RESUMEN

Asignatura: Polticas Educativas

Alumna: Marysol Quintero Lerma

Dentro de los seis textos que han sido examinados se presentan diversos factores,
elementos y concepciones respecto a las polticas pblicas, teniendo en cuenta
esto es necesario establecer que este trmino parte de la palabra poltica que es
concebida de tres formas:
a. Como el mbito de gobierno y de la sociedad humana (POLITY).
b. Como la actividad de organizacin y lucha por el control del poder
(POLITICS).
c. Como propsito y accin de un gobierno, expresada en polticas (pblicas)
y programas gubernamentales (POLICY)
Se determina as que las polticas pblicas ayudan a calcular (o al menos hacer
conjeturas) acerca de posibles factores que fortalezcan o debilitan la viabilidad de
toda poltica pblica. As mismo tambin se establece que dentro de las polticas
pblicas se debe establecer el concepto de problema pblico el cual es una
situacin que afecta negativamente a los dems, perjudica el bienestar de la
poblacin.
Con esto ya determinado se puede dejar en claro que las polticas pblicas son el
resultado de una red de decisiones tomadas por los diversos actores individuos,
instituciones, grupos comunitarios, partidos polticos, etc. a travs de un proceso
de construccin entre estos actores y el Estado.
Dentro de los procesos de estructuracin y anlisis de las polticas se encuentran
dos tipos de actores que son los: facttum generales y facttum especficos, los
primero son aquellos que determinan las polticas pblicas mientras que los
segundo son aquellos que estudian una problemtica pblica y establecen la
necesidad de elaborar una poltica pblica; y en conjunto son el principal motor
para la elaboracin de una poltica pblica.
Habiendo determinado los principales actores que determinan la elaboracin de
una poltica pblica y las diversas concepciones de esta, es necesario que se
establezca que la poltica pblica como ciencia fue estudiada a partir de 1887 y

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para los aos 80s se establece que la poltica pblica como un producto y tiene la
premisa de que son las polticas pblicas los que definen la poltica y son un
medio para observar los cambios que surgen en la sociedad.
Se debe tener en claro que el estudiar las polticas pblicas ms que una
disciplina terica se refiere a una ciencia prctica para la accin, ya que su
objetivo es proceder a un mejor entendimiento del proceso de adopcin de
polticas, de forma que permita establecer un diagnostico ms para la consecucin
de los fines establecidos.
Con esto se puede determinar que una poltica implica el establecimiento de una o
ms estrategias orientadas a la resolucin de problemas pblicas as como a la
obtencin de mayores niveles de bienestar social resultantes de procesos
decisionales a traces de la coparticipacin de gobierno y sociedad civil, en donde
se establecen medios, agentes y fines de las acciones a seguir para la obtencin
de los objetivos sealados.
Pasando a otro aspecto de la poltica pblica se debe decir que esta son areas
de gobiernos federal, estatal y municipal que trae como consecuencia, normas y
reglamentos, como en las reas de salud y educacin.
Como toda ciencia en la ciencia poltica se concentra una variedad de disciplinas,
enfoques, cuestionamientos ya que esta se caracteriza por la atencin, que se
presenta en su estudio, en el trabajo que las autoridades investidas de legitimidad
pblica o gubernamental. Tambin dentro de esta se presenta la accin pblica la
cual es la construccin en cooperacin, con la sociologa ortodoxa de la poltica
pblica. Los responsables de tomar decisiones controlan a quienes las ponen en
prctica. El enfoque desde abajo o botn up, y el llamado retroceso, o backward
mapping.
Teniendo esto en cuenta se puede decir que la investigacion sobre la poltica
pblica es un campo en el que se renueva la teora de lo poltico, se debe estudiar
ms el campo del arte de gobernar.

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De una cuarta lectura se puede destacar y recuperar la concepcin sobre poltica

pblica la cual es proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones,
acuerdos e instrumentos, por autoridades pblicas con la participacin eventual
de los particulares, y encaminado a solucionar o prevenir una situacin definida
como problemtica. La poltica pblica hace parte de un ambiente determinado del
cual se nutre y al cual pretende modificar o mantener.
En el cual se puede determinar que al ser un proceso integrador se considera
como un sistema propio que llamamos subsistema para distinguirlo de los
sistemas mayores de los que hace parte, de los que afecta y a los que puede
llegar a afectar. Mientras que al ser un proceso por autoridades y participacin de
los particulares, se debe decir que las polticas pblicas no son exclusivas del
presidente de la Repblica y sus ministros, debido a que cada poltica tendr un
concierto diferente de actores segn su tipo, las competencias establecidas por el
ordenamiento jurdico y el momento en que se encuentre su proceso.
Al ser un proceso encaminado a prevenir o solucionar una situacin problemtica,
la poltica pblica ser exitosa cuando logre producir los resultados previstos por
sus autores, contribuyendo a la reduccin del problema, sin embargo esto no
siempre ocurre, pudiendo fracasar total o parcialmente. Y se debe tomar en cuenta
que la poltica pblica es parte de un ambiente con el que se interrelaciona y sin
el cual no puede existir.
Tambin sea revisado a las polticas pblicas como unas herramientas de los
gestores pblicas Gobierno y Administrador Pblico; tambin se estableci que
esto pare del Estado benefactor ya que este interviene en diversos mbitos de la
sociedad, pero luego continua a travs del enfoque del Estado promotor, que es el
que disea y gestiona deliberadamente actividades y proyectos destinados a
satisfacer las necesidades sociales e impulsar el potencial del desarrollo local.
Se menciona que en un mundo influenciado por los procesos de mundializacin,
internacionalizacin y globalizacin, los enfoques tradicionales y centralistas de las
polticas pblicas resultan muy inefectivos, por esto se distinguen dos fenmenos

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que han contribuido a la generacin de oportunidades para el diseo y gestin de

las polticas pblicas, que son:
1. La transformacin progresiva del Estado-Nacin, ser un Estado de
bienestar para convertirse en un Estado promotor y moderno cada vez mas
conectado al ciudadano.
2. La emergencia de la participacin de los ciudadanos en los procesos
polticos y de toma de decisiones en materia de desarrollo ocurriendo de
forma paralela a los procesos de descentralizacin y regionalizacin que
requieren exaltar la participacin y el compromiso de todos a fin de
enfrentar las restricciones y las oportunidades del colectivo.
Es necesario combinar ambos razonamientos, y se hace necesario utilizar un
enfoque hibrido que articule el fortalecimiento del Estado con la construccin de
ciudadana, y la globalizacin permite una gran movilidad de informaciones,
tendencias, modas y recursos que irremediablemente sern asimilados por
nuestra propia sociedad.
Por ltimo es necesario establecer que la poltica y las polticas pblicas son
diferentes pero se influyen de manera reciproca, prueba de esto es que las
polticas pblicas son un factor comn de la poltica y de las decisiones del
gobierno y de la oposicin. As la poltica puede ser analizada como la bsqueda
de establecer polticas pblicas sobre determinados temas o de influir en ellas. A
su vez, parte fundamental del quehacer del gobierno se refiere al diseo, gestin y
evaluacin de las polticas pblicas.
Tomando lo establecido anteriormente se debe decir que las polticas pblicas son
tiles para estudiar diversos aspectos de la poltica, tales como la discusin de la
agenda pblica por toda la clase social, las elecciones entre candidatos y sus
programas, las actividades del gobierno, las actividades de la oposicin, los
esfuerzos analticos sobre estos temas.
Es momento en que es necesario preguntarnos Qu es una buena poltica
pblica?, a lo que se puede decir que una poltica pblica de excelencia

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corresponde a aquellos cursos de accin y flujos de informacin relacionados con

un objetivo poltico definido en forma democrtica; los que son desarrollados por el
sector pblico y, frecuentemente, con la participacin de la comunidad y el sector
privado.

Una poltica pblica de calidad incluir orientaciones o contenidos,

instrumentos o mecanismos, definiciones o modificaciones institucionales, y la

previsin de sus resultados.
Las polticas pblicas de excelencia tienen unas determinadas caractersticas que
favorecen una mejor discusin poltica, y estas permitirn la especificacin de las
intenciones y objetivos que se desprenden de la agenda pblica.
Con lo expuesto anteriormente se puede mencionar que el concepto de polticas
pblicas incluye tanto temas de gobierno como de Estado. Tambin es posible
considerar como polticas de estado aquellas que involucran al conjunto de los
poderes del estado en su diseo o ejecucin.
En el establecimiento de las polticas pblicas existen cuatro etapas que tienen
relacin con la poltica que son: origen, diseo, gestin y evaluacin de las
polticas pblicas. Cada parte del proceso tiene una naturaleza especfica. Estas
fases no necesariamente se dan en etapas casuales y consecutivas, sino que en
momentos analticos de calidad y duracin heterogneas. La discusin social, la
propuesta de polticas pblicas y el proceso poltico tienen dinmicas distintas, si
bien entre ellos existen efectos recprocos, aunque asimtricos