Colegio Gimnasio Campestre San

Sebastin
GUA.
NOMBRE:______________________________________________________GRADO:
PERIODO: SEGUNDO
AREA: ECONOMIA.
FECHA: _____________ DOCENTE: HECTOR ENRIQUE DIAZ ALVAREZ

DECIMO

EXPLOREMOS.

Teniendo en cuenta la imagen, describe los que puedas interpretar de ella.

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LAS EMPRESAS.
Las empresas son unidades econmicas bsicas de produccin. De una manera ms formal, definiremos empresa
como: Sistema en el que se coordinan factores de produccin, financiacin y marketing para obtener sus fines.
Los factores de produccin son: Trabajo y Capital. La empresa los emplea para producir bienes y servicios.
Los factores de financiacin son recursos que la empresa capta en el sector financiero (prstamos, plizas de
crdito, pagars, etctera) y que le permiten a la empresa disponer del dinero necesario para poder realizar
inversiones.
Los factores de marketing, en cuanto a decisiones en el mbito del producto, de su distribucin, de su precio y de
su promocin son fundamentales para que la empresa pueda sobrevivir en un mercado competitivo.
Los fines de la empresa son mltiples, si bien destacamos el fin lucrativo (maximizar riqueza de los accionistas,
maximizar beneficios, etctera), sin olvidar el fin social.
Con esta definicin quedan claros los objetivos de las empresas (lucrativo y social) as como sus funciones, entre
las cuales destacamos: producir bienes y prestar servicios.
Clasificacin de las empresas Atendiendo a la naturaleza de la funcin que desempean.

Industriales: Su funcin principal es la de transformar materias primas en productos elaborados (tambin cabe la
posibilidad de transformar materias primas en productos semi-elaborados (pasta de papel en grandes pliegos de
hojas) o productos semi-elaborados en productos elaborados (grandes pliegos de hojas en cajas de cartn
ondulado).
Comerciales: Su funcin principal es la de comerciar con mercancas que ya estn elaboradas. Adquieren
mercancas a un precio y las distribuyen, vendindolas a un precio superior. Dentro de ellas, podemos distinguir
entre grandes distribuidoras, mayoristas y minoristas.
De servicios: Su funcin principal es la prestacin de servicios, por ejemplo, un hotel o una peluquera

Atendiendo a la rama de actividad.

Empresas del sector primario: agropecuarias (agrcolas y ganaderas) y extractivas (minera y pesca)

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Empresas del sector secundario: empresas transformadoras, industriales

Empresas del sector terciario: empresas de servicios, comerciales, transportes, educacin, banca, etctera.

Atendiendo a su naturaleza jurdica.

Empresa individual: pertenece a una persona fsica, el cual tambin la dirige. El empresario individual responde
con todo su patrimonio de las deudas de la empresa.
Empresas sociales: que cuentan con personalidad propia (personalidad jurdica). Esta caracterstica les faculta
para ser titular de derechos y obligaciones. Los dueos de estas empresas no responden con todo su patrimonio
de las deudas de la empresa sino slo con su aportacin a ella. Por otra parte, los dueos del capital (de la
empresa) no tienen por qu trabajar en ella ni tampoco ostentar su direccin y gestin. Dentro de las empresas
sociales, las ms frecuentes son:
-Sociedades annimas.
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-Sociedades limitadas.
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-Sociedades cooperativas.
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-Sociedades laborales.
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Atendiendo a la titularidad del capital de la empresa.

Privada: La mayora del capital pertenece a una o varias personas fsicas o jurdica privada
Pblica: La mayora del capital est en manos de instituciones pblicas.
ACTIVIDAD INDICIDUAL.
Realiza un mapa conceptual sobre las clases de empresas.

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El ESTADO Y EL SECTOR FINANCIERO.

El Estado y su funcin en la economa.
El Estado, en s mismo, es una construccin general que representa la organizacin de una nacin. Los estados
capitalistas son representados democrticamente por gobiernos e instituciones gubernamentales.
Existen varias funciones que se le atribuyen al Estado en la economa moderna, a continuacin las funciones ms
importantes.
El Manejo del Gasto Pblico.
La primera funcin importante del Estado, es el manejo del gasto pblico. A travs de polticas de Estado, se
determinan las prioridades estratgicas de la nacin y se determinan las reas importantes en donde se deben invertir
los recursos comunes de los ciudadanos.
Generalmente las reas ms importantes en que se maneja el gasto pblico son:
Defensa y seguridad nacional: Representado en el financiamiento del ejrcito, la polica y las entidades dedicadas a la
proteccin ciudadana en general.
Justicia: Consiste en garantizar la integridad jurdica de los ciudadanos, mediante la aplicacin del derecho y el uso de
las leyes garantizando los principios de equidad, libre movilidad y libre empresa en las naciones.
Sanidad, Seguridad Social y Educacin: Aunque estas funciones no son necesariamente pblicas, los gobiernos
generalmente utilizan parte de sus presupuestos en la financiacin del bienestar social de sus ciudadanos.
Infraestructura bsica y manejo energtico: Esta es otra funcin que no necesariamente debe ser cubierta de manera
pblica, pero en general, las naciones fijan estndares y polticas encaminadas a garantizar el desempeo econmico
mediante la facilitacin de infraestructura y energa a las empresas y a los ciudadanos.
La regulacin de la actividad Econmica.
La segunda gran funcin econmica del Estado, es la regulacin constante y el seguimiento de la actividad
econmica.
La regulacin econmica se realiza mediante tres mecanismos fundamentales.
La poltica monetaria: Consiste en el manejo de la moneda y las variables clave de la economa a travs de un
banco central. La poltica monetaria busca impulsar el crecimiento econmico a travs del manejo de variables como:
tasa de inters, masa monetaria (cantidad de dinero en la economa), emisin de dinero (con respaldo) etc.
La poltica fiscal: Es el manejo de los tributos y los impuestos de la nacin.
La poltica de regulacin: Consiste en garantizar la libre competencia y evitar abusos en la actividad econmica
general. Comprende la reas de control de las empresas, regulacin anti - monopolios, defensa de los consumidores,
auditoria del Gobierno etc.
La financiacin del Gasto Nacional:
Para financiar sus gastos los estados tienen dos opciones:
Utilizar los ingresos corrientes de la nacin: Ingresos por: Impuestos, tarifas, permisos, licencias, servicios prestados
etc, que sean producto de la actividad estatal.
Obtener recursos a travs del endeudamiento: Los esquemas de financiacin de los estados provienen de: Emisin de
bonos, deuda pblica (externa o interna), prestamos con la banca multilateral o privada y prstamos de ltima
instancia.

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Nota: En la economa moderna, la emisin de dinero sin respaldo del Banco Central no es permitida, as que la
creacin de dinero no constituye una fuente de financiamiento.
El manejo de los recaudos nacionales:
La administracin de los ingresos, es la siguiente funcin del Estado. Dicha funcin consiste en atesorar los recursos
de la nacin y crear un fondo de reserva. El cul es conocido comnmente como "Reservas Internacionales de la
Nacin".
Las reservas internacionales, son la garanta general de que el Estado es capaz de cumplir con sus compromisos
internacionales y de que es susceptible de crdito externo.
Las calificaciones de deuda de las naciones, tienen muy en cuenta la cantidad de reservas de una nacin, para
verificar su capacidad de pago. En la actualidad, el caso de la Repblica Argentina constituye un evidente deterioro de
la reserva internacional del pas.
La determinacin de las polticas impositivas
La ltima funcin de importancia del Estado, es la determinacin del nivel de impuestos y las tarifas que deben pagar
sus ciudadanos.
Dependiendo del pas, la determinacin de las tasas impositivas pueden venir desde el Congreso (para pases con
alto grado de centralizacin) o de los Gobiernos locales (como en el caso de los Gobiernos federales).
Existen tambin impuestos locales o impuestos especiales (por ejemplo al cobre en Chile).
Nota: Generalmente los Gobiernos Centrales manejan los impuestos directos tales como el impuesto a la renta o al
patrimonio, mientras que los entes descentralizados se ocupan de impuestos locales o impuestos indirectos.
Para concluir:
La fortaleza del los Estados, depender en gran medida del grado de madurez y responsabilidad que el Estado
(representado por sus Gobernantes) las variables anteriores del manejo econmico de las naciones.
Un manejo responsable de las funciones econmicas de Estado es garanta de prosperidad y desarrollo para las
naciones.
ACTIVIDAD INDICIDUAL.
Qu relacin existe entre el Estado y el sector financiero de la economa?
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Explique la diferencia entre la poltica fiscal y la poltica monetaria.
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Cules son las consecuencias que los Estados tengan polticas econmicas ineficientes para su territorio?
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Qu tienen que realizar los Estados para financiar sus gastos?
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El sector financiero.
En economa, un mercado financiero es un mecanismo que permite a los agentes econmicos el intercambio de
activos financieros. En general, cualquier mercado de materias primas podra ser considerado como un mercado
financiero si el propsito del comprador no es el consumo inmediato del producto, sino el retraso del consumo en el
tiempo.
Los mercados financieros estn afectados por las fuerzas de oferta y demanda. Los mercados colocan a todos los
vendedores en el mismo lugar, haciendo as ms fcil encontrar posibles compradores. A la economa que confa ante
todo en la interaccin entre compradores y vendedores para destinar los recursos se le llama economa de mercado,
en contraste con la economa planificada. Los mercados financieros, en el sistema financiero, facilitan:
El aumento del capital (en los mercados de capitales)
La transferencia de riesgo (en los mercados de derivados).
El comercio internacional (en los mercados de divisas).

Funciones de los mercados financieros.

Establecer los mecanismos que posibiliten el contacto entre los participantes en la negociacin.
Fijar los precios de los productos financieros en funcin de su oferta y su demanda.
Reducir los costes de intermediacin, lo que permite una mayor circulacin de los productos.
Administrar los flujos de liquidez de productos o mercado dado a otro.
ACTIVIDAD INDIVIDUAL.
Cul es la importancia de los mercados financieros?
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Qu papel juega la oferta y la demanda en el mercado financiero?
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Explique la relacin existente en el desarrollo de una economa y sector financiero.
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CONTROL ECONOMICO Y LA POLITICA SOCIAL.

Es aquel tipo de control que realiza el gobierno con el fin de que la economa se mantenga en equilibrio, ya que si este
no interviene en la vida econmica del pas se produce un caos social, y los sectores econmicos se aprovecharan de
esta situacin. Todo esto est fundamentado por leyes puntuales y polticas que emite el gobierno.
Ejemplo. Ley contra el contrabando, la ley que impone impuestos a las empresas para obtener la renta nacional.
Las polticas econmicas son instrumentos para el logro de objetivos como el desarrollo econmico, crecimiento
econmico, mejorar el empleo, reducir el dficit fiscal, para lograr equilibrio de la economa, mejorar la distribucin del
ingreso o riqueza de una nacin.
LA INTERVENCION DEL SECTOR PBLICO EN LA ECONOMIA.

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Como hemos visto en el tema anterior, el mercado por s solo no puede realizar todas las funciones econmicas,
pues presenta fallos y no tiene en cuenta los valores de cada sociedad. Ello hace necesaria la poltica pblica,
encargada de guiarlo en unos casos y de corregirlo o complementarlo en otros.
En esta ocasin vamos a profundizar en el estudio del sector pblico para analizar a travs de qu funciones se
lleva a cabo su actuacin. Adems, nos adentraremos en la estructura de este agente econmico en nuestro pas
para conocer qu administraciones, organismos o empresas forman parte del mismo.
Todas las funciones que realiza el sector pblico requieren la realizacin de un gasto, por lo que para financiarlas
ser necesario obtener ingresos. Un aspecto importante que abordaremos en este tema ser el de los ingresos y
gastos pblicos, la diferencia entre unos y otros (equilibrio, supervit o dficit pblico) y el documento en el que se
plasman todos los aos: los Presupuestos Generales del Estado.
Por ltimo, comentaremos uno de los mayores logros de las economas de algunos pases occidentales en materia
de desarrollo econmico y social. Se trata del compromiso, por parte de la sociedad, de cubrir una serie de
necesidades bsicas de manera universal: es el llamado Estado de Bienestar.
Qu papel juega el Estado en la economa?
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PRESUPUESTO GENERAL DE ESTADO.
El presupuesto se puede definir de las siguientes maneras: Es la estimacin programada, de manera sistemtica de
las operaciones de una organizacin (llamada empresa) para un periodo determinado para lograr unos objetivos
previamente establecidos .El presupuesto es un indicador de la poltica a seguir en cuanto a la obtencin de ingresos,
y la relacin estimada de los costos, gastos y egresos, as como un instrumento de planificacin que permite definir los
costos, y poder alcanzar ciertos objetivos en un plazo determinado de tiempo.
Es un mtodo sistemtico y formalizado para lograr la responsabilidad directa de planificacin, coordinacin, direccin,
ejecucin y control de las actividades a desarrollar. Para lograrlos se deben analizar los siguientes aspectos:
Establecer los objetivos empresariales a corto, mediano y largo plazo. Especificacin de las metas de la empresa.
Desarrollo de un plan de trabajo. Delegacin de responsabilidades. Determinacin de los procedimientos de trabajo.
Ejecucin y control de las actividades ramificada. Visin: Es un sentido intuitivo de hacia dnde queremos ir. La clase
de organizacin que queremos ser. La forma cmo vamos a operar, el tipo de resultados que queremos aprehender o
lograr.
Es crear una mira, para escoger una direccin, en una imagen mental posible y deseable para la organizacin Misin:
El cmo lo vamos a lograr, poder o facultad para desempear o lograr un objetivo. Como lo refieren algunos textos la
obra presupuestaria no deber ser esttica, pues evoluciona sin cesar, y se puede decir que el desarrollo del
presupuesto no se detiene nunca, sino que se transforma en un perfeccionamiento continuo. De esta forma la obra
presupuestaria nunca finaliza.
ACTIVIDAD INDIVIDUAL.
Escribe tres importancias del presupuesto general del estado para un pas.
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EL DINERO Y EL SISTEMA BANCARIO.
El dinero es un objeto respecto del cual hay un acuerdo social para que sea aceptado en el intercambio. Ha
transcurrido mucho tiempo desde que el hombre empez a usar las primeras formas de dinero, hasta la adopcin del
dinero tal y como lo conocemos hoy, es decir, en la forma de billetes y monedas comnmente aceptadas por todas las
personas para llevar a cabo sus transacciones.
En Colombia, como en la mayora de pases, no siempre existi un nico tipo de dinero aceptado por todas las
personas. Circunstancias especiales como las guerras llevaban al gobierno de turno a cambiar la moneda que
circulaba, en la medida en que la gente perda confianza en ella por su paulatina prdida de valor.
Actualmente en Colombia y en casi todos los pases del mundo, los gobiernos mantienen la confianza de la gente en
el dinero que circula gracias a la gestin que realizan sus bancos centrales, pero este es el resultado de un largo
proceso histrico que no estuvo exento de costos econmicos. Veamos un breve recuento sobre cmo surgi el dinero
y cmo lleg a ser comnmente aceptado por todas las personas.
En las sociedades tribales el dinero no exista porque la produccin y el consumo se daban simultneamente, por lo
que el intercambio no era una actividad habitual. En este tipo de sociedades, las tcnicas de produccin eran
relativamente simples y la propiedad, por lo general, era comunal; as, era fcil para el individuo satisfacer sus
necesidades con lo que produca, y cuando se daba el intercambio se haca para satisfacer las necesidades de la
comunidad.
En este tipo de sociedad el trueque le permita a cada comunidad complementar lo que produca, intercambiando sus
excedentes por aquello que le haca falta; por ejemplo, si una tribu estaba especializada en la caza y cultivaba unos
pocos productos, poda cambiar parte de la carne y las pieles que obtena de la caza por productos agrcolas
cultivados por otra tribu dedicada a la prctica agrcola. Sin embargo, hay que aclarar que en esta etapa las
sociedades eran prcticamente autosuficientes, es decir, que podan subsistir casi exclusivamente con lo que
producan, por tanto, requeran muy poco intercambio.
A medida que las tcnicas de produccin evolucionaron, las comunidades percibieron que podan producir ms si se
especializaban en algunas actividades productivas en lugar de tratar de producir todo lo que necesitaban; as, la
divisin del trabajo tambin se hizo ms profunda y las necesidades de estas sociedades tribales se hicieron ms
complejas, pues de cierta forma dejaron de ser autosuficientes.
Por ejemplo, los individuos que tenan mayores aptitudes para la agricultura se dedicaron a sembrar, mientras que
quienes tenan aptitudes para la pesca se especializaron en esta actividad.
La evolucin y profundizacin de la divisin del trabajo implic el surgimiento del intercambio individual y la
consolidacin del concepto de propiedad privada tanto de los bienes de consumo como de los factores
de produccin; de esta manera la produccin se fue aislando cada vez ms del consumo, tanto en el tiempo como
en el espacio. La finalidad de la produccin ya no era slo la satisfaccin de las necesidades del individuo sino el
intercambio; proceso que estuvo acompaado de un incremento del comercio, el cual permita que unos y otros
intercambiaran aquello que les sobraba por lo que les haca falta. El surgimiento del intercambio como mecanismo
para lograr la satisfaccin de las necesidades sent las bases para el uso generalizado del dinero; en efecto, la
consolidacin del intercambio o el comercio como una actividad ms dentro de la organizacin econmica de la
sociedad, hizo evidentes las limitaciones del trueque.
Cuando el intercambio se basa en el trueque es necesario que coincida el inters de las dos personas en intercambiar
lo que cada uno posee; adems, es difcil llevar a cabo el trueque de objetos de distinto valor en la medida en que no
siempre los productos que se pretende intercambiar se pueden dividir; de otro lado, no todos los productos son fciles
de transportar o de almacenar, lo cual no permite que cualquier objeto sea adecuado para el trueque.
Como una respuesta a esas limitaciones, empez a surgir en el comercio el uso de objetos que fueran comnmente
aceptados por todos como un medio de cambio. Entre las primeras formas de dinero que us el hombre se pueden
mencionar las conchas, las cuentas de collares, el t, el tabaco, las pieles y el ganado. Estos productos tenan ciertas
caractersticas que les permitan ser transportados y almacenados, y a travs de ellos se poda expresar el valor de
mercancas ms grandes o ms valiosas; sin embargo, esos objetos, en muchos casos, no tenan suficiente
resistencia y durabilidad, lo que condujo a las sociedades a tratar de reemplazarlos por formas de dinero ms
parecidas a las que conocemos en la actualidad.
ACTIVIDAD INDIVIDUAL.

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En el cuaderno deben realizar un test de 15 preguntas sobre el tema anterior.
ACTIVIDAD GRUPAL.
Se reunirn en grupos de tres estudiantes y prepararn una exposicin sobre la temtica El dinero y el sistema
bancario.
TRABAJO EN CASA.
Consulta el significado de las siguientes palabras.
Supervit.
Dficit
Presupuesto
Dficit coyuntural
Dficit estructural

AUTOEVALUACION
ASPECTO A EVALUAR
No se me presento ninguna dificultad en el desarrollo de la gua.
Desarrolle las actividades en orden y con dedicacin.
Me sent a gusto en el desarrollo de las actividades colectivas.
Reforc y adquir nuevos conocimientos con las actividades
planeadas en la gua.

SI

NO