EMI 2015: Formando profesionales para el desarrollo de Bolivia

VISIN EMI 2015
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PRESENTACIN
ormar profesionales para construir un futuro en medio de constantes transformaciones, supone un compromiso firme con los principios que
Fidentifican
a nuestra superior casa de estudios. En estas seis dcadas de vida institucional, hemos forjado una identidad que caracteriza a nuestra
universidad y a sus egresados en prestigio y disciplina. Resulta prioritario formar personas solidarias capaces de adaptarse y hacer frente a retos de
un mundo globalizado en un escenario de cambio continuo.
Sin embargo, proyectarse al futuro implica reflexionar sobre el camino recorrido, no solo para examinar los logros, sino tambin para comprender
cmo los alcanzamos y el resultado de este anlisis lo presentamos en este Plan Estratgico VISION EMI 2015.
La experiencia adquirida, los valores y principios que inspiran nuestra misin constituyen la base slida que nos permite mirar al futuro y a partir de
esta mirada autocrtica, trazamos el rumbo institucional de la Escuela Militar de Ingeniera para el periodo 2011- 2015.
Como miembros de una institucin slida y consciente que debe actualizarse y adecuarse a los cambios, concentramos esfuerzos en lo esencial de
nuestro quehacer: la formacin integral, la investigacin y la responsabilidad social.
Cumplimos sesenta aos como institucin acadmica, centrada en la investigacin y en la educacin humana, cvica y patritica. El Plan Estratgico
VISION EMI 2015 representa, ante todo, una renovacin pblica del compromiso adquirido de aportar decisivamente al desarrollo del pas.
La Escuela Militar de Ingeniera asume el desafo de lograr la articulacin de su misin acadmica y su contribucin al desarrollo de Bolivia
apoyndose en la planificacin estratgica de su labor.
En consecuencia, nos place presentar a nuestra comunidad acadmico-administrativa el Plan Estratgico que guiar nuestras actividades durante el
perodo 2011 2015 y nuestro compromiso, de hacer realidad la institucin que proyectamos en nuestra VISION con el mejoramiento continuo de
la calidad en la formacin profesional, el incremento de los productos de la investigacin cientfica y la insercin continua de nuestra institucin en
la vida econmica, productiva y cultural de la sociedad boliviana.
Satisfaccin del trabajo cumplido con la comunidad, para quienes tenemos el privilegio de trabajar en el maravilloso espacio de formacin de
profesionales del siglo XXI.
Cnl. DAEN Marco A. Barrero Argote

DIRECTOR NACIONAL PLANIFICACION
Cnl. DAEN. Franz Novillo Torrico

VICERRECTOR
Gral. Brig. Javier Carpio Nava
RECTOR
PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2011 - 2015
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PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL

2011 - 2015
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CONSEJO SUPERIOR DE DECISIONES
Dr.
Rubn Aldo Saavedra Soto
PRESIDENTE
MINISTRO DE DEFENSA
Gral. Ejto.
Antonio Cueto Caldern
VICEPRESIDENTE
COMANDANTE GENERAL DEL EJERCITO
Gral. Div.
Jos Luis Prudencio Medrano
VOCAL
VICEMINISTRO DE DEFENSA
Gral. Brig.
Gustavo Sandoval Espinoza
VOCAL
JEFE DE E.M.G. DEL EJERCITO
Gral. Brig.
Javier Carpio Nava
VOCAL
RECTOR E.M.I.
ELABORADO POR:
DIRECCIN NACIONAL DE
PLANIFICACIN, EMI ,2010 - 2011
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MISIN
VISIN
ormar y especializar profesionales de

FExcelencia
con valores ticos, morales y
cvicos; caracterizados por su responsabilidad
social, liderazgo y disciplina promoviendo la
interaccin social, la investigacin cientfica y
tecnolgica, a fin de participar activamente
en el desarrollo integral y sostenible del pas.
Ser la universidad de mayor presencia en el

pas, con prestigio internacional y oferta
acadmica en diversas reas del
conocimiento.
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CONTENIDO
1.
ANTECEDENTES .........................................................1
2.
MARCO ESTRATGICO..............................................3
2.1.
DIAGNSTICO............................................................3
2.1.1.
Anlisis del Marco Conceptual .................................3
2.1.2.
Anlisis del Contexto .................................................6
2.1.2.1. Contexto Externo .......................................................7

2.1.2.2. Contexto Interno......................................................22
2.1.3.
Identificacin de Competencias .............................28
2.2.
PROPUESTA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 30
2.2.1.
Principios y Valores..................................................31
2.2.2.
Misin ........................................................................33
2.2.3.
Visin .........................................................................33
2.2.4.
Polticas Prospectivas de la EMI ...........................33
2.2.4.1. Polticas Institucionales..........................................33

2.2.5.
reas Estratgicas ..................................................34
2.2.6.
Planificacin Estratgica ........................................35
3.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN..............................35
3.1.1.
Frecuencia de medicin ..........................................35
3.1.2.
El medio de verificacin ..........................................35
3.1.3.
La Unidad Responsable...........................................35
4.
OBJETIVOS ESTRATGICOS ..................................36
5.
ANEXOS
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L a demanda de la sociedad actualmente reclama profesionales

con una formacin integral, con gran capacidad de liderazgo,
Fcompetente, emprendedor, proactivo, con sentido y
compromiso social, con slidos principios y valores, capaces de
enfrentar el proceso de cambios que se realizan en el pas en el
1. ANTECEDENTES
sistema poltico, econmico, social y principalmente en el

sistema educativo nacional. El desarrollo de las regiones y del
pas en su conjunto requiere el concurso de profesionales
comprometidos con las necesidades de la poblacin.
Por otro lado, la globalizacin condiciona nuevos niveles de

competitividad y el campo de la educacin superior, en este
marco, recientemente define objetivos a largo plazo.
En este marco, la evolucin planteada por la Educacin Superior

a nivel mundial, a partir de la Conferencia
Educacin Superior
Mundial sobre
celebrada en Paris, octubre 1998,
denominada La Educacin Superior en el siglo XXI. Visin y

Accin, emiti un documento denominado Declaracin Mundial
sobre la Educacin Superior (UNESCO, 1998);
recomiendan temas
en el que se
como: el desarrollo cultural, social,
econmico y poltico; el fortalecimiento de las capacidades

endgenas, la consolidacin de los derechos humanos; el
desarrollo sostenible, la democracia y la paz. Se enfatiza la
necesidad de garantizar plenas libertades acadmicas y
autonoma; preservar, reforzar y fomentar las misiones y
funciones fundamentales de las Universidades, en forma crtica
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y previsora con responsabilidad y obligacin de rendir cuentas a
de percepcin, de evaluacin y de razonamiento (Perrenoud,
la sociedad.
2001, p. 509).
La pertinencia de la Educacin Superior debe relacionar al
Competencia es la secuencia de acciones que combinan
mundo acadmico con el laboral y las necesidades sociales, con
varios conocimientos, un esquema operativo transferible a
el objetivo de eliminar la pobreza, intolerancia, analfabetismo,
una familia de situaciones (Le Boterf, 2005, p. 87).
hambre, deterioro del medio ambiente y las enfermedades. Por
Tradicionalmente la competencia se ha entendido como el
lo tanto se plantea la transformacin y desarrollo de un carcter
conjunto de conocimientos, cualidades, capacidades y
sistmico y permanente; con diversificacin de modelos y
aptitudes que permiten discutir, consultar y decidir sobre lo
mtodos en la Educacin Superior; finalmente la educacin a lo
que concierne al trabajo. Supone conocimientos razonados,
largo de toda la vida.
ya que considera que no hay competencia completa si los

conocimientos tericos no son acompaados por las
El entorno internacional en los ltimos aos se encuentra
cualidades y la capacidad que permita ejecutar las decisiones
desarrollando
que
que dicha competencia sugieres. Son entonces un conjunto
anteriormente se encontraba orientado a los objetivos por otro
de propiedades en permanente modificacin que deben ser
que en la actualidad se encuentra dirigido al estudiante, donde
sometidos a la prueba de la resolucin de problemas
se refuerza
concretos en situaciones de trabajo que entraa ciertos
cambios
en
el
modelo
educativo
el proceso de enseanza aprendizaje por
competencias.
mrgenes de incertidumbre y complejidad tcnica, lo que

implica que la competencia no proviene de la aprobacin de
Enseanza por Competencias
un currculo escolar forma, sino de un ejercicio de aplicacin
Las competencias se definen como el conjunto de saberes
de conocimientos en circunstancias crticas (Gallard y Jacinto,
tcnicos, metodolgicos, sociales y participativos que se
1995, p. 1).
actualizan en una situacin y en un momento particulares

(AQU, 2002, p. 46)
Competencia es la aptitud para enfrentar eficazmente una

familia de situaciones anlogas, movilizando a conciencia y
de manera a la vez rpida, pertinente y creativa, mltiples
recursos
cognitivos:
saberes,
capacidades,
micro
competencias, informaciones, valores, actitudes, esquemas

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2.1.
DIAGNSTICO
2.1.1.
Anlisis del Marco Conceptual
El
Plan Estratgico Institucional de la Escuela Militar de
Ingeniera, se constituye en el elemento que orientar a las

actividades acadmicas y Administrativas que desarrollar la
misma en los prximos 5 aos. La formulacin como una
herramienta de gestin, debe constituirse en la expresin de una
2. MARCO ESTRATGICO
amplia participacin institucional en torno a los objetivos de

formacin profesional, investigacin e interaccin dirigidos a la
satisfaccin de la sociedad y del Estado Boliviano.
El Plan debe definir los objetivos estratgicos orientados al

cumplimiento de la Misin y Visin de la Escuela Militar de
Ingeniera. Se fundamenta, en la diversidad social y la
sostenibilidad ambiental desde una perspectiva demcrata, con
pilares de institucionalidad, inclusin, transparencia, calidad y
equidad; debe adems, permitir el impacto interno y externo
esperado, de manera que se evidencie su accin comprometida
y de reconocido liderazgo en la transformacin de los procesos
sociales del Estado Boliviano.
En este sentido la EMI asume la Planificacin Estratgica, como

metodologa para traducir la estrategia institucional en planes y
programas de accin, que en su conjunto constituyen el proceso
mediante el cual la institucin define o redefine sus cursos de
accin hacia un futuro a mediano y largo plazo, que permita
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jerarquizar sus objetivos y prever los medios para lograrlos
institucin. La misma debe ser precisa, simple, retadora,
(Andrade, 2007), (Goodstein, Nolan, & Pfeiffer, 1997).
conocida, compartida por todos los miembros de la institucin y
La metodologa para la formulacin del Plan Estratgico, ha
ser coherente con la misin.
considerado los siguientes componentes (Cortadellas, 2005):

Los Valores: Son el reflejo de nuestro comportamiento basado
La Misin: Es la razn de ser de la organizacin considerando
en los principios. Son conductas o normas consideradas como
sobre todo un objetivo de orden superior y finalista.
deseables, es decir, cualidades de todos los seres humanos para

acondicionar el mundo de nuestras vidas y poder vivirlas en
En la misin, se hace un anlisis del macro y micro entorno que
cualquier tiempo y lugar. Con base en ellos decidimos cmo
permita construir el escenario actual, para que sea posible ver
actuar ante las diferentes situaciones que se nos plantean en
con mayor nfasis la condicin y razn de ser de la organizacin,
nuestras actividades, tienen que ver principalmente con los
la misin tiene necesariamente una estrecha relacin a su
efectos que tiene lo que hacemos en las otras personas
identidad, propsito, capacidad que la diferencia de manera
(compaeros, usuarios), en la sociedad o en nuestro medio
reconocida o explicita, mbito de actuacin, compromiso con la
ambiente en general.
comunidad, su propia historia, contexto geogrfico de influencia,

filosofa y sus valores. Su formulacin debe ser ambiciosa, clara,
Anlisis Interno o externo de la Organizacin: Mediante
el
sencilla, corta y consensuada por los miembros de la
anlisis interno/externo se compara la situacin actual de la
organizacin.
Institucin con la realidad externa y se analiza la transmisin de

informacin dentro de la organizacin.
La Visin: Es una exposicin clara que indica hacia dnde se

dirige la Organizacin a largo plazo y en qu se deber convertir,
El anlisis externo se basa en realizar estudios de escenarios de
tomando en cuenta el impacto de las nuevas tecnologas, de las
evolucin, estudios de evolucin de mercados, estudios
necesidades y expectativas cambiantes, de la aparicin de
comparativos de productos de la competencia, etc., con el
nuevas condiciones del mercado, etc. Debe ser una apreciacin
objetivo de determinar amenazas y oportunidades y valorar la
idealizada de lo que sus miembros desean de la organizacin en
importancia de diferentes ideas innovadoras. El anlisis externo
el futuro, debe recoger lo valioso del pasado y prepararla para
se sirve de informacin suministrada por otras herramientas de
los aos venideros. La visin se comunica a travs de una
innovacin que van recopilando informacin en el da a da
declaracin que presenta los valores y principios de la
como, por ejemplo, la vigilancia tecnolgica.
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En el anlisis interno se consideran aspectos como los recursos
Las Estrategias
humanos y materiales susceptibles de realizar proyectos de
Son los pasos individuales o de grupo, necesarios para llegar a
I+D+i, catalogacin de habilidades y conocimientos, anlisis de
conseguir los objetivos estratgicos.
factores de xito y fracaso de proyectos, etc.

Las Metas
Los resultados del anlisis interno/externo pueden derivar en el
Conjunto de condiciones que actualmente no estn presentes, y
Plan Estratgico de la organizacin.
que se convierte en un fin determinado a cumplirse en un

perodo de tiempo estipulado.
Las Polticas Institucionales
Una meta es un pequeo objetivo que lleva a conseguir el
Las polticas institucionales son directrices que rigen la actuacin
objetivo como tal. La meta se puede entender como la expresin
de los miembros de la institucin, de las unidades acadmicas y
de un objetivo en trminos cuantitativos y cualitativos.
administrativas de la Universidad en un asunto o campo
Las metas son como los procesos que se deben seguir y terminar
determinado. Las mismas tienen carcter vinculante para
para poder llegar al objetivo. Todo objetivo est compuesto por
quienes estn responsabilizados de aplicarlas o de obedecerlas.
una serie de metas, que unidas y alcanzadas conforman el
Ello quiere decir que no son simples recomendaciones sino
objetivo.
lineamientos que deben seguirse para facilitar el desarrollo

institucional. Las polticas estn consagradas en los acuerdos y
Acciones
en las actas de los diferentes rganos de direccin de la
Actividades que se realizan con la finalidad de cumplir una meta,
Universidad.
desarrollar un plan para cumplir los objetivos.
Las reas Estratgicas
Calendario
Se constituyen en lneas bsicas de desarrollo de la organizacin
Distribucin de actividades lo largo de un periodo, plazos que se
y que agrupan Objetivos Estratgicos.
deben cumplir en el proceso de alcanzar los objetivos

Estratgicos planteados.
Los Objetivos Estratgicos

Son las finalidades a conseguir para poder alcanzar la visin, son
El Presupuesto
declaraciones generales.
Permite visualizar en el periodo de 5 aos, la aplicacin de

recursos para el cumplimiento de las estrategias establecidas.
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El Seguimiento y Evaluacin
Para el seguimiento y evaluacin se considera : Frecuencia de
En el mbito de la Educacin Superior, en el contexto
medicin, conforme al plazo definido de la Estrategia, se
internacional, se han tomado en cuenta diferentes visiones: el
establece que la medicin se debe realizar en periodos
Congreso Mundial de la Educacin Superior, Paris 1988; el
intermedios
de
Modelo para la Educacin de Amrica latina, desde la perspectiva
verificacin, permite definir el procedimiento de control, claro y
de Europa (Fraile, 2005); los Objetivos de Desarrollo del Milenio;
concreto; Unidad responsable, factor imprescindible del proceso
La declaracin de la UNESCO sobre la Educacin Superior para el
de evaluacin, que define la Unidad superior y la unidad
siglo XXI, el Informe y recomendaciones sobre la Educacin
operativa que registra e informa sobre los resultados del
Superior en Amrica latina y el Caribe 2008; la propuesta para
seguimiento y la evaluacin realizada.
una Reforma Democrtica de Boaventura de Sousa Santos (De
para
el
seguimiento
oportuno;
Medio
Sousa, 2005); La educacin encierra un tesoro (Delors, 2006) y

La Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe: Diez Aos
2.1.2. Anlisis del Contexto
despus de la Conferencia Mundial de 1988 (Tnnermann,
La adecuada elaboracin del Plan estratgico institucional de la
2008).
Escuela Militar de Ingeniera, ha exigido una exhaustiva

recopilacin de informacin, tanto del mbito externo como del
En el Contexto nacional se consider el anlisis de diferentes
interno. Por este motivo, se realiz un anlisis de temas referidos
documentos , como La Constitucin Poltica del Estado, el Plan
a la Educacin Superior, apoyados en documentos, hechos y
Nacional de desarrollo, el Plan Sectorial de Defensa, la Ley de
datos, que permiten establecer una visin de los principales
Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez y el Plan Nacional de
factores externos e internos que influyen sobre la situacin actual
Desarrollo Universitario 2008-2013.
y condiciona las perspectivas futuras de la institucin.

El anlisis del Contexto interno nos permiti identificar las
El anlisis del contexto externo nos permite identificar las
fortalezas y debilidades de la Escuela Militar de Ingeniera,
amenazas y oportunidades que tiene la Escuela Militar de
tomndose en cuenta aspectos generales como: informacin
Ingeniera, este anlisis se ha iniciado con la descripcin de los
acadmica, historia y evolucin institucional.
principales factores: econmicos, polticos, sociales y cientfico

tecnolgicos; internacionales y nacionales.
Se ha realizado un diagnstico Institucional que constituye en el

paso fundamental en la determinacin de los cambios necesarios
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para lograr los objetivos propuestos, que comprenden los
Incremento de precios de productos agrcolas: Comodities.
procesos de formacin en pre y postgrado, investigacin,
Cambio climtico que afecta severamente a los aparatos
Interaccin social, Gestin y Fortalecimiento Institucional.
productivos: S
Sequas inundaciones, plagas y otros desastres.
Dominio del comercio mundial por empresas
2.1.2.1. Contexto Externo
transnacionales.
Prevalencia de la deuda externa en los pases en vas de
Factores Influyentes
Como factores influyentes que interactan
con la accin
universitaria y sin la intencin de determinar las causas de estos,

se han puntualizado los factores econmicos, polticos, sociales y
desarrollo.
Subvencin de los pases industrializados a sus productos
agrcolas.
cientficos tecnolgicos, descritos desde el mbito internacional
Especulacin financiera.
y nacional, en el Plan nacional de Desarrollo Universitario (CEUB,
Desigualdades en el desarrollo del mundo.
2008)
Nuevo paradigma, el Desarrollo Sostenible.

Generacin de fuentes alternativas de energa:
Factores Econmicos Internacionales
Biocombustible.
Globalizacin de la economa
Relaciones comerciales bilaterales y multilaterales. ALCA,
ALBA
Integraciones econmicas regionales y subregionales
MERCOSUR, CAN.
Potenciamiento de economas emergentes: China, India,
Unin Europea, Brasil, Rusia.
Factores Econmicos Nacionales

Se mantienen las caractersticas estructurales de la economa
de mercado, pequea, frgil, escasamente competitiva, poco
industrializada, desarticulada coexistencia de pequeos
productores orientados al mercado interno, con un sector
moderno en un contexto de atraso tecnolgico y de
Crisis de la economa norteamericana. Depresin
productividad, dependiente del financiamiento externo,
Demanda de mayor energa e incremento de los precios de
desconfianza entre proveedores y consumidores.
los hidrocarburos fsiles.

Incremento de los precios de materias primas: minerales,
gas, soya y otras materias primas
Se identifican sectores importantes como la minera, el gas,

manufacturas,
agropecuaria,
construccin,
comercio,
servicios financieros, transporte y comunicaciones; en ellos

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conviven la gran empresa, la mediana y pequea y la
microempresa.
Crecimiento de la economa en el ltimo quinquenio es el

orden de 4%.
Dinamismo de la industria manufacturera textil y artesanal
Balanza comercial positiva

Disminucin de las inversiones en el sector de los
ligada a ciertos mercados cautivos como el ATPDA.

Cambio en la filosofa de la poltica econmica, ms estado,
hidrocarburos.
Refundacin de YPFB.
menos libre mercado.

Nacionalizacin de los hidrocarburos, migracin de contratos.
Indeterminacin de las reservas de gas y estancamiento de la
Mayores ingresos por la venta de gas a Brasil y la Argentina.
produccin
Proyectos Mineros en proceso de consolidacin.
cumplimiento de contratos con Brasil y Argentina.
de
este
hidrocarburo.
Efectos
en
el
Auge de las exportaciones de materias primas.
Posible crisis energtica interna
Inversin pblica en proceso de desarrollo, con finanzas
Nueva Ley INRA, generacin de controversias entre el Estado
pblicas expectables.
y los productores agropecuarios del oriente
Descentralizacin de las inversiones pblicas a travs del uso

de los Impuestos Directos a los Hidrocarburos.
Poltica
revisada por el gobierno para sustentar la Renta Dignidad.

Disminucin de la deuda externa como resultado de
condonaciones multilaterales y bilaterales.
La negociacin del ATPDEA, generacin de crisis para la

industria textil del pas.
Falencias de infraestructura caminera y productiva.
Poca gestin en la apertura de mercados externos a los
productos bolivianos.
Elevadas reservas internacionales.
Proceso de devaluacin del dlar.
Incremento del valor de las exportaciones debido a los
Bolivianizacin de la economa. Apreciacin de la moneda
precios internacionales, no precisamente por mayores
boliviana.
restringe
Sistema nominal de mantenimiento del poder adquisitivo del
temporalmente las exportaciones en productos como la
boliviano, mediante la aplicacin de unidades de fomento a
carne de res, de pollo, arroz, maz y aceite.
la vivienda.
volmenes.
Vigencia
del
D.S.
29460
que
Contexto internacional favorable para la minera, por el
Cada de las tasas de inters pasivas

Mantenimiento de las tasas de inters activas.
precio internacional de estos.

Prevalencia de la deuda interna especialmente con AFPs.
Falta de integracin de las polticas monetarias y fiscales del

pas
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Aplicaciones de una tasa impositiva a las remesas de los
Factores Polticos Nacionales

Emergentes de nuevos actores polticos en la gestin del
emigrantes bolivianos
Vigencia de impuestos a las transacciones financieras en
poder
Eleccin
moneda extranjera.
de
Prefectos,
escenario
de
profundizacin
Proceso inflacionario emergente.
democrtica nacional y prctica del poder dual en lo nacional
Importacin de productos esenciales para la canasta familiar.
y lo departamental.
Controversia entre la visin del estado centralista y la
Poco empleo y mala calidad.

Incremento de la informalidad econmica
demanda por autonomas departamentales.

Emergencia de reivindicaciones regionales, organizacionales
Inseguridad alimentaria
y originarias.
Factores Polticos Internacionales
Ausencia de independencia de poderes.
Trnsito de la unipolaridad a la multipolaridad
Desestructuracin de la institucionalizacin del Estado.
Surgimiento de nuevos actores polticos mundiales.
Procesos autonmicos a nivel nacional.
La guerra como factor de desestabilizacin poltica en el
de capacidad de concentracin para solucionar los problemas
mundo.
El
terrorismo,
Prevalencia de la crisis de representacin poltica. Ausencia
factor
decisivo
en
las
relaciones
internacionales.
Reacomodos geopolticos.
Procesos emancipatorios para la creacin de nuevas
controversiales en la gestin del poder.

La democracia y las libertades ciudadanas como patrimonio
de la sociedad boliviana.
Reivindicacin de la democracia participativa.
repblicas.
Inestabilidad de relaciones entre algunos pases de Amrica
del Sur.
Factores Sociales Internacionales

Globalizacin del derecho individual
Conformacin de escenarios geopolticos emergentes ALBA
Exclusin y marginamiento social
Emergencia de populismos.
Concentracin demogrfica y declive de la calidad de vida.
Cambio de gnero en la gestin del poder
Surgimiento de identidades singulares.
Surgimiento de nacionalismo y fundamentalismos.
Mantenimiento de las desigualdades en el desarrollo del

mundo
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Amenazas y atentados sobre el medio ambiente.
Tensiones latentes entre algunas naciones
La medicina concretamente desarrollar diversos rganos

artificiales, ms y mejores medicamentos.
Las nuevas tecnologas de la informacin dar lugar a una
Avances importantes en atencin a la salud

Esfuerzos por mayor cobertura de educacin.
mayor promocin de la cultural, la historia y las artes.

En materia energtica, la bsqueda de fuentes energticas
limpias, baratas e inagotables.
Factores Sociales Nacionales
El desarrollo y la aplicacin de la nanotecnologa, como
Bajo nivel de desarrollo humano.

Crisis social. Inseguridad pblica-ciudadana creciente.
soporte del avance cientfico y tecnolgico.
Aumento del desempleo y expresiones de exclusin.
Reproduccin ampliada del conocimiento.
Tensiones entre regiones, grupos originarios y/o religiosos.
Permanente innovacin en el rea de informtica y las
Emergencias de factores de confrontacin.
telecomunicaciones.
Exacerbacin de la intolerancia e irrespeto al pluralismo.

Injusticias econmicas, sociales y polticas.
Factores Cientficos Tecnolgicos Nacionales
Deuda social en educacin y salud.
Atraso tecnolgico y cientfico
Criminalidad.
Poca produccin y productividad con base tecnolgica.
Desempleo y emigracin
Crisis en la produccin industrial
Pobreza y marginalidad
Poco inters por usar la ciencia y la tecnologa para la

solucin de los problemas nacionales, regionales y locales en
Incremento de la migracin a las urbes
el campo de la produccin y otros de inters social.

Factores Cientficos Tecnolgicos Internacionales
Ampliacin de la brecha tecnolgica entre los pases
innovacin en los procesos para incorporar valor agregado en

la produccin.
desarrollados y los en vas de desarrollo.

La ingeniera Gentica y la Inteligencia Artificial prolongarn
la vida humana en buenas condiciones, crearn plantas
alimenticias transgnicas y los ordenadores biomoleculares
anlogos en su funcionamiento al cerebro humano.
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Incipiente aplicacin del conocimiento, la tecnologa y la
Las entidades del estado dedicadas a la generacin y

aplicacin de conocimientos, tecnologa e innovacin,
realizan esfuerzos aislados, consecuentemente los impactos
se diluyen en un mar de necesidades.
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Incipiente
infraestructura
cientfica
tecnolgica,
especialmente ubicada en las universidades.
Asegura la interaccin entre el sector cientfico-tecnolgico, el

sector productivo, el sector financiero, los
recursos de la
Se cuenta con un escaso capital humano para la investigacin
cooperacin internacional y el Estado, a travs del Sistema
y una base gentica en la biodiversidad, disponible para
Boliviano de Innovacin (SBI), estructura, compuesta por los
brindarle valor agregado.
sectores indicados, los cuales se encuentran inmovilizados en sus
Hay una manifiesta voluntad en los actores sociales para
interrelaciones, por lo tanto, la activacin del sistema permitir
involucrarse en proceso de innovacin para la solucin de los
romper la dependencia cientfica tecnolgica, que por siglos ha
problemas productivos nacionales.
contribuido a sustentar el colonialismo y el patrn primario
Inters del Estado para invertir en el desarrollo cientfico,
exportador.
tecnolgico y de innovacin con inclusin social.

Fortalecer el sector cientfico-tecnolgico nacional y desarrollar
una cultura cientfica a travs de la socializacin y difusin de la
Plan Nacional de Desarrollo
ciencia, la tecnologa y la innovacin, con el apoyo de las

El Plan Nacional de Desarrollo define las prioridades en funcin
Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TICs) para lograr la
a 4 pilares fundamentales que propone el crecimiento
apropiacin social del conocimiento en el marco de la inclusin y
permanente de la produccin.
la reciprocidad.
En el rea de educacin se
fortalece el tema de la Ciencia y Tecnologa como herramienta

principal de desarrollo del pas.
BOLIVIA DIGNA, SOBERANA, PRODUCTIVA

Y DEMOCRTICA PARA VIVIR BIEN
Propuesta de cambio
La Ciencia, Tecnologa e Innovacin, contribuirn al nuevo patrn
de desarrollo del Estado Boliviano, a travs de la generacin y
adaptacin y recuperacin de conocimientos y tecnologa para
su aplicacin en los procesos productivos y de servicios, hacia el
logro de mejores niveles de productividad.
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LINEAMIENTOS ESTRATGICOS EN EL REA DE EDUCACIN
cientficos, tecnolgicos con el sector productivo. Incluye el

Banco de tecnologa.
Refundacin de la
Educacin
Nueva Ley de
Educacin
Instituto Boliviano de Investigacin de la Biodiversidad para El

Desarrollo. Formular y ejecutar proyectos integrales y
sustentables
de
Investigacin
desarrollo
para
el
aprovechamiento y conservacin de los recursos de la

Biodiversidad para la produccin, con la participacin de la
Reforma de la
Educacin
Superior
Ciencia y
Tecnologa
comunidad y del sector productivo. Base tcnicooperativa y

EDUCACION
Programa de
Alfabetizacin
Yo si puedo
material de apoyo a las negociaciones del Estado con entidades

externas. Articula una red de centros cientficos.
Subsistema de Informacin Cientfico-Tecnolgica para la

comunidad cientfica y la poblacin en general. Este incorporar
Educacin para la
produccin
Dotacin de
computadorasInternet
todas las redes existentes en las diferentes disciplinas y reas de

conocimiento.
Programas
transectoriales:
Investigacin
de
la
coca,
FUENTE Y ELABORACIN: DNP. 2010 -2011
contaminacin por metales, tecnologa textil y del cuero

alimentos.
CIENCIA Y TECNOLOGA
Plan Sectorial de Desarrollo-Sector Defensa
Principales programas y proyectos
Sistema Boliviano de Innovacin. Contribuye a la generacin de
Mandato del Plan Sectorial de Desarrollo.
nuevos y mejores procesos y productos incrementando su valor

agregado para el mercado local y externo. Promueve la
reconversin del parque tecnolgico industrial. Vincula centros
Mandato del Sector Defensa.

Defender y conservar la Independencia, Seguridad y Estabilidad
del Estado, con polticas y estrategias de Defensa Interna y
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Externa, para garantizar la soberana y la Unidad del Pas,
Situacin Futura de la Poblacin Boliviana.
inculcando valores cvicos patriticos, con capacidades
Poblacin boliviana, imbuida de alto sentido cvico
institucionales fortalecidas; ejecutar acciones de prevencin,
patritico, preparados e integrados al sistema de comunidad
atencin y reconstruccin ante eventos adversos naturales y/o
de Defensa del Estado Plurinacional, ante amenazas externas,
antrpicos; asimismo, promover y desarrollar actividades
internas y de Desastres Naturales y con mejor calidad de
productivas y de servicio, participando activamente en el
vida, producto del Desarrollo Integral.
Desarrollo Integral Sostenible del pas, coadyuvando al

bienestar de la poblacin en general, para Vivir Bien.
EJES DE DESARROLLO Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS
VISIN DEL SECTOR DEFENSA PARA EL 2025.
Situacin Futura del Estado.
SISTEMA DE
SEGURIDAD Y
DEFENSA
Mejorar e incrementar
la
Capacidad Tcnica y Operativa de
las Fuerzas Armadas
SISTEMA DE
DEFENSA
CIVIL
Mejorar e incrementar
la
Capacidad de Gestin de Riesgos
de Defensa Civil
DESARROLLO
INTEGRAL
Fortalecer e incrementar la
participacin del Sector en la
actividad
Socioeconmica
y
Productiva del pas.
Estado Plurinacional, con Seguridad y Defensa Fortalecido;

salvaguarda de su Soberana y Unidad, con mejor calidad de
vida de todos sus habitantes y menor vulnerabilidad en
eventos adversos naturales y/o antrpicos, y con mayores
niveles de Desarrollo Integral.
Situacin Futura del Sector Defensa.

Sector
Defensa,
fortalecido
tcnica,
operativa
administrativamente para la Defensa, Resguardo y Proteccin

del Territorio, la Soberana y los Altos Intereses de la Patria
El mbito que corresponde a la institucin en su lnea de trabajo
con un Sistema de Defensa Civil organizado, articulado y
est orientado por el DESARROLLO INTEGRAL, que entre sus
equipado fuertemente; contando asimismo, con empresas,
Logros/Impactos establece lo siguiente:
unidades e instituciones potenciadas, que permiten una

participacin activa y efectiva en el Desarrollo Integral.
El Estado Plurinacional con mayores niveles de Desarrollo

Integral para VIVIR BIEN.
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Sector Defensa contando con Empresas, Unidades e
Instituciones Potenciadas, que permiten una participacin
Activa y Efectiva en el Desarrollo Integral.
Perfeccionar la docencia universitaria. (Docentes)

Apropiar las condiciones de infraestructura y equipamiento
(Medios)
Poblacin con mejor calidad de vida, producto del Desarrollo

Integral.
2) Formacin profesional de excelencia en el postgrado

Son estudios de Postgrado, aquellos que se realizan despus
Plan Nacional de Desarrollo Universitario
de la obtencin de un Grado Acadmico, otorgado por una

Universidad del Sistema de la Universidad Boliviana o grado
El Comit Ejecutivo de la Universidad Boliviana define en el Plan
suficiente
expedido
por
de Desarrollo Universitario los lineamientos generales que
acreditada por su gobierno.
una
Universidad
extranjera,
establecen una posicin de planificacin a largo plazo para el

sistema universitario nacional. Agrupando para este efecto en 6
Objetivos
Lneas de Accin que se detallan a continuacin:
Formacin profesional de excelencia en el postgrado.

Fortalecer la investigacin cientfica y tecnolgica en el
LNEAS DE ACCIN
Postgrado.
1) Formacin profesional de excelencia en el pregrado
Fortalecer la interaccin social en el Postgrado.
Proceso acadmico docente de formacin de profesionales y
Normar, organizar y fortalecer el desarrollo de la gestin
conducente a la obtencin de un ttulo acadmico de

Licenciatura, Bachiller en Ciencias o Artes, Tcnico Superior o
Tcnico Medio.
administrativa y financiera en el Postgrado.

Perfeccionar la gestin de los procesos acadmicos del
postgrado.
Objetivos
3) Fortalecer la investigacin cientfica
Interactuar y articular con el contexto. (Contexto)
Objetivos
Mejorar permanentemente el Proceso Docente Educativo.
Hacer tangible el aporte de la Universidad Boliviana al
(Currculo)
Optimizar la
desarrollo econmico y social sustentable de las regiones y

formacin integral de los Estudiantes.
del pas, con actividades de investigacin e innovacin.
(Estudiantes)
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Compatibilizar las necesidades de los sectores productivos,
prefecturas, municipios y otras instituciones de desarrollo
Implementar un sistema de relacionamiento con sus

graduados.
nacional y regional con los intereses y valores acadmicos de

la Universidad Boliviana, de tal forma que recursos e
5) Perfeccionar la gestin universitaria
infraestructura en sus campos de accin, se complementen
Objetivos
aditivamente
Coordinar el Sistema de programacin, organizacin,
para
lograr
un
desarrollo
cientfico
tecnolgico sostenido.
Interrelacionar las actividades investigativas en el pregrado,
postgrado y sociedad con un marco normativo y un ambiente
institucional de operacin convenientes para incrementar la
produccin de ciencia, tecnologa e innovacin, coherente
con la demanda del entorno.
ejecucin y evaluacin de las polticas y Actividades

Acadmicas y Administrativas de la Universidad Boliviana.
Fortalecer el desarrollo de la Cultura de la Planificacin y
Evaluacin Universitaria.
Actualizar las normas universitarias en funcin a los nuevos
roles, desafos y gobierno institucional.
Adecuar las estructuras universitarias para una institucin
4) Fortalecer la interaccin social universitaria

La interaccin social es una funcin sustantiva y permanente
abierta, desconcentrada y con currculo flexible.

Concretar fuentes de financiamiento sostenible para las
que desarrolla la Universidad Boliviana y consiste en el
funciones
relacionamiento, articulacin, extensin y retroalimentacin
Investigacin Cientfica, Interaccin Social y de Gestin.
de experiencias y conocimientos integrndose con su

entorno.
universitarias
de
formacin
profesional,
Establecer mecanismos para una gestin universitaria

transparente.
Objetivos
6) Fortalecer las relaciones internacionales
Fortalecer las relaciones Universitarias con su contexto.
Objetivos
Perfeccionar los mecanismos de promocin, difusin,
Profundizar el relacionamiento con instituciones acadmicas
informacin y comunicacin de las actividades universitarias.
de Amrica Latina y el Mundo.
Fortalecer la formacin curricular y extracurricular de la
Optimizar el desarrollo de la cooperacin internacional.
comunidad universitaria.
Promocionar la interconectividad en redes universitarias.
Consolidar la extensin universitaria.
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Promover la difusin del conocimiento cientfico y la
con los entornos sociales en constante cambio y modificar o
innovacin tecnolgica desde y hacia el sistema de la
introducir nuevos contenidos que posibiliten una actuacin
Universidad Boliviana.
docente ms adecuada a los sistemas tecnolgicos y la creacin
Promocionar la movilidad docente y estudiantil.
de nuevas pautas sociales.
mbito de la Educacin Superior Internacional
A ello se suma la creacin de centros acadmicos que

promuevan el dialogo y procesos de deliberacin, donde se
La educacin superior en el mbito internacional es motivo de
respeten los principios ticos para facilitar la convivencia
constante desarrollo y los nuevos conceptos se generan en
democrtica. En el sistema universitario espaol, con la Ley de la
diferentes eventos, por esta razn, se mencionan a continuacin
Reforma Universitaria (Juan Carlos, 1983), se inicia en sistema
los ms importantes.
ms descentralizado poltica y administrativamente, con tres

grandes ejes: La organizacin democrtica de la Universidad,
Punto de vista de la Comunidad Econmica Europea
insercin del entorno social, modernizacin cientfica y docente
El entorno internacional se ha constituido en un referente
(Innovacin, con el objeto de generar y transmitir el nuevo
importante para la planificacin estratgica de la Escuela Militar
conocimiento)
de Ingeniera, en el documento El sistema Universitario

europeo como modelo posible para la educacin superior
Asimismo, el sistema de valoracin a travs del crdito europea
latinoamericana (Fraile, 2005), establece los aspectos centrales
permite desarrollar programas de movilidad estudiantil, facilitar
de un modelo constituido por los siguientes criterios: Coordinar
el sistema de equivalencias, reconocer el nivel, calidad y
y homogenizar las polticas que regulen la creacin, organizacin
relevancia de la educacin. En este sistema, la labor docente
de crditos y ttulos; un nuevo modelo de enseanza que
deber incluir no solo las horas dedicadas a impartir docencia,
capacite, permita un aprendizaje til que ayude a los estudiantes
sino tambin las dedicadas a organizar, orientar y supervisar el
a ser ms autnomos, responsables y capaces de intervenir en la
trabajo de los estudiantes.
construccin social; voluntad de potenciar una Educacin

Superior ms competitiva que incremente la calidad de vida y
La reforma propuesta por el Presidente de la Red de
bienestar de la sociedad; buscar una mejor educacin y
Universidades
formacin
cientfico
(Galarza, 2004), plantea como elementos distintivos: contribuir a
multidisciplinario, que vincule las necesidades de los educandos
la integracin educativa, cultural y acadmica; la organizacin de
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de
estudiante
en
el
mbito
Regionales
de
Latinoamrica
(Red
UREL),
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estructuras
universitaria,
presencia
de
tecnologas
de
centenares de mujeres y nias vivirn en libertad, con ms
informacin y comunicacin en los procesos de enseanza
seguridad y oportunidades. Detrs de estas cifras estn las vidas
aprendizaje, con un fuerte estimulo hacia el autoaprendizaje y
y esperanza de personas que buscan nuevas oportunidades para
generacin de modalidades de educacin no presencial.
poner fin a la carga aplastante de la pobreza y contribuir al

crecimiento y renovacin econmica.
Punto de vista de los objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)

Otra aproximacin al contexto internacional para los fines
Varios pases de Amrica Latina estn desarrollando acciones
propuestos, fue abordada desde los Objetivos de Desarrollo del
para cumplir con los compromisos asumidos en los ODM,
Milenio (Naciones Unidas, 2000), entendidos como las metas
llegando a niveles subnacionales. En Bolivia, se ha conformado el
cuantificadas y cronolgicas hasta el 2015 que el mundo fijo para
comit interinstitucional de Metas de Desarrollo del Milenio
luchar contra la pobreza extrema en sus diversas dimensiones.
creado mediante Resolucin multiministerial conformado por la
La Cumbre del milenio en Septiembre de 2000, reuni a lderes
Unidad de Anlisis de Poltica Econmica (UDAPE), el Instituto
mundiales que aprobaron la Declaracin del Milenio de las
Nacional de Estadstica (INE), el Ministerio de Hacienda y
Naciones Unidas, comprometiendo a sus naciones a participar
unidades sectoriales de los Ministerios de Educacin, Salud y
activamente en la mejora de los niveles de salud, promover la
Agua; recientemente se integraron el Ministerio de Planificacin
paz, los derechos humanos, la igualdad de gnero y la
de Desarrollo y el Viceministerio de Genero y Asuntos
sostenibilidad ambiental.
Generacionales.
El Imaginario previsto para el 2015, permitir visualizar si se
Por la importancia de los aspectos que contemplan los ODM, la
alcanzan los objetivos de Desarrollo del Milenio que : Ms de
Escuela Militar de Ingeniera como entidad pblica generadora de
500 millones de persona sern rescatadas de la pobreza
conocimiento y tecnologa, deber constituirse en integradora
extrema, ms de 300 millones dejaran de ser vctimas del
de procesos que guen su accionar en funcin del desarrollo
hambre, se producir una sustancial mejora en la salud infantil;
humano sostenible contemplados dentro de los Objetivos de
en vez de morir antes de llegar al quinto ao, 30 millones de
Desarrollo del Milenio.
nios se salvarn , al igual que las vidas de ms de 2 millones de

madres; significara tambin agua potable para otros 350
Punto de vista de la Educacin Superior en el Siglo XXI
millones de personas, y los beneficios del saneamiento bsico
Ha sido importante considerar las tendencias mundiales de la
para 550 millones que podrn llevar una vida ms sana y digna;
Educacin Superior desde la visin de la Declaracin de la
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UNESCO
sobre
la
Educacin
Superior
del
Siglo
XXI
Complementariamente desde la perspectiva de la Visin a la
(UNESCO,1998) y el Informe y Recomendaciones sobre
Accin considera la evaluacin de la calidad, el potencial y los
Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe 2000-2005
desafos de la tecnologa, el reforzamiento de la gestin, la
(IESELAC-UNESCO,2006).
financiacin de la Educacin Superior como servicio pblico,

homogenizar los conocimientos tericos y prcticos entre los
La declaracin La Educacin Superior del Siglo XXI, tiene como
pases y continentes, la fuga de cerebros, asociaciones y/o
propsito mejorar la pertinencia y calidad de las funciones de
alianzas para renovar la enseanza superior.
docencia, investigacin y extensin, ofreciendo igualdad de
El informe y recomendaciones sobre la Educacin Superior en
oportunidades a todas las personas a travs de una educacin
Amrica Latina y el Caribe, emitido por la UNESCO, contempla
permanente y sin fronteras, donde el mrito sea el criterio
los siguientes aspectos:
bsico para el acceso en el marco de una nueva concepcin de la
cooperacin internacional.
La Internacionalizacin de la Educacin Superior y provisin

transnacional de servicios educativos en Amrica Latina,
Considera tambin preservar, reforzar y fomentar la misin y
considerando el cambio del voluntarismo a las elecciones
funciones de la Educacin Superior; en particular la misin de
estratgicas. En este sentido, propone encarar los desafos de la
contribuir al desarrollo sostenible y mejoramiento del conjunto
acreditacin, evaluar el uso de herramientas internacionales
de la sociedad, la funcin tica, autonoma, responsabilidad y
para la resolucin de problemas transversales, el aseguramiento
prospectiva. Hace nfasis en la Igualdad de acceso fortaleciendo
de la calidad de los servicios educativos en alianzas y a distancia,
la participacin de mujeres, la promocin del saber mediante la
el mejoramiento de los dispositivos de reconocimientos de
investigacin en los mbitos de la ciencia, arte, humanidades y
ttulos, la vinculacin con las comunidades profesionales y la
difusin de resultados. La orientacin a largo plazo fundada en la
eleccin estratgica en materia de cooperacin preferente.
pertinencia, reforzando la cooperacin con el mundo del trabajo,
La evaluacin y la acreditacin de la calidad, situacin,
el anlisis y previsin de las necesidades de la sociedad, la
tendencias y perspectivas; en esta lnea de indispensable
diversificacin como medio para reforzar la igualdad de
fortalecer los trabajos a nivel nacional y regional, con un carcter
oportunidades, los mtodos educativos innovadores con
colectivo y participativo, organizando en redes y asociado en
pensamiento crtico-creativo, considerando al personal y los
esfuerzos.
estudiantes como protagonistas de la Educacin Superior.
La sociedad del saber, considera visualizar el postgrado como

una nueva realidad y como un nivel integrador entre los mbitos
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nacionales y extranjeros, pblicos y privados, presenciales o
democratizacin. La Universidad deja de ser consensual para
virtuales; buscando ventajas competitivas a partir de una amplia
creacin de cultura.
diversidad de alianzas entre instituciones locales y extranjeras,
promoviendo la utilizacin de nuevas modalidades pedaggicas
Crisis Institucional: Contradiccin entre la reivindicacin de la
fundamentales de tipo virtual.
autonoma como bien pblico frente a la presin para someterla
El financiamiento de la Educacin Superior desde una visin
a criterios de eficiencia y productividad social o empresarial,
panormica, para lo cual, se sugiere mejorar la gestin
como intencin para que no produzca y divulgue pensamiento
entendida como la causa y efecto de administrar: planificar,
libre y crtico. Los mecanismos operativos se expresan en la
organizar, dirigir, controlar y
dar cuenta de los resultados;
creacin del mercado de servicios universitarios, control del
adicionalmente, se consideran entre otros temas, la situacin y
ministerio de finanzas y de educacin especialmente para genera
perspectiva de la educacin virtual, la diversidad e inclusin, la
una crisis financiera permanente y la consiguiente prdida de
repitencia y desercin universitaria.
prioridad de la Universidad como bien pblico.
Sin lugar a
dudas, el eslabn ms dbil de la autonoma universitaria se

Punto de vista de la Propuesta para la Reforma Democrtica de
asienta en la dependencia financiera.
Boa ventura de Sousa Santos

La propuesta para una Reforma Democrtica (De Sousa, 2005),
En respuesta a esta crisis, se plantea conocer quines son los
tiene la finalidad de diagnosticar la crisis en la Universidad
lderes para que la Universidad encare eficazmente los desafos;
Pblica y responder a su solucin.
enfrentar lo nuevo con lo nuevo; luchar por la definicin de la
El diagnstico de la crisis de la Universidad Pblica, se ha
crisis; reconquistar la legitimidad, considerando la extensin
contextualizado en los siguientes aspectos:
universitaria, promocionando y desarrollando la investigacinaccin, promocionando el concepto de ecologa de los saberes
Crisis de hegemona: Contradiccin entre las funciones
relacionando la Universidad con la escuela pblica y la industria,
tradicionales de la Universidad y las nuevas funciones asignadas
fortaleciendo
en el siglo XXI. La Universidad pblica deja de ser la nica
responsabilidad social; crear una nueva institucionalidad, en el
institucin dedicada a la formacin e investigacin.
mbito de la organizacin universitaria, fortalecer la democracia
el
esfuerzo
de
la
Universidad
por
la
interna y complementarla con la externa, sistematizando y

Crisis de legitimidad: Contraccin entre jerarquizacin de los
asumiendo la evaluacin participativa y regular el sector
saberes especializados y las exigencias sociales y polticas de la
universitario privado.
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Punto de vista del informe a la UNESCO; La Educacin Encierra
conflictos respectando los valores de pluralismo, comprensin
un Tesoro
mutuo y paz.
Otro tema que se ha considerado en ste anlisis es la obre

titulada la Educacin Encierra un Tesoro (Delors, 1996). Informe
El cuarto Aprender a ser, para que florezca mejor la propia
a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre la Educacin
personalidad y ser est en condiciones de obrar con creciente
para el siglo XXI plantea el proceso formativo a lo largo de la vida
capacidad de autonoma, juicio y responsabilidad personal. Con
y se basa en cuatro pilares: Aprender a conocer, aprender a
tal fin, no menospreciar en educacin ninguna de las
hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser.
posibilidades de cada individuo: menora, razonamiento, sentido

crtico y capacidad intelectual.
El primero de ellos, Aprender a conocer, combina una cultura

general suficientemente amplia con la posibilidad de profundizar
Mientras los sistemas educativos formales propenden a dar
los conocimientos en un pequeo nmero de materias. Lo que
prioridad a la adquisicin de conocimientos, en detrimento de
supone
otras formas de aprendizaje, importa concebir la educacin
adems:
aprender
para
poder
aprovechar
las
posibilidades que ofrece la educacin a lo largo de la vida.
como un todo. En esa concepcin deben buscar inspiracin y

orientacin las reformas educativas, tanto en la elaboracin de
El segundo, aprender a hacer, a fin de adquirir no slo una
los programas como en la definicin de las nuevas polticas
calificacin
pedaggicas.
profesional
sino,
ms
generalmente,
una
competencia que capacite al individuo para hacer frente a un

gran nmero de situaciones y a trabajar en equipo.
Pero,
La Universidad debe situarse en el centro del dispositivo,
tambin aprender a hacer en el marco de las distintas
aunque, como ocurre en numerosos pases, existan fuera de ella
experiencias sociales o de trabajo que se ofrecen a los jvenes y
otros establecimientos de enseanza superior. La Universidad
adolescentes, bien espontneamente a causa del contexto social
tendra atribuidas cuatro funciones esenciales: la preparacin
o nacional, bien formalmente gracias al desarrollo de la
para la investigacin y la enseanza, la oferta de tipos de
enseanza por alternancia.
formacin muy especializados y adaptados a las necesidades de

la vida econmica y social; apertura a todos para la educacin
El tercero, Aprender a vivir, juntos desarrollando la comprensin
permanente y la cooperacin internacional.
del otro y la precepcin de las formas de interdependencia

realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los
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La Universidad debe asimismo, poder pronunciarse con toda
Los objetivos son enormemente ambiciosos: mejorar la calidad
independencia y plena responsabilidad sobre los problemas
y la equidad en la educacin para hacer frente a la pobreza y a la
ticos y sociales como una especie de poder intelectual que la
desigualdad y, de esta forma, favorecer la inclusin social. Se
sociedad necesita para que le ayude a reflexionar, comprender y
trataba de abordar con decisin, y de una vez y para siempre,
actuar.
retos an parcialmente resueltos: analfabetismo, abandono

escolar temprano, trabajo infantil, bajo rendimiento de los
METAS EDUCATIVAS 2O21 -UNESCO
alumnos y escasa calidad de la oferta educativa pblica.
INFORME DE LA UNESCO, DICIEMBRE DE 2010

Se pretende hacerlo con la voluntad de enfrentarse, al mismo
La educacin que queremos para la generacin de los
tiempo, a las demandas exigentes de la sociedad de la
bicentenarios
informacin y del conocimiento: Incorporacin de las TIC en la
Significado y alcance de las metas educativas:
enseanza y en el aprendizaje, apuesta por la innovacin y la
Hacia dnde queremos ir juntos?
creatividad, desarrollo de la investigacin y del progreso

cientfico. Era necesario caminar deprisa y con valenta para
- Gobernabilidad y participacin social.
estar en los primeros vagones del tren de la historia del siglo XXI.
- Educar en la diversidad.
Desde su origen se pens que el proyecto no poda reducirse a la
- Atencin integral de la primera infancia.
formulacin de un conjunto de metas educativas, por necesarias
- Garantizar el acceso a la educacin.
y oportunas que fueran, sino que deba apuntar a las
- Una apuesta integral por la calidad de la enseanza.
transformaciones sociales insoslayables para hacer posible el
- Educacin tcnico-profesional (ETP).
xito del esfuerzo educativo. Consideramos que era preciso,
- Alfabetizacin y educacin a lo largo de la vida.
entonces, colaborar con los pases para el logro de sus metas e
- Desarrollo profesional de los docentes.
impulsar un conjunto compartido de programas de accin que
- Ampliar el espacio iberoamericano del conocimiento y
les ayudaran en sus objetivos. Una educacin ms justa exige
fortalecer la investigacin cientfica
mayor equidad social y mayor nivel cultural, aspiracin que si
- Invertir ms e invertir mejor
bien se extiende a toda la ciudadana, pretende orientarse
- Seguimiento y evaluacin del proyecto metas educativas
especialmente hacia aquellos colectivos tantos aos olvidados:
2021
los grupos originarios, los afrodescendientes, las mujeres y las

personas que viven en zonas rurales.
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mbito de la Educacin Superior Nacional
procesos de liberacin social, para construir una sociedad

con mayor equidad y justicia social.
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, Aprobada y

Promulgada el 7 de febrero de 2009, referente a la Educacin
III. La educacin superior est conformada por las universidades,
Superior, en los artculos pertinentes, expresa lo siguiente:
las escuelas superiores de formacin docente, y los

institutos tcnicos tecnolgicos y artsticos, fiscales y
privados.
CAPTULO VI
2.1.2.2.
Contexto Interno
SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR
El Contexto interno est representado por los antecedentes

histricos y la informacin acadmica del periodo 2000-2010,
Artculo 91
I. La Educacin Superior desarrolla procesos de formacin
profesional, de generacin y divulgacin de conocimientos
que muestra el desarrollo de la Escuela Militar de Ingeniera.

Antecedentes histricos
orientados al desarrollo integral de la sociedad, para lo cual
II.
tomar en cuenta los conocimientos universales y los
Resea histrica de la Escuela Militar de Ingeniera
saberes colectivos de las naciones y pueblos indgena
Despus de la contienda del Chaco y a partir del ao 1936, se
originario campesino.
hicieron manifiestas en el interior del Ejrcito de Bolivia,
La educacin superior es intracultural, intercultural y
iniciativas
plurilinge, y tiene por misin la formacin integral de
profesional tcnica en diferentes niveles, entre las que podemos
recursos humanos con alta calificacin y competencia
destacar las siguientes:
para
establecer
organizaciones
de
formacin
profesional; desarrollar procesos de investigacin cientfica

para resolver problemas de la base productiva y de su
- Escuela de Transmisiones, en funcionamiento a partir del
entorno social; promover polticas de extensin interaccin
ao 1939 hasta 1944, formaba Ingenieros en Electricidad.
social para fortalecer la diversidad cientfica, cultural y
Instituto Geogrfico Militar, en funcionamiento a partir del
lingstica; participar junto a su pueblo en todos los
ao 1948 a la fecha.
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- Forma su propio personal tcnico en el mbito de la
El ao 1948 se present un proyecto para organizar un curso de
Topografa, mediante la Escuela de Topografa y Geodesia
habilitacin, consistente en dos aos de estudio, destinado a
Tcnl. Juan Ondarza.
habilitar como ingenieros a los tenientes y subtenientes
- Escuela Central Tcnica en funcionamiento a partir de 1944
egresados del Colegio Militar en el arma de Ingeniera y
a 1953, formaba tcnicos ferrocarrileros y mecnicos
paralelamente otro de similares caractersticas de un ao de
(Viacha).
estudio para formar ingenieros de combate a aspirantes civiles.
La
sucesin
de
hechos
acontecimientos
referidos
Un ao despus, en 1949, se organiz en la guarnicin de La Paz
anteriormente, dieron lugar a que el mando considere no slo
un Batalln Tcnico, en el que participaron personal que ya
necesaria sino legtima y urgente la formacin de oficiales
vencieron cursos de carcter tcnico o estaban asistiendo a este
ingenieros en el seno del Ejrcito. En noviembre de 1946, el
tipo de cursos en las diferentes escuelas tcnicas del ejrcito.
Estado Mayor inici el estudio para la creacin de la especialidad
Este Batalln se convirti posteriormente en la Escuela Central
de ingeniera con el propsito de ser incorporada en el Pensum
Tcnica con asiento en la localidad ferroviaria de Viacha. Sin
de estudios del Colegio Militar como un arma ms.
embargo y en el marco del objetivo bsico, los oficiales que se

encontraban destinados en la referida escuela, fueron
El resultado de los estudios analticos del proyecto dio lugar a la
trasladados al edificio de la Avenida Arce en la ciudad de La Paz,
aprobacin de la creacin del Arma de Ingeniera, que a partir de
que actualmente alberga a las instancias superiores de la EMI.
enero de 1947 se dicta en el primer Instituto del Ejrcito.

El ao 1950, como resultado de un proceso de estudios
Si bien del Colegio Militar egresaba una serie de Ingenieros de
organizacionales y analticos que se efectuaron en el interior del
Combate, se consider, en el marco de los anlisis efectuados en
Ejrcito, consultando modelos de institutos de ingeniera militar
el ms alto nivel del Estado Mayor del Ejrcito, que era necesario
en funcionamiento en Brasil, EE.UU. y Mxico, el Estado Mayor
organizar un instituto de carcter acadmico superior destinado
de Ejrcito de Bolivia determin como un paso necesario y
exclusivamente a la formacin acadmica en el campo de la
positivo en sus proyecciones, la creacin de un instituto tcnico
Ingeniera, en sus distintas especialidades y con miras a la
de nivel acadmico, con funcionamiento independiente y con la
utilizacin contributiva, tanto en tiempo de paz como en tiempo
responsabilidad de formar oficiales del Ejrcito en las
de guerra.
especialidades de Ingeniero Constructor y Geodesta.
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Marco legal de la creacin de la Escuela Militar de Ingeniera
rea de Ingeniera como ser Sistemas Electrnicos, Industrial,
De conformidad a lo establecido en los planes del Estado Mayor
Agronoma, Sistemas, Comercial, Agroindustrial, Ambiental y
del Ejrcito y por gestiones del mismo, mediante Decreto
Petrolera. Asimismo, Carreras a Nivel Tcnico Universitario
Supremo N 02226 de 26 de octubre de 1950, el Gobierno del
Superior en Anlisis de Sistemas y Sistemas Electrnicos.
Presidente Don Mamerto Urriolagoitia, determin la creacin de
Incorporndose a partir de la Gestin 1980 a nuestras aulas
la ESCUELA MILITAR DE INGENIERA, otorgndole el nombre de
Jvenes
Mariscal Antonio Jos de Sucre, en homenaje a quien fuera
Universitarios.
uno de los primeros Ingenieros Militares.
La Escuela Militar de Ingeniera en el ao 2000 y de acuerdo a las
Posteriormente en fecha 10 de noviembre de 1951 por
exigencias del CEUB, inicio el proceso de Evaluacin Interna
determinacin del Congreso Nacional, el Decreto N 02226 fue
logrando su acreditacin ante pares externos nacionales e
elevado a rango de Ley de la Nacin N. 286, que consolida
internacionales el ao 2004 por 6 aos (2004-2010),
constitucionalmente la creacin de la Escuela Militar de
presentndose a la reacreditacin en la gestin 2010, por un
Ingeniera concomitante con las anteriores disposiciones legales,
nuevo periodo de seis aos (2010-2016).
fue dictado el Decreto Supremo N 02397 de 13 de febrero de
Las autoridades que tuvieron la oportunidad de dirigir la Escuela
1951, por el que se reconoce a los egresados de la E.M.I. el ttulo
Militar de Ingeniera a lo largo de los 60 aos de existencia son
de Ingeniero en Provisin Nacional, con todas las ventajas,
los siguientes:
derechos
garantas
de
acuerdo
Bachilleres
que
deseaban
continuar
estudios
disposiciones
constitucionales, leyes y decretos vinculados al tema.
A.
El Decreto Supremo de 5 de mayo de 1953 aprob el
La informacin acadmica refleja
Reglamento Orgnico de la Escuela, en el que se especificaba la
egresados por carreras, que demuestran la capacidad actual y la
misin, organizacin, atribuciones y obligaciones de su personal
posibilidad de incrementar la matricula en los prximos aos.
Informacin Acadmica
en la estructuracin de la enseanza y el Plan de Estudios.
Durante los primeros aos de funcionamiento, la Escuela Militar

de Ingeniera formaba Ingenieros en Geodesia y Construcciones
(actualmente denominadas Geogrfica y Civil); con el correr del
tiempo, se fueron incrementando otras carreras siempre en el
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(Periodo 2000-2010)
el crecimiento y el detalle de
VISIN EMI 2015

EGRESADOS DURANTE LAS GESTIONES DEL 2000 AL 2009 DE LA
ESCUELA MILITAR DE INGENIERIA
LA PAZ
1850
SANTA CRUZ
340
CBBA
282
EGRESADOS DE LA ESCUELA MILITAR DE INGENIERIA

DEL 2000 AL 2009 POR SEXO
EGRESADOS VARONES
EGRESADAS MUJERES
TOTAL
1578
894
2472
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VISIN EMI 2015
ESTUDIANTES EGRESADOS DE LA ESCUELA MILITAR DE INGENIERIA

POR UNIDADES ACADEMICAS
GESTIONES DEL 2000 AL 2009
AOS
LP
2000
142
2001
165
2002
SC
ESTUDIANTES EGRESADOS DE LA ESCUELA MILITAR DE INGENIERIA

POR CARRERA DEL 2000 AL 2009
CB
CARRERAS
TOTAL
ESTUDIANTES
AGROINDUSTRIAL
42
181
AGRONOMA
40
2003
187
AMBIENTAL
137
2004
172
29
CIVIL
398
2005
164
44
COMERCIAL
741
2006
180
51
84
ELECTRNICA
371
2007
195
52
61
GEOGRAFA
51
2008
235
71
64
INDUSTRIAL
267
60
2009
226
93
73
PETROLERA
TOTAL
1847
340
282
SISTEMAS
365
TOTAL
2472

Pgina 26
VISIN EMI 2015

POSTGRADO
MAESTRAS NACIONALES
Creada en el ao 1997 mediante la concertacin de una alianza
MBA Con especialidad en Finanzas y Mercadotecnia.
con la Escuela de Graduados en Administracin de Empresas
En Gestin de Empresas con mencin en Liderazgo y gestin
(EGADE) del Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
de propsitos.
Monterrey (ITESM), la Direccin Nacional de Postgrado se
En Gerencia y Planificacin Estratgica.
constituye como el rgano de gestin encargado de organizar los
En Derecho con especialidad en:
estudios universitarios oficiales de postgrado (Maestras,
Derecho Penal Derecho Civil- Derecho Notarial
Diplomados y Especialidades) para de esta manera facilitar y
En Seguridad y Tecnologas de informacin
apoyar la integracin de la Escuela Militar de Ingeniera.
En Educacin Superior.
Incorporando a partir el 2009 cursos de Doctorado.
En Ortodoncia y Ortopedia Dentofacial.

En Geomtica.
POSTDOCTORADO
En Ingeniera Estructural.
En Educacin
DIPLOMADOS
DOCTORADOS
En Economa Cuantitativa Aplicada
En Ciencias Ambientales y Gestin de Recursos Naturales.
En Educacin Superior
En Educacin con Enfoque en la Complejidad y La
En Sistemas de informacin geogrfica
Investigacin Transdisciplinar.
En Ciencias Econmicas y Gerencia Empresarial.
En gestin de la informacin y proyectos

En desarrollo de aplicaciones empresariales con JEE.
En hidrologa e hidralica aplicada a obras civiles.
MAESTRAS INTERNACIONALES
En Diseo curricular con el Enfoque Basado en Competencias.
En Administracin y Direccin de Empresas.

Convenio TECNOLGICO DE MONTERREY MXICO
En Gestin de la Seguridad de la Informacin.
Convenio TECNOLGICO DE MONTERREY MXICO
ESPECIALIDADES
En Ingeniera Catastral
En odontopediatra
Pgina 27
VISIN EMI 2015
2.1.3.
Identificacin de Competencias
MANDATO LEGAL
REFERENCIA
Art. 77 de la CPE. La educacin
constituye una funcin suprema y
primera responsabilidad financiera del
estado, que tiene la obligacin
indeclinable
de
sostenerla,
garantizarla y gestionarla.
Art.92 de la CPE. Las Universidades
pblicas constituirn en ejercicio de
autonoma, la Universidad Boliviana, la
que coordinar y programar sus fines
y funciones, mediante un organismo
central de acuerdo a un Plan Nacional
de Desarrollo Universitario.
D.S. N 2226 de Creacin de la Escuela

Militar de Ingeniera de fecha 26 de
octubre de 1950, elevada a rango de
Ley N 286 en fecha 10 de noviembre
de 1951.
FACULTAD
Desarrollar actividades
acadmicas para la
formacin de
profesionales.
acadmicas para la
formacin de
profesionales.
Res. COMANEJTO N 65/80
Admitir alumnos civiles.
Res. Ministerial N 421/84
complementarias de
instruccin militar.
PRODUCTOS
BIENES
NORMAS
El estado no
subvencionara a las
Universidades
Privadas.
Estatuto Orgnico de la
Predios estatales
asignados a travs
del Ministerio de
Defensa.
Estatuto Orgnico de la
Infraestructura
universitaria,- Aulas Laboratorios Bibliotecas- Campos
Deportivos - reas
de esparcimiento Mobiliario y
equipamiento.
Estatuto de la E.M.I, Reglamentos

Acadmicos y
Administrativos. Manuales, - Plan de
Estudios, - Plan
Estratgico Institucional,
- Programas Operativos
Anuales.
Formacin de profesionales idneos de reconocida

calidad y excelencia acadmica con conciencia crtica y
capacidad de crear, adaptar, transformar la ciencia y la
tecnologa universal para el desarrollo y progreso
nacional.
Promover la investigacin cientfica y los estudios

humansticos, difundir y acrecentar el patrimonio
cultural, as como contribuir a la defensa de la soberana
del pas.
- Formacin de profesionales en el campo de la

ingeniera. - Desarrollo de actividades de Investigacin,
Ciencia y Tecnologa. - Desarrollo de actividades de
Interaccin social.
Formacin de Profesionales en el campo de la

Ingeniera.
Programas de
Instruccin Militar.
Pgina 28
SERVICIOS
Formacin de Oficiales de Reserva.
VISIN EMI 2015
MANDATO SOCIAL
DIMENSIN
DEL PND
REAS QUE INVOLUCRA
POLITICAS DE DESARROLLO
COMPETENCIAS
RESPONSABLES
Digna
Educacin
Transformacin del Sistema Educativo
Transformacin de la Educacin Superior.
Rector, Vicerrector, Decano, Directores de

UU.AA.
Digna
Educacin
Educacin de Calidad que priorice la

igualdad de oportunidades.
Implementacin de Universidades
desconcentradas en reas marginadas y
discriminadas.
Rector, Vicerrector, Decano, Dir. Nal.

Planificacin, Directores de UU.AA.
Digna
Educacin
Educacin que genera, adapta y aplica

Ciencia y Tecnologa.
Adecuacin de la oferta educativa al

aparato productivo de la regin en todos
los niveles y modalidades del sistema.
Rector, Vicerrector, Decano, Dir. Nal.

Planificacin, Directores de UU.AA.
Digna
Educacin
Educacin que genera, adapta y aplica

Ciencia y Tecnologa.
Implementacin de Tecnologas de
Informacin y Comunicacin en
Educacin.
Rector, Vicerrector, Decano, Directores de

UU.AA., Dir.Nal. Informtica
Digna
Defensa Nacional
Seguridad y Defensa Nacional
Centro de Estudios Estratgicos para la

Seguridad y Defensa Nacional.
Rector, Vicerrector, Dir. Nal. Postgrado, Dir.

Nal. Planificacin
Ciencia y Tecnologa
Cultura cientfica inclusiva para la

construccin de una sociedad del
conocimiento con caractersticas
propias.
Formacin de investigadores e
innovadores (generacin de
especialidades de acuerdo al Plan
Nacional de Desarrollo)
Rector, Vicerrector,Dir. Nal. De CICYT,

Directores UU.AA.
Productiva
Pgina 29
VISIN EMI 2015
2.2.
PROPUESTA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Una vez concluido con el diagnostico institucional y haber procesado toda la informacin del contexto interno y externo, con la participacin de
las autoridades acadmicas y Administrativas se construy el Plan Estratgico cumpliendo el proceso establecido.
PROCESO DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
VISION
MARCO
FILOSFICO
MISION
PRINCIPIOS
Y VALORES
MARCO
ANALTICO
CONTEXTO
INTERNO
CONTEXTO
EXTERNO
AREAS
ESTRATEGICA
S
POLTICAS
MARCO
OPERATIVO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
METAS
INDICADORES
EVALUACIN
Y CONTROL
Pgina 30
VISIN EMI 2015
2.2.1.
Principios y Valores
PRINCIPIOS
Busca la excelencia como desafi institucional en todos los actos acadmicos de investigacin, de extensin y de gestin.
Dirige su esfuerzo principal a los estudiantes en virtud a que a ellos debe su razn de ser.
Forma profesionales que satisfacen las necesidades y expectativas de las entidades productivas y de servicio del pas.
Inculca valores morales y los principios de igualdad, solidaridad, libertad, respeto, honestidad, responsabilidad y participacin.
Promueve y genera conocimientos de vanguardia y de una alta calidad cientfica, tcnica y humanstica.
Respeta la libertad de pensamiento y culto.
Promueve el respeto, conservacin, mejora y defensa del medio ambiente y los recursos naturales.
Orienta su esfuerzo con el propsito de contribuir al desarrollo integral del Pas.
Responde rpidamente y en forma planificada al cambiante entorno social, econmico, poltico y cientfico.
Genera conocimiento nuevo, til y pertinente que contribuye a la solucin de problemas actuales y futuros.
Mantiene y profundiza las bases histricas de nuestra identidad nacional para incrementar el orgullo de ser bolivianos y as proyectarnos
hacia el futuro.
VALORES
Libertad
Respeta las diferentes corrientes del pensamiento y su expresin sin ms limitaciones que la moral social.
Equidad
Asegura a cada uno lo que justamente le corresponde, dando igualdad de oportunidades sin discriminacin de sexo, ideologa, cultura y
religin.
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2011 2015
Pgina 31
VISIN EMI 2015

Honestidad
Exalta el valor de la verdad y de la tica profesional.
Tolerancia
Inculca el saber escuchar a los otros y el comprender la conducta humana con paciencia, como medio de entendimiento y comunicacin.
Patriotismo
Pregona y preconiza que el sentimiento ms noble de la persona es el amor a la Patria, a su identidad y cultura.
Respeto
Promueve el respeto al derecho ajeno, al pensamiento, a la dignidad humana, a las leyes, a toda conducta que no ofenda la moral y las
buenas costumbres y al medio ambiente y los recursos naturales.
Reconocimiento
Valora y considera a su personal de catedrticos, oficiales y empleados como pilares del xito.
Disciplina
Promueve el respeto y cumplimiento consciente de las leyes, reglamentos y normas que rigen el comportamiento social e institucional.
Liderazgo
Forma personas con visin, valores y capacidad de involucrar con su ejemplo a los dems en el logro de objetivos.
Excelencia y Calidad Superior
Busca permanentemente nuevos mecanismos, sistemas y actitudes que le permitan mejorar plenamente en todos los aspectos su servicio.
Responsabilidad
Responde eficientemente a las obligaciones, deberes y compromisos que adquiere como institucin.
Espritu emprendedor e innovador
Promueve la voluntad, la creatividad, la dedicacin al trabajo y la perseverancia.
Pgina 32
VISIN EMI 2015

Trabajo en equipo
Fomenta el esfuerzo cooperativo ejecutado por los miembros de un equipo de personas organizado para alcanzar una meta comn.
Pertenencia
Fortalece el sentimiento de una relacin humana estrecha que da seguridad de sentirse miembro de un grupo privilegiado formado por la
institucin.
2.2.2. Misin
FORMAR Y ESPECIALIZAR PROFESIONALES DE EXCELENCIA CON VALORES ETICOS, MORALES Y CIVICOS; CARACTERIZADOS POR SU
RESPONSABILIDAD SOCIAL, LIDERAZGO Y DISCIPLINA PROMOVIENDO LA INTERACCION SOCIAL, LA INVESTIGACION CIENTFICA Y TECNOLGICA,
A FIN DE PARTICIPAR ACTIVAMENTE EN EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DEL PAIS
2.2.3. Visin
SER LA UNIVERSIDAD DE MAYOR PRESENCIA EN EL PAIS, CON PRESTIGIO INTERNACIONAL Y OFERTA ACADEMICA EN DIVERSAS AREAS DEL
CONOCIMIENTO.
2.2.4.
Polticas Prospectivas de la EMI
2.2.4.1.
Polticas Institucionales
Formar Profesionales con disciplina, liderazgo, civismo, patriotismo y responsabilidad social

Actualizacin permanente de normas y estructuras de procesos universitarios administrativos y acadmicos con calidad y pertenencia
Desarrollo de las TICs, para agilizar el flujo de informacin institucional interna y externa y apoyar en la eficiencia del PEA .
Permanente revisin y perfeccionamiento del proceso enseanza aprendizaje, mediante el modelo acadmico de la EMI, con criterios
pedaggicos-didcticos actualizados.
Garantizar la estabilidad laboral Docente
Pgina 33
VISIN EMI 2015

Desarrollo de la investigacin y la innovacin para fomentar la Investigacin cientfica y tecnolgica a travs de la oferta de programas de
Postgrado para los egresados de la EMI y otros profesionales para contribuir eficientemente al desarrollo del conocimiento.
Incorporacin de la investigacin en el desarrollo curricular, fomentando el aprendizaje de por vida y desarrollando actividades de
investigacin e innovacin para apoyo al desarrollo del Estado.
Formacin integral del estudiante, mediante un sistema que aplique foros, seminarios y cursos no curriculares para fomentar el compromiso
con el desarrollo humano sostenible y el desarrollo del Estado.
Promocin de la produccin intelectual, tanto para docentes como para estudiantes, en un sistema de reconocimiento e incentivo a la
productividad universitaria.
2.2.5. reas Estratgicas

Son las lneas bsicas de desarrollo que agrupan los objetivos estratgicos:
Pgina 34
VISIN EMI 2015
2.2.6. Planificacin Estratgica

Considerando cada una de las reas estratgicas, se define la planificacin que permitir alcanzar la visin de la institucin.
3.
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
El seguimiento y control del cumplimiento del Plan, se realizar de acuerdo a las actividades establecidas para cada uno de los Objetivos
Estratgicos, donde se define:
3.1.1. Frecuencia de medicin

Nos indica la oportunidad en la que se debe realizar la medicin o control del avance.
3.1.2. El medio de verificacin

Permite identificar claramente el instrumento de medicin o control.
3.1.3. La Unidad Responsable

Se encargar del seguimiento y control y de realizar los ajustes que sean necesarios con las gestiones correspondientes.
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VISIN EMI 2015
4. OBJETIVOS ESTRATGICOS
NRO.
OBJETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES
1.-
AMPLIAR LA PROPUESTA ACADMICA EN LAS DIFERENTES REAS DEL CONOCIMIENTO
2.-
OPTIMIZAR LOS PROCESOS ACADMICOS Y DE EDUCACIN MILITAR
3.-
OPTIMIZAR LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS
4.-
CONSOLIDAR LOS PROCESOS DE AUTOEVALUACIN Y ACREDITACIN
5.-
DESARROLLAR E INCENTIVAR LA INVESTIGACIN + DESARROLLO + INNOVACIN TECNOLGICA EN REAS

ESTRATGICAS PARA EL ESTADO.
6.-
DESARROLLAR PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE OBRAS CIVILES Y TECNOLOGA
7.-
FORTALECER LA INTERACCIN SOCIAL, EXTENSIN UNIVERSITARIA Y RELACIONES INTERNACIONALES
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VISIN EMI 2015
1. OBJETIVO ESTRATGICO: AMPLIAR LA PROPUESTA ACADMICA EN LAS DIFERENTES REAS DEL CONOCIMIENTO
ESTRATEGIA
Incorporar carreras en las UU.AA.
META
ACCIN
INDICADOR
Carreras implementadas Realizar estudio de mercado del Estudio de

rea profesional en el pas y las
mercado
regiones importantes
concluido
Gestionar la implementacin de Dos o ms

nuevas carreras en respuesta a
carreras
la demanda verificada con el
aprobadas y
estudio de mercado
funcionando
RESPONSABLE
DNP, UU.AA.,
DNIS
2011-2015
DNP, UU.AA.
2012 - 2015
Desarrollar un programa orientado a la
Contar con cursos de
Facilitar la matriculacin a
Al menos el 10%
DNPG -
oferta de cursos de Postgrado a los
postgrado orientados a
cursos de Postgrado
de matrcula de
DIRECTORES UU.
estudiantes de ltimo ao de Pregrado.
complementar las
estudiantes de
AA., DNAF.
especialidades de
ltimo ao en el
pregrado.
quinqueno.
2011-2015
Proponer tratamiento
Descuentos
DNPG -
preferencial a estudiantes de
aprobados y
DIRECTORES UU. 2012 - 2015
ltimo ao
ejecutados
AA., DNAF
Desarrollar programas de marketing
Imagen Corporativa
Diseo y ejecucin de campaas Informe de
DNIS,
para pregrado y post grado.
consolidada -
promocionales.
campaas
DIRECTORES
Incremento de la
aprobadas y
UU.AA., POST
matricula
ejecutadas
GRADO
CALENDARIO
2011 - 2015.
Pgina 37
VISIN EMI 2015

2. OBJETIVO ESTRATGICO: OPTIMIZAR LOS PROCESOS ACADMICOS Y DE EDUCACIN MILITAR
ESTRATEGIA
Promover relaciones de intercambio
META
ACCIN
Estandarizar los procesos de
estudiantil docente a travs de redes del enseanza aprendizaje.
INDICADOR
RESPONSABLE
Elaborar convenios de
Nmero de docentes y
DNIS, DNJ; DIRECTORES
intercambio.
estudiantes de
UU.AA.
Conocimiento a nivel pregrado y
intercambio.
CALENDARIO
2011
postgrado.
Implementar carreras tcnicas
Carreras tcnicas incorporadas
Realizar investigacin de mercado
Al menos 3 carreras
DNP, DIRECTORES
congruentes con el medio en el que se
atendiendo necesidades.
para determinar potencialidades
tcnicas.
UU.AA.
Lneas de investigacin
Coordinar las lneas de
Documento elaborado
Director de postgrado,
2011 - 2015
desenvuelven.
Articular las lneas de investigacin del
pregrado con los programas de postgrado. articuladas.
investigacin de pre y postgrado
DIRECTORES UU.AA. y
Jefes de carreras
Reestructurar el Plan de Estudios
Plan de estudios
DNP, DIRECTORES
de Materia Militar.
concluido.
UU.AA. ,DNOP
Nuevo Plan de Estudios en
Implementar el nuevo Plan de
Nuevo Plan de estudios
DNP, DIRECTORES
ciencias y artes militares.
estudios de Materia Militar.
en ciencia y artes
UU.AA. ,DNOP
2011
militares, implementado.
Actualizar los programas
Programa de instruccin
DNP, DIRECTORES
Adoptar un nuevo modelo acadmico de
de instruccin militar en forma
militar actualizado.
UU.AA. ,DNOP
educacin en ciencias y artes militares.
permanente.
Elaborar e implementar un
Programa elaborado e
DNP, DIRECTORES
Programa de Desarrollo Fsico.
implementado
UU.AA. ,DNOP
Desarrollar el Sistema de Control
Sistema de control de
DNP, DIRECTORES
de Asistencia y Disciplina.
asistencia y disciplina
UU.AA. ,DNOP
Nuevo programa de
actualizacin militar.
concluido.
Pgina 38
2011 2012
VISIN EMI 2015

3. OBJETIVO ESTRATGICO: OPTIMIZAR LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS
ESTRATEGIA
META
ACCIN
INDICADOR
RESPONSABLE
Implementar un Sistema
Disponer de un sistema
Realizar procesos de contratacin Sistema
DNAF, DNI ;
Integrado de Gestin Acadmico,
integrado de informacin
de acuerdo a norma vigente.
implementado al
DIRECTORES
Administrativo y Financiero.
para la emisin de estados
100% de manera
UU.AA.
financieros.
eficiente y eficaz.
Desconcentracin Administrativa
Grupos 10000 y 20000
Gestionar las resoluciones
Resolucin
DIRECTORES
Financiera.
desconcentrados.
administrativas
Administrativa
UU.AA.
aprobada.
DEPTO. JURDICO
CALENDARIO
2011 - 2012
2011-2015
y DNAF
Elaborar normas que regulen el
Normas
DIRECTORES
funcionamiento desconcentrado
establecidas para
UU.AA., DEPTO.
la
JURIDICO y
desconcentracin. DNAF
2012-2015
Informe sobre el
funcionamiento
Generacin de nuevas fuentes de
Disponer de recursos
Elaboracin de planes de
Planes elaborados
DIRECTORES
ingreso.
econmicos en forma
captacin y uso de recursos de
UU.AA.`, DNAF,
oportuna.
acuerdo al requerimiento de las
DARE.
2011 2015
reas.
Pgina 39
VISIN EMI 2015

3. OBJETIVO ESTRATGICO: OPTIMIZAR LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS
ESTRATEGIA
META
ACCIN
INDICADOR
RESPONSABLE
Actualizar la estructura
Estructura Organizacional Realizar un anlisis
Informe de
DNP,
organizacional conforme a los
actualizada y con el
retrospectivo y prospectivo de
diagnostico
DIRECTORES
nuevos objetivos estratgicos.
personal suficiente para
la estructura organizativa.
Organigrama
NACIONALES Y
cumplir con la misin de
Reformular la estructura
actualizado
DE UU.AA.,
la institucin.
organizacional, acorde a los
CALENDARIO
2011
DNRRHH.
requerimientos para el
cumplimiento de la misin
Dotacin, capacitacin y
Personal
RECTOR, DNP,
movilidad del personal de
suficiente de
DIR. UU.AA.`S
acuerdo a las necesidades de la
acuerdo a la
DNRRHH y
organizacin.
nueva
DNAF
2011-2015
organizacin
Capacitar al personal
Personal capacitado
administrativo y acadmico.
Realizar seminarios, cursos y
Al menos dos
DIRECTORES
talleres de capacitacin en las
cursos o
UU.AA.`S ,
diferentes reas
seminarios de
DNAF, DNRRHH
capacitacin
2011 - 2015
certificados por
ao
Gestionar aspectos
Gestiones administrativas Aprobacin de las gestiones
Informes sobre
TODOS,
administrativos.
ejecutadas.
las gestiones
DIRECTORES
administrativas
UU.AA.`S
administrativas
realizadas
Pgina 40
Permanente
VISIN EMI 2015

4. OBJETIVO ESTRATGICO: CONSOLIDAR LOS PROCESOS DE AUTOEVALUACIN Y ACREDITACIN
ESTRATEGIA
META
ACCIN
INDICADOR
RESPONSABLE
Desarrollar diagnsticos acadmico
Contar con informacin para Ejecutar Auditorias
Resolucin
administrativo, para la toma de
la toma de decisiones.
Administrativa con la Auditoria Interna y
decisiones
Especiales en el rea
acadmica y administrativa decisin adoptada
CALENDARIO
HCSD, Rector, DNP y

2011-2015
Asesora Legal,
DIRECTORES UU.AA.
Planificar y ejecutar el Proceso de
Acreditacin Nacional e
Planificar y ejecutar el
Informe de carreras
DNAA, UU.AA., DRAA y
Autoevaluacin y Acreditacin en las Internacional de las carreras Proceso de Autoevaluacin con el Proceso de
Jefes de Carrera,
UU.AA
DIRECTORES UU.AA.
Autoevaluacin
2011 - 2015
concluidos
Planificar y ejecutar el
Informe de carreras
DNAA, UU.AA., DRAA,
Proceso de Acreditacin
con el Proceso de
DIRECTORES UU.AA. y
Acreditacin
Jefes de Carrera
2011 - 2015
concluidos
Gestionar el Plan de Enmiendas de la Carreras con Plan de
Planificar y ejecutar las
Informe de carreras
DNEA y Jefes de Carrera;
Re acreditacin reciente
enmiendas
sobre el plan de
DIRECTORES UU.AA.
Enmiendas ejecutadas
Enmiendas
2011 - 2015
concluidos
Gestionar el Sistema de Evaluacin
Sistema Implementado
Desarrollar el Sistema
Docente
Elaborar Memorias Estadsticas
Publicacin anual
Desarrollar el Sistema de
Base de Datos
Cantidad de
Docentes Evaluados
DIRECTORES UU.AA.
Revista publicada

DIRECTORES UU.AA.
2011
2011
Pgina 41
VISIN EMI 2015

5. OBJETIVO ESTRATGICO: DESARROLLAR E INCENTIVAR LA INVESTIGACIN + DESARROLLO + INNOVACIN TECNOLGICA EN REAS
ESTRATGICAS PARA EL ESTADO
ESTRATEGIA
META
ACCIN
INDICADOR
RESPONSABLE
Generar polticas y lneas de
Polticas y lneas de investigacin Disear polticas y lneas de
Proyecto
DNPG
investigacin para pregrado y
aprobadas e implementadas.
elaborado.
DD.NN.UU.AA.,
investigacin.
postgrado.
2011 -2012
DNCYT.
Socializar las polticas y lneas de Al menos un
investigacin formuladas.
DNPG
seminario o taller DD.NN.UU.AA.,

de socializacin.
DNCYT.
Presupuesto consolidado para
Elaborar presupuesto, gestionar
Presupuesto
HCSD, DNICyT Y
programas de investigacin
su aprobacin
aprobado por
DIRECTORES
programa
UU.AA., DNAF
Desarrollar proyectos de
Procesos y proyectos de
Implementacin de proyectos de Proyectos de
DNICyT y
investigacin
investigacin ejecutados.
investigacin.
investigacin en
DIRECTORES
diferentes reas
UU.AA.`S
del conocimiento.
Pgina 42
CALENDARIO
2011 - 2012
Permanente
Permanente
VISIN EMI 2015

5.
OBJETIVO ESTRATGICO: DESARROLLAR E INCENTIVAR LA INVESTIGACIN + DESARROLLO + INNOVACIN TECNOLGICA EN REAS

ESTRATGICAS PARA EL ESTADO
ESTRATEGIA
META
ACCIN
INDICADOR
RESPONSABLE
Publicar los resultados de
Trabajos de investigacin
Distribucin y difusin de
Nmero de
DNICyT y
los proyectos de
publicados.
publicaciones de investigacin.
Publicaciones.
DIRECTORES
investigacin
UU.AA.
Ofertar capacidades
capacitacin y transferencia Desarrollar y ejecutar proyectos.
Nmero de
DNICyT y
cientfico-tecnolgicas al
de tecnologa
proyectos
DIRECTORES
realizados.
UU.AA.
sector productivo.
Interactuar con entidades
Transferencia de
Alianzas estratgicas con
Nmero de
DNICyT, DNIS y
pblicas y privadas
conocimientos y
instituciones pblicas y privadas
Convenios
DIRECTORES
involucradas en procesos de tecnologas.
interinstitucionales UU.AA.
investigacin y de
firmados
CALENDARIO
Permanente
Anual
Permanente
desarrollo.
Pgina 43
VISIN EMI 2015

6. OBJETIVO ESTRATGICO: DESARROLLAR PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE OBRAS CIVILES Y TECNOLOGA
ESTRATEGIA
Adquirir terrenos para la
META
ACCION
Terrenos adquiridos.
construccin de nuevas
INDICADOR
RESPONSABLE
Gestionar la compra y/o cesin de
Al menos para 2
Rector, DNAF Y
terrenos
nuevas UU.AA.
DNJ, DIRECTORES 2011 - 2015.
Unidades Acadmicas.
UU.AA.
Gestionar la transferencia
Contar con ttulos de propiedad de Gestionar el derecho propietario
Derecho
del derecho propietario de
los inmuebles de las Unidades
propietario
de los terrenos de las Unidades
Rector, DAF, DNJ
los terrenos de las Unidades Acadmicas de La Paz, Cbba., Scz. y Acadmicas de La Paz, Cbba., Scz. y consolidados
Acadmicas de La Paz,
CALENDARIO
2011 - 2015.
Riberalta Consolidados.
Riberalta
Gestionar y desarrollar
Infraestructura construida en las
Elaboracin y ejecucin de
Proyectos
HCSD , DNIN,
proyectos de
Unidades Acadmicas
proyectos de infraestructura
ejecutados por
DNAF,
Cbba., Scz. y Riberalta.
infraestructura y
Unidad Acadmica DIRECTORES
equipamiento en las
anualmente
UU.AA.,DNICyT
distintas UU. AA.
Equipamiento implementado en
Elaboracin y ejecucin de
Proyectos
HCSD , DNIN,
las Unidades Acadmicas
proyectos de equipamiento
ejecutados por
DNAF.,
Unidad Acadmica DIRECTORES

anualmente
UU.AA., DNICyT
DNI, DNAF
Mantenimiento de la
Mantenimiento anual de la
De acuerdo a planificacin y
Informe de obras
infraestructura fsica
infraestructura fsica
normativa tcnica en vigencia
realizadas.
Permanente
Permanente
Infraestructura en
ptimas
condiciones de
seguridad y
funcionamiento.
Pgina 44
Anual
VISIN EMI 2015

6.
OBJETIVO ESTRATGICO: DESARROLLAR PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE OBRAS CIVILES Y TECNOLOGA

ESTRATEGIA
META
Identificar proyectos con
Proyectos identificados y
impacto nacional
financiados.
ACCIN
Elaborar proyectos
INDICADOR
RESPONSABLE
Al Menos un
Rector,
proyecto por
DIRECTORES
UU.AA.
UU.AA., DNCyT y
CALENDARIO
2011 - 2015
DNAF
Modernizar sistemas de
Disponer de sistemas de gestin
gestin acadmico y
administrativos
Desarrollar los sistemas
Sistemas
Rector, DNI,
acadmico y administrativos
integrados (EMI
DNAF, DNP y
modernos.
central y UU.AA)
DIRECTORES
modernos.
2011 - 2015
UU.AA.
Disponer de medios modernos
Incorporar medios modernos
de apoyo al PEA
Medios
Rector, DNI,
implementados
DNAF, DNP y
DIRECTORES
2011 - 2015
.UU.AA.
Contar con plataforma virtual
Implementar plataformas
Contar con servicios modernos
modernas de
Adquirir el servicio y/o adquirir
Plataforma en
los equipos
funcionamiento
Adquirir los servicios y
Comunicacin
equipamiento
implementada
DNI, DNAF
2011 - 2015
DNI, DNAF
2011 - 2015
comunicacin.
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VISIN EMI 2015

7. OBJETIVO ESTRATGICO: FORTALECER LA INTERACCIN SOCIAL, EXTENSIN UNIVERSITARIA Y RELACIONES INTERNACIONALES
ESTRATEGIA
META
ACCIN
INDICADOR
RESPONSABLE
Integrar la institucin a redes
Formar parte de al menos una
Desarrollar y gestionar redes acadmicas. Nmero de
DNPG, DNP, DNIS, DNI,
acadmicas a nivel regional,
red anualmente
Identificar ejes transversales para definir
programas en los
DIRECTORES UU AA
en qu redes participar
que se participa
Elaborar Planes de Interaccin Social
Nmero de Planes
DNPG, DNIS,
Elaborados
DIRECTORES UU AA
nacional e internacional
Desarrollar gestin de
Planes de Interaccin Social
Interaccin Social
Desarrollar gestin de Extensin
Planes de Extensin
Elaborar Planes de Extensin
Nmero de Planes
DNIS, DIRECTORES UU.
Universitaria
Universitaria
Universitaria
Elaborados,
AA.
Lograr la participacin de todos
Organizar Talleres, Ferias, Seminarios de
Informe de
sociedades cientficas
los estudiantes en ferias
Ciencia y Tecnologa
actividad realizada y DIRECTORES
estudiantiles
cientficas-tecnolgicas.
el alcance obtenido
2011-2015
2011-2015
2011
convenios firmados
Fomentar el funcionamiento de
CALENDARIO
DNPG., DNICyT;
UU.
AA.
2011-2013
con los estudiantes

Implementar la difusin de
Compartir los conocimientos de
boletines, ferias, anuarios y otros la Universidad con la Sociedad.
Difundir la produccin intelectual
Documentos
DNIS, DIRECTORES UU.
Universitaria.
elaborados y
AA.
dirigidos a la sociedad.
Crear la Direccin Nacional de
2011 - 2015
difundidos
Direccin creada.
Implementar la Direccin Nacional de
Propuesta
DNIS , Decano,
Relaciones Internacionales
Relaciones Internacionales Acadmicas,
formalizada
Vicerrectorado y DNPG
Acadmicas, Cientficas y
Cientficas y Tecnolgicas.
Desarrollar relaciones con Instituciones
Nmero de
DNIS, DNPG
Internacionales
convenios firmados
2011-2012
Tecnolgicas.
Gestionar Relaciones
Internacionales en el mbito
Gestiones desarrolladas
Acadmico, Cientfico y
Tecnolgico.
Pgina 46
2011-2015
VISIN EMI 2015
ANEXO A. ABREVIACIONES
5. ANEXOS
HCSD
Honorable Consejo Superior de Decisiones
DNI
Direccin Nacional de Informtica
DNP
Direccin Nacional de Planificacin
DNAF
Direccin Nacional de Administracin y Finanzas
DNIS
Direccin Nacional de Interaccin Social
DNPG
Direccin Nacional de Postgrado
DNIN
Direccin Nacional de Infraestructura
DNRRHH
Direccin Nacional de Recursos Humanos
DNCyT
Direccin Nacional de Ciencia y Tecnologa
DNAA
Direccin Nacional de Autoevaluacin y Acreditacin
DRAA
Direccin Regional de Autoevaluacin y Acreditacin
DNEM
Direccin Nacional de Educacin Militar
DNJ
Direccin Nacional Jurdica
UUAA
Unidades Acadmicas
JD
Jefe de Deportes
PEA
PEI
PND
POA
Proceso Enseanza Aprendizaje

Plan Estratgico Institucional
Plan Nacional de Desarrollo
Plan Operativo Anual
JNO
Jefe Nacional de Operaciones
JO
Jefe de Operaciones
Pgina 47

EMI 2015: Formando profesionales para el desarrollo de Bolivia

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VISIN EMI 2015

VISIN EMI 2015

Cnl. DAEN Marco A. Barrero Argote

Cnl. DAEN. Franz Novillo Torrico

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2011 - 2015

VISIN EMI 2015

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2011 - 2015

VISIN EMI 2015

CONSEJO SUPERIOR DE DECISIONES

Rubn Aldo Saavedra Soto

Antonio Cueto Caldern

COMANDANTE GENERAL DEL EJERCITO

Jos Luis Prudencio Medrano

Gustavo Sandoval Espinoza

JEFE DE E.M.G. DEL EJERCITO

Javier Carpio Nava

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2011 - 2015

VISIN EMI 2015

ormar y especializar profesionales de

Ser la universidad de mayor presencia en el

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2011 - 2015

VISIN EMI 2015

Anlisis del Marco Conceptual .................................3

Anlisis del Contexto .................................................6

2.1.2.1. Contexto Externo .......................................................7

Identificacin de Competencias .............................28

PROPUESTA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 30

Polticas Prospectivas de la EMI ...........................33

2.2.4.1. Polticas Institucionales..........................................33

reas Estratgicas ..................................................34

Planificacin Estratgica ........................................35

Frecuencia de medicin ..........................................35

El medio de verificacin ..........................................35

OBJETIVOS ESTRATGICOS ..................................36

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL 2011 - 2015

VISIN EMI 2015

L a demanda de la sociedad actualmente reclama profesionales

sistema poltico, econmico, social y principalmente en el

Por otro lado, la globalizacin condiciona nuevos niveles de

En este marco, la evolucin planteada por la Educacin Superior

celebrada en Paris, octubre 1998,

denominada La Educacin Superior en el siglo XXI. Visin y

como: el desarrollo cultural, social,

econmico y poltico; el fortalecimiento de las capacidades

VISIN EMI 2015

de percepcin, de evaluacin y de razonamiento (Perrenoud,

La pertinencia de la Educacin Superior debe relacionar al

Competencia es la secuencia de acciones que combinan

mundo acadmico con el laboral y las necesidades sociales, con

varios conocimientos, un esquema operativo transferible a

el objetivo de eliminar la pobreza, intolerancia, analfabetismo,

una familia de situaciones (Le Boterf, 2005, p. 87).

hambre, deterioro del medio ambiente y las enfermedades. Por

Tradicionalmente la competencia se ha entendido como el

lo tanto se plantea la transformacin y desarrollo de un carcter

conjunto de conocimientos, cualidades, capacidades y

sistmico y permanente; con diversificacin de modelos y

aptitudes que permiten discutir, consultar y decidir sobre lo

mtodos en la Educacin Superior; finalmente la educacin a lo

que concierne al trabajo. Supone conocimientos razonados,

largo de toda la vida.