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nuevas proyectos que vinculen lo regional y lo local, en los cinco continentes los
trabajadores sociales han puesto en marcha proyectos comunitarios, para hacer frente a
las consecuencias de los desastres naturales, como el reciente tsumani en Japn. En este
libro, presentaremos algunas experiencias de Trabajo Social comunitario en diferentes
contextos geogrficos.
3. El TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO EN ENTORNOS CAMBIANTES (Lpez Pelez)
En el mbito especfico del Trabajo Social Comunitario, en la segunda mitad del siglo XX,
podemos sealar una paradoja fundamental: en los pases en vas de desarrollo, la
intervencin social comunitaria ha tenido un papel, y tiene todava hoy, funda mental. los
retos sanitarios, de infraestructuras, educativos, que afectan a comunidades indgenas,
solo podan abordarse tomando en consideracin a la comunidad como tal, favoreciendo
su autoorganizacin, su presencia en el debate pblico, en los medios de comunicacin,
transmitiendo sus denuncias y los procesos de empobrecimiento y desestructuracin en
los que estaban inmersas dichas comunidades (tanto en su propia vida personal, como en
la degradacin del medio ambiente).Por ejemplo, en los aos 2010 y 2011 hemos
participado en un proyecto de cooperacin para analizar los factores que influyen en la
violencia contra las mujeres en comunidades indgenas de Guatemala, y en poblaciones
rurales de Nicaragua, con la Universidad del lstmo ,la Universidad Americana de Managua,
la UNED y la Universidad de Alcal de Henares.
Los resultados obtenidos (por un lado, el anlisis del modo de vida de las mujeres en
dichas comunidades, la estructura de poder y la organizacin de dichas comunidades, la
cultura compartida en relacin con estas cuestiones; y por otro, el propio discurso de las
mujeres sobre su situacin, dndoles voz y convirtindolas en sujetos de su propia
situacin),nos han permitido elaborar un libro de buenas prcticas, y un con junto de
recursos educativos para favorecer la incorporacin de prcticas y discursos que
prevengan la violencia contra las mujeres, y que les permitan desarrollar sus actividades
como ciudadanas que son sujetos de derecho. Todo el proyecto de intervencin social
comunitaria que desarrollamos en el ario 2010 y 2011 en ambos pases, parte de una
consideracin de la comunidad como un mbito propio de intervencin. Afrontando
colectivamente la educacin para la paz, estableciendo programas especficos para
potenciar la situacin socioeconmica de las mujeres, organizando mbitos de
participacin en el que la voz de las mujeres pueda ser reconocida, y finalmente poniendo
de relieve que su cultura, costumbres y distribucin del poder puede dar lugar a una
mejora de sus condiciones de vida, y a la reduccin de la lacra de la violencia domstica
(tomando conciencia de la degradacin que conlleva a violencia en el seno de la familia),
desde la intervencin comunitaria se genera un espacio para el desarrollo personal y
para la interaccin grupal. Somos personas porque nuestras comunidades nos permiten
serlo, nos dotan del lenguaje, de instrumentos y recursos para serlo. Y, del mismo modo,
nuestra interaccin grupal es posible porque ya de antemano somos seres sociales
insertos en una comunidad determinada.
Tanto la evaluacin de las comunidades a las que pertenecen, como sus propios discursos,
nos han permitido disear un proceso de intervencin comunitaria que toma como objeto
de cambia a la propia comunidad. Hemos realizado una encuesta a m mujeres,
desarrollado 20 grupos de discusin, y el grupo de investigacin ha realizado un seminario
internacional en Madrid para debatir los resultados y disear la estrategia de intervencin
comunitaria. A partir de los resultados alcanzados, se hades arrolla un proyecto de
intervencin social comunitaria, basado en lo que denominamos educacin para la paz,
durante el ario 2011: talleres para cualificar a mujeres que a su vez desarrollan sus
actividades en su entorno cotidiano. Para cualquier observador atento, este tipo de
problemas exige una metodologa comunitaria, no solo de casos, de familia o de grupos:
es la comunidad como tal en la que se debe producir una reelaboracin de
comportamientos, de discursos y de justificaciones, que permita una redefinicin de los
patrones de interaccin, en los que la violencia contra las mujeres no tenga ya
justificacin posible, y en el que la capacitacin e independencia de las mujeres se
perciba colectivamente como un fin legtimo, como un derecho, como una necesidad para
poder llevar una vida digna. Esta percepcin colectiva se construye no solo desde un
argumentarlo ms o menos elaborado, sino desde las practicas cotidianas, en las que se
pone de relieve la cooperacin, la solidaridad, la capacidad, de las mujeres y los hombres
en un modelo relacional diferente, basado en la condicin compartida de ciudadanos.
Protocolos de actuacin en la relacin con los menores, en las relaciones entre mujeres,
en el acceso y trato en las instituciones educativas o sanitarias, en la distribucin y
gestin de los recursos econmicos. En todas las dimensiones de la vida cotidiana, desde
la distribucin del poder hasta la gestin del ocio.
Sin embargo, frente a esta vigencia del Trabajo Social Comunitario en los pases en vas
de desarrollo, en los pases desarrollados, y especficamente en el caso de la Unin
Europea, el Trabajo Social comunitario se ha ido agostando poco a poco. Podramos decir
que la exaltacin del sujeto, del yo, del individuo aislado, competidor en un mercado
formado por multitud de individuos solitarios, caracterstica de la segunda mitad del siglo
XX, ha producido una cierta invisibilizacin de la comunidad y del grupo. Ha convertido en
asunto individual tanto la trayectoria laboral, como la enferme dad o el fracaso,
olvidndose del contexto en el que estamos inmersos. Por qu? Podemos sealar tres
caractersticas de nuestras sociedades cosmopolitas:
-En primer lugar, la configuracin estructural de nuestras sociedades para hacer posible el
ejercicio de los derechos de ciudadana, a la que denominamos Estado del Bienestar: el
conjunto de instituciones, recursos y profesionales que permiten garantizar los derechos
fundamentales de los ciudadanos (salud, educacin, seguridad, igualdad ante la ley, etc.).
El Estado del Bienestar, sea cual sea el modelo que adopta en cada contexto, es el
principal mecanismo de redistribucin de renta en nuestras sociedades avanzadas, y su
financiacin se convierte por un lado, en algo incuestionable para la mayora de la
poblacin, y, por otra parte, en objeto de debate para ver cmo hacerlo posible. Los
ciudadanos, en general, no son partidarios de recortes en dicho Estado, aunque pueda
debatirse sobre las diversas formas de financiacin. Incluso en plena crisis econmica, la
reordenacin del gasto pblico y privado se presenta como una forma de asegurar la
viabilidad del sistema (porque lo contrario, negar o cuestionar el sistema, es inaceptable
para la poblacin europea). Ahora bien, esta configuracin estructural, con complejas
burocracias para gestionar recursos y prestaciones, ha permitido la expansin de la
profesin del Trabajo Social, a la vez que, como se seala con insistencia por los propios
profesionales, la actividad profesional tiende a convertirse en una simple gestin de
prestaciones, en un contexto de saturacin creciente. En este contexto, las relaciones se
individualizan, y las reclamaciones tambin: se dirigen a los partidos polticos y los
responsables de las instituciones, y disminuye la capacidad de organizacin comunitaria
para alcanzar objetivos comunes. Sin embargo, este abandono del Trabajo Social
comunitario no tiene en cuenta que muchos de los problemas estructurales no pueden
resolverse de forma individual, ni tan siquiera las reclamaciones. Curiosamente, en el
mbito de la defensa de intereses jurdicos, muchsimas personas afectadas por una
cuestin concreta (una instalacin nuclear que no se quiere cerca de la ciudad, por
ejemplo) se agrupan y se organizan para defender sus derechos. En el mbito del Trabajo
Social, al establecerse diferentes objetivos (sanitarios, legales, educativos) y al entrar en
juego diferentes instituciones, se hace ms difcil desarrollar dinmicas comunitarias.
-En segundo lugar, desde una perspectiva filosfica, en nuestra cultura occidental, tras la
experiencia de las dos grandes guerras mundiales, y la desaparicin de la Unin Sovitica,
los ltimos veinte aos del siglo XX se caracterizan por lo que podemos denominar el
predominio de la postmodernidad. Este complejo movimiento, si puede caracterizarse as,
toma como punto de partida, la crisis de los grandes relatos, los metarrelatos, aquellas
formas de interpretacin de la realidad que dan sentido unitario, progresivo y ascendente,
a la historia de personas, grupos, comunidades y culturas. Slo queda el individuo como
tal, solo queda un sujeto desfondado de su cultura, que aparece simplemente como una
pura construccin anecdtica circunstancial. Incluso el propio sujeto no es uno, son
muchos, en equilibrio inestable. Esta exaltacin del individualismo ha coincidido con una
transformacin del mercado de trabajo, y del capitalismo, que ha entronizado la
flexibilidad, el cambio, la adaptacin, y la supervivencia individual como lgica bsica de
la vida personal. En este contexto, las comunidades no existen, ni las lealtades, ms all
de la simple coincidencia en un tiempo que se sabe de ante mano caduco. La paradoja de
proponer ms libertad, y con ello justificar la flexibilidad, el cambio y la apuesta por
nuevas oportunidades, ha generado, como seala Sennett, nuevos controles, ms
inestabilidad, y ms inseguridad. Y esto, que genera ansiedad y desvinculacin social,
hace ms difcil las actividades comunitarias. Tomemos, por ejemplo, la cuestin del
compromiso y la lealtad. Nada a largo plazo es el principio que corroe la confianza, la
lealtad y el compromiso mutuo. Por supuesto, la confianza puede ser algo meramente
formal, como cuando las personas acuerdan hacer un trato comercial o confan en el que
el otro respete las reglas del juego; pero, por lo general, las experiencias ms profundas
en materia de confianza son mas informales, como cuando la gente aprende en quien
puede confiar al recibir una tarea difcil o imposible. Estos vnculos sociales tardan en
desarrollarse, y lentamente echan races en las grietas de las instituciones. La
organizacin a corto plazo de las instituciones modernas limita la posibilidad de que
madure la confianza informal.
En plena expansin del neoliberalismo como modelo econmico, el autor de la corrosin
del carcter pone, desde la perspectiva del Trabajo Social Comunitario, el dedo en la
llaga: en las sociedades contemporneas, de individuos en competencia constante y en
soledad previsible (cualquier compromiso est abocado a romperse),hay historia, pero no
una narrativa compartida de dificultad, y, por lo tanto, no hay destino compartido
(Sennett). En otros trminos, Bauman hablar de los vnculos lquidos, donde la ruptura no
es costosa en trminos afectivos y econmicos porque ya esta pre vista, y por lo tanto los
vnculos son lomas laxos y evanescentes que se pueda conseguir (Bauman).
Paradjicamente, la insoportable soledad del individuo aislado ha generado, en estas
mismas dcadas, un fuerte movimiento que postula una vuelta a comunidades slidas en
las que desarrollar nuestra vida colectiva: el comunitarismo. Y, desde el mbito del
Trabajo Social, investigaciones como las realizadas por Boszormendi-Nagy ponen de
relieve los lmites de un individualismo extremo (Boszormendi-Nagy y Krasner): nuestra
propia trayectoria vital depende de lo que denomina lealtades familiares, que influyen
en nuestro comportamiento y conforman nuestra personalidad, incluso sin que las
reconozcamos como tales (Fombuena 2011). El sueo de un yo aislado y completo, sin
interferencias, que decide por s mismo, en el fondo una rplica de las mnadas de
Leibniz, no resiste el anlisis riguroso de la realidad.
-En tercer lugar, el individualismo en el mercado de trabajo, en la propia
autocomprensin, y en la vida en la urbe, ha producido lo que se puede denominar una
crisis del vnculo social: hay un fenmeno creciente de desafiliacin, de exclusin social,
de desvinculacin de la sociedad como tal, y de unos grupos de edad respecto a otros
(por ejemplo, los jvenes, que se encuentran excluidos estructuralmente de una sociedad
en la que la movilidad social ascendente se convierte en una posibilidad remota). Las
nuevas formas de familia, y el proceso de recomposicin familiar permanente (real o
simb1ico) en el que nos encontramos inmersos en cuanto imaginario cultural (derivado
de las rupturas, nuevos matrimonios, de la longevidad, de la incertidumbre respecto al
compromiso alcanzado, etc.), transforman el contexto en el que se experimenta la lealtad
y el compromiso, y refuerzan la percepcin del sujeto como persona cuya trayectoria es
siempre y sobre todo individual. La desafiliacin crea vulnerabilidad, y el debilitamiento
de nuestros vnculos sociales reduce nuestras capacidades a la hora de afrontar retos
(definidos como oportunidades o como problemas). la consecuencia prctica de un
modelo de vida caracterizado por fuertes instituciones pblicas, apoyo a las trayectorias
individuales, fragilizacin de las estructuras familiares, y autocomprensin en trminos de
trayectoria individual, ha generado una tipologa de personas aisladas, que acuden a la
institucin que corresponde y a sus profesionales para resolver sus problemas, pero que
apenas tienen redes de pertenencia que permitan, ante problemas que no pueden ser
resueltos por escasez de recursos pblicos o privados, hacer frente a sus necesidades.
Pero a pesar de este proceso de individualizacin, en la crisis econmica que afecta
profundamente a la economa espaola desde los ltimos meses del ao 2007, la familia
ha vuelto a jugar un papel fundamental como ltima barrera contra la exclusin social,
poniendo de manifiesto los limites prcticos de la mitologa neoliberal.
El ensoamiento postmoderno, o lo que algunos filsofos denominan la hipostatacin del
yo, se ha contrapuesto a la crisis del modelo socioeconmico de sociedad en la que se ha
desarrollado, la sociedad occidental. La crisis financiera, primero, y despus industrial, de
consumo, y finalmente estructural, ha producido que colectivos invisibilizados pero
adormecidos por un bienestar alcanzable, se encuentren de repente sin futuro y sin
presente (o, al menos, sin el futuro y el presente que la gene racin inmediatamente
anterior ha disfrutado, y que han tornado, instintivamente, como el nivel de vida desde
el que hay que vivir). Al afrontar dicho proceso de crisis, degradacin y prdida, como
muestran las manifestaciones y asambleas del movimiento 15 M, es necesario recrear
comunidades en las redes sociales " procesos de debate pblico abierto a la comunidad.
Solos no podemos afrontar los cambios, y tampoco en grupos pequeos: los retos
Se aproxima el comienzo del curso, aunque este tenga que ser pospuesto en las zonas
afectadas. Esto no impide que los maestros estn completamente dedicados a intentar
que el curso comience con la mayor normalidad posible. Para empezar, vimos al director
de un colegio destrozado, de traje y corbata llamando a la puerta de cada casa de los
alumnos de sexto cuya ceremonia de graduacin no pudo celebrarse. Entraba en la casa y
entregaba formalmente el diploma al nio ante la mirada llorosa de sus padres, quienes
aplaudan. A cada uno de los nios le deca que deber esforzarse a partir de ahora para
seguir con sus estudios. Mientras, los maestros limpiaban de barro las mochilas. Debo
aclarar que la mochila es un elemento simb1ico de gran importancia. Son de cuero,' con
pequeas variaciones de color, todos los nios de primaria llevan la misma. Se compran el
primer ao, y duran los seis aos de la escuela. Comprar la mochila es todo un rito que
supone la puesta de largo del nio que comienza el colegio. Es un smbolo de la condicin
del nio como estudiante de primaria. Esta semana he visto a los maestros repartir una
por una las mochilas que han podido rescatar. La insistencia en que los nios puedan
rehacer su vida sin demora es conmovedora. Voluntarios impartiendo clases, reparto de
libros, reubicacin de estudiantes en colegios e institutos distintos. (...). Me gustara
resaltar que todas estas personas, el constructor, el empresario, los maestros, el director
de la escuela, el cartero y todos los dems que me dejo en el tintero por falta de espacio,
han perdido familiares, amigos, y la mayora de ellos, su casa. Ponerse a trabajar en
estas condiciones es no solo heroico, sino muestra de la generosidad ms pura que he
vista jams" (Sanz Yage).
-En segundo lugar, la dignidad de los otros. El respeto absoluto a los dems, a sus
propiedades y a su dignidad. Un respeto que comienza por respetarse a s mismo, por
asumir la propia responsabilidad. La responsabilidad individual no puede alentarse sin
tomar en consideracin a los otros, ya que se define por cmo realizamos nuestras
acciones, que siempre afectan a los dems, porque somos seres sociales y vivimos en
comunidad. la integridad en relacin con uno mismo y con los dems, lo que implica
realizar a fondo y bien la tarea encomendada, y responsabilizarse de lo que a cada uno le
compete, es la clave para que, en medio de una catstrofe que pone a prueba los vnculos
sociales, no se d ni un solo caso de pillaje.
Imagine un mundo en el que se pudiera dejar la bicicleta sin candado a la puerta de un
restaurante en el centro de una gran urbe a la hora ms transitada del da y encontrarla
en su sitio al salir de comer. Imagine un mundo en el que pudiera olvidar su bolso en la
parada del autobs y encontrarlo horas ms tarde en el mismo lugar (...).
Sobre todo, imagnese que esto no se hubiera conseguido por medio de una dictadura de
frreas leyes contra el crimen, ni con liderazgos religiosos que amenazan con latigazos,
mutilaciones o lapidaciones al sorprendido en el delito. Conciba ese mundo imaginario
como un lugar en el que tampoco se lograrse tal seguridad ciudadana mediante patrullas
policiales constantes. Imagnese que esta confianza mutua fuese producto sencillamente
de la honestidad individual y del respeto generalizado de unos seres humanos hacia otros,
de una conciencia ciudadana donde ese respeto al prjimo fuese la norma y no la
excepcin. Visualice una vida diaria as y experimente en su imaginacin la tranquilidad,
la ligereza de espritu derivadas de tal actitud ante la propiedad individual y la integridad
fsica y emocional del otro, y la falta de estrs que supondra no tener que desconfiar
constantemente de los que le rodean. Imagnese la calidad de vida que aportara esa
pequea diferencia entre la candidez ms absoluta y la desconfianza constante con sus
semejantes (Sanz Yage).
-En tercer lugar, las celebraciones comunes, que refuerzan la cohesin de la comunidad,
al compartir el ocio y reforzar los vnculos. En cada contexto, los motivos para reunirse,
festejar y consolidar las relaciones presentan caractersticas muy diferentes. Es claro que
en nuestro entorno cultural, en torno al deporte se desarrollan programas especficos de
intervencin social, con el objetivo de favorecer la socializacin de los jvenes,
fortalecer valores como el esfuerzo, el sacrificio, o la creatividad, y crear tambin mbitos
para el disfrute asociado al ocio, la alegra y la jovialidad. En el caso japons, es
interesante destacar que tienen ms das de vacaciones fuera del periodo estival que
pases como Espaa o EEUU: quince fiestas nacionales al ao, frente a las ocho de
Espaa. Estos das permiten celebrar juntos aspectos bsicos para la cohesin social y la
identidad japonesa. Junto a fiestas como el Da del verdor de la naturaleza, o el Da del
mar, en Japn se celebra el Da de los Ancianos, dedicado a conmemorar el respeto a los
ancianos. En cualquier proyecto de intervencin social comunitario, es importante
celebrar como tal comunidad los acontecimientos relevantes. Hay que introducir el ocio
compartido, la alegra y la festividad en nuestras dinmicas comunitarias, incluyendo el
deporte o las actividades gastronmicas colectivas. En el caso japons, el reconocimiento
a los ancianos forma parte nuclear de su sentido comunitario: ellos eran, antes, como
nosotros, y nosotros seremos, despus, como ellos. Los ancianos dedican gran parte de su
actividad al voluntariado, al conocimiento y al trato afable con quienes les rodean,
afrontando la vejez con gran fortaleza. A la vez la sociedad les toma en consideracin
como parte sustancial de la misma sin expulsarlos de la condicin de ciudadanos ni
relegarlos a la invisibilidad como a veces sucede en las sociedades occidentales. Su
actitud jovial e independiente se celebra colectivamente, y colectivamente se les
reconoce como personas a las que respetar y considerar. El vnculo entre generaciones
juega un papel muy importante en cualquier sociedad, y la cohesin y sentido que se
deriva de su mutua pertenencia es muy relevante en el caso japons.
-En cuarto lugar, el vnculo basado en la reciprocidad altruista, en el reconocimiento de la
gratitud ante lo que los dems nos entregan, porque nos tratan como ciudadanos,
independientemente de su precio en el mercado, o de la importancia de la actividad. La
comunidad no es una mera asociacin para el intercambio de bienes y servicios, ni se
basa solamente en la contratacin o el mercado. Hay que crear vnculos que favorecen la
lealtad comn, la honradez y la reciprocidad altruista, que confa en la conciencia
ciudadana de nuestros iguales. En este sentido, la sociedad japonesa valora los vnculos
comunitarios, y cuando se hace lo que se debe, tambin sedan las gracias, tambin se
est en deuda tambin se refuerza el vnculo. En este sentido, su respuesta a la
catstrofe muestra la capacidad de la comunidad para afrontar retos, y los lmites del
individualismo exasperante que se niega a considerar nuestros vnculos comunes.
En la estructura social de Japn, no se da por hecho que el servicio que ofrece un
trabajador (en el caso del tsunami, los soldados que ayudan), no es un derecho, sino un
privilegio que hay que agradecer. No importa el sufrimiento personal que se est
atravesando, el centro no es uno, sino la colectividad que lo ayuda. A su vez, el
empresario, que se encuentra en una posicin superior -se puede pensar que privilegiada
de alguna manera- sabe con certeza que no ha llegado a ella sin ayuda de los que estn
por debajo (sus trabajadores), a quienes tambin agradece su lealtad. No se olvida
tampoco del esfuerzo de sus antepasados por sacar adelante la fbrica y es consciente
de su responsabilidad en mantenerla. Aqu el egocentrismo y la arrogancia son siempre
secundarios (Sanz Yage)
LECTURAS RECOMENDADAS-Textos:
Los elementos bsicos que hay que tomar en consideracin para formular una definicin
del Trabajo Social Comunitario son los siguientes:
-En primer lugar, el objeto de nuestra disciplina. Se trata de un complejo conjunto de
problemas y oportunidades que presentan las siguientes caractersticas: afectan a
personas y comunidades; no pueden ser resueltos de forma individual; en su propia
gnesis nos remiten a la configuracin estructural de nuestras sociedades; y requieren un
abordaje basado en el mtodo, la preparacin, la planificacin sistemtica y la evaluacin
de los resultados obtenidos.
-En segundo lugar, el horizonte de valores desde los cuales podemos analizar la realidad y
detectar problemas que en otros momentos de la historia, pudieron quedar ocultos. Nos
referimos a la ciudadana democrtica, basada en la igualdad, la dignidad y la libertad de
todas las personas. Este primer principio opera como principio interpretativo para
analizar las oportunidades, y para describir los retos a los que nos afrontamos en la
materializacin de los valores democrticos, hasta convertirlos en un elemento cotidiano
de nuestras vidas y de nuestras instituciones.
-En tercer lugar, el mtodo cientfico aplicado especficamente a nuestra rea de
conocimiento, y que est basado en el rigor tcnico, el diagnstico profesional, el
autodiagnstico de la comunidad, la evaluacin continua y la evaluacin final. En la
aplicacin de la metodologa del Trabajo Social Comunitario. Hay que favorecer la
participacin, la implicacin, la negociacin, la planificacin, y el dialogo de todos los
afectados, para generar un proceso de cambia comunitario que tambin conlleva, desde
el primer momento, un enriquecimiento de la personalidad de los participantes.
-En cuarto lugar, una dinmica comunitaria que est orientada a desarrollar tanto
personal como comunitariamente el conjunto de habilidades, valores y competencias
necesarios para crear y sostener una comunidad, que afronta retos, oportunidades y
problemas desde la accin colectiva. En este sentido, el trabajador social comunitario
tiene que formarse adecuadamente para adquirir las habilidades y competencias
necesarias para trabajar con una comunidad, sabiendo enfrentarse a los problemas
relacionados con la distribucin del poder, la consecucin o no de objetivos a lo largo de
tiempo, y otras cuestiones que analizaremos a lo largo del libro. Tambin tiene que
diagnosticar el capital social del que disponen personas y comunidades, y establecer
estrategias para aumentar su densidad relacional. Es importante, desde este punto de
vista, saber diferenciar entre los propsitos especficos de cada proyecto, y el propsito
general (enriquecer ese nivel relacional), ya que de lo que se trata es de generar un proceso
de cambio que se sostenga en el tiempo, y permita reorientar la accin comunitaria
hacia nuevas objetivos.
Teniendo en cuenta estos 4 elementos, podemos definir el Trabajo Social Comunitario
como: aquella disciplina, dentro del Trabajo Social, que parte de los valores de la
ciudadana democrtica, se basa en la metodologa cientfica, aborda problemas que
demandan una respuesta colectiva de la ciudadana, se aplica a travs de un proceso de
diagnstico, planificacin, organizacin, desarrollo y evaluacin de una accin
comunitaria, y conlleva un proceso de enriquecimiento (empowerment) personal y
comunitario.
**************** FIN DEL CAPTULO 1 *******************
CAPITULO 2: ESTADO DEL BIENESTAR Y TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO:
REPENSANDO LA COMUNIDAD, GLOBALIZACIN Y NEOLIBERALISMO
1. INTRODUCCIN:
Como hemos visto en el captulo primero de este libro, el Trabajo Social comunitario, y lo
que implica (la capacidad de organizacin colectiva para hacer frente a retos
estructurales, y el enriquecimiento de personas y grupos derivado de la interaccin
comunitaria) se ha convertido en una especialidad muy relevante para los profesionales
del Trabajo Social en el siglo XXI. En este captulo vamos a profundizar en el concepto de
Comunidad, y en los desafos y consecuencias que se derivan de la globalizacin y del
neoliberalismo. A continuacin, presentaremos, como conclusin de los dos primeros
captulos, un declogo para la intervencin social desde la perspectiva del Trabajo Social
comunitario, que nos va a permitir, en los siguientes captulos, analizar experiencias
concretas de intervencin basadas en la metodologa del Trabajo Social comunitario.
2. LA IDEA DE COMUNIDAD:
El concepto de Comunidad tiene una larga tradicin y un lugar central en el desarrollo de
las Ciencias Sociales, la Sociologa y del Trabajo Social. Los tres socilogos ms
influyentes del siglo XIX: Marx, Durkheim y Weber consideraron la transformacin social
de la comunidad en sus diferentes formas una cuestin fundamental de la sociologa.
Estos pensadores se enfrentaron a la comprensin de la irrupcin en el orden social de
su tiempo: industrializacin, urbanizacin, emergencia del capitalismo y como estos
fenmenos provocaban el cambio y la reorganizacin social de la comunidad y la vida
comunitaria.
A principios del siglo XXI nos enfrentamos de nuevo a cambios que es necesario
comprender y afrontar debido a sus consecuencias en la organizacin social ahora a
escala planetaria, sea nuestro tiempo globalizado social y econmicamente la
continuacin de una tendencia de largo alcance o parte de una transformacin funda
mental: la globalizacin, la creciente tecnologizacin de la realidad -gracias a las nuevas
tecnologas de las comunicaciones e Internet-, la crisis y hegemona -simultneamentedel capitalismo neoliberal y la persistencia de las desigualdades econmicas y sociales.
Reflexiones sobre la evolucin social y humana aparecen a lo largo de toda la historia del
pensamiento en Platn, Vico, Mandeville, Hume, Smith, Saint-Simn, Comte, Marx,
Spencer, Durkheim, Tnnies, etc. Aunque sus pensamientos pueden ser radicalmente
desiguales, a todos les une la identificacin de la evolucin desde las organizaciones
sociales relativamente simples y uniformes -caracterizadas por una escasa o inexistente
divisin del trabajo- hasta organizaciones sociales marcadas por una creciente divisin del
trabajo y aumentos significativos de la poblacin. Dos grandes lneas tericas divergen en
la interpretacin de esta concepcin comn: a) las teoras que intentan entender las
inevitables leyes de la evolucin social, y b) teoras que interpretan la evolucin social
como un proceso no intencional, generada por la espontanea combinacin de las acciones
individuales.
Durkheim, Marx, Tnnies y Weber no estaban de acuerdo en la naturaleza de la transicin
de las comunidades reguladas por la costumbre a la sociedad de masas, en definitiva
desde la Gemeinschaft a la Gesellschaft. Pero a pesar de las divergencias sobre la
naturaleza, la inevitabilidad o la deseabilidad de las consecuencias del cambio social,
estaban de acuerdo en que se enfrentaban a una profunda transformacin de las
relaciones sociales debido a la emergencia del individuo como sujeto social intencional.
Las ideas de Durkheim estn influidas por el evolucionismo propio de finales del siglo XIX.
De Auguste Comte mantiene la visin holstica de la sociedad, de Herbert Spencer la idea
de la creciente divisin del trabajo y la diferenciacin hacia la complejidad como fuerza
motriz de la evolucin social. Desde su perspectiva, la utilidad de una institucin, de la
familia, la comunidad, la religin, que cubren las necesidades de las personas o realizan
una funcin para la sociedad, no es condicin suficiente para la explicacin de su
existencia. Este tipo de instituciones refuerzan la adhesin de las personas a los valores
sociales centrales, y por ella contribuye al mantenimiento de la cohesin social (Giddens).
Para Durkheim un sistema social cohesionado, caracterizado par el dominio del consenso
normativo, la interrelacin de las partes y el control social institucional deba promover el
bienestar de sus miembros (Durkheim). Para l la creciente divisin del trabajo expanda
la escala de la sociedad y disminua la centralidad territorial de la organizacin social
alrededor de las comunidades, por lo que nuevos grupos sociales acabaran tomando el
lugar de las unidades territoriales basadas en la organizacin de las comunidades.
Para Durkheim una sociedad compuesta de un nmero infinito de individuos
desorganizados, constituye una verdadera monstruosidad sociolgica, lo que no slo le
pareca indeseable, sino que pensaba que era imposible. As que, para contrarrestar ese
riesgo son necesarios toda una serie de grupos secundarios sociales que integren a los
individuos en la dinmica general de la vida social y que tengan un poder moral y
normativo capaz de contener los egos individuales. Para Durkheim la forma en que el
poder moral de las comunidades se expresa no est slo limitando a los individuos sino
que tambin expresa sus identidades, temores y ambiciones colectivas.
La Sociologa contempornea sigue manteniendo en su ncleo como disciplina, la
definicin -por problemtica que pueda ser- y comprensin de la Comunidad como una
forma clave de organizacin social, tanto desde el punto de vista de su existencia formal
como desde la experiencia directa para las personas. Al mismo tiempo, como contrapeso
la individualidad -que est basada y depende del contexto social- nos enfrenta a la
corriente dominante de maximizacin de la idea de libertad individual que conlleva la
idea liberal radical de un yo desvinculado, ideario criticado ya que fomenta un
comportamiento antisocial y lleva a socavar las propias condiciones sociales existentes.
3. LA DEFINICIN DE COMUNIDAD:
La definicin de Comunidad ha sido y es problemtica por mltiples razones. La
comunidad es un trmino polismico que designa tanto a los individuos y grupos que la
conforman como a las relaciones que existen entre ellos. As, segn el contexto de
utilizacin, la idea de que es una comunidad puede denominar tanto un conjunto reducido
en nmero con una limitacin geogrfica concreta como uno ms amplio que abarca a
personas a partir de sus intereses, problemas, afinidades independientemente de su
dispersin geogrfica. Este ltimo aspecto se ha vista amplificado debido tanto a los
efectos de la globalizacin como de las nuevas tecnologas de la comunicacin e
informacin y la sociedad red. Por lo que la idea de comunidad, de rpida comprensin
intuitiva, pero difcil aprehensin para su definicin se presenta como un reto que
podemos considerar en diferentes vertientes. No obstante, para no hacer de la misma
bsqueda un sinsentido, hay que partir de un consenso de mnimos alrededor de tres
elementos definitorios bsicos de comunidad a partir de la literatura existente: a) que
exista interaccin social entre individuos, b) que los individuos compartan al menos un
vnculo de unin, copertenencia o afiliacin orientado a la satisfaccin de algn tipo de
necesidad y c) que exista un espacio contextual compartido. Siendo este ltimo elemento
el menos relevante de los tres, ya que el territorio no se presenta como una condicin
necesaria ni suficiente para la existencia de una comunidad, que pueden ser definidas
tanto en trminos relacionales o territoriales-contextuales si estn presentes el resto de
elementos.
Desde el Trabajo Social Comunitario pueden definirse objetivos parciales para el
conocimiento de una comunidad antes de intervenir en ella. Desde el punto de vista de
cmo abordar la comunidad y adquirir los conocimientos imprescindibles previos a
cualquier intervencin se hacen necesario el dominio por parte de los Trabajadores
Sociales Comunitarios de una serie de tcnicas y procedimientos, bsicamente
cualitativos, con el objetivo de comprender la complejidad del mundo social dentro de una
comunidad y sus relaciones con otras comunidades y la sociedad. Las diversas prcticas
de investigacin enfatizan la necesidad de un estar alii, como los etngrafos clsicos,
cerca de los miembros de la comunidad, intentando comprender como conforman su
imagen del mundo y de ellos mismos.
Las principales cuestiones alrededor de la comunidad en las Ciencias Sociales se
vertebran alrededor de cules son las caractersticas distintivas y definicin de
comunidad; las bases reales de la experiencia comunitaria y el proceso de integracin de
individuos en la comunidad; las funciones y los objetivos de la comunidad; cules son las
unidades de la estructura social dentro de la comunidad y de las relaciones e
interacciones entre ellas; las bases econmicas y sociales de la estructura social de la
comunidad; las relaciones y diferencias entre la estructura interna de la comunidad y las
estructuras macrosociales externas a la comunidad; la relacin entre experiencia
individual y conducta y la experiencia comunal) e comportamiento; las causas y procesos
de transformacin desde la comunidad a la sociedad; y los procesos de adaptacin y
persistencia de comunidad frente al cambio social.
3.1. La Comunidad proyectada hacia el pasado
Alrededor de la idea de Comunidad existen un buen nmero de ideas inerciales que
pueden distorsionar la adecuada comprensin para un adecuado anlisis cientfico social
desde el Trabajo Social. la primera, es el inevitable riesgo asociado a la idea de
comunidad perdida, a la idea una poca comunitaria dorada en el pasado, que pervive en
el imaginario colectivo y que es presentada desde la nostalgia o el sentimiento de prdida
que conforma el mito de pasado dorado. Cada poca construye una representacin de la
comunidad ideal para un periodo y viene a ser un lugar comn en cada poca mirar atrs
en el tiempo en un cierto bucle melanclico hacia una comunidad mtica perdida e
indefectiblemente en estado de crisis en el momento histrico desde el cual se hace la
valoracin de la supuesta perdida. Esto es importante ya que en cada poca persiste un
malestar con la experiencia de la imagen de s misma, Se dira que no hay poca que no
se haya vivido a s misma sino en trminos de quiebra o crisis o, en el mejor de los casos,
de transicin e incertidumbre. Y que no haya interpretado tal condicin sino como hito o
como un tiempo inevitable y doloroso en el camino hacia un futuro mejor o,
contrariamente, como decadencia, ocaso y prdida desgarradora de los valores y
equilibrios de alguna edad de oro ms o menos mtica. Es ese tambin nuestro caso? Es
posible. Y de serlo efectivamente, lo sera, con todo, en un marco global de complejidad
nueva y apenas abarcable ya con las claves usuales o en trminos de disyuntivas ms o
menos simples (Muoz).
Con la representacin de la idea de comunidad sucede algo semejante a la representacin
de la idea de familia, que de forma recurrente se plantea una poca dorada de las
familias en el pasado. la soci1oga estadounidense Stephanie Coontz demostr, por
ejemplo, cmo no existi nunca en la historia de EEUU una edad dorada mtica de la
familia, que en el imaginario colectivo de su pas est asociada a los aos 50,sino que fue
una construccin de la industria cinematogrfica de Hollywood (Coontz).
Para la antroploga Martine Segalen, la forma de desmitificar este tipo de discursos es
reconociendo, en un primer momento, que no es una novedad. A lo largo de todo el siglo
XIX este tema es recurrente. La industrializacin atraa hacia las ciudades masas de
obreros desarraigados y proletarizados: el nmero de abandonos de nios, as como el de
hijos ilegtimos, se incrementa al igual que la delincuencia juvenil. La inestabilidad familiar
de las clases trabajadoras preocupaba a las clases dominantes, que desean reafirmar el
poder de la familia (Segalen). La visin retrospectiva tiende a concentrarse en elementos
de sentimentalidad y los discursos que plantean la prdida, tienden a soslayar que la
comunidad tambin es un espacio de reproduccin de las relaciones sociales y
desigualdades derivadas de las divisiones de gnero, clase, etnia, etc. Que necesitan ser
afrontadas y no slo reclamadas como deseables.
La idea de comunidad en cada poca puede ser invocada desde una amplia variedad de
formas por diferentes grupos de inters que pueden tender a definir la comunidad en
trminos de crisis, prdida o conflictos basados en clase, raza, edad, genero, idioma,
valores, orientacin sexual, discapacidades, etc. Esos grupos de inters a travs de los
medias de comunicacin u otras instituciones pueden tender a intervenir en la vida
comunitaria de forma performativa. Por tanto, como cientficos sociales los Trabajadores
Sociales Comunitarios tambin deben ser capaces de identificar cmo, en cada etapa
social, los discursos alrededor de la idea de comunidad por medio del lenguaje -veremos
ms adelante el concepto de marcos del lenguaje o marcos lingsticos de George Lakoffse introducen en el debate colectivo valores que pueden responder a esos grupos de
inters, y pueden estar alimentando y justificando una determinada forma de agenda
poltica.
Un ejemplo en el pasado fue la guerra a la pobreza en los EEUU durante los aos 60,
presentado como un Community Actin Programme (CAP) and Operatin Head Start que
cuando fue investigado y evaluado se concluy que haba ido esencialmente una serie
de proyectos con gran visibilidad, bajos costes y modesta redistribucin (Rose y Ashcroft)
cuya agenda poltica finalmente no era el fortalecimiento de las comunidades sino la
regulacin de los pobres a travs de la inclusin y una modesta redistribucin,
experiencia que fue identificada como positiva y suficiente, a su vez, para ser exportada a
Gran Bretaa.
Las comunidades son interpretadas e identificadas como repositorios de valores y la
reivindicacin de la comunidad adquiere una significativa fuerza moral tambin, de forma
regular, en el discurso contemporneo. Un caso de uso simblico de la idea de comunidad
desde el discurso poltico, por ejemplo, se puede encontrar en el discurso pronunciado por
Tony Blair, en 1998 en la Conferencia Anual del Partido laborista, donde se presenta la
idea de One Nation. One Community, la nacin comunidad, la justicia social, la
cooperacin, la igualdad y la diversidad dando por acabado el individualismo de los aos
80 a favor del espritu de la comunidad como una nueva poca; y remarcando el rol
principal de la comunidad para afrontar los problemas sociales en tiempos de dificultad.
La Tercera Va del nuevo laborismo britnico en los aos 90, ampliamente adoptada por
otros pases, se present como una cruzada poltico-moral comunitaria contra la
irresponsabilidad y desviacionismo en la comunidad, tratando de mantener la proteccin
social y la solidaridad, pero a un menor coste social (Stpeheny y Popple). As, en la prctica,
subyacente al discurso, el gobierno del Reino Unido buscaba la renegociacin de un
nuevo contrato social con las clases medias (los partidarios incondicionales de los gobiernos
conservadores previos de Margaret Thatcher y John Major) dicindoles que sus impuestos,
ganados duramente ,seran bien usados con una amplia modernizacin y mejora de los
servicios pblicos, (Stpeheny y Popple). La Tercera Va mantuvo el discurso comunitario y
de defensa del estado del bienestar, aunque en la prctica poltica supuso la creacin de
importantes restricciones y condicionamientos para el acceso a los servicios de bienestar
y una orientacin al mercado propia del neoliberalismo, con un discurso moral de
tolerancia cero, hacia los usuarios, reforzando el creciente nfasis del individualismo sin
abordar el comunitarismo ni los problemas endmico estructurales de injusticia social y
desigualdad.
Desde el Trabajo Social Comunitario es necesario poder identificar y tener presentes este
tipo de usos de la idea de comunidad, como construcciones culturales e intencionales, a
la hora de afrontar la prctica profesional. Y comprender, adems, que en la vida real de
las comunidades siempre han estado presentes elementos no afirmativos como: el
desempleo de individuos y familias, violencia de genera, abusos fsicos y emocionales a
menores, discriminacin por mltiples razones, racismo, sexismo, minoras marginadas o
perseguidas, etc. Siendo estos hechos reales los que dan sentido a la necesidad y
oportunidad del Trabajo Social Comunitario, as, en ocasiones, es como los hechos dejan a
la luz que la llamada a la comunidad, en la gran mayora de las ocasiones, es tan
simb1ica como ideolgica lo que muestra una significativa paradoja: la idea
comunidades una aspiracin enfrentada a su realidad.
Una visin crtica de la Tercera Va sostiene que las reformas uniendo retorica poltica
junto a elementos de populismo y pragmatismo ha finalizado en una poltica social
comunitaria actuando en tndem con el liberalismo econmico (Stephen y Popple) lo que
supone en la prctica la negacin de las bases estructurales de la desigualdad. La prueba,
en definitiva, de la instrumentalizacin emocional de la idea de comunidad.
En la dcada de los 90, con un mundo ya globalizado en ciernes, tiende a imponerse la
idea que la comunidad ha ser comprendida tambin en trminos de mercado, supeditada
a la libertad individual, lo que ha facilitado que se hayan ido implantando las
consecuentes reformas de los diferentes estados de bienestar. Reformas y discursos
entretejidas con un clara mensaje tanto para los profesionales de bienestar social)
usuarios por igual (Stpeheny y Popple) condicionados por los marcos lingsticos
dominantes. As, el debate sobre la justicia social ha sido redefinido en trminos
comunitarios asociado a oportunidad e inclusin sin abordar los temas relacionados con la
redistribucin o la transformacin social.
3.2. La Comunidad proyectada hacia el futuro
En segundo lugar, y como continuidad de lo expuesto con la idea de comunidad aparece
el apego a la nocin idealizada proyectada en el futuro materializada en el pueblo,
localidad o ciudad pequea donde las asociaciones humanas se caracterizan como
comunidad o Gemeinschaft. Este trmino usado por el socilogo alemn Ferdinand
Tnnies presenta la Gemeinschaft como la asociacin de individuos orientados al bien de
la comunidad por encima del propio inters particular, organizados alrededor de un
imperativo moral colectivo que delimita lo aceptable y lo correcto para cada individuo y el
conjunto a la vez. As, la comunidad se presenta para Tnnies como una suerte de unidad
de la voluntad (Einheil des Willens). En este aspecto la comunidad est regida por una
suerte de conciencia social compartida que supone la calidad de asociacin humana que
tiene lugar dentro de unos lmites del territorio fsico limitado y compartido. La comunidad
forma parte as de un todo mayor, la sociedad o Gesellschaft, donde la unidad de voluntad
se diluye entre los conflictos de intereses.
Si bien puede ser una idea deseable e, incluso, necesaria ya que la idea de comunidad
despliega toda su fuerza como idea persuasiva, clida y protectora como alternativa
completamente distinta de la experiencia social fctica de cada momento, es otra forma
de considerar la idea de comunidad como algo mtico, pero proyectada hacia el futuro, a
un periodo donde las comunidades puedan alcanzar un grado de con vivencia en armona,
donde el sentido de la fraternidad-ese tercer concepto del ideal i lustrado siempre en
segundo plano- alcance su plenitud, donde el pluralismo permita la desaparicin de las
fricciones entre individuos y grupos y una creciente comunidad de intereses gracias a una
suerte de supra-identidad compartida.
La cuestin ahora de inters es conocer cmo y para que surgieron estas estrategias
especficas basadas en la creacin de marcos conceptuales para encauzar el cambia
social; aduciendo las posibles disonancias sociales y rechazo al mismo. Segn Lakoff,
histricamente los conservadores religiosos, sociales y financieros de EE.UU. haban
estado enfrentados unos con otros, pero en los aos 60 empezaron a preguntarse que
tenan en comn los diferentes grupos conservadores y si podan consensuar sus
desacuerdos para promover una causa conservadora general y desde entonces han
invertido miles de millones en crear revistas y think tanks, aunando en una nica
estrategia a todos los conservadores para ensear a las personas a pensar en la
direccin correcta (Lakoff). Esto es, decidieron fabricar los marcos de pensamiento por
medio del lenguaje. As, gracias a sus think tanks, los grupos conservadores descubrieron
la importancia y eficacia social de los marcos lingsticos y como enmarcar cada cuestin
clave que entraba en debate social. Por tanto, fue evidente para los conservadores
estadounidenses la importancia de sacar a la luz y difundir en los mass media sus marcos
de pensamiento y de tener una presencia constante en todos los medios de comunicacin
para viralizarlos, buscando las mayores audiencias posibles y la mayor capilaridad social
para sus marcos.
Las tesis de Lakoff (2002) derivadas del uso poltico del lenguaje en EEUU son:
1. que los conservadores (republicanos) estn ganando polticamente expandiendo su
sistema moral mejor financiado, extremadamente simplificado, fcil de explicar y
comprender y popularmente ms atractivo que los liberales (demcratas),
2. que los liberales y los conservadores no entienden la poltica moral de los otros que no
suele haber punta de encuentro, por lo que los ataques cruzados estn mal encaminados
ya que privan a los liberales de construir el suyo propia mientras refutan el de los otros
(republicanos),
3. que los conservadores, por medio del lenguaje y sus marcos, tienen una forma de
presentacin moral diferente a los liberales. Los conservadores proyectan socialmente
una moral paternal estricta sobre la poltica, mientras que los liberales utilizan una moral
paternal protectora.
Las evidencias de los efectos de la inversin en pensamiento y difusin del lenguaje es
significativa, as cuando se compara el dinero que ha gastado la derecha en
investigacin durante un determinado periodo de tiempo, con su presencia en los medios
durante ese mismo periodo, se observa una correlacin directa. En 2002 la derecha
gast en investigacin cuatro veces ms que la izquierda, y ocup cuatro veces ms
tiempo en los medios. Se cobraron lo que haban pagado (Lakoff).
A partir de estos think stanks conservadores en EEUU se produjo una significativa
exportacin del modelo hacia Europa donde se han desarrollado iniciativas semejantes
que operan a distintas escalas aunque con objetivos semejantes como sucede, por
ejemplo, con FAES que tal y como declara en su pgina web es un gran laboratorio de
ideas y programas cuya vocacin es nutrir el pensamiento y la accin poltica del centro
liberal y reformista [...]ideas susceptibles de ser asumidas por los responsables poli ticos y
transformadas en programas de accin poltica (FAES, 2012}.
Ejemplos de marcos lingsticos:
Con el uso de alivio fiscal se cre un marco conceptual comn compartido. El gobierno
de J.W. Bush comenz a usarlo y al cabo de poco tiempo el New York Times y el resto de
medios de comunicacin ya usaban el marco de alivio fiscal en relacin con su poltica
de impuestos; as se logr la aceptabilidad social de reducir los impuestos, en especial, a
las clases con rentas ms elevadas. Cuando el mismo presidente J.W. Bush afirmaba que
"no necesitamos justificante de permiso" modific el marco de aprobacin para declarar la
guerra a Irak soslayando el debate pblico e infantilizando a la oposicin. Este marco
suprimi la justificacin ante una nacin de entrar en guerra ya que devolvera a un presi
dente de una potencia mundial a los aos escolares, lo que es algo inconcebible.
Cuando se utiliza el marco de aqu no cabemos todos se modifica el marco de discusin
de la situacin de los inmigrantes hacia el debate de quin puede residir en un pas o no.
Sugiriendo de forma implcita la expulsin de los otros para evitar los perjuicios a los
nativos y, por tanto, identificndolos como grupo asociado a riesgo y, potencialmente,
comprometido: la enormidad de los sufrimientos que haba que infringir a seres inocentes,
as como el gran alcance de los cambios entrelazados que implicaba el establecimiento
del nuevo orden. La fe liberal recibi su fervor evanglico como respuesta a las
necesidades de una economa de mercado en pleno desarrollo [...]. A partir de los aos
1820 adquirieron entidad los tres dogmas liberales clsicos: el trabajo debe encontrar su
precio en el mercado; la creacin de la moneda debe estar sometida a un mecanismo de
autorregulacin; las mercancas deben circular libremente de pas en pas sin obstculos
ni preferencias; en suma, los tres dogmas se resumen en el mercado de trabajo, el patrnoro y el librecambio.
Vemos como tipos de inters, tipos de cambio, cotizaciones, etc. estn estrechamente
interrelacionados a escala planetaria gracias a las tecnologas de la informacin, creando
en tiempo real mercados financieros globales, libres de ir en busca de las mayores
recompensas con menor riesgo, en la terminologa de Barnevik, que acaban por impactar
y condicionar las economas nacionales. El resultado es, segn el financiero y posterior
filntropo, George Soros: un gigantesco sistema circulatorio, que toma el capital en los
mercados financieros y las instituciones financieras del centro y despus lo bombea a la
periferia directamente en forma de crditos e inversiones de cartera o indirectamente a
travs de corporaciones multinacionales [...], as pues, los pases compiten por atraer y
retener el capital, y preparar condiciones atractivas para el capital tiene prioridad sobre
otros objetivos sociales. Pero el sistema est profundamente viciado [...], la bsqueda de
dinero anula todas las dems consideraciones sociales. Los mecanismos econmicos y
polticos quedan desbaratados (Soros). Es as, como el intercambio se convierte en s
mismo en el factor de produccin.
Mientras la unidad poltico-social sigue siendo el estado nacin (un territorio delimitado
por fronteras geopolticas, una poblacin y un gobierno nacional), los mercados
financieros imponen sus condiciones sociales a escala global, sin descartar la imposicin
de directrices polticas como ha sucedido en los inicios de la segunda dcada del siglo
XXI, para prestar y mantener el capital. La prosperidad de un pas se mide en su
capacidad para poder endeudarse y es as como la relacin entre coste y disponibilidad -o
no- de crdito internacional, que desempea un papel vital en el crecimiento econmico,
se convierte en una fuente de intensa inestabilidad para las sociedades en pocas de
recesin (contraccin del crdito), en mayor medida que en las pocas precedentes de
crecimiento (expansin del crdito).
La ltima gran expansin del capitalismo: el neoliberalismo, iniciado con los gobiernos de
Ronald Reagan en EEUU y Margaret Thatcher en G. B. a inicios de la dcada de los 80 del
siglo XX, y acelerado con el derrumbe del bloque sovitico en 1989, las sucesivas oleadas
liberalizadoras. Ronald Reagan y Margaret Thatcher llegaron al poder con el discurso de
separar el Estado de la Economa para que la mano invisible de Adam Smith y el egosmo
racional, la bsqueda del propio inters como algo que siempre es racional, permitieran la
autorregulacin espontnea de los mercados. Junto a este discurso ideolgico, han sido
imprescindibles, para la progresiva hibridacin de la globalizacin con el neoliberalismo,
dos motores adicionales: la tecnologa como acelerador del proceso integrador, velocidad
expuesta por Paul Virilo; y segundo: la reduccin del coste de los transportes y
comunicaciones, y la disminucin de las barreras arancelarias sobre la circulacin de
bienes, servicios y capitales decidida por los gobiernos. A lo que se puede sumar una
novedad anticipada hace ms de una dcada por Susan George, autora del Informe
Lugano, para quien el gran cambio que ha deparado la globalizacin actual es que las
multinacionales y los mercados financieros han alcanzado un grado de poder sin
precedentes, poder no slo econmico, sino tambin poltico (George y Wolf). Nos
enfrentamos como sociedad a la situacin descrita por Polanyi en la Gran transformacin
si se permite que el mercado tome las decisiones y que todo hecho social adquiera valor
transaccional en el mercado la consecuencia ser la destruccin de la sociedad. As, para
Susan George la consecuencia del dominio de la economa sobre la sociedad es que los
Estados del mundo estn en cierto modo petrificados por la globalizacin [...], en los
pases en que todava existen servicios pblicos, estn amenazados; en aquellos donde
no existen, no nacern nunca (George y Wolf).
A falta de otros datos ms locales se pueden utilizar los datos de la evolucin de la
concentracin de las rentas en EEUU desde los aos 80, dentro del marco econmico
tratado, as un analista y columnista del New York Times afirmaba en septiembre de 2010
que adems provoca en los pases que no estn en el centro financiero global una alta
tasa de evasin fiscal y la existencia de exoneraciones, deducciones y exenciones para
los capitales, lo que acaba provocando incrementos de la presin fiscal sobre mayores
capas de la poblacin.
En definitiva, el neoliberalismo plantea de forma implcita un nuevo contrato social
haciendo Hobbes, Locke, Rousseau y Kant una mera abstraccin histrica y supeditando
el bien comn a los intereses particulares de ese yo desvinculado que fomenta
comportamientos antisociales y lleva a socavar las propias condiciones sociales
existentes. En la gran transformacin, Polanyi muestra cmo la tendencia histrica del
liberalismo econmico ha provocado siempre profundas transformaciones sociales
aleatorias. En los inicios del siglo XXI los cambios sociales aleatorios se amalgaman con
cambios sociales forzados: el desmantelamiento de los sistemas pblicos de bienestar, la
erosin fiscal, la competencia por el crdito internacional dando lugar a una sociedad que
progresivamente pierde, en nombre de una libertad econmica abstracta y de creciente
sesgo especulativo, las ideas ilustradas y sus fundamentos sociales. Una doctrina que ha
organizado un potente alegato de defensa de s misma a travs del control del lenguaje y
la normalizacin de una suerte de determinismo social por el cual ante los efectos del
neoliberalismo en la sociedad se obtiene como respuesta nica, tal y como sostiene el
socilogo Zygmunt Bauman, Un rotundo y acrrimo NO hay alternativa a las quejas y
las protestas de sus sbditos, cada vez mas confundidos y asustados; eso, claro est, si se
dignaban en responder en vez de devolver al remitente las peticiones de ayuda
(Aydenme, Hagan algo) con un aviso de Direccin errnea o Destinatario
desconocido estampado en el sobre... (Bauman). En definitiva, asistimos a la
naturalizacin de una ideologa econmica como si se tratase de una ley natural y no un
producto o construccin ms de la accin humana, sino que la economa forma parte de
un hecho social total, como lo denomin el soci1ogo y antroplogo Marcel Mauss. O en
palabras de Pierre Bourdieu la economa se sustenta en una abstraccin que consiste en
disociar Una categora particular de prcticas [...], del orden social en el que toda
prctica humana est inmersa (Bourdieu) y no entender el campo econmico como un
cosmos que se somete a sus propias leyes y que otorga por ello una validez (limitada) a la
autonomizacin radical que lleva a la teora pura al constituir el mbito econmico como
universos separado (Bourdieu).
En resumen, este modelo econmico neoliberal se sustenta, segn Bourdieu, en dos
postulados (que sus defensores consideran proposiciones demostradas: la economa es
un dominio diferenciado regido por unas leyes naturales y universales que los gobiernos
no deben contrariar con intervenciones intempestivas; el mercado es el modelo ptimo
para organizar la produccin y los intercambios de manera eficaz y equitativa en las
sociedades democrticas [...] con diversas caractersticas tpicas: una poltica orientada al
retraimiento o la abstencin del Estado en materia econmica, el traspaso (o la
subcontratacin) de los servicios pblicos al sector privado y la conversin de bienes
pbicos como la salud, la vivienda, la seguridad, la educacin y la cultura en bienes
comerciales y de quienes los usan en clientes; la renuncia vinculada a la reduccin de la
capacidad de intervencin en la economa, poder de igualar las oportunidades y de
conseguir el retroceso de la desigualdad (que tiende a incrementarse
desmesuradamente),en nombre de la antigua tradicin liberal del self help (herencia de
la creencia calvinista en que Dios ayuda a los que se ayudan a s mismos (y de la
exaltacin conservadora de la responsabilidad individual (que lleva, por ejemplo, a
imputar el paro o el fracaso econmico a los propios individuos, en primer lugar, y no al
arden social, y que estimula la delegacin en niveles inferiores de autoridad, como la
regin, el municipio, etc. de las funciones de asistencia social); el debilitamiento de las
visin hegeliano-durkheimiana del Estado como institucin colectiva encargada de
actuar a modo de conciencia y voluntad colectivas, responsable de las decisiones
conformes al inters general y de contribuir a propiciar el reforzamiento de la solidaridad
(Bourdieu, 2003). Lo que supone en la prctica, la doctrina social por la cual la
incertidumbre e inseguridad social es la mejor garanta para producir una organizacin
social colectiva eficaz basada en lo que los agentes econmicos, sin ataduras morales o
sociales, acabaran por generar de forma espontanea la mayor eficacia y productividad.
Por tanto, el neoliberalismo y su capitalismo democrtico nos enfrentan a una significativa
paradoja social en cuanto a fines: los objetivos del capital son los intereses privados y los
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CAPITULO 3:
MODELOS TERICOS Y CAMPOS DE INTERVENCIN EN EL MBITO COMUNITARIO.
REFLEXIONES SOBRE UNA EXPERIENCIA DE TRABAJO COMUNITARIO EN ESPAA
1. INTRODUCCIN:
Ms que nunca estamos en un momento histrico de incertidumbre donde lo que sucede
y lo contrario tiene cabida de la misma manera en una dialctica, en una ambivalencia o
en una aventura tan incierta y desconocida que vivimos abocados a nuevos desafos
y envejecimiento y equidad
El Estado Social de Bienestar fue el resultado de un amplio consenso poltico y social, que
se comenz a construir en las sociedades occidentales durante la posguerra, y que no es
ajeno a los errores de las polticas aplicadas en los arios 30 del siglo XX y el consiguiente
desastre que supuso la II Guerra Mundial. Aunque el peso de las propuestas y de las
polticas socialdemcratas fue determinante, tambin cont con el favor de amplias
alianzas polticas y de una legitimad social que le permiti desarrollarse exitosamente
durante dcadas. Este modelo, en sus diversas variantes, ha proporcionado a las
sociedades europeas y norteamericanas un crecimiento econmico sostenido, una
eliminacin de buena parte de la pobreza crnica -ms en las sociedades europeas-, una
participacin ciudadana y unos regmenes polticos estables.
Desde los aos cincuenta, ha recibido crticas de muy diversa ndole: que perjudicara a
la economa o que no era suficientemente capaz para combatir la pobreza, pero
peridicamente los resultados han ido desmontando los cuestionamientos realizados. Sin
embargo, en los arios ochenta del siglo pasado los cambios sociales comienzan a hacer
patente que un modelo pensado para sociedades industriales no ofrece las respuestas
ms ajustadas. En este contexto, tras la crisis del petrleo de los 70,se produce una
Es por ello, que la combinacin de un Estado que no provea de suficientes recursos para
el cuidado de sus miembros ms vulnerables -nios y ancianos-, con la dificultad en el
acceso al empleo se puede conjurar para ralentizar un proceso que en Espaa lleva un
retraso considerable, con la necesidad del retorno al familiarismo. Adems, a veces el
simple planteamiento, puede dar al traste con su propuesta de implantacin que
supondra unos cambios de hbitos en la sociedad que son lentos y muchas veces
cuestionados en este caso por el poder del varn que perdera su posicin ventajosa (todo
cambio conlleva unas ganancias y unas prdidas) y por muchas mujeres con normas,
valores, creencias, pretritas que entienden que los roles y el status de cada cual viene
tambin determinado por el gnero. En esta tesitura muchas veces se busca el
enfrentamiento y confrontacin para no encontrar el acuerdo o solucin, por eso la
importancia de la Educacin de la Comunidad en la negociacin y el dialogo.
Como el dialogo que hay que mantener en debates acerca de la gestin de los servicios
pblicos, en cuanto a quien es el responsable y como se operativiza. Para los contrarios
a las privatizaciones, todo lo privado es perverso y para sus oponentes, es lo pblico lo
ineficaz. Sin embargo, a partir de la extensa experiencia de ms de cinco dcadas y de la
diversidad de opciones, lo que parece ms relevante no es optar por los servicios pblicos
o por el mercado, sino cmo se combinan estos con xito en cada circunstancia, dando
por hecho la necesaria e importante inversin pblica, el xito est en los detalles.
Privatizar no har desaparecer las necesidades, ni reducir la factura. Porque el coste
global de satisfacer las necesidades humanas no debe considerar slo el gasto social, si
no que se debe entender como el gasto total de los ciudadanos del Estado para cubrir las
necesidades de proteccin social, esta es la verdadera cuenta. Un sumatorio neto que nos
permite percibir el problema en su conjunto. A fin de cuentas parece que los datos nos
revelan que no existen diferencias significativas entre el coste total de los pases
occidentales, aunque si hay diferencias entre los resultados obtenidos, en cuanto a
satisfaccin de las atenciones y equidad. Tomando como extremos EE.UU y los pases
nrdicos, en el que el primero deja en manos de la iniciativa privada la oferta de servicios
y los segundos son intensivos en inversin pblica, se destaca claramente como el coste
total (incluyendo inversiones estatales y gasto de los ciudadanos) es similar, pero los
resultados obtenidos muestran importantes diferencias en cuanto a reduccin de la
pobreza y construccin de sociedades ms equitativas, a favor indudablemente de los
Estados nrdicos.
En otro punta del debate, y no muy alejado de los detalles de organizacin que
menciona Esping-Andersen, se trabaja por la adecuacin del Estado de Bienestar,
manejando, no slo los clsicos proveedores de proteccin social, como pueden ser el
Estado o el mercado, sino que se ensalza asimismo la institucin familiar, recuperando su
importancia pretrita y se aade a las organizaciones del tercer sector, que en cierto
modo unen sus esfuerzos a las seculares instituciones religiosas de asistencia, que
hunden sus races en la historia europea. Esta combinacin a cuatro bandas, ampla las
posibilidades y variaciones, en funcin de las caractersticas sociales, las opciones
polticas o la propia experiencia de los distintos pases. Ya se ha mencionado que el
mercado, o bien puede ser ineficiente, o bien puede no ser accesible para todos; que el
Estado puede ser ineficaz econmicamente en la asignacin de recursos, o adems no ser
suficiente en su oferta; que los recursos familiares pueden escasear al haberse reducido
el tamao de las familias, debilitado sus vnculos de solidaridad, o trastocado las propias
redes de apoyo; asimismo las organizaciones asistenciales o del tercer sector, se nutren
en buena medida de recursos estatales y normalmente suelen orientarse hacia los
colectivos ms depauperados o con problemticas muy concretas como: asociaciones de
enfermos o afecciones gravosas; por todo ello entendemos que precisamos de todas las
respuestas disponibles, que la misma creatividad social puede ir enriqueciendo.
El modo en cmo se combinan y que refuerzan nos muestra la clave del xito en lo logros
de la proteccin social y ms aun de la igualdad de resultados en nuestras sociedades.
Nunca, la llamada a la familia puede justificar las ineficiencias del Estado o del Mercado,
porque las consecuencias de este recurso incidiran en el abandono de puesto de trabajo
de buena parte de las mujeres, reduciendo la productividad presente, ampliando los
efectos de la pobreza futura, con la disminucin de sus pensiones. Del mismo modo, el
tercer sector, cumple con la funcin de llenar algunos vacos muy especficos que dejan
tanto el mercado, como el Estado, pero en ningn caso pueden asumir la responsabilidad
de reemplazar sus funciones.
Efectivamente, en lo que ambiguamente y en un sentido amplio denominamos tercer
sector,-es decir aquellas organizaciones que no dependen de las Administraciones
Pblicas, pero tampoco tiene como objetivo la rentabilidad econmica-, nos encontramos
con: las asociaciones familiares sin nimo de lucro, muchas veces de autoayuda que
potencian y defienden los intereses de un colectivo concreto por delante y de manera
ms eficaz que las administraciones en la mayora de los casos (asociaciones de
familiares de alzheimer, prkinson, autismo, sndrome de Down, etc.), los proveedores
privados regulados o subvencionados, empresas de iniciativa social, cooperativas, centros
especiales de empleo, empresas de insercin, organizaciones asistenciales sectoriales
(atencin a los sin-techo, toxicodependientes, enfermos mentales, inmigrantes,...),
asociaciones de afectados o sectoriales, fundaciones de misin social, institutos religiosos
o filantrpicos y un largo etc.
Por lo que hay que velar para que todos puedan acceder a los mismos servicios y
prestaciones en igualdad de condiciones, es decir, la universalidad necesaria en la
prestacin de servicios, que representa a los de derechos adquiridos por la ciudadana
dentro de un Estado Social de Derecho, que es en definitiva el sustento de la democracia
poltica, a travs de la justicia social. Pero tambin resulta revelador rescatar una prctica
poltica con un largo recorrido en los EE.UU., que se conoce como discriminacin
positiva. Medidas concretas en este sentido, aplicadas intensamente y limitadas en el
espacio y en el tiempo pueden ayudar a solventar desequilibrios estructurales que con
polticas igualitaristas nicamente conseguiran profundizar en las propias desventajas
iniciales. El riesgo de la discriminacin positiva es el de generar otro tipo de
desigualdades y malestar, que podran incidir en otro tipo de estigmatizacin, efecto
perverso de las propias polticas.
Pero sin duda la luz de alarma que temen sea encendida, es la del envejecimiento de la
poblacin: pocos bebes, vidas largas, que en base a las proyecciones supondr un
considerable aumento de los gastos sociales que pondr en tensin de supervivencia al
Estado de Bienestar. A esta circunstancia se suma el riesgo que puede suponer el grupo
de presin de las personas ancianas, sabedoras de su influencia en procesos electorales
en los que ya desde hace aos los partidos ofrecen al electorado, cada vez de mayor
edad, propuestas en favor de los intereses de los jubilados, en detrimento de otros
colectivos. El trabajo social en Comunidades ha de velar por la solidaridad y la justicia
intergeneracional si queremos equidad.
En los tres mundos del Estado de Bienestar, Esping-Andersen recupera y sintetiza los
estudios comparativos sobre el Estado de Bienestar disponibles en 1990 para concretar
tres modelos o tipos ideales, que se han convertido en la taxonoma de uso prcticamente
universal en anlisis comparado de este tipo de polticas e instituciones: las 3
modalidades de Estado de bienestar: Liberal, Conservadora-corporativista y
Socialdemcrata. Finalmente aade una variante ms, al conocer la versin
mediterrnea de los Estados del Bienestar, en concreto Italia y Espaa, que lo denomina
Estado familiarista, por la importancia del recurso a la familia en pases, en los que el
mercado es ineficaz y el Estado es claramente insuficiente en la provisin de recursos.
Cuando hablamos de la familia, obviamente nos referimos, de forma abrumadora, a sus
miembros femeninos, que tendrn menos opciones para trabajar, porque son necesarias
para el cuidado, lo que supone una merma importante con sus coetneas del norte de
Europa.
Observada con perspectiva histrica, la propuesta para repensar el Welfare State, no
podra llegar en mejor momento: cado el muro de Berln y desaparecido como por
ensalmo el Socialismo de Estado, la confrontacin intelectual y poltica secular entre
capitalismo y comunismo pareca dejar paso a las ideas de fin de la historia y
pensamiento nico, que amenazaban con arrasar cualquier forma de pluralismo y
alternativa poltica, econmica, o social, incluyndolo todo en un monismo -o ms bien,
un determinismo econmico- dirigido a reducir el sistema democrtico a un puro
procedimiento para agregar preferencias en torno a intereses materiales, anulando
cualquier capacidad real de eleccin, accin y decisin sobre las grandes orientaciones
sociales. (lvaro Espina, Revista, 2002).
Otro autor como Sapir (2005), encuentra cuatro modelos sociales europeos: a) el
modelo nrdico (Dinamarca, Finlandia, Suecia y Pases Bajos), caracterizado por un alto
nivel de proteccin social y por un mercado laboral con una alta carga fiscal, basado en
polticas activas y alta compresin salarial); b) el modelo continental (Austria, Blgica,
Francia, Alemania y Luxemburgo), caracterizado por un alto nivel de proteccin social
contributiva (pensiones y prestacin desempleo) y por un mercado de trabajo muy
rgido; c) el modelo mediterrneo (Grecia, Italia, Portugal, Espaa), caracterizado par un
gasto social bajo centrado en pensiones y por un mercado laboral muy rgido, con una
importante incidencia de instituciones asistenciales religiosas y de la familia como
recurso; y d) el modelo anglo-sajn (Irlanda y Reino Unido), caracterizado por un bajo
nivel de proteccin social (principalmente asistencial) y por un mercado de trabajo muy
flexible, basado en sindicatos dbiles y alta dispersin salarial.
Para Esping-Andersen la verdadera crisis del Estado de Bienestar no proviene tanto de
que haya perdido apoyos en la sociedad, sino de su excesiva popularidad. Con escasa
memoria, encontramos naturales algunos resultados que hace poco ms de una dcada
eran impensables y el nivel de exigencia hacia el mismo "instrumento" se ha elevado
considerablemente. Como hemos mencionado antes, los estudios de opinin pblica
muestran que a medida que envejece el votante media crece el apoyo a las polticas de
vejez, al mismo tiempo que decrece el apoyo a las guarderas, a la educacin y al
desempleo juvenil y la aplicacin de las polticas de estabilidad presupuestaria reduce
continuamente estos programas. Es aqu donde se encuentra e taln de Aquiles del
Estado de bienestar, por cuanto sin estos programas no es posible alcanzar elevadas
tasas de empleo femenino, lo que reduce la base impositiva actual que financia el
sistema, ni es previsible que se recupere la fecundidad, en orden a garantizar un nivel
adecuado de reposicin generacional, lo que amenaza su sostenibilidad a largo plazo.
El escenario actual nos sita en una confrontacin intergeneracional de intereses, que
debe ser abordada en la reestructuracin que proponemos. Puede afirmarse que
actualmente existe, en Europa Occidental, un consenso amplio acerca de la neces1dad de
reformar el Estado del Bienestar. El problema consiste en que si la reforma "representa la
estructura de riesgos tradicional, en lugar de la estructura naciente, la defensa del status
quo se convierte en algo problemtico. Si la reforma se hace para los que ya estn
dentro, olvidando a los de afuera, el rgimen de bienestar europeo no sobrevivir, o no
tendr sentido. Adems es preciso acordar un contrato intergeneracional que permita
asegurar el bienestar de las personas mayores, sin agotar los recursos que generaciones
precisen, repartiendo las cargas de una forma equitativa y razonable para todos.
El Estado de Bienestar es un conjunto de instituciones pblicas proveedoras de poltica
sociales dirigidas a la mejora de las condiciones de vida y a promocionar la igualdad de
oportunidades de los ciudadanos. Dicho de otro modo, es el conjunto de medidas
adoptadas por el Estado para proteger a los ciudadanos contra aquellos riesgos frente a
los cuales el mercado no ofrece una cobertura ni eficiente, ni equitativa. Espaa no
comenz a configurar un autentico Estado de Bienestar hasta la dcada de los 80.
Curiosamente, cuando en la mayora de los pases de nuestro entorno se empezaba a
hablar de una posible crisis del Estado de Bienestar, el nuestro se encontraba en plena
expansin con la universalizacin de los principales pilares (Sanidad, Educacin y
Pensiones), culminando el proceso, con la aprobacin de la llamada ley de Autonoma
Personal y Dependencia y que pretenda constituir el cuarto pilar.
En la actualidad, el debate de la reforma del Estado de Bienestar esta irrumpiendo
nuevamente con mucha fuerza. El argumento ms utilizado por la agenda dominante,
guiado por las polticas de austeridad y la escuela econmica monetarista, gira casi
nicamente en torno a su sostenibilidad financiera y a la globalizacin de los mercados,
empujando a la liberalizacin de los servicios y a la reduccin de la intromisin del Estado.
Por un lado, se plantea que el envejecimiento de la poblacin har insostenible el grado
de generosidad de los distintos programas del Estado de Bienestar, principalmente las
pensiones. Por otro lado, se afirma que el Estado de Bienestar no es compatible con el
crecimiento econmico en el nuevo modelo econmico de la globalizacin, expuesto a la
competencia internacional y basada en la implantacin de las nuevas tecnologas.
Aadir finalmente, que como indica Juan de Dios Izquierdo (2011), han quedado
obsoletos casi todos los anlisis proyectivos y proposititos sobre el Estado de Bienestar
anteriores al 2007. Es preciso iniciar la reconstruccin de las categoras analticas con que
a los aos y no aos a la vida. Segn criterios establecidos por la UNESCO en 1979, la
calidad de vida comprende todos los aspectos de las condiciones de vida de los
individuos, es decir, todas sus necesidades y la medida en que se satisfacen. Incluira por
tanto mbitos materiales e inmateriales de la vida que se desarrolla en un medi
concreto.
Podramos definir la calidad de vida, en palabras de Amartya Sen, como un inventario de
capacidades y funcionamientos, que delimitan las oportunidades y ventajas personales
para funcionar en una sociedad concreta. Esta consideracin se contrapone a la idea de
bienestar utilitarista, referido slo a la satisfaccin individual. Sen, se refiere a los
funcionamientos, como representantes del estado de una persona: las cosas que logra
hacer o ser al vivir. Las capacidades de una persona reflejan la oportunidad de elegir y las
posibilidades de adaptarse a los cambios.
La calidad de vida es un aspecto de gran importancia en todas las personas sea cual su
enfermedad pero en los enfermos mentales crnicos es todava mayor.
Al hablar sobre Trabajo Social con Comunidades y de cmo las personas participan en
ellas, no hemos de perder de vista, el papel fundamental que desempea en muchos
casos la figura del cuidador. El cuidador principal es la persona que atiende a otra en
situacin de necesidad de forma continuada, proporcionando a ste los medios para una
mayor integracin y participacin en la vida social. Ese esfuerzo personal, a menudo,
conlleva un desgaste fsico y mental que acarrea una merma de la calidad de vida del
cuidador, que ve como parte de su tiempo de vida se hipoteca, o monopoliza por una
tarea, a veces no gratificante, o no recompensada.
Con estas premisas fcilmente nos damos cuenta de los beneficios que la Comunidad
puede aportar en estos casos como alivio y respiro al cuidador y como integracin y
participacin de la persona que tiene la necesidad. Pasados ms de 25 aos desde la
desinstitucionalizacin, esta poblacin est ms envejecida, con lo que esto supone para
la persona enferma y sus cuidadores (que mayoritariamente eran los padres algunos ya
fallecidos o en edades avanzadas). Sabemos, por nuestra prctica diaria y por los resultados
de otros estudios, que la familia se ha convertido en fuente importante de cuidados
informales para estas personas. Pero por lo recin comentado, muchos de estos sujetos
que residan en domicilios familiares vuelven a la Unidad de Rehabilitacin ya que nunca
llegaron a integrarse plenamente en la comunidad, y permanecen institucionalizados
como antes de la reforma. El perfil corresponde a pacientes crnicos, en su mayora con
un alto grado de deterioro, un bajo nivel funcional, que no pueden vivir autnomos y sus
cuidadores han fallecido o no pueden seguir con esa funcin por ms tiempo, y han
agotado los recursos de la comunidad.
Estos criterios se establecieron sobre la base de la plena integracin en el sistema
sanitario general de las actuaciones relativas a dicha asistencia: la potenciacin de los
recursos asistenciales a nivel comunitario; la equiparacin del enfermo mental a otros
pacientes; la incorporacin de las unidades psiquitricas en los hospitales generales; el
desarrollo de servicios de rehabilitacin y reinsercin y la puesta en marcha de
actividades preventivas en coordinacin con los Servicios Sociales. Pese a ello, no todos
estos objetivos, son cubiertos por las diferentes Instituciones y nos encontramos con el
problema de la atencin de estas personas, que durante aos se han mantenido en la
comunidad viviendo con sus familiares y cuyo cuidado ha correspondido a los cuidadores
primarios, principalmente madres, que por edad o fallecimiento dejaron de cubrir la
necesidad y ponen al descubierto las carencias existentes y la falta de capacidad par
parte de la Institucin de resolver las necesidades de estas personas y sus familiares en
aspectos centrales como es el de recursos comunitarios y las actividades preventivas. En
el estudio realizado (Criado Martn, 2005) se ha constatado como las mujeres de la familia
adquieren un papel relevante en el cuidado de estas personas. Si observamos el estudio
con detenimiento, en las entrevistas personales se ve con ms claridad que estas
personas estn faltas de calor por parte de la Comunidad y suponemos que determinadas
crisis o recadas se podran resolver mejor con un buen amigo que con un buen
profesional o tratamiento (otras no, claro).
A nivel histrico, los enfermos mentales siempre han tenido connotaciones peyorativas,
mgicas, e incluso de castigo divino y de alguna manera se observa que la atencin que
la sociedad brinda a otros colectivos como infancia, mayores, etc., obtiene un eco
Comunidad. En este caso los profesionales de los centros de salud y de los centros de
accin social, que han valorado ms alto los beneficios esperados que el coste de asimilar
el proceso y la lgica resistencia al cambio, son conscientes de que para una verdadera
transformacin hay que trabajar con la parte que sufre, pero tambin con el resto de los
integrantes de la comunidad. Por eso, conceptos como Solidaridad, Empata, Comunidad,
han de ser redefinidos para poder dar respuesta desde la propia ciudadana a los
problemas o dificultades que el vivir en Sociedad plantea.
Medidas que creemos, incrementaran la calidad de vida, con independencia de cmo
tratemos de medirla.
5.5. Trabajo social comunitario online:
Retomando las reflexiones iniciales y aglutinando las aportaciones de Castells, en cuanto
a la sociedad-red, que en nuestra interpretacin puede ser un modo de generar
comunidades virtuales dentro de nuestras sociedades annimas. Representan as la
forma de recuperar la solidaridad y confianza de las comunidades construidas por uno
mismo y sus vnculos asociativos, no por el azar del lugar y posicin de nacimiento en un
entorno definido y ms bien reducido, sino generado y construido a travs de vnculos que
implican voluntariedad y que sugieren un esfuerzo de bsqueda y eleccin, ms all de
un determinismo geogrfico y temporal. Si las redes significan algo, eso es, una
profundizacin de la construccin de la propia biografa, un reconocimiento colectivo de
la propia individualidad, reflejada en espejos mltiples, en definitiva, una bsqueda de la
Comunidad perdida. Este proceso, alimentado por las tecnologas coetneas y en
creciente desarrollo, se expresa con la plasticidad propia de los flujos que aportan las
tendencias sociales, mudables en s mismas. Lo comprendemos bien a travs de las
demandas de democracia participativa, apelando, entre otras cosas, a los instrumentos
que proporcionan las nuevas tecnologas. La democracia 2.0, encarna el deseo de
moldear a travs de la tecnologa nuestro espacio social y poltico, de reivindicar una
posicin activa y responsable, basada en respuestas tcnicas que la hacen posible y al
alcance de la mano de una mayora de ciudadanos.
La propuesta que podra fraguar una intervencin comunitaria se podra definir como
Trabajo social 2.0. Aunque aventuramos este concepto -conscientes de que ya existe
nominalmente en la red-, nos referimos a la concrecin y uso de la tecnologa y recursos
virtuales de encuentro y participacin para modificar las relaciones sociales de un
determinado contexto. Apoyando obviamente los mecanismos tradicionales. Dada la
importancia creciente de los espacios virtuales para definir a cada uno respecto al
colectivo, es inevitable tenerlos en cuenta como potenciadores de los objetivos
comunitarios, que ya empiezan a concebirse tambin desde los espacios digitales, con la
riqueza y versatilidad que estos permiten.
De hecho y como ejemplo de ello, podemos referirnos a la intervencin comunitaria
realizada en determinados espacios urbanos, en la que en la dinamizacin del propio
proceso entran en juego las nuevas tecnologas, mediante la creacin de redes virtuales
que permiten comunicarse en tiempo real. Se pueden organizar asambleas virtuales, en
tiempo divergente; crear uno o varios blogs; aprovechar hastags concretos para
cuestiones concretas; avisos a los ciudadanos ms comprometidos a travs de mensajes
de sms en sus celulares, uso de medias audiovisuales, etc. Desde luego, sin renunciar a
otras tcnicas de presencia fsica, como reuniones, grupos de trabajo, asambleas, que
pueden ser reforzadas. Todo aquello que pueda facilitar la definicin del mapa social, del
que habla el profesor Tomas Villasante.
Hemos encontrado un ejemplo de ello puesto en marcha en el Casco Viejo de VitoriaGasteiz, entre los aos 2003 y 2008. La Federacin Sartu implicada en el barrio de la
ciudad, decide contrarrestar la mala imagen que se proyectaba sobre el mismo y sobre
sus vecinos. Para ello, e implicando a otros colectivos, y la experiencia de veteranos de la
accin social, deciden utilizar como filosofa metodolgica el software libre. Su objetivo
es recoger el aprendizaje de la puesta en marcha del centro Saregune con la intencin
de mostrar que a travs de las nuevas tecnologas (TIC) se puede luchar contra la
exclusin social y convertirlo en una experiencia comunicable.
validos como modelo de praxis, pero nos centramos en los que nos parece tienen ms
que ver especficamente con el trabajo social comunitario:
Responsabilidad compartida, Participacin Equitativa, Libertad Solidaria, Accin
comprometida, y Multiplicabilidad.
Igualmente creemos que para aportar nuestra experiencia como trabajadores de lo social,
de forma sustantiva, es imprescindible conocer y trabajar una serie de Competencias
necesarias en el Trabajo Social con Comunidades:
Solventar conflictos, o reduciendo su virulencia hasta un punto de coexistencia.
Competencias en negociacin, mediacin, etc.
Gestionar la diversidad de un mundo globalizado e interrelacionado, y por tanto sujeto a
influencias.
Afinar mecanismos de decisin.
Fomentar relaciones bidireccionales ms horizontales.
Aprender a compartir la responsabilidad, a travs del imprescindible empoderamiento,
de las propias colectividades, la asuncin de su responsabilidad histrica en su propio
devenir, reconociendo el contexto y sus posibles limitaciones.
Saber modular las presencias y las ausencias, as como la distancia, tanto cognitiva,
como afectiva, preparando el momento de la despedida.
El desafo de la Sociedad Contempornea es conseguir el Bienestar y Bienser con
Sensibilidad, Igualdad y Cohesin social, teniendo la Posibilidad de alterar o cuestionar
significativamente las prioridades polticas logrando la Habitabilidad y Sustentabilidad.
Estamos ante el final de un modelo que debe dar paso a la reflexin colectiva
constructiva. nica esperanza de que salgamos de esta con cierta dignidad, porque si
adormecen al intelecto entonces no habr vida. La viabilidad de la democracia se basa en
la viabilidad de las trayectorias vitales de sus ciudadanos. Convertir eso en realidad,
mejora la trayectoria personal y profesional de nuestros conciudadanos. Y con ello, nunca
hay que olvidarlo, mejoran nuestro propio modelo de vida, nuestra democracia y nuestro
bienestar.
Una de las propuestas que lideraron las acciones de Trabajo Social a partir de la ruptura
con el funcionalismo en la dcada de los ochentas fue sin lugar a dudas la expuesta por
Gallardo Clark, quien incorpora elementos del materialismo dialectico a la metodologa
general para el trabajador social y algunos puntos tericos del mtodo psicosocial que
orientaron la intervencin a partir de la investigacin -diagnstico programacin,
ejecucin, evaluacin y educacin, el mtodo tendra las bases para una teorizacin:
investigacin. diagnstico-verificacin. (Snchez Mejorada 1988)
Pablo Netto (1992) plantea que la profesionalizacin comienza cuando los agentes se
insertan en actividades interventivas cuya dinmica, organizacin, recursos y objetivos
son determinados ms all de su control. Es decir, las, y los profesionales pasan a
desempear papeles que les son atribuidos por instituciones, organismos o instancias
ajenas a las matrices originales de las protoformas del Trabajo Social.
La institucionalizacin de la profesin -de acuerdo con los planteamientos de Lamamoto
(1998) y Netto- se da a partir del reconocimiento que el Estado Moderno hace de la
cuestin social, en trminos de que tal cuestin social no es solucionable por medios
coactivos, represores, ni caritativo-filantrpicos, sino mediante la integracin de quienes
viven las manifestaciones de la cuestin social.
En Mxico, estas expresiones cobran especial significado particularmente durante la
dcada de los cuarenta con el Milagro Mexicano, en donde aparece y se fortalece en el
escenario social de la Republica mexicana, la administracin del Bienestar Social, con su
compromiso de atender al obrero y su familia por medio del Sistema de Seguridad Social
denominado Instituto Mexicano del Seguro Social. Durante el mismo periodo y bajo la
influencia de la Alianza para el Progreso, aparecen programas con una clara visin
comunitaria y desarrollista. En el periodo de gobierno de Echevarra (1970-76), la
expansin de servicios institucionales tanto pblicos como privados se acenta, con la
presencia de nuevas acciones gubernamentales incidiendo directamente en indicadores
de pobreza como vivienda, salud, regulacin de tenencia de la tierra, surgen as
programas como el Programa de Inversiones para el desarrollo Rural, fortalecindose al
Instituto Nacional de Vivienda, para dar respuesta a las reiteradas demandas en materia
de vivienda de la clase trabajadora, surge como fondo de pensiones de los trabajadores el
Instituto Nacional de Fomento de la vivienda; no menos importante fue la creacin de la
Coordinacin General del Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados, como
parte de una poltica de apoyo al trabajo de atencin a zonas marginadas y excluidas del
sector salud, extendindose a nivel nacional; en el mismo orden de ideas y para abatir el
rezago en el rea educativa surge el programa de Secundaria abierta y la consolidacin
del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia con nueve programas como Plan
Rector de la asistencia social a nivel nacional llevada a cabo de manera sistemtica y
orientadora de todas las acciones en beneficio de los marginados.
En ese contexto las bases disciplinares que han venido conformando la actuacin del
Trabajo Social en Mxico, giran en torno a las siguientes tendencias:
Tendencia de derechos, con el enfoque socioeconmico el cual reconoce la pobreza
como un problema estructural que lleva a las desigualdades en la distribucin de bienes y
servicios socialmente producidos;
El enfoque de gnero que pugna por transformar los aspectos socioculturales que
propician y sostienen relaciones desiguales y oportunidades diferenciadas entre hombres
y mujeres;
El enfoque generacional que cuestiona la organizacin de la sociedad teniendo como
centro al adulto como principio orientador de las relaciones de poder y reconoce a las
personas menores de edad, jvenes y adultas mayores como personas con capacidades y
potencialidades; y finalmente
El enfoque de diversidad que permite tener una visin ms amplia acerca de las
diferentes formas de relacin y agrupacin social que por ser diferentes de la cultura
hegemnica permanecen invisibilizadas o arrinconadas.
2.3. Tendencias en Trabajo Social Comunitario: reflexiones desde Mxico:
Podemos diferenciar diversas tendencias desde las que se disean las intervenciones
profesionales en el mbito del Trabajo Social comunitario:
La tendencia critica parte del cuestionamiento a la estructura de las desigualdades
sociales y el debilitamiento de los derechos sociales como el derecho a una vida digna, al
trabajo, a una educacin adecuada, a recibir justicia, a la atencin a la salud, a la
seguridad social. Marilda Lamamoto y Paulo Netto, entre otros, sostienen que la cuestin
social opera como fundamento terico metodolgico de la profesin que influye en la
intervencin definida como el campo problemtico de Trabajo Social y que este campo se
configura a partir de las manifestaciones de la cuestin social que las personas plantean
como demandas, y son el punto de partida de la actuacin social la cual no es sobre los
problemas sociales o sobre la realidad, es por el contrario el desentraamiento de las
Hay varias herramientas para estructurar el cronograma; una de las ms sencillas de leer
y utilizadas con mayor frecuencia es el diagrama de Gantt, el cual se representa con una
matriz de barras de doble entrada, en la que el eje vertical de la primera entrada
corresponde a las actividades que integran el proyecto y el eje horizontal de la segunda
entrada al periodo de tiempo estimado en el que se desarrollara la actividad, indicando
fechas de inicio y trmino de la misma.
XII. COORDINACIN:
Cuando para el desarrollo del proyecto es necesario coordinarse con otras instituciones,
departamentos o profesionales debe determinarse con quin o quines se establecer la
relacin de coordinacin (formacin Profesional, nombre e institucin que representa, si es
el caso) yen que consistir sta.
XIII. INDICADORES DE EVALUACIN:
La evaluacin es la ltima fase de la matriz metodolgica utilizada en Trabajo Social que
permite medir los avances y resultados obtenidos en funcin de los objetivos propuestos
en el proyecto, para ello es necesario establecer indicadores, que permitan medir la
efectividad de las actividades realizadas y el alcance de los objetivos.
Cada indicador est en funcin de las actividades que se realizarn y pueden reflejar
servicios prestados, actitudes, comportamientos, valores y conocimientos, entre otros.
XIV. PRODUCTOS:
Son los resultados medibles y comprobables, materiales o en servicios, que se esperan
obtener con la implementacin de las actividades del proyecto.
ESQUEMA PARA DISEO DE PROYECTOS DE I INTERVENCIN
- Fase de ejecucin: Ejecutar significa realizar una tarea, llevar algo a la prctica de forma
coherente y congruente con lo planeado, en atencin a la distribucin de las etapas
previstas en la asignacin de cada objetivo y sus respectivas actividades, tiempos y
recursos. Evaluar los resultados tiene que ver con la medicin de logros alcanzados en
trminos de las competencias de idoneidad, pertinencia, as como la identificacin de
aquellas situaciones que limitaron o favorecieron el resultado de las acciones realizadas,
lo cual permitir en el medio plazo, replicar la experiencia obtenida, previendo con la
debida antelacin los insumos necesarios para el desarrollo ptimo de nuestras
actividades.
4. TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO CON LA ETNIA SERI, EN EL ESTADO DE
SONORA, MXICO:
Como ya se sealaba anteriormente, contextualizar el espacio de intervencin en el rea
comunitaria es el primer momento de la intervencin ya que este es el espacio donde se
identifican y estudian los problemas o necesidades de los sujetos sociales a los que se
pretende atender a travs de la puesta en marcha de diversas estrategias de actuacin
desde la perspectiva del Trabajo Social. De gran relevancia por sus implicaciones es la
elaboracin del Diagnstico. Es este momento el que permite visualizar las futuras
acciones que se puedan realizar en el marco de un adecuado y pertinente
involucramiento de la poblacin beneficiada, a fin de alcanzar el xito en las gestiones
previstas. De hecho, partir de una necesidad sentida, del capital humano, y no del
escritorio o del gabinete, garantiza la confianza y credibilidad de la poblacin en futuras
acciones del profesional del Trabajo Social en la Comunidad. Por qu?, sera la pregunta
clsica, teniendo por respuesta una aseveracin sencilla y coloquial: porque de esa forma,
el profesional escucha y da sentido a una necesidad percibida por la comunidad como
una situacin que altera su vida cotidiana.
La planeacin, ejecucin y evaluacin de las acciones cobran especial significado en la
intervencin ya que representan el cierre del mismo proceso y, que desde la ptica del
quehacer profesional, son las evidencias que sumadas entre s proporcionan informacin
del avance y logros obtenidos. Una experiencia de gran significado para las funciones del
profesional en Trabajo Social, es la realizada por Alejandrina Espinoza R. en la Comunidad
Seri, de la que a continuacin de manera sucinta se aborda en las siguientes lneas:
Desde la dcada de los ochenta la representacin del Trabajo Social en la Comunidad
indgena Seri, es una realidad. Su presencia obedece al imperativo de conocer y promover
la cultura del grupo tnico Comcac, a fin de conservar y difundir sus costumbres y
tradiciones. Una de las estrategias que viene utilizando el profesional del Trabajo Social
gira en torno a la vinculacin con los Centros de Cultura por medio de la coordinacin de
acciones con los Promotores culturales.
Los datos que a continuacin se presentan, reflejan dos procesos de investigacin, el
primero en 1987, con la finalidad de obtener el grado de Tcnico, y el segundo en marzo
del 2009 para acceder al ttulo de licenciado en Trabajo Social.
- Descripcin de la zona de estudio y de la comunidad:
El territorio de los seris se encuentra situado en la interseccin del paralelo 29 grados
con el meridiana 112 y est dividido en dos partes por el turbulento estrecho del infiernillo
que separa la isla del tiburn, del continente, su extensin es de unos 2000 Km, limita
al sur y al oeste con el golfo de California, al este el rido desierto de Encinas y al norte
con una gran extensin de llanuras arenosas. Es la isla mayor y ms alta de golfo de
California con una longitud de 48 Km y su mayor anchura es de 20 Km. Esta atravesada
en su totalidad por dos cadenas montaosas: Sierra menor con una altura de 2000 pies y
la sierra Kunkaak con una altura de 4000 pies. Los Comcac, de acuerdo a sus costumbres
formaban un grupo nmada, las mujeres construan sus viviendas, siendo ellas quienes
elegan su lugar, y los materiales eran de tres o cuatro arcos de ocotillo, clavados sobre la
tierra y algunas ramas sobre ellas.
Durante 1972 y 73, el gobierno estatal construy casas de block, con techo de lmina de
asbesto, con tres cuartos, un bao y fosa sptica. Casas que no fueron aceptadas ni
utilizadas porque eran completamente ajenas a sus necesidades y sus patrones
culturales. Resultando, sumamente calurosas en el verano y fras en el invierno. Para
1984, la administracin del Gobierno de Ocaa Garca, concedi 30 nuevas viviendas, las
cuales en la actualidad utilizan, lo cual significa una adaptacin en su hbitat.
Actualmente este grupo lo constituyen 619 integrantes dedicados a la pesca riberea as
como a las labores artesanales. Se ubican en Socaaix Punta Chueca (Municipio de
Hermosillo) y Haxllhm, en Desemboque, Municipio de Pitiquito Sonora, ambos frente a la
Isla Tehejc (Tiburn)
De acuerdo a la propuesta del lingista Swadesh, su lengua pertenece al tronco
yumapacua del toca meridional, segn otros especialistas el Seri pertenece al grupo
yuamno de la familia SIUX-HOKANA, siendo difcil de mencionar desde un punto de vista
fontico, la pronunciacin es sobre todo gutural; su alfabeto est compuesto por 21
letras, no tiene la B, D, , R, U, V y W. Anteriormente eran monolinges, actualmente la
totalidad de la poblacin hablan espaol, sin perder su lengua de origen mantienen su
identidad y cohesin frente al yori (blanco).
El idioma es considerado como vehculo del patrimonio cultural inmaterial y comprende
una diversidad de formas, cuentos, canciones infantiles, leyendas, mitos, canciones
representaciones dramticas. Etc. Trasmiten conocimientos, valores y recuerdos
colectivos y desempean un papel esencial en la vida cultural (Mxico diverso, las culturas
vivas, 2008).
RETO DE UNA TRABAJADORA SOCIAL: Una Noche al salir de clase abord al Profesor Dr.
Gastn Cano vila, quien nos imparta la clase de Antropologa Social, nos hablaba sobre
las costumbres y tradiciones de las etnias de nuestro Estado, le pregunte al profesor
cuando me invitaba a conocer a los Seris (Comcac) respondiendo impdicamente que
nunca ya que ellos, no quieren a las geras, sin embargo mi respuesta fue retarlo
diciendo que al terminar la carrera me ira a trabajar con ellos.
En 1984 estaba trabajando en Desarrollo Integral de la Familia (DIF), apenas estaba un
mes, cuando una noche me llam M. Jess Higuera Serrano, condiscpula de la carrera de
Trabajo Social, para preguntarme si an me interesaba trabajar con los Seris.
Inmediatamente le conteste que s y que me interesaba mucho trabajar con ese grupo
tnico, me dio la direccin para ponerme en contacto con el Antroplogo Ricardo Garibay
Velazco, Director de Culturas Populares de la Unidad Regional de Sonora. Tras la
entrevista me dio la oportunidad de firmar un contrato por 6 meses y me entreg un
Diagnstico de la etnias de Sonora para leer. A la siguiente semana partimos a las
comunidades Comcac, Ricardo, Maya Lorena ambos antroplogos y su servidora, rumbo
al Desemboque de los Seris. Al llegar a la comunidad nos instalamos en la casa del
Mdico, una vez descansamos fuimos a la casa de Don Jos Astorga Encinas y su esposa
Doila Rosa Flores, Don Jos, fue el iniciador del Tallado de palo fierro, su hija Irma se
encontraba tallando una figura, con quien tuve una comunicacin muy a pujanzas a que
la mayora de los integrantes de las etnias no hablan si no conocen a las personas y
menos Lourdes Hoeffer y a Priscila Molina, a quienes les pregunte sobre la fiesta, observ
que la pber era la nica persona que portaba una pintura facial especial, como no
habamos comido en todo el da y tena hambre ped cenar a Lourdes, me trajo una
exquisita cena, pero a los compaeros Ricardo y Maya no les trajo. Dijo Lourdes que ellos
no pidieron de cenar. Fue lo primero que aprend, si tienes alguna necesidad hay que
pedir, porque segn la costumbre ellos no le ofrecen a las personas ccsar , segn su
creencia nos producen repugnancia. As que ante Lourdes les pregunte si queran cenar
respondieron que s e inmediatamente Lourdes, les puso cena. Ricardo me present a
Miriam Cecilia Moreno a las tres les impartira la clase de Ciencias Sociales en
Secundaria.
Despus de cenar nos retiramos a dormir y al siguiente da nos dirigimos a Punta Chueca.
Los compaeros me presentaron a los promotores culturales Arturo Morales y Martin
Barnett, poco despus vinieron a Hermosillo, me quede sola y !... que hago! me
pregunt. Decid hacer unas visitas, fui a casa de las Romero, me presente con
Guillermina, maestra de preescolar me acompa y me present a Don Genaro Herrera,
presidente de la Cooperativa pesquera, y a su hermano Pedro, que era del Consejo
Supremo. Al parecer no fui recibida con agrado peso con el tiempo poco a poco me fui
ganando la confianza de los Romero me invitaron a vivir a su casa ya que no era bien
visto que una seorita viviera sola con un hombre. Viv en casa del mdico, en Punta
Chueca, tambin asesoraba en secundaria a un grupo de diez jvenes..
La. T. S. afront los retos, se gan la confianza de las autoridades y en menos de un ao
se rescat la Celebracin de ao nuevo Comcac (30 de junio 1985), la cual haca cerca de
tres dcadas que no se festejaba. La fiesta se realiz a orilla de la playa en una palapa en
Punta Chueca, por sugerencia de Sr. Alfonso Torres quien inform que ese da era ao
nuevo, porque apareca la primera luna nueva del mes de julio, as que los hombres se
fueron al desierto a traer lea, ramas y ocotillos para la construccin de las chozas,
troncos de ol (pitahaya) para los juegos tradicionales otros se fueron a pescar, y las
mujeres se organizaron para la cocina. La T. S. se fue a Baha de Kino para hablar con el
Antroplogo Garibay para que trajera la despensa (aceite, sal, manteca, harina, arroz,
verduras, platos y vasos) para preparar la comida que era a base de pescado frito, tortillas
de harina, caf y refresco, no se consumieron bebidas alcohlicas, y se invit a las
personas de la comunidad El Desemboque, as fue como se recuper esta celebracin.
Las autoridades quisieron que fuera lo ms tradicional, sin luz, con comida tradicional,
cantos, danzas y juegos tradicionales. Poco antes de las doce de la noche, Don Genaro
Presidente del Consejo de Ancianos, llam al Sr. Alberto Villalobos, Vaquero de 104 aos,
lo pararon e hicieron dos filas largas de hombres y mujeres, los hombres daban un abrazo
y un estrechn de manos mientras que las mujeres slo un apretn de manos para
desear suerte por el nuevo ao. Al concluir el saludo, Don Genaro llam a la T.S. para que
saludara a Don Alberto, despus de haberlo hecho pregunt si poda saludarlo el jefe
Ricardo Garibay, moviendo la cabeza negativamente entonces comprend que haba sido
aceptada por el grupo.
PROMOCIN DE LOS CENTROS CULTURALES:
En el marco del proyecto Centros de Cultura, donde se realizaron varios aos de trabajo
de campo en las comunidades Comcac en donde las actividades fueron intervenciones
directas del T.S. Cuyo objetivo era el de Investigar, Rescatar, Promover y Difundir las
diversas manifestaciones culturales de la etnia. Con su capacidad de dirigir y organizar
continuo con la promocin de los Centros de Cultura, las cosas se fueron dando poco a
poco, muchachas y muchachos de secundaria abierta y los promotores culturales
ayudaron hasta que en julio de 1985 se inauguro el Centro de Cultura Chico Romero en El
Desemboque y en junio de 1986 el Centro de Cultura Coyote Iguana de Punta Chueca, con
el festejo del ao nuevo Comcac. Tiempo despus la comunidad de El Desemboque
empez a organizar la celebracin del ao nuevo Comcac, pues no toda la gente poda
venir a Punta Chueca, ya que no todos tienen carro y los caminos son agrestes.
Con la aparicin del Programa de Apoyo de las Culturas Municipales Comunitarias (1986),
se aprobaron proyectos para realizar talleres de fortalecimiento cultural en los Centros de
Cultura, tales como: juegos tradicionales para hombres y mujeres, de pintura facial,
Fiesta de la Canasta Grande o Saaptim de los cuales se elaboraron folletos para las
comunidades, otro proyecto aprobado fue Elaboracin de vestimenta tradicional ,
elaboracin de juguete tradicional, Msica y Danza tradicional, tambin se hizo la
investigacin de la Historia en el Rostro (1997). La investigacin fue sobre uso y
significado de las distintas pinturas faciales, que ahora usan en sus fiestas, gracias al
apoyo de las personas formadas en secundaria abierta de Punta Chueca y El Desemboque
y a los promotores culturales. Tambin debido a la intervencin del T.S. se fueron
fortaleciendo las fiestas de la Canasta grande o Saaptim, fiesta de la Pubertad en las
nias y fiesta de la Caguama Siete Filos, de las cuales se cuenta con el trabajo de
investigacin de cada una de estas.
Los centros de Cultura (que no fueron solicitados por la etnia, sino impuestos), han
servido para Rescatar, Fortalecer, Promover y Difundir los diversos aspectos de la cultura
de esta etnia Sonorense. Dentro de las actividades realizadas estn: talleres de juegos
tradicionales de Hamoii j (la rueda que juega), juego sagrado slo para mujeres, de
xapiijcanlam o carrizos slo para hombres, de msica y danza, recuperando danzas de
mujeres: zoxol y la Hantcotitoiicila (mujer que baila agachada) y otros talleres como
lotera tnica, juegos tradicionales, elaboracin de muecas , pulseras y collares y
concursos de juguete tradicionales.
PARTICIPACIN DEL TRABAJADOR SOCIAL.
Una de las tendencias importantes del Trabajador Social en el rea indgena, ya
mencionada es Investigar, Rescatar, Promover y Difundir las diversas manifestaciones
culturales tnicas en el Estado de Sonora.
Con la intervencin del Trabajador Social se cuenta con material recabado en las
comunidades Comcac como: fotografas, carteles, audiovisuales, investigacin de
alimentos y medicina tradicional, fiestas, artesana, presentaciones en PowerPoint, discos
de msica en la lengua materna y del grupo de Msica de Rock, que los jvenes estn
modificando algunas de sus canciones con el apoyo del consejo de ancianos. Tambin se
cuenta con trabajo de cuentos, leyendas e historias narrado por las propias personas de
las comunidades, cabe destacar que este trabajo lo plagi Conafe, una institucin federal
que trabaja con nios rurales, donde no existen escuelas. Fue un trabajo bilinge para ser
entregado a las comunidades y solo se entreg una dotacin de 100 ejemplares el cual
fue insuficiente.
Al presente, con la labor del Trabajador Social, se est a punto de concluir una
investigacin de yeencahi (cara pintada) que contiene doscientos ochenta diseos con el
uso y significado de las distintas pinturas faciales, es un trabajo trilinge (lengua materna,
Espaol e Ingls) que ha requerido poco mas de 15 aos, y gracias a la intervencin de la
Trabajadora Social en las comunidades Comcac , se ha podido lograr este trabajo,
adquiriendo una gran experiencia y una riqueza cultural que muchos antroplogos,
socilogos, lingistas etc. quisieran haber tenido.
DESAFOS QUE TUVE QUE VENCER
Uno de los retos como Trabajadora Social, fue enfrentarme a lo desconocido, costumbres,
tradiciones y lenguaje, importantes para poderse comunicar y que poco a poco tuve que
aprender. Para poder lograrlo, tuve que vivir con ellos durante 6 aos, aguantar medios
tan difciles como vivir sin agua, electricidad, nos alumbrbamos con cirios, soportar las
altas temperaturas (llegar a los 50C en verano y en invierno bajo 0C), tuve que vestir como
ellas falda larga, empioj varias veces, me peinaba como ellas, coma lo que ellos, me
deshidrate en varias ocasiones, me trasladaba en rait (aventones) para llegar a las
comunidades, me qued tirada en el desierto largas horas, me iba a los campos
pesqueros con ellos, haba muchos jejenes (moscos) que no me dejaban dormir, tena que
irme a dormir a la punta de la playa, pasar en lancha y dormir en ese lugar, all me
trasladaba con la familia Lpez Monroy. Muy temprano (6 de las tarde) al hacer los
tenderetes y observ que siempre se respetaba el lugar de cada familia, regresaban a eso
de las 5 de la maana, as eran todos los das, y si haba tormenta corramos a
refugiarnos. En El Desemboque dorma con la con la Familia Monroy y familia Astorga
quienes me adoptaron como a una hija. Pero lo que ms recuerdo son las aventuras con
los nios, nos bamos los fines de semana a las dunas nos deslizbamos en caparazones
de tortugas o en cartones y nos divertamos. Los Comcac me apodaron con el nombre de
Cmiquecoj (Seri blanca) que orgullosamente lo manifiesto y los nios me llamaban
golondrina.
Las comunidades, por sus demandas y la intervencin del Trabajador Social cuentan con
Telesecundaria, que antes funcionaba con una TV con parablica que don El Sr. Vctor
OFarril consorcio de Televisa, tiempo despus se instal el servicio de energa elctrica ,
(1990), an continua el acarreo de agua en pipa, la traen desde Baha de Kino desde los
aos 80, tal vez desde antes, pero ahora llenan recipientes de 500 litros diarios y se
baan ms, ahora duermen tarde porque ven televisin, se levantan tarde por lo mismo,
descansan a gusto porque tienen aire acondicionado, tiene refrigerador y consumen ms
variedad de alimentos que antes, existen ms tiendas y mejor surtidas, tienen estufa a
gas y las mujeres cocinan ms, tienen ms enfermedades, (diabetes, colesterol, triglicridos),
tambin trabajan tejiendo canastas y coritas , fabrican collares de conchas y caracoles
mientras que los hombres pescan, cazan, recolectan, tallan figuras de palo, fierro y
piedra, tienen buenas pangas para la pesca y el turismo, antes usaban balsas, luego
pangas de madera y ahora de motor fuera de borda. Los hombres Comcac tambin
venden permisos de caza de venado bura y cimarrn, tienen mejores viviendas y viven
mejor que antes.
Sin embargo no podemos dejar de mencionar uno de los problemas sociales por el
consumo de drogas que estn provocando una serie de problemas dentro de la etnia.
A travs del tiempo he visto el desarrollo, cambios en las comunidades, unos para
bien otros para mal, a mis 28 aos de trabajo con esta etnia, siento que aun me falta
mucho por conocer y aprender para poder dejar testimonies que puedan servir a otros
nuevos investigadores.
Como ancdotas de campo estn las siguientes:
Un da al sentarme a comer entraron varios perros a mi casa, trat de echarlos pero no
me hacan caso los desgraciados, en eso llego el nio Tano Monroy y me dijo: Alejandra,
los perros note van a hacer caso, porque ellos tambin son Seris. Pregunte a Tano cmo
echarlos? Dijo grtales !Haxxataxata , que quiere decir (perro vete,), al hacerlo veo salir
los perros corriendo, solt una sonora carcajada.
Otra ancdota de Don Genaro Herrera:
En esta ocasin estaba con el Sr. Genaro Presidente de Consejo de Ancianos, platicando
sobre los cambios culturales y la mezcla que se est dando en la actualidad y coment
que desde hace mucho se da porque existen muchas caguamas para tan pocos
arponeros. (Muchas mujeres para tan pocos hombres Comcac).
Don Jos Astorga dice:
Alejandra no comas carne de caguama siete filos, es mala suerte Qu es mala suerte?
pregunt, respondi Don Jos, los que capturan la caguama se mueren, los que la matan
tambin, los que la comen tambin se mueren, habr mala venta se artesana, no habr
lluvias, ni frutos del desierto y habr mucha tristeza.
Efectivamente fue un ao de angustias, muri el Sr. que sac la caguama, el nio y su
padre que la mataron y hubo mal tiempo, sin lluvias, sin frutos, y no se presentaron los
gringos a comprar artesana fue un ao de inquietudes (1985-1986) eso se me qued
grabado, no he probado la caguama ni pienso hacerlo.
s mismo un reto. Hemos visto que las caractersticas bsicas mnimas definitorias de
comunidad sobre las que podra haber consenso, de manera independiente a la
aproximacin o definicin por la que se opte, seran: a) la existencia de interaccin
social entre individuos, b) compartir al menos un lazo de unin o pertenencia, y c)
compartir un espacio contextual. En sntesis: relacin, vnculo y espacio.
Si aceptamos que dentro de Internet las personas crean, mantienen y finalizan relaciones
intercambiando bsicamente informacin -y tambin de forma indirecta bienes y servicios
en mercados electrnicos- podramos hablar de la generacin a gran escala de
informacin como el resultado de una accin social intencional colectiva basada en la
informacin o infosociabilidad (del Fresno). Al mismo tiempo las redes sociales online son
el fenmeno emergente ms significativo de lo que se denomina web 2.0, que gracias al
diseo global de software especfico de aplicaciones orientadas a facilitar la sociabilidad
online (del Fresno) ha facilitado la eclosin global de la autocomunicacin de masas
(Castells) a una escala sin precedentes. Para ser ms precisos, el cdigo determina la
experiencia que las personas pueden tener en el contexto online, el software expresa
ideas sobre todos los temas, desde la naturaleza de una nota musical hasta la naturaleza
de las personas, [], el software mueve cada vez ms los asuntos humanos [...] y
cambios en los detalles de un diseo digital pueden tener efectos profundos e
imprevistos en la experiencia de los humanos que interactan con el (Lanier).
Un ejemplo, aunque parezca anecdtico, es como Facebook ha redefinido en su
experiencia de usuario su nuevo libre albedrio alrededor del me gusta orientado, en
exclusiva, a recoger, estructurar y analizar en una macro base de datos sin precedente en
la historia de la humanidad de informacin personal y escala global de cientos de millones
de personas, aportada por los propios usuarios de forma gratuita para una supuesta
explotacin publicitaria. Por tanto, es imposible pensar en el carcter neutro de la
tecnologa de la informacin si la insertamos en la actividad social. Como afirma el
tecnlogo Jaron Lainer las ideas se pueden difundir en los diseos de software- aunque
los bits no significan nada sin una persona culta que los interprete (Laer).
Si diferentes individuos comparten al menos un vnculo se pueden organizar en
comunidades, como veremos ms adelante, con diferentes objetivos o finalidades que
pueden ir desde lo trivial a lo vital, desde los anecd6tico al altruismo. A partir de las
caractersticas bsicas mnimas definitorias de comunidades es oportuno profundizar
en la comprensin de cul es ese espacio contextual compartido online: el ciberespacio.
El ciberespacio, termino creado por William Gibson en 1984, puede ser entendido de
forma sinttica como un espacio sin lugar (del Fresno). La singularidad del
ciberespacio estriba en que evoca, o engendra, maneras de interactuar que antes no
eran posibles (Lessig) y puesto que el lugar de estudio no es el objeto de estudio la
clave residen en el despliegue social y relacional que se produce en el ciberespacio y
sus singularidades. El ciberespacio se presenta, al mismo tiempo, como un nuevo
campo de investigacin y accin social, al cual es preciso acceder con una metodloga
cientfica tanto para la comprensin de las relaciones sociales que se dan en esa rea
contextual como para la elaboracin de nuevas teoras o ampliaciones de las ya
existentes y, por ltimo, explorar posibles formas de cambia social desde este nuevo
contexto.
Las redes sociales online son un factor amplificador que refleja la extraordinaria
habilidad de las personas para comunicar significados e ideas abstractas de forma
social, esto es, creando vnculos a travs de la comunicacin. Internet est afectando y
modificando tambin la investigacin social tanto si uno estudia internet como una
estructura social o utiliza tecnologas basadas en internet como herramientas para la
investigacin social (Markham). Las ciencias sociales no pueden considerar el
contexto social online como algo ajeno a su objeto de investigacin y praxis porque las
personas que ya le estn dando pleno sentido adaptando Internet con normalidad en
sus vidas por medio de sus prcticas sociales en el ciberespacio, la creacin de
representaciones culturales y comenzado a construir sus modelos personales (emics) de
comprensin del contexto social ampliado online. Investigar las comunidades,
ciberculturas, usos, costumbres y vnculos online de personas y grupos presenta
nuevas posibilidades tericas y prcticas para las ciencias sociales ampliando las
fronteras del conocimiento y una potencial palanca para el cambio social.
El anlisis de redes sociales (ARS) tiene sus orgenes tericos en la antropologa social
britnica y sus representantes destacados como Bronislaw Malinowski y Alfred RadcliffeBrown, quien destaco la importancia de la estructura social como el objeto de estudio
Fue el antroplogo social John Arundel Barnes el que en 1954 empez a usar el
concepto de red social para la identificacin y anlisis de patrones de vnculos y
relaciones, para explicar y abordar desde una nueva perspectiva los conceptos
utilizados en las ciencias sociales en grupos delimitados en nmero, geogrficamente
(tribus, familias, poblados) y categoras sociales (genero, etnia, etc.) y cmo las personas
actan de acuerdo con unas normas, valores y fines compartidos con un objetivo para
el grupo.
Una red social es la representacin de un patrn de interconexiones entre un grupo de
elementos objetos, denominados nodos, con ciertos pares de estos objetos conectados
por enlaces (figuras 1, 2,3 y 4). En el sentido ms bsico una red es cualquier grupo de
nodos en el que algunos de esos nodos estn conectados por enlaces o links. Las
personas son representadas por pequeos crculos con lneas uniendo los pares de
personas que estn vinculados (p. ej., amistad, relaciones sexuales, relaciones laborales,
afinidades). Una red se define tambin, como un grupo de nodos interconectados donde
cada uno de esos nodos puede ser ms o menos importante para el conjunto de la red
(figuras 2 y 4) en funcin de nmero de nodos que conectan. A los nodos ms
importantes (con mayor nmero de conexiones) se les denomina hubs o centros, dependiendo
de la teora de ARS se pueden dar diferentes definiciones. An as, independientemente
de la importancia para la red de los hubs, la importancia funcional de un nodo reside en
cmo de til o importante es para el objetivo de la red, definidos por los intereses, valores
y normas compartidas de forma explcita o tacita por los miembros de la red (en la figura 4,
el nodo 34 y el 1 son los ms importantes porque acumulan mayor numero de links).
En definitiva, el ARS se presenta como una herramienta analtica de doble uso online y
offline, para analizar, comprender y reformular teoras y conceptos sobre la realidad
social. El concepto de red social en el ciberespacio o fuera de l es en gran medida,
tambin metafrico puesto que todos formamos parte de una red social de alcance
global lo que desde el punto de vista de las Creencias Sociales carece de valor -la red
total- ya que lo que tiene inters como objeto de estudio son las redes parciales que, a
partir de una caracterstica que las singulariza, pueden ser estudiadas y analizadas para
abordar la creciente complejidad derivadas de las sociedades modernas. Por ejemplo, los
sistemas actuales informacionales, econmicos, financieros son extremadamente
dependientes de redes de enorme complejidad.
Para que las redes parciales crezcan, perduren y doten de sentido a las conexiones o
vnculos creados entre los diferentes nodos hay cierto tipo de variables que deben
presentarse. Lo que podramos llamar el valor de la conexin, aquello que hace que el
link no slo sea formal, que permita que se cree el vnculo y que permanezca en el
tiempo como podran ser el altruismo, la bondad, la generosidad o, tambin el egosmo,
la codicia, el odio, etc., pone en evidencia que las acciones individuales tienen o pueden
tener efectos deseados o indeseados, conocidos o desconocidos premeditados o no, en
otras personas a travs de diferentes redes sociales interconectadas.
FIGURA 3: GRADOS de SEPARACIN ENTRE NODOS de una RED de AMIGOS y REGLA de los 3
GRADOS de INFLUENCIA
La distancia que separa unos nodos de otros es lo que en ARS se denomina grados de
separacin (figura 3). As en la figura 4, los nodos 34 y 1, que funcionan como hubs en
esa red estn a un grado de separacin, o vemos como el nodo 30 est separado del 17
por un mnimo de 4 grados de separacin. La simplicidad de la representacin muestra
como la participacin de una persona en la red puede ser ms central o ms perifrica,
puede ser parte marginal de una parte de la red o ser un nodo central de ella . El n de
saltos entre dos personas (nodos) muy alejados no necesariamente tiende al infinito
sino que suele ser, si se toma el recorrido ms eficiente, una media de entre 5 y 6
grados, es lo que se conoce popularmente como la metfora del mundo pequeo que
trataremos ms adelante.
La forma que tiene una red es lo que se denomina estructura o tipologa. No obstante, la
estructura solo es el punto de partida del anlisis de una red, por lo que cuando se habla
de conexiones debemos diferenciar dos aspectos relacionados: uno, la conexin en el
nivel estructural, quien est conectado a quien, y la otra conexin es en el nivel del
comportamiento- el hecho de que cada accin individual tiene consecuencias implcitas
para cada uno de los miembros del sistema (Easley y Kleinberg,). Y al igual que la
estructura subyacente de una red puede ser compleja, tambin puede serlo el
comportamiento agregado de sus miembros, lo que implica que, adems de poder
analizar la estructura de las redes sociales, necesitamos un marco conceptual para el
anlisis de las interacciones y las dinamicas de comportamiento agregado en los
contextos en red, lo que se puede hacer desde la Teora de Juegos o, como veremos ms
adelante, desde una aproximacin mas etnogrfica si se hace con un trabajo de campo
en un espacio geogrfico fsico, o un trabajo Etnogrfico (del Fresno) si se hace el mismo
trabajo de campo en el ciberespacio, que no deja de ser un espacio aunque sea sin lugar.
FIGURA 4. RED
SOCIAL DE AMISTAD
Para abordar el estudio de la estructura de las redes sociales, se puede hacer desde la
Teora de Grafos y para identificar modelos de comportamiento individual los podemos
abordar desde la Teora de juegos. Profundizar conceptualmente en es.as dos teoras
sobrepasa el objeto del presente capitulo y libro por lo que se recomienda una mayor
profundizacin con material especifico.
Desde la Teora de Grafos los nodos con alta densidad relacional representaran
contactos sociales ms cercanos y frecuentes mientras que nodos con baja densidad
relacional representaran relaciones ms casuales y menores contactos sociales. En la
figura 4, los nodos 34 y 1 tienen al resto de nodos a un menor nmero de grados de
distancia que el resto; as, si el nodo 27 necesita entrar en relacin con el 17 tendr un
mayor nmero de saltos que lograr de forma eficaz. Por tanto, una primera hiptesis
que podemos plantear es que a mayor densidad relacional de una persona ms
probabilidades tendr de poder entrar en contacto con otra con el menor nmero de
grados de distancia.
El ARS tambin es potencialmente til para un anlisis del comportamiento, as si
analizamos la estructura de amistad de una red (figura 4) vemos que las personas
identificadas como 34 y 1 en realidad no estn en contacto directo, digamos que no
serian amigos al no tener un link entre ellos, pero la mayora del resto s que son amigos
de uno o de otro; slo los nodos 20, 14 y 9 son los que mantienen la unin entre 34 y 1.
Desde el punto de vista del anlisis del comportamiento identificamos as un patrn de no
relacin entre 34 y 1. En realidad, podemos identificar dos redes sociales diferentes
dentro de la red de amistad, por lo que es muy posible que sea un sntoma de un
conflicto latente entre los nodos 34 y 1, con un alto efecto de inestabilidad para la red
total.
Esto es extensible tambin a los procesos de comunicacin, ya que como afirma Castells,
los nodos aumentan en importancia para la red cuando absorben ms informacin
importante y la procesan ms eficientemente, ya que en la vida social las redes son
estructuras comunicativas, (Castells). En lneas generales un nodo es ms importante
para la red cuando tiene ms valor funcional para los objetivos de la red definidos por
los valores e intereses del grupo o comunidad que da sentido a la red, lo que puede ser
entendido fcilmente en trminos sociales. Por lo que, en las redes sociales los objetivos
deben ser definidos por los actores sociales. La fuerza de la red radica en su flexibilidad,
adaptabilidad y capacidad de auto reconfiguracin. Sin embargo, cuando superan cierto
umbral de tamao, complejidad y volumen de flujos, resultan menos eficientes que las
estructuras verticales de mando y control. (Castells).
Aunque podemos entender la sociedad en su conjunto como una red global, de ello no se
deriva que todas las personas participen en redes ni que todas tengan el mismo valor
para una red. No obstante, todas las personas son susceptibles de incorporarse a redes
ya que todas se ven afectadas por los procesos que tienen lugar dentro de las redes
globales y que afectan a la estructura social. Por tanto, hay que abordar la comprensin
de las redes sociales desde dos diferentes tipos de escalas: una, la red social personal de
cada individuo y, dos, como miembros de redes sociales de otros. Para Castells la
organizacin en red tienen ciertas caractersticas comunes: la flexibilidad, la adaptacin y
la persistencia (Castells, 2009).
1. La flexibilidad permite a las personas reconfigurar sus contactos sociales personales
en funcin de sus necesidades y objetivos en cada momento as como de buscar nuevas
contextos de sociabilidad.
2. La adaptacin determina la capacidad de incorporar nuevas relaciones o reducir las
existentes sin tener que modificar de forma sustancial los objetivos.
conoce popularmente como la metfora del mundo pequeo (small world effect), que
tiende a obviar la dificultad de crear y mantener las conexiones y a sobrevalorar la
facilidad de crearlas.
El ao 2002, el fsico y socilogo Duncan Watts junto a otros colegas repiti el
experimento a escala global usando en lugar de tarjetas postales, correos electrnicos, y
en lugar de 296 participantes participaron casi cien mil personas que deban enviar
emails a distintas personas repartidas por el mundo. De media, de nuevo solo hicieron
falta seis saltos, con lo que el experimento de Milgram y Travers era refrendado de nuevo,
de que todos estamos conectados con todos a una media de seis grados (saltos) de
distancia. Esto es, todo lo que hacemos o decimos se expande en alas, aunque como
tales su efecto se reduce y disipa a mayor distancia del centro, cuanto ms grados se
aleja del nodo emisor menor influencia tiene. Nicholas Christakis y Fowler (2010) han
estudiado este fenmeno y lo han denominado la Regia de los Tres Grados de influencia
(grafico 3), regia segn la cual se demuestra que el grado de influencia en las redes
sociales alcanza tres grados: a nuestro amigos (grado 1), a los amigos de nuestros amigos
(grado 2) y a los amigos de los amigos de nuestros amigos (grado 3); a partir del cuarto
grado comienzan a disiparse los efectos.
Para Christakis y Fowler la Regia de los Tres Grados de Influencia y su efectos de
contagio a travs de las redes sociales, se puede aplicar a un amplio abanico de
actitudes, sentimientos, conductas y a fenmenos tan diversos como las opiniones
polticas, la obesidad y la felicidad (Christakis y Fowler) y al mismo tiempo no
influimos ni nos influencian las personas que estn a cuatro o ms grados de distancia.
Esto se explicara por tres razones: 1) por la decadencia intrnseca de los efectos
(disipacin); 2) por la explicacin de la propia dinmica de las redes en constante
reconfiguracin, donde se agregan y eliminan nodos (inestabilidad), y 3) una explicacin
biolgica, por la cual la evolucin de los grupos sociales estuvo restringida
tradicionalmente a 3 grados de separacin. Y eso a pesar de que gracias a Internet sea
mucho ms fcil establecer conexiones (links) con muchas ms personas que antes, el
efecto de nuestras acciones y las de otros sobre nosotros seguiran estando a 3 grados de
separacin, sin que los potenciales efectos dentro de ese rango dejen de poder ser
extraordinarios.
La diferencia entre individuos de una red se construye, por un lado a partir del nmero
de vnculos que cada persona posee dentro de la red o redes a las que pertenece y cuyo
nmero de nodos vara de forma constante. Y, por otro, por la posicin que cada
persona ocupa dentro de la red-centralidad o periferia- (figura 5), dando lugar a redes
sociales de mayor o menor complejidad que tienden a crecer o decrecer, y perdurar o
desaparecer a lo largo del tiempo. La clave es, por tanto, tambin metodolgica ya que
se trata de identificar, clasificar, contar y analizar la existencia de formas especficas de
redes sociales (Pujadas). No solo es importante conocer la influencia de la estructura
social en los individuos sino tambin las prcticas autnomas de estos en aquellos
puntos donde se producen las intersecciones entre estructura e individuos. La creacin y
construccin de redes sociales en constante reconfiguracin es susceptible de ser objeto
de estudio por medio de una estrategia y tcnica analtica heredera de las tcnicas
cualitativas y de la etnografa adems del ARS.
Como sostena Radcliffe-Brown las relaciones sociales de las personas comienzan con
relaciones simples, de uno a uno, relaciones didicas (figura 1 y 3), y se van extendiendo
por densificacin y ramificacin (figura 4 y 5). Esto es, las diadas experimentan primero,
un proceso de aglomeracin para formar redes de vnculos cada vez ms densas
construyendo cadenas que, segundo, se ramifican conectando nuevas redes que a su
vez se vuelven a extender e interconectar. Y que en un proceso continuo de conexiones
y ramificaciones acaban por formar ese Grafo social total, como una suerte de macrored,
que sera una representacin del conjunto de la sociedad mundial, por lo que -al menos
de manera terica- las acciones de cualquier individuo pueden afectar a algunos o a
millones de personas en cualquier lugar del mundo, y no porque no podamos identificar
las cadenas causales de esos efectos, significa que no est ocurriendo de manera
constante.
Un aspecto final que no conviene soslayar en ARS, ms all de las tipologas y
estructuras de las redes, es que esta herramienta analtica debe servir para comprender
mejor a las personas, cuales son los vnculos que les unen en redes, cmo surgen esos
vnculos, cmo crecen, por que perduran, cmo evolucionan, por que se rompen cmo
operan, cules son sus lgicas internas, donde residen los valores aglutinadores de redes,
que suerte de pegamentos, permiten que unas tengan xito y otras fracasen por lo que
ms all de la representacin es preciso concentrarse, analizar, describir y comprender
los vnculos. Las redes permiten la cohabitacin de formas de individualidad
interconectadas con la sociabilidad como parte esencial de lo que somos como sujetos
sociales, que adems puede ser una fuerza positiva ya que de igual modo que el cerebro
hace casas que una sola neurona no puede hacer, las redes pueden hacer cosas de las
que una sola persona es incapaz,. (Christakis y Fowler).
Tal y como afirman Christakis y Fowler la eficacia de una red social, otro factor a
considerar en ARS, est determinada tanto por el numero idneo de miembros para la
organizacin ptima (conexiones) que deber estar en funcin de la tarea que se tenga
que llevar a cabo o el objetivo que deba cumplir esa red social. La eficacia y valor de una
red social no solo depende del numero idneo de miembros totales y del nmero de
enlaces que se mantengan activos en su seno sino tambin de la intensidad y calidad de
las relaciones entre los miembros y de la coherencia y consistencia estratgica y tctica
para perseguir un objetivo que sea reconocido, de forma implcita o explcita, como
comn.
Pongamos un ejemplo simple a partir de la figura 5, supongamos a una persona buscando
trabajo, o un grupo de padres con hijos que sufren una determinada dolencia minoritaria
estn buscando el mejor tratamiento farmacolgico, o un grupo de vecinos o habitantes
de un pueblo conformando una red para reivindicar y hacer presin social y poltica para
conseguir ciertas mejoras sociales y de salud en su comunidad. Cuales tendran ms
facilidad para encontrar trabajo o el tratamiento ms adecuado, o tendran ms
probabilidades de ser atendidos por las autoridades? Aquellos miembros (nodos) de la
red (figura 5) situados en el interior del circulo grande con alta densidad relacional y
centralidad? O aquellos nodos marcados con los crculos en la periferia de la red con
menor nmero de conexiones y situados en la periferia de la red? La respuesta es obvia
tendrn mas probabilidades de xito aquellos que tengan una mayor centralidad en la
red y una mayor densidad de conexiones activas de valor. Aquellos que estn en la
periferia de la red no slo estn a ms grados de distancia de los nodos que les podran
ser de ayuda, en caso de necesitarla, sino que, adems, estn en posiciones de riesgo al
poder quedar fuera de la red si alguno de los nodos intermediados es anulado o excluido
de la misma. Desde este punto de vista queda claro que sera preferible estar en el
centro de la red (figura 5) pero Y si se tratase de la expansin de un virus peligroso?
Aquellos que estn en posiciones de centralidad tendran ms posibilidades de contagio y
los de la periferia menos.
Una cuestin clave de este anlisis es la pregunta de si es posible que las redes sociales
sean en realidad una forma de representacin del capital social de un individuo o grupo
desde el punto de vista estructural. Y si para comprender quienes somas, debemos
comprender cmo estamos conectados (Christakis y Fowler) nos lleva a una segunda
cuestin, no menos importante: prescindiendo, desde el punto de vista terico de las
redes sociales dependientes de la proximidad fsica, la cuestin es, puesto que las
conexiones con otras personas son vitales para la vida de cada uno de nosotros, las
redes sociales online a travs de comunidades pueden crear o incrementar el capital
social de las personas que forman parte de ellas? Es posible crear capital social online?
Un ejemplo interesante es el papel que las redes sociales desempean en la difusin
del bien y del mal, lo que ha permitido crear o reformular estrategias para afrontar
problemas sociales teniendo en cuenta el ARS, as se puede afrontar el problema de los
homicidios por venganza desde el punto de vista del ARS identificando un conjunto
especfico de personas y sus conexiones, as en diversas areas metropolitanas de EEUU
hay equipos de interceptadores de violencia. Estos individuos estn familiarizados con la
vida de las calles y se esfuerzan por poner fin a los asesinatos interrumpiendo el ciclo
de transmisin...corren al lecho de las vctimas o casas de sus familias, o de sus amigos
y les animan a no buscar venganza. Basta con que convenzan a una sola persona para
que se salven varias vidas (Christakis y Fowler) rompiendo las conexiones en ese tipo de
redes.
FIGURA 5. RED CON UN ALTO GRADO DE AGLOMERACIN Y DIVERSIFICACION
accidentes de trfico, la probabilidad de morir se reduce a la mitad, solo por estar dentro
de un grupo, y ms importante aun el aislamiento social es un factor de riesgo tan grave
como el tabaco".
Putnam considera, por tanto, que las relaciones de las personas dentro de las redes
sociales estn formadas e influidas por las reas geogrficas en las que conviven.
Adems, est probado que las redes sociales donde perviven relaciones densas reducen
la delincuencia; as, en los barrios donde los vecinos se conocen por el nombre de pila,
hay menos robos, (Putnam). Igualmente, las personas con problemas a la hora de
establecer o mantener vnculos pueden desarrollar una dinmica de mayor exclusin por
la sencilla razn de que las personas prefieren estar con gente feliz, con personas que
tienen muchos amigos, a las que les va bien, etc. Por esa razn el nuevo reto del siglo XXI
es poder construir o reparar los vnculos perdidos de las personas con sus diferentes
redes sociales y densificar sus relaciones, reducir los grados de distancia con decisores
claves, etc. en definitiva, para reducir el nmero de aquellos en riesgo de quedar
aislados de las redes sociales.
4. CAPITAL SOCIAL
Para E. Durkheim un sistema social cohesionado y diferenciado por el dominio del
consenso normativo, la interrelacin de las partes y el control social institucional deba
promover el bienestar de sus miembros. Alexis de Tocqueville en La democracia en
Amrica sostena que las comunidades sociales ms sanas (aun quedaba lejos el concepto
de capital social) generan una suerte de circulo virtuoso dentro de la comunidad y la
sociedad, creador de confianza que promueve una mayor implicacin y compromiso
cvico colectivo en pos del bien comn. Ambos coinciden en que el consenso normativo,
la interconexin social, la confianza y el bien comn deben contribuir a la viabilidad de
la sociedad; y mostraban ya en su momento preocupacin por el potencial
debilitamiento de los lazos sociales como un temor creciente de desintegracin social, lo
que parece algo recurrente en todas las pocas y sociedades y podra afrontarse en
paralelo al anlisis del concepto de comunidad realizado en el capitulo segundo.
Relacionado con el nmero de vnculos de cada persona est el valor de esas
conexiones, esto es, que los enlaces entre las personas tengan un efecto real, que no
sean una cuestin formal o un mero sentimiento. Es lo que podramos denominar como
capital social del individuo, del grupo y de la red. Por tanto y a partir de lo que se ha
presentado ya, el capital social de una persona, grupo o comunidad influye tambin en
la gente que no est dentro de su red social hasta al menos tres grados de distancia, o
que hace que el capital social sea un elemento esencial de cualquier sociedad. No
obstante, una de las dificultades que se presentan con el concepto de capital social, es
la propia definicin, ya que no hay un consenso asentado sobre que es el capital social;
y una dificultad adicional reside en cmo medir el capital social.
Esto hace que en la teora sobre el capital haya dos perspectivas divergentes: 1) la
estructuralista, donde el capital social es un fenmeno objetivo y medible; y 2) la
culturalista, donde el capital social es un fenmeno subjetivo y difcilmente medible,
constituido por un conjunto de valores y actitudes que poseen los ciudadanos y que
determinan cmo se comportan unos con otros (Herreros).
Y para afrontar los aspectos definitorios y los procesos relacionados con el capital social,
se han desarrollado tres enfoques. El enfoque relacional, se centra en cmo las
relaciones que una persona desarrolla y mantiene con otras, puede permitirle el acceso
y movilizacin de recursos valiosos para sus fines y su despliegue social. El enfoque
colectivo, a menudo est vinculado con la accin colectiva y hace hincapi en la calidad
y valor de las relaciones dentro de una red social, tanto en trminos cognitivos como
estructurales. El enfoque generalizado, considera que el capital social es un atributo
estrictamente individual y entiende el valor de la confianza entre los miembros de la red
social como un recurso que mantiene unidos a los individuos a la sociedad, facilita la
cooperacin y los esfuerzos cvicos.
El capital social hace referencia a las relaciones creadas en el seno de redes de buena
voluntad, apoyo mutuo, compartiendo una lengua comn, una normatividad, confianza
alrededor de un sentido de obligacin mutua del que las personas pueden adquirir
valor. Se entiende como una suerte de pegamento que mantiene articulados los
agregados sociales, tales como las redes de relaciones personales, comunidades,
regiones o naciones enteras, incluso. El capital social est relacionado con el valor
derivado de ser miembro de una sociedad o comunidad. As al ser miembro, las personas
tienen acceso a recursos que no estn disponibles para los no miembros (Huysman, Wulf).
Robert Putnam, uno de los principales estudiosos del concepto de capital social,
argumenta en su libro Solo en la bolera: Colapso y resurgimiento de la comunidad
norteamericana, que el aumento del nivel de vida, el crecimiento de las grandes ciudades,
los medios de comunicacin de masas -en especial la televisin-, la incorporacin de la
mujer al mercado laboral remunerado, cambios intergeneracionales, el mayor nivel
educativo facilitando la autonoma de cada vez ms personas, junto a la reorganizacin
de los mercados de trabajo, los desplazamientos a los lugares de trabajo alejados de los
domicilios, ha producido una disminucin del compromiso del ciudadano hacia sus
vecinos, personas cada vez ms individualistas etc. son hechos que reflejan el declive de
los vnculos sociales basados en la proximidad. As, Putnam expone que en EEUU a partir
de la segunda mitad de la dcada de los 60 y principios de los 70, la gente empez a
relacionarse menos, votaba menos, participaba menos en las asociaciones y en los
mtines, etc. Lo que ha ido provocando una reduccin del capital social de individuos,
grupos y comunidades y que el declive del capital social se debe a que el ciudadano
medio se ha vuelto ms desconectado socialmente y ms alejado de la vida comunitaria
lo que ha provocado nuevos problemas. Para Putnam el capital social es propio de
grandes grupos como un pas, donde el asociacionismo y las relaciones sociales
incrementan los valores cvicos y el bien colectivo. El capital social es, por tanto, una
suerte de atributo que impregna la cultura de los sistemas polticos, reside en las
sociedades y es accesible por todos los ciudadanos y no slo para los ms capaces de
establecer mayores o mejores vnculos dentro de diferentes redes sociales.
Para Putnam la generacin y mantenimiento del capital social estn estrechamente
ligados a la estructura de cada red social, la cual tiene que estar organizada para facilitar
la cooperacin y ayuda entre los miembros de la red, compartiendo la idea de
copertenencia, con el objetivo de que los logros que se alcancen han de ser
comprendidos como colectivos, no como individuales. Putnam distingue dos tipos
diferentes de capital social. El capital vnculo aparece en el momento en que los sujetos
se socializan con individuos afines a ellos (profesin, edad, raza, clase social, religin,
etc.). Debido a la creciente complejidad propia de las sociedades occidentales se ha
hecho necesario un tipo de capital adicional, el capital puente que permite crear lazos con
los otros, con los no semejantes, con los diferentes. Putnam sostiene que las sociedades
que cuentan con ambos tipos de capital producen ese crculo virtuoso de reforzamiento
reciproco de Tocqueville. Por ello, el potencial declive del capital vnculo inevitablemente
tiene como consecuencia el declive del capital puente, lo que desencadena tensiones y
conflictos sociales.
James Coleman se puede considerar como el promotor del concepto de capital social en
la sociologa contempornea y presenta una visin ms amplia del capital social ya que
tiene en cuenta su valor para todo tipo de comunidades incluyendo a los ms
desfavorecidos y marginados puesto que el capital social reside y est inmerso en las
relaciones entre individuos y definido por su funcin. Segn Coleman: la funcin
identificada bajo el concepto de capital social es el valor para los actores de diferentes
aspectos de las relaciones sociales entendidos como recursos que pueden utilizar para
conseguir sus propios intereses. El capital social es entendido como una propiedad de
los grupos al que las personas tienen acceso, ya que toda inversin en relaciones sociales
producir una suerte de stock de recursos que las personas pueden utilizar para sus
fines. Por tanto a mayor numero de relaciones e interacciones dentro de las redes sociales
se dispondra de mayor capital social y, por tanto, ms recursos. As, en el seno de las
familias, grupos o comunidades algunos miembros podrn transferir esos recursos a otros,
de abuelos a nietos, de hermanos a hermanos, etc, aunque la transmisin del capital
social parece darse, especialmente, de padres a hijos.
De esta forma no slo los miembros de las clases dominantes se respaldan unos a otros
por medio del capital social disponible en las redes sociales, sino que el resto de clases
sociales pueden beneficiarse de los recursos de sus redes sociales. Coleman propone que
el capital social es un recurso ms que puede utilizar cada persona junto a otros como el
capital humano, fisico, econmico, etc. sin tener que esperar, una recompensa a cambio.
Es decir, un individuo no se puede unir a una red social nicamente para explotar los
beneficios y recursos que le pueda reportar, debido a que el capital social necesita de la
reciprocidad y la confianza. Es necesario que en las redes sociales se ofrezcan recursos a
los integrantes de dicha red de una forma solidaria o altruista, sin esperar nada a cambio,
por el mero hecho de ayudar a otros, tener valores comunitarios compartidos o la
voluntad de apoyo mutuo, ya que se concibe el capital social como un recurso basado en
la confianza y en los valores compartidos. El capital social puede ser cualquier cosa que
facilite la accin individual o colectiva, generada por los miembros de las redes de
relaciones, con actos de reciprocidad, de confianza y aceptacin de las normatividad
comn.
Una tercera aproximacin terica al concepto de capital social es la de Pierre Bourdieu a
partir de su teora de la reproduccin social. Para l existen dos formas de capital: el
capital cultural que es el conocimiento simblico til para comprender el funcionamiento
del mundo, y es transmitido en el seno familiar, y el capital social, que destaca la
habilidad de las comunidades para gestionar eficazmente los recur sos materiales y
simblicos que poseen para beneficio de sus integrantes. Bourdieu destaca la
importancia del capital cultural como indispensable para activar el capital social -sin
confundirlo con la solidaridad social- y que puede tener una importante influencia en el
xito de los miembros de la comunidad. El concepto de capital social de Bourdieu integra
buena parte de los elementos de la visin de Coleman. Para ambos autores la habilidad
de los miembros de una comunidad en movilizarse a favor de sus miembros depende de:
a) el grado de solidaridad, cohesin, e inters comn, b) los recursos disponibles
(materiales y de conocimientos), y c) del alcance y valor de las conexiones y alianzas con
otras redes sociales.
En resumen, Bourdieu considera que el capital social est en el seno de las redes
sociales, por lo que para hacer uso del capital social hay que ser integrante de esas redes
y establecer contactos y vnculos. Dependiendo de la red social en la que un individuo
este integrado obtendr unos beneficios u otros. Es de esta manera como, por ejemplo,
las clases dominantes de la sociedad se relacionan entre s, en el seno de sus propias
redes sociales, lo que permite que todos los miembros se beneficien de los recursos que
poseen y mantener su posicin destacada en la sociedad. Esta forma de capital social
parecera excluyente, ya que son ms necesarios los vnculos y contactos para lograr
metas que solo el merito personal, es decir, por mucho que una persona se esfuerce para
lograr una meta, no la alcanzara sino ha establecido los contactos necesarios, y en
algunos casos estos contactos son imposibles de establecer ya que estn acotados para
grupos de ciertas clases sociales. Bourdieu define el capital social como la suma total de
los recursos reales o potenciales que estn ligados a ser miembro de una red social
estable con relaciones duraderas y ms o menos institucionalizadas de conocimiento y
reconocimiento mutuo.
La crtica a Bourdieu es hacia un cierto determinismo social en su universo social, definido
por el capital social, en ltima instancia las cosas suceden y las posibilidades de
intervencin a partir de los derechos individuales y destinos colectivos seran marginales
(Jenkins).
Otro aspecto muy importante relacionado con el capital social, como se ha mencionado,
es la forma en que se transmite o distribuye. Las formas en que se distribuye el capital
social son tres: cohesin social (bonding), vinculacin social (bridging) e integracin
social (linking), (Lozares).
Las relaciones de cohesin social (bonding) son las que se producen entre los integrantes
de un grupo o comunidad, las relaciones internas que constituyen su organizacin y la
forma de relacionarse entre sus integrantes. Una comunidad cuya fuente principal de
capital social sea de cohesin social (bonding), proporcionara a sus integrantes una gran
cohesin y un fuerte sentido de pertenencia, a la vez que la confianza y la lealtad sern
sus principales valores. Llevado al extremo, un grupo que solo fomente la cohesin social
interna, tendera al aislamiento social de forma natural, ya que no contemplara otros
puntos de vista, ni otras realidades, ni sentira la necesidad de entrar en contacto con
otras comunidades que no fueran las relaciones endogmicas de sus miembros.
Las relaciones a partir de la vinculacin social (bridging), de integracin social (linking)
son las que se producen entre los integrantes de un grupo o comunidad y los individuos
de otros grupos o comunidades diferentes. Es decir las relaciones exteriores a la
comunidad de referencia. Estas relaciones aportan diferentes puntos de vista y nuevas
fuentes de informacin. Llevado al extremo, un grupo en el que todas o la mayora de
las relaciones entre sus integrantes fueran de tipo bridging o linking supondran en un
alto grado el riesgo de desaparicin del mismo, ya que contaran con la mnima cohesin
interna necesaria para garantizar la viabilidad de la comunidad. La diferencia entre
vinculacin social (bridging) y integracin social (linking) radica en la forma en que se
producen las relaciones hacia el exterior del grupo de referencia. As, si se producen de
forma horizontal, serian relaciones de tipo bridging o de vinculacin social y si se
producen de modo vertical, seran relaciones linking o de integracin social.
Por tanto, la frmula idnea apuntara a un mix complementario entre las aparentes
formas relacionales expuestas; esto es, que la estructura social del grupo o comunidad
tenga una fuerte cohesin sin llegar a ser excluyente y tenga la apertura suficiente hacia
otros grupos y comunidades, sin con ello poner en riesgo las seas propias de identidad.
Los tipos de relacin varan dependiendo del momento relacional en que una persona se
encuentre respecto a la organizacin social. Es decir, cuando un individuo trata de
integrarse en un grupo o comunidad, la relacin inicial ser de tipo bonding, con el
objetivo de obtener la aceptacin y crear una buena reputacin que le facilite la
integracin. Si se supera ese estadio y consigue relacionarse con todos los miembros del
grupo se habra completado la integracin; y si slo consigue relacionarse con una parte
de los miembros del grupo o comunidad, estaramos ante un caso de vinculacin.
No obstante, tambin hay hechos segn Putnam que muestran que en las sociedades
donde la inmigracin es alta como EEUU o la heterogeneidad tnica alta como en
Europa Oriental, los ciudadanos carecen de capital social especifico relacionado con la
cohesin social (bonding) y capital social orientado a la vinculacin social (bridging) y,
en general, estas personas tienden a desarrollar menos lazos de confianza y predominar
la desconfianza en comparacin con los miembros de redes sociales y comunidades
homogneas. Estos hallazgos desafan la creencia de que la exposicin a la diversidad
favorecera de forma causal la generacin de capital social, ya que a la conclusin que
apuntara es que el capital social y el crecimiento de la confianza pblica se inhiben por
la inmigracin y el aumento de la diversidad tnicas en las comunidades (Putnam).
Si tomamos el modelo de Berry (Gualda), referido a la inmigracin vemos que si para la
comunidad inmigrante las referencias cognitivo-culturales son tanto la sociedad
autctona como la suya propia, tendremos una situacin de integracin social. Si la
referencia para la comunidad inmigrante es slo la sociedad de origen, estaremos ante
un caso de maximizacin de la cohesin social interna del grupo o comunidad, es decir, la
separacin. Si la referencia dominante es la sociedad de acogida ser de asimilacin y,
por ltimo, si no es ni la sociedad de acogida ni la de origen, estaremos ante un caso de
marginacin.
MODELO DE BERRY (GUALDA, 2007)
Sociedad de origen
Sl
Sociedad de
acogida
NO
NO
Asimilaci6n
Marginaci6n
Sl
lntegraci6n
Separaci6n
Tomando el modelo de Berry y modificndolo, podemos explicar las relaciones entre redes
sociales y los tipos de capital social. Cuando los integrantes de una red social, tienen
relaciones externas con miembros de otras redes sociales, sin perder las claves
identitarias de origen estaramos ante una relacin de tipo integracin social (linking)
entre redes sociales y comunidades. Si las relaciones son exclusivamente internas en la
red social de origen, sin tener otra relacin con ninguna otra red social o comunidad
estaramos ante una relacin de tipo de cohesin social extrema y aislamiento
(bonding). Si las relaciones de una red social son formales o tcticas y sin integracin
alguna con otras redes sociales afines pero no basadas en los mismos principios u
objetivos, seran de tipo vinculacin social (bridging) y si se pierden las seas identitarias
originales la consecuencia final podra ser el abandono o expulsin del grupo de origen. Si
un individuo o grupo pierde los lazos con su red social y no es capaz de construir vnculos
alternativos ni relaciones de ningn tipo con ninguna otra red social o comunidad
estaramos ante un caso de marginacin social.
INDIVIDUOS, GRUPOS Y COMUNIDADES Y CAPITAL SOCIAL
SI
Bridging
NO
Marginaci6n
SI
Linking
Bonding
Vemos como en la creacin del capital social se puede distinguir entre las fuentes (redes y
su estructuras junto a las relaciones o vnculos y su densidad) y las consecuencias (p.ej., poder y
beneficios materiales e intangibles). Alrededor del concepto de capital social tambin se ha
abordado la cuestin de si una suerte de bien pblico o privado.
Los autores que destacan el carcter privado del capital social afirman que es ms
probable que alguien consiga su objetivo (p.ej. acceso a un determinado trabajo) cuanto
mayor sea el tamao de las redes sociales de vnculos dbiles en las que est inserto,
pasando a un segundo plano los ttulos acadmicos que se posea (Granovetter). Aunque
esta opinin ha sido contestada por un estudio realizado en Italia que concluy que la
idea sobre los contactos sociales como factor de insercin laboral slo se confirma en
parte. Los lazos fuertes (familia), apoyan la reduccin de la precariedad, mientras que los
lazos dbiles (amigos y conocidos) no parecen ser tiles para tales fines (Sabatini). Otros
defienden que los ingresos estn ms determinados por la extensin de las relaciones
sociales que por el nivel educativo (Ericsson). Tambin se ha analizado el significativo
efecto de las redes sociales sobre el logro educativo (Putnam y Goss) o sobre la salud
fsica y psquica de las personas (Kawashi, Subramanian and Kim). O cmo una investigacin
realizada en una comunidad vietnamita de Nueva Orleans, lleg a la conclusin de que la
preservacin de los valores tnicos tradicionales en el seno de su red social permiten al
mismo tiempo, a los inmigrantes integrarse en la sociedad y mantener la solidaridad en
la comunidad tnica (Zhou and Bankston). O cmo la adaptacin y rendimiento escolar de
los estudiantes recin llegados a Hong Kong, estuvo determinado por el apoyo desde los
miembros de las redes sociales de apoyo, que fueron el actor determinante en el proceso
exitoso de adaptacin, constatando la importancia de las redes de apoyo como forma de
capital social, necesarias para activar el capital cultural (Hayes Tang).
Entre las opiniones que destacan el carcter pblico del capital social se encuentran la
reduccin de la delincuencia o la erradicacin de la pobreza (Narayan). Por otra parte, el
capital social facilitara un mayor control sobre los gobernantes, favoreciendo el
funcionamiento y el control democrtico. As para Putnam, como hemos visto, las
sociedades que poseen redes sociales con elevados niveles de capital social tienen menos
problemas sociales; aunque se trata de una hiptesis razonable no deja de ser complejo
medir este aspecto a escala social.
El capital social se puede generar desde dos estructuras diferentes: closure o cierre y el
brokerage o intermediacin. Las redes sociales con estructura de cierre son propias de
redes sociales densas y hermticas, donde las relaciones entre los miembros o nodos de la
red social se organizan de forma similar a las relaciones de tipo bonding, antes expuestas.
Esta estructura puede generar altos niveles de confianza entre los individuos que
pertenecen a dichas redes (Burt) y dicha confianza puede producir capital social desde la
reciprocidad a travs del mantenimiento de la reputacin del nodo y de la propia red
(Herreros). La decisin de confiar, o no, en otra persona depende de 3 parmetros: las
expectativas subjetivas acerca de lo digna de confianza que sea dicha persona, los
beneficios, y los costes (Coleman). La posicin que ocupen los individuos dentro de la
estructura de la red social es importante a la hora de asignar confianza a otros nodos.
As, a mayor n de vnculos o lazos de unin se mantenga con diversos nodos de la red,
ms digno de confianza ser, debido a que debe mantener su reputacin y en el
momento en que pierda su confianza con alguno de sus nodos, se podra extender al
resto, que al ser extenso, alcanzara a toda la red; as, la decisin de confiar genera
obligaciones de reciprocidad si esta mediada por la reputacin (Herreros).
Las redes sociales con estructura de intermediacin son propias de redes dinamicas y
abiertas, donde las relaciones se crean y mantienen de forma semejante a las relaciones
tipo bridging y linking. En este tipo de redes sociales, la clave radica en la variedad,
cantidad y calidad de los flujos de informacin, que puede dar lugar a mejores ideas, por
lo que de nuevo la posicin que ocupa un individuo, como nodo, en la red es importante
personas hacen.
Las posturas tecnfugas parecen confundir que donde puede haber una correlacin exista
una causalidad, puesto que mayores posibilidades de ocio no implican causalmente una
reduccin del capital social, y puesto que el ocio tiende a ser tambin algo compartido
con otros provocara, al menos, un efecto neutro sobre la formacin o destruccin de
capital social. Igualmente, fuera de Internet las personas crean, rompen y reconstruyen
vnculos de manera multicanal, por lo que no se le puede asignar a un canal como
Internet un estatus ontolgico autnomo. Los tecnfilos, por su parte, argumentan que
tenemos a nuestro alcance nuevas formas de comunidad sin friccin ni control como en
los medias de comunicacin bajo una agenda marcada por las elites propietarias de los
conglomerados de comunicacin globales, que Internet es un canal idneo sustitutivo de
la realidad social atrofiada y que permite a los individuos liberarse en un nuevo contexto
social de afinidad e iguales de prejuicios, tabes y restricciones locales.
Las caractersticas que definen a las comunidades online y a sus miembros como tales
son: la auto-identificacin como miembro de la comunidad; asuncin de los objetivos
generales de la comunidad como propios; repeticin del contacto con cierta regularidad;
familiaridad recproca entre miembros; formas normalizadas al compartir informacin,
conocimiento, emociones, solidaridad; sentido de la obligacin personal hacia la
comunidad; aceptacin de las formas de normatividad de la comunidad (la moral puede
residir en el grupo), y participacin en distinto grado en las acciones y actividades de la
comunidad. As todo apuntara a la densificacin y ramificacin relacional de la
comunidad y, en funcin de los objetivos compartidos, la posibilidad de generar un capital
social de la red a disposicin de los diferentes miembros.
numero de redes a las que pertenece de forma dinmica; y por otro, en funcin de la
posicin que cada persona ocupa dentro de la red -centralidad o periferia (Christakis,
Fowler) dando lugar a redes sociales ms o menos complejas que tienden a crecerdecrecer y persistir-desaparecer en el tiempo. El concepto de red social en el ciberespacio
es en gran medida metafrico puesto que todos formamos parte de una red social de
alcance global la red total- lo que desde el punto de vista cientfico -y netnogrficocarece de valor como objeto de estudio. Lo que tiene inters para el investigador son las
redes parciales singularizadas alrededor de un hecho significativo que las explica y
otorga sentido para sus miembros. La clave es metodolgica, puesto que se trata de
identificar, clasificar, contar y analizar la existencia de formas especificas de redes
sociales (Pujadas).
7. Informantes privilegiados. Segn Conrad P. Kottak, en todas las comunidades hay
personas que por circunstancias, experiencia o talento pueden proporcionar una
informacin ms completa o til sobre aspectos particulares de la vida; se trata de los
informantes privilegiados. Para la Netnografa no hay excepciones remarcables en lo que
se refiere a la utilizacin de este tipo de informantes como miembros representativos
dentro de la comunidad online. La tarea de identificacin en el contexto online de este
tipo de personas, es clave, ya que no se pueden identificar con facilidad a priori, sino en
el proceso de la investigacin misma, el riesgo reside en sobrevalorarlos como
informantes objetivos.
8. Investigaciones centradas en problemas concretos. La investigacin netnogrfica
permite, tanto estudios centrados en comunidades online donde se puede investigar la
creacin de formas de autoidentificacin, de construccin de vnculos, de objetivos y
eficacia de las acciones tcticas, etc. y de otras variables consideradas significativas para
el problema objeto de investigacin. Igualmente se pueden abordar investigaciones sobre
problemas y temas abiertos cuyo clima de opinin no se circunscriba a una comunidad
sino que pueda generarse y expandirse en diferentes espacios de Internet (del Fresno,
Lpez) lo que impone un mtodo de abordaje distinto, puesto que habr que rastrear las
fuentes de informacin all donde estn generndose, para lo que ser imprescindible el
uso de tecnologas de rastreo o webmining previas a la posibilidad material de realizar la
investigacin (del Fresno).
9. Investigacin longitudinal. Si estas investigaciones se extienden a lo largo del tiempo y
las comunidades o problemas son visitados y rastreados de forma repetida se pueden
realizar, de igual manera, estudios longitudinales. Este tipo de estudios pueden
extenderse durante aos o dcadas, y aunque se puede mantener una misma
metodologa de investigacin repitiendo entrevistas, reuniones, etc, a los mismos
individuos o grupos para conocer su evolucin, se suelen incorporar nuevas temticas
que recogen las variaciones significativas que experimenta la comunidad investigada a
lo largo del tiempo y que no podan estar contempladas en el diseo inicial de la
investigacin. Desde la Netnografa no se plantea lmite alguno a este tipo de estudios
longitudinales ms all de la dificultad que impone la singularidad que tienen las redes
sociales y las comunidades online de reconfigurarse de forma dinmica y constante.
La Netnografa no evita al investigador el aprendizaje necesario e imprescindible para
la realizacin de una adecuada entrada en el campo, lo que obligara a una familiaridad
con las normas generales propias del ciberespacio y de las especficas de cada
comunidad online. Adems de tener la exigencia de un desempeo de nivel medio con
las herramientas y utilidades disponibles en cada momento en Internet, el investigador
deber dominar los cdigos textuales, simblicos y relacionales de la comunicacin en el
contexto general propios del ciberespacio y aquellos cdigos culturales especficos de la
comunidad online, migrada o nativa, a investigar.
Para poder realizar este tipo de investigaciones se hace necesario un mtodo para la
recoleccin de datos, en especial, si el objeto de estudio no est circunscrito a una
comunidad o red social delimitada sino que se estudia una temtica o clima de opinin
que puede estar disperso por los canales de comunicacin e informacin de Internet. Un
ejemplo de este tipo de mtodo es la investigacin emprica de un proceso de
desinformacin alrededor de la salud (del Fresno, Lpez Pelez).
El objetivo inicial es la localizacin, extraccin y explotacin de la informacin, contenida
en la informacin generada por los usuarios (UGC) y cmo esa informacin puede ser
desde la prctica y viceversa, ofreciendo una operativa del trabajo social con
comunidades, en clave de sntesis reflexiva del captulo.
2. TEORA Y PRCTICA EN EL TRABAJO SOCIAL CON COMUNIDADES: DILEMAS Y
CUESTIONES GENERALES
El Trabajo Social con comunidades no ha recibido la misma atencin que la dedicada a
otras unidades (individuos, familia y grupo) en lo referente a su construccin terica y/o
sistematizacin de la prctica. A su vez, se constata que el ejercicio profesional es
prioritariamente individualizado con una insuficiente presencia del Trabajo Social con
grupos y comunidades, tal y como se muestra en diferentes estudios en la materia
(Barbero y Cortes, Cuesta, Berasaluze y Berrio, Fernndez y Lpez, entre otros ). En la prctica
comunitaria del Trabajo Social observamos cierto activismo modas subvencionables e
intuicin en su proyeccin prctica y, en ocasiones, confusin entre teora, metodologa,
ideologa y valores. La intervencin comunitaria en Trabajo Social se ha caracterizado
por prestar especial atencin a los saberes instrumentales y metodolgicos, dejando en
un segundo plano, los referentes tericos que orientan, justifican y dotan de soporte a la
prctica, y de sentido del hacer.
Los modelos tericos en el Trabajo Social con comunidades se encuentran estrechamente
n directivo vs no directivo;
relacionados con los enfoques de anlisis e intervencin
centrados en la tarea vs proceso, orientados al tratamiento vs reforma y desde un rol
profesional mas directivo vs facilitador. Ciertamente estos enfoques conllevan de manera
implcita/explcita un marco terico referencial y determinan las formas y metas de
actuacin, orientacin profesional y encuadre con las instituciones y organizaciones
sociales; pero entendemos que no pueden ser considerados de manera dicotmica sino
en un continuum y en ntima relacin con el contexto institucional, social y profesional en
el que tiene lugar y da sentido el anlisis y la intervencin profesional. De esta forma los
mencionados enfoques no son excluyentes sino complementarios y se encuentran al
servicio del proceso y sentido de la accin y las metas estratgicas sostenibles de largo
alcance.
El Trabajo Social con comunidades en el mbito terico se aproxima a la teora
sociolgica, incorporando desde la perspectiva del trabajo social conocimiento de la
psicologa social, teora poltica, filosofa humanista, teora econmica, etc. En el anlisis
de la teora en el trabajo con comunidades realizado por Taylor y Roberts, se seala la
dificultad de construir un modelo nico ante las innumerables diferencias entre las
distintas escuelas de formacin y prcticas emprendidas en contextos comunitarios
desde nuestra profesin. Muestra de ello: las diversas acepciones que ha recibido la
intervencin comunitaria en el trabajo social: organizacin comunitaria (Doucet y Favreau),
organizacin y planificacin de la comunidad (Marchioni), desarrollo de la comunidad
(Rezsohazy), comunidad y desarrollo (Batten), trabajo comunitario (Twelvetrees), intervencin
colectiva (Pascal y Robertis), etc. Las razones, segn los autores mencionados, de esta
dificultad en la construccin terica del Trabajo Social con Comunidades la encontramos
en: la diversidad terica utilizada y el pragmatismo profesional; la reducida base emprica
de la prctica comunitaria debido a la insuficiencia de registros sistematizados y
comparados de la intervencin; las insuficientes investigaciones acerca de la influencia
ejercida por otros actores en la prctica y en los resultados de la misma y la dificultad de
conciliar las metas de los clientes y las instituciones para las que habitualmente trabaja el
profesional. El Trabajo social en su dimensin comunitaria debe basar su intervencin en
un marco terico que la sustente, diferenciado de la metodologa, la posicin ideolgica y
los valores que orienten su prctica, lo que no significa que se desvincule ni que no se
encuentren interrelacionados. Al contrario, estos elementos estn interrelacionados entre
s, dado que uno conlleva implcitamente a otros, pero es necesario explicitarlos como
nico mecanismo que permita su validacin y sistematizacin orientada a la produccin
terica contrastada. La transferencia y retroalimentacin del conocimiento de la prctica a
la teora y viceversa, y ello conlleva contrastacin y validacin.
3. LAS TEORAS CRITICAS Y RACIONALES: DILEMAS Y CONTRIBUCIONES EN EL ACTUAL
CONTEXTO
El modelo radical y crtico encuentra sus races en el movimiento de la re
conceptualizacin (Healy) y las prcticas de accin comunitaria en barrios desfavorecidos
y con minoras en Estados Unidos (Pastor), Reino Unido y Canad (Viscarre) vinculndose
REPRODUCTIVA
CONTRADICTORIA
El Trabajador Social es
El Trabajador Social es
agente de cambio poltico, un
promueve
agente de control de la
la accin colectiva, eleva la clase trabajadora en el
conciencia ciudadana y
ejercicio profesional.
colabora activamente para (Skenridge y Lennie,
el cambio
social.
(Galper, propia.
Corrigan y Leonard)
Fuente:
Payne
y elaboracin
Las formas de actuacin del Trabajo Social radical, segn Payne, son a travs de:
La accin colectiva: la descentralizacin, democratizacin y trabajo en equipo promueven
la participacin en cuestiones comunitarias y favorece la accin colectiva.
La accin con clientes: la comprensin e interiorizacin de la opresin por parte de los
clientes favorece la autoestima y los procesos de cambio.
La accin revolucionaria: el movimiento de reconceptualizacin y de los activistas son
ejemplos evidentes.
El enfoque marxista de trabajo social, formalizado por Corrigan y Leonard, propone el
mtodo de investigacin marxista (materialismo histrico) para comprender y explicar la
opresin que generan las estructuras sociales del sistema capitalista y la relacin
dialctica entre las personas y su mundo social. Los conceptos bsicos de la teora
marxista son: produccin, familia, clase, estado y alienacin. Boris Lima, desde posiciones
marxistas, seala las principales caractersticas del modelo de intervencin en la realidad
social: aprehensin sensible, investigacin participante, elaboracin de planes de accin
diversificados, atencin a la capacitacin, organizacin y movilizacin de la comunidad
para su transformacin y ejecucin y control del proceso.
La teora marxista ofrece una perspectiva del trabajo social centrado en el cambio social
de familias, grupos y comunidades delimitadas; vinculado con la clase trabajadora y
desde posicionamientos polticos. Se busca la democratizacin de las instituciones
sociales, la creacin de espacios y servicios destinados a la clase trabajadora y la
adhesin a los movimientos sociales y a las asociaciones profesionales y sindicales para
promover el cambio social.
Esta perspectiva ha logrado tener considerable influencia en Europa al proporcionar a los
trabajadores sociales la conciencia necesaria para que se percaten de las funciones de
control que encierra su trabajo y de las posibles fricciones entre sus actividades
asistenciales y de capacitacin y las funciones oficiales de control social. Se considera que
el trabajo social en el Estado del Bienestar, no puede permanecer neutral en la relacin:
Estado - clase trabajadora, aceptando el status quo, sino que el Trabajo social debe
aprovechar esta situacin de privilegio para actuar en beneficio de sus clientes, en este
caso la clase trabajadora.
En esta perspectiva crtica es preciso destacar, tambin, las aportaciones de Jane Adams
quien impulso el trabajo social comunitario a travs de los establecimientos o
asentamientos de Hull House, donde se impulsaron investigaciones para comprender las
psimas condiciones de vida, de los barrios de Chicago y que fueron el origen de
promulgacin de leyes muy importantes, siendo una representante del movimiento
progresista de Amrica, que intent superar los efectos de la deshumanizacin de la
rpida industrializacin con una variedad de reformas sociales, polticas y econmicas
(Capilla, y Villadniga). As mismo a uno de los principales activistas, Saul Alinsky, quien
impuls una metodologa radical de organizacin de la comunidad fundaba en la:
deteccin del inters propio de los ciudadanos (necesidades sentidas); valoracin realista
del poder estructural y organizacin y movilizacin de la poblacin. Un mtodo de
organizacin comunitaria orientado a realizar un anlisis realista de situacin, captar y
formar lderes y participantes por igual, crear una organizacin autctona y planificar los
objetivos a alcanzar.
Como conclusin podemos sealar que el Trabajo Social desde los enfoques radicales,
feministas, marxistas y crticos enfatizan la accin colectiva frente a la atencin personal,
poniendo de relieve aspectos como el poder, la ideologa, la clase, el status, la
profesionalizacin, la cuestin feminista y la opresin. Un enfoque terico que enfatiza la
necesidad del estudio y anlisis de las necesidades e intereses sentidos por los
ciudadanos. Se alejan, por tanto, de los enfoques lgico-positivistas y proponen un
consenso entre racionalidad cientfica y racionalidad popular. La observacin y las
tcnicas cualitativas se enfatizan frente a otras cuantitativas, como la encuesta, anlisis
estadstico etc., que adquieren un papel secundario o incluso pueden ser percibidas como
contraproducentes. Si el conflicto asume una funcin positiva en la resolucin de los
problemas alejndose as de los paradigmas que procuran minimizarlo o evitarlo. La
comunicacin y el dilogo con los ciudadanos, marca el aspecto socioeducativo, que unido
a la reivindicacin poltica orientada al fortalecimiento de la democracia, caracteriza este
enfoque.
Al modelo terico radical y crtico se le atribuye haber logrado un auge de los derechos
sociales, especialmente de grupos desfavorecidos, y ha contribuido al fortalecimiento de
movimientos sociales vinculados con el trabajo social feminista y no-sexista, entre otros.
Pero tambin debemos sealar las numerosas crticas recibidas, concretamente la no
atencin a las necesidades personales inmediatas (se considera clientelismo, debilidad
en el tratamiento de problemas emocionales y personales, equiparacin del poder con el
control social y del cliente con la opresin, satisfaccin de las necesidades de los
colectivos oprimidos como nicos clientes -victimas-, una teora, incluso cuestionada
como tal, extremadamente ideologizada y poco operativa, entre otros.
En la situacin de crisis econmica, social y poltica en la que nos encontramos en la
actualidad, este modelo de trabajo social recobra fuerza e inters al considerarse
necesario incidir ms que nunca en cambios estructurales que otorguen a la ciudadana
su capacidad de decidir y de luchar por la defensa y garanta de los derechos sociales. Un
enfoque que cobra inters en el mbito profesional y acadmico tal y como muestra la
adhesin y compromiso de nuestra profesin con los movimientos sociales activistas que
emergen con fuerza actualmente (15M, Cumbre Social, 14N; etc.).
4. LA POTENCIACIN Y DEFENSA: UN MODELO INTEGRADOR HUMANISTA Y EXISTENCIAL
Las estrategias de potenciacin y defensa tienen un enfoque radical con ramificaciones
humanistas y existenciales. El desarrollo de modelos de prctica profesional centrados en
el papel de defensor y potenciador surgen ante la necesidad de identificar y atender a
grupos de poblacin con particulares caractersticas y necesidades, evitando en su
proceso la polarizacin entre la accin macrosocial y las atenciones individualizadas.
Estos enfoques se preocupan de los grupos identificados por su impotencia adquirida para
atender sus propias necesidades.
Los modelos de defensa y potenciacin presentan objetivos distintos a las perspectivas
radicales y marxistas analizadas con anterioridad. Son racionalistas por naturaleza y
presuponen la viabilidad de cambiar el entorno a favor de los clientes sociales, mientras
que los enfoques radicales y marxistas utilizara potenciacin para crear contradicciones
dentro de la sociedad que conducirn al cambio. Por otra parte, los enfoques radicales son
materialistas y sostienen que el sistema social necesita antes un cambia sustancial para
que sea posible una verdadera potenciacin (Rojek). Por ltimo, los enfoques de defensa y
potenciacin de las comunidades minoritarias utilizan la estrategia de intervencin
comunitaria basada en el enlace de comunidad a travs de la utilizacin de consejos
asesores advisory councils, mientras que los enfoques radicales se centran en
estrategias de intervencin de accin poltica, promoviendo la confrontacin .
4.1. Marco terico y referencial de la potenciacin y defensa
La potenciacin - empowerment- (habilitacin segn Rothman, Doucet, entre otros), es un
concepto central en este modelo de trabajo social con comunidades. Es puesto en
prctica por Barbara Bryant Solomon con minoras tnicas negras, en contextos
comunitarios oprimidos potenciacin negra. Se relaciona con la capacitacin o
desarrollo de capacidades y habilidades personales y sociales para asumir identidades y
roles sociales satisfactorios para sujetos y grupos minoritarios.
La potenciacin tiene como fin utilizar estrategias especficas para reducir, eliminar,
combatir las valoraciones negativas que los grupos poderosos de la sociedad hacen de
ciertos individuos y grupos sociales (Payne). Par ello propone una intervencin en los
mbitos de: la familia, como contexto idneo de apoyo mutuo, el individuo, el grupo y las
instituciones sociales. El modelo de potenciacin se considera muy til en el Trabajo Social
y est estrechamente relacionado con la teora de la indefensin aprendida, es decir la
persona predice que sus conductas poco pueden cambiar la situacin, lo que inhibe sus
respuestas y se produce la aceptacin pasiva de su situacin y de los efectos incluso
negativos de su no intervencin directa. As mismo, est relacionada con la teora del
uso y disfrute de recursos por parte de los grupos minoritarios (discriminacin institucional),
que origina una ausencia de poder. De ah que sea de sumo inters identificar estos
bloqueos de poder (o bloqueos de la capacidad de hacerse por s mismo), los cuales pueden
ser directos e indirectos y aparecen en cualquiera de los niveles del proceso de
habilidades sociales anteriormente enunciados. En relacin a los bloqueos directos (o
discriminacin interpersonal), los describe como el conjunto de experiencias negativas
tempranas (pobreza, raza, etc.) que reducen la confianza en la interaccin social,
entorpecen y reducen el aumento de la capacidad para desempear roles sociales dignos.
En cuanto a bloqueos indirectos (o discriminacin institucional), incluye los servicios
deficientes que repercuten en la salud, desarrollo, la educacin, etc, que impiden que
determinadas minoras pueda asumir roles sociales valiosos.
Solomon sostiene que es necesario promover un Trabajo Social orientado al cambio de las
instituciones sociales para desbloquear el acceso de los ciudadanos al poder. En este
sentido, la vinculacin de los trabajadores sociales con los organismos que en muchas
ocasiones forman parte del sistema de opresin, confiere dificultades prcticas. Una
estrategia de potenciacin supone que los grupos minoritarios adquieran poder y
desempeen roles sociales dignos, lo que conlleva un compromiso de crear y mantener
unos servicios efectivos igualitarios y de enfrentarse a las valoraciones negativas
arraigadas (Payne).
De las experiencias de intervencin en comunidades minoritarias negras e hispanas de
Barbara B. Solomon, destacan, as mismo, sus aportaciones respecto a la gestin de los
comits de comunidad, como instrumentos de enlace de comunidad, adoptando el
trabajador social un rol de abogaca social militante de los residentes, conciliando defensa
y potenciacin.
4.3. La potenciacin y defensa como estrategias de empowerment comunitario
La potenciacin y la defensa son enfoques orientados al acceso de los clientes a sus
derechos, la promocin de modos de vida independientes, la potenciacin de las personas
como sujetos de sus propias vidas, etc. Una estrategia reflexiva, critica y educativa,
establecida con los clientes, donde estos abandonan la dependencia y se vuelcan en
procesos de interdependencia con las redes colectivas de apoyo social. En ese proceso de
la dependencia a la interdependencia, los trabajadores sociales deben penetrar y
comprender la realidad de los clientes.
En resumen, el trabajo social con comunidades centrado en la potenciacin y defensa se
orienta a ayudar a los clientes a superar las valoraciones negativas y capacitarles para ser
agentes de cambio e incidir en la resolucin de sus problemticas, supone romper el
crculo de la impotencia adquirida (falta de poder a lo largo de la vida) por el cual los clientes
consideran que sus acciones no producirn resultados tiles.
La sistematizacin de las prcticas de B.B. Solomon es de gran actualidad para la
comprensin de una prctica orientada a grupos y contextos comunitarios minoritarios.
Estamos en la era de las migraciones, un contexto intercultural-mestizo, donde emergen
grupos minoritarios oprimidos que requieren de respuestas integradoras individuogrupales, orientadas al cambio en las colectividades, tanto desde la perspectiva
interaccional como institucional. En el Trabajo Social tenemos el reto de familiarizarnos
con las pautas de comunicacin, los valores, las culturas, los estilos de vida y las
vivencias de los grupos minoritarios para que adquieran un rol de ciudadana, en igualdad
de condiciones de acceso, uso y disfrute a los servicios y a los canales de participacin
ciudadana. Un modelo integrador de lo individual, grupal, institucional y comunitario, con
una amplia gama de roles, de facilitadores para: el acceso a los recursos, mejorar la
autoconciencia de los clientes y su capacidad y habilidades de capacitacin para la
realizacin de tareas concretas, y promover cambios en las instituciones para desbloquear
los accesos al poder.
Las aportaciones de Solomon permiten unir dos enfoques hasta ahora separados,
fortalecimiento (empowerment), y accin poltica. El empowerment comunitario
encuentra en Solomon las prcticas reflexivas necesarias para emprender acciones
integradoras de lo individual-colectivo, en un continuum circular y reflexivo, capaz de
modificar situaciones personales, a la vez que influir en las estructuras y dinmicas
instituciones y comunitarias.
5. EL MODELO ECOLGICO: UN ACERCAMIENTO desde y PARA EL TRABAJO SOCIAL con
COMUNIDADES
Comunidades competentes
Ciudadanos incompetentes
Comunidades incompetentes
Una comunidad ser competente cuando es capaz de tratar y solucionar los problemas de
su vida colectiva, cuando sus miembros ante un problema disponen de las capacidades y
habilidades para escuchar, colaborar, negociar, discutir,...y resolver colectivamente
dichas dificultades. El Trabajo Social debe promover un proceso educativo para que la
comunidad pueda desarrollar dichas capacidades y habilidades. La capacidad de
autodireccin en la comunidad se vincula directamente con el empowerment que
logren su ciudadana De esta forma, el empowerment se vincula con dos dimensiones de
intervencin interrelacionados: potenciacin y entrega o transferencia de poder. La
potenciacin se relaciona con la competencia, es decir con el desarrollo de capacidades y
habilidades de los individuos, grupos, organizaciones y comunidades. La entrega de
poder, se encuentra ligada a la capacidad de autodirigirse; por tanto, est ntimamente
relacionada con la potenciacin de capacidades, realizada a travs de la transferencia del
conocimiento del profesional. El trabajador social deber, no solo potenciar capacidades,
sino que la comunidad asuma el control de las aspiraciones, necesidades y metas
definidas por ella, respecto a cualquier asunto de la vida de la comunidad. Este proceso
de desarrollo de capacidades y habilidades requiere propiciar contextos que le permitan a
la comunidad descubrir sus propios recursos e innovar en otros (una intervencin no
directiva).
conflictos que surgen entre los diversos grupos de inters pueden manejarse de forma
creativa y constructiva. Anima a las personas a expresar sus diferencias con libertad. La
idea que sustenta este enfoque es juntos podemos discernir qu hacer y hacerlo.
Pretende usar el debate y la comunicacin entre las distintas facciones, llegar a
consensos en los problemas acuciantes, y encontrar estrategias y acciones adecuadas
para solventarlos (Zastrow).
6.2. Modelo de planificacin social
Es un modelo que recoge el contenido tradicional de la organizacin comunitaria como
mtodo del Trabajo Social e implica la resolucin racional e intencionada de los
problemas y un cambio controlado. Enfatiza el proceso tcnico de planificacin y
resolucin de problemas sociales importantes en la comunidad, definidos por los tcnicos
que controlan el cambio de la comunidad. Los objetivos del modelo son: resolver
problemas sociales identificados por los tcnicos, establecer y repartir bienes y servicios.
El estilo es tecnocrtico y la racionalidad es el ideal y lo dominante.
El modelo presupone que el cambio en un ambiente moderno complejo requiere
planificadores y expertos que, a travs del ejercicio de competencias tcnicas
incluyendo la habilidad para recabar y analizar datos cuantitativos y para manejar
grandes organizaciones burocrticas- son necesarios para mejorar las condiciones
sociales. Se basan en la evaluacin de las necesidades, el anlisis de las decisiones, la
investigacin en evaluacin, las tcnicas Delphi y las herramientas estadsticas
sofisticadas (Doucet). Las funciones de los planificadores son: recopilar hechos, analizar
datos, y
disear, implementar y facilitar el programa. En este enfoque, la participacin de la
comunidad vara mucho, dependiendo de la actitud de dicha comunidad hacia los
problemas que se estn tratando...se centra habitualmente en identificar las necesidades,
as como en disponer y proporcionar bienes y servicios a las personas que lo precisen. El
cambio en este enfoque se basa en que conozcamos los hechos y adoptemos el siguiente
paso lgico (Zastrow).
Desde una perspectiva critica, la planificacin social profesional basada en organismos,
no slo separ a los profesionales de los beneficiarios sino que tambin cre una divisin
en la prctica de la organizacin comunitaria (posibilista-rupturista). Los profesionales
expertos, trabajan con organismos sociales promovidos por las lites sociopolticas, guan
el proceso de planificacin donde los miembros influyentes de la comunidad tienen roles
polticos centrales y los ciudadanos se convierten en meros consumidores relegados al
papel de beneficiarios. Este modo racionalista de resolucin de problemas sociales
presenta dos limitaciones: a) la intensificacin de polticas para grupos de votantes y de
grupos de inters, y de influencia en la toma de decisiones, y b) las posiciones y actitudes
a la racionalizacin/recortes del gasto pblico, han desplazado a la planificacin, desde
una instancia de optimizacin a un mero conformismo con lo posible.
En este modelo los profesionales son considerados y se autodefinen como expertos.
Segn este modelo, los trabajadores sociales precisan disponer de una formacin en
tareas tcnicas: recopilar, analizar e interpretar datos; gestionar estructuras y
organizaciones, dirigir reuniones y emitir informes tcnicos. Las planificaciones se basan
en directrices polticas y econmicas, lo que obliga a centrarse en aspectos concretos y
tiempos, no coincidentes en ocasiones, con ritmos naturales de los procesos comunitarios.
Los trabajadores sociales centrados en el modelo de planificacin, a menudo faltos de
preparacin en el proceso de interaccin, evitan que surjan lderes endgenos que
consideran competencia. En su lugar imponen los valores propios en la comunidad
objetivo.
6.3. Modelo de accin social
El modelo de accin social surge como alternativa radical al modelo de desarrollo
comunitario tradicional, siendo sus referentes tericos el radical/crtico y/o marxista,
basados en la teora del conflicto. Asume que las situaciones de desigualdad social son
consecuencia de unas estructuras jerrquicas y desequilibradas del poder - lucha entre
quienes tienen el poder y quienes no lo tienen -.
desfavorecidas que precisan de ayuda externa para unirse y reivindicar cambios sociales.
El cambio, por tanto, se produce solamente organizando a los sectores poblacionales ms
desfavorecidos por esta situacin de desigualdad y falta de poder, en un cuerpo unificado
capaz de ejercer influencia sobre quienes detentan el poder. Un modelo centrado en una
redistribucin del poder y de los recursos, siendo su diana: escoge el objetivo, paralzalo,
personalzalo y polarzalo (Alinsky).
El trabajador social adopta un rol activista, desempeando funciones de defensor
reivindicador, agitador, activista, intermediario y negociador (Zastrow), utilizando tcnicas
de confrontacin y habilidades para dotar a los grupos desfavorecidos de las destrezas
necesarias para lograr impacto en las altas esferas del poder, a travs de tcticas de
protesta, boicot, confrontacin y negociacin.
En la actualidad ampla su estrategia ms all del estilo de la confrontacin y utiliza una
gama ms amplia de tcticas, dado que: los grupos y entidades se han vuelto ms
sofisticados con el tiempo, hay menos tolerancia pblica a los mtodos de confrontacin y
las lites en el poder han adquirido habilidades para contrarrestar los enfrentamientos,
aludiendo incluso a valores democrticos.
El trabajador social promueve coaliciones entre los grupos y entidades para conseguir
mejores resultados. La atomizacin de los grupos, competencia entre ellos e inestabilidad
en las coaliciones, provoca que los profesionales deban invertir energa para aunar
esfuerzos entre ellos. Todo ello requiere habilidades para el manejo de grandes grupos y
procesos de influencia en las decisiones polticas. El profesional debe utilizar
adecuadamente las diversas instituciones, formas y procesos de toma de decisin para
alcanzar los objetivos planteados por la poblacin (autodeterminacin).
El enfoque de accin social ha sido extensamente utilizado por activistas del SIDA,
organizaciones feministas, de homosexuales y lesbianas, proteccin del medio ambiente,
antiglobalizacin, etc. Es un modelo basado en la accin y con los segmentos de
poblacin ms desventajados, que precisan ser organizados, para hacer efectivas sus
demandas, recursos, o un trato ms acorde con la justicia social (Red Vega). Este modelo
de accin social sigue siendo actual y vlido cuando la colaboracin y la negociacin
fracasan en el logro de cambios (Zander). Por otro lado, las nuevas tcticas orientadas a
influir en los poderes pblicos en el cambio de polticas, resultan de inters para un
trabajo social comprometido en la actual situacin de crisis socio-econmica y
desafeccin poltica.
Rothman y Tropman, a partir de la prctica comunitaria, identifican un conjunto de
variables que caracterizan y diferencian cada uno de los modelos de intervencin
comunitaria, confeccionando una matriz a partir de doce variables que permiten explicar
la organizacin comunitaria en accin , tal y como se expone a continuacin :
CARACTERSTICAS DEFINITORIAS y DIFERENCIADORAS de los 3 MODELOS de INTERVENCIN COMUNITARIA
segn VARIABLES-FUERTE:
(centros de servicios sociales, centros sanitarios, etc.), cuya misin es la de apoyar la funcin
ello es necesario que sean percibidas/sentidas como importantes y vitales por los propios
interesados, en doble sentido: a) provocar insatisfaccin o malestar en la poblacin
(personas, grupos y organizaciones),
iniciara con su presentacin institucional y pblica que reconozca la labor a desarrollar por
las personas, entidades integrantes, y el compromiso de las autoridades locales para su
impulso y apoyo. Se constituir el Consejo Ciudadano u otro mecanismo de participacin
que permita la organizacin coordinada de la comunidad para la accin colectiva,
articulado en torno a comits comisiones en funcin de intereses y necesidades. La
comunidad debe sentir que es ella y no los profesionales, quien asume las
responsabilidades.
En suma, un proceso de acercamiento a la comunidad caracterizado por su dialctica,
dinamismo, y adecuacin a los ritmos que cada comunidad puede afrontar, combinando la
obtencin participada de informacin con acciones de promocin social. Una secuencia
metodolgica que utiliza tcnicas cualitativas (entrevistas en profundidad, observacin e
historias orales y de vida) que permiten al trabajo social identificar y analizar el contexto
socio-histrico en el que conviven, y tomar conciencia de su situacin concreta y de la
propia comunidad, producindose indirectamente una conciencia de la organizacin social
y de la historia de la comunidad en la que viven. Todo esto requiere habilidades como:
observar, entrevistar, registrar, sistematizar, analizar contrastar, analizar lgicamente el
pensamiento; anlisis deductivo e inductivo y establecer relaciones a diferentes niveles.
5. ANLISIS ESTRATGICO
Se trata de un proceso que implica identificar y conceptualizar las necesidades sentidas
por la comunidad, sus causas y evolucin a lo largo del tiempo, as como los factores
condicionantes y de riesgo, sus tendencias previsibles y las potencialidades de desarrollo.
Un proceso que permite jerarquizar las necesidades y el establecer prioridades y
estrategias de intervencin, de forma que puedan determinarse, con anterioridad a la
elaboracin de planes, programas y proyectos, el grado de viabilidad y factibilidad de los
mismos, atendiendo a los medios disponibles, fuerzas y actores sociales involucrados, y
obstculos previsibles con los que podemos encontrarnos en el camino. Ello requiere dos
estrategias concatenadas: la 1 orientada a jerarquizar los problemas y que nos permita
focalizar y construir los escenarios de intervencin , y la 2 destinada a analizar la
viabilidad de las alternativas de intervencin antes de la programacin.
El anlisis de las situaciones problema supone uno de los ejercicios ms complejos en el
proceso de formulacin de estrategias de intervencin comunitaria, debido a la
multiplicidad de problemas que pueden identificarse en una determinada localidad, zona
geogrfica y/o colectivo y a la cantidad y diversidad de variables que les afecta. Ello
requiere la elaboracin de un diagnstico en proceso, primero no focalizado (exploratorio)
orientado a la identificacin de la mayor cantidad de variables de anlisis y situaciones de
dificultad posible, con la finalidad de su prospeccin y formacin de una imagen general
de la realidad comunitaria, y una segunda, orientada al anlisis focalizado (descriptivo explicativo) de las situaciones de dificultad identificados y acordados.
Conceptualizar e interpretar las problemticas con las redes sociales e institucionales,
consiste en describir y explicar los hechos sociales y sus interrelaciones, desde un
en el que se seleccionan, ordenan y disean las acciones que deben realizarse para el
logro de determinados propsitos, procurando una utilizacin racional de los recursos
disponibles (Suarez y Diguez). El trabajador social formaliza junto con los sujetos sociales
la intervencin a realizar, a partir de la operatividad del grupo/red.
Las condiciones para elaborar una adecuada planificacin pueden sintetizarse en: a)
objetivos posibles, medibles, especficos, concretados en acciones, temporalizados y con
responsables de
ejecucin; b) medios y recursos disponibles y
eficaces; c) acciones integrales y transversales; d) precisin en el sistema de evaluacin
e indicadores que permitan retroalimentar la investigacin-accin y adoptar decisiones; e)
favorecer la participacin; y f) mejorar el bienestar y los procesos de desarrollo local.
La funcin bsica de los proyectos comunitarios participativos es su utilidad operativa,
sencillez, brevedad, claridad y eficacia. En cuanto a su elaboracin tcnica debe
ajustarse, habitualmente, a tantos modelos como Instituciones a donde se dirija buscando
aprobacin o recursos, destacando bsicamente la siguiente informacin: denominacin,
naturaleza (descripcin, fundamentacin, marco terico que orienta el proyecto y contexto
institucional y normativo), localizacin fsica y cobertura espacial, objetivos o intencionalidad
del proyecto (generales y especficos), metas, estructura orgnica y de gestin del proyecto
(coordinacin institucional e interinstitucional, equipos de trabajo, comunicacin, etc,),
beneficiarios (directos e indirectos),actividades, mtodos y tcnicas a emplear,
calendarizacin (fecha de inicio y finalizacin, cronograma por objetivos y actividades),
determinacin de los recursos necesarios, presupuesto y evaluacin (resultados o productos
esperados).
instituciones y entidades de los mbitos escolar, familiar, social, poltico, etc. Se trata, por
lo tanto, de utilizar y beneficiarse de todos los recursos y equipamientos sociales
existentes (centros sociales y culturales, equipamientos deportivos, educativos y religiosos,
asociaciones y grupos informales, centros privados que presten servicios sociales, etc.) para
intervenir de manera conjunta e integral en la solucin a las necesidades globales que se
plantean en el Trabajo Social con Comunidades. Ello exige una articulacin comunitaria
horizontal, con mecanismos y protocolos de colaboracin entre los distinto mbitos de
atencin.
9.2. El trabajo social con comunidades en el sistema de salud.
Segn el Ministerio, la Atencin Comunitaria se define como: un conjunto de actuaciones
con participacin de la comunidad, orientadas a la deteccin y priorizacin de sus
necesidades y problemas de salud, identificando los recursos disponibles, priorizando las
intervenciones y elaborando programas orientados a mejorar la salud de la comunidad
(Cartera de Servicios del Ministerio de Sanidad). Pese a esta definicin nos encontramos con una
percepcin de asistencia individualizada, medicalizada, biologicista y de satisfaccin de
demandas puntuales que no facilita la visin integral y comunitaria de la salud (Saavedra)
y por tanto, no potencia el papel de la perspectiva comunitaria del Trabajo Social,
precisando -en la mayora de las C.C.A.A.- un mayor reconocimiento del Trabajo Social por
parte de la administracin sanitaria.
Bsicamente la lnea de intervencin que define el Trabajo Social en este mbito es la
prevencin, educacin y promocin de la salud, sin olvidar el fomento de la red social de
apoyo. De ah, que la principal actuacin de intervencin del trabajo social con
comunidades en la salud, se centren en:
-Estudio de los factores psicosociales con incidencia en la salud y que favorecen o
dificultan la implementacin de los programas de salud; anlisis de los procesos sociales
emergentes y sus posibles consecuencias respecto de la salud de la poblacin; actitudes
y comportamientos de los grupos sociales respecto de la salud y la enfermedad
(demanda y utilizacin real de los servicios sanitarios; niveles de adecuacin de los servicios
existentes; principios de eficacia, eficiencia y calidad, etc).
mobiliario urbano deteriorado y una evidente falta de mantenimiento. Otro de los factores
que afecta enormemente al Barrio es la imagen negativa, "gueto", que se proyecta al
resto de la pedana y municipio en general, constituyendo una dificultad para la
integracin social y laboral de los vecinos, ya que la mayora de sus habitantes son
inmigrantes y gitanos.
Desde el Centro de Accin Comunitaria (ubicado en el barrio) del Centro de Servicios
Sociales Murcia Sur adscrito a la Concejala de Bienestar Social y Sanidad se lleva a
cabo un proyecto con carcter comunitario, participativo-proactivo dirigido a la poblacin
de menores de edad. Este proyecto ha sido impulsado por el equipo de profesionales
comunitarios del Centro de Accin Comunitaria (Trabajadora y Educador Social
Comunitarios) y tcnicos de la zona de El Palmar, con la colaboracin y cooperacin del
tejido social de la comunidad.
Este proyecto tiene como finalidad prevenir situaciones de marginacin y acompaar a
los jvenes en el proceso de inclusin social en su entorno, participando activamente de
la vida de su barrio y pedana, as como en la sociedad. La intervencin comunitaria se
inspira en los programas de Pedagoga del Hbitat, los cuales se articulan con una
herramienta ordenada de actuacin social, donde se canalizan las actividades de las
comunidades de vecinos y promueve la participacin de
la comunidad en la intervencin transformadora de su entorno.
Va dirigido al colectivo: infancia-adolescencia, siendo esta una de las mayores
potencialidades del barrio, presentando un alto ndice de participacin en todas las
actuaciones llevadas a cabo desde Servicios Sociales Municipales y otras entidades que
trabajan en el barrio.
El proyecto VEN A MI BARRIO se articula sobre tres mbitos que coinciden con tres
momentos del mismo y que definen el contenido a trabajar con los menores participantes.
Es importante reflejar el hecho de que, son los menores los que van a proponer las
actividades/acciones de cambio para el barrio. Los adultos (tcnicos) implicados en este
proyecto sern canalizadores para materializar esas posibles propuestas. Las fases del
proyecto son:
1 Conozco mi Barrio: Diagnstico de necesidades participativo a travs de la
implicacin de los beneficiarios (cuestionarios, buzn de sugerencias en centros educativos,
entrevistas en profundidad a informantes claves, etc.)
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