Audit D'acquisition Et Expertise Indépendante Dans Les Opérations de Fusions-Acquisitions: Le Cas Aérospatiale-Matra

Note de prsentation du projet de loi relative
lexercice de la mdecine
Le Maroc a opt pour un modle de systme de sant mixte caractris

par lexistence de deux secteurs de production de soins, public et priv. Ce
systme vit une forte transition, justifie non seulement par les mutations
profondes que connaissent la socit marocaine et, plus particulirement, la
socit mdicale mais galement par le progrs de la technologie et de
linformation mdicale ainsi que par les avances extraordinaires de la mdecine
notamment en matire thrapeutique.
Cette mutation justifie le chantier de rformes juridiques conduites par
le ministre de la sant dont ldiction de la loi 34-09 relative au systme de
sant et loffre de soins constitue la pierre angulaire puisquelle tend
introduire des mcanismes darticulation entre les deux secteurs composant le
systme de sant et fixer les rgles de planification et de rgulation de loffre
de soins travers la carte sanitaire et les schmas rgionaux de loffre de soins.
Ce chantier de rformes demeurera, certes incomplet, sil nest pas
accompagn dun effort soutenu dactualisation et dharmonisation des
lgislations propres aux professions de sant. La loi 10-94 relative lexercice
de la mdecine figure parmi les textes phares et constitue la locomotive pour les
autres professions de sant.
Bien quelle ait marqu, lors de son adoption, un saut qualitatif dans
larsenal des textes rglementant les professions de sant, vu ses apports
considrables, il nen demeure pas moins quelle savre aujourdhui dpasse.
En effet, le secteur mdical priv est de plus en plus confront des
dfis importants qui lui imposent dtre au diapason du progrs enregistr au
niveau international.
Les lourdes exigences defficacit, de qualit et defficience du systme
de soins imposent la diversification des modes dexercice de la mdecine et de
nouveau modes de financement et de gestion des structures de soins privs qui
deviennent de vritables entreprises. Ceci ncessitera la leve dobstacles
multiples et plus particulirement juridiques.
Le prsent projet de loi se propose dadapter le dispositif juridique actuel

au progrs de la pratique mdicale et aux profondes mutations du systme de
sant tout en tenant compte de lvolution de lenvironnement mdical et
conomique international pour rendre le systme de sant plus attractif
linvestissement.
En effet, de multiples tudes attestent du rle de plus en plus important
que joue le secteur des services de sant dans la croissance conomique dun
pays en raison des opportunits quoffre le dveloppement du commerce des
services de sant et de la bio-technologie mdicale.
Ceci passe ncessairement par la garantie du respect dun certain nombre
de principes et de rgles juridiques qui renforcent la protection de lacte mdical
et lindpendance professionnelle du mdecin et rgissent en toute transparence
les relations entre le mdical et le non mdical dans un contexte douverture du
capital et ce, linstar de beaucoup de pays.
Economie du projet de loi :
Le projet de loi conserve lobligation dinscription pralable au tableau de
lOrdre des mdecins pour tout praticien exerant sa profession aussi bien dans
le secteur public que dans le secteur priv. Il maintient galement les conditions
dinstallation prvues actuellement pour les trangers sous rserve dune
autorisation administrative et inscription lOrdre. Il ouvre galement la
possibilit dexercice au Maroc pour ltranger n au Maroc et y ayant rsid
pendant une dure suprieure ou gale 10 ans. Il comble le vide juridique
concernant linscription des trangers appels exercer dans les services
sanitaires publics titre bnvole, notamment en cas dorganisation de caravane
mdicale, ou sous contrat quil soumet la juridiction de lOrdre pendant la dure
du contrat.
Sagissant de lexercice temporaire dun mdecin de nationalit trangre,
le projet maintient la limite annuelle dun mois et lencadre en prcisant les
situations dans lesquels le recours des trangers pourrait tre autoris, en
loccurrence lorsque la spcialit ou la technique mdicale ne se pratique pas au
Maroc ou lorsque lintervention prsente un intrt pour lenseignement mdical
pratique et sous rserve que le mdecin concern justifie dune assurance
couvrant la responsabilit civile pour les actes mdicaux dispenss dans ce
cadre.
La liste des spcialits et techniques concernes sera fixe annuellement
par voie rglementaire.
Par ailleurs, le projet de loi actualise les dispositions relatives au cabinet

mdical en autorisant la cration de cabinet de groupe dont il dfinit les
modalits de sa cration et de son fonctionnement.
Il reconnat pour la premire fois la possibilit pour un mdecin titulaire dun
cabinet mdical :
- daccepter la collaboration dun confrre qui na pas dadresse
professionnelle,
- de recourir pour une priode dtermine un mdecin assistant en cas
de maladie ou pour des besoins de sant publique notamment en cas daffluence
de la population pendant les priodes estivales.
Il entoure ces formes dexercice de rgles garantissant lindpendance
professionnelle de tout mdecin et protgeant la relation privilgie mdecinmalade et exige pour chaque situation un contrat dment vis par le Prsident du
Conseil National de lOrdre des mdecins qui vrifie la conformit dudit contrat
aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et sassure du respect
de la dontologie.
Pour la premire fois, le projet de loi introduit le contrle continue de
conformit des cabinets aux normes techniques avec pravis de 3 mois la
charge des conseils rgionaux de lOrdre et linspection inopine par les
inspecteurs de ladministration conjointement ceux de lOrdre.
Quant aux cliniques, le projet reprend la dfinition en y introduisant la
notion de lhpital de jour et annonce certains tablissements assimils clinique
puis renvoie la voie rglementaire la fixation de la liste des autres
tablissements qui pourraient, en raison de leurs fonctions, lui tre assimils. Il
soumet la cration de lensemble au respect de procdures particulires et de
normes spcifiques aux cliniques et chaque type dtablissements.
Le projet de loi distingue entre linvestissement qui peut tre non mdical
et le monopole mdical qui relve exclusivement du mdecin.
Concernant le capital, le projet dispose que la clinique ou ltablissement
qui lui est assimil peut appartenir :
une personne physique, la condition que celle-ci soit mdecin et
quelle en assure la direction mdicale,
un groupe de mdecins constitus en socit civile professionnelle,
en association ou en socit commerciale,
une socit commerciale constitue de non mdecins ou de
mdecins et de non mdecins,
ou toute autre personne morale de droit priv poursuivant un but

non lucratif, quelle soit institue par un texte lgislatif (fondation)
ou constitue conformment la lgislation en vigueur relative aux
associations.
En harmonie avec la loi 65-00, le projet de loi rappelle linterdiction pour

un organisme dassurance maladie de crer ou de grer une clinique ou un
tablissement assimil.
La cration ou lexploitation dune clinique continue obir une
autorisation en deux temps : pralable sur le projet et dfinitive aprs sa
ralisation. Pour des raisons de matrise de la carte sanitaire, cette dernire
doit seffectuer dans le dlai de 3 ans au-del duquel lautorisation pralable
devient caduque.
Le projet rserve galement un ensemble de dispositions nouvelles
relatives au fonctionnement et lorganisation de la clinique notamment celles
relatives :
- la fonction de directeur mdical charg de lorganisation des soins dont il
dfinit en dtail les missions,
- la cration par la clinique du comit mdical dtablissement compos
exclusivement des mdecins praticiens au sein de la clinique,
- linstitution par la clinique dun comit dthique,
- linterdiction du salariat et lintroduction de rgles prservant
lindpendance professionnelle du mdecin.
Outre linspection dont il clarifie les rgles, le projet prvoit laudit
rgulier des cliniques et tablissements assimils au moins une fois tous les 3 ans
la suite dun pravis de 3 mois.
Quils exercent en cabinet ou en clinique, tous les mdecins seront
dsormais astreints souscrire une assurance couvrant leur responsabilit civile
pour les actes mdicaux dispenss par eux.
Enfin, le projet traite chacun des autres modes dexercice (mdecine du
travail, de contrle ou dexpertise) et reprend entirement les dispositions
relatives au remplacement en fonction de chaque situation du mdecin concern
par labsence ou du mdecin remplacement.
Projet de loi nrelative l'exercice de la mdecine
Titre I: conditions gnrales dexercice de la mdecine

Chapitre premier : Dispositions fondamentales
Article premier :
La mdecine est une profession humaniste qui a pour objet la prservation
et la promotion de la sant des individus et de la population, la prvention des
maladies et leur traitement ainsi que la recherche scientifique dans le domaine
mdical.
Article 2 :
La mdecine est une profession qui ne doit en aucun cas ni d'aucune faon
tre pratique comme un commerce. Le mdecin l'exerce loin de toute influence ;
ses seules motivations tant sa science, son savoir, sa conscience et son thique
professionnelle. Il doit lexercer en toutes circonstances dans le respect de
moralit, loin de toute discrimination de quelque nature quelle soit, notamment
due lge, au genre, lorigine ou aux conditions socioconomiques ou aux
croyances des patients quil traite ou de la collectivit dont il a la charge.
Version du 19 dcembre 2013-12-19
Article 3 :
La mdecine s'exerce soit dans le secteur priv conformment aux
dispositions de la prsente loi, soit dans les services de lEtat, des collectivits
territoriales et des tablissements publics conformment aux lois et rglements
les rgissant.
Tout mdecin, quel que soit le secteur dont il relve doit apporter son
concours laction de lEtat visant la protection de la sant publique, la promotion
de la sant et lducation sanitaire.
Il lui est interdit de prescrire des thrapies ou de pratiquer des techniques
non encore scientifiquement prouves.
Chapitre II : Exercice de la mdecine par des mdecins marocains

Section I : Rgles communes
Article 4 :
Nul ne peut accomplir aucun acte de la profession mdicale, quelque titre
que se soit, s'il n'est inscrit l'Ordre National des mdecins. Cette inscription est
de droit pour le demandeur remplissant les conditions suivantes:
1 - tre de nationalit marocaine ;

2 - tre titulaire du diplme de docteur en mdecine dlivr par l'une des
facults de mdecine marocaines ou d'un titre ou diplme d'une facult trangre
reconnu quivalent par l'administration qui en publie la liste ;
3 - n'avoir encouru aucune condamnation pour des faits contraires
l'honneur, la dignit ou la probit ;
4 - ne pas tre inscrit un ordre des mdecins tranger.

La demande prcise la commune au sein de laquelle le mdecin entend
exercer sa profession.
Les mdecins devant exercer dans les services de lEtat, des collectivits
locales et des tablissements publics doivent produire l'acte administratif de
recrutement dans le service concern. Ils ne peuvent exercer les actes de la
profession qu'aprs justification de leur inscription au tableau de l'ordre.
Sont dispenss de linscription au tableau de lordre, les tudiants en
mdecine qui accomplissent dans le cadre de leur formation des actes de la
profession mdicale sous la responsabilit de leurs encadrants.
Article 5 :
L'inscription des mdecins s'effectue au tableau du conseil rgional dans le
ressort territorial duquel ils ont lu domicile professionnel.
A cet effet, il est institu un tableau par conseil rgional et un tableau
national tabli et tenu jour par le prsident du Conseil National de l'Ordre au fur
et mesure des inscriptions portes sur les tableaux des conseils rgionaux.
Article 6 :
L'inscription au tableau du conseil rgional de l'Ordre National des mdecins
est prononce par le prsident du conseil rgional territorialement comptent, le
cas chant, aprs dlibration de ce conseil, dans le dlai de deux mois la suite
de la saisine dudit conseil par le demandeur. A cette fin, le demandeur doit
dposer au sige du conseil rgional une demande et un dossier dont la forme et
le contenu seront prciss par lautorit gouvernementale comptente.
La dcision d'inscription est notifie, par le prsident du conseil rgional au
demandeur et au prsident du Conseil National de l'Ordre National des mdecins.
Le mdecin doit acquitter le montant de la cotisation ordinale annuelle au

moment de la rception de la dcision d'inscription au tableau de l'ordre.
Article 7 :
A titre exceptionnel, lorsqu'il convient de vrifier l'authenticit ou la valeur
des titres ou diplmes dlivrs par des universits trangres produits par le
demandeur, le dlai prvu l'article 6 ci-dessus est port six mois au maximum.
Dans ce cas, le prsident du conseil rgional informe le demandeur des
suites donnes sa demande et du dlai dans lequel il sera statu.
Article 8 :
Le refus d'inscription au tableau de l'ordre ne peut tre motiv que par le
dfaut d'une des conditions prvues par la prsente loi. Le refus, dment motiv,
doit tre notifi au demandeur par le prsident du conseil rgional dans le dlai
prvu aux articles 6 et 7 ci-dessus. Il est communiqu au prsident du Conseil
National de l'Ordre.
La dcision de refus d'inscription au tableau de l'ordre peut tre frappe
d'appel par le mdecin demandeur devant le Conseil National de l'Ordre.
Le dlai d'appel devant le Conseil National est de trente jours compter de
la notification l'intress(e) de la dcision de refus d'inscription.
Le Conseil National statue dans un dlai de trente jours compter de sa
saisine du recours par le demandeur.
La dcision du Conseil National est notifie, au plus tard dans les huit jours,
par le prsident dudit conseil, au mdecin intress. Elle est communique au
prsident du conseil rgional territorialement comptent.
Les recours en annulation contre les dcisions de l'Ordre National sont
ports devant la juridiction administrative comptente.
Article 9 :
Le transfert de l'inscription au tableau de l'ordre de la catgorie des
mdecins exerant titre public vers celle des mdecins exerant titre priv,
s'effectue au vu d'une demande assortie d'une attestation d'acceptation de la
dmission ou de toute autre attestation justifiant d'une cessation rgulire des
activits de l'intress(e) dlivre par le service auprs duquel il tait en fonction.
Le transfert de l'inscription au tableau de l'ordre de la catgorie des
mdecins exerant titre priv vers celle des mdecins exerant titre public
seffectue au vu de la demande de l'intress, accompagne de l'acte de
recrutement ou d'engagement qui lui est dlivr par le service au sein duquel il
exercera.
Les demandes de transfert dinscription de tableau de lordre sont dposes
auprs du prsident du conseil rgional comptent raison du lieu o l'intress
exerce sa profession, qui dcide le transfert de l'inscription et en informe le
prsident du Conseil National de l'Ordre National aux fins de rectification du
tableau national de l'ordre.
Lorsque le transfert prvu au premier alina du prsent article s'accompagne
d'un changement de domicile professionnel en dehors du ressort territorial du
conseil rgional, les demandes sont dposes auprs du prsident du conseil
rgional comptent raison du lieu o l'intress(e) exercera sa profession qui
dcide de l'inscription conformment l'article 6 ci-dessus et en informe :
le prsident du conseil national aux fins de rectification du tableau national
de l'ordre ;
et le prsident du conseil rgional dont relevait l'intress(e) aux fins de
radiation du tableau rgional dudit conseil.
Article 10 :
Les dcisions du prsident du conseil rgional et celles prononces en appel
par le prsident du conseil national, sont notifies aux autorits
gouvernementales et administratives concernes dans le dlai dun mois
compter de la date dinscription des mdecins au tableau.
La liste des mdecins en exercice est publie, chaque anne par les moyens
de lordre, selon la catgorie laquelle ils appartiennent et la spcialit qu'ils
exercent.
A cet effet, les services de lEtat, des collectivits territoriales et des
tablissements publics doivent communiquer au Conseil National de lOrdre
National, lissue de chaque anne, la liste actualise des mdecins qui exercent
auprs deux.
Article 11 :
Outre les cas o la suspension ou la radiation du tableau est conscutive
une dcision ordinale, administrative ou judiciaire, la suspension ou la radiation
du tableau peut tre prononce par le prsident du Conseil National de lOrdre
National dans le cas o le mdecin est atteint d'une infirmit ou d'un tat
pathologique lui interdisant d'exercer la profession sans risque pour lui-mme ou
ses patients. A cette fin, le prsident du Conseil National, saisi par lautorit
gouvernementale comptente ou le prsident du conseil rgional concern, fait
procder l'examen du mdecin concerne par une commission compose de
trois mdecins experts spcialiss, dsigns l'un par le Conseil National, le second
par l'intress, ou dfaut par sa famille et le troisime par le ministre de la
sant.
Le rapport est transmis au Conseil National de l'Ordre.
Tout mdecin qui cesse dfinitivement d'exercer la profession est tenu d'en
informer le conseil rgional, afin d'tre radi du tableau.
Tout mdecin qui, pour des raisons spcifiques, cesse dexercer titre
temporaire est tenu den informer le conseil rgional qui procde la suspension
temporaire de son inscription au tableau de lordre et en informe le prsident du
Conseil National.
Article 12 :
Toute mesure disciplinaire de suspension prononce par lautorit
gouvernementale comptente lgard des mdecins exerant dans les services
de lEtat, des collectivits territoriales et des tablissements publics doit tre
notifie au Conseil National de lOrdre National pour procder la suspension de
linscription du mdecin concern(e) du tableau de lordre.
Section II : Rgles propres aux mdecins spcialistes

Sous section 1: Inscription des titulaires de diplmes de spcialit mdicale
Article 13 :
Seuls peuvent se prvaloir du titre de mdecin spcialiste, les mdecins
inscrits en cette qualit au tableau de l'Ordre des mdecins.
Article 14 :
L'inscription en qualit de mdecin spcialiste est prononce par le
prsident du Conseil National de l'Ordre National sur demande du mdecin
titulaire d'un diplme de spcialit mdicale dlivr par une facult marocaine ou
d'un titre reconnu quivalent. La liste des diplmes reconnus quivalents et celles
des spcialits auxquelles ils donnent droit sont arrtes par lautorit
gouvernementale comptente aprs avis de l'Ordre National, et publies au
Bulletin officiel ".
Article 15 :
Aprs son instruction par le conseil rgional, la demande est transmise par
le prsident dudit conseil au prsident du Conseil National dans un dlai
n'excdant pas un mois.
La dcision du prsident du Conseil National d'inscrire un mdecin en
qualit de spcialiste doit intervenir dans un dlai de deux mois compter de la
date de saisine par l'intress(e) du conseil rgional comptent.
Article 16 :
Le refus d'inscription en qualit de mdecin spcialiste ne peut tre motiv
que par le dfaut de production des titres ou diplmes exigibles pour l'obtention
de la qualit de spcialiste ou lorsque l'intress(e) ne remplit pas les conditions
prvues aux articles 4 et 20 de la prsente loi.
Le refus dment motiv est notifi l'intress(e) par lettre recommande
avec accus de rception par le prsident du conseil national dans le dlai vis
l'article 8 ci-dessus.
Article 17 :
Le prsident du Conseil National notifie aux autorits gouvernementales et
aux administrations concernes les dcisions d'inscription en qualit de mdecins
spcialistes dans un dlai ne dpassant pas 30 jours compter de la date de la
dcision.
Article 18 :
Le mdecin spcialiste ne peut exercer que les actes mdicaux relevant de
la spcialit qui lui est reconnue.
Toutefois, lorsque l'intrt de la population de la commune d'installation
d'un mdecin spcialiste justifie l'exercice par ce dernier d'actes relevant de la
mdecine gnrale ou d'une seconde spcialit qui lui a t reconnue
conformment aux dispositions de la prsente loi, des drogations aux
dispositions de l'alina prcdent peuvent tre accordes audit mdecin sur sa
demande, par le prsident du Conseil National de l'Ordre National, sur rapport du
prsident du conseil rgional comptent.
Il est mis fin aux drogations prvues ci-dessus par le prsident du conseil
national sur rapport motiv du prsident du conseil rgional. Le mdecin
concern(e) doit alors faire connatre au prsident du Conseil National la spcialit
qu'il entend exercer titre exclusif ou son intention de ne pratiquer que la
mdecine gnrale.
Dans les services sanitaires publics qui ne disposent pas du nombre de
mdecins ncessaires, le mdecin spcialiste peut pratiquer les actes relevant de
sa spcialit et les actes relevant de la mdecine gnrale ou d'une seconde
spcialit qui lui a t reconnue conformment aux dispositions de la prsente
loi.
Sous section 2 : inscription des mdecins reconnus qualifis spcialistes
Article 19 :
Lorsquun mdecin demande son inscription au tableau de lordre en qualit
de mdecin spcialiste en vertu de titres ou diplmes non dlivrs au Maroc et
dont lquivalence un diplme national de spcialit mdicale na pas t
possible, sa demande est soumise lune des commissions de qualification
institues cet effet par le Conseil National de lOrdre National qui examine les
conditions et titres dont se prvaut le candidat et se prononce sur sa
reconnaissance en tant que mdecin qualifi spcialiste en vue de son inscription
au tableau de lordre.
Article 20 :
Pour pouvoir tre qualifi comme mdecin spcialiste en vertu des
dispositions de l'article prcdent, le demandeur doit justifier du doctorat en
mdecine et de titres, diplmes ou certificats obtenus dans les mmes conditions
de formation et donnant droit lexercice de la spcialit dans le pays qui les a
dlivrs.
Article 21 :
La demande de qualification est prsente au prsident du Conseil National
de l'Ordre National ; les demandes manant des mdecins relevant du secteur
public sont prsentes la mme autorit sous couvert de lautorit
gouvernementale comptente. Les demandes sont examines par les
commissions techniques de l'Ordre National, comprenant trois mdecins qualifis
dans la spcialit concerne, dont l'un d'entre eux doit avoir une anciennet de 10
ans dans la spcialit concerne afin de prsider la commission, tous dsigns
annuellement par le prsident du Conseil National aprs dlibration dudit
conseil.
Lorsque l'absence ou l'insuffisance de mdecins spcialistes dans la
discipline concerne ne permet pas de composer la commission ainsi qu'il est
prvu l'alina prcdent, le prsident du Conseil National dsigne des mdecins
dont la spcialit est scientifiquement la plus proche de celle dont la commission
doit traiter.
La commission se runit sur convocation de son prsident et ne peut statuer
que lorsque ses trois membres sont prsents. Elle prend ses dcisions la majorit
10
des voix de ses membres. Elle notifie sa dcision au prsident du Conseil National
qui en informe le mdecin concern(e) par lettre recommande avec accus de
rception dans les trente jours suivant celui de la rception de la demande.
Article 22 :
Il est institu auprs du Conseil National de lOrdre une commission
technique de qualification suprieure comptente pour examiner les demandes
de qualification qui ont t rejetes par les commissions techniques prvues
l'article 21 ci-dessus. La commission est compose de sept mdecins ou
chirurgiens dont trois professeurs des facults de mdecine dont l'un assure la
prsidence, tous dsigns annuellement par le prsident du Conseil National de
l'Ordre aprs dlibration dudit conseil. Elle se runit sur convocation de son
prsident et statue valablement lorsque trois de ses membres sont prsents.
Elle prend ses dcisions la majorit des voix des membres prsents, la voix
du prsident tant prpondrante en cas de partage gal des voix.
Article 23 :
La commission suprieure est saisie par le mdecin concern(e) auquel le
prsident du Conseil National a notifi le rejet de sa demande.
La demande de rexamen de la qualification du mdecin spcialiste doit
tre prsente dans un dlai maximum de soixante jours compter de la date de
la notification de la dcision de la commission technique avec accus de
rception.
La commission suprieure statue dans un dlai maximum de soixante jours
compter du jour de sa saisine. Elle notifie sa dcision au prsident du conseil
national qui en informe l'intress(e) par lettre recommande avec accus de
rception.
11
Article 24 :
La dcision de qualification dans une spcialit prononce par la
commission technique ou, en cas de recours, par la commission suprieure,
quivaut au diplme de spcialit mdicale dans la discipline concerne et confre
son titulaire l'ensemble des droits attachs la dtention dudit diplme pour
l'exercice de la spcialit concerne.
Chapitre III : Exercice de la mdecine par des mdecins trangers
Article 25 :
Aucun mdecin tranger ne peut exercer sa profession au Maroc s'il ne
remplit les conditions suivantes :
1/- Rsider sur le territoire national en conformit avec la lgislation
relative lentre et au sjour des trangers au Royaume du Maroc, lmigration
et l'immigration irrgulires ;
2/- Etre :
soit ressortissant dun Etat ayant conclu avec le Maroc un accord par
lequel les mdecins ressortissants dun des Etats peuvent sinstaller
sur le territoire de lautre Etat pour y exercer la profession,
soit ressortissant tranger ou ressortissante conjoint de marocain ou
de marocaine ;
soit n(e) au Maroc et ayant rsid pendant une dure suprieure ou
gale 10 ans,
soit admis exercer dans les services sanitaires de lEtat, titre
contractuel ou bnvole pendant la dure fixe dans le contrat de
recrutement ou lacte autorisant le bnvolat.
12
3/- Etre dtenteur d'un doctorat en mdecine ou d'un titre reconnu

quivalent par l'administration lui donnant le droit d'exercer dans l'Etat dont il est
ressortissant ;
4/- n'avoir pas t condamn au Maroc ou l'tranger pour l'un des faits
prvus l'article 112 ci-dessous.
5/- ne pas tre inscrit un ordre des mdecins tranger, ou justifier de sa
radiation sil y tait pralablement inscrit.
Article 26 :
Aucun mdecin tranger ne peut exercer la profession titre priv au
Maroc s'il n'y est autoris par lautorit gouvernementale comptente
conformment aux modalits fixes par voie rglementaire et inscrit au tableau
de lordre des mdecins conformment aux dispositions du chapitre 2 du prsent
titre.
Cette autorisation ne pourra tre accorde quau regard de la spcialit du
mdecin demandeur, des besoins conomiques et en fonction de la carte sanitaire
et des schmas rgionaux de loffre de soins.
Article 27 :
Le mdecin de nationalit trangre dment autoris dans le secteur priv
ne peut exercer aucun acte de sa profession avant d'avoir t inscrit au tableau de
l'Ordre National. Cette inscription qui est prononce par le prsident du conseil
rgional, selon la procdure prvue au chapitre 2 ci-dessus est de droit, au vu de
l'autorisation administrative et du rglement du montant de la cotisation ordinale.
13
Article 28 :
Le mdecin de nationalit trangre devant exercer dans les services
publics est inscrit au tableau de l'ordre au vu du contrat de recrutement qui lui est
dlivr par le chef de lautorit gouvernementale comptente auprs de laquelle il
doit exercer et ce pour la dure de l'engagement qu'il a souscrit et du rglement
du montant de la cotisation ordinale. Il ne peut en aucun cas exercer dans le
secteur libral, mme pas temps partiel.
Article 29 :
Par drogation aux dispositions qui prcdent et la lgislation relative
lentre et au sjour des trangers au Royaume du Maroc, lmigration et
l'immigration irrgulires, des mdecins non rsidants au Maroc peuvent tre
autoriss exercer exceptionnellement dans les cas suivants pour une priode
nexcdant pas un mois par an :
soit dans un des centres hospitaliers universitaires lorsque lintervention
prsente un intrt pour lenseignement mdical pratique et la
demande du directeur du centre concern ;
soit dans le secteur priv, lorsque la spcialit ou la technique mdicale
ne se pratique pas au Maroc. Dans ce cas, la demande est introduite par
le directeur de la clinique ou de ltablissement assimil au sein duquel
le mdecin tranger entend exercer.
La liste de ces spcialits et techniques est fixe annuellement par voie
rglementaire aprs avis du Conseil National de lOrdre.
soit dans le cadre de caravanes mdicales autorises par le ministre de
la sant.
Les modalits dorganisation, de droulement des caravanes mdicales et
dinstruction des demandes de participation de mdecins trangers, sont fixes
par voie rglementaire aprs avis du Conseil National de lOrdre.
14
Le mdecin tranger qui postule pour un exercice temporaire doit tre

titulaire des titres et diplmes lui confrant la qualit de mdecin spcialiste et
tre inscrit lordre professionnel du pays de sa rsidence.
Toutefois, les tudiants en mdecine trangers ne peuvent tre autoriss
participer ces caravanes.
Article 30 :
L'autorisation temporaire dexercice en vertu de larticle 29 ci-dessus est
dlivre par lautorit gouvernementale comptente aprs avis du prsident du
Conseil National de l'Ordre National et vrification que lintress remplit les
conditions prvues par la prsente loi et justifie dune police dassurance couvrant
notamment la responsabilit civile suite aux actes mdicaux dispenss au Maroc..
Elle prcise la nature des interventions ou consultations autorises, la dure
pendant laquelle le mdecin est habilit les prodiguer et le lieu o elles doivent
s'effectuer.
Titre II : Modes dexercice de la mdecine titre priv
Article 31 :
Dans le cadre de la mdecine de soins, les mdecins du secteur priv
peuvent lire domicile professionnel soit dans un cabinet mdical, individuel ou en
groupe, soit dans une clinique ou tablissement assimil cette dernire.
Ils peuvent effectuer des visites ou dlivrer des soins domicile pour
rpondre la demande des patients ou de leurs familles.
Les mdecins peuvent galement exercer dans le cadre de la mdecine de
travail, dexpertise ou de contrle conformment aux dispositions de la prsente
loi et des lgislations spcifiques chaque mode dexercice. Il leur est, toutefois,
15
interdit de cumuler pour un mme patient la mdecine de soins avec lun de ces
trois modes.
Chapitre premier : Du cabinet mdical

Section 1 : Du cabinet mdical individuel
Article 32 :
L'ouverture aux patients de cabinet mdical individuel est subordonne
un contrle effectu par le conseil rgional de l'ordre national des mdecins par
l'intermdiaire d'une commission dsigne en son sein, afin de s'assurer de la
conformit des lieux aux exigences de l'exercice de la profession dans les
conditions prvues par la prsente loi, conformment aux normes fixes par
lautorit gouvernementale comptente et selon la spcialit reconnue au
mdecin le cas chant.
La commission prvue ci-dessus peut se faire assister des personnes dont
elle juge la prsence utile.
Le contrle doit tre effectu dans les trente jours suivant le jour du dpt
de la demande formule par le mdecin concern(e).
A la suite dudit contrle, il est dlivr par le prsident du conseil rgional,
au mdecin une attestation de conformit ou une mise en demeure d'avoir
complter ou amnager son installation. Le cabinet ne peut tre utilis avant
qu'un nouveau contrle n'ait t effectu et n'ait permis de constater la
ralisation des amnagements ou complments d'installation demands.
Ce contrle doit tre effectu dans le dlai prvu au troisime alina du
prsent article.
16
Le refus de dlivrer l'attestation de conformit doit tre motiv. Il peut

faire l'objet d'appel devant le Conseil National de l'Ordre National dans le mois qui
suit la date de notification de la dcision de refus l'intress (e).
Tout refus de se soumettre au contrle prvu dans le prsent article ou
ouverture du cabinet mdical avant lexpiration du dlai lgal prvu pour ledit
contrle expose son auteur aux sanctions disciplinaires de lordre.
Article 33 :
Lorsque les contrles prvus larticle 32 ci-dessus n'ont pas t effectus
dans le dlai fix audit article, le conseil rgional est cens n'avoir pas de
remarques formuler sur l'ouverture du cabinet.
Article 34 :
Tout mdecin qui entend changer de domicile professionnel est tenu :
- s'il entend continuer exercer dans le ressort territorial du conseil rgional
dont il relve, d'en informer le prsident dudit conseil ;
- s'il entend transfrer son local professionnel dans le ressort territorial d'un
autre conseil rgional, d'en formuler la demande au prsident de ce conseil
qui prononce l'inscription dans les conditions prvues l'article 9 ci-dessus.
Dans ces deux cas, le contrle prvu l'article 32 ci-dessus est effectu dans
les trente jours suivant la date de l'information ou de la demande de changement
du domicile professionnel faite par l'intress(e), avec les effets qui sont prciss
audit article en cas d'ouverture du local pralablement la reconnaissance de sa
qualit.
17
Article 35 :
Sous rserves des dispositions de larticle 36 ci-dessous, un mdecin ne doit
avoir quun seul cabinet. Il lui est interdit de faire grer son cabinet par un autre
confrre sauf en cas de remplacement dment autoris.
Un mdecin peut, pour un mme patient, tre appel pratiquer hors de
son cabinet des interventions ou investigations pour des raisons de scurit
ncessitant un environnement mdical adapt ou ncessitant lutilisation dune
installation de haut niveau ou dun quipement matriel lourd.
Il peut tre appel donner des actes et prestations dans une clinique ou
un tablissement assimil relevant du ressort territorial du conseil rgional o il
est inscrit.
Il peut, en outre, tre autoris donner des soins dans une clinique ou un
tablissement assimil implant dans une commune relevant du ressort territorial
dun conseil rgional autre que celui o il est inscrit. Dans ce cas l'autorisation est
dlivre par le prsident du conseil rgional concern lorsqu'il n'existe pas dans la
commune concerne de mdecin install titre priv de la mme spcialit.
Lautorisation fixe la dure pour laquelle elle est dlivre. Copie de cette
autorisation doit tre adresse au prsident du conseil rgional auprs duquel le
mdecin est inscrit.
Article 36 :
Le prsident du conseil rgional peut autoriser l'exercice de la mdecine
titre exceptionnel et temporaire dans un cabinet secondaire situ dans une
commune qui connat une activit saisonnire importante, un mdecin exercer
hors de la commune de son domicile professionnel la condition que le postulant
y dispose dun local appropri conformment aux normes dictes par lautorit
gouvernementale comptente.
Cette autorisation fixe les priodes pour lesquelles elle est dlivre et le
local o le mdecin peut exercer. Elle peut tre galement dlivre
ventuellement la demande du prsident du conseil communal concern.
18
Section 2 : Du cabinet de groupe et de lexercice en commun
Article 37 :
Les mdecins exerant titre priv peuvent mettre en commun les moyens
ncessaires l'exercice de leur profession dans le cadre de cabinets de groupe.
A ce titre, ils peuvent constituer entre eux soit des associations, soit des
socits rgies par le dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913) formant code des
obligations et contrats en son titre VIIme du livre II.
Ces associations ou socits doivent avoir pour seul objet lexercice de la
mdecine dans le respect des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour
son application. Les socits doivent porter la dnomination de socit civile
professionnelle de mdecins.
Le sige de la socit ou association correspond au local du cabinet.
Les associs doivent tre tous des mdecins inscrits au tableau de lordre
des mdecins du secteur priv ayant lu domicile professionnel au sige de la
socit ou de lassociation objet du cabinet de groupe.
Un mme mdecin ne peut tre associ qu une seule association ou
socit.
Louverture aux patients du cabinet de groupe obit au contrle prvu aux
articles 32 et 33 ci-dessus.
Article 38 :
Un mdecin peut sattacher le concours dun confrre en voie dinscription
au tableau de lordre dans la catgorie des mdecins exerant titre priv et ne
disposant pas dadresse professionnelle pour collaborer avec lui dans son cabinet
mdical la prestation de soins et de services.
19
Article 39 :
A la qualit de mdecin collaborateur libral, le mdecin qui exerce en vertu
dun contrat de collaboration le liant un mdecin du secteur priv dans le
cabinet mdical de ce dernier et exploite conjointement avec ce confrre
lensemble des moyens dexercice dudit cabinet (salle dattente, bureau de
consultations, secrtariat, tlphone, tlcopie, accs internet, moyens de
conservation des dossiers mdicaux, documentation) moyennant des
redevances verser au titulaire du cabinet dduites des honoraires sur les actes et
services mdicaux quil assure au sein de ce cabinet.
Le mdecin titulaire du cabinet a lobligation den informer le conseil
rgional de lordre concern afin dobtenir, pour le mdecin collaborateur, la
domiciliation professionnelle titre transitoire ou permanent. Le ou les mdecins
concerns (e)s sont tenus de respecter les dispositions de la prsente loi relatives
lindpendance professionnelle.
Le titulaire du cabinet reste matre des dcisions prendre quant la
gestion de son cabinet.
Le mdecin collaborateur nest pas un remplaant : il nexerce pas au lieu et place
dun mdecin dont il suit la clientle mais auprs dun mdecin. Il doit se
constituer sa propre clientle.
Article 40 :
Le conseil rgional de lordre national des mdecins, peut autoriser un
mdecin se faire assister dans son cabinet par un ou une confrre inscrit au
tableau de lordre dans la catgorie des mdecins exerant titre priv, lorsque
les besoins de sant publique lexigent, en cas dafflux exceptionnel de population,
notamment pendant les priodes estivales, ou lorsque, momentanment son tat
de sant le justifie.
Dans ces cas, lautorisation de recourir lassistanat porte sur une dure
dtermine, qui devra faire l'objet d'un contrat prcis, dont le modle est tabli
par le Conseil National de lOrdre National.
20
L'exercice de la mdecine tant personnel, chacun exerce sous sa propre

responsabilit.
La priode pendant laquelle lassistanat peut tre autoris ne peut excder
trois mois par an.
Article 41 :
Les contrats ou conventions tablis dans le cadre des articles 37, 38, 39 et
40 ci-dessus doivent tre dment viss par le prsident du Conseil National de
lOrdre qui sassure du respect par ces documents des dispositions des textes
lgislatifs et rglementaires en vigueur.
Section 3 : Des rgles dexercice en cabinet mdical
Article 42 :
Dans un cabinet mdical, le mdecin doit exercer dans des conditions qui ne
compromettent pas la qualit des soins et des actes mdicaux ou la scurit de
ses patients.
Il est tenu de contracter une assurance en responsabilit civile
professionnelle et en dposer une copie dans le dossier dinscription du Conseil
Rgional de LOrdre dont il dpend. Ce document doit tre annuellement
redpos au Conseil Rgional de lOrdre loccasion de son renouvellement. La
preuve de lexistence de ce document conditionne tout service demand auprs
de lordre.
Le mdecin titulaire du cabinet mdical est tenu responsable de la
vrification des qualifications du personnel soignant quil emploie et du respect
par eux des rgles dthique et de dontologie et notamment la confidentialit
des informations quils auraient connatre dans lexercice de leurs fonctions et
des dossiers mdicaux des patients.
21
Lorsque la spcialit quil exerce est rgie par des dispositions lgislatives
ou rglementaires spcifiques, il doit sassurer du respect desdites dispositions par
lui-mme et son personnel.
Article 43 :
Tout mdecin est appel, au vu des rsultats des examens cliniques et
fonctionnels quil a effectus et des actes mdicaux et danalyses quil a prescrits,
le cas chant, tablir les ordonnances, les certificats et tous autres documents
dont la production est prescrite ou autorise par la lgislation et la rglementation
en vigueur.
Il doit les rdiger lisiblement et y apposer son nom, sa qualit, sa signature
autographe et son cachet ainsi que la date laquelle il les a tablis.
Lorsquil sagit dun enfant de moins de 12 ans, le mdecin doit indiquer sur
lordonnance lge de lenfant.
Article 44 :
Lorsque le mdecin exerce dans le cadre de cabinet de groupe, il doit se
constituer sa propre clientle de patients dans le strict respect de la libert de
choix du mdecin par le malade. Chaque mdecin se doit dexercer en toute
indpendance professionnelle par rapport ses associs.
Toutefois, le mdecin concern peut utiliser les documents de lassociation
professionnelle ou de la socit civile professionnelle dont il fait partie,
ncessaires lexercice de sa profession.
22
Section 4 : des conditions de remplacement dans un cabinet mdical
Article 45 :
En cas dabsence temporaire, un mdecin peut se faire remplacer dans son
cabinet par un de ses confrres inscrit au tableau de lordre dans la catgorie du
secteur priv dans la mme rgion ou par un confrre du secteur public dment
autoris dans les conditions prvues la prsente section.
Toutefois, les tudiants en mdecine ayant valid leurs examens cliniques
peuvent effectuer des remplacements, sous rserve d'tre titulaires de
l'autorisation de remplacement dlivre par le prsident du Conseil Rgional de
LOrdre de la rgion dans laquelle ils souhaitent effectuer des remplacements. Les
tudiants en mdecine ne peuvent effectuer que le remplacement de mdecins
gnralistes.
Lorsquil sagit dun mdecin spcialiste, le mdecin remplaant doit tre de
la mme spcialit que lui.
Toutefois, Les rsidents en dernire anne de rsidanat peuvent remplacer
des spcialistes conformment aux mmes conditions prvues dans cette section
pour le remplacement.
Tout litige en rapport avec le remplacement, quelle quen soit la dure, est
port devant le Conseil National par lun des mdecins concerns.
Article 46 :
Le mdecin remplaant peut utiliser les documents identifiant ladresse
professionnelle du mdecin remplac. Toutefois, les ordonnances et tous autres
documents produits par lui doivent porter son identit exacte et sa signature
assortie de la mention mdecin remplaant avec la date et le numro de
lautorisation de remplacement.
Dans tous les cas, le mdecin remplaant doit tre assur en matire de
responsabilit civile professionnelle.
23
Article 47 :
Par drogation aux dispositions du 1er alina de l'article 45 ci-dessus, en cas
de circonstances graves et imprvisibles justifiant labsence dun mdecin de son
cabinet pendant une priode ne dpassant pas 3 jours. Le mdecin concern
peut, titre exceptionnel, dsigner pour le remplacer un ou une confrre ou un
tudiant en mdecine, non titulaire de lautorisation de remplacement.
Le mdecin remplac doit en informer immdiatement le prsident du
Conseil Rgional de l'Ordre.
Les remplacements exceptionnels prvus larticle au prsent article ne
peuvent totaliser 30 jours discontinus par an, spars par des priodes gales un
mois au moins.
Article 48 :
Lorsque le mdecin remplaant relve du secteur public, il doit disposer
dune autorisation expresse du chef de ladministration dont il relve.
Article 49 :
Pour les absences suprieures trois jours, le mdecin dsirant se faire
remplacer doit faire parvenir au conseil rgional de l'Ordre, quinze jours (15) au
moins avant le dbut du remplacement, le formulaire de remplacement tel
qutabli par le Conseil National de lOrdre National, dment renseign et sign
par lui-mme et par le mdecin propos son remplacement.
La dcision du conseil rgional de lordre doit parvenir aux mdecins
concerns au plus tard huit jours avant le dbut de labsence.
Pass ce dlai, lautorisation est considre acquise mme en labsence de
notification crite de la part du Conseil Rgional de lOrdre.
24
Article 50 :
Un mdecin ne peut se faire remplacer pour une dure suprieure deux
ans continus, sauf autorisation exceptionnelle accordes par le Conseil Rgional
de l'Ordre, notamment pour des raisons de sant.
Article 51 :
A titre exceptionnel et lorsque le mdecin titulaire dun cabinet mdical est
admis suivre des tudes de spcialit mdical, chirurgicale ou biologique, son
remplacement peut tre effectu par un mdecin en voie dinscription lordre
dans la catgorie des mdecins du secteur priv n'exerant aucune activit
professionnelle pour la dure correspondant la dure rglementaire des tudes
de cette spcialit, proroge, si ncessaire, d'une anne sur justificatif.
Lautorisation de remplacement est dlivre par le Conseil National de
lOrdre aprs avis du Conseil Rgional comptent raison du domicile
professionnel du mdecin remplac.
Article 52 :
Lorsqu'un un mdecin est atteint d'une incapacit ou d'une maladie de
longue dure figurant sur une liste fixe par lautorit gouvernementale charge
de la sant et le mettant dans l'obligation de cesser temporairement toute activit
professionnelle, il doit, sur autorisation du Conseil Rgional de lOrdre faire appel
un autre mdecin n'exerant aucune activit professionnelle.
La dure du remplacement prvu l'alina prcdent ne peut excder la
cinquime anne qui suit la date de lautorisation de remplacement. Au-del de
cette date, lautorisation de remplacement devient caduque. Le cabinet mdical
est repris par son titulaire en cas de gurison. Dans le cas contraire, le conseil
rgional prononce la fermeture provisoire du cabinet, sauf cas de cession de celui-
25
ci par le titulaire un autre confrre, et suspend linscription du mdecin malade

en attendant son rtablissement.
Article 53 :
En cas de dcs d'un mdecin titulaire dun cabinet mdical, les ayants
droits peuvent sur autorisation du Conseil National de lOrdre, faire grer le
cabinet par un mdecin en voie dinscription au tableau de lOrdre dans la
catgorie des mdecins privs n'exerant pas d'autre activit professionnelle. La
dure de la grance ne doit pas excder deux annes. Pass cette dure
lautorisation de remplacement devient caduque. Le Conseil Rgional prononce la
fermeture du cabinet, sauf cas dacquisition de celui-ci par un autre mdecin.
Toutefois, lorsque le conjoint ou l'un des enfants du mdecin dcd
poursuit des tudes en mdecine, lautorisation peut tre renouvele d'anne en
anne jusqu' expiration de la dure rglementaire ncessaire l'obtention du
diplme de doctorat en mdecine ou du diplme de spcialit mdicale.
Cette priode commence courir compter de la date du dcs du
mdecin concern.
Section 5 : du contrle et de linspection des cabinets mdicaux
Article 54 :
Les cabinets mdicaux sont soumis des visites rgulires de contrle de
conformit par le Conseil Rgional de lOrdre la suite dun pravis de 3 mois
notifi par crit aux mdecins titulaires du cabinet mdical. Ces visites ont pour
objet de vrifier le respect continu des normes prvues larticle 32 ci-dessus et
des rgles professionnelles.
26
Le rapport de chaque visite doit tre adress au prsident du Conseil

National de lOrdre et lautorit gouvernementale charge de la sant dans les
15 jours suivant la visite. Cette autorit doit ordonner une inspection sil est
constat la suite de lanalyse du rapport de visite des irrgularits pouvant
constituer des infractions la prsente loi, aux textes pris pour son application ou
toutes autres dispositions lgislatives et rglementaires spcifiques en vigueur.
Article 55 :
Les cabinets mdicaux sont soumis des inspections priodiques et chaque
fois que cela est ncessaire, sans pravis, effectues, conjointement par les
reprsentants de lautorit gouvernementale comptente et du Conseil Rgional
de l'Ordre.
Ces inspections ont pour objet de vrifier que les conditions lgales et
rglementaires applicables l'exploitation du cabinet sont respectes et de veiller
au respect des normes prvues larticle 32 ci-dessus.
En cas dabsence ou dempchement dun membre de lquipe dinspection
le jour de la visite, cette dernire est ralise par les inspecteurs asserments
prsents qui mentionnent labsence dudit membre dans le rapport dinspection.
Article 56 :
Lorsqu' la suite d'une inspection, il est relev une infraction, lautorit
gouvernementale comptente adresse au mdecin titulaire du cabinet ou, en cas
de cabinet de groupe, aux mdecins concerns le rapport motiv tabli par les
agents ayant effectu linspection et le met en demeure de faire cesser les
violations constates dans un dlai qu'elle fixe selon l'importance des corrections
demandes et en informe le conseil rgional concern.
Si l'expiration de ce dlai, ventuellement prorog une fois la demande du ou
des mdecin(s) concern(es), et suite une nouvelle visite dinspection, la mise en
27
demeure est reste sans effet, lautorit gouvernementale comptente concerne

doit selon la gravit des infractions,
soit demander au conseil rgional de lOrdre National des Mdecins, la
traduction du ou des mdecin(s) concern(s) devant le conseil de discipline,
soit engager les poursuites que justifient les faits relevs et, lorsque
l'infraction releve est de nature porter atteinte la sant de la
population ou la scurit des patients, demander au prsident de la
juridiction comptente d'ordonner la fermeture du cabinet dans l'attente
du prononc du jugement. Le tout sans prjudice des poursuites de droit
commun que les faits reprochs peuvent entraner.
Chapitre II : Des cliniques et tablissements assimils

Section 1 : Conditions douverture et dinstallation
Article 57 :
On entend par clinique, au sens de la prsente loi, quelle que soit sa
dnomination ou le but quelle poursuit, lucratif ou non, tout tablissement de
sant priv ayant pour objet dassurer des prestations de diagnostic et de soins
des malades, blesss et parturientes dans le cadre de lhospitalisation pour la
priode que ncessite leur tat de sant, et/ou leur dispenser des prestations de
rhabilitation. Entre dans le cadre de lhospitalisation les prestations fournies en
"hpital de jour".
Sont considres, pour l'application de la prsente loi et de ses textes
d'application, comme des cliniques, les tablissements dits maisons
d'accouchement .
Sont assimils une clinique, pour l'application de la prsente loi et de ses
textes d'application, les centres d'hmodialyse, les centres dhmatologie clinique,
les centres de radiothrapie, les centres de curiethrapie, les centres de
chimiothrapie, les centres de cathtrisme, les centres de convalescence ou de
28
rhabilitation, les centres de cure et tout autre tablissement priv de sant qui
reoit des patients pour lhospitalisation et dont la liste est fixe par lautorit
Sont galement considrs comme tablissements assimils cliniques et
obissent aux mmes conditions de cration, douverture et de contrle, les
dispositifs mobiles de diagnostic, de soins y compris durgence et de traitement
dont la liste est fixe par voie rglementaire aprs avis du Conseil National de
lOrdre.
Sont galement fixs par la mme voie, les normes techniques
dinstallation, dquipement et de personnels des cliniques et de chaque type
dtablissements assimils en considration de leurs fonctions et activits
mdicales et, le cas chant, des besoins spcifiques de leurs usagers.
Article 58 :
Une clinique peut appartenir une personne physique la condition que
celle-ci soit mdecin, un groupe de mdecins, une socit commerciale ou
une personne morale de droit priv poursuivant un but non lucratif.
Toutefois, il est interdit un organisme gestionnaire de lassurance maladie
de crer ou de grer une clinique ou un tablissement assimil.
1. Lorsque la clinique appartient mdecin ou groupe de mdecins, ils
doivent tous tre inscrits au tableau de lordre des mdecins du secteur
priv, ils peuvent se constituer, soit en association ou socit civile dite
professionnelle rgie par le dahir du 9 ramadan 1331 (12 aot 1913)
formant code des obligations et contrats, soit en socit par le code du
commerce.
Le mdecin possdant personnellement une clinique peut constituer une
socit responsabilit limite associ unique. Dans ce cas, il peut cumuler les
fonctions de grant et directeur mdical ;
29
2. Si la clinique appartient une socit de non mdecins ou de mdecins

et de non mdecins, la responsabilit de sa direction mdicale doit tre
confie un mdecin inscrit au tableau de lordre des mdecins du
secteur priv.
3. Si la clinique appartient une personne morale de droit priv poursuivant
un but non lucratif, la responsabilit de sa direction mdicale doit tre
confie un mdecin inscrit au tableau de lordre des mdecins du secteur
priv.
La gestion des affaires non mdicales de la clinique doit tre assure par un
gestionnaire non mdecin.
Il est interdit aux propritaires de cliniques ou dtablissements assimils et
aux gestionnaires de simmiscer dans les fonctions du directeur mdical ou de lui
ordonner des actes limitant ou affectant lexercice de ses fonctions.
Article 59 :
En cas de cration de la clinique par une socit ou une personne morale de
droit priv but non lucratif, leurs statuts ne doivent comporter aucune
stipulation contraire celles de la prsente loi et des textes pris pour son
application ni de dispositions se traduisant par une alination de lindpendance
professionnelle des mdecins qui y exercent.
Sous section 1 : De lautorisation administrative pralable
Article 60 :
Le projet de cration ou d'exploitation d'une clinique est soumis une
autorisation administrative pralable. A cet effet, le ou les fondateurs de
l'tablissement doivent prsenter lautorit gouvernementale comptente aux
fins d'approbation pralable un projet prcisant le lieu d'implantation, les
30
disciplines mdicales et les modalits techniques d'exploitation de la clinique,

l'identit et les qualits du mdecin propos pour assurer la direction mdicale.
L'autorisation est accorde au regard des dispositions de la loi cadre 34-09
relative au systme de sant et loffre de soins et notamment celles relatives la
carte sanitaire et aux schmas rgionaux de loffre de soins, du respect par le
promoteur des normes techniques dinstallation, dquipement et de personnel
prvues larticle 57 ci-dessus et la condition que le mdecin propos pour la
direction mdicale de la clinique ou de ltablissement assimil soit inscrit au
tableau de l'Ordre national pour exercer titre priv.
Article 61 :
Lautorit gouvernementale dlivre lautorisation administrative pralable
aprs avis du Conseil National de l'Ordre qui peut s'opposer la dlivrance de
ladite autorisation dans les cas suivants :
condamnation du futur directeur mdical une peine de suspension
d'exercer suprieure ou gale six mois ;
inobservation des normes techniques dinstallation, dquipement et de
personnel prvues larticle 57 ci-dessus.
Article 62 :
Lautorisation pralable accorde par lautorit gouvernementale
comptente la clinique devient caduque dans les cas suivants :
Si le projet de ralisation de la clinique na pas fait lobjet dun
commencement dexcution dans un dlai de 3 ans ;
Si dans un projet dextension dune clinique, la partie de lactivit, de lunit
mdicale ou de lquipement objet de lextension nest pas acheve dans un
dlai de 1 an.
31
Sous section 2 : De lautorisation administrative dfinitive
Article 63 :
L'autorisation dfinitive d'ouverture, de rouverture ou d'exploitation de la
clinique est dlivre par lautorit gouvernementale comptente aprs qu'elle ait
constat la conformit de l'tablissement ralis au projet prsent et accept,
ventuellement modifi sa demande.
Le contrle de conformit est effectu par des fonctionnaires dsigns par
lautorit gouvernementale comptente en prsence du prsident du conseil
rgional ou de ses reprsentants qui peuvent, cette occasion, formuler toutes
remarques qu'ils jugent utiles et qui sont consignes dans le procs-verbal tabli
l'issue de la visite de contrle.
L'autorisation dfinitive est accorde en considration de la qualit des
installations de l'tablissement, de leffectif des cadres mdicaux stables qui y
exerceront, du nombre du personnel permanent qui est embauch et de ses
qualifications ainsi que du respect par le projet des normes techniques vises
larticle 57 ci-dessus.
Article 64 :
Si la clinique ne fonctionne pas dans lanne qui suit la notification de
lautorisation dfinitive, cette dernire devient caduque.
La cessation de fonctionnement dune clinique pour une priode gale
une anne entraine la caducit de lautorisation dfinitive dexploitation de ladite
clinique. La reprise des activits de la clinique est soumise une nouvelle
autorisation conformment aux dispositions de larticle 63 ci-dessus.
32
Sous section 3 : Des changements affectant une clinique

ou un tablissement assimil
Article 65 :
Le transfert du site de la clinique ou de ltablissement assimil correspond
une nouvelle cration et donne lieu de nouvelles autorisations conformment
aux dispositions du prsent chapitre.
Ds lobtention de lautorisation dfinitive de transfert, il doit tre procd,
soit la fermeture des locaux de la clinique ou de ltablissement assimil objet
du transfert, soit sa cession dautres exploitants dans le respect des
dispositions de la prsente loi.
Article 66 :
Toutes modifications dans la forme juridique de la clinique, ou concernant
ses propritaires, toute opration de cession doivent tre notifies lautorit
gouvernementale comptente et au conseil rgional de l'Ordre.
Toutefois, le changement du directeur mdical est soumis lautorisation
pralable de lautorit gouvernementale comptente aprs avis du Conseil
National de lOrdre. Cette autorit doit sopposer la nomination dun mdecin
la fonction de directeur mdical lorsque ce dernier a fait lobjet dune
condamnation de suspension dexercice pour une priode suprieure ou gale 6
mois.
Toutes modifications affectant le personnel dclar lors de loctroi de
lautorisation dfinitive doivent tre signales lautorit gouvernementale
comptente.
33
Article 67 :
Tout projet de modification ou dextension des locaux, toutes modifications
affectant la capacit litire dune clinique ou ses fonctions et activits, doivent
tre autoriss, pralablement leur ralisation, par lautorit gouvernementale
comptente.
Ces changements sont apprcis par rapport aux dispositions lgislatives et
rglementaires relatives la carte sanitaire et aux schmas rgionaux de loffre
de soins.
Lautorit gouvernementale comptente sassure, au moyen dinspections
en prsence des reprsentants du conseil rgional de lOrdre, du respect des
dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, notamment
les normes techniques prvues larticle 57 ci-dessus. Elle notifie sa dcision au
titulaire de lautorisation dfinitive initiale dans un dlai de soixante jours francs
compter de la date de rception de la demande.
Lorsquil est constat la suite de linspection que les modifications
proposes ne sont pas conformes aux dispositions prcites, lautorit
gouvernementale comptente soppose leur ralisation par lettre motive,
notifie au titulaire de lautorisation dfinitive initiale.
La demande de lautorit gouvernementale comptente visant le
complment de dossier ou la fourniture dinformations supplmentaires suspend
le dlai jusqu satisfaction de ladite demande par la clinique ou ltablissement
assimil concern.
Sil est constat la suite dune visite dinspection, mme en cas de non
objection de lautorit gouvernementale comptente que la ralisation des
modifications proposes comporte des risques menaant la continuit des
activits de la clinique ou de ltablissement concern, elle peut prononcer la
suspension totale ou partielle de lactivit menaant la scurit des patients en
attendant lachvement des travaux de modification.
34
Section 2 : Rgles de fonctionnement et dorganisation des

cliniques et tablissements assimils
Sous-section 1 : les rgles de fonctionnement des cliniques
et tablissements assimils
Article 68 :
Les cliniques et tablissements assimils doivent fonctionner dans des
conditions offrant toutes les garanties de scurit sanitaire pour les patients, les
personnes qui y travaillent et l'environnement, conformment aux textes
lgislatifs et rglementaires en vigueur, notamment celles prvues larticle 12 de
la loi 34-09 relative au systme de sant et loffre de soins.
Ils doivent se conformer galement la lgislation et la rglementation en
vigueur relative la gestion des dchets et leur limination.
Article 69 :
Outre les dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son
application, les cliniques et tablissements assimils doivent fonctionner dans le
respect des dispositions lgales et rglementaires propres la nature de leurs
activits, ou relatives aux installations particulires ou quipements biomdicaux
dont ils disposent.
Leurs rserves en mdicaments doivent tre dtenues et gres
conformment aux dispositions de la loi 17-04 portant code du mdicament et de
la pharmacie.
Lapprovisionnement en mdicaments et dispositifs mdicaux doit tre
conforme la lgislation et la rglementation en vigueur en la matire.
35
Article 70 :
Aucune clinique ou tablissement assimil ne peut prtendre offrir des
prestations dans une spcialit mdicale donne si elle ne dispose dquipements
techniques spcifiques de locaux appropris lexercice de la spcialit concerne
et qui seront mis la disposition des mdecins traitants y intervenant.
Les mdecins qui choisissent dlire domicile professionnel permanant au
sein dune clinique ou dun tablissement assimil, concluent un contrat qui doit
tre vis par le prsident du Conseil National de lOrdre qui sassure de la
conformit dudit contrat aux dispositions de la prsente loi et les textes pris pour
son application.
Sous-section 2 : du comit mdical de ltablissement et du comit dthique
Article 71 :
Le mdecin directeur dune clinique ou dun tablissement assimil doit
constituer un comit mdical d'tablissement (CME) compos de mdecins
conventionns la clinique ou ltablissement assimil lus par leurs pairs. Le
mdecin directeur est de droit membre de ce comit dont les missions et les
modalits de fonctionnement sont dfinies par voie rglementaire.
Le comit mdical est obligatoirement consult par le mdecin directeur
mdical de la clinique ou de ltablissement assimil sur les questions concernant
lorganisation des soins, le recrutement du personnel soignant, lacquisition ou le
renouvellement des quipements biomdicaux.
Article 72 :
Lautorit gouvernementale comptente peut tout moment, notamment
loccasion de missions denqute ou dinspection, vrifier la rgularit de runions
du comit.
36
Le mdecin directeur mdical de la clinique ou de ltablissement assimil

doit joindre lavis du comit mdical toute demande adresse ladministration
en vue du renouvellement de lautorisation ou dextension de lactivit ou des
fonctions de son tablissement.
Article 73 :
Il doit tre institu au sein de chaque clinique et tablissement assimil,
sous la responsabilit du mdecin directeur mdical un comit dthique et daide
la dcision clinique permettant aux praticiens de dbattre et dchanger les avis
sur des questions d'ordre thique souleves loccasion de la dispensation des
soins et services cliniques lintrieur de la clinique ou de ltablissement
assimil. Il veille galement au respect des rgles dontologiques.
Tous les mdecins pratiquant lintrieur de la clinique ou de
ltablissement assimil sont obligatoirement membres du comit dthique. Font
galement partie dudit comit, les reprsentants du personnel soignant.
Article 74 :
Toute procdure diagnostique, thrapeutique ou organisationnelle
constituant une menace lthique doit tre porte la connaissance du
directeur mdical et faire lobjet, la suite de son examen par le comit dthique,
dun rapport transmis au Conseil Rgional de lOrdre.
Le directeur mdical labore un rapport annuel sur les questions dordre
thique rencontres au sein de son tablissement et les solutions qui leur ont t
apportes. Il le met la disposition de lensemble des praticiens et en adresse
copie aux prsidents du Conseil National et du Conseil rgional de lOrdre.
37
Section 3 : Du directeur mdical dune clinique ou dun

tablissement assimil
Article 75 :
Le directeur mdical assume des missions se rapportant lorganisation des
soins et au bon fonctionnement du service hospitalier et aux relations avec les
malades.
A cet effet, il est notamment tenu de :
veiller au bon fonctionnement des services de soins, la gestion des lits
dhospitalisation et des dispositifs mdicaux de son tablissement, au
maintien de la discipline et de la scurit ;
veiller en permanence lhygine et la salubrit ;
veiller au bon comportement des travailleurs et la bonne tenue du
personnel soignant ;
contrler la bonne qualit des prestations relatives laccueil et
lhbergement ;
sassurer de la qualit des soins dispenss par les infirmiers et autre
personnel paramdical exerant au sein de son tablissement.
sassurer de la disponibilit des mdicaments et de veiller la maintenance
des dispositifs mdicaux existant dans son tablissement.
assurer la gestion de linformation sanitaire.
Le directeur mdical prside le comit mdical de ltablissement et tout autre
comit ou groupe de travail caractre mdical notamment le comit de lutte
contre linfection nosocomiale.
Le directeur mdical dcide du recrutement du corps infirmier, administratif
et technique aprs avis du comit mdical de ltablissement.
38
Article 76 :
Le directeur mdical est tenu de s'assurer la collaboration de mdecins
spcialistes dont la prsence est ncessaire pour permettre la clinique de
remplir l'objet pour lequel elle a t cre. Il doit veiller, dans les limites de
l'indpendance professionnelle qui leur est reconnue, au respect par les mdecins
exerant dans la clinique, des lois et rglements qui leur sont applicables.
Il est galement tenu de dclarer au conseil rgional la liste exhaustive des
mdecins exerant dans la clinique plein temps ou titre partiel. Ladite liste doit
galement tre affiche l'entre de la clinique ou de ltablissement assimil.
Article 77 :
Le directeur mdical dune clinique est tenu dassurer le respect de la
confidentialit des informations relatives aux malades et leurs maladies que tout
professionnel ou agent exerant dans ltablissement a eu connatre loccasion
de lexercice de ses fonctions.
Il doit mettre en place le dispositif ncessaire permettre que laccs aux
archives et informations soit strictement contrl ; toutes informations
caractre mdical ne pouvant tre communiques au malade que par son
mdecin traitant.
Article 78 :
La sanction disciplinaire de l'interdiction d'exercer pendant une dure de six
mois prononce l'encontre d'un directeur mdical de la clinique entrane de
plein droit sa dchance du droit d'exploiter la clinique. Il conserve, le droit
dexercer son activit professionnelle si la sanction concerne exclusivement des
faits lis sa fonction de directeur mdical.
Article 79 :
En cas dabsence ou dempchement du directeur mdical dune clinique
pour une dure dtermine, son remplacement est assur :
39
1. soit par un confrre exerant titre permanent au sein de la mme

clinique,
2. soit par un mdecin inscrit lordre et nexerant pas dautres activits
professionnelles durant la priode correspondant au remplacement,
3. soit par un mdecin titulaire dun cabinet la condition de consacrer
chaque jour une demi-journe pleine la gestion de ltablissement et de
sassurer de la continuit des soins dans ltablissement et de manire gnrale
de son bon fonctionnement.
Article 80 :
Tout remplacement du directeur mdical dune dure suprieure un mois
doit faire l'objet dun contrat conclu conformment un contrat-type tabli par le
Conseil National de l'Ordre qui prcise notamment les obligations rciproques des
parties.
Le contrat doit tre vis par le prsident du conseil rgional comptent.
Toute clause du contrat se traduisant par une alination de lindpendance
professionnelle du mdecin est nulle et non avenue.
Article 81 :
Lorsquil est prvu que labsence du directeur mdical nexcdera pas trois
mois, le remplacement doit faire lobjet de dclaration immdiate lautorit
gouvernementale comptente et au conseil rgional de lordre des mdecins.
En cas dabsence du directeur mdical suprieur trois mois, le
remplacement doit faire lobjet dune autorisation pralable de lautorit
gouvernementale comptente aprs avis du Conseil National de lOrdre.
40
Article 82 :
En cas de cessation dfinitive d'activit, pour quelque cause que ce soit, du
directeur mdical, un mdecin inscrit lOrdre titre libral et n'ayant pas d'autre
activit professionnelle est propos par le ou les titulaires de la clinique pour
exercer en qualit de directeur mdical par intrim jusqu' rgularisation de sa
situation auprs de lautorit gouvernementale comptente. Ce remplacement
doit tre autoris par lautorit gouvernementale comptente aprs avis du
conseil national de lordre national des mdecins.
La dure d'exercice en qualit de directeur mdical intrimaire ne peut
excder six mois. Au-del de cette priode et en cas de non saisine du ministre
de la sant par la clinique, le directeur mdical intrimaire est considr comme
confirm dans ses fonctions. Lautorit gouvernementale comptente tablit cet
effet une dcision dautorisation quelle notifie audit directeur.
Section 4 : Des conditions dexercice lintrieur dune clinique

ou dun tablissement assimil
Article 83 :
Lexercice habituel de la mdecine dans une clinique ou un tablissement
assimil doit faire lobjet dun contrat crit dfinissant les obligations et les droits
rciproques et les moyens ncessaires laccomplissement des missions du
mdecin et la garantie dun niveau de soins de qualit. Le contrat liant le
mdecin audit tablissement ne doit comporter, sous peine de nullit, aucune
clause de salariat ou limitant son indpendance professionnelle. Aucune condition
de remplissage des lits, de rendement, la rentabilit ou dinfluence sur la clientle
ne peut y tre prvue. Il est interdit de rsilier le contrat sous ces prtextes.
41
Tout mdecin exerce au sein de la clinique ou de ltablissement assimil

comme dans son cabinet dans le respect des rgles de dontologie en assumant
sa responsabilit quant aux actes prodigus aux malades quil prend en charge.
Article 84 :
Les contrats objet de la prsente section doivent tre tablis conformment
au modle type arrt par lautorit gouvernementale comptente et soumis,
pralablement leur excution, au visa du prsident du Conseil National de
lordre National qui sassure de la conformit du contrat aux dispositions de la
prsente loi, des textes pris pour son application et au code de dontologie.
Toute modification des clauses du contrat, tout avenant doit obir la
mme procdure.
Section 5 : De lexploitation commune des locaux et des moyens par

des cliniques ou tablissements assimils
Article 85 :
Le ou les fondateurs dune clinique et le ou les fondateurs dun ou de
plusieurs tablissements assimils peuvent convenir de lexploitation commune,
dans le site de ladite clinique ou de lun de ces tablissements, des locaux, des
moyens matriels et humains, installations, quipements et matriels
biomdicaux ncessaires laccomplissement de leurs fonctions rciproques.
Lexploitation commune doit faire l'objet de contrats crits conformment
au modle de contrat type tabli par le Conseil National de lOrdre.
Ces contrats doivent dfinir lapport de chaque associ, les modalits
dexploitation et de gestion du groupement ainsi que les obligations rciproques
des parties et les responsabilits qui en dcoulent.
42
Ils ne sont valables que s'ils sont revtus du visa du prsident du Conseil
National de l'Ordre qui s'assure de la conformit des clauses qu'ils comportent aux
dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application ainsi qu
celles du code de dontologie.
Article 86 :
Chaque tablissement associ doit tre autoris sparment et doit avoir
son propre directeur mdical ayant lu son domicile professionnel au sein dudit
tablissement.
Chaque tablissement doit tenir une comptabilit distincte de celle lie la
gestion des moyens communs.
Conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur,
lautorit gouvernementale comptente dlivre les autorisations pralables et les
autorisations dfinitives aprs vrification, la suite de la visite de conformit, du
respect par le groupement des normes techniques dinstallation, dquipement et
de personnel affrentes aux diffrentes fonctions mdicales de lensemble des
cliniques et/ou tablissements associs.
Section 6 : Audit et inspection des cliniques et tablissements assimils

Article 87 :
Les cliniques et tablissements assimils sont soumis des visites daudit
effectues conjointement par les reprsentants de lautorit gouvernementale
comptente et du Conseil Rgional de l'Ordre au moins une fois tous les 3 ans
suivant un programme arrt annuellement dun commun accord et chaque fois
que le directeur mdical dune clinique ou dun tablissement assimil le sollicite .
Trois mois avant la ralisation de laudit, lautorit gouvernementale
comptente notifie par crit au prsident du Conseil Rgional de l'Ordre et au
directeur mdical de la clinique la date prvue pour la visite daudit.
43
Les modalits dapplication du prsent article sont fixes par voie

rglementaire.
Article 88 :
Les cliniques et tablissements assimils sont soumis des inspections
priodiques sans pravis, effectues conjointement par les reprsentants de
lautorit gouvernementale comptente et du Conseil Rgional de l'Ordre, chaque
fois que ladministration comptente lestime ncessaire et au moins une fois par
an.
Ces inspections ont pour objet de vrifier que les conditions lgales et
rglementaires applicables l'exploitation de la clinique sont respectes et de
veiller la bonne application des rgles professionnelles en vigueur par ces
tablissements.
En cas dabsence ou dempchement dun membre de lquipe de
linspection le jour de la visite, cette dernire est ralise par les inspecteurs
asserments prsents qui mentionnent labsence dudit membre dans le rapport
dinspection.
Les modalits de droulement de ces inspections seront fixes par voie
rglementaire.
Article 89 :
Chaque visite dinspection doit faire lobjet dun rapport dinspection qui
doit parvenir lautorit gouvernementale comptente, dment paraph et sign
par les personnes ayant effectu linspection dans un dlai maximum de 8 jours.
Sil est relev travers ledit rapport des dysfonctionnements ou des
infractions, lautorit gouvernementale comptente en informe le directeur
mdical de la clinique ou de ltablissement assimil, sur rapport motiv des
agents ayant effectu linspection et le met en demeure de faire cesser les
violations constates dans un dlai qu'elle fixe selon l'importance des corrections
demandes.
44
Si l'expiration de ce dlai, ventuellement prorog une fois, et suite une

nouvelle visite dinspection, la mise en demeure est reste sans effet, lautorit
gouvernementale comptente peut, selon la gravit des infractions,
soit demander la traduction du directeur mdical devant le conseil de
discipline,
soit demander au prsident de la juridiction comptente d'engager les
poursuites que justifient les faits relevs et, lorsque l'infraction releve est
de nature porter atteinte la sant de la population ou la scurit des
malades, d'ordonner la fermeture de la clinique concerne dans l'attente du
prononc du jugement.
Toutefois, en cas durgence ou de danger imminent, lautorit
gouvernementale comptente doit suspendre lactivit menaante jusqu
rtablissement de la situation.
Le tout sans prjudice des poursuites de droit commun que les faits
reprochs peuvent entraner.
Article 90 :
Lorsqu'il est constat lors d'une inspection d'une clinique l'absence du
directeur mdical ou la cessation dfinitive de ses activits sans qu'il y ait eu
dsignation d'un nouveau mdecin pour assurer son intrim ou d'un mdecin
remplaant conformment aux dispositions des articles 76 et 77 ci-dessus, le
propritaire de la clinique ou son mandataire lgal, lorsqu'il s'agit d'une socit,
est somm de dsigner un mdecin pour assurer les fonctions de directeur
mdical dans un dlai fix par lautorit gouvernementale comptente.
Si l'expiration de ce dlai, le nouveau directeur mdical nest pas dclar
lautorit gouvernementale comptente, doit saisir le prsident de la juridiction
comptente et lui demander d'ordonner la fermeture de la clinique concerne
dans l'attente du prononc du jugement.
45
Chapitre IV : Les autres modes dexercice

Section 1 : La mdecine du travail
Article 91 :
L'exercice de la mdecine du travail doit faire l'objet d'un contrat entre le
mdecin spcialiste en mdecine du travail et l'entreprise concerne. La validit
de ce contrat est subordonne au visa du prsident du Conseil Rgional de lOrdre
qui s'assure de la conformit des termes dudit contrat la lgislation en vigueur et
au Code de dontologie et du nombre de conventions que le mdecin concern a
conclues eu gard l'importance des tablissements avec lesquels il a conclu des
conventions et au nombre de leur personnel.
Article 92
Par drogation aux dispositions de larticle 15 du dahir 1-58-008 du 4
chaabane 1377 (24 fvrier 1958) portant statut de la fonction publique, les
mdecins fonctionnaires spcialistes en sont mdecine du travail peuvent exercer
leur spcialit en vertu de contrats spcifiques pour la prise en charge dagents
dtablissements publics ou de salaris dentreprises privs aprs autorisation de
lautorit gouvernementale dont relve le mdecin concern, sous rserve des
dispositions de larticle 91 ci-dessus. Lautorisation indique le temps dexercice
permis.
Section 2 : la mdecine de contrle
Article 93
La mdecine de contrle sexerce la demande
la demande
dadministrations ou dorganismes publics ou privs lgalement habilits
dcider du contrle de ltat de sant dune personne, notamment les organismes
dassurance maladie.
Le mdecin investi de cette mission doit lexercer dans le respect des droits
de lhomme et des rgles de dontologie et se limiter au cadre qui lui est dfini.
46
Le mdecin contrleur doit se rcuser s'il estime que les questions qui lui
sont poses sont trangres la mdecine, ses connaissances et comptences
ou qu'elles l'exposeraient contrevenir aux dispositions de la prsente loi et de
toute autre lgislation en vigueur.
Il doit informer la personne qu'il va examiner de sa mission et du cadre
juridique o elle s'exerce. Ses conclusions doivent se limiter lobjet du contrle.
Article 94
Le mdecin charg du contrle ne doit pas s'immiscer dans le traitement ni
le modifier. Si, l'occasion d'un examen, il se trouve en dsaccord avec le mdecin
traitant sur le diagnostic, le pronostic ou s'il lui apparat qu'un lment important
et utile la conduite du traitement semble avoir chapp son confrre, il doit le
lui signaler personnellement. En cas de dsaccord ce sujet, il peut en faire part
au Conseil National de l'Ordre.
Lorsque le contrle seffectue au cours dune hospitalisation, le mdecin
contrleur doit prvenir le mdecin traitant de son passage. Le mdecin traitant
doit assister au contrle, sauf dsistement volontaire de sa part ; auquel cas il en
informe le mdecin contrleur.
Article 95
Le mdecin charg du contrle est tenu au secret envers lautorit
gouvernementale ou l'organisme qui fait appel ses services. Il ne peut et ne doit
lui fournir que ses conclusions en rapport avec le cadre qui lui a t dfini.
Les renseignements mdicaux nominatifs ou indirectement nominatifs
contenus dans les dossiers tablis par ce mdecin ne peuvent tre communiqus
ni aux personnes trangres au service mdical ni un autre organisme.
Dans le cadre de la mdecine de contrle, un mdecin ne doit pas cumuler
cette mission avec celles des soins pendant une dure d'un an compter de
l'exercice l'gard de ce patient du dernier acte de contrle.
47
Section 3 : La mdecine dexpertise

Article 96
Sans prjudice des dispositions lgales relatives lexpertise judiciaire, un
mdecin ne doit pas accepter une mission d'expertise dans laquelle sont en jeu
ses propres intrts, ceux d'un de ses patients, d'un de ses proches, d'un de ses
amis ou d'un groupement qui fait habituellement appel ses services.
Il doit se rcuser s'il estime que les questions qui lui sont poses sont
trangres la mdecine proprement, ses connaissances et ses possibilits ou
qu'elles l'exposeraient contrevenir aux dispositions de la prsente de la prsente
loi ou de toute autre disposition lgislative ou rglementaire en vigueur.
Avant d'entreprendre toute opration d'expertise, le mdecin expert doit
informer de sa mission la personne qu'il doit examiner et du cadre juridique dans
lequel son avis est demand. Son rapport doit se limiter la rponse aux
questions poses par son mandant.
Titre IV : DISPOSITIONS DIVERSES ET SANCTIONS

Article 97
La nomenclature des actes professionnels mdicaux est fixe par lautorit
gouvernementale comptente aprs avis de l'Ordre National. Est dicte dans les
mmes conditions la classification commune des actes mdicaux.
Article 98
L'exercice simultan des professions de mdecin, de chirurgien-dentiste, de
pharmacien ou d'herboriste ou de toute autre profession librale est interdit
mme dans le cas o la possession de titres ou de diplmes confre le droit
d'exercer ces professions.
48
Article 99
L'exercice de la profession de mdecin dans les officines de pharmacie ou
d'herboristerie ou dans les locaux communiquant avec celles-ci ou dans tout local
dun autre professionnel de sant est interdit.
Article 100
Exerce illgalement la mdecine :
1) toute personne qui prend part habituellement ou par direction suivie, mme
en prsence d'un mdecin, l'tablissement d'un diagnostic ou au traitement de
maladies ou d'affections chirurgicales, congnitales ou acquises, relles ou
supposes, par actes personnels, consultations verbales ou crites et par tout
autre procd, ou pratique l'un des actes professionnels prvus par la
nomenclature vise l'article 97 ci-dessous, sans tre titulaire d'un diplme
donnant droit l'inscription au tableau de l'Ordre des mdecins ;
2) tout mdecin qui se livre aux actes ou activits dfinis au paragraphe 1 cidessus sans tre inscrit au tableau de l'Ordre National ou qui exerce durant la
priode pendant laquelle il a t suspendu ou radi du tableau de l'ordre
compter de la notification l'intress de la dcision de suspension ou de
radiation ;
3) tout mdecin qui exerce en violation des dispositions des articles 4, 18, 25, 26,
27, 29 et 99 ci-dessus ;
4) toute personne qui, munie d'un titre rgulier, outrepasse les attributions que la
loi lui confre, notamment en prtant son concours aux personnes dsignes aux
trois paragraphes qui prcdent, l'effet de les soustraire l'application de la
prsente loi.
Les dispositions du paragraphe 1 du prsent article ne sont pas applicables
aux tudiants en mdecine qui effectuent rgulirement des remplacements ou
accomplissent les actes qui leurs sont ordonns par les mdecins dont ils relvent
49
et aux infirmiers ou sages-femmes qui exercent conformment aux lois qui

rgissent l'exercice de la profession d'infirmier ou de sage-femme.
Article 101
L'exercice illgal de la mdecine dans les cas prvus aux paragraphes 1 et 4
de l'article 100 ci-dessus, est puni d'une peine d'emprisonnement de trois mois 5
ans et d'une amende de 5.000 50.000 dirhams ou de l'une de ces deux, peines
seulement.
En cas de rcidive, le montant de l'amende est doubl et la peine
d'emprisonnement ne peut tre infrieure 6 mois.
Article 102
L'exercice illgal de la mdecine dans les cas prvus aux paragraphes 2 et 3
de l'article 100 ci-dessus est puni d'une amende de 1.500 7.500 dirhams.
En cas de rcidive, le montant de l'amende est doubl.
La juridiction saisie peut, titre de peine accessoire, dcider d'interdire
l'exercice de la mdecine au condamn pour une dure n'excdant pas 2 ans.
Article 103
Sous rserve des dispositions de l'article 36 de la prsente loi, l'ouverture
d'un cabinet mdical pralablement au contrle prvu l'article 32 ci-dessus ou
sans dtention de l'attestation de conformit prvue au mme article, est punie
d'une amende de 1.500 7.500 dirhams.
En cas de rcidive, le montant de l'amende est port au double. Par ailleurs,
la juridiction peut dcider la fermeture du local concern pour une dure
n'excdant pas un an.
50
Article 104
La personne physique responsable de l'ouverture, la rouverture ou de la
gestion d'un tablissement rpondant la dfinition de clinique prvue par
l'article 57 de la prsente loi ou qui l'exploite sans dtenir l'autorisation prvue
l'article 63 ci-dessus, qui procde aux modifications vises aux article 66 et 67 cidessus sans les avoir notifies lautorit gouvernementale comptente ou en
passant outre son opposition, qui refuse de se soumettre aux inspections prvues
l'article 80 ci-dessus est punie d'une amende de 100.000 1 million de dirhams.
Le tribunal ordonne en outre la fermeture de la clinique ou de
ltablissement assimil exploit sans l'autorisation ou lorsque quil prsente un
danger grave pour les patients qui y sont hospitaliss ou pour la population.
Dans les cas prvus l'alina prcdent, le prsident du tribunal saisi cette
fin par lautorit gouvernementale comptente ou le prsident du conseil rgional
concern, peut ordonner la fermeture de la clinique dans l'attente de la dcision
de la juridiction saisie.
Article 105
L'usage du titre de docteur en mdecine par une personne non titulaire d'un
diplme de mdecin est constitutif de l'infraction d'usurpation du titre de
mdecin prvue et rprime par l'article 381 du Code pnal.
L'usage du titre de docteur spcialiste par une personne, mdecin ou
non, qui n'a pas t qualifi spcialiste ou qui n'a pas t admis dans la spcialit
dont il fait usage conformment aux dispositions de la prsente loi, est puni des
peines prvues pour l'exercice illgal de la mdecine.
51
Article 106
Les mdecins ne peuvent mentionner sur la plaque indicatrice appose
l'entre du local professionnel, que leurs noms, prnoms, profession, spcialit et
titres universitaires selon les formes et les indications fixes par l'Ordre National.
Toute infraction aux dispositions du prsent article est punie d'une amende de
1.000 5.000 dirhams.
En cas de rcidive la peine est double.
Article 107
Il est interdit d'utiliser la dnomination clinique universitaire et ce mme
lorsque la clinique concerne a conclu une convention avec lautorit
Tout mdecin directeur mdical de clinique qui contrevient aux dispositions
du premier alina ci-dessus est puni des peines prvues l'article 540 du Code
pnal.
Article 108
Il est interdit d'utiliser la dnomination de clinique pour toute activit autre
que la mdecine.
Article 109
Les mdecins condamns pour des faits qualifis de crime ou dlit contre les
personnes, l'ordre des familles, la moralit publique peuvent, accessoirement la
peine principale, tre, condamns une interdiction temporaire ou dfinitive
d'exercer la profession mdicale. Les condamnations prononces l'tranger
pour des faits viss ci-dessus seront, sur rquisition du ministre public,
considres comme intervenues sur le territoire du Royaume pour l'application
des rgles de la rcidive et des peines accessoires ou mesures de sret.
Article 110
52
Les poursuites judiciaires que peuvent encourir les mdecins en vertu de la

prsente loi sont engages sans prjudice de l'action disciplinaire laquelle les
faits reprochs peuvent donner lieu.
L'Ordre National est habilit se constituer partie civile devant les
juridictions saisies d'une poursuite concernant un mdecin, conformment aux
dispositions du Code de procdure pnale.
Article 111
Tout propritaire dune clinique qui ne dclare pas lautorit
gouvernementale comptente, dans les dlais prvus, le nom du nouveau
directeur mdical est passible dune amande de 5000 DH 20 000 DH.
Article 112
Est puni dune amende de 200 000 500 000 dirhams, tout propritaire dune
clinique ou dun tablissement assimil qui impose un mdecin exerant dans
son tablissement des rgles de nature compromettre son indpendance
professionnelle.
Article 113
La prsente loi abroge les dispositions de la loi n 10-94 relative lexercice
de la mdecine, promulgue par dahir n 1-96-123 du 5 rabii II 1417 (21 aot
1996), telle quelle tait modifie et complte.
53

Audit D'acquisition Et Expertise Indépendante Dans Les Opérations de Fusions-Acquisitions: Le Cas Aérospatiale-Matra

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Note de prsentation du projet de loi relative

Le Maroc a opt pour un modle de systme de sant mixte caractris

Le prsent projet de loi se propose dadapter le dispositif juridique actuel

Par ailleurs, le projet de loi actualise les dispositions relatives au cabinet

ou toute autre personne morale de droit priv poursuivant un but

En harmonie avec la loi 65-00, le projet de loi rappelle linterdiction pour

Projet de loi nrelative l'exercice de la mdecine

Titre I: conditions gnrales dexercice de la mdecine

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Chapitre II : Exercice de la mdecine par des mdecins marocains

1 - tre de nationalit marocaine ;

4 - ne pas tre inscrit un ordre des mdecins tranger.

Le mdecin doit acquitter le montant de la cotisation ordinale annuelle au

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Section II : Rgles propres aux mdecins spcialistes

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Sous section 2 : inscription des mdecins reconnus qualifis spcialistes

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Chapitre III : Exercice de la mdecine par des mdecins trangers

Version du 19 dcembre 2013-12-19

3/- Etre dtenteur d'un doctorat en mdecine ou d'un titre reconnu

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Le mdecin tranger qui postule pour un exercice temporaire doit tre

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Chapitre premier : Du cabinet mdical

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Le refus de dlivrer l'attestation de conformit doit tre motiv. Il peut

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Section 2 : Du cabinet de groupe et de lexercice en commun

L'exercice de la mdecine tant personnel, chacun exerce sous sa propre

Section 3 : Des rgles dexercice en cabinet mdical

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Section 4 : des conditions de remplacement dans un cabinet mdical

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Version du 19 dcembre 2013-12-19

ci par le titulaire un autre confrre, et suspend linscription du mdecin malade

Section 5 : du contrle et de linspection des cabinets mdicaux

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Le rapport de chaque visite doit tre adress au prsident du Conseil

demeure est reste sans effet, lautorit gouvernementale comptente concerne

Chapitre II : Des cliniques et tablissements assimils

2. Si la clinique appartient une socit de non mdecins ou de mdecins

Sous section 1 : De lautorisation administrative pralable

disciplines mdicales et les modalits techniques d'exploitation de la clinique,

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Sous section 2 : De lautorisation administrative dfinitive

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Sous section 3 : Des changements affectant une clinique

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Section 2 : Rgles de fonctionnement et dorganisation des

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Sous-section 2 : du comit mdical de ltablissement et du comit dthique

Le mdecin directeur mdical de la clinique ou de ltablissement assimil

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Section 3 : Du directeur mdical dune clinique ou dun

Version du 19 dcembre 2013-12-19

1. soit par un confrre exerant titre permanent au sein de la mme

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Section 4 : Des conditions dexercice lintrieur dune clinique

Version du 19 dcembre 2013-12-19

Tout mdecin exerce au sein de la clinique ou de ltablissement assimil