RepblicadelPer

MunicipalidadDistritalde Pataypampa
Plan de DesarrolloLocal ConcertadodelDistritode Pataypampaal2020

INTRODUCCIN
LaMunicipalidadDistritaldePataypampa,conscientedesurolyresponsabilidadcomo
gobierno
local, haprestado especial atencin alPlandeDesarrollo Concertado del Distrito, por considerar
un importante instrumento de gestin; por esta razn, se actualiz el Plan Local Concertado
delDistrito
de
Pataypampa
al2020.
Para
este
propsitohanparticipadodirectamentelasComunidadesCampesinasqueintegranel
distritoPataypampa,Checyapa,Piyay,TotorapampaySanMarcos;ascomotambin
aliadosestratgicos delsectorpblicoyprivadoInstituciones educativas,Centrosde Salud, Centro
Promocin y Desarrollo Rural- CEPRODER y asociaciones de productores.
Basadosenestaintegralidad
deldesarrollo,
elpresentePlanLocal
Concertado
del
DistritodePataypampa
al2020,presentamos
cuatroreasdimensiones
bsicasa
atenderenlaplanificacindeldesarrollolocal:ladimensinsocial(condicionesdevida
de
la
poblacin),
la dimensin econmica
(actividades
productivas,
comerciales,
tursticasyfinancieras),ladimensinterritorial-ambiental(lageografa,losrecursos
naturalesylaocupacindelterritorio)yladimensinpoltico-institucional(losactoresy
las
instituciones). Esta visin del desarrollo humano como proceso integral y
sustentable,fundamentalanecesidaddepromoverlaplanificacindeldesarrolloenla sociedad, para
construir
visiones
comunes
de
largo
plazo,
as
como
objetivos
de
medianoycortoplazo,queatiendanlasdiversasdimensionesdeldesarrollo.
Elplancontieneeldiagnostico, lavisindedesarrollo, Ejesyobjetivosestratgicos, proyectos
estratgicos, lo cual ha sido elaborado en varios talleres participativos, recogiendo losaportes,
sugerencias
yacuerdos;
ascomo
delas
opiniones
delos
comunerosydelosrepresentantesdeorganizacionessocialesdebase,comunidades
campesinaseinstitucionespblicasyprivadas.Laconcertacinparanosotrossignifica
elconcursodevoluntades,lareunindetodaslaspersonas,detodaslasinstituciones
queprestansusesfuerzosparaaportarideas,proyectos,recursos,conlafinalidadde
buscareldesarrollodenuestrodistritodePataypampa.
En presente documento (actualizado con elapoyo delamunicipalidad distrital) es resultado de
un anlisis profundo de procesos de planificacin concertada anteriormente realizados
(en el 2004 con el apoyo del Gobierno Regional de Apurmac, enelmarco delconvenio
especfico 2004-2006 MINDES/CE.), portanto recoge sustanciales aportes inscritos en
estos momentos y responde a las preocupaciones planteadasporlamunicipalidad
dePataypampaylosrepresentantes
delasorganizacionessocioeconmicasypolticasdeldistrito,paraquieneshacemos
pbliconuestroreconocimiento.

1.INFORMACIONGENERALDELDISTRITO
1.1.Ubicacin
ElDistritodePataypampa estubicadoenlaProvincia deGrau,ReginAPURIMAC. Su posicin geogrfica
est comprendida entre las coordenadas 141027 de latitud sur y
724012delongitudoeste.
CuadroN1: UbicacinPolticadelDistrito
Categora
Regin
Departamento
Provincia
Distrito

Nombre
Apurmac
Apurmac
Grau
Pataypampa

Fuente:ElaboracinEquipoConsultor

EldistritodePataypampaestconformadopor5ComunidadesCampesinas.Lacapitaldel
distritoeslalocalidaddePataypampa.
SusComunidades
Campesinas
Checyapa,Totorapampa,PiyayySanMarcos.

MapadeUbicacinGeneraldelDistritodePataypampa

son:Pataypampa,

1.2.Limites
Creadaconfecha27dediciembrede1961,porLeyN13786,EldistritodePataypampa
limitaconlossiguientesdistritosyprovinciasdelaregin,talcomopodemosobservarenel cuadroN.02
CuadroN2: LimitesdelDistrito
Orientacin
Norte
Sur
Oeste
Este
Fuente:ElaboracinEquipoConsultor

Localidades
Con los distritos de Santa Rosa y
Chuquibambilla.
ConlosdistritosdeTurpay,Virundo.
Con los distritos de
Chuquibambillay
Sabaino-Antabamba
ConeldistritodeAyrihuancaySanAntonio.

5.VISIONCONCERTADADELFUTURO
5.1. LosEscenariosParaLaConstruccindelaVisindelFuturo
5.1.1.RolesdelDistrito
a.

Roldelpasado

Histricamente eldistrito de Pataypampa ha

sido productor de cultivos de
pecuarioenmenorgradoyconpredominioenlaagriculturadeconsumo.
b.

subsistencia,

Rolactual

Se ha fortalecido la presencia de instituciones de desarrollo en la capital del distrito, ratificndose su rol

de
sede
administrativa
del
distrito
en
los
aspectos
productivos,
la
tendenciaesasumirunroldeproduccinagrcola,pecuariayforestal.
Enlacapitaldeldistritoseobservauncrecientemovimientocomercialsobretodoenlaslos
dasdomingos,daenelquelleganloscamionestransportandoproductosmanufacturados
ydeconsumomasivo(abarrotes).
En resumen su economa se caracteriza por una produccin agropecuaria local, la economa del
capital orientada a los servicios articulada al centro econmico de PataypampaconChuquibambilla.
EldistritodePataypampa
nohacambiadosustancialmente
susrolesenelcontextolocal,
sinembargoexisteunatendenciaaconvertirseenuncentrodeproduccinagroecolgicoy
deserviciosecoturisticos.
c.

Roldelfuturo.

En la medida que los mercados regionales van creciendo

yse desarrolle una cultura asociativa
yempresarial delosproductores sobre labase deladisposicin delrecurso hdrico, la produccin
agropecuaria
diversificada
ser
la
actividad
econmica
eje;
la
promocinyconstitucindeferiasdominicalesquevinculePataypampa
consusanexosy
Chuquibambillaserunadelasmsimportantesdelaprovincia.
Un elemento importante de la economa estar definido por la
pequeasempresaslocalesqueseinvolucrenenproyectosdetransformacin
manejodecultivosalternativos.

capacidad

de

construir
apartirdel

5.1.2.Tendencias
Mundiales
Lacrisisglobalporlaqueatraviesaelmundo.WallStreet,elcorazndelafinanzasmundial
ylasprincipalescallesdefrica,oelmismoPataypampaparecenestarmuyalejadasentre
quelospasesendesarrollo
seintegran
msenlaeconoma
medianteelcomercio,lasmigracionesylasinversiones,sevencadavezmsexpuestosa
loscambiosdrsticosquesufrenlaseconomasdelmundodesarrollado.

s,peroamedida
mundial

Elgradodeexposicinylosefectosvaransegnlaregin,elpasyelsector,sinembargo resulta cada vezms

evidente que loque comenz como una crisis financiera seest convirtiendo en una crisis del desarrollo
humano. La seria cada de la demanda y la

contraccindelcrditoestnafectandoaloshogaresylasempresasentodoelmundo.En
muchospasesendesarrollo lacrisiseconmica podradesacelerar einclusorevertirlos logrosenrelacin
coneldesarrollo
humano
ylosadelantos
hacialaconsecucin
delos
ObjetivosdeDesarrollodelMilenio,especialmenteenlasesferasdelasaludylaeducacin.
Lospasesendesarrolloseenfrentanconelmismocolapsoeconmicoquelospasesms ricos,peronocuentan
conlosmismos
recursos
queelDepartamento
delTesoro
delos
EstadosUnidos,elBancoCentralEuropeoyelBancodelJapn.Amenosqueseadopten medidas urgentes y
decisivas
para
proteger
a
los
pases
ms
vulnerables,
la
crisis
econmicapodraverseagravadaporunacrisisdelaestabilidadsocialy polticamundialde lamismamagnitud.
En2008,unos1.500millonesdepersonasentodoelmundovivanenlapobrezaextrema, con apenas algo ms
de un dlar de los EE.UU. porda. Las tasas de crecimiento
econmicodelospasesendesarrollosonprcticamente nulasyelBancoMundialestima
quesloesteaootros46millonesdepersonascaernenlapobrezaextrema.Segnla
OrganizacinInternacionaldelTrabajo,sien2009lastasasdecrecimientodisminuyenms
rpidamentequeloprevisto,en2010seperdernhasta50millonesdepuestosdetrabajo. Relacin entre la
tasa de mortalidad infantil y el logaritmo del PIB per cpita
SegnelFondoMonetarioInternacional,en14delospasesdeingresosmsbajosel50%
delgastopresupuestario actualprovienedelaasistencia.Unodelosprincipalesobjetivos del sistema de las
Naciones Unidas es trabajar con los pases en desarrollo para contrarrestar esta vulnerabilidad, en
especial mediante la elaboracin de programas de proteccin social, incluidas redes de seguridad. Esta
asistencia
es
ms
importante
que
nunca,dadoquelacapacidaddelospasesmspobresdelmundoparasalirdelacrisis est
disminuyendo
rpidamente. En muchos pases, el PNUD y otros organismos internacionales estn trabajando con
los gobiernos para vigilar la situacin y ayudar a mitigar lacrisis, elaborar medidas deproteccin social,
generar programas deempleo y aplicariniciativasdeseguridadalimentaria.
CuadroN62:ResumenDeTendenciaNacionalEInternacional:
Relacincon eldistrito

ProcesosenCurso

Tendencia

Globalizacincultural,econmica,social.

Seconsolida

Crisisdelsistemacapitalista
Cadadelademandaenlosmercados
internacionales
Aperturadelosmercadosnacionalese
internacionalesalos productosagro
ecolgicoslocales
Ofertade financiamientodeorganismos
extranjerosaprogramasdedesarrollosocial

Seconsolida
Incrementarse

Favorabley
desfavorable
Desfavorable
Negativo

Incrementarse

Favorable

Incrementarse
consolidarse

Favorable

Fuente:Elaboradoporel EquipoTcnicodeConsultoresdelPDDC2010-2020.

Nacional
La ltima dcada ha significado para el pas un periodo de estabilizacin econmica y pacificacin
comoproductodeesto, sevienedandounaseriedetendencias yprocesos siendolosprincipales:
Apoyosocialalosespaciosidentificadoscomoextremapobreza
Mejoramientodelaarticulacinvialnacional
Procesoderegionalizaciny descentralizacininiciadoycontendenciaafortalecer

Mejoramiento delascondicionesdehabitabilidaddelosespaciosrurales,pormediode
ladotacindeserviciosbsicoseinfraestructurasocial
Recuperaciny fortalecimientodelasinstitucionesdemocrticas
Crecientedemandadeproductosagroecolgicos
Marcada tendencia a impulsar procesos participativos que genera un paulatino
protagonismo ciudadano,afirmacindelos tejidosyconstruccindelossoportesdela
descentralizacin
nfasis en el sector agropecuario se evidencia cierta prioridad para la recuperacin
productivaagropecuariageneradoradelamayorcantidaddepuestosdetrabajo.
Alientoypromocinalturismoconlaaperturadenuevoscircuitostursticos,incentivando
lacaptacindemayorflujodeturistas.
Voluntad y compromiso para abordar el tema de la lucha contra la pobreza,
especialmenteenApurmac.
Reformas enlos sectores deSalud yEducacin involucrando laparticipacin delos
beneficiarios.
Iniciodelosmodelosdegestinparticipativa.
Reactivacindeejestransversalesdedesarrollo,conelresurgimientodeloscorredores
econmicos.
CuadroN63:ResumendeTendenciaNacional.
Relacinconel
distrito
Favorable

Procesosencurso

Tendencia

Voluntadpoltica delestadoparaimpulsarProceso
dedescentralizacin
Transferencia de poderesalos
Gobiernoslocales
Concesionesmineras

Incrementarse

Aperturademercadosnacionalesaproductos
agropecuariosagroecolgicos
Polticasgubernamentalesdeapoyoalaproductos
potenciales

Incrementarse

Favorabledesfavorable
Favorable

consolidarse

Favorable

Incrementarse y
consolidarse
incrementarse

Favorable

Fuente:Elaboradoporel EquipoTcnicodeConsultoresdelPDDC2010-2020.

Regional
Despus de muchos aos de violencia y marginacin, la regin de Apurmac viene
revirtiendolascondicionesnegativas,enunprocesoqueyasedefinecomorenacimiento.
Enlosltimosaossevienengenerandocambiosimportantesapartirdelapacificaciny
elentornodelospobladores,
talescomolaespecialatencindepartedelgobiernoque vieneimplementado
programas yejecutandoobrasimportantesqueposibilitanlamejora dehabitabilidad.
Asimismocomoresultadodelapocadeviolencia,seprodujouncrecimiento sustancial de las ciudades de
Abancay
yen
contrapartida
se
dio
un
crecimiento
de
las
dems
provinciasydistritos,enresumenlosprocesosy tendenciasmssaltantesson:
Electrificacindelaregin.
Construccinymejoramientodelasvasdecomunicacininterregional.
Dotacindeserviciosbsicoseinfraestructurasocial.
Fortalecimiento delaarticulacinconlacostadeNazca,IcayLimaqueconstituyeuna
Posibilidad importante yaquepermitiralaregindeApurmac,ubicarseenmediode
las ciudades intermedias y contar con mercados ms grandes y seguros, asimismo
podrconstituirseenunnexovialyeconmico.

70

Aprovechamiento delosrecursos potenciales locales (diversidad depisosecolgicos,

productosnativosyexticosparamercadosexternos).
Paulatino cambio de mentalidad de campesinos tradicionales, transformndose en
agricultoresecolgicos.
Fortalecimiento de procesos de concertacin y planificacin participativa (Plan
EstratgicoRegionaldeApurmac).
Migracindepoblacinjovenhacialoscentrospobladosdemayorimportanciaenbusca
demejoresdeeducacinyempleo.
Crecienteexpectativadecambioydesarrolloporpartedelapoblacin,quesuperandola
autodependencia, paulatinamente toma conciencia del protagonista de su propio
desarrollo.
Surgimiento de nuevos lderes locales masculinos y femeninos con iniciativa para
participarenlagestinlocal.
Gobiernos locales que implementan iniciativas de gestin participativa y tratan de
concertarcomoestrategiadegobierno.Conformacin demesadeConcertacin anivel
regional,provincialy distrital.
Poblaciones con espritu participativo, paulatinamente se estn abandonando los
discursospesimistasyfatalistas.
Titulacindetierrasenzonarural.
CuadroN64:ResumendeTendenciaRegionalyLocal:
Procesosencurso
Nuevaleydemunicipalidades:gobiernoslocalescon
nuevosretos
Escasaplanificacindelaproduccinagropecuaria
Presenciadeorganismonogubernamentales
Ingresosderecursosporconceptodecanonregalas
ysobreganara
Limitadocompromisoconeldesarrolloagropecuario
localporpartedelasinstitucionesdelsector.
Escasodesarrollosocialsostenible

Tendencia

Relacinconla
Poblacin

Implementarse

Favorable

Semantiene
Semantiene

Desfavorable
Favorable

Adisminuir

Desfavorable

Mantenerse
Acambiar

Favorable

Fuente:Elaboradoporel EquipoTcnicodeConsultoresdelPDDC2010-2020.

c. Local
El distrito de Pataypampa est saliendo de un proceso de postergacin en la que la violencia sociopoltica
ha dejado elementos desestabilizadores como son la dbil organizacin lacarenciadecapacidades
ysobretododeunapocadecorrupcinquesi
bienesciertoafectoatodoelpas,pero,paradjicamente
estafuelapocaenlaquelos distritos como Pataypampa vieron hecho realidad muchos sueos de antao,
como la electrificacin ylainterconexin vial.Entreestosprocesoslocalespodemosmencionarlos siguientes:
Retornopaulatinodemigrantesdesdedistintasciudadesdelpas.
Aprovechamiento delosrecursos locales aniveldelosdiversos pisosecolgicos del
distrito.
Produccinagrcolavariadaconexpectativademejoramientotecnolgico.
Aprovechamiento delasoportunidades deapoyoeneldesarrollodeldistritovenidode
distintasfuentesdefinanciamiento(GobiernoCentralyONGs).
Mayoratencinaldistritoporlosindicadoresdeextremapobrezaquepresenta.
Se est consolidando la construccin y liderazgo de la municipalidad distrital como
institucingeneradoradedesarrollograciasalainstauracindeprocesosparticipativos,
comprometiendoalapoblacinenlagestindeldesarrollo.

Se est dando una creciente demanda de capacitacin yasistencia tcnica para el

desarrollodeactividadesproductivas.
Seestconsolidandoelmanejoforestal

5.2. LaVisindelFuturoyMisin
5.2.1.Visin
Lavisinestratgicaesunaimagendelfuturodeseadoquebuscamoscrearconnuestros
esfuerzosyacciones.Eslabrjulaquenosguiaraalderesycolaboradores.
quenospermitaquetodaslascosasquehagamos,tengasentidoycoherencia.

Seraquello

Luego de haber concluido con el desarrollo de la primera parte, se cuenta con una apreciacin global
del
estado
situacional
del
distrito
de
Pataypampa.
En
esta
parte
pretendemosplantearlapropuestadedesarrolloparanuestrodistrito,loprimeroquerecoge
estapropuesta,comocompromiso,esrevertir
losaspectosmascrticosidentificadosenel
diagnostico,
quefundamentalmente
tiene
que
ver
con
satisfacer
las
necesidades
bsicas,
tantoencantidadcomoencalidad.

VISIONDELDISTRITODEPATAYPAMPAAL2020
"PataypampaDistritoEcoeficiente"
Al
2020somosundistrito,ecoeficiente,competitivo,sostenible,con
acceso
universalaunaeducacindecalidady
serviciosintegrales
desalud,cuentaconseguridadalimentariabasadaenlaproduccin
ecolgica,
con capacidad tecnolgica de transformacin y
actividades
agropecuarias
productivas
rentables,
articulados
al
mercado,conunaeconomasosteniblebasadaenlaasociatividadde
laMypesyventadeserviciosambientalesatravsdelaforestacin, con ejercicio de
ciudadana
responsable con valores morales y sociales, y autoridades con
capacidad
de
gestin,
democrtica
y
transparente,siendolaconcertacinylaparticipacinciudadanalos
elementoscentralesdelagestinmunicipal.

5.2.2.Misin
Lamisineslaimagenactualqueenfocalosesfuerzosquerealizaeldistritoparaconseguir losobjetivos que
seproponen enlosproyectos. Comparte con lavisin
losrasgos de riesgoymotivacin
queleotorganunsentidoa
nuestrotrabajo,peroadiferenciadeellala
imagendeproyectamos
esconcretaycapazde
indicardnde
radicaelxitodenuestra
labor.Lamisin
seconstruye
tomandoencuentalassiguientes preguntas.

Quines
somos? Alude a la identidad y el reconocimiento colectivo que otorga
legitimidadanuestraaccin
Quebuscamos?Hace referenciaalosobjetivosqueorientannuestrotrabajo.Estosno
debenser confundidos conlosmediossinosonloscambiosquequeremos conseguir
enlarealidadenlacualtrabajamos
Porqulohacemos? Aludealosvalores,principios ymotivaciones dediversoorden
(religioso,poltico,social,cultural,entreotros)quetienenlaspersonasynoserefierea
satisfaccionesdeordenpersonalomaterial.Lasorganizaciones debentener clarocul essurazndeser.
Paraquienestrabajamos? Precisalossectores sociales hacialascualesseorientan
principalmentetodos nuestrosesfuerzos
Esimportanteidentificaryconstruir lamisin sinconfundirlaconelmediodelcualnos
valemosparalogra sumaterializacin;Porejemploelnegociodelosperidicosnotiene
comomisinvenderpapelesimpresossinovender informacin.
Lamisin
eslarazndeserdeunapersona,
equipo
yempresa,
conloquelepermite
existir,lograrsusostenibilidadorentabilidad.LadeclaracindeMisindescribeelpropsito generaldeldistrito.

MISION
Somos Ciudadanos y Ciudadanas comprometidos en la construccin de nuestro
desarrollo humano local, promoviendo la planificacin y gestin participativa de
nuestros
recursos naturales y ejerciendo ciudadana
democrticaresponsable,llevaremosadelanteelcumplimientodenuestroplan
dedesarrollolocalconcertado

5.2.3.ValoresCorporativosdelDistritodePataypampa

Justicia:Virtudporlacualsedaacadaunoloqueleperteneceocorrespondeascomo
lasaccionesdirigidashaciaelbiencomn
Solidaridad: Relacinentresereshumanos,enlacual unodeellostomaporpropias
lascargasdelotroyseresponsabilizajuntoconstededichascargas.
Honestidad: Congruenciaentreloquesepiensa yloquesehace,conducta quese
observahacialosdemsyseexigeacadaquienloqueesdebido
Tolerancia:Garantadereconocimiento yrespetoaladiversidaddeopiniones,visiones
y posturas de quienes conforman la sociedad, como un elemento esencial para la
construccindeconsensos
Respeto: Reconocer en s y en los dems sus derechos y virtudes con dignidad,
dndoleacadaquinsuvalor.
Responsabilidad: Cumplirconlasobligacionesocuidadoalhacerodecidirasumiendo
lasconsecuenciasdenuestrosactos.
Democrticos:Elegiryserelegidoslibrementeanuestrasautoridades.

5.3. SignificadodelaVisindelFuturo
5.3.1.ElementosdelaVisindePataypampa

Proyecta sueos,esperanzasyentusiasmos
Expresaconsenso,reconocimientoeinteresesdetodos.
Estdefinidaenelhorizonte temporal (hastael2020).
Expresaunalgica,clarayrelevantealasnecesidadesdelapoblacin.
Serunaguaparalatomadedecisiones
Esundesafo,parecedifcildealcanzarperonoimposible

5.4. LaslneasoEjesEstratgicos
Entendemos
porlneasoejesestratgicos
comolosgrandescaminospordondesedebe
recorrerparapoderlograrnuestravisin.EnelcasodelPlandeDesarrolloConcertadode
Pataypampasehanidentificado4ejesestratgicoselcualguardaestrechaarmonaconel Plan de Desarrollo
Provincial yRegional. As tambin para cada eje estratgico se ha desarrollado un objetivo estratgico
que ayudara a la consecucin y al logro del eje estratgicorespectivamente.
CuadroN65:EjesEstratgicosyObjetivosEstratgicos
EjeEstratgico

DescripcindelEje

ObjetivoEstratgico

Desarrollo Del Bienestar

Este eje permitir lograr satisfacer las Mejorar
la
disponibilidad,
Social
(Educacin, Salud, necesidadesbsicas que el concepto de accesoyusodealimentosde
AguayDesage,Electrificacin,
desarrollo humano exige mnimamente. Nos calidadgenerandounacultura
Vas
de
Comunicacin, referimos a los servicios de agua potable,
nutricional con una cobertura
Desarrollo
de Capacidades, desage, energa elctrica; que generaran de calidad educativa, salud y
SeguridadCiudadana)
condicionesfavorablesparaunmejornivelde
saneamientobsico
vida.Estoimplicalaconstruccindeproyectos
deinfraestructurasocialquedemandenmanode
obralocalenformatemporal.
El eje de educacin y salud, coadyuvara a
mejorarlascapacidadesfsicasymentalesdel
hombre de tal manera que garanticen una
adecuadaformacinyrendimientolaboral.
Desarrollo
Econmico Comprende la actividad agrcola que est
Promover el desarrollo de
Sostenible
(Desarrollo orientadaalaproduccindefrutas,hortalizas,
innovaciones
tcnico
Agropecuario,
forestal, apicultura, artesana utilitaria, crianza de productivo
aplicado
a
Desarrollo
Turstico, animalesmenores;queconstituyenelsoporte
incrementarlaproductividadde
Competitividad,Emprendimiento
del desarrollo econmico local, que permitir laactividadeconmica.
Local)
generarempleodirecto,demandarainsumosy
servicios, posibilitando desarrollar efecto
multiplicador en actividades conexas y su
insercinen el
mercadoprovincial,regionaly
nacional.

Desarrollo Institucional y

Laampliacinymejoramientodeinfraestructura
deriegoyvial,permitirunadotacinoportuna
de
agua a los centros de produccin e
integracin a los mercados y centros de
transformacin.
Estos
trabajos
tambin
demandaran mano de obra, insumos y
materialesdeconstruccin.
Entre todos los factores de desarrollo Promover el fortalecimiento

deCapacidadesHumanas
consideramos que el hombre es el principal
del capital social, humanoy
(Participacin
Ciudadana, medioyfin.Medioenelsentidodeque,solo
de
conocimiento mediante
Relaciones
Entre
Actores basadoensuscapacidades,podrtransformar
estrategias de desarrollo de
Pblicos y Privados, Sistema
surealidad,armadodesuvoluntaddesplegara
capacidades
y
Local Para la Prevencin y
esfuerzos por lograr la visin establecida de empoderamiento
de
las
ResolucindeConflictos)
manera libre y concertada. Esto implica el
instituciones
sistemas de
desarrollo de capacidades
en
gestin planificacin en base a la
agropecuaria,conespecialnfasisenlostemas
participacinciudadana
defruticultura,hortalizas,apicultura,manejode
riegopresurizado,agroindustriayotroscomola
escueladepadres,gestinde organizaciones.
Asimismo este eje pretende fortalecer las
organizaciones
sociales
e
instituciones
involucradas,paramejorarsuparticipacinenel
procesode desarrollolocal.De otra parte, el
gobierno local debe desarrollar una gestin
participativa,transparenteyconcertada,basado
enelrespetoalosderechosydeberesdeun
ciudadano. En suma queremos desarrollar
ciudadana
Desarrollo
Territorial, Esteejeconcentraeldesarrollosostenible del
Promover el aprovechamiento
Recursos
Naturales
y distritocon un manejo responsable de los ygestin sostenible de
los
Medio
Ambiente(Desarrollo recursosnaturalesrenovablesynorenovables.
recursos
naturales,
la
Sustentable: manejo de agua, Ascomotambinconelsaneamiento ymanejo de biodiversidadylaconservacin
tierra,
minera, aire, otros
residuos slidos generados por las del medio ambiente mediante
Saneamiento
y
Manejo
de sociedades.
un ordenamiento normativo
Residuos Slidos)
acorde con la legislacin
nacional.
Fuente:Elaboradoporel EquipoTcnicodeConsultoresdelPDLC2010-2020.

6.LAESTRATEGIADEDESARROLLO
6.1. ElAnlisisEstratgico
ElFODA esunaherramienta, cuya utilizacin est
muygeneralizada ennuestro medio,
permiteidentificaroportunidadesyamenazasparalavisinpropuesta,deigualformaenel
planointernonosayudaaidentificarlasfortalezasydebilidades.Estaherramientatienela
particularidad
de
socializar alosactores sociales, detalmodo que permite una masiva participacin.
La tcnica utilizada es la lluvia de ideas en grupos de trabajo por ejes temticos, y
priorizacindeproblemas.
Setrabajconsiderandoloscriteriosyconsideracionestemticasdelosejes:
EjeDesarrollo delBienestar Social: Educacin, salud,cultura,seguridad, desarrollo de capacidades,y
otros.
Eje
Desarrollo
competitividad,otros.

Econmico

Sostenible:

Turismo,

agrario,

comercio,

EjeDesarrolloTerritorial,RecursosNaturalesyMedioAmbiente:vasdecomunicacin,
energa,manejodeaguasresidualesyresiduosslidos,manejosustentabledelosrecursos
naturales,cambioclimtico,otros.

servicios,

Eje Desarrollo
Institucional y de Capacidades Humanas: participacinciudadana,
relacinentreactorespblicosyprivados,prevencinyresolucindeconflictos,mejora y
mayoraccesibilidadalosserviciospblicos,modernizacininstitucional,otros).

6.2. FodaporEjesEstratgicosdeDesarrollo.
CuadroN66:EjeEstratgico:DesarrolloDeBienestarSocial
ANALISISEXTERNO
OPORTUNIDADES P AT AYPAMP A
Cooperacininternacionalqueapoyala
desnutricin
Programassociales(Juntos,vasodeleche)
Ministeriodeeducacin(bibliotecaescolar)
Shockdeinversin
SIS,ProgramaJuntos
Concursopblicodelacarreramagisterial

ANALISISINTERNO
FORTALEZ ASPAT AYP AMPA
Contamos conuna infraestructura buena de
salud
Educacin cuenta con infraestructura delos
tresniveles(Secundaria,primaria,inicial)
Tenemoscarreterasmantenidas
Servicios bsicos (Agua entubada, desage,
electrificacin)
Contamos
con autoridades
locales
organizacionesdebase
Contamosconterreno
Personaldesaluddispuestoatrabajar
Contamosconinternet,telfonoycarretera

AMEN AZ ASPAT AYP AMPA

Desercinescolar
Epidemias,Infeccionesde
enfermedadesdiarreicas,dengue
Eventosextremos(heladas,granizadas,
descargaselctricas,lluviasintensas)
Desnutricin
Malacalidaddeagua
Bajoaprendizaje

D E BI L I D AD E S P AT AY P AM P A
Hbitos
alimenticios
sin
criterios
nutricionales
Dbiltratamientodeaguaydesage
Desorganizacin
Instituciones
educativas
poco
implementadas
Capitalhumanojovenescaso
y Recursos mal utilizados del programa
juntos
Docentespocoscapacitados
Padres
irresponsables
no apoyan
educacindesushijos
Dbilmanejoderesiduosslidos

Fuente:EquipoConsultorPDLC2011-2020

CuadroN67:EjeEstratgico:DesarrolloEconmicoSostenible
ANALISISEXTERNO
OPORTUNIDADES
FondodelFideicomisodelasBambas
FondosConcursables(FONIPREL,Programa
ALIADOS,ProgramadeCompensacinala
Competitividad,Agroemprende)
LeyN29337PROCOMPITE
Programassociales(JUNTOS,Vasodeleche
ProvasNacional
Carreterainterocenica
Presenciadeinstitucionesquebrindan
capacitacinyasesoramientotcnico
(ASGOL-DESISIF,CEPRODER,MASAL,
AGRORURAL,SENASA)
ANALISISINTERNO
FORTALEZ AS

AMEN AZ AS
Cambioclimtico
Inestabilidadsocioeconmica
Cambiosdepolticassocialesy agrarias
Eventosextremos(heladas,granizadas,
sequias)
Minerainformal
Incrementodeplagasyenfermedades
Abigeato
Rebrotedelasubversin
Contaminacinambiental

D E BI L I D AD E S

Tenemospisosecolgicos

Terrenosaptosparaelcultivo

Aguaparariego
Contamosconrecursosnaturalesrenovables
ynorenovables
Mantenemosnuestromedioambienteconla
forestacin
Clausuradepastosnaturalesycultivados
Cobertizos
Contamosconganadosmejorados
Existeasociacindeganaderos
Presenciadeinstitucionespblicasyprivadas
Contamosconcomitsdebaseorganizados
Estamoscapacitados
Contamosconvasdecomunicacin

Desintersenparticipacinyorganizacin
Incapacidad
de
gestin
productiva,
ganadera
Desentendimientoenlaorganizacin
Malmanejodelagua
Erosindesuelos
Sobrepastoreo
Egosmo
Desnutricin
Actituddbilalascapacitaciones
Pocoemprendimientoyempoderamiento

Fuente:EquipoConsultorPDLC2011-2020

CuadroN68:EjeEstratgico:DesarrolloTerritorial,RecursosNaturalesyMedio
Ambiente
ANALISISEXTERNO
OPORTUNIDADES P AT AYPAMP A
Apoyo y financiamiento a proyectos de
conservacinymanejodecuencasenmanejo
derecursosnaturales.
Presenciadeinstitucionesambientalistas.
Polticas nacionales favorecen el desarrollo
territorial.
PlanNacionaldereforestacin
Creacin del Ministerio del Ambiente y el
ProgramadeAdecuacinalCambioClimtico
enlaRegin.
Presencia de instituciones y organismos de
desarrollo quetrabajan lostemas demanejo
derecursosnaturales:

ANALISISINTERNO
FORTALEZ ASPAT AYP AMPA
Riquezadecuencasymicrocuencasfluviales
paralaactividadagropecuariaylapiscicultura
Biodiversidadecolgicaygenticacon
potencialeconmico(camlidos
sudamericanosy plantas nativasmedicinales)
Riquezaenvariedaddeclimasymicroclimas.
Redvialunidaalsistemanacional
Suficiente territorioconpotencialforestal.
Forestacinde1000hectreasdepino
Produccindeabonosorgnicos
Secuentacongrandiversidadderecursos
naturales(suelos,agua,forestales,pastos)
Tenemoslderesactivosquepromuevenel
usoracionalderecursosnaturales.

AMEN AZ ASPAT AYP AMPA

Incidencia
frecuente
y violenta
fenmenos climatolgicos adversos en el
distrito. (Rayo,heladas,granizadas).
Contaminacin minera de las cuencas
hidrogrficasdeldistrito.
Contaminacin ambiental por los medios
detransportemasivos.
Desertificacin,erosinyprdidadesuelos
ypasturasaltoandinas.
Leyesnacionalesqueafectanlaintegridad
territorialdelascomunidades.
Presencia de empresas privadas que
afectanespacioscomunales.
Compaas mineras que operan en el
mbitodistrital.
DE B I L I D AD E S P AT AY P AM P A
Inadecuadomanejoy uso delosrecursos
naturalesy medioambiente.
Depredacindeanimalesyplantas
silvestrespotenciales.
Desintersenlaforestacindeespecies
nativas.
Depredacindepasturasaltoandinas.
Desconocimientodelimpactoambientalen
cuantoalacontaminacin.
Pocacapacitacinenelmanejode
recursosnaturales.
Malusodelossuelos.
Usoirracionaldelaguaderiego.
Usoinadecuadodetierrasypastos.
Desorganizacindelascomunidades

de

Secuentaconcomunidadesorganizadas.
Secuentaconlderesqueseestn
capacitando.
Poblacindispuestaalcambio.

Conformismopormejorarlospastos

Fuente:EquipoConsultorPDLC2011-2020

CuadroN69:EjeEstratgico:DesarrolloInstitucionalydeCapacidades
Humanas
ANALISISEXTERNO
OPORTUNIDADES P AT AYPAMP A
Presenciadeinstitucionespblicasyprivadas
Apoyoy financiamientoencapacitacin
Contrapartedelamunicipalidadley29337
Mayorforestacinconplantasnativas
Ceproder,Copyme,Asgol
CapacitacinenGestinmunicipal
Normasquebrindanparalaparticipacin
Institucionesdelestado
Vasdecomunicacin
Acceso anuevos conocimientos dederechos
polticos
Presenciadeautoridadespoliciales
Institucionesprovincialesyregionales
Hayconectividadconotrosdistritos
Descentralizacin
ANALISISINTERNO
FORTALEZ ASPAT AYP AMPA
Eleccindeautoridadesdemocrticamente
Asambleasy faenas
Participacin con decisin de autoridades y
organizacionesdebase
Cuentanconjuezdepaznoletrado
Tenientegobernador
Contamosconasociacindeproductores
Tenemos organizaciones debaseennuestra
comunidad
Tenemosfeendios
Productorescapacitados
Productoresinnovadores
Tenemos asociaciones: ganadera, cuyes,
yachaches,apicultura
Capacidadesyhabilidadesdenios
50% de la poblacin estn capacitados en
temas agropecuarios,
forestal y sanidad
animal
Derechoshumanos
Saneamiento
legal de las comunidades
campesinas
Participanenconsultaspopulares
Fuente:EquipoConsultorPDLC2011-2020

AMEN AZ ASPAT AYP AMPA

Alejamiento de instituciones pblicas y
privadas
Desnutricin
Eventos extremos (huaycos, derrumbes,
granizadas)
Migracindejvenesaotrasciudades
Alcoholismo

D E BI L I D AD E S P AT AY P AM P A
Desintersdelapoblacin
Dbil concertacin de las instituciones de
apoyo
Pocapermanenciadedocentes
DesintersdeAPAFASypadresdefamilia
Faltadeescueladepadres
Dbilclimainstitucional
Noponemosenprcticaloquesabemos
Faltadeliderazgo
Docentedesactualizados
Desconocimiento
de
la
verdadera
democracia
Desconocimientodederechosydeberes
Exclusindelajuventud
Favoritismo
Conformismo
Dbilorganizacincomunal
Alcoholismo

6.3. LosObjetivosEstratgicos
CuadroN70:ObjetivosEstratgicosporEje
EjeEstratgico
DesarrolloDelBienestarSocial
(Educacin,Salud, Aguay Desage, Electrificacin,
Vas deComunicacin, DesarrollodeCapacidades,
Seguridad Ciudadana)

DesarrolloEconmicoSostenible
(DesarrolloAgropecuario, forestal,

ObjetivoEstratgico
Mejorar la disponibilidad,acceso y uso de alimentos de calidad
generando una cultura nutricional con una cobertura de calidad
educativa,saludy saneamientobsico

Promovereldesarrollode innovacionestcnicoproductivoaplicadoa
incrementarlaproductividaddelaactividadeconmica.

DesarrolloTurstico,Competitividad,
EmprendimientoLocal)

DesarrolloInstitucionalyde
CapacidadesHumanas(Participacin

Promover el fortalecimiento del capital social, humano y de

conocimientomedianteestrategiasdedesarrollodecapacidadesy
Ciudadana,Relaciones EntreActores
empoderamientodelasinstitucionessistemasdeplanificacinen
PblicosyPrivados, SistemaLocal Parala Prevenciny baseala participacinciudadana
ResolucindeConflictos)
DesarrolloTerritorial,Recursos
Promoverelaprovechamientoygestinsostenibledelosrecursos
NaturalesyMedio Ambiente
naturales,labiodiversidady
laconservacindelmedioambiente
(DesarrolloSustentable: manejodeagua, tierra,
mediante un ordenamiento normativo acorde con la legislacin
minera, aire,otros Saneamientoy ManejodeResiduos nacional.
Slidos)
Fuente:EquipoConsultorPDLC2011-2020

6.4. LosProyectosdelPlan
Loscostosasignadosalapresentelistadeproyectosporejesestratgicossonestimadosy
quepuedenfinanciarseensutotalidadconrecursosexternosyapoyodelasinstituciones
pblicasyprivadasdelmbitonacionaleinternacional.

EjeEstratgico
: DesarrolloParael BienestarSocial
ObjetivoEstratgico
: Mejorarladisponibilidad,accesoyusode alimentosdecalidad
generandounaculturanutricionalconunacoberturadecalidad
educativa,saludysaneamientobsico

CuadroN71:ProyectosParaelejeEstratgicoDesarrolloParaelBienestarSocial

Sector/Proyectos

Costo
(Estimado)

Educacin
Proyecto educativo productivo distrital, con
130000,00
pasantaseducativas
Construccindeunlocalinicial
100000,00
Creacindeinstitutotecnolgicoen Pataypampa
2000000,00
Implementarescuelasdepadres
100000,00
Implementacincondocentesenlostresniveles
100000,00
segnelavancedetecnologaeducativa
Equipamiento con proyector multimedia y
200000,00
computadorasparaelusodealumnosydocentes
Actualizacindedocentes permanentemente
50000,00
Implementacin de biblioteca municipal y
50000,00
vacacionesutiles.
Salud
100000,00
Creacin de un programa en seguridad
alimentaria
Programa de desparasitacin general en
30000,00
humanos
Comedorinfantil,primario, secundario
130000,00
Construccinpuestodesaludcategora1.2con
500000,00
equipamientomedico
Mejoramiento y Ampliacin de la Capacidad
Resolutiva Puestode Salud Pataypampade1.2a
categora1.3
Construccineimplementacindealberguepara
1000000,00
la poblacin de adulto mayor en el distrito de
Pataypampa
Construccin de invernaderos familiares para
40000,00
produccindehortalizas
Implementacin de profesionales en salud en todas 300000,00
las reas
VasdeComunicacin
ConstruccindepuenteOjonja
1000000,00
Mantenimiento integral carretera Pataypampa 1700000,00
Piyay-Virundo
Mejoramientodeservicioaudiovisualytelefona
300000,00
mvil
Electrificacin
Ampliacindeelectrificacinred secundaria.
800000,00
AguayDesage
ProyectodeAguaPotableySaneamientoBsico
900000,00
partebajay alta(aguasegura)
Mejoramiento yampliacindeaguapotabley
500000,00
saneamientobsicoPiyay
DesarrollodeCapacidades
Escuelas ocupacionales(Cite)
100000,00
Ceoy academiamunicipal
100000,00
Construccindelocalcomunalmultiuso
100000,00
Albergue municipalparalaterceraedad
100000,00
Construccindelozasmulti deportivas
300000,00
SeguridadCiudadana
Implementacin
del centro de vigilancia 50000,00
comunitaria
SUBTOTAL
10880000,00

mbito

Cronograma-Aos
Corto
Mediano
Plazo
Plazo
1 2 3 4 5 6

Largo
Plazo
7 8 9 10

Distrital
Checyapa
Pataypampa
Distrital
Distrital

X
X

Distrital

Distrital
Pataypampa
Distrital

X
X

X
X

X
X

X
X

Distrital
Distrital
Piyay

Pataypampa
Pataypampa
X
Distrital
Checyapa,
Piyay
Interdistrital
Interdistrital

X
X

Distrital

Checyapa,
Piyay
Piyay

X
X
X
X
X

X
X
X
X
X

Distrital

Pataypampa
Pataypampa
Distrital
Distrital
Distrital
Distrital

X
X

Fuente:EquipoConsultorPDLC2011-2020

80

EjeEstratgico
: DesarrolloEconmicoSostenible
Objetivo Estratgico
: Promover el desarrollo de innovaciones tcnico productivas aplicadas a
incrementarlaproductividaddelaactividadeconmica.

CuadroN72:ProyectosparaelEjeEstratgicoDesarrolloEconmicoSostenible
Costo
(Estimado)

Sector/Proyectos
DesarrolloAgropecuario,forestal
Proyectodegalerasfiltrantesyaprovechamiento
de aguas subterrneas, reservorios riego
tecnificado
Asistenciatcnicaenproduccinagropecuaria
Programa de mejoramiento integral ganadero
(ampliacin de pastos mejorados, cobertizos,
Botiqun,inseminacin)
Recursoshidrobiolgicos(piscicultura)

mbito

300000,00

Piyay,Checyapa,
Pataypampa

800000,00
700000,00

Distrital
Distrital

300000,00

Checyapa

Construccin de Reservorios y canales parte

Oyuco Corral,Mayopata,

500000,00

Checyapa

Proyectodecamlidossudamericanos

300000,00

Piyay

ConstruccinderepresaMantocya

500000,00
500000,00

Pataypampa
SantaRosa
Distrital

500000,00

Distrital

600000,00

Distrital

600000,00
300000,00

Distrital
Distrital

500000,00
500000,00

Distrital
Distrital

300000,00

Distrital

400000,00

Distrital

700000,00

Distrital

1000000,00

Distrital

300000,00

Pataypampa

Construccin de represa
Pachahuasi,Quellaccocha

en parte

alta

Mejoramiento y ampliacin de la represa

Huashuapampa
Instalacin de riego tecnificado-aspersinfamiliar(TotorapampaSarachacra)
ConstruccindereservorioenPucroPucro
Intensificarlacrianzadeanimalesmenorescuyy
gallina
Proyectoderepoblamientointegraldevicuas
Proyecto depromocin decultivosalternativos,
quinua,kiwicha,tarwi
Promocindeferiasagropecuarias
DesarrolloTurstico
PromovereinstitucionalizarMYPEScomunales,
asociaciones y/o comits prestadores de
serviciosconenfoquedeturismorural
Competitividad
Ampliacindelaplantadetransformacinde
productoslcteos
Proyecto de Manejo forestal y centro de
transformacindelamadera
Proyecto defortalecimiento delascapacidades de la
oficina municipal de promocin de
desarrolloeconmicolocal
EmprendimientoLocal
Proyecto
de
transformacin
de hierbas
medicinales,transformacindeharinas
proyecto de nuevas tecnologas de produccin
agrcola(hidropona)
Creacindemicroempresasproductivas
Manejo
y
aprovechamiento
de
hongos
comestibles,comounaoportunidaddenegocio
Mejoramientodeartesanastejidos,curtiembres,
arcillas
Pasantas en manejo de recursos naturales
Cajamarca-Porcon
PromocindelaApicultura
Creacindemercadosdeproductores
SUBTOTAL

Fuente:EquipoConsultorPDLC2011-2020

Cronograma-Aos
CortoPlazo
MedianoPlazo
1
2
3
4
5
6
7

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

Distrital

300000,00

Distrital

250000,00
300000,00

Pataypampa,
Totorapampa,
Piyay
Distrital

300000,00

Distrital

100000,00

Distrital

150000,00
200000,00
11700000,00

Distrital
Distrital

X
X

X
X

X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
500000,00

X
X

X
X

LargoPlazo
8
9 10

X
X

EjeEstratgico
:DesarrolloTerritorialRecursosNaturalesY MedioAmbiente
ObjetivoEstratgico
: Promoverel aprovechamientoy gestinsostenibledelosrecursosnaturales,la
biodiversidadylaconservacindelmedioambientemedianteun ordenamiento
normativoacordeconlalegislacinnacional.

CuadroN73:ProyectosParaelEjeEstratgicodeRecursosNaturalesyMedioAmbiente
Sector/Proyectos

Costo
(Estimado)

DesarrolloSustentable(manejodeagua,tierra,minera,aire,otros)
Proyectodeproteccindemanantesy conservacinde
700000,00
suelos
Programamunicipaldeeducacinambiental
300000,00
Programamunicipalparalagestindelosrecursos
300000,00
hdricos:usoconservaciny manejodelagua
Planmunicipalparalagestinderiesgosy medidasde
40000,00
adaptacinalcambioclimtico
Forestacinconespeciesnativasy exticas(pino),
800000,00
Pachauasi,Paljamarca
Programamultisectorialdepromocindelaactividad
700000,00
mineraartesanalresponsableparaeldesarrollo
sostenible
GALS
700000,00
Clausuradepraderasy lucha contraladesertificacin
300000,00
Actualizacindelplandeordenamientoterritorial
50000,00
SaneamientoyManejodeResiduosSlidos
Construccindeplantadetratamientoderesiduos
600000,00
slidos
SUBTOTAL
4490000,00

mbito

Cronograma-Aos
CortoPlazo
MedianoPlazo
1
2
3
4
5
6
7

Distrital
Distrital
Distrital
Distrital
Distrital

LargoPlazo
8
9 10

Distrital
Distrital
Distrital
Distrital

X
X
X

X
X
X

Distrital

Fuente:EquipoConsultorPDLCPataypampa2011-2020
EjeEstratgico
: DesarrolloInstitucionalydeCapacidadesHumanas
ObjetivoEstratgico
:Promoverelfortalecimientodelcapitalsocial,humanoydeconocimiento
medianteestrategiasdedesarrollodecapacidadesyempoderamientode
las instituciones sistemas de planificacin en base a la participacin
ciudadana

CuadroN74:

ProyectosParaelEjeEstratgicoDesarrolloInstitucionaly deCapacidadesHumanas

Sector/Proyectos

Costo
(Estimado)

ParticipacinCiudadana
Creacindeunprogramaparajvenesentemasde
100000,00
liderazgo,gobernabilidady democracia
Programadecapacitacionesenplandedesarrollo
30000,00
comunaly presupuestoparticipativo
Creacindeunaoficinamunicipaldeparticipacin
70000,00
ciudadanay justiciamunicipal
Capacitacinenparticipacinciudadanaderechosy
200000,00
justicia
RelacionesEntreActoresPblicosyPrivados
Programadegerenciaengestinmunicipal
40000,00
Capacitacinentemaslaborales
35000,00
Capacitacinalos comunerosentemasliderazgoy
70000,00
gestinmunicipal
140000,00
Brindarcapacitaciny asistenciatcnicaengestin
empresarial,oportunidadesdenegocioy exigencias
delmercadoy/oconsumidor
Capacitacinentrabajodemineraartesanal
150000,00
responsabley formalizacin
SistemaLocalParalaPrevencinyResolucindeConflictos
Capacitacinamujeresenderechoshumanosy de
100000
losnios
InstalacindelocalDEMUNAennuestrodistrito
100000
Capacitacinenseguridadcomunaly vigilancia
100000
ambiental
SUBTOTAL
1135000,00

Fuente:EquipoConsultorPDLCPataypampa2011-2020

mbito

Distrital
Distrital

Cronograma-Aos
CortoPlazo
MedianoPlazo
1
2
3
4
5
6
7
X

X
X

X
X

Distrital
Distrital
Distrital
Distrital
Distrital

Distrital
Distrital
Distrital
Distrital
Distrital

LargoPlazo
8
9 10

7.LAGESTINDELPLANDEDESARROLLO
7.1.ElProgramadeInversiones
Antes de programar las inversiones por ejes estratgicos haremos una revisin de la
programacindegastoparaelpresenteaofiscal2011segnelMEFquelecorresponde
aldistritodePataypampa,elmismoqueasciendeauntotalde
703201,00yenelcuadro
siguientesehaceladistribucinrespectiva.
CuadroN75:ProgramacindeGasto-2011(ennuevossoles)
Pliego07MunicipalidadDistritaldePataypampa(300323)
Detalle

TotalRubro

RecursosOrdinarios
FondodeCompensacinMunicipal
ImpuestosMunicipales
RecursosdirectamenteRecaudados
Canon,sobrecanonyRegalasMineras
TotalEjecutora
Fuente:MEF,2011

00
07
08
09
18
703201,00

Deltotalde:
RecursosOrdinarios
Comedores
Provas,caminosrurales
ProgramaVasodeLeche
Proyectos
FondodeCompensacinMunicipal
GastoCorriente
Proyectos
ImpuestosMunicipales
Proyectos

PIM-Ao
2011S/.
339937,00
345600,00
2000,00
15000,00
664,00

:S/.9946.00
:S/.73920.00
:S/.21090.00
:S/.234981.00
:50%
:50%
:100%

RecursosdirectamenteRecaudados
Gastoscorrientesy bienesyservicios
Canon,sobrecanonyRegalasMineras
Proyectos

:100%

Segnelpresentedetalle,tomaremostodoslosrecursosfinancierosdestinadospara proyectos, loscuales

sern
invertidos
enlaspropuestas
einiciativas
deinversin
priorizadossegnejesestratgicos.Esteprogramadegastohasidotomadodelao
2011destinado paraeldistritodePataypampa, queparaefectosdelpresenteseha
tomadolamismacantidadparalostresaossiguientes.

CuadroN76:ResumendelProgramadeInversiones
Inversin
(EnNuevos
Soles)
Desarrolloparael BienestarSocial
400000
DesarrolloEconmicoSostenible
219817,80
Desarrollo
Territorial, Recursos 171453,40
NaturalesyMedioAmbiente
Desarrollo
institucional
y
de 160000,00
CapacidadesHumanas
T OTAL
951271,20
Fuente:ElaboracinPropia
EjesEstratgicos

2011

CronogramaAos
2012
2013

2014

100000,00
54954,45
42863,35

100000,00
54954,45
42863,35

100000,00
54954,45
42863,35

100000,00
54954,45
42863,35

40000,00

40000,00

40000,00

40000,00

237817,80

237817,80

237817,80

237817,80

7.2.LaEstrategiadeGestindelPlan
7.2.1.Implementacin,Monitoreoy EvaluacindelPlan
Este Plan se ha de completar con el diseo de las estrategias necesarias para la coordinacin,
seguimiento
y
evaluacin
del
mismo.
Los
mecanismos
de
coordinacin
debenfacilitarygarantizarlosmedios,lascondicionesyrecursosnecesariosparapoder llevar a cabo tales
medidas.
Los
mecanismos
de
seguimiento
deben
asegurar
la
evaluacindeldesarrollodelPlan.Sedebernestablecerloscriteriosdecalidadydisear
elprocedimientodecontrolypropuestas,encasonecesario,decorreccionesy/omejora.
La Alcalda establecer una Comisin de Seguimiento y Evaluacin y propondrn la ampliaparticipacin
einstaralaOficinaGeneraldeAdministracin
paraquefacilitelos
informestcnicosnecesariosconelfindegarantizarelseguimientoyevaluacindelPlan. Esta Comisin de
Seguimiento
y
Evaluacin
elaborar
un
Plan
de
Seguimiento
y
EvaluacinquedeberseraprobadoensesindeConsejo.
Ladifusin
deeste
Planrequiere
lacolaboracin
yelconsenso
delossectores
dela
sociedaddeldistritodeCotaruse,relacionadosoimplicadosconlagestindeldesarrollo
local.Esms,suxitodependerengranmedidadeello.
Nobasta que laMunicipalidad Distrital de Pataypampa, laMunicipalidad Provincial de
Grau,elGobiernoRegionaldeApurmacylosAgentesSocialesentiendanlaimportancia
deesteinstrumento,
comounodelosfactoresestratgicos
paraeldesarrollo
local;sino
queadems,serequierequelasociedadincorporelosobjetivosdelPlanylavaloracin
queconlleva.
Poresto,sehaceimprescindible
disear
medidas
tendientes
aconseguir
esanuevaconcepcin,comolassiguientes:
1)
CampaadedivulgacingeneraldelPlandentrodelosprimeros6mesesdesdesu aprobacin.
2)
Campaaspublicitariasenradio.
3)
Organizacin de encuentros y/o seminarios relacionados con la difusin y
operativizacindelPlandirigidos,porunlado,ajvenes,empleadosytrabajadoresy por otro, al profesorado,
gestores de formacin, empresarios y Comunidades Campesinas
4)
Plan de Informacin y Formacin dirigida a los orientadores profesionales y
vocacionales.
Sepretendedefinirlosconceptosbsicosrelacionadosconelprocesodeseguimientode los proyectos de
inversin pblica; los actores involucrados y los niveles de responsabilidad; losinstrumentos
ausar;losresultados queseesperan;yporltimo,el cronogramaaseguir.

Sedefineelseguimientocomounelementodeunprocesomsampliodeevaluacindel
PlandeDesarrolloConcertadoPDCysuscomponentes,ElPlandeDesarrolloasumela
concepcin
deevaluacin,
queenesencia
establece
quelaevaluacin
consiste
enun
juiciodevalorcomparativodeunpatrndedeseabilidad(imagen-objetivo,determinada
enelPDC),conloquerealmente sucedeensuimplementacin. Sedesarrolla desdela misma formulacin
hasta
despus
de
su
ejecucin
y
ofrece
elementos
para
tomar
decisionesque,antetodo,beneficianelcumplimientodelamisininstitucional.
Enesalnea,elseguimiento
momentosycomponentes:

yevaluacindelPDLC,seordenaapartirdelossiguientes

Evaluacin inicial (ex - ante). Se realiza con la finalidad de proporcionar criterios

racionalessobresisedebeonoadelantarunproyectooactividad.Revisalasituacindel contexto con sus
potencialidades,
aspiraciones
yproblemtica
ylas
posibilidades
que
existenpararesolverlo,avanzarensusolucinohacerlofavorablealaspretensionesde lainstitucin.
Seguimiento
(evaluacin
durante):
Sellevaacabosobrelamarcha,conelobjetivode
fortalecerlaejecucindelPlan,reforzandolosaspectospositivosycorrigiendolospuntos
dbiles.Esunmomentodeverificacindelasactividadesdurantelaejecucinmismadel proyecto; se hace
sobre
la
base
de
la
formulacin
inicial
registrada
en
el
Banco
de
Proyectos.Esteprocesoayudaacorregirelrumbodelproyecto,cuandoaslorequiera,y
aenlazarproyectosubicadosenunmismoplandeaccin,oenunmismoprograma,con el
fin de optimizar
recursos institucionales y lograr adecuadamente los objetivos propuestos. Esademsunmecanismo
deapoyodelagestininstitucional, porcuanto aporta informacin veraz
yoportuna paralatoma
dedecisiones, enaspectos como la definicindepolticasolaadministracindelosrecursosdeinversin.
Evaluacinderesultado:
SerealizaalfinaldelPlan.Comparalosobjetivosformulados
conlosresultadosobtenidos,permitedeterminarlacoherenciainternadeloejecutado,es
decir,observalacorrelacinexistenteentreloanticipadoylomaterializado.
Evaluacindeimpacto:Esunprocesomscualitativoquepermitedeterminarlosefectos
previstos
ynoprevistos,
yrevisarsielproyectooplanfuncionono.Laevaluacin
de
impactopermiteverificarsielobjetivogeneralsecumpli;sisellegalapoblacinquese esperaba, en lacalidad
ymagnitud
prevista;
ysiexiste
coherencia
entre
los
recursos
invertidosyloslogrosobtenidos.Enltimas,comparalaplaneacindelproyectofrentea
suejecucin.Estetipodeevaluacinpermite:
Registraryanalizartodaslasexperiencias (positivasynegativas)quesepresentaron
enejecucindelproyecto.
Evaluarelcontextosocioeconmicoy polticoenquesedalaexperiencia.
Identificarlosactoresinvolucradosysupesoespecficoenlosresultados.
Estudiarlaarticulacininterinstitucional.
Ofrecerestudiosdecosto-beneficio
Informardeformaclarayobjetivaalosresponsablesdelatomadedecisionessobrela
marchade los programas; esta retroalimentacin promueve el reforzamiento
institucional.
Procedimientosaimplementar
La Municipalidad Distrital de Pataypampa deber aprobar la conformacin de una Comisin de
Seguimiento, Evaluacin y Control del Plan Estratgico, pudiendo estar conformadopor:

85

ElAlcaldeolapersonaenquienldelegue.
LosRegidores
UnrepresentantedelaOficinadeAdministracin
ElAsesorLegaldelaMunicipalidad
UnrepresentantedelaDivisindeObraseInfraestructura
UnrepresentantedelaOficinadeTesorera
UnrepresentantedelConsejodeCoordinacinLocalCCL
Unrepresentantesdecadacomunidady/oCentroPoblado
UnAsesorTcnicoExterno
UnAsesorContable
Entrelosmecanismos
adesarrollarparaelseguimiento
ycontroldelPlanseproponela
elaboracindeunInformedeSeguimientoAnualenelsegundosemestredelao2011,
enelqueserecojalainformacinsobreelestadodeejecucindelPlan.Deacuerdocon tales
planteamientos
enelltimo
trimestre
delao
sedebe
llevar
acabo
la
Revisin
AnualdelPlanEstratgico,laideabsicadeesteprocesoderevisinesquelaejecucin
delosdiferentesProyectosalolargodelaohapodidoponerdemanifiestocircunstancias que recomiendan
someterlos
de
nuevo
a
consideracin,
bien
por
la
aparicin
de
dificultadesqueimpidanllevarlosacaboenlostrminosprevistosobienporquenuevos
escenariosounmejorconocimientodelasactividadespermitanformularlosdeformams
precisa
eincluso
ambiciosa.
Adems,
lapropia
evolucin
delaMunicipalidad
ydesu
entornopuedeestardandolugaranuevasoportunidades
quepodranseraprovechadas
mediantenuevaspropuestasdeProyectos.
Instrumentosautilizar
LosinstrumentosparaadelantarelprocesodeseguimientodelPlanoproyectos,son:
BancodeProyectos:ComponentedelSistemadePlaneacin,dondeseregistranlas
iniciativasdeinversin.EnelsoftwaredelBancodelBancodeProyectos,reposanlas
fichasdeprogramacindelosproyectos,enlascualesseestablecenobjetivos,metas,
resultados,cronograma, yplanfinancierodelproyecto.Lasfichasdeinversindelos
proyectossonelpuntodepartidaparaelprocesodeseguimiento.
Lasfichas deauto evaluacin: Soninstrumentos para elseguimiento, quedeben
diligenciar los coordinadores de proyecto cada semestre; validar y conceptuar las
unidadesdeseguimiento;yconsolidarenuninformegeneral.
LaEjecucinPresupuestalyFinanciera:Indicaelniveldeejecucinpresupuestalde
cadaunodelosproyectos,duranteelsemestreobjetivodeseguimiento.
Carpeta de Seguimiento de Proyectos 2009 y siguientes: Es un espacio virtual
dondeseubicanlasfichasdeautoevaluacin, elcronograma delproceso,ylagua
metodolgica,paraconocimientodelosactoresintervinientes.

7.2.2.Seguimiento
Apartirdelprocesodeseguimiento,seobtendruninformeconsolidadoporsemestre,el
cualrecogerlosaspectosmsrelevantesdelaejecucindelosproyectosdeinversin:
suslogrosydificultades;yunbalancedeaquellosprocesosinstitucionalesasociadosala gestindelainversin.

8.BibliografaConsultada
PlanesdeDesarrolloConcertadodelDistritodePataypampaal2003,20062010
GuaparaelMejoramientoyActualizacindelosPlanesdeDesarrollo
Concertados,MIMDES,GobiernoRegionaldeApurmac,LimaAgostodel2005
PlandeDesarrolloRegionalConcertadoApurmacal2021,GRA-2011
ZoonificacinEcolgicaEconmicadelaReginApurmac-2011
HerramientasParaPensar,ErnestoGonzalesRobertoLimaJuniodel2001

9.Anexos
Anexo01:CaracterizacindelDistritodePataypampa
Anexo02:MapasGeneradosenelDiagnstico
Anexo03:ActasdeTalleres
Anexo04:ResolucindeAprobacindelPDLCdelDistritodePataypampaal
2020
Anexo05:ArchivoFotogrfico