PERGUNTAS MAIS FREQENTES

Tira-Dvidas NOTA FISCAL ELETRNICA

(ltima alterao 19-03-2010 - Questes 3, 5, 7, 13, 14, 20, 21 e 23)
(Clique sobre a pergunta para visualizar a resposta ou utilize a busca por palavra pressionando simultaneamente as
teclas CTRL e L)
A SEF-DF elaborou este tira-dvidas com tudo o que o contribuinte precisa saber para
credenciar-se a emitir Nota Fiscal Eletrnica. Este documento no tem o objetivo de substituir
a seo de Perguntas Mais Freqentes do Ambiente Nacional, mas apenas de ser um
complemento, com perguntas direcionadas especificamente ao processo de credenciamento e
emisso de NF-e para os novos obrigados.
1) Quem est obrigado a emitir Nota Fiscal Eletrnica?...................................................................................2
2) Qual o cronograma de implantao da obrigatoriedade de emisso da NF-e?............................................2
3) Como saber se minha empresa est obrigada a emitir NF-e?.....................................................................2
4) Qual o primeiro passo para minha empresa ser emissora de NF-e?...........................................................2
5) J conheo o projeto. Que etapas devo seguir para ser um emissor de NF-e?...........................................3
6) Como fazer o credenciamento no ambiente de homologao?...................................................................3
7) O Credenciamento no ambiente de homologao obrigatrio? E os testes?............................................3
8) Como fazer o credenciamento no ambiente de Produo?..........................................................................3
9) Como fao para utilizar o aplicativo EMISSOR GRATUITO disponibilizado pela Secretaria de Fazenda de
So Paulo?....................................................................................................................................................... 4
10) Tenho dvidas em como utilizar o aplicativo EMISSOR GRATUITO da SEFAZ So Paulo. A quem devo
recorrer?........................................................................................................................................................... 4
11) Se eu tiver problemas e no conseguir transmitir a NF-e, o que devo fazer?............................................4
12) Se meu sistema no ficar pronto at a data de incio da minha obrigatoriedade, posso emitir Nota Fiscal
Modelo 1 ou 1-A ?............................................................................................................................................ 4
13) Exero uma das atividades listadas como obrigatrias na legislao, porm essa atividade no minha
atividade principal. Sou obrigado a emitir NF-e?..............................................................................................4
14) O cdigo de atividade econmica da minha empresa constante no Cadastro Fiscal do DF (CF/DF) o
que define se sou ou no obrigado a emitir NF-e?...........................................................................................5
15) O meu cdigo CNAE-Fiscal constante no CF/DF uma das atividades obrigadas a emitir, mas eu no
exero essa atividade. Serei obrigado a emitir NF-e?......................................................................................5
16) Li no Manual de Contingncia posso utilizar Formulrio de Segurana quando eu no conseguir
transmitir NF-e. Como fao para adquirir esse formulrio?..............................................................................5
17) A aquisio de Formulrio de Segurana (FS) poder ser feita a qualquer tempo?...................................5
18) Se eu no vou poder mais adquirir Formulrio de Segurana, como fao para adquirir o FS-DA?...........6
19) O Protocolo 42/2009, que estabeleceu vrias obrigatoriedades para 1 de abril de 2010, prorrogou prazo
de alguma obrigatoriedade prevista no Protocolo 10/07?.................................................................................6
20) Estou obrigado a emitir NF-e, mas sou contribuinte do ICMS e do ISS. Como devo fazer? Poderei emitir
NF-e conjugada? H necessidade de convnio?............................................................................................. 6
21) No estou obrigado a emitir NF-e, mas tenho esse interesse. Posso emitir NF-e voluntariamente?.........6
22) Serei obrigado a emitir a NF-e a partir do momento que fao o credenciamento?....................................6
23) No sou obrigado a emitir NF-e, mas sou emissor. Posso parar de emitir a qualquer tempo?..................6
24) Sou contribuinte EXCLUSIVAMENTE DO ISS. Posso emitir NF-e?...........................................................6
25) Sou representante comercial e tenho registrado no CF/DF tanto atividade de ICMS quanto de ISS. A
atividade de ICMS no est obrigada emisso da NF-e, mas a atividade relativa ao ISS est. Devo emitir
NF-e?................................................................................................................................................................ 7
26) A Secretaria de Fazenda do DF indica algum aplicativo de emisso da NF-e?.........................................7

1) Quem est obrigado a emitir Nota Fiscal Eletrnica?

R. Esto obrigados a emitir NF-e os contribuintes que exercem as atividades previstas nos
Protocolos ICMS 10/07 e 42/2009. Esses dois protocolos esto disponveis no Portal Nacional,
no endereo http://www.nfe.fazenda.gov.br/portal/Legislacao.aspx.
2) Qual o cronograma de implantao da obrigatoriedade de emisso da NF-e?
R. A implantao da obrigatoriedade da NF-e foi dividida da seguinte forma:
a) Em 1 de abril de 2008 os contribuintes que exercem as atividades previstas nos
incisos I a V da Clusula primeira do Protocolo ICMS 10/07;
b) Em 1 de dezembro de 2008 os contribuintes que exercem as atividades previstas
nos incisos VI a XIV da Clusula primeira do Protocolo ICMS 10/07;
c) Em 1 de abril de 2009 - os contribuintes que exercem as atividades previstas nos
incisos XV a XXXIX da Clusula primeira do Protocolo ICMS 10/07;
d) Em 1 de setembro de 2009 - os contribuintes que exercem as atividades previstas
nos incisos XL a XCIII da Clusula primeira do Protocolo ICMS 10/07;
e) Em 1 de abril de 2010 os contribuintes classificados nas CNAE-Fiscal (Classificao
Nacional de Atividade Econmica-Fiscal) constantes no Protocolo 42/09;
f) Em 1 de julho de 2010 os contribuintes classificados nas CNAE-Fiscal (Classificao
Nacional de Atividade Econmica-Fiscal) constantes no Protocolo 42/09;
g) Em 1 outubro de 2010 os contribuintes classificados nas CNAE-Fiscal (Classificao
Nacional de Atividade Econmica-Fiscal) constantes no Protocolo 42/09;
h) A partir de 1 de dezembro de 2010 - conforme Protocolo 42/09, os contribuintes que
realizarem:
operaes destinadas Administrao Pblica direta ou indireta, inclusive
empresa pblica e sociedade de econmica mista;
operaes interestaduais.

3) Como saber se minha empresa est obrigada a emitir NF-e?

Para saber se o contribuinte est obrigado a emitir NF-e, ele deve:
primeiramente, verificar se exerce alguma das atividades previstas no Protocolo
ICMS 10/07. Se exercer qualquer das atividades, ainda que no seja a
atividade principal do estabelecimento ou que no possua essa atividade
prevista em seu Cadastro Fiscal, o contribuinte estar obrigado a emitir NF-e a
partir da data prevista no Protocolo;
caso no tenha sido alcanado pelo Protocolo 10/07, o contribuinte dever
observar se exerce atividade prevista no Protocolo 42/09. Se exercer, estar
obrigado.
Observaes:
se o contribuinte de ICMS possuir em seu cadastro fiscal algum CNAE
previsto no Protocolo 42/09, estar obrigado a emitir NF-e, ainda que no
exera essa atividade. Se quiser sair da obrigatoriedade, caso esteja
nessa situao, dever providenciar FAC Ficha de Atualizao Cadastral
para alterar os dados do seu cadastro fiscal;
mesmo no possuindo o CNAE em seu cadastro, se o contribuinte de
ICMS exercer qualquer das atividades previstas no Protocolo 42/09,
estar obrigado a emitir NF-e.

4) Qual o primeiro passo para minha empresa ser emissora de NF-e?

Recomendamos acessar o Portal Nacional da NF-e (www.nfe.fazenda.gov.br) e tomar
conhecimento de todo o projeto: os conceitos bsicos, as formas de transmisso, os sistemas
de contingncia, as obrigatoriedades, o manual de integrao, o manual de contingncia, as
formas de consulta etc.
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5) J conheo o projeto. Que etapas devo seguir para ser um emissor de NF-e?
As etapas so as seguintes:
a. Adquirir um certificado digital padro ICP/Brasil de quaisquer de seus
estabelecimentos (matriz ou filiais). Para emisso de NF-e, no permitida a utilizao
de certificado de procuradores ou contabilistas. O certificado deve ser,
obrigatoriamente, da prpria empresa;
b. Fazer o credenciamento no ambiente de homologao da SEF no site
(http://dec.fazenda.gov.br) por meio de certificado digital;
c. Utilizar aplicativo especfico para gerar a NF-e. Muitas empresas adaptaram seus
prprios sistemas para que ele seja capaz de emitir NF-e. Caso a empresa no possua
aplicativo ou a adaptao no tenha sido feita, poder, alternativamente, utilizar o
EMISSOR GRATUITO DE NF-E desenvolvido pela Secretaria de Fazenda de So Paulo
disponvel no site (www.nfe.fazenda.gov.br). Esse aplicativo tem sido utilizado em todo
o pas por cerca de 50% dos emissores de NF-e;
d. Efetuar os testes, a fim de conhecer o sistema, suas regras, funcionalidades, formas de
transmisso;
e. Aps a fase de testes, o contribuinte deve fazer o seu credenciamento no ambiente de
produo da SEF (http://dec.fazenda.gov.br), tambm por certificao digital;
f. Comear a emitir a NF-e.
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6) Como fazer o credenciamento no ambiente de homologao?
a. Acesse o site http://dec.fazenda.df.gov.br;
b. Na barra verde horizontal, na parte superior da tela, clique na opo Credenciamento;
c. Na opo CREDENCIAMENTO EM HOMOLOGAO, siga as instrues da tela, instalando
o certificado digital de homologao da SEF/DF;
d. Clique no link para fazer iniciar o processo de Credenciamento;
e. Ser solicitada a senha do seu certificado digital. Digite-a corretamente;
f. Na tela seguinte, voc ir efetuar o credenciamento, selecionando os estabelecimentos
a serem credenciados. No caso de haver filiais, o contribuinte pode optar por credenciar
apenas um ou todos os estabelecimentos;
g. Informe, tambm, os dados de Contato (telefone, nome e e-mail);
h. Aps o preenchimento, basta confirmar o credenciamento;
i. Voc poder comear a emitir NF-e no ambiente de homologao 1 (um) dia til aps
esse credenciamento.

7) O Credenciamento no ambiente de homologao obrigatrio? E os testes?

Os testes no ambiente de homologao tambm no so obrigatrios. Mesmo assim,
aconselhamos que sejam feitos vrios testes porque nesse momento que o contribuinte
poder conhecer bem o processo de autorizao de NF-e, saber se o seu sistema est apto a
emitir NF-e.
Importante observar que o credenciamento em produo serve tanto para a empresa
emitir notas no ambiente de homologao quanto no ambiente de produo. Ou seja, fazendo
o credenciamento diretamente em PRODUO, o contribuinte est dispensado de fazer o
credenciamento em homologao.
8) Como fazer o credenciamento no ambiente de Produo?
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Acesse o site http://dec.fazenda.df.gov.br;

Na barra verde horizontal, no parte superior da tela, clique na opo Credenciamento;
Na opo CREDENCIAMENTO EM PRODUO, siga as instrues da tela;
Clique no link para fazer iniciar o processo de Credenciamento;
Ser solicitada a senha do seu certificado digital. Digite-a corretamente;
Caso tenha problemas em reconhecer o nosso site como seguro, instale as cadeias
abaixo:
I. ICP ICP Brasil V1
II. AC Certisign G3

III. AC Certisign Mltipla G3

g. Na tela seguinte, voc ir efetuar o credenciamento, selecionando os estabelecimentos
a serem credenciados. No caso de haver filiais, o contribuinte pode optar por credenciar
apenas um ou todos os estabelecimentos;
h. Informe, tambm, os dados de Contato (telefone, nome e e-mail);
i. Aps o preenchimento, basta confirmar o credenciamento;
j. Voc poder comear a emitir NF-e no ambiente de produo 1 (um) dia til aps esse
credenciamento.

9) Como fao para utilizar o aplicativo EMISSOR GRATUITO disponibilizado pela Secretaria de
Fazenda de So Paulo?
Acesse o Portal Nacional (www.nfe.fazenda.gov.br) . Entre na opo Downloads e depois
Emissor de NF-e. Baixe o aplicativo e instale em sua mquina.
Observao: Existem 2 verses do aplicativo, uma para o ambiente de produo e
outra para o ambiente de testes/homologao. Certifique-se sempre de estar utilizando a
verso correta.
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10) Tenho dvidas em como utilizar o aplicativo EMISSOR GRATUITO da SEFAZ So Paulo. A quem
devo recorrer?
A Secretaria de Fazenda de So Paulo no d suporte para contribuintes estabelecidos
em outros estados. Caso tenha dvidas na utilizao, encaminhe e-mail para o grupo NF-e do
DF (nfe@fazenda.df.gov.br) e o DF tentar dar o suporte necessrio. importante que o
contribuinte saiba que o Distrito Federal no pode efetuar alteraes no aplicativo. O mximo
que podemos fazer dar sugestes equipe de So Paulo.

11) Se eu tiver problemas e no conseguir transmitir a NF-e, o que devo fazer?

Voc dever adotar uma das formas de contingncia previstas na legislao. Consulte o
Portal Nacional para conhecer o Manual de Contingncia. O endereo onde est disponibilizado
o referido manual : (http://www.nfe.fazenda.gov.br/portal/ManualContingencia.aspx).
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12) Se meu sistema no ficar pronto at a data de incio da minha obrigatoriedade, posso emitir Nota
Fiscal Modelo 1 ou 1-A ?
No. A partir do incio da obrigatoriedade, as empresas alcanadas pela legislao devero,
obrigatoriamente, utilizar Nota Fiscal Eletrnica, exceto nas situaes especficas previstas na
legislao. Caso a empresa continue emitindo Nota Modelo 1/1A, poder sofrer penalidades e
autuaes, por estar comercializando mercadorias com documento fiscal inadequado.
IMPORTANTE: A NF-e obrigatria EM SUBSTITUIO nota modelo 1/1-A. No
necessrio utilizar a NF-e em operaes em que no se usava Nota Modelo 1/1-A (Exemplo:
venda no comrcio varejista, em que se emite cupom fiscal ou Nota de Venda ao Consumidor).
13) Exero uma das atividades listadas como obrigatrias na legislao, porm essa atividade no
minha atividade principal. Sou obrigado a emitir NF-e?
Sim. Conforme os Protocolos ICMS 10/07 e 42/09, irrelevante se a atividade do
contribuinte principal ou secundria: exercendo a atividade, o contribuinte de ICMS estar
obrigado a emitir NF-e, salvo as excees expressamente previstas nos respectivos protocolos.
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14) O cdigo de atividade econmica da minha empresa constante no Cadastro Fiscal do DF (CF/DF)
o que define se sou ou no obrigado a emitir NF-e?
Depende.

- Constando o cdigo, o contribuinte de ICMS estar obrigado a emitir a NF-e, ainda

que no exera aquela atividade. Se quer ser desobrigado, dever apresentar FAC alterando
seus cdigos no CF/DF. Porm, antes de apresentar a FAC, caso a atividade conste no Objeto
Social da empresa, esta dever registrar alterao contratual na Junta Comercial retirando
essa atividade;
- Na hiptese de a empresa exercer de fato uma das atividades listadas nos Protocolos
citatos, ainda que no inserida nos atos constitutivos ou no Cadastro Fiscal, dever emitir NFe.

15) O meu cdigo CNAE-Fiscal constante no CF/DF uma das atividades obrigadas a emitir, mas eu
no exero essa atividade. Serei obrigado a emitir NF-e?
Conforme j explicado, constando o cdigo no cadastro, a empresa estar obrigada a
emitir NF-e. A empresa estar obrigada da mesma forma se exercer a atividade, ainda que o
cdigo no conste no cadastro fiscal.
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16) Li no Manual de Contingncia posso utilizar Formulrio de Segurana quando eu no conseguir

transmitir NF-e. Como fao para adquirir esse formulrio?
Para adquirir formulrio de segurana (tanto FS quanto FS-DA), voc deve:
a) Credenciar-se como emissor de NF-e no Ambiente de Produo. Uma vez
credenciado, voc j estar autorizado a procurar um fabricante de formulrio de
segurana e adquirir os formulrios. NO MAIS NECESSRIA a publicao de
Ato Declaratrio autorizao a aquisio desses formulrios. O simples
credenciamento no ambiente de produo j d essa autorizao sua empresa;
b) Aps o credenciamento em produo, procure uma das empresas fabricantes
autorizadas a emitir formulrio de segurana. A relao das empresas est
disponvel no site http://www.fazenda.gov.br/confaz/ na opo Publicaes
Formulrios de Segurana Empresas Credenciadas. O fabricante ir te fornecer um
dos formulrios abaixo:
- PAFS - Pedido de Aquisio de Formulrios de Segurana PAFS (no caso de FS)
somente pode ser utilizado at 30/06/2010;
- AAFS-DA - (Autorizao para Aquisio de Formulrio de Segurana para
Documento Auxiliar de Documento Fiscal Eletrnico)
c) O pedido de aquisio dever ser assinado pelo contribuinte ou responsvel legal
pela empresa e apresentado a uma Agncia de Atendimento da Receita para
aprovao do pedido;
d) Com o pedido devidamente aprovado pela Agncia de Atendimento, procure
novamente o fabricante do formulrio de segurana para que os formulrios sejam
confeccionados.

17) A aquisio de Formulrio de Segurana (FS) poder ser feita a qualquer tempo?
No. Conforme 3 da Clusula 17-A do Ajuste SINIEF 07/05, a partir de 1 de julho de
2010, fica vedada Administrao Tributria autorizar Pedido de Aquisio de Formulrio de
Segurana - PAFS, quando os formulrios se destinarem impresso de DANFE, sendo
permitido aos contribuintes utilizar os formulrios autorizados at o final do estoque. Ou seja,
a partir de 1 de julho de 2010, os contribuintes no podero adquirir mais o Formulrio de
Segurana padro, podendo to somente adquirir uma outra espcie de formulrio de
segurana, conhecido como FS-DA (Formulrio de Segurana para Impresso de
Documento Auxiliar de Documento Fiscal Eletrnico - FS-DA), especfico para a
impresso de documentos fiscais eletrnicos, conforme estabelecido na Portaria 295/2009.
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18) Se eu no vou poder mais adquirir Formulrio de Segurana, como fao para adquirir o FS-DA?
A Secretaria de Fazenda est ajustando seus sistemas, para que brevemente esse
pedido seja feito via Agnci@net por meio de Certificao Digital. Mas at l, o procedimento
de aquisio de FS-DA igual ao procedimento de aquisio do FS, conforme respondido na
pergunta 16.

19) O Protocolo 42/2009, que estabeleceu vrias obrigatoriedades para 1 de abril de 2010, prorrogou
prazo de alguma obrigatoriedade prevista no Protocolo 10/07?
No. O protocolo 42/2009 apenas listou cdigos de atividade econmica que estaro
obrigados a partir de 01/04/2010, mas fez a ressalva, em sua clusula quinta, que todas as
obrigatoriedades previstas no protocolo 10/2007 ficam mantidas, conforme abaixo.
Clusula quinta Ficam mantidas as obrigatoriedades e prazos estabelecidos no Protocolo
ICMS 10/07, de 18 de abril de 2007.
Desta forma, contribuintes que exeram atividades previstas no Protocolo 10/2007
devero, obrigatoriamente, emitir Nota Fiscal Eletrnica, independente de atividades similares
estarem relacionadas no Protocolo 42/2009.
20) Estou obrigado a emitir NF-e, mas sou contribuinte do ICMS e do ISS. Como devo fazer? Poderei
emitir NF-e conjugada? H necessidade de convnio?
Como o Distrito Federal possui as competncias de estado e municpio, no h necessidade de
adotarmos convnio para a utilizao da NF-e conjugada. Foi publicado no dia 26/02/2010, o
Decreto 31.347/2010, que permitiu expressamente aos contribuintes do ICMS emitir NF-e para
suas operaes de servio, mesmo que em operaes exclusivas de ISS. Assim, para acobertar
suas operaes de servios, o contribuinte de ICMS emissor de NF-e poder:
- emitir NF-e exclusivamente de servios, bastando preencher corretamente os
campos relativos ao ISS. necessrio, tambm, informar na tag <IM> o nmero da inscrio
estadual (CF/DF) de sua empresa; ou
- emitir NF-e conjugada, no caso de operaes que contenham tanto mercadorias
quanto servios; ou
- emitir Nota Fiscal especfica de servios Modelo 3 ou Modelo 3A;
21) No estou obrigado a emitir NF-e, mas tenho esse interesse. Posso emitir NF-e voluntariamente?
SIM. Mesmo no estando obrigado, o contribuinte pode optar por emitir NF-e, desde que seja
contribuinte do ICMS. Contribuinte exclusivo de ISS no pode emitir NF-e.

22) Serei obrigado a emitir a NF-e a partir do momento que fao o credenciamento?
NO. A obrigatoriedade da NF-e inicia-se com os prazos previstos nos Protocolos 10/07 e
42/09. Caso esse prazo no tenha se iniciado, o contribuinte no obrigado a emitir NF-e,
mesmo que j tenha se credenciado ou, at mesmo, j tenha emitido NF-e. Ou seja, o
contribuinte no obrigado pode emitir NF-e quando desejar e pode parar de emitir tambm
quando desejar.

23) No sou obrigado a emitir NF-e, mas sou emissor. Posso parar de emitir a qualquer tempo?
SIM. O contribuinte no obrigado a emitir NF-e pode parar de emitir NF-e assim que desejar.
Art. 3 da Portaria 403/09.

24) Sou contribuinte EXCLUSIVAMENTE DO ISS. Posso emitir NF-e?

NO. A NF-e foi instituda para contribuintes do ICMS. Assim, contribuintes que exeram
exclusivamente atividades sujeitas ao ISS no podem emitir NF-e.
O Distrito Federal est estudando a implantao da Nota Fiscal Eletrnica de Servios. A
previso de que a nota seja implantada at o final de 2010.

25) Sou representante comercial e tenho registrado no CF/DF tanto atividade de ICMS quanto de ISS. A
atividade de ICMS no est obrigada emisso da NF-e, mas a atividade relativa ao ISS est. Devo
emitir NF-e?
SIM. A NF-e ser obrigatria em substituio nota 1/1A , no podendo o contribuinte utilizar
mais esse modelo. Como a empresa exerce uma atividade cuja obrigatoriedade est prevista
no Protocolo, no poder mais fazer uso da Nota Fiscal Modelo 1/1-A, devendo utilizar a
NF-e. No entanto, para operaes em que no exigido o uso da NF 1/1-A, o contribuinte
poder continuar utilizar as notas fiscais especficas (Ex: notas modelo 3 ou 3-A para
operaes de ISS ou nota de venda ao consumidor para as operaes no varejo).

26) A Secretaria de Fazenda do DF indica algum aplicativo de emisso da NF-e?

Com exceo do EMISSOR GRATUITO desenvolvido pela Secretaria de Fazenda de So Paulo,
no indicamos nenhum outro aplicativo emissor de NF-e. Cabe ao contribuinte decidir se
utilizar o emissor gratuito ou se procura no mercado algum outro aplicativo para atender s
suas necessidades.

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