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REGULACIN Y NORMATIVIDAD EN LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL FRENTE

AL GRUPO DE PODER

Abg. Csar Max Guerrero Arbaiza.

SUMRIO: I. INTRODUCCIN. II. PUNTOS BSICOS SOBRE EL SECTOR


MYPES EN EL PER. 2.1. EL NEOLIBERALISMO Y LAS MYPES. 2.2. LOS
GRUPOS DE PODER: LA PRENSA Y LAS MYPES. III. INFLUENCIA DE LOS
GRUPOS DE PODER EN EL DESARROLLO DEL SECTOR MYPES EN EL
PER. 3.1. CARACTERSTICAS DE LOS GRUPOS DE PODER. IV.
DEFINICIN DE EMPRESA. 4.1. DEFINICIN DE LA MICRO Y PEQUEA
EMPRESA. V. CLASIFICACIN DE LA EMPRESA. VI. CONCLUSIN. VII.
BIBLIOGRAFA.

Resumen:
Muchas personas conocen y estn afectadas por el problema de la legislacin
en nuestro pas y como esta viene siendo afectada de distintas formas por un sin
numero de implicancias las cuales no son precisamente las mas acordes con las
necesidades de la poblacin y con los microempresarios en general. El problema en
que se centra esta investigacin es aquel al que denominamos empirismos
normativos, incumplimientos y discrepancias tericas de la regulacin y normatividad
en la actividad empresarial frente al grupo de poder.
La influencia de los grupos de poder es ejercida en distintas formas y su
influencia empieza con la prensa en la que usa para facilitar el logro de sus intereses;
lo malo es que no tienen en cuenta que en el camino hacia su objetivo defendiendo
mentiras y medias verdades fomentando una cultura falsa que daa y/o informa a una
sociedad que no es bien atendida con verdadera informacin por parte del estado.
La ley Mypes esta hecha para formalizar el sector y cobrar con ms facilidad
los impuestos ms no para promocionar es lo que mayoritariamente responden los
entrevistados.
A esta respuesta agregamos que la intencin al promulgar la ley Mypes es para
formalizar pero como demostramos con la trascripcin siguiente que ni para formalizar
sirve dicha ley (Copiar quehacer que habla del 90% de los, microempresarios que no
se beneficiaran con las bondades del TLC).
Por eso concluimos que en realidad no logra ninguno de los objetivos, ni la
formalizacin ni la promocin.
La ley 1086 contiene un agregado a simple vista valioso pero en el fondo no es
otra cosa que la forma muy subrepticia de incentivar al micro empresario a
formalizarse y es con las ventajas que ofrece la ley al trabajador de la Mypes; por que
sabe el estado que la gran mayora de los miembros de las Mypes sus micro y
pequeas empresas lo conforman los hijos y otros familiares. De manera que al
considerar la ley la ventaja laboral del trabajador busca motivar que aunque sea por

ese beneficio se logre la formalizacin, lo que no es malo pero se busca la


formalizacin a todo costo, a todo esto pero con medidas ineficaces, otra cosa y muy
distinta fuese si el desarrollo del sector Mypes no chocara con los intereses de los
miembros de los grupos de poder.
Ah si se otorgara crdito preferencial con bajos intereses al sector Mypes y al
trato de sunat, tambin seria adecuado y si el estado no hubiese renunciado a actuar
como ente regulador del mercado para orientar la poltica de precio de los productos lo
que asegurara una relativa estabilidad en los precios del mercado, el despegue del
sector Mypes seria evidente.
Suponer que el estado o los comisionados para legislar no advierten que el
crdito preferencial, el trato preferencial de sunat y la regulacin del mercado es lo
conveniente para el desarrollo del sector Mypes, es de absoluta ingenuidad claro que
lo saben pero la concepcin generalizada que motiva a los grupos de poder y la
conducta genuflexa y antipatriota de los gobernantes no permiten se tomen las
medidas propias adecuadas y verdaderas para que el sector Mypes desarrolle.
PALABRAS CLAVE: Actividad Empresarial, Grupos de Poder, MYPES.

Abstract
Many people know and are affected by the problem of the legislation in our
country and as this comes being affected from different forms by without I number of
implicancias which are not indeed but in agreement with the needs of the population
and with the microindustralists generally. The problem in which this investigation
concentrates is that one to which we denominated normative empirismos, breaches
and theoretical discrepancies of the regulation and standardisation in the enterprise
activity in front of the group of being able.
The influence of the groups of being able is exerted in different forms and its
influence begins with the press in which it uses to facilitate the profit of his interests; the
bad thing is that they do not consider that in the way towards its objective defending
lies and averages truths fomenting a false culture that it damages and/or it informs to a
society that well is not taken care of with true information on the part of the state.
The law Mypes this made to formalize the sector and to collect with more facility
the taxes more does not stop to promote is what mainly the interviewed people
respond.
To this answer we added that the intention when promulgating the law Mypes is
for formalizing but as we demonstrated with the following transcription that nor to
formalize it serves this law (To copy task that speaks of 90% of, microindustralists that
did not benefit with kindness of the TLC).
For that reason we concluded that in fact it does not obtain any of the
objectives, neither the formalization nor the promotion.
Law 1086 contains a valuable aggregate at first but at heart it is not another
thing that the very surreptitious form to stimulate the micro industralist to become
serious and is with the advantages that the law offers to the worker of the Mypes; so
that the state knows that the great majority of the members of the Mypes their micro

and small companies conforms the children and other relatives. So that when
considering the law the labor advantage of the worker looks for to motivate that
although it is by that benefit is obtained the formalization, which is not bad but the
formalization looks for all cost, to all this but with ineffective measures, another very
different thing and it would be if the development of the Mypes sector did not hit the
interests of the members of the groups of being able.
There if preferential credit with low interests to the Mypes sector and the
treatment of sunat would be granted, also serious adapted and if the state it had not
resigned to act like regulating being of the market to orient the policy of price of
products which would assure a relative stability in the prices the market, the takeoff of
evident serious the Mypes sector
Supposition that the state or the commissioners to legislate does not notice that
the preferential credit, the preferential treatment of sunat and the regulation of the
market are the advisable thing for the development of the Mypes sector, is of absolute
clear naivete they know that it but the generalized conception that motivates to the
groups of being able and the unpatriotic conduct genuflexa and of the governors does
not allow take the suitable and true own measures so that the Mypes sector develops.
KEYWORDS: Enterprise activity, Groups of Being able, MYPES.

I. INTRODUCCIN:
En este trabajo de tesis, bajo el desarrollo de una investigacin hecha a
microempresarios y abogados, as como en base a hechos a reales que suceden en
este pas, la misma que teniendo en cuenta; opiniones de diversos especialistas en el
tema mypes, y contrastando con la misma historia del Per, logramos establecer por
que el sector mypes no desarrolla desde que el estado intervino en el supuestamente
para impulsar su desarrollo.
Tambin demostramos por que las ltimas legislaciones dadas por los
gobiernos de turno del Per no cumplen su propsito.
Establecemos concluyentemente que la ley 28015 y la 1086 pese a titularse;
leyes para formalizar y formalizar al sector econmico mypes, en el Anlisis, sobresale
solo la voluntad del gobierno de formalizarlo, pero que vistas las estadsticas en donde
del 100% de microempresarios que se formalizan solo el 50% de ellos pasa el
segundo ao de formalizados y el otro 50% regresa a la informalidad, lo que nos
permite sostener, que estas leyes no han logrado su propsito de formalizacin.
Resaltamos en este trabajo, vista la historia del sector mypes que el estado
intervino en el por qu el desarrollo del sector choco con los intereses de las grandes
empresas.
En el desarrollo de esta investigacin fluye entre otras conclusiones, que las
leyes del sector mypes son inviables en cuanto al propsito que buscan entre aquellas,
por que los miembros del grupo de poder econmico, ya directamente, va terceros y
las autoridades corruptas, desde el inicio de la dacin de las leyes para el sector; se
advierte la mano de presin de estos grupos de poder.

Muchas personas conocen y estn afectadas por el problema de la legislacin


en nuestro pas y como esta viene siendo afectada de distintas formas por un sin
numero de implicancias las cuales no son precisamente las mas acordes con las
necesidades de la poblacin y con los microempresarios en general. El problema en
que se centra esta investigacin es aquel al que denominamos empirismos
normativos, incumplimientos y discrepancias tericas de la regulacin y normatividad
en la actividad empresarial frente al grupo de poder.

II. PUNTOS BSICOS SOBRE EL SECTOR MYPES EN EL PER.


2.1.- EL NEOLIBERALISMO Y LAS LEYES MYPES:
Si en un pas como el Per de estos tiempos practica una economa neoliberal
donde el estado ha renunciado a ser el ente regulador del manejo del mercado el que
se regula prcticamente as mismo pero que en el fondo nunca se regula.
En un pas que adems firma cartas de intencin y donde se somete a las
reglas que se le supone entre otras, el impedimento al estado peruano de no crear una
banca real de desarrollo para el sector productivo.
Y que como se sabe el sector Mypes requiere para su desarrollo de algunas
protecciones como un crdito asequible y mas barato y/o siquiera la garanta de los
precios se mantengan estables y en este contexto hablar de una ley como la 1086 y
decir que ella promociona el sector Mypes, aseguramos que no es nada seria y
responsable y mas aun si las leyes son ampulosas, gaseosas y abstractas.
2.2.- LOS GRUPOS DE PODER: LA PRENSA Y LAS MYPES:
La influencia de los grupos de poder es ejercida en distintas formas y su
influencia empieza con la prensa en la que usa para facilitar el logro de sus intereses;
lo malo es que no tienen en cuenta que en el camino hacia su objetivo defendiendo
mentiras y medias verdades fomentando una cultura falsa que daa y/o informa a una
sociedad que no es bien atendida con verdadera informacin por parte del estado.
Quienes manejan otras fuentes de informacin pero siguen con minuciosidad la
noticia diaria pueden darse cuenta como su influencia es amaada y mentirosa. Solo
por citar un ejemplo recordemos lo que hicieron para promocionar la ultima ley Mypes
1086 y donde la prensa para promocionar las bondades de esta ley uniformemente
entrevista a polticos, economistas y personajes testaferros y cuando no, a incautos
tontos tiles para hacer creer al pueblo peruano en su afn de convencer a los
miembros del sector Mypes que la ley era eminentemente promocionadora del sector y
que con su aplicacin el sector desarrollara mejor que nunca.
Y cuando por casualidad para tratar asuntos diversos de la realidad nacional, el
entrevistado en este caso el Seor Mario Huaman secretario general de la CGTP se
refera a la ley Mypes diciendo que era una ley retrograda lo dejaron un minuto a un
minuto y medio que hable no le hicieron ninguna repregunta y lo despidieron del
programa sin comentar absolutamente nada de lo que dijo de la ley Mypes, Que
diferencia abismal cuando entrevistan a los otros; a los que defienden las bondades de

la ley, en donde el programa se alarga sin tener en cuenta el horario, y donde las
repreguntas buscan que al ser respondidas el pueblo oyente quede perfectamente
ilustrado con las ideas ah sostenidas sin que les importe si lo ah dicho es cierto o
correcto o es bueno.
El objeto de la prensa manejada por los grupos de poder econmico y poltico
del Per, es que la ciudadana no cambie de opinin que ya tiene a favor de la ley
Mypes y que la prensa ya sistemticamente ha venido logrando.

III. INFLUENCIA DE LOS GRUPOS DE PODER EN EL DESARROLLO DEL


SECTOR MYPES EN EL PER:
El titulo de esta investigacin como sabemos es regulacin y normatividad en
la actividad empresarial frente a los grupos de poder, entonces al margen del resultado
de la investigacin que en alto porcentaje seala que el sector Mypes no desarrolla, no
despega por la influencia de los grupos de poder por ser como se podra decir la otra
parte o la parte complementaria de esta tesis, le daremos un espacio para analizar
debidamente o por lo menos sealar sus caractersticas de las influencia que hacen,
como las formas que usan para determinar medidas cuando el desarrollo de las Mypes
choca con sus intereses.
3.1.- CARACTERISTICAS DE LOS GRUPOS DE PODER:
PRIMERA CARACTERISTICA:
El carcter casi invisible de su influencia se podr decir que se ha hecho como su
caracterstica ms importante o ms influyente o mas clsica veamos:
Todos los peruanos fuimos enterados que a fines del mes de octubre del 2008
estallo una de las mas fuertes crisis del sistema capitalista y empez en el mismsimo
pas que lo impulsa los estados unidos de Norteamrica.
A raz de esta crisis todos los pases del mundo empezaron a analizar el
problema de cmo actuar para que les afecte lo menos posible.
Sola decir Vctor Ral Haya de la Torre cuando hablaba de economa que
cuando a la economa norteamericana le daba un resfro a la de los pases pobres
corra el riesgo de darles una pulmona fulminante de manera que sabiendo el riesgo,
todos los pases que alguna dependencia econmica tenan con el pas del norte se
tienen que obligar a tomar medidas inteligentes para sortear la crisis.
Es as que a los 2 o 3 meses de sucedida esta crisis en el Per, su presidente
de turno don Alan garca Prez al anunciar su llamado plan anti crisis, como si hubiera
olvidado o no lo supiese o no lo ha sabido nunca que todas las instituciones
financieras en el Per pertenecen a los grandes grupos de poder, dijo muy suelto de
huesos ; siendo el sector micro empresarial el que mas empleo fomenta y es el que su
influencia en la economa es muy importante para que no sienta el peso de la crisis
econmica de la que hablamos.

El estado peruano a considerado un monto suficiente de dinero para que se


otorguen crditos a la micro y pequea empresa, y ha dicho el dinero esta en los
bancos, en las cajas rurales, en las cajas municipales, es decir la influencia de los
grupos de poder es arto invisible que ni el presidente quiere entender que son estas
instituciones crediticias las que pertenecen a los grupos de poder y son los que
encarecen el crdito. Y este poder invisible de los grupos de poder hace que los
miembros del sector microempresarial se den cuenta que desde ah es que se inicia o
nace el germen de su debilidad que hace que al ano de formalizadas solo el 50% siga
siendo formal.
Es decir una de las grandes razones para que el sector empresarial no se
desarrolle en el Per, que es el crdito encarecido reside en quien da el crdito.
Concluyendo lo dicho queda claro que lo invisible de un poder dursimo o
influyente de los grupos de poder queda demostrado con lo dicho y es de fcil
comprensin y entendimiento, es por esta razn que dentro de nuestras
recomendaciones al final de esta investigacin sostenemos la obligatoriedad de fundar
o crear el banco microempresarial o el banco Mypes el Per como lo tienen con
nombres distintos o parecidos en los pases como colombia y argentina , solo por
mencionar algo al respecto quien no conoce de la existencia del banco cafetalero de
Colombia.
As lo seala Francisco Durand Socilogo Peruano Profesor de la Universidad
de San Antonio Texas Estados Unidos:
La guardiana del estado tambin supone una vigilancia poltica de las elecciones
para conseguir buenos administradores polticos y bomberos calificados, de tal modo
que se asegure una sucesin en los cargos y del congreso, por la va de los lobbies.
De este modo se maneja el Estado y se evita que se independice, se fortalezca o se
vuelque en otra direccin
Revista Quehacer No 168 Pg. 40
SEGUNDA CARACTERISTICA:
Otra de sus caractersticas es la de vivir, convivir o estar vinculado siempre
estrechamente con todos los gobiernos que se suceden en el Per y si no lo estn
directamente, lo estn por intermedio de sus testaferros o expertos profesionales que
trabajan para estos grupos de poder en forma directa o indirecto, por medio de
consultorias y o asesorias de todo orden:
As lo seala Francisco Durand Socilogo peruano Profesor de la Universidad
San Antonio de Texas, Estados Unidos en el prrafo siguiente:
Hacia fuera, el Estado ha dejado bsicamente de ser un ente nacional. Es la
soberana perforada de la que habla Oswaldo de Rivero. El estado sumiso copia o
adopta recomendaciones de poltica que le vienen de fuera (sea la reforma escolar o
el sistema de salud, y todo aquello relacionado con lo econmico), y tambin deja que
ramas claves del aparato sean capturadas por ministros y asesores que vienen del
sector privado, de los organismos financieros internacionales o de las grandes
consultoras privadas
Revista Quehacer No 168 Pg. 42
TERCERA CARACTERISTICA:

Es que los grupos de poder deciden la relevancia o no de tal informacin y en


general la agenda de la noticia en el Per. En contadas ocasiones se les ha culpado a
los periodistas de ser quienes ponen diariamente la agenda poltica en el Per. Pero
no se atreven a decir que quienes deciden relevar o no una informacin o quienes
deciden la agenda son los grandes grupos de poder en el Per a sus testaferros que
viene a ser casi lo mismo y en algunos casos estos testaferros son algunos periodistas
muy conocidos.
Y cuando algunos periodistas no acatan la autoridad de los propietarios de los
medios de comunicacin que como se ha dicho o son miembros de los grupos de
poder en el Per o tienen que aceptar su influencia para que solventen parte de sus
gastos en publicidad que reciben, cuando algunos de esos periodistas desobedecen lo
pagan con la perdida del empleo, el caso mas saltante es el que protagonizaron el jefe
de investigacin del diario el comercio, el periodista Fernando Ampuero quien fue
despedido por que pese a haber sido notificado que detenga la investigacin sobre los
llamados petro audios que involucran en un escndalo a un ex ministro aprista y
motivo inclusive la cada del gabinete del castillo del segundo gobierno aprista.
La salida de la direccin del diario Per 21 del periodista Augusto lvarez
Rodrich por el mismo tema de los petro audios por desobedecer al dueo, esta a la
vista como el grupo de poder hace sentir su influencia y su poder de la manera mas
directa.
Pero el paseo por todos los canales de TV del periodista Cesar Hildebrandt a
traves de los aos completa nuestra aseveracin cuando sealamos la influencia de
los grupos de poder en la prensa en el Per.
La influencia de los peridicos chicha en la poca de Fujimori es una muestra
muy conocida de lo que estamos sosteniendo
Veamos la respuesta de Fernando Ampuero en una entrevista hecha en la
revista quehacer, a la pregunta:
A partir de tu experiencia como jefe de unidad de investigacin en el comercio.
Cules serian las mayores dificultades por las que atraviesan las unidades de
investigacin de los diferentes medios?
Las mayores dificultades son generalmente los intereses polticos y los compromisos
empresariales de los dueos de los medios. Aunque a veces, mas que intereses, se
trata de hacerse el de la vista gorda por un estupido amiguismo
Revista Quehacer No 172 Pg. 49.

IV. DEFINICIN DE EMPRESA.


Es una organizacin econmica donde se combinan los factores productivos para
generar los bienes y servicios que una sociedad necesita para poder satisfacer sus
necesidades, por lo que se convierte en el eje de la produccin.

4.1. DEFINICIN DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA.

No hay unidad de criterio con respecto a la definicin de la micro y pequea


empresa pues las definiciones que se adoptan varan segn sea el tipo de enfoque.
Algunos especialistas destacan la importancia del volumen de ventas, el capital
social, el nmero de personas ocupadas, el valor de la produccin o el de los activos
para definirla.
Otros toman como referencia el criterio econmico _ tecnolgico (pequea
empresa precaria de subsistencia, pequea empresa productiva ms consolidada y
orientada hacia el mercado formal o la pequea unidad productiva con alta tecnologa).
Por otro lado, tambin existe el criterio de utilizar la densidad de capital para
definir los diferentes tamaos de la micro y pequea empresa. La densidad de capital
relaciona el valor de los activos fijos con el nmero de trabajadores del
establecimiento. Mucho se recurre a este indicador para calcular la inversin
necesaria para crear puestos de trabajo en la pequea empresa.
Un estudio realizado por la organizacin internacional del trabajo (OIT) en
setenta y cinco pases encontr ms de cincuenta definiciones distintas sobre pequea
empresa. Los criterios utilizados son muy variados, desde considerar la cantidad de
trabajadores o el tipo de gestin el volumen de ventas o los ndices de consumo de
energa, hasta incluso el nivel tecnolgico, por citar los ms usuales.
La OIT en su informe sobre fomento de las pequeas y medianas empresas,
presentado en la 72 reunin de la conferencia internacional del trabajo realizada en
ginebra en 1986, define de manera amplia a las pequeas y medianas empresas pues
considera como tales, tanto a empresas modernas, con no mas de 50 trabajadores
como a empresas familiares en la cual laboran treo o cuatro de sus miembros inclusive
a los trabajadores autnomos del sector no estructurado de la economa (informales).
La CEPAL define a la micro empresa como unidad productora con menos de 10
personas ocupadas incluyendo al propietario familiares y trabajadores tanto
permanentes como eventuales.
El especialista de la pequea empresa Fernando Villaran en su trabajo para el
seminario de micro empresas u medio ambiente realizado en lima durante el mes de
julio de 1993, seala, refirindose a la micro industria, que esta caracterizada por su
reducido tamao, tiene de 1 a 4 personas ocupadas y presenta una escasa densidad
de capital equivalente a 600 dlares por puesto de trabajo. Utiliza poco equipo de
capital y es intensiva en mano de obra. Adems presenta bajos niveles de
capacitacin t productividad. Con ingresos que se mantienen a niveles de
subsistencia, inestabilidad econmica y la casi nula generacin de excedentes. Este
sector es mayoritariamente informal.
Con respecto a la pequea empresa industrial, la describe como empresa que tiene un
tamao de 5 a 19 personas ocupadas y una densidad de capital de aproximadamente
3000 dlares por puesto de trabajo. Su base tecnolgica en moderna y la
productividad es mayor que en la microempresa: Es capas de generar excedentes,
acumular y crecer teniendo entonces una mayor estabilidad econmica que el sector
microempresarial.
V. CLASIFICACIN DE LA EMPRESA.

Segn la propiedad:

Empresa privada: Organizada y controlada por propietarios particulares cuya finalidad


es lucrativa y mercantil.
Empresa pblica: Controlada por el estado u otra corporacin de derecho pblico
cuya finalidad es el bien pblico.
Empresa mixta: Interviene el estado y particulares.
Otras formas de empresa:
1.- Empresas de propiedad social: Cuyos propietarios son los trabajadores de las
mismas, el fondo de estas van al fondo nacional de propiedad social, reciben apoyo de
la corporacin financiera de desarrollo.
2.- Cooperativas: Formada por aportaciones de los socios cooperativistas, su funcin
es similar al de las sociedades annimas.
-

Segn el tamao de la empresa:

La micro empresa: Sus dueos laboran en la misma, el nmero de trabajadores no


excede de 10 trabajadores y empleados, el valor total de las ventas no excede de
las 12 UIT.
La pequea empresa: El propietario no necesariamente trabaja en la empresa, el
nmero de trabajadores no excede de 20 personas, el valor total anual de las ventas
no excede las 25 UIT.
La mediana empresa: Nmero de trabajadores superior a 20 personas e inferior a
100.
La gran empresa: Su nmero de trabajadores excede a 100 personas.
-

Segn su naturaleza jurdica:

Empresa individual: Pertenecen a una persona y esta la organiza (boticas,


panaderas, ferreteras) legalmente toman el nombre de empresa individual de
responsabilidad limitada (EIRL).
Sociedades mercantiles: Conjunto de personas jurdicas que aceptan poner en
comn sus valores, bienes o servicios, con fin lucrativo.
a.- Sociedad colectiva: Sus propietarios son socios colectivos teniendo
responsabilidad limitada y solidaria, el nombre de la empresa se integra con el nombre
de todos los socios agregndose la expresin sociedad colectiva o las siglas SC,
ningn socio puede transmitir su participacin en la sociedad sin el consentimiento de
los dems.

b.- Sociedad en comandita: Dos tipos de socios:

_ Socio colectivo: Aportan capital y trabajo, tienen responsabilidad ilimitada y


solidaria y se llaman tambin industriales. Son los que administran la sociedad.
_ Socio comanditario: Aportan capital, tienen responsabilidad limitada, se llaman
tambin capitalistas; el nombre de la empresa se integra con el nombre de todos los
socios colectivos o de alguno de ellos agregndose la expresin sociedad en
comandita o S. en C..
c.- Sociedad comercial de responsabilidad limitada: Los socios aportan el capital
por igual, deciden y reciben utilidades reacuerdo al porcentaje del capital que poseen;
el nmero de socios pueden ser de 2 hasta 20. Tienen responsabilidad limitada; el
nombre de la empresa va acompaado de la sigla sociedad comercial de
responsabilidad limitada o su abreviatura SRL.
d.- Sociedades civiles: Se constituye para un fin comn de carcter econmico
mediante el ejercicio personal de una profesin u oficio, pericia, practica, etc. Los
socios no exceden de 30, el nombre se integra con el nombre de 1 o ms socios y con
la indicacin sociedad civil o su abreviatura S. Civil.
e.- Sociedad annima: Esta representada por acciones (ttulos valores que
representan una parte alcuota), los socios pueden ser 2, no existen un numero
mximo de acciones ni de socios por lo cual puede alcanzar grandes dimensiones en
su capital. Pueden ser: Sociedad annima cerrada y Sociedad annima abierta.

VI. CONCLUSIN
-

Para que sea viable el cumplimiento de la ley, las autoridades responsables


deben primero convocar a los representantes de las Mypes, para someter a
debate los alcances de la ley; sus pro y sus contras ya que quienes ms
conocen del asunto son ellos. Por que si la ley es dada sin tener en cuenta a
los involucrados en el sector cuando la norma los perjudica buscaran evadirla,
cosa que siempre se puede hacer aun corriendo riesgos.

Que la actividad econmica variada que desarrollan las micro y pequeas


empresas en el Per no ha sido creada o motivada por el estado peruano. Ha
sido la sabidura popular la que frente a un estado burocrtico que con sus
engorrosas, difciles y ambiguas reglas con coraje e inteligencia fue abrindose
paso arriesgndolo todo es que fue desarrollndose y aunque algunos han de
querer negarlo; el estado se fija en el sector Mypes cuando su despegue
econmico, empez a perjudicar a los grupos de poder econmico en el Per,
desde entonces con distintos nombres y con variedad de declaraciones
empezaron a emitir leyes para este sector econmico.

Otra conclusin que resulta de la investigacin y la realidad lo comprueba, es


que desde que el estado intervino en el sector microempresarial, salvo
escassimas excepciones, este sector no ha crecido como debiera.
El que se siga tratando o hablando del sector micro o pequeo empresarial lo
dice todo, si no hoy tendramos que estar hablando de las grandes o medianas
empresas en el Per, que empezaron como micro y pequeas empresas y hoy
son las que compiten de igual a igual con otros pases. Lo que prueba lo que se
sostiene en esta conclusin.

La inviabilidad de las leyes Mypes 28015 y 1086 las que hasta los mismos ex
ministros de estado como es el caso del ex ministro de trabajo Fernando
Villaran, sostenga en los medios de comunicacin masiva que del 100% de los
empresarios que se formalizan en un ano el 50% de ellos no resisten pasar el
primer ano y regresan a ser informales; o lo sealado por la revista quehacer
que el 90% de las micro y pequeas empresas en el Per por ser informales no
se beneficiaran de las bondades del TLC con USA; es mas que suficiente de
que las leyes 28015 y 1086 no valen para lograr la formalizacin.
Y que sigamos hablando de micro y pequea empresa en el Per y que ellas
mueven el 90% de la economa y dan mas trabajo que siguen siendo micro y
pequeas empresas es que la promocin tampoco da resultados, de ah para
sostener que estas leyes son inviables por los resultados que se tienen a la
vista

No menos importante que las anteriores, es que si los medios de prensa


masiva no fueran cmplices de las mentiras y medias verdades que sostiene
los gobiernos de turno, y mas bien se interesaran por dar a conocer de verdad
la problemtica del sector Mypes; otras serian las leyes que rigen este sector,
lo sealado anteriormente respecto al papel que juega la prensa en la
promocin de las Mypes hablando de sus bondades y entrevistando a los que
la defienden y no a los que la critican dice mucho de la responsabilidad de la
prensa en el Per en este tema.

La micro y pequea empresa no se desarrolla y es una razn fundamental por


que paga doble impuesto, el primero a los grupos de poder que son los dueos
de la banca de crdito en el Per, al pagar el micro y pequeo empresario
cuando obtiene sus crditos a altos intereses y el otro impuesto con su nombre
especifico impuesto cuando el empresario micro y pequeo a terminado su
gira productiva, econmica y paga sus impuestos a sunat.
De manera que si el estado peruano no crea la banca de la micro y pequea
empresa y la avala como lo hace con la banca privada cuyos propietarios son
los miembros de los grupos de poder que gracias al aval del estado peruano
obtienen crditos baratos en el exterior, el sector Mypes no despegara
econmicamente.

VII. BIBLIOGRAFA.

1.- REAL ACADEMIA ESPAOLA. Diccionario de la lengua espaola, 22va


Edicin.
2.- LEY N 28015 Ley de promocin y formalizacin de la micro y pequea
empresa
3.- PLAN NACIONAL DE PROMOCION Y FORMALIZACION PARA LA
COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA.
Direccin nacional de la micro y pequea empresa. Lima, junio del 2005 Consejo
nacional para el desarrollo de la micro y pequea Empresa
4.- HTTP://NUEVADEMOCRACIA.BLOGSPOT.COM 23 de diciembre del ao
2004

5.- DICCIONARIO JURIDICO DE CIENCIAS


AUXILIARES, Juan Marcote
Morillo, TOMO I. A.F.A Editores,
edicin 2004. Lima..
6.- GALEANO, Eduardo, Las venas abiertas de Amrica Latina, dcimo segunda
edicin diciembre de 1975, siglo XXI Argentina editores.

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