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Maria, desempregada, guiava o automvel de sua propriedade pela Avenida Francisco

Glicrio, em Santos/SP, quando, enquanto parada no semforo do cruzamento com a


Avenida Conselheiro Nbias, uma viatura da Polcia Militar abalroou o seu veculo pela
traseira.
O veculo de Maria sofreu um grande estrago, tendo em vista que a viatura no conseguiu
frear a tempo, j que estava em alta velocidade. Para que seja feito o conserto, Maria
procurou 03 (trs) oficinas mecnicas, sendo que o oramento mais baixo alcanou o valor
de R$ 5.000,00 (cinco mil reais).
Maria ficou ferida no acidente e, por no possuir plano de sade, foi hospitalizada em
hospital particular pelo perodo de 20 (vinte) dias, gastando o total de R$ 8.000,00 (oito mil
reais), alm de necessitar de tratamento fisioterpico pelos prximos 06 (seis) meses, o
que lhe custar R$ 400,00 (quatrocentos reais) mensais, conforme comprovantes do
hospital.
Sabendo-se que Maria domiciliada em So Vicente, no possua seguro de automvel na
poca do acidente e que a viatura da Polcia Militar era ento dirigida pelo soldado
Joaquim, lotado no Batalho sediado em Botucatu, acione a providncia judicial cabvel,
objetivando a reparao do dano causado a Maria.

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUZ DE DIREITO DA


FAZENDA PBLICA DA COMARCA DE SANTOS/SP

VARA DA

MARIA (nome completo), (nacionalidade), (estado civil),


(profisso), portadora da cdula de identidade RG n.
, inscrita no CPF/MF sob o n.
, residente e domiciliada na
, n.
, bairro
, CEP
, na cidade de
,
no Estado de
, por seu advogado ao final subscrito conforme procurao anexada (doc.
n. ), com escritrio profissional na
, n.
, bairro,
, CEP
, na cidade
de
, no Estado de
, para fins de intimaes, vem perante Vossa Excelncia ajuizar
AO DE RESSARCIMENTO DE DANOS MATERIAIS E DANOS MORAIS
DECORRENTES DE ACIDENTE DE VECULO, com base nos artigos 186 e 927 e
seguintes do Cdigo Civil, pelo rito sumrio (art. 275, II, d, do Cdigo de Processo Civil),
em face da FAZENDA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO, Pessoa Jurdica de
Direito Pblico Interno, representada por seu Procurador do Estado, inscrita no CNPJ sob o
n.
, com sede na
, n.
, bairro
, CEP
, na cidade de
, no
Estado de So Paulo, pelos fatos e fundamentos jurdicos a seguir aduzidos:
DOS FATOS
, ano
n. ).

, cor

A autora proprietria do veculo


, modelo
, marca
, conforme cpia do Certificado de Propriedade em anexo (doc.

No dia
, de (ms), de (ano), por volta das
horas, a
requerente guiava seu automvel pela Avenida Francisco Glicrio, na cidade de Santos/SP, e,
em velocidade compatvel com o local, parou ao sinal vermelho do semforo existente no
cruzamento com a Avenida Conselheiro Nbias, quando seu veculo foi violentamente
abalroado na parte traseira por uma viatura da Polcia Militar, ento dirigida pelo soldado
Joaquim, lotado no Batalho sediado em Botucatu.
Tal fato est narrado em Boletim de Ocorrncia (doc. n.
)e
poder ser comprovado atravs de prova testemunhal.
DOS DANOS MATERIAIS
Da coliso resultou dano material de grande monta no veculo da
autora, porquanto a viatura no conseguiu frear a tempo, j que estava em alta velocidade,
no observando as regras bsicas de trnsito.
Para reparar tais avarias, a autora obteve trs (03) oramentos de
diferentes oficinas mecnicas (docs. n.
em anexo), importando o menor deles em R$
5.000,00 (cinco mil reais).

A requerente tambm sofreu ferimentos em razo do acidente e,


por no possuir plano de sade, teve de arcar com os gastos do hospital particular onde ficou
hospitalizada, no montante de R$ 8.000,00 (oito mil reais), segundo recibo e contrato em
anexo (doc. n. ).
Ademais, conforme atestado mdico (doc. n.
), lhe foi
recomendado que realizasse tratamento fisioterpico pelos prximos seis (06) meses, o que
lhe custar R$ 400,00 (quatrocentos reais) mensais, perfazendo um total de R$ 2.400,00
(dois mil e quatrocentos reais), conforme tabela oramentria acostada nos autos (doc. n.
).
Portanto, a r dever restituir a autora, a ttulo de danos materiais,
o montante de R$ 15.400,00 (quinze mil e quatrocentos reais).
DOS DANOS MORAIS
Justifica-se a pretenso pelos danos morais em funo do
sofrimento a que foi submetido a autora por ter sofrido o acidente, porquanto tal situao
ultrapassa o patamar de mero desconforto tpico da vida cotidiana.
Na lio de Srgio Cavalieri Filho1:
O dano moral, em sentido amplo, envolve diversos graus de violao dos direitos
da personalidade, abrange todas as ofensas pessoa, considerada esta em suas
dimenses individual e social, ainda que sua dignidade no seja arranhada (...),
uma agresso a um bem ou atributo da personalidade.

A leso a bem personalssimo, contudo, para caracterizar tal


indenizao, deve revestir-se de gravidade que, segundo Antunes Varela, citado por Srgio
Cavalieri Filho, h de medir-se por um padro objetivo e no luz de fatores subjetivos.
Assim, para que se configure o dano moral indenizvel, a dor, o
sofrimento, a tristeza, devem ser tais que, fugindo normalidade, interfiram intensamente no
comportamento e no bem estar psquicos do indivduo.
No caso sub judice, os fatos descritos ocasionaram requerente
sensaes mais duradouras e nocivas ao psiquismo humano, alm do aborrecimento, do
transtorno, e das leses corporais causadas pelo acidente, o que extrapola fatos cotidianos da
vida moderna.
No mais, quanto ao arbitramento dos danos morais, este juzo
dever levar em conta, considerando os critrios da proporcionalidade, a compensao do
ofendido bem como a punio do agente do dano.

DO DIREITO

Programa de Responsabilidade Civil, 10 Ed., Editora Atlas, 2012, p. 90.

Resta evidente que os fatos narrados anteriormente esto em


perfeita conformidade com as previses legais que regem o instituto da ao de
ressarcimento em questo.
A conduta do preposto da requerida configura ato ilcito
consoante dispe o artigo 43 do Cdigo Civil, porquanto aquele no agiu com o dever de
cuidado necessrio, acabando por ocasionar o acidente de trnsito.
Assim, os danos causados requerente devero ser reparados pelo
que dispe o artigo 927 do mesmo estatuto.
Ocorre que, sendo o dano causado por agente de pessoa jurdica
de direito pblico interno, a responsabilidade desta objetiva, ou seja, prescindvel a prova
de culpa daquele para que a requerida seja obrigada a reparar o dano, conforme artigo 37,
6 da atual Carta Magna, cumulado com o artigo 43 do Cdigo Civil.
Uma das teorias que procuram justificar esta responsabilidade
objetiva a teoria do risco administrativo, adotada pelo Brasil, com variantes, a qual
prescreve a responsabilidade civil da Administrao Pblica pelos danos causados a
terceiros.
Segundo a teoria do risco administrativo, para que haja a
responsabilizao basta a ocorrncia do dano causado por ato lesivo e injusto,
independentemente da culpa do Estado e/ou de seus agentes.
Sobre o tema, Marcio Pestana2 ensina que:
A doutrina e a jurisprudncia maciamente entendem que a responsabilidade do
Estado por danos causados a terceiros do tipo objetivo, ou seja, decorrente da
teoria do risco administrativo, que divisa o risco que a atividade pblica gera para
os administrados e na possibilidade de acarretar dano a certos membros da
comunidade, impondo-lhe um nus no suportado pelos demais. Para compensar
dessa desigualdade individual, criada pela prpria Administrao, todos os outros
componentes da coletividade devem concorrer para a reparao do dano, por meio
do errio, representado pela Fazenda Pblica.

Com relao a responsabilidade civil automobilstica, Yussef Said


Cahali, citado por Carlos Roberto Gonalves (2012, p. 168), esclarece que
(...) informam particularmente a responsabilidade civil do Estado pelos danos
causados aos particulares dos veculos da Administrao Pblica, fazendo gerar
da, pelo menos, uma culpa presumida do servidor-motorista, suficiente para
determinar a obrigao de reparar o dano. Impe-se, assim, ua maior largueza no
exame da responsabilidade do Estado pelos danos resultantes do risco criado com
a utilizao de veculos, com a inverso do nus probatrio da excludente de culpa
na causao do evento.

Desta forma, a autora est dispensada da prova de culpa do


agente: ela presumida. Basta a prova do dano e da relao de causalidade entre ele e a ao
ou omisso do preposto da r.

Direito Administrativo Brasileiro, 2 Ed., Rio de Janeiro: Elsevier, 2010, p. 610.

O ato lesivo j restou demonstrado atravs de Boletim de


Ocorrncia e poder ser confirmado atravs de prova testemunhal. O mesmo se diz em
relao aos danos materiais e morais.
Ressalta-se que, embora no necessrio, razovel concluir pela
culpa do agente. Isso, pois, o croqui do Boletim de Ocorrncia e os oramentos dos danos
materiais confirmam que a coliso se deu na traseira do automvel da autora, e
(...) de acordo com a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia, 'culpado, em
linha de princpio, o motorista que colide por trs, invertendo-se, em razo disso,
o onus probandi, cabendo a ele a prova de desonerao de sua culpa' (REsp n
198.196-RJ, relator o eminente Ministro Slvio de Figueiredo Teixeira, publicado
no DJ de 12.04.1999)3.

Assim, pretende-se a partir da presente ao, a devida indenizao


por danos materiais e morais, que passou a constituir garantia constitucional (art. 5, V e X,
CF) e tem finalidade dplice, ou seja, deve ser considerado tanto o aspecto compensatrio
vtima quanto o punitivo ao causador do dano.
Em caso semelhante assim foi decidido pelo Colendo Tribunal de
Justia de So Paulo4:
Ementa: RESPONSABILIDADE CIVIL. Acidente de trnsito. Viatura municipal
que passou em cruzamento desobedecendo a sinalizao de parada obrigatria.
Dano, conduta da Administrao e nexo de causalidade presentes.
Responsabilidade objetiva. Teoria do risco administrativo. Culpa exclusiva da
vtima ou de terceiro no demonstrada. Dever de indenizar. Sentena de parcial
procedncia mantida. Recurso de apelao do ru desprovido.
Ementa: Responsabilidade Civil - Indenizao - Acidente de veculo causado por
veculo da Fazenda do Estado - Se a Administrao Pblica autorizou o uso do
veculo pelo seu preposto, assume a responsabilidade por danos causados a
terceiros. Sentena mantida. Recurso no provido.

DOS REQUERIMENTOS E DO PEDIDO


Diante do exposto, a autora requer de Vossa Excelncia:
a) A citao, por Oficial de Justia, da Fazenda Pblica do Estado de So Paulo, na
pessoa do seu Procurador, para comparecer audincia com base no artigo 277 do
Cdigo de Processo Civil, e nela apresente contestao, sob pena de se tornarem
incontroversos os fatos articulados na inicial.

STJ, AgRg no REsp 535.627-MG, 3 Turma, rel. Min. Ari Pargendler, j. 27-05-2008.

TJSP, 12 Cmara de Direito Pblico, Apelao 9200185-86.2009.8.26.0000, Relator: J. M. Ribeiro de Paula,


julgado em 27/11/2013.
TJSP, 3 Cmara de Direito Pblico, Apelao 994.02.085900-1, Relator: Marrey Uint, julgado em 02/02/2010.

b) A procedncia do pedido para o fim de condenar a requerida ao pagamento das


seguintes quantias, a ttulo de danos materiais, devidamente corrigidas e acrescidas
de juros de mora devidos desde o evento lesivo (smula 54/STJ):
I.
II.
III.

R$ 5.000,00 (cinco mil reais) referentes ao conserto do veculo;


R$ 8.000,00 (oito mil reais) correspondentes s despesas hospitalares;
R$ 2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais) referentes ao tratamento fisioterpico.

c) Ainda com relao procedncia do pedido, a condenao da r ao pagamento de


danos morais, cujo valor ser fixado por arbitramento judicial.
d) A condenao da r ao pagamento das custas processuais e honorrios advocatcios
com base nos critrios do artigo 20, 3 do Cdigo de Processo Civil.
e) A produo de todos os meios de prova em direito admitidos, especialmente as de
natureza testemunhal cujo rol segue ao final.
Dar-se a causa o valor de R$ 15.400,00 (quinze mil e
quatrocentos reais).

Termos em que, pede e espera deferimento.

Cidade, data.

Nome e assinatura do advogado.


n.

OAB/Conselho Seccional

Rol de testemunhas:
1. Nome completo, profisso e endereo.
2. Nome completo, profisso e endereo.