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Título Primero

De la Comisión de Derechos Humanos del


Estado de Hidalgo

Manual de Organización

Pachuca de soto, Hidalgo, Diciembre de 2008


Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

CONTENIDO
…………………….
PRESENTACIÓN
…………………………
INTRODUCCIÓN
……………………….

MANUAL DE ORGANIZACIÓN
Página

COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE HIDALGO

CAPÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES 5

1.- Organigrama General. 5


2.- Misión. 5
3.- Visión. 5
4.- Objetivo General. 6
5.- Antecedentes. 6
6.- Bases Jurídicas. 8
7.- Atribuciones. 9
8.- Estructura Orgánica General. 13
9.- Funciones Adjetivas Genéricas de las Unidades Administrativas. 13

CAPÍTULO SEGUNDO: DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS


Sección Primera: De la Presidencia 14

1.- Organigrama Específico. 14


2.- Estructura Orgánica Específica. 14
3.- Objetivo y Funciones Específicas. 15

Capítulo Segundo: De las Unidades Administrativas


Sección Segunda: De la Primera Visitaduría 21

1.- Organigrama Específico. 21


2.- Estructura Orgánica Específica. 21
3.- Objetivo y Funciones Específicas. 22

Capítulo Segundo: De las Unidades Administrativas


2

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Sección Tercera: De la Segunda Visitaduría 29

1.- Organigrama Específico. 29


2.- Estructura Orgánica Específica. 29
3.- Objetivo y Funciones Específicas. 30

Capítulo Segundo: De las Unidades Administrativas


Sección Cuarta: De la Secretaria Técnica 39

1.- Organigrama Específico. 39


2.- Estructura Orgánica Específica. 39
3.- Objetivo y Funciones Específicas. 40

Capítulo Segundo: De las Unidades Administrativas


Sección Quinta: De la Dirección General de Administración y Finanzas 42

1.- Organigrama Específico. 42


2.- Estructura Orgánica Específica. 42
3.- Objetivo y Funciones Específicas. 43

CAPÍTULO TERCERO: VALIDACIÓN 53

CAPÍTULO CUARTO: CRÉDITOS 54

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

INTRODUCCIÓN

El presente Manual de Organización contiene los aspectos básicos sobre la organización


interna de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo, en el se expone en
forma detallada la estructura orgánica precisando la descripción de los objetivos, funciones,
autoridad y responsabilidad de los distintos puestos y relaciones laborales que se
mantienen dentro de la Comisión, todo ello dentro del marco de las atribuciones que el
reglamento interior de la misma establece.

El propósito que persigue este manual es servir de instrumento para definir y establecer la
estructura orgánica, los objetivos, el marco jurídico así como la delimitación de las
responsabilidades y funciones de cada una de las áreas de la Comisión, que contribuyan a
lograr mediante su adecuada implementación la correspondencia funcional entre cada
uno de los puestos y su estructura, así también constituirse como una guía de orientación
para el personal de nuevo ingreso que facilite su incorporación a las diferentes unidades
organizativas y del personal que labora actualmente a fin de que conozcan la estructura
global, sus funciones a realizar, los niveles de autoridad y de responsabilidad, así como las
líneas de comunicación y coordinación evitando con ello sobrecargas de trabajo, duplicidad
de funciones y aumentando su capacidad de coordinación y adecuada interrelación entre
cada una unidades administrativas a las que pertenecen.

Cabe mencionar que el presente manual al constituirse como principal instrumento de


apoyo para la Comisión busca propiciar un mejor aprovechamiento de los recursos
humanos mostrando una visión de conjunto de la organización concebida como un sistema
para mejorar las labores encomendadas al personal y generar la uniformidad en el
desarrollo de cada una de estas permitiendo así el fortalecimiento de un ambiente de control
interno organizacional importante para favorecer el funcionamiento integral de la Comisión.

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

CAPÍTULO PRIMERO:
DISPOSICIONES GENERALES

1.- Organigrama General

PRESIDENTE

CONTRALOR
14 INTERNO

PRIMER VISITADOR SEGUNDO VISITADOR

13

DIRECTOR GENERAL DE
ADMINISTRACION Y SECRETARIA TECNICA
FINANZAS
12

COORDINADOR DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
11

COORDINADOR COORDINADOR DE COORDINADOR DE


DE ENLACE Y LOGISTICA
10 COMUNICACIÓN SOCIAL TRANSPARENCIA

09
SECRETARIA

CHOFER

2.- Misión

Ser un organismo técnico-jurídico, que tiene la función de defender y vigilar los derechos
humanos, así como promover, difundir y coordinar la enseñanza, estudio y capacitación de
la cultura del respeto por los derechos humanos en el estado.

3.- Visión
Crear y consolidar el conocimiento de una cultura de respeto por los derechos humanos en
la ciudadanía de forma permanente es el Estado de Hidalgo.

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

4.- Objetivo General


Defender, orientar y vigilar los derechos humanos, así como promover, difundir y coordinar
las enseñanzas de estudio y capacitación de la cultura del respeto por estos, con la finalidad
de preservar y hacer respetar el goce y ejercicio pleno de los derechos humanos de la
ciudadanía.

5.- Antecedentes

Los Derechos Humanos han estado presentes en toda la historia de la humanidad y han ido
evolucionando de acuerdo a las distintas etapas, épocas, siglos, etc., la evolución basada
en las tres generaciones es la más aceptada por su claridad y congruencia en relación a los
fenómenos sociales que la marcaron tal como se expresa a continuación:

Primera Generación.- Surge con la Revolución Francesa cuando el pueblo ya cansado del
absolutismo del Monarca clama por Derechos Fundamentales para su condición de seres
humanos y exigen sus derechos a:

La Libertad
La Igualdad
La Justicia

Derechos también llamados individuales, civiles y políticos.

Segunda Generación.- También inspirada en Francia (país que tiene grandes aportaciones
a los Derechos Humanos), pero derivada de la Revolución Industrial, precedida por
esclavitud, explotación y abuso laboral, provoca unión de grupos a favor de un bien común y
surgen los Derechos de tipo colectivo: sociales, económicos y culturales; los cuales figuran
en México desde la Constitución de 1917.

Tercera Generación.- Surge como necesidad de cooperación en las naciones al


solidarizarse por los supremos Derechos de índole general. Estos derechos de Tercera
Generación, unen a las Naciones en la búsqueda de:

La Paz
La Libre Determinación de las Naciones
Medio Ambiente Sano

Protección Jurisdiccional y no Jurisdiccional

Los seres humanos cuentan para defenderse de las arbitrariedades e injusticias que por
acciones u omisiones de los servidores públicos violenten sus derechos fundamentales, con
la protección jurisdiccional y la protección no jurisdiccional.

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Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

La protección Jurisdiccional se da básicamente a través del Amparo (Directo o Indirecto), la


Controversia Constitucional, etc.

La protección no Jurisdiccional se da a través de la figura del Ombudsman, adoptada en


nuestro País por los Organismos Públicos defensores de los Derechos Humanos conocidos
como Comisiones o Procuradurías de Derechos Humanos.

Ombudsman

Nace en Suecia con la Constitución de 1809 con la finalidad de vigilar las acciones de la
administración a efecto que las instancias o dependencias diversas en el cumplimiento de
sus deberes no violenten los derechos humanos del ciudadano, ofrecen un organismo ágil y
sin formalismos al cual puede acudir cualquier ciudadano que crea que ha sido afectado en
sus derechos por un servidor público.

Tratados Internacionales

Los Tratados y/o Pactos Internacionales son instrumentos que comprometen a los Estados
(Países firmantes), a cumplir con los acuerdos establecidos; los siguientes documentos son
algunos de los compromisos internacionales que ha firmado y ratificado nuestro País a
través de las instancias facultadas para ello:

(1948) Declaratoria Universal de los Derechos Humanos.

(1965) Convención Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

(1966) Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos.

(1967) Pacto Internacional para los Derechos Económicos, Sociales y


Culturales.

(1979) Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación


contra la Mujer.
(1984) Convención Contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles Inhumanos
o Degradantes.
(1989) Convención sobre los Derechos del Niño.

Artículo 9 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Hidalgo:

La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo, es un organismo


descentralizado de la administración pública, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
de carácter autónomo y de servicio gratuito, encargado de la defensa y promoción de los
Derechos Humanos en el Estado.

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Los Derechos Humanos a que se refiere el párrafo anterior, son los reconocidos como
garantías individuales y sociales establecidas en la Constitución y por las Leyes que de ella
emanen; así como los Derechos Humanos contenidos en los Instrumentos Internacionales
suscritos y ratificados por los órganos correspondientes del Poder Federal.

La organización, facultades y obligaciones, así como la competencia de esta Comisión


serán reguladas por la Ley orgánica correspondiente.

Sin perjuicio de las facultades y obligaciones de los órganos y las instancias legales que
esta Constitución establece y garantiza para la administración y procuración de justicia, esta
Comisión conocerá de las violaciones de Derechos Humanos provenientes de las
actividades de la administración pública estatal y municipal y de los actos de la
administración pública de la entidad. En su caso formulará recomendaciones públicas no
vinculatorias.

6.- Bases Jurídicas


A) Marco Constitucional

Nombre de la Disposición
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos D.O.F. 5/II/1917 y sus reformas
(en el Apartado “B” del Artículo 120)
 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de P.O. 5/II/1917 y sus reformas
Hidalgo(se le adiciona a la Constitución del Estado el
Artículo 9 BIS)

B) Legislación Secundaria

Nombre de la Disposición Fecha de Última reforma


Expedición
 Ley Orgánica de la Comisión de Derechos Humanos de P.O.
el Estado de Hidalgo (Decreto No. 238) 20/VII/1992

C) Legislación Reglamentaria

Nombre de la Disposición Fecha de Expedición Última reforma


 Reglamento Interno de la Comisión de Derechos P.O. 30/V/1994 P.O. 2/III/1998
Humanos del Estado de Hidalgo.
 Manual de Organización de las Unidades de
Apoyo

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Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

7.- Atribuciones
Ley Orgánica de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Artículo 2º.- La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo, en adelante


denominada la Comisión, es un organismo técnico-jurídico, que tiene la función de defender
y vigilar los derechos humanos, así como promover, difundir y coordinar la enseñanza,
estudio y capacitación de la cultura del respeto por los derechos humanos.

El objeto de la Comisión es preservar y hacer respetar el goce y ejercicio pleno de los


derechos humanos de las personas físicas y colectivas, frente a los servidores públicos a
que hace referencia el Artículo 9 bis de la Constitución Política del Estado, sobre la base de
legalidad y de eficiencia administrativa.

Los derechos humanos a que se refieren esta Ley, so los reconocidos como garantías
individuales y sociales establecidas en la Constitución Política del Estado y por las leyes
que de ella emanen; así como los derechos humanos contenidos en los instrumentos
internacionales suscritos y ratificados por los órganos correspondientes de la Federación.

Artículo 3º.- La Comisión cuenta con autonomía orgánica y funcional, en virtud de la


naturaleza de sus facultades y obligaciones. Las actividades y criterios de sus directivos no
estarán supeditados a ninguna autoridad pública.

Artículo 4º.- En la aplicación de las disposiciones de esta Ley están obligados a colaborar
con la Comisión todos los titulares, funcionarios e integrantes de los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial del Estado y de los Ayuntamientos.

Reglamento Interior de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Capítulo II

Competencia en Materia de Presunta Violaciones a Derechos Humanos

Artículo 11.- La Comisión tendrá competencia, para conocer de las quejas por presuntas
violaciones a los derechos humanos, cuando fueren imputadas a autoridades, funcionarios y
servidores públicos Estatales o Municipales.

Artículo 12.- Se entiende por actos u omisiones de servidores de la administración


pública, los que provengan de instituciones, dependencias u organismos de la
administración pública estatal o municipal descentralizados o desconcentrados.

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Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Artículo 13.- Para los efectos de lo dispuesto por el Artículo 9º Fracción II de la ley, se
entiende por “ilícitamente” las conductas que puedan tipificarse como delitos y las faltas o
las infracciones administrativas.

Artículo 14.- Para los efectos de lo dispuesto por el Artículo 10º Fracción II de la ley, se
entiende por cuestiones jurisdiccional de fondo:

I. Las sentencias o laudos definitivos que concluyan la instancia.

II. Las sentencias interlocutorias

III. Los autos y acuerdos dictados por el juez o por el personal del juzgado o tribunal
para cuya expedición se haya realizado una valoración y determinación jurídica o
legal.

IV. En materia administrativa, los análogos a los señalados en las fracciones anteriores

La Comisión sólo podrá conocer de las quejas contra servidores del Poder Judicial, cuando
los actos u omisiones reclamadas tengan carácter administrativo, o constituyan denegación
de justicia, en cualquiera de sus formas.

Artículo 15.- Para efecto de lo dispuesto por el artículo 10º Fracción III de la ley, se
entiende por conflictos laborales los suscitados entre un patrón o varios y uno o más
trabajadores, aún cuando el patrón sea una autoridad o dependencia estatal o municipal.

Título III

Órganos y Estructura Administrativa de la Comisión

Capítulo I

Integración

Artículo 16.- Los Órganos de la Comisión son los siguientes:

El Consejo
La Presidencia
Las Visitadurías
Secretaria Técnica

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Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Capítulo II

Del Consejo

Artículo 17.- El Consejo tendrá competencia para establecer los lineamientos generales de
actuación y los programas anuales de trabajo del organismo.

El Presidente de la Comisión lo será también del Consejo. Los Cargos de los demás
miembros del Consejo serán honorarios. A excepción de su presidente, cada año deberá
ser sustituido el miembro del consejo de mayor antigüedad.

El Consejero que deba ser sustituido continuará en funciones hasta que el nombramiento,
para sustituirlo, tome posesión de su cargo.

Artículo 18.- El nombramiento de los miembros del consejo, los requisitos para su
designación, las formas de sustituirlos y el régimen legal que le es aplicable, son los que
establecen los artículos 11, 12, 13, 14 y 15 de la ley.

Artículo 19.- La aprobación del presente Reglamento Interno así como sus reformas son
competencia del Consejo.

Artículo 20.- Cuando se requiera de la interpretación de cualquier disposición del presente


ordenamiento o de aspectos que éste no prevea, el Presidente de la Comisión lo someterá
a la consideración del Consejo, para que éste dicte el acuerdo respectivo.

Artículo 21.- Los lineamientos generales de actuación de la Comisión que apruebe el


consejo y que no estén previstos en este reglamento, se establecerán a través de
declaraciones o acuerdos que serán publicados en el órgano oficial de difusión.

Artículo 22.- De cada una de las sesiones ordinarias o extraordinarias del Consejo, se
levantará un acta general en la que se asiente una síntesis de la sesión transcribiendo los
acuerdos o tesis que hayan sido aprobados.

Artículo 23.- Se requerirá como quórum para llevar a cabo la sesión del Consejo, la
asistencia por lo menos de cinco miembros del Consejo y el Presidente de la Comisión,
transcurrida media hora de la fijada para el inicio de la sesión, esta comenzara validamente
con los miembros presentes. Las decisiones del Consejo se tomarán por mayoría de votos
de los miembros presentes.

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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Capítulo III

De la Presidencia

Artículo 24.- La Presidencia es el órgano ejecutivo de la Comisión; esta a cargo de un


Presidente a quien corresponde realizar, en los términos establecidos por la ley, las
funciones directivas del organismo del cual es su representante legal.

Artículo 25.- Las Visitadurías y la Secretaria Técnica son órganos auxiliares de la


Presidencia de la Comisión y dependerán directamente de ella, realizando sus funciones en
los términos de la ley y de acuerdo con las instrucciones que afecto le gire la propia
Presidencia.

Artículo 26.- El nombramiento del Presidente de la Comisión, los requisitos que deba
reunir para ocupar el cargo, la duración en el cargo, el procedimiento de destitución y el
régimen jurídico que como funcionario le es aplicable, son los que se establecen en los
artículos 17, 18, 19, 20, 21 y 22 de la ley.

Artículo 27.- Durante las ausencias temporales del Presidente de la Comisión, sus
funciones y representación legal serán cubiertas por el primer visitador y si el también se
encuentra ausente, lo serán por el segundo.

Artículo 28.- Con las excepciones establecidas en la ley y este reglamento, corresponde al
Presidente de la Comisión nombrar y remover libremente a todo el personal del organismo.

Capítulo IV

De Las Visitadurías

Artículo 29.- La Comisión contara con las Visitadurías que se consideran necesarias para
el cumplimiento de sus funciones y serán denominadas, según el orden de su
establecimiento, como Primera Visitaduría, Segunda Visitaduría, etc.

Artículo 30.- Los Visitadores dependerán directamente del Presidente de la Comisión y


serán nombrados por el Gobernador del Estado a propuesta del Presidente de la Comisión.

Artículo 32.- Para el despacho de los asuntos, cada Visitador contara con un Director de la
Visitaduría.

Artículo 33.- Cada Director estará adscrito a un Visitador y su titular subordinado a el; los
Directores serán nombrados y removidos libremente por el Presidente de la Comisión.

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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Capítulo V

De la Secretaria Técnica

Artículo 36.- El Secretario Técnico será nombrado directamente por el Presidente de la


Comisión. Los requisitos para ocupar el cargo son los que establece el Artículo 18 de la
ley.

Artículo 38.- La Secretaria Técnica contara con el personal profesional, técnico y


administrativo necesario para la realización de sus funciones.

Capítulo VI

De la Dirección de Administración

Artículo 39.- La Dirección de Administración dependerá directamente del Presidente de la


Comisión, su titular será nombrado y removido libremente por el.

Artículo 40.- Para el cumplimiento de sus funciones la Dirección de Administración contara


con el personal profesional, técnico y administrativo que requiera.

8.- Estructura Orgánica General

1.0. Presidencia
1.0.0.1. Contraloría Interna
1.0.0.2. Primera Visitaduría
1.0.0.2.1. Segunda Visitaduría
1.0.0.3. Secretaria Técnica
1.0.0.4. Dirección General de Administración y Finanzas

9.- Funciones Adjetivas Genéricas de las Unidades Administrativas

13

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

CAPÍTULO SEGUNDO:
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

SECCIÓN PRIMERA:
DE LA PRESIDENCIA

1.- Organigrama Específico

PRESIDENTE

CONTRALOR
14 INTERNO

13

12

COORDINADOR DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL
11

COORDINADOR COORDINADOR DE COORDINADOR DE


DE ENLACE Y LOGISTICA
10 COMUNICACIÓN SOCIAL TRANSPARENCIA

09
SECRETARIA

CHOFER

2 .- Estructura Orgánica Específica

1.0. Presidente
1.0.0.1. Contralor Interno
1.0.0.2. Coordinador de Desarrollo institucional
1.0.0.0.1 Coordinador de Enlace y Transparencia
1.0.0.0.2 Coordinador de Comunicación Social
1.0.0.0.3 Coordinador de Logística
1.0.0.0.0.1 Secretaria
1.0.0.0.0.2 Chofer del Presidente

14

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

3.- Objetivo y Funciones Específicas

1.0.- Presidente Nivel 14

Objetivo Específico

Promover los Derechos Humanos en el Estado, con la finalidad de proteger, defender y


hacer respetar el goce y ejercicio pleno de los mismos.

Funciones Específicas

Ejecutar, presidir instrumentar y coordinar las actividades legalmente atribuidas a la


Comisión;

Ejercer la presentación legal de la Comisión;

Emitir recomendaciones públicas al superior de la autoridad responsable;

Emitir las observaciones que resulten pertinentes a las autoridades públicas, para la
mejor protección de los derechos humanos;

Emitir censura pública o privada, según el caso, a los servidores públicos o a los
particulares, que por sus actos u omisiones, negligentes o de mala fe, obstaculicen
o entorpezcan las funciones de la Comisión. Lo anterior, sin perjuicio de la
aplicación de las sanciones que por falta administrativa se haga acreedor un
servidor público o un particular, por parte de la autoridad competente;

Convocar a los miembros del Consejo en los términos señalados en el Reglamento


de manera ordinaria o extraordinaria, cuando así lo estime necesario;

Rendir informes públicos sobre asuntos especiales o sobre el acatamiento a las


recomendaciones;

Rendir anualmente al Congreso y al Gobernador del Estado, el Informe sobre las


actividades de la Comisión;

Presentar informes de las labores de la Comisión al Consejo, por lo menos una vez
cada tres meses;

Nombrar, dirigir y coordinar a los funcionarios de la Comisión;

15

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Celebrar Convenios de Colaboración con autoridades, Organismos de Defensa de


los Derechos Humanos, así como con Instituciones Académicas y Asociaciones
Culturales;

Establecer relaciones con la Comisión Nacional de Derechos Humanos, con otras


Comisiones Estatales similares, con las Comisiones Internacionales respectivas y
con los Organismos No Gubernamentales dedicados a la defensa de los Derechos
Humanos; y

Las demás que le sean conferidas por esta Ley y su Reglamento.

1.0.0.1.- Contralor Interno Staff

Objetivo Específico

Lograr que las quejas presentadas ante la Comisión de Derechos Humanos del Estado de
Hidalgo, sean resueltas satisfactoriamente y en el menor tiempo posible con el fin de
preservar y hacer respetar los Derechos Humanos de la ciudadanía.

Funciones Específicas

Dar seguimiento a las quejas encomendadas por el Presidente de la Comisión de


Derechos Humanos de la Comisión;

Dar seguimiento a todas y cada una de las recomendaciones emitidas por el


Consejo;

Integración de Expedientes de Responsabilidad;

Integración de Quejas;

Substanciación de Procedimiento relativo al Artículo 149 y 150 de la Constitución


Política del Estado de Hidalgo; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las que de manera específica le asigne el Presidente de la Comisión.

16

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.0.0.2.- Coordinador de Desarrollo Institucional Nivel 11

Objetivo Específico

Coadyuvar en el fortalecimiento del desarrollo Institucional de la Comisión de Derechos


Humanos del Estado de Hidalgo, con la finalidad de alcanzar los objetivos de la misma.

Funciones Específicas

Coordinar la celebración de Convenios de colaboración con autoridades, así como


con Instituciones Académicas y Asociaciones Culturales;

Coordinar el fortalecimiento de las relaciones con la Comisión Nacional de los


Derechos Humanos, con otras Comisiones Estatales similares y con las
Comisiones Internacionales respectivas;

Coordinar el desarrollo profesional, la participación y la comunicación interna entre


las personas que conforman el capital humano de la Comisión de Derechos
Humanos del Estado de Hidalgo;

Coordinar cursos y programas que representan la Calidad en el Servicio;

Diseñar y elaborar documentos institucionales (Manuales de Organización y


Procedimientos);

Mantener actualizado el Organigrama de la Comisión;

Coordinar todos los trabajos para preparar la Entrega – Recepción Institucional; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las demás que de manera específica le asigne el Presidente.

1.0.0.0.1.- Coordinador de Enlace y Transparencia Nivel 10

Objetivo Específico

Coordinar la información contenida en la página de transparencia de esta Comisión con el


fin de atender las inquietudes de la ciudadanía.

Funciones Específicas

Ser el enlace de la Comisión con los demás Organismos y Dependencias en


materia de información de la Comisión;

17

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Dar mantenimiento a la página de la Comisión en materia de transparencia;

Actualizar la información contenida en la página;

Atender las denuncias e inquietudes de la ciudadanía en materia de Derechos


Humanos; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las demás que de manera específica le asigne el Presidente.

1.0.0.0.2.- Coordinador de Comunicación Social Nivel 10

Objetivo Específico

Establecer las actividades oficiales de la Presidencia de la Comisión de Derechos Humanos


del Estado de Hidalgo, con la finalidad de coadyuvar a alcanzar los objetivos de la misma.

Funciones Específicas

Elaboración de Información periodística;

Controlar turnos de instrucción que emite la Presidencia a la Comisión;

Llevar acabo la memoria fotográfica y videográfica de los diversos eventos que


celebre la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo;

Organizar eventos que lleve a cabo la Comisión de Derechos Humanos del Estado
de Hidalgo;

Coordinar las entrevistas periodistas con funcionarios de la Comisión de Derechos


Humanos Estado Hidalgo;

Archivar notas periodisticas;

Establecer contacto con los medios de comunicación;

Recopilación y procesamiento de datos para la creación de mensajes ó notas para


los medios de comunicación; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las demás que de manera específica le asigne el Presidente.

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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.0.0.0.3- Coordinador de Logística Nivel 10

Objetivo Específico

Coordinar los eventos efectuados por la Comisión de Derechos Humanos, así como la
agenda y diversas actividades del C. Presidente, con el fin de lograr los objetivos y metas
de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo.

Funciones Específicas

Asistir al C. Presidente en la información detallada de los eventos asistir;

Informar al C. Presidente de manera semanal las actividades agendadas próximas


a efectuarse;

Coordinar las diversas reuniones y eventos realizados por esta Comisión;

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia;

1.0.0.0.0.1.- Secretaria Nivel 9

Objetivo Específico

Asistir al Presidente de la Comisión de Derechos Humanos en la organización y


coordinación de los asuntos que este le encomiende, así como agendar diversas
actividades y realizar diversas funciones inherentes al puesto con la finalidad de coadyuvar
al logro de los objetivos de la misma.

Funciones Específicas

Preparar las diversas las diversas reuniones del Consejo y la Presidencia


realizadas en las instalaciones de la Comisión;

Agendar las diversas actividades del C. Presidente;

Realizar funciones secretariales en la Presidencia de la Comisión de Derechos


Humanos del Estado de Hidalgo;

Coordinar con las áreas la entrega de información solicitada por la Presidencia y en


su caso la entrega de la misma; y

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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Revisar y contestar las solicitudes de información recibidas en el correo electrónico


de la Comisión.

1.0.0.0.0.2.- Chofer del Presidente Nivel 9

Objetivo Específico

Realizar el traslado del C. Presidente de la Comisión a sus diversas actividades, con el fin
de salvaguardar su integridad.

Funciones Específicas

Asistir Al C. Presidente en diversas actividades de la Comisión;

Corroborar la agenda de salidas del Presidente;

Verificar previamente los lugares a los que deba acudir el Presidente;

Trasladar al C. Presidente a eventos y reuniones inherentes a su cargo; y

Realizar diversas funciones encomendadas por C. Presidente.

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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

CAPÍTULO SEGUNDO:
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

SECCIÓN SEGUNDA:
DE LA PRIMERA VISITADURÍA

1.- Organigrama Específico

PRESIDENTE

14

PRIMER VISITADOR

13

12

DIRECTOR DE QUEJAS I DIRECTOR DE QUEJAS II


11

VISITADUR ADJUNTO COORDINADOR DE


ENLACE Y SEGUIMIENTO VISITADOR ADJUNTO
10
09
VISITADOR AUXILIAR
ADJUNTO

2 .- Estructura Orgánica Específica

1.1. Primer Visitador


1.1.0.1. Director de Quejas I
1.1.0.1.1 Visitador Adjunto
1.1.0.1.0.1. Coordinador de Enlace y Seguimiento
1.1.0.2. Director de Quejas II
1.1.0.2.1. Visitador Adjunto
1.1.0.2.0.1. Visitador Auxiliar Adjunto

21

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

3.- Objetivo y Funciones Específicas

1.1.- Primer Visitador Nivel 13

Objetivo Específico

Preservar y hacer respetar el goce y ejercicio pleno de los Derechos Humanos de las
personas físicas y colectivas, frente a los servidores públicos.

Funciones Específicas

Coordinar la admisión, calificación, investigación y estudio de las quejas


presentadas ante la Comisión;

Esclarecer la posible violación de Derechos Humanos en los casos de que


conozca la Comisión;

Iniciar discrecionalmente las investigaciones de oficio, en donde existan indicios


de posibles Violaciones de Derechos Humanos;

Dar cuenta al Presidente de la Comisión de las violaciones de Derechos


Humanos;

Formular y presentar al Presidente de la Comisión los proyectos de


recomendación y de observaciones;

Coordinar y evaluar las investigaciones que se efectúen a los centros de


reclusión, detención o custodia;

Dar solución a las quejas planteadas ante la Comisión mediante conciliación,


cuando así lo considere procedente y con el conocimiento del Presidente de la
Comisión;

Resolver discrecionalmente por conciliación, los asuntos de que conozca la


Comisión;

Determinar la reapertura de los casos que se encuentren concluidos, cuando así


lo considere necesario;

Ejercer las funciones de Presidente de la Comisión en su ausencia. En el caso de


ausencias mayores a quince días, la delegación de funciones deberá ser
aprobada por el Consejo;

22

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Coordinar los estudios sobre adiciones y reformas a la legislación vigente, en


materia de Derechos Humanos;

Delegar diversas funciones en el personal bajo su cargo; y

Las demás que le sean conferidas por el Presidente, esta Ley o su Reglamento.

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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.1.0.1.- Director de Quejas I Nivel 11

Objetivo Específico

Lograr que las quejas presentadas ante la C.D.H.E.H. sean resueltas satisfactoriamente y
en el menor tiempo posible.

Funciones Específicas

Recibir y registrar las quejas, por presuntas violaciones a Derechos Humanos


que se presenten directamente por los quejosos o agraviados en las oficinas de
la Comisión;

Recibir y registrar las quejas, por presuntas violaciones a Derechos Humanos,


que lleguen a la Comisión mediante correspondencia, incluyendo carta,
telegrama o telefax, y acusar recibo de su recepción;

Realizar las labores de orientación al público cuando la queja que directamente


se presente se desprenda fehacientemente que no se trata de violaciones a
Derechos Humanos. La orientación deberá realizarse de modo tal, que a la
persona atendida, se le expliquen la naturaleza de su problema y las posibles
formas de solución, y se le proporcionen los datos del funcionario público ante
quien pueda acudir, así como el domicilio y, en su caso el teléfono de éste último;

Asignar número de expediente a las quejas presuntamente violatorias de


Derechos Humanos y registrarlas conforme al procedimiento que para tal efecto
se establezca;

Tramitar el expediente de las quejas e investigaciones de oficio, solicitando


informes a las autoridades señaladas como presuntamente responsables; recibir
y desahogar las pruebas que ofrezcan las partes y efectuar las inspecciones e
investigaciones que se estimen conducentes para el esclarecimiento de los
hechos;

Formular y presentar, al Visitador al que estén adscritos, los proyectos de


dictámenes, recomendaciones y observaciones por los que se den a conocer los
resultados de los procedimientos, informando en su caso, sobre la comisión de
violaciones a los Derechos Humanos, así como el nombre y cargo de quien o
quienes las hayan llevado a cabo;

Alimentar el banco de datos en el que se registren todas las acciones llevadas a


cabo en cada caso, desde la recepción de la queja hasta la conclusión del
expediente;

24

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Coordinar sus labores, con el responsable de la Visitaduría, otorgando y


solicitando los informes que resulten indispensables;

Informar a los quejosos los datos generales sobre los avances de los expedientes
de queja, realizando tal función en coordinación con el Visitador a que estén
adscritos;

Administrar el archivo general de la Comisión, en cuanto a los expedientes de


queja; y

Las demás que le encomiende el Presidente de la Comisión y el Visitador de su


adscripción.

1.1.0.1.1.- Visitador Adjunto Nivel 10

Objetivo Específico

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía que presente alguna queja ante la CDHEH,
con la finalidad de darle solución a sus problemas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la C.D.H.E.H.;

Llevar a cabo la recepción de la queja;

Integración de la queja conforme al procedimiento establecido;

Verificar el seguimiento de las quejas llevadas por los encargados del


Departamento de Quejas;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la C.D.H.E.H.;

Dar orientación o asesoría al quejoso;

Recibir solicitud de apertura de quejas; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

25

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.1.0.1.0.1.- Coordinador de Enlace y Seguimiento Nivel 10

Objetivo Específico

Dar seguimiento a las actividades oficiales de la Primera Visitaduría con la finalidad de


darle solución a las quejas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Supervisar el proceso de solventación de las quejas levantadas a los ciudadanos


en un tiempo razonable;

Verificar el seguimiento de las quejas llevadas por los encargados del


Departamento de Quejas;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la C.D.H.E.H.; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.1.0.2- Director de Quejas II Nivel 11

Objetivo Específico

Lograr que las quejas presentadas ante la C.D.H.E.H. sean resueltas satisfactoriamente y
en el menor tiempo posible.

Funciones Específicas

Recibir y registrar las quejas, por presuntas violaciones a Derechos Humanos


que se presenten directamente por los quejosos o agraviados en las oficinas de
la Comisión;

Recibir y registrar las quejas, por presuntas violaciones a Derechos Humanos,


que lleguen a la Comisión mediante correspondencia, incluyendo carta,
telegrama o telefax, y acusar recibo de su recepción;

Realizar las labores de orientación al público cuando la queja que directamente


se presente se desprenda fehacientemente que no se trata de violaciones a
Derechos Humanos. La orientación deberá realizarse de modo tal, que a la
persona atendida, se le expliquen la naturaleza de su problema y las posibles
formas de solución, y se le proporcionen los datos del funcionario público ante
quien pueda acudir, así como el domicilio y, en su caso el teléfono de éste último;

26

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Asignar número de expediente a las quejas presuntamente violatorias de


Derechos Humanos y registrarlas conforme al procedimiento que para tal efecto
se establezca;

Tramitar el expediente de las quejas e investigaciones de oficio, solicitando


informes a las autoridades señaladas como presuntamente responsables; recibir
y desahogar las pruebas que ofrezcan las partes y efectuar las inspecciones e
investigaciones que se estimen conducentes para el esclarecimiento de los
hechos;

Formular y presentar, al Visitador al que estén adscritos, los proyectos de


dictámenes, recomendaciones y observaciones por los que se den a conocer los
resultados de los procedimientos, informando en su caso, sobre la comisión de
violaciones a los Derechos Humanos, así como el nombre y cargo de quien o
quienes las hayan llevado a cabo;

Alimentar el banco de datos en el que se registren todas las acciones llevadas a


cabo en cada caso, desde la recepción de la queja hasta la conclusión del
expediente;

Coordinar sus labores, con el responsable de la Visitaduría, otorgando y


solicitando los informes que resulten indispensables;

Informar a los quejosos los datos generales sobre los avances de los expedientes
de queja, realizando tal función en coordinación con el Visitador a que estén
adscritos;

Administrar el archivo general de la Comisión, en cuanto a los expedientes de


queja; y

Las demás que le encomiende el Presidente de la Comisión y el Visitador de su


adscripción.

1.1.0.2.1.- Visitador Adjunto Nivel 10

Objetivo Específico

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía que presente alguna queja ante la CDHEH,
con la finalidad de darle solución a sus problemas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la C.D.H.E.H.;
27

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Llevar a cabo la recepción de la queja;

Integración de la queja conforme al procedimiento establecido;

Verificar el seguimiento de las quejas llevadas por los encargados del


Departamento de Quejas;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la C.D.H.E.H.;

Dar orientación o asesoría al quejoso;

Recibir solicitud de apertura de quejas; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.1.0.2.0.1.- Visitador Auxiliar Adjunto Nivel 9

Objetivo Específico

Preservar y hacer respetar el goce y ejercicio pleno de los Derechos Humanos de las
personas físicas y colectivas, frente a los servidores públicos.

Funciones Específicas

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la C.D.H.E.H.;

Llevar a cabo la recepción de la queja;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la C.D.H.E.H.;

Dar orientación o asesoría al quejoso;

Elaborar proyectos de recomendación solicitados; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

28

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

CAPÍTULO SEGUNDO:
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

SECCIÓN TERCERA:
DE LA SEGUNDA VISITADURÍA

1.- Organigrama Específico

PRESIDENTE

14

SEGUNDO VISITADOR
13

12

11
COORDINADOR
VISITADOR REGIONAL VISITADOR REGIONAL VISITADOR REGIONAL VISITADOR REGIONAL
DE ASUNTOS
TENANGO DE DORIA ZIMAPAN APAN TULA DE ALLENDE
PENITENCIARIOS

VISITADOR REGIONAL
VISITADOR ADJUNTO ZACUALTIPAN DE
ANGELES

VISITADOR REGIONAL VISITADOR REGIONAL


HUEJUTLA TULANCINGO DE BRAVO
10
09
VISITADOR AUXILIAR VISITADOR AUXILIAR VISITADOR AUXILIAR
ADJUNTO ADJUNTO ADJUNTO

2 .- Estructura Orgánica Específica

1.2. Segundo Visitador


1.2.0.0.1. Coordinador de Asuntos Penitenciarios
1.2.0.0.1.1. Visitador Adjunto
1.2.0.0.2. Visitador Regional Huejutla
1.2.0.0.2.1. Visitador Auxiliar Adjunto
1.2.0.0.3. Visitador Regional Tenango de Doria

29

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.2.0.0.3.1. Visitador Auxiliar Adjunto


1.2.0.0.4. Visitador Regional Zimapán
1.2.0.0.5. Visitador Regional Apan
1.2.0.0.5.1. Visitador Auxiliar Adjunto
1.2.0.0.6. Visitador Regional Tula de Allende
1.2.0.0.7. Visitador Regional Zacualtipán de Ángeles
1.2.0.0.8. Visitador Regional Tulancingo de Bravo

3.- Objetivo y Funciones Específicas

1.2.- Segundo Visitador Nivel 13

Objetivo Específico

Preservar y hacer respetar el goce y ejercicio pleno de los Derechos Humanos de las
personas físicas y colectivas, frente a los servidores públicos.

Funciones Específicas

Coordinar la admisión, calificación, investigación y estudio de las quejas


presentadas ante la Comisión;

Esclarecer la posible violación de Derechos Humanos en los casos de que


conozca la Comisión;

Iniciar discrecionalmente las investigaciones de oficio, en donde existan indicios


de posibles Violaciones de Derechos Humanos;

Dar cuenta al Presidente de la Comisión de las violaciones de Derechos


Humanos;

Formular y presentar al Presidente de la Comisión los proyectos de


recomendación y de observaciones;

Coordinar y evaluar las investigaciones que se efectúen a los centros de


reclusión, detención o custodia;

Dar solución a las quejas planteadas ante la Comisión mediante conciliación,


cuando así lo considere procedente y con el conocimiento del Presidente de la
Comisión;

Resolver discrecionalmente por conciliación, los asuntos de que conozca la


Comisión;

30

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Determinar la reapertura de los casos que se encuentren concluidos, cuando así


lo considere necesario;

Ejercer las funciones de Presidente de la Comisión en su ausencia. En el caso de


ausencias mayores a quince días, la delegación de funciones deberá ser
aprobada por el Consejo;

Coordinar los estudios sobre adiciones y reformas a la legislación vigente, en


materia de Derechos Humanos;

Delegar diversas funciones en el personal bajo su cargo; y

Las demás que le sean conferidas por el Presidente, esta Ley o su Reglamento.

1.2.0.0.1.- Coordinador de Asuntos Penitenciarios Nivel 10

Objetivo Específico

Efectuar estudios y detectar la problemática de los Centros Penitenciarios, así como realizar
visitas con el fin de conocer el estado que guardan las instalaciones de los Cerezos.

Funciones Específicas

Proporcionar orientaciones y asesorías jurídicas sobre el estado de los internos o


asuntos relacionados con su internamiento;

Recepcionar quejas relacionadas con Asuntos Penitenciarios;

Dar seguimiento a las quejas;

Realizar visitas a los Centros Penitenciarios;

Llevar a cabo la recepción de quejas en general; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las que de manera especifica le asigne el Segundo Visitador.

31

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.2.0.0.1.1.- Visitador Adjunto Nivel 10

Objetivo Específico

Dar seguimiento a las actividades oficiales de la Segunda Visitaduria con la finalidad de


darle solución a las quejas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Integración de la queja conforme al procedimiento establecido;

Supervisar el proceso de solventación de las quejas levantadas a los ciudadanos


en las Visitaduría Regionales en un tiempo razonable;

Verificar el seguimiento de las quejas llevadas por los encargados de las siete
Visitadurías Regionales correspondientes;

Dar seguimiento a la queja presentada ante las siete Visitadurías Regionales


C.D.H.E.H.; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.2.0.0.2.- Visitador Regional de Huejutla de Reyes Nivel 10

Objetivo Específico

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía de la región de Huejutla de Reyes, que


presente alguna queja ante la Visitaduría Regional de la C.D.H.E.H., con la finalidad de
darle solución a sus problemas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Realizar la recepción de las quejas de la región de Huejutla de Reyes;

Integración de la queja conforme al procedimiento establecido;

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduría
regional de Huejutla de Reyes;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitaduría regional de Huejutla de


de Reyes;

Dar orientación o asesoría al quejoso;


32

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Llevar a cabo las conciliaciones cuando así se requiera;

Elaborar proyectos de recomendación solicitados; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.2.0.0.2.1.- Visitador Auxiliar Adjunto Nivel 9

Objetivo Específico

Preservar y hacer respetar el goce y ejercicio pleno de los Derechos Humanos de las
personas físicas y colectivas de la Región de Huejutla de Reyes, frente a los servidores
públicos.

Funciones Específicas

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduria Regional
de Huejutla de Reyes de la C.D.H.E.H.;

Integración de la queja conforme al procedimiento establecido;

Llevar a cabo la recepción de la queja;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitaduria Regional de Huejutla de


Reyes;

Dar orientación o asesoría al quejoso; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.2.0.0.3.- Visitador Regional de Tenango de Doria Nivel 10

Objetivo Específico

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía de la región de Tenango de Doria, que


presente alguna queja ante la Visitaduría Regional de la C.D.H.E.H., con la finalidad de
darle solución a sus problemas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Realizar la recepción de las quejas de la región de Tenango de Doria;

33

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduría
regional de Tenango de Doria;

Integración de la queja conforme al procedimiento establecido;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitaduría regional de Tenango de


Doria;

Dar orientación o asesoría al quejoso;

Llevar a cabo las conciliaciones cuando así se requiera;

Elaborar proyectos de recomendación solicitados; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.2.0.0.3.1.- Visitador Auxiliar Adjunto Nivel 9

Objetivo Específico

Preservar y hacer respetar el goce y ejercicio pleno de los Derechos Humanos de las
personas físicas y colectivas de la Región de Tenango de Doria, frente a los servidores
públicos.

Funciones Específicas

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduría Regional
de Tenango de Doria de la C.D.H.E.H.;

Llevar a cabo la recepción de la queja;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitaduría Regional de Tenango de


Doria de la C.D.H.E.H.;

Dar orientación o asesoria al quejoso;

Elaborar proyectos de recomendación solicitados; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

34

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.2.0.0.4.- Visitador Regional de Zimapán Nivel 10

Objetivo Específico

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía de la región de Zimapán, que presente alguna


queja ante la Visitaduria Regional de la C.D.H.E.H., con la finalidad de darle solución a sus
problemas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Realizar la recepción de las quejas de la región de Zimapán;

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduría
Regional de Zimapán;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitaduría Regional de Zimapán;

Dar orientación o asesoría al quejoso;

Llevar a cabo las conciliaciones cuando así se requiera;

Elaborar proyectos de recomendación solicitados; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.2.0.0.5.- Visitador Regional de Apan Nivel 10

Objetivo Específico

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía de la región de Apan, que presente alguna


queja ante la Visitaduría Regional de la C.D.H.E.H., con la finalidad de darle solución a sus
problemas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Realizar la recepción de las quejas de la región de Apan;

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduría
Regional de Apan;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitaduría Regional de Apan;

Dar orientación o asesoria al quejoso;


35

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Llevar a cabo las conciliaciones cuando así se requiera;

Elaborar proyectos de recomendación solicitados; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.2.0.0.5.1.- Visitador Auxiliar Adjunto Nivel 9

Objetivo Especifico

Preservar y hacer respetar el goce y ejercicio pleno de los Derechos Humanos de las
personas físicas y colectivas de la Región de Apan, frente a los servidores públicos.

Funciones Específicas

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduría Regional
de Apan de la C.D.H.E.H.;

Llevar a cabo la recepción de la queja;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitadora Regional de Apan de la


C.D.H.E.H.;

Dar orientación o asesoria al quejoso; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.2.0.0.6.- Visitador Regional de Tula de Allende Nivel 10

Objetivo Específico

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía de la región de Tula de Allende, que presente


alguna queja ante la Visitaduria Regional de la C.D.H.E.H., con la finalidad de darle solución
a sus problemas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Realizar la recepción de las quejas de la región de Tula de Allende;

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduría
Regional de Tula de Allende;

36

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitaduría Regional de Tula de


Allende;

Dar orientación o asesoría al quejoso;

Llevar a cabo las conciliaciones cuando así se requiera;

Elaborar proyectos de recomendación solicitados; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.2.0.0.7.- Visitador Regional de Zacualtipán de Ángeles Nivel 10

Objetivo Específico

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía de la región de Zacualtipán de Ángeles, que


presente alguna queja ante la Visitaduría Regional de la C.D.H.E.H., con la finalidad de
darle solución a sus problemas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Realizar la recepción de las quejas de la región de Zacualtipán de Ángeles;

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduría
Regional de Zacualtipán de Ángeles;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitaduría Regional de


Zacualtipán de Ángeles;

Dar orientación o asesoria al quejoso;

Llevar a cabo las conciliaciones cuando así se requiera;

Elaborar proyectos de recomendación solicitados; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

37

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.2.0.0.8.- Visitador Regional de Tulancingo de Bravo Nivel 10

Objetivo Específico

Brindar un servicio de calidad a la ciudadanía de la región de Tulancingo de Bravo, que


presente alguna queja ante la Visitaduría Regional de la C.D.H.E.H., con la finalidad de
darle solución a sus problemas en la brevedad posible.

Funciones Específicas

Realizar la recepción de las quejas de la región de Tulancingo de Bravo;

Atender a los ciudadanos que desean levantar una queja ante la Visitaduría
Regional de Tulancingo de Bravo;

Dar seguimiento a la queja presentada ante la Visitaduría Regional de Tulancingo


de Bravo;

Dar orientación o asesoria al quejoso;

Llevar a cabo las conciliaciones cuando así se requiera;

Elaborar proyectos de recomendación solicitados; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

38

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

CAPÍTULO SEGUNDO:
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

SECCIÓN CUARTA:
DE LA SECRETARIA TÉCNICA.

1.- Organigrama Específico

PRESIDENTE

14

13

SECRETARIA TECNICA

12

11

COORDINADOR DE COORDINADOR DE
CAPACITACION Y CAPACITACION Y
DIFUSION I DIFUSION II
10
09

2 .- Estructura Orgánica Específica

1.0.1 Secretaria Técnica


1.0.1.0.1. Coordinador de Capacitación y Difusión I
1.0.1.0.2. Coordinador de Capacitación y Difusión II

39

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

3.- Objetivo y Funciones Específicas

1.0.1.- Secretaria Técnica Nivel 12

Objetivo Específico

Difundir a los diferentes sectores de la población los Derechos Humanos, con la Finalidad
de que los puedan hacer valer cuando alguien atente contra ellos.

Funciones Específicas

Promover y fortalecer las relaciones con las organizaciones no gubernamentales


pro-Derechos Humanos en el Estado;

Promover el estudio y enseñanza de los Derechos Humanos dentro del sistema


educativo estatal;

Diseñar y ejecutar los programas de capacitación en materia de Derechos Humanos;

Elaborar el proyecto del acta de las sesiones ordinarias y extraordinarias que el


consejo Celebre;

Remitir oportunamente a los consejeros los citatorios, órdenes del día y material
indispensable para realizar las sesiones ordinarias y extraordinarias;

Organizar el material y supervisar la elaboración de la publicación de la Comisión; y

Coordinar la edición de las publicaciones que realice la Comisión.

1.0.1.0.1.- Coordinador de Capacitación y Difusión I Nivel 10

Objetivo Específico

Proporcionar capacitación a los diferentes sectores de la población, con la finalidad de


darles a conocer sus derechos.

Funciones Específicas

Apoyo en los programas de capacitación anual de la Secretaria Técnica;

40

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Capacitar a funcionarios públicos de los tres niveles de gobierno y al público en


general;

Difundir los Derechos Humanos con el personal de la Secretaria de la Defensa


Nacional en el Estado;

Difundir a través del radio los Derechos Humanos;

Difundir a través del periódico los Derechos Humanos;

Elaborar material didáctico para los programas de difusión de la Comisión de


Derechos Humanos;

Orientar al ciudadano en materia de Derechos Humanos; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.0.1.0.2.- Coordinador de Capacitación y Difusión II Nivel 10

Objetivo Específico

Proporcionar capacitación a los diferentes sectores de la población, con la finalidad de


darles a conocer sus derechos.

Funciones Específicas

Apoyo en los programas de capacitación anual de la Secretaria Técnica;

Ejecución del Programa de Fortalecimiento a la familia;

Difundir a través del radio, conferencias y pláticas en materia de Derechos


Humanos;

Ejecutar programas que operan de la Comisión Nacional de Derechos Humanos


y Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo.

Elaborar material didáctico para los programas de difusión de la Comisión de


Derechos Humanos;

Dirigir cine-debate en todos los niveles educativos y grupos vulnerables; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

41

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

CAPÍTULO SEGUNDO:
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

SECCIÓN QUINTA:
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS

1.- Organigrama Específico

PRESIDENTE

14

DIRECTOR GENERAL DE
ADMINISTRACION Y
FINANZAS
13

12

COORDINADOR COORDINADOR DE
DE INFORMATICA Y FISCALIZACION Y CUENTA
ESTADISTICA PUBLICA
11

COORDINADOR DE COORDINADOR COORDINADOR DE


COORDINADOR DE
SEGUIMIENTO Y ADMINISTRATIVO RECURSOS HUMANOS Y
RECURSOS HUMANOS
CONTROL ADMVO. PATRIMONIO
10
09
SECRETARIA

ENCARGADO DE ACTIVOS
FIJOS

2 .- Estructura Orgánica Específica

1.0.2. Director General de Administración y Finanzas


1.0.2.1. Coordinador de Fiscalización y Cuenta Pública
1.0.2.2. Coordinador de Informática y Estadística
1.0.2.0.1. Coordinador de Seguimiento y Control Administrativo
1.0.2.0.2. Coordinador de Recursos Humanos
42

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.0.2.0.3. Coordinador Administrativo


1.0.2.0.0.1 Secretaria
1.0.2.0.4. Coordinador de Recursos Materiales y Patrimonio
1.0.2.0.4.1. Encargado de Departamento de Activos Fijos

3.- Objetivo y Funciones Específicas

1.0.2.- Dirección General de Administración y Finanzas Nivel 12

Objetivo Específico

Administrar los recursos financieros, materiales y humanos, asignados a la Comisión de


Derechos Humanos del Estado de Hidalgo, con la finalidad de coadyuvar al buen
desempeño de las funciones que se realizan en la misma.

Funciones Específicas

Elaborar y someter a la consideración del Presidente el presupuesto anual de la


Comisión;

Establecer, con la aprobación del Presidente de la Comisión, las políticas,


normas, criterios, sistemas y procedimientos para la administración de recursos
humanos, financieros, materiales del Organismo y la prestación de los servicios
generales de apoyo;

Tramitar las remociones, renuncias, licencias y jubilaciones de los funcionarios y


trabajadores de la Comisión;

Instrumentar previo acuerdo del Presidente de la Comisión la creación de nuevas


unidades administrativas u operativas que la Comisión requiera para mejorar la
calidad del servicio;

Adquirir los bienes y controlar los servicios que requiera el funcionamiento de la


Comisión;

Mantener actualizado el inventario general de la Comisión;

Aplicar las políticas que señale el Presidente para el ejercicio del Presupuesto de
Egresos;

Calendarizar y efectuar pagos conforme a los programas y presupuestos; y


formular mensualmente el estado, origen y aplicación de recursos financieros;

43

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Revisar las operaciones financieras y llevar a cabo la contabilidad de la


Comisión;

Elaborar y actualizar en su caso, el Manual de Organización y Procedimientos de


la Comisión; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las demás que de manera específica le asigne el presidente.

1.0.2.1.- Coordinador de Fiscalización y Cuenta Pública Nivel 11

Objetivo Específico

Coadyuvar en la realización de las funciones Contables, Financieras y Presupuéstales de la


Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo, con la finalidad de alcanzar las
metas y objetivos establecidos en la Dirección General de Administración y Finanzas.

Funciones Específicas

Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto Anual de Egresos del Gasto Corriente


de la Comisión;

Elaboración de Estados de Posición Financiera y Carpeta mensual, trimestral,


semestral y anual Financiera;

Elaboración de información Contable – Presupuestal, correspondiente al Gasto


de Operación;

Elaboración de Pólizas que integran la Contabilidad del Gasto de Operación;

Integrar información financiera solicitada por el Órgano de Fiscalización del H.


Congreso del Estado;

Atender las Auditorias efectuadas a esta Comisión y la Solventación de


Observaciones;

Elaborar la Contabilidad General de la Comisión; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las que asigne el Director General de Administración y Finanzas.

44

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

1.0.2.2.- Coordinador Informática y Estadística Nivel 11

Objetivo Específico

Fortalecer la infraestructura en el sistema de tecnologías de información en la operación,


por medio del uso y administración de redes implementadas con la finalidad de automatizar
el funcionamiento de las áreas para logro de sus objetivos de la Comisión.

Funciones Específicas

Asesorar y capacitar al personal en el manejo los sistemas de información


diseñados para las funciones específicas de la Comisión, así como en la
operación básica de los paquetes de productividad autorizados (Microsoft Office);

Crear, actualizar y dar mantenimiento a las Bases de Datos en donde se registre


la información operativa de la Comisión;

Apoyar a las diferentes áreas de manera técnica y operativa, en la actualización,


creación y mantenimiento de los sistemas de información que requieran o
existan, para el procesamiento de sus datos y generación de reportes;

Elaborar reportes e informes con indicadores estadísticos ó gráficos de forma


periódica;

Desarrollar y diseñar medios de comunicación impresos y digitales con


información de la Comisión;

Consolidar y administrar la red estructurada de voz y datos, que permita el


intercambio de información entre las diferentes áreas que integran la Comisión; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las que asigne el Director General de Administración y Finanzas.

1.0.2.0.1.- Coordinador de Seguimiento y Control Administrativo Nivel 10

Objetivo Específico

Coadyuvar a la aplicación adecuada de los recursos financieros, materiales y humanos, a


través de la Dirección General de Administración y Finanzas, con la finalidad de alcanzar
las metas y objetivos establecidos.

Funciones Específicas
45

Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos Anual, del Capitulo 1000


“Servicios Personales” de la Comisión;

Apoyar al Director General de Administración y Finanzas en la elaboración,


implantación y seguimiento de Proyectos en beneficio de los Recursos Humanos
de la Comisión;

Elaborar e integrar la documentación para la solicitud Ampliación y Modificación


de Presupuesto de Egresos del Capitulo 1000 “Servicios Personales” del
ejercicio;

Elaboración de información Contable - Financiera en materia de Servicios


Personales;

Supervisar que el pago de remuneraciones, prestaciones e impuestos se


otorguen conforme a los lineamientos establecidos;

Elaboración de Constancias de Ingresos Anuales y Finiquitos del personal de la


Comisión; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las que asigne el Director General de Administración y Finanzas.

1.0.2.0.2.- Coordinador de Recursos Humanos Nivel 10

Objetivo Específico

Lograr que la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo, cuente con el
personal idóneo para el buen desempeño de sus funciones.

Funciones Específicas

Realizar una adecuada integración de los expedientes de los Servidores Públicos


Activos y dados de baja;

Aplicar la promoción autorizada del personal de la Comisión cuando exista una


plaza vacante;

Realizar el trámite de alta y/o baja del personal adscrito a la Comisión, en el


Sistema de Nómina y en todas las prestaciones a que tiene derecho, según la
normatividad;

Solicitar de manera oficial los vales de despensa a Gobierno del Estado;


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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Entregar en tiempo y forma la información solicitada por distintas dependencias


en el rubro de remuneraciones y prestaciones;

Efectuar el trámite y pago de Prestaciones de Seguridad Social ante el ISSSTE,


de manera quincenal y bimestral;

Pagar aportaciones de Seguro de Vida del personal de la Comisión al Poder


Ejecutivo del Estado;

Alimentar el Sistema de Nómina para la Emisión y Pago de Remuneraciones del


personal que labora en la Comisión; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.0.2.0.3.- Coordinador Administrativo Nivel 10

Objetivo Específico

Coordinar una adecuada función administrativa, estableciendo un enlace entre la Oficina


Central de la Comisión y la Secretaria Técnica, con el fin de lograr los objetivos establecidos
por la Dirección General de Administración y Finanzas.

Funciones Específicas

Supervisar el buen funcionamiento de las instalaciones en las oficinas que ocupa


la Comisión;

Solicitar a la Dirección General de Administración y Finanzas material de oficina y


limpieza para proveer a las áreas al buen funcionamiento administrativo;

Reportar y apoyar en la solventación a la Dirección General sobre desperfectos o


mal funcionamiento en los servicios de teléfono, luz y agua de las oficinas, así
como el equipo técnico;

Controlar y supervisar el uso de equipo audiovisual para las áreas que lo


requieren;

Verificar que las actividades de mantenimiento y limpieza de las instalaciones, se


realicen con eficiencia;

Apoyar a las áreas que así lo requieran, en la instalación de Stands y eventos


especiales de la Comisión; y

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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las que asigne el Director General de Administración y Finanzas.

1.0.2.0.0.1.- Secretaria Nivel 9

Objetivo Especifico

Coadyuvar al buen funcionamiento de la Dirección General de Administración y Finanzas,


con la finalidad de alcanzar las metas y objetivos establecidos.

Funciones Específicas

Elaborar Cheques del Gasto de Operación y Servicios Personales de la


Comisión;

Elaborar Pólizas de Cheque de Gasto Corriente;

Apoyar al Director General de Administración y Finanzas en la elaboración de


Conciliación Bancaria del mes y llevar el control de Bancos;

Integración y Elaboración de soporte documental correspondiente al Gasto de


Operación por concepto y partida presupuestal;

Elaborar requisición de Papelería y Artículos de Limpieza, así como hacer pedido


y recepcionar su entrega en la Comisión;

Realizar funciones administrativas y secretariales;

Realizar trámites ante Gobierno del Estado por concepto del Subsidio mensual
asignado a la Comisión; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las que asigne el Director General de Administración y Finanzas.

1.0.2.0.4.- Coordinador de Recursos Materiales y Patrimonio Nivel 10

Objetivo Específico

Proveer de los recursos materiales necesarios que solicite el personal de la Comisión, con
la finalidad de coadyuvar a alcanzar el desarrollo optimo de sus actividades.

Funciones Específicas
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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Mantener y conservar en buen estado los bienes inmuebles ocupados por la


Comisión;

Apoyar en la adquisición de bienes materiales y servicios para un buen


desempeño de las funciones;

Elaborar el inventario de los bienes muebles asignados a la Comisión;

Dar de alta los bienes muebles de nueva adquisición;

Elaborar la baja de bienes muebles de la Comisión;

Realizar el control del mantenimiento preventivo y correctivo del parque vehicular


de la Comisión;

Elaborar y mantener actualizados los resguardos del Parque Vehicular de la


Comisión;

Administrar los materiales de consumo de la Comisión de Derechos Humanos del


Estado de Hidalgo;

Realizar la depuración y cambios de los bienes; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.

1.0.2.0.4.1.- Encargado de Activos fijos Nivel 9

Objetivo Específico

Coadyuvar al buen desempeño de las funciones de la Coordinación de Recursos Materiales


y Patrimonio, con la finalidad de lograr el desarrollo óptimo de sus metas y objetivos
establecidos.

Funciones Específicas

Realizar el Inventario de Mobiliario y Equipo de la Comisión;

Actualizar y realizar resguardos así como efectuar cambios, bajas y altas de los
bienes del Patrimonio;

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Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

Apoyar al Director General de Administración y Finanzas en la elaboración, de


Bitácoras de Mantenimiento de Vehículos y Combustible;

Elaboración de resguardos del personal correspondiente al Mobiliario y Equipo de


Oficina;

Mantener actualizadas las Bitácoras del Patrimonio; y

Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia, así como


las asignadas por el Director General de Administración y Finanzas.

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Manual de Organización
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

CAPÍTULO TERCERO:
VALIDACIÓN

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Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo

CAPÍTULO CUARTO:
CRÉDITOS

52

Manual de Organización

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