GENERALIDADES

La ejecucin de cualquier proyecto tiene tres actores principales:

El dueo,
El constructor o contratista, y
El supervisor o inspector.
Los tres actores tienen el mismo objetivo, que es el de ejecutar la
obra, tal como ha sido concebido durante el estudio, para ser
ejecutado en el tiempo previsto, con el monto fijado y con calidad
establecida, porque satisface las expectativas del dueo y/o
interesado.
El constructor, tiene que ejecutar la obra por el monto pactado y de
acuerdo al plazo contractual fijado; y, por ltimo el supervisor,
empresa o persona contratado por el dueo de la obra para que
controle la ejecucin que debe realizarse de acuerdo a los estudios
hechos inicialmente y con la calidad establecida.

GENERALIDADES
Sin embargo en muchos de los proyectos, estos actores no
miran el mismo objetivo, generndose problemas diversos
durante la ejecucin, trayendo consigo que las obras no se
culminen, atrasos en la ejecucin o se realicen sin la
calidad del caso.
Como la supervisin es contratada por el dueo para el
control tcnico administrativo y contractual, ste tiene
una amplia responsabilidad en el xito o fracaso de la
ejecucin del proyecto, por ello considero que es
importante y necesario estudiar el rol que cumple la
supervisin.

PROBLEMTICA
1. Muchas obras y principalmente las obras pblicas en el pas
han sido mal ejecutadas, produciendo reclamos de la
poblacin, denuncias pblicas a empresas e instituciones,
generando grandes prdidas econmicas para el dueo o
estado, por falta de un control mas exigente y minucioso
durante la ejecucin, labor que esta a cargo de la
supervisin del proyecto.
2. Falta de conocimiento de los factores de xito de parte de
los actores de los proyectos.
3. En un alto porcentaje de la ejecucin de las obras, la
supervisin es encargado a profesionales,
con poca
experiencia y en muchos casos el supervisor no tiene la
autoridad que se requiere por que el contratista esta
comprometido con las autoridades de la institucin duea
de la obra.

PROBLEMTICA
4.La poca experiencia y falta de autoridad hacen que los
contratistas aprovechen esta situacin que para lograr
bajar sus costos de inversin, colocando materiales de
menor calidad de lo indicado en el proyecto, utilizando
procedimientos que no cumplen los estndar de calidad,
etc.
5.En el pas el control de calidad de los materiales, de los
procedimientos, de las pruebas y de los equipos en la
ejecucin de los proyectos, esta a cargo de la supervisin.
Sin embargo la supervisin no conoce la gestin de
calidad, por lo que no planifica, no hace el aseguramiento
de la calidad, y como consecuencia no existe un buen
control.

Las principales causas de los problemas

de las obras, son los siguientes:

Deficiencias en la formulacin de los estudios.

Deficiencias en los procesos constructivos.
Utilizacin de materiales de mala calidad.
Falta de un control ms exigente durante la ejecucin.
Contrato de obra no bien definidos en sus alcances y
responsabilidades.
Deficiencia en la seleccin del contratista y el supervisor.
Falta de los planes de gestin de la calidad y del
aseguramiento como del control.
Falta de los documentos y registros de calidad y de las
pruebas durante la ejecucin.

Labores de la Supervisin

INICIO

ACTIVIDADES
PREVIAS A LA
CONSTRUCCIN

FIRMA
CONTRATO
ADELANTO Y
CREDENCIAL
REVISIN
EXPEDIENTE

ACTIVIDADES
DURANTE LA
CONSTRUCCIN

CONTROL
TCNICO

CONTROL
DE
CALIDAD

CONTROL
ECONMICO
PROGRAMACIN

CONTROL EQUIPO E
INST. DEL CONTRATISTA

VALORIZACIONES

INSPECCIN DEL
TERRENO

CONTROL DE
MATERIALES E
INSUMOS

CONTROL AVANCE DE
OBRA

COMPATIBILIZACION
INTEGRAL

APROBACIN
PROCEDIMIENTO
CONSTRUCTIVO

SUPERVISIN
DE OBRA

PRUEBAS Y OBRAS
TERMINADO Y FUNCION.

INFORME DE
SITUACIN

INFORMES
MENSUALES

ACTIVIDADES
POSTERIORES A LA
CONSTRUCCIN

CONTROL
ADM. DEL
CONTRATO

PRUEBAS FIN
DE
FUNCIONAM.

ASESORAMIENTO PARA
RECEP. OBRA

APROBACIN DE PLANOS
POST-CONSTRUCCIN

LIQUIDACIN DEL
CONTRATO

RECOMENDACIONES
MANTENIMIENTO
FUTURO

ENTREGA ARCHIVO
GENERAL Y ESTADSTICA

INFORME
FINAL

FIN

AUTORIZ.
DESMOVILIZACIN
CONTRATISTA

LABORES DEL SUPERVISOR DE OBRA

1. LABORES GENERALES

Controlar el aspecto econmico financiero de la Obra.

Controlar la elaboracin de los planos de replanteo

de acuerdo al avance fsico de la Obra.
Controlar estadsticamente los avances de obra y
exigir al Contratista que adopte las medidas necesarias
para lograr su cumplimiento.
Controlar el cumplimiento por parte del Contratista
de las contribuciones, aportes a la Seguridad Social y
beneficios sociales, relativos a la Obra.
Controlar las normas
operatividad de la Obra.

de

seguridad,

higiene

LABORES DEL SUPERVISOR DE OBRA

1. LABORES GENERALES

Controlar el cumplimiento de las normas legales

sobre aspectos de trabajo y otras relacionadas a los
mismos.
Controlar la capacidad, idoneidad y cantidad del
personal tcnico y obrero que el Contratista asigne a
la Obra.
Controlar la cantidad y calidad de los materiales
utilizados en la Obra y la calidad de la misma.

Absolver las consultas que formule el contratista.

Otra funciones de su competencia que se le
asignen.

Labores de la Supervisin
Antes del Inicio de Obra.
Reconocimiento del rea del Proyecto.
Compatibilidad y Verificacin en campo de los proyectos.
Aspectos crticos del Proyecto.
Revisin topogrfica del proyecto.
Revisin y Anlisis del Estudio de Suelos, carreteras, y
fuentes de Agua.
Revisin del Diseo.
Revisin de las Especificaciones Tcnicas especiales y
Generales.
Revisin de los metrados de obra.
Revisin del Presupuesto de obra y Formulas Polinmicas.
Elaboracin y presentacin del informe con las
recomendaciones complementarias y/o modificaciones.

LABORES ANTES DE LA EJECUCION DE LA OBRA.

INICIO

REVISIN DEL PROYECTO

REVISIN POR ESPECIALIDAD

FORMULACIN DE MODIFICACIONES Y/O
COMPLEMENTARIAS
ANLISIS, CONFRONTACIN Y
COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO

OPININ
CONFORME

INFORME DE
REVISIN

SUSTENTACIN DE
LA OBSERVACIN

AUTORIZADO PARA
EJECUCIN Y
SUPERVISIN

ACEPTACIN
DE LA
ENTIDAD

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
ADMINISTRACION DE CONTRATOS
Estudio de documentos necesarios para el inicio de la obra.
Entrega del Terreno al Contratista de la Obra.
Inspeccin de Campo y control de los Equipos.
Control del Calendario de Adquisicin de Materiales y Utilizacin
de los Equipos.
Control del Plan Seguridad de la Obra.
Reunin de Coordinacin.
Hacer las anotaciones en el Cuaderno de Obra.
Revisin de los expedientes adicionales de obra.
Formular el informe de liquidacin de Obra.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
CONTROL DE EJECUCION
Verificacin de los trazos y su aprobacin.

Control de la calidad de los materiales, mano de obra y equipos.

Control del procedimiento constructivo en:
* Movimiento de Tierras.
* Concreto Simple.
* Concreto Armado.
* Albailera.
* Acabados.
* Instalaciones Sanitaria, Elctricas, etc.

Control de la seguridad en la obra.

Control del impacto ambiental.
Control del plazo de ejecucin y sugerir medidas para que no haya
atraso de la obra.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
CONTROL ECONOMICO Y FINANCIERO
Revisin y Aprobacin de las Valorizaciones y reajustes
de la obra.
Revisin y gestin de los adicionales y deductivos de la
obra.
Control Econmico y Financiero de la obra.
Control de las cartas fianzas.
Formulacin de la Liquidacin.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
CONTROL DE CALIDAD
Revisin y Aprobacin del Mtodo Constructivo y de los
planes de Seguridad y Calidad propuestos por el
Contratista.
Control Topogrfico durante la ejecucin de los
trabajos.
Control de Calidad de los Trabajos.
Control de Calidad de Materiales.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
LABORES DE COORDINACION
Coordina constantemente con el residente sobre los

aspectos tcnicos y econmicos de la obra.

Coordina con los proyectistas para definir soluciones a

consultas formuladas por el contratista.
Coordina con el propietario o entidad.
Coordina con instituciones y con la poblacin
beneficiaria del proyecto.

Labores de la supervisin durante

la ejecucin de la obra.
LABOR DE FORMULAR:

Informe mensual del desarrollo de la obra.

Informe de incidencias importantes que se producen
en la obra.
Informe sobre los adicionales que presente el
contratista.
Informe sobre las ampliaciones de plazo que pueda
solicitar el contratista.

Informe sobre el estado de las cartas fianzas o

solicitudes de adelanto.
Informe Final de la obra.

Informe dando conformidad a las valorizaciones.

ESQUEMA INTEGRAL PARA LA SUPERVISIN

DE LA OBRA
PROYECTISTA

ENTIDAD

SUPERVISIN

ENTIDAD/ MTC

COMIT
DIRECTIVO

DIRECCION DE
OBRAS

SUPERVISOR
DE OBRA

EQUIPO DE SUPERVISIN
Y CONTROL
oTCNICO
oCALIDAD
oECONOMICO
oPROGRAMACION

CONTRATISTA

RESIDENTE DE
OBRA

EQUIPO DE
OBRA

PROVEEDORES

LABORES DESPUS DE LA EJECUCIN

DE OBRA
Informar sobre la solicitud de recepcin de obra
presentada por el Contratista.
Actuar como miembro de la Comisin de Recepcin
de la Obra,
Suscribir el Acta de Recepcin de Obra en calidad
de Miembro.
Presentar oportunamente el Informe Final de la
Obra.
Revisar la Liquidacin de la obra y hacer el informe
de Liquidacin.
Revisar los documentos y registros que el
contratista entrega al propietario; como planos de
replanteo, memorias, declaracin de fbrica,
resultado de pruebas, protocolos de pruebas, etc.

RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR

El Supervisor de Obra, es el responsable de
cualquier error u omisin que cometa l y/o el
personal a su cargo y sus consecuencias, segn
lo estipulado en el Decreto Ley N 1017 - Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El Supervisor de Obra permanecer en la Obra
el tiempo necesario para cumplir con las
funciones mencionadas, para lo cual tiene la
facultad de asignar un ingeniero o arquitecto
residente de supervisin segn la naturaleza de
la obra el cual permanecer a tiempo completo
en la Obra.

Recomendaciones para el Supervisor

Conocer los Procedimientos Constructivos de los
diferentes Tipos de Obra, y tener experiencia en estos.
Saber formular valorizaciones.
Saber formular expedientes de adicionales de obra.
Saber realizar informes de ampliacin de plazo, de
adicionales, de problemas presentados en la obra, etc.
Conocer los aspectos de Control de Calidad, seguridad
de obra y productividad, etc.
Por ltimo el supervisor tiene que tener la capacidad de
concertar, orientar y liderar.
EN RESUMEN EL SUPERVISOR TIENE QUE SER UN PROFESIONAL

Edificaciones

Obras
Hidrulicas

Viales

TIPOS
DE
OBRAS

Obras de
Electrificacin

Obras
Portuarias

Habilitacin
Urbana

Defensa
Riberea

LA SUPERVISION TIENE QUE REALIZARSE EN TODAS LAS

OBRAS

Viviendas

Hospitales, Colegios, Colegio

Hoteles
Hospital en construccin

Construccin de un hotel

Centros
Comercial

Industrial

Aeropuerto

Lneas frreas

Viales

Carreteras

Tneles

Puentes

Habilitacin Urbana
Saneamiento

Electrificacin

Comunicaciones

Pavimentacin

Defensa Riberea
Gaviones

Muros de contencin

Muelle

Electrificacin
Lneas de Alta Tensin

Centrales Hidroelctricas

Subestacin

Bocatomas y Canales
Bocatoma

Canal Chavimochic

Viaducto

Presa

RECOMENDACIN FINAL
Para que el supervisor logre un buen resultado de su gestin
debe de conocer los factores de xito del proyecto que son:

F A C T O R E S D E E X IT O D E L
PRO YECTO