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MARCOREGULATORIODELA

EFICIENCIAENERGETICAyPMLEN
ELSALVADOR

CONTEXTOENERGETICO
Contarconunsuministroenerg0coseguro,
conableycompe00voesunelementovitalpara
garan0zarlacalidaddevidadelapoblacin,el
desarrollosostenibledelasociedadyla
compe00vidaddelossectoresproduc0vos.
Elpreciointernacionaldelbarrildecrudoseha
triplicadoenlosl0mosaos,conconsecuente
impactoenlafacturapetroleradelpasyenel
bolsillodelosconsumidores.

CONTEXTOENERGETICO
Pesealosesfuerzosdelasnacionesdesarrolladas,lociertoes
queelmundotodavaesaltamentedependientedelpetrleo:
sterepresentacercadel40%delconsumoenerg0co
mundial,elcarbnun26%,elgasnatural24%,laenerga
nuclear7%ylahidrulica3%.
Anteestarealidadyporelcarcterestructuraldelproblema
deabastecimientodelargoplazodelpetrleo,lospases
importadoresnetoscomoElSalvador,necesitamosidear
estrategiaspermanentes,ynocoyunturales,parareducirla
par0cipacindeloscombus0blesfsilesennuestramatriz
energ0ca

CONTEXTOENERGETICO
EsporelloqueestaPol0caEnerg0cacontempla
incen0vosyestrategiasorientadasaimpulsarel
desarrollodefuentesenerg0casalterna0vasque
impulsenenl0mainstancialadiversicacindela
matrizenerg0canacional.
LosclculosrealizadospredicenquelaDemandaTotalde
Energacrecera3%paraelescenariobase,6%,4%y2%
paralosescenariosdealtocrecimiento,crecimiento
moderado,ybajocrecimientodelPIB,respec0vamente.
Losmercadosdeelectricidadmuestranelcrecimiento
msrpido,con5%anual,bajolassuposicionesbasede
laproyeccin.

MARCOINSTITUCIONAL
ElMinisteriodeEconomaeslacarteradel
Estadoacargodedisearlasestrategiasdel
pasenmateriaenerg0ca.Paraello,cuenta
ensuestructuraorganiza0vacondos
direcciones:
LaDireccindeEnergaElctrica
LaDireccindeHidrocarburosyMinas

SECTORELECTRICO

SECTORHIDROCARBUROS

CREACIONDELCNE
EnsuDecretodecreacin,secitancomo
atribucionesdelConsejo:
Coadyuvarenlages0nparalaaprobacindelas
estrategiasenerg0casconlosorganismos
correspondientes;
Analizarlaproblem0caenerg0caactualyproponer
medidasdecorto,medianoylargoplazo,tendientesal
usoecientedelaenerga;
Proponerfuentesalterna0vasdeenergaque
posibilitenenelmedianoplazounamenor
dependenciadelosproductosderivadosdelpetrleo;
ProponeralosrganosdelGobiernoyalsector
privadolasaccionesnecesariasparaellogrodelas
medidasquesedecidanimplementar

CNE
VisindelCNE
Contribuir a que El Salvador cuente con un
sistema energHco sostenible y compeHHvo, en
funcin de los grandes objeHvos nacionales, en
el cual la produccin nacional de energa
provenga
prioritariamente
de
fuentes
renovables y que el consumo se base en el uso
racionalyecientededichorecurso,enarmona
con el medio ambiente. Adems, promover el
incremento de la cobertura elctrica y la
integracinregional.

CNE
LosobjeHvosdelConsejoNacionaldeEnerga
seenfocanencontribuiramodicar
radicalmentetantoelpatrndegeneracin
haciaenergarenovablecomoelpatrnde
consumohaciaelusoecientedelaenerga,
sujetaenelcortoplazoaladisponibilidadde
recursos,yenelmedianoplazoala
bsquedayobtencinderecursos
adicionales.

POLITICAENERGETICA
OBJETIVOS
1.Asegurarunabastecimientooportuno,
conHnuo,decalidadyapreciosrazonables
2.Reducirlavulnerabilidadenel
aprovisionamientodeenerga,diversicandolas
fuentesdeenergadelpas
3.Minimizarlosimpactosambientales
4.Ampliarlacoberturadelosserviciosdeenerga
alapoblacinylossectoreseconmicos

LINEASESTRATEGICAS
a.Diversicacineincrementodelasfuentes
de energa, principalmente a travs de la
energa renovable, como la hidrulica,
geotrmica, solar, elica, biocombusHbles,
entreotras,ascomoconelcarbnmineraly
el gas natural; compaHbles con el medio
ambiente, con el objeHvo de reducir nuestra
dependenciadefactoresexternos.

LINEASESTRATEGICAS
b. Ampliacin de cobertura:
Aumentar la cobertura en el acceso
de servicios de energa elctrica a
nivel nacional, focalizando los
esfuerzosenlasfamiliasdemenores
ingresos en las zonas menos
desarrolladasenelpas

LINEASESTRATEGICAS
c. Promocin de la eciencia del mercado y
establecimiento de reglas claras y estables:
PropiciarlaparHcipacindeinversionistasen
la produccin y comercializacin de
energHcos, a travs del establecimiento y
cumplimiento de reglas claras, predecibles y
estables, en un ambiente de libre
competencia

LINEASESTRATEGICAS
d. Promocin de la Eciencia EnergHca:
Contribuir a modicar radicalmente tanto el
patrn de consumo hacia el uso eciente de
la energa, promoviendo el desarrollo de
tecnologas y sistemas de vida y trabajo que
ahorren energa y que fomenten su uso
racionalyeciente,enlosdiferentessectores
delpas:industrial,comercial,residencial

LINEASESTRATEGICAS
e. Impulso de la Integracin EnergHca:
impulsar la integracin elctrica con la
nalidad de mejorar las condiciones de
competencia en el Mercado Elctrico y la
adecuada calidad y seguridad en el
suministro del Sector Elctrico nacional.
Asimismo,parHciparyapoyarotrosesfuerzos
paraeldesarrolloenergHcoregional.

A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZ
ENERGETICA

A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZ
ENERGETICA

A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZ
ENERGETICA

A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZ
ENERGETICA
PROYECTOSDEENERGIARENOVABLE:EOLICO

A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZ
ENERGETICA
ProyectoGeotrmicoBerlnFaseDos/LaGeoS.A.
deC.V.
InstalacindeEnergadeBiogsenelRelleno
SanitariodeNejapa/BiothermicaTechnologies
Inc.
CogeneracinCentralIzalco/CompaaAzucarera
SalvadoreaS.A.deC.V.
CicloBinarioBerln/LaGeoS.A.deC.V.
ProyectodeCogeneracinElngel/IngenioEl
ngelS.A.deC.V.

A.DIVERSIFICACIONDELAMATRIZ
ENERGETICA
LEYDEINCENTIVOSALASENERGIAS
RENOVABLES
UTILIZACIONDECOMBUSTIBLES
ALTERNATIVOSENVEHICULOS
AUTOMOTORES
BIODISEL
ETANOL

B.AMPLIACIONDELACOBERTURA
Enlosl0mosaoslainversin
gubernamentalenelectricacinhasido
signica0va,loquehalogradopasardeun
70%decoberturaenelaccesoaenerga
elctricadeloshogaresanivelnacionalen
1999,acasi88%enel2005.Especialmenteen
lasreasrurales,elincrementoencobertura
hasidosignica0vo,pasandode56%a72%de
1999al2005,respec0vamente.

B.AMPLIACIONDELACOBERTURA

B.AMPLIACIONDELACOBERTURA
PROYECTODEELECTRIFICACIONFONDOSDEL
MILENIO
Atravsdeesteproyecto,lametaes
incrementarlacoberturadelservicio
elctricoenlazonaruraldeun78%enla
actualidadaun97%enelao2012.Conello
seestarabeneciandoamsde47,000
hogares,ycercade250,000salvadoreos

B.AMPLIACIONDELACOBERTURA
Encuantoalsubsidioalconsumodeenerga
elctrica,lapol0caactualdelGobierno
contemplaelsubsidiodelafacturademsde
750,000usuariosdelostramosdemenores
ingresoseconmicos,atravsdelareduccin
delcostodelaenergaparatodosaquellos
hogaresqueconsumanmenosde100kWhal
mes

C.Promocindelaecienciadelmercadoy
establecimientodereglasclarasyestables
LaPol0cahaconsideradoaccionestendientesa:
Promoverunambientedecompetenciaenel
sectorenerg0co
Disearinstrumentoseincen0vosquefavorezcan
laatraccindeinversin.
Fortalecerelmarcoregulatorioydesupervisin
delsector.
Revisar,cuandoseanecesario,elmarcolegalde
lossectoresenerg0cosconelndepromoverla
ecienciadelosmismos

d.EcienciaEnergHca
LasreasdeaccinenlaPol0cadeeciencia
energ0casonlassiguientes:
FortalecimientoinsHtucional.La
infraestructuraorganizacionalparala
implementacindelosprogramasde
ecienciaenergHcaesandbilennuestro
pas,porloqueeldesarrollodetalcapacidad
esuncomponentecrHcodeestosesfuerzos.

d.EcienciaEnergHca
Normalizacin.Unodeloscamposdeaccindela
EcienciaEnergHcaeseldesarrollodenormastcnicas
paraequiposytcnicasdeproduccinquepromuevanla
ecienciaenergHca.
Alafechasehandesarrolladoyaprobadolasnormas
tcnicasparalmparasuorescentesT8,uHlizadasen
ocinasyelcomercio;ascomolasnormastcnicaspara
lmparasdealtaintensidaddedescarga,uHlizadasenla
iluminacinpblica.
Actualmenteseestatrabajandoeneldesarrollodelas
normasparalaslmparasuorescentescompactas
ecientes(LFC)ysehapriorizadolanormalizacinen
motoresindustriales.

d.EcienciaEnergHca
IncenHvos.DentrodelFondodeDesarrollo
ProducHvodelMinisteriodeEconoma,seha
diseadounalneadeapoyoalaspequeasy
medianasempresas,conelnde
incenHvarlasaadoptartcnicasque
impliquenahorroderecursosyproduccin
mslimpia.EsteFondonanciahastaun70%
delcostodelosproyectos,entreellos
auditoriasenergHcasyacuerdosvoluntarios

d.EcienciaEnergHca
Capacitacineinformacin.Essumamente
importantellevaracabocampaasde
divulgacindirigidasalosdisHntossectores,
generandoconcienciasobrelosbenecios
econmicosysocialesdelaadopcinde
prcHcasdeecienciaenergHca.

d.EcienciaEnergHca

d.EcienciaEnergHca

d.IntegracinEnergHca
Centroamericana
EldesarrollodelMercadoElctricoRegional
quepermitatransaccionesentrepases,
manteniendomercadosyreglasnacionales,
posibilitarlacoordinacindelosdespachos
nacionalesenunaformaeconmicamente
eciente,op0mizandolosrecursosdela
regin,alcanzandocostosmscompe00vosy
permi0endoeldesarrollodeproyectos
regionalesconeconomasdeescala.

d.IntegracinEnergHca
Centroamericana

d.IntegracinEnergHca
Centroamericana
ProgramadeIntegracinEnergHca
Mesoamericana(PIEM)Comopartedelapoyoa
losesfuerzosdeintegracinenergHcaregional
ElSalvadorhavenidoparHcipandoenelPIEM
comopartedelPlanPueblaPanam,trazndose
comoobjeHvo:comparHrrecursos,capacidades
deproduccin,logsHcasdetransporte,
mercados,tecnologa,polHcasdedesarrollo
sustentableenlaregin,paracoadyuvaral
abastodeenergaaprecioscompeHHvosycon
sustentacindemercado

d.IntegracinEnergHca
Centroamericana
ElPIEMincluyeproyectosdegranescala,talescomo:
ConstruccindeunaReneraenCentroamricaquepodra
incluirlaconstruccindeunaplantadegeneracinde
energaelctricaabasedecoque.
IntegracinelctricaMesoamericana,queamplala
interconexinaMxicoyColombia,loqueposibilita
mayoresintercambiosentrelospases,promoviendouna
mayorcompetencia
GasicacindeCentroamrica,mediantelaconstruccinde
gasoductosyregasicadorasenelIstmoparagasnatural.
EnergasRenovablesyEcienciaEnerg0camediantela
promocindeplanesanivelregional.

CONTEXTODEPMLENEL
SALVADOR

Esfuerzosenlapol0ca,programasy
estrategiasparafortalecerlaP+L.
Pol0cadeProduccinMsLimpia
AcuerdosdeProduccinMsLimpia
ProgramasdecapacitacinenP+Ldirigidoafuncionariospblicosy
empresarios.
Lanzamientodelapol0caindustrialdelpas.
Formulacineimplementacindeinstrumentosdeasistenciatcnica
dirigidoalsectorproduc0vo.
Diseodeunmecanismodecer0cacindeprestadoresdeservicio
ambientalconnfasisenP+Lprximoaimplementarse.
InformacinsobreP+Ldisponibleensi0oWebdelMARNyelCNPMLdeEl
Salvador.
Firmadeconveniosdecooperacinparaelfomentodelacompe00vidad
produc0vaentrerepresentantesdelsectorpblicoyprivado.

Lograr el desempeo ambiental y competitividad de las empresas, incorporando


la eficiencia y efectividad ecolgica, minimizando la contaminacin para alcanzar
un medio ambiente sano y el bienestar social.

1. Reducir la contaminacin ambiental adoptando actividades


preventivas en los servicios, tecnologas y procesos
productivos
2. Lograr acuerdos de cooperacin entre actores pblicos y
privados sobre temas de gestin ambiental empresarial.
3. Implementar acuerdos voluntarios con empresas o
asociaciones privadas para adecuarse a los procesos de
produccin ms limpia.
4. Formular normativa y fortalecer la institucionalidad a fin de
promover e incentivar las prcticas de produccin ms limpia.

5. Crear condiciones favorables que promuevan el desarrollo de


un mercado de bienes y servicios para la P+L.
6. Generar el conocimiento y desarrollo de instrumentos de
incentivos de P+L
7. Formular sistemas de informacin sobre tecnologas ms
limpias y prcticas preventivas de gestin ambiental.
8. Promover la incorporacin del enfoque preventivo en la
formulacin de las polticas sectoriales e instrumentos
reguladores de la administracin pblica.

ConvenioMarcode
Compe00vidaddelsector
produc0vo

Sectoresiden0cados:
Productoresdecerdos
Avcola
Cur0embres
BeneciosdeCaf

AcuerdodeProduccinmsLimpia
Sectorialy/oTerritorial

CartadeEntendimientodeadhesinalAcuerdode
ProduccinmsLimpiaSectorialy/oTerritorial

IngeniosAzucareros
Lcteos

FomentoalaCompeHHvidadproducHva

AplicacindelprimerAcuerdosdeProduccinMsLimpia
sectorial

Informe anual de avance del primer Acuerdo de Produccin Ms Limpia


elaborado y presentado a los signatarios del Acuerdo.
Formulacin de Diagnstico sectorial, para la elaboracin del respectivo
Acuerdo con 25 beneficios de caf del sector cooperativo.
Formulacin de Diagnstico sectorial, para la elaboracin del respectivo
Acuerdo en coordinacin con la Asociacin Azucarera.
En proceso de formulacin en coordinacin con el Centro Nacional de
Produccin Ms Limpia de El Salvador.
Proceso no iniciado.
En proceso de formulacin en coordinacin con el Centro Nacional de
Produccin Ms Limpia de El Salvador.
Borrador de Acuerdo en proceso de redaccin a partir de evaluaciones
realizadas a 5 curtiembres por el Centro Nacional de Produccin Ms Limpia
de El Salvador y estudiantes de Maestra de la Universidad Centroamericana
Jos Simen Caas (UCA).

PREGUNTAS

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