UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO

FACULTAD DE ECONOMA Y CONTABILIDAD

LA ORGANIZACIN CONTABLE Y SU INCIDENCIA EN

LA GESTIN INSTITUCIONAL DE LA UNIDAD DE
GESTION EDUCATIVA LOCAL DE HUARAZ, PERIODOS
2010-2011

TESIS PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE

CONTADOR PBLICO
AUTORES:
Bach. NEGREIROS MATOS ESMITH BALDOMERO.
Bach. VILLAFANA CAMONES CHARLES YOBANI.

ASESOR: CPC. COCHACHIN SANCHEZ LEONCIO

HUARAZ ANCASH PER

2014

JURADOS

______________________________________
Dr. ABRHAM CASTILLO ROMERO
PRESIDENTE

_________________________________________
MG. JUAN ALEJANDRO, MURGA ORTIZ
SECRETARIO

_______________________________
ECON. ROJAS MELGAREJO
VOCAL

ASESOR

________________________________________
CPC. LEONCIO, COCHACHIN SNCHEZ
ASESOR

DEDICATORIA

A Oscar Villafana Meja y Solia Camones

Alvarado MIS PADRES A mis Hnos. (a)
Oscar, Yessica, Maribel y Maritza. Abigail mi
sobrina. Las personas ms importantes en mi
vida, espero que este xito les sirva y vean que
las metas que se propongan las pueden lograr.
CHARLES.

A Dios que me da la oportunidad de vivir cada da. A mi

madre Eulogia porque es mi fuerza para seguir adelante.
A mi padre Baldomero por sus sabias enseanzas que
comparti en vida. A mis hermanos, hermanas y amigos
por su apoyo constante e incondicional y a ver fomentado
en m, el deseo de superacin y el anhelo de triunfo en la
vida y que hoy puedo ver alcanzada mi meta.
ESMITH.

AGRADECIMIENTO

Primeramente a Dios, Nuestro Padre Celestial y la virgen de la asuncin,

quien nos gui y nos dio la fortaleza para recorrer el camino que nos llev
a esta gran meta.

A nuestra Alma Mater la Universidad Nacional Santiago Antnez de

Mayolo, la cual nos cobij, para hacer realidad el deseo de ser
profesionales.

A nuestros docentes de la facultad de economa y contabilidad de la

UNASAM por sus valiosas enseanzas.

A nuestro asesor CPC. Leoncio, Cochachin Snchez por sus orientaciones

que han permitido mejorar el presente informe.

A los jurados examinadores de esta tesis: Dr. Abraham Castillo Romero,

Mg Juan Alejandro Murga Ortiz y Econ. Romel Rojas Melgarejo por sus
observaciones y sugerencias las que han crisolado este informe.

A los Funcionarios, trabajadores y usuarios de la unidad de gestin

educativa local de Huaraz por responder el cuestionario de encuesta que ha
permitido culminar esta investigacin.
LOS AUTORES.

NDICE

DEDICATORIA.......................................................................................................2
AGRADECIMIENTO..............................................................................................3
RESUMEN...............................................................................................................7
ABSTRACT.............................................................................................................9

I.INTRODUCCION.................................................................................................12
I.1. Descripcin y Planteamiento del Problema........................................12
I.2. Formulacin del Problema..................................................................13
I.3. Objetivos.............................................................................................13
I.4. Justificacin.........................................................................................14
I.5. Hiptesis..............................................................................................16
I.6. Variables..............................................................................................17
II.
MARCO REFERENCIAL............................................................................18
II.1............................................................................................Antecedentes
.............................................................................................................18
II.2..........................................................................................Marco Terico
.............................................................................................................20
II.3.............................................................................................Marco Legal
.............................................................................................................38
II.4....................................................................................Marco Conceptual
III.

.............................................................................................................39
MATERIALES Y METODOS......................................................................43
III.1.............................................................Tipificacin de la Investigacin
.............................................................................................................43
III.2............................................................Operacionalizacin de Variables
.............................................................................................................44
III.3................................................................Formalizacin de la Hiptesis
.............................................................................................................44
III.4...............................................................................Poblacin y Muestra
.............................................................................................................45

III.5................Tcnicas, Instrumentos y Fuentes de Recopilacin de Datos

.............................................................................................................45
III.6.............................................................Forma de Tratamiento de Datos
.............................................................................................................46
III.7......................................................Forma de Anlisis de Informaciones
IV.

.............................................................................................................46
RESULTADOS.............................................................................................48
IV.1..................................Relacionado con Cada Objetivo de Investigacin
.............................................................................................................48
IV.2................................................................................Prueba de Hiptesis

V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

.............................................................................................................60
DISCUSION.................................................................................................65
CONCLUSIONES........................................................................................68
RECOMENDACIONES...............................................................................69
BIBLIOGRAFIA..........................................................................................70
ANEXOS......................................................................................................72
Matriz de Consistencia Lgica
Instrumentos de Recoleccin de Datos
Cuadros y Grficos Auxiliares
Imgenes de la investigacin en campo.

RESUMEN

La presente investigacin en principio est orientada a analizar la problemtica del

sector educacin particularizando debilidades de gestin en la UGEL Huaraz a
fin de identificar y definir el problema a estudiar.
En Educacin existen tres problemas fundamentales y son la eficiencia del gasto
en educacin, la calidad de la educacin impartida y el grado de equidad en la
provisin de la misma. En la presente investigacin nos referimos a la primera y
dentro de ella a los problemas que se observa en la Gestin de la UGEL Huaraz,
particularmente relacionado con la Organizacin Contable.
El objetivo principal de la presente investigacin

consisti

en describir la

incidencia de la organizacin contable en la UGEL Huaraz en el periodo 20102011 teniendo en cuenta el marco terico establecido y que constituye el soporte
cientfico de los anlisis realizados a las variables intervinientes: divisin del
trabajo, registro contable y normas. Como objetivos secundarios se analizaron la
incidencia de la divisin del trabajo, del registro contable, del establecimiento de
las normas y el control de operaciones en la gestin de la UGEL Hz.
Se

sometieron a prueba una hiptesis general y cuatro secundarias cuyos

resultados demuestran a nivel general que la Organizacin Contable si influyo en

la gestin de la UGEL Hz; por otro lado la delimitacin de la divisin del
trabajo, la simplificacin del registro contable, el establecimiento de las normas y
el control de operaciones incidieron en la gestin de la UGEL Hz en un 50%,
55.5%, 50% y 44% respectivamente las mismas que fueron validadas

estadsticamente con el coeficiente de Pearson de 0.762, 0.832, 0.536 y 0.754

respectivamente.
Para tal fin de usaron los mtodos Analtico-sinttico, Deductivo-Inductivo y el
Comparativo en un universo de 18 personas y una muestra censal de 18 personas.
PALABRAS CLAVES: Organizacin contable, gestin Institucional, eficiencia,
eficacia, economa, estados financieros, Gerencia de la educacin.

ABSTRACT

10

The present investigation in principle is aimed to analyze the problem of

education sector itemised weaknesses in management in the UGEL Huaraz in
order to identify and define the problem to study.
In education there are three fundamental problems and are the efficiency of
spending on education, the quality of education and the degree of equity in the
provision of the same.
In the present investigation we refer to the first and within it to the problems seen
in the management of the UGEL Huaraz, particularly associated with the
accounting organization.
The main objective of the present investigation was to describe the incidence of
the accounting organization in the UGEL Huaraz in the 2010-2011 period taking
into account the theoretical framework laid down and that is the scientific support
of the analysis carried out the variables involved: division of labor, accounting
records and standards.
They were subjected to a general hypothesis test and four secondary whose results
show a general level that the accounting organization if it influenced the
management of the UGEL Hz; on the other hand, the delimitation of the division
of labor, the simplification of the accounting record, setting the standards and the
control of operations were impacted in the management of the UGEL Hz.
For this purpose in the methods used analytic-synthetic, Deductivo-Inductivo and
comparative in a universe of 18 people and a sample census of 18 people.

11

KEYWORDS: Accounting organization, institutional management, efficiency,

effectiveness, economy, financial statements, Management education.

12

I.

INTRODUCCION

Descripcin y Planteamiento del Problema.

La Oficina de Contabilidad, pertenece al rea de Gestin Administrativa, de
la Unidad de Gestin Educativa Local de Huaraz que es un rgano de apoyo
que integra a los sistemas de Tesorera, Contabilidad, Abastecimiento,
Personal, Infraestructura, Almacn, Escalafn, Caja y Administracin, cuya
mxima autoridad es el Director del Sistema Administrativo II
(Organigrama UGEL Huaraz)
La Oficina de Contabilidad es una Unidad Orgnica de Apoyo de la Oficina
General de Administracin y como tal, depende jerrquica, funcional y
Administrativamente del

Director del Sistema Administrativo II, esta

oficina lleva el registro integral de todos los movimientos econmicos y

financieros de las diferentes reas con la que cuenta la UGEL, los reportes
contables que genera la Oficina de Contabilidad, permiten conocer el activo,
pasivo y patrimonio de la institucin.
Durante los dos ltimos ejercicios presupuestales se ha observado que la
oficina de Contabilidad viene cumpliendo con los objetivos y metas de la
oficina, y tambin se observa que los reportes emitidos sirven para tomar
decisiones de carcter administrativo vinculadas a la gestin, sin embargo la
participacin de la Oficina de Contabilidad en la gestin de la UGEL; a
travs de la organizacin contable no ha sido estudiada, no se sabe el grado
de participacin de esta oficina en la gestin, por lo que constituye un

13

campo para la investigacin en razn de lo cual se plantea el siguiente

problema:

1.2. Formulacin del Problema

Problema General.
Cul es la incidencia de la Organizacin Contable en la Gestin de la
UGEL Huaraz durante el periodo 2010-2011?.

Problemas Especficos.
a

Cmo incide la divisin el trabajo en la Gestin de la UGEL-HZ?

Cmo incide el registro contable en la Gestin de la UGEL-HZ?

De qu manera incide el establecimiento de las normas en la Gestin

de la UGEL-HZ?

Cmo incide el control de operaciones

en la Gestin de la UGEL-

HZ?

1.3. Objetivos de la Investigacin

Objetivo General.
Describir como incide la Organizacin Contable en la Gestin de la Unidad
de Gestin Educativa Local de Huaraz en el periodo 2010-2011.

Objetivos Especficos.
a

Analizar la incidencia de la divisin del trabajo en la Gestin de la

UGEL-HZ?

14

Describir la incidencia del registro contable en la Gestin de la UGELHZ?

Analizar la incidencia del establecimiento de las normas en la Gestin

de la UGEL-HZ?

Determinar la incidencia del control de operaciones en la Gestin de la

UGEL-HZ?

1.4. Justificacin
La presente investigacin, adquiere connotaciones de inters pblico
preferentemente para la gestin institucional: autoridades, directivos y
responsables del manejo de los recursos destinados a solventar los gastos
corrientes y de inversin pblica.; tanto por los aportes que en forma de
apreciaciones, conclusiones y recomendaciones les sern de mucha utilidad
para comprender y mejorar; an ms, la gestin de sus dependencias,
especialmente en la cautela, transparencia y buen manejo de los recursos
econmicos. Igualmente es conveniente y necesario para los encargados de
normar sobre la gestin administrativa econmica y financiera de los
gobiernos regionales especialmente del departamento de Ancash.
En este contexto la investigacin beneficiara a la UGEL Huaraz, porque les
permitir conocer la incidencia de la Organizacin Contable en la gestin de
la institucin permitindoles identificar sus variables, la incidencia de cada
una de ellas, identificar sus fallas y obtener recomendacin para superarla.

15

Desde el punto de vista econmico es necesario determinar la eficiencia con

la que est participando la organizacin contable en el uso de los recursos
y en la generacin de los indicadores de gestin.
Desde el punto de vista acadmico, esta investigacin generar reflexin y
discusin tanto sobre el conocimiento existente del rea investigada, como
dentro del mbito de la Contabilidad, ya que de alguna manera u otra, se
confrontan teoras (en nuestro caso se analizan la incidencia de la
Organizacin Contable en la gestin educativa de la UGEL a partir de la
organizacin, delimitacin, registro y control de operaciones de la
Contabilidad.
Desde el punto de vista metodolgico, esta investigacin est confrontando
la aplicacin de la Organizacin Contable en la Gestin

para generar

conocimiento vlido y confiable dentro del rea de la Contabilidad.

Desde el punto de vista social, la investigacin se hace necesaria debido a
que la sociedad es el campo de accin de la Contabilidad, y se necesita
conocer el grado de incidencia con la que participa la Contabilidad en la
Gestin de la UGEL, a fin de mejorarla con el propsito de lograr mejores
indicadores de gestin que redunden en beneficio de los usuarios.
La viabilidad del proyecto es ptima dado que existen datos, estadsticas
recientes, as como recursos humanos, capacitados recientemente en el tema
de investigacin, materiales y disponibilidad de tiempo; la investigacin se
desarrollara en la ciudad de Huaraz, en los ambientes de la facultad de
Economa y Contabilidad de la UNASAM.
16

Por otra parte, en cuanto a su alcance, esta investigacin abrir nuevos

caminos para los estudiantes de Contabilidad que presenten situaciones
similares a la que aqu se plantea, sirviendo como marco referencial a estas.
Por ltimo, profesionalmente pondr en manifiesto los conocimientos
adquiridos durante el Pre grado la que permitir sentar las bases para otros
estudios que surjan partiendo de la problemtica aqu especificada.

1.5. Hiptesis
1.5.1. Hiptesis General
La Organizacin Contable incide mejorando la Gestin Institucional de la
Unidad de gestin educativa local de Huaraz, periodo 2010-2011.

1.5.2. Hiptesis Especficos

a)

La delimitacin de la divisin del trabajo incide en la mejora de la

Gestin Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz,

b)

periodos 2010-2011
La simplificacin del registro contable incide en la mejora de la Gestin
Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz, periodo

c)

2010-2011.
El establecimiento de las normas incide en la mejora de la Gestin
Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz, periodo
2010-2011

17

d)

El control de las operaciones incide en la mejora de la Gestin

Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz, periodo
2010-2011.
1.5.3. Hiptesis estadstica.
Ho: los resultados del anlisis del cuestionario es rechazado si el
Coeficiente de Pearson es < a 0.50
H1: los resultados del anlisis documental son aceptados si el Coeficiente
de Pearson es > a 0.51

1.6. Variables
Variable Independiente.
La Organizacin Contable.

Variable Dependiente
Gestin Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz.

18

II.

MARCO REFERENCIAL

II.1. Antecedentes
II.1.1. Nivel Local
a) Segn los autores. Yanet ngela, Bazn Garay, Medalit Noyra, Ibarra
Laurente, en la tesis titulada organizacin contable y su incidencia
en la gestin administrativa de la municipalidad distrital Antonio
Raimondi Raquia , indican que La Organizacin Contable es un
sistema eficaz que contribuye a una Gestin Administrativa de calidad;
sin embargo, tal sistema y por ende los servicios de contabilidad y
presupuesto en la municipalidad distrital de Raquia es ineficaz segn lo
manifestado por el 66.67% de las personas encuestadas y vinculadas
directa e indirectamente con la gestin municipal
II.1.2. Nivel Nacional.
a) Lama Castillo Marco en su Tesis Plan Estratgico para Mejorar la
gestin en la municipalidad distrital de San Jacinto, sustenta que El
personal de la municipalidad distrital de San Jacinto no planifica, no
organiza, no coordina ni controla los procesos de registro, acotacin
recaudacin y fiscalizacin, no existe un cumplimiento a la
normatividad vigente ya que las capacitaciones no involucran a la gran
mayora de personal de la municipalidad distrital de San Jacinto.

La municipalidad distrital de San Jacinto no cuenta con personal

calificado para que se desempee eficazmente y eficientemente en las
diferentes reas donde laboran, no cuenta con informacin confiable,
esto hace que no se asigne metas de aplicacin de gasto ni metas de

19

recaudacin de ingresos en los periodos correspondientes o ejercicios

presupustales.

Se le recomienda a la municipalidad distrital de San Jacinto que debe

crear una cultura organizacional para compartir los valores, mejorar el
clima de trabajo a travs de reuniones de trabajo, reuniones sociales,
incentivos afectivos y econmicos, debe elaborar sus manuales de
organizacin y procedimientos, estableciendo claramente las funciones
de cada trabajador.
b) Snchez A, Ral seala en su investigacin que la organizacin de la
Contabilidad es pilar fundamental para mejorar la gestin de las
Direcciones Departamentales de Educacin ya que proporciona los
datos cuantitativos para tomar decisiones, estima que su participacin es
alrededor del 52% en la mejora de la gestin y seala que todas las
variables de la organizacin contables hacen su aporte.

II.1.3. Nivel Internacional

a) Ramos Matas Carlos en su Tesis denominada Teora y Prctica del
Cambio Organizativo en la Administracin Pblica, sostiene que El
objeto es el estudio de las variables que ejercen influencia sobre un
proceso de cambio organizativo en la administracin pblica y la
identificacin de los agentes de cambio y el anlisis de su papel; se
analiza, desde la perspectiva de la teora de la organizacin, el poder y
el conflicto en el seno de las organizaciones pblicas, las condiciones
de trabajo de los empleados pblicos y el proceso de cambio

20

organizativo. Finalmente, se estudia cmo se produce el cambio

organizativo planificado, agentes de cambio y tcnicas utilizadas.

II.2. Marco Terico

2.2.1.

Gestin Institucional.

La gestin institucional es la gestin pblica de cada entidad, traducida en

los procesos que desarrollan para alcanzar sus fines, objetivos y metas;
con eficiencia, eficacia, economa y transparencia1.
Para lograr estos cometidos asumimos que la gestin pblica es el
conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de
sus fines, objetivos y metas, los que estn enmarcados por las polticas
pblicas establecidas por el Poder Ejecutivo2.
Actualmente uno de los aspectos negativos de la gestin pblica es la
falta de informacin oportuna y confiable sobre el avance y la ejecucin en
tiempo real de las operaciones econmicas, financieras y presupustales3.

TARAVAY VALDERRAMA Yamil, (2002) Curso de Introduccin al Control Gubernamental, Editorial Escuela
Nacional de Control. B1

TARAVAY VALDERRAMA Yamil, (2002) Obra cit. B1

SILVA PEREDO Mara L, Sistema de Administracin Financiera-Lima, Marzo 2007, pg. 9

21

De servicios pblicos, a desarrollar estilos y tcnicas de gestin similar

utilizados en la empresa privada para aumentar la eficiencia de los
servicios pblicos. Una de las principales orientaciones del cambio en la
administracin pblica est representada por el modelo de gestin y
control por resultados. En este sentido, se han hecho grandes esfuerzos
para mejorar la definicin de objetivos e indicadores de resultados,
descentralizar la gestin y adaptar los sistemas de rendicin de cuentas.
En general, hoy hay una mayor flexibilidad en la aplicacin de los
controles de primer orden, basados en la supervisin directa, en la
revisin de la formalidad de los procedimientos de gasto, en la
aplicacin de una normativa uniforme y en el seguimiento presupuestario
por conceptos de gasto, que va acompaada del desarrollo de controles de
segundo orden basados esencialmente en la estandarizacin y evaluacin
de resultados. Aunque los elementos esenciales del control y gestin de
los inputs se mantienen, los gestores pblicos estn ahora sometidos
en mayor medida a nuevos sistemas de evaluacin y rendicin de
cuentas por resultados4.
Este sistema de presupuesto y control por contratos de resultados,
proporciona una buena sntesis del modelo de reforma del presupuesto y
evaluacin del desempeo centrndose en sus tres pilares bsicos:

ROJAS MORAN Luis, Manual para la Gestin Municipal del Desarrollo Econmico Local, OIT, Lima 2006. Pg

24

22

a. Gestin Flexible: Cada agencia recibe una nica asignacin para los
gastos operativos y tiene plena discrecin en el gasto de personal,
desplazamientos, dietas y otros conceptos de gastos corrientes.
b. Contratos de Resultados: Los directores de las agencias negocian
acuerdos formales con el gobierno, especificando los resultados en
trminos de productos y servicios, los recursos que se utilizarn y los
medios en los que se basar la evaluacin de resultados.
c. Presupuesto por Resultados: En el proceso de asignacin de recursos,
cada aumento de recursos concedidos se relacionar expresamente con
los incrementos de productividad u otras medidas de resultados5.

Estimamos pertinente mencionar que en la contabilidad gubernamental,

existe una divisin que es la denominada registro presupuestal; que le
permite, si contiene todas las informaciones rendir cuenta al gobierno del
uso que dio de los fondos pblicos que le fueron confiados, para tal
efecto presenta estados consolidados de ingresos, egresos y el balance
presupuestal. La contabilidad

presupuestal, anota nicamente las

operaciones que implican ingresos o desembolsos de dinero realizados en

el ao a que se refiere el presupuesto. Ello obedece a la naturaleza misma
del presupuesto y a su principio de periodicidad; sin embargo, contiene
ciertas limitaciones que desvirtan el cmputo correcto del costo de la
actividad o programa de gobierno.

Zapico, E. Condiciones para el desarrollo integrado de la evaluacin y presupuestos por

resultados. Ponencia presentada al IX Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma
del Estado y de la Administracin Pblica, Madrid. 2004.

23

La contabilidad presupuestaria y la contabilidad financiera, presentan a

travs de una caracterstica de la contabilidad gubernamental un
paralelismo que se dan analticamente a travs de los instrumentos de
trabajo de los dos sistemas, esto es el clasificador objeto del gasto y el
plan contable gubernamental.

2.2.2. Normas Internacionales de Contabilidad NIC-SP

Estas normas han sido producto de grandes estudios y esfuerzos de
diferentes entidades educativas, financieras y profesionales del rea
contable a nivel mundial, para estandarizar la informacin financiera
presentada en los estados financieros.
Las Normas Internacionales de Contabilidad, como se le conoce
popularmente, son un conjunto de normas o leyes que establecen la
informacin que deben presentarse en los estados financieros y la forma en
que esa informacin debe aparecer en dichos estados. Las NIC - SP no son
leyes fsicas o naturales que esperaban su descubrimiento, sino ms bien
normas que el hombre, de acuerdo a sus experiencias comerciales, ha
considerado de importancias en la presentacin de la informacin
financiera.

2.2.3. Principios Contables

24

Segn apuntes realizados en clases, en el curso de doctrina contable en

junio del 2006, se seala que los principios contables es una gua de
accin: orientada a una persona respecto a una materia; norma que nos
ayuda en lo posible hacer las cosas correctamente establecidas.
En el campo de la contabilidad no existen hasta el momento, unas normas
y principios generales admitidos universalmente, debido a que un principio
de general aceptacin no posee las cualidades de un principio absoluto de
lo fisiolgico. Puede haber principios que posean contenidos opuestos o
al menos, de contradictorio en la prctica. La razn que un principio
contable llegue generalmenteaceptado no se deriva deductivamente de unos
postulados inmutables, sino que se debe a que dicho principio viene a
resolver

necesidades prcticas y ha sido consagrado por el uso y la

experiencia6.
Los principios contables nacieron con una lista de normas de general
observacin. La prctica contable de las instituciones se fue desarrollando
en todos los pases, aplicando grandes reglas o normas que se cumplan
de una manera casi automtica.
Los Principios de Contabilidad Gubernamental se definen como los
fundamentos esenciales para el registro de las operaciones y presentacin
de los correspondientes estados financieros, presupuestales, programticos
y econmicos.

FINNEY Harry A. y MILLER Herbet E. (Edicion 2007) Principios de Contabilidad

25

Ente: Se considera ente a todo organismo pblico con existencia

propia e independencia que ha sido creada por ley o decreto. La
entidad pblica es un organismo establecido por una

legislacin

especfica,la cual determina los objetivos de la misma, su mbito de

accin y sus limitaciones.

Equidad: Es el principio fundamental que se sustenta en una base

de objetividad y veracidad razonables sobre la base de los principios
de contabilidad gubernamental que se definen como los fundamentos
esenciales para el registro de las operaciones y presentacin de los
correspondientes estados financieros.

Base de registro: Los gastos deben ser reconocidos y registrados

como tales en el momento en que se devenguen y los ingresos cuando
se realicen.

Consistencia

comparabilidad:

Las

polticas,

mtodos

de

cuantificacin y procedimientos contables deben ser los apropiados

para reflejar la situacin del ente, debiendo aplicarse con criterio
uniforme a lo largo de un periodo.

Cumplimiento de disposiciones legales: El ente debe de observar

las disposiciones legales que le sean aplicables en toda transaccin,
en su registro y en general.

26

Cuantificacin en trminos monetarios: Los derechos, obligaciones

y en general las operaciones que realice el ente, sern registradas en
moneda nacional. Los entes deben

presentar

los

eventos

operaciones que lleven a cabo en moneda nacional.

Perodo contable: La vida del ente se dividir en periodos uniformes

para efecto del registro de las operaciones y de informacin acerca de
las mismas. La necesidad de conocer los resultados de las
operaciones y la situacin financiera del ente, hace indispensable
dividir la vida continua del mismo en perodos uniformes.

Revelacin suficiente: Los estados

financieros presupuestales y

patrimoniales deben incluir la informacin suficiente para mostrar

amplia

claramente la situacin financiera, presupuestal y

patrimonial del ente.

Integracin de la informacin: Cuando se integren informes

financieros

independientes en uno solo, deben eliminarse las

transacciones efectuadas entre las distintas unidades o entes7.

2.2.4. El Sistema Nacional de Contabilidad

El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de polticas
principios, normas y procedimientos contables aplicados en los sectores
pblico y privado. Tiene como principios regulatorios:

ATANACIO JARA Hernando, (Edicin 2006) fundamentos y doctrinas de contabilidad

27

1. Uniformidad.- Establecer normas y procedimientos contables para el

tratamiento homogneo del registro, procesamiento y presentacin de
la informacin contable.
2. Integridad.- Registro sistemtico de la totalidad de los hechos
financieros y econmicos.
3. Oportunidad.- Registro, procesamiento y presentacin de la
informacin contable en el momento y circunstancias debidas.
4. Transparencia.- Libre acceso a la informacin, participacin y control
ciudadano sobre la contabilidad del estado.
5. Legalidad.- Primaca de la legislacin respecto a las normas
contables.

Son funciones del sistema nacional de contabilidad las siguientes:

1.Dictar las normas de contabilidad que deben regir en el sector
pblico y privado.
2.

Elaborar la cuenta general de la repblica.

3. Evaluar la aplicacin de las normas de contabilidad.

4.

Apoyar a los organismos del estado en el anlisis y evaluacin de sus

resultados.

5.

Proporcionar la informacin de la contabilidad y de las finanzas de los

28

organismos del Estado, al Poder Legislativo, al Poder Ejecutivo y al

Poder Judicial en la oportunidad que la soliciten8.

2.2.5. Sistema Integrado De Administracin Financiera - SIAF-SP

EL SIAF es un Sistema de Ejecucin que ha sido diseado como una
herramienta muy ligada a la Gestin Financiera del Tesoro Pblico en su
relacin con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs)
A. Ventajas del Sistema Integrado de Administracin Financiera

SIAF SP
Proporciona a los rganos rectores informacin oportuna y consistente.
Permite obtener reportes consistentes de estados presupuestales,

financieros y contables.
Permite un seguimiento de la ejecucin presupuestaria en sus

diferentes fases.
Proporciona una visin global y permanente de la disponibilidad

de los recursos financieros del estado.

Pondr a disposicin de la Contralora General de la Repblica,
informacin de detalle, reduciendo los requerimientos de reportes y
mejorando la capacidad de control en oportunidad, cobertura y

selectividad.
Contribuye a una mejor asignacin de recursos y toma de decisiones9.

B. Objetivos del Sistema Integrado de Administracin Financiera SIAF SP

Mediante Ley N 28708 2,006 Ley General del Sistema Nacional de Organismos componentes del Sistema
Nacional de Contabilidad

ALIAGA RIQUELME Marlene, Manejo del SIAF

29

Los principales objetivos para el desarrollo del sistema integrado de

administracin financiera y control, son generar las capacidades dentro del
sector pblico que le permitan:
1. Programar, organizar, ejecutar y controlar la captacin y uso eficaz y
eficiente de los recursos pblicos para el cumplimiento oportuno de
las polticas, programadas y proyectos del sector pblico.
2. Disponer de informacin til, oportuna y confiable para apoyar
con un mayor nmero de alternativas evaluadas la toma de decisiones
en todos los niveles de la administracin pblica.
3. Lograr que todo servidor pblico, sin distincin de jerarqua,
asuma plena responsabilidad por sus actos, rindiendo cuenta no solo
del destino de los recursos pblicos, sino tambin de la forma y
resultado de su aplicacin.
4. Fortalecer la capacidad administrativa para impedir o identificar y
comprobar el manejo incorrecto de los recursos del estado.
5. Realizar la gestin de los recursos pblicos con la mayor
transparencia, proveyendo informacin a la colectividad del uso de
los recursos y de los costos de los servicios pblicos.
6. Interrelacionar los sistemas operacionales y administrativos con los
controles interno y externo, facilitando la vigilancia de la gestin
pblica por parte de las instituciones competentes10.
2.2.6. Gestin
La gestin es la accin y efecto de gestionar o de administrar, es ganar, es
hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo

10

CASTILLO CHAVEZ (tomo III, Edicin 2007 ) Administracin publica

30

cualquiera; es el conjunto de diligencias que se realizan para desarrollar un

proceso o para lograr un producto determinado11.

En

otra

concepcin gestin

es

definida

como

el

conjunto

de

actividades de direccin y administracin de una institucin; una funcin

institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforman una
organizacin
La gestin es la accin y efecto de gestionar o de administrar, y gestionar
es hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo
cualquiera12.

2.2.7.

Gestin Administrativa

El Diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua explica

que

Administracin

es

la

accin

de

administrar

(del

latn

Administrativo ONIS), accin que se realiza para la consecucin de algo

o la tramitacin de un asunto, es accin y efecto de administrar. Es la
capacidad de la institucin para definir, alcanzar y evaluar su propsito
con el adecuado uso de los recursos disponibles.

11

VELSQUEZ TORRES Mara, (primera Edicin - Setiembre 2010) Aplicacin Prctica del Sistema

Integrado de Administracin Financiera en las Entidades Pblicas

12

MORA Julia, (septiembre de 1999)Transformacin y Gestin curricular. En: Memorias Seminario Taller
Evaluacin y Gestin Curricular, Universidad de Antioquia

31

Es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados

objetivos, nos indica que es una definicin genrica que nos dice
mucho, un poco restringido, de carcter idiomtico, realizada atendiendo
a su significado etimolgico, por lo que para tener una concepcin ms
amplia del termino debemos buscarla en la diversidad de definiciones
hechas por un considerable nmero de tratadistas, por ejemplo:
Henry

Fayol

un

autor

trascendente,

defini

operativamente

la

administracin diciendo que la misma consiste en prever, organizar,

mandar, coordinar y controlar adems consideramos que era el arte de
manejar al hombre.
Jorge Terry explica que la administracin es un proceso distintivo
que consiste en planear, organizar, ejecutar y controlar;

desempeada

para determinar y lograr objetivos.

Manifestados mediante el uso de seres humanos y de otros recursos.
Un proceso es una forma sistemtica de hacer las cosas. Se habla de
la administracin como un proceso para subrayar el hecho que todos los
gerentes, sean cuales fueren sus aptitudes o habilidades personales,
desempean ciertas actividades interrelacionadas con el propsito de
alcanzar las metas planeadas.

32

Es ms fcil entender un proceso tan complejo como la administracin, si

se descompone en partes y si se identifican las relaciones bsicas entre
ellas, este tipo de descripciones llamadas modelos, han sido utilizados
por estudiantes y practicantes de la administracin desde hace muchos
decenios.
Un modelo es una descripcin usada para representar relaciones complejas
en trminos fciles de entender. De hecho, se us un modelo sin identificar
como tal. Cuando se dijo que las actividades centrales de la administracin
son planificacin, organizacin, direccin y control. Estas representan
cuatro formas de abordar las relaciones formales que evolucionan con el
tiempo, sin embargo las relaciones descritas estn mucho ms entrelazadas
que lo que implica el modelo.
Existen cuatro elementos importantes las cuales estn relacionadas con la
gestin administrativa, como son:
A. Planeacin: Tener una visin global de la institucin y su entorno,
tomando

decisiones

concretas

sobre

objetivos concretos, la

planificacin se refiere a las acciones llevadas a cabo para realizar

planes y proyectos de diferente ndole
B. Organizacin: Obtener el mejor aprovechamiento de las personas
y de los recursos disponibles para obtener resultados. Corresponde al
proceso de organizar los recursos (humanos, financieros y materiales)
de los que dispone la organizacin, para alcanzar
deseados.
33

los objetivos

C. Direccin: Un elevado nivel de comunicacin con su personal y

habilidad para crear un ambiente propicio para alcanzar los objetivos
de eficacia y eficacia de la institucin.
D. Control: Cuantificar el progreso realizado por el personal en cuanto a
los objetivos marcados.

2.2.8. Organizacin Contable

Organizacin Contable, Es un sistema operativo del departamento de
contabilidad de cualquier empresa, institucin con el propsito de procesar
informacin contable y til para la toma de decisiones (confiable y
oportuna). Conjunto

de acciones que realizan los lderes de una

institucin, en la distribucin del trabajo, mediante la asignacin de

las funciones, que sean coherentes entre s y en el cual los integrantes
intervienen en el logro de los fines y objetivos de la institucin13.
La organizacin contable es el diseo del sistema de informacin
conducente a la obtencin de informacin econmico-financiero de la
unidad econmica y la implantacin y uso de modelos contables para la
gestin empresarial. Ms concretamente, su cometido consiste en dotar a
la organizacin de los procedimientos o normas operativas necesarias
para que el proceso de tratamiento de datos pueda cumplir con el
objetivo de generar informacin relevante y fiable, as como el

13

ALICIA GODOY Amanda (2006). Diccionario Contable y Comercial. Pag. 438

34

ordenamiento de los medios humanos y materiales necesarios para

que tales procedimientos puedan implementarse y llevarse a cabo14.
La organizacincontable estudia los mtodos y procedimientos aplicables a
las funciones registraras de la administracin empresarial, para conseguir
los fines por ella perseguidos. Su mbito de accin no se limita a la seccin
de contabilidad, sino que se extiende a todas las secciones de una empresa,
encausando desde sus orgenes los datos y documentos que luego han de
servir para formular las anotaciones en los libros y registros contables15.
La organizacin contable es la agrupacin necesaria para el cumplimiento
de metas, asignacin de actividades a los departamentos apropiados y la
divisin del trabajo que es necesario alcanzarlos objetivos de la institucin,
responsabilidad y autoridad16.
Si tenemos presente que si la informacin contable, balance, estado de
resultado, estado de origen y aplicacin de recursos, surgen los principales
informes y estudios de control y resultados que la admn. Ha de basarse
para la toma de decisiones, es imprescindible que la contabilidad se
encuentre bien organizada para que pueda ser un reflejo de la
actividad real y del grado de rendimiento de las diferentes funciones

14

DNIZ MAYOR Jos, (2004). Revista INNOVAR 2010, Escuela de Administracin de Empresas y

Contadura Pblica

15

DNIZ MAYOR Jos, (2004). Revista INNOVAR 2010, Escuela de Administracin de Empresas y

Contadura Pblica

16

GOXEN Antonio S / GOXENS, Mara (volumen 2) Biblioteca Prctica de Contabilidad

35

operacionales de la empresa o de los bienes y servicios que ella ente o

fabrica17.
El problema de la organizacin contable no es nuevo. Desde hace tiempo
los expertos han reconocido la necesidad de apegarse a datos contables
exactos y adecuados para poder tomar decisiones correctas. A realizar
numerosas distribuciones de los datos contables basados en diversos
criterios que responden a distintas situaciones.
Fines de la organizacin
Las actividades o los acontecimientos que diariamente se efectan en una
empresa se conocen como transacciones. Estas incluyen la venta de un
bien o servicio a un cliente, o la adquisicin de recursos materiales o
servicios de un proveedor. Cada operacin de una empresa puede afectar los
activos o las participaciones (pasivo o capital).
Por lo tanto es necesario comprender la importancia que tiene la accin de
organizar el proceso de registro y clasificacin de informacin contable en
las organizaciones.
En consecuencia la organizacin contable considerada como un proceso
dirigido a lograr la eficiencia operativa de una gestin institucional se
apoya en los siguientes principios18:

17 MENDEZ FERRER Arechiga (2008) Contaduria Publica Pag. 286

18 RODRGUEZ VALENCIA Joaqun (2002),Organizacin Contable Y
Administrativa de Las Empresas Pag. 79

36

Delimitada divisin de trabajo. A travs de asignar de manera clara las

funciones a desarrollar por personal de rea funcional.

Simplificacin del registro. A travs de la definicin y clasificacin de

cuentas, elaboracin de catlogo de cuentas.

Normas: con el establecimiento de estas, se obtienen medios para

evaluar la eficacia y la eficiencia.

Coordinacin de las operaciones, entre los recursos humanos y

materiales de la empresa.
El control de las operaciones, para detectar desviaciones de las normas
con relacin a los resultados obtenidos.

Bases de la organizacin contable

La organizacin contable necesariamente est ligada a la organizacin
administrativa. En realidad, los trabajos son complementarios de las dems
actividades. Las partes contables justificadas son: formas elaboradas por
otras unidades orgnicas para poner en marcha las operaciones contables o
para recolectar informacin, o bien documentos que proceden del exterior,
los cuales son recibidos y verificados por otros servicios.
Ya sea documentacin interna o externa, es enviada al departamento de
contabilidad para proveerla de los datos necesarios para su registro y hacer
posible una verificacin de la regularidad de operaciones.
Si las operaciones que se ejecutan en los diversos departamentos dan origen
a registros contables, a estados y extractos de cuentas que emanan del
servicio contable, forman la documentacin indispensable para que los
directivos tomen ciertas decisiones.

37

Objeto de la organizacin administrativa y contable

Cuando intervienen muchas personas en cualquier actividad coordinada,
constantemente surgen las preguntas: qu trabajos hay que realizar?
Quin debe encargarse de cada uno? Es necesario entonces decidir por
anticipado el trabajo que debe realizarse para llegar al objetivo
propuesto y designar las personas que deben ocuparse de las
actividades ms importantes19.
La contabilidad es un registro, representacin, medicin, divulgacin y
control de los hechos financieros y econmicos de las empresas. Su
caracterstica fundamental debe ser la oportunidad y la veracidad, en la
exposicin analtica y sinttica de los hechos mediante estados financieros
que tienen que expresarse en trminos accesibles para su fcil comparacin
e interpretacin a fin de poder presentar al nivel administrativo informacin
contable para tomar dicciones y medir la eficiencia o deficiencia financiera.

Elementos de la organizacin contable

La organizacin contable cuenta con los elementos que son concebidos con
base en las reglas generales sobre la materia. Han de ser adaptados al
organismo, al sistema y al material contable elegido y al personal con que se
disponga, Estos elementos, en trminos generales son los siguientes20.

19 RODRGUEZ VALENCIA Joaqun (2002). Idem, Pag. 82

20 ELIZONDO LPEZ Arturo (2002). Proceso Contable 4: Contabilidad
del Capital. Pag. 53

38

Catlogo de cuentas. Es una relacin ordenada y pormenorizada que

contiene el nmero y nombre de las cuentas que debern ser utilizadas

para el registro contable de las operaciones de una empresa.

Documentos comprobatorios. Son aquellos escritos que sirven para
aceptar y comprobar las operaciones, sirviendo de fuente para los

siguientes.
Documentos contabilizados. Son aquellos escritos que sirven como
medio para registros en libros de contabilidad, mediante los cuales se
establece la coordinacin de tales hechos u operaciones de una

empresa.
Libros auxiliares. Son aquellos que, optativa mente llevan las empresas
para registrar en forma detallada las operaciones que han sido
registradas en los libros principales. En estos se realiza la contabilidad

analtica.
Libros principales. Son aquellos que deben llevarse por mandato de ley.
En Per son: el libro de diario, mayor y el de inventario y balance, en
casos especiales, el libro de ventas. En otras ocasiones se realiza la

contabilidad sinttica.
Libros intermedios. Que son los diarios, en los que deben registrarse las
operaciones de una empresa en el orden que acontecen. Tales registros
requieren de la utilizacin de principios y procedimientos de
contabilidad como son la partida doble, las cuentas, los asientos, etc. y

que sirven de control y de unin entre libros auxiliares y principales.

Informes. Son resmenes con datos sobre operaciones financieras,
contables y a unas administrativas que sirven de base para establecer las
inferencias, que se desprenden de las operaciones de la empresa, y que
sirven para implantar una poltica de mejoramiento.

39

2.3. Marco Legal

A. LEY N28708 LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD.
La cual contiene el conjunto de polticas, principios, normas y
procedimientos contables aplicados en los sectores pblico y privado.

B. Ley N29812-Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Esta ley establece los lineamientos del presupuesto del sector pblico, el
cual est constituido por los crditos presupuestarios que representan el
equilibrio entre la previsible evolucin de los ingresos y los recursos a
asignar de conformidad con las polticas pblicas del gasto.

2.4. Marco Conceptual

Organizacin
Es un sistema compuesto por dos o ms personas, que forman una estructura
sistemtica de relacin e interaccin dentro de un entorno, de forma
coordinada, ordenada y regulada por un conjunto de normas, de manera tal
que se logren los objetivos propuestos.

Organizacin Contable

40

Es un sistema operativo del departamento de contabilidad de cualquier

empresa, institucin con el propsito de procesar informacin contable til
para la toma de decisiones (confiable y oportuna).

Sistema Integrado de Administracin Financiera, SIAF SP.

Es un sistema de ejecucin, no de formulacin presupuestal ni de
asignaciones (trimestral y mensual), que es otro sistema. S toma como
referencia estricta el marco presupuestal y sus tablas.

Registro Contable
Es el acto que consiste en anotar los datos de una transaccin en las cuentas
correspondientes del plan contable gubernamental, utilizando medios
manuales, mecnicos, electrnicos o cualquier otro medio autorizado y de
acuerdo a lo establecido en la documentacin que sustenta la transaccin.

Devengado
Los efectos de las transacciones y dems sucesos se reconocen cuando
ocurren (y no cuando se recibe o paga dinero u otro equivalente al efectivo), y
se informa sobre ellos en los estados financieros. Los estados financieros
elaborados sobre la base del devengado informan a los usuarios no solo sobre
transacciones pasadas que suponen ingresos o salidas de flujos de efectivo,
sino tambin sobre obligaciones futuras y de los recursos que representan
flujos de ingreso de efectivo a recibir.

41

El sistema Nacional de Contabilidad.

Es el conjunto de polticas, principios, normas y procedimientos contables
aplicados en los sectores pblico y privado.

Sistema Nacional de Control

El sistema nacional de control tiene como fin controlar el accionar
gubernamental en temas administrativos, presupuestales y financieros para
promover un uso correcto, eficiente y transparente de los recursos del estado,
el desarrollo honesto de las funciones y actos de las autoridades y
funcionarios.

Administracin Pblica
Est integrada por los funcionarios y servidores pblicos, empleados y
obreros que prestan servicios para la Administracin pblica.

Gestin Administrativa
Es la accin y efecto de gestionar o de administrar, es ganar, es hacer
diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera. En
otra concepcin, gestin es definida como el conjunto de actividades de
direccin y administracin de una institucin.

Planificacin

42

Se refiere a las acciones llevadas a cabo para realizar planes y proyectos de

diferente ndole. El proceso de planeacin sigue un conjunto de pasos que se
establecen inicialmente, y quienes realizan la planificacin hacen uso de las
diferentes expresiones.

Control
Es la funcin administrativa que consiste en medir y corregir el desempeo
individual y organizacional para asegurar que los hechos se ajusten a los
planes y objetivos de las instituciones.

Eficacia
Est referida al grado en el cual un programa o actividad gubernamental
logra sus objetivos y metas u otros beneficios que pretendan alcanzarse,
previstos en la legislacin o fijados por otra autoridad.

Eficiencia
Est referida a la relacin existente entre los bienes o servicios producidos o
entregados y los recursos utilizados para este fin, en comparacin con un
estndar de desempeo establecido. Es decir, reducir al mnimo los recursos
usados para alcanzar objetivos propuestos.

43

3.

MATERIALES Y METODOS

3.1. Tipificacin de la Investigacin

De acuerdo a la orientacin: Investigacin aplicada.
De acuerdo a la tcnica de contrastacin: El tipo de investigacin es
descriptiva.

Mtodos utilizados:
Mtodo Analtico - Sinttico: Consiste en la descomposicin de la
organizacin contable en sus partes integrantes con el propsito de estudiar
cada uno de los elementos, as como las reacciones entre s.

Mtodo Comparativo: Mediante este mtodo se realiz la comparacin de

los datos y resultados de la investigacin mediante la contrastacin de la
base terica y la realidad de la unidad de gestin educativa local de Huaraz
en estudio, relacionando los datos y resultados obtenidos y posteriormente
interpretarlos en funcin a la hiptesis del trabajo.

Mtodo Deductivo Inductivo: Se partieron de hechos concretos y

generales para la solucin del problema, para formular cada una de las
conclusiones acorde a las hiptesis planteadas.

44

3.2. Operacionalizacin de Variables

Variables

Dimensiones

X0 Independiente
X1 La delimitacin de la divisin del trabajo.
X2 La simplificacin del registro contable.
Organizacin Contable.

X3 El establecimiento de las normas.

X4 El control de las operaciones.

Y0 Dependiente
Gestin Institucional de la
Unidad de gestin educativa
local-Huaraz

Y1 Eficiencia y eficacia

DIMENSIN

INDICADORES

X1 La delimitacin
de la divisin del
trabajo.

I1 Distribucin de los Recursos Humanos.

X2 La simplificacin
del registro contable.

I1 Elaboracin de los libros bsicos.

X3 El establecimiento
de las normas.

I1 Aplicacin de Plan Contable.

X4 El control de las
operaciones.

I1 Sistema de verificacin de la informacin contable.

3.3. Formalizacin de la Hiptesis

La formalizacin de las hiptesis lo presentamos mediante la funcin
matemtica siguiente: (Meja. 2005. 25)

Y=f(x)

45

Esta funcin se lee: Y es funcin de X, lo que equivale a decir que X es

causa de Y. La hiptesis: Organizacin Contable incide mejorando la
Gestin Institucional de la Unidad de gestin educativa local-Huaraz. En
cambio, formalizada la hiptesis segn lo simblicamente expuesto: La
Organizacin Contable incide mejorando la Gestin Institucional de la
Unidad de gestin educativa local-Huaraz.

3.4. Poblacin y Muestra

Poblacin: La poblacin objetiva de estudio comprende 18 personas con
capacidad de contribuir a la investigacin; estas personas estn vinculadas
directa e indirectamente a la gestin de la unidad de gestin educativa local
de Huaraz.
Muestra: Por la naturaleza de estudio y el tamao de la poblacin, la
muestra es similar, en efecto no fue necesario el proceso de muestreo
estadstico

3.5. Tcnicas, Instrumentos y Fuentes de Recopilacin de Datos

Dadas las variables planteadas en las sub hiptesis, para obtener los datos de
sus dominios, se recurri a las siguientes:
a) La tcnica del anlisis documental: Se utiliz como instrumento de
recoleccin de datos fichas para la revisin del material bibliogrfico y
documental, como las fuentes de los estados financieros otorgados por
la institucin, revistas, textos, trabajos de investigacin, internet, etc.
b) La tcnica de la encuesta: Se utiliz como instrumento un cuestionario
de encuesta que tuvo como informantes a los personajes ms notables

46

de la unidad de gestin educativa local de Huaraz; el cual se aplic para

obtener los datos requeridos de los dominios de las variables para la
contrastacin de las hiptesis planteadas.
c) La tcnica de la observacin de campo: Para esto se utiliz como
instrumento una gua de observacin, teniendo como informante al
investigador a quien se aplic para obtener los datos sobre las variables.

3.6. Forma de Tratamiento de Datos

Los datos obtenidos en la aplicacin de las tcnicas de procedimientos y
anlisis de datos los cuales se ingresaron al programa utilizado, es el anlisis
estadstico computarizado como el SPSS (Stadistical Product for Service
Solutions) en su versin 15, para sistematizacin de las respuestas
obtenidas.
Despus del anlisis se efecto los cruces que consideran la hiptesis
general, las variables e indicadores, para declarar su validez o conformidad
parcial o total, a travs de la prueba.

3.7. Forma de Anlisis de Informaciones

Con respecto a las informaciones presentadas como resmenes, cuadros,
grficos

diagramas

se

formularon

apreciaciones

objetivas;

las

apreciaciones correspondientes a informaciones del dominio de variables

que han sido cruzadas en una determinada hiptesis, sern usadas como
premisas para contrastar esas sub hiptesis.

47

El resultado de la contrastacin de cada sub hiptesis (que puede ser prueba

total, prueba y desaprueba parciales o desaprueba total), dar base para
formular una conclusin parcial (es decir que tendremos tantas conclusiones
parciales como sub hiptesis que hemos planteado).
Las conclusiones parciales, a su vez, se usaron como premisas para
contrastar la hiptesis general.
El resultado de la contratacin de la hiptesis general, (que tambin puede
ser prueba total, prueba y desaprueba parciales o desaprueba total) nos dio
base para formulacin de la conclusin general de la investigacin.
Las apreciaciones y conclusiones resultantes del anlisis fundamentaron
cada parte de la propuesta de solucin al problema nuevo que dio lugar al
inicio de la investigacin.

48

4. RESULTADOS
4.1. Relacionado con Cada Objetivo de Investigacin
De la delimitacin de la divisin del trabajo.
a) Del total de encuestados se tiene que: el 50.00% (9 servidores) opina que
est de acuerdo que la delimitacin de la divisin del trabajo ha
influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz;
el 33.33% (6 servidores) est parcialmente de acuerdo; el 11.11% (2
servidores) est totalmente de acuerdo y el 5.56% (1 servidores) est
en desacuerdo. Entonces la mayora representada por el 50.00% (9
servidores) opina que est de acuerdo que la delimitacin de la
divisin del trabajo ha influido en la eficiencia de la Gestin
Institucional de la UGEL Huaraz. Ver Cuadro N 01 y Grfico N 01.

Cuadro N 01
Una adecuada delimitacin del trabajo ha influido en la
eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
Criterios
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
Total

Frecuencia
2
9
6
1
18

Porcentaje
11.11%
50.00%
33.33%
5.56%
100.00%

Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos

49

Grfico N 01 Una adecuada delimitacin del trabajo ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?

En desacuerdo

Parcialmente de acuerdo

De acuerdo

Totalmente de acuerdo
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%

b) Del total de encuestados se tiene que: el 55.56% (10 servidores) opina

que est de acuerdo que la delimitacin de la divisin del trabajo ha
influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz; el
16.67% (3 servidores) est parcialmente de acuerdo; el 16.67% (3
servidores) est totalmente de acuerdo y el 11.11% (2 servidores) est
en desacuerdo. Entonces la mayora representada por el 55.56% (10
servidores) opina que est de acuerdo que la delimitacin de la
divisin del trabajo ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional
de la UGEL Huaraz. Ver Cuadro N 02 y Grfico N 02.

50

Cuadro N 02
Una adecuada delimitacin del trabajo ha influido en la
eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
Criterios
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
Total

Frecuencia
3
10
3
2
18

Porcentaje
16.67%
55.56%
16.67%
11.11%
100.00%

Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos.

Grfico N 02 Una adecuada delimitacin del trabajo ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
En desacuerdo
Parcialmente de acuerdo
De acuerdo
Totalmente de acuerdo
0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

De la simplificacin del registro contable

a) Del total de encuestados se tiene que: el 55,56% (10 servidores) opina
que est parcialmente de acuerdo que la simplificacin del registro
contable ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la
UGEL Huaraz; el 22.22% (4 servidores) est de acuerdo; el 16.67%
(3 servidores) est en desacuerdo y el 5.56% (1 servidores) est
totalmente de acuerdo. Entonces la mayora representada por el
55,56% (10 servidores) opina que est parcialmente de acuerdo que la

51

simplificacin del registro contable ha influido en la eficiencia de la

Gestin Institucional de la UGEL Huaraz. Ver Cuadro N 03 y Grfico
N 03.
Cuadro N 03
La simplificacin del registro contable ha influido en la
eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
Criterios
Frecuencia
Porcentaje
Totalmente de acuerdo
1
5.56%
De acuerdo
4
22.22%
Parcialmente de acuerdo
10
55.56%
En desacuerdo
3
16.67%
Total
18
100.00%
Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos.

Grfico N 03 La simplificacin del registro contable ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
En desacuerdo
Parcialmente de acuerdo
De acuerdo
Totalmente de acuerdo
0.00% 20.00% 40.00% 60.00%

b) Del total de encuestados se tiene que: el 50.00% (9 servidores) opina

que est parcialmente de acuerdo que la simplificacin del registro
contable ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la
UGEL Huaraz; el 33.33% (6 servidores) est de acuerdo; el 11.11%
(2 servidores) est totalmente de acuerdo y el 5.56% (1 servidores)

52

est en desacuerdo. Entonces la mayora representada por el 50.00%

(9 servidores) opina que est parcialmente de acuerdo que la
simplificacin del registro contable ha influido en la eficacia de la
Gestin Institucional de la UGEL Huaraz. Ver Cuadro N 04 y Grfico
N 04.
Cuadro N 04
La simplificacin del registro contable ha influido en la eficacia
de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
Criterios
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
Total

Frecuencia
2
6
9
1
18

Porcentaje
11.11%
33.33%
50.00%
5.56%
100.00%

Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos.

Grfico N 04 La simplificacin del registro contable ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
En desacuerdo
Parcialmente de acuerdo
De acuerdo
Totalmente de acuerdo
0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

Del establecimiento de las normas

a) Del total de encuestados se tiene que: el 44.44% (8 servidores) opina
que est parcialmente de acuerdo que el establecimiento de las
53

normas ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la

UGEL Huaraz; el 33.33% (6 servidores) est de acuerdo; el 16.67%
(3 servidores) est totalmente de acuerdo y el 5.56% (1 servidores)
est en desacuerdo. Entonces la mayora representada por el 44.44%
(8 servidores) opina que el establecimiento de las normas ha influido en
la eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz. Ver Cuadro
N 05 y Grfico N 05.

Cuadro N 05
El establecimiento de normas ha influido en la eficiencia de la
Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
Criterios
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
Total

Frecuencia
3
6
8
1
18

Porcentaje
16.67%
33.33%
44.44%
5.56%
100.00%

Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos.

Grfico N 05 El establecimiento de normas ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?

En desacuerdo
Parcialmente de acuerdo
De acuerdo
Totalmente de acuerdo
0.00% 20.00% 40.00% 60.00%

54

c) Del total de encuestados se tiene que: el 61.11% (11 servidores) opina

que est de acuerdo que la tendencia que el establecimiento de las
normas ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL
Huaraz; el 27.78% (5 servidores) est totalmente de acuerdo; el
5.56% (1 servidores) est parcialmente de acuerdo y el 5.56% (1
servidores) est en desacuerdo. Entonces la mayora representada por
el 61.11% (11 servidores) opina que est de acuerdo que el
establecimiento de las normas ha influido en la eficacia de la Gestin
Institucional de la UGEL Huaraz. Ver Cuadro N 06 y Grfico N 06.
Cuadro N 06
El establecimiento de normas ha influido en la eficacia de la
Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
Criterios
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
Total

Frecuencia
5
11
1
1
18

Porcentaje
27.78%
61.11%
5.56%
5.56%
100.00%

Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos.

55

Grfico N 06 El establecimiento de normas ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?

En desacuerdo

Parcialmente de acuerdo

De acuerdo

Totalmente de acuerdo
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%

Del control de las operaciones

a) Del total de encuestados se tiene que: el 44.44% (8 servidores) opina
que est de acuerdo que el control de las operaciones ha influido en la
eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz; el 33.33% (6
servidores) est parcialmente de acuerdo; el 16.67% (3 servidores)
est totalmente de acuerdo y el 5.56% (1 servidores) est en
desacuerdo. Entonces la mayora representada por el 44.44% (8
servidores) opina que est de acuerdo que el control de las
operaciones ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la
UGEL Huaraz. Ver Cuadro N 07 y Grfico N 07.

Cuadro N 07
El control de operaciones ha influido en la eficiencia de la
Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?

56

Criterios
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
Total

Frecuencia
3
8
6
1
18

Porcentaje
16.67%
44.44%
33.33%
5.56%
100.00%

Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos.

Grfico N 07 El control de operaciones ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?

En desacuerdo
Parcialmente de acuerdo
De acuerdo
Totalmente de acuerdo
0.00% 10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%

b) Del total de encuestados se tiene que: el 50.00% (9 servidores) opina

que est de acuerdo que el control de las operaciones ha influido en la
eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz; el 27.78% (5
servidores) est parcialmente de acuerdo; el 11.11% (2 servidores)
est totalmente de acuerdo y el 11.11% (2 servidores) est en
desacuerdo. Entonces la mayora representada por el 50.00% (9
servidores) opina que el control de las operaciones ha influido en la
eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz. Ver Cuadro N
08 y Grfico N 08.
Cuadro N 08
El control de operaciones ha influido en la eficacia de la
Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?

57

Criterios
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
Total

Frecuencia
2
9
5
2
18

Porcentaje
11.11%
50.00%
27.78%
11.11%
100.00%

Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos.

Grfico N 08 El control de operaciones ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?

En desacuerdo

Parcialmente de acuerdo

De acuerdo

Totalmente de acuerdo
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%

De la Organizacin Contable
a) Del total de encuestados se tiene que: el 61.11% (11 servidores) opina
que est de acuerdo que la Organizacin Contable ha influido en la
eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz; el 16.67% (3
servidores) est parcialmente de acuerdo; el 11.11% (2 servidores)
est totalmente de acuerdo y el 11.11% (2 servidores) est en
desacuerdo. Entonces la mayora representada por el 61.11% (11
servidores) opina que la Organizacin Contable ha influido en la
eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz. Ver Cuadro
N 09 y Grfico N 09.
58

Cuadro N 09
La organizacin contable ha influido en la eficiencia de la
Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
Criterios
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
Total

Frecuencia
2
11
3
2
18

Porcentaje
11.11%
61.11%
16.67%
11.11%
100.00%

Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos.

Grfico N 09 La organizacin contable ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?

En desacuerdo

Parcialmente de acuerdo

De acuerdo

Totalmente de acuerdo
0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%

b) Del total de encuestados se tiene que: el 44.44% (8 servidores) opina

que est parcialmente de acuerdo que la Organizacin Contable ha
influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz; el
38.89% (7 servidores) est de acuerdo; el 11.11% (2 servidores) est
en desacuerdo y el 5.56% (1 servidores) est totalmente de acuerdo.
Entonces la mayora representada por el 44.44% (8 servidores) opina

59

que est parcialmente de acuerdo que la Organizacin Contable ha

influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz.
Ver Cuadro N 10 y Grfico N 10.
Cuadro N 10
La organizacin contable ha influido en la eficacia de la
Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?
Criterios
Totalmente de acuerdo
De acuerdo
Parcialmente de acuerdo
En desacuerdo
Total

Frecuencia
1
7
8
2
18

Porcentaje
5.56%
38.89%
44.44%
11.11%
100.00%

Fuente: Datos recolectados con la encuesta a los trabajadores administrativos.

Grfico N 10 La organizacin contable ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL Huaraz?

En desacuerdo

Parcialmente de acuerdo

De acuerdo

Totalmente de acuerdo

0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%

4.2. Prueba de Hiptesis

Anlisis de Regresin

60

Se puede definir a la Regresin, como una correlacin matemtica basada en

la ecuacin de la recta modificada.
Existen varios tipos de regresin y todos se basan en modificaciones de la
frmula de regresin lineal:
Y = a + b . X (ecuacin matemtica de la recta)
Y es la variable dependiente (de estudio) y X la variable independiente.
a y b son factores derivados de la ecuacin matemtica de la recta.
Bsicamente, por medio de la regresin se pretende predecir el valor de una
variable llamada genricamente Y, a travs de otra variable llamada X.
La regresin se representa mediante un coeficiente R que oscila entre - 1 y +
1. Cuando la variable dependiente Y aumenta ante incrementos de la
variable independiente X , el R es positivo y oscila entre 0 y 1. A su vez
cuando Y disminuye ante incrementos de X el R es negativo, entre 0 y 1.
a) La delimitacin de la divisin del trabajo incide en la mejora de la
Gestin Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz,
periodo 2010-2011.
Correlaciones

La delimitacin de la
divisin del trabajo
Gestin Institucional

Correlacin de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlacin de Pearson
Sig. (bilateral)
N
61

La delimitacin
de la divisin del
trabajo
1
81
0.762
0.000
81

Gestin
Institucional
0.762
0.000
81
1
81

Vemos que el Coeficiente de Correlacin paramtrico (Pearson) como el

valor es positivo y ms prximo a la unidad que al cero, en concreto 0,762;
el coeficiente es estadsticamente significativo, con p < 0,001, por lo que
podemos concluir que La delimitacin de la divisin del trabajo; y el
Gestin Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz,
periodo 2010-2011, estas variables estn asociadas en la poblacin de la que
proviene la muestra analizada, y que dicha asociacin muestra una
significativa correlacin directa.

b) La simplificacin del registro contable incide en la mejora de la Gestin

Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz, periodo
2010-2011.
Correlaciones

Correlacin de Pearson
La simplificacin del Sig. (bilateral)
registro contable
N
Correlacin de Pearson
Gestin Institucional Sig. (bilateral)
N

Gestin
La simplificacin
Institucional
del registro
contable
1
0.832
0.000
81
81
0.832
1
0.000
81
81

Observamos que el Coeficiente de Correlacin paramtrico (Pearson) como

el valor es positivo y ms prximo a la unidad que al cero, en concreto
0,832; el coeficiente es estadsticamente significativo, con p < 0,001, por lo

62

que podemos concluir que La simplificacin del registro contable; y el

Gestin Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz,
periodo 2010-2011, estas variables estn asociadas en la poblacin de la que
proviene la muestra analizada, y que dicha asociacin muestra una elevada
correlacin directa.
c) El establecimiento de las normas incide en la mejora de la Gestin
Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz, periodo
2010-2011.

Correlaciones

El establecimiento de
las normas
Gestin Institucional

Correlacin de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlacin de Pearson
Sig. (bilateral)
N

El
Gestin
establecimiento Institucional
de las normas
1
0.536
0.000
81
81
0.536
1
0.000
81
81

Se observa que el Coeficiente de Correlacin paramtrico (Pearson) como el

valor es positivo y ms prximo a la unidad que al cero, en concreto 0,536;
el coeficiente es estadsticamente significativo, con p < 0,001, por lo que
podemos concluir que El establecimiento de las normas; y el Gestin
Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz, periodo
2010-2011, estas variables estn asociadas en la poblacin de la que

63

proviene la muestra analizada, y que dicha asociacin muestra una

correlacin directa media.
d) El control de las operaciones incide en la mejora de la Gestin
Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz,
periodo 2010-2011.
Correlaciones
El control de
las operaciones
1

Gestin
Institucional

Correlacin de Pearson
0.754
Sig. (bilateral)
0.000
El control de las
operaciones
N
81
81
Correlacin de Pearson
0.754
1
Gestin
Sig. (bilateral)
0.000
Institucional
N
81
81
Se observa que el Coeficiente de Correlacin paramtrico (Pearson) como el
valor es positivo y ms prximo a la unidad que al cero, en concreto 0,754;
el coeficiente es estadsticamente significativo, con p < 0,001, por lo que
podemos concluir que El control de las operaciones; y el Gestin
Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz, periodo
2010-2011, estas variables estn asociadas en la poblacin de la que
proviene la muestra analizada, y que dicha asociacin muestra una
correlacin directa alta.

64

5. DISCUSION
El resultado de la investigacin nos muestra la opinin de los trabajadores con
relacin a la influencia de la delimitacin de la divisin del trabajo en la gestin
de la UGEL Huaraz: el 50% manifiesta estar de acuerdo, el 11.11% totalmente de
acuerdo y un 33.33% parcialmente de acuerdo y solo el 5.56% est en desacuerdo;
si se suman las los resultados (de acuerdo y totalmente de acuerdo) se obtiene que
el 61.11% acepta que la divisin de la delimitacin del trabajo influye en la
gestin de la UGEL Huaraz, este resultado es aceptado estadsticamente ya que su
coeficiente de Pearson es igual a 0.762. Sin embargo el resultado es nuevo en
relacin a los antecedentes tomados en la presente investigacin sin embargo
concuerdan con el objeto de la organizacin administrativa y contable cuando
seala que es necesario decidir por anticipado el trabajo que debe realizarse para
llegar al objetivo propuesto y designar las personas que deben ocuparse de las
actividades ms importantes.
Con relacin a la simplificacin del registro contable, el 22.22% y el 33.33%
manifiestan estar de acuerdo con que la simplificacin del registro contable ha
influido en la eficiencia y eficacia respectivamente, de la Gestin Institucional de
la UGEL Huaraz. Un 16.67% y 5.56% han opinado que la simplificacin del
registro contable no ha influido en la eficiencia y eficacia de la gestin
institucional respectivamente. Resultados que concuerdan con la teora referente a
los fines de la organizacin cuando seala que la organizacin contable es
considerada como un proceso dirigido a lograr la eficiencia operativa de una
gestin apoyada en el principio de la simplificacin del registro a travs de la

65

definicin y clasificacin de cuentas, elaboracin de catlogo de cuentas. As el

resultado tiene significancia estadstica ya que el coeficiente de Pearson es de
0.832. El resultado es nuevo en relacin a los antecedentes de la investigacin.
En relacin al establecimiento de las normas y su incidencia en la gestin, se ha
obtenido los siguientes resultados, el 50% de los encuestados opina que est de
acuerdo y totalmente de acuerdo en que la variable normas ha influido en la
gestin de la institucin, mientras que un 44.44% est parcialmente de acuerdo y
el 5.56% en desacuerdo, la teora en relacin a la variable analizada seala que al
establecer las normas se obtienen medios para evaluar la eficacia y la eficiencia,
por lo tanto de acuerdo a los resultados la hiptesis es reforzada parcialmente,
corroborada por el coeficiente de Pearson igual a 0.536 No existen resultados que
relacionan la variable normas con los antecedentes del estudio.
En relacin a la variable control de operaciones el 44% (suma de totalmente de
acuerdo 5.56% y de acuerdo 38.89%) personal encuestado manifiesta que est de
acuerdo en que el control de operaciones influye en la gestin, la teora al respecto
seala que el control de operaciones permite detectar desviaciones de las normas
con relacin a los resultados obtenidos, si comparamos con la opinin de los
encuestados vemos que esta variable refuerza la hiptesis, y su significancia
estadstica es de 0.754. No existe comparacin con los antecedentes debido a que
en ninguna de las investigaciones consideradas como antecedentes se considera la
variable.
En trminos generales la variable Organizacin Contable si ha influido en la
Gestin de la UGEL, este resultado coincide con la investigacin de Bazn Yanet

66

y otros cuando seala que la Organizacin Contable ha contribuido a una gestin

administrativa de calidad en la Municipalidad de Raquia-Antonio RaimondiAncash. Estos resultados refuerzan la hiptesis general y las especficas.
En cuanto a la Hiptesis estadstica H1 es aceptada debido a que el Coeficiente de
Pearson es > 0.5.

67

6. CONCLUSIONES

a) La delimitacin de la divisin del trabajo una incidencia significativamente en

la eficiencia y eficacia de la Gestin Institucional de la Unidad de gestin
educativa local de Huaraz, periodo 2010-2011, el 50% de los encuestados lo
afirman y esta afirmacin es validada por el Coeficiente de Pearson de 0.762
b) La simplificacin del registro contable incidencia en la eficiencia y eficacia de la
Gestin Institucional de la Unidad de gestin educativa local de Huaraz,
periodo 2010-2011 en un 55.55% segn la opinin de los encuestados
validada con el coeficiente de Pearson de 0.832
c) El establecimiento de las normas ha permitido mejorar de la eficiencia y eficacia
de la Gestin Institucional de la Unidad de gestin educativa local de
Huaraz, periodo 2010-2011. 50% de los encuestados lo afirman y se
corrobora con el Coeficiente de Pearson de 0.536
d) Del control de las operaciones su incidencia es del 44% en funcin a los
resultados de la encuesta , la validacin estadstica nos muestra un
coeficiente de Pearson de 0.754
e) En trminos globales la organizacin contable si ha influido en la gestin de la
UGEL

68

7. RECOMENDACIONES

1. Para que siga mejorando la Gestin de la UGEL Huaraz se recomienda el

compromiso de todos los asociados tanto nombrados como contratados, en
especial del personal vinculado a la actividad contable. Con el objetivo de
buscar nuevas estrategias que mejoren la calidad, en la toma decisiones de los
Jefes de rea de la UGEL - HUARAZ, y de esa manera generar el desarrollo
educativo.
2. Se recomienda a la UGEL Huaraz estructurar y organizar la unidad de
Contabilidad, lo cual propicie una adecuada distribucin de puestos. para
llevar a cabo el proceso contable y lneas de mando. El manual de puestos
permite la segregacin de funciones para evitar la realizacin de tareas
innecesarias y con ello lograr los planes que se han trazado los directivos de
la UGEL Huaraz.
3. Se recomienda aplicar polticas contables y administrativas, para realizar tareas
precisas para el logro de los objetivos. Estas guas concretan la secuencia
operativa de las tareas y evitar errores que perjudiquen a la institucin.
4. Se recomienda implementar un manual contable, ya que contenga las
instrucciones que orientan en el desarrollo eficaz de las actividades contables,
con esto se obtienen estados financieros confiables y oportunos y as,
contribuir en la gestin institucional de la UGEL de Huaraz.

8. BIBLIOGRAFIA

69

1 Bazn, ngela; Ibarra Medalit. 2007. Organizacin contable y su incidencia en

la gestin administrativa de la municipalidad distrital Antonio Raimondi
Raquia. Huaraz: UNASAM
2 Lama, Marco. 2008. Plan Estratgico para Mejorar la gestin en la
municipalidad distrital de San Jacinto. Huaraz: UNASAM.
3 Snchez A., Ral. 2008. Organizacin Contable en la DRE Cusco. Cusco. DRE
1. TARAVAY VALDERRAMA Yamil, (2002) Curso de Introduccin al Control
Gubernamental, Editorial Escuela Nacional de Control.B1.
2. RAMOS MATAS CARLOS EN SU TESIS DENOMINADA Teora y Prctica
del Cambio Organizativo en la Administracin Pblica
3. TARAVAY VALDERRAMA Yamil, (2002) Curso de Introduccin al Control
Gubernamental, Editorial Escuela Nacional de Control.B1.
4. FINNEY HARRY A. Y MILLER HERBET E.(EDICION2007)PRINCIPIOS
DE CONTABILIDAD
5. CASTILLO CHAVEZ - 2007 Administracin pblica..LIMA.PERU.

Referido a la Metodologa.

6. HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto y otros. (2003) Metodologa de la

Investigacin. 3ra. Edicin. Editorial Mc. Graw Hill. Mxico.
7. PROGRAMA DE COMPLEMENTACIN ACADMICA Y PROFESIONAL.
(2000) Metodologa de la Investigacin. Universidad Marcelino Champagnat.
Lima, Per.
8. SIERRA BRAVO, R. (1994) Tcnicas de investigacin social. Teora y Ejercicios.
Madrid: Paraninfo.

70

9. ANEXOS

Matriz de Consistencia Lgica

71

ENCUESTA

Objetivo: Obtener la calificada opinin de los servidor de la UGEL de Huaraz acerca de la

Organizacin Contable y la Gestin Institucional.

Instruccin. Marque con un aspa la respuesta que considere conveniente

1. Una adecuada delimitacin del trabajo ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional

de la UGEL Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

En desacuerdo

2 Una adecuada delimitacin del trabajo ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de

la UGEL Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

En desacuerdo

3. La simplificacin del registro contable ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional

de la UGEL Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

En desacuerdo

4. La simplificacin del registro contable ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de

la UGEL Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

72

En desacuerdo

5. El establecimiento de normas ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la

UGEL Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

En desacuerdo

6. El establecimiento de normas ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL

Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

En desacuerdo

7. El control de operaciones ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL

Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

En desacuerdo

8. El control de operaciones ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL

Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

En desacuerdo

9. La organizacin contable ha influido en la eficiencia de la Gestin Institucional de la UGEL

Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

En desacuerdo

10. La organizacin contable ha influido en la eficacia de la Gestin Institucional de la UGEL

Huaraz?
Totalmente de acuerdo

De acuerdo

Parcialmente de acuerdo

73

En desacuerdo

EXTERIORES DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE HUARAZ.

OFICINAS CERRADOS EN HORARIO DE TRABAJO.

CLARA MUESTRA DE UNA DESORGANIZACION EN LA OFICINA DE CONTABILIDAD

74

PERSONAL DE TESORERIA ACUPANDO LA FUNCION DE CONTADORA.

INSTANTES EN QUE EL CONTADOR JULIO HUALPA ESPINOZA HACE LLENADO

DE LA ENCUESTA.

75

CON EL SEOR CONTADOR QUIEN NOS PROPORCIONO INFORMACION PARA NUESTRA

INVESTIGACION.

MUESTRAS DE LA REALIDAD DE EDUCACION EN EL PERU.

76

ORGANIZACIONES QUE RETRAZAN LA CALIDAD DE EDUCACION EN EL

PERU.

77