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FRUM SENADO BRASIL 2012

Avaliar a primeira dcada do sculo XXI e pensar o futuro


Democracia em tempos de mutaes

REGISTROS DE
UM PENSAR SOBRE A

DEMOCRACIA

Sumrio

Palavra do Presidente
Jos Sarney ................................................................................................

Palestras
Democracia em tempos de mutaes Adauto Novaes ..........................

O apolitismo, a maior ameaa democracia Francis Wolff ................... 16


Sobre o consenso na democracia Igualdade, unanimidade, legitimidade Charles Girard .......................................................................... 22
Homo civilis (ou Homo sapiens 2.0) Luiz Alberto Oliveira ...................... 26
Esquecimento da poltica: o caso da religio Sergio Paulo Rouanet ..... 28
tica, moral e poltica Franklin Leopoldo e Silva .................................... 32
Representao poltica: fundamentos e dilemas Renato Lessa ............ 34
A democracia-espetculo e a imagem da poltica Eugnio Bucci ......... 38
A democracia para alm do Estado democrtico de direito Vladimir
Safatle ..................................................................................................... 40
Democracia Liberal e Governamentalidade Helton Adverse .................. 46
A palavra livre e infeliz Renato Janine Ribeiro ........................................ 48
O Frum na imprensa ................................................................................... 50
Avaliao dos participantes ......................................................................... 145
Bibliografia ..................................................................................................... 193
Ato de criao do Frum .............................................................................. 195

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Palavra do Presidente

DEMOCRACIA EM TEMPOS DE MUTAES

O Senado Federal realizou um amplo debate sobre as ideias que reexaminam o


papel da democracia na sociedade contempornea. Denominado Democracia
em Tempos de Mutaes, o seminrio trouxe pensadores com contribuio original para discutir o tema e disseminar entre ns a capacidade de refletir sobre
as perplexidades do presente e sobre os caminhos que se abrem para o futuro.
A democracia continua vlida na velha definio de Churchill de que a pior forma
de governo, salvo todas as outras. Continua vlida na busca de Lincoln do regime
do povo, pelo povo, para o povo. Continua vlida na medida em que a realizao
do homem, nos limites humanos. Mas o que significa hoje a democracia?
No tempo da comunicao em tempo real, das novas tecnologias, da formao
da opinio pelos meios de comunicao de massa e da busca da opinio pelos mesmos meios de comunicao de massa, do questionamento disperso e
incontrolvel das mdias sociais, da manipulao das mesmas mdias sociais, o
sistema representativo enfrenta o grande desafio de sua histria.
Reunimos no Senado Federal, sob a liderana do Embaixador Jernimo Moscardo, auxiliado pelo filsofo Adauto Novaes, o professor Helton Adverse, da
UFMG; o professor Frdric Gros, da Universidade Paris-Est Crteil; o professor
Vladimir Safatle, da USP; o professor Eugnio Bucci, da USP; o professor Renato Lessa, da UFF; o professor Franklin Leopoldo e Silva, da USP; o acadmico
Sergio Paulo Rouanet; o professor Luiz Alberto Oliveira, do CBPF; o professor
Charles Girard, da Universidade Sorbonne; o professor Francis Wolff, da cole
Normale Suprieure de Paris; o professor Renato Janine Ribeiro, da USP. Contamos com a parceria e o apoio das universidades UDF, UPIS e UNIEURO.
O seminrio Democracia em Tempos de Mutaes teve um grande sucesso de
pblico, que externou sua receptividade em comentrios entusiasmados. Para
ns, o importante que abrimos uma porta de reflexo que deve ter continuidade e que ser de grande auxlio para a comunicao entre o Senado Federal e
o mundo acadmico e intelectual brasileiro.

Jos Sarney
Presidente do Senado Federal

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Palestras

Lia de Paula/Agncia Senado

Adauto Novaes
Jornalista e professor; foi por vinte anos diretor do Centro de Estudos
e Pesquisas da Fundao Nacional de Arte/Ministrio da Cultura. Em
2000, fundou a empresa de produo cultural Artepensamento. Os
ciclos de conferncias que organizou resultaram nos seguintes livros
de ensaios: Os sentidos da paixo; O olhar; O desejo; tica; Tempo e
histria (Prmio Jabuti); Rede imaginria: televiso e democracia; Artepensamento; A crise da razo;
Libertinos/libertrios; A descoberta do homem e do mundo; A outra margem do Ocidente; O avesso
da liberdade; Poetas que pensaram o mundo; O homem-mquina; Civilizao e barbrie; O silncio
dos intelectuais, todos editados pela Companhia das Letras. Publicou ainda, Muito alm do espetculo
(SENAC So Paulo, 2000); A crise do Estado-nao (Record, 2003); Oito vises da Amrica Latina
(SENAC So Paulo, 2006); Ensaios sobre o medo (SENAC So Paulo/Edies SESC SP, 2007); O
esquecimento da poltica (Agir, 2007); Mutaes: ensaios sobre as novas configuraes do mundo
(Agir/SESC SP, 2008); Vida, vcio, virtude (SENAC So Paulo, 2009); A condio humana (Agir/SESC
SP, 2009); Mutaes: a experincia do pensamento (SESC SP, 2010); Mutaes: a inveno da crena
(SESC SP, 2011).

Democracia em tempos de mutaes


Alexis de Tocqueville

1. No livro publicado em 1954 A crise da cultura, oito exerccios do pensamento poltico Hannah Arendt nos desafia com estas interrogaes:
Como pensar no intervalo entre passado e futuro posto em evidncia com o
desaparecimento da tradio? O que so Autoridade e Liberdade a partir do
momento em que nenhuma resposta oferecida pela tradio vale mais? Como
pensar o acontecimento: a crise da cultura, a crise da educao, o advento da
mentira na poltica, a conquista do espao? Pensar supe ter a coragem de
afrontar o mundo, a pluralidade de nossos semelhantes, instaurar novos comeos. Renunciar a pensar renunciar a ser homem.
Hoje, poucos negariam o diagnstico: vivemos um momento de incerteza, desordem, grandes mutaes. Em qualquer domnio da atividade humana esferas do saber e do poder, costumes, mentalidades, sensibilidade tica, valores
notamos transformaes sem precedentes: Ns, civilizaes, sabemos que
somos mortais, escreve o poeta e ensasta Paul Valry. A poltica , certamente,
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a parte mais afetada por estas transformaes. Lemos, no ensaio A poltica do


esprito, de Valry:
O mundo moderno, em toda sua potncia, de posse de um capital tcnico prodigioso, inteiramente penetrado de mtodos positivos, no soube no entanto
criar uma poltica, uma moral, um ideal, nem leis civis ou penais que estejam
em harmonia com os modos de vida que ele criou, e at mesmo com os modos
de pensamento que a difuso universal e o desenvolvimento de certo esprito
cientfico impem pouco a pouco a todos os homens.

Pedro Frana/Agncia Senado

Uma idia chama ateno neste fragmento: a potncia do desenvolvimento tcnico e o descompasso entre o esprito cientfico e a poltica. Traduzindo: ausncia de normas polticas compatveis com o tempo.

Solenidade de abertura do Frum Senado Brasil 2012 com a presena de autoridades e execuo do Hino Nacional pela
Orquestra Social Unio Planetria

2. certo que um dos pressupostos fundamentais da mutao poltica est no


papel atribudo tecnocincia. Uma frase do filsofo alemo Martin Heidegger,
sujeita a muitas e contraditrias interpretaes pela sua radicalidade, d a pensar: para mim uma questo decisiva hoje: como um sistema poltico e qual
pode, de maneira geral, ser coordenado na era da tcnica. No sei responder
a esta questo. No estou convencido de que seja a democracia. A cincia
e a tcnica produziram, na poltica e no pensamento, aquilo que os tericos
definem como o mundo da especializao. As snteses tericas permitiram, durante sculos, grandes realizaes, mas hoje, com a crise dos ideais polticos,
restam apenas as desvantagens de uma democracia dos fatos. A definio
de Robert Musil: a poltica, tal como a entendemos em nossos dias, o contrrio
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absoluto do idealismo, quase sua perverso: ao levar em considerao apenas


os fatos, o homem que especula por baixo sobre seu semelhante e que se
intitula poltico realista s tem por reais as baixezas humanas, nica coisa que
considera confivel; ele no trabalha com a persuaso, apenas com a fora e a
dissimulao.

Pedro Frana/Agncia Senado

Outro filsofo, nosso contemporneo, vai alm na observao: para Jean-Pierre


Dupuy, presuno fatal acreditar que a tcnica, que tomou o lugar do sagrado,
do teatro e da democracia, poder desempenhar o mesmo papel que eles desempenhavam na poca em que a capacidade de agir dizia respeito apenas s
relaes humanas: Acreditar nisso [escreve Dupuy] permanecer prisioneiro
de uma concepo que v na tcnica uma atividade racional, submissa lgica
instrumental, ao clculo dos meios e dos fins. Francis Wolff reverte estas ideias
para o campo da poltica: os utpicos de ontem foram substitudos pelos especialistas de hoje. No disputamos mais os fins polticos, afirma Wolff, discutimos,
sim, os meios e os fins tcnicos.

Embaixador Jeronimo Moscardo (E) o filsofo Adauto Noavaes iniciam o Frum Senado Brasil 2012

3. O domnio da tcnica sobre a poltica leva perda dos fundamentos polticos,


isto , daquilo que a filosofia poltica criou e recriou ao longo da histria como
resposta s interrogaes levantadas pelo advento da sociedade, ou melhor, a
ideia e a prtica que definem a sociedade como origem da lei e dos direitos. Era
o momento em que a prxis tinha uma relao estreita com os princpios tericos, muitas vezes para neg-los. Hoje, vivemos aquilo que j se definiu como o
princpio do sem princpio. Mais: sendo apenas partes da vida social, a economia, a privatizao da vida pblica, a religio, o moralismo e a eficincia tcnica
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procuram ocupar o lugar da poltica de maneira totalizante. a escandalosa e


inconsequente busca da hegemonia de uma dessas variantes sobre a poltica.
Esta tendncia dominante hoje abole todos os princpios polticos. Como observa o filsofo Newton Bignotto, retomando Hannah Arendt, parecemos condenados a oscilar entre democracias apticas, comandadas exclusivamente pelas
foras de mercado, e regimes autoritrios.
4. Em um ensaio sobre o Imaginrio poltico grego e moderno, Corneluis Castoriades escreve sobre a ruptura radical, uma criao histrica, que a inveno
da democracia moderna. Antes a poltica era regida por instncias extrassociais,
externas ao poder e ao agir dos humanos (as leis emanavam dos deuses e heris fundadores) para quem nenhuma questo poderia ser posta uma vez que
eles j tinham resposta para tudo. Ora, o advento da democracia o reconhecimento de que a fonte da lei a prpria sociedade eis o grande fato fundador:
a ruptura do fechamento antigo a abertura de uma interrogao ilimitada. A
interrogao da filosofia poltica jamais cessa diante de um ltimo postulado
que jamais poderia ser posto em causa. isso a democracia: permanente criao de direitos. como define com clareza Castoriades:
Na sua verdadeira significao, a democracia consiste nisso: a sociedade jamais se estabelece em uma concepo do que o justo, o igual ou o livre, dado
de uma vez por todas, mas institui-se de tal sorte que as questes da liberdade,
da justia, da equidade e igualdade possam sempre ser repostas no quadro do
funcionamento normal da sociedade. Eu diria que uma sociedade autnoma
no apenas se ela sabe que faz suas leis, mas se ela est em condies de p-las em questo.
Assim, a poltica entendida no apenas como instrumento de dominao (o
que , em grande parte, verdade) mas tambm, e no sentido forte e originrio
do termo, polo de organizao de direitos.
Eis o grande problema dos nossos tempos. Muitos pensadores afirmam que
nossa poca nem chega a ser niilista, mas simplesmente nula; outros, mais
pessimistas, afirmam que nem mesmo chega a ser uma poca. Ora, como
observa ainda Castoriades, a sociedade s pode viver criando significao, e
significao para ele quer dizer idealidade, coisa mais importante do que as
coisas materiais. Na mesma linha de pensamento, Valry comea um dos famosos ensaios dizendo que a era da barbrie a era dos fatos e que nenhuma sociedade se estrutura, se organiza, sem as coisas vagas. Por coisas vagas ele
entendia tambm os ideais polticos. Perguntamos: que ideais nos estruturam
hoje, quando notamos uma enorme prevalncia da cincia, da tcnica e do domnio do capital financeiro em todas as reas da poltica? Seria uma nova forma
de totalitarismo, sem aluso expressa a formas de dominao passada? Essa
nova forma reivindica at mesmo certo parentesco com a democracia: democracia cientfica, democracia burocrtica, democracia tcnica, democracia
financeira etc.? Mais: patente que existe hoje o que alguns denominam o
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outro da poltica, que representa a economia, momento de superao da ideia


de Estado-Nao pela mundializao.
5. Outro pensador da filosofia poltica, Claude Lefort, autor dos grandes ensaios
sobre o totalitarismo, observa que, para pensar este enigma da democracia, devemos recorrer menos a uma construo conceitual definitiva e dar mais ateno ao acontecimento, histria e aos testemunhos dos homens. Mas toda
poltica, segundo ele, vive de enigmas e ambiguidades: uma sociedade que
se inventa permanentemente traz potencialidades de desenvolvimento democrtico e riscos de poder totalitrio. Relembremos a interpretao que Lefort
d a Maquiavel em um dos livros mais importantes sobre a poltica Le travail
de loeuvre (1971): toda cidade ordena-se e se constri a partir de uma diviso
primeira que se manifesta inicialmente pelo desejo dos grandes de comandar e
oprimir e do povo de no ser comandado nem oprimido desejo de liberdade.
O poder totalitrio pode assumir hoje novas formas, que dispensam a dominao hierarquizada e centralizada. Lemos, por exemplo, em um dos ensastas
que participam dos ciclos de conferncias sobre as mutaes, o filsofo Frdric Gros, que, no nosso mundo liberal, trata-se de dispor as coisas de tal maneira que, atravs delas, sem obrigar, obtm-se a reao adequada. Com as redes
sociais e a geolocalizao, diz Gros, ningum nos obriga a dizer o que estamos
fazendo nem onde estamos. A tcnica consiste em saturar os objetos tcnicos
a fim de faz-los interagir sem a interveno da vontade do homem: De repente, a dvida, a hesitao, a deciso, a conscincia e a vontade desaparecem.
Esse modo de funcionamento parece dar razo a Heidegger.
Mas h um segundo caminho: novas formas de expresso democrtica surgem
a partir das novas tecnologias. certo que vivemos uma mudana na ideia e na
prtica da representao: sentimos que somos cada vez menos representados
pelos partidos polticos e pelos sindicatos: os Estados esto cada vez mais prisioneiros e dependentes do mercado e da lgica financeira. Mas vemos, ao mesmo tempo, surgir novas tecnologias de comunicao internet etc. que abrem
espao para novas formas de participao e interveno polticas. Manifestar-se,
defender posies, reagir sem passar por corpos intermedirios, ou seja, os
partidos polticos, os sindicatos, as mdias: a realidade atual dupla e ambivalente ou, segundo Gros:
Profunda crise da democracia quando se sabe que os instrumentos tradicionais da democracia so desprezados e que representantes polticos no
aparecem mais como legtimos; dinmica democrtica nova, trazida pelas
novas tecnologias, que permite a todos os cidados exprimir-se de maneira
direta, fcil e sem custo.
Mas isso seria o bastante para redefinir a democracia crtica? Exemplos recentes no Oriente Mdio talvez nos trazem mais desmentidos do que certezas.Ora,
o avano da tcnica tido como smbolo do progresso moderno e da realidade democrtica, em princpio, ao alcance de todos. Isso chega a caracterizar
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democracia? Mas a questo que se deve pr se tal mutao produzida pela


tecnocincia eleva o nvel moral e poltico. Talvez a maneira mais justa de pr a
questo seja: como reativar a democracia a partir dessa mutao? certo que
a mutao pode trazer no seu bojo um poder instituinte jamais explicitado completamente, oculto nos intramundos da sociedade, mas que abre espao tambm para o seu contrrio. Cabe poltica dar expresso e visibilidade e esses
movimentos implcitos, de dimenses temporais no controladas, um futuro a
ser construdo que jamais se realiza inteiramente.

Lia de Paula/Agncia Senado

As ideias de representao, consenso, poder da imagem, tica e moral, poder


da palavra, Estado democrtico de direito, ciberdemocracia so alguns dos
temas propostos neste ciclo de conferncias: Democracia em tempos de mutaes.

6. Resta, enfim, a questo: o que o homem poltico? Ou melhor, como definir o homem hoje diante de tudo isso? A noo de homem passou a ser fluida, cambiante, mltipla, dependendo do interesse imediato da poltica e dos
problemas e circunstncias de cada momento. O homem, tal como a filosofia
antiga pensava, perdeu o seu carter abstrato e universal. Nosso pensamento
desdobra-se, de maneira anrquica, e considera o homem ora cidado, ora
consumidor, contribuinte, eleitor, especulador, segundo a excitao do
momento. Uma democracia e uma poltica sem forma podem facilmente adotar
as mais disformes ideias de homem. Da as caractersticas atuais de economicus, connecticus, ps-poltico, neo-humano ou simples dado abstrato
da razo instrumental. Talvez seja difcil sustentar o que dizia Aristteles: O
homem um animal poltico.
Lemos, assim, pelo menos cinco noes sobre o homem contemporneo nas
conferncias deste ciclo:
Francis Wolff define-o, em seu apolitismo, como Homo economicus. O que resta ao homem hoje, pergunta ele: Viver juntos? No. O bem viver em comum?
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Jamais. A vida apenas: a troca de bens e servios, as duras necessidades do


mercado. No lugar da ao poltica... apenas as atividades do dia a dia do Homo
economicus. Impossvel no retornar, mais uma vez, a Robert Musil, para quem
uma sociedade baseada na especulao no passa de um egosmo organizado, isto , a mais revoltante organizao do egosmo, fundada sobre a maior
ou menor capacidade de fazer dinheiro. No apenas os Estados mas tambm
os indivduos esto cada vez mais prisioneiros dos mercados e dependentes
das lgicas financeiras: Esta maneira de contar com as ms capacidades do
homem escreve Musil consiste na especulao por baixo. Uma ordem em
baixa consiste no trilhar a baixeza: tal a ordem do mundo atual: Eu o deixo
ganhar para que eu possa ganhar maisou Eu o deixo ganhar mais para que eu
possa ganhar alguma coisa. Eis a lgica da poltica regida pela especulao.

Pedro Frana/Agncia Senado

Para Frdric Gros, nasce um novo indivduo, o Homo connecticus. O homem


hoje est em permanente conexo. Tecnicamente, afirma Gros, mais fcil para
o cidado exprimir-se em fruns, defender posies, dar opinio sem passar
por corpos intermedirios os partidos, os sindicatos e as midias clssicas.
Mas esta realidade atual ambivalente: profunda crise da democracia quando
os instrumentos tradicionais so esquecidos e quando os representantes polticos no mais aparecem como legtimos; dinmica democrtica nova trazida
pelas novas tecnologias que permitem a todos os cidados exprimir-se de maneira direta, fcil e barata. As novas tecnologias trazem grandes mutaes da
percepo do tempo, do espao, mas tambm na nossa relao com os outros
e com a democracia gerando transformaes importantes na vida poltica.

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Ao falar da tica, da moral e da poltica, Franklin Leopoldo e Silva pensa o homem hoje como um dado abstrato da razo instrumental. O indivduo passa a
ser um agente econmico formalmente definido: evidente, escreve Franklin,
que o processo de abstrao do indivduo burgus paralelo ao progressivo
desaparecimento da poltica, substituda pela gesto das necessidades no contexto da racionalidade instrumental.
Entre os cinco pontos que o filsofo Sergio Paulo Rouanet apresenta para caracterizar o recuo da esfera pblica e a atrofia do poltico, um deles particularmente
importante na definio do homem hoje. Rouanet fala da criao de homens
ps-polticos. Pesquisas cientficas tendem a construir, biologicamente, um homem novo, dotado de predisposies genticas de comportamentos autmatos: Desapareceria com isso, escreve Rouanet, a necessidade de mediao
poltica, forma tradicional de conciliar interesses de indivduos e grupos com
interesse social. Teramos, em vez disso, a fabricao em laboratrio de homens
ps-polticos.
Por fim, a nova definio do homem, a partir das grandes mutaes provocadas
pela cincia e pela biotecnologia exige nova relao com a poltica. O fsico
e filsofo Luiz Alberto Oliveira considera que o homem caminha em direo
ao inevitvel Homo Civilis (ou Homo sapiens 2.0). Como pensar a democracia
na sua relao com o que o fsico chama de evoluo da evoluo isto , o
aparecimento ou antes, a produo de um novo estgio da vida? Torna-se,
assim, indispensvel, diz Luiz Alberto Oliveira, debater os aspectos ticos, polticos e histricos desta transio autogerada para uma condio neo-humana.
A complexidade da democracia poltica e intelectual hoje exige de todos um
permanente trabalho de criao de obras de pensamento: eis uma das maneiras de combater as incertezas, a apatia, o pessimismo e, principalmente, o
apolitismo.

Adauto Novaes
Rio, abril de 2012

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Pedro Frana/Agncia Senado

Francis Wolff
Professor de filosofia na Ecole normale suprieure (Paris). Foi professor na Universidade de Paris-Nanterre e na USP. autor de artigos e
livros dedicados filosofia antiga, filosofia da linguagem e metafsica contempornea, entre os quais destacam-se: Socrate (edio
portuguesa: Scrates, Teorema); Aristote et la politique (edio brasileira: Aristteles e a poltica, Discurso Editorial); Dire le monde (edio brasileira: Dizer o mundo,
Discurso Editorial); Ltre, lhomme, le disciple (PUF); Notre humanit, dAristote aux neurosciences
(Fayard). Publicou ensaios nos livros A crise da razo; O avesso da liberdade; Muito alm do espetculo;
Poetas que pensaram o mundo; O silncio dos intelectuais; Ensaios sobre o medo; O esquecimento da
poltica; A condio humana; Vida, vcio, virtude; Mutaes: a experincia do pensamento.

O apolitismo, a maior ameaa democracia


Francis Wolff

A democracia um regime curioso. Quando ela no existe, objeto de desejo; quando existe, cessa de ser este objeto. O povo parece politizado quando
aspira democracia; mas se ele a obtm afasta-se da poltica. como se, de
repente, ele rejeitasse uma amante to desejada a partir do momento em que
a conquistou. Ele est para a democracia como Don Juan para as mulheres:
a conquista mobiliza toda sua energia, a posse o entedia. Este o destino de
quase todas as revolues: o povo instala-se na cena da histria para conquistar sua liberdade poltica, mas a partir do momento em que a obtm, usa de sua
liberdade para no mais se meter com a poltica.
A democracia tem assim dois adversrios: um inimigo externo, a tirania sob
todas as suas formas; e um inimigo interno, o apolitismo. Existe um lao secreto entre estes dois adversrios: Democracia pode bem significar poder do
povo; o povo no gosta do poder. o caso desde a inveno da democracia
em Atenas no sculo 5 a.C. O povo execra naturalmente aqueles que exercem
o poder contra ele, mas tem horror de exerc-lo ele mesmo. Ele tem outras coisas a fazer alm da poltica e prefere que outros a faam no seu lugar. Da esta
forma estranha de regime que se chama hoje democracia, que no outra
coisa seno um governo representativo: um regime no qual o povo escolhe, se
possvel livremente, os polticos, isto , aqueles que exercem o poder em seu
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lugar na esperana de que o seja em seu interesse e no no interesse deles. De


certa maneira, eleger profissionais da poltica uma traio idia de democracia. Mas, de outra maneira, obrigar o povo a se interessar pelas coisas pblicas
quando ele deseja apenas as coisas privadas um atentado ao princpio da
liberdade que funda tambm a democracia.
Essa tenso entre dois objetivos incompatveis talvez a que conheceu o Brasil dos ltimos trinta anos, desde a conquista da democracia. Gostaramos de
aprofundar este paradoxo na nossa conferncia, insistindo no risco inerente a
toda democracia: o apolitismo.
Quais so pois as formas de apolitismo em todas as democracias modernas
pelo mundo?

Pedro Frana/Agncia Senado

Existe, inicialmente, o debruar-se sobre si mesmo, ou melhor, sobre o si mesmo. Deixamos de acreditar que a poltica pode trazer felicidade comum; a felicidade deve ser buscada na vida privada, na realizao individual, no casal, na
famlia, ou s vezes nessas identidades ambguas como o gnero, o solo, a
nao. As normas polticas (solidariedade, justia, igualdade) so substitudas
por valores morais como o cuidado familiar e a solicitude individual. Mesmo a

vida social julgada em nome de a moral: a corrupo ento o pior vcio


em escala nacional e a ateno humanitria o nico programa em escala internacional. Outra forma de apolitismo o refgio no sagrado: o apelo s ajudas
da transcendncia toma o lugar do desejo de uma salvao imanente, e nos
espritos a esperana da Cidade de Deus substitui a cidade dos homens. Mas
se a alma enviada ao cu, se s existe salvao na transcendncia, o que
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Pedro Frana/Agncia Senado

resta para viver aqui embaixo? O viver juntos? No. O bem viver em comum?
Jamais. A vida apenas: a troca de bens e servios, as duras necessidades do
mercado, e, no lugar da ao poltica, voltada para amanhs que despontam,
restam apenas atividades do cotidiano do Homo economicus. Porque e esta

Pedro Frana/Agncia Senado

uma outra forma de apolitismo os utpicos de ontem deram lugar aos experts de hoje. No se disputam mais fins polticos, discutem-se meios, e esses
meios so tcnicos: so dossis, comisses, departamentos de estudos,
encarregados de relatrios sobre os meios para melhorar a eficcia da defesa
nacional, o rendimento da pesquisa, a fiabilidade dos transportes etc. Que resta
pois aos polticos a no ser os slogans, as promessas e os sorrisos forados das
campanhas eleitorais?

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O territrio de si, os valores morais, as crenas religiosas, as realidades econmicas, o saber dos experts, eis cinco tipos de apolitismo. Mas no so apenas
desdobramentos fora da poltica, so tambm cinco maneiras de pensar a
poltica, inerentes democracia representativa. So cinco refundaes antinmicas da poltica: sobre o si (individualismo ou nacionalismo), sobre a moral (as
normas ou os direitos), sobre a religio (o sagrado, a transcendncia), sobre
a economia (o real, o mercado) e sobre a especializao (o saber da tcnica).
Como salvar a democracia do apolitismo? E como a poltica pode abrir um caminho hoje em meio a seus fantasmas?

Lapolitisme, la plus grande menace pour la dmocratie


Francis Wolff

La dmocratie est un rgime curieux. Quand elle nest pas l, elle est objet de
dsir, quand elle est l, elle cesse de ltre. Le peuple semble politis quand il
aspire la dmocratie ; mais, sil lobtient, il se dtourne de la politique. Cest
comme sil rejetait soudain une amante tant convoite ds quil lavait conquise.
Il est devant la dmocratie comme Don Juan devant les femmes : la conqute
mobilise toute son nergie, la possession lennuie. Tel est le sort de presque toutes les rvolutions : le peuple sinstalle sur la scne de lhistoire pour conqurir
sa libert politique, mais ds quil la obtenue, il use de sa libert pour ne plus
se mler de politique.
La dmocratie a ainsi deux adversaires : un ennemi extrieur, cest la tyrannie
sous toutes ses formes ; et un ennemi intrieur, cest lapolitisme. Il y a un lien
secret entre ces deux adversaires : Dmocratie a beau signifier pouvoir du
peuple, le peuple naime pas le pouvoir. Cest le cas depuis linvention de la dmocratie Athnes au Ve sicle avant J-C. Le peuple excre naturellement ceux qui
lexercent contre lui, mais il a horreur de lexercer lui-mme. Il a dautres choses
faire que la politique et prfre que dautres en fassent sa place. De l cette
forme trange de rgime quon appelle aujourdhui dmocratie et qui nest
autre quun gouvernement reprsentatif : un rgime dans lequel le peuple choisit,
si possible librement, les politiques, cest--dire ceux qui exerceront le pouvoir
sa place, avec lespoir que ce soit dans son intrt lui, et non dans leurs intrts
eux. Dune certaine manire, lire des professionnels de la politique est une
trahison de lide de dmocratie. Mais dune autre manire, contraindre le peuple
se mler des affaires publiques quand il ne dsire que se mler de ses affaires
prives est une atteinte au principe de libert qui fonde aussi la dmocratie.
Cette tension entre deux objectifs incompatibles est peut-tre celle qua connue
le Brsil de ces trente dernires annes, depuis la reconqute de la dmocratie.
Nous voudrions dans cette communication approfondir ce paradoxe, en insistant sur le risque inhrent toute dmocratie reprsentative : lapolitisme.
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Pedro Frana/Agncia Senado

Quelles sont donc les formes de lapolitisme dans toutes les dmocraties modernes de par le monde ? Il y a dabord le repli sur soi ou plutt sur le territoire du
soi . On a cess de croire que la politique pouvait apporter le salut commun,
le bonheur se cherche, tant bien que mal, dans la vie prive, dans la russite individuelle, dans le couple, la famille, ou parfois dans ces identits ambigus que
sont le genre , le sol ou la nation. Aux normes politiques (solidarit, justice,
galit) se substituent des valeurs morales comme le soin familial et la sollicitude individuelle (le care). Mme la vie sociale se juge au nom de la morale : la
corruption est dsormais le pire vice lchelle nationale, et lattention humanitaire le seul programme lchelle internationale. Une autre forme dapolitisme

est le refuge dans le sacr : lappel aux secours de la transcendance remplace


le dsir dun salut immanent, et dans les esprits, lesprance de la Cit de Dieu
sest substitue celle des hommes Mais si lme est laisse au Ciel, sil ny a
de salut que transcendant, que reste-t-il pour vivre ici-bas ? Le vivre ensemble ?
Nullement. Le bien vivre en commun ? Pas du tout. Seulement la vie tout court :
lchange des biens et des services, les dures ncessits du march ; et au lieu
de laction politique, tourne vers les lendemains qui chantent, il ny a que les
activits au jour le jour de lHomo economicus. Car et cest l une autre forme
de lapolitisme les utopistes dhier ont fait place aux experts daujourdhui.
On ne dispute plus des fins, politiques, on discute des moyens, et ceux-ci sont
techniques : ce sont autant de dossiers , de commissions , de bureaux
dtude , chargs de rapports sur les moyens damliorer lefficacit de la
dfense nationale, le rendement de la recherche, la fiabilit des transports, etc.
Que reste-t-il donc aux politiques, sinon justement les slogans, les promesses et
les sourires forcs des campagnes lectorales ?

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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Pedro Frana/Agncia Senado


O filsofo Adauto Novaes (E), embaixadores Samuel Pinheiro Guimares e Jeronimo Moscardo e o jornalista Mauro Santayana
acompanham palestra de Francis Wolff

Le territoire du soi, les valeurs morales, les croyances religieuses, les ralits conomiques, le savoir des experts, voil cinq types dapolitisme. Mais ce ne sont
pas seulement des replis hors du politique, ce sont aussi cinq faons de penser
la politique, inhrentes la dmocratie reprsentative. Ce sont cinq refondations
antinomiques de la politique : sur le soi (individualisme ou nationalisme), sur la
morale (les normes ou les droits), sur la religion (le sacr, la transcendance), sur
lconomie (le rel, le march), sur lexpertise (le savoir, la technique). Comment
sauver la dmocratie de lapolitisme ? Et comment la politique peut-tre se frayer
une voie aujourdhui au milieu de ses fantmes ?

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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Pedro Frana/Agncia Senado

Charles Girard
Doutor em filosofia, professor da Universidade Sorbonne de Paris
e membro da equipe Racionalidades contemporneas, da qual tambm editor. Membro do comit de redao das revistas Participation e
Razo pblica, dirige a coleo Advogado do Diabo, que publicada
pela Editora Hermann.

Sobre o consenso na democracia


Igualdade, unanimidade, legitimidade
Charles Girard

A democracia exige consenso. pelo menos o que sugere o esforo de tantos


filsofos modernos para fundar a legitimidade da ordem poltica sobre o acordo unnime dos cidados. Duas exigncias prprias ao regime democrtico
explicam esse desejo de unanimidade. De um lado, cada indivduo, enquanto
cidado, deve ser reconhecido como igual em direito como qualquer outro. De
outro, o consentimento dos cidados a fonte de todo poder legtimo. Se todos
tm o direito de participar da tomada de decises polticas e se apenas a vontade dos cidados justifica o carter obrigatrio da lei, apenas as leis aprovadas por unanimidade deveriam, em principio, ser reconhecidas como legtimas.
Apenas a unanimidade poderia realizar a promessa do governo do povo, permitindo a cada um se governar verdadeiramente, isto , s obedecer s leis
que ele consente. Jean-Jacques Rousseau via assim, no seu Contrato Social, o
acordo de todas as vontades como o sinal mais seguro da expresso da vontade geral: Mais o concerto reina nas assembleias, isto , mais os pontos de
vista aproximam-se da unanimidade, mais tambm a vontade geral dominante: mas os longos debates, os dissensos, o tumulto anunciam a ascenso dos
interesses particulares e o declnio do Estado.
Apesar de tudo, o consenso ameaa a democracia. Esperar que ele se forme espontaneamente para agir , na realidade, renunciar a agir porque em pequenas
sociedades, como nas sociedades de massa contemporneas, no existe unanimidade. Querer criar ativamente o consenso pr em perigo a pluralidade das
opinies em particular nas sociedades contemporneas, que abrigam culturas,
etnias, religies e mltiplas tradies. A democracia, a partir da, impotente ou
autoritria. Este dilema frequenta os discursos e os escritos sobre o debate pblico, percebido pelos tericos polticos, de John Rawls a Jrgen Habermas, como
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Paula Cinquetti/Agncia Senado

o corao da vida democrtica. Se a troca conflitual e cooperativa das opinies


e ideias jamais conduz ao consenso e no nos livra do recurso regra da maioria, por que debater? Se o esforo e a persuaso pblica, visando ao acordo do
maior nmero, pem em perigo a diversidade de opinies, no seria prudente se
precaver? A deliberao pblica pode assim tornar-se suspeita de ser apenas o
substituto ilusrio do jamais encontrado consenso. Mas deve-se renunciar a ele?

Abandonar toda referncia unanimidade coisa a considerar. Em sociedades


dominadas por irredutveis desacordos, apenas a garantia do maior nmero pode
constituir um fundamento prtico para a legitimidade. Mas em um sistema fundado sobre a regra da maioria, os membros da minoria, que so submetidos a
leis que eles no aprovaram, podem julgar que eles no so verdadeiramente
tratados com igualdade com relao aos membros da maioria, que so submetidos a leis que aprovaram. preciso, pois, definir o que a maioria tem o direito
de impor ou no minoria. Como fazer ento para que essa demarcao dos
limites do poder majoritrio permanea de natureza democrtica, isto , para que
ela no constitua uma violncia externa restringindo a vontade do povo? Diversos
filsofos contemporneos sugerem retomar a ideia de unanimidade: no mais
unanimidade de fato, efetiva, portanto, improvvel, mas uma unanimidade de
direito, hipottica, portanto, disponvel. Nesta perspectiva, os indivduos so tratados em igualdade e, como cidados, obedecem a leis que eles poderiam ou
deveriam querer (mesmo se, na realidade, eles no as querem). Os membros
da minoria no so tratados de maneira desigual se eles devessem em direito
aprovar as leis que eles desaprovam de fato. Invocar o bem comum, nas democracias contemporneas, consiste precisamente em invocar aquilo com que
todos deveriam consentir e que preciso promover, mesmo se nem todo mundo
o admite. A dificuldade, apesar de tudo, menos solucionada do que deslocada.
Dado que o consenso real no existe, como concordar com o objeto de um consenso ideal?
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Du consensus en dmocratie
galit, unanimit, lgitimit
Charles Girard

La dmocratie exige le consensus. Cest du moins ce que suggre leffort de tant


de philosophes modernes pour fonder la lgitimit de lordre politique sur laccord
unanime des citoyens. Deux exigences propres aux rgimes dmocratiques expliquent ce dsir dunanimit. Dune part, chaque individu, en tant que citoyen,
doit tre reconnu comme gal en droit tout autre. Dautre part, le consentement
des citoyens est la source de tout pouvoir lgitime. Si tous ont le droit de participer la prise de dcisions politiques et que seule la volont des citoyens justifie
le caractre obligatoire de la loi, seules les lois prises lunanimit devraient, en
principe, tre reconnues comme lgitimes. Seule l unanimit pourrait raliser
la promesse du gouvernement du peuple, en permettant chacun de se gouverner vritablement lui-mme, cest--dire de nobir qu des lois auxquelles il
consent. Jean-Jacques Rousseau voyait ainsi, dans son Contrat social, laccord
de toutes les volonts comme le signe le plus sr de lexpression de la volont
gnrale : plus le concert rgne dans les assembles, cest--dire plus les avis
approchent de lunanimit, plus aussi la volont gnrale est dominante ; mais
les longs dbats, les dissensions, le tumulte, annoncent lascendant des intrts
particuliers et le dclin de ltat .
Paula Cinquetti/Agncia Senado

L e
consensus,

pourtant, menace la dmocratie. Attendre quil se forme spontanment pour agir,


cest en ralit renoncer agir car dans de petites socits comme dans les
socits de masse contemporaines, lunanimit fait dfaut. Vouloir faire advenir
activement le consensus, cest mettre en pril la pluralit des opinions en par24

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Pedro Frana/Agncia Senado

Paula Cinquetti/Agncia Senado

ticulier dans les socits contemporaines, abritant des cultures, des ethnies, des
religions et des traditions multiples. La dmocratie, ds lors, est soit impuissante,
soit autoritaire. Ce dilemme hante les discours et les crits sur le dbat public
, dsormais peru par les thoriciens politiques, de John Rawls Jrgen Habermas, comme le cur de la vie dmocratique. Si lchange conflictuel et coopratif
des avis et des ides ne conduit jamais au consensus, et quil ne nous pargne
pas le recours la rgle majoritaire, pourquoi dbattre ? Si leffort de persuasion
publique, visant laccord du plus grand nombre, met en pril la diversit des opinions, ne faut-il pas sen prmunir ? La dlibration publique peut ainsi tre souponne de ntre quun substitut illusoire de lintrouvable consensus. Faut-il alors
y renoncer ?
Abandonner toute rfrence lunanimit est certes envisageable. Dans des socits traverses par dirrductibles dsaccords, seul le soutien du plus grand nombre peut constituer un fondement pratique pour la lgitimit. Mais dans un systme fond sur la rgle de la majorit, les membres de la minorit, qui sont soumis
des lois quils nont pas approuves, peuvent juger quils ne sont pas vraiment
traits galit avec les membres de la majorit, qui sont soumis des lois quils
ont approuvs. Il faut donc dfinir ce que ce que la majorit a le droit dimposer
ou non la minorit. Comment faire, alors, pour que cette dlimitation des limites
du pouvoir majoritaire reste de nature dmocratique, cest--dire pour quelle ne
constitue pas une contrainte extrieure restreignant la volont du peuple ? Maints
philosophes contemporains suggrent de renouer pour cela avec une autre ide
dunanimit : non plus lunanimit de fait, effective et donc introuvable, mais une
unanimit en droit , hypothtique et donc disponible. Dans cette perspective,
les individus sont traits galit et en citoyens sils obissent des lois quils
pourraient ou devraient vouloir (mme si, en ralit, ils ne les veulent pas).
Les membres de la minorit ne sont pas traits de faon ingale sils devraient en
droit approuver les lois quils dsapprouvent de fait. Invoquer le bien commun,
dans les dmocraties contemporaines, cest prcisment invoquer ce quoi tous
devraient consentir, et quil faut promouvoir, mme si tout le monde ne ladmet
pas. La difficult, pourtant, est moins rsolue que dplace. Car si le consensus
rel fait dfaut, comment saccorder sur lobjet dun consensus idal ?
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Moreira Mariz/Agncia Senado

Luiz Alberto Oliveira


Fsico, doutor em cosmologia, pesquisador do Instituto de Cosmologia, Relatividade e Astrofsica (ICRA-BR) do Centro Brasileiro de
Pesquisas Fsicas (CBPF/MCT), onde tambm atua como professor de Histria e Filosofia da Cincia. ainda curador de Cincias
do Museu do Amanh (em implantao) e professor convidado da
Casa do Saber do Rio de Janeiro e do Escritrio Oscar Niemeyer, dentre outras atividades. Escreveu
ensaios para Tempo e histria; A crise da razo; O avesso da liberdade; O homem-mquina; Ensaios
sobre o medo; Ensaios sobre as novas configuraes do mundo; A condio humana e A experincia
do pensamento; Mutaes: a inveno da crena (SESC SP, 2011).

Homo civilis
(ou Homo sapiens 2.0)
Luiz Alberto Oliveira

Moreira Mariz/Agncia Senado

A Teoria da Evoluo por Seleo Natural de Charles Darwin foi um dos maiores feitos das Cincias da Natureza, nos ltimos 150 anos, ao vincular o desenvolvimento dos seres vivos a uma dupla contingncia: por um lado, a deriva microscpica dos caracteres genticos responsveis pela hereditariedade;
por outro, a ao, como causas livres, de grandes fatores ambientais que
implementaram a seleo por adaptao e assim dirigiram a variao das espcies. Esse o mbito bio-ecolgico no qual as origens de nossa prpria espcie, Homo sapiens, podem ser adequadamente situadas. possvel argumentar, porm, que desde o surgimento da Civilizao Tcnica (associada

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Moreira Mariz/Agncia Senado

Moreira Mariz/Agncia Senado

apario aproximadamente concomitante da agricultura, da cidade, da escrita


e da matemtica), h cerca de 12 mil anos, foram criadas as condies para
uma artificializao crescente e cada vez mais ampla dos domnios da atividade humana. Essa artificializao teria dado lugar a um processo progressivo
e cumulativo de converso da ambincia humana, cada vez mais tecnificada,
em um contexto impulsionador para essa prpria atividade transformadora.
A evoluo darwiniana pura estaria sendo suplementada em ambas as di-

menses fundamentais de contingncia quer em funo da amplitude planetarizada dos empreendimentos econmicos, comparvel s das grandes
causas ambientais; quer devido proliferao e difuso de extenses tcnicas
de movimento, sensibilidade e cognio que reconfiguram as potencialidades
de ao e pensamento dos seres humanos. Atravs de processos em escala
global como a urbanizao e de tecnologias profundamente revolucionrias,
como a manipulao antrpica do design bsico de clulas, rgos e organismos, estaria assim em curso uma mutao sui generis: embora a morfologia
orgnica do Homo sapiens seja a mesma desde 120 mil anos, os humanos
contemporneos estariam experimentando uma autntica deriva cognitiva, incomensurvel aos padres anteriores, rumo a uma verso 2.0 da espcie,
que poderemos chamar de Homo civilis. Uma especiao no-orgnica, correspondente a uma evoluo da evoluo, permitindo antever o aparecimento
ou antes, a produo de um novo estgio da vida. Torna-se assim indispensvel debater os aspectos ticos, polticos e histricos desta transio autogerada para uma condio neo-humana.

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Lia de Paula/Agncia Senado

Sergio Paulo Rouanet


Doutor em cincia poltica pela USP, autor de dipo e o anjo (Tempo Brasileiro, 2007); Riso e melancolia (Companhia das Letras,
2007); Ideias da cultura global e universal (Marco Editora, 2003);
Interrogaes (Tempo Brasileiro, 2003); O espectador noturno e Os
dez amigos de Freud (Companhia das Letras, 2003); Mal-estar na
modernidade (Companhia das Letras, 1993); A razo cativa (Brasiliense, 1990); As razes do Iluminismo (Companhia das Letras, 1987). Publicou ensaios nos livros Os
sentidos da paixo; O olhar; A crise da razo; Brasil 500 anos: a outra margem do Ocidente; O avesso
da liberdade; O homem-mquina; O silncio dos intelectuais; O esquecimento da poltica; Mutaes:
ensaios sobre as novas configuraes do mundo; A condio humana; Mutaes: a experincia do
pensamento; Mutaes: a inveno da crena (SESC SP, 2011).

Esquecimento da poltica: o caso da religio


Sergio Paulo Rouanet

Muitos se queixam, hoje em dia, de certa tendncia politizao excessiva de certos


temas e atividades. Exemplos dessa politizao seriam a explorao eleitoral dos
assassinatos de rua ocorridos h algum tempo em So Paulo ou o aparelhamento
da administrao pblica atravs de nomeaes poltico-partidrias para cargos de
confiana, ou ainda a utilizao de critrios partidrios para orientar numa ou noutra
direo as comisses parlamentares de inqurito, sem qualquer preocupao com
a descoberta objetiva dos fatos.
E se tudo isso fosse um mal-entendido? E se em vez de poltica demais, tivssemos
poltica de menos? E se em vez da hipertrofia do poltico estivssemos assistindo
a um recuo da esfera pblica, a uma atrofia do poltico, em todas as esferas, a um
processo de esvaziamento progressivo do processo democrtico?
Outrora, essa atrofia caracterizava os pases totalitrios, em que a onipotncia do Estado produzia um encolhimento correlativo da sociedade civil, lugar por excelncia
do debate e da ao poltica. Com a democratizao de grande parte do mundo,
surgem ou se acentuam tendncias globais, na esfera da economia, da sociedade e
da cincia, que apontam para outras variedades de retrao do poltico. Esse recuo
se manifesta:
(1) em pases sujeitos a um alto ndice de excluso social. A caracterstica do capitalismo globalizado seu carter estruturalmente excludente. Ao contrrio do capitalismo
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Lia de Paula/Agncia Senado

Lia de Paula/Agncia Senado

clssico, em que a expulso de parcelas da populao trabalhadora assumia a forma


de um exrcito de reserva, isto , como a prpria expresso indica, de uma fora de
trabalho que a qualquer momento podia ser convocada para retornar ao processo
produtivo, a marginalidade hoje muito mais definitiva, porque ela se compe no s
dos que perderam seu emprego como dos que nunca foram nem sero empregados. So os inassimilveis do capitalismo atual, que, por serem excludos, no podem
exprimir seu ressentimento com a arma reservada aos protagonistas plenos do jogo
poltico-partidrio: a arma do voto. Em parte, o que est na raiz da crescente criminalidade urbana, no Brasil, e da violncia dos jovens da periferia, em Paris, que reagem,
incendiando carros ou praticando atos de terrorismo, sociedade que os tornou descartveis. Comum aos bandidos paulistas e aos vndalos de Paris a conscincia de
que estando excludos do sistema social e poltico no tm nenhuma esperana de
mudar pelo voto suas condies materiais de vida: no tm fora poltica por estarem
excludos e esto excludos por no terem nenhum poder de alterar o estado de coisas que os condenou excluso. Expulsos da poltica, s lhes resta a rua;

Ministro Carlos Fernando Mathias de Souza (E), Senador


Rodrigo Rollemberg e o servidor do Senado Armando Rollemberg acompanham palestra de Sergio Paulo Rouanet

(2) na disjuno entre os dois polos do processo poltico, que numa democracia
clssica esto unificados: o polo que manda (constitudo pelos sujeitos do poder)
em princpio apenas a outra face do polo que obedece, (constitudo pelos destinatrios ou objetos do poder) porque, como afirmou Rousseau, ao submeter-se
lei que ele prprio promulgou o cidado est obedecendo apenas a si mesmo. Essa
unidade se rompe com a perda de autonomia introduzida pelo processo de globalizao e pelo unilateralismo imperial da nao hegemnica. Somos todos objetos
de poder, sofrendo os efeitos de decises tomadas pelas corporaes transnacionais ou pelo presidente dos Estados Unidos, mas no sujeitos de poder, pois no
participamos da elaborao das diretrizes que vo nortear a estratgia empresarial
de Bill Gates nem do processo poltico que levou eleio de George W. Bush;
(3) na tendncia a tratar problemas polticos como se fossem problemas tcnicos
ou burocrticos. A consequncia que esferas inteiras da vida social so subtradas
Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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ao debate pblico e necessidade de justificao poltica, sob a alegao de que


elas esto sujeitas apenas a imperativos tcnicos, que esto sob a jurisdio de especialistas e no precisam de qualquer justificao. Essa tendncia se mostra com
especial clareza em agrupamentos como a Unio Europeia, em que decises que
normalmente deveriam ser submetidas s instncias polticas apropriadas, dentro
da prpria Unio Europeia ou nos Estados-membros, so tomadas pelos eurocratas de Bruxelas. Foi a revolta diante dessa usurpao de poder que levou rejeio
do projeto de Constituio europeia, resultado em si indesejvel, por sinalizar uma
regresso para posies nacionalistas ultrapassadas, mas compreensvel como reao ao esvaziamento do processo poltico europeu;
(4) tambm como reao parcial globalizao e ao unilateralismo norte-americano,
na proliferao do terrorismo, que a institucionalizao da fora, e portanto a mais
completa rejeio da via democrtica para a soluo dos conflitos, baseada na livre
argumentao e na discusso de todos os pontos de vista, e no na imposio unilateral de uma posio apoiada na violncia;
(5) enfim, em certas linhas de pesquisa cientfica, que tendem para a construo
biolgica de um homem novo, dotado de predisposies genticas que o encaminhassem automaticamente para comportamentos condizentes com o bem
coletivo. Desapareceria, com isso, a necessidade da mediao poltica, forma
tradicional de conciliar os interesses de indivduos e grupos com o interesse
social. Teramos, em vez disso, a fabricao em laboratrio de homens ps-polticos.

Lia de Paula/Agncia Senado

Esses fatores macroestruturais, de alcance global, so reforados no Brasil por


dficits internos de moralidade pblica, que aceleram o processo de esvaziamento do poltico:

Senador Cristovam Buarque (C) participa da palestra

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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

(a) ndices sem precedentes de corrupo em toda a nossa classe poltica, associada percepo por parte da opinio pblica de uma impunidade generalizada,
levam a um radical descrdito das instituies republicanas e preparam a populao
para uma soluo extrapoltica;
(b) desaparece a exigncia da accountability, da prestao de contas, que obrigava
um homem pblico a justificar sua atuao, tornando-a transparente, isto , plenamente acessvel ao escrutnio dos eleitores. A prtica do caixa 2, cujo principal efeito subtrair opinio pblica dados sobre quem financia a campanha poltica dos
vrios candidatos, sonega informaes que permitiriam controlar a integridade dos
detentores de cargos eletivos, verificando se suas posies so de fato independentes, ou se so distorcidas pelos interesses dos doadores. Por isso a ideia de que a
prtica do caixa 2 um delito menor, comparado a crimes de corrupo financeira,
demonstra uma total insensibilidade poltica, pois os crimes financeiros afetam apenas o bolso dos contribuintes, enquanto o caixa 2 corrompe at a medula o mais
valioso de todos os bens, a democracia. O que visto como um atenuante de
fato um agravante. A exigncia da accountability frustrada, igualmente, quando os
parlamentares se escondem atrs do voto secreto para acobertar sua participao
em votaes escandalosas, ignorando o direito dos eleitores de serem informados
sobre cada ato que seus representantes executam no exerccio dos seus mandatos;
(c) a representao partidria, no Congresso, vai sendo substituda pela representao corporativista. Nosso Parlamento composto em grande parte de lobbies
representando interesses setoriais (bancada ruralista, bancada evanglica, bancada das armas, bancada dos laboratrios farmacuticos, bancada das faculdades
particulares), cujos integrantes se encontram em todos os partidos, e esto entre
os principais atores do jogo parlamentar, independentemente das legendas oficiais.
Em todos os exemplos acima, a poltica deslocada por sucedneos, como a tecnoburocracia, o terrorismo, a dominao imperial e a programao gentica. Trata-se
de um processo global, fortalecido por dficits internos de democracia, que talvez
conduza, no limite, a um estado de coisas em que a prpria memria do poltico, em
que a prpria recordao de que num certo momento do seu passado a humanidade julgou possvel regular a vida social pelo discurso e pela ao poltica, sucumbam
ao esquecimento. Ou ser que a amnsia j se instalou? Seria ainda possvel, nesse
caso, recuperar o esquecido por uma anamnese coletiva?
O autor tentar responder a essa pergunta recorrendo ao exemplo da religio. Em
sua variante fundamentalista, ela talvez o obstculo maior poltica democrtica,
pois para o fundamentalismo a lei seja ela a sharia islmica, a halach judaica ou
a Bblia crist emana diretamente de Deus, e no da vontade do povo soberano.
Como o fundamentalismo no aceita a separao entre a Igreja e o Estado, os preceitos da f se transformam em polticas governamentais. Mas ser que, de outro
ponto de vista, a religio no poderia levar a uma revitalizao da democracia, como
sustenta Jrgen Habermas?

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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Jonas Pereira/Agncia Senado

Franklin Leopoldo e Silva


Professor aposentado do Departamento de Filosofia da USP e professor-visitante no Departamento de Filosofia da UFScar. Publicou:
Descartes, metafsica da modernidade (Moderna, 2005); Bergson: intuio e discurso filosfico (Loyola, 1994); tica e literatura em Sartre
(Unesp, 2004) e Felicidade; dos pr-socrticos aos contemporneos
(Claridade, 2007), alm de ensaios nos livros A crise da razo; Tempo
e histria; O avesso da liberdade; Muito alm do espetculo; O silncio dos intelectuais; O esquecimento da poltica; Mutaes: ensaios sobre as novas configuraes do mundo; Vida, vcio, virtude; A
condio humana; Mutaes: a experincia do pensamento; Mutaes: a inveno da crena (SESC
SP, 2011).

tica, moral e poltica


Franklin Leopoldo e Silva

A palavra grega ethos, origem do termo e do conceito de tica, muitas vezes vertida para costume, traduo que, sem ser errada, nos faz, entretanto, perder aspectos importantes, e mesmo fundamentais, do significado, tendo em vista a relativa
banalizao de palavras como costume, costumeiro, pelas quais entendemos
muitas vezes condutas repetitivas, reiteradas ou at automatizadas. Ora, o ethos
remete a muito mais do que comportamento habitual, pois designa o modo de estar
no mundo, a maneira pela qual determinado ser habita o mundo e o torna seu pela
escolha de suas aes. No termo etologia este significado sobrevive obscuramente, na designao do objeto da disciplina cientfica. Ethos, relacionado a tica, quer
dizer, pois, a maneira humana de habitar o mundo, isto , os fundamentos da conduta enquanto expresso da conscincia de si e dos outros.
Moral (do latim, mores) tambm significa costume, e esta acepo corre igualmente o risco de empobrecer a determinao romana do contedo semntico, pois
tambm neste caso no se trata de um simples conjunto de hbitos que poderiam
definir tipos de conduta, mas, sobretudo na Roma republicana, de uma singularidade a ser conquistada pelo cultivo de valores e modos de vida que distinguiriam o
romano do brbaro. Neste sentido, a virtude cvica, entendida como a fora da romanidade, definiria a tmpera do cidado, que lhe conferiria a marca de uma excelncia
moral como atributo especfico.
possvel notar, em ambos os casos, a presena forte do aspecto poltico. Entre
os gregos, a pertinncia essencial do indivduo a um conjunto de homens, fatos e
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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

valores, seja no caso da aristocracia na poca herica ou arcaica, seja quanto polis
democrtica da idade clssica. No caso de Roma, a construo e a consolidao
de um carter do cidado e da cidade justifica a identificao cvica do indivduo a
algo que no apenas um territrio, mas o locus de enraizamento dos valores mais
condizentes com a ordem humana da liberdade, o mais ntido sinal de humanidade.

Paula Cinquetti/Agncia Senado

Jonas Pereira/Agncia Senado

Na histria que se seguiu, as significaes originrias se transformaram e se perderam. tica passou a significar a normatividade da conduta na escala da universalidade, e moral a qualidade dos atos pelos quais os indivduos assumem regras e
obrigaes socialmente sistematizadas. Essa tendncia abstrao dos modos de
julgar a vida pode ser considerada decorrncia do carter abstrato que passa a ter o
prprio indivduo, na particularidade de sua funo scio-histrica na modernidade,
isto , de seu papel como agente econmico formalmente definido.

evidente que o processo de abstrao do indivduo burgus paralelo ao progressivo desaparecimento da poltica, substituda pela gesto das necessidades no
contexto de uma racionalidade instrumental. Da a dificuldade que se experimenta,
na atualidade, para definir e julgar aes polticas, bem como as responsabilidades
inerentes. A moralidade privada seria insuficiente, dado o bvio carter pblico da
poltica; mas a tica, ao estender o alcance de uma crtica a partir de valores, passa
ao largo da esfera pblica e se torna abstrata. Na verdade, as duas perspectivas
esto em crise: de um lado, o indivduo, ao demitir-se da sua subjetividade, perdeu
contato com a singularidade moral e no atina com os limites do privado; de outro, a dissoluo do espao pblico impede que os indivduos percebam o carter
concreto da vida poltica, a dimenso social da existncia e as tenses histricas
produtoras da aventura humana.

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Jonas Pereira/Agncia Senado

Renato Lessa
Professor titular de teoria e filosofia poltica do Departamento de Cincia Poltica da UFF, no qual Coordenador Acadmico do Laboratrio
de Estudos Hum(e)anos. presidente do Instituto Cincia Hoje e Investigador Associado do Instituto de Cincias Sociais, da Universidade
de Lisboa e do Instituto de Filosofia da Linguagem, da Universidade
Nova de Lisboa. Dentre os livros e ensaios sobre filosofia poltica que
publicou, destacam-se: Veneno pirrnico: ensaios sobre o ceticismo (Francisco Alves, 1997); Agonia,
aposta e ceticismo: ensaios de filosofia poltica (Editora da UFMG, 2003); Ceticismo, crenas e filosofia poltica (Gradiva, 2004); Pensar a Shoah (Relume Dumar, 2005); La fabricca delle credenze (Iride,
2008); Montaignes and Bayles Variations (Brill, 2009); The Ways of Scepticism (European Journal
of Philosophy and Public Debate, 2009) e Da interpretao cincia: por uma histria filosfica do
conhecimento poltico no Brasil (Lua Nova, 2011). Publicou ensaios em O esquecimento da poltica;
Mutaes: ensaios sobre as novas configuraes do mundo; Vida, vcio, virtude; A condio humana;
Mutaes: a experincia do pensamento; Mutaes: a inveno da crena (SESC SP, 2011).

Representao poltica: fundamentos e dilemas


Renato Lessa

A constituio de uma sociedade poltica isto , a de um conjunto de sujeitos polticos vinculados a um espao pblico comum resulta necessariamente
de um ato ficcional, pelo qual um agregado demogrfico atribui a si mesmo
uma identidade, para alm de dimenses primrias e acidentais. Jean-Jacques
Rousseau, no Contrato Social, designava tal ato de inveno como o ato pelo
qual um povo se faz um povo. Em outros termos, a ideia de sociedade poltica
resulta de um ato de representao que constitui uma imagem vinculante, cujo
carter pblico e propriamente poltico repousa na inveno de formas prticas
de associao.
A populao ateniense do sculo 5 a.C., por exemplo, representava-se, a partir
das reformas de Solon e Clstenescomo, polis, assentada na soberania do
demos. Ainda na chave exemplificadora, outra populao, em fuga da escravido no Egito, a partir de imposio, em circunstncias no de todo esclarecidas,
do declogo mosaico, reafirmou sua representao como povo homogneo,
eleito e constitudo a partir de um pacto divino. Poderamos seguir com exemplos, para alm do histrico e do bblico aqui indicados, mas basta dizer que
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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

h que distinguir, portanto, uma ideia de representao originria (chamemo-la


R1) da de representao poltica (chamemo-la R2). Esta constitui o modo historicamente especfico e particular de materializao da representao originria
(R1), pelo qual se constitui uma comunidade poltica, fundada no princpio da
representao poltica (R2). No h, pois, relao necessria entre (R1) e (R2):
a populao ateniense, afinal, representava-se como comunidade cvica na qual
no operava o princpio da representao poltica. Ou, se quisermos, possvel
sustentar a possibilidade de outras formas de materializao da representao
originria que inventa um povo enquanto povo , distintas do modo particular
da representao poltica. Sendo assim, R1 poderia expressar-se por qualquer
exemplar da srie R2, R3, R4,....Rn.

Jonas Pereira/Agncia Senado

Importa, pois, considerar o cenrio no qual a forma especfica de R1 afirma-se


como R2, em um processo no qual se configurou o enquadramento normativo
e institucional que interagiu com a crescente expresso de demandas democrticas. Coube, nos limites da experincia civilizatria na qual nos encontramos,
tradio liberal, fundada no sculo XVII e consolidada nos sculos seguintes, a

fixao de valores e normas para o enquadramento do processo de democratizao (entendido como demanda difusa por igualdade). O sucesso da forma
representao (R2) repousa no fato de que as demandas por igualdade e por
representao acabaram por se sobrepor.
A apresentao pretende considerar alguns fundamentos da representao poltica, fixados no campo da filosofia poltica, indicando a dimenso necessariamente ficcional que encerra, assim como suas possibilidades de universalizao. Por assentada em um fundamento ficcional qual seja, o da possibilidade
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Lia de Paula/Agncia Senado

de se fazer presente por meio de uma distino que sustenta uma ausncia ,
a representao poltica constitui-se, desde a partida, como processo de ex-

tenso possvel ilimitada e no restrita necessariamente a segmentos sociais


especficos. Tais limites, quando presentes, relevam mais de circunstncias histricas especficas, do que fatores inerentes ideia de que um corpo mnimo
pode reencenar a presena de um corpo mximo.
Como ser sugerido, a universalizao da representao, pela extenso do
direito de voto, constituiu a forma especfica pela qual a demanda democrtica por igualdade acabou associada cultura da representao, conferindo-lhe abrangncia crescente. Em adio, tal abrangncia se fez presente
tanto na introduo de alteraes substantivas na dinmica social como na
configurao de uma forma histrica precisa e especfica: o governo representativo fundado na extenso progressiva do sufrgio. Pretendo explorar a
ideia de que a qualidade do experimento, mais alm do que de seus aspectos tcnicos internos mas sem desprezar a sua relevncia depende da
intensidade e da qualidade da demanda externa por igualdade. Em suma,
a anlise do sistema representativo pelo fato de estar ele fundado na suposio de uma relao entre um interior e um exterior no pode limitar-se a consideraes de corte internalista. Como notou, h muito, Alexis de
Tocqueville, a democratizao enquanto demanda por igualdade uma
dimenso constitutiva das sociedades modernas. Se a forma poltica afetada, por certo, pelo engenho e pela arte ou por sua falta dos reformadores, o seu exterior que contm as reservas mais fundas de exigncias
para a operao da forma representativa.

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Lia de PaulaAgncia Senado

Lia de PaulaAgncia Senado

Lia de PaulaAgncia Senado

Paula Cinquetti/Agncia Senado

Paula Cinquetti/Agncia Senado

Lia de Paula/Agncia Senado

Eugnio Bucci
Jornalista, professor doutor da Escola de Comunicaes e Artes
da USP e tambm da ESPM. Escreve quinzenalmente para o jornal O
Estado de S. Paulo e colaborador do site Observatrio da Imprensa.
autor de, entre outros livros, Sobre tica e imprensa (Companhia
das Letras, 2000); Videologias, em parceria com Maria Rita Kehl (Boitempo, 2004); Em Braslia, 19 horas (Record, 2008); e A imprensa e o dever da liberdade (Contexto,
2009). Foi editor de revistas, Secretrio Editorial da Editora Abril e presidente da Radiobrs. Integrou o
Conselho Curador da Fundao Padre Anchieta. Participou como ensasta do livro A condio humana.

A democracia-espetculo e a imagem da poltica


Eugnio Bucci

A palavra imagem cobre um vasto oceano de sentidos. Do ponto de vista da


prtica poltica, um desses sentidos, bem intrigante, aquele que substitui a
palavra conceito. Do governante que bem avaliado nas pesquisas de opinio
pblica, diz-se que tem uma boa imagem. A acepo do termo no nova,
por certo, mas agora, em nossa poca, ela acentua ainda mais a prevalncia
do visvel sobre o imaterial, da forma externa sobre o suposto contedo, do fentipo sobre a ideia, da representao sobre o pensamento. Para o poltico, a
boa imagem no apenas desejvel ela parece ser tudo, tudo o que importa.
A popularidade da marca se sobrepe legitimidade da proposta, soterrando-a.
Marca eis a outra palavra crucial. Se, nos tempos dos totalitarismos, que se
formataram ainda na primeira metade do sculo XX, a identidade visual do partido era transplantada no cerne e na pele do Estado, feito tatuagem, transfigurando a mstica de um fanatismo partidrio qualquer em esttica oficial, hoje, todos
os governos, autoritrios ou no, duradouros ou no, adotaram o rito de criar
para si, mais que uma marca, uma logomarca, um logotipo comercial. Os governos, como os polticos ou os partidos, adquirem o aspecto integral da mercadoria. A imagem do governo (cristalizada em sua logomarca, mas no contida
dentro dela) passa a funcionar como a imagem da mercadoria imagem que
, tambm ela, mercadoria parte. Nesse regime, o voto opera como moeda,
sendo capaz de realizar o valor de troca da logomarca poltica na indstria (e
no mercado) do imaginrio. A estetizao do Estado deixa de ser exceo: a
regra. A democracia, por fim, transmuta-se em espetculo.

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Paula Cinquetti/Agncia Senado

Quanto ao Estado, tambm ele, por fim,


assume funes prprias de agncia de
publicidade, escritrio de promoo de
eventos e de emissoras de rdio e televiso. O Estado vira o Estado-anunciante
com um crescimento vertiginoso das
verbas de publicidade oficial em veculos
pblicos e privados. No apenas no Brasil, mas nas Amricas e em toda parte.
Fora daqui, mas s vezes perto daqui, os
regimes ainda autoritrios ou tendentes
a totalitrios monopolizam, sobre suas
sociedades, a fabricao e a difuso de
cones que abasteceram o mercado (por
vezes estatizado) do imaginrio. De um
lado a outro, os polticos constroem suas
imagens pessoais (privadas) valendo-se
de verba pblica.

Paula Cinquetti/Agncia Senado

A, o debate poltico escorre para fora do estatuto da razo e se converte numa


categoria imaginria em estreita ligao com a indstria do entretenimento. A
poltica precisa entreter, seduzir, divertir, gerar vnculos afetivos, proporcionar o
gozo esttico. assim que, de uns quinze anos para c, os comcios de Primeiro
de Maio desabrocham em megashows de forr, duplas sertanejas e pagodo.

nesse contexto que a palavra imagem, com seus significados mltiplos, mas
compactados num sentido geral nico, impera, soberana. Que democracia vai
brotando dessa grande mutao?
Essa pergunta vale uma conversa.
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Lia de Paula/Agncia Senado

Vladimir Safatle
Professor livre-docente do Departamento de Filosofia da USP, professor-visitante das Universidades de Paris VII, Paris VIII, Toulouse e
Louvain, bolsista de produtividade do CNPq, autor de: Fetichismo:
colonizar o Outro (Civilizao Brasileira, 2010), La passion du ngatif: Lacan et la dialectique (Georg Olms, 2010), Cinismo e falncia da crtica (Boitempo, 2008), Lacan
(Publifolha, 2007) e A paixo do negativo: Lacan e a dialtica (Unesp, 2006). Desenvolve pesquisas nas
reas de epistemologia da psicanlise, desdobramentos da tradio dialtica hegeliana na filosofia do
sculo XX e filosofia da msica. Participou das coletneas: A condio humana e Mutaes: a experincia do pensamento; Mutaes: a inveno da crena (SESC SP, 2011).

A democracia para alm do Estado democrtico de direito


Vladimir Safatle

Lia de Paula/Agncia Senado (todas)

Mas o Estado democrtico excede os limites tradicionalmente atribudos ao Estado de direito. Experimenta direitos que ainda no lhe esto incorporados, o
teatro de uma contestao cujo objeto no se reduz conservao de um pacto
tacitamente estabelecido, mas que se forma a partir de focos que o poder no
pode dominar inteiramente. Quem diz isso no

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um adepto da esquerda revolucionria que estaria procura do melhor momento


para solapar as bases do Estado de Direito. Quem o diz Claude Lefort, em A
inveno democrtica, um livro, ao contrrio, largamente dedicado crtica das
sociedades burocrticas no antigo Leste Europeu.

Lia de Paula/Agncia Senado

Lia de Paula/Agncia Senado

Nessas frases esto sintetizadas algumas reflexes maiores sobre a relao intrincada entre Justia e Direito. Relao que ultimamente tendemos a ignorar, como
se tudo aquilo que acontecesse margem do Estado de direito fosse necessariamente ilegal e profundamente animado por premissas antidemocrticas. Talvez

tenhamos perdido a capacidade de pensar qual o sentido dessa democracia que


excede os limites tradicionalmente atribudos ao Estado de direito. Pois acreditamos que tudo o que se coloca fora do Estado de direito s poderia ter parte com
o mais claro totalitarismo.
No entanto, a democracia reconhece a existncia de uma soberania popular que
pode, muitas vezes, ser a voz de exigncias de justia que ainda no encontram lugar no interior do ordenamento jurdico atual. Neste sentido, a democracia
reconhece a possibilidade de dissociaes entre direito e justia, assim como
reconhece a legitimidade de violaes polticas do direito ou, ainda, a legitimidade do direito resistncia contra situaes nas quais a realizao de exigncias
substanciais de liberdade encontra-se bloqueada.
Trata-se ento de discutir essa necessidade fundamental da democracia para
admitir uma poltica para alm do Estado de direito. Trata-se ainda de procurar
compreender porque amplos setores do pensamento conservador nacional procuram, de maneira cada vez mais brutal, desqualificar tal debate.

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Lia de Paula/Agncia Senado

Frdric Gros
Professor da Universidade Paris-Est Crteil (UPEC) e editor dos ltimos
cursos de Michel Foucault no Collge de France. autor de livros sobre
a histria da psiquiatria e filosofia penal. Estabeleceu, com Arnold Davidson, uma antologia de textos de Foucault: Philosophie (Folio essais 443,
Gallimard, 2004). Escreveu ainda: Caminhar, uma filosofia (Ed. Relizaes,
2010) e tats de violence Essai sur la fin de la guerre (Gallimard, 2006).
Participou das coletneas: Mutaes: ensaios sobre as novas configuraes do mundo e Mutaes: a
experincia do pensamento; Mutaes: a inveno da crena (SESC SP, 2011).

Introduo s ciberdemocracias: elementos para


uma antropologia do Homo connecticus
Frdric Gros

As novas tecnologias da informao e da comunicao trouxeram s nossas


existncias cotidianas mutaes importantes na percepo do tempo e do espao, mas tambm na nossa relao com ns mesmos e com os outros. Nasceu
um indivduo: o Homo connecticus. Essas novas tcnicas produziram consequncias importantes na vida poltica dos pases desenvolvidos. Fala-se hoje em
democracia digital, democracia eletrnica ou mesmo ciberdemocracia e cibercidado. Com efeito, as tecnologias modernas transformam profundamente
nossas prticas polticas e representam ao mesmo tempo novas possibilidades
e novos perigos para a democracia. Trata-se inicialmente de novo acesso
cultura. A web transformou consideravelmente a relao com o conhecimento, tornando disponveis os contedos de saber antes reservados a uma elite
intelectual. A relao com a cultura democratizou-se graas a esse acesso. Entretanto, essa facilidade apresenta inconvenientes: as informaes tornaram-se
muito numerosas, elas no so hierarquizadas nem verificadas, de tal forma
que se pode dizer que os contedos de conhecimento na web tornaram-se to
acessveis quanto pouco confiveis. Esse acesso no diz respeito apenas ao saber constitudo, acadmico, mas s informaes que se referem atualidade. A
partir de agora, no preciso esperar os jornais da noite para se informar sobre
este ou aquele acontecimento: a internet criou a informao em tempo real. A
difuso da informao tornou-se fcil e rpida. Os regimes polticos no podem
mais, como antes, exercer uma censura total da informao: imagens e vdeos,
suscitando a indignao da opinio pblica mundial, so difundidas por inter42

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mdio das redes sociais. Mas a web no apenas uma fonte de documentao
ou informao, tornou-se tambm um espao de discusso, dilogo e debate.
Essa segunda dimenso favoreceu o tema de uma democracia moderna mais
participativa. A cidadania no se exprime hoje apenas atravs do direito de voto
nas eleies. A relao com os dirigentes polticos tornou-se muito mais crtica:
seus argumentos, suas decises so comentadas, criticadas, refutadas. a relao com as autoridades que est transformada: tudo se discute, se argumenta, torna-se discutvel.

Lia de Paula/Agncia Senado

Os especialistas atrs dos quais os polticos se dissimulam para justificar suas


decises provocam de imediato contraespecialistas. Essa agitao crtica, se
ela manifesta uma vitalidade democrtica, ganha s vezes aspectos mais sombrios: a web permite uma maior e mais profunda difuso dos rumores; pode-se
facilmente propagar contra-verdades. Nada verificado e tudo flutua sem cessar. As redes sociais (Facebook ou Twitter) desencadearam uma ltima mutao
importante: a da relao do homem pblico e do cidado. A web criou a iluso
de uma relao direta entre o homem pblico e seus representados: o eleito dirige-se diretamente a seus administrados, de cibernauta a cibernauta. Essa
relao direta acompanhada da eroso nas democracias contemporneas
dos corpos intermedirios (partidos polticos, sindicatos etc.). Essa maneira de
pr em causa a representao denunciada s vezes como perigosa porque
poderia levar as democracias a uma nova forma de totalitarismo democrtico:
o cibertotalitarismo (tornado possvel tambm pelas novas tcnicas de vigilncia e controle). As novas tecnologias desenham pois o rosto de uma nova
democracia: uma democracia direta, imediata, participativa, transparente, que
comporta sua parte de luz e sombra.

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Introduction aux cyberdmocraties


(lments pour une anthropologie de lhomo connecticus)
Frdric Gros

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Paula Cinquetti/Agncia Senado

Paula Cinquetti/Agncia Senado

Les nouvelles technologies de linformation et de la communication ont entran,


pour nos existences quotidiennes, des mutations importantes, dans notre perception du temps et de lespace, mais aussi dans notre rapport nous-mmes
et aux autres. Un nouvel individu est n : lhomo connecticus. Ces nouvelles
techniques ont eu des consquences importantes sur la vie politique des pays
dvelopps. On parle aujourdhui de dmocratie numrique, de dmocratie
lectronique ou mme de cyberdmocratie et de cybercitoyen. Les technologies modernes transforment en effet profondment nos pratiques politiques et
reprsentent la fois de nouvelles possibilits et de nouveaux dangers pour la
dmocratie. Il sagit dabord dun nouvel accs la culture. Le web a considrablement transform le rapport la connaissance en rendant disponibles tous
des contenus de savoir autrefois rservs une lite intellectuelle. Le rapport
la culture sest dmocratis grce cette accessibilit. Cette facilit prsente
cependant des inconvnients : les informations sont devenues trop nombreuses, elles ne sont ni hirarchises, ni vrifies, de telle sorte quon peut dire que
les contenus de connaissance sur le web sont devenus aussi accessibles que
peu fiables. Cette accessibilit ne concerne pas seulement le savoir constitu,
acadmique, mais aussi les informations concernant lactualit. Il ny a plus dsormais attendre les journaux du soir pour se renseigner sur tel ou tel vnement : Internet a cr linformation en temps rel. La diffusion de linformation
est devenue facile et rapide. Les rgimes politiques ne peuvent plus exercer
comme autrefois une censure totale de linformation : des images et des vidos,

Lia de Paula/Agncia Senado

suscitant lindignation de lopinion publique mondiale, sont diffuses par le biais


des rseaux sociaux. Mais le web ne constitue pas seulement une source de
documentation ou dinformation, il est aussi devenu un espace de discussion,
de dialogue et de dbat. Cette deuxime dimension a favoris le thme dune
dmocratie moderne plus participative. La citoyennet aujourdhui ne sexprime
plus seulement par le droit de vote aux lections. Le rapport aux dirigeants politiques est devenu beaucoup plus critique : leurs arguments, leurs dcisions sont
comments, critiqus, rfuts. Cest le rapport aux autorits qui se trouve par l
transform : tout se discute, sargumente, devient discutable. Les expertises derrire lesquelles les politiques se dissimulent pour justifier leurs dcisions entranent aussitt des contre-expertises. Cette agitation critique, si elle manifeste une
vitalit dmocratique, prend parfois des aspects plus sombres : le web permet
une diffusion plus large et plus profonde des rumeurs, on peut facilement propager des contre-vrits. Rien nest vrifi, et tout fluctue sans cesse. Les rseaux
sociaux (les comptes Facebook ou Twitter) ont entran une dernire mutation
importante : celle du rapport de lhomme publique et du citoyen. Le Web cre
lillusion dun rapport directe entre lhomme politique et ses administrs : llu
sadresse directement ses administrs, de cybernaute cybernaute. Cette
relation directe saccompagne de lrosion dans les dmocraties contemporaines des corps intermdiaires (partis politiques, syndicats, etc.). Cette remise
en cause de la reprsentation est dnonce parfois comme dangereuse, car
elle pourrait entraner les dmocraties vers une nouvelle forme de totalitarisme
dmocratique : le cybertotalitarisme (rendu possible aussi par les nouvelles
techniques de surveillance et de contrle). Les nouvelles technologies dessinent
donc le visage dune nouvelle dmocratie : une dmocratie directe, immdiate,
participative, transparente, qui comporte sa part de lumire et dombre.
Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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Lia de Paula/Agncia Senado

Helton Adverse
Doutor em filosofia pela UFMG, atualmente professor e coordenador
do Programa de Ps-Graduao em Filosofia da mesma universidade. Tem diversos trabalhos publicados na rea de filosofia poltica,
notadamente o livro Maquiavel. Poltica e Retrica (Belo Horizonte:
Editora UFMG, 2009) e a organizao, apresentao e traduo de
Maquiavel. Linguagem e Poder (Belo Horizonte: Editora UFMG, 2010).
Recentemente publicou artigos sobre Michel Foucault, Hannah Arendt e Maquiavel em diversos peridicos especializados.

Democracia Liberal e Governamentalidade


Helton Adverse

Nos fundamentos da moderna concepo liberal de democracia esto as noes de direitos humanos, soberania popular e liberdade individual. Contudo,
uma investigao sobre a gnese do Estado moderno permite compreender
que a democracia est intimamente associada ideia de governo e, mais especificamente, de governamentalidade. Para compreendermos esta noo temos
de nos referir ao trabalho investigativo realizado por Michel Foucault na segunda metade da dcada de 1970. Para o filsofo francs, a democracia liberal
no pode ser devidamente compreendida se desconsiderarmos a natureza das
relaes de poder que a condicionam, e, ao mesmo tempo, so por ela condicionadas. Essas relaes se cristalizam naquilo que ele denominou de governamentalidade.
O fenmeno da governamentalidade, ainda segundo Foucault, teria seu incio
no sculo XVI, consistindo, em linhas gerais, em uma extenso a todo corpo
social das prticas de governo forjadas originalmente no interior das instituies
religiosas. A partir da Antiguidade Tardia e at o final da Idade Mdia formaram-se as artes de governar no quadro da instruo religiosa e, sobretudo, no
trabalho de orientao espiritual. Essas tcnicas de conduo de vida ganharam uma notvel expanso no mesmo momento em que os Estados nacionais consolidaram seu poder na Europa, ultrapassando o mbito restrito do
monastrio para adquirir uma dimenso poltica. A disseminao das tcnicas
de conduo, com sua consequente aplicao poltica, constitui, ento, o cerne
do fenmeno da governamentalizao.
Se, de um lado, o efetivo exerccio do poder do Estado moderno informado
pelas tcnicas de conduo, por outro ele dar ensejo a uma elaborao con46

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Lia de Paula/Agncia Senado

Lia de Paula/Agncia Senado

ceitual ou ideolgica (no tomando este termo, contudo, no sentido de Marx).


Isso significa que a governamentalidade se constitui tambm como uma prtica refletida de governo cuja histria pode ser dividida em dois momentos: o
primeiro coincide com o desenvolvimento das teorias da razo de Estado,
enquanto o segundo corresponde formao da Economia poltica, ncleo
da racionalidade poltica liberal.

Lia de Paula/Agncia Senado

Como podemos ver, o liberalismo e a forma de organizao poltica democrtica que ele reivindica como aquela que lhe mais afim encontra sua motivao
inicial e mais profunda na necessidade de governar a vida, em vez daquilo que
estamos habituados a denominar de luta pelo reconhecimento dos direitos fundamentais. A democracia moderna (em sua acepo liberal) , ento, afetada
por um paradoxo: o mpeto libertrio e o desejo de liberdade que animam seu
gesto inaugural no podem ser desvencilhados das prticas de poder que eles
visam combater. A promessa de liberdade (e este um dos traos daquilo que
Foucault chamou de biopoltica) est integrada s formas de dominao.

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Daniela Toviansky/Pagina 22 ed. 42

Renato Janine Ribeiro


Professor de filosofia poltica e esttica na USP. Publicou, entre outros
livros, A marca do Leviat, A etiqueta do Antigo Regime, Ao leitor sem
medo: Hobbes escrevendo contra o seu tempo, alm de ensaios nas
coletneas Os sentidos da paixo, O olhar, tica, Tempo e histria, Artepensamento e Libertinos libertrios, editados pela Companhia das Letras.

A palavra livre e infeliz


Renato Janine Ribeiro

Nunca houve tanta liberdade de palavra no mundo. O debate a respeito, nos sculos que precederam a democracia, pode ser resumido em duas formulaes
de dois filsofos em princpio muito parecidos nos fundamentos de suas teorias
polticas. Para Hobbes, a liberdade de expresso acentua extraordinariamente o
poder de fratura e diviso que mina dada a natureza humana o poder poltico
e, por conseguinte, a paz entre os homens. A palavra, em seu poder como signo, o maior perigo para a paz. J para Espinosa, a liberdade de expresso em
nada ameaa o poder de Estado, o que permitiria conciliar um Estado no qual
a soberania se exercesse forte e a livre expresso, justamente porque ela no
ameaa o poder pblico. Talvez aqui resida uma oposio sria, no apenas entre liberdade de expresso e poder poltico, mas entre duas formas de ver a prpria liberdade de palavra em sua dimenso poltica. bvio que simpatizamos
com Espinosa e com todos os que defendero a tolerncia da em diante. Mas
foroso reconhecer que essa tolerncia tem como preo certa minimizao
dos poderes da palavra. Se a palavra no ameaa o poder, porque a ela falta
poder. Hobbes presta, assim, uma homenagem maior aos poderes da palavra.
Essa questo torna-se candente em nosso tempo e em nosso Pas. Nunca tivemos tanta liberdade de palavra. No entanto, se pensarmos em seu alcance,
ele pequeno. Em primeiro lugar, h uma decepo nossa e quase mundial
com as possibilidades de transformao social que a palavra livre em poltica
possa ter operado. Ela gera um convvio melhor, mas no proporciona transformaes sociais como aquelas necessrias para eliminar a misria e a injustia
social. Em segundo lugar, se pensarmos nos quatro poderes tradicionais (somando aos do sculo XVIII o da imprensa e da mdia em geral), o fato que os
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Lia de Paula/Agncia Senado


Lia de Paula/Agncia Senado

dois poderes cuja fora reside na palavra se tm mostrado os mais frustrados e


frustrantes. Ao Executivo e ao Judicirio cabe, em alguma medida, pelas suas
deliberaes, agir. Ao Legislativo e imprensa, isso no cabe ou cabe muito
menos. O Parlamento, como indica seu nome, fala. A imprensa faz o mesmo.
Haver ento um desequilbrio, uma frustrao, que torna esses poderes relativamente impotentes e assim causa uma amargura, uma srie de problemas a
isso relacionados? Seria o caso de repensar o recorte do poder pelo menos,
dos trs poderes institucionais de modo que o Legislativo no se sentisse
inerte? So essas as hipteses que queremos explorar.

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O Frum na imprensa

Apolitismo como ameaa


democracia inaugura
ciclo de debates do Frum
Senado Brasil 2012
No s as ditaduras so inimigas da democracia, mas tambm o apolitismo. As tiranias, em todas suas formas, so o inimigo externo
e o afastamento da poltica, o grande adversrio interno. o que defende
o filsofo francs, Francis Wolff, conferencista de O apolitismo, a maior
ameaa democracia, do ciclo de debates Democracia em tempos de
mutaes que comea nesta quarta-feira no Senado Federal, e se realiza
sempre s 18h30, no auditrio do Interlegis. O evento se estender por 11
dias consecutivos (at 7 de agosto), com a presena de renomados pensadores contemporneos, brasileiros e estrangeiros. Aberto ao pblico, o
frum oferece inscries pelo site (com direito a certificado) ou no prprio
auditrio.
Francis Wolff tece a seguinte imagem: o povo est para a democracia, como
Don Juan para as mulheres a conquista mobiliza toda a sua energia, mas
a posse o entedia. O povo parece politizado quando aspira democracia,
mas se ele a obtm, afasta-se da poltica, insiste. Wolff professor de filosofia da cole Normale Suprieure de Paris. Foi professor na Universidade
de Paris-Nanterre e na Universidade de So Paulo (USP). autor de artigos
e livros dedicados filosofia antiga, filosofia da linguagem e metafsica
contempornea (confira programao e conferencistas no site do evento).
A palestra agendada para esta quinta-feira do tambm francs e filsofo
Charles Girard, sobre O consenso na democracia igualdade, unanimidade e legitimidade. Ele discute a idia, suas contradies e limites a serem
delineados: Em um sistema fundado sobre a regra da maioria, os membros
da minoria submetidos a leis que no aprovaram podem julgar que no
so verdadeiramente tratados com igualdade em relao aos membros
da maioria submetidos a leis que aprovaram. Nesse caso, argumenta,
preciso ento definir o que a maioria tem direito de impor, ou no, minoria.
Charles Girard doutor em filosofia e professor da Universidade Sorbonne
de Paris.

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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Frum Senado Brasil 2012


Tendo como moderador nos dois primeiros dias de debate o jornalista e professor brasileiro Adauto Novaes, o ciclo de debates que investiga o tema democracia em seus diferentes aspectos, inaugura o Frum Senado Brasil 2012.
Trata-se de uma das atividades de comisso especial do Senado, instituda pelo
presidente Jos Sarney, para fomentar a reflexo na Casa. Presidida pelo embaixador Jernimo Moscardo, a comisso cuida da realizao de seminrios especiais que no decorrer do ano debatero grandes temas da atualidade, como
os desafios das democracias modernas, as crises financeiras, cultura e conhecimento na era da tecnologia.
Para o presidente Sarney, temas como esses devem fazer parte da reflexo do
Senado Federal. Para isso, vamos convocar grandes figuras da cultura universal
e iniciar dilogos que possam alargar nossos horizontes e abrir os cenrios do
nosso futuro. O Frum busca envolver o Legislativo e a sociedade brasileira,
numa avaliao da primeira dcada do sculo XXI, como forma de se pensar o
futuro.

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21/06/2012

Professor da Sorbonne fala sobre o consenso na democracia


O professor da Universidade Sorbonne de Paris e doutor em filosofia, Charles
Girard, palestrante de hoje do Frum Senado, considera que "duas exigncias
prprias ao regime democrtico explicam esse desejo de unanimidade. De um
lado, cada indivduo, enquanto cidado, deve ser reconhecido como igual em
direito como qualquer outro. De outro, o consentimento dos cidados a fonte
de todo poder legtimo".
Girard, no entanto, observa: "Apesar de tudo, o consenso ameaa a democracia. Esperar que ele se forme espontaneamente para agir , na realidade, renunciar a agir porque em pequenas sociedades, como nas sociedades de massa
contemporneas, no existe unanimidade". E completa: "Abandonar toda referncia unanimidade coisa a considerar".
Hoje, a partir das 19h, no auditrio do Interlegis, no Senado, os inscritos no Frum Senado Brasil 2012 (inscries) podero conferir as reflexes do professor
Charles Girard.
Secretaria de Imprensa da Presidncia do Senado

Filsofo francs fala sobre riscos do apolitismo para a democracia


Paulo Cezar Barreto

Pedro Frana / Agncia Senado

O professor de Filosofia Francis Wolff, da Escola Normal Superior de Paris, abriu


nesta quarta-feira (20), no auditrio do Interlegis, o Frum Senado Brasil 2012.
A primeira srie de conferncias do frum sobre democracia. Wolff falou do apolitismo como consequncia da democracia.
Na conferncia de quarta-feira,
Wolff alertou para o seguinte
paradoxo: assim que o povo
oprimido por um tirano conquista a liberdade, usa-a para
no se envolver na poltica.
O professor distinguiu o egosmo do individualismo, salientando que este um produto
da sociedade democrtica
que favorece a "subjetiviza-

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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o" dos indivduos e os permite realizar-se sem relao de dependncia comunidade. Para ele, isso faz com que as pessoas se excluam da vida pblica.
Como "no h vcuos de poder", segundo Wolff, os cidados entregam seu poder de deciso a polticos profissionais, o que gera incompreenso e antipatia
em relao classe poltica e acaba favorecendo os corruptos.

Pedro Frana / Agncia Senado

Para Wolff, o apolitismo se manifesta em diversas formas, como a absteno


eleitoral na Europa e o consumismo exacerbado. O professor apontou a ao
de igrejas evanglicas como portadoras do conflito da "salvao eterna contra
a plis".

O embaixador Jernimo Moscardo, presidente da comisso organizadora do


Frum Senado Brasil 2012, abriu a conferncia salientando a preocupao do
presidente da Casa, Jos Sarney, de "articular a massa cinzenta" de um pas que
atinge o posto de sexta economia mundial. Moscardo espera que os intelectuais
convidados provoquem a elite a pensar sobre o pas:
preciso retomar o entusiasmo. Que projeto estamos formulando para o Brasil?
Os seminrios comeam sempre s 19h e a entrada gratuita. Os interessados podem inscrever-se pela internet (www.senado.gov.br/senado/forumsenado2012).
Agncia Senado

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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

22/06/2012

Fsico e filsofo discute "nova definio do homem": o Homo


civilis
Dando sequncia s palestras do Frum Senado Brasil 2012, o auditrio do
Interlegis, no Senado, recebe hoje o fsico e filsofo Luiz Alberto Oliveira. Doutor em cosmologia e pesquisador do Instituto de Cosmologia, Relatividade e
Astrofsica do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas, Oliveira discutir a nova
definio do homem, a partir das grandes mutaes provocadas pela cincia
e pela biotecnologia que exigem nova relao com a poltica. Torna-se assim
indispensvel, diz Luiz Alberto Oliveira, debater os aspectos "ticos, polticos e
histricos desta transio autogerada para uma condio neo-humana".
Hoje, a partir das 19h, no auditrio do Interlegis, no Senado, os inscritos no
Frum Senado Brasil 2012 (inscries) podero conferir esses e outros pensamentos de Luiz Alberto Oliveira.

O filsofo francs Charles Girard afirma que


"o consenso ameaa a democracia"
Pedro Frana / Agncia Senado

"O consenso ameaa a democracia. Esperar que ele


se forme espontaneamente para agir , na realidade,
renunciar a agir porque
em pequenas sociedades,
como nas sociedades de
massa contemporneas,
no existe unanimidade.
Querer criar ativamente o
consenso por em perigo
a pluralidade das opinies
em particular nas sociedades contemporneas, que abrigam culturas, etnias,
religies e mltiplas tradies". Dessa forma, o professor da Sorbonne, filsofo
francs Charles Girard, fez, ontem noite, a defesa das minorias, na segunda
conferncia do Frum Senado Brasil 2012. Mais uma vez, o auditrio do Interlegis ficou totalmente ocupado, com salas adjacentes reproduzindo a palestra
atravs de teles, com traduo simultnea.
"Sobre o consenso na democracia: igualdade, unanimidade e legitimidade", foi
o ttulo da palestra de Charles Girard. A represso e as restries aos direitos
das minorias na democracia foi observada pelo filsofo. Leia trechos da palesFrum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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tra: "Este dilema frequenta os discursos e os escritos sobre o "debate pblico",


percebido pelos tericos polticos, de John Rawls a Jrgen Habermas, como o
corao da vida democrtica. Se a troca conflitual e cooperativa das opinies e
ideias jamais conduz ao consenso e no nos livra do recurso regra da maioria,
por que debater?"
"Se o esforo e a persuaso pblica, visando ao acordo do maior nmero, pem
em perigo a diversidade de opinies, no seria prudente se precaver? A deliberao pblica pode assim tornar-se suspeita de ser apenas o substituto ilusrio
do jamais encontrado consenso. Mas deve-se renunciar a ele? Abandonar toda
referncia unanimidade coisa a considerar. "
Em sociedades dominadas por irredutveis desacordos, apenas a garantia do
maior nmero pode constituir um fundamento prtico para a legitimidade. Mas
em um sistema fundado sobre a regra da maioria, os membros da minoria, que
so submetidos a leis que eles no aprovaram, podem julgar que eles no so
verdadeiramente "tratados com igualdade" com relao aos membros da maioria, que so submetidos a leis que aprovaram. preciso, pois, definir o que a
maioria tem o direito de impor ou no minoria.
Como fazer ento para que essa demarcao dos limites do poder majoritrio
permanea de natureza democrtica, isto , para que ela no constitua uma violncia externa restringindo a vontade do povo? Diversos filsofos contemporneos sugerem retomar a ideia de unanimidade: no mais unanimidade "de fato",
efetiva, portanto, improvvel, mas uma unanimidade "de direito", hipottica, portanto, disponvel. Nesta perspectiva, os indivduos so tratados em igualdade
e, como cidados, obedecem a leis que eles poderiam ou deveriam querer
(mesmo se, na realidade, eles no as querem).
"Os membros da minoria no so tratados de maneira desigual se eles devessem em direito aprovar as leis que eles desaprovam de fato. Invocar o bem
comum, nas democracias contemporneas, consiste precisamente em invocar
aquilo com que todos deveriam consentir e que preciso promover, mesmo se
nem todo mundo o admite. A dificuldade, apesar de tudo, menos solucionada
do que deslocada. Dado que o consenso real no existe, como concordar com
o objeto de um consenso ideal? "

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25/06/2012

Com o tema religio e democracia, frum recebe hoje Sergio


Rouanet
A volta de religies, em suas variantes fundamentalistas; pases sujeitos a alto
ndice de excluso social; a tendncia de se tratar problemas polticos como
se fossem tcnicos; a proliferao do terrorismo como reao antiamericana e
frente globalizao. Estes so alguns dos vrios aspectos que caracterizam
o recuo na poltica, segundo o cientista poltico Sergio Paulo Rouanet. Ele trata
do tema hoje em "Religio e democracia", palestra do ciclo de debates "A democracia em tempos de mutaes" e que inagura o Frum Brasil Senado 2012.
Os debates se realizam todos os dias no Senado Federal at 3 de julho (com
conferncia de encerramento em 7 de agosto), sempre s 18h30, no auditrio do Interlegis, com a presena de renomados pensadores contemporneos,
brasileiros e estrangeiros. aberto ao pblico e as inscries podem ser feitas
pelo site ou no local, com direito a certificado. Perguntas sero abertas ao pblico ou podero ser realizadas atravs do twitter@senadofederal. Sergio Paulo
Rouanet cientista poltico e ensasta, ps-graduado em Filosofia e Economia.
Diplomata de carreira, ocupou os postos de cnsul-geral e embaixador. Doutor
em cincia poltica pela USP, autor de "Os dez amigos de Freud".

Fsico e filsofo Luiz Alberto Oliveira afirma que a cincia, a


urbanizao e a globalizao podem criar "uma condio neo-humana"
Na palestra da ltima sexta-feira, o fsico e filsofo Luiz Alberto Oliveira, pesquisador
do Instituto de Cosmologia, Relatividade e Astrofsica do Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas, defendeu a teoria de que o ser humano atravs de processos em
escala global como a urbanizao e de tecnologias como a manipulao antrpica
do design bsico de clulas, rgos e organismos, realiza, nos dias atuais, uma
mutao sui generis. Essa mutao pode levar a superao da teoria da evoluo por seleo natural de Charles Darwin e apresenta dilemas ticos e polticos de
como conduzir essa transio autogerada para uma condio neo-humana.
Embora a morfologia orgnica do Homo sapiens seja a mesma desde 120 mil
anos, os humanos contemporneos estariam experimentando uma autntica deriva cognitiva, incomensurvel aos padres anteriores, rumo a uma "verso 2.0"
da espcie, que poderemos chamar de Homo civilis. Uma especiao no-orgnica, correspondente a uma evoluo da Evoluo, permitindo antever o aparecimento ou antes, a produo de um novo estgio da Vida. Torna-se assim
indispensvel debater os aspectos ticos, polticos e histricos desta transio.
Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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Trechos da palestra: A Teoria da Evoluo por Seleo Natural de Charles Darwin foi um dos maiores feitos das Cincias da Natureza, nos ltimos 150 anos,
ao vincular o desenvolvimento dos seres vivos a uma dupla contingncia: por
um lado, a deriva microscpica dos caracteres genticos responsveis pela hereditariedade; por outro, a ao, como causas livres, de grandes fatores ambientais que implementaram a seleo por adaptao e assim dirigiram a variao das espcies. Esse o mbito bioecolgico no qual as origens de nossa
prpria espcie, Homo sapiens, podem ser adequadamente situadas.
possvel argumentar, porm, que desde o surgimento da Civilizao Tcnica
(associada apario aproximadamente concomitante da Agricultura, da Cidade, da Escrita e da Matemtica), h cerca de 12 mil anos, foram criadas as
condies para uma artificializao crescente e cada vez mais ampla dos domnios da atividade humana. Essa artificializao teria dado lugar a um processo
progressivo e cumulativo de converso da ambincia humana, cada vez mais
tecnificada, em um contexto impulsionador para essa prpria atividade transformadora."
"A evoluo darwiniana "pura" estaria sendo suplementada em ambas as dimenses fundamentais de contingncia quer em funo da amplitude planetarizada dos empreendimentos econmicos, comparvel s das grandes causas
ambientais; quer devido proliferao e difuso de extenses tcnicas de movimento, sensibilidade e cognio que reconfiguram as potencialidades de ao
e pensamento dos seres humanos. "

Frum Senado Brasil 2012


O ciclo de debates que investiga o tema da democracia em seus diferentes aspectos o primeiro, de uma srie, do Frum Senado Brasil 2012. Trata-se de uma das
atividades de comisso especial do Senado, instituda pelo presidente Jos Sarney,
para fomentar a reflexo na Casa. Presidida pelo embaixador Jernimo Moscardo,
a comisso cuida da realizao de seminrios especiais que no decorrer do ano
debatero grandes temas da atualidade, como os desafios das democracias modernas, as crises financeiras, cultura e conhecimento na era da tecnologia.
Para o presidente Sarney, "temas como esses devem fazer parte da reflexo do Senado Federal. Para isso, vamos convocar grandes figuras da cultura universal e iniciar dilogos que possam alargar nossos horizontes e abrir os cenrios do nosso futuro." O Frum busca envolver o Legislativo e a sociedade brasileira, numa avaliao
da primeira dcada do sculo XXI, como forma de se pensar o futuro.

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26/06/2012

tica, moral e poltica na pauta do Frum Senado, com


Franklin Leopoldo
tica, moral e poltica o tema da palestra do professor de filosofia da Universidade de So Paulo (USP), Franklin Leopoldo e Silva, a ser proferida nesta tera,
no ciclo de debates "Democracia em tempos de mutaes", promovido pelo
Senado Federal. A palavra grega "ethos", origem do conceito de tica, remete
ao modo de estar no mundo, por meio de escolhas trata-se da conscincia de
si e dos outros, define o professor. A palavra latina "mores" trata do cultivo de
valores que distinguem a condio de cidadania ("civitas") , enuncia o professor
sobre o tema, os dois to evocados na poltica.
Os debates se realizam todos os dias no Senado Federal at 3 de julho (com
conferncia de encerramento em 7 de agosto), sempre s 18h30, no auditrio
do Interlegis, com a presena de renomados pensadores contemporneos, brasileiros e estrangeiros. aberto ao pblico e as inscries podem ser feitas pelo
site ou no local, com direito a certificado. Perguntas sero abertas ao pblico ou
podero ser realizadas atravs do twitter@senadofederal.
Franklin Leopoldo e Silva professor aposentado do Departamento de Filosofia
da USP e professor-visitante no Departamento de Filosofia da Ufscar (Universidade Federal de So Carlos). Publicou vrias obras, como "tica e literatura
em Sartre" e " Felicidade dos pr-socrticos aos contemporneos", alm de
ensaios em vrios livros como "O avesso da liberdade"; "Muito alm do espetculo"; "O silncio dos intelectuais", "O esquecimento da poltica" e "Vida, vcio,
virtude", entre outros.

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27/06/2012

Renato Lessa no Frum: "Representao poltica-fundamentos


e dilemas"
A representao poltica com seus fundamentos e dilemas o tema da palestra
que ser proferida pelo professor de filosofia Renato Lessa, nesta quarta-feira,
no ciclo de debates "Democracia em tempos de mutaes", promovido pelo
Senado Federal. Lessa acredita que a universalizao da representao pela
extenso do direito de voto a forma especfica pela qual a demanda democrtica por igualdade, acabou sendo associada cultura da representao e
que se torna cada vez mais abrangente.
Os debates se realizam todos os dias no Senado, at 3 de julho (com conferncia de encerramento em 7 de agosto), sempre s 18h30, no auditrio do Interlegis, com a presena de renomados pensadores contemporneos, brasileiros e
estrangeiros. aberto ao pblico e as inscries podem ser feitas pelo site ou
no local, com direito a certificado. Perguntas sero abertas ao pblico ou podero ser realizadas atravs do twitter@senadofederal.
Renato Lessa professor titular de teoria e filosofia poltica do Departamento
de Cincia Poltica da UFF (Universidade Federal Fluminense), no qual coordenador acadmico do Laboratrio de Estudos Hum(e)anos. presidente do
Instituto Cincia Hoje e investigador associado do Instituto de Cincias Sociais,
da Universidade de Lisboa e do Instituto de Filosofia da Linguagem, da Universidade Nova de Lisboa.

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28/06/2012

Democracia-espetculo o tema da palestra de hoje de


Eugnio Bucci
"Para o poltico, a boa imagem no apenas desejvel ela parece ser tudo,
tudo o que importa", dispara o jornalista e professor paulista Eugnio Bucci. Ele
fala sobre a democracia-espetculo e a imagem da poltica, na edio de hoje
do ciclo de debates "Democracia em Tempos de Mutaes", promovido diariamente pelo Senado Federal, desde o ltimo dia 20, at 3 de julho prximo. Bucci
pondera que a acepo do termo imagem no nova, mas na poca atual ela
acentua ainda mais vrias prevalncias "do visvel sobre o imaterial, da forma
externa sobre o suposto contedo, do fentipo sobre a ideia, da representao
sobre o pensamento".
O jornalista lana mo de expresses como imagem, marca, logomarca, estetizao do Estado, referindo-se a termos cruciais na prtica poltica atual e
que acaba transformando, em mercadoria, governos, polticos ou partidos. E a
o voto opera como moeda, assumindo valor de troca. "A democracia por fim,
transmuta-se em espetculo", diagnostica, perguntando em seguida, ao convocar para uma boa conversa: "Que democracia vai brotando dessa grande
mutao"?
Eugnio Bucci, jornalista, professor doutor da Escola de Comunicaes e
Artes da Universidade de So Paulo (USP) e tambm da Escola Superior de
Propaganda e Marketing (ESPM). Escreve quinzenalmente para o jornal O Estado de S. Paulo e colaborador do site Observatrio da Imprensa. autor,
entre outros livros, de "Sobre tica e imprensa" (Companhia das Letras, 2000);
"Videologias", em parceria com Maria Rita Kehl (Boitempo, 2004); "Em Braslia, 19 horas" (Record, 2008); e "A imprensa e o dever da liberdade" (Contexto,
2009). Foi editor de vrias revistas (como Superinteressante, Playboy e Quatro
Rodas), secretrio editorial da Editora Abril e presidente da Radiobrs. Integrou
o conselho curador da Fundao Padre Anchieta. Participou como ensasta do
livro "A condio humana".

Debates do Frum Senado Brasil 2012


Os debates se realizam todos os dias no Senado Federal at 3 de julho com
conferncia de encerramento em 7 de agosto , sempre s 18h30, no auditrio
do Interlegis, com a presena de renomados pensadores contemporneos, brasileiros e estrangeiros. aberto ao pblico e as inscries podem ser feitas pelo
Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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site ou no local, com direito a certificado. Perguntas sero abertas ao pblico ou


podero ser realizadas atravs do twitter@senadofederal.
O ciclo de debates que investiga o tema da democracia em seus diferentes
aspectos o primeiro, de uma srie, do Frum Senado Brasil 2012. Trata-se de
uma das atividades de comisso especial do Senado, instituda pelo presidente
Jos Sarney, para fomentar a reflexo na Casa. Presidida pelo embaixador Jernimo Moscardo, a comisso cuida da realizao de seminrios especiais que
no decorrer do ano debatero grandes temas da atualidade, como os desafios
das democracias modernas, as crises financeiras, cultura e conhecimento na
era da tecnologia.
Para o presidente Sarney, "temas como esses devem fazer parte da reflexo do
Senado Federal. Para isso, vamos convocar grandes figuras da cultura universal
e iniciar dilogos que possam alargar nossos horizontes e abrir os cenrios do
nosso futuro." O Frum busca envolver o Legislativo e a sociedade brasileira,
numa avaliao da primeira dcada do sculo XXI, como forma de se pensar o
futuro.

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29/06/2012

Democracia alm do Estado de direito a discusso de hoje


do Frum Brasil
A intricada relao entre Justia e Direito tende a ser ignorada nos dias de hoje,
como se tudo o que acontecesse margem do Estado de direito fosse necessariamente ilegal e profundamente animado por premissas antidemocrticas. A
defesa do professor de filosofia Vladimir Safatle e que fala nesta sexta-feira sobre a democracia alm do Estado de direito, dentro do ciclo de debates "Democracia em Tempos de Mutaes". Realizado todos os dias no auditrio do Interlegis, sempre a partir das 18h30, o ciclo se estende at 3 de julho, com palestra
nica de encerramento em agosto. A entrada livre, basta que o interessado se
inscreva pelo site do Frum. Perguntas sero abertas ao pblico ou podem ser
realizadas atravs do twitter@senadofederal. Confira a programao completa.
Vladimir Safatle professor livre-docente do Departamento de Filosofia da USP,
professor-visitante das Universidades de Paris VII, Paris VIII, Toulouse e Louvain.
Desenvolve pesquisas nas reas de epistemologia da psicanlise, desdobramentos da tradio dialtica hegeliana na filosofia do sculo XX e filosofia da
msica. autor de: "Fetichismo: colonizar o Outro" (Civilizao Brasileira, 2010),
"La passion du ngatif: Lacan et la dialectique" (Georg Olms, 2010), "Cinismo
e falncia da crtica" (Boitempo, 2008), "Lacan" (Publifolha, 2007) e "A paixo
do negativo: Lacan e a dialtica" (Unesp, 2006). Participou das coletneas: "A
condio humana e Mutaes a experincia do pensamento" e "Mutaes a
inveno da crena" (SESC SP, 2011).
Debates do Frum Senado Brasil 2012
Os debates se realizam todos os dias no Senado Federal desde o dia 20 ltimo
at 3 de julho (palestra nica de encerramento em 7 de agosto), com a presena
de renomados pensadores contemporneos, brasileiros e estrangeiros. O ciclo
de debates que investiga o tema democracia em seus diferentes aspectos o
primeiro, de uma srie, do Frum Senado Brasil 2012. Trata-se de uma das atividades de comisso especial do Senado, instituda pelo presidente Jos Sarney,
para fomentar a reflexo na Casa. Presidida pelo embaixador Jernimo Moscardo, a comisso cuida da realizao de seminrios especiais que no decorrer do
ano debatero grandes temas da atualidade, como os desafios das democracias
modernas, as crises financeiras, cultura e conhecimento na era da tecnologia.
Para o presidente Sarney, "temas como esses devem fazer parte da reflexo do
Senado Federal. Para isso, vamos convocar grandes figuras da cultura universal e
iniciar dilogos que possam alargar nossos horizontes e abrir os cenrios do nosso futuro." O Frum busca envolver o Legislativo e a sociedade brasileira, numa
avaliao da primeira dcada do sculo XXI, como forma de se pensar o futuro.
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02/07/2012

Filsofo Gros discute ideias de representao frente s novas


Paula Cinquetti/Agncia Senado

tecnologias

Hoje, o Frum Senado Brasil 2012 contar com a presena de Frdric


Gros, professor da Universidade Paris-Est Crteil e editor dos ltimos cursos
de Michel Foucault no Collge de France. Sua conferncia "Introduo s
ciberdemocracias: elementos para uma antropologia do Homo connecticus"
tratar sobre o enigma da democracia, recorrendo menos a uma construo
conceitual definitiva e dando mais ateno ao acontecimento, histria e
aos testemunhos dos homens.
Para Gros, com as redes sociais e a geolocalizao ningum nos obriga a dizer
o que estamos fazendo nem onde estamos. O filsofo francs indica o caminho de suas reflexes: novas formas de expresso democrtica surgem
a partir das novas tecnologias. Argumenta que vivemos uma mudana na
ideia e na prtica da representao.
A "crise" da representao, segundo Gros, leva o cidado a se sentir cada
vez menos representados pelos partidos polticos e pelos sindicatos: os
Estados esto cada vez mais prisioneiros e dependentes do mercado e da
lgica financeira. O pensador sintetiza suas argumentaes e faz prognsticos: "Profunda crise da democracia quando se sabe que os instrumentos
tradicionais da democracia so desprezados e que representantes polticos
64

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

no aparecem mais como legtimos; dinmica democrtica nova, trazida


pelas novas tecnologias, que permite a todos os cidados exprimir-se de
maneira direta, fcil e sem custo".
Realizado todos os dias no auditrio do Interlegis, sempre a partir das 18h30,
o ciclo de debates "Democracia em Tempos de Mutaes" se estende at 3 de
julho, com palestra nica de encerramento em agosto. A entrada livre, basta
que o interessado se inscreva pelo site do Frum.
Perguntas sero abertas ao pblico ou podem ser realizadas atravs do twitter@senadofederal. Confira a programao completa.
Debates do Frum Senado Brasil 2012
Os debates se realizam todos os dias no Senado Federal desde o dia 20 ltimo
at 3 de julho (palestra nica de encerramento em 7 de agosto), com a presena de renomados pensadores contemporneos, brasileiros e estrangeiros. O
ciclo de debates que investiga o tema democracia em seus diferentes aspectos
o primeiro, de uma srie, do Frum Senado Brasil 2012. Trata-se de uma das
atividades de comisso especial do Senado, instituda pelo presidente Jos Sarney, para fomentar a reflexo na Casa.
Presidida pelo embaixador Jernimo Moscardo, a comisso cuida da realizao
de seminrios especiais que no decorrer do ano debatero grandes temas da
atualidade, como os desafios das democracias modernas, as crises financeiras,
cultura e conhecimento na era da tecnologia.
Para o presidente Sarney, "temas como esses devem fazer parte da reflexo do
Senado Federal. Para isso, vamos convocar grandes figuras da cultura universal
e iniciar dilogos que possam alargar nossos horizontes e abrir os cenrios do
nosso futuro." O Frum busca envolver o Legislativo e a sociedade brasileira,
numa avaliao da primeira dcada do sculo XXI, como forma de se pensar o
futuro.

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03/07/2012

Helton Adverse fala hoje sobre governabilidade na democracia


A relao democracia liberal e "governamentalidade" ser destrinchada hoje
pelo filsofo Helton Adverse, na penltima conferncia do ciclo de debates
"Democracia em tempos de mutaes" que acontece no Senado Federal,
desde o ltimo dia 20. O filsofo lembra que nos fundamentos da moderna
concepo liberal de democracia esto as noes de direitos humanos, soberania popular e liberdade individual. Contudo, ressalva, uma investigao
sobre a gnese do Estado moderno permite compreender que a democracia
est intimamente associada ideia de governo e, mais especificamente, de
governamentalidade.
Para compreender tal noo preciso recorrer, segundo Adverse, ao trabalho
investigativo realizado pelo pensador francs Michel Foucault, na segunda metade da dcada de 1970. Para o filsofo francs, "a democracia liberal no pode
ser devidamente compreendida se desconsiderarmos a natureza das relaes
de poder que a condicionam, e, ao mesmo tempo, so por ela condicionadas.
Essas relaes se cristalizam naquilo que ele denominou de governamentalidade", explica Adverse.

Perfil
Helton Adverse, doutor em filosofia pela Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG), atualmente professor e coordenador do Programa de Ps-Graduao em Filosofia da mesma universidade. Tem diversos trabalhos publicados na
rea de filosofia poltica, notadamente o livro Maquiavel, Poltica e Retrica (BHEditora UFMG, 2009) e a organizao, apresentao e traduo de Maquiavel,
Linguagem e Poder (BH Editora UFMG, 2010). Recentemente publicou artigos
sobre Michel Foucault, Hannah Arendt e Maquiavel, em diversos peridicos especializados.
Realizado no auditrio do Interlegis, sempre a partir das 18h30, o ciclo de
debates contar com a palestra de Adverse nesta tera-feira e conferncia
nica de encerramento em 7 de agosto prximo "A palavra livre e infeliz",
pelo professor de poltica e esttica da Universidade de So Paulo, Renato
Janine Ribeiro. A entrada livre, basta que o interessado se inscreva pelo site
do Frum. Perguntas sero abertas ao pblico ou podem ser realizadas atravs do twitter@senadofederal. Confira a programao e outras informaes a
respeito.
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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Frum Senado Brasil 2012


Com a presena de renomados pensadores contemporneos, brasileiros e estrangeiros, o ciclo de debates que investiga o tema democracia em seus diferentes aspectos o primeiro, de uma srie, do Frum Senado Brasil 2012.
Trata-se de uma das atividades de comisso especial do Senado, instituda pelo
presidente Jos Sarney, para fomentar a reflexo na Casa.
Presidida pelo embaixador Jernimo Moscardo, a comisso cuida da realizao
de seminrios especiais que no decorrer do ano debatero grandes temas da
atualidade, como os desafios das democracias modernas, as crises financeiras,
cultura e conhecimento na era da tecnologia.
Para o presidente Sarney, "temas como esses devem fazer parte da reflexo do
Senado Federal. Para isso, vamos convocar grandes figuras da cultura universal
e iniciar dilogos que possam alargar nossos horizontes e abrir os cenrios do
nosso futuro." O Frum busca envolver o Legislativo e a sociedade brasileira,
numa avaliao da primeira dcada do sculo XXI, como forma de se pensar o
futuro.

Secretaria de Imprensa da Presidncia do Senado

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20/06/2012

Desinteresse por poltica ameaa a democracia,


diz filsofo francs
Da Redao

O filsofo francs Francis Wolff um ardoroso defensor da democracia, mas


evita o romantismo ao analisar aquele que tido como fonte e sustentculo dos
regimes democrticos:
O povo est para a democracia como Don Juan est para as mulheres: a conquista mobiliza toda a sua energia, mas a posse o entendia costuma observar,
em tom bem humorado, aos seus alunos da Escola Normal Superior de Paris.
Autor de livros como Aristteles e a Poltica e Dizer o Mundo, Wolff far nesta
quarta-feira (20) a primeira palestra do ciclo de debates Frum Senado Brasil
2012.
Como se pode notar pela comparao em que remete ao lendrio sedutor espanhol, um dos alvos da filosofia de Wolff o apolitismo. Na opinio do filsofo,
o desinteresse dos cidados pela poltica ameaa a democracia, ao fomentar
entre outros males a ao do que chama de polticos profissionais. Livre de
cobranas, esse grupo teria o hbito de aprovar ou impor medidas descoladas
das verdadeiras necessidades e desejos dos cidados.
Quando governado por um tirano, o povo sonha em conquistar o poder. No
entanto, ao alcanar a democracia, recusa-se a exerc-lo e abandona a poltica lamenta Francis wollf, que classifica o distanciamento entre governantes e
governados de negao da democracia.
Observador da cena poltica brasileira desde os anos 1980, quando lecionou
na Universidade de So Paulo (USP), o filsofo v de forma positiva o avano no Brasil dos mecanismos de fiscalizao do poder pblico por meio da
internet.
Cada pas precisa encontrar seus prprios remdios disse Wolff em entrevista a Ricardo Westin, do Jornal do Senado.
O que o apolitismo?
O apolitismo a recusa dos cidados, explcita ou implcita, em participar da
vida da comunidade poltica e das escolhas que essa comunidade faz. o de68

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

sinteresse pela coisa pblica. Na Europa, o apolitismo se manifesta quando o


povo vota em grupos populistas e demaggicos (partidos de extrema direita,
xenfobos) e quando se abstm em massa das votaes. No Brasil, o apolitismo se manifesta quando os cidados se afastam dos polticos. Em vez de entrar
no territrio ligado ao poder, os cidados se retiram para o territrio individual,
familiar, religioso e at esportivo.
Por que o apolitismo uma ameaa democracia?
O distanciamento entre os governantes e os governados a negao da democracia. possvel que o cidado nem perceba que, quando ele procura viver
em paz, sem intrometer-se nos temas pblicos, a poltica acaba se tornando um
campo exclusivo dos polticos profissionais. Como esto distantes do povo,
esses polticos tendem a tomar medidas tecnicistas, orientadas por critrios tcnicos, sem levar em considerao as opinies, os interesses e as vontades da
populao. No dia a dia, o cidado no se d conta disso. S percebe quando
os polticos baixam alguma medida que realmente o prejudica.
O apolitismo pode levar ditadura?
A possibilidade existe. O apolitismo cria polticos profissionais, polticos que
no distinguem entre pblico e privado, polticos corruptos. Isso, por sua vez,
estimula partidos populistas e demaggicos a espalhar a ideia de que todos os
governantes so corruptos e que preciso limpar a poltica. Com tais argumentos, podem instaurar a ditadura.
O que leva os cidados a recusar a vida poltica?
O individualismo. Trata-se de um paradoxo, porque o individualismo uma conquista feliz da democracia e, ao mesmo tempo, sua principal ameaa. A democracia deixa as pessoas livres para realizar, sozinhas, seus objetivos de vida.
Mas, justamente por conseguirem preencher suas necessidades sem depender
de outras pessoas, elas se preocupam menos com o grupo e se afastam da
poltica o que abre espao para os polticos profissionais.
De que forma se combate o apolitismo?
No se trata de obrigar as pessoas a fazer poltica. Repito: o individualismo
uma das maiores conquistas da democracia. Trata-se de encontrar meios educacionais e institucionais que preencham a distncia entre a comunidade e o
poder. Pode-se reduzir o apolitismo por meio da educao para a cidadania,
nas escolas, e por meio de campanhas. H tambm solues polticas, maneiras institucionais de melhorar o funcionamento da democracia. Para reduzir os
votos brancos nas eleies, por exemplo, a Srvia recentemente decidiu que,
quando a porcentagem desse tipo de voto atingir certo patamar, nenhum candidato pode ser eleito. No caso do Brasil, boas medidas so a prestao pblica
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de contas de polticos e governantes, o acesso dos cidados pela internet


informao pblica e a divulgao de indicadores que permitam comparar gestores pblicos. Cada pas precisa encontrar seus prprios remdios.
Quando fala do apolitismo, o senhor costuma fazer uma comparao com
o personagem Don Juan.
Os momentos em que um povo mais politizado so os perodos de transio,
como o que o Brasil viveu nos anos 1980 e o que certos povos rabes viveram
no ano passado. Mas, quando finalmente conquista a democracia, o povo tende
a desinteressar-se da poltica. Eis outro paradoxo. O interesse do povo conquistar o poder, e no exerc-lo. O povo execra os tiranos, aqueles que exercem
o poder contra ele, mas tem horror de exerc-lo ele mesmo. Usa sua liberdade
para no ocupar esse lugar. por isso que digo que o povo est para a democracia assim como Don Juan est para as mulheres: a conquista mobiliza toda
a sua energia, mas a posse o entedia.
O senhor viveu no Brasil nos anos 1980. Do que mais se lembra?
Eu tive a sorte de morar no Brasil entre 1980 e 1984. Peguei desde a Lei da Anistia, no governo Figueiredo, at as grandes manifestaes das Diretas J. No
meu voo de Paris para So Paulo, voltavam para o Brasil os ltimos intelectuais
exilados. Foi a poca da minha vida em que mais aprendi do ponto de vista poltico. Eu sempre escutava que um povo sem passado nem cultura democrtica
no est maduro para a democracia. No Brasil, aprendi que isso bobagem,
pura bobagem. O povo brasileiro conseguiu fazer uma transio democrtica
exemplar, que at agora est absolutamente fiel aos seus objetivos.

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20/06/2012

Mozarildo concorda com Francis Wolff: desinteresse pela


poltica ameaa a democracia

Waldemir Barreto/Agncia Senado

Da Redao

Em discurso nesta quarta-feira (20), o senador Mozarildo Cavalcanti (PTB-RR)


se disse especialmente preocupado com a afirmao de que o desinteresse por
poltica ameaa a democracia, feita por Francis Wolff, professor de filosofia na
Ecole Normale Suprieure de Paris. O filsofo ministrar palestra nesta quarta,
a partir das 19h, sobre O Apolitismo, a Maior Ameaa Democracia para o
Frum Senado Brasil 2012.
Segundo Mozarildo, o filsofo afirmou que o povo sonha com o poder quando
governado por tiranos, mas recusa-se a assumi-lo quando alcana a democracia. Para o senador, isso uma verdade. Para o senador, quando h uma
ditadura, um regime de exceo em que as garantias individuais e a liberdade de expresso so suprimidas, o povo protesta, como est acontecendo no
Oriente Mdio, e se mobiliza tanto nas ruas quanto nas redes sociais contra os
tiranos. Mas quando h democracia, o povo se desinteressa pela poltica, porque a acha algo pernicioso, que todo poltico igual, corrupto e no presta,
conforme afirmou.
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O parlamentar mencionou ainda as crticas Cmara e ao Senado, que custariam muito, mas salientou que se no houvesse o Congresso, haveria uma
ditadura. O Executivo no teria um contrapeso e, sem a fiscalizao do Parlamento e manobrando o Poder Judicirio, traria insegurana aos cidados, com
leis sendo feitas por um pequeno grupo de pessoas, assim como ocorreria com
sua execuo.
Ento, muito importante que as pessoas que querem o bem deste pas se
interessem, sim, pela poltica afirmou.
Mozarildo observou que, sem a participao ativa das pessoas de bom carter,
abre-se o caminho para que os maus prosperem e ganhem cada vez mais espao. O senador recordou a realizao iminente das eleies municipais, marcadas para outubro, e ressaltou: o voto no tem preo, tem consequncia. Segundo disse, as pessoas mais intelectualizadas precisam ter uma atitude menos
egosta, no cuidando apenas de si, mas do vizinho, do amigo, do empregado
e de quem no teve condies de estudar mais para mostrar a importncia do
voto e de que ele no uma mercadoria negocivel.
Quem compra voto e usa de mecanismos outros para se eleger, que compromisso moral tem com o municpio, o estado, o pas? questionou.

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21/06/2012

Filsofo francs defende o voto obrigatrio


em debate no Senado
Pedro Frana/Agncia Senado

Da Redao

Wolff: depois de conquistar a democracia, o povo tende a se afastar da poltica

A participao dos cidados no dia a dia da poltica to importante para a democracia que justifica at mesmo o voto obrigatrio. o que pregou o filsofo
francs Francis Wolff na noite de quarta-feira durante debate sobre o apolitismo,
o primeiro do Frum Senado Brasil 2012, que prossegue nesta quinta-feira (21).
Wolff acredita que quando a populao se distancia da poltica, de cara abre
espao para a ao de polticos pouco interessados no bem-estar da comunidade. Num horizonte mais longo, essa ausncia de interesse acaba por levar ao
autoritarismo, quando no instalao de regimes ditatoriais.
O voto obrigatrio, ainda que parea antiptico, e para muitos uma porta
aberta manipulao de massas desinformadas, instaria os cidados ao seu
dever de participar da poltica, pelo menos em poca de eleies. O filsofo
mencionou com preocupao os nmeros da absteno registrados nas recentes eleies presidenciais legislativas francesas: 42,7% no primeiro turno
e 44% no segundo turno, sendo cerca de 50% no caso dos jovens. Naquele
pas , o voto facultativo.
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Divulgao: campanhavotonulo/Facebook
Propaganda do voto nulo na internet: apolitismo preocupa analistas polticos

Em entrevista ao Jornal do Senado reproduzida pela Agncia Senado, o filsofo citou outros mecanismos destinados a tornar mais legtimos os resultados eleitorais. A Srvia, por exemplo, aprovou recentemente uma lei que
anula as eleies quando a porcentagem de votos brancos e nulos atinge
certo patamar.
Consumismo
Wolff observou na conferncia de quarta que, depois de se tornar sujeito da
histria em lutas para derrubar regimes ditatoriais e construir a democracia,
o povo se utiliza da liberdade conquistada para no se envolver na prtica do
processo democrtico. um paradoxo, segundo o estudioso, que se configura numa atitude apoltica, na sua opinio extremamente danosa democracia.
A conquista da democracia mobiliza toda a sua energia, mas a posse o aborrece
afirmou o filsofo, que professor da Escola Normal Superior de Paris.
Para Francis Wolff, o apolitismo pode se manifestar de diversas formas, desde
a absteno eleitoral at o consumismo exacerbado. Curiosamente, esse desinteresse seria uma consequncia do individualismo gerado pela liberdade
alcanada com o advento da democracia, o que o distingue do egosmo. Ao
adquirir mais liberdade, o indivduo diminui sua dependncia da comunidade,
mas o que a princpio um benefcio gera depois o que Wolff chama de efeito
colateral.
Na opinio do filsofo, isso faz com que as pessoas se excluam da vida pblica considerando a ampla liberdade de atuao que conquistaram na vida
privada. Mas como no h vcuos de poder, segundo Wolff, os cidados entregam seu poder de deciso a polticos profissionais. Sem cobranas, esse
grupo fica livre para aprovar ou impor medidas distanciadas das verdadeiras
necessidades e desejos dos cidados.
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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Brasil
Wolff considera o perodo em que lecionou no Brasil, entre 1980 e 1984, o
mais importante de sua vida poltica, quando assistiu a transio do pas
democracia um processo, a seu ver muito bem-sucedido. Segundo ele, a
ditadura forosamente transforma tudo em poltica, se apropriando de dimenses como amor, esporte e arte para aes a seu favor, reduzindo a poltica
formal a um jogo de fantoches.
Como exemplo, Wolff lembrou que em 1970, no auge do regime militar, intelectuais brasileiros diziam que o Brasil no podia ganhar a Copa do Mundo,
pois o feito daria fora ditadura. Com a vitria do Brasil, lembrou, parecia s
haver futebol no pas:
Mas ser que no havia algo de poltico nessa paixo? questiona.
Programao
O Frum Senado Brasil 2012 promover uma srie de conferncias, gratuitas ao
pblico, com o objetivo de estimular o debate de temas considerados relevantes para a atividade legislativa e para o desenvolvimento do pas.
Alm de Francis Wolff, outros dez pensadores participaro dos debates, que
acontecem at o dia 7 de agosto, sempre s 18h30, no auditrio do Interlegis.
Na abertura dos trabalhos nesta quarta-feira, o embaixador Jernimo Moscardo,
presidente da comisso organizadora do seminrio, destacou a preocupao
do presidente do Senado, Jos Sarney, de articular a massa cinzenta de um
pas que atinge o posto de sexta economia do mundo.
Moscardo disse esperar que as palavras dos intelectuais convidados provoquem a elite a pensar sobre o pas:
preciso retomar o entusiasmo. Qual o projeto que estamos formulando
para o Brasil? indagou.

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22/06/2012

Para Charles Girard, sem confronto de opinies, o pensamento


se torna dogma

Paula Cinquetti/Agncia Senado

Paulo Cezar Barreto

Na segunda conferncia do Frum Senado Brasil 2012, o professor de filosofia


francs Charles Girard defendeu a democracia contra a seduo do consenso,
que, em seu ponto de vista, pe em risco os prprios objetivos do regime democrtico. Para Girard, antes de se buscar o consentimento deciso eleitoral
da maioria, preciso apoiar um debate poltico autntico com representao
equitativa de todos os grupos sociais.
preciso que, na tomada de deciso, cada um possa defender seu interesse.
Mesmo os indivduos que no so fundamentalmente egostas tendem a desconhecer os interesses dos outros lembrou o professor.
Charles Girard acredita que, quando se estabelece o princpio "um homem, uma
voz" atravs de eleies livres, na verdade, o que se deseja realmente alcanar o consenso, como se a maioria falasse por todos o que, no entanto, negaria as opinies minoritrias e as divergncias que o voto revela. Lembrando
que o consenso mais antigo e mais conhecido das civilizaes que o voto,
Girard apresentou exemplos histricos, desde a Ilada at o movimento Occupy
Wall Street, de busca direta do consenso: uma proposta aprovada quando
ningum a contesta. A falta de acordo, segundo o professor, que leva ne76

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

cessidade do voto, mas o conceito de consenso segue como um mtodo no


mago dos regimes, existindo paralelamente ao sufrgio universal.
O voto expe clivagens e desacordos. O consenso unifica e homogeniza
resumiu.
Girard salienta que a busca insistente do consenso provoca recorrentes casos de imobilidade por falta de acordo para ele, o resultado da conferncia
Rio+20, abaixo da expectativa dos comentaristas, exemplo disso. Conforme
frisou, o consenso pode ser aparente, quando o silncio da minoria pode ser
uma forma de evitar riscos ou uma presso da opinio dominante. No entanto,
para efeitos prticos, preciso na democracia encontrar um compromisso entre
a legitimidade e a eficcia, considerando o voto da maioria como melhor meio
de se verificar o objeto do consenso. Mas, para isso, somente a troca de relatos
e objees de parte a parte pode tornar a proposta de um lado aceitvel ao
outro lado.
Charles Girard considera que mesmo as democracias contemporneas esto
longe de dar espao equitativo a todos os grupos sociais. Ele defendeu regras
mais rgidas para o debate poltico nos meios de comunicao, frisando que
essas regras no vm espontaneamente. E exortou a imprensa a contribuir
com a democracia identificando grupos sub-representados e problemas sem
visibilidade.

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27/06/2012

Conscincia individual freio falta de tica na poltica,


defende filsofo no Senado

Jonas Pereira/Agncia Senado

Nelson Oliveira e Paulo Cezar Barreto

Franklin Leopoldo e Silva: A tica e a moral no decorrem de regras e leis

Um dia depois da condenao do senador Demstenes Torres (sem partido-GO) pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar, o Senado ouviu o filsofo
Franklin Leopoldo e Silva fazer no auditrio do Interlegis uma defesa apaixonada da capacidade de resistncia do ser humano aos atos contra a conscincia.
Professor aposentado da Universidade de So Paulo (USP), ele foi o quinto
intelectual a participar do Frum Senado Brasil 2012, que segue at o dia 7 de
agosto.
Franklin no se referiu diretamente ao episdio envolvendo Demstenes, mas
o tema surgiu j no momento em que o filsofo foi apresentado audincia, e
figurou em muitos dos comentrios e perguntas durante o debate realizado na
tera-feira (26). Em geral, o tom das intervenes foi de crtica a escndalos
como o Caso Cachoeira. Os cidados presentes ao Interlegis quiseram saber
do professor como o pas poderia prevenir atos contra a tica e a moral na poltica, justamente o tema da conferncia da noite.
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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Embora no tenha rechaado as solues institucionais, o filsofo concentrou


seus argumentos no processo de conscientizao do indivduo: ao sintonizar-se com sua conscincia e constituir-se como sujeito de suas aes, o indivduo confronta seus apelos instintivos, e aqueles recebidos do meio social, com
os alertas que so inerentes reflexo e ao autoconhecimento. Tem, ento, a
chance de evitar atos que possam resultar em malefcios para si e para a comunidade.
Prdigo nas citaes de Sartre e Hannah Arendt, alm de Scrates, o filsofo
entende que o ser, com maior ou menor grau de conscincia, sabe o que est
fazendo, mas vive sujeitado em um mundo repleto de regras impostas pelo
jogo social e pelos sistemas de poder.
A tica e a moral no decorrem de regras e leis. Aquele que encontra a si
mesmo, que e escolhe como agir, vive de forma tica e moral, porque tem
como valores ticos e morais aquilo que sua prpria conscincia lhe aponta
sentenciou.
Segundo Franklin, as regras sociais e as leis esto muitas vezes contaminadas
por vcios. No nazismo, lembrou ele, um grande contingente de indivduos agiu
segundo ditames e leis que legitimaram o mal.
Domnio Pblico

De todo modo, como processo subjetivo, o encontro do indivduo com ele mesmo no algo definvel. Assim, como podemos saber que encontramos a verdadeira conscincia?

Nazismo: mal legitimado por leis

No fundo, um mistrio que todos tero de experimentar, de modo a desenvolver a capacidade


de fazer julgamentos aconselha, lembrando a
mxima de Santo Agostinho, que associava o encontro do ser ao encontro de Deus no ntimo da
alma. Para a filosofia laica, entretanto, a conscincia o prprio indivduo, sem nenhuma interferncia de divindades.

O risco de a individuao descambar para o solipsismo (isolamento) ou o narcisismo (autoadmirao excessiva) dever ser neutralizado pela ao no plano social, segundo Franklin:
A nica forma de se evitar o mal pensar por si mesmo e agir com os outros
receitou o professor. Ele aproveitou a formulao de um participante sobre a
utilidade do pequeno no, em contraponto ao ato heroico, para observar que
a ao coletiva de muitos indivduos conscientes representa um grande no
com repercusses em larga escala.
Do ponto de vista histrico, a crise tica e moral da atualidade foi situada como
a perda do sentido existencial e poltico que, de alguma forma, e com limitaFrum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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es, estava presente na Grcia clssica, onde surgiu a democracia. O professor da USP se referiu, por exemplo, ao individualismo distorcido das pregaes
de Benjamin Franklin, que incitava o homem a se tornar um empreendedor de si
prprio. Curiosamente, tambm contriburam para degradar o sentido da vivncia comunitria movimentos libertrios como a Revoluo Francesa e aquele
que levou criao da ONU, em 1945. Aparentemente, a outorga de um amplo
leque de direitos pode ter destitudo as pessoas da capacidade de agirem por
si mesmas.
H uma coincidncia entre a proclamao de direitos e a ignorncia deles
observou.
Franklin lamentou no ter respostas para os dilemas que normalmente surgem
quando os seres humanos se lanam na aventura de fixar limites entre o bem e
o mal, ou entre o que prprio do indivduo e o que socialmente determinado.
Trata-se, segundo ele, de uma contingncia da vida que s pode ser contraposta pelo aprimoramento da conscincia individual e pelo exerccio do debate
filosfico e da ao poltica. Ou seja, ao assumirmos a tarefa de melhorarmos
a ns mesmos e ao mundo, ampliamos nossa viso e nossas chances de nos
desviarmos de erros. Ainda assim, no nos livramos da incerteza, ingrediente
inseparvel da vida.
O Estado nos colonizou e passamos a no ter com essa instncia uma relao
orgnica. Ao contrrio, essa relao tem sido de submisso. A tal ponto que
no conseguimos impedir que da democracia formal se passe ao totalitarismo advertiu, lembrando ainda que ilusria a ideia de um progresso poltico
constante, imune a retrocessos.
Para embaralhar ainda mais o cenrio, o professor da USP mencionou os desafios da modernidade, perodo a partir do qual abrimos mo da perspectiva sagrada e mtica, fonte de subjetividade, em prol de um ambiente movido a cincia
e tecnologia e, portanto, voltado ao objeto.
Na perspectiva do homem como empreendedor de si mesmo, ou de mero intermediador de produtos, quando no, ele prprio, um produto, reduz-se o espao
para o cidado poltico, que julga e age. O privilgio para cidado convertido
em cliente da administrao burocrtica, sempre a demandar direitos e benefcios, e a reboque dos acontecimentos.
Vivemos a tirania dos fatos recitou o filsofo, recordando o poeta francs
Paul Valery.
O Frum Senado Brasil 2012 coordenado pelo embaixador Jernimo Moscardo, especialmente designado para o projeto pelo presidente do Senado, Jos
Sarney.

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29/06/2012

Bucci: Indstria da imagem empobreceu o pensamento e


aumentou promiscuidade na poltica

Paula Cinquetti/Agncia Senado

Nelson Oliveira e Paulo Cezar Barreto

Eugnio Bucci e as fotos de Michael Jackson: perigo da substituio de palavras por imagens

A stima palestra do Frum Senado Brasil 2012, na noite de quinta-feira (28),


teve a marca da ironia. Convidado a falar sobre a democracia-espetculo e a
imagem da poltica, o jornalista Eugnio Bucci foi tratado como celebridade e
atendeu, visivelmente satisfeito, os pedidos de autgrafos e fotos ao final.
Professor da Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo
(USP), e presidente da Radiobras (atual EBC), durante o primeiro governo Lula,
Bucci se apresenta como um crtico da imagem como mercadoria, num amplo
espectro que vai da esfera comercial ao mundo da cultura e do entretenimento,
mas que afeta sensivelmente o universo da poltica: justamente aquele que deveria ser resguardado pela austeridade e pela nobreza do pensamento reflexivo.
Para ele, dentro e fora da poltica, cada vez mais as imagens se sobrepem s
ideias:
O marqueteiro substituiu o idelogo. Os polticos precisam cada vez mais ser
bons atores constatou, dando como exemplo a eleio de Ronald Reagan, que
saiu de Hollywood para a poltica e chegou a presidente dos Estados Unidos.

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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De acordo com Bucci, o mito da caverna de Plato, no qual os personagens so


iludidos por sombras, segue muito atual num tempo em que acreditamos nas imagens como critrio de verdade. No entanto, conforme frisou, a imagem nos afasta
perigosamente das palavras, que a base do pensamento capaz de formar juzos.
Bezerro de ouro
Embora o culto a imagens no seja uma novidade, como prova o bezerro de
ouro da era bblica, as facilidades da tecnologia, associadas ao modelo econmico atual, lanaram a humanidade num frenesi de consumo dominado pelo
imaginrio capaz de tornar acessria mesmo os equipamentos de infraestrutura.
Antes os governantes se preocupavam em transformar o pas num canteiro de
obras. Agora eles se preocupam em parecer que esto transformando o pas
num canteiro de obras observa Bucci, que contrrio publicidade oficial,
mesmo com as restries divulgao de logomarcas.
Um governo que no pode anunciar se diz amordaado, e alvo das crticas da
imprensa, mas o que vemos na atualidade no Brasil a maior parte da imprensa
dependente de verbas pblicas de comunicao. A exceo seriam os grandes
meios privados nota Bucci.
Para o professor da USP, criou-se nos agentes polticos a convico ptrea
de que imagem traduzida tambm em tempo de televiso no horrio eleitoral
chamado gratuito o principal motor de votos. Eis por que as composies
polticas so feitas, no em torno de programas ou de identidades polticas,
mas com vistas a fatias de tempo na TV. O caso recente mais emblemtico,
de acordo com o jornalista, foi o do acordo entre o PT de Lula e o PP de Paulo
Maluf, que acrescentou 90 segundos ao horrio eleitoral do candidato petista
Prefeitura de So Paulo, Fernando Haddad.
Antes se dizia que tempo era dinheiro. Agora, imagem poder. E tempo [por
causa da imagem] poder parafraseou o jornalista.
Segundo Bucci, a publicidade no tem sido usada como um meio de o Estado cumprir seu dever de informar o cidado. , antes, propaganda do partido que est no
poder, "promiscuidade entre pblico e privado". Ele citou vrios nmeros para provar que os anncios oficiais so a rubrica oramentria que mais tem crescido nos
governos de todas as esferas no Brasil. A Prefeitura do Rio de Janeiro, por exemplo,
teria gasto R$ 470 mil em 2009 contra R$ 74 milhes em 2011.
Conforme Bucci, a linguagem da propaganda eleitoral e a da publicidade do governo a mesma at as equipes de produo so as mesmas. E o logotipo do governo substitui o retrato do governante, criando uma identificao inequvoca, ainda
que indireta algo que, para estudioso, viola os princpios constitucionais.
No razovel o dinheiro de todos ser usado para ideias e imagens de uns
poucos protestou.
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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Em seu questionamento ao uso da mdia fora da propaganda eleitoral, Bucci


estende sua crtica a programas como A Voz do Brasil e a veculos como a TV
Senado e a TV Cmara. Para o jornalista, preciso discutir se esses canais de
comunicao servem para aumentar a transparncia das atividades polticas ou
como palanque para os detentores de mandatos, que obtm assim vantagem
sobre seus adversrios.
A propsito, o jornalista fez uma avaliao da sua passagem pela Radiobras. Ele
acredita que buscou tornar independentes as emissoras oficiais do Executivo:
Mas devo admitir, de forma positiva, que hoje a EBC mais independente do
que a Radiobras era quando estive l.
Controle da mdia
Ao lembrar que h controle social sobre tudo, Bucci lamentou a conotao
ideolgica responsvel por esvaziar o sentido do controle social da mdia. O governo e a grande imprensa travaram uma acirrada disputa em torno do conceito
de liberdade de imprensa, iniciada ao tempo em que Bucci ainda fazia parte da
equipe de Lula. Ele defendeu parmetros claros para as concesses de rdio
e televiso no Brasil, de modo a garantir a diversidade e evitar distores monopolistas, poder excessivo de polticos e vnculos com igrejas. Porm, como
ressaltou, a regulao no deve entrar no mrito do contedo:
Regulao no de esquerda nem de direita, mas uma necessidade da democracia definiu.
Para Bucci, a classificao indicativa, que todos os pases adotam, no constitui censura e no pode ser confundida com a regulao de mercado para evitar
conflito de interesses. Na sua opinio, o governo Lula, equivocadamente, centralizou na instncia que controlava a verba da publicidade oficial, a Secretaria
de Comunicao (Secom), a discusso sobre regulao da mdia.

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02/07/2012

Vladimir Safatle: os partidos perderam a funo

Lia de Paula/Agncia Senado

Nelson Oliveira e Paulo Cezar Barreto

Vladimir Safatle (D): O direito fundamental de todo cidado o direito rebelio

O auditrio do Interlegis abriu espao na noite de sexta-feira (30) a uma das


vozes mais crticas do Parlamento na atualidade: o professor de Filosofia da Universidade de So Paulo (US) Vladimir Safatle v a atuao dos partidos como
impedimento a uma participao genuna e dinmica do povo na poltica, e
otimista quanto emergncia de mecanismos de democracia direta.
Oitavo conferencista do Frum Senado Brasil 2012, o filsofo no apresentou
propostas acabadas, mas acha que no mnimo os atuais partidos deveriam ser
substitudos por frentes. As novas agremiaes teriam de se apresentar como
veculos legtimos e pulsantes de um amplo leque de anseios que no podem
esperar por acordos entre estruturas partidrias j sem comunicao real e
identidade com o eleitor.
Desse rol de organizaes ultrapassadas, ele no exclui nem partidos de esquerda, que, a seu ver, de forma fatalista, tm colaborado em muitos pases
com programas de ajuste danosos populao e benficos a financistas e governantes.

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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

A forma partido no tem mais funo sentenciou por duas vezes, valendo-se de um conceito da arquitetura, segundo o qual, num edifcio ou
equipamento, ao aspecto estrutural e esttico deve sempre corresponder a
utilidade.
Se os partidos, ou eventuais substitutos, precisam ser porosos aos interesses
e demandas do povo, as possibilidades de participao poltica direta devem
ser mais exploradas, sobretudo agora que a tecnologia da informao propicia conexes geis e seguras. Ele considera insuficientes os projetos de lei de
iniciativa popular, modalidade de proposio que acabou resultando na Lei da
Ficha Limpa.
Indignados
Para exemplificar o que entende por mudana de verdade no cenrio poltico
o professor da USP citou movimentos como o dos indignados na Espanha e o
Occcupy Wall Street nos Estados Unidos. Tambm elogiou a Primavera rabe e
os protestos anticorrupo no Brasil.
Safatle contesta os que buscam qualificar esses grupos como despolitizados e
vazios em termos de propostas.
Acho muito inteligente da parte deles o fato de quererem discutir. E no verdade que no tm uma pauta, s no querem se submeter ao velho jogo partidrio, no qual preciso dizer ou deixar de dizer algo por convenincia adverte
o professor da USP, representante de uma corrente de pensamento que pretende revigorar a ideia de uma esquerda vivel e de um direito de propriedade que
no subjugue tudo o mais.
A questo, segundo Safatle, que a pauta dos indignados e ocupadores no
convencional justamente por bater de frente com os interesses, explcitos e
ocultos, que h muito dominam a poltica.
No Chile, por exemplo, os rebeldes rejeitam terminantemente a ideia de que,
com ou sem crise, h uma justificativa para se retirarem recursos da educao.
Na Espanha, os manifestantes duvidam que os polticos no tenham parte na
crise financeira que ampliou o desemprego.
Questes como a da dvida da Grcia, na opinio do filsofo, deveriam passar pelo poder decisrio da democracia direta, e no serem resolvidas por um
conjunto de tecnocratas ou parlamentares possivelmente comprometidos com
os financiadores de suas campanhas. Na Islndia, recordou, a populao em
plebiscito optou pelo calote da dvida pblica.
O direito fundamental de todo cidado, mesmo em estados liberais, o direito
rebelio. A insubmisso uma virtude, no um defeito afirmou.

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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Assemblesmo
Para Safatle, falso pensar que a democracia se realiza naturalmente, por intermdio de parlamentares. Ele afastou as acusaes de que o assemblesmo
tornaria invivel a tomada de decises. E apoiou essa convico "numa evidncia": os parlamentos podem se comportar de forma imobilista, ao levar anos
para deliberar sobre matrias que demandam soluo urgente.
No possvel que a democracia tenha medo da complexidade, e que sejamos presas do pensamento covarde provocou.
No caso brasileiro, Safatle classificou como catastrficos os ltimos 20 anos,
destacando que a matriz dos escndalos tem sido a mesma h dcadas, o que
atribuiu suscetibilidade da estrutura poltica a interesses financeiros. Mesmo
uma soluo interessante como o oramento participativo jamais foi testada no
plano federal, e terminou por sucumbir na esfera municipal.
Segundo Safatle, a esquerda emerge de uma profunda autocrtica, a ponto de
questionar o regime ditatorial cubano, e vive um novo momento. Infelizmente, o
foco de grande parte das demandas ainda o reconhecimento de direitos o
que no pode ser o cerne de todas as lutas polticas.
De toda maneira, o filsofo prev um processo lento e difcil, mas necessrio
no caminho de novas prticas e novas instituies. O filsofo condenou a dissociao entre direito e justia e a viso preconceituosa dos que s enxergam
como criminoso todo aquele fora do Estado de direito. Ainda mais quando se
observa que os governantes no se esmeram na proteo desse mesmo Estado de direito, ao suspender dispositivos legais ou at recorrer a ilegalidades em
tempos de crise.

Reproduo de obra de Eugene Delacroix

Caos
Para se contrapor "ao conservadorismo", o professor da USP prescreve o questionamento sistemtico dos governos e do sistema poltico estabelecido. E nem
sempre em acordo com o que considerado legal.
preciso observar que a maior parte das maneiras legais de agir foram
estabelecidas para que nada mude
denunciou, para, em seguida, lembrar aos menos experientes das consequncias a que esto expostos os
que decidem agir assim:
preciso sempre calcular o risco
da reao violenta.
Revoluo Francesa: para Safatle, a ideia de caos
superestimada

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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Tanto no conselho quanto na ponderao afloram mais que a viso de um ativista que leva em conta as notcias sobre as recentes ocupaes de praas
pblicas. A vivncia do professor no limite dramtico da contestao vem desde o primeiro ano de vida. Nascido no Chile em 1973, ano da deposio do
presidente comunista Salvador Allende (1908-1973) e da ascenso do general
Augusto Pinochet (1915-2006), Safatle voltou com os pais para o Brasil e seguiu
uma trajetria de estudos de filosofia, arte e comunicao que se estenderam
at a Frana.
O conhecimento acumulado nesse perodo tem servido de sustentao a um
pensamento que se quer nitidamente de esquerda, como fica ainda mais claro
pelo ttulo de um dos livros venda no hall do Interlegis: A esquerda que no
teme dizer seu nome.
O livro dedicado ao pai, Fernando Safatle, por ter lhe dado um nome, mas
no um nome qualquer, e sim o mesmo de Lenin, lder da Revoluo Russa de
1917. Tambm dedicado ao neto do general chileno Carlos Prats, Francisco
Cuadrado, que cuspiu no caixo de Pinochet.
Revolucionrio de cavanhaque, como Lenin, Vladimir Safatle, v na Revoluo
Francesa uma srie de referncias importantes para o estabelecimento da soberania popular. Quando lhe perguntam se, a despeito do legado de igualdade,
liberdade e fraternidade, a memria do caos, e tambm do terror, no tem funcionado no imaginrio do Ocidente como um alerta para o perigo de revolues
prolongadas, o filsofo responde citando o pensador alemo Theodor Adorno:
Na poltica, como na msica, a ideia de caos superestimada.
O Frum Senado Brasil prossegue at 7 de agosto, sempre s 18h30. Nesta
segunda-feira (2), Frderic Gros falar sobre as ciberdemocracias. O seminrio
coordenado pelo embaixador Jernimo Moscardo, especialmente designado
para o projeto pelo presidente do Senado, Jos Sarney.

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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26/06/2012

Sarney destaca Frum Senado Brasil 2012, que vai at 7 de


agosto

Waldemir Barreto/Agncia Senado

Da Redao

O presidente do Senado, Jos Sarney, chamou a ateno em Plenrio, nesta


tera-feira (26), para a qualidade da srie de palestras do Frum Senado Brasil
2012, realizado no auditrio do Interlegis, sempre a partir das 18h30, at o dia 7
de agosto. Este ano, o frum, que conta com pensadores franceses e brasileiros, tem como mote avaliar a primeira dcada do sculo XXI e pensar o futuro".
Sarney destacou os temas debatidos, ligados filosofia, cincia poltica, comunicao e tecnologia, elogiando a profundidade dos temas abordados nas
palestras dos filsofos franceses Francis Wolff e Charles Girard, do diplomata e
filsofo brasileiro Srgio Paulo Roaunet, e do fsico Luiz Alberto Oliveira. O presidente do Senado ressaltou que o auditrio tem ficado lotado, com frequncia de
mais de 500 pessoas, e que o Senado publicar um livro sobre o frum deste ano.
O senador Rodrigo Rollemberg (PSB-DF) elogiou a qualidade da apresentao
de Roaunet, que falou na segunda-feira sobre os Abismos da Democracia.
Nesta tera-feira, o filsofo Franklin Leopoldo e Silva apresenta a palestra tica,
Moral e Poltica. Na quarta-feira (27), a vez do cientista poltico Renato Lessa
falar sobre Representao Poltica: Fundamentos e Dilemas. A entrada livre,
basta que o interessado se inscreva pelo site do Frum Senado Brasil 2012.
Veja aqui a programao completa.
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26/06/2012

Rouanet aposta em papel positivo da religio no equilbrio


democrtico

Lia de Paula/Agncia Senado

Paulo Cezar Barreto e Nelson Oliveira

Em conferncia no Frum Senado Brasil 2012, na noite de segunda-feira (25), o


filsofo e diplomata Sergio Paulo Rouanet criticou a radicalizao religiosa, que
considera inconcilivel com a poltica democrtica, mas apoiou uma sociedade
ps-secular em que setores religiosos enriqueam o debate poltico por meio
de valores positivos, como o ideal de solidariedade.
Rouanet estabeleceu diferena entre o que chamou de integrismo, interpretao literal dos livros sagrados que visa reorganizao do Estado segundo a
lei divina, e o fundamentalismo, que definiu como o integrismo com violncia.
Segundo Rouanet, a confuso entre os mandamentos de Deus e a lei do Estado continua pautando as disputas eleitorais em temas como aborto, clonagem
e casamento entre pessoas do mesmo sexo.
Para o filsofo, as trs grandes religies monotestas cristianismo, judasmo e
islamismo acabam convergindo em suas vertentes fundamentalistas, todas se
inscrevendo na guerra csmica entre Deus e Sat. Da decorrem, por exemplo, o terrorismo islmico e o repdio, nos Estados Unidos, teoria da evoluo,
formulada por Darwin, em prol do criacionismo bblico.
Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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Egos
Rouanet lembrou que na obra de Sigmund Freud a religio vista como um
freio violncia geral, por produzir o que o Pai da Psicanlise chamou de iluso
necessria. Esse processo consiste na cesso a uma divindade ou messias de
parcela da individualidade (ego) dos integrantes de um grupo social. A crena
nesse mediador aplaca a agressividade que se manifestaria de maneira instintiva, caso a ao fosse puramente individual, estabelecendo comunho baseada
na libido.
Sem essa iluso, argumenta Freud, o homem no aceitaria os sacrifcios impostos pela civilizao. No entanto, o mesmo Freud observa que a religio pode
gerar violncia por meio de choques entre seitas rivais:
Para Rouanet, apesar de o Estado liberal ter criado um espao para a coexistncia pacfica entre os cultos, o pessimismo de Freud foi proftico quanto
transformao do integrismo em fundamentalismo.
A ideia de sociedade ps-secular defendida por Rouanet baseia-se em conceitos expressos pelo filsofo alemo Jrgen Habermas, que enxerga a possibilidade de preservao do contedo das religies, reconhecendo nestas o status
de atores polticos. Ao aproveitar o potencial de mobilizao desses grupos religiosos, sem, no entanto, permitir a eles o domnio do Estado, a sociedade ps-secular abriria espao para o sentimento religioso que em vo o iluminismo, no
sculo XVIII, e o marxismo, nos sculos XIX e XX, tentaram eliminar.
Temo que o integrismo no Brasil, representado sobretudo por igrejas pentecostais, venha a ser a antessala do fundamentalismo, mas no se deve ver a
religio como o pio do povo ou admitir a viabilidade de uma religio racional
alertou o filsofo.
Para Rouanet, os adeptos dessas igrejas podem ser despolitizados, mas no
so apolticos, e a efervescncia religiosa pode repolitizar a sociedade, reaproximando os integristas do processo democrtico.
Esta seria tambm uma alternativa ao descarrilhamento poltico provocado
pelo ceticismo e o narcisismo, muito presentes em uma sociedade impregnada
das chamadas leis do mercado.
Compareceram ao frum na noite de segunda-feira os senadores Rodrigo Rollemberg (PSB-DF) e Cristovam Buarque (PDT-DF). O evento coordenado pelo
embaixador Jernimo Moscardo, especialmente designado para o projeto pelo
presidente do Senado, Jos Sarney.

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03/07/2012

Frdric Gros: A internet obrigar a democracia representativa


a se reinventar

Paula Cinquetti/Agncia Senado

Nelson Oliveira e Paulo Cezar Barreto

Gros: a insurreio digital deve ser vista por enquanto como um rascunho

Nono conferencista do Frum Brasil Senado 2012, o filsofo francs Frdric


Gros foi confrontado na noite de segunda-feira (2) com uma pergunta surpreendente, vinda da audincia que lotou o auditrio do Interlegis: O que se seguir
ciberdemocracia?.
Cauteloso, o professor da Universidade Paris-Est Crteil ponderou que seria
melhor esperar a consolidao da ciberdemocracia para ento tentarmos especular sobre o seu futuro. Convidado a tratar da poltica na era do Homo Connecticus, o conectado sucessor do Homo Sapiens, Grs ter percebido na pergunta o sinal dos tempos de hoje: a presso constante por mudanas velozes
e por superao.
Talvez por isso, a resposta dele sugira uma atitude em falta no cardpio atual
das sensaes humanas: calma.

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Para o filsofo, a internet no nem a salvao da democracia, ao introduzir


na cena poltica mecanismos de participao direta dos cidados, nem o
veculo de um totalitarismo apoiado em manipulao de programas e informaes la 1984, de Orwell. O que a emergncia das novas tecnologias
de comunicao apresenta um desafio aos conceitos clssicos de representatividade:
O papel do parlamento como representante exclusivo e imprescindvel da vontade popular foi ferido pela internet, e a democracia representativa ter de se
reinventar advertiu o professor.
Enquanto no se sabe que reinveno ser essa, os polticos buscam ocupar
espaos no mundo virtual utilizando cada vez mais redes sociais como o Facebook e o Twitter. uma estratgia para disseminar mensagens e estabelecer
uma relao direta com seus eleitores sem passar pelos canais comuns at o
advento da rede mundial de computadores.
Banalizao
Um dos smbolos mximos da democracia, o voto tende a mudar de formato,
mas Grs mais uma vez cauteloso, lembrando que a intermediao eletrnica,
mesmo no caso das urnas brasileiras, pode extinguir ou diminuir a fora de um
rito entranhado na cultura poltica, no sem prejuzo:
Alm das questes de segurana e confiabilidade, preciso discutir a possibilidade de banalizao de um voto dado entre compras na Amazon e o envio
de e-mails alertou o jovem professor da Paris-Est, cujas palestras podem ser
conferidas no YouTube.
A par da velocidade e do amplo espectro das postagens na rede, a interatividade um dos aspectos que promete mudar as relaes entre representantes
(parlamentares) e representados (eleitores), cujas identidades j comeam a se
embaralhar, segundo o filsofo. Ele explica que a internet criou a quarta modalidade de espao poltico da histria, a da nuvem galtica, massa formada pelas
interconexes e interaes.
Os estgios anteriores foram o espao do tipo pirmide, com decises centralizadas, impostas base por um pequeno grupo instalado no topo. O segundo estgio foi o do gabinete secreto, visto como necessrio a decises cujo
conhecimento poderiam colocar em risco a segurana do Estado. O terceiro
estgio foi o da gora, a assembleia grega, em que se separava o pblico do
privado, espao que se desdobrou posteriormente no mbito do parlamento e
no instrumento do voto.
Heterognea e mutante, a nuvem galctica vai atropelar a oposio entre o
emissor e o receptor, entre o pblico e o privado, entre o especialista e o leigo
apontou Grs, recordando o carter libertrio que orientou os acadmicos
responsveis pelos primrdios da rede, nos anos 1970.
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Divulgao: Wikimedia Commons

Fim da histria

Muro de Berlim: queda no levou ao fim da histria

De todo modo, no se deve ver


esse processo como destrutivo, apenas. Frdric Gros assinalou que a democracia no
cessa de questionar a si mesma desde sua gnese. Para
alguns, essa crise a prpria
sade desse regime, o que
ajuda a esvaziar teses catastrofistas como a do fim da histria, muito em voga logo aps
a queda do Muro de Berlim, em
1989.

A Histria recomea, e preciso reinventar tudo reparou o filsofo.


Grs acha que h outros motivos de preocupao, como a abertura para o populismo propiciada pelo contato direto dos polticos com os eleitores por meio
de blogs e contas nas redes sociais. Esses espaos, argumenta, so mais sujeitos personalizao, e ali o que pblico tem menor relevncia.
J as 'insurreies digitais', vistas como positivas por muitos, so uma nova modalidade de mobilizao de alcance e importncia ainda difceis de mensurar.
Para o pesquisador, a sublevao digital dever ser vista por enquanto "como
um rascunho". "No se pode dizer que h casos de sucesso ou de insucesso",
afirma, referindo-se s rebelies na Tunsia e na Lbia.
H uma certa volatilidade nesses movimentos, um certo imediatismo e um
engajamento local que ultrapassa fronteiras, mas no uma lgica de filiao
poltica, uma ao precisa e acordos. No h durao resumiu o professor.
Anonimato
Grs abordou sob outros ngulos as consequncias para a democracia decorrentes das novas tecnologias da informao, como o uso de rastreadores (chips
e aparelhos GPS), e o alto grau de exposio da vida privada dos internautas.
A impossibilidade de se apagar em definitivo o que publicado poderia, por
exemplo, levar ao temor de que o indivduo, mesmo concordando com as regras da rede, esteja sendo subtrado em direitos fundamentais.
Ser que no faz parte da democracia o direito ao anonimato e intimidade?
questionou o filsofo.
Ele lembrou, por outro lado, que a internet permite conhecer de maneira muito
mais rpida a vontade popular, mas serve ao mesmo tempo troca de insultos,
disseminao de boatos e movimentos de pnico.
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Sobre a influncia cultural da web, o professor foi comedido. carncia de


informaes da fase anterior sucedeu um tsunami que prejudica a reflexo e o
julgamento crtico. O problema no momento encontrar frmulas de hierarquizar as informaes, de modo que se possa atribuir valores ao que publicado.
Um dos fenmenos mais presentes na rede o das bolhas, assuntos que
assumem uma importncia repentina e ganham enorme popularidade, mas desaparecem com a mesma rapidez da notoriedade.
Existe uma presena forte da imagem, a reatividade mais rpida, mas ficamos somente um minuto em cada pgina salientou.
Horizontes
Com a presena de renomados pensadores contemporneos, brasileiros e estrangeiros, o ciclo de debates que investiga o tema democracia em seus diferentes aspectos o primeiro, de uma srie, do Frum Senado Brasil 2012.
Trata-se de uma das atividades de comisso especial instituda pelo presidente
do Senado, Jos Sarney, para fomentar a reflexo na Casa.
Presidida pelo embaixador Jernimo Moscardo, a comisso cuida da realizao
de seminrios especiais que no decorrer do ano debatero grandes temas da
atualidade, como os desafios das democracias modernas, as crises financeiras,
cultura e conhecimento na era da tecnologia.
A relao democracia liberal e "governamentalidade" ser destrinchada nesta
tera-feira pelo filsofo Helton Adverse, na penltima conferncia do ciclo. O
filsofo lembra que nos fundamentos da moderna concepo liberal de democracia esto as noes de direitos humanos, soberania popular e liberdade individual.

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24/06/2012

Interveno humana equivale a grande fora ambiental, diz


fsico Luiz Alberto Oliveira
Paulo Cezar Barreto

O fsico Luiz Alberto Oliveira, em sua conferncia "Homo civilis (ou Homo sapiens 2.0)" a terceira do Frum Senado Brasil 2012, realizada na sexta-feira
(22) alertou para a fragmentao e reformatao dos limites que definem o
ser humano, um fenmeno indito que atribuiu crescente ao da tecnologia,
abrindo a perspectiva do surgimento de novas condies humanas ou mesmo
de uma condio neo-humana.
Oliveira citou o pensamento de Hannah Arendt para lembrar que o homem se
distingue dos animais tanto pela sua capacidade de trabalhar com as dimenses do passado e do futuro quanto pela necessidade de associao: conforme
lembrou, a dimenso poltica faz parte de nosso ser, e a liberdade e o pensar
esto intimamente associados. Porm, Arendt verificou, ainda nos anos 1960,
uma distncia crescente entre pensamento e conhecimento o mesmo fenmeno, expresso na destruio da 1 Guerra Mundial, teria levado o poeta e ensasta Paul Valry a declarar que "tudo que sabemos, isto , tudo que podemos
acabou por se opor a tudo que somos".
O fsico prope a aplicao de conceitos da biologia evolutiva para a anlise
civilizacional, com nfase nos mecanismos de mutao e hereditariedade. Segundo a teoria de Darwin, pequenas variantes nos descendentes da espcie podem vir a se acumular ao longo do tempo, e mudanas no ambiente agem para
selecionar uma ou outra das variantes. Oliveira sublinhou que esse processo
ocorre em dois nveis: na dimenso molecular, o ritmo de mutao frentico,
enquanto no ambiental verifica-se uma lenta cadncia a vida pe em contato
essas duas dimenses do tempo, cada uma com sua carga de imprevisibilidade. No caso do Homo sapiens, lembrou que "sapiens tem um ritmo diferente de
homo":
A capacidade de extravasar o natural trar um novo ritmo de inovao e transformao, mais acelerado que o da prpria vida.
Oliveira avalia que a civilizao tcnica, numa artificializao consolidada com
a inveno das cidades e exacerbada a partir da Revoluo Industrial, levou a
um duplo resultado: o conjunto de atividades humanas hoje recobre o planeta
de modo equivalente a uma grande fora ambiental, e pode-se intervir no nvel
molecular de todos os organismos vivos, inclusive dos prprios humanos. Nos
dois sentidos, para o fsico, o conjunto de nossas aes se dobra sobre a prFrum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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pria efetividade da espcie, o que leva a humanidade a uma profunda indeterminao.


Luiz Alberto Oliveira afirma que a dvida que paira sobre o capitalismo no
mais sobre sua capacidade de expandir-se no espao, mas de seguir existindo
no tempo, e o horizonte da vida artificial, por ser programada com uma finalidade, um inteiro desvio do pensamento darwiniano at agora a prpria
mutao de seres humanos, para ele, despertar questes ticas crescentes.
Mas afirma que o amanh a construo de nossas escolhas e, diante da crise,
devemos ser a ponte entre aquilo que veio antes e o que vir depois.

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04/07/2012

Liberalismo e democracia levam a debate acirrado no Frum


Senado Brasil

Lia de Paula/Agncia Senado

Nelson Oliveira e Paulo Cezar Barreto

Adverse: democracia liberal resguarda as diferenas sem ameaar a estrutura poltica

O elogio ao liberalismo feito na noite de tera-feira (3) pelo filsofo Helton Adverse trouxe calor ideolgico aos debates do Frum Senado Brasil 2012, que
ser encerrado no dia 7 de agosto. Mesmo condenando a desregulao que
levou crise financeira de 2008, o conferencista foi questionado por vrios participantes sobre a veracidade do termo democracia num quadro de gritante
injustia social.
No entender de Adverse, o liberalismo segue com muita fora, mesmo porque
no h no horizonte alternativa consistente a esse modelo poltico e econmico.
O socialismo seria essencialmente antidemocrtico, pelo menos se levada em
conta a sua experincia histrica, pontuada pela supresso da liberdade poltica
em prol de metas de nivelamento econmico.
Muitos governos intervencionistas estabelecidos na Amrica Latina nos ltimos
anos teriam a mesma inspirao, e, portanto, caminhariam no sentido contrrio
democracia:
Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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Na democracia liberal, mesmo nas crises, as diferenas so resguardadas


sem ameaas estrutura poltica observou Adverse, que professor da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).
O filsofo, entretanto, pregou a ideia de que h um ponto mximo de excluso
social, que pe em xeque o prprio sistema liberal, e um ponto mnimo, a partir
do qual a democracia comea a ceder em funo do cerceamento ao mercado.
O ideal que haja um equilbrio.
A crise de 2008 nos fez lembrar que existe poltica e que a espontaneidade
do mercado tem que ser vista com reservas. preciso deliberar assinalou o
conferencista, um crtico da ideia de que o liberalismo acabou.
Tecnocracia
Para ele, a democracia liberal ainda tem muito a contribuir para o desenvolvimento econmico e social. Os problemas graves que pases como o Brasil, e
eventualmente os desenvolvidos, enfrentam decorreriam exatamente da fragilidade no exerccio da poltica. As mazelas sociais, por exemplo, seriam resultado
da pequena participao poltica dentro do modelo liberal, no de uma recusa
doutrinria do sistema ampliao de renda e oportunidades.
Esse raciocnio se aplicaria, por exemplo, ao poder de instituies como o Comit de Poltica Monetria (Copom), que define o patamar de juros no Brasil,
e estaria acima da vontade popular, na opinio de um participante. Adverse
acrescentou que h uma tendncia nas ltimas dcadas despolitizao das
decises e sua converso em medidas tcnicas e administrativas, o que se explicaria inclusive o predomnio da linguagem econmica.
Vale-tudo
Lia de Paula/Agncia Senado

Questionamentos s virtudes do
liberalismo partiram tambm do
embaixador Samuel Pinheiro Guimares, ex-alto-representante geral do Mercosul.

Samuel Pinheiro Guimares (D): vivemos uma plutocracia

O exerccio da democracia no
Brasil afetado, sim, pela desigualdade de renda, que cresce
sob uma cortina de fumaa, e pela
desigualdade poltica disse o diplomata depois ser incentivado a
falar pelo coordenador do evento,
embaixador Jernimo Moscardo.

Para Guimares, a composio do Congresso Nacional deixa evidente a concentrao de terras no Brasil. A bancada ruralista integraria cerca de 300
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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Lia de Paula/Agncia Senado

parlamentares contra 30
ou 40 representantes dos
trabalhadores rurais.
O que temos no Brasil
uma plutocracia afirmou
o diplomata, referindo-se
ao termo criado por Aristteles para designar o governo dos ricos.

As crticas ao liberalismo
Ulisses Riedel: a liberdade entre desiguais falsa
seriam retomadas pelo advogado trabalhista e ex-suplente de senador Ulisses Riedel, atualmente frente
da fundao Unio Planetria:
A liberdade entre desiguais falsa. Falta o ingrediente da solidariedade, sem
o qual a liberdade no tica salientou o advogado. Ele se colocou como
crtico de uma sociedade competitiva a ponto de permitir a transmisso de lutas
de vale-tudo (UFC) pela TV at nas noites de Natal.
Governamentalidade
Na primeira parte da palestra, Helton Adverse discorreu sobre a interface entre o
liberalismo e o Estado, do ponto de vista dos estudos do filsofo francs Michel
Focault sobre a governamentalidade, conceito que engloba as relaes de
poder dentro da democracia liberal.

Domnio Pblico

O liberalismo coloca em
xeque esse excesso de poder aponta Adverse, que
chama a ateno para o
nascimento da economia
poltica no sculo XVIII, com
Adam Smith e o princpio da
independncia do mercado.
No sculo XVII, John Locke
desenvolvera a teoria dos
direitos naturais, sendo um
deles o da propriedade.

Roy Bush/Creative Commons

O professor da UFMG procurou mostrar que o liberalismo surgiu como uma reao s razes de estado presentes no sculo XVI, e se desenvolveu a partir
do sculo XVII tendo em vista sempre o maior grau de liberdade possvel, mas
nunca prescindindo da proteo estatal, ao passo que o Estado lanava mo de
todos os meios que lhe seriam convenientes para atingir seus fins.

Adam Smith: pai do liberalismo Michel Focault: Governamentalidade

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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No discurso liberal, segundo Adverse, o mercado funciona como critrio de verificao da validade da ao poltica. A prpria ideia de liberdade formulada
a partir de uma noo de mercado
Se a liberdade anterior poltica, cabe ao Estado, como funo primordial, garantir a liberdade. Quando examinamos de perto, ocorre o contrrio: a liberdade
decorrente da poltica, e a tarefa do poder poltico ser a de produzir a liberdade
atravs de interveno no mercado e no aparato jurdico analisa o filsofo.
Conflitos
Ele salienta que a noo de liberdade parece uma oposio ao poder, mas no
contexto do liberalismo funciona de modo contrrio: a liberdade que permite
o exerccio do poder. Na linha do filsofo Michel Foucault, Adverse nota que
a liberdade no um dado universal, com realizao progressiva e manchas
ocasionais, mas uma relao efetiva entre governantes e governados.
A democracia recusaria qualquer instrumentalizao. No um meio, mas um
fim nela mesma, assim como a prpria ao poltica, e necessariamente abriga
conflitos argumentou.

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06/07/2012

Senado deve instituir ncleo de reflexo sobre poltica e


cultura
Lia de Paula/Agncia Senado

Nelson Oliveira

Moscardo, coordenador do Frum Senado Brasil 2012: aqui a palavra livre, no impomos filtros

A bem-sucedida experincia do Frum Senado Brasil 2012 levou o secretrio


especial de Imprensa, embaixador Jernimo Moscardo, a propor ao presidente
do Senado, Jos Sarney, a criao de um calendrio anual de eventos destinados reflexo sobre assuntos de grande interesse para o pas. A ideia trazer
Casa pensadores e nomes ligados cultura para fomentar discusses que
transcendam o dia a dia.
Muitos no acreditavam que filosofia atrairia gente ao Senado, mas o auditrio do Interlegis esteve lotado em todas as palestras do frum at agora, num
reconhecimento do valor dos conferencistas e do modelo aberto participao
do pblico. Aqui a palavra livre, no impomos nenhum filtro entusiasma-se
Moscardo.
Entre 20 de junho e 3 de julho, filsofos e cientistas polticos de diversas correntes trataram de temas relacionados poltica, entre os quais a legitimidade do

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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sistema representativo, as novas formas de democracia direta e o binmio tica


e moral. O seminrio ser encerrado no dia 7 com palestra de Renato Janine
Ribeiro sobre a liberdade de expresso.
Eu no imaginava que discutir democracia pudesse ser to agradvel, escreveu um participante em resposta a formulrio de avaliao apresentado
audincia. Outro participante afirmou que fundamental abrir o Senado a uma
maior participao popular..
O pblico formado em grande parte por estudantes, professores e servidores do Senado e de outros rgos pblicos. Os palestrantes so renomados
professores de universidades brasileiras e francesas. A vinda destes ltimos
foi custeada por faculdades particulares que se associaram ao projeto: Upis,
Unieuro e UDF.
A parceria uma novidade para uma Casa Legislativa que tem sido muito
criticada por causa de gastos observa Moscardo, ex-ministro da Cultura no
governo Itamar Franco (1993).
Ele tambm procurou resgatar o papel de Sarney como incentivador da cultura,
lembrando que a Lei n 7.505, de 1986, elaborada e promulgada pelo ento
presidente da Repblica, foi a primeira legislao federal de incentivo fiscal
produo cultural. Batizada como Lei Sarney, complementou processo de criao do Ministrio da Cultura, antes vinculado ao Ministrio da Educao.
De acordo com Moscardo, Sarney est vivamente interessado em incentivar um
tipo de discusso aprofundada, mesmo entendendo que a atividade principal e
imediata dos parlamentares a discusso e a deliberao sobre projetos de lei.
O secretrio de imprensa argumenta que o Brasil necessita cada vez mais de
substncia intelectual para orientar decises estratgicas necessrias a um pas
que se tornou a 6 economia do mundo.

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06/07/2012

Frum Senado Brasil tem aprovao unnime do pblico

Lia de Paula/Agncia Senado

Da Redao

Definido por um participante como espao


de "democratizao
da lucidez", o Frum
Senado Brasil 2012
teve aprovao unnime. Em 10 dias de
conferncias, o auditrio de 250 lugares
no Interlegis, que abrigava as palestras, esteve sempre lotado. O
pblico ainda ocupou
dois outros espaos com rede interna de transmisso das conferncias e opinou nos debates e na avaliao por escrito. "Foi o melhor evento cientfico
da minha vida", apontou um professor universitrio na avaliao do evento que
reuniu mestres pensadores franceses e brasileiros para expor observao e reflexo sobre a democracia em tempos de mutaes.
Temas distintos do apolitismo poltico ao homo connecticus, democracia espetculo ou a representao poltica na seara das novas tecnologias resultaram em provocaes que conquistaram a plateia heterognea, composta de
jovens e adultos, estudantes, professores, servidores, jornalistas, ongueiros e
sindicalistas. O frum mereceu deles as avaliaes de "excelente" (majoritria) e
"bom". No houve qualquer registro para as opes "regular" ou "ruim".
A pontualidade foi registrada e apontada por muitos como "sinal de respeito
e ateno aos participantes". (As palestras comeavam s 19h e s 20h eram
abertos os debates, encerrados sempre s 21h20. O pblico cobrou maior tempo nos debates, pediu repetio do frum e disponibilizao rpida por meios
eletrnicos. Tambm registrou a ausncia de parlamentares e da imprensa.
Livre para inquietar espritos
uma verdadeira universidade clandestina e livre", definiu o entusiasmo do
embaixador Jernimo Moscardo, idealizador e responsvel pelo Frum, organizado em parceria com o filsofo Adauto Novaes. "Conseguimos inquietar os
espritos", celebrou na tera-feira, 3, ao encerrar a primeira etapa do Frum,
Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

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que ter a ltima conferncia no dia 7 de agosto, com o tema "A palavra livre e
infeliz", apresentado por Renato Janine Ribeiro, professor de filosofia poltica e
esttica na USP. Antes, o presidente Jos Sarney, entusiasta e responsvel pela
iniciativa, havia marcado: "Vamos convocar grandes figuras da cultura universal
e iniciar dilogos que possam alargar nossos horizontes e abrir cenrios do
nosso futuro para a reflexo do Senado federal.
As palestras, os debates e avaliaes dos participantes sero disponibilizados
por meio eletrnico no site e como srie na TV Senado e depois em livro.
Veja algumas manifestaes do pblico:
uma iniciativa ps-democratizao da informao, arrisco dizer tratar-se da
democratizao da lucidez espao de socializao de ideias e conhecimentos
de vanguarda.
Eu no imaginava que discutir democracia pudesse ser to agradvel.
fundamental abrir o Senado a uma maior participao popular.
Pela primeira vez senti o Senado como uma casa que nos representa. Me senti
acolhida.
O Parlamento brasileiro deve investir na criao de ncleos para o cidado
aprender a refletir.
louvvel trazer a sociedade para debater a poltica num mbito mais profundo
e amplo.
Espero ter outras oportunidades desta natureza. Tomara que este (frum) no
seja nico e sim o primeiro;
Esses eventos deveriam ser mais frequentes, pois o cotidiano nos condena a
um reducionismo homogneo.
Os temas abordados me fizeram pesquisar mais... aumentando o meu senso
crtico e formao de opinio.
O Senado precisa continuar com esses encontros geniais.
Seria bem interessante se pudssemos dar continuidade a essas reflexes.
O contedo gerado a partir das palestras merece ser editado e amplamente
divulgado.
Vale a pena manter este Frum. fundamental abrir o Senado a uma maior
participao dos cidados.

Da Secretaria de Imprensa da Presidncia do Senado


Agncia Senado
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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

22/06/2012

Filsofo Charles Girard aponta riscos do consenso para a

Pedro Frana/Agncia Senado

democracia e defende confronto de opinies

Charles Girard (ao centro na bancada), da Sorbonne, discursa em frum sobre os riscos do consenso para
a democracia

Na segunda conferncia do Frum Senado Brasil 2012, o filsofo Charles Girard,


professor da Universidade de Paris-Sorbonne, defendeu a democracia contra a
seduo do consenso, que, em seu ponto de vista, pe em risco os prprios
objetivos do regime democrtico. A palestra ocorreu na ltima quinta-feira.
Segundo Girard, o resultado da Conferncia Rio+20, abaixo da expectativa dos
comentaristas, um exemplo de como a busca insistente do consenso pode
provocar imobilidade por falta de acordo. O silncio da minoria pode aparentar
consenso, quando na verdade uma forma de evitar riscos ou uma presso
da opinio dominante. No entanto, concluiu o professor, para efeitos prticos,
preciso na democracia encontrar um compromisso entre a legitimidade e a
eficcia.
Para o filsofo, so exigncias prprias ao regime democrtico que criam o
desejo de unanimidade. A primeira a de que cada indivduo, como cidado,
tenha direito de ser reconhecido como igual aos outros. Segundo, o fato de que
o consentimento dos cidados a fonte de todo poder legtimo. Apesar disso,
o consenso ameaa a democracia, defende Girard. Antes de se buscar o consentimento deciso eleitoral da maioria, preciso apoiar um debate poltico
autntico com representao equitativa de todos os grupos sociais.
Sem confronto de opinies, o pensamento se torna dogma. Esperar que o
consenso se forme espontaneamente para agir , na verdade, renunciar a agir,
pois nas sociedades de massa contemporneas, no existe unanimidade.
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preciso que, na tomada de deciso, cada um possa defender seu interesse


disse.
Girard acredita que, quando se estabelecem eleies livres, na verdade, se deseja alcanar o consenso, como se a maioria falasse por todos. Isso, no entanto, nega as opinies minoritrias e as divergncias que o voto revela. O voto
expe clivagens e desacordos. O consenso unifica e homogeniza, resumiu.
O frum vai at 7 de agosto. Os seminrios comeam s 19h no auditrio do Interlegis e a entrada gratuita. Inscries pelo site www.senado.gov.br/senado/
forumsenado2012.

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25/06/2012

Tecnologia cria novas condies humanas,

Moreira Mariz/Agncia Senado

afirma fsico em frum

Jernimo Moscardo, Luiz Alberto Oliveira e Ronaldo Sardenberg durante debate

O fsico Luiz Alberto Oliveira, em sua conferncia Homo civilis (ou Homo sapiens 2.0) a terceira do Frum Senado Brasil 2012, na sexta-feira , alertou
para a fragmentao e reformatao dos limites que definem o ser humano,
um fenmeno indito que atribuiu ao da tecnologia, abrindo a perspectiva
do surgimento de novas condies humanas.
Oliveira prope a aplicao de conceitos da biologia evolutiva na anlise civilizacional, com nfase nos mecanismos de mutao e hereditariedade. Segundo
Darwin, pequenas variantes nos descendentes da espcie podem se acumular
ao longo do tempo, e mudanas no ambiente selecionam uma ou outra das
variantes.
O fsico sublinhou que o processo ocorre em dois nveis: no molecular, o ritmo
de mutao frentico; no ambiental, verifica-se uma lenta cadncia. No caso
do Homo sapiens, lembrou que sapiens tem um ritmo diferente de Homo:
A capacidade de extravasar o natural trar novo ritmo de inovao e transformao, mais acelerado que o da prpria vida.

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27/06/2012

Lia de Paula/Agncia Senadoo

Religio pode enriquecer democracia, diz diplomata


No Frum Senado Brasil 2012, na segunda-feira, o cientista poltico e diplomata
Sergio Paulo Rouanet apoiou uma sociedade ps-secular em que setores religiosos enriqueam o debate poltico por
meio de valores positivos, como ideal de
solidariedade. No entanto, ele criticou a
radicalizao religiosa, que considera inconcilivel com a poltica democrtica.
Rouanet lembrou que na obra de Sigmund Freud a religio vista como um
freio contra a violncia geral, por produzir
o que chamou de iluso necessria (a
cesso, a uma divindade ou messias, de
boa parcela do ego dos integrantes de
um grupo social), sem a qual o homem
no aceitaria os sacrifcios impostos pela
civilizao.

Sergio Rouanet durante conferncia no Frum


Senado Brasil 2012

Para Rouanet, Freud foi proftico quanto transformao do integrismo interpretao literal dos livros sagrados que visa reorganizao do Estado segundo
a lei divina em fundamentalismo, o integrismo com violncia. Segundo Rouanet, a confuso entre os mandamentos de Deus e a lei do Estado continua pautando as disputas eleitorais em temas como aborto, clonagem e casamento gay.
Para o diplomata, as trs grandes religies monotestas cristianismo, judasmo
e islamismo acabam convergindo em suas vertentes fundamentalistas, inscrevendo-se na guerra entre Deus e Sat. Da decorrem, por exemplo, o terrorismo
islmico e o repdio, nos Estados Unidos, teoria da evoluo.
Temo que o integrismo no Brasil, representado sobretudo por igrejas pentecostais, venha a ser a antessala do fundamentalismo, mas no se deve ver a
religio como o pio do povo ou admitir a viabilidade de uma religio racional
alertou.

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28/06/2012

Jonas Pereira/Agncia Senadoo

A tica no depende de leis, diz filsofo

Franklin Leopoldo e Silva foi o quinto palestrante do Frum Senado


Brasil

Um dia depois da condenao de Demstenes Torres (sem partido-GO) pelo


Conselho de tica, o Senado ouviu o filsofo Franklin Leopoldo e Silva fazer
uma defesa apaixonada da capacidade de resistncia do ser humano aos atos
contra a conscincia. Ele foi o quinto intelectual a participar do Frum Senado
Brasil 2012, que segue at 7 de agosto, no auditrio do Interlegis.
Franklin no se referiu diretamente ao caso Demstenes, mas o tema surgiu das
perguntas da platia, que quis saber como se pode prevenir atos contra a tica
e a moral na poltica, o assunto da conferncia da noite. O filsofo concentrou
seus argumentos no processo de conscientizao do indivduo.
A tica e a moral no decorrem de regras e leis. Aquele que encontra a si mesmo, que e escolhe como agir, vive de forma tica e moral, porque tem como
valores ticos e morais aquilo que sua prpria conscincia lhe aponta afirmou.
Segundo Franklin, as regras sociais e as leis esto muitas vezes contaminadas
por vcios. No nazismo, lembrou, um grande contingente de indivduos agiu
segundo os mesmos ditames e leis que legitimaram o mal.
O risco de a individuao descambar para o solipsismo (isolamento) ou o narcisismo (autoadmirao) deve ser neutralizado pela ao no plano social, segundo Franklin:
A nica forma de evitar o mal pensar por si mesmo e agir com os outros
receitou.
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02/07/2012

No Frum Senado Brasil 2012, Vladimir Safatle diz que os

Lia de Paula/Agncia Senado

partidos perderam a funo

Para Safatle, partidos


polticos j no tm mais identidade com os eleitores

O professor de Filosofia da Universidade de So Paulo (USP) Vladimir Safatle avaliou a atuao dos
partidos como impedimento a uma
participao genuna do povo na
poltica, mas otimista quanto
emergncia de mecanismos de democracia direta.
Oitavo conferencista do Frum Senado Brasil 2012, Safatle defendeu
a extino dos partidos polticos
j sem comunicao real e identidade com o eleitor ou, no mnimo, sua substituio por frentes
legtimas e pulsantes diante dos
interesses e demandas do povo.

Do rol de organizaes ultrapassadas, ele no excluiu nem partidos de esquerda, que, a seu ver, de forma fatalista, tm colaborado em muitos pases com
programas de ajuste danosos populao e benficos a financistas e governantes.
A forma partido no tem mais funo sentenciou.
Para Safatle, falso pensar que a democracia se realiza naturalmente, por intermdio de parlamentares que s vezes levam anos para deliberar sobre matrias que demandam soluo urgente. Ele afastou as acusaes de que o
assemblesmo tornaria invivel a tomada de decises. Para o professor, as
possibilidades de participao poltica direta devem ser mais bem exploradas,
sobretudo agora que a tecnologia da informao propicia conexes geis e
seguras.
Como exemplos de mudana de verdade no cenrio poltico, Safatle citou movimentos como o dos indignados na Espanha e o Occupy Wall Street nos Estados Unidos. Tambm elogiou a Primavera rabe e os protestos anticorrupo
no Brasil.

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04/07/2012

Frdric Gros: a internet vai obrigar a democracia

Lia de Paula/Agncia Senado

a se reinventar

Gros (E) explica que as novas tecnologias de comunicao vo atropelar a tradicional oposio
entre emissor e receptor

Nono conferencista do Frum Senado Brasil 2012, o filsofo francs Frdric


Gros foi cauteloso ao responder sobre o que se seguir ciberdemocracia: disse que preciso aguardar sua consolidao para especular. No auditrio do Interlegis, segunda-feira, o professor da Universidade Paris-Est Crteil falou sobre
poltica na era do Homo connecticus, o conectado sucessor do Homo sapiens.
Para o filsofo, a internet no nem a salvao da democracia, ao introduzir na
cena poltica mecanismos de participao direta dos cidados, nem o veculo
de um totalitarismo apoiado em manipulao de programas e informaes la
1984, de George Orwell. O que as novas tecnologias de comunicao apresentam, segundo ele, um desafio aos conceitos clssicos de representatividade:
O papel do parlamento como representante exclusivo e imprescindvel da vontade popular foi ferido pela internet, e a democracia representativa ter de se
reinventar advertiu o professor.
Enquanto isso, disse Gros, os polticos buscam ocupar espaos no mundo virtual utilizando cada vez mais redes sociais como o Facebook e o Twitter. uma
estratgia para disseminar mensagens e construir uma relao direta com seus
eleitores.

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Gros disse que a intermediao eletrnica do voto, mesmo no caso das urnas
brasileiras, pode diminuir a fora de um rito da cultura poltica:
Alm das questes de segurana e confiabilidade, preciso discutir a possibilidade de banalizao de um voto dado entre compras na Amazon e o envio
de e-mails.
Para ele, a internet criou a quarta modalidade de espao poltico da histria: a
da nuvem galctica. O primeiro estgio foi o espao pirmide, com decises
centralizadas; o segundo foi o do gabinete secreto, visto como necessrio
a decises cujo conhecimento poderiam colocar em risco a segurana do Estado; e o terceiro foi o da gora, a assembleia grega, em que se separava o
pblico do privado.
Heterognea e mutante, a nuvem galctica vai atropelar a oposio entre o
emissor e o receptor, entre o pblico e o privado, entre o especialista e o leigo
apontou Gros.
O filsofo demonstrou preocupao com a abertura para o populismo propiciada pelo contato direto dos polticos com os eleitores por meio de blogs e redes
sociais. J as insurreies digitais, afirmou, so uma nova modalidade de mobilizao de alcance e importncia ainda difceis de mensurar.
Com renomados pensadores brasileiros e estrangeiros, o Frum Senado Brasil
2012 comeou dia 20 de junho. Ontem o palestrante foi Helton Adverse, e o prximo ser Renato Janine, dia 7 de agosto, encerrando o ciclo de 11 palestras.

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17/07/2012

Geraldo Magela/Agncia Senado

Rollemberg elogia o Frum Senado Brasil sobre democracia

Rollemberg anuncia a adoo, pela Casa, de calendrio anual de debates

O Frum Senado Brasil 2012, que debateu a democracia em suas diversas expresses e desafios da contemporaneidade em dez dias de palestras no Interlegis, foi elogiado por Rodrigo Rollemberg (PSB-DF), que cumprimentou o presidente do Senado, Jos Sarney, pela iniciativa do evento. Para ele, os debates
foram valiosos para qualificar o trabalho parlamentar e aproximar a sociedade
do Legislativo.
O frum foi um pontap para a reflexo sob o imediatismo das anlises conjunturais. Reflexo absolutamente necessria em tempos de crise da poltica brasileira, normalmente analisada sob os factoides de CPIs e escndalos afirmou.
Rollemberg anunciou que o Senado adotar um calendrio anual de debates
sobre grandes temas, como desafios das democracias, crises financeiras, cultura e tecnologia.

Jornal do Senado

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29/06/2012

Vladimir Safatle fala hoje sobre democracia


em evento no Senado
DE SO PAULO

O professor de filosofia da USP e colunista da Folha Vladimir Safatle far hoje


uma palestra sobre o tema "A Democracia para alm do Estado de Direito" no
auditrio do Interlegis, no Senado Federal, em Braslia.
A palestra, que ser gratuita e aberta ao pblico, integra o ciclo "Frum Senado
Brasil 2012 Democracia em Tempos de Mutaes" que teve incio no ltimo
dia 20 e se estender at o dia 7 de agosto.
Para assistir palestra de Safatle, basta fazer a inscrio pelo site www.senado.
gov.br/forumsenado. O credenciamento comear s 18h, e a aula ter incio s
19h. A partir das 20h haver um debate, com perguntas do pblico presente e
questes formuladas pelo Twitter @senadofederal.
Depois da palestra, Safatle vai autografar seu novo livro "A Esquerda que No
Teme Dizer seu Nome", do selo editorial Trs Estrelas.

Folha de S.Paulo

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Avaliao dos participantes

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Participantes

Abel Sousa Soares


Adriana da Silva Oliveira
Adriana Zaban
Adriano Fernandes
Adroaldo M. Ribeiro Noronha
Agnaldo Menezes Dantas
Aldeney Soares Oliveira
Aldenira Maria Piedade de Faria
Aldo Roberto Souza
Alessandro Michael Cunha Amorim
Alex Rosa Campani
Alexandre Cherulli Maral
Alexandre Coelho Batista Jnior
Alexandre de Albuquerque Brito
Alexandre Gonzaga da Silva
Alexandre Michiles
Alik Rodrigues Alves
Aline Lucca da Silva
Aline Nobrega de Oliveira
Alisson Carlos Fernandes Novaes
Amanda Aguiar de Castro Santos
Amanda Rezende Cecatto
Ambrosino de Serpa Coutinho
Amilcar Francisco Faria
Ana Carolina Rodrigues Fonseca
Ana Cludia Barros Mota
Ana Claudia de Souza Nascimento
Ana Gabriela de Lima Maciel
Ana Lucia Novelli
Ana Luiza Gomes Machado
Ana Marly de Melo Rodrigues
Ana Tereza Meirelles
Andr Arajo
Andr Bretas Frana
Andr Julio Neves Cesar Leal
Andr Sandigo Falco
Andr Tosta Mendes
Andrea Karla Cavalcanti da Mota
Cabral de Oliveira
Andreza Rios de Carvalho
Antnio A. C. Lisboa
Antonio Lima da Silva
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Antonio Paulo Barbosa Moura Junior


Arlindo Fernandes de Oliveira
Armando Roberto Cerchi Nascimento
Artur Antnio S. Arajo
tila Levenhagen Clbica da Mata
Augusto Jos Honorio de Almeida
Aurora da Silva Pereira
Ayres Lara de Queiroz
Barbara Cristina Duqueviz
Beatriz de Bulhes Mossri
Benivaldo do Nascimento Junior
Breno de Lima Andrade
Breno Fernando Ferreira Barros
Bruna Rejane Costa Monteiro Silva
Bruno Bortolan
Bruno C. Lisboa
Caio Gomes Macedo
Carl Lijong
Carla Beatriz Cavalcanti Azevedo
Carla Frade
Carla Oriana de Sousa Menezes
Carla Regina Fabro
Carllyne Nbrega Martins
Carlos Alberto Costa Sampaio
Carlos Augusto Bernardes Ribeiro
Carlos Correa Praude
Carlos Denner dos Santos Junior
Carlos Eduardo Lopes Neves
Carlos Henrique R. de Siqueira
Carlos Henrique Teche
Carlos Roberto de Oliveira
Carlos Roberto Gomes Gonalves
Carolina Jorge e Costa
Celina Xavier de Mendona
Ccero Ivan Ferreira Gontijo
Claudia Abreu da Costa Marins
Claudia Lyra Nascimento
Cludia Nogueira
Cludia Silva Branquinho
Cleber Lopes dos Santos
Cleidiane Macedo de Souza

Cleiton A. Camargo
Clerton Oliveira Evaristo
Cleuber Barros Rangel
Cristina Judite Vicino
Dalila Aparecida Borges
Danvita F. de Magalhes
Daniel de Souza Pinto
Daniel Nardin Tavares
Daniel Ribeiro Silvestre
Daniela de Carvalho Duarte
Danielle Aranha Farias
Danielle Guedes Silva
Danilo Andre de Almeida Silvestre
Dariedson Cerqueira Barbosa
David Mercado Faustino
Deane Lianna Oliveira Laurin
Dcio Bottechia Jr.
Denis Neves Ferreira
Diego Gaal de Vasconcelos
Dirceu Ricardo L. Cecatto
Diva Mascarenhas Borges
Douglas A. dos Santos
Edlson Holanda Silva
Edson Castelo Branco de Oliveira
Cardoso
Egnaldo Rocha Costa
Elsio Alberto de Oliveira Rondon
Junior
Eliene Ferreira Bastos
Elieser Sebastio L. da Silva
Eloisa Correia de Albuquerque
Elza Helena Camargo do Canto e
Castro
Eneida Orbage de Britto Taquary
Eraldo Sobreira
Erika Santos Ribeiro
Everaldo Frana F.
Fabiano de S. Ferraz
Fbio Liborio Rocha
Fbio Renato da Silva
Fbio Vidal Santos

Fatima Ali Abdalah Abdel Cader


Nascimento
Felipe Banchieri Flausino
Felipe Reinaldo Loureiro da Silva
Felipe Rodrigues Pereira
Fernanda Oliveira de Arajo
Fernando K.
Fernando M. Ribeiro
Filipe Ribeiro Covre
Flvia Peralta de Carvalho
Flvia Pereira da Rocha
Flavio de Mattos
Flvio Jos Santos Freire
Flvio Roberto de Almeida Heringer
Florian Augusto de A.Coutinho Madruga
Francisco Antonio Barros Farias
Francisco de A. B. Wanderley junior
Francisco Henrique Franco
Francisco Tadeu Gardesani Luz
Frank Araujo Croce Agostino
Frans Hildo R. de Matos
Gabriel Guimares de Oliveira
Gabriela Sales da Rocha
Gabriella da Costa
Gabriella Gouva
Gabriella J. R. de Oliveira
Geraldo Sobreira Liberalquino
Gisele Machado da Costa Meira
Gisele Perna
Gladstone Vidigal Franco
Glaucio Ribeiro de Pinho
Guairac Carvo Nunes
Gustavo Chaves Lopes
Haroldo Feitosa Tajra
Helena Ins Rodrigues Fortes
Henrique F.S. Machado
Hezir Espindola Gomes Moreira
Hermes Geraldo Soares
Hugo Boaventura
Humberto Jose Augusto Brito
Igor Iago Carib
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Illa Maria Cruz P.


Isadora O. B. Taquary
Iva Atila de Carvalho
Ivonete Pereira Motta
Jackson Nascimento Evangelista
Jairo P. Barbosa
Janary Carvo Nunes
Jayme Corra de S Filho
Joo de Assis Mariosi
Jeft A. M. de Oliveira
Joana F. Lobo
Joo Rios Mendes
Joaquim Nogales Vasconcelos
Jolimar Correa Pinto
Jonar Fonseca Gomes
Jonatan Pereira dos Santos
Jorge Antonio de Sousa Stanchi
Jorge Maximiliano Alaniz
Jorger Mizael
Jos Carlos Brandi Aleixo
Jos Colombo de Souza Filho
Jos Eduardo Cruz Leo
Jos Fernandes Neto
Jose Francisco Barbosa Oliveira
Jos Gilbert Arruda Martins
Jos Humberto dos Santos Jnior
Jos Idelbrando Ferreira de Souza
Jose Loreto Julian
Jos Rodolfo Tibana de Mello
Jos Ronaldo Motalvo Monte Santo
Jos Soares da Silva
Jos Vilson da Silva
Joseana Geaquinto Paganine
Josimar dos Passos Nascimento
Juarez Dantas de Aquino
Judite Ramos da Silva
Juliana C. de Oliveria
Juliana Paula de Paiva Oliveira
Juliana Rafaela T. Mendona de
Lima
Jnior Marques da Silva
Karla Kalume reis
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Klinger Henrique Queiroz de Souza


Laila R. Alves
Las Daiane Barbosa Silveira
Las Thamara Vieira Craveiro
Lara Francischetti Piza
Leila Sabrina da Silva Morais
Leodegrio P. C. Sache
Leonardo Barbosa Rossato
Leticia Teixeira Levenhagen Clbicar
Lever Yeganiantz
Liana Herdina
Lucas Machado Morgado
Lucas Moura Vieira
Lucas Tiburcio Duarte
Luciana Santa Cruz
Luciano Jos dos Santos Jnior
Lus Carlos Alencar Fonteles
Lus Otvio Teles Assumpo
Luiz Henrique Anicacio dos Santos
Luiz Henrique de Azevedo Oliveira
Luiz Sergio dos Santos Pio
Luza Muniz Pinheiro
Luiza Silva Porto Ramos
Luno Aurlio de Lima Barbosa
Maiara Zaupa Totti
Mara Melo Correia
Manoel Rodrigues dos Santos Neto
Manuella Peixoto Fernandes da Rocha
Marcela Machado
Mrcia Aparecida de Jesus
Marcia Moraes de Oliveira
Marcia Rabelo
Mrcia Regina Fabrcio Dias
Marcia Ribeiro Fantuzze Dias
Mrcio Aguiar Gomes
Mrcio Jos Lacerda Alencar
Marcos Barbosa
Marcos Hoff Homem
Marcos Rubens de Oliveira
marcos silvio pinheiro
Margareth Alves Costa
Margareth R. F. L. da Costa

Maria Cristina Ferreira


Maria das Graas Costa Coelho
Maria de Ftima Martins da Silva
Maria do Socorro Costa Furtado
Maria Elenita M. Nascimento
Maria Elisabete Ferreira
Maria Iracema Martin
maria lucia muniz de almeida
Maria Paula Crepaldi Ferreira
Maria Tereza Lasserr Nunes
Maria Terezinha Nunes
Maria Vandira de Brito Peixoto
Maristela de Melo Neves
Marta Santos D. Silva
Mateus B. Fernandes
Matheus Caetano Alves de Oliveira
Lima
Mauricio Silva
Mayane Burti Marcondes Barbosa
Mellina Motta de Paula
Mike Barros de Carvalho Silva
Moacyr Parra Motta
Moiseis Rocha Brito
Moiss Azevedo Valentim
Mnica Fontinelle Arajo
Mcio Botelho de Oliveira
Nanci Peres Pereira
Natlia Souza dos Santos
Natasha R. F. Novaes
Nathalia Monteiro
Nelson Leite
Nelson Luiz de Oliveira
Newton Flvio de Oliveira Temoteo
Noeli Soares da Silva
Oltair Ribeiro
Orisley Guedes
Osvadino Gonalves de Brito
Pablo Crozetta Teixeira
Pablo Nunes
Patricia Cristiane Gama da Costa
Patrcia de Oliveira Nbrega
Patricia Rodrigues Castello Branco

Patricia Rodrigues de Sosua


Paula Torres Silvestre
Paulo Andr Louzada
Paulo Barreiros
Paulo Cezar Lopes Barreto
Paulo Fernando Mohn e Souza
Paulo Mauricio Teixeira da Costa
Paulo Marcelo M. Lopes
Paulo Ricardo Bellens Porto Marcial
Paulo Ricardo dos Santos Meira
Paulo Roberto Marques Dourado
Primo
Paulo Roberto Vieira
Paulo Srgio da Silva Azevedo
Pedro Henrique Ferreira Custdio
Pedro Jairo Rocha Silva Rodrigues
Pedro Paulo Hamilton
Prsio Henrique Barroso
Plnio Gonalves Cassimiro
Rafael Sousa Siqueira
Ramille Taguatinga Freire
Raquel Melo Santos
Rejaine Lucas Frana
Rejane Jung Vianna
Ricardo Poppi
Rildete Rodrigues Alves
Rvia Pereira da Silva
Roberta Alves Ramos
Roberta Paes Landim
Rodrigo Maravalho
Rodrigo Monteiro Viana
Rodrigo Ribeiro Bedritichuk
Rogerio Alessandro de Mello Basali
Rogrio de Almeida Abreu
Rogers Cruciol de Sousa
Ronald Bezerra de Menzes Neto
Ronaldo Jorge Araujo Vieira Junior
Roni P. de Arajo
Rosa Coelho Barboda
Rosngela A. G. Lemes
Rosemari Kuroiwa Sales
Roseneia D. Lopes
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Ruth de Paula Martins Mendes


Ruth dos Santos Ventura Lopes
Said Barbosa Dib
Samir Colozio Melles
Srgio da Rocha Pereira
Srgio Barbosa dos Santos Silva
Silvia Thais de Figueiredo
Soraia Silva de Mello
Stella Carrion Teruel
Stnio Bruno Silva Carvalho
Stone Bruno Coelho Barbosa
Susana da Silva Tostes
Tairone Messias Rosa
Tain Arago de Almeida
Talita Viana de Freitas
Tania de Souza Trindade
Tania Mara Fusco
tatiana braz ribeiral
Thainara Perdiz
Thiago Cortez Costa
Thiago de Queiroz Cruz
Thiago Lopes da Silva
Valria Cristina de Albuquerque Brito
Valria Oliveira da Silva Sena
Valeria Rodrigues Motta
Valter Rosa da Silva Jr.
Vanda Beatriz R. V. Riedel de Resende
Vernica Bezerra de Arajo Galvo
Vernica de Carvalho Maia Baraviera
Vicente Fonseca
Viictor Corra Leal
Vitor Luis Cardoso Pedroza
Wang Ying Ts
Washington M. Brito
Wendy silva de andrade
William Carvalho
Yves Saint-Geours
Zuhair warwar

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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Bibliografia

Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

193

BIMBER, B. Information and American Democracy : technology in the evolution


of political power: Cambridge, University Press, 2003.
BUCCI, Eugnio. A imprensa e o dever da liberdade, So Paulo: Editora Contexto, 2009.
__________. Em braslia, 19 horas, Rio de Janeiro: editora record, 2008.
BUCCI, Eugnio; KEHL, Maria Rita. Videologias, So Paulo: Editora Boitempo,
2003.
CARDON, D. La dmocratie Internet, Seuil, 2010.
__________. Nascimento da biopoltica, So Paulo: Martins Fontes, 2008.
__________. Segurana. Territrio, populao, So Paulo: Martins Fontes, 2008.
__________. Scurit, territoire, population. Cours au Collge de France, 19771978, Paris: Seuil/Gallimard, 2004.
__________. Naissance de la biopolitique. Cours au Collge de France, 19781979, Paris: Seuil/Gallimard, 2004.
DEBORD, Guy. A sociedade do espetculo, Rio de Janeiro: Editora Contraponto, 2000.
LEFORT, Claude. A inveno democrtica Os limites da dominao totalitria,
Belo horizonte: Editora Autntica, 2011.
Novaes, Adauto (org.). Vida vcio virtude, So Paulo: Editora Senac, 2009.
__________. O esquecimento da poltica, Rio de Janeiro, Agir, 2007.
__________. O silncio dos intelectuais, So Paulo: Companhia das Letras, 2006.
__________. Civilizao e barbrie, So Paulo: Companhia das Letras, 2004.
__________. Muito alm do espetculo, So Paulo: Editora Senac, 2004.
__________. A crise do Estado-Nao, Rio de Janeiro: Editora Record, 2003.
__________. A crise da razo, So Paulo: Companhia das Letras, 1996.
__________. tica, So Paulo: Companhia das Letras, 1992.

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Frum Senado Brasil 2012 | Democracia em tempos de mutaes

Ato de criao do Frum

ATOS DA PRESIDNCIA
DO SENADO FEDERAL
Institui Comisso

ATO DO PRESIDENTE N 8, de 2012


Institui Comisso responsvel pelo planejamento, pela coordenao e pela realizao de seminrios temticos que contribuam
para a diversificao do debate e das deliberaes legislativas do Senado Federal.
O PRESIDENTE DO SENADO FEDERAL, no desempenho de suas atribuies, e
Considerando a necessidade de intensificar a discusso sobre valores e princpios, ajustando-os s contingncias histricas;
Considerando as inquietaes atuais referentes separao entre a formao
humanstica e a ao poltica;
Considerando a velocidade na utilizao econmica das descobertas cientficas;
Considerando a relevncia da legitimidade como atributo histrico do poder
poltico;
Considerando a importncia, para o processo legislativo e para cidadania, de
fomentar a reflexo e o debate sobre questes que interferiro na configurao
das instituies, das prticas, das decises e das concepes de mundo;
Considerando a necessidade de aproximar, cada vez mais, o Senado Federal
da produo filosfico-cientfica, como forma de aprimorar prticas e processos
scio-polticos;
E considerando o papel e a capacidade institucional do Senado Federal de
produzir e disseminar ideias, propostas e solues, face aos diversos cenrios,
RESOLVE:
Art. 1 Instituir Comisso Especial para, no decorrer do ano de 2012, planejar,
coordenar e realizar seminrios que promovam o debate acerca dos desafios
das democracias modernas, das crises financeiras e da cultura.

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Art. 2 A Comisso Especial prevista no art. 1 ser presidida pelo Embaixador


Jernimo Moscardo, e ter a seguinte composio:
I Mauro Santayana;
II Fernando Csar Mesquita;
III Carlos Fernando Mathias de Souza;
IV Antnio Helder Medeiros Rebouas;
V Pedro Pereira da Silva Costa;
VI Ronaldo Mota Sardenberg.
Art. 3 As despesas necessrias realizao dos trabalhos da Comisso sero
custeadas pelo Senado Federal.
Pargrafo nico. Sero reservados, na mesma rubrica oramentria destinada
s comisses temporrias especiais, os recursos necessrios ao custeio das
despesas de que trata o caput deste artigo.
Art. 4 A participao na referida Comisso no ser remunerada a nenhum
ttulo, constituindo servio pblico relevante prestado ao Senado Federal.
Art. 5 Os rgos tcnicos e administrativos do Senado Federal prestaro assessoramento e apoio aos trabalhos da Comisso, que poder requisitar anlises,
pesquisas, levantamentos estatsticos, alm de recursos humanos e materiais.
Art. 6 A Comisso, no desempenho de suas atribuies, poder atuar em parceria com outras instituies pblicas e privadas, observadas as normas legais
e regimentais pertinentes.
Art. 7 Este Ato entra em vigor na data de sua publicao.
Senado Federal, 29 de fevereiro de 2012.

Senador JOS SARNEY,


Presidente do Senado Federal

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Equipe do Gabinete do Presidente Jos Sarney


Organizao do material do livro:
Jernimo Moscardo
Patricia Rodrigues Castello Branco

Lia de Paula/Agncia Senado

Tania Mara Fusco

Patricia Rodrigues Castello Branco, Ana Tereza Meirelles, Flvia Peralta, Mrcia Lopes Maciel, Tnia Mara Fusco, Magda Ramos Freitas,
Andria Nogueira Moraes Garcia

Equipe tcnica
Projeto grfico: SUPRES Criao e Marketing
Eduardo Percio (SEEP)
Coordenao de produo grfica (SEEP): Eduardo Percio
talo de Oliveira
Reviso (SEEP): Suely Dantas
Editorao eletrnica (SEEP): Eduardo Percio
Valdete Cardoso
Capa: SUPRES Criao e Marketing
Eduardo Percio (SEEP)
Coordenao e edio de fotografia: Paula Cinquetti (SECS/COFOJ)
Fotografias: Pedro Frana/Agncia Senado
Lia de Paula/Agncia Senado
Moreira Mariz/Agncia Senado
Jonas Pereira/Agncia Senado
Paula Cinquetti/Agncia Senado
Tratamento de imagens: Paula Cinquetti (SECS/COFOJ)
Sandra Bethlem (SEEP)

AGRADECIMENTOS

SECRETRIA-GERAL DA MESA

Tatiana Perna Boia Menezes

Cludia Lyra Nascimento

Carolina Pavanello

DIRETORIA-GERAL:
Dris Marize Romariz Peixoto

Priscilla Flores da Silva


Daniel de Souza Pinto
Roberta Mesquita da Silva

DIRETOR DA SECRETARIA ESPECIAL DE COMUNICAAO SOCIAL

Valeria Oliveira da Silva Sena


Rosemari Kuroiwa Sales

Fernando Cesar Mesquita


SUPRES:
PRESIDNCIA:
Srgio Penna
Chefe de Gabinete da Presidncia
SECRETARIA ESPECIAL DE
EDITORAO E PUBLICAES:
Florian Augusto C. Madruga

Paulo Ricardo dos Santos Meira


Lucas Tibrcio Duarte
Andria Andriele Meireles
ILB:
Carlos Roberto Stuckert
Waldir Rodrigues Pereira

JORNAL DO SENADO:

Paulo Marcelo Lopes

Eduardo Leo

Adriana Carla Soares de Arago

TV SENADO:
Leila Daher

Francenildo Palacio de Morais


Cludio Ferreira de Moraes
Francisco de Abreu Lopes

AGNCIA SENADO:

Tereza Lasserre

Mikhail Lopes
Nelson Oliveira
Paula Cinquetti
RELAES PBLICAS:
Andrea Valente
Marcia Yamaguti Cherubine

INTERLEGIS:
Haroldo Tajra
Paulo Roberto Maques Dourado
Primo
Ronald Bezerra de Menezes Neto

PRODASEN:

Lia de Paula

Samuel Alves de Paula

Flvia Peralta

Luiz Claudio Pimenta Ramos

Ana Tereza Meirelles

CONSULTORIA LEGISLATIVA:
Paulo Fernando Mohn
Fernando Meneguin

Jorge Alexandre Costa


Mnica de Arajo Freitas
Magda Ramos Freitas
Marcus Vincius Caldas Souto

UNIVERSIDADES:
SEEP

UNIEURO

talo de Oliveira

UDF

Sebastio Azevedo

UPIS
UNIO PLANETRIA

Eduardo Percio
Valdete Cardoso

EQUIPE PRESIDNCIA:
Patricia Rodrigues Castello Branco
Tais Casemiro Zago
Andria Nogueira Moraes Garcia
Deane Lianna
Vernica Maia Baraviera
Tnia Mara Fusco
Mrcia Lopes Maciel
Rogrio de Almeida Abreu
Geraldo Sobreira
Joo Henrique Soares

Secretaria Especial de
Editorao e Publicaes _ SEEP

Amaro Ulisses
Suely Dantas
Cndida do Amaral
Sandra Bethlem

Participantes
uma iniciativa ps-democratizao da informao, arrisco dizer tratar-se
da democratizao da lucidez espao de socializao de ideias
e conhecimentos de vanguarda.
O Senado precisa continuar com esses
encontros geniais.

O contedo gerado a partir das palestras merece


ser editado e amplamente divulgado.