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El silencio de los intelectuales,

o el double bind de la consolidacin democrtica


Claudia Hilb

Desde Rousseau a Claus Offe, de Tocqueville a Daniel Bell, las


paradojas constitutivas de la modernidad tambin se pueden declinar
as: no pueden las acciones de los hombres, en su dinmica, entrar
en contradiccin con las condiciones que han hecho posible esas
mismas acciones? O en otras palabras, no estar el

homo

democraticus serruchando en forma lenta la rama en la que reposa su


existencia? La temtica de la gobernabilidad, introducida en el debate
contemporneo por el pensamiento conservador en los aos 60 y
retomada luego por tericos progresistas como Habermas y Offe,
apunta a discernir de qu manera la dinmica socio-cultural de las
sociedades democrticas modernas entra en contradiccin con las
necesidades

de

su

reproduccin

sistmica.

La

sobrecarga

de

demandas, cada vez mayores y ms diversificadas, que se inscriben


en la potencia igualitaria del imaginario democrtico, la proliferacin
de nuevas formas de afirmacin del individuo, tan lejanas de una
tica protestante del trabajo que, segn Weber, constituyera el
soporte cultural del desarrollo capitalista, estaran contrariando las
exigencias bsicas de la reproduccin, haciendo colapsar un sistema
poltico que ya no podra cumplir el papel de nexo entre las demandas
de la sociedad y las necesidades estructurales de funcionamiento del
sistemai.
Las

teoras

de

la

gobernabilidad,

en

sus

vertientes

conservadoras o progresistas, dejaban flotar dos alternativas: o bien


un vallado impermeable podra ser alzado entre los valores y los
comportamientos por un lado, y las necesidades de reproduccin
sistmicas por el otro, de modo tal que los primeros no influyeran

sobre las segundas, o bien deba por el contrario recobrarse de


Este texto fue presentado en francs como ponencia en el encuentro Actualits de lHomme
Dmocratique realizado en junio de 1992 en el Collge de Philosophie de Paris.

alguna manera una correspondencia entre valores y exigencias


sistmicas, ya sea a travs de una ofensiva ideolgica que
reformulara esos valores, ya a travs de una modificacin de las
condiciones estructurales. El xito del pensamiento neoliberal en las
dcadas del 60 y 70 en el hemisferio norte, y un poco ms
tardamente

en

el

nuestro,

consisti

en

gran

medida

en

la

reformulacin de las concepciones acerca de la libertad y la igualdad,


y en la redefinicin de esta ltima en trminos esencialmente
meritocrticos, y por lo tanto derivados de una idea primera de un
individuo libre y sin ataduras. En el captulo anterior he argumentado
que una visin de esta naturaleza descansa en el olvido, en el
ocultamiento de la posibilidad misma de la constitucin de ese
individuo, de su enraizamiento en una comunidad de iguales. En este
captulo intento discutir la manera en que, en la Argentina de los 90,
las condiciones de la gobernabilidad ponen en juego la consolidacin
democrtica, al presentarse como la imposible eleccin entre ms
democracia o ms eficacia. Eleccin imposible porque, en las
circunstancias actuales, la opcin por cualquiera de los dos polos
en desmedro del otro parecera ser lesiva para aquello que se trata de
preservar, es decir, para la consolidacin democrtica misma.
Esta imposibilidad, esta suerte de "double bind" en el que se
presenta la problemtica de la consolidacin de la democracia parece
haber tenido por efecto una cierta parlisis del pensamiento poltico
en los ltimos tiempos, parlisis sin duda agravada por el espritu de
estos tiempos, en tantos son stos tiempos de aplanamiento de la
escena pblica, de ausencia de discursos alternativos, de retraccin
espacial y temporal de la poltica. Si bien no tematizar aqu dicho
"espritu de poca", ste se halla presente permanentemente como
teln de fondo de esta parlisis, del silencio en que nos ha sumido
esta paradoja.

En qu consiste centralmente la paradoja? En la imposibilidad


de pensar conjuntamente dos procesos que aparecen ambos como
absolutamente necesarios, a saber por un lado la consolidacin de la

democracia instalada durante los aos 80, y por el otro, la reforma


profunda del Estado y de las estructuras econmicas heredadas del
periodo 1930-1980. Creo que, con mayor o menor variacin, esta
situacin puede generalizarse a gran parte de Latinoamrica; el caso
chileno presenta caractersticas particulares que permiten leer mejor
esta paradoja, en tanto el grueso de la reforma estructural fue all
realizado bajo la dictadura de Pinochet. En adelante, me basar sobre
todo en la experiencia argentina, sin dejar de insistir sobre las
caractersticas que creo asaz generalizadas de este dilema.
Cules son algunos de los elementos centrales que organizan
esta situacin? Muy esquemticamente, dir que:
a: existe en estos pases un fuerte consenso respecto de la
legitimidad de los regmenes democrticos reinstalados en la
regin durante la dcada del '80.
b: existe igualmente un consenso generalizado de que la forma del
Estado de bienestar correspondiente al periodo 1930-1980 se
encuentra en una crisis que es absolutamente imprescindible
afrontar. Esta crisis se manifiesta centralmente en el colapso
financiero de un Estado que es vislumbrado como el principal
responsable de la inflacin y la hiperinflacin que ha colocado a
varios pases de la regin en los umbrales de la disolucin
social.
c: en gran parte de estos pases el Estado en crisis tuvo las
caractersticas de lo que puede llamarse un Estado de Bienestar
populista. A saber: fuertes connotaciones de cooptacin desde
el Estado de los actores principales, y un Estado atravesado
constantemente en forma muy aguda por las luchas de los
diferentes sectores que pugnan por ocupar lugares claves de
decisin en su interior.
d: la historia poltica reciente nos muestra una alternancia de
gobiernos

civiles

militares,

en

la

que

se

expres

la

imposibilidad de conjugar las exigencias del rgimen poltico


democrtico y de la acumulacin econmica.

A partir de este esquema lo que aparece hoy como una


novedad es el consenso acerca de la necesidad de enfrentar
simultneamente la estabilidad del rgimen poltico democrtico y la
solucin de la crisis del Estado. Este consenso descansa en dos
experiencias hondamente traumticas: la experiencia autoritaria de
los aos 70, de una brutalidad sin antecedentes para la regin, y las
crisis de alta inflacin e hiperinflacin. Creo innecesario insistir sobre
lo traumtico de la experiencia autoritaria. Aunque han sido menos
tematizados, son igualmente conocidos los efectos destructivos de la
hiperinflacin: bajo su imperio desaparece toda posibilidad de prever
el futuro, toda posibilidad de asignar valores relativos, se desvanece
toda forma de estabilidad. Se v, literalmente, el lazo social
disolverse ante los ojos.
Este consenso descansa, entonces, sobre una doble experiencia
traumtica. Pero ni su forma general ni sus modalidades ms
especficas son ajenas tampoco a la repercusin de fenmenos de
alcance

mundial:

la

crisis

de

las

ideologas

revolucionarias,

rupturistas, la estabilizacin de la democracia como rgimen legtimo


por excelencia, la hegemona de las versiones neoliberales acerca de
la crisis de gobernabilidad y sus remedios en particular y del orden
poltico en general.
El problema que enfrentan entonces los pases de la regin es el
de consolidar la democracia mientras reestructuran un Estado en
ruinas. Y el problema que enfrentamos los intelectuales es el de
pensar hasta qu punto y en qu condiciones estas dos tareas
pueden ser realizadas simultneamente. Recuerdo lo que sealaba al
principio del captulo: el ncleo argumental de las tesis acerca de la
ingobernabilidad es el de la incompatibilidad estructural entre los
valores, la movilizacin y ampliacin de demandas inherente al

rgimen democrtico y la creciente dificultad de direccin y ejecucin


de polticas frente a la sobrecarga de demandas. Si aceptamos este
diagnstico,

cmo

podemos

compatibilizar

entonces

democratizacin y reforma estructural y del Estado?


Cabe hacer una aclaracin: dejando de lado el consenso que la
reforma del Estado y la restructuracin de una economa prebendaria
efectivamente parecen concitar en s, esta reforma parece ser
tambin una condicin necesaria para la propia consolidacin de la
democracia. Si bien nos encontramos en un mundo en que la
democracia constituye el horizonte de legitimidad prcticamente
exclusivo y en un subcontinente que guarda el recuerdo del horror del
ltimo periodo autoritario, es cierto tambin que traspasado cierto
umbral de las crisis de ingobernabilidad el fantasma de la disolucin y
del caos social amenaza con volver a alentar la adhesin a proyectos
autoritarios. O sea: una de las condiciones del xito de la
consolidacin democrtica parece ser la resolucin de la crisis del
Estado.
Si lo que nos proponemos entonces es intentar dilucidar en qu
medida estos dos procesos pueden ser pensados conjuntamente,
debemos preguntarnos:
1) cules seran, a priori, los elementos centrales y las condiciones
para la consolidacin democrtica?
2) en qu condiciones parece viable una reforma profunda del
Estado de bienestar populista en crisis?
3) por ltimo de que manera hemos de conciliar las dos primeras
preguntas?
1) En primer lugar, los elementos centrales de la redemocratizacin
estn anudados alrededor de la revigorizacin del espacio pblico, y
de las instituciones representativas y de la divisin de poderes. Si
repasamos la literatura sobre la democratizacin de comienzos de los
'80, a nadie se le escapaba que esta revigorizacin de lo pblico
exiga

un

acuerdo

explcito

tcito

de

moderacin

de

las

expectativas; pero era tambin unnime la opinin de que para que la


vieja dicotoma, tan criticada, entre democracia formal y democracia
real fuera enterrada en el cementerio de la historia de las ideas, la
democracia

deba

ser

capaz

de

exhibir

de

soportar

la

indeterminacin que le es inherente, y por lo tanto incluir la


posibilidad de expresin y extensin de conflictos y demandas.
Sintetizando: la democracia estable, deseable y pensable era la que
prometa

un

espacio

pblico

enriquecido,

un

poder

judicial

independiente, un parlamento representativo, actores sociales y


polticos comprometidos con la estabilidad del sistema, tanto en la
defensa de ciertos principios frreos como en la posibilidad de una
extensin de sus contenidos.
2) En lo que concierne a las condiciones mnimas para una reforma
del Estado de bienestar populista, ello implica transformaciones
profundas en la relacin entre el Estado y los actores sociales tal
como se han desarrollado bajo su proteccin. Este proceso promete
en un primer momento producir ms vctimas que beneficiarios:
empleados pblicos cesantes, empresas privadas de beneficios
prebendarios, recesin, impuestos crecientes, etc. De ah una
evidencia: slo un poder fuerte es capaz de llevar a cabo esta tarea, y
ese poder fuerte puede tener la forma de un consenso amplio (pacto
social y poltico) o de un poder centralizado con capacidad de
decisin y ejecucin.
Si yuxtaponemos los dos puntos anteriores -y admitiendo que la
crisis de la idea de revolucin ha eliminado toda esperanza de ruptura
radical-

vemos

democrtica y

que

la

posibilidad

de

conciliar

consolidacin

reforma profunda del estado parece residir en la

conformacin de un amplio y slido acuerdo de los principales actores


polticos y sociales, acerca a la vez de la necesidad de moderar sus
demandas, de sostener el pluralismo y de reformar seriamente el
Estado y los mecanismos de regulacin econmica. Pero si es cierto
que los actores sociales -partidos, sindicatos, empresarios- han
crecido al calor del estado populista, cabe preguntarse si estarn en

condiciones de llevar adelante un proceso que afectar en forma


irreversible su identidad, sus tradiciones polticas y su lugar en el
mapa social.
Frente a esta dificultad, se alzan como ejemplos lmite los casos
de la Argentina y de Chile: la experiencia chilena muestra una
democratizacin exitosa realizada sobre los cimientos de una radical
restructuracin de la economa y del rol del Estado efectuada bajo la
dictadura de Pinochet. Lo que esta profunda reforma tiene de
difcilmente tolerable para los intereses de los distintos actores, y
sobre todo para una cultura democrtico-liberal (el aumento de la
desocupacin en condiciones de desproteccin social, la distribucin
regresiva del ingreso, el aumento de la marginalidad y la dualizacin
social), se carga en la cuenta de la negra noche del autoritarismo. El
rgimen democrtico restaurado, apoyado sobre el renacer de un
tejido institucional que siempre ha sido razonablemente slido en
Chile, tendr a su cargo el instilar cierta equidad en un sistema de
cuya salud pocos dudan pero que es sin embargo, desde el punto de
vista de la distribucin del ingreso, ms injusto que aquel que muri
con Allende en 1973.
En el polo opuesto, la transicin democrtica del gobierno de
Ral Alfonsn (1983-1989) en Argentina pone en evidencia las
dificultades de combinar el pleno funcionamiento de las instituciones
representativas y la ampliacin de los espacios de libertad por un
lado, con una reforma profunda de la econocma y del Estado
populista por el otro. Constatamos aqu que los actores que deban
encarar esta compleja conciliacin no estuvieron a la altura de las
dificultades que un tal desafo supone, y las circunstancias de este
fracaso llevan a pensar que estaban estructurados de manera tal que
haca poco menos que imposible su xito. Podemos elegir a gusto,
entre los diversos actores, a los culpables de este fracaso: el
gobierno, la oposicin peronista, las Fuerzas Armadas, los sindicatos,
los grandes empresarios, o una combinacin de dos o ms de ellos.
Sea como fuere, ante la ausencia de una experiencia exitosa en la
regin que responda positivamente a la pregunta acerca de si es

posible encarar esta reforma bajo la forma de un acuerdo social y


poltico que preserve y revigorice las instituciones representativas,
quienes quieren creer en esta alternativa slo pueden argumentar
contrafcticamente, sealando los errores que aqu y all se han
cometido. Mucho ms fcil, desgraciadamente, es constatar sus
dificultades: una empresa de esa naturaleza exige un acuerdo frreo
acerca de los objetivos a conseguir, y un pacto igualmente slido
acerca de los lmites de la puja por obtener beneficios mayores (o
sufrir perjuicios menores). Aqu, las tradiciones polticas de los
actores, de los empresarios como de los sindicales, de los militares
como de los polticos, parecen haber cerrado ese camino.
Entre por un lado, la ausencia o el fracaso de una alternativa
que combine las mximas condiciones de funcionamiento de las
instituciones democrticas con la posibilidad de una reforma pactada
del Estado y la economa, y por el otro, la disociacin temporal
chilena entre reforma econmica autoritaria y democratizacin,
puede imaginarse un camino alternativo bajo la forma de lo que se
denomina

pacto

consociativo

neocorporativo.

La

literatura

especializada coincide en afirmar que un acuerdo de esta naturaleza


exige un centro de autoridad fuerte que garantice que, aunque los
costos de este pacto sean altos para los actores, los costos a pagar
por salirse del acuerdo sern ms elevados an. Este camino
presenta en nuestro caso dos problemas que ya he mencionado: no
slo debera apoyarse en las corporaciones crecidas bajo el amparo
del Estado populista, cuyos dirigentes tienen sealados intereses en
la supervivencia de dicho tipo de estado, sino que simultneamente
tiende a relegar a las instituciones de representacin poltica y por lo
tanto a obscurecer las perspectivas de una democracia ms liberal y
ampliada.
Sea como fuere, en todos los casos la experiencia de los ltimos
aos parece conducir a la imposibilidad de encarar la reforma fuera
de un contexto de una alta capacidad de decisin poltica. Ya sea para
organizar un espacio contractual o para imponer una distribucin de
bienes y perjuicios, la restructuracin parece no poder prescindir de

una autoridad con fuerte capacidad de ejecucin. Esta capacidad es,


empero, difcilmente articulable con el pleno despliegue de las
instituciones representativas: exige decisiones frreas, gobierno por
decreto, disminucin del rol del parlamento y de los partidos polticos.
Antepone las virtudes de la decisin a las de la deliberacin, o como
tambin se ha dicho, la eficacia a la representacin. El mejor remedio
para la crisis no parece ser el mejor para la salud de las instituciones.
He aqu la principal paradoja de la situacin: en las condiciones
actuales, slo un fuerte decisionismo parece poder hacer frente a una
reforma inevitable, y necesaria para la supervivencia misma del
rgimen democrtico. Pero este decisionismo tiende a erosionar
los

mecanismos

deliberativos

contribuye

desvalorizacin de las instituciones representativas,

una
que

aparecen o bien impotentes o bien como un estorbo.


Podramos, por cierto, imaginar un decisionismo puesto al
servicio de una poltica contractual, que obligara a los participantes a
elaborar una poltica equitativa. Algo as como el Leviatn puesto al
servicio de una posicin original la Rawls: un Leviatn que
garantizara que estos actores, ni tan racionales ni tan razonables, se
tornaran tales. Este escenario no eliminara los problemas que
sealbamos antes, pero puede pensarse que el efecto negativo de la
dosis de poder autoritario que implicara estara mitigado por lo que
podramos considerar el efecto pedaggico, desde el punto de vista
de la estabilidad democrtica, de mecanismos de concertacin y de
elaboracin del inters general. Ante la ausencia de una experiencia
de este tipo, slo nos queda constatar amargamente que las
voluntades para implementarla faltaron a la cita.
(Resulta difcil, de hecho, encontrar en los debates de filosofa
poltica contempornea los elementos que pudieran ayudarnos a
encontrar una salida de nuestra paradoja. El neoconstructivismo no
parece capaz de auxiliarnos, tanto menos cuanto la crtica ha
empujado cada vez ms a Rawls contra las cuerdas, condenndolo a
satisfacerse del rol de intrprete de las sociedades democrticas
consolidadas, en la cual la presencia de actores "rawlsianemente"

razonables y racionales no plantea inconvenientes. En este punto, la


crtica comunitaria parece ms pertinente: nos invita a no olvidar que
estamos

en

presencia

de

actores

histricamente

construidos,

constituidos en prcticas y relaciones especficas. Efectivamente, y ...


desgraciadamente, estara uno tentado de responder, visto que esos
actores estn lejos de corresponder a los actores rawlsianos, pero que
no resulta tampoco evidente de qu manera hemos de encontrar en
sus tradiciones el punto de anclaje que permita conciliar los dos ejes
de nuestra paradoja).
Sea como fuere, esta paradoja se ve sin duda acentuada por el
efecto negativo que la depreciacin de la poltica y de los
mecanismos deliberativos proyectan sobre la posibilidad de concebir
nuevos abordajes y soluciones concertadas. Tanto la repercusin del
"esprit du temps", como tambin el fracaso, en particular en la
Argentina, de los dbiles intentos de solucin concertada y el peso del
agravamiento de la crisis econmica, han actuado negativamente
sobre el prestigio del tratamiento consensual de los conflictos.
La aparicin de liderazgos neopopulistas -Menem, Fujimori,
Collor- ha reflejado esta depreciacin. En ellos se combinan rasgos
centrales de la vieja tradicin populista, de sus componentes
antiinstitucionales y antipolticos, con el discurso contemporneo del
fin de la poltica y de las ideologas. Estas modalidades de adhesin
poltica encuentran su anclaje en una tradicin que desconfa de los
partidos y de la representacin, oponindoles las virtudes de una
relacin de delegacin del poder, de un lder en quien se confa -a
priori- para encarnar la voluntad popular. De estos lderes se ha dicho
que son lderes populistas sin pueblo. Su advenimiento inaugura una
operacin poltica indita: la del liberal-populismo.
Porqu es la solucin neoliberal la que goza de tan aplastante
preferencia?

Al

apoyarse

centralmente

sobre

los

sectores

econmicamente ms poderosos el gobierno en cuestin elimina el


riesgo de que stos implementen un boicot de inversin o de
produccin, y evita la dificultad suplementaria que significara

disciplinar a los sectores populares si stos constituyeran la base de


apoyo del rgimen. Es la remisin a la ley del ms fuerte; la ausencia
de alternativas facilita la decisin de depositar en equipos tcnicos
aislados de las presiones polticas la instrumentacin de las polticas
econmicas, en un mundo que ha hecho suyo si no el remedio, por lo
menos el diagnstico neoconservador de sus problemas.
La Argentina de Menem nos pone en presencia de un gobierno
democrticamente electo, que respeta las libertades bsicas, y que
ha logrado neutralizar a todos los actores a travs de la articulacin
de operaciones de "scambio poltico" (como son el indulto a las FFAA,
la entrega del control de las obras sociales a la CGT adicta y la
entrega del Ministerio de Economa a los representantes directos de
los grandes grupos econmicos en un primer momento), del
avasallamiento

de

la

divisin

de

poderes

(por

medio

de

la

modificacin del nmero de integrantes del Poder Judicial y el


descrdito, cuando no las maniobras fraudulentas, en el Parlamento)
y que ha beneficiado del estupor de su propia base electoral, de la
ausencia de alternativas de la oposicin poltica (en particular del
radicalismo en crisis) y del recuerdo fresco de la hiperinflacin. Los
sectores ms afectados por la poltica econmica, cuando logran
articular movimientos de protesta, son tratados sin miramientos: el
gobierno asume frontalmente el costo de su operacin, y Menem
afirma su voluntad de realizar lo mismo que Pinochet pero en
democracia.

Cul es el destino, en esas condiciones, de la consolidacin


democrtica?

No sin irona, podramos sintetizar la situacin: all

donde en los '80 quisimos ver a Locke, nos encontramos, en el '90,


con Hobbes.
El rgimen que se consolida a la sombra del ajuste parece
descansar en una separacin pronunciada entre mecanismo de
seleccin de los gobiernos y mecanismos de decisin y control de las
polticas. Si los primeros corresponden a las reglas democrticas, los
segundos tienden a desconocer de ms en ms el rol de las

instituciones representativas y la autonoma de los poderes. El


contrato unge al soberano de un poder casi sin trabas; ste no debe
rendir cuentas de sus actos, sino tan slo atenerse a la sancin
electoral. En un "remake" hobbesiano, la lucha de todos contra todos
parece engendrar el Leviatn. Cabe preguntarse qu es lo que sucede
cuando el gobierno no logra sustraerse completamente a la accin de
los otros poderes, cuando el Soberano no logra implementar su
poltica sin someterse a los "checks and balances" del ordenamiento
institucional. El caso del "autogolpe" de Fujimori en el Per tal vez
ofrezca una respuesta: poco importa aqu si los otros poderes estn
representando intereses colectivos contra el abuso de poder del
ejecutivo, o si no hacen sino defender, como es posible que sucediera
en Per, intereses espurios y prebendarios. Sea como fuere, la opcin
representacin vs. eficacia no admite resolucin.
No creo equivocarme al ver en esta separacin entre seleccin
y decisin una tendencia ya no slo de las democracias de la regin
sino una tendencia ms global. Como sealaba al principio, el
diagnstico de la crisis de gobernabilidad, entendida como el choque
entre exigencias de la integracin social y de la integracin sistmica,
dejaba planeando dos alternativas ideales: una era la posibilidad de
una barrera estanca, que se alzara entre los valores y las necesidades
de reproduccin del sistema, la otra era la correspondencia entre
valores y comportamientos de un lado y exigencias sistmicas del
otro. La celebracin del "fin de la poltica" parece combinar ambos
sueos: la separacin entre valores y comportamientos de un lado y
exigencias del sistema por el otro, aparece ella misma como valor
central. La naturalizacin del mercado y el desprestigio de la poltica
sealan

este

movimiento,

al

desechar

como

un

arcaismo

la

naturaleza poltica de los fenmenos econmicos. Una consecuencia


posible de esta separacin puede ser la marginacin creciente de los
excluidos: su exclusin del sistema pasa a ser un hecho bruto,
imposible de ser puesto en sentido polticamente, no significable en
trminos de los valores compartidos.

En pases de democracias frgiles, en los que la inclusin


poltica y social no han sido completadas esta realidad ahonda la
dualizacin, agravada por los efectos de polticas neoliberales que
rompen a la vez con las redes de proteccin del Estado de Bienestar.
De esta manera, el proceso de marginalizacin econmica va
acompaado de una marginacin poltico-simblica, slo articulable
en trminos de oposicin frontal. Tambin por este camino despunta
uno de los peligros que acechan a la consolidacin democrtica: que
la nica forma de accin de los marginados sea la violencia
antisistema.

La experiencia actual tiene ribetes trgicos: aceptando la


necesidad imperiosa de dar solucin a la profunda crisis del Estado,
nos encontramos en una situacin en que las experiencias exitosas se
alzan o bien sobre un ajuste realizado bajo una dictadura feroz, al
precio

de

una

marginalizacin

fuerte

de

la

poblacin

ms

desfavorecida y de la represin de toda oposicin, o bien, en


contextos

de

regmenes

que

si

bien

han

sido

electos

democrticamente tienden a achicar en forma sostenida los espacios


de deliberacin y a aumentar tambin los ndices de marginacin y
expulsin de los beneficios de la ciudadana.
La posibilidad de otro tipo de relacin entre consolidacin de la
democracia y reformas estructurales est, por las razones que he
intentado explayar, lejos de ser evidente. Por cierto, puede pensarse
en la misma poltica "alivianndola" del peso de la corrupcin que
suele acompaarla. Pero con eso no se modificara en nada el hecho
de que las condiciones del xito del ajuste son inaceptables desde
una

ptica

liberal-democrtica,

que

sus

efectos

sobre

la

consolidacin de la democracia amenazan con ser perjudiciales. Pero


las alternativas, insisto, parecen ausentes; y el retraimiento de lo
poltico torna cada vez ms difcil la tarea de constituir un espacio
desde el cual un pensamiento distinto pudiera surgir.

Quienes hoy en la Argentina no estn dispuestos a resignarse al


cinismo de esperar que los gobiernos del ajuste realicen su tarea
sucia para luego, una vez concluido lo inevitable, encabezar nuevos
combates en nombre de la equidad se encuentran en una situacin
paradjica: la de oponerse frontalmente a un gobierno que no desean
que fracase. Tal vez esto comience a dar cuenta lentamente de las
dificultades que encontramos para intervenir en el debate, del espeso
silencio en que ha estado sumido el pensamiento poltico.

ivase por ejemplo D. Bell, "Las contradicciones culturales del capitalismo", Alianza, Madrid, 1989; C. Offe,
"Ingobernabilidad", y "Los nuevos movimientos sociales cuestionan los lmites de la poltica institucional" in. "Partidos
polticos y nuevos movimientos sociales"; J. Habermas, "Problemas de legitimidad en el capitalismo tardo".

Captulo 3:

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