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Modulo IV

reas urbanas: dinmicas internas


Organizao das reas urbanas :
Factores
reas funcionais
A expanso das cidades e das reas urbanas
Surburbanizaao
Periurbanizao

reas metropolitanas (lisboa , porto)

Conceitos :
Espao rural : espao ocupado por actividades ligadas a
agricultura e onde as habitaes sao unifamiliares
Espao urbano : espao onde o solo e ocupado por reas
residenciais e por actividades do sector secundario e
terceario
Expanso urbana : crescimento dos modos de vida
urbanos
Centro urbano : cidades ou locais com mais de 5000
habitantes ou com densidade populacional superior a 500
por km2
Reabilitaao urbana : interveno em reas degradadas
com vista um melhoramento das condies fsicas do
patrimnio
Renovaao urbana : demolio parcial ou total de
edifcios
Requalificao urbana : alterao funcional de edifcios
ou espaos
Revitalizaao urbana : dinamizao do tecido econmico
e social

Nobilitao : construo de prdios ou condomnios


fechados em bairros tradicionais
Suburbanizaao : expanso das cidades para a periferia
Rurbanizaao : movimento de pessoas e empregos das
cidades para pequenas povoaes

Como definir cidade


Critrio demogrfico
Critrio funcional associado as actividades
desenvolvidas nesses espaos, normalmente
secundrio e tercirio
Critrio jurdico so cidades definidas por deciso
legislativa como por exemplo as capitais de distrito
Existem outros factores que podem ajudar a definir uma
cidade como a sua natureza histrica , cultural e
arquitectnica
Os limites da cidade hj so muito difceis de definir ja que a
crescente mobilidade fez com que as actividades
econmicas e as populaes se difundam d tal forma que
muitas vezes se confunde periferia com a prpria cidade e
por essa razo muitas vezes e utilizado o termo centro
urbano
Concentrao da populao e das actividades
econmicas em reas urbanas
Estas reas so consideradas motores de crescimento
econmico
Devido a estes dois factores a taxa de urbanizao
tem vindo a crescer com alguma intensidade
Nos ltimos anos houve um crescimento bastante
acentuado em praticamente todos os centros urbanos ,
manifestando se mais no porto e em lisboa (fenmeno de
bipolarizao) e a maior parte dos centros urbanos se
localizam no litoral (litoralizao)

Diferenciao funcional

So no comercio , servios de sade , servios


administrativos , servios culturais , habitaes etc . Estes
servios encontram se nas reas funcionais ( rea onde
se individualiza determinada funo urbana )
Um dos factores que condiciona a organizao das reas
funcionais e a renda locativa (custo do solo em cada
local )
Facotes que influenciam a renda locativa
( acessibilidade , distancia do centro , transportes e vias de
comunicao , aspectos sociais , planos de urbanizao )

reas terciarias
Central business district
rea mais central da cidade
Area mais importante na cidade
Valores de renda muito elevados

Servios :
Governo
Bancos centrais , seguros , bolsa de valores
Servios pessoais cla
Animao cultural
Hotis e restaurantes d luxo
Comercio:

Bens raros
Artigos de luxo
O trafego e muito intenso nestas reas , a sua populao e
muito flutuante , pois tem muita populao durante o dia

Diferenciao funcional

CBD
reas de mercado grossista nas margens do centro
reas de mercado retalhista ruas mais centrais
reas especializadas em algumas funes : Rua do
ouro comrcio ligado a ourivesaria, rua do
sapateiro comercio ligado a venda e fabrico de
calado

Com o passar do tempo as funes vao se alternando nas


CBD :
- substituio da funo industrial e residencial pelo
comercio e actividades terciarias
- descentralizao destas funes para outras reas da
cidade

Factores : especulao fundidaria , congestionamento do


centro , diminuio de acessibilidade
novas
centralidades : avenidas novas e rea oriental da cidade

Novas reas terciarias

Actividades que necessitam de muito espao ede boas


acessibilidades , localizam se na periferia das cidades ,
em reas com uma boa confluncia de vias de
comunicao e de transportes
Actividades que necessitam de instalaes mais novas
e modernas
- parques tecnolgicos
- parques de escritrios

Novas formas de comercio


Centros de comercio
Super e hipermercados
Grandes superfcies comerciais

O sucesso destas novas formas de comercio esta muitas


vezes relacionado com a facilidade de estacionamento,
maior mobilidade e aumento de nvel e do modo de vida

das populaes. Estes espaos oferecem vrios tipos de


comercio especializado

As reas residenciais
Classes mais favorveis ( reas planeadas , boas
acessibilidades , espaos verdes , paisagens
panormicas )
Classes medias ( localizam se na periferia em
apartamentos mais espaosos e de baixo custo
Classes com menos recursos ( habitao social ,
bairros de habitao precria , bairros clandestinos,
solos expectantes )

As reas industriais
A oferta de mo de obra o numero de consumidores so so
um dos factores para que esta rea se localize na periferia
Factores de relocalizao:

Exigncias em termos de espao


Preo do solo elevado
Problemas de congestionamento
Surgimento de novas reas terciarias nas periferias
Efeitos poluidores

As industrias que permanecem ainda nos dias de hoje no


centro da cidade:
Oficinas ou unidades de pequena dimenso
Trabalham por encomenda
Produo de bens raros e de elevado valor
Estas so as industrias que necessitam de pouco espao e
as suas matrias primas so pouco pesadas e volumosas

A expanso das cidades e das reas


urbanas

O crescimento das cidades esta associado ao crescimento


demogrfico e ao dinamismo funcional interno
- fase I fase centrpeta ( concentrao das pessoas e da
actividades no centro da cidade )
- fase ll fase centrifuga ( desconcentrao da populao e
das actividades para a periferia )

Expanso das cidades e das reas urbanas


Factores de expanso urbana :

Dinmica da construo civil


Desenvolvimento das actividades econmicas
Desenvolvimento dos transportese das infra estruturas
Aumento da taxa de motorizao das famlias

Impactos negativos da expanso urbana :

Intensificao dos movimentos pendulares


Presso sobre o sistema de transportes urbanos
Aumento das despesas , da fadiga e do stress
Falta de equipamentos colectivos e fraca oferta de
servios
Ocupao dos solos agrcolas e florestais
Decadncia da actividade agricola

reas metropolitanas
O que so ?
Conjunto formado por uma grande cidade mais as
suas cidades dormitrio , cidades satlites e todo o
espao mais ou menos urbanizado que se intercala
entre elas , o que resulta da aglutinao de
povoaes separadas devido a expanso dos
subrbios

Processo de formao das reas


metropolitanas

Elevada densidade populacional


Complexa e diversificada rede de transportes

Industrializao dispersa
Predomnio da pluriactividade nas reas periurbanas
Industrializao dispersa
Oferta de servios especializados com projeco alem
fronteiras
Diversidade e intensidade de investimento estrangeiro
Integrao nas redes internacionais
Estas reas fornecem mais de 40% do emprego a nvel
nacional e os trabalhadores auferem rendimentos acima da
media nacional

A industria nas reas metropolitanas

O dinamismo ecomonico destas reas deve se em parte


actividade industrial que nestas reas beneficia de algumas
vantagens:
Existncia de infra-estruturas e servios diversos
Acessibilidade ao mercado nacional e internacional
Apesar deste dinamismo todo estas reas tem vindo a
perder alguma importncia , isto deve se ao fenmeno de
tercealizaao da economia . para alem disso a industria em
Portugal encontra se com problemas de competitividade .

Dinmica da industria transformadora


e especializao regional no resto do
pais

Podem ser constatar grandes desigualdades regionais , que


se devem em parte aos factores econmicos e
demogrficos . existem um forte contraste entre o litoral e o
interior
Existem grandes diferenas em termos de proporo de
emprego e volume de negocio que se deve essencialmente
as caractersticas do tecido industrial
Os contrastes na distribuio da industria vai induzir a
desigualdade da distribuio de outras actividades
econmicas complementares . por essa razo e
importante uma descentralizao da industria

Por um lado a discriminao positiva de algumas


regies menos favorecidas benefcios e incentivos a
localizao industrial

Problemas urbanos
Condies de vida urbana: problemas de
habitao , problemas de transito , problemas
ambientais , problemas econmico sociais
Recuperao da qualidade de vida urbana : gesto do
trafego urbano , parque habitacional .
Razoes que levam alguma pessoas a quererem sair
das grandes cidades : excesso de agitao e stress ,
poluio do ar , ruido e lixo , criminalidade e excesso de
transito .

Condies de vida urbana

Problemas de habitao :
-sobrelotao dos edifcios
-degradao dos bairros antigos
-proliferao da habitao clandestina
-ausncia de espaos verdes

Isto tudo da origem a :

Um envelhecimento demogrfico
Diminuio da populao no centro da cidade
Crescimento dos subrbios
Diminuio da qualidade de vida

Problemas de transito :

Aumento do parque automvel


Rede de estradas relativamente densas
Movimentos pendulares
Rede insuficiente de transportes publico

Falta de segurana nas vias de comunicao


Problemas ambientais :

Poluio atmosfrica
Poluio sonora
Poluio de aguas
Produo de lixo

Problemas ecomonicos e sociais


Pobreza
Toxicodependncia
Indiferena

Recuperao da qualidade de vida urbana


1- gesto de trafego urbano

Melhorar os transportes pblicos


Melhorar a rede de estradas
Criar interfaces
Proibir a circulao rodoviria em determinadas reas
Limitar os tempo de estacionamento
Implementao de medidas de ordenamento do
territrio

2- parque habitacional

Reabilitao urbana
Requalificao urbana
Renovao urbana
Restaurao urbana

Recuperao da qualidade de vida urbana


programas
POLIS
Principal objectivo :
Melhorar a qualidade de vida nas cidades

Melhorar a atractividade e competitividade de polos


urbanos
Intervenes :
Vertentes urbansticas e ambientais
Objectivos especficos
Desenvolver grandes operaes integradas de
requalificao urbana com uma forte componente de
valorizao ambiental
Apoiar outras aoes de requalificao e revitalizao
de centros urbanos e que promovam a
multifuncionalidade desses centros
Apoiar iniciativas que visam aumentar os espaos
verdes
RECRIA
Objectivo :
Apoiar a execuo de obras de conservao e
beneficiao em fogos e imoveis arrendados , em
estado de degradao , mediante a concesso de uma
contrapartida financeira
REHABITA
Objectivo :
Apoiar financeiramente as camaras municipais na
recuperao de zonas antigas

RECRIPH
Objectivo:
Apoiar financeiramente a execuo de obras de
conservao e beneficiao que permitam a
recuperao de imoveis antigos , em regime de
propriedade horizontal
PRAUD

Objectivo:
Apoiar financeiramente as autarquias no mbito de
operaes de reabilitao ou recuperao de reas
urbanas degradadas

A rede urbana nacional


Caractersticas :
Podem se identificar 3 tipos de redes :
Rede urbana internacional ( rede de cidades
europeias )
Rede urbana nacional (rede de cidades em Portugal )
Rede urbana regional ( rede de cidades da AML ou da
AMP)
As redes urbanas podem ser caracterizadas em funo de :
Distribuio espacial da cidade
Da sua dimenso medido atravs dos seus hbitos
Da sua importncia medido atravs das suas funes
Rede urbana nacional
Rede com grandes desequilbrios :
Grande numero de cidades de pequena dimenso
Numero reduzido de cidades de media dimenso
Duas cidades de grande dimenso mas com grandes
contrastes entre si . A cidade de lisboa tem o dobro
dos habitantes do que a do porto
No interior as cidades so em menor numero e a sua
maioria dao de pequena dimenso
Nas regies autnomas as cidades crescem a partir
dos portos martimos e localizam se todas junto a
costa
Hierarquia das cidades
reas centrais : oferecem bens raros - funes mais
especializadas

reas complementares : oferecem bens mais vulgares


funes pouco especializadas
Ambas as reas tem uma grande influencia , no entanto as
reas centrais tem uma influencia superior pois engloba
tambm as reas complementares
Rede urbana nacional no contexto europeu
Em muitos pases europeus a rede urbana apresenta um
maior equilbrio do que em Portugal . Alguns pases
europeus apresentam sistemas urbanos policntricos , ao
contrario do nosso que apenas distribui a maioria da
populao por doiis grandes polos
Desequilbrios a atenuar
O acentuado desequilbrio da nossa rede urbana
(bipolarizao) , tem como principais consequncias :
A reduo de capacidade de insero das economias
regionais na economia nacional
A limitao da competitividade nacional no contexto
europeu e mundial , pela perda de sinergias que uma
rede urbana equilibrada proporciona
Um maior equilbrio da rede urbana possibilita uma maior
coeso territorial e social .
Deve haver um conjunto de politicas de ordenamento
urbano , para promover o desenvolvimento regional , neste
sentido deve se adotar algumas medidas dentro das quais :
Potencializar as especificidades de cada regio
Facilitar as coordenaes de aoes ao nvel
administrativo

Reorganizao da rede urbana


O papel das cidades medias:

So fundamentais para criar dinamismo econmico e


social atraindo as actividades e potencializando a
fixao de populao
Atravs do reforo da sua qualificao e da sua
competitividade valorizam o territrio
Rede de transportes e articulao do sistema urbano .
As acessibilidades interurbanas potenciam muito o
equilbrio de uma rede urbana policntrica
Permitem uma gesto mais eficaz dos recursos
Para que isto acontea e necessrio uma boa coordenao
entre os diferentes nveis de deciso e um bom
planeamento e ordenamento do territrio
As oportunidades para as cidades medias
Apesar de a cidade de lisboa e do porto serem as cidades
com maior dimenso isso no leva a que as cidades medias
no tenham maior necessidade de se desenvolver
Neste sentido e importante :

Melhorar a rede de transportes


Articular os diferentes centros urbanos
Interligao aos grandes eixos europeus
Polos de ensino superior

Complementaridade funcional
As reas rurais so fornecedoras de bens alimentares , mao
de obra ou espaos de lazer . neste sentido as reas rurais
assumem funes de complementaridade oferecendo :
Habitao principal ou secundaria
Emprego , nos servios pblicos e nas novas
actividades que se instalam nessas reas

Este esforo deve promover a qualidade de vida das


pessoas proporcionando:
Desenvolvimento de servios de qualidade

Revitalizao, diversificao e valorizao das


economias rurais
Proteco e valorizao do patrimnio natural e
edificado