobre aspectos generales; direccin y administracin;
atribuciones; obligaciones y prohibiciones; presupuesto y resultado; y relaciones con el Gobierno y otros
organismos autnomos, entre otros.
SEDES REGIONALES
El Banco Central de Reserva del Per cuenta con siete sedes regionales, las cuales se ubican en las ciudades de
Arequipa, Cusco, Huancayo, Iquitos, Piura, Puno y Trujillo.
Fuente: http://www.bcrp.gob.pe/
EL BANCO DE LA NACIN
556
TALLER DE NEGOCIOS
Es el agente financiero del estado, encargado de las operaciones bancarias del sector pblico.
El Banco de la Nacin es una empresa de derecho pblico, integrante del Sector Economa y Finanzas, que
opera con autonoma econmica, financiera y administrativa. El Banco tiene patrimonio propio y duracin
indeterminada. 144
NORMA LEGAL:
El Banco se rige por su Estatuto, por la Ley de la Actividad Empresarial del Estado y supletoriamente por la
Ley General de Instituciones Bancarias, Financieras y de Seguros.
OBJETIVOS:
Es objeto del Banco administrar por delegacin las subcuentas del Tesoro Pblico y proporcionar al Gobierno
Central los servicios bancarios para la administracin de los fondos pblicos.
FUNCIONES:
Cuando el Ministerio de Economa y Finanzas lo requiera y autorice en el marco de las operaciones del
Sistema Nacional de Tesorera, el Banco actuar como agente financiero del Estado, atender la deuda
pblica externa y las operaciones de comercio exterior.
Asimismo, recauda tributos y efecta pagos, sin que esto sea exclusivo, por encargo del Tesoro Pblico o
cuando medien convenios con los rganos de la administracin tributaria.
144http://www.bn.com.pe/
557
TALLER DE NEGOCIOS
AGENCIAS EN EL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO:

Provincia de Cangallo
Provincia de Huamanga
Provincia de Huancasancos
Provincia de Huanta
Provincia de La Mar
Provincia de Lucanas
Provincia de Parinacochas
Provincia de Paucar del Sara Sara
Provincia de Sucre
Provincia de Vctor Fajardo
Provincia de Vilcashuamn
LA BANCA COMERCIAL
Instituciones financieras cuyo negocio principal consiste en recibir dinero del pblico en depsito o bajo
cualquier otra modalidad contractual, y en utilizar ese dinero, su propio capital y el que obtenga de otras
cuentas de financiacin en conceder crditos en las diversas modalidades, o a aplicarlos a operaciones
sujetas a riesgos de mercado.
Entre estos bancos tenemos:
- Banco de Crdito
- Banco Internacional del Per INTERBANK
- Banco Continental
- Banco Financiero del Per
- Banco Wiesse
- Banco Sudamericano
- Banco de Trabajo, etc.
Son tambin llamados bancos privados y son instituciones cuya principal funcin es la intermediacin
habitual que efectan en forma masiva y profesional el uso del crdito y en actividades de banca 145.
145http://www.buenastareas.com/ensayos/Banca-Comercial/554289.html
558
TALLER DE NEGOCIOS
Los Bancos Comerciales son instituciones financieras que basan su actividad principal en la captacin de
fondos del pblico, exigibles a la vista y a corto plazo, concentra el dinero y el ahorro disponible en el
mercado, desarrollan sus funciones por medio de papeles de comercio.
Realiza operaciones de intermediacin en el crdito clasificadas en: activas y pasivas.
En otros trminos son intermediarios financieros, entre los inversionistas o ahorristas y los industriales,
comerciantes y personas naturales.
BANCA COMERCIAL EN PER
BWS [http://www.bws.com.pe/]
Interbank [http://www.interbank.com.pe/]
Banco Sudamericano [http://www.sudamericano.com/]
Banco Financiero [http://www.financiero.com.pe/]
Mi banco [http://www.mibanco.com.pe/]
Banco del Trabajo [http://www.bantra.com.pe/]
BIF [http://www.bif.com.pe/baja/baja.htm]
Banco de Comercio [https://www.bancomercio.com/]
BBVA Banco Continental [http://www.bbvabancocontinental.com/]
Banco de Crdito BCP [http://www.viabcp.com/]
Banco de la Nacin [http://www.bn.com.pe/]
LAS SUCURSALES DE LOS BANCOS DEL EXTERIOR
Son las entidades que gozan de los mismos derechos y estn sujetos a las mismas obligaciones que las
empresas nacionales de igual naturaleza.
b. EMPRESA FINANCIERA
Es aquella que capta recursos del pblico y cuya especialidad consiste en facilitar las colocaciones de primeras
emisiones de valores, operar con valores mobiliarios y brindar asesora de carcter financiero. 146
146Ley General del Sistema Financiero Nacional y del sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de Banca y Seguros-Artculo N 282
559
TALLER DE NEGOCIOS
Entre estas tenemos:

- Solucin Financiero de Crdito del Per.
- EDYFICAR S.A.
- Crediscotia Financiera
- Etc.
c. CAJA RURAL DE AHORRO Y CRDITO
Es aquella que capta recursos del pblico y cuya especialidad consiste en otorgar financiamiento
preferentemente a la mediana, pequea y micro empresa del mbito rural. 147
-Caja Rural de Ahorro y Crdito de la Regin San Martn.
-Caja Rural de Ahorro y Crdito del Sur.
-Caja Rural de Ahorro y Crdito de Cajamarca.
-Caja Rural de Ahorro y Crdito Caete.
d. CAJA MUNICIPAL DE AHORRO Y CRDITO
Es aquella que capta recursos del pblico y cuya especialidad consiste en realizar operaciones de financiamiento,
preferentemente a las pequeas y micro empresas. 148
Las Cajas Municipales de Ahorro y Crdito (CMAC) son entidades de intermediacin financiera que atienden
preferentemente el crdito a micros y pequeas empresas. Este sistema tiene 19 aos de creacin y se
encuentran supervisadas por la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), reguladas por las normas del Banco
Central de Reserva (BCR).
En el Per, las cajas municipales han puesto su nfasis en el apoyo a la microempresa y a su desarrollo masivo,
como una forma efectiva de reducir los niveles de pobreza existentes; sin embargo, en el futuro sta no debera
seguir siendo la nica va contemplada. El desarrollo de las actuales microempresas en futuras pequeas y
medianas empresas requerir una mejor definicin y focalizacin del crdito a la microempresa, su papel social.
El microcrdito seguir siendo ofrecido a segmentos colectivos vulnerables y con dificultades de acceso a los
sistemas de financiacin tradicional.
A nivel nacional tenemos:
- Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Sullana
- Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Piura
147 Ley General del Sistema Financiero Nacional y del sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de Banca y Seguros-Artculo N 282
148Conforme el artculo 72 de la Ley N 27972 publicada el 27-05-03, las Cajas Municipales de Ahorro y crdito no pueden concertar crditos con ninguna de las
municipalidades del Pas.
560
TALLER DE NEGOCIOS
Caja
Caja
Caja
Caja
Caja
Caja
Caja
Caja
Caja
Caja
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
Municipal
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
Ahorro
Ahorro
Ahorro
Ahorro
Ahorro
Ahorro
Ahorro
Ahorro
Ahorro
Ahorro
y
y
y
y
y
y
y
y
y
y
Crdito
Crdito
Crdito
Crdito
Crdito
Crdito
Crdito
Crdito
Crdito
Crdito
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
Ica.
Huancayo.
Arequipa
chincha.
Cusco.
Maynas.
Paita.
Pisco.
Tacna.
Trujillo.
e. CAJA MUNICIPAL DE CRDITO POPULAR

Es aquella especializada en otorgar crdito pignoraticio al pblico en general, encontrndose tambin facultada
para efectuar operaciones activas y pasivas con los respectivos Concejos Provinciales y Distritales y con las
empresas municipales dependientes de los primeros, as como para brindar servicios bancarios a dichos concejos
y empresas.149 Ejemplo:
- Caja Municipal de Crdito Popular de Lima S.A.
f. EMPRESA DE DESARROLLO DE LA PEQUEA Y MICRO EMPRESA, EDPYME
Es aquella cuya especialidad consiste en otorgar financiamiento preferentemente a los empresarios de la
pequea y micro-empresa.150
Las Edpymes se diferencian de las cajas rurales, fundamentalmente, en que no pueden captar depsitos a la
vista desde un inicio.
Las Edpymes, a pesar de ser quienes poseen la menor participacin en los activos de las Instituciones
Microfinancieras no Bancarias (IMFNB), se encuentran en segundo lugar en cuanto a participacin en el
patrimonio (26,2%). As, las EDPYME son quienes poseen un mayor fondeo a travs de capital propio respecto al
resto de IMFNB.
Ejemplos de Edpyme:
Edpyme Edyficar
149Modificado por la Ley N 27102 del 05-05-99

150 Ley General del Sistema Financiero Nacional y del sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de Banca y Seguros-Artculo N 282
561
TALLER DE NEGOCIOS
Edpyme
Edpyme
Edpyme
Edpyme
Edpyme
Edpyme
Proempresa
Raiz
Credivisin
Nueva Visin S.A.
Confianza S.A
Credinpet
TABLA RESUMEN DE LA OFERTA DE CRDITOS DE EDPYMES
Tasas
Soles
Tasas
Dlares
EDYFICAR
PROEMPRESA
Desde 3.5 %
Desde 3.95%
Desde 2.0%
Desde 2.5 %
Desde
Monto
3.000
Prstamo Hasta
153.000
Plazos
24 meses
RAIZ CAPITAL
CREDIVISION
Desde
4.99% Desde
4.99%
hasta 3.8%
hasta 3.8%
Desde
2.65% Desde
2.65%
hasta 2.20%
hasta 2.20%
S/.
S/.
Hasta $20.000
Hasta $20.000
Hasta $20.000
12 meses
no disponible
no disponible
562
TALLER DE NEGOCIOS
Hasta S/. 20.000 se

Tener local o
solicitan
garantas
casa propia de
Garantas
blandas
No disponible
No disponible
lo contrario se
(electrodomsticos,
pide aval.
etc...)
Fuente: http://www.mundoinnova.net/sistema-no-bancario.htm
g. COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO

Las cooperativas de ahorro y crdito (COOPAC) son empresas de propiedad conjunta, autnomas frente al
Estado democrticamente administradas. Se constituyen en forma libre y voluntaria, por medio de la
asociacin de personas, con la finalidad de atender las necesidades financieras, sociales y culturales de sus
miembros151.
Las cooperativas fomentan el ahorro en sus diversas modalidades, adems de brindar otros servicios
financieros a sus socios. Son una verdadera opcin de apoyo mutuo y solidario frente a la crisis, porque
agrupan a personas comunes que estn al margen del sistema financiero tradicional. Los socios forman un
fondo comn destinado a otorgar crditos que alivien sus necesidades urgentes o de inversin.
El carcter solidario de las cooperativas de ahorro y crdito, contrapuesto al fin lucrativo de las entidades
bancarias, determina que gran cantidad de personas opten por sus servicios.
Son autorizadas a captar recursos del pblico a que se refiere el artculo 289 de la presente ley. 152
151 http://www.deperu.com/cooperativas/
152 Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de Banca y Seguros
Ley N 26702
563
TALLER DE NEGOCIOS
Ejemplos:
Cooperativa de Ahorro y Crdito Abaco - Lima
Cooperativa de Ahorro y Crdito AeluCoop Lima
Cooperativa de Ahorro y Crdito Continental - Lima
Cooperativa de Ahorro y Crdito Crnl. Francisco Bolognesi Lima
Cooperativa de Ahorro y Crdito Finantel
Cooperativa de Ahorro y Crdito La Portuaria
Cooperativa de Ahorro y Crdito La Rehabilitadora - Lima
Cooperativa de Ahorro y Crdito Leon XIII - Trujillo
Cooperativa de Ahorro y Crdito Nuestra Seora del Rosario - Cajamarca

564
TALLER DE NEGOCIOS
Cooperativa de Ahorro y Crdito Pacifico Lima
Cooperativa de Ahorro y Crdito Toquepala - Moquegua
Cooperativa de Ahorro y Crdito San Lorenzo - Trujillo
Cooperativa de Ahorro y Crdito San Martn de Porres
Cooperativa de Ahorro y Crdito San Cristbal de Huamanga Ayacucho
Cooperativa de Ahorro y Crdito Santa Mara Magdalena - Ayacucho
Cooperativa de Ahorro y Crdito de la Federacin de los Mercados Ayacucho
VI.2. EMPRESAS ESPECIALES

a. EMPRESA DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO
Organizacin cuya especialidad consiste en la adquisicin de bienes muebles e inmuebles, los que sern cedidos
en uso a una persona natural o jurdica, a cambio de pago de una renta peridica y con la opcin de comprar
dichos bienes por un valor predeterminado153.
- Wiese Leasing S.A.
- Leasing Total S.A.
- America Leasing S.A.
b. EMPRESA DE FACTORING
Entidades cuya especialidad consiste en la adquisicin de facturas conformadas, ttulos valores y en general
cualquier valor mobiliarios representativo de deuda.
153Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de Banca y Seguros
Ley N 26702
565
TALLER DE NEGOCIOS
c. EMPRESA AFIANZADORA Y DE GARANTAS

Empresas cuya especialidad consiste en otorgar afianzamiento para garantizar a personas naturales o jurdicas
ante otras empresas del sistema financiero o ante empresas del exterior, en operaciones vinculadas con el
comercio exterior.
d. EMPRESA DE SERVICIOS FIDUCIARIOS
Instituciones cuya especialidad consiste en actuar como fiduciario en la administracin de patrimonios
autnomos fiduciarios, o en el cumplimiento de encargos fiduciarios de cualquier naturaleza 154.
VI.3. BANCO DE INVERSIN
Son asociaciones annimas que tienen por objeto promover la inversin en general, tanto en el pas como en el
extranjero, actuando sea como inversionista directos, sea como intermediarios entre inversionistas y los empresarios
que confronten requerimientos de capital.
VI.4. EMPRESAS DE SEGUROS
Su actividad es una operacin para acumular riqueza, a travs de las aportaciones de muchos sujetos expuestos a
eventos econmicos desfavorables, para destinar lo as acumulado, a los pocos a quienes se presenta la necesidad.
Sigue el principio de mutualidad, buscando la solidaridad entre un grupo sometido a riesgos.
La tcnica del seguro se basa en el pago anticipado de los recursos que se invierten a largo plazo, fijndose reservas
especiales, las llamadas provisiones tcnicas, que garantizan, cuando ocurran eventos daosos, el pago de las
indemnizaciones por siniestro.
Por el Contrato de Seguro, el Asegurador o Compaa de Seguros, al recibir una prima en concepto de pago, se
obliga frente al Asegurado a indemnizarle segn lo pactado, si deviene el evento esperado. Todo esto debe quedar
claramente establecido entre el Asegurado y la Compaa de Seguros en una pliza o contrato.
154
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de Banca y Seguros Ley N 26702
566
TALLER DE NEGOCIOS
La actividad aseguradora es uno de los tres pilares de los mercados financieros, junto con el mercado de crdito o
bancario y los mercados de valores o de instrumentos financieros. 155
Ejemplos:
Ace Seguros
Cardif del Per Compaa de Seguros
El Pacfico Vida Compaa de Seguros y Reaseguros
Interseguro Compaa de Seguros de Vida.
Invita Seguros de Vida
La Positiva Vida
La Positiva Compaa de Seguros
Mapfre Peru Compaa de Seguros y Reaseguros
Pacifico Peruano Suiza Compaa de Seguros y Reaseguros
Protecta Compaa de Seguros
Rimac Internacional Compaa de Seguros y Reaseguros
Secrex Compaa de Seguros de Crdito y Garantas
Superintendencia de Banca y Seguros SBS
VI.5. EMPRESAS DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

a. Almacn general de depsitos
b. Empresas de Servicios de Canje.
155 http://es.wikipedia.org/wiki/Compa%C3%B1%C3%ADa_de_seguros
567
TALLER DE NEGOCIOS
c. Empresas de transferencias de fondos.

d. Empresas emisoras y operadoras de tarjetas de Crdito y Dbito.
e. Empresas de transporte, administracin y custodia de caudales.
BIBLIOGRAFA
Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de Banca y
Seguros Ley N 26702
568
TALLER DE NEGOCIOS
Ley General del Sistema Financiero Nacional y del sistema de Seguros y Orgnica de la Superintendencia Nacional de
Seguros
http://www.gestiopolis.com/canales5/fin/sistefinan.htm
Ley Orgnica del BCRP (Ley N 26123)
Constitucin Poltica del Per
http://www.buenastareas.com/ensayos/Banca-Comercial/554289.html
http://www.mundoinnova.net/sistema-no-bancario.htm}
http://www.deperu.com/cooperativas/
http://es.wikipedia.org/wiki/Compa%C3%B1%C3%ADa_de_seguros
Ley N 29440
http://www.bcrp.gob.pe/
http://www.bn.com.pe/
569
TALLER DE NEGOCIOS
REGIMEN LABORAL ESPECIAL
570
TALLER DE NEGOCIOS
ESTE TEMA CONTIENE:
MARCO TEORICO
571
TALLER DE NEGOCIOS
EL REGIMEN LABORAL ESPECIAL

CARACTERISTICAS DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL
PRECISIONES LABORALES
CUADRO COMPARATIVO DEL NUEVO REGIMEN LABORAL
MS CARACTERISTICAS
POSICIONES EN CONTRA AL NUEVO REGIMEN LABORAL
MARCO LEGAL
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
572
TALLER DE NEGOCIOS
573
TALLER DE NEGOCIOS
MARCO TEORICO:
EL RGIMEN LABORAL ESPECIAL156:
Es un rgimen laboral transitorio, se inicio el 04 de julio del 2003 y termina el 03 de julio del 2013. Es de aplicacin para
los trabajadores nuevos y para aquellos a quienes recin se los va a incorporar a la planilla.
Este rgimen laboral fue creado por la Ley N 28015 que promueve la formalizacin y desarrollo de las microempresas,
facilita el acceso a los derechos laborales y de seguridad social tanto a los trabajadores como a los empleadores.
Es un rgimen temporal y se extendi por un perodo de 05 aos (se inici el 04.07.2003 y termin el 03.07.2008), ha sido
ampliada por 05 aos ms, hasta el ao 2,013 (De acuerdo a la modificatoria el Articulo 2 de la Ley 28851, publicada el
27 de julio del 2006, y de conformidad con la segunda Disposicin Complementaria).
Con este rgimen laboral se puede contratar personal nuevo o incorporar en la planilla a aquellas personas que se
encuentran laborando en la microempresa.
Los trabajadores contratados bajo el Rgimen Laboral General del D.S. N 003-97-TR (T.U.O Decreto Legislativo 728), que
sean despedidos con la finalidad exclusiva de ser reemplazados por otros trabajadores dentro del rgimen laboral especial,
tendrn derecho al pago de una indemnizacin especial de 02 remuneraciones mensuales por cada ao laborado, as
como al pago de dozavos y treintavos por las fracciones de ao.
B. CARACTERISTICAS DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL157:
1. PRECISIONES LABORALES:
Naturaleza y permanencia en el rgimen laboral especial :
El Rgimen Laboral Especial es de naturaleza permanente. La empresa cuyo nivel de ventas o el nmero de
trabajadores promedio de dos (2) aos consecutivos (que se computarn desde la fecha de inscripcin de la micro o
pequea empresa en el REMYPE) supere el nivel de ventas o el nmero de trabajadores lmites establecidos en la
presente Ley para clasificar a una empresa como Micro o Pequea Empresa, podr conservar por un (1) ao calendario
el Rgimen Laboral Especial correspondiente. Luego de este perodo, la empresa pasar definitivamente al Rgimen
Laboral que le corresponda y proceder a realizar las modificaciones en los contratos respectivos con el fin de
reconocer a sus trabajadores los derechos y beneficios laborales de su respectivo rgimen laboral.
156Cmara de Comercio de Lima

157 Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa Ley N 28015
574
TALLER DE NEGOCIOS
Durante este ao calendario adicional, los trabajadores de la microempresa sern obligatoriamente asegurados como
afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD; y, opcionalmente, podrn afiliarse al Sistema Nacional de
Pensiones o al Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.
Cambio de rgimen laboral:
Concluido el ao calendario para conservar el Rgimen Laboral Especial, la microempresa que cambia su condicin a
pequea empresa se encuentra sujeta a las normas en materia laboral, de salud y de pensiones de esta categora. En
el caso de la pequea empresa, esta sale del REMYPE, resultndole aplicable las normas del rgimen laboral general,
as como las normas relativas a salud y pensiones correspondientes.
Una vez que una empresa cambia de categora no podr regresar a la categora anterior, independientemente del
nmero de sus trabajadores o el nivel de sus ventas.
Las empresas unipersonales (incluida la EIRL) deben contar por lo menos con 1 trabajador para acogerse a la
ley.
Se excluye al conductor para determinar el lmite de 10 trabajadores de la micro empresa.
El lmite de trabajadores (10 para la micro y 100 para la pequea) se toma en cuenta antes del registro de la
MYPE en el Ministerio de Trabajo.
Cuando en el ao el nmero de trabajadores fuese variable, se obtiene el promedio de los 12 ltimos meses.
Cuando hay discordancia en el nmero de trabajadores entre la planilla electrnica y el acta de inspeccin,
prevalecer la ltima (primaca de la realidad).
Para fines laborales se consideran las ventas brutas anuales (total facturado).
El Rgimen Laboral Especial slo es aplicable a las MYPE que previamente se registren en el MTPE (deben contar
con Certificado de Inscripcin).
Los trabajadores del Rgimen General que cesen desde el 01.10.08 slo podrn ser re contratados despus de
un ao.
Durante 02 aos la empresa podr superar el lmite de trabajadores y el monto de ventas, en estos casos se le
otorgar un ao adicional y a partir del 4to. ao deber cambiar de rgimen laboral.
Individual o colectivamente o por decisin unilateral del empleador, se podr reconocer mejores beneficios
laborales a los trabajadores de las MYPE.
EL CNT podr acordar remuneraciones mnimas diferenciadas para las microempresas.
Mediante acuerdo individual y por escrito, los 15 das de vacaciones se podrn reducir a 7 das, previa
compensacin econmica.
El registro de las MYPE en el MTPE ser automtico, se deber presentar la solicitud de registro, copia del RUC y
declaracin jurada en casos de empresas nuevas donde se declare que cumple con los requisitos exigidos.
575
TALLER DE NEGOCIOS
Las Juntas de Propietarios (propiedad horizontal) tambin podrn acogerse al rgimen laboral de las
microempresas.
Los trabajadores del sector agrario Ley N 27360 que ingresen a laborar a partir del 01.10.08 podrn
acogerse al Rgimen Laboral Especial de las MYPE.
El 20% de los inspectores del MTPE tendrn la misin de fiscalizar a las MYPE.
Se crea el Rgimen Especial Semicontributivo de Salud; aplicable con carcter obligatorio - a la microempresa.
Los trabajadores de la pequea empresa sern asegurados obligatorios de ESSALUD (el empleador continuar
aportando el 9% mensual)
El Rgimen Especial Semicontributivo, (semisubsidiado) consiste en lo siguiente:
El empleador aporta mensualmente S/. 15 por cada trabajador (que corresponde al 50% de la aportacin
establecida, que es de S/. 30, por concepto de afiliacin familiar)
El Estado subsidiar el 50% restante de la aportacin.
Los trabajadores y derechohabientes tendrn derecho a atencin de salud, con cobertura limitada
(Listado priorizado de intervenciones sanitarias Anexo 1 del DS. N 004-2007-SA
Los trabajadores de microempresas podrn optar por afiliarse a:
Sistema Nacional de Pensiones DL. N 19990
Sistema Privado de Pensiones AFP
Sistema de Pensiones Sociales (Nuevo rgimen, creado por D.Leg. 1086, solo para quienes no se encuentren
afiliados a algn rgimen previsional)
El Sistema de Pensiones Sociales tiene los siguientes lineamientos:
Aplica solo para trabajadores de microempresa
No alcanza a los afiliados a otro rgimen previsional
El aporte es mixto. 4% de la RMV sobre la base de 12 remuneraciones al ao, debe ser realizado por el
trabajador. El Estado aporta anualmente hasta la suma equivalente a los aportes mnimos mensuales que realice el
afiliado.
Los aportes van a una cuenta individual del afiliado
El derecho a jubilacin se alcanza al cumplir el trabajador 65 aos y 300 aportaciones.
La pensin se calcula en base al capital acumulado de la cuenta individual de capitalizacin y el producto del
aporte del Estado.
Est permitido el traslado al Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Pensiones.
Adems de la jubilacin e invalidez, genera pensin de sobrevivientes (viudez y orfandad)
o Los trabajadores de las pequeas empresas, deben afiliarse obligatoriamente al Sistema Nacional de Pensiones, o a
una AFP.
576
TALLER DE NEGOCIOS
CUADRO COMPARATIVO DEL NUEVO REGIMEN LABORAL

BENEFICIOS DE
RGIMEN GENERAL
MICROEMPRESAS
LOS
TRABAJADORE
S
Remuneracin
Si (S/.600 en la medida
mnima vital
que laboren 4 o ms horas S (S/.600)
diarias)
S (1 RM al ao depositada
CTS
en dosarmadas
semestrales en mayo y
NO
noviembre. TUO Dec. Leg.
N 650)
Descanso
S (se aplica Dec. Leg.
Semanal
S (Dec. Leg. N 713)
N 713)
Obligatorio
Feriados No
Laborables
S (Dec. Leg. N 713)
N 713)
S (30 das por ao de
S (mnimo 15 das
Vacaciones
servicios. Dec. Leg. N
calendario por ao de
713)
servicios)
S ( hasta por 15 das
S ( hasta por 15 das
Reduccin
previos acuerdo de las
previos acuerdo de las
Descanso
partes)
partes)
Vacacional
Vacacin
S (Dec. Leg. N 713)
S (Dec. Leg. N 713)
Trunca
Gratificacin de S (Equivalente a una
Fiestas Patrias
emuneracin. Ley N
NO
y Navidad
27735 y su Reglamento)
Jornada
S (jornada de trabajo de 8
horas diarias o 48 horas
S (jornada de trabajo
de 8 horas diarias)
PEQUEA EMPRESA
S (S/.600)
S (15 RD por ao
completo de servicios,
hasta un mximo de 90
RD).
N 713)
N 713)
S (mnimo 15 das
calendario por ao
completo de servicios)
S (hasta por 7 das,
previo acuerdo de las
partes. Regl. TUO
MYPES Art. 37)
S (Dec. Leg. N 713)
S (Fiestas Patrias y
Navidad, equivalente a
media RM TUO Ley
MYPES, Art. 47
S (jornada de trabajo de
8 horas diarias) TUO
577
TALLER DE NEGOCIOS
Mxima
semanales)
Seguro Social
de Salud
S (asegurados regulares
de ESSALUD, con la
opcin de afiliarse a una
EPS)
Sistema
Pensionario
Participacin en
las Utilidades
Seguro de Vida
Seguro
Complementari
o
de Trabajo de
Riesgo
Asignacin
Familiar
Indemnizacin
por
Vacacionesno
Gozadas
Indemnizacin
S (asegurados
obligatorios de la
ONP o AFP)
S (se aplica Dec. Leg N

892)
S (de acuerdo a lo
dispuesto en el
Dec. Leg. N 688, Ley de
Consolidacin de
Beneficios Sociales)
S (de acuerdo a la Ley N
26790, Ley de
Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud)
S (10% de la RMV,
equivalente a
S/. 55.00. Ley N 25129)
S (Dec. Leg. N 713)
S (1.5 RM por ao
completo de servicio,
TUO Ley MYPES, Art.

47
S (rgimen especial de
salud semisubsidiado
del SIS(*) o ESSALUD si
as lo decide el
empleador)
S (ONP, AFP o
acogerse al rgimen de
sistema de pensiones
sociales para las
microempresas, el cual
no ha sido
implementado)
NO
NO
NO
Ley MYPES, Art. 47

S (asegurados
regulares de a Salud:
9%)
S (asegurados
obligatorios de la ONP o
AFP)

N 892)
S (se aplica lo
dispuesto en el Dec.
Leg. N 688, Ley de
Consolidacin de
Beneficios
Sociales)
S (se aplica la Ley N
26790, Ley de
Modernizacin de la
Seguridad Social en
Salud)
NO
NO

N 713)

N 713)
S (10 RD por cada ao

completo de servicios.
S (20 RD por cada ao

completo de servicio.
578
TALLER DE NEGOCIOS
por Despido
Arbitrario
Derechos
Colectivos
Trabajo en
Sobretiempo
Jornada
Nocturna
mximo 12 RM. TUO Dec.

Leg. N 728)
S (TUO de la Ley de
Relaciones
Colectivas de Trabajo y su
Reglamento)
S (TUO del Dec. Leg. N
854)
S (no podr percibir una
RM inferior a la RMV con
una sobretasa del 35% es
decir S/. 742.50. TUO del
Dec. Leg. N 854)
Mximo 90 RD)
S (TUO de la Ley de
Relaciones Colectivas
de Trabajo y su
Reglamento)
S (se aplica TUO del
Dec. Leg. N 854)
Mximo 120 RD. TUO

Ley MYPES, Art. 47)
S (TUO de la Ley de
Relaciones Colectivas
de Trabajo y su
Reglamento)
S (se aplica TUO del
Dec. Leg. N 854)
NO (no se aplica
sobretasa)
S (se aplica la
sobretasa del 35%)
3. MS CARACTERISTICAS:
no pueden acogerse al rgimen laboral especial.
No pueden acogerse al rgimen laboral especial las pequeas, medianas y grandes empresas, las organizaciones sin
fines de lucro, tales como las fundaciones, asociaciones, comits, etc., as como las personas naturales (sin negocio)
que en el ejercicio individual de cualquier profesin, arte, ciencia u oficio, emitan recibos por honorarios
profesionales.
Asimismo, no pueden ser contratados bajo ste rgimen laboral especial, los profesores, mdicos, enfermeros,
psiclogos, tecnlogos, odontlogos, trabajadores de construccin civil (en el caso de obras por encima de las 50
uit) y de otros regmenes laborales especiales. a dichos trabajadores se les debe contratar bajo las normas del
rgimen laboral que les corresponde.
Derechos laborales comprende el rgimen laboral especial y cules no
El rgimen laboral especial comprende slolos siguientes derechos:
Remuneracin: no menor de REMUNERACION MINIMA VITAL. Vacaciones: 15 das al ao.
Jornada de trabajo: 8 horas diarias 48 horas semanales.
Descanso semanal y descanso por das feriados: de 24 horas.
Indemnizacin por despido injustificado: de remuneracin por cada ao completo y las fracciones por dozavos; en
seguridad social en salud: permite el acceso del conductor o persona natural con negocio y de sus trabajadores
579
TALLER DE NEGOCIOS
como asegurados regulares; y en el rgimen previsional: permite que la incorporacin o permanencia en el sistema
de pensiones tanto pblico (onp) como el privado (afp), sea opcional.
No forman parte de este rgimen laboral:
el pago de la compensacin por tiempo de servicios (cts.),
las gratificaciones de fiestas patrias y navidad,
la asignacin familiar,
el pago de utilidades,
la pliza de seguro y
el trabajo nocturno.
En este ltimo caso no corresponder el pago de la sobretasa si en la microempresa los trabajadores laboran en el
turno nocturno (de 10.00 p.m. a 06.00 a.m.) en forma habitual, permanente o usual.
El rgimen de pensiones es opcional:
Los trabajadores y los conductores comprendidos bajo el rgimen laboral especial pueden optar por su incorporacin o
permanencia en cualquiera de los regmenes provisionales. Si optaran por su no incorporacin o no permanencia, no se
efectuarn las retenciones percibiendo as el ntegro de la remuneracin.
Si se optase por la no retencin, se recomienda que ello conste en un documento, que podra ser el contrato de trabajo
o en una carta del trabajador dirigida al empleador.
En el caso de la no retencin de pensiones, el empresario al momento de registrar al trabajador a travs del pdt 600,
deber marcar la opcin que corresponda al trabajador no tiene rgimen pensionario.
El seguro social de salud, ahora tambin es para el empleador:
S; slo en el caso de las microempresas acogidas al rgimen laboral especial, el conductor entendido como la persona
natural con negocio (empresa unipersonal), podr inscribirse en la planilla de su empresa y ser considerado como
asegurado regular, de esta forma, la cnyuge y los hijos del empresario podrn inscribirse en ESSALUD como sus
derechohabientes.
En el supuesto que la microempresa pierda dicha condicin, el conductor propietario podr continuar como asegurado
regular.
El empleador puede mejorar los derechos del rgimen laboral especial
580
TALLER DE NEGOCIOS
S; a travs del pacto de mejora de condiciones. Las microempresas y los trabajadores considerados en dicho
rgimen laboral pueden acordar mejorar las condiciones laborales. Este pacto de mejora de condiciones tiene que
constar por escrito y no requiere ser presentado ante el MTPE.
De esta forma, el empresario podra otorgar a sus trabajadores pagos por gratificaciones (fiestas patrias y/o navidad) y
asignacin familiar entre otros, por los montos y por el perodo de vigencia que establezcan las partes (trabajadorempresario).
El trabajador de la microempresa puede ser despedido por falta grave:
El trabajador de las microempresas puede ser despedido por las mismas causas de despido y el procedimiento
contemplado en las normas del rgimen laboral general.
Cmo accedo al rgimen laboral especial de la microempresa:
Si cumples con los requisitos de la microempresa (nmero de trabajadores y nivel de ventas) y deseas contratar bajo
este rgimen laboral especial, entonces debers presentar previamente en la mesa de partes del MTPE, la solicitud de
acogimiento (ver al final en formularios) con los siguientes anexos:
fotocopia de DNI.
fotocopia de la ficha RUC.
un croquis de ubicacin de tu negocio.
declaracin jurada del impuesto a la renta del ao anterior, slo para el caso de los contribuyentes acogidos al
rgimen general del impuesto a la renta.
Presentada la solicitud, debo esperar alguna resolucin del MTPE?:
No, la solicitud de acogimiento es de aprobacin automtica, por lo que se considera aprobada a la sola presentacin y
se encuentra sujeta a una verificacin posterior de parte del MTPE. En este caso, como constancia de la aprobacin
automtica, basta la copia de la solicitud conteniendo el sello oficial de la mesa de partes del MTPE.
Qu verifica el MTPE despus de presentada la solicitud
El MTPE posteriormente va a verificar lo declarado, es decir, si la microempresa tiene en promedio no ms de 10
trabajadores al ao y si el nivel de sus ventas no ha superado las 150 UIT al ao.
as, por ejemplo, el haber tenido ms de 10 trabajadores en uno o varios meses del ao, no necesariamente representa
una causal para dejar de ser una microempresa y ser excluido del rgimen laboral especial, pues de lo que se trata es
de no superar el nmero de 10 trabajadores en promedio al ao, es decir, en un ao (enero a diciembre del 2005 por
581
TALLER DE NEGOCIOS
ejemplo) el nmero total de trabajadores contratados no debera superar los 120, para cumplir con el promedio de 10
(120 trabajadores/12 meses = 10 trabajadores).
A partir de cundo se puede contratar bajo el rgimen laboral especial
La microempresa, slo podr contratar trabajadores bajo este rgimen laboral despus de haber presentado la solicitud
de acogimiento.
Qu pasa si primero se contrata al trabajador y luego se acogen al rgimen laboral especial en este caso, el trabajador
se encontrar contratado bajo el rgimen laboral general del D.S. N 003-97-tr (T.U.O. del d. legislativo 728), en tanto el
acogimiento al rgimen laboral especial fue realizado con posterioridad.
Para el rgimen laboral especial, es necesario tener un libro de planilla especial:
No, se puede utilizar el mismo libro de planilla autorizado por el MTPE; sin embargo, el empresario puede solicitar la
autorizacin de una o ms planillas de pago en funcin a la categora (empleados, obreros, funcionarios, etc.), centro
de trabajo o cualquier otra pauta, dentro de un criterio de razonabilidad.
La autorizacin de planillas tiene un costo de 1% de la uit por cada 100 pginas) de s/. 10.20 en caso de ser MYPE.en
este ltimo caso, con la finalidad de facilitar su trmite, se recomienda adjuntar fotocopia de la solicitud de
exoneracin del 70% presentada ante el MTPE.
Asimismo, los empleadores debern tener en consideracin, que a partir del 01.08.2006, sera obligatorio que todo
empleador con tres ms trabajadores y/o prestadores de servicios, lleve un registro con medios electrnicos (D.S. N
015-2005-tr), debiendo cerrar sus planillas autorizadas en libros u hojas sueltas.
Finalmente, para la comunicacin del cierre de planillas, que es un trmite gratuito, el empleador deber adjuntar copia
de la autorizacin y de la ltima planilla utilizada, indicando el motivo del cierre.
Para el rgimen laboral especial, existen contratos especiales? :
No, para contratar bajo el rgimen laboral especial, se puede utilizar cualquiera de los siguientes contratos de trabajo
previstos en el decreto supremo n 003-97-tr (T.U.O. del decreto legislativo n 728): contrato a plazo indeterminado,
este tipo de contrato no requiere ser presentado ante el MTPE, y el trabajador se encontrar sujeto al rgimen laboral
especial en tanto ste se encuentre vigente. Vencido dicho plazo el trabajador debe pasar al rgimen laboral general.
Contrato sujeto a modalidad (plazo fijo o determinado), en este caso el contrato se presentar al MTPE por triplicado y
dentro de los 15 das naturales de su celebracin. Por cada contrato se abonara la suma de 0.33% de la UIT. Vencido
este plazo y durante la vigencia del contrato la tasa asciende al2.5% de la UIT.
Contratos a tiempo parcial (part time), en este caso el contrato se presentar al MTPE por triplicado y de trmite
gratuito. Sin embargo, si se vence el plazo de los 15 das naturales, se deber pagar una tasa del 1% de la UIT (s/.
36.00) otros tipos de contratos, se deber seguir el procedimiento establecido para su aprobacin, y utilizar el rgimen
582
TALLER DE NEGOCIOS
laboral especial, en tanto ste no sea incompatible con otro rgimen laboral especial (mdicos, enfermeros, profesores,
etc.).
en todos los casos anteriores se recomienda lo siguiente:
el contrato debe ser por escrito, con la finalidad de acreditar indubitablemente, que el trabajador esta siendo
contratado bajo los alcances del rgimen laboral especial de la microempresa, contemplado en la ley n 28015 y no
bajo el rgimen laboral general del d.s. n 003-97-tr (d. legislativo 728).
consignar en el contrato de trabajo, la opcin del trabajador por la retencin de pensiones.
en resumen: para contratar trabajadores bajo el rgimen laboral especial, no basta que la microempresa se
encuentre acogida a dicho rgimen laboral, sino que adems, debe indicarse expresamente que el trabajador esta
siendo contratado bajo los alcances del rgimen laboral especial de la Ley N 28015. de no ser as, el empleador
estar contratando al trabajador bajo los alcances del rgimen laboral general del D.S. n 003-97-tr (T.U.O D.
Legislativo 728).
cules son las principales modalidades de contratacin

POR INICIO O INCREMENTO DE
ACTIVIDAD
POR NECESIDAD DE MERCADO
583
TALLER DE NEGOCIOS
Origen: inicio de una actividad

empresarial, la posterior instalacin
o
apertura
de
nuevos
establecimientos o mercados, o el
incremento de las ya existentes
dentro de la misma empresa.
Duracin mxima: tres (03) aos.
Art. 57 del D.S. N 003-97-tr.
POR RECONVERSIN
EMPRESARIAL
Origen: atender incrementos coyunturales de

la produccin, origen en variaciones
sustanciales de la demanda an en labores
ordinarias. el incremento es temporal e
imprevisible, se excluye las variaciones de
carcter
cclico
o
de
temporada.
Duracin
mxima:
cinco
(05)
aos.
art. 58 del D.S.N 003-97-tr
Origen: sustitucin, ampliacin o

modificacin de las actividades
desarrolladas en la empresa, y toda
variacin tecnolgica en las
maquinarias,
equipos,
instalaciones,
medios
de
produccin, sistemas, mtodos y
procedimientos
productivos
y
administrativos.
Duracin mxima: dos (02) aos.
Art. 59 del D.S. N 003-97-tr.
Objeto previamente establecido y de duracin

determinada.
Duracin:
la
que
resulte
necesaria,
pudindose celebrar las renovaciones que
resulten necesarias.
CONTRATO OCASIONAL
Origen:
atender
necesidades
transitorias distintas a la actividad
habitual del centro de trabajo.
Duracin mxima: seis (06) meses.
art. 60 del D.S. N 003-97-tr
CONTRATO DE SUPLENCIA
PARA OBRA DETERMINADA O SERVICIO
DESNATURALIZACIN DE LOS
CONTRATOS
i) si el trabajador continua laborando luego
del vencimiento del contrato, o las prrrogas
exceden el lmite;
ii) si en los contratos de obra determinada o
servicio especfico, el trabajador contina
584
TALLER DE NEGOCIOS
Origen: sustituir a un trabajador

estable de la empresa cuyo vnculo
est
suspendido.
Duracin: la que resulte necesaria
segn la circunstancia.
CONTRATO DE EMERGENCIA
cubrir las necesidades originadas
por caso fortuito o fuerza mayor
coincidiendo su duracin con la de
la emergencia
prestando servicios, luego de concluida la

obra sin que haya sido renovado;
iii) si el titular del puesto sustituido no se
reincorpora y el trabajador contina
laborando;
iv) si se demuestra la existencia de
simulacin o fraude al D.S. N 003-97-tr,
entonces, los contratos de trabajo sujetos a
modalidad se considerarn como de duracin
indeterminada.
Es posible la contratacin de familiares:

Es posible, aunque no obligatorio, que la persona natural con negocio pueda contratar a sus familiares hasta el
segundo grado de consanguinidad, tales como los padres, abuelos, hijos, nietos y hermanos. En estos casos, se
suscribir un convenio con los familiares que ser presentado al ministerio de trabajo y promocin del empleo (MTPE),
conforme a los modelos que encontrar en la pgina web del MTPE, debindose indicar el tipo de contrato a suscribirse
(indeterminado, sujeto a modalidad o parcial) y de ser el caso, indicar que la contratacin se realiza bajo el rgimen
laboral especial.
Si por el contrario, la decisin fuera de no registrarlos en la planilla de pagos, ello no acarrea la imposicin de multa. De
otro lado, con relacin con la (el) cnyuge, en tanto no es posible establecer una relacin laboral, ella (l) no debera
ser registrada (o) en la planilla de pagos, pero, s puede ser inscrita (o) en ESSALUD como derechohabiente, quedando
de esta forma protegida (o). Con los dems familiares (sobrinos, bisnietos, yernos, nueras, suegros, etc.), s existe la
obligacin de registrarlos en la planilla de remuneraciones dentro de las 72 horas de iniciada las labores. no hacerlo
acarrea la aplicacin de una multa, en el caso de una persona jurdica: todo familiar que trabaja en la empresa, sin
importar el grado de parentesco, incluido la (l) cnyuge, puede ser contratado directamente y registrado en la planilla
de pagos dentro de las 72 horas de iniciada las labores. No hacerlo acarrea la aplicacin de una multa.
el empleador debe estar en planillas:
En el caso del empleador, sea ste persona natural (con negocio) o persona jurdica (accionistas, titular gerente, etc.),
su registro en la planilla es opcional; sin embargo, de ser el empleador una persona natural (con negocio), previamente
deber acogerse al rgimen laboral especial.
puedo pedir a mis trabajadores recibos por honorarios:
585
TALLER DE NEGOCIOS
No, s los servicios del trabajador se realizan de forma personal, remunerada y subordinada, nos encontramos frente a
una relacin laboral, y como tal debe estar registrado en la planilla de pagos.
qu derechos corresponde pagar en una liquidacin de beneficios sociales:
Ante el cese de un trabajador contratado bajo el rgimen laboral especial, corresponder el pago de los siguientes
conceptos remunerativos: en el supuesto de renuncia, trmino de contrato y despido por falta grave: la parte de la
remuneracin que se adeude del mes laborado. El pago de las vacaciones no gozadas, correspondiente al record
cumplido del ao anterior.
El pago de vacaciones truncas, correspondientes al nuevo record.
El pago de la indemnizacin por no goce vacacional, cuando corresponda.
A todo lo anterior, se adiciona el pago de la indemnizacin por despido injustificado, equivalente a remuneracin por
cada ao completo, as como el pago de dozavos por los meses laborados.
Todas las microempresas deben acogerse al rgimen laboral especial:
No, el acogimiento al rgimen laboral especial es voluntario y slo deberan solicitarlo previamente las microempresas
que deseen contratar a sus trabajadores bajo dicho rgimen laboral.
Cul es el tiempo de la jornada de trabajo y del refrigerio :
La jornada mxima legal, es de ocho (08) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales, y toda labor realizada
fuera de la jornada diaria, es considerada como sobre tiempo u hora extra. El pago del sobre tiempo se encuentra
sujeto a una sobretasa, la misma que es del 25% para las dos primeras horas extras, y del 35% para las horas
restantes. Adems, el tiempo de refrigerio es no menor de 45 minutos y no es parte de la jornada de trabajo.
Se puede perder la condicin de microempresa y el rgimen laboral especial:

La condicin de microempresa se pierde por crecimiento, si en el perodo de un (01) ao ha excedido las 150 U.I.T. en
ventas brutas y/o en el perodo de dos (02) aos consecutivos ha sobrepasado el promedio anual de diez (10)
trabajadores.
El rgimen laboral especial, a su vez, se puede perder por crecimiento o por el incumplimiento de las condiciones de
dicho rgimen laboral; el incumplimiento adems, dar lugar a la imposicin de una multa.
Qu sucede si se pierde el rgimen laboral especial :
586
TALLER DE NEGOCIOS
Si se pierde el rgimen laboral especial, los trabajadores pasarn al rgimen laboral general del D.S.N 003-97-tr (d.
legislativo728), desde el momento en que se perdi la condicin de microempresa y/o se infringieron las condiciones
laborales.
Cules son las principales disposiciones laborales que deben cumplir las microempresas :
Debe cumplir con las siguientes disposiciones laborales:
exhibir el libro de planillas, las boletas de pago y acreditar su entrega.
pagar la remuneracin convenida (no menos de s/. 600 cuando se cumpla una jornada de cuatro horas o ms), el
pago de horas extras, descansos semanales, feriados, sobretasa nocturna cuando corresponda.
incorporar en la planilla a sus trabajadores dentro de las 72 horas de iniciada sus labores.
otorgar vacaciones de 15 das cuando corresponda.
acreditar los pagos a ESSALUD y pensiones.
tener un registro permanente de control de asistencia en soporte fsico o digital (tarjeta, cuaderno, reloj cualquier
otra forma de registro), adoptndose medidas de seguridad que no permitan su adulteracin. el registro deber
contener la siguiente informacin:
-
nombre o razn social del empleador.

RUC del empleador
nombre y DNI del trabajador.
fecha, hora y minuto del ingreso o salida de la jornada y del tiempo de refrigerio (mnimo 45 minutos).
identificacin de las horas extraordinarias o de sobre tiempo trabajadas.
cumplir con la jornada de de 08 horas diarias 48 semanales,

colocar en lugar adyacente al sistema de registro de control de ingresos y salidas un aviso con el horario de trabajo
y el tiempo de tolerancia de ser el caso.
contratos de trabajo sujetos a modalidad, convenios con familiares, solicitud de acogimiento al rgimen laboral
especial, entre otros.
qu puede hacer el empresario MYPE ante una inspeccion laboral
Frente a una inspeccin laboral el empresario MYPE puede hacer lo siguiente:
Si se trata de una microempresa acogida al rgimen laboral especial (RLE), el empresario deber exhibir la solicitud de
acogimiento al rgimen laboral especial. En este caso, el inspector de trabajo se limitar a verificar el cumplimiento de
las normas laborales que correspondan a una microempresa acogida a dicho rgimen laboral.
587
TALLER DE NEGOCIOS
Si se comprueba el incumplimiento de las disposiciones laborales, al empleador infractor se le aplicar una multa. en
este supuesto, las micro y pequeas empresas (MYPE), podrn solicitar ante la subdireccin de inspecciones que tenga
a su cargo el expediente, el beneficio de reduccin del 50% sobre la base de clculo, amparada en su condicin de
MYPE.
El empresario MYPE puede acceder al beneficio de reduccin de multa, de las siguientes maneras:
1. presentando ante la instancia ante la cual sigue el trmite copia del cargo de la solicitud de acogimiento al rgimen
laboral especial, o
2. presentando ante la instancia ante la cual sigue el trmite un recurso suscrito por el representante legal de la
empresa, que contenga la declaracin jurada sobre su condicin de MYPE (declarar bajo juramento si la empresa es
micro o pequea empresa), al amparo del artculo 5 del D.S. N 009-2003-tr, solicitando la reduccin de multa.
En ambos casos, el MTPE realiza una fiscalizacin posterior de la declaracin jurada, pudiendo requerir la
documentacin que resulte necesaria.
La oportunidad para presentar los recursos de reduccin de multa es hasta antes de la expedicin de la resolucin que
impone la multa en primera instancia administrativa (art 45 del D.S. N 020-2001-tr y segunda disposicin transitoria
del D.S. N 001-2004).
POSICIONES EN CONTRA AL NUEVO RGIMEN LABORAL 158:
Posiciones en contra mencionan que la Ley MYPES ampla y perenniza la precariedad laboral e ira en contra de los
compromisos en el TLC con EE.UU.
En el marco de la implementacin del TLC Per - EE.UU., el Gobierno dict el D.L. N 1086, Ley MYPES que ampla y
perenniza las condiciones de precariedad laboral que predomina en el Per, yendo en contra del espritu de las adendas
laborales acordadas en el TLC.
El D.L. N 1086 Ley MYPE, ampla un rgimen laboral especial con menores derechos que los del rgimen laboral comn.
Este regula los derechos laborales de ms de 3 millones 300 mil trabajadores, es decir 4 de cada 5 trabajadores
asalariados peruanos estaran alcanzados por esta norma, lo que constituye en la prctica un nuevo rgimen general.
158 Red Peruana por una Globalizacin con Equidad RedGE

588
TALLER DE NEGOCIOS
Excediendo claramente las facultades delegadas por el Congreso para la implementacin del TLC, el Poder Ejecutivo dict
99 decretos legislativos entre los cuales se ubican los que corresponden a materia laboral, y entre ellos el D.L. N 1086,
que aprueba la Ley de la Micro y Pequea Empresa. D.L. N 1086: Regulacin de las MYPE reduce los derechos laborales,
La nueva Ley MYPE, recorta derechos bsicos (periodo vacacional, CTS, gratificaciones y causal de despido) a ms de 1,3
millones de trabajadores entre obreros y empleados del sector empresarial peruano, es decir al, 31% de todos los
trabajadores obreros y empleados a nivel nacional.
Este nuevo rgimen especial, en la prctica, acabar incluyendo al 80% de los asalariados privados y se convierte as en
un rgimen general de trabajo, dejando de lado la propia Ley General del Trabajo, la misma que slo cubrir al 20% de
los trabajadores empleados, es decir 900 mil trabajadores.
Contravendra el TLC Per EEUU y Compromisos que el Per ha asumido en la OIT Esta Ley MYPE pone en entredicho los
compromisos asumidos en el TLC, toda vez que en su artculo 17.2.2 seala que Ninguna de las partes dejar de aplicar o
de otra forma dejar sin efecto, ni ofrecer dejar de aplicar o de otra forma dejar sin efecto, sus leyes o reglamentos que
implementan el prrafo 1 de manera que afecte el comercio o la inversin entre las partes en los casos en que dejar de
589
TALLER DE NEGOCIOS
aplicar, o de otra forma dejar sin efecto dichos instrumentos sea incompatible con un derecho fundamental estipulado en
dicho prrafo.
Conforme a esta norma, el Estado peruano se comprometi a no dejar sin efecto la regulacin laboral referida a los
derechos fundamentales en el trabajo reconocido por diversos instrumentos de proteccin de la Organizacin Internacional
del Trabajo - OIT. Sin embargo con el D.L. N 1086 o Ley MYPES, se estara afectando:
Los derechos a la igualdad de trato y no discriminacin, al establecerse un rgimen laboral especial en el que se ven
disminuidos los derechos laborales para un vasto colectivo laboral.
Las diferencias de trato establecidas en el D.L. N 1086 no se basan en las exigencias reales del trabajo, ni en las
destrezas o intensidad del esfuerzo exigido por este, sino que se sustentan en el nico y exclusivo hecho de que sus
destinatarios se encuentran ocupados en un conjunto determinado de actividades productivas que se llevan a cabo en
este sector.
Los derechos de asociacin sindical y negociacin colectiva, en la medida en que se ha reducido sustancialmente el marco
de proteccin contra los despidos arbitrarios. Un mecanismo fundamental para asegurar que los trabajadores puedan
afiliarse a los sindicatos sin temor a represalias.
El derecho a ser consultados de los sindicatos de trabajadores y las organizaciones empresariales para modificar normas
que tienen que ver con derechos laborales de los trabajadores.
A. Reduccin del 85% de Derechos Laborales: desregulacin total. 159
Este rgimen especial reduce los derechos de los trabajadores de manera definitiva en las microempresas en un 85.46%
y en las pequeas empresas en 51.63%, cuantificado en funcin al rgimen general. De esta manera, la poltica de
flexibilizacin del mercado de trabajo iniciada en los 90 en pocas de hiperinflacin, y posterior recesin; pasa ahora a una
poltica de flexibilizacin con desregulacin casi total, en poca de crecimiento macroeconmico.
Adicionalmente, cabe destacar que esta nueva modalidad flexibilizadora del mercado de trabajo ha incorporado a un
importante segmento de Medianas Empresas al rgimen laboral MYPE, lo cual desnaturaliza la norma, por cuanto en su
primer artculo precisa como objeto formalizar las MYPES, mas no la Mediana Empresa, la cual ya esta formalizada en lo
159Instituto de Estudios del Trabajo

590
TALLER DE NEGOCIOS
laboral y no se encuentra en el mundo MYPE. De esta manera los nicos beneficiados son las Medianas Empresas, las que
facturan 6 Millones de Soles al ingresar al nuevo rgimen laboral MYPE, ahora en el nuevo concepto de pequea empresa.
Antes de esta Ley, la pequea empresa comprenda a las Empresas de hasta 50 trabajadores y con ingresos de hasta 850
UIT (3 Millones), ahora con la nueva Ley MYPE, la pequea empresa comprende hasta 100 trabajadores y con ingresos de
hasta 1,700 UIT (6 Millones).
Ello implica que en las empresas en donde laboran entre 51 a 100 trabajadores y /o tienen ingresos entre 851 UIT a 1700
UIT hasta antes del D.Leg 1086 (1 de octubre del 2008), y que se encontraban en rgimen general, ahora pasaran a
engrosar las filas de la pequea empresa y por lo tanto con la reduccin definitiva del 51.63% de sus Derechos Laborales,
y/o del 85.46% si pasan a la Microempresa. La Ley MYPE solo estaba planteada para las Microempresas, bajo el calificativo
peyorativo de informales, no para las formales como las medianas empresas.
B. Rgimen General y Rgimen Especial Laboral160
La nueva Ley MYPE tiene entonces como consecuencia prctica que el aun vigente rgimen general regulado por el
alicado D.Leg. 728 (D.S. 02 y 03-97-TR) solo se aplicar a los trabajadores que se encuentran laborando en el 2% de las
restantes medianas y grandes empresas, y/o a cerca del 10% de los trabajadores del Per. As, de cada 10 trabajadores 9
estn ahora en el rgimen laboral especial permanente, y 1 en el rgimen laboral general (debera ser a la inversa).
En consecuencia la Ley MYPE la norma del desarrollo del mundo empresarial MYPE, se convierte (en la realidad) a travs
de la seccin laboral de la Ley MYPE en la Nueva Ley General del Trabajo.
Los fundamentos esgrimidos por el Ministerio de Trabajo son los mismos que fundamentan sus promotores del Instituto
Peruano de Economa IPE, es la nica forma de dejar sin efecto el debate de 8 aos sobre la LGT, puesto que solo el
carcter permanente y su ampliacin a segmentos de la mediana empresa, permitir formalizar para promover la
inversin de las Microempresas para el reto exportador vinculado al TLC y el APEC.., este argumento tambin es
discutible, toda vez que en la actualidad del 98% de las MYPES solo 0.2 % exporta, y son empresas con ingresos de
subsistencia que lo que requieren son beneficios tributarios, capacitacin e incentivos financieros; entre lneas, de la
norma en cuestin se desprende que los reales principales beneficiados son las Medianas Empresas que pasan a engrosar
las filas de las pequeas empresas, ellas casi en su integridad ya estn formalizadas, pero al inscribirse en el Nuevo
Rgimen Especial -lase General- reducirn drsticamente las remuneraciones diferidas y/o derechos laborales de los
trabajadores que ingresen ahora o retornen luego de un ao

591
TALLER DE NEGOCIOS
.
C. Equidad y Eficiencia en Poltica Laboral161
La poltica laboral requiere equidad y la eficiencia, ello implica necesariamente la modificacin del articulado laboral del
D.Leg. 1086, a fin de restablecer el carcter promotor de la Ley MYPE, y en consecuencia velar por la eficiencia del
mercado de trabajo, ya que su efecto tal como se prescribe en la norma afecta la competitividad y la productividad de un
importante sector de los sujetos activos de la relacin laboral.
La vigencia del D.Leg. 1086 va mas all de una simple adecuacin a las perspectivas del TLC, en la realidad es el camino
inminente a un Derecho del Trabajo, en el cual los Derechos Laborales se eliminan casi en su totalidad, solo
mantenindose una diminutas vacaciones de 15 das por ao, ello implica en trminos prcticos, que las Inspecciones
Laborales se reducen a un sector diminuto, y los Juzgados Laborales se trasformaran en transitorios, y las nuevas acciones
judiciales por la cuanta sern tramitados por Juzgados de Paz Letrados.
Con el proyecto de Ley Procesal del Trabajo se requeran 100 aos para que una trabajador de la Micro pueda demandar
en un Juzgado Laboral Especializado, con la Ley aprobada se reduce a 35 aos, siempre y cuando sea ante un mismo
empleado.
Finalmente, el carcter permanente de este rgimen especial y su expresin en la desregulacin casi total, cuyo mbito
de aplicacin es ms de 90% de trabajadores y del 98% de empresas en el Per, implica cuestionar el carcter social de la
Economa de Mercado y del Sistema Democrtico basado el la coexistencia de una Oferta y Demanda de Trabajo regulada
en base a la equidad y la eficiencia.
MARCO LEGAL:
MARCO NORMATIVO
LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER EN MATERIA LABORAL Y DE PEQUEA Y MICROEMPRESA
La Constitucin Poltica del Per promulgada el 29 de diciembre de 1993, dedica los siguientes captulos a los temas relativos
al Sector:
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Artculo 2.-Derechos fundamentales de la persona
Toda persona tiene derecho a trabajar libremente, con sujecin a ley.

592
TALLER DE NEGOCIOS
DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS

Artculo 22.-Proteccin y fomento del empleo
El trabajo es un deber y un derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la persona.
Artculo 23.-El Estado y el Trabajo
El trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege especialmente a la
madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico,
en especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral
puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. Nadie est
obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre consentimiento.
Artculo 24.-Derechos del trabajador
El trabajador tiene derecho a una remuneracin equitativa y suficiente, que procure, para l y su familia, el bienestar material
y espiritual. El pago de la remuneracin y de los beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra
obligacin del empleador. Las remuneraciones mnimas se regulan por el Estado con participacin de las organizaciones
representativas de los trabajadores y de los empleadores.
Artculo 25.-Jornada Ordinaria de trabajo
La jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como mximo. En caso de
jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho
mximo. Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensacin se
regulan por ley o por convenio.
Artculo26.-Principios que regulan la relacin laboral
En la relacin laboral se respetan los siguientes principios:
Igualdad de oportunidades sin discriminacin.
Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley. Interpretacin favorable al trabajador en caso
de duda insalvable sobre el sentido de una norma.
Artculo 27.-Proteccin del trabajador frente al despido arbitrario
La ley otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario.
Artculo 28.-Derechos colectivos del trabajador. Derecho de sindicacin,
593
TALLER DE NEGOCIOS
Negociacin colectiva y derecho de huelga. El Estado reconoce los derechos de sindicacin, negociacin colectiva y huelga.
Cautela su ejercicio democrtico:
1. Garantiza la libertad sindical.
2. Fomenta la negociacin colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales. La convencin
colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo concertado.
3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones.
Artculo 29.-Participacin de los trabajadores en las utilidades
El Estado reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de la empresa y promueve otras formas de
participacin.
LEY N 28015
LEY DE PROMOCION Y FORMALIZACION DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
(Promulgada el 3 de Julio del 2003)
El Congreso de la Repblica, mediante la Ley N 28015, de 02 de julio de 2003, ha expedido la Ley de Promocin y
Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa.
Art. 1 Objeto de la Ley
la presente ley tiene por objeto la promocin de la competitividad, formalizacin y desarrollo de las micro y pequeas
empresas para incrementar el empleo sostenible, su productividad y rentabilidad, su contribucin al Producto Bruto Interno, la
ampliacin del mercado interno y las exportaciones y su contribucin a la recaudacin tributaria.
Art. 2 Definicin de Micro y Pequea Empresa
La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de
organizacin o gestin empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de
extraccin, transformacin, produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios.
Cuando esta Ley se hace mencin a la sigla MYPE, se esta refiriendo a las Micro y Pequeas Empresas, las cuales no obstante
tener tamaos y caractersticas propias, tienen igual tratamiento en la presente Ley, con excepcin al rgimen laboral que es
de aplicacin para las
Microempresas.
Art. 3 Caractersticas MYPE
Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas concurrentes:
594
TALLER DE NEGOCIOS
A) El numero total de trabajadores:

-La microempresa abarca de uno (1) hasta 10 trabajadores inclusive
-La pequea empresa abarca de uno (1) hasta 50 trabajadores inclusive
B) Niveles de ventas anuales:
-La microempresa hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias - UIT
-La pequea empresas partir de monto mximo sealado para las microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas
Tributarias - UIT.
Las entidades publicas y privadas uniformizan sus criterios de medicin a fin de construir una base de datos homognea que
permita dar coherencia al diseo y aplicacin de las polticas publicas de promocin y formalizacin del sector.
DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL
Art. 43 Objeto
Crease el rgimen laboral especial dirigido a fomentar la formalizacin y desarrollo de las Microempresas, mejorar las
condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas.
El presente rgimen laboral especial es de naturaleza temporal y se extender por un periodo de (5) cinco aos desde la
entrada en vigencia de la presente Ley, debiendo las empresas para mantenerse en el, conservar las condiciones
establecidas en los artculos 2 y 3 de la presente Ley para mantenerse en este.
El rgimen laboral especial comprende remuneracin, jornada de trabajo, horario de trabajo y trabajo en sobre tiempo,
descanso semanal, descanso vacacional, descanso por das feriados, despido injustificado, seguro social de salud y rgimen
pensionario.
Las Microempresas y los trabajadores considerados en el presente rgimen pueden pactar mejores condiciones a las previstas
en la presente Ley, respetando el carcter esencial de los derechos reconocidos en el prrafo anterior.
Art. 44 Permanencia en el rgimen laboral especial
Si en un ejercicio econmico una Microempresa definida como tal en la presente Ley, inicialmente comprendida en el rgimen
especial supera el importe mximo de ingresos previstos en la presente Ley o tiene mas de diez (10) trabajadores por un
periodo superior a un ao, ser excluida del rgimen laboral especial.
Art. 45 Remuneracin
Los trabajadores comprendidos en la presente Ley tienen derecho a percibir por lo menos la remuneracin mnima vital, de
conformidad con la Constitucin y dems normas legales vigentes.
Art. 46 Jornada y horario de trabajo
En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo, trabajo en sobre tiempo de los trabajadores de la Microempresa, es
aplicable lo previsto por el Decreto Supremo N 007 2002 TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 854, Ley de
595
TALLER DE NEGOCIOS
Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre Tiempo, modificado por la Ley N 27671, o norma que la sustituya. En los
Centros de trabajo cuya jornada laboral se desarrolle habitualmente en horario nocturno, no se aplicara la sobre tasa del 35%.
Art. 47: El descanso semanal obligatorio
El descanso semanal obligatorio y el descanso en das feriados se rigen por las normas del rgimen laboral comn de la
actividad privada.
Art. 48: El descanso vacacional
El trabajador que cumpla el rcord establecido en el artculo 10 del Decreto Legislativo N 713, Ley de Consolidacin de
Descansos Remunerados de los Trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, tendr derecho como mnimo,
a quince (15) das calendario de descanso por cada ao completo de servicios. Rige lo dispuesto en el Decreto Legislativo N
713 en lo que le sea aplicable.
Art. 49 El despido injustificado
El importe de la indemnizacin por despido injustificado es equivalente a quince (15) remuneraciones diarias por cada ao
completo de servicios con un mximo de ciento ochenta (180) remuneraciones diarias. Las fracciones de ao se abonan por
dozavos
Art. 50 El seguro social de salud
Los trabajadores y conductores de las Microempresas comprendidas en la presente norma, son asegurados regulares,
conforme al
Art. 1 de la Ley Nro. 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.
Art. 51 El rgimen pensionario
Los trabajadores y los conductores de las Microempresas comprendidas en el presente rgimen podrn afiliarse a cualquiera
de los regmenes previsionales, siendo opcin del trabajador y del conductor su incorporacin o permanencia en los mismos.
Art. 52 Determinacin de microempresas comprendidas en el rgimen especial
Para efectos de ser comprendidas en el rgimen especial, las Microempresas que cumplan las condiciones establecidas en los
artculos 2 y 3 de la presente Ley, debern presentar ante la Autoridad Administrativa de Trabajo una Declaracin Jurada de
poseer las condiciones indicadas, acompaando, de ser el caso, una copia de la Declaracin Jurada del Impuesto a la Renta
del ejercicio anterior
Art. 53 Fiscalizacin de las microempresas
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo realiza el servicio inspectivo, estableciendo metas de inspeccin anual no
menores al veinte por ciento (20%) de las microempresas, a efectos de cumplir con las disposiciones del rgimen especial
establecidas en la presente Ley.
La determinacin del incumplimiento de alguna de las condiciones indicadas, dar lugar a que se considere a la
microempresa y a los trabajadores de sta excluidos del rgimen laboral especial y generara el cumplimiento integro de los
596
TALLER DE NEGOCIOS
derechos contemplados en la legislacin laboral y de las obligaciones administrativas conforme se hayan generado. Debe
establecerse inspecciones informativas a efectos de difundir la legislacin establecida en la presente norma.
Art. 54 Descentralizacin del servicio inspectivo
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo adopta las medidas tcnicas, normativas, operativas y
administrativas necesarias para fortalecer y cumplir efectivamente el servicio inspectivo y fiscalizador de los derechos
reconocidos en el presente rgimen laboral especial.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo celebrara convenios de cooperacin, colaboracin o delegacin con entidades
y organismos pblicos para el adecuado cumplimiento de lo previsto en el rgimen especial creado por la presente
norma.
ART. 55 Beneficios de las empresas comprendidas en el rgimen especial
A efectos de contratar con el Estado y participar en los Programas de Promocin del mismo, las microempresas debern
acreditar el cumplimiento de las normas laborales de su rgimen especial o de las del rgimen general, segn sea el caso, sin
perjuicio de otras exigencias que pudieran establecerse normativamente.
Art. 56 Disposicin complementaria al rgimen laboral
Para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en personas jurdicas en las que laboren parientes
consanguneos hasta el segundo grado o el cnyuge del titular o propietario persona natural, es aplicable lo previsto en la
segunda disposicin complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Supremo N 003-97-TR.
Los trabajadores con relaciones laborales existentes al momento de la entrada en vigencia del rgimen especial, mantienen
los derechos nacidos de sus relaciones laborales.
Art. 57 Disposicin complementaria a la indemnizacin especial
En caso de que un trabajador que goza de los derechos del rgimen general sea despedido con la finalidad exclusiva de ser
reemplazado por otro dentro del rgimen especial, tendr derecho
Al pago de una indemnizacin especial equivalente a dos (02) remuneraciones mensuales por cada ao laborado, las
fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos, segn corresponda. El plazo para accionar por la causal sealada
caduca a los (30) das de producido el despido, correspondindole al trabajador la carga de la prueba respecto a tal finalidad
del despido.
La causal especial e indemnizacin mencionadas dejan a salvo las dems causales previstas en el rgimen laboral general as
como su indemnizacin correspondiente.
REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIN Y FORMALIZACIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
El Poder Ejecutivo, mediante el Decreto Supremo N 009-2003-TR, de 09 de septiembre de 2003, ha reglamentado la Ley N
28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa
597
TALLER DE NEGOCIOS
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento contiene las disposiciones aplicables a la promocin y formalizacin de las MYPE, en concordancia
con la Ley y de acuerdo con el artculo 59 de la Constitucin Poltica del Per.
Artculo 2.- Caractersticas de las MYPE.
Para los fines del artculo 3 de la Ley, entindase por niveles de ventas anuales a las ventas brutas anuales.
Artculo 3.- Cmputo del Nmero de Trabajadores.
En el cmputo del nmero mximo de trabajadores de las MYPE, se toma en cuenta a los trabajadores que tengan relacin
laboral con la empresa, cualquiera sea la modalidad prevista en las normas laborales.
Artculo 4.- Permanencia de la Condicin de MYPE.
Las micro empresas dejan de tener la condicin de tal, cuando por un perodo de un ao exceden el importe mximo de las
ventas brutas anuales a las que se refiere el Articulo 3 de la Ley, o cuando el promedio anual de trabajadores contratados
por la empresa durante dos aos consecutivos es un nmero superior a diez (10) trabajadores.
Tratndose de las pequeas empresas, stas dejan de tener la condicin de tal, cuando por un perodo de dos aos
consecutivos, exceden el importe mximo de las ventas brutas anuales a las que se refiere el articulo 3 de la Ley, o cuando
el promedio anual de trabajadores contratados por la empresa, durante dos aos consecutivos, es un nmero superior a
cincuenta (50) trabajadores.
Para efectos de establecer el promedio anual se deber sumar el nmero de trabajadores contratados por la empresa en cada
mes del ao.
Los aos consecutivos a los que se refiere el presente artculo estn referidos a los ejercicios fiscales de las micro o pequeas
empresas.
REGIMEN LABORAL DE LAS MICROEMPRESAS
CAPITULO UNICO
DEL REGIMEN LABORAL ESPECIAL
Artculo 39.- Del mbito de Aplicacin.
598
TALLER DE NEGOCIOS
El mbito de aplicacin del rgimen laboral especial comprende a todas las microempresas que renan los requisitos
establecidos en los artculos 2, 3 y 52 de la Ley, quedando excluidas de este rgimen las pequeas empresas, las mismas
que continuaran bajo el rgimen laboral comn de la actividad privada.
Artculo 40.- De los Derechos del Rgimen Laboral Especial.
Los derechos mencionados en el artculo 43, tercer prrafo de la Ley, tienen carcter taxativo, por lo que los derechos
econmicos laborales individuales no comprendidos expresamente, quedan excluidos del rgimen laboral especial, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente.
Queda a salvo los derechos colectivos, los que continuarn regulndose por las normas del rgimen laboral comn de la
actividad privada.
Artculo 41.- Del Pacto de Mejores Condiciones.
Las microempresas y los trabajadores considerados en el rgimen laboral especial, pueden pactar mejores condiciones
laborales a las previstas en la Ley, siendo potestativo el plazo de vigencia del mismo.
Artculo 42.- Permanencia en el Rgimen Laboral Especial.
Para los fines del artculo 44 de la Ley, entindase por ingresos a las ventas brutas anuales que se seala en el artculo 2.
Asimismo, para la permanencia en el rgimen laboral especial se deber tener en cuenta lo dispuesto por el artculo 4.
Artculo 43.- Del plazo de Permanencia en el Rgimen Especial.
El plazo de vigencia del rgimen laboral especial previsto en el artculo 43 de la Ley ser computable independientemente
de la oportunidad en la cual la microempresa se incorpore a este rgimen especial.
Artculo 44.- Del Horario Nocturno.
La exoneracin del pago de la sobretasa del 35% a que se refiere el artculo 46 de la Ley, es para las microempresas que
desarrollen habitualmente sus actividades en horario nocturno, por lo que no ser de aplicacin para aquellas microempresas
que en forma espordica desarrollen sus actividades laborales en horario nocturno.
Artculo 45.- El Descanso Vacacional.
En el caso de reduccin del descanso vacacional, ste podr ser reducido de quince a siete das, con la respectiva
compensacin de ocho das de remuneracin. El acuerdo de reduccin debe constar por escrito.
Artculo 46.- Causas de Despido.
Resulta de aplicacin al rgimen laboral especial, las causas justas de despido y su procedimiento contemplado en las normas
del rgimen laboral comn de la actividad privada, con excepcin del monto de la indemnizacin por despido injustificado
sealado en el artculo 49 de la Ley.
Artculo 47.- El Seguro Social de Salud.
Los trabajadores de la microempresa comprendidos en la ley son asegurados regulares, de conformidad a lo establecido en la
Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social de Salud, su Reglamento y dems normas complementarias y
modificatorias.
599
TALLER DE NEGOCIOS
En el caso de las microempresas comprendidas en el rgimen laboral especial establecido en el Titulo VI de la Ley, se
considera para todos los efectos legales, asegurado regular al conductor entendido como la persona natural propietaria de la
unidad econmica a la que se refiere el articulo 3 de la Ley.
En el supuesto que la microempresa pierda su condicin de tal, el conductor propietario, podr continuar como asegurado
regular.
Artculo 48.- El Aporte al Seguro Social.
La aportacin mnima para el caso de trabajadores y conductores de las microempresas comprendidas en el rgimen laboral
especial, ser la establecida en el artculo 6 de la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad en Salud, para los
afiliados regulares en actividad.
La remuneracin mnima mensual sobre la que se calcule el aporte no podr ser inferior a la remuneracin mnima vital de los
trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, cuando se cumpla la jornada mxima legal.
Artculo 49.- Cambio de Rgimen Laboral.
La aplicacin de los derechos del rgimen laboral general, tendr efectividad a partir de la fecha en que la Microempresa
pierde la condicin de tal.
La determinacin de los beneficios acumulados en ambos regmenes, estar en correspondencia con la pertenencia al
rgimen especial o general.
Artculo 50.- De la Fiscalizacin de las Microempresas.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs del servicio inspectivo se encarga de velar por el cumplimiento de
las disposiciones legales y convencionales en materia laboral, contando con las facultades suficientes para garantizar el
eficaz cumplimiento de las condiciones previstas para el rgimen laboral especial al que le ser de aplicacin las
disposiciones del Decreto Legislativo N 910 Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador, sus normas
reglamentarias, complementarias y / o sustitutoria.
El incumplimiento de alguna de las condiciones previstas para el rgimen laboral especial dar lugar no slo a las sanciones
de multa a que se refiere el artculo 19 del Decreto Legislativo N 910, sus normas reglamentarias, complementarias y/o
sustitutorias; sino que adems la Microempresa y sus trabajadores sern excluidos del rgimen laboral especial. En este
supuesto los trabajadores tendrn derecho a gozar del integro de los beneficios contemplados en el rgimen laboral comn
de la actividad privada, desde el momento en que la Microempresa infringi las condiciones del rgimen especial.
Los Inspectores de Trabajo tendrn entre sus atribuciones la funcin de difusin de la legislacin establecida por la Ley,
realizando inspecciones de carcter informativo, cuyo objeto es brindar orientacin a los empleadores acerca del
cumplimiento de sus obligaciones laborales.
Del nmero de visitas inspectivas programadas tanto por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo como por las
Direcciones Regionales de Trabajo y Promocin del Empleo, un porcentaje anual no menor al 20% ser para las
microempresas.
600
TALLER DE NEGOCIOS
Texto nico ordenado de la ley de promocin de la competitividad,

Formalizacin y desarrollo de la micro y pequea empresa y del acceso al empleo decente, ley MYPE
DECRETO SUPREMO N 007-2008-TR
TTULO VI
RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
Artculo 37.- Derechos laborales fundamentales
En toda empresa, cualquiera sea su dimensin, ubicacin geogrfica o actividad, se deben respetar los derechos laborales
fundamentales. Por tanto, deben cumplir lo siguiente:
1. No utilizar, ni apoyar el uso de trabajo infantil, entendido como aquel trabajo brindado por personas cuya edad es inferior a
las mnimas autorizadas por el Cdigo de los Nios y Adolescentes.
2. Garantizar que los salarios y beneficios percibidos por los trabajadores cumplan, como mnimo, con la normatividad legal.
3. No utilizar ni auspiciar el uso de trabajo forzado, ni apoyar o encubrir el uso de castigos corporales.
4. Garantizar que los trabajadores no podrn ser discriminados en base a raza, credo, gnero, origen y, en general, en base a
cualquier otra caracterstica personal, creencia o afiliacin. Igualmente, no podr efectuar o auspiciar ningn tipo de
discriminacin al remunerar, capacitar, entrenar, promocionar, despedir o jubilar a su personal.
5. Respetar el derecho de los trabajadores a formar sindicatos y no interferir con el derecho de los trabajadores a elegir, o no
elegir, y a afiliarse o no a organizaciones legalmente establecidas.
6. Proporcionar un ambiente seguro y saludable de trabajo.
Artculo 38.- mbito de aplicacin
La presente Ley se aplica a todos los trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, que presten servicios en
las micro y pequeas empresas, as como a sus conductores y empleadores.
Artculo 39.- Regulacin de derechos y beneficios laborales
La presente norma regula los derechos y beneficios contenidos en los contratos laborales celebrados a partir de la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo N 1086.
Los contratos laborales de los trabajadores celebrados con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N
1086, continuarn rigindose bajo sus mismos trminos y condiciones, y bajo el imperio de las leyes que rigieron su
celebracin.
601
TALLER DE NEGOCIOS
El rgimen laboral especial establecido en el Decreto Legislativo N 1086 no ser aplicable a los trabajadores que cesen con
posterioridad a su entrada en vigencia y vuelvan a ser contratados inmediatamente por el mismo empleador, bajo cualquier
modalidad, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el cese.
Artculo 40.- Exclusiones
No estn comprendidas en la presente norma pueden acceder a los beneficios establecidos las empresas que, no obstante
cumplir con las caractersticas definidas en la presente Ley, conformen un grupo econmico que en conjunto no renan tales
caractersticas, tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros.
Que no cumplan con dichas caractersticas, falseen informacin o dividan sus unidades empresariales, bajo sancin de multa
e inhabilitacin de contratar con el Estado por un perodo no menor de un (1) ao ni mayor de dos (2) aos.
Los criterios para establecer la vinculacin econmica y la aplicacin de las sanciones sern establecidas en el Reglamento.
Artculo 41.- Objeto
Crase el Rgimen Laboral Especial dirigido a fomentar la formalizacin y desarrollo de la Micro y Pequea Empresa, y
mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas.
El Rgimen Laboral Especial comprende: remuneracin, jornada de trabajo de ocho (8) horas, horario de trabajo y trabajo en
sobre tiempo, descanso semanal, descanso vacacional, descanso por das feriados, proteccin contra el despido injustificado.
Los trabajadores de la Pequea Empresa tienen derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a cargo de su
empleador, cuando corresponda, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social
en Salud, modificatorias y normas reglamentarias; y a un seguro de vida a cargo de su empleador, de acuerdo a lo dispuesto
en el Decreto Legislativo N 688, Ley de Consolidacin de
Beneficios Sociales, y modificatorias.
Para la Pequea Empresa, los derechos colectivos continuarn regulndose por las normas del Rgimen General de la
actividad privada.
Asimismo, el derecho a participar en las utilidades, de acuerdo con el Decreto Legislativo N 892 y su Reglamento, slo
corresponde a los trabajadores de la pequea empresa. Los trabajadores de la pequea empresa tendrn derecho, adems, a
la compensacin por tiempo de servicios, con arreglo a las normas del rgimen comn, computada a razn de quince (15)
remuneraciones diarias por ao completo de servicios, hasta alcanzar un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias.
Adicionalmente, los trabajadores de la pequea empresa tendrn derecho a percibir dos gratificaciones en el ao con ocasin
de las Fiestas Patrias y la Navidad, siempre que cumplan con lo dispuesto en la normativa correspondiente, en lo que les sea
aplicable. El monto de las gratificaciones es equivalente a media remuneracin cada una.
Los trabajadores y la Micro y Pequea Empresa comprendidas en el Rgimen Laboral Especial podrn pactar mejores
condiciones laborales, respetando los derechos reconocidos en el presente artculo.
Artculo 42.- Naturaleza y permanencia en el Rgimen Laboral Especial
El presente Rgimen Laboral Especial es de naturaleza permanente.
602
TALLER DE NEGOCIOS
La empresa cuyo nivel de ventas o el nmero de trabajadores promedio de dos (2) aos consecutivos supere el nivel de
ventas o el nmero de trabajadores lmites establecidos en la presente Ley para clasificar a una empresa como Micro o
Pequea Empresa, podr conservar por un (1) ao calendario el Rgimen Laboral Especial correspondiente. Luego de este
perodo, la empresa pasar definitivamente al Rgimen Laboral que le corresponda.
Artculo 43.- Remuneracin
Los trabajadores de la microempresa comprendidos en la presente Ley tienen derecho a percibir por lo menos la
Remuneracin Mnima Vital. Con acuerdo del Consejo Nacional de Trabajo y Promocin del Empleo podr establecerse,
mediante Decreto Supremo, una remuneracin mensual menor.
Artculo 44.- Jornada y horario de trabajo
En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo, trabajo en sobre tiempo de los trabajadores de la Microempresa, es
aplicable lo previsto por el Decreto
Supremo N 007-2002-TR, Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo
en Sobre Tiempo, modificado por la Ley N 27671; o norma que lo sustituya.
En los Centros de trabajo cuya jornada laboral se desarrolle habitualmente en horario nocturno, no se aplicar la sobre tasa
del 35%.
Artculo 45.- El descanso semanal obligatorio
El descanso semanal obligatorio y el descanso en das feriados se rigen por las normas del rgimen laboral comn de la
actividad privada.
Artculo 46.- El descanso vacacional
El trabajador de la Micro y Pequea Empresa que cumpla el rcord establecido en el artculo 10 del Decreto Legislativo N
713, Ley de Consolidacin de Descansos Remunerados de los Trabajadores sujetos al Rgimen Laboral de la Actividad Privada,
tendr derecho como mnimo, a quince (15) das calendario de descanso por cada ao completo de servicios. En ambos casos
rige lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 713 en lo que le sea aplicable.
Artculo 47.- El despido injustificado
El importe de la indemnizacin por despido injustificado para el trabajador de la microempresa es equivalente a diez (10)
remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo de noventa (90) remuneraciones diarias. En el
caso del trabajador de la pequea empresa, la indemnizacin por despido injustificado es equivalente a veinte (20)
remuneraciones diarias por cada ao completo de servicios con un mximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. En
ambos casos, las fracciones de ao se abonan por dozavos.
Artculo 48.- Seguro Social en Salud
603
TALLER DE NEGOCIOS
Los trabajadores de la Microempresacomprendidos en la presente Ley sern afiliados al componente Semisubsidiado del
Seguro Integral de Salud, de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo VII de la presente Ley.
Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la Microempresa. Los trabajadores de la Pequea Empresa sern asegurados
regulares de ESSALUD y el empleador aportar la tasa correspondiente de acuerdo a lo dispuesto al artculo 6 de la Ley N
26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, y modificatorias.
Artculo 49.- Rgimen de Pensiones
Los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley podrn afiliarse a cualquiera de los
regmenes previsionales contemplados en el Decreto Ley N 19990, Ley que crea el Sistema
Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el Decreto Supremo N 054-97-EF, Texto nico Ordenado de la Ley del
Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones.
Los trabajadores y conductores de la Microempresa comprendidos en la presente Ley, que no se encuentren afiliados o sean
beneficiarios de algn rgimen previsional, podrn optar por el Sistema de Pensiones Sociales contemplado en el Ttulo VII de
la presente Ley. Ello se aplica, asimismo, para los conductores de la Microempresa.
Los trabajadores de la Pequea Empresa debern obligatoriamente afiliarse a cualquiera de los regmenes previsionales
contemplados en el Decreto
Ley N 19990, Ley que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, y en el Decreto Supremo N 054-97-EF,
Texto nico Ordenado de la
Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.
Artculo 50.- Determinacin de microempresas comprendidas en el rgimen especial
Para efectos de ser comprendidas en el rgimen especial, las Microempresas que cumplan las condiciones establecidas en los
artculos 4 y 5 de la presente norma, debern presentar ante la Autoridad Administrativa de Trabajo una Declaracin Jurada
de poseer las condiciones indicadas, acompaando, de ser el caso, una copia de la Declaracin Jurada del Impuesto a la Renta
del ejercicio anterior.
Artculo 51.- Fiscalizacin de las microempresas
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo realiza el servicio inspectivo, estableciendo metas de inspeccin anual no
menores al veinte por ciento (20%) de las microempresas, a efectos de cumplir con las disposiciones del rgimen especial
establecidas en la presente Ley. La determinacin del incumplimiento de alguna de las condiciones indicadas, dar lugar a
que se considere a la microempresa y a los trabajadores de sta excluidos del rgimen especial y generar el cumplimiento
del ntegro de los derechos contemplados en la legislacin laboral y de las obligaciones administrativas conforme se hayan
generado.
Debe establecerse inspecciones informativas a efecto de difundir la legislacin establecida en la presente norma.
Artculo 52.- Descentralizacin del servicio inspectivo.
604
TALLER DE NEGOCIOS
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo adopta las medidas tcnicas, normativas, operativas y administrativas
necesarias para fortalecer y cumplir efectivamente el servicio inspectivo y fiscalizador de los derechos reconocidos en el
presente rgimen laboral especial.
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo celebrar convenios de cooperacin, colaboracin o delegacin con entidades
y organismos pblicos para el adecuado cumplimiento de lo previsto en el rgimen especial creado por la presente norma.
Artculo 53.- Beneficios de las empresas comprendidas en el rgimen especial
A efectos de contratar con el Estado y participar en los Programas de Promocin del mismo, las microempresas debern
acreditar el cumplimiento de las normas laborales de su rgimen especial o de las del rgimen general, segn sea el caso, sin
perjuicio de otras exigencias que pudieran establecerse normativamente.
Artculo 54.- Disposicin complementaria al rgimen laboral
Para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en personas jurdicas en las que laboren parientes
consanguneos hasta el segundo grado o el cnyuge del titular o propietario persona natural, es aplicable lo previsto en la
segunda disposicin complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Supremo N 003-97-TR.
Los trabajadores con relaciones laborales existentes al momento de la entrada en vigencia del rgimen especial, mantienen
los derechos nacidos de sus relaciones laborales.
Artculo 55.- Disposicin complementaria a la indemnizacin especial
En caso de que un trabajador que goza de los derechos del rgimen general sea despedido con la finalidad exclusiva de ser
reemplazado por otro dentro del rgimen especial, tendr derecho al pago de una indemnizacin especial equivalente a dos
(02) remuneraciones mensuales por cada ao laborado, las fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos, segn
corresponda. El plazo para accionar por la causal sealada caduca a los treinta (30) das de producido el despido,
correspondindole al trabajador la carga de la prueba respecto a tal finalidad del despido.
La causal especial e indemnizacin mencionadas dejan a salvo las dems causales previstas en el rgimen laboral general as
como su indemnizacin
Correspondiente.
Artculo 56.- Aplicacin del rgimen laboral especial a la pequea empresa
Aplquese a la pequea empresa lo establecido en los artculos 44, 45, y 51; y en el segundo prrafo del artculo 54 y el
artculo 55, relacionados con el Rgimen Laboral Especial de la presente norma.
REGLAMENTO DEL TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE PROMOCIN DE LA COMPETITIVIDAD,
FORMALIZACIN Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA Y DEL ACCESO AL EMPLEO DECENTE REGLAMENTO DE LA LEY MYPE
605
TALLER DE NEGOCIOS
DECRETO SUPREMO N 008-2008-TR

TTULO V
RGIMEN LABORAL DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA
Artculo 28.- DERECHOS LABORALES FUNDAMENTALES
Los derechos laborales fundamentales a los que se refiere el artculo 37 de la Ley se interpretan de conformidad con lo
previsto en la Constitucin Poltica del
Per y en los Convenios y Tratados Internacionales sobre la materia.
Artculo 29.- MBITO DE APLICACIN
El rgimen laboral especial est constituido por los beneficios laborales contemplados en la Ley y se aplica slo a la micro y
pequea empresa que cumpla con las caractersticas establecidas en el artculo 5 de la Ley, y se encuentre debidamente
registrada en el REMYPE.
El rgimen laboral especial no es aplicable a la micro y pequea empresa sujeta a otros regmenes laborales especiales, con
excepcin de la microempresa sujeta al Rgimen Especial Agrario de la Ley N 27360, Ley de
Promocin del Sector Agrario, la cual puede optar por acogerse al presente rgimen laboral especial conforme a lo previsto en
la Sptima Disposicin Complementaria Final de la Ley.
El conductor de la microempresa, tal como ha sido definido en el artculo 2, accede a los beneficios del rgimen especial de
salud y del sistema de pensiones sociales regulados en el Ttulo VII de la Ley.
Artculo 30.- REGULACIN DE DERECHOS Y BENEFICIOS LABORALES
Los derechos y beneficios originados con anterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 mantienen sus
mismos trminos y condiciones, y continan regulndose bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracin.
El rgimen laboral especial establecido en la Ley no es aplicable al trabajador sujeto al rgimen laboral general que cesa con
posterioridad a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 1086 y es nuevamente contratado por el mismo empleador,
bajo cualquier modalidad, salvo que haya transcurrido un (1) ao desde el cese.
El cese al que se refiere el prrafo precedente comprende todas las modalidades, individuales o colectivas, de extincin del
contrato de trabajo previstas en el Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
el Decreto Supremo N 003-97-TR, con prescindencia de la duracin de la jornada o el plazo del contrato.
Artculo 31.- EXCLUSIONES
No estn comprendidas en el presente rgimen laboral especial las micro y pequeas empresas que, no obstante cumplir con
las caractersticas definidas en el artculo 5 de la Ley:
1. Constituyan grupo econmico o vinculacin econmica conforme a lo previsto en el artculo 4;
606
TALLER DE NEGOCIOS
2. Tengan vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos nacionales o extranjeros que no cumplan con
dichas caractersticas;
3. Falseen informacin;
4. Dividan sus unidades empresariales; o,
5. Se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines. Las actividades afines son determinadas por el MTPE.
El MTPE supervisar la existencia de estas causales de exclusin, aplicando las sanciones correspondientes.
Artculo 32.- PERMANENCIA EN EL RGIMEN LABORAL ESPECIAL
La micro y pequea empresa que por un perodo de dos (2) aos calendario consecutivos excede el monto mximo de ventas
anuales o el nmero mximo de trabajadores contratados a los que se refiere el artculo 5 de la Ley, podr conservar el
rgimen especial laboral por un (1) ao calendario adicional consecutivo. Durante este ao calendario adicional, los
trabajadores de la microempresa sern obligatoriamente asegurados como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de
ESSALUD; y, opcionalmente, podrn afiliarse al
Sistema Nacional de Pensiones o al Sistema Privado de Administracin de Fondo de Pensiones.
Los aos consecutivos a los que se refiere el presente artculo se computan desde la fecha de inscripcin de la micro o
pequea empresa en el REMYPE.
Para efectos de establecer el monto de ventas anuales y el nmero de trabajadores contratados en el ao se aplican las
reglas de cmputo establecidas en el artculo
2.Las reglas establecidas en los prrafos anteriores tambin son de aplicacin para la evaluacin del cumplimiento de las
caractersticas a que se refiere el artculo 5 de la Ley, en los supuestos de grupo econmico o de vinculacin econmica.
En el transcurso del ao referido para la conservacin del Rgimen Laboral Especial, la MYPE proceder a realizar las
modificaciones en los contratos respectivos con el fin de reconocer a sus trabajadores los derechos
y beneficios laborales del rgimen laboral que les corresponda. Concluido este ao, la empresa pasar definitivamente al
rgimen laboral que le corresponda.
Artculo 33.- DEBER DE VERIFICACIN Y NOTIFICACIN
El MTPE debe verificar cada ao que el monto de ventas anuales y el nmero de trabajadores contratados por la micro o
pequea empresa no supere los lmites establecidos en el artculo 5 de la Ley, a cuyo efecto recibir de la SUNAT la
informacin que acredite la permanencia de una MYPE dentro de los referidos lmites, sin vulnerar con ello la reserva
tributaria.
En caso el MTPE verifique que la micro o pequea empresa ha excedido por dos (2) aos consecutivos el monto mximo de
ventas anuales o el nmero mximo de trabajadores contratados a los que se refiere el artculo 5 de la Ley, deber notificar
dicha situacin al conductor o empleador y a los trabajadores respectivos.
Artculo 34.- CAMBIO DE RGIMEN LABORAL
Concluido el ao calendario para conservar el rgimen especial laboral al que se refiere el artculo 42 de la Ley,
Artculo 35.- MEJORES CONDICIONES LABORALES
607
TALLER DE NEGOCIOS
Conforme a lo dispuesto en el artculo 41 de la Ley, el presente rgimen laboral especial puede ser mejorado por convenio
individual o colectivo, o decisin unilateral del empleador.
Artculo 36.- DERECHOS COLECTIVOS
Los trabajadores de las microempresas gozan de los derechos colectivos recogidos en la Constitucin Poltica del Per, los
Convenios Internacionales del Trabajo, la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y la normativa complementaria y
modificatoria, en lo que les resulte aplicable.
Artculo 37.- DESCANSO VACACIONAL
Los trabajadores de la micro y pequea empresa pueden acordar reducir el descanso vacacional de quince (15) a siete (7)
das calendario por cada ao completo de servicios, recibiendo la respectiva compensacin econmica. Dicho acuerdo es
individual y debe constar por escrito.
Artculo 38.- INDEMNIZACIN POR DESPIDO
El pago de las indemnizaciones previstas en los artculos 47 y 55 de la Ley no autoriza a la micro o pequea empresa a
recontratar al trabajador despedido y aplicarle el respectivo rgimen laboral especial, salvo que haya transcurrido un (1) ao
desde el despido.
Artculo 39.- RGIMEN DE SALUD
Los trabajadores y conductores de la microempresa sern afiliados al Componente Semisubsidiado del SIS, con acceso al
listado priorizado de intervenciones sanitarias establecido en el Decreto Supremo N 0042007-SA.
El microempresario puede optar por afiliarse y afiliar a sus trabajadores como afiliados regulares del Rgimen Contributivo de
ESSALUD, no subsidiado por el Estado, sin que ello afecte su permanencia en el rgimen laboral especial. En este caso, el
microempresario asume el ntegro de la contribucin respectiva.
Los trabajadores de la pequea empresa son afiliados regulares del Rgimen Contributivo de ESSALUD, conforme a lo
dispuesto por la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud.
Artculo 40.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO
Los trabajadores de la pequea empresa tienen derecho a un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo a cargo de su
empleador cuando corresponda por la actividad que realicen, conforme a la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud.
Artculo 41.- RGIMEN DE PENSIONES
Los trabajadores y conductores de la microempresa podrn afiliarse a cualquiera de los siguientes regmenes previsionales:
1. Sistema Nacional de Pensiones;
2. Sistema Privado de Administracin de Fondos de Pensiones.
3. Sistema de Pensiones Sociales, regulado en el Ttulo VII de la Ley. En este rgimen, el Estado efecta un aporte anual hasta
por la suma equivalente a los aportes mnimos mensuales que realice efectivamente el afiliado.
608
TALLER DE NEGOCIOS
Para acceder al Sistema de Pensiones Sociales, los trabajadores y conductores de la microempresa no deben estar afiliados a
otro rgimen previsional.
Los trabajadores de la pequea empresa debern obligatoriamente afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad
Social o al Sistema Privado de
Administracin de Fondo de Pensiones.
Artculo 42.- FISCALIZACIN DE LAS MYPE
El MTPE, a travs del servicio inspectivo, se encarga de velar por el cumplimiento de la normativa sociolaboral contando con
las facultades suficientes para garantizar el eficaz cumplimiento de las condiciones previstas para el Rgimen Laboral de la
MYPE al que le ser de aplicacin las disposiciones de la Ley General de Inspeccin de Trabajo, Ley N 28806 y sus normas
reglamentarias, complementarias y/o sustitutorias.
Los Inspectores de Trabajo contribuirn a la funcin de difusin de la legislacin establecida por la Ley, realizando
inspecciones de carcter informativo, cuyo objeto es brindar orientacin a los empleadores acerca del cumplimiento de sus
obligaciones laborales.
La Autoridad Administrativa de Trabajo llevar a cabo por lo menos el veinte por ciento (20%) del nmero de visitas de
inspeccin programadas a la verificacin del cumplimiento de los derechos y obligaciones regulados por la Ley y el presente
Reglamento.
En el caso de micro y pequeas empresas no formalizadas, los inspectores de trabajo tienen la funcin de orientar, informar y
difundir los derechos, beneficios y obligaciones establecidos en la Ley con el fin de incorporarlas a sus alcances, realizando
para ello actuaciones inspectivas de orientacin y asesoramiento tcnico, conforme a lo dispuesto en la Ley N 28806, Ley
General de Inspeccin del Trabajo, y su Reglamento.
609
TALLER DE NEGOCIOS
BIBLIOGRAFIA
Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa. (3.7.2003) Ley N 28015

Reglamento de la Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa.(12.10.2003) Decreto Supremo N
009-2003-TR
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y
Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente.(28.6.2008) Decreto Legislativo N 1086
T.U.O. de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del
Acceso al Empleo Decente Ley MYPE(30.9.2008) Decreto Supremo N 007-2008-TR
Reglamento del T.U.O .de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del Acceso al Empleo Decente. Reglamento de la Ley MYPE (30.9.2008) Decreto Supremo N 008-2008-TR
610
TALLER DE NEGOCIOS
REFERENCIAS ELECTRONICAS
www.prompyme.gob.pe
www.mintra.gob.pe/documentos/TUO_mypes.pdf
www.mintra.gob.pe/documentos/reglamento_mype_DS0082008TR.pdf
www.elperuano.gob.pe
611
TALLER DE NEGOCIOS
ANEXOS162
162Gua de Constitucin y Formalizacin de Empresas.- Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo

612
TALLER DE NEGOCIOS
613
TALLER DE NEGOCIOS
614
TALLER DE NEGOCIOS
615
TALLER DE NEGOCIOS
616

Libro - Taller de Negocios - Finanl1

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Libro - Taller de Negocios - Finanl1

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

TALLER DE NEGOCIOS

LA FILOSOFA DE TRABAJO DE FORD

Sloan naci en New

JOHN WILLARD MARRIOTT

3000 HOTELES A SU SERVICIO EN MAS DE 67 PASES.

JOHN WILLARD MARRIOTT

Siempre es fascinante conocer el comienzo de las grandes corporaciones, ya

WALT ELIAS DISNEY

WALT ELIAS DISNEY

RAY KROC (1902-1984)

Dijo Kroc: La base de la totalidad de nuestro negocio es que somos

Luego fund una "Universidad de la Hamburguesa" en donde se

Su habilidad para motivar a centenares de empresarios y aprovechar su

Kroc personaje que emprendi y dej un legado del negocio de franquicia ms

JOHN DAVIDSON ROCKEFELLER El pulpo

Dcadas despus de su muerte el apellido ROCKEFELLER simboliza el

LUIS BANCHERO ROSSI

LUIS BANCHERO ROSSI

CARLOS KOEHNE ARANA

CARLOS KOEHNE ARANA

Los locales de Bembos cuentan con:

reas de juegos para nios

Drive-Thru para atencin directa al auto

Gerente de Operaciones - Sr. Carlos Koehne Arana

Gerente de Planta y Logstica - Sr. Rolando Daz Ramrez

Gerente de Administracin y Finanzas - Sr. Andrs Mauricio Garca Uribe

Gerente General - Sr. Carlos Antonio Camino Linares

Gerente de Marketing - Srta. Mara Teresa Luesas

Encargada de Marketing - Srta. Joyce Barrantes

SU ACTIVIDAD ECONMICA ASCIENDE AL MONTO ANUAL DE:

Producto + Experiencia recibida

2. Permanentemente dirigimos nuestro enfoque al cliente.

DIONISIO ROMERO SEMINARIO

DIONISIO ROMERO SEMINARIO

Naci en Piura hace 73 aos ,era el 4to de 4 hermanos, Calixto Romero su

GASTN ACURIO JARAMILLO

GASTN ACURIO JARAMILLO

"Per/ Aventura Culinaria"

"Cocina casera para los tiempos de hoy"

La enciclopedia sobre el tema "Cocina de Gastn Acurio" (10 tomos).

"500 aos de fusin". Septiembre de 2008. [

FAMILIA WONG Y LA CORPORACIN E. WONG

Ms clientes a travs de innovaciones en el servicio (el gran surtido de productos

Instruir bien y mucho a los que trabajan en nuestra tiendas.

El cliente siempre tiene la razn (servicio personalizado y la fidelizacin) de los

ESTE TEMA CONTIENE:

Etapas De La Historia DeLa Empresa

1 Chiavenato I. (2001). Administracin como proceso administrativo.

3 Chiavenato I. (2001). Administracin como proceso administrativo.

7 Chiavenato I. (2001). Administracin como proceso administrativo. Pg.???

Desde la antigedad hasta

Primera Revolucin Industrial

Perspectivas A Nivel Mundial12

Expansin de la economa mundial

9 Chiavenato I. (2001). Op. Cit.

La seguridad personal y de las familias

La empresa, un marco conceptual.

13Chiavenato, I. (2001).Op. Cit. Pg. 45.

15 Sanchz G. (2000).Vocacin: empresario.

19 Chiavenato, Adalberto. (2001).Op. Cit. Pg. 65.

20 Chiavenato, I. (2001). Op. Cit. Pg. 68.

21 Das C. (2002). Op. Cit. Pg. 241

Funcin administrativa o de direccin: