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CIVIL II
RESPONSABILIDAD SOCIAL III DOCENTE Mg. JORGE LUIS MENDEZ
Pgina 1
DEDICATORIA
A nuestros padres y familiares que
como en cada paso que damos nos
brindan la confianza para poder
realizar nuestros proyectos de la
mejor manera y al final lograr
nuestro objetivo de terminar la
carrera.
INTRODUCCIN
La presente monografa tiene como objetivo brindar informacin sobre las
Contrataciones del Estado y as mejoren la gestin en sus espacios locales,
incidiendo en temas bsicos como, la nueva ley de contrataciones 1017, los tipos
de procesos de seleccin y otros, para poder garantizar un manejo eficaz y
transparente que fortalezca las instituciones municipales y contribuya a mejorar la
calidad de vida de la Poblacin.
Nuestra Monografa lleva por ttulo Contrataciones y Adquisiciones del
Estado. Aqu, usted encontrar informacin referida y detallada de cada uno de
estos temas se encuentra explicado de manera prctica y sencilla, haciendo
nfasis en la legislacin que fundamenta los conceptos, funciones y
procedimientos, que lleven al cumplimiento de estos procesos de manera eficiente
y transparente.
NDICE
INTRODUCCIN......................................................................................................3
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO4
PRIMERA PARTE
NUEVA LCAE DECRETO LEGISLATIVO 1017.7
NOVEDADES DE LA NUEVA LCAE...............................................8
ENTIDADES QUE APLICAN LA NUEVA LCAE...9
SEGUNDA PARTE
PROCESOS DE SELECCIN....15
FASES DE LOS PROCESOS DE ADQUISICIN...17
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN.18
EXPEDIENTE DE UN PROCESO DE CONTRATACIN DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CHANCAY
ADQUISICIN DE CEMENTO PORTLAND TIPO I
ADS SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
CONCLUSIONES...83
RECOMENDACIONES......86
BIBLIOGRAFA.......87
AGRADECIMIENTO
Agradecimiento a nuestros compaeros de grupo
por demostrar en todo momento puntualidad y
eficiencia en la elaboracin de la presente
monografa.
6. EXONERACIN DE LOS PROCESOS DE SELECCINDe acuerdo con lo sealado por la LCE, se encuentran exoneradas del proceso de
seleccin, adicionalmente a las contrataciones sealadas en la LCAE, aquellas
contrataciones que se realicen cuando por razones de orden tcnico se haya
establecido la exclusividad del proveedor para un determinado bien o servicio.
(Artculo 20, literal e).
- Una variacin sustancial para el caso de la exoneracin por situacin de
desabastecimiento, tambin contemplada por la LCAE, es que sta ya no se aplica
nicamente en caso de que la ausencia de un determinado bien, servicio u obra,
afecte o comprometa la continuidad de las funciones esenciales de la Entidad
contratante, sino que se aplica a todas aquellas funciones, servicios, actividades u
operaciones que la Entidad tiene a su cargo, sin distincin alguna; siempre y
cuando, claro est, la situacin cumpla con ser inminente, extraordinaria e
imprevisible.
7. BASES (Art. 26)
- El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), que a
partir de la entrada en vigencia de la LCE sustituir en sus funciones al Consejo
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), deber
aprobar una serie de Bases Estandarizadas cuyo uso ser obligatorio en todos los
procedimientos de contratacin de las Entidades pblicas.
8. VALOR REFERENCIAL (Art. 27)
- En cuanto al valor referencial en los procesos de seleccin, la LCE seala que
ste ser determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades de precios
y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en funcin del anlisis de los
niveles de comercializacin, a partir de las especificaciones tcnicas o trminos de
referencia y los costos estimados en el Plan Anual de Contrataciones.
La LCE trae consigo un nuevo elemento para la evaluacin que realizan las
Entidades, a diferencia de lo sealado por la LCAE, que de acuerdo con su
artculo 26, define al valor referencial como aquel valor determinado por la
Entidad mediante estudios o indagaciones sobre los precios que ofrece el
mercado y que est referido al objeto de la adquisicin o contratacin; la LCE
determina la necesidad de tener en consideracin los niveles de comercializacin
de los productos y/o servicios al momento de determinar tal valor.
PROCESOS DE SELECCIN
El proceso de seleccin es el Concurso que permite elegir de manera objetiva, al
proveedor que se encargara de vender o dar en arrendamiento un bien, prestar un
servicio o ejecutar una obra.
El proceso de seleccin se inserta en el proceso de adquisicin o contratacin, es
una fase del proceso. Se requiere de la ejecucin de actos preparatorios: Plan
anual, la formulacin del requerimiento, el estudio o la indagacin de marcado, la
aprobacin del expediente de contratacin, la designacin del comit especial, la
elaboracin y la aprobacin de bases y dems.
PRINCIPIOS DE LAS CONTRATACIONES:
a) Promocin del desarrollo humano
b) Moralidad
c) Libre concurrencia y competencia
d) Imparcialidad
e) Razonabilidad
f) Eficiencia
g) Publicidad
h) Transparencia
i) Economa
j) Vigencia Tecnolgica
k) Trato justo e igualitario
l) Equidad
m) Sostenibilidad
FUNCIONES DE LA ENTIDAD PARA UN PROCESO DE SELECCIN:
Para que se convoque un proceso debe tomarse encuentra lo siguiente:
1.- El requerimiento de bienes, servicios obras partir del rea usuaria.
Tendr en cuenta para ello los plazos de duracin establecidos para cada proceso
de seleccin a fin de asegurar la oportuna satisfaccin de sus necesidades,
Describir con precisin cantidades y calidades de su requerimiento y la finalidad
pblica para la que debe ser contratado.
2.- Inclusin en el Plan Anual de Contrataciones y contar con Expediente de
contratacin, donde consten recursos, fuente de financiamiento y bases.
Cada entidad elaborar su plan anual de adquisiciones previendo todas las
contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn en el curso del ao
fiscal. Este plan ser aprobado por el titular de la entidad y publicado en el sistema
electrnico de contrataciones del estado (seace).SI es posible efectuar procesos
PROCESOS DE
SELECCIN
EJECUCIN CONTRACTUAL
Aplicacin de Penalidades
Conformidad de Entrega o de
Prestacin
de
Servicio
Liquidacin de obra o de
consultora de obra.
Proceso Electrnico
Convocatoria
ADS SUBASTA INVERSA ELECTRONICA .92009/MDCH/CE (convocatoria : 1) ADJUDICACION
DIRECTA SELECTIVA
en la modalidad de CONVOCATORIA
Entidad Contratante
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY - HUARAL
(M.D.CHANCAY)
(Telef : 771004)
Direccin
LOPEZ DE ZUIGA N142 (LIMA)
Sntesis
adquisicin de cemento portland tipo i (42.5 kg)
Requisitos de habilitacin
CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO
Objeto
BIENES
Valor Referencial
Soles : 182,863.00
Costo de participacin
Soles : 20.00
Lugar de registro de participantes
A TRAVES DEL SEACE
Informado el da 21/04/2009 15:04 horas
Calendario
Actividad
convocatoria
inscripcion de participantes,
registro y presentacion de
propuestas
apertura de propuestas y
periodo de lances
Fecha Inicio
Fecha Fin
21/04/2009
00:00
21/04/2009
00:00
22/04/2009
00:00
28/04/2009
10:00
28/04/2009
10:05
28/04/2009
12:05
28/04/2009
00:00
28/04/2009
00:00
Bases
21/ 04/
2
0 09
15: 0
4
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Cuadro
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Acta
Buena
Pro
Resoluc
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Recurso
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Entidad
Pblica
Contrat
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NO 10700
178,42
9.00
Pginas : 1
1.
2.
3.
4.
CONCLUSIN:
Siendo el valor referencial en S/182 863.00 (ciento ochenta y dos mil
ochocientos sesenta y tres con 00/100 nuevos soles)) incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de
la obra, y habiendo la Gerencia Asesora General comunicado con
INFORME
CERTIFICACIN
PRESUPUESTAL
N
021-2009-GMSGAG/OPP que la entidad cuenta con disponibilidad presupuestaria
requerida, la Municipalidad Distrital de Chancay se encuentra apta para
convocar al proceso de seleccin respectivo.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CHANCAY
INFORME N 142 - 2009 MDCH/UL
A
DE
ASUNTO
FECHA
el Expediente de Contratacin
Atentamente,
Presidente
Miembro
Miembro
MIEMBRO SUPLENTE
C.P.C. OLIVIA MAMANI PUMA
Presidente
Miembro
Miembro
En la ciudad de Chancay, a los treinta (30) das del mes de julio del 2009, siendo
las 14:30 p.m., y reunidos en el Saln de Actos de la Municipalidad Distrital de
Chancay sito en Calle Lpez de Ziga N 142 Plaza de Armas Distrito de
Chancay - Huaral, el Comit Especial Permanente, integrado por el Lic. ngel
Rafael Olaya Rolando presidente titular; CPC. Olivia Mamani Puma, miembro
titular; Ing. Flix Enrique Garca Vergara miembro titular; haciendo uso de la
palabra, el presidente, informa de la funcin que les corresponde ejercer con
responsabilidad, declarando instalado el comit
Acto seguido, se procede a elaborar las Bases Administrativas para llevar a cabo
Proceso de seleccin para la Adquisicin de Cemento Prtland Tipo I
Siendo las 16:00 p.m. el Comit Especial Permanente culmin la elaboracin de
las Bases, procediendo a redactar el informe solicitando la aprobacin del las
Bases del Proceso de Seleccin ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
0015-2009 MDCH/CEP derivado del ADS por Subasta Inversa Electrnica 00222009 MDCH/CEP, acto seguido se dispone la elaboracin del informe para
solicitar su aprobacin
Siendo las 16:14 p.m. del mismo da se da por terminada la sesin, suscribiendo
los Asistentes en seal de conformidad.
EL COMIT ESPECIAL PERMANENTE
ELABORACIN DE BASES
ADQUIS
DQUISICIN DE CEMENTO POR
PORTLAND
LAND TIPO I
ABRIL 200
2009
CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
:
Municipalidad Distrital de Chancay
RUC N
:
20163051118
1.2
DOMICILIO LEGAL
Ca. Lpez de Ziga N 142 Plaza de Armas Chancay - Huaral
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso tiene por objeto seleccionar al postor que ofrezca la
mejor oferta econmica para el Suministro de Cemento Portland tipo I
Denominacin
B207100060001
Cemento
Portland
tipo I
1.4
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 182 863.00 (Ciento Ochenta y Dos mil
Ochocientos Sesenta y Tres con 00/100 nuevos soles), incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo
Bolsas
10,700
S/.17.09
Referencial
Valor
Cemento
Prtland tipo
I
Referencial
Valor
Denominaci
n
Cantidad
te
m
Medida
Unidad
de
182 863.00
Decrement
o Mnimo
Precio
Unitario
S/.
0.17
1.6
1.7
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos determinados
1.8
1.9
Buena Pro
SE@CE
28 de Abril de 2009
2.3
CONVOCATORIA.
La Convocatoria del proceso por Subasta Inversa Electrnica, se efectuar a
travs de su publicacin en el SEACE, para lo cual se adjuntara las bases
administrativas, todo esto concordante con el Reglamento de la Modalidad de
seleccin por Subasta Inversa Electrnica, aprobado mediante Resolucin N
590-2006-CONSUCODE/PRE y su modificatorias .
2.4
INSCRIPCIN DE PARTICIPANTES
Para la inscripcin como participante, el proveedor deber tener en cuenta lo
siguiente:
Declarar la aceptacin de las condiciones de uso del Sistema para participar en
el proceso de seleccin por Subasta Inversa Electrnica. Para tal efecto, y con
carcter de declaracin jurada, deber aceptar el formulario que le mostrara el
Sistema en el SEACE, que contendr las siguientes estipulaciones:
2.7
CAPITULO III
INFORMACIN ADICIONAL
3.1.
DE LOS CONTRATOS
Una vez que la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme,
se proceder conforme a los plazos y procedimientos para suscribir el
contrato que se establecen en el artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente
o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea
directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural,
y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de
conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber
presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los
siguientes:
DE LAS GARANTAS
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme
contempladas en el artculo 164 del Reglamento.
las
estipulaciones
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
DISPOSICIONES FINALES
El presente proceso se rige por las bases y lo que establece el Decreto
Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF, as como por las
disposiciones legales vigentes.
CAPTULO IV
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
CARACTERSTICAS DEL BIEN
El bien que se pretende adquirir SACOS DE CEMENTO PORTLAND TIPO
I
conforme a la ficha Tcnica de Bien Comn N B207100060001
publicada por el SE@E
MODALIDAD DE SUMINISTRO
Deber suministrarse previo requerimiento de la Gerencia de Desarrollo
Urbano, Rural y Ambiental y emisin de ORDEN DE COMPRA por la sub.
Gerencia de Contabilidad y Logstica,
PLAZO DE ENTREGA
La entrega del bien materia del proceso ser dentro de los 02 da de firmado
el contrato o entregada la orden de compra.
Sin perjuicio de lo establecido, la Entidad reserva el derecho de devolver los
bienes que se encuentren defectuosos o en mal estado, o que no cumpla con
las especificaciones tcnicas establecidas, exigiendo su cambio o reemplazo,
debiendo el Contratista realizarlo en un plazo no mayor de dos (02) das
calendario, desde el momento de su comunicacin.
LUGARES DE ENTREGA
La entrega se realizara en los almacenes de la Municipalidad Distrirtal de
Chancay sito en calle Lpez de Ziga N 142 Plaza de Armas ChancayHuaral
MODIFICACIN DE CANTIDADES
La Municipalidad Distrital de Chancay se reserva el derecho de modificar las
cantidades requeridas, lo cual se comunicar al proveedor con la debida
anticipacin
CONTROL DE CALIDAD
En cualquier momento la Municipalidad Distrital de Chancay, solicitar se
efecte el control de calidad del bien suministrado, o efectuar una prueba
rpida de control de calidad, tal como deteccin visual, entre otras
Anexos
ANEXOS N 01
Telfono
Fax
N
de
Licencia
Funcionamiento
de
Fecha
Participa en Consorcio
SI
NO
Nombre de las Empresas que participan en Consorcio
Empresa N 1
Empresa N 2
Empresa N 3
Lugar y Fecha
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados.
ANEXO N 02
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES
TCNICAS Y DE LAS CONDICIONES BSICAS DE CUMPLIMIENTO
CONTRACTUAL
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa electrnica N 00092009-MDSL/CE Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
OBJETO: ADQUISICIN DE CEMENTO
El
que
suscribe,
don
, identificado con DNI N .representante legal
de la empresa .
con
RUC
Ny
domicilio
en..
Luego de haber tomado conocimiento del contenido de las Bases Administrativas
de la Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Presencial
, DECLARO BAJO JURAMENTO
que los bienes
ofertados cumplen con las caractersticas tcnicas sealadas en el Capitulo
IV de las presentes Bases Administrativas, as como en caso de ganar la Buena
Pro , realizar el suministro de los bienes de acuerdo con las condiciones bsicas
de cumplimiento contractual que forman parte integrante de las Bases.
Asimismo, declaramos que cumpliremos con las entregas en el lugar y fechas
establecidas en las Bases Administrativas de la Adjudicacin Directa Selectiva por
Subasta Inversa Presencial N 017-2009-CE-MPA.
Chancay .de..del 2009
Atentamente,
Nombre y Firma del Representante Legal.
....
.
.
Designamos
al
Sr.
...................................................................................,
identificado con D.N.I. N.. como representante legal comn del
Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin
y formalizar la contratacin correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro
domicilio legal comn en.........................................
OBLIGACIONES DE ..:
OBLIGACIONES DE :
Lugar y Fecha
% Participacin
% Participacin
.
Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 1
.
Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 2
ANEXO N 05
DECLARACIN JURADA DE TIEMPO DE ENTREGA
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 00092009-MDCH/CE
Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
El que suscribe, don
identificado con DNI N
,
representante legal de la empresa
con
R.U.C.
N
y domiciliado en
luego de haber
tomado conocimiento del contenido de las Bases del proceso de seleccin,
DECLARO BAJO JURAMENTO de cumplir en el plazo de .......... (....) das
calendarios, (contados a partir del da siguiente del consentimiento de la Buena
Pro) con la entrega de los bienes requeridos en la presente convocatoria, en el
Almacn Central, previo conocimiento y verificacin del Jefe de Almacn Central
del Gobierno Regional Tacna.
Atentamente,
ANEXO N 06
DECLARACIN JURADA DE GARANTIA-REPOSICION DEL PRODUCTO
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 00092009-MDCH/CE
Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
De nuestra consideracin,
Quien
suscribe
Representante
Legal
de
la
Empresa
.................................. DECLARA BAJO JURAMENTO que el
producto ofertado es de buena calidad, en caso de que el producto entregado no
cumpla con las especificaciones tcnicas requeridas en las presentes Bases
Administrativas; garantizo su reposicin dentro de las 48 horas siguientes sin que
esto constituya costo adicional para EL GOBIERNO REGIONAL TACNA.
Atentamente,
ANEXO N 07
DECLARACIN JURADA DE STOCK DISPONIBLE
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 00092009-MDCH/CE
Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
Presente.-
Conste
por
el
presente
que
yo,
.., identificado con DNI N
.,
representante
legal
de
, declaro bajo juramento mantener
disponibilidad de Stock de . para la
Adjudicacin N ... , con el fin de
garantizar la oportuna entrega de los mismos
Atentamente
ANEXO N 08
,
representante legal de la empresa
con RUC N
(RUC de la
_
luego de haber
DEL
MARCA
NOMBRE
FABRICANTE
DE PROCEDENCI
A
ANEXO N 09
DECLARACIN JURADA ELABORACIN DEL BIEN
NACIONAL
EN TERRITORIO
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 009-2009MDCH/CE
Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
OBJETO: ADQUISICIN DE CEMENTO
El que suscribe.......Representante Legal de la
Empresacon
R.U.C.
N, DECLARO BAJO JURAMENTO: Que el bien
ofertado correspondiente al tem nico (indicar que el bien ofertado cumplen la
condicin) es elaborado dentro del territorio nacional, de conformidad con lo
establecido en la Ley N 27633, el D.S. 003-2001-PCM y la R.M. N 043-2001ITINCI/DM, por lo cual solicito (solicitamos) me(nos) otorguen una Bonificacin
Adicional del 20% a la sumatoria de la calificacin obtenida.
Atentamente,
ANEXO N 10
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 00092009-MDCH/CE
Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
OBJETO: ADQUISICIN DE CEMENTO
De nuestra consideracin,
A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la
siguiente:
CANT
CONCEPTO
PRECIO
POR
UNIDAD
PRECIO
TOTAL
...
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razn social del postor
ANEXO N 11
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de .., que
celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N
, con domicilio legal en , representada por , identificado
con DNI N ., y de otra parte ......................................, con
RUC N .., con domicilio legal en ...........................,
inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas
Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
.........................................., con DNI N .., segn poder
inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas
Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA
en los trminos y condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha el comit especial luego del correspondiente proceso
de evaluacin, otorg la Buena Pro A EL CONTRATISTA de la Adjudicacin de
Directa por Subasta Inversa Electrnica N 0009-2009-MDCH-CE -adquisicin de
Cemento Prtland Tipo I cuyos detalles, importes y totales, constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato la adquisicin de Cemento Prtland Tipo I .
CLAUSULA TERCERA: CARACTERSTICAS DE LOS BIENES OBJETO DE LA
ADQUISICIN.
Las caractersticas de los bienes objeto de la adquisicin son los descritos en la
oferta de EL CONTRATISTA, los cuales cumplen con los requisitos establecidos
en las Bases, no pudiendo EL CONTRATISTA entregar bienes distintos a los
requeridos y ofertados respectivamente
CLAUSULA
CUARTA:
MONTO
CONTRACTUAL
El monto por la totalidad de los bienes vendidos por EL CONTRATISTA y
adquiridos
por
LA
ENTIDAD,
se
fija
en
..
/100
NUEVOS
SOLES
(S/.
)a todo costo, incluido IGV.
Este monto comprende el costo de los bienes, seguros y tributos, as como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del
presente contrato
CLAUSULA QUINTA: FORMA DE PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en
NUEVO SOLES, , luego de la recepcin formal y completa de la documentacin
correspondiente, segn lo establecido en el artculo 180 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la
conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los
diez (10) das de ser stos recibidos el pago se efectuar dentro del plazo de diez
(10) das naturales computados desde la conformidad del servicio.
CLAUSULA SEXTA: VIGENCIA DEL CONTRATO
La vigencia del presente contrato se extender a partir del da siguiente de su
suscripcin y rige hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin total a
cargo de EL CONTRATISTA. EL CONTRATISTA se obliga a entregar los bienes
en un plazo de recepcionada la orden de compra
PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato est conformado por las bases integradas, la oferta ganadora
y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan
obligaciones para las partes.
CLAUSULA STIMA: GARANTAS
Para suscribir el presente contrato EL CONTRATISTA ha hecho entrega de la(s)
garanta(s) con las caractersticas de ser incondicionales, solidarias, irrevocables y
de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la Entidad, por el/los
concepto(s), importe(s) y vigencia(s) siguientes:
-
RENOVACIN
LA ENTIDAD est facultada para ejecutar
Garanta Adicional por el monto
diferencial de propuesta (de ser el caso) cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarla(s).
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.40 para plazos menores a sesenta das
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta das
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, podr resolver el
contrato por incumplimiento mediante carta notarial y ejecutar en lo que
corresponda la Garanta Adicional por el monto diferencial de propuesta (de ser el
caso) sin perjuicio de la indemnizacin por los daos y perjuicios ulteriores que se
pueda exigir. Asimismo, LA ENTIDAD proceder a comunicar este hecho al
Tribunal de Contrataciones del Estado.
Esta penalidad ser deducida de cualquiera de su factura pendiente o si fuese
necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la Garanta Adicional
por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Cdigo Civil y dems
normas concordantes.
b) Penalidad por incumplimiento injustificado de obligaciones
La Entidad podr aplicar penalidades por los incumplimientos injustificados de EL
CONTRATISTA, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato vigente, conforme a lo dispuesto en el artculo 166 del
Reglamento.
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
DE
ASUNTO
MDCH/CEP
: Bases Administrativas
FECHA
de Seleccin
remito
Adjudicacin de
AMC N 0015-2009
ADS -9-2009-MDCH/CE
Entidad
RUC
20163051118
Domicilio
Fecha de registro
21/04/2009 03:04 PM
Fecha
de
la
convocatoria (Inf a 21/04/2009 03:04 PM
CONSUCODE)
Ao
de
Convocatoria
la
Tipo
convocatoria
de
2009
CONVOCATORIA
Siglas
entidad
de Nro.
de
Descripcin
referencia
M.D.
CHANCAY
Valor referencial
182,863.00 Soles
Nmero
136
ADQUISICIN DE CEMENTO
PORTLAND TIPO I (42.5 KG)
proceso
Objeto
BIENES
Tipo de Acto de
Presentacin
de PRIVADO
propuestas
Tipo de Acto de
PRIVADO
Buena Pro
Fecha
de
la
publicacin en EL
PERUANO
o 21/04/2009
fecha de aviso a
PROMPYME
Otro Medio donde
se public
Fecha
Publicacin
otro medio
de
en
Fecha
de
comunicacin
PROMPYME
la
a
II
Descripcin
bsica
del
ADQUISICIN DE CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 KG)
objeto
del
proceso
III
Catalogo
Naciones
Unidas
IV
Cdigo
Presupuestal
Fuente
de
- RECURSOS DETERMINADOS
financiamiento
Monto
182863.00
Relacion de Items
VII Nr Tip
Descripcin
o o
Valor
Catlogo
de Lugar de
Cantidad
referencia
ejecucin
Naciones Unidas
Ite
m
de
la
prestaci
n
[301116010002]
Segmento 30 :
COMPONENTES
Y SUMINISTROS
DE
FABRICACIN,
[150605]
ESTRUCTURAS,
ADQUISICIO
[15] LIMA
OBRAS
Y
N
DE
/
[06]
182,863.0 10,700.0 CONSTRUCCION
CEMENTO
HUARAL
ES
0
0
PORTLAND
/
[05]
Familia
11
:
TIPO I
CHANCA
HORMIGN,
Y
CEMENTO
Y
YESO
Clase
16
:
CEMENTO Y CAL
Commodity01000
2:
Bases
1. Lugar de venta y/o entrega
A
TRAVES
DEL
SEACE
[150605] LIMA / HUARAL / CHANCAY
2. Horario
VII
3. Costo
I
pa
IX Calendario
Nro. de Cta.
BANCO DE
NACION
LA
363000460
Fecha de Fin
CONVOCATORI
A
21/04/2009
21/04/2009
INSCRIPCION
DE
22/04/2009
28/04/2009
AM
10:00
PARTICIPANTES
, REGISTRO Y
PRESENTACION
DE
PROPUESTAS
APERTURA DE
PROPUESTAS Y 28/04/2009
PERIODO
DE AM
LANCES
10:05 28/04/2009
PM
OTORGAMIENT
O DE LA BUENA 28/04/2009
PRO
28/04/2009
12:05
Observacione
s
20216414056
20531054246
Item: 1
Evento
Fecha/Hora
Observacin
Lances
con
Agentes
Electrnicos
28/04/2009 10:01
Lances
Postores
Lnea
28/04/2009 10:01
Aviso de Cierre
del tem
28/04/2009 12:05
Puntuacin
El
Postor
ganador
del
tem
es
DISTRIBUIDORA VICKY EVA SOCIEDAD
ANNIMA CERRADA.
de
en
28/04/2009 12:11
CONTRATACIONE
S Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
70
Pgina
*******Lances Realizados:
Item: 1
Ron N?Se
RUC
da
c.
0
101600672
04
202164140
56
205306642
96
205310542
46
203207549
51
205110482
07
Nombre
del
Postor
MORA
SUAREZ
JUAN
CARLOS
TECNI
SERVICES
S.A.C.
FERRETERIA
COMERCIAL
HUARAZ
S.A.C.
CONSTRUCT
ORA
SARMIENTO &
SANCHEZ
S.A.C
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
Valor
Lance
182,756.
00
182,863.
00
182,863.
00
182,863.
00
182,863.
00
182,863.
00
Tipo
Lance
Fecha/H
ora
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Pgina
71
101600672
04
202164140
56
205306642
96
205310542
46
203207549
51
205110482
07
205306642
96
203207549
51
203207549
51
203207549
51
MORA
SUAREZ
JUAN
CARLOS
TECNI
SERVICES
S.A.C.
FERRETERIA
COMERCIAL
HUARAZ
S.A.C.
CONSTRUCT
ORA
SARMIENTO &
SANCHEZ
S.A.C
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
FERRETERIA
COMERCIAL
HUARAZ
S.A.C.
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
INDUSTRIAS
COMERCIALE
180,927.
37
181,034.
70
181,900.
00
182,863.
00
182,863.
00
182,863.
00
180,830.
00
179,760.
00
182,863.
00
179,760.
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
En Linea
28/04/200
9
10:12:33
En Linea
28/04/200
9
10:22:55
Anulado
28/04/200
9
10:25:03
En Linea
28/04/200
9
205306642
96
203207549
51
205110482
07
203207549
51
205110482
07
10
205110482
07
11
203207549
51
12
205110482
07
S ALEX
&
BRYAN EIRL
FERRETERIA
COMERCIAL
HUARAZ
S.A.C.
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
00
10:26:57
179,653.
00
En Linea
28/04/200
9
10:32:10
En Linea
28/04/200
9
12:00:24
En Linea
28/04/200
9
12:05:14
En Linea
28/04/200
9
12:05:42
En Linea
28/04/200
9
12:05:42
En Linea
28/04/200
9
12:05:50
En Linea
28/04/200
9
12:06:07
En Linea
28/04/200
9
12:06:13
179,546.
00
179,544.
00
179,439.
00
179,539.
00
179,432.
00
179,332.
00
179,399.
00
13
205110482
07
14
203207549
51
15
205110482
07
16
203207549
51
17
205110482
07
18
203207549
51
19
205110482
07
20
203207549
51
ANONIMA
CERRADA
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
179,301.
00
179,225.
00
179,000.
00
178,990.
00
178,690.
00
178,500.
00
178,499.
00
178,490.
En Linea
28/04/200
9
12:06:23
En Linea
28/04/200
9
12:06:51
En Linea
28/04/200
9
12:06:59
En Linea
28/04/200
9
12:07:27
En Linea
28/04/200
9
12:07:41
En Linea
28/04/200
9
12:08:15
En Linea
28/04/200
9
12:08:27
En Linea
28/04/200
9
21
205110482
07
22
205110482
07
23
203207549
51
24
205110482
07
25
203207549
51
26
205110482
07
27
205110482
07
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANNIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANNIMA
CERRADA
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANNIMA
CERRADA
00
12:08:44
178,489.
00
En Linea
28/04/200
9
12:09:01
En Linea
28/04/200
9
12:09:03
En Linea
28/04/200
9
12:09:31
En Linea
28/04/200
9
12:09:32
En Lnea
28/04/200
9
12:09:51
En Lnea
28/04/200
9
12:10:04
En Lnea
28/04/200
9
12:10:28
178,487.
00
178,480.
00
178,465.
00
178,460.
00
178,449.
00
178,429.
00
INDUSTRIAS
203207549 COMERCIALE
S ALEX
&
51
BRYAN EIRL
INDUSTRIAS
203207549 COMERCIALE
S ALEX
&
51
BRYAN EIRL
28
29
Todos
28/04/2009
12:10:44
INDUSTRIAS
COMERCIALES
ALEX & BRYAN EIRL
28/04/2009
12:11:00
28/04/2009
12:11:03
28/04/2009
12:11:14
Todos
DISTRIBUIDORA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANNIMA CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALES
ALEX & BRYAN EIRL
17,440.0
0
178,460.
00
En Lnea
28/04/200
9
12:10:31
Anulado
28/04/200
9
12:10:44
Mensaje Enviado
Sr. Postor la etapa de Mejora de
Precios est abierto para lances.
El postor ha retirado su ultimo lance,
el lance ganador del item ha sido
actualizado.
Sr. Postor en cinco (5) minutos se
iniciara la etapa de cierre Aleatorio.
Sr. Postor se inicio la etapa de cierre
Aleatorio, tiene de 1 a 30 minutos
para mejorar precio.
El postor ha retirado su ultimo lance,
el lance ganador del tem ha sido
actualizado.
Sr. Postor la etapa de Mejora de
Precios ha finalizado.
El lance cuyo monto fue 178405 no
fue registrado, porque se realizo
despus del cierre del tem .
El lance cuyo monto fue 178420 no
fue registrado, porque se realizo
despus del cierre del tem .
EVALUACIN DE PROPUESTAS
ADJUDICACIN
DIRECTA
SELECTIVA
ELECTRNICA N 0009 2009 - MDCH/CE
POR
SUBASTA
INVERSA
PRIMERA CONVOCATORIA
ADQUIS
ND TIP
QUISICIN DE CEME
EMENTO PORTLA
ORTLAND
TIPO I
En la ciudad de Chancay, a los veintiocho ( 28) das del mes de abril del 2009,
siendo las 12:07 horas, reunidos los miembros del Comit Especial, convocado de
conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y con
Resolucin de Alcalda N 0467-2009 de fecha 07 de Abril del 2009 Integrado por
el Presidente Lic. ngel Rafael Olaya Rolando, Miembro I Arq. Lidia Espadn
Mansilla; Miembro II Ing. Garca Vergara Flix Enrique.
Acto seguido el presidente procede a dar lectura en la pgina Web del se@ce a la
lista de participantes inscritos que a continuacin se detalla.
Tipo
Nro.
Fecha
Detalle
Fecha
Nombre
o
Observa Observaci Registr
Docume Document
Compra
do
Razon Social
nto
o
Bases
on
o
RUC
RUC
B
&
V
20480854 CONSTRUCCIO 23/04/20
NO
315
09
NES S.A.C.
20320754
951
INDUSTRIAS
COMERCIALES
24/04/20
NO
23/04/20
09 17:03
24/04/20
09 11:42
RUC
27/04/20
09 10:12
RUC
TECNI
20216414
SERVICES
056
S.A.C.
27/04/20
NO
09
27/04/20
09 17:08
RUC
FERRETERIA
20530664
27/04/20
COMERCIAL
NO
296
09
HUARAZ S.A.C.
27/04/20
09 18:29
RUC
DISTRIBUIDOR
A VICKY EVA 28/04/20
NO
20511048
09
SOCIEDAD
207
ANONIMA
CERRADA
28/04/20
09 08:57
CONSTRUCTO
RUC
28/04/20
09 09:04
De los cuales registraron sus propuestas los siguientes postores con el siguiente
detalle
del
Situacin
Estado
Estado
RNP
Fecha y
Operaci Hora
n
Registr
o
INDUSTRIAS PRESENT
1
ADMITI
DA
204
ED. NO INSCRIT
JUAN
CARLOS
PRESENT
3
25/04/2
TECNI
20216414 SERVICES
056
S.A.C.
ADA
Visualiz 009
ar
09:37:1
3
NO
ADMITI - NO SE
ENCUEN
28/04/2
DAVisualiz 009
PROVE TRA
INSCRI O EN EL
TO EN RNP
EL RNP
ADMITI
DA
FERRETERIA
PRESENT
COMERCIAL
20530664
ADA
ADMITI
HUARAZ
DA
296
S.A.C.
ar
09:49:5
0
27/04/2
Visualiz 009
ar
17:23:2
6
27/04/2
Visualiz 009
ar
19:55:5
3
DISTRIBUID
PRESENT
ADMITI
DA
CONSTRUCT PRESENT
ORA
ADA
ADMITI
20531054 SARMIENTO
DA
246
& SANCHEZ
S.A.C
28/04/2
Visualiz
009
ar
09:01:5
4
28/04/2
Visualiz 009
09:05:4
ar
5
Nro de
Orden
de
Nro de RUC
Prelaci
n
1
20511048207
20320754951
20530664296
4
5
10160067204
20216414056
20531054246
DISTRIBUIDORA
VICKY
EVA
SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
INDUSTRIAS COMERCIALES ALEX &
BRYAN EIRL
FERRETERIA COMERCIAL HUARAZ
S.A.C.
MORA SUAREZ JUAN CARLOS
TECNI SERVICES S.A.C.
CONSTRUCTORA SARMIENTO &
SANCHEZ S.A.C
Ultima Oferta
178,429.00
178,460.00
179,653.00
180,927.37
181,034.70
182,863.00
Acto seguido El Comit Especial verifica que el postor que obtuvo el primer lugar
en el orden de prelacin, haya presentado la documentacin de habilitacin
exigida por las Bases
TE
M
DOCUMENTACIN OBLIGATORIA
DISTRIBUIDOR
A VICKY EVA
SOCIEDAD
ANNIMA
CERRADA
04.
8
10
11
12
13
................................................................... ............................................................
Arq. Lidia Espadn Mansilla
Ing. Garca Vergara Flix Enrique
Miembro Titular
Miembro Titular
CONCLUSIN
A lo largo de nuestra investigacin hemos concluido, que la
mayora de los postores de
los procesos de seleccin
convocados por la Municipalidad Distrital de Chancay no son de
la Localidad, por tal razn queremos difundir la nueva ley de
contracciones a nivel de nuestro Histrico Distrital e incrementar
el desarrollo econmico de la pequea y mediana empresa y
elevar el nivel socio econmico de la localidad
Todas las entidades pblicas estn obligadas a implementar este
sistema eficiente de contrataciones pblicas, que facilite y
promueva las inversiones que se requieren en todos los campos
de la actividad econmica, para que los bienes, las obras y los
servicios demandados por la comunidad puedan ser utilizados en
forma oportuna y satisfactoriamente.
Por ello la modernizacin de las contrataciones pblicas requiere
de una orientacin gua para una reforma profunda de todo el
sistema, y al entrar en vigencia el Decreto Legislativo N1017 con
el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE)
como punto de partida de esta transformacin que tiene como
objetivo consolidar un sistema de contrataciones eficiente,
incorruptible y promotor del desarrollo.
Cabe resaltar que la nueva Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, estn diseados para que el OSCE ayude a la
gestin de las instituciones pblicas en el cumplimiento de sus
objetivos y, a travs de ellos satisfacer las necesidades de
nuestra poblacin, por lo que su tarea y misin pueden resumirse
en un Servicio Oportuno en las Contrataciones Pblicas.
Adems se busca reparar las diferencias creadas a travs de la
aplicacin de los contratos por servicios no personales,
reconociendo los derechos laborales que fueron recortados.
El Reglamento establece que para el mbito de aplicacin de la
Ley de Contrataciones, sern aplicables la contratacin de
bienes, servicios y obras, siempre que sean brindados por
terceros y que la contraprestacin sea pagada por la entidad con
fondos pblicos. Asimismo, la Ley y el presente reglamento sern
con las normas especficas que las regulan y sirvan para cubrir un
vaco o deficiencia de dichas normas.
Agrega el reglamento que las normas sobre contrataciones del
Estado establecidas en la Ley y el Reglamento son de mbito
nacional, siendo competencia exclusiva del Ministerio de Economa y
Finanzas el diseo de polticas sobre dicha materia y su regulacin.
Se menciona que corresponde al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado Osce emitir directivas respecto a la
aplicacin de la Ley y su Reglamento, y aquellas que la normativa le
asigne. Se menciona adems que es nulo de pleno derecho
cualquier disposicin o acto que se emita en contravencin de lo
dispuesto anteriormente.
Con respecto a los funcionarios y rganos encargados de las
contrataciones, el reglamento menciona que para los efectos de la
aplicacin de la ley y el mismo reglamento estn a cargo de las
contrataciones los siguientes funcionarios y dependencias de le
entidad:
Titular de la entidad, quien es la ms alta autoridad ejecutiva, en el
caso de las empresas del Estado, el titular de la entidad es el gerente
general o el que haga sus veces.
Por ltimo, tenemos que mencionar que las entidades que requieran
realizar procesos de contratacin, podrn realizarlas tambin a travs
de sus rganos desconcentrados, siempre que estos cuenten con
capacidad para contratar, o por medio de otros rganos funcionales
con presupuesto propio y autonoma administrativa. Tambin, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 5 de la Ley de Contrataciones
RECOMENDACIONES
-
Orientar
a las Unidades Orgnicas en los procedimientos y
responsabilidades inherentes en los procesos de contrataciones,
para el cumplimiento de sus funciones, objetivos y metas.
BIBLIOGRAFA