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SE RESUELVE:
Artculo 1.- Otorgar a la empresa TRIARC S.A. autorizacin de traslado fsico de
capacidad instalada, iniciado por la empresa INDUSTRIAL GLAUCO S.A.
Artculo 2.- Autorizar a la empresa TRIARC S.A., a efectuar el traslado fsico de
capacidad instalada de las 68 t/h de procesamiento de materia prima, establecidas en la
Resolucin Directoral N 042-2002-PRODUCE/DNEPP desde la Caleta Lobo Varado,
distrito de Pucusana, departamento de Lima a la zona denominada Quebrada la Sorda,
distrito de Quilca, provincia de Caman, departamento de Arequipa
392-2008-PRODUCE/DGEPP: Que a travs del escrito del visto la empresa
VLACAR S.A.C. solicita autorizacin para el traslado fsico parcial de 90 t/h de las
180 t/h de procesamiento de materia prima de su establecimiento industrial
pesquero ubicado en el distrito de Chimbote, provincia del Santa, departamento de
Ancash hacia el lote industrial ubicado en la zona la Playa El Pedregal, distrito de
Ocoa, provincia de Caman, departamento de Arequipa; Que considerando que
la solicitud de otorgamiento del Certificado de Estudio de Impacto Ambiental para
efectuar dichos traslados o ampliaciones fue presentada por la empresa solicitante
el 18 de febrero de 2008, la solicitud de traslado de la planta de procesamiento de
harina y aceite de pescado a la zona comprendida al sur de los 16 L.S. (Playa
Pedregal, distrito de Ocoa, provincia de Caman y departamento de Arequipa),
se encuentra dentro de los alcances establecidos por el segundo prrafo del
Artculo 1 de la Resolucin Ministerial N 395-2008-PRODUCE
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Otorgar a la empresa VLACAR S. A. C., autorizacin para efectuar el traslado
fsico de 90 t/h de las 180 t/h de capacidad de procesamiento de materia prima de
capacidad instalada en su establecimiento industrial pesquero ubicado en Av. Los
Pescadores N 1200, Zona Ind. 27 de Octubre, distrito de Chimbote, provincia del Santa,
departamento de Ancash, hacia el lote industrial ubicado en Playa El Pedregal, distrito de
Ocoa, provincia de Caman, departamento de Arequipa; para desarrollar la actividad de
harina y aceite de pescado de alto contenido protenico.
El Gobierno regional aduce que dichas resoluciones han sido expedidas indebidamente
por el ministerio de produccin, ya que menoscaban su competencia prevista en la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales N.- 27867, Artculo 52.- Funciones en materia
pesquera
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y polticas en materia pesquera y produccin acucola de la regin, razn por la
cual el Ministerio de la Produccin, con la expedicin de dichas resoluciones directorales
mediante las resoluciones directorales referidas el traslado de determinadas empresas
pesqueras a la regin Arequipa.
Defensa del gobierno regional de Arequipa
El Ministerio de produccin, con la expedicin de las resoluciones directorales, est
contraviniendo la poltica nacional establecida:
En el Decreto Supremo N.- 002-2007 PRODUCE, que declara de importancia
estratgica y de inters nacional la promocin del consume de la anchoveta:
Interpretacin:
Respecto al Decreto Supremo N.- 002-2007 PRODUCE el gobierno regional de Arequipa
hace una interpretacin errnea ya que segn Jorge Carrin Lugo nos dice que Habr
interpretacin errnea cuando a la resolucin se le da un sentido que no tiene ya que a
lo que se refera este decreto es que declara de importancia estratgica y de inters
nacional la promocin del consume de la anchoveta.
Al mencionar la importancia estratgica no lo hace desde un una perspectiva de
competencia territorial otorgada al gobierno regional sino como bien lo estable el
Art 52 de la ley 27867 la estrategia en la que involucra al gobierno regional est
dirigida al control, administracin de planes y polticas en materia pesquera y
produccin acucola de la regin .Es decir que al incluir al gobiernos regionales
dentro de esta estrategia de inters nacional lo hace para que este tenga una
funcin de administrador adems que se encargue de, supervisar y fiscalizar la
gestin de actividades y servicios pesqueros bajo su jurisdiccin as lo estable el
Artculo 52 Inciso b.
Al referirse a la promocin del consumo de la anchoveta: es de inters nacional es
decir que tambin tiene parte el gobierno regional pero la competencia otorgada es
en un sentido que este se dedique a desarrollar acciones de vigilancia y control
para garantizar el uso sostenible de los recursos bajo su jurisdiccin establecido
en el artculo 52 Inc. C. Es decir que la produccin acucola de la regin sea la
adecuada y no sobre explotada.
Pero si a pesar de lo mencionado el gobierno regional no est de acuerdo encontramos
jurisprudencia, la sentencia - 00011-2008-PI/TC , en la que el Tribunal constitucional
establece si bien es cierto la garanta de la autonoma regional no impide que el legislador
nacional regule materias que comparte con el Gobierno Regional (Inters nacional), al
hacerlo debe respetar su contenido esencial, esto es, que no se sujete o condicione la
capacidad de auto desenvolvimiento pleno de los Gobiernos Regionales a relaciones que
se puedan presentar como arbitrarias, pues sobre aqul recae un mandato constitucional
que lo obliga a abstenerse de adoptar medidas regresivas que posterguen el proceso de
regionalizacin o dificulten irrazonablemente la asignacin adecuada de competencias y
transferencia de recursos del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales, conforme
enuncia el artculo 188 de la Constitucin.
NOS DICE QUE CONTRAVIENE LA ORDENANZA REGIONAL N.- 032AREQUIPA :
El Gobierno Regional de Arequipa adems de promover la inversin privada, exige que
las inversiones sean en toda su extensin coherentes con el principio de inclusin,
equidad y sostenibilidad. En ese sentido, la explotacin y uso equilibrado y sostenible de
los ecosistemas marinos y zonas costeras ubicadas a lo largo del litoral arequipeo, se
constituyen en uno de nuestros principales ejes para el desarrollo; de all que, la
formulacin, aprobacin, ejecucin, evaluacin, control y administracin de planes y/o
lineamientos regionales en materia pesquera y produccin acucola, exija la promulgacin
MINISTERIO DE LA PRODUCCION