Espacios pblicos: el espacio de todos

Ingrid Miranda Romero

Resumen: En este artculo se aborda el tema
de
espacio
pblico,
enfocndonos
principalmente en temas como la seguridad,
la funcionalidad y la ciudadana y su
comportamiento dentro del espacio; de igual
forma
aborda el tema de los espacios
pblicos en la ciudad de Santo Domingo como el deterioro, el abandono y
la inseguridad que hoy en da se han perdido y por ello se busca
incentivar a la comunidad de participar en el espacio pblico que es de
todos.
Palabras claves: Espacios pblicos, ciudadana, seguridad, funcionalidad.

Introduccin:
El espacio pblico supone, segn Jordi Borja
y Zaida Mux () dominio pblico, uso
social
colectivo
y multifuncionalidad.
Conceptos
que
reflejan
un
campo
enormemente extenso y complejo que
incide en el comportamiento social y el uso
cotidiano de las ciudades. Tanto en su
anlisis
como
en
su
transformacin
interviene un gran nmero de prcticas, en
un
espacio
de
convergencia
interdisciplinaria.
Disciplinas
como
el
urbanismo,
la
arquitectura, el diseo urbano, la geografa,
la economa, la filosofa, la sociologa, la
historia, la psicologa, las ciencias polticas,
el trabajo social y las artes se muestran
atentas a las caractersticas estructurales
que determinan el territorio, pero tambin a
su significado social, poltico y cultural.
1. Qu es un espacio pblico?
Un espacio pblico es aquel que se
encuentra en las ciudades con la finalidad
de que los ciudadanos y ciudadanas puedan
desarrollar diferentes actividades tanto
individualmente como en grupos en
determinado espacio, ya sean actividades
de recreacin o de encuentro.
El espacio pblico no es ms que un lugar
donde la convivencia adquiere su mxima
expresin y donde a su vez, se manifiestan
de forma ms evidente el conflicto y la

diferencia. Ayuda determinantemente a

conformar lo que se denomina
cultura
urbana, favoreciendo la socializacin y el
sentido de pertenencia, definiendo la ciudad
como
una
entidad
en
s
misma,
diferencindola de las dems.
2. Usos del espacio pblico.
Para entender de una manera ms profunda
lo que es un espacio pblico hay que
adentrarse un poco a su uso, ms all de la
oposicin pblico-privada, dndose esto por
la privatizacin de lo pblico y por el
carcter que se obtiene de lo pblico
adquiridos
en
determinados
espacios
urbanos, as como los centro y lugares
comerciales.
Bsicamente, estos espacios son propiedad
de la administracin pblica, teniendo el
poder de regular su uso y definir las
actividades que se van a realizar en
determinados espacios, de esta manera se
puede
asegurar
su
funcionalidad
y
mantenimiento, as como su uso general
para todos los ciudadanos de dicha ciudad.
En muchas de las ciudades, hoy en da, el
espacio pblico ha perdido su carcter
abierto, mltiple y accesible comparado con
tiempos atrs, cuando la calle era
considerada un espacio multifuncional y

reconocido donde ocurran encuentros y

relaciones sociales. La ciudad es cada vez
menos un espacio amable, donde en
muchos de sus espacios pblicos han
llegado a convertirse en lugares de paso
donde se hace difcil la comunicacin y la
interaccin.
Cada individuo puede tener una percepcin
diferente de lo que es un espacio pblico y
de cul es su uso en general, por ende, se
define un espacio pblico en el que la
comunidad considera como:

Propio
Accesible
Seguro
Funcional

3. Espacios seguros
El tema de la seguridad en las ciudades se
ha hecho muy popular en estos ltimos
aos, es por ello que hoy en da los espacios
pblicos cada vez estn ms desolados
debido a que se han convertido en un
espacio de paso donde ya la interaccin
social y la recreacin no se desarrollan como
una actividad, todo esto lo ha causado el
miedo, la inseguridad del espacio pblico y
la delincuencia de hoy da.
Se han implementado medidas preventivas
con respecto al espacio pblico y su
seguridad; en muchas de las ciudades
latinoamericanas, las plazas cuentan con
video cmaras, donde se tiene ya un
monitoreo de lo que sucede dentro de la
plaza, tambin se ha implementado la poda
de los rboles para as tener una mejor
visibilidad internamente entre las personas,
de igual forma se plantean mas iluminarias,
para tener mejor seguridad en las noches y
el desarrollo de actividades en cualquier
horario, se plantean como mtodos para
que as se incentive la participacin
ciudadana de manera que el vandalismo no
se apropie de las plazas.
Frente a estos contextos inseguros, las
personas reaccionan segn sus diferentes
particularidades,
como:
cambiar
su

conducta, dejando de cumplir algunas

actividades o buscando medios de defensa.
Tambin se evita encontrarse solos en
algunas reas o en determinados momentos
del da, por miedo a moverse y salir sin
compaa.
Para
enfrentar
esta
situacin,
las
instituciones pblicas deben cumplir con su
funcin de velar por la seguridad ciudadana.
Los ciudadanos, por su parte, tienen el
deber de cooperar con las autoridades,
cumplir
las
leyes,
regular
su
comportamiento y respetar las normas de
convivencia en el espacio pblico.
4. Espacios de calidad: diseo
urbano, forma y funcionalidad.
La relacin entre ambiente urbano y sus
usos ha sido objeto de estudio a principio de
los aos 60. Estos estudios han ideado
herramientas tiles en la compresin del
desarrollo de las dinmicas en los usos de
los espacios urbanos. Del mismo modo, han
hecho evidente una buena planificacin, en
las formas, materiales y funciones previstas
para un espacio pblico.
Gracias a uno de los estudios realizados por
la antroploga estadounidense Jane Jacobs,
donde observ en Nueva York, sector donde
viva,
algunas
de
las
caractersticas
ambientales que hacen un barrio seguro,
analizando las relaciones entre los vecinos,
lo compacto del tejido social, las funciones y
tipologas de los edificios; dando como
resultado tres elementos fundamentales
segn Jacobs:

Un barrio es tanto ms seguro

cuando en l se desarrollan diversas

actividades.
Un barrio es tanto ms seguro

cuando existe una delimitacin

clara, evitando la formacin de
tierras de nadie.
Un barrio es tanto ms seguro
cuando los habitantes pueden
ejercitar, de manera espontnea un
control sobre l. De esta manera se
da la exigencia de proyectar

edificios y espacios que hagan

posible la visibilidad hacia la calle.
Ms tarde el arquitecto Oscar Newman
realiz un programa de reduccin y
prevencin del crimen basado sobre el
concepto de espacio defendible; para ello
transform el trabajo de Jane Jacobs en
criterios operativos para una planificacin
en donde las palabras territorialidad y
vigilancia espontnea son los puntos clave.
Este diagnstico llev a Newman a proponer
nuevos tipos de barrios, en los cuales los
espacios
abiertos
estn
claramente
divididos entre pblico y privado, y los
edificios tienen una morfologa que favorece
todo lo posible a la vigilancia informal.
Cuando el diseo del espacio pblico logra
establecer una comunicacin armnica con
quienes lo habitan, favorece acciones de
apropiacin sobre l, como manifestacin
del vnculo que desarrollan las personas con
el territorio, y a la vez otorga el ambiente
adecuado para el establecimiento de
dinmicas sociales colectivas.
En otro mbito, los espacios que son bien
mantenidos y cuidados, transmite a los
ciudadanos, residente y no residentes, un
sentido de acogida y confort, capaz de
ejercitar un control sobre su territorio.
Espacios pensados para satisfacer las
necesidades y las aspiraciones de las
personas que los vivirn, fcilmente
accesibles, funcionales para diferentes usos
por parte de distintos grupos, tendr una
mayor probabilidad de llegar a ser lugares
de congregacin y puntos de referencia para
la comunidad.
Es por esto que es importante disear
espacios flexibles, funcionales a los usos
que se desarrollarn; que no sean rgidos ya
que en un futuro las actividades que se
generen en dicho espacio puedan variar.
Por ende, la forma como se construyen y
perciben los espacios pblicos se relaciona
con la imagen que es difundida o construida
desde ellos.
5. La ciudadana
pblico.

el

espacio

Todos tienen el derecho a disponer o

acceder fcilmente a un rea con elementos
de centralidad, a vivir en un barrio bien visto

y bien considerado por el resto de los

ciudadanos, a poder invitar a comer a su
casa sin tener que avergonzarse de nada.
(Coloquio
de
Carros-Francia,
de
las
intervenciones de Roland Castro y Jordi
Borja).
De una manera u otra se ha generado una
aceleracin del cambio de espacio pblico
por reas privatizadas e hipercontroladas,
donde se realiza una falsa realidad de
seguridad y de libertad. Los centros
comerciales y las zonas residenciales
controlados por la seguridad privada, han
sido el resultado de los pensamientos que la
modernidad ha inspirado en las ciudades del
Siglo XXI.
El individuo es incapaz de relacionarse con
el otro, incapaz de reaccionar ante un
imprevisto de la vida, incapaz de decidir por
ellos mismos. Si todo es ensaado ya
domesticado, con opciones nicas perdemos
gran aporte de las riquezas urbanas que se
basan en la biodiversidad. [] El riesgo y la
aventura, son tan necesario como la
proteccin y la seguridad. (Borja y Mux).
Los proyectos y la gestin de los espacios
pblicos y equipamientos colectivos son a la
vez una oportunidad de producir ciudadana
y una prueba del desarrollo de la misma. Su
distribucin ms o menos desigual, su
concepcin fragmentada del tejido urbano,
su accesibilidad y su potencial de
centralidad, su valor simblico, la diversidad
de uso, la intensidad de su uso social, su
capacidad
para
crear
ocupacin,
su
capacidad para fomentar nuevos pblicos,
su contribucin para dar sentido a la vida
urbana, son siempre oportunidades que
nunca habran de desaprovecharse para
promover los derechos y obligaciones
polticas, sociales y cvicas de la ciudadana.
Hoy en da, lo pblico como espacio de la
ciudadana se ha planteado en oposicin a
lo privado, lo individual, lo familiar, la
propiedad, el mercado; de manera que
coexiste en una forma organizada. La
relacin tan estrecha que existe entre lo

pblico y lo privado hacia la estructura

social urbana, no se desarrolla en forma
divida, sino a travs de las interacciones y
prcticas de los actores sociales que
asignan usos y significados a los lugares,
que a travs del tiempo son transformados.
De esta manera, estos espacios de formas
diversas de organizacin y de convivencia,
de trabajo y participacin, los espacios de
movilidad que adems de organizar
funcionalmente a los mltiples centros y
periferias urbanas constituyen lugares de
trayectorias y de experiencias cotidianas a
los ciudadanos.
6. Situacin del espacio pblico en
Santo Domingo.
La arquitectura importada desde Europa
lleg a nosotros con unos parmetros ya
establecidos: linderos, aceras, patio central,
organizacin
en
crujas,
edificaciones
religiosas monumentales y los espacios
urbanos de apoyo a dichos monumentos,
pero debido al crecimiento que ha ido
otorgando la ciudad, los espacios van
cambiando en cuanto a su morfologa.
La ciudad de Santo Domingo est pasando
por un trgico episodio con respecto a los
espacios pblico. En una simple vuelta de la
ciudad capital se puede obtener un
diagnstico de la situacin de los espacios
pblicos, los niveles de deterioro son
considerables, se percibe una ausencia de
orden y de regulacin, hay zonas de la
ciudad que carecen de este tipo de lugares y
la mayora de los que estn disponibles
lucen inadecuados, abandonados, subutilizados o simplemente se perdieron.
Entendiendo la ciudad como la mezcla de
flujos econmicos, sociales, culturales, de
personas e informacin, donde radica la
importancia y valor que sta representa,
asimilamos los espacios de uso pblico no
slo como los centros de reunin social y
cultural, sino ms bien lo concebimos como
el reflejo y estado actual de tales flujos en
una ciudad.
Para el Distrito Nacional, centro econmico
de la provincia de Santo Domingo y del pas,
sus espacios pblicos han mostrado un
panorama daino que atentan con la calidad
de vida urbana de su ciudadana. La falta de

seguridad, el abandono por parte de las

autoridades competentes y su dbil
institucionalidad, la ocupacin y uso
inadecuado de stos, el bajo nivel del
concepto de pertenencia y de ciudadana
modifican los patrones
de conducta
afectando directamente de forma nociva de
estos espacios urbanos.
7. La
plaza:
caractersticas.

evolucin

A travs de la historia, la plaza ha

simbolizado la vida intensa y permanente de
la ciudad, como ejemplo tomo la plaza del
Medioveo en el que se presenta el modelo
ms expresivo de la misma: central, activa y
apropiable. Se relacionaba como un espacio
libre
dentro
del
agrupamiento
de
edificaciones. Una fuente como hito se
identificaba la plaza como tal, y de la misma
forma se apoyaba la actividad que se
realizaba en esta. El mercado fue un motor
del dinamismo y era all donde se
gestionaba la prctica de la comunidad.
Proyectar la plaza sera ms bien recrear las
circunstancias por las cuales las personas se
congregan y hacen de un espacio pblico
comn. Para que las condiciones de la plaza
respondan a la concepcin de un saln
urbano este debe de adaptarse a todo tipo
de
representacin.
Haciendo
de
la
versatilidad y de la diversidad de uso la
caracterstica como un espacio capaz de
contener diferentes tipos de actividades
fugases habilitado para el uso de la
poblacin de manera colectiva tanto como
individual.
Las caractersticas de una plaza se dan
debido a las actividades que se limitan al
uso que la poblacin desee darles, siendo
estas el paseo, contemplacin, descanso,
juego, reunin colectiva, entre otras
actividades; y dichas actividades a su vez se
sostienen sobre la comodidad, y debido a
esto la escases de equipamientos y
mobiliario
urbano,
que
sostenga
la
diversidad de las tareas se traduce en
incomodidad, desconcentracin, cansancio y
por ende, afecta la duracin y la reiteracin
de la actividad.
Los objetivos en el espacio son aquellos
elementos como esculturas, fuentes y
rboles que proveen puntos focales que
hacen el espacio memorable. Estos objetos
se pueden utilizar para marcar el centro o
para dar vitalidad a los espacios. Sin
embargo, el elemento ms vital de todos es
el ser humano, quien usa el espacio,
dndole vida.

Conclusin:
La finalidad con la que se ha redactado
dicho artculo es de relacionar tres
conceptos: seguridad, espacio pblico y
ciudadana, uno como consecuencia del
otro. La inseguridad, el abandono y en
muchos casos la inexistencia de los espacios
pblicos en la ciudad de Santo Domingo son
algunas de las problemticas que se
perciben y que las autoridades municipales
no se disponen a implementar una solucin
para ello.
El espacio pblico es el lugar donde
cualquier ciudadano tiene el derecho de
estar y circular y que el estado est en la
obligacin de proveer.
Es por esto que
como ciudadanos debemos reclamar lo que
por derecho nos concierne, espacios donde
podamos interactuar el uno con el otro,
donde podamos sentirnos con la libertad de
recrearnos en un ambiente multifuncional,
agradable y lo ms importante seguro.

Noyola, John y Gmez, Sarah. Plaza vertical

Polivalente. (Santo Domingo, septiembre
2013)
Pesci, Rubn. Espacios pblicos, el alma de
la ciudad.
Ramrez Kuri, Patricia. El espacio pblico:
ciudad y ciudadana. De los conceptos a los
problemas de la vida pblica local. (Mxico,
2005)
Ruiz, Juan Carlos y Carli, Elena. Espacios
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Chile, junio de 2009)
Sitios web:
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle
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http://www.biblio.dpp.cl/biblio/DataBank/843
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Bibliografa:

http://hoy.com.do/el-espacio-publico/

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(Barcelona, 2000)

http://biblioteca.funglode.net.do/Tesisiglobal/Desarrollo-Urbano-y-territoriosostenible/Tesis%20DUTS,%20Lourdes
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Dammert, Luca; Karmy, Rodrigo y Manzano,

Liliana. Ciudadana, espacio pblico y temor
en Chile.