UNIVERSIDAD PROVINCIAL DEL SUDOESTE

Facultad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa

Ctedra: Creacin y Gestin de ONGs

TP N 6: ANLISIS DE CASO: COOPERATIVA

Objetivos de la actividad:

Identificar las caractersticas y elementos que componen una Cooperativa.

Determinar problemticas o dificultades que las afectan.
Hallar diferencias respecto de otras entidades del tercer sector.

Revisin conceptual de los apuntes de clase y bibliografa de la ctedra:

Concepto y caractersticas fundamentales de las Cooperativas.

rganos de gobierno, Estatuto, Control, Marco legal.

A partir de la lectura del caso, se pide:

1. Identificar razn social, tipo de persona que constituye, marco legal que la
regula, finalidad (objeto), instrumentos legales de funcionamiento, rganos de
gobierno, administracin y control.
2. Por qu los trabajadores decidieron constituirse como cooperativa, en lugar de
fundacin o asociacin? Cul es el rol del Estado en el proceso de constitucin de
la misma? Por qu participan tanto del mercado como del tercer sector? Segn se
describe en el caso, cules fueron las dificultades en esta etapa de formacin?
3. Existen empleados en las cooperativas? Cmo se toman las decisiones? Qu
sucede con las utilidades? Existen asociados? Cules son los requisitos para ser
asociado?
4. Qu tipos de Asambleas existen? Cmo funciona el Consejo de Administracin?
Pueden ser remunerados sus miembros? Qu funcin cumplen los gerentes?
Cmo se fiscalizan las operaciones?
5. Cmo es la vinculacin de la cooperativa del caso con organizaciones de otros
sectores?
LA UNIDAD LCTEA HIZO LA FUERZA1

La historia de lucha y perseverancia de los trabajadores de esta fbrica lctea es

uno de los tantos ejemplos que existen en nuestro pas sobre la resistencia a la prdida
de las fuentes de trabajo por decisiones desafortunadas de gestin. Fundada en el ao
1939, El Amanecer se convirti con el paso del tiempo en un sinnimo de calidad
lctea para los ciudadanos de Mar Del Plata y alrededores, formando un vnculo que se
mantiene vivo hasta hoy.
Ya en 2006, la empresa empez a mostrar signos de debilidad al punto que en
2010, el grupo econmico que la controlaba se retir de la planta, dejando a los
trabajadores con ms preguntas que respuestas. Apoyados por el Sindicato, los
empleados se aferraron a sus puestos de trabajo y al prestigio marplatense construido a
lo largo de los aos, resistiendo hasta que un grupo empresario del Gran Buenos Aires la
compr.
La situacin continu siendo crtica, con muy leves signos de recuperacin, hasta
que finalmente en 2012, se declar la quiebra de la fbrica. La terrible noticia se
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Adaptado de Peridico ECODas http://www.ecodias.com.ar/art/el-caso-de-la-cooperativa-nuevo-amanecer

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esparci por los medios de comunicacin locales, que recogan opiniones y testimonios
de muchas familias que quedaran en la calle si no se actuaba de un modo solidario y
comprometido. Al interior de la fbrica slo quedaban deudas y algo de materia prima
que les permiti abrir una pequea esperanza.
Con esas posibilidades de produccin y la firme decisin conjunta de no cerrar las
puertas, tras semanas de charlarlo y de interiorizarse, decidieron entre todos continuar
con las actividades, pero como una cooperativa, para lo cual obtuvieron a finales de
2012 la matrcula del INAES. Segn destaca Fabio Pandiani, Presidente de la Cooperativa
de Trabajo Nuevo Amanecer: Con el apoyo de ATILRA (sindicato que nuclea a los
trabajadores de la industria lctea), el Gobierno Nacional, Diputados Nacionales, el
Vicegobernador de la Provincia de Buenos Aires, el Ministerio de Trabajo de la Nacin y
parte de la Familia Lctea, pudimos llegar a encauzar a la empresa en el camino hacia
la conformacin de una Cooperativa, para que al fin pase a manos de los empleados,
quienes siempre lucharon por sostener la fuente de trabajo y no quitar a la ciudad parte
de su historia.
Los trabajadores comenzaron a autogestionarse para generar productos finales
cuyos ingresos por las ventas, estaban destinados exclusivamente a cumplir compromisos
asumidos previamente y generar ganancias suficientes para afrontar el pago a tamberos,
proveedores e impuestos. Ninguno de los 76 trabajadores percibi remuneracin o
subsidios durante el perodo crtico de recuperacin, todos tenan otros empleos afuera
y cumplan su rol en la fbrica. Haba trabajadores con 40 aos de experiencia dentro de
la fbrica y muchas familias que dependan de esta nica fuente de trabajo.
El Amanecer, al momento de la quiebra, contaba con dos plantas, una en Mar del
Plata y otra en Tandil, con capacidad de procesar unos 30 mil y 200 mil litros diarios,
respectivamente, para sacar productos terminados. En aquel momento, el Ministerio de
Desarrollo Social de la Nacin declar a la maquinaria como bien de utilidad pblica,
salvndola de la expropiacin y el vaciamiento, y dejando la puerta abierta para que los
trabajadores asumieran su control. Adems, acordaron recibir capacitacin en gestin
cooperativa a cambio de dictar talleres de oficios dentro de la planta a los estudiantes
de escuelas locales. Con este esfuerzo sostenido, y la tranquilidad de contar con un
equipamiento tecnolgico y experiencia suficiente, montaron de inmediato un local con
venta a la calle de manera directa, en la puerta de la fbrica.
Un apoyo fundamental fue la propia comunidad marplatense, quien haban visto
nacer y crecer a esta empresa local, y con quien se haba generado un vnculo fructfero.
Hoy trabajan apuntando a la compra de la materia prima a pequeos productores, dada
la gran concentracin del mercado tambero de la leche y como producto de aos de
estafa de los dueos anteriores. Se compra la leche al contado y en el da menciona
Alberto Mesa, encargado del rea de compras, porque an no tienen posibilidad de
financiar sus pagos. No obstante ello, sus productos siguen comercializndose a muy
buenos precios y eso es muy valorado por esta comunidad. "Somos obreros sin patrn,
todava no nos cae la ficha de que tenemos que pensar como empresarios. An as
estamos tratando de crecer y para eso tenemos que hacer buenos productos, con precios
que le convengan al consumidor", concluye Alberto.
En la actualidad, Nuevo Amanecer produce leche pasteurizada, postres, dulce de
leche, crema y quesos, con un total de 75 socios entre las dos plantas y un promedio de
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20 mil litros diarios de leche. Lo ms complejo internamente, fue pasar a ser obreros sin
patrn y comenzar a pensar como empresarios: Cuesta pasar de ser empleado a dueo,
pero el cooperativismo es la puerta ms grande que se nos haya podido abrir, finaliza
orgulloso Pandiani. Para Alberto Nunca antes habamos pensado en autogestionarnos.
Los debates en Asamblea desde el momento del inminente cierre hasta la conformacin
de la cooperativa fueron complejos. ramos obreros, no empresarios. Aun hoy todava
no saldamos la discusin interna, la paradoja de que somos todos iguales, cobramos lo
mismo, pero tenemos tareas diferentes. Antes eso no nos pasaba; cada uno
desempeaba un rol y cobraba un salario por ello. Lo primero que definimos en la
emergencia fue conseguir leche y poner la fbrica en funcionamiento, pero esto recin
empieza, todava no llegamos al salario mnimo que tenamos antes, cuando nos
desempebamos en relacin de dependencia. Tenemos claro que no queremos ser
empresarios con afn de lucro a cualquier costo.
Nuevo Amanecer hoy cuenta con el apoyo del Instituto Nacional de Tecnologa
Agropecuaria, de las Universidades de Mar Del Plata y Tandil. Difunden todos los meses
la lista de precios de sus productos a travs de las redes sociales e impulsan una feria
que funciona los mircoles y los sbados.
De esta manera, todos los marplatenses pueden ver cmo, a pesar de todo, hoy
sigue en pie el lema que los une como una empresa social solidaria y una marca desde
1939: Calidad, sabor y compromiso.
Anexos Bibliogrficos:

http://www.ecodias.com.ar/art/el-caso-de-la-cooperativa-nuevo-amanecer
Ley N20.337 y sus modificatorias.
Resolucin 2037/03 del INAES y otras en relacin al tema.

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