SISTEMA DE SEGURIDADE SOCIAL: HISTRICO

As sociedades mais remotas estabeleciam a primitiva proteo

securitria no seio da famlia, pois sendo esta o primeiro ncleo social do
indivduo era ela quem o acolhia nas circunstncias onde sua capacidade de
manter-se deixava de existir (IBRAHIM, 2008, p. 44). De plano, percebe-se que
o fundamento primeiro de um sistema de seguridade a demonstrao da
impossibilidade de prover-se a si mesmo, surgindo da a acolhida do indivduo
com vistas a restabelecer a sua dignidade. Exemplificando, quando um homem
retornava invlido de uma guerra ou quando atingia a idade avanada, seus
familiares davam-lhe guarida, provendo a sua vida material.
Na judia, cerca de mil anos antes de Cristo, registrou-se uma
associao de ajuda mtua entre trabalhadores que construam o templo do
Rei Salomo. Na Grcia e Roma antigas, havia as chamadas collegia ou
sadalitia,

associaes de natureza mutualista1 e formadas pela base da

sociedade, as quais destinavam a principal aplicao dos recursos para os

sepultamentos dos associados (DIAS, 2008, pg. 74).
Na idade mdia, h crescente aparecimento de instituies de proteo
social, todas mutualistas, e, por decorrncia disto, eram restritas a certo
nmero de pessoas. J em 1601, surge a Poor Law Act - Leis dos Pobres - na
Inglaterra, e voltada para as camadas mais pobres da populao. Percebe-se
que esta lei vai alm do simples mutualismo, atingindo um largo universo de
pessoas. cedio que no mundo o fenmeno securitrio evolui, sempre com
vistas a alargar o universo de pessoas protegidas, implicando a universalizao
cada vez mais abrangente da seguridade (LAZZARI, 2009, p. 35 e 36).
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado de 1789 englobou a
Seguridade Social como direito inerente ao homem, evidenciando, com isto,
que o sistema de proteo social deve ser universal. Fato mais tarde, em
1948, ratificado pela Declarao Universal dos Direitos Humanos. Ter acesso
1 Certo grupo se cotizava com finalidade especfica previamente estabelecida.

ao seguro social passou a ser componente do rol dos direitos fundamentais da

pessoa humana (DIAS, 2008, pg. 76).
Em 1883, sob a ordem do Chanceler Otto Von Bismarck, surge, com
reconhecimento doutrinrio2, o primeiro sistema de Previdncia Social, voltado
para doena (seguro doena de 1883), acidente de trabalho (seguro acidente
de trabalho em 1884), invalidez e velhice (seguro invalidez e velhice em 1889)
Neste momento, empregados e empresas deveriam contribuir. Saliente-se que
o modelo alemo influenciou vrios pases, entre eles a ustria que em 1887
seguiu o modelo de Bismarck (IBRAHIM, 2008, p. 44).
A igreja catlica tambm se mostrou preocupada com o tema na
Encclica Rerum Novarum, de Leo XIII de 15 de maio de 1891, fazendo
meno proteo Social.3 (LAZZARI, 2009, p. 39).
Em 1917, a Constituio Mexicana eleva ao nvel constitucional a
Seguridade Social pela primeira vez.

Em 1919 surge a OIT, Organizao

Mundial do Trabalho, que trata tambm de Seguridade Social, momento em

que se abrem caminhos para que suas convenes tivessem aplicabilidade no
Brasil. Neste mesmo ano, a constituio de Weimar na Alemanha encerrou
dispositivos sobre o tema securitrio (IBRAHIM, 2008, p. 45).
Depois da Crise de 1929, nos Estados Unidos da Amrica, Franklin
Roosevelt adotou polticas especficas nos campos da Sade, da Assistncia e
Previdncia Social, alm de outras contra o desemprego. Foram polticas
2 Duas grandes obras nacionais, a partir da referncia de vrios outros autores, fazem meno
a este fato histrico, a saber, CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista.
Manual de Direito Previdencirio. 11 edio. Conceito Editorial, 2009, pg. 40 e IBRAHIM,
Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 13. Edio. Rio de Janeiro: Impetus, 2008,
pg44.

3Interessante o texto extrado do presente documento: Que o Estado se faa, pois, sob um
particularssimo ttulo, a providncia dos trabalhadores, que em geral pertencem classe
pobre, o que demonstra a preocupao com as contingncias da vida, isto , com os fatos que
podem provocar a perda ou diminuio da capacidade laboral.

conhecidas como New Deal as quais inspiraram o estado do Bem Estar Social Welfare State. Pouco depois, em 1935 nos EUA, criou-se o Social Security Act,
era o surgimento na Amrica da Previdncia Social nos moldes atuais.
No ano de 1942, criou-se o Plano Beveridge. Sugeria que o cidado
deveria ser protegido do bero ao tmulo (from the cradle to the grave). Foi
importante referencia na fixao de uma Seguridade universal e com base
larga de financiamento, onde toda sociedade no somente teria direito como
deveria contribuir. Sedimentou-se como um amplo estudo sobre o tema o qual
se estabeleceram diretrizes e princpios que foram referenciais para todo
mundo (IBRAHIM, 2008, pg 46).
Parte da doutrina do Direito da Seguridade divide a histria em fases. A
primeira seria at 1918, onde os regimes inaugurais eram limitados a poucos
eventos (invalidez e acidente de trabalho); a segunda seria, a intermediria, de
1919 a 1945, tratou-se do alastramento da Previdncia pelo mundo, com
crescente interveno estatal; e a terceira fase ou contempornea surge a
partir de 1946, a otimizao da cobertura previdenciria (IBRAHIM, 2008, p.
43).
Depois desse breve delineamento histrico, no direito estrangeiro,
poderamos definir a moderna Previdncia Social como um meio de proteo
social, ou seja, um elo ou uma rede de proteo frente a eventos ou
contingncias

que servem de base criao de prestaes pecunirias

(benefcios) e servios aos seus segurados e aos dependentes destes. Fundase no ideal do bem estar e na justia social, configurando como um elemento
4Texto relevante colacionamos da internet: O que importa, na verdade, o fato de que a
Constituio mexicana foi a primeira a estabelecer a desmercantilizao do trabalho, prpria do
sistema capitalista, ou seja, a proibio de equipar-lo a uma mercadoria qualquer, sujeita a lei
da oferta e da procura no mercado. A Constituio mexicana estabeleceu, firmemente, o
princpio da igualdade substancial de posio jurdica entre trabalhadores e empresrios na
relao contratual de trabalho, criou a responsabilidade dos empregadores por acidentes de
trabalho e lanou, de modo geral, as bases para a construo do moderno Estado Social de
Direito. Deslegitimou, com isso, as prticas de explorao mercantil do trabalho, e, portanto, da
pessoa humana, cuja justificao se procurava fazer, abusivamente, sob a invocao da
liberdade de contratar http://www.dhnet.org.br/educar/redeedh/anthist/mex1917.htm

de contrapartida ou de oposio ao puro Estado Liberal. Propugna, insistimos,

em produzir um Estado do Bem Estar Social, ou seja, o Welfare State.
Enfim, bem sintetizou a Carta Magna, um conjunto integrado de aes
de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade destinados a assegurar os
direitos relativos sade, previdncia e assistncia Social, conforme artigo
194 caput da CRFB/88.

EVOLUO NO BRASIL
A doutrina aponta sua origem mais remota nos antigos grupos de caixas
mutualistas do incio do sculo XVI, notadamente nas Santas Casas de
Misericrdia em So Paulo, em 1543 5. Na evoluo histrica, a Lei Eloy de
Miranda Chaves (que um Decreto Legislativo, n 4682 de 24/01/1923, no qual
se autorizou a instituio de Caixas de aposentadorias e penses organizadas
por empresas) o marco poltico, porm para maioria um marco efetivo do
incio da Previdncia Social no Brasil, um divisor de guas entre um sistema
meramente experimental e retalhado e um regime legal e minimamente
organizado, pontuando que ainda era restrito ao grupo dos empregados
ferrovirios, e que no foi o efetivo incio da Seguridade no pas (ressalte-se
que Seguridade termo mais amplo se comparado a Previdncia). Repetimos,
apenas marco histrico, pois houve outras aes securitrias mais antigas,
como o Decreto 9912/1888 que previa a aposentadoria para os funcionrios
dos Correios e Decreto Legislativo 3724/1919 o qual criou o Seguro Acidente
de Trabalho; de todo modo, a doutrina tem aceitado a Lei Eloy Chaves como o
marco da Previdncia Social (MPAS, CONJUNTURA SOCIAL, 2001, P.79).
Registre-se que dia 24 (vinte e quatro) de janeiro o dia da Previdncia
Social ou Dia dos Aposentados. Observe-se ainda, que as caixas, as quais
5Com o vis de seguridade social o Hospital da Santa Casa de Santos foi fundado em 1543,
perto do Outeiro de Santa Catarina, onde Brs Cubas construra um porto. Foi a fundao
desse porto que trouxe a necessidade de um hospital para atender os navegantes, que muitas
vezes chegavam doentes. Brs Cubas, ento, resolveu fundar um hospital de caridade com o
seguinte lema: CASA DE DEUS PARA OS HOMENS E PORTA ABERTA PARA O MAR.
http://www.scms.org.br/noticia.

chegaram a mais de 180 (cento e oitenta) transformaram-se, nos anos 30 e 40,

nos Institutos de Aposentadorias e Penses os quais se organizavam por
categoria profissional (exemplos: IAPI, IAPB, IAPC e IAPM) 6. Na transio do
sistema caixas para os institutos, a Previdncia visou atingir um nmero maior
de pessoas j que tomou por referncia categorias profissionais (comercirios,
industririos, bancrios, martimos etc.) , avanando para alm do universo das
empresas, o que denota de um processo de universalizao crescente da
Previdncia Social, atingindo o auge na Constituio de 1988 quando
estabelece que no Brasil haja um nico regime geral de previdncia, sem
distino entre urbanos e rurais. Mais ainda, faz meno expressa
universalidade da cobertura e do atendimento como regra e objetivo da
seguridade.
Vale a nota de que a primeira proteo inequvoca aos trabalhadores
rurais se deu a partir do FUNRURAL o qual previa, inclusive, contribuio sobre
a produo rural. Fora datado de 02.03.1963, surgindo com a lei 4.214. Era o
Estatuto do Trabalhador Rural que em seu artigo 158 previa a criao do
"Fundo de Assistncia e Previdncia do Trabalhador Rural", o qual se
constituiria de 1% (um por cento) do valor dos produtos agropecurios
comercializados e que deveria ser recolhido pelo produtor.
Sob outro aspecto, h quem entenda que a histria se dividiu em quatro
fases, argumentando que a primeira deu-se com a Lei Eloy de Miranda
Chaves, prolongando-se at antes da criao do Instituto de Aposentadoria e
Penso dos Martimos, IAPM em 1933. A segunda fase iniciaria com o Decreto
22.872 de 29.06.1933, no momento do surgimento do IAPM ao qual se
seguiram outros institutos como o IAPC, IAPI, IAPB, IAPETC e dos estivadores
em 1939, alm de outros menos importantes. A terceira inicia-se com a LOPS
- Lei Orgnica da Previdncia Social -, Lei 3.807 de 1960 (surgindo em 1966 o
INPS) agora com uma legislao que pretendia a universalidade que perdurou

6 IAPI, IAPB, IAPC e IAPM, respectivamente so os Institutos de Aposentadorias e Penses

dos Industririos, dos bancrios, dos comercirios e dos martimos .

at antes do SINPAS7 em 1977, momento que adentramos a quarta fase que

vem at os dias atuais, sendo relevante a criao da super receita com a fuso
da Arrecadao Previdenciria com a Receita Federal, criando a Receita
Federal do Brasil a partir da Lei 11.457/07, momento em onde toda
arrecadao previdenciria remetida a S.R.F.B.(Secretaria da Receita
Federal do Brasil), restando ao INSS minsculas funes tipicamente de
arrecadao, tais como, por exemplo, a realizao de inscrio de domsticos,
segurados facultativos, de contribuintes individuais e o clculo de carns
atrasados destes mesmos segurados, saindo do alcance da autarquia as
contribuies empresariais em geral (BRAGANA, 2006, p.6 a 10).
De outro modo, no incorreta a diviso da histria em trs fases. Tal
qual acima, a primeira fase deu-se com a Lei Eloy de Miranda Chaves
prolongando-se at antes da criao do Instituto de Aposentadoria e Penso
dos Martimos, IAPM em 1933. A segunda fase iniciaria com o Decreto 22.872
de 29.06.1933, no momento do surgimento do IAPM ao qual se seguiram
outros institutos como o IAPC, IAPI, IAPB, IAPETC e dos estivadores em 1939,
alm de outros menos importantes, avanando at o surgimento do INPS em
1966, pelo Decreto Lei 72 de 21.11.1966. Sendo que a terceira fase se d
exatamente com o sobredito Instituto Nacional, vindo at aos dias atuais.
Observamos que na metade dos anos 40 deu-se incio a um processo de
unificao da legislao da Previdncia Social, marcado pelo Decreto-Lei
8.742/46 com o qual o governo criou o Departamento Nacional de Previdncia
Social.
Observe que, paralelo aos eventos narrados acima, possvel traar
uma histria constitucional previdenciria. Abaixo, resumo da Seguridade nas
constituies brasileiras.
CONSTITUIO IMPERIAL DE 1824. Constituio do Imprio. Previu
os socorros pblicos que eram uma ao de Assistncia Social, estava no
7O SINPAS era composto pela CEME, INAMPS, INPS, LBA, FUNABEM, DATAPREV E IAPAS.
Alis, depois de seu fim, mais adiante no ano de 1990 a fuso do IAPAS com O INPS deu
surgimento ao atual INSS, autarquia previdenciria, reconhecedora, revisora e mantenedora
das prestaes previdencirias.

artigo 179 inciso XXXI o qual dizia: "A Constituio tambm garante os
socorros pblicos". Sob esta Constituio, o Decreto n 9.912-A, de 26 de
maro de 1888, regulou o direito aposentadoria dos empregados dos
Correios, estabelecendo em 30 anos de efetivo servio e idade mnima de 60
anos como requisitos para a aposentadoria.

Fato tambm relevante foi o

Decreto n 221, de 26 de fevereiro de 1890 o qual instituiu a aposentadoria

para os empregados da Estrada de Ferro Central do Brasil.
CONSTITUIO FEDERAL DE 1891. A famosa Constituio da
Repblica foi a primeira a conter o termo aposentadoria, a qual era concedida
ao funcionalismo pblico em caso de invalidez, excludos os demais
trabalhadores. No havia fonte de custeio. Sob o manto desta Constituio,
veio lume a Lei Eloy de Miranda Chaves (Decreto Legislativo 4.682/1923), o
marco da Previdncia, autorizando a criao das antigas Caixas de
Aposentadorias e Penses, sendo que a primeira foi nas empresas relativas s
estradas de ferro. Tambm merece destaque a Lei n 3.724, de 15 de janeiro
de 1919, tornando compulsrio o seguro contra acidentes do trabalho em
certas atividades.
Dando seguimento lgica inclusiva, a Lei n 5.109, de 20 de dezembro
de 1926, estendeu o Regime Jurdico da Lei Eloy Chaves aos porturios e
martimos e em 1928, outra Lei, a de n 5.485 de 30 de junho de 1928,
implementou o mesmo modelo de caixas aos trabalhadores dos servios
telegrficos e radiotelegrficos. Ainda foram inseridos os empregados nos
servios de fora, luz e bondes e, tambm, os trabalhadores nas empresas de
minerao. Ocorre que a longa vigncia desta Constituio foi palco para o
surgimento do primeiro Instituto, organizado por atividade econmica, e no
mais por empresas: o Instituto de Aposentadoria e Penses dos Martimos,
visto ser a primeira instituio brasileira de previdncia social de mbito
nacional, com base na atividade genrica da empresa. 8
CONSTITUIO FEDERAL DE 1934. Criou o princpio do trplice
custeio (empresa, trabalhadores e governo, ambos teriam contribuio
obrigatria). No nvel constitucional, utilizou a palavra Previdncia pela primeira
8 Texto extrado do site www.mpas.gov.br.

vez. Elaborou um rol contendo os riscos sociais: velhice, invalidez, morte,

maternidade e acidente de trabalho. Tambm relata a aposentadoria para o
funcionalismo pblico. Ainda sob sua vigncia outros fatos relevantes vieram
tona como o Decreto-Lei n 651, de 26 de agosto de 1938, que criou o Instituto
de Aposentadorias e Penses dos Empregados em Transportes e Cargas.
CONSTITUIO FEDERAL de 1937. Utilizou a palavra Seguro Social
em vez de Previdncia Social, fato criticado pela doutrina, em funo da
impropriedade vocabular. O esforo para incluir mais pessoas se mostra
evidente quando o Decreto-Lei n 1.142, de 9 de maro de 1939, estabeleceu
exceo ao princpio da vinculao pela categoria profissional, com base na
atividade genrica da empresa, e filiou os condutores de veculos ao Instituto
de Aposentadoria e Penses dos Empregados em Transportes e Cargas 9.
CONSTITUIO FEDERAL DE 1946. Substituiu o termo Seguro Social
por Previdncia Social. Emendada em 1965, criou o princpio da causa eficiente (pr-existncia de custeio). Manteve a trplice contribuio e
determinou a obrigatoriedade de o empregador realizar o seguro acidente de
trabalho. Em 1963, a Lei n 4.214, de 2 de maro deste ano, estabeleceu o
Fundo de Assistncia ao Trabalhador Rural (FUNRURAL). Ao tardia, o que
deixa clara a discriminao destes trabalhadores.
CONSTITUIO FEDERAL DE 1967. Previu o seguro-desemprego,
listando o desemprego involuntrio como efetivo risco social, a proteo da
maternidade, a doena incapacitante para o trabalho, velhice, invalidez e
morte.
CONSTITUIO FEDERAL DE 1969. Esta reforma (ou Constituio
para certos autores) no trouxe significativas mudanas. Observe que o
FUNRURAL perde fora a partir do Decreto-Lei n 564, de 1 de maio de 1969,
que ampliou a Previdncia Social ao trabalhador rural, especialmente aos
empregados do setor agrrio da agroindstria canavieira, mediante o chamado
plano bsico. Este mesmo plano bsico deixou de existir a partir da Lei

9Texto extrado do site www.mpas.gov.br.

Complementar n 11, de 25 de maio de 1971, implementando o Programa de

Assistncia ao Trabalhador Rural PR-RURAL.
Em resumo, a sequncia inclusiva do trabalhador rural se deu
basicamente com o FUNRURAL, depois o PLANO BSICO e em seguida o
PR-RURAL (neste ltimo que surge a penso por morte para a mulher rural
vide smula 613 do STF) 10. Mais ainda, A Lei n 6.439, de 1 de setembro de
1977, instituiu o Sistema Nacional de Previdncia e Assistncia Social SINPAS, o qual era responsvel em suma pela poltica de previdncia e
assistncia mdica, farmacutica e social.
1988-CONSTITUIO FEDERAL. Consolidao da Previdncia como
direito fundamental no trip Previdncia Social, Assistncia Social e Sade.
Previu reviso de benefcios no Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, artigo 5811. A Ordem Social como uma derivao dos direitos
sociais trouxe muitos temas ao nvel constitucional e firmou de uma vez o
direito seguridade como direito fundamental da pessoa humana. Relevante
foi a criao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, de natureza
autrquica, a partir da fuso do IAPAS com o INPS, consubstanciado no
Decreto n 99.350, de 27 de junho de 1990. Sob a vigncia desta Constituio
tambm veio tona o novo modelo previdencirio brasileiro com a lei 8.213/91
(Benefcios) e lei 8.212/91 (Custeio ou Financiamento), ambas publicadas em
25.07.1991, em substituio antiga LOPS (Lei Orgnica da Previdncia
Social), Lei 3.807/60.

10Fonte de pesquisa: site www.mpas.gov.br.

11Esta reviso mandou restabelecer em nmeros de salrios-mnimos na data da constituio
os benefcios que estavam em vigncia. Firmou-se entendimento de que este ato revisional
somente seria aplicado nos benefcios concedidos antes da CRFB/'88.

REFERNCIA

BALERA, Wagner; MUSSI, Cristiane Miziara. Direito Previdencirio. So

Paulo. Mtodo, 2008.
BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e aplicao da Constituio:
fundamentos de uma dogmtica constitucional transformadora. So
Paulo, Saraiva, 1999.
BRAGANA, Kerlly Huback. Resumo de Direito Previdencirio. 3 edio. Rio
de Janeiro: Impetus, 2006.
BRASIL. Conjuntura Social, Braslia: MPAS, ACS, 1997- Trimestral, v.12
BRIGUET, Magadar Roslia CostaMagadar Roslia Costa
Maria Cristina LopesMaria Cristina Lopes

; VICTORINO,

; HORVATH JUNIOR Miguel

PREVIDNCIA SOCIAL: Aspectos Prticos e Doutrinrios dos Regimes

Jurdicos Prprios. Editora Atlas, 2007.
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de
Direito Previdencirio. 11 edio. Conceito Editorial, 2009.
DIAS, Eduardo Rocha; MACEDO Jos Leandro Monteiro de. Curso de Direito
Previdencirio. So Paulo. Mtodo, 2008.

GIAMBIAGI, Fbio. Reforma da Previdncia O encontro marcado. Editora

Campus, 2007.
IBRAHIM, Fbio Zambitte. A previdncia Social no Estado Contemporneo.
Rio de Janeiro: Impetus, 2011.
______, Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 13. Edio. Rio
de Janeiro: Impetus, 2008.
______, Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 14. Edio. Rio
de Janeiro: Impetus, 2008.
LIMA, Flaviano Nicodemos de Andrade. Direito Previdencirio para
Concursos. Rio de Janeiro, 2011.
MARTINEZ, Wladimir Novaes. Reforma da Previdncia dos Servidores.
Comentrios EC 41/03. So Paulo. Editora LTr, 2004.
MPAS, SPC. Estudos, Previdncia e Estabilidade Social. 5 edio, volume
7 INSS.
RAMALHO, Marcos de Queiroz Ramalho. A Penso por Morte no Regime
Geral da Previdncia Social. So Paulo: LTr, 2010.
ROCHA, Roberto de Rezende; CAETANO, Marcelo Abi-Ramia. O Sistema
Previdencirio Brasileiro Uma Avaliao de Desempenho Comparada.
Braslia, IPEA, 2008.
TAFNER,

Paulo;

SIMULANDO

DESEMPENHO

DO

SISTEMA

PREVIDENCIRIO E SEUS EFEITOS SOBRE POBREZA SOB MUDANAS

NAS REGRAS DE PENSO E APOSENTADORIA. Rio de Janeiro, IPEA,
2007.
TAVARES, Marcelo Leonardo (coord.) A Reforma da Previdncia Social:
Temas Polmicos e Aspectos Controvertidos. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2004.
VIANNA, Joo Ernesto Aragons. Curso de Direito Previdencirio. So
Paulo. LTr, 2006.

BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia 05 out.

1988. Disponvel em :<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui
%C3%A7ao.htm>. Acesso em: 01 .03.2012.
______. Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 24 de
fevereiro de 1891. Rio de Janeiro, 24 fev. 1891. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao91.htm>.
Acesso em: 01.03.2012.
______. (Constituio de 1934). Constituio da Repblica dos Estados
Unidos do Brasil de 16 de julho de 1934. Rio de Janeiro, 16 jul. 1934.
Disponvel em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui

%C3%A7ao34.htm> Acesso em: 01.03.2012.

______. Constituico Politica do Imperio do Brazil de 25 de maro de
1824.

Rio

de

Janeiro

em

22

abr.

1824.

Disponvel

em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao24.htm>
Acesso em: 01.03.2012.
______. Decreto n
Janeiro,

24

4.682 - de 24 jan. 1923 - Lei Eloy Chaves. Rio de

jan.

1923.

Disponvel

em:

<http://www81.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1923/4682.htm>. Acesso em:

01.03.2012.
______. Lei Complementar n 11, de 25 de maio de 1971. Institui o
Programa de Assistncia ao Trabalhador Rural, e d outras providncias.
Braslia,

25

mar.

1971.

Disponvel

<http://www3.dataprev.gov.br/SISLEX/paginas/43/1971/11.htm>. Acesso

em:
em:

01.03.2012.
______. Lei 8.212 de 24 de julho de 1991. Dispe sobre a organizao da
Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e d outras providncias. Braslia,
24

jul.

1991.

Disponvel

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8212cons.htm>.

em:
Acesso

em:

01.03.2012.
______. Lei 8.213 de 24 de julho de 1991. Dispe sobre os Planos de
Benefcios da Previdncia Social e d outras providncias. Braslia, 24 jul.

1991. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/CCIVIL/Leis/L8213cons.htm>.

Acesso em: 01.04.2012.