MINUTA POLTICA EXTERIOR

Curso
Profesor
Alumno

: Poltica Exterior I
: Fernando Garca
: Marcos Inzunza

La poltica exterior, a lo largo de su historia, se ha alimentado de los estudios de poltica

comparada y la observacin de la poltica en el mundo real. La propia conformacin de un
marco terico y metodolgico comn implic la asimilacin de elementos de otras
disciplinas, as como del trabajo de acadmicos pioneros que contribuyeron en la creacin
de una idea comn de poltica exterior.
Los cambios polticos y econmicos a lo largo del siglo XX definieron tambin las
principales preguntas que los acadmicos se hicieron para definir las cuestiones esenciales
de la poltica exterior de los Estados europeos y, especialmente, de Estados Unidos.
El perodo posterior a la primera guerra mundial vio el auge del liberalismo en las
relaciones internacionales. Woodrow Wilson puso en marcha una agenda que promovi la
conformacin de la Liga de las Naciones como instancia de negociacin entre los Estados.
Con frecuencia, este perodo es conocido como el de la hegemona del idealismo, esto
porque la propia estructura la Liga de las Naciones se basaba en los principios de igualdad,
negociacin y paz que concibieran filsofos como Kant, siglos antes.
El fracaso del proyecto idealista, incapaz de lidiar con las repercusiones del Tratado de
Versalles y de la Gran Depresin econmica de los aos treinta, se concret con la agresin
de los fascismos europeos y el imperialismo japons. En pocas palabras, con el quiebre de
la paz.
Luego de la segunda gran guerra del siglo, cuyo alcance fue an mayor que el de la
primera, los Estados comprendieron que cualquier instancia internacional que surgiera
debera considerar las dinmicas de poder existentes en la poltica del mundo real. Es por
ello que la Organizacin de las Naciones Unidas surgi bajo los postulados del realismo
poltico.
A nivel acadmico, especficamente en los Estados Unidos, el idealismo poltico tambin
estaba siendo reemplazado por ideas provenientes de Europa exportadas por los

intelectuales que buscaban refugio en Amrica, en el contexto de la guerra. La importancia

de Morgenthau, entre otros intelectuales,

es que no solo cambi la poltica exterior

norteamericana, sino que tuvo un impacto en trminos ms globales, al advertir la

necesidad de fortalecer las instituciones democrticas en el mundo para evitar el peligro de
los regmenes extremos de izquierda o derecha, principalmente aquellos que encontraban en
la Unin Sovitica un poderoso aliado.
La poltica comparada tambin tuvo, en las dcadas posteriores a la guerra, un amplio
desarrollo en EEUU y contribuy a crear el marco terico y metodolgico del que careca
el estudio de la poltica exterior, como disciplina independiente de las relaciones
internacionales. Esta carencia, que Rosenau advirti pertinentemente, requerira una
metodologa consensuada que permitiese la acumulacin del conocimiento concerniente a
la poltica exterior.
Snyder, Bruck y Sapin tomaron el relevo en la creacin de un esquema sistemtico y
pusieron nfasis en la toma de decisiones basadas en la agenda humana de los lderes
polticos, en detrimento del llamado inters nacional. Esto implic un cuestionamiento a
los postulados realistas de los intelectuales entre los que destac el mencionado
Morgenthau.
No slo el estudio de la poltica exterior fue moldeado por diversas corrientes tericas y
procesos polticos internacionales, la poltica exterior efectiva de los Estados Unidos
tambin sufri profundos cambios. Las intervenciones en otros Estados bajo argumentos de
defensa de la democracia y combate al totalitarismo sovitico convirtieron al gigante
americano en un pas activamente inmiscuido en el concierto internacional. El liberalismo
del pasado fue reemplazado por una visin realista del rol estadounidense en un vasto
tablero geopoltico donde la amenaza del comunismo se cerna sobre la paz y libertad de las
naciones.
Esta postura no cambi luego de la cada del bloque sovitico, sino que dispuso de una
nueva amenaza. Al comenzar el siglo XXI, el terrorismo internacional se convirti en una
prioridad de la poltica exterior norteamericana, as mismo de la OTAN. Esa prioridad se
manifest enrgica en las respuestas militares en Afganistn e Irak, producto de los
atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001. El llamado medio oriente fue escenario
de un fuerte despliegue blico del mundo occidental liderado por EEUU lo que sirvi,

irremediablemente, para convertir a la regin en caldo de cultivo para la mayor amenaza

engendrada por el fundamentalismo islmico, ISIS.
La evolucin de los estudios de poltica exterior en EEUU reflejan exactamente los
cambios en la poltica exterior real de ese pas y las consecuencias globales que se
desprenden de ellos. Por ende, es posible sostener que esta disciplina ha estado siempre
relacionada a la accin poltica real de los Estados.