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Caixa de Penses

A Previdncia Social deu inicio com a Lei Eloi Chaves, que foi o pontap inicial.
Mais como ela surgiu?
Eloy de Miranda Chaves, nascido em Pindamonhangaba em 27 de Dezembro de 1875,
Advogado formado pela Faculdade de Direito do Largo So Francisco, tambm empresrio,
banqueiro, proprietrio rural e poltico.
Em uma de suas viagens pela estrada de Sorocabana, no ano de 1921, ouviu dois ferrovirios
conversando e um deles comentou que os trabalhadores da ferrovia, principalmente os que
faziam o trabalho mais pesado como o maquinista e o foguista, tinham que trabalhar at sua
idade avanada para sustentar suas famlias.
Comovido, Eloi Chaves procurou os ferrovirios Francisco de Mondelevade, Alfredo William,
Edmundo Navarro de Andrade, Inspetor Geral, Chefe de Locomoo e Chefe do Servio
Florestal da Companhia Paulista, exps a situao e ouviu tambm os ferrovirios.
Foi para a sua fazenda em Jundia, l pensou, escreveu um projeto de lei e levou a cmara de
deputados, ainda em 1921.
Neste Projeto de lei, estipulou que cada empresa de Estrada de Ferro existentes no Brasil,
fosse criada uma caixa de aposentadoria e penses (a Primeira CAPs do Brasil).
Em 24 de Janeiro de 1923, a lei foi aprovada e batizada com o nome do criador da Lei.
Decreto n 4.682 - Eloi Chaves.
Getulio Vargas em 1930 criou o instituto de aposentadoria e penses (IAPs) que substitua a
lei Eloi Chaves e se fundiu com o instituto nacional de previdncia social (INPS) em 1966,
atendendo todos independentes da previdncia social ou no, acabando com distino entre
trabalhadores e desempregados.
Em 1974, o INAMPS permitiu que o segurado hospitalizado optasse pela troca de
acomodao para uma melhor desde que ele pagasse pelo servio.
Em 30 de Agosto de 1991, a resoluo 283, o INAMPS garantiu a gratuidade das internaes
e ficou proibida a cobrana de servios prestados ao pacientes de todo o Brasil.
Com a implementao do SUS, s se ampliou ainda mais o atendimento a pobres, antiga e
nova classe mdia sem condies de pagar um plano de sade para si e sua famlia.
J os que no aceitam ser internados na enfermaria perdem seu direito a gratuidade.

SUS Sistema nico de Sade

(...) O que definido como nico na Constituio um conjunto de elementos


doutrinrios e de organizao do sistema de sade, os princpios da universalizao, da
equidade, da integralidade, da descentralizao e da participao popular. Estes
elementos se relacionam com as peculiaridades e determinaes locais, atravs de
formas previstas de aproximao da gerncia a os cidados, seja com a descentralizao
poltico-administrativa,

seja

atravs

do

controle

social

do

sistema.

Definio da Nota Tcnica n 014, Seo II. 2, pg.3 - de 23 de novembro de 2012, da


Cmara dos Deputados, analisando a Lei Complementar n 141, de 13 de janeiro de
2012, que regulamenta a Emenda Constitucional n 29, de 2000
(Nota Tcnica n 026, de 2013 - CONOF/CD)
A Sade publica no Brasil surgiu na poca colonial, onde eram feitas fiscalizaes
Sanitrias e isolamento dos doentes como forma de preveno para os controles
sanitrios, controle de pestes, esgoto, tratamento de gua
Como medida de ao Sanitarista, na Republica Velha, foram destrudos vrios cortios
e a populao foi migrada para a periferia, onde teriam condies melhores de vida e
saneamento bsico.
O Ministrio da Sade que cuidava da preveno de doenas, vacinaes e assistncia
mdica para algumas doenas.
Nem todos na poca, tinham direito assistncia mdica e odontolgica prestada.
O INAMPS (Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social) Foi criado
em 1974 pelo Regime Militar, com a separao do INPS (Instituto Nacional de
Previdncia Social), atual INSS (Instituto Nacional de Seguridade Social).
Somente tinham acesso ao INAMPS, trabalhadores com carteira assinada, contribuintes
da Previdncia social e para seus dependentes diretos. O INAMPS prestava assistncia
mdica e odontolgica aos seus pacientes e tinham Hospitais prprios para esse fim,
mas a maior parte dos atendimentos era realizada pela iniciativa privada e os convnios
estabeleciam a remunerao por atendimento
J as pessoas desempregadas, taxadas de indigentes e os autnomos que no possuam
registro em carteira, s podiam recorrer a Santa Casa e Instituies Filantrpicas
Religiosas, onde a Igreja atuava de forma voluntria para auxilio e atendimentos aos
doentes que precisavam.
No final da Dcada de 70, comeo dos anos 80, com a crise do Petrleo, que abateu a
economia e aumentou o dficit previdencirio, o INAMPS entrou em crise.
Em 1985, a Previdncia Social estava falida e o INAMPS acabou sendo privatizado.
A 8 Conferncia Nacional de Sade (CNS) foi realizada em 17 de Maro de 1986 pelo

Primeiro Presidente civil Jos Sarney aberto a sociedade.


Na 8 CNS, houve a implementao do SUDS (Sistema Unificado e descentralizado de
Sade), que era um convenio com o INAMPS e os Governos Estaduais
No dia 27 de Julho de 1993, o INAMPS encerrou suas atividades conforme a lei 8.689.
Aps o INAMPS encerrar suas atividades, ainda na dcada de 90, o SUS deu inicio e
sua implementao se deu de forma gradual e trouxe consigo enormes mudanas em
relao ao atendimento aos doentes.
Conforme a Legislao a sade, da Constituio de 1988: A Sade o direito
fundamental do ser humano.
Sendo assim atravs de Polticas Sociais, criou-se o acesso universal e igualitrio, ou
seja, no s os trabalhadores com carteira assinada e contribuintes da previdncia social
tinham direito aos atendimentos do SUS, mas tambm toda a Populao carente que
outrora fora excluda pelo INAMPS.
Os atendimentos eram feitos visando a reduo de riscos de adoecer e morrer sem
assistncia medica adequada e proteo e recuperao da sade do individuo.
Com o SUS, toda a populao Brasileira passou a ter direito a sade universal e gratuita.
No SUS, existem trs esferas: Nacional, Estadual e Municipal
Prestando e gerenciando seus servios de sade, tendo como prioridade a populao
Fazem parte do Sistema nico de Sade, os centros e postos de sade, os hospitais
pblicos - incluindo os universitrios, os laboratrios e hemocentros (bancos de sangue),
os servios de Vigilncia Sanitria, Vigilncia Epidemiolgica, Vigilncia Ambiental,
alm de fundaes e institutos de pesquisa acadmica e cientfica, como a FIOCRUZ Fundao Oswaldo Cruz - e o Instituto Vital Brazil.
(Sistema nico de Sade, Wikipdia, 2013)

Princpios Constitucionais do SUS


Universalidade
O art. 196 da Constituio de 1988 considera a sade como um "direito de todos e dever
do Estado". Dessa forma, o direito sade se coloca como um direito fundamental de
todo e qualquer cidado, no podendo ser retirada da Constituio em nenhuma
hiptese.
(Constituio de 1988 da Repblica Federativa do Brasil/ Ttulo VIII - Artigo 196)

Integralidade
O art. 198, II da Constituio confere ao Estado o dever do "atendimento integral, com
prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais" em
relao ao acesso que todo e qualquer cidado tem direito.
(Constituio de 1988 da Repblica Federativa do Brasil/Ttulo VIII - Artigo 198)
Equidade
O art. 196 e art. 5 da Constituio instituem que todos so iguais perante a lei, sem
distino de qualquer natureza.
(Constituio de 1988 da Repblica Federativa do Brasil/ Ttulo VIII - Artigo 196)
Descentralizao
Est estabelecido no art. 198, I, da Constituio, que "as aes e servios pblicos de
sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico,
organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I - descentralizao, com direo
nica em cada esfera de governo", estando presente nos trs entes federativos - Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios -, de forma que o que da alada de abrangncia
nacional ser de responsabilidade do governo federal, o que est relacionado
competncia de um Estado deve estar sob responsabilidade do Governo Estadual, e a
mesma definio ocorre com um Municpio.
(Constituio de 1988 da Repblica Federativa do Brasil/ Ttulo I - Artigo 198)
Participao social
O art. 198, da Constituio prev a "participao da comunidade".
(Constituio de 1988 da Repblica Federativa do Brasil/ Ttulo I - Artigo 198)
SUS em Detalhes
Indicadores de sade Portal da Sade MS.1 sem/2013
Unidades Bsicas de Sade
Equipes:
43.081
Cobertura populacional: 127,4 milhes de habitantes (66,8%)
Sade da Famlia
Equipes:
Cobertura populacional:
Municpios atendidos:

34.216
108,18 milhes de habitantes (55,8%)
5.319 (95,5%)

Centros de Ateno Psicossocial

Unidades:
Cobertura populacional:
Municpios atendidos:
Farmcia Popular
Unidades:
Municpios atendidos:

2.020 (abrangendo as seis categorias de CAPS)


1,59 milhes de habitantes (0,82%)
1.357 (24,4%)
546
432 (7,76%)

Hospitais credenciados
Especializados:
1.090
Gerais:
5.195
Profissionais com vnculo
Mdicos:
215.640
Cirurgies
165.323
dentistas:
Enfermeiros:
Leitos
Cirrgicos:
Clnicos:
Obsttricos:
Peditricos:

261.064
76.461
107.325
43.632
46.157

Equipamentos
Diagnstico por imagem:
Odontologia:
Manuteno da vida (Equipamentos de UTI):

41.802
153.353
337.488

- Nmero de beneficiados: 201 milhes de pessoas


- Pessoas que dependem exclusivamente do SUS para ter acesso aos servios de
sade: 152 milhes de pessoas (80% do total)
- Procedimentos ambulatoriais anuais: 2,8 bilhes
- Transplantes anuais: 19 mil
- Cirurgias cardacas anuais: 236 mil
- Procedimentos de quimioterapia e radioterapia anuais: 9,7 milhes
- Internaes anuais: 11 milhes
- Nmero de usurios com acesso ao SAMU - Servio de Atendimento Mvel de
Urgncia: 130 milhes de pessoas
(Sistema nico de Sade, Wikipdia, 2013)

Referencias Bibliogrficas
"20 anos do SUS". Site Oficial do Conselho Nacional de Sade. Consultado em 24 de
novembro d e 2012.
Sistema nico de Sade (Wikipdia)
Disponvel no Link: http://pt.wikipedia.org/wiki/Sistema_nico_de_Sade
Legislao
Constituies

Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 5 de outubro de


1988 Ttulo VIII ("Da Ordem Social"), Captulo II ("Da

Leis e Decretos

Seguridade Social"), Seo II ("Da Sade").


(Constituio de 1988 da Repblica Federativa do Brasil/ Ttulo
VIII - Artigo 196)
(Constituio de 1988 da Repblica Federativa do Brasil/Ttulo
VIII - Artigo 198)
(Constituio de 1988 da Repblica Federativa do Brasil/ Ttulo I Artigo 198)
Lei n 8.689 , de 27 de julho de 1993 Extingue o INAMPS
(Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social).

Artigo

Transferncias ao Exterior e o Computo no piso da Sade


Nota Tcnica n 026, de 2013 - CONOF/CD
Disponvel no link:
http://www2.camara.leg.br/atividadelegislativa/orcamentobrasil/estudos/2013/nt26.pdf

CENTRO UNIVERSITARIO ANHANGUERA SANTO ANDR

MICHELE SANTOS ANDRADE RA: 6818469630


ROBERTA VIVIANE DOME RA: 6896456292
SAMARA FELIX SANTANA RA: 6889508104

DISCIPLINA - PSICOLOGIA DA SADE E HOSPITALAR


SUS EM BREVES RELATOS
PROFESSORA ELAINE BACILIERI

SANTO ANDRE
2015