AGENTES PBLICOS

Agentes pblicos
Conjunto de pessoas fsicas que exercem funo pblica no mbito do Estado.
Funo Pblica a atribuio, encargo ou competncia, criadas por lei, para o exerccio de determinada atividade de
natureza pblica.
A seguir sero conceituadas as espcies de agentes pblicos existentes em nosso ordenamento pblico. Cabe ressaltar
que uma classificao no unnime da doutrinria ptria.
Agente poltico exercem funes pblicas da estrutura constitucional do Estado e desempenham atividades
fundamentais e estratgicas na estrutura dos Poderes Executivo, Judicirio e Legislativo.
No poder executivo so os chefes do executivo (presidente, governador, prefeito) e seus auxiliares diretos
(ministros e secretrios estaduais).
No Legislativo (senadores; deputados federais, estaduais e distritais; e vereadores).
No Judicirio (os ministros de tribunais superiores, desembargadores, juzes titulares e substituto.
Para alguns doutrinadores, alm desses deve-se acrescentar os membros do Ministrio Pblico (procuradores de
justia e promotores), os membros do Tribunal de Contas. Uma minoria ainda acrescenta os procuradores de estado e
defensores pblicos. Esses agentes so remunerados por meio de subsdio.
Servidores Estatais (agentes administrativos) so os agentes que possuem relao de trabalho com a administrao
pblica direta e indireta. Essa relao de trabalho de natureza profissional, no-eventual e com vnculo de
subordinao.
So espcies de servidores estatais:
a) os servidores pblicos (concursados - titulares de cargos pblicos, cargos em comisso e temporrios);
b) empregado pblico funcionrios da administrao direta, das autarquias e fundaes pblicas regidos pela
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT);
c) empregados de empresas estatais empregados das empresas pblicas e sociedades de economia mista regidos
pela CLT.

1 - Quem agente pblico?

a) qualquer pessoa, tanto fsica quanto jurdica, que presta servios ao Estado e s
pessoas jurdicas da administrao indireta.
b) toda pessoa jurdica que presta servios ao Estado e s pessoas jurdicas da
administrao indireta.
c) toda pessoa fsica que presta servios ao Estado e s pessoas jurdicas da administrao
indireta.
d) Nenhuma das alternativas.
2 - Sobre agente poltico, assinale a alternativa correta.
a) So pessoas fsicas titulares de cargos do primeiro escalo do Governo que exercem
funes polticas e constitucionais.
b) So investidos em cargos, funes, mandatos ou comisses, por nomeao, eleio,
designao ou delegao para o exerccio de atribuies constitucionais.
c) Sua funo a de formadores da vontade superior do Estado.
d) Todas esto corretas.
3 - Quais destes a seguir se enquadram como agentes polticos?
I - Presidente da Repblica.
II - Vice-presidente da Repblica.
III - Governadores.

IV - Vice-governadores.
V - Prefeitos.
VI - Vereadores.
a) Todas esto corretas.
b) Todas esto incorretas.
c) As assertivas I, II, III e IV esto corretas.
d) As assertivas I, III e V esto corretas.
4 - Quanto aos servidores pblicos, correto afirmar que:
a) So as pessoas jurdicas que prestam servios ao Estado e s Entidades da Administrao
Indireta, com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos.
b) So as pessoas fsicas que prestam servios ao Estado e s Entidades da Administrao
Indireta, com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos.
c) So as pessoas fsicas que prestam servios somente ao Estado, com vnculo empregatcio
e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos.
d) So as pessoas jurdicas que prestam servios somente s Entidades da Administrao
Indireta, com vnculo empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos.
5 - Os empregados pblicos esto submetidos a qual regime?
a) Esto sujeitos ao regime estatutrio e ocupam emprego pblico.
b) So contratados e submetidos ao regime da legislao trabalhista (CLT) e ocupam
emprego pblico.
c) So contratados por tempo determinado, em carter excepcional, para atender eventual
necessidade (urgncia) de interesse pblico.
d) No esto vinculados a nenhum regime.
6 - Em relao aos servidores estatutrios, correto afirmar que:
I - Esto sujeitos ao regime estatutrios.
II - So submetidos ao regime da CLT.
III - So ocupantes de cargos pblicos.
IV - So ocupantes de emprego pblico.
V - So contratados em carter excepcional.
a) Apenas a I e III esto corretas.
b) Apenas a I, II e III esto corretas.
c) Apenas a II, IV e V esto corretas.
d) Apenas a III e V esto corretas.
7 - Considere a seguinte afirmao: "So contratados por tempo determinado para
atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico". Qual das
alternativas representa melhor essa definio?
a) Os servidores estatutrios.
b) Os servidores determinados excepcionalmente.
c) Os servidores temporrios.
d) Nenhuma alternativa est correta.
8 - Em relao aos militares, assinale a alternativa mais completa.
a) So pessoas fsicas que representam o exrcito e a polcia militar.
b) So pessoas fsicas que prestam servios s Foras Armadas - Marinha, Exrcito e
Aeronutica - e s Polcias Militares.
c) So pessoas fsicas que representam s Polcias e Corpos de Bombeiros Militares dos
Estados, Distrito Federal e dos Territrios.
d) So pessoas fsicas que prestam servios s Foras Armadas - Marinha, Exrcito e
Aeronutica - e s Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, Distrito
Federal e dos Territrios.

9 - Em relao aos militares, analise as afirmaes abaixo e assinale a mais

completa.
I - Tem vnculo estatutrio.
II - So sujeitos a regime jurdico prprio.
III - A remunerao feita pelo Estado.
IV - No cabe Habeas Corpus nas prises disciplinares militares
a) Apenas a II e III esto corretas.
b) Apenas a III e IV esto corretas.
c) Apenas a I e IV esto incorretas.
d) Todas esto corretas.
10 - Pessoas fsicas que prestam servios ao Estado, porm sem vnculo
empregatcio, com ou sem remunerao, so chamadas de:
a) particulares em colaborao com o Poder Pblico.
b) prestadores de servios autnomos.
c) servidores temporrios.
d) servidores por tempo determinado.
11 - Os particulares em colaborao com o Poder Pblico podem prestar servios
sob ttulos diversos. A esse respeito, assinale a alternativa incorreta.
a) Por delegao do Poder Pblico.
b) Por requisio, nomeao ou designao.
c) Todas esto incorretas.
d) Por gestores de negcios.
12 - Os gestores de negcios so:
a) fundamentais para o exerccio de funes pblicas relevantes.
b) os que assumem, espontaneamente, determinada funo pblica em um momento
emergencial, como enchentes, epidemia, desastre natural etc.
c) os que exercem servios notariais e de registro.
d) Nenhuma das alternativas.
13 - Pessoas fsicas que prestam servios ao Estado, dadas por requisio,
nomeao ou designao so:
a) os que assumem, espontaneamente, determinada funo pblica em um momento
emergencial, como enchentes, epidemia, desastre natural etc.
b) os que exercem servios notariais e de registro.
c) fundamentais para o exerccio de funes pblicas relevantes.
d) Nenhuma das alternativas.
14 - A delegao do Poder Pblico uma das formas de colaborao dos
particulares com o Poder Pblico. Qual das alternativas se enquadra nessa
categoria?
a) So pessoas fsicas que exercem funo pblica em seu prprio nome, sem vnculo
empregatcio, porm sob fiscalizao do Poder Pblico.
b) So pessoas fsicas que exercem funes pblicas relevantes.
c) So pessoas jurdicas nomeadas pela Administrao Pblica para exercerem funes
tpicas do Estado, independentemente de fiscalizao.
d) Nenhuma das alternativas.
15 - Cargo, emprego e funo. Uma dessas designaes subdividida em dois
tipos. Quais das alternativas correspondem a essa afirmao?
a) Emprego: emprego pblico e emprego em comisso.
b) Cargo: cargos pblicos e cargos temporrios.
c) Funo: funo temporria e funo de confiana.
d) Todas as alternativas esto incorretas.

16 - Quanto aos empregos pblicos, correto afirmar que:

a) so preenchidos por servidores nomeados e exonerados "ad nutum", ou seja,
independentemente de concurso pblico. Destina-se a preencher cargos polticos, de
confiana e, principalmente, de atribuies de direo, chefia e assessoramento.
b) caracterizam-se por ser ocupados por servidor pblico que adquire efetividade no quadro
de servidores da Administrao e so regidos pela CLT. Sua nomeao e posse no emprego
se daro mediante concurso pblico.
c) so aqueles contratados por tempo determinado para atender a necessidade temporria
de excepcional interesse pblico.
d) Todas esto corretas.
17 - Em relao funo temporria, correto afirmar que:
a) referem-se por ocupar cargos efetivos na funo qual so concursados, seus direitos e
deveres so previstos em regime estatutrio. Sua nomeao e posse no cargo pblico se
daro mediante concurso pblico.
b) so preenchidos por servidores nomeados e exonerados ad nutum, ou seja,
independentemente de concurso pblico. Destina-se a preencher cargos polticos, de
confiana e, principalmente, de atribuies de direo, chefia e assessoramento.
c) caracterizam-se por ser ocupados por servidor pblico que adquire efetividade no quadro
de servidores da Administrao e so regidos pela CLT. Sua nomeao e posse no emprego
se daro mediante concurso pblico.
d) exercida por servidores contratados temporariamente com base na Constituio
Federal, podendo ou no haver concurso pblico.
18 - correto afirmar que:
a) os cargos em comisso so preenchidos por servidores nomeados e exonerados "ad
nutum", ou seja, independentemente de concurso pblico. Destina-se a preencher cargos
polticos, de confiana e, principalmente, de atribuies de direo, chefia e
assessoramento.
b) os empregos em comisso so preenchidos por servidores nomeados e exonerados "ad
nutum", ou seja, independentemente de concurso pblico. Destina-se a preencher cargos
polticos, de confiana e, principalmente, de atribuies de direo, chefia e assessoramento
c) os servidores em comisso so aqueles contratados por tempo determinado para atender
a necessidade temporria de excepcional interesse pblico
d) Nenhuma das alternativas est correta.
19 - correto afirmar que:
a) Os cargos pblicos caracterizam-se por serem ocupados por servidores pblicos que
adquirem efetividade no quadro de servidores da Administrao e so regidos pela CLT (art.
37, II, CF). Sua nomeao e posse se daro mediante concurso pblico.
b) Os empregos pblicos caracteriza-se por serem ocupados por servidores pblicos que
adquirem efetividade no quadro de servidores da Administrao e so regido pelo regime
estatutrio (art. 37, II, CF). Sua nomeao e posse no emprego se daro mediante concurso
pblico.
c) Os cargos pblicos caracterizam-se por serem ocupados por servidores pblicos que
adquirem efetividade na funo qual so concursados, seus direitos e deveres so
previstos em regime estatutrio. Sua nomeao e posse no cargo pblico se daro mediante
concurso pblico.
d) Todas esto incorretas.
20 - Assinale a alternativa incorreta.
a) Os cargos pblicos referem-se por ocupar cargos efetivos na funo qual so
concursados, seus direitos e deveres so previstos em regime estatutrio. Sua nomeao e
posse no cargo pblico se daro mediante concurso pblico.
b) Os empregos pblicos caracterizam-se por ser ocupados por servidor pblico que adquire
efetividade no quadro de servidores da Administrao e so regidos pela CLT. Sua nomeao
e posse no emprego se daro mediante concurso" pblico.

c) Os servidores temporrios so aqueles contratados por tempo determinado para atender

a necessidade temporria de excepcional interesse pblico.
d) Todas esto incorretas.
GABARITO
1 - C. Maria Sylvia Zanella Di Pietro define agente pblico como sendo "toda pessoa fsica
que presta servios ao Estado e s pessoas jurdicas da Administrao Indireta". (DI PIETRO,
Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 485)
Alm dessa definio, o art. 2 da Lei n. 8.429/92, afirma que "reputa-se agente pblico,
para os efeitos desta lei, todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem
remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de
investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no
artigo anterior".
2 - D. Todas alternativas esto corretas, posto que so uma breve conceituao de agentes
polticos.
Hely Lopes Meirelles (2003:75) define agentes polticos como "componentes dos Governos
nos seus primeiros escales, investidos em cargos, funes, mandatos ou comisses, por
nomeao, eleio, designao ou delegao para o exerccio de atribuies
constitucionais".
Celso Antonio Bandeira de Mello (1975a:7 e 2004:229) os define como "titulares dos cargos
estruturais organizao poltica do Pas, isto , so os ocupantes dos cargos que compem
o arcabouo constitucional do Estado e, portanto, o esquema fundamental do poder. Sua
funo a de formadores da vontade superior do Estado". (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella.
Direito Administrativo. 21 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 486)
3 - A. Todos se enquadram como agentes polticos.
Segundo Celso Antnio Bandeira de Mello, agentes polticos "so os titulares dos cargos
estruturais organizao poltica do Pas, ou seja, ocupantes dos que integram o arcabouo
constitucional do Estado, o esquema fundamental do Poder. So agentes polticos apenas o
Presidente da Repblica, Governadores, Prefeitos e respectivos vices, os auxiliares imediatos
dos Chefes de executivo, isto , Ministros e Secretrios das diversas pastas, bem como os
Senadores, Deputados Federais e Estaduais e os Vereadores". (MELLO, Celso Antnio
Bandeira. Curso de Direito Administrativo. pgina 229. 20 edio. Malheiros: 2006)
4 - B. Para Maria Sylvia Zanella Di Pietro, servidores pblicos "so as pessoas fsicas que
prestam servios ao Estado e s Entidades da Administrao Indireta, com vnculo
empregatcio e mediante remunerao paga pelos cofres pblicos". (DI PIETRO, Maria Sylvia
Zanella. Direito Administrativo. 21 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 487).Sendo assim, as
demais alternativas ou esto incorretas ("A" e "D"), ou esto incompletas, pois no
conseguem abranger toda a categoria de servidores pblicos ("C").
5 - B. Os empregados pblicos so contratados sob o regime da legislao trabalhista e so
ocupantes de empregos pblicos. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo.
21 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 487)
6 - A. Os servidores estatutrios esto sujeitos ao regime estatutrio e so ocupantes de
cargos pblicos (I e III). (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed. So
Paulo: Atlas, 2008, p. 487)
As demais afirmaes representam os empregados pblicos ou os servidores temporrios.
7 - C. exatamente a definio do servidor temporrio, nos termos do art. 37, inciso IX, da
Constituio Federal. As demais alternativas esto incorretas.
8 - D. A alternativa mais completa a "D". Os militares so pessoas fsicas que prestam
servios s Foras Armadas - Marina, Exrcito e Aeronutica (art. 142, "caput", e 3, da CF)
e s Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares dos Estados, Distrito Federal e dos

Territrios (art. 42). (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed. So
Paulo: Atlas, 2008, p. 490)
9 - D. Os militares possuem um vnculo estatutrio (pois estabelecido por lei,
independentemente de contrato) sujeito a um regime jurdico prprio, mediante
remunerao paga pelos cofres pblicos (art. 142, 3, X, e 42, 1, da Constituio
Federal). (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed. So Paulo: Atlas,
2008, p. 490)
Quanto priso disciplinar, dispe o art. 142, 2, da CF, que "no caber "habeas-corpus"
em relao a punies disciplinares militares".
Sendo assim, todas as afirmaes esto corretas.
10 - A. Particulares em colaborao com o Poder Pblico so pessoas fsicas que prestam
servios ao Estado, sem vnculo empregatcio, com ou sem remunerao. (DI PIETRO, Maria
Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 491)
11 - C. A alternativa incorreta a "C", que diz que todas esto incorretas. As alternativas
"A", "B" e "D" esto corretas. (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed.
So Paulo: Atlas, 2008, p. 491 e 492)
12 - B. Os gestores de negcios uma das modalidades de particulares em colaborao
com o poder pblico. Segundo nos ensina Maria Sylvia di Pietro eles so agentes que
"espontaneamente, assumem determinada funo pblica em momento de emergncia,
como epidemia, incndio, enchente etc." (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito
Administrativo. 21 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 492)
13 - C. A requisio, nomeao ou designao tambm uma das modalidades de
colaborao do particular com o Poder Pblico. Esses agentes so fundamentais para o
exerccio de funes pblicas relevantes; " o que se d com os jurados, os convocados para
prestao de servio militar ou eleitoral, os comissrios de menores, os integrantes de
comisses, grupos de trabalho etc.; tambm no tm vnculo empregatcio e, em geral, no
recebem remunerao". (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed. So
Paulo: Atlas, 2008, p. 491)
14 - A. A delegao do Poder Pblico aos particulares enquadram-se tambm como uma das
modalidades de colaborao dos particulares com o Poder Pblico. Essa delegao feita
"como se d com os empregados das empresas concessionrias e permissionrias de
servios pblicos, os que exercem servios notariais e de registro (art. 236 da Constituio),
os leiloeiros, tradutores e intrpretes pblicos; eles exercem funo pblica, em seu prprio
nome, sem vnculo empregatcio, porm sob fiscalizao do Poder Pblico. A remunerao
que recebem no paga pelos cofres pblicos, mas pelos terceiros usurios do servio". (DI
PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed. So Paulo: Atlas, 2008, p. 491)
15 - C. "A discusso quanto aos dois tipos de funo atualmente existentes de
fundamental importncia, porque h uma srie de normas constitucionais que, ao fazerem
referncia a cargo, emprego ou funo, esto-se referindo s funes de confiana e no
funo temporria exercida com base no artigo 37, IX. Qualquer outra interpretao seria
inaceitvel, por no se compatibilizar com a transitoriedade e excepcionalidade dessas
contrataes." (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed. So Paulo:
Atlas, 2008, p. 494)
16 - B. Os empregos pblicos caracterizam-se por ser ocupados por servidor pblico que
adquire efetividade no quadro de servidores da Administrao e so regidos pela CLT. Sua
nomeao e posse no emprego se daro mediante concurso pblico.
Leciona Maria Sylvia que "embora sujeitos CLT, submetem-se a todas as normas
constitucionais referentes a requisitos para a investidura, acumulao de cargos,
vencimentos, entre outras previstas no Captulo VII, do Ttulo III, da Constituio".

17 - D. Leciona Maria Sylvia que "a funo exercida por servidores contratados
temporariamente com base no artigo 37, IX, para qual no se exige, necessariamente, o
concurso pblico, porque, s vezes, a prpria urgncia da contratao incompatvel com a
demora do procedimento". (DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 21 ed.
So Paulo: Atlas, 2008, p. 493)
18 - A. Os cargos em comisso so preenchidos por servidores nomeados e exonerados "ad
nutum", ou seja, independentemente de concurso pblico. Destina-se a preencher cargos
polticos, de confiana e, principalmente, de atribuies de direo, chefia e
assessoramento.
Dispe o inciso V, do art. 37, da Constituio Federal, que "as funes de confiana,
exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia
e assessoramento".
19 - C. Os cargos pblicos caracterizam-se por serem ocupados por servidores pblicos que
adquirem efetividade na funo qual so concursados, seus direitos e deveres so
previstos em regime estatutrio (art. 37, II, CF). Sua nomeao e posse no cargo pblico se
daro mediante concurso pblico.
20 - D. Era para assinalar a alternativa incorreta, e esta se encontra na alternativa "D", pois
as demais esto corretas. As demais explicaes esto em conformidade com as questes
acima.