Cdigo: GAD-FR-14

Versin 03

ESTUDIOS PREVIOS
MNIMA CUANTA

1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL

PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIN.
Para dar cumplimiento a las obligaciones contradas en el convenio
interadministrativo N4600058825 suscrito entre la Institucin Universitaria Pascual
Bravo, y el Municipio de Medelln-Secretaria de Desarrollo econmico, que tiene por
objeto Desarrollo y despliegue de contenidos e informacin, diseo e
implementacin de servicios de ciudad inteligente, apropiacin de TIC y apoyo
a las estrategias de conectividad publica a internet, se hace necesario la
compra de insumos de papelera.
Por tanto, la Institucin tiene necesidad de contratar una persona jurdica o natural
que suministre estos requerimientos a precios del mercado, Teniendo en cuenta que
dichos elementos son necesarios para el desarrollo de las labores y el correcto
funcionamiento de los convenios.
2. OBJETO A CONTRATAR
a) Descripcin Objeto a contratar.
Compra de insumos papelera, para dar cumplimiento a los convenios
interadministrativos N4600058825 suscrito entre la Institucin Universitaria
Pascual Bravo y el Municipio de Medelln-Secretaria de desarrollo.
b) Clasificacin UNSPSC
Grupo

Segmento

Familia

E-Productos
de uso final

44-Equipos de
oficina,
accesorios y
suministros

12Suministros
de oficina

E-Productos
de uso final
E-Productos
de uso final

44-Equipos de
oficina,
accesorios y
suministros
44-Equipos de
oficina,
accesorios y

12Suministros
de oficina
12Suministros
de oficina

Clase
19Repuestos
de tinta y
minas de
lpices
17Instrumento
s de
escritura
17Instrumento
s de

Producto

Clasificacin

02Repuestos
de minas

E-44121902

01Boligrafos

E-44121701

01Estilografo
Desechable

E-44121719

E-Productos
de uso final

E-Productos
de uso final

B-Materias
primas

E-Productos
de uso final

E-Productos
de uso final

suministros
44- Equipos de
oficina,
accesorios y
suministros
44-Equipos de
oficina,
accesorios y
suministros
14- Materiales y
productos de
papel
44-Equipos de
oficina,
accesorios y
suministros
44-Equipos de
oficina,
accesorios y
suministros

escritura
12Suministro
de oficina

E-43121708

05- Lpices
mecnicos

E-44121705

30-Papel de
notas
autoadhesiv
as

B-14111530

05Resaltadore
s

E-44121716

11-Folders

E-44122011

03-Cinta de
enmascarar

D-31201503

15-Papel de
imprenta y 11-Papel de
papel para
escritura
escribir

B-14111511

1613Suministros Removedore
de escritorio s de grapas

E-44121613

14-Tabla de
19-Tableros soporte para
escribir

E-44111914

16Suministro
de escritorio

18- Tijeras

E-44121618

10-Resina

10- Nylon

B-13111010

17Instrumento
s de
escritura
15-Papel de
11imprenta y
Productos de
papel para
papel
escribir
1712Instrumento
Suministros
s de
de oficina
escritura
20-Carpetas
12de archivo,
Suministros
carpetas y
de oficina
separadores
20Adhesivos y
selladores

14- Materiales y
productos de
papel

11Productos de
papel

44-Equipos de
12oficina,
Suministros
accesorios y
de oficina
suministros
44-Equipos de
11E-Productos
oficina,
Accesorios
de uso final
accesorios y
de oficina y
suministros
escritorio
44- Equipos de
12E-Productos
oficina,
Suministro
de uso final
accesorios y
de oficina
suministros
13- Materiales de 11- Resina y
B-Materias
resina, colofonia, colofonias y
primas
caucho, espuma,
otros
E-Productos
de uso final

08Marcadores

12Suministros
de oficina

D31-Componentes
Componente
y suministros de
y
manufactura
suministros
B-Materias
primas

17Instrumento
de escritura

15- Cinta
adhesiva

Pgina

pelcula y
elastomericos

B-Materias
primas

E-Productos
de uso final

E-productos
de uso final

E-productos
de uso final

E-productos
de uso final

E-productos
de uso final

materiales
derivados de
resina

15-Papel de
imprenta y 19-Papeles
papel para
cartulina
escribir
3110Suministros
44- Equipos de
03- Tner
Maquinaria,
para
oficina,
para
suministros y impresora,
accesorios y
impresoras o
accesorios
fax y
suministros
fax
de oficina
fotocopiador
a
60- Instrumentos 12- Equipo,
11- Lienzos,
musicales,
accesorios y
pelculas,
juegos, arte,
suministros
24- papel
tableros y
artesanas y
de arte y
kraft
papeles de
equipo educativo, manualidade
artista
materiales
s
55-Publicaciones
impresas,
121607publicaciones
Etiquetado y
Etiquetas Calcomanias
electrnicas y
accesorios
accesorios
55-Publicaciones
1807-Porta
impresas,
12Documentac
productos de
publicaciones
Etiquetado y
in de
identificacin
electrnicas y
accesorios identificaci
o accesorios
accesorios
n
60- Instrumentos 12- Equipo,
11- Lienzos, 42- Cartn
musicales,
accesorios y
pelculas,
duro o
juegos, arte,
suministros
tableros y
cartn de
artesanas y
de arte y
papeles de
colores de
equipo educativo, manualidade
artista
dos caras
materiales
s
14- Materiales y
productos de
papel

11Productos de
papel

B-14111519

E-44103103

E-60121124

E-55121607

E-55121807

E-60121142

c) Condiciones Tcnicas:
1. El precio o precios ofertados por el proponente debern incluir todos los
costos relacionados con legalizacin, impuestos, distribucin, transporte,
prestaciones sociales, derechos laborales, y es obligacin exclusiva de los
oferentes cerciorarse y calcular todas las variables, por lo tanto la I.U.
PASCUAL BRAVO no ser responsable de reclamaciones que tenga que ver
con los elementos descritos.
Pgina

2. Los productos deben ser entregados as: En cinco (5) das hbiles, contados a
partir de la legalizacin del contrato
3. La cantidad, referencia y unidad de medida de elementos a suministrar son los
que aparecen en los cuadros consignados, aunque las unidades de medida se
podrn modificar, conforme al nmero de elementos que los proponentes
ofrezcan, se debe cumplir con la cantidad total.
4. Los productos suministrados deben ser nuevos, de ptima calidad y
atendiendo las especificaciones tcnicas previstas en el presente estudio de
necesidades, en caso de inconformidad en el producto respecto a las
caractersticas contratadas y/o solicitadas, los elementos debern cambiarse
en un plazo de 48 horas siguientes a partir de la fecha de reclamacin,
realizada por el supervisor del contrato.
5. El proponente que resulte seleccionado debe tener en cuenta que, deber
responder por la calidad de los bienes suministrados y de las marcas
propuestas por el oferente, las cuales debern ser de marcas reconocidas en
el mercado; as mismo, los bienes importados y suministrados a la entidad
debern estar debidamente nacionalizados y legalizados.
Descripcin
Minas 0.7 HB x 12 unidades
Bolgrafo retrctil negro
Plumigrafo point 88 x 10 unidades
(estuche azul)
Plumigrafo point 88 x 10 unidades
(estuche morado)
Plumigrafo point 88 x 10 unidades
(estuche rojo)
Plumigrafo point 88 x 10 unidades
(estuche verde)
Plumigrafo point 88 x 10 unidades
(estuche negro)
Marcador borrable seco azul sanford
x 12 unidades
Marcador borrable seco negro
sanford x 12 unidades
Marcador borrable seco rojo sanford
x 12 unidades
Marcador borrable seco verde
sanford x 12 unidades
Marcador permanente punta delgada.
Color verde x 12 unidades
Marcador permanente punta delgada.
Color rojo x 12 unidades
Marcador permanente punta delgada

Und/Med
cajas
und.
cajas
cajas
cajas
cajas
cajas
cajas
cajas
cajas
cajas
cajas
cajas
cajas

Cantidad
2
250
2
2
2
2
5
4
3
3
3
2
4
2

$
$

Valor total
17.880
96.931

21.178

18.630

21.164

18.798

52.491

76.224

57.168

57.168

57.168

39.487

$
$

78.975
39.487

Pgina

color verde x 12 unidades

Marcador permanente punta delgada.
Color morado x 12 unidades
Marcador permanente punta delgada
Color narnaja x 12 unidades
Marcador permanente punta delgada
Color turquesa x 12 unidades
Marcador permanente punta delgada.
Color negro x 12 unidades
Nota adhesivas media 654 - RB Cubo
colores nen x 5 unidades
Portaminas 0.7 mm POLY - TRI x 12
unidades
Resaltador 222 amarillo x 12
unidades
Resaltador 222 naranja x 12
unidades
Resaltador 222 verde x 12 unidades
Banderita Adhesiva (11.9 mm x
43.2mm) plsticas x 140 banderitas
Bistur L-200 grande genrico
Bistur L-100 pequeo
Borrador tablero felpa fino
Folder tamao oficio. Color negro (2
anillos) 28 x 30 cm
Cinta de enmascarar 24x25 cm
Cinta de enmascarar 48x40 cm
Cinta aislante 24x25 cm
Papel Bond 75 gr. Tamao carta x
500 hojas
Papel Bond 75 gr. Tamao oficio x
500 hojas
Sacagrapas sencillo
Tabla legajadora oficio plstica verde
31.8 x 23 cm
Tabla legajadora oficio plstica azul
31.8 x 23 cm
Tabla legajadora oficio plstica negra
31.8 x 23 cm
Tijera oficina 8" multiusos
carretas de NYLON
Cinta trasparente 48x40 cm
Cartulina opalina carta 180 gr. x 500
Hojas

cajas
cajas
cajas
cajas
paquetes
paquetes
cajas
cajas
cajas
paquetes
und.
und.
und.
und.
rollos
rollos
rollos
resmas
resmas
und.
und.
und.
und.
und.
carretas
unidades
resma

2
2
2
5
100
4
2
2
4
10
12
6
6
12
24
24
24
40
1
6
2
2
2
20
12
24
2

39.487

39.487

39.487

100.441

577.017

109.575

21.644

$
$

21.644
43.288

$
$
$
$

14.185
24.107
4.008
9.658

$
$
$
$

105.838
61.539
130.495
15.533

322.957

$
$

9.485
5.841

5.422

5.422

$
$
$
$

5.422
57.152
20.472
37.092

97.400
Pgina

Revistero sper archivo azul-blanco

(cartn)
Tner HP laser CE505A negro Referencia P2055 (debe ser este
tner por la marca de impresora que
se encuentra en el programa)
Humedecedor de dedos
Palitos de paletas
Rollo de Papel Kraft (54 kg. 650
metros)
Bloques de plastilina aprox 180 gr amarillo
Bloques de plastilina aprox 180 gr azul
Bloques de plastilina aprox 180 gr rojo
Bloques de plastilina aprox 180 gr verde
Bloques de plastilina aprox 180 gr negro
Bloques de plastilina aprox 180 gr blanco
Bloques de plastilina aprox 180 gr naranja
Bloques de plastilina aprox 180 gr morado
Bloques de plastilina aprox 180 gr caf
Papel de colores - iris. Tamao carta
Calcomanas crculos rojos x 540 und
rotulo. Tamao 19 milmetros
Calcomanas crculos verdes x 540
und rotulo. Tamao 19 milmetros
Papel estretch o chicle 45 cm x 350
mts
Rtulo laser troquelado con adhesivo
(tamao carta) para impresora x 10
hojas (tamao de cada adhesivo 2
cm de ancho por 8,5 cm de largo
aprox.)
cinta doble faz (19 mm x 20 mts)
Oleo pastel colores surtidos
Porta escarapelas + tira 8 x 12 cm
Porta carn yoyo

und.

10

46.935

$
$
$

2.232.308
3.853
7.513

74.396

8.815

8.815

8.815

8.815

8.815

8.815

8.815

8.815

$
$

8.815
43.840

14.811

14.811

53.349

$
$
$
$
$

34.806
890.910
30.001
59.683
438.175

15
und.
und.
paquetes
rollo
bloques
bloques
bloques
bloques
bloques
bloques
bloques
bloques
bloques
blocks
paquetes
paquetes
rollos

2
10
1
4
4
4
4
4
4
4
4
4
25
10
10
2

10
paquetes
rollos
cajas
und.
und.

15
5
100
50

Pgina

Papel contact autoadhesivo

transparente 20 metros x 45 cms de
ancho
Palitos de chuzo x 100 unidades
Cartn paja 100 x 70 cm
Porta carn pasta 9 x 6 cm aprox.
SUBTOTAL
IVA
TOTAL

5
rollos
paquetes
und.
und.

5
5
50

$
$
$
$

52.475
15.215
6.653
12.860
$ 6.688.772
$1.070.204
$7.758.976

El valor total del contrato es de SIETE MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y

OCHO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS M/L ($7.758.976) IVA
incluido
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
a) Estudio de Sector
La compra de insumos objeto de este estudio previo son indispensables para
manejo funcional de todas las entidades y el desarrollo de las actividades diarias que
garantizan la prestacin del servicio, este caso en la ejecucin de los convenios
interadministrativos N4600058825 suscrito entre la Institucin Universitaria Pascual
Bravo, y el Municipio de Medelln-Secretaria de desarrollo.
La actividad de venta de papelera y elementos de oficina no cuenta con regulacin
de precio, por ello vara de acuerdo a la oferta y la demanda, calidad del productor y
del vendedor, de acuerdo a si se trata de un distribuidor grande, mediano, pequeo o
fabricante.
Las necesidades que presenta hoy la Institucin Universitaria Pascual Bravo nacen
por medio de los convenios interadministrativos descritos anteriormente, suscritos
entre el Institucin Universitaria Pascual Bravo, y el Municipio de Medelln.
Varias empresas se dedican a la venta de estos insumos, lo que se evidencia en las
cotizaciones. Esto le posibilita a la institucin poder llevar a cabo un proceso
equitativo en trminos de alcances y precios, donde cualquier compaa interesada
en participar del proceso, pueda tener las mismas condiciones que garanticen su
participacin en el desarrollo del mismo.
La institucin Universitaria para su funcionamiento interno ha realizado anteriormente
este tipo de contrataciones que ha permitido la ejecucin de las diferentes
actividades internas, se requiere hacer esta contratacin como ya fue expresado
anteriormente para atender los requerimientos de diferentes convenios
Interadministrativos.

Pgina

Entendiendo que conforme a las caractersticas requeridas por cada convenio, se

realiz un comparativo entre las cotizaciones pedidas con las cuales se procedi a
hallar la media, de esta manera y atendiendo a lo anterior se utiliz el clculo de la
media para determinar la diferencia representada en pesos entre las dos
cotizaciones, arrojando como total la suma de SIETE MILLONES SETECIENTOS
CINCUENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS M/L
($7758.976) IVA incluido
b) Valor del contrato:
De acuerdo con lo anterior se determina que el presupuesto oficial se estima en
SIETE MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS
SETENTA Y SEIS PESOS M/L ($7758.976) IVA incluido
c) Plazo de ejecucin del contrato:
El plazo del contrato es de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la legalizacin
del contrato.
d) Forma de Pago:
La Institucin realizar un pago, previo los trmites administrativos y
financieros establecidos por la entidad, siempre que el supervisor del contrato
haya expedido recibido a satisfaccin, y el contratista haya hecho entrega de la
factura correspondiente y pago de aportes a la seguridad social integral, esto
es, salud, pensiones y riesgos profesionales de l y de los trabajadores si es
del caso.
e) Certificado de disponibilidad presupuestal:
Se anexa el certificado de disponibilidad presupuestal
4. CRITERIOS DE SELECCIN
Fundamento Jurdico que soporta la modalidad de la contratacin:
En virtud del objeto a contratar y en atencin a la cuanta del contrato, la
modalidad de seleccin del contratista se realizara mediante el proceso de
seleccin de mnima cuanta, de conformidad con lo establecido en el Artculo
2 de la ley 1150 de 2007, adicionando por el artculo 94 de la ley 1474 de
2011 y reglamentado por el decreto 1510 de 2013, artculos 84 y 85 en los
siguientes trminos:
(). La entidad estatal debe elaborar unos estudios previos que deben
contener lo siguiente:
1. La descripcin sucinta de la necesidad que pretende satisfacer con la
contratacin.

Pgina

2. La descripcin del objeto a contratar identificado con el cuarto nivel del

Clasificador de Bienes y Servicios.
3. Las condiciones tcnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato y su justificacin.
5. El plazo de ejecucin del contrato.
6. Con el objeto de garantizar la seleccin de la oferta ms favorable para la
Institucin y para el fin que se pretende satisfacer con la presente Seleccin
de Mnima Cuanta, el nico criterio de evaluacin ser el MENOR PRECIO
que cumpla con los requisitos habilitantes.

7. El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratacin.

(), Las siguientes reglas son aplicables a la contratacin cuyo valor no
excede del 10% de la menor cuanta de la entidad estatal,
independientemente de su objeto:
i. La entidad estatal debe sealar en la invitacin a participar en procesos de
mnima cuanta la informacin a la que se refieren los numerales 2, 3 y 4 del
artculo anterior, y la forma como el interesado debe acreditar su capacidad
jurdica y la experiencia mnima, si se exige esta ltima, y el cumplimiento
de las condiciones tcnicas exigidas.
ii. La entidad estatal puede exigir una capacidad financiera mnima cuando no
hace el pago contra entrega a satisfaccin de los bienes, obras o servicios.
Si la entidad estatal exige capacidad financiera debe indicar cmo har la
verificacin correspondiente.
iii. La invitacin se har por un trmino no inferior a un (1) da hbil. Si los
interesados formulan observaciones o comentarios a la invitacin, estos
sern contestados por la entidad estatal antes del vencimiento del plazo
para presentar ofertas.
iv. La entidad estatal debe revisar las ofertas econmicas y verificar que la de
menor precio cumple con las condiciones de la invitacin. Si esta no cumple
con las condiciones de la invitacin, la entidad estatal debe verificar el
cumplimento de los requisitos de la invitacin de la oferta con el segundo
mejor precio, y as sucesivamente.
v. La entidad estatal debe publicar el informe de evaluacin durante un (1) da
hbil.
vi. La entidad estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que
cumpla con las condiciones establecidas en la invitacin a participar en
procesos de mnima cuanta. En la aceptacin de la oferta, la entidad
estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor del contrato.
vii. (Sic) En caso de empate, la entidad estatal aceptar la oferta que haya sido
presentada primero en el tiempo.
Pgina

viii. La oferta y su aceptacin constituyen el contrato.

Alcance del contrato y/o obligaciones del contratista
1) El contratista deber cumplir el contrato, de conformidad con las
especificaciones tcnicas descritas en el presente estudio previo.
2) El contratista deber presentar la propuesta completo, es decir, por el conjunto
de elementos que compone las especificaciones tcnicas, y el insumo debe
ser entregado al Supervisor del contrato en el lugar que este indique (rea
Metropolitana) de lunes a viernes a partir de las 8:00 a.m. y hasta las 5:00
p.m., o quien el observe.
3) Una vez el contratista suscriba el contrato objeto de la invitacin, este tendr
un plazo de cinco (5) das hbiles siguientes a la legalizacin del contrato para
realizar la entrega del insumo al supervisor del contrato designado por la
Institucin, dentro del tiempo y oportunidad estipulado en los estudios previos
e invitacin pblica.
4) Disponer de todos los medios logsticos necesarios para el desarrollo del
objeto contractual.
5) Cumplir con los requerimientos y especificaciones tcnicas requeridas por la
Entidad.
6) Atender las recomendaciones dadas por el SUPERVISOR, con el objeto de
garantizar el adecuado cumplimiento del objeto del contrato.
7) Contar con el recurso humano necesario para la ejecucin del contrato.
8) Cumplir a cabalidad y con arreglo a la Constitucin y la Ley todas y cada una
de las disposiciones del presente contrato.
9) Entregar en perfecto estado, los elementos objeto del contrato en el lugar que
sea designado
10) Garantizar que los insumos comprados sean nuevos, de ptima calidad, buen
estado.
11) Permitir al supervisor del contrato realizar la revisin durante la entrega de los
insumos, de presentarse durante la entrega y revisin, o en su utilizacin
algn defecto en los elementos entregados o especificaciones diferentes, el
contratista har el cambio de los mismos.
12) El contratista deber atender en debida forma los reclamos que presente la
Institucin en relacin con la entrega de los materiales e insumos y adoptar
las medidas correctivas de manera inmediata.
13) El contratista se compromete a mantener vigente durante la ejecucin del
contrato los precios ofertados en la propuesta.
14) Las dems que sean inherentes a un cabal, eficiente, oportuno y eficaz
cumplimiento del objeto del contrato.
5. ANLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLO
a) Anlisis de riesgos que deben ser amparados por el contratista: (Son los
riesgo

Pgina 10

CLASE

TIPIFICACIN DEL RIESGO

N0

DESCRIPCIN

Operacional

Operacional

Incumplimiento en
la entrega
Errores
involuntarios que
hayan quedado
en los pliegos de
condiciones

Operacional

Econmico

Incumplimiento en
la calidad del
suministro
En el transcurso
del contrato
aumente el precio
del producto

ASIGNACIN
DEL
RIESGO
OBSERVACIONES
IUPB
PROPONENTE
Y/O
CONTRATISTA
x
x

b) Garantas:
DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Cubrir al Pascual Bravo de los
perjuicios derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones
nacidas del contrato as como de su cumplimiento tardo o su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Este

Pgina 11

amparo comprende adems siempre el pago de las multas y de la clusula

penal pecuniaria que se hayan pactado en el contrato por una cuanta
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato y con una
vigencia igual a su plazo y seis (6) meses ms.
DE CALIDAD DEL SERVICIO: Cubrir al Pascual Bravo por los perjuicios que
se le ocasionen corno consecuencia de los perjuicios imputables al contratista"
garantizando que se deriven de la mala calidad del bien comprado de acuerdo
con las obligaciones del contrato, por el equivalente al diez por ciento (10%)
del valor del contrato y con una vigencia igual a su plazo y cuatro (4) meses
ms
6. INDICACIN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIN EST COBIJADO
POR UN ACUERDO COMERCIAL
Este proceso de contratacin de mnima cuanta NO est cobijado por Acuerdos
internacionales o Tratados de Libre comercio
Tcnico del proceso:
Contratista de Extensin Convenios, encargado de la ADQUISICIN DE BIENES Y
ADMINISTRACION DE PROVEEDORES de la oficina de ASESORIA Y
CONSULTORIA.
El seor Rector de la INSTITUCIN delega como supervisora de este contrato a la
Directora Operativa de Extensin Acadmica de la Institucin Universitaria, la cual se
entiende notificada con la firma de los correspondientes estudios previos.

Original firmado
JOHANNA QUIROZ GIL
Directora Operativa Extensin
Institucin Universitaria Pascual Bravo

Pgina 12