N 51 Agosto/2013

http://www.ebeji.com.br Informativo de Jurisprudncia

Informativo de Jurisprudncia
Dr. George Felcio, advogado
do Banco do Nordeste do Brasil S/A.

Supremo Tribunal Federal

Selecionado a partir dos volumes 926 (Dezembro/2013) a
932 (Junho/2013) da Revista dos Tribunais

ADMINISTRATIVO
01. Desapropriao indireta Tombamento Indenizao
Admissibilidade ltimos imveis remanescentes de
grande avenida que atestam o dano especial no direito de
propriedade.

2. Contrato de concesso anulado em decorrncia de vcios

insanveis praticados no procedimento licitatrio. Atos que
no podem ser convalidados pela Administrao Federal.
No pode subsistir sub-rogao se o contrato do qual
derivou inexistente. 3. No ocorrncia de violao dos
princpios do contraditrio e da ampla defesa. A teor do art.
250, V, do RITCU, participaram do processo tanto a
entidade solicitante do exame de legalidade, neste caso a
ANTT, rgo competente para tanto, como a empresa
interessada, a impetrante (Ecovale S.A.). 4. Segurana
denegada (MS 26000 / RT 929).

Ementa oficial: AVENIDA PAULISTA. DESAPROPRIAO

INDIRETA.
TOMBAMENTO.
SMULA
279.
Na
03. Administrao pblica Responsabilidade subisidiria
desapropriao indireta, destaca-se a dimenso
Suposto desrespeito autoridade da deciso proferida, com
individual do prejuzo sofrido com o tombamento.
efeito vinculante, no exame da ADC 16 do STF
Demonstrao, no acrdo recorrido, do dano especial
Inocorrncia Reconhecimento pela Corte a quo de
sofrido pelo proprietrio, o qual resultou no
situao configuradora de culpa in vigilando, in
esvaziamento do direito de propriedade.
eligendo ou in omittendo do ente pblico
Inviabilidade da pretenso recursal de reexame
Administrao que tem o dever de
das premissas fticas do acrdo (smula
fiscalizar as empresas contratadas
Estudando para a DPU?
279 desta Corte). Agravo regimental a que
acerca
do
cumprimento
das
se nega provimento (RE 361127 AgR / RT
No deixe de conhecer o
obrigaes trabalhistas vinculadas ao
926).
contrato celebrado Inteligncia do
Curso Preparatrio para
art. 67 da Lei 8.666/1993.
02. Tribunal de Contas da Unio
o concurso de Defensor
Competncia constitucional rgo de
Pblico Federal
Ementa oficial: RECLAMAO
fiscalizao oramentria que determina
ALEGAO DE DESRESPEITO
Administrao a anulao de avenas
Totalmente online e
AUTORIDADE
DA
DECISO
Admissibilidade Contrato de
PROFERIDA,
COM
EFEITO
concesso portador de vcios insanveis,
baseado no ltimo edital!
VINCULANTE, NO EXAME DA ADC
derivados da inobservncia de regras
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16/DF

INOCORRNCIA

editalcias da licitao que o originou

RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA DA
Inteligncia do art. 71, IX, da CF/1988.
ADMINISTRAO PBLICA POR DBITOS
TRABALHISTAS (LEI N 8.666/93, ART. 71, 1)
Ementa oficial: Mandado de segurana. Ato do
ATO
JUDICIAL
RECLAMADO
PLENAMENTE
Tribunal de Contas da Unio. Competncia prevista no art.
JUSTIFICADO, NO CASO, PELO RECONHECIMENTO DE
71, IX, da Constituio Federal. Termo de sub-rogao e
SITUAO
CONFIGURADORA
DE
CULPA
IN
rerratificao derivado de contrato de concesso anulado.
VIGILANDO, IN ELIGENDO OU IN OMITTENDO
Nulidade. No configurao de violao dos princpios do
DEVER
LEGAL
DAS
ENTIDADES
PBLICAS
contraditrio e da ampla defesa. Segurana denegada. 1.
CONTRATANTES DE FISCALIZAR O CUMPRIMENTO,
De acordo com a jurisprudncia do STF, "o Tribunal de
POR PARTE DAS EMPRESAS CONTRATADAS, DAS
Contas da Unio, embora no tenha poder para anular
OBRIGAES TRABALHISTAS REFERENTES AOS
ou sustar contratos administrativos, tem competncia,
EMPREGADOS
VINCULADOS
AO
CONTRATO
conforme o art. 71, IX, para determinar autoridade
CELEBRADO (LEI N 8.666/93, ART. 67) ARGUIO DE
administrativa que promova a anulao do contrato e,
OFENSA AO POSTULADO DA RESERVA DE PLENRIO
se for o caso, da licitao de que se originou" (MS
(CF, ART. 97) SMULA VINCULANTE N 10/STF
23.550, redator do acrdo o Ministro Seplveda Pertence,
INAPLICABILIDADE INEXISTNCIA, NO CASO, DE
Plenrio, DJ de 31/10/01). Assim, perfeitamente legal a
JUZO
OSTENSIVO
OU
DISFARADO
DE
atuao da Corte de Contas ao assinar prazo ao Ministrio
INCONSTITUCIONALIDADE
DE
QUALQUER
ATO
dos Transportes para garantir o exato cumprimento da lei.

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ESTATAL PRECEDENTES RECURSO DE AGRAVO

IMPROVIDO (Rcl 11327 AgR / RT 932).

CIVIL E PROCESSO CIVIL

01. Recurso extraordinrio Desero Inocorrncia
Parte que, no ato da interposio, solicita a assistncia
judiciria gratuita Pendncia de apreciao da
hipossuficincia do recorrente que impossibilita o
reconhecimento do recurso como deserto.
Ementa oficial: JUSTIA GRATUITA REQUERIMENTO
AUSNCIA DE APRECIAO CONSEQUNCIAS. Uma
vez pleiteado o reconhecimento do direito justia
gratuita, afirmando a parte interessada no ter
condies de fazer frente a preparo, cumpre afastar a
desero (AI 652139 AgR / RT 927).
02. Coisa julgada Relativizao Inadmissibilidade
Ttulo judicial fundamentado em norma declarada
inconstitucional, aps seu trnsito em julgado, que s pode
ser desconstitudo pela via de ao rescisria, dentro do
prazo prescrito em lei Supervenincia de deciso em
sede de controle concentrado de constitucionalidade que,
embora dotada de eficcia ex tunc, encontra limite
insupervel na coisa soberanamente decidida
Entendimento do art. 741, pargrafo nico, do CPC.
Ementa oficial: RECURSO EXTRAORDINRIO - COISA
JULGADA
EM
SENTIDO
MATERIAL
INDISCUTIBILIDADE,
IMUTABILIDADE
E
COERCIBILIDADE:
ATRIBUTOS
ESPECIAIS
QUE
QUALIFICAM
OS
EFEITOS
RESULTANTES
DO
COMANDO
SENTENCIAL
PROTEO
CONSTITUCIONAL QUE AMPARA E PRESERVA A
AUTORIDADE DA COISA JULGADA - EXIGNCIA DE
CERTEZA E DE SEGURANA JURDICAS - VALORES
FUNDAMENTAIS
INERENTES
AO
ESTADO
DEMOCRTICO DE DIREITO - EFICCIA PRECLUSIVA
DA RES JUDICATA - TANTUM JUDICATUM QUANTUM
DISPUTATUM
VEL
DISPUTARI
DEBEBAT
CONSEQUENTE IMPOSSIBILIDADE DE REDISCUSSO
DE CONTROVRSIA J APRECIADA EM DECISO
TRANSITADA EM JULGADO, AINDA QUE PROFERIDA
EM
CONFRONTO
COM
A
JURISPRUDNCIA
PREDOMINANTE NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL A QUESTO DO ALCANCE DO PARGRAFO NICO DO
ART. 741 DO CPC - MAGISTRIO DA DOUTRINA RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - A sentena de
mrito transitada em julgado s pode ser desconstituda
mediante ajuizamento de especfica ao autnoma de
impugnao (ao rescisria) que haja sido proposta na
fluncia do prazo decadencial previsto em lei, pois, com o
exaurimento de referido lapso temporal, estar-se- diante
da coisa soberanamente julgada, insuscetvel de ulterior
modificao, ainda que o ato sentencial encontre
fundamento em legislao que, em momento posterior,
tenha sido declarada inconstitucional pelo Supremo
Tribunal Federal, quer em sede de controle abstrato, quer
no mbito de fiscalizao incidental de constitucionalidade.
- A supervenincia de deciso do Supremo Tribunal

Federal, declaratria de inconstitucionalidade de

diploma normativo utilizado como fundamento do ttulo
judicial questionado, ainda que impregnada de eficcia
ex tunc - como sucede, ordinariamente, com os
julgamentos proferidos em sede de fiscalizao
concentrada (RTJ 87/758 - RTJ 164/506-509 - RTJ
201/765) -, no se revela apta, s por si, a desconstituir
a autoridade da coisa julgada, que traduz, em nosso
sistema jurdico, limite insupervel fora retroativa
resultante dos pronunciamentos que emanam, in
abstracto, da Suprema Corte. Doutrina. Precedentes. - O
significado do instituto da coisa julgada material como
expresso da prpria supremacia do ordenamento
constitucional e como elemento inerente existncia do
Estado Democrtico de Direito (RE 592912 AgR / RT 929).

CONSTITUCIONAL
01. Controle de constitucionalidade Ao civil pblica
Declarao incidental Admissibilidade Meio adequado
para arguir incompatibilidade de norma pr-constitucional
com a atual Constituio quando configurar to somente
causa de pedir da ao.
Ementa oficial: Agravo regimental nos embargos de
declarao no recurso extraordinrio. Constitucional. Ao
civil pblica. Declarao incidental de incompatibilidade de
norma pr-constitucional com a Constituio Federal
vigente. Possibilidade. Precedentes. 1. Consoante a
jurisprudncia desta Corte, a ao civil pblica meio
adequado para que se declare, na via incidental, a
incompatibilidade do direito pr-constitucional com a
Constituio vigente quando referida declarao
configurar to somente a causa de pedir da ao. 2.
Agravo regimental no provido (RE 633195 ED-AgR / RT
926).
02. Controle de constitucionalidade Ao civil pblica
Declarao incidental Admissibilidade Meio adequado
para arguir incompatibilidade de norma pr-constituional
com a atual Constituio quando configurar to somente a
causa de pedir da ao.
Ementa oficial: Agravo regimental nos embargos de
declarao no recurso extraordinrio. Constitucional. Ao
civil pblica. Declarao incidental de incompatibilidade de
norma pr-constitucional com a Constituio Federal
vigente. Possibilidade. Precedentes. 1. Consoante a
jurisprudncia desta Corte, a ao civil pblica meio
adequado para que se declare, na via incidental, a
incompatibilidade do direito pr-constitucional com a
Constituio vigente quando referida declarao
configurar to somente a causa de pedir da ao. 2.
Agravo regimental no provido (RE 633195 ED-AgR / RT
926).
03. Reclamao Aplicao do instituto da transcendncia
dos motivos determinantes Inadmissibilidade
Impossibilidade de estender o desrespeito a deciso em
ao direta de inconstitucionalidade de um ente federativo a

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outro Usurpao a competncia do Supremo que no se

verifica.
Ementa oficial: RECLAMAO. A reclamao pressupe
a usurpao da competncia do Supremo ou o
desrespeito a deciso proferida. Descabe emprestar-lhe
contornos prprios ao incidente de uniformizao, o
que ocorreria caso admitida a teoria da transcendncia
dos motivos determinantes. Precedentes: Reclamao n
3.014/SP, Pleno, relator ministro Ayres Britto, acrdo
publicado no Dirio da Justia eletrnico de 21 de maio de
2010 (Rcl 11477 AgR / RT 929).

INTERNACIONAL

consonncia com as regras do art. 80, caput, da Lei n

6.815/80. 5. A circunstncia de encontrar-se a
extraditanda grvida, em vias de dar luz uma criana
que adquirir a nacionalidade brasileira, no configura
bice ao deferimento da extradio, conforme preceitua
o enunciado da Smula n 421 desta Suprema Corte:
no impede a extradio a circunstncia de ser o
extraditando casado com brasileira ou ter filho
brasileiro. 6. A priso preventiva condio de
procedibilidade para o processo de extradio e, tendo
natureza cautelar, destina-se, em sua precpua funo
instrumental, a assegurar a execuo de eventual
ordem de extradio (Ext n 579-QO, Tribunal Pleno,
Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 10/9/93), nos
termos dos arts. 81 e 84 da Lei n 6.815/90, no
comportando a liberdade provisria ou a priso
domiciliar, salvo em situaes excepcionais. 7. De
acordo com o art. 91, inciso II, da Lei n 6.815/80 o Governo
da Alemanha dever assegurar a detrao do tempo
durante o qual a extraditanda permanecer presa no Brasil
por fora do pedido formulado. 8. Extradio deferida (Ext
1274 / RT 928).

01. Estrangeiro Extradio Admissibilidade Pedido

fundado em promessa de reciprocidade pelo Estado
requerente que atende aos requisitos necessrios para o
deferimento Crimes de trfico de drogas e associao
para o trfico que so correspondentes ao delito imputado
no Estado aliengena No existncia da prescrio nos
pases envolvidos Extraditanda em estgio
avanado de gravidez, de criana brasileira, que
no so impeditivos da medida Priso
Estudando para a AGU?
preventiva, ademais, que condio de
procedibilidade
para
o
processo
No deixe de conhecer o
extraditrio.
Curso Preparatrio para

PENAL E PROCESSO PENAL

01. Suspenso condicional do processo
Imposio, como condio do
benefcio, de prestao de servios ou
pecuniria Admissibilidade, desde
que adequadas ao fato, situao do
acusado e fixadas em patamares
distantes das penas decorrentes de
eventual condenao Inteligncia do
art. 89 da Lei 9.099/1995.

as carreiras da
Ementa oficial: Extradio executria.
Governo
da
Alemanha.
Pedido
Advocacia-Geral da Unio
formulado com base em reciprocidade e
(AGU)
instrudo
com
os
documentos
Totalmente online e com
necessrios sua anlise. Atendimento
aos requisitos da Lei n 6.815/80. Trfico
todos os pontos do edital!
de entorpecentes e associao para o
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trfico. Prescrio. No ocorrncia, tanto sob
Ementa
oficial:
HABEAS
CORPUS.
a ptica da legislao aliengena, quanto sob a
PROCESSUAL
PENAL.
FURTO.
ptica da legislao penal brasileira. Existncia de
SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO.
prole no Brasil. Causa no obstativa da extradio,
IMPOSIO DE PRESTAO DE SERVIOS OU DE
PRESTAO
PECUNIRIA.
VALIDADE.
No

segundo a Smula n 421 desta Suprema Corte.

inconstitucional ou invlida a imposio, como
Revogao da priso. No ocorrncia de situao
condio para a suspenso condicional do processo,
excepcional que justifique a revogao da medida
de prestao de servios ou prestao pecuniria,
constritiva da liberdade da extraditanda. Legitimidade
desde que adequadas ao fato e situao pessoal do
constitucional da priso cautelar para fins extradicionais.
acusado e fixadas em patamares distantes das penas
Precedentes. Pedido deferido, assegurando-se a detrao
decorrentes de eventual condenao. A imposio das
do tempo de priso no Brasil (art. 91, inciso II, da Lei n
6.815/80). 1. O pedido formulado pelo Governo da
condies previstas no 2 do art. 89 da Lei 9.099/95 fica
Alemanha, com base em reciprocidade, atende aos
sujeita ao prudente arbtrio do juiz, no cabendo reviso em
pressupostos necessrios ao seu deferimento, nos termos
habeas corpus, salvo se manifestamente ilegais ou
da Lei n 6.815/80. 2. Os fatos delituosos imputados
abusivas (HC 108914 / RT 926).
extraditanda correspondem, no Brasil, aos crimes de trfico
de entorpecentes e de associao para o trfico, previstos
02. Roubo Incidncia da majorante Concurso de
nos arts. 33 e 35 da Lei n 11.343/06, satisfazendo, assim,
agentes Delito cometido com menor inimputvel
ao requisito da dupla tipicidade previsto no art. 77, inciso II,
Irrelevncia Crime perpetrado por duas pessoas que
da Lei n 6.815/80. 3. No ocorrncia da prescrio da
suficiente para a aplicao da causa de aumento
pretenso executria, tanto
pelos
textos
legais
Inteligncia do art. 157, 2, II, do CP.
apresentados pelo Estado requerente quanto pela
legislao penal brasileira. 4. Pedido instrudo com os
Ementa oficial: Habeas corpus. Roubo majorado pelo
documentos necessrios sua anlise, trazendo, inclusive,
concurso de agentes. Artigo 157, 2, inciso II, do Cdigo
detalhes pormenorizados sobre o local, a data, a natureza e
Penal. Delito cometido em concurso com menor
as circunstncias dos fatos delituosos. Portanto, em perfeita
inimputvel. Pretendida excluso de causa de aumento de

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pena. Irrelevncia. Incidncia da majorante. Ordem

denegada. 1. O fato de o crime ter sido cometido por
duas pessoas, sendo uma delas menor inimputvel,
no tem o condo de descaracterizar o concurso de
agentes, de modo a excluir a causa de aumento
prevista no inciso II do 2 do art. 157 do Cdigo Penal.
2. Ordem denegada (HC 110425 / RT 927).
03. Denncia Inpcia Inocorrncia Omisses quanto
aos nomes de outras vtimas, relacionadas a fatos que no
constituem objeto da imputao, que no importam prejuzo
defesa Exordial acusatria, ademais, que preenche
todos os requisitos do art. 41 do CPP. Prova ilcita
Inocorrncia Inqurito policial Violao de registros
telefnicos do corru sem autorizao judicial Policial que,
ao realizar a priso em flagrante do coacusado, verifica o
registro das ltimas chamadas de seus celulares Proteo
constitucional que se restringe comunicao telefnica,
no se estendendo aos registros telefnicos Inteligncia
do art. 5, XII, da CF/1988.
Ementa oficial: HABEAS CORPUS. NULIDADES: (1)
INPCIA DA DENNCIA; (2) ILICITUDE DA PROVA
PRODUZIDA DURANTE O INQURITO POLICIAL;
VIOLAO DE REGISTROS TELEFNICOS DO
CORRU, EXECUTOR DO CRIME, SEM AUTORIZAO
JUDICIAL;
(3)
ILICITUDE
DA
PROVA
DAS
INTERCEPTAES TELEFNICAS DE CONVERSAS
DOS ACUSADOS COM ADVOGADOS, PORQUANTO
ESSAS GRAVAES OFENDERIAM O DISPOSTO NO
ART. 7, II, DA LEI 8.906/96, QUE GARANTE O SIGILO
DESSAS
CONVERSAS.
VCIOS
NO
CARACTERIZADOS. ORDEM DENEGADA. 1. Inpcia da
denncia. Improcedncia. Preenchimento dos requisitos do
art. 41 do CPP. A denncia narra, de forma pormenorizada,
os fatos e as circunstncias. Pretensas omisses nomes
completos de outras vtimas, relacionadas a fatos que no
constituem objeto da imputao - no importam em
prejuzo defesa. 2. Ilicitude da prova produzida durante o
inqurito policial - violao de registros telefnicos de
corru, executor do crime, sem autorizao judicial. 2.1
Suposta ilegalidade decorrente do fato de os policiais, aps
a priso em flagrante do corru, terem realizado a anlise
dos ltimos registros telefnicos dos dois aparelhos
celulares apreendidos. No ocorrncia. 2.2 No se
confundem comunicao telefnica e registros
telefnicos, que recebem, inclusive, proteo jurdica
distinta. No se pode interpretar a clusula do artigo 5,
XII, da CF, no sentido de proteo aos dados enquanto
registro, depsito registral. A proteo constitucional
da comunicao de dados e no dos dados. 2.3 Art. 6
do CPP: dever da autoridade policial de proceder coleta
do material comprobatrio da prtica da infrao penal. Ao
proceder pesquisa na agenda eletrnica dos aparelhos
devidamente apreendidos, meio material indireto de prova,
a autoridade policial, cumprindo o seu mister, buscou,
unicamente, colher elementos de informao hbeis a
esclarecer a autoria e a materialidade do delito (dessa
anlise logrou encontrar ligaes entre o executor do
homicdio e o ora paciente). Verificao que permitiu a
orientao inicial da linha investigatria a ser adotada, bem
como possibilitou concluir que os aparelhos seriam

relevantes para a investigao. 2.4 guisa de mera

argumentao, mesmo que se pudesse reputar a prova
produzida como ilcita e as demais, ilcitas por derivao,
nos termos da teoria dos frutos da rvore venenosa (fruit of
the poisonous tree), certo que, ainda assim, melhor sorte
no assistiria defesa. que, na hiptese, no h que se
falar em prova ilcita por derivao. Nos termos da teoria da
descoberta inevitvel, construda pela Suprema Corte norteamericana no caso Nix x Williams (1984), o curso normal
das investigaes conduziria a elementos informativos que
vinculariam os pacientes ao fato investigado. Bases desse
entendimento que parecem ter encontrado guarida no
ordenamento jurdico ptrio com o advento da Lei
11.690/2008, que deu nova redao ao art. 157 do CPP,
em especial o seu 2. 3. Ilicitude da prova das
interceptaes telefnicas de conversas dos acusados com
advogados, ao argumento de que essas gravaes
ofenderiam o disposto no art. 7, II, da Lei n. 8.906/96, que
garante o sigilo dessas conversas. 3.1 Nos termos do art.
7, II, da Lei 8.906/94, o Estatuto da Advocacia garante ao
advogado a inviolabilidade de seu escritrio ou local de
trabalho, bem como de seus instrumentos de trabalho, de
sua correspondncia escrita, eletrnica, telefnica e
telemtica, desde que relativas ao exerccio da advocacia.
3.2 Na hiptese, o magistrado de primeiro grau, por reputar
necessria a realizao da prova, determinou, de forma
fundamentada, a interceptao telefnica direcionada s
pessoas investigadas, no tendo, em momento algum,
ordenado a devassa das linhas telefnicas dos advogados
dos pacientes. Mitigao que pode, eventualmente, burlar a
proteo jurdica. 3.3 Sucede que, no curso da execuo da
medida, os dilogos travados entre o paciente e o
advogado do corru acabaram, de maneira automtica,
interceptados, alis, como qualquer outra conversa
direcionada ao ramal do paciente. Inexistncia, no caso, de
relao jurdica cliente-advogado. 3.4 No cabe aos
policiais executores da medida proceder a uma espcie
de
filtragem
das
escutas
interceptadas.
A
impossibilidade desse filtro atua, inclusive, como
verdadeira garantia ao cidado, porquanto retira da
esfera de arbtrio da polcia escolher o que ou no
conveniente ser interceptado e gravado. Valorao, e
eventual excluso, que cabe ao magistrado a quem a
prova dirigida. 4. Ordem denegada (HC 91867 / RT 928).
04. Crimes contra a liberdade individual Caracterizao
Escravido moderna Reduo a condio anloga de
escravo Deputado diretor de empresa rural que mantinha
funcionrios em condies degradantes de trabalho e
jornada exaustiva Violao intensa e persistente a direitos
trabalhistas que configura a conduta do tipo penal
Inteligncia do art. 149 do CP.
Ementa oficial: PENAL. REDUO A CONDIO
ANLOGA A DE ESCRAVO. ESCRAVIDO MODERNA.
DESNECESSIDADE DE COAO DIRETA CONTRA A
LIBERDADE DE IR E VIR. DENNCIA RECEBIDA. Para
configurao do crime do art. 149 do Cdigo Penal, no
necessrio que se prove a coao fsica da liberdade
de ir e vir ou mesmo o cerceamento da liberdade de
locomoo, bastando a submisso da vtima a
trabalhos forados ou a jornada exaustiva ou a

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condies degradantes de trabalho, condutas

corretamente recebida. Recurso no provido. 1. Esta Corte
alternativas previstas no tipo penal. A escravido
j assentou que a inverso processual, falando antes a
moderna mais sutil do que a do sculo XIX e o
defesa e depois a acusao nas alegaes finais, implica
cerceamento da liberdade pode decorrer de diversos
em nulidade tanto quanto no caso da sustentao oral
constrangimentos econmicos e no necessariamente
(RECrim n 91.661- MG, in RTJ 92/448), por ofensa ao
fsicos. Priva-se algum de sua liberdade e de sua
princpio da ampla defesa e do contraditrio. Entretanto,
dignidade tratando-o como coisa e no como pessoa
quando a defesa argi questo preliminar nas alegaes
humana, o que pode ser feito no s mediante coao,
finais, legtima a abertura de vista e a manifestao do
mas tambm pela violao intensa e persistente de
Ministrio Pblico, ambos com respaldo legal na aplicao
seus direitos bsicos, inclusive do direito ao trabalho
analgica do art. 327, primeira parte, do Cdigo de
digno. A violao do direito ao trabalho digno impacta a
Processo Civil, como previsto no art. 3 do Cdigo de
capacidade da vtima de realizar escolhas segundo a
Processo Penal, pois em tal caso de rigor que a outra
sua livre determinao. Isso tambm significa reduzir
parte se manifeste, em homenagem ao princpio do
algum a condio anloga de escravo. No
contraditrio, cujo exerccio no monoplio da defesa
qualquer violao dos direitos trabalhistas que
(HC n 76.240/SP, Segunda Turma, da relatoria do Ministro
configura trabalho escravo. Se a violao aos direitos
Maurcio Corra, DJ de 14/8/98). 2. irrelevante para o
do trabalho intensa e persistente, se atinge nveis
reconhecimento do crime de quadrilha que no haja o
gritantes e se os trabalhadores so submetidos a
concurso direto de todos os integrantes do bando na
trabalhos forados, jornadas exaustivas ou a condies
prtica de todas as infraes, bastando que o fim
degradantes de trabalho, possvel, em tese, o
almejado seja o cometimento de crimes pelo grupo,
enquadramento no crime do art. 149 do Cdigo Penal,
como mencionado na denncia, ainda que igualmente
pois os trabalhadores esto recebendo o
unidos por laos outros de afetividade ou
tratamento anlogo ao de escravos, sendo
parentesco. A descrio empreendida
privados de sua liberdade e de sua
perfeitamente tpica. Denncia apta. 3. A
dignidade.
Denncia
recebida
pela
concesso da benesse, subentendida como
Prepare-se para os
presena dos requisitos legais (Inq 3412 /
aquela tendente a cooptar o voto de
concursos da AdvocaciaRT 929).
eleitor no recorrente, consoante se
Geral da Unio com
verifica dos autos, revela-se tpica, uma
05. Alegaes finais Nulidade
vez que uma das supostas corrompidas
Inocorrncia Defesa que apresenta
era eleitora regularmente inscrita na
manifestao antes da acusao
Zona Eleitoral do Municpio de
Resoluo de questes
Formulao de matria preliminar que
Apiac/ES. Tipicidade de conduta
implica abertura de vistas parte
reconhecida. 4. Recurso no provido
objetivas, peas, pareceres e
contrria Inteligncia do art. 3, do CPP
(RHC
104261 / RT 929).
dissertaes
c/c art. 327, primeira parte, do CPC.
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Quadrilha ou bando Caracterizao
06. Carta precatria Expedio
Reunio estvel e permanente de pessoas
Admissibilidade Interrogatrio R que
para a atuao criminosa, que se amolda ao
reside em cidade diversa da qual se realiza a
tipo penal No necessidade de efetiva
audincia e, ao ser citada, informa, imediatamente,
participao de todos na prtica de todas as infraes,
no ter recursos financeiros suficientes para o
bastando que o fim almejado seja o cometimento de crimes
deslocamento Modo de defesa direta no processo-crime
pelo grupo, ainda que ligados por laos de parentesco
que, ademais, deve ser garantido, a fim de impedir o
No exigncia, ademais, do efetivo cometimento das
cerceamento de defesa.
infraes arquitetadas Inteligncia do art. 288 do CP.
Denncia Inpcia Inocorrncia Corrupo eleitoral
Ementa oficial: INTERROGATRIO RESIDNCIA EM
CIDADE DIVERSA CARTA PRECATRIA. Estando
Exordial que, embora no prime pela preciso, permite
revelado no processo que, ao ser citada, a acusada
inferir que os atos increpados foram perpetrados no curso
informou no ter condies para o deslocamento de
do processo eleitoral Inteligncia do art. 299 da Lei
uma cidade a outra, incumbe realizar o interrogatrio
4.737/1965 e dos arts. 41 e 569 do CPP.
mediante carta precatria, procedimento que, inclusive,
fora adotado em outro processo (RHC 103468 / RT 930).
Ementa oficial: Recurso ordinrio em habeas corpus.
Crimes de corrupo eleitoral e formao de quadrilha (art.
229 do Cdigo Eleitoral e 288, caput, do Cdigo Penal).
09. Apelao Intempestividade Defensoria Pblica
Nulidade decorrente de inverso processual na ordem de
Defensor que perde prazo processual penal, influindo na
manifestaes entre a acusao e a defesa. Manifestao
liberdade do acusado Falha no cumprimento do mnus
que se deu em razo da formulao de matria preliminar
pblico de representante do Estado que no pode
por ocasio do julgamento. Defesa que se manteve silente
prejudicar interesse do assistido.
aps a interveno ministerial. Precluso. Alegao de
inpcia da denncia pelo crime de quadrilha. Fatos que, em
Ementa oficial: HABEAS
CORPUS.
RECURSO.
tese, configuram a infrao penal. Corrupo eleitoral.
TEMPESTIVIDADE. DEFESA PATROCINADA PELA
Ddiva ofertada a no eleitor. Crime impossvel por
DEFENSORIA PBLICA. ERRO DO ESTADO. PREJUZO
impropriedade do objeto. No ocorrncia. Denncia
PARA A DEFESA TCNICA. IMPOSSIBILIDADE. HABEAS

GEAGU

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N 51 Agosto/2013

CORPUS CONCEDIDO. I - O defensor pblico age na

qualidade de agente estatal na defesa dos interesses do
assistido, nos termos da lei. II Em se tratando do direito
de liberdade, eventual falha na defesa tcnica do assistido
, em ltima instncia, um erro do Estado que no pode
repercutir em prejuzo do assistido. III Peculiaridades do
caso concreto. IV Ordem concedida (HC 112573 / RT
931).

TRIBUTRIO
01. Legitimidade ativa ad causam Ao civil pblica
Ministrio Pblico Inocorrncia Demanda interposta contra
a Fazenda Pblica, pleiteando a devoluo de imposto de
renda pago por contribuintes Direitos individuais
homogneos de contribuinte que impede a legitimao para a
causa do Parquet.
Ementa oficial: DIREITO PROCESSUAL CIVIL E
TRIBUTRIO. AO CIVIL PBLICA. LEGITIMIDADE DO
MINISTRIO PBLICO FEDERAL. DIREITOS INDIVIDUAIS
HOMOGNEOS. CONTRIBUINTES. DESPESAS COM
EDUCAO.
INCONSTITUCIONALIDADE
DAS
RESTRIES IMPOSTAS PELA RECEITA FEDERAL
DEVOLUO DE IMPOSTO DE RENDA. A jurisprudncia
desta Casa se encontra firmada no sentido de que o
Ministrio Pblico no ostenta legitimidade para a
propositura de ao civil publica contra a Fazenda Pblica
em defesa de interesses individuais homogneos de
contribuintes. Precedentes. Agravo regimental conhecido e
no provido (RE 604481 AgR / RT 928).

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N 51 Agosto/2013

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Informativo de Jurisprudncia
Dr. George Felcio, advogado
do Banco do Nordeste do Brasil S/A.

Superior Tribunal de Justia

Selecionado a partir dos volumes 926 (Dezembro/2013) a
932 (Junho/2013) da Revista dos Tribunais

ADMINISTRATIVO
01. Concurso pblico Investigao social
Admissibilidade Curso de formao para a Polcia Militar
Excluso de candidato Averiguao da conduta no
decorrer da vida do concorrente que prpria do cargo em
que se exige a retido, lisura e probidade do agente pblico
Ato da administrao, ademais, tido como vinculado, por
decorrer da aplicao da lei.

CPC). TERRENO DE MARINHA. TRANSFERNCIA DE

DOMNIO TIL. INTEGRALIZAO DE CAPITAL SOCIAL.
OPERAO ONEROSA. ART. 3 DO DECRETO-LEI
2.398/87. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO E NO
PROVIDO. 1. A Corte Especial do Superior Tribunal de
Justia, no julgamento dos EREsp 1.104.363/PE, Rel. Min.
TEORI ALBINO ZAVASCKI, DJe 2/9/10, firmou
entendimento no sentido de que a transferncia de domnio
til de imvel para integralizao de capital social de
empresa ato oneroso, de modo que devida a cobrana
de laudmio, nos termos do art. 3 do Decreto-Lei 2.398/87.
2. Recurso especial conhecido e no provido. Acrdo
submetido ao regime do art. 543-C do CPC (REsp
1165276/PE / RT 931).

Ementa oficial: RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE

SEGURANA. CONCURSO PBLICO. POLCIA MILITAR.
INVESTIGAO SOCIAL. EXCLUSO DO CERTAME.
AMBIENTAL
POSSIBILIDADE. 1. Entende a jurisprudncia
desta Corte que a investigao social no se
resume a analisar a vida pregressa do
01. Crime contra o meio ambiente Infrao
candidato quanto s infraes penais
administrativa Penalidade oriunda de
Estudando para a AGU?
que eventualmente tenha praticado.
fiscal do Ibama Inadmissibilidade Ato
No deixe de conhecer o
Deve ser analisada a conduta moral e
irregular que caracteriza contraveno
Curso Preparatrio para
social no decorrer de sua vida,
penal, impondo a aplicao da sano
visando
aferir
o
padro
de
pelo Juzo criminal, e no por fiscais
as carreiras da
comportamento diante das normas
ambientais.
Advocacia-Geral da Unio
exigidas ao candidato da carreira
(AGU)
policial, em razo das peculiaridades
Ementa oficial: ADMINISTRATIVO E
do cargo que exigem a retido, lisura
AMBIENTAL.
AGRAVO REGIMENTAL
Totalmente online e com
e probidade do agente pblico. 2. No
NO
RECURSO
ESPECIAL.
todos os pontos do edital!
h
qualquer
resqucio
de
TRANSPORTE DE CARVO VEGETAL.
www.ebeji.com.br
discricionariedade administrativa na
AUTO
DE
INFRAO.
NULIDADE
motivao do desligamento do candidato
(CONTRAVENO PENAL E APLICAO
que no ostenta conduta moral e social
DE MULTA POR AGENTE DO IBAMA).
compatvel com o decoro exigido para cargo de
INCIDNCIA DA SMULA 283 DO STF. AGRAVO
policial. Trata-se de ato vinculado, como conseqncia
NO PROVIDO. 1. O agravante no trouxe nenhum
da aplicao da lei, do respeito ordem jurdica e do
argumento novo capaz de modificar os fundamentos da
interesse pblico. Ausente, portanto, a comprovao de
deciso agravada, que aplicou ao feito a Smula 283 do
desvio de finalidade em eventual perseguio poltica
STF. 2. No presente caso, o Tribunal de origem concluiu
por parte do Governador do Estado. 3. Recurso ordinrio
que a conduta da empresa no se amolda ao tipo previsto
a que se nega provimento (RMS 24287/RO / RT 931).
no art. 14, I, da Lei 6.938/81, por ser norma genrica; o art.
21 da Lei 4.771/65, tambm utilizado para aplicao da
02. Laudmio Admissibilidade Transferncia do domnio
penalidade, no comina sano administrativa; e que o
til de imvel localizado em terreno de marinha para o
fiscal do IBAMA no tem competncia para aplicar
capital social de empresa Negcio jurdico de natureza
penalidade, por no se tratar de infrao administrativa. 3.
O Superior Tribunal de Justia tem entendimento de
onerosa que acarreta acrscimo patrimonial Inteligncia
que, "se o ato ensejador do auto de infrao caracteriza
do art. 3 do Dec.-lei 2.398/1987.
contraveno penal tipificada na Lei 4.771/65 (Cdigo
Florestal), somente o juzo criminal, e no o funcionrio
Ementa oficial: ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL
do Ibama, poderia aplicar a correspondente penalidade"
REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA (ART. 543-C DO

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(AgRg no AREsp 67.254/MA, Rel. Min. CASTRO MEIRA,

Segunda Turma, DJe de 2/8/12). 4. Agravo regimental no
provido (AgRg no REsp 1218859/ES / RT 932).

CIVIL E PROCESSO CIVIL

01. Recurso especial Superior Tribunal de Justia
Apreciao de suposta violao a dispositivo constitucional
Inadmissibilidade Supresso de competncia do
Supremo Tribunal Federal que deve ser evitada. Apelao
Julgamento do mrito pelo Tribunal Admissibilidade,
desde que o contraditrio e a ampla defesa tenham sido
devidamente propiciados Necessria aplicao do acervo
probatrio, ademais, que se mostra possvel Inteligncia
dos arts. 330, I, e 515, 3, do CPC. Direito de vizinhana
Servido legal em carter precrio Desconstituio de
acordo homologado prevendo a utilizao de uso de gua
de nascente de prdio vizinho Admissibilidade Ulterior
fornecimento de gua na localidade por concessionria de
servio pblico Direito ao uso das guas que no
prescreve, mas cessa com o fornecimento pblico de gua
Inteligncia do art. 486 do CPC e do art. 35, 2, do Dec.
24.643/1934. Usucapio Inadmissibilidade Acordo que
prev a utilizao do uso de gua de nascente de prdio
vizinho Pactuao homologada que no desborda de
mera limitao ao direito de propriedade prevista no Cdigo
de guas Inocorrncia de servido predial que obsta a
pretenso usucapienda.
Ementa oficial: PROCESSUAL CIVIL E DIREITO DE
VIZINHANA. RECURSO ESPECIAL. USO DE GUA DE
NASCENTE DE OUTRO PRDIO. APRECIAO DE
VIOLAO
A
DISPOSITIVO
CONSTITUCIONAL.
INVIABILIDADE.
OMISSO,
CONTRADIO
OU
OBSCURIDADE. INEXISTNCIA. ARTIGO 515, 3, DO
CDIGO DE PROCESSO CIVIL. JULGAMENTO DO
MRITO DA CAUSA PELO TRIBUNAL, CASO TENHA
SIDO PROPICIADO O CONTRADITRIO E A AMPLA
DEFESA, COM REGULAR E COMPLETA INSTRUO DO
PROCESSO. POSSIBILIDADE. ACORDO, HOMOLOGADO
EM JUZO PARA SOLUCIONAR CONFLITO, PREVENDO
O USO DA GUA DE PRDIO DE VIZINHO, NOS
MOLDES DO DISPOSTO NO CDIGO DE GUAS.
DESCONSTITUIO DO ACORDO, TENDO EM VISTA O
ULTERIOR FORNECIMENTO DE GUA NA LOCALIDADE
POR CONCESSIONRIA DE SERVIO PBLICO.
POSSIBILIDADE.
RESTRIO
AO
DIREITO
DE
PROPRIEDADE PELO EXERCCIO DE DIREITO DE
VIZINHANA DE CARTER PRECRIO. USUCAPIO.
DESCABIMENTO. 1. Embora seja dever de todo
magistrado velar a Constituio Federal, para que se
evite supresso de competncia do egrgio STF, no se
admite apreciao, em sede de recurso especial, de
matria constitucional. 2. A interpretao do artigo 515,
3, do Cdigo de Processo Civil deve ser realizada de forma
sistemtica, tomando em considerao o artigo 330, I, do
mesmo Diploma. Com efeito, o Tribunal, caso propiciado o
contraditrio e a ampla defesa, com regular e completa
instruo do processo, deve julgar o mrito da causa,
mesmo que para tanto seja necessria apreciao do
acervo probatrio. 3. A presente ao proposta adequada

desconstituio do acordo homologado por sentena, pois

o artigo 486 do Cdigo de Processo Civil prev que "[o]s
atos judiciais, que no dependem de sentena, ou em que
esta for meramente homologatria, podem ser rescindidos,
como os atos jurdicos em geral, nos termos da lei civil". 4.
O convencionado no acordo homologado em Juzo no
desborda da mera limitao ao direito de propriedade
prevista no Cdigo de guas, portanto descabido
cogitar-se em usucapio, pois somente "coisa hbil,
possvel de apropriao e que seja do domnio
privado", que pode ser adquirida por usucapio. 5.
Embora os artigos 34 e 35 do Cdigo de guas
prevejam o direito a utilizao de gua de nascente de
prdio vizinho "para as primeiras necessidades da
vida", o artigo 35, 2, do mesmo Diploma dispe que o
direito ao uso das guas no prescreve, mas cessa
logo que as pessoas a quem ele concedido possam
haver, sem grande dificuldade ou incmodo, a gua de
que carecem, por isso no merece acolhida a
irresignao, pois, com o fornecimento pblico de
gua, no mais subsiste o direito da recorrente de
haver gua da nascente, esta situada no prdio da
autora. 6. Recurso especial parcialmente conhecido e, na
extenso, no provido. (REsp 1179450/MG / RT 926).
02. Recurso Interposio de um nico agravo de
instrumento para impugnar duas decises interlocutrias
distintas, proferidas em sede do mesmo processo
Admissibilidade Prtica que, embora no recomendvel,
no encontra proibio na legislao processual Princpio
da unirrecorribilidade, ademais, que veda a interposio de
mais de um recurso contra a mesma deciso, no se
aplicando hiptese Inteligncia do art. 522 do CPC.
Ementa oficial: PROCESSO CIVIL. RECURSO ESPECIAL.
EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE.
INTERPOSIO DE UM NICO RECURSO PARA
ATACAR DUAS DECISES DISTINTAS. POSSIBILIDADE.
1. A ausncia de deciso sobre os dispositivos legais
supostamente violados, no obstante a interposio de
embargos de declarao, impede o conhecimento do
recurso especial. Incidncia da Smula 211/STJ. 2. O
princpio da singularidade, tambm denominado da
unicidade do recurso, ou unirrecorribilidade consagra a
premissa de que, para cada deciso a ser atacada, h um
nico recurso prprio e adequado previsto no ordenamento
jurdico. 3. O recorrente utilizou-se do recurso correto
(respeito forma) para impugnar as decises
interlocutrias, qual seja o agravo de instrumento. 4. O
princpio da unirrecorribilidade no veda a interposio
de um nico recurso para impugnar mais de uma
deciso. E no h, na legislao processual, qualquer
impedimento a essa prtica, no obstante seja
incomum. 5. Recurso especial provido (REsp 1112599/TO
/ RT 927).
03. Ilegitimidade ad causam Ocorrncia Ministrio
Pblico Federal Execuo de sentena Ao civil
pblica Direito disponvel que deve ser prioritariamente
requerido pela vtima ou seus sucessores, mesmo em
processo executrio resultante de ao popular Hiptese
de legitimidade subsidiria do Parquet que somente se

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verifica aps decorrido o prazo de um ano sem que ocorra

qualquer iniciativa dos interessados.

dos danos causados. 7. No caso sob anlise, no se tem

notcia acerca da publicao de editais cientificando os
interessados acerca da sentena exequenda, o que
constitui bice sua habilitao na liquidao, sendo certo
que o prazo decadencial nem sequer iniciou o seu curso,
no obstante j se tenham escoado quase treze anos do
trnsito em julgado. 8. No momento em que se encontra o
feito, o Ministrio Pblico, a exemplo dos demais entes
pblicos indicados no art. 82 do CDC, carece de
legitimidade para a liquidao da sentena genrica, haja
vista a prpria conformao constitucional desse rgo e o
escopo precpuo dessa forma de execuo, qual seja, a
satisfao de interesses individuais personalizados que,
apesar de se encontrarem circunstancialmente agrupados,
no perdem sua natureza disponvel. 9. Recurso especial
provido (REsp 869583/DF / RT 928).

Ementa oficial: PROCESSO CIVIL. DIREITO DO

CONSUMIDOR. RECURSO ESPECIAL. AO DE
LIQUIDAO DE SENTENA PROLATADA EM AO
CIVIL PBLICA. DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGNEOS.
PRECEDNCIA DA LEGITIMIDADE DAS VTIMAS OU
SUCESSORES. SUBSIDIARIEDADE DA LEGITIMIDADE
DOS ENTES INDICADOS NO ART. 82 DO CDC. 1. A
legitimidade para intentar ao coletiva versando a defesa
de direitos individuais homogneos concorrente e
disjuntiva, podendo os legitimados indicados no art. 82 do
CDC agir em Juzo independentemente uns dos outros,
sem prevalncia alguma entre si, haja vista que o objeto da
tutela refere-se coletividade, ou seja, os direitos so
tratados de forma indivisvel. 2. Todavia, para o
cumprimento de sentena, o escopo o ressarcimento
04. Dano moral Indenizao Acidente de trnsito com
do dano individualmente experimentado, de modo que
vtimas fatais Exposio a cenas de horror e tragdia
a indivisibilidade do objeto cede lugar sua
Empresa de transporte pblico coletivo que tem o dever de
individualizao. 3. No obstante ser ampla a
ressarcir sofrimento psquico dos passageiros, ainda que
legitimao para impulsionar a liquidao e a execuo
ilesos do sinistro, quando no realiza a conduo com
da sentena coletiva, admitindo-se que a promovam o
segurana Verba devida Inteligncia dos arts. 186, 733
prprio titular do direito material, seus
e 927 do CC/2002.
sucessores, ou um dos legitimados do art. 82
do CDC, o art. 97 impe uma gradao de
Ementa oficial: CIVIL E PROCESSO CIVIL.
preferncia que permite a legitimidade
ENQUADRAMENTO
JURDICO
DOS
Prepare-se para os
coletiva subsidiariamente, uma vez
FATOS.
REVISO
PELO
STJ.
concursos da Advocaciaque, nessa fase, o ponto central o
POSSIBILIDADE.
ACIDENTE
DE
Geral da Unio com
dano pessoal sofrido por cada uma
TRNSITO COM VTIMAS FATAIS.
das
vtimas.
4.
Assim,
no
PASSAGEIROS.
EXPOSIO
A
ressarcimento individual (arts. 97 e
CENAS DE HORROR E TRAGDIA.
98 do CDC), a liquidao e a
DANO
MORAL.
INDENIZAO.
Resoluo de questes
execuo sero obrigatoriamente
CABIMENTO. 1. O conhecimento do
personalizadas e divisveis, devendo
recurso especial como meio de reviso
objetivas, peas, pareceres e
prioritariamente ser promovidas pelas
do
enquadramento jurdico dos fatos
dissertaes
vtimas ou seus sucessores de forma
realizado pelas instncias ordinrias se
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singular, uma vez que o prprio lesado
mostra absolutamente vivel; sempre
tem melhores condies de demonstrar a
atento, porm, necessidade de se
existncia do seu dano pessoal, o nexo
admitirem esses fatos como traados pelas
etiolgico
com
o
dano
globalmente
instncias ordinrias, tendo em vista o bice contido
reconhecido, bem como o montante equivalente sua
no enunciado n 07 da Smula/STJ. 2. Em acidente de
parcela. 5. O art. 98 do CDC preconiza que a execuo
trnsito de graves propores, inclusive com vtimas
"coletiva" ter lugar quando j houver sido fixado o
fatais, mesmo o passageiro que sofre apenas leses
valor da indenizao devida em sentena de liquidao,
leves faz jus indenizao por danos morais, a ser
a qual deve ser - em sede de direitos individuais
paga pela empresa de transporte pblico coletivo,
homogneos - promovida pelos prprios titulares ou
tendo em vista sua exposio a cenas de horror e
sucessores. 6. A legitimidade do Ministrio Pblico para
tragdia,
repletas
de
imagens
traumatizantes,
violadoras do direito de personalidade. 3. Ao aceitar a
instaurar a execuo exsurgir - se for o caso - aps o
conduo de pessoas - firmando, ainda que de forma
escoamento do prazo de um ano do trnsito em julgado se
tcita e no escrita, legtimo contrato de transporte -,
no houver a habilitao de interessados em nmero
surge para o transportador a obrigao de levar o
compatvel com a gravidade do dano, nos termos do art.
passageiro com segurana (inclusive psicolgica) at o
100 do CDC. que a hiptese versada nesse dispositivo
seu destino. Essa obrigao assume relevncia ainda
encerra situao em que, por alguma razo, os
maior quando se tratar de empresa dedicada ao
consumidores lesados desinteressam-se quanto ao
transporte pblico coletivo. 4. Recurso especial provido
cumprimento individual da sentena, retornando a
legitimao dos entes pblicos indicados no art. 82 do CDC
(REsp 1231240/MG / RT 929).
para requerer ao Juzo a apurao dos danos globalmente
causados e a reverso dos valores apurados para o Fundo
05. Dano moral Indenizao Poluio de guas Meio
de Defesa dos Direitos Difusos (art. 13 da LACP), com
ambiente Pescador que impedido de exercer sua
vistas a que a sentena no se torne incua, liberando o
atividade econmica em razo de acidente ambiental
fornecedor que atuou ilicitamente de arcar com a reparao
Rompimento de oleoduto que, embora decorrente de fato

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da natureza, acarreta responsabilidade objetiva em razo

da teoria do risco integral Sofrimento psquico no tocante
a angstia e incerteza de manuteno da substncia
prpria e da famlia que deve ser ressarcido Verba devida
Inteligncia do art. 225, 3, da CF/1988 e art. 14, 1, da
Lei 6.938/1981.
Ementa
oficial:
RESPONSABILIDADE
CIVIL
E
PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. DANO
AMBIENTAL. ROMPIMENTO DO POLIDUTO "OLAPA".
POLUIO DE GUAS. PESCADOR ARTESANAL.
PROIBIO DA PESCA IMPOSTA POR RGOS
AMBIENTAIS.
TEORIA
DO
RISCO
INTEGRAL.
RESPONSABILIDADE OBJETIVA DA PETROBRAS.
DANOS
EXTRAPATRIMONIAIS
CONFIGURADOS.
PROIBIO DA ATIVIDADE PESQUEIRA. PESCADOR
ARTESANAL IMPEDIDO DE EXERCER SUA ATIVIDADE
ECONMICA. APLICABILIDADE, AO CASO, DAS TESES
DE DIREITO FIRMADAS NO RESP 1.114.398/PR
(JULGADO PELO RITO DO ART. 543-C DO CPC).
QUANTUM COMPENSATRIO. RAZOVEL, TENDO EM
VISTA AS PARTICULARIDADES DO CASO. 1. No caso,
configurou-se a responsabilidade objetiva da PETROBRAS,
convico formada pelas instncias ordinrias com base no
acervo ftico-documental constante dos autos, que foram
analisados luz do disposto no art. 225, 3, da
Constituio Federal e no art. 14, 1, da Lei n. 6.938/1981.
2. A Segunda Seo do STJ, no julgamento do REsp
1.114.398/PR, da relatoria do senhor Ministro Sidnei Beneti,
sob o rito do art. 543-C do CPC, reconheceu a
responsabilidade objetiva da PETROBRAS em acidentes
semelhantes e caracterizadores de dano ambiental,
responsabilizando-se o degradador em decorrncia do
princpio do poluidor-pagador, no cabendo, demonstrado o
nexo de causalidade, a aplicao de excludente de
responsabilidade. 3. Configura dano moral a privao
das condies de trabalho em consequncia de dano
ambiental - fato por si s incontroverso quanto ao
prolongado cio indesejado imposto pelo acidente,
sofrimento, angstia e aflio gerados ao pescador,
que se viu impossibilitado de pescar e imerso em
incerteza quanto viabilidade futura de sua atividade
profissional e manuteno prpria e de sua famlia. 4.
Recurso especial no provido (REsp 1346430/PR / RT
929).
06. Indenizao Dano moral Ocorrncia Uso indevido
de imagem de atriz em campanha publicitria Exposio
no autorizada em com fins econmicos ou comerciais que
prescinde de comprovao de efetivo prejuzo Hiptese
de dano in re ipsa, ademais, que decorre da violao do
direito de personalidade, ainda que de pessoa pblica
Inteligncia da Smula 403 do STJ.
Ementa oficial: CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO
ESPECIAL. AO DE REPARAO POR DANO
MATERIAL E COMPENSAO POR DANO MORAL.
PREQUESTIONAMENTO. AUSNCIA. SMULA 282/STF.
REEXAME DE FATOS E PROVAS. INADMISSIBILIDADE.
USO INDEVIDO DE IMAGEM. FINS COMERCIAIS. ATRIZ
DE TEATRO E TELEVISO. VEICULAO EM MBITO
NACIONAL.
PREJUZO.
DESNECESSIDADE
DE

DEMONSTRAO. DANO MORAL IN RE IPSA. 1. O

Tribunal de origem no discutiu a questo relativa ao
montante fixado para reparao dos danos materiais, o que
impede o exame da matria por esta Corte. 2. A anlise dos
pressupostos necessrios ao reconhecimento da litigncia
de m-f, bem como acerca da comprovao do prejuzo
material experimentado pela autora, demandam o reexame
de fatos e provas, o que inadmissvel em recurso especial
(incidncia da Smula 7/STJ). Precedentes. 3. O acrdo
recorrido, com base no substrato ftico-probatrio dos
autos, concluiu que houve exposio da imagem da
recorrente em mbito nacional, sem prvia autorizao
desta, com fins exclusivamente econmicos e publicitrios,
em razo de campanha promovida pelo recorrido e
veiculada em revista de grande tiragem e circulao e em
outdoors espalhados pelo pas. 4. Na hiptese, no
necessria a comprovao de
prejuzo para
configurao do dano moral, pois este decorre da
prpria violao do direito de imagem titulado pela
recorrente - dano in re ipsa. Entendimento consagrado na
Smula 403/STJ. 5. Restabelecimento do valor da
condenao fixado pelo Juiz de primeiro grau. Para o
arbitramento do montante devido, o julgador deve fazer uso
de sua experincia e do bom senso, atento realidade da
vida e s peculiaridades da hiptese em discusso, bem
como ao porte econmico do causador e ao nvel
socioeconmico da vtima. 6. Recurso especial do ru no
provido. Recurso especial da autora parcialmente provido
(REsp 1102756/SP / RT 930).
07. Registro civil Retificao de assento de nascimento
Incluso de patronmico de companheiro Admissibilidade
No existncia de regulamentao especfica ao instituto
da unio estvel, solvido pela aplicao analgica das
regras atinentes ao casamento Circunstncia peculiar,
contudo, que impe a realizao de prova documental, por
instrumento pblico, com anuncia do companheiro cujo
nome ser adotado.
Ementa oficial: CIVIL. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO
ESPECIAL.
UNIO
ESTVEL.
ALTERAO
DO
ASSENTO REGISTRAL DE NASCIMENTO. INCLUSO
DO
PATRONMICO
DO
COMPANHEIRO.
POSSIBILIDADE. Pedido de alterao do registro de
nascimento para a adoo, pela companheira, do
sobrenome de companheiro, com quem mantm unio
estvel h mais de 30 anos. A redao do o art. 57, 2, da
Lei 6.015/73 outorgava, nas situaes de concubinato, to
somente mulher, a possibilidade de averbao do
patronmico do companheiro, sem prejuzo dos apelidos
prprios, desde que houvesse impedimento legal para o
casamento, situao explicada pela indissolubilidade do
casamento, ento vigente. A imprestabilidade desse
dispositivo legal para balizar os pedidos de adoo de
sobrenome dentro de uma unio estvel, situao
completamente distinta daquela para qual foi destinada a
referida norma, reclama a aplicao analgica das
disposies especficas do Cdigo Civil relativas adoo
de sobrenome dentro do casamento, porquanto se mostra
claro o elemento de identidade entre os institutos e a
parelha ratio legis relativa unio estvel, com aquela que
orientou o legislador na fixao, dentro do casamento, da

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N 51 Agosto/2013

possibilidade de acrscimo do sobrenome de um dos

cnjuges, pelo outro. Assim, possvel o pleito de adoo
do sobrenome dentro de uma unio estvel, em
aplicao analgica do art. 1.565, 1, do CC-02,
devendo-se, contudo, em ateno s peculiaridades
dessa relao familiar, ser feita sua prova documental,
por
instrumento
pblico,
com
anuncia
do
companheiro cujo nome ser adotado. Recurso especial
provido (REsp 1206656/GO / RT 930).

apresentam comprometimento e problemas em seu

desenvolvimento psicossocial quando comparados com
filhos de pais e mes heterossexuais. O ambiente familiar
sustentado pelas famlias homo e heterossexuais para o
bom desenvolvimento psicossocial das crianas parece ser
o mesmo". (FARIAS, Mariana de Oliveira e MAIA, Ana
Cludia Bortolozzi in: Adoo por homossexuais: a famlia
homoparental sob o olhar da Psicologia jurdica. Curitiba:
Juru, 2009, pp.75/76). VII. O avano na percepo e
alcance dos direitos da personalidade, em linha inclusiva,
08. Unio estvel de pessoas do mesmo sexo Adoo
que equipara, em status jurdico, grupos minoritrios como
unilateral Admissibilidade Criana fruto de inseminao
os de orientao homoafetiva - ou aqueles que tm disforia
artificial heterloga, com doador desconhecido, previamente
de gnero - aos heterossexuais, traz como corolrio
planejada pelo casal Ausncia de prejuzo ao menor e
necessrio a adequao de todo o ordenamento
anuncia da me biolgica, ademais, que autorizam o
infraconstitucional para possibilitar, de um lado, o mais
procedimento adotivo Inteligncia do art. 41, 1, da Lei
amplo sistema de proteo ao menor - aqui traduzido pela
8.068/1990.
ampliao do leque de possibilidades adoo - e, de
outro, a extirpao dos ltimos resqucios de preconceito
Ementa oficial: CIVIL. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO
jurdico - tirado da concluso de que casais homoafetivos
ESPECIAL. UNIO HOMOAFETIVA. PEDIDO DE
gozam dos mesmos direitos e deveres daqueles
ADOO UNILATERAL. POSSIBILIDADE.
ANLISE
heteroafetivos. VII. A confluncia de elementos tecnicos e
SOBRE A EXISTNCIA DE VANTAGENS PARA A
fticos, tirados da i) bvia cidadania integral dos adotantes;
ADOTANDA. I. Recurso especial calcado em pedido de
ii) da ausncia de prejuzo comprovado para os adotados e;
adoo unilateral de menor, deduzido pela
iii) da evidente necessidade de se aumentar, e no
companheira da me biolgica da adotanda, no
restringir, a base daqueles que desejam adotar,
qual se afirma que a criana fruto de
em virtude da existncia de milhares de
planejamento do casal, que j vivia em
crianas que longe de quererem discutir a
Estudando para a DPU?
unio
estvel,
e
acordaram
na
orientao sexual de seus pais, anseiam
No
deixe
de
conhecer
o
inseminao artificial heterloga, por
apenas por um lar, reafirmam o
doador desconhecido, em C.C.V. II.
posicionamento adotado pelo Tribunal
Curso Preparatrio para
Debate que tem raiz em pedido de
de origem, quanto possibilidade
o concurso de Defensor
adoo unilateral - que ocorre dentro
jurdica e convenincia do deferimento
de uma relao familiar qualquer, onde
do pleito de adoo unilateral. Recurso
Pblico Federal
preexista um vnculo biolgico, e o
especial
NO
PROVIDO
(REsp
adotante
queira
se
somar
ao
1281093/SP / RT 932).
Totalmente online e
ascendente biolgico nos cuidados com
baseado no ltimo edital!
a criana -, mas que se aplica tambm
09. Execuo fiscal Penhora
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adoo conjunta - onde no existe nenhum
Nomeao de bens Equiparao de
vnculo biolgico entre os adotantes e o
dinheiro em aplicao financeira a cotas de
adotado. III. A plena equiparao das unies
fundos de investimento Inadmissibilidade, por
estveis homoafetivas, s unies estveis
ser este incerto e olquido, dependendo de fatos
heteroafetivas, afirmada pelo STF (ADI 4277/DF, Rel.
futuros e imprevisveis Institutos, ademais, que no se
Min. Ayres Britto), trouxe como corolrio, a extenso
confundem.
automtica quelas, das prerrogativas j outorgadas
aos companheiros dentro de uma unio estvel
Ementa oficial: ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL.
tradicional, o que torna o pedido de adoo por casal
RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CRDITO
homoafetivo, legalmente vivel. IV. Se determinada
NO-TRIBUTRIO. OFERECIMENTO PENHORA DE
situao possvel ao extrato heterossexual da populao
COTAS DE FUNDO DE INVESTIMENTO. PRETENSO
brasileira, tambm o frao homossexual, assexual ou
DE EQUIPARAO DINHEIRO. IMPOSSIBILIDADE.
transexual, e todos os demais grupos representativos de
CONDOMNIO DE RECURSOS FINANCEIROS SUJEITOS
minorias de qualquer natureza que so abraados, em
S VARIAES DE MERCADO. INCERTEZA QUANTO
igualdade de condies, pelos mesmos direitos e se
AO MONTANTE A SER EVENTUALMENTE LIQUIDADO.
submetem, de igual forma, s restries ou exigncias da
1. Recurso especial no qual se discute a possibilidade de,
mesma lei, que deve, em homenagem ao princpio da
em execuo fiscal, se equiparar cotas de fundo de
igualdade, resguardar-se de quaisquer contedos
investimento ao dinheiro em aplicao em instituio
financeira (art. 655, inciso I, do CPC). 2. A expresso
discriminatrios. V. Apesar de evidente a possibilidade
"dinheiro em aplicao financeira" no equivale ao
jurdica do pedido, o pedido de adoo ainda se submete
valor financeiro correspondente s cotas de fundos de
norma-princpio fixada no art. 43 do ECA, segundo a qual
investimento. 3. Ao se proceder penhora dinheiro em
"a adoo ser deferida quando apresentar reais vantagens
depsito ou em aplicao financeira, a constrio
para o adotando". VI. Estudos feitos no mbito da
processual atinge numerrio certo e lquido, que fica
Psicologia afirmam que pesquisas "(...)tm demonstrado
bloqueado ou depositado, disposio do juzo da
que os filhos de pais ou mes homossexuais no

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execuo fiscal. Por sua vez, o valor financeiro

referente a cotas de fundo de investimento no certo
e pode no ser lquido, a depender de fatos futuros que
no podem ser previstos pela parte exequente, ou pela
executada ou pelo juzo da execuo. 4. Nessa linha, na
eventualidade de converso das cotas em dinheiro, existe a
possibilidade de a Fazenda exequente ter que proceder a
eventual reforo da penhora, alm de ter que discutir
possveis controvrsias a respeito da remunerao do
capital, uma vez que somente o depsito em dinheiro que
faz cessar a responsabilidade pela atualizao monetria e
pelos juros de mora ( 4 do art. 9 da LEF). 5. Conclui-se,
portanto, pela impossibilidade jurdica de se equiparar as
cotas de fundos de investimento a "dinheiro em aplicao
financeira", embora os fundos de investimento sejam uma
espcie de aplicao financeira. No h, pois, violao do
art. 655, inciso I, do CPC. 6. A tese relativa observncia
do princpio da menor onerosidade no pode ser apreciada
em sede de recurso especial, luz do entendimento contido
na Smula n. 7 do STJ. Nesse sentido: AgRg no AREsp
66.122/PR, Rel. Ministro Arnaldo Esteves Lima, Primeira
Turma, DJe 15/10/2012; AgRg no AREsp 205.217/MG, Rel.
Ministro Teori Albino Zavascki, Primeira Turma, DJe
04/09/2012. 7. Recurso especial parcialmente conhecido e,
nessa parte, no provido (REsp 1346362/RS /RT 932).

CONSTITUCIONAL
01. Estatuto da Criana e do Adolescente Limites do
poder normativo de autoridade judiciria Portaria que
disciplina a entrada e permanncia de menores
desacompanhados por responsvel em estabelecimentos
que comercializam bebida alcolica, aps as 23 horas
Inadmissibilidade Ato que deve ser fundamentado no
caso concreto, jamais em carter geral e abstrato, no
podendo ultrapassar os limites do rol taxativo do art. 149 da
Lei 8.069/1990 Reconhecimento da nulidade que se
impe.
Ementa oficial: ESTATUTO DA CRIANA E DO
ADOLESCENTE. PODER NORMATIVO DA AUTORIDADE
JUDICIRIA. LIMITES. LEI 8.069/90, ART. 149. 1. Ao
contrrio do regime estabelecido pelo revogado Cdigo
de Menores (Lei 6.697/79), que atribua autoridade
judiciria competncia para, mediante portaria ou
provimento, editar normas "de ordem geral, que, ao seu
prudente arbtrio, se demonstrarem necessrias
assistncia, proteo e vigilncia ao menor" (art. 8),
atualmente bem mais restrito esse domnio
normativo. Nos termos do art. 149 do Estatuto da
Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90), a autoridade
judiciria pode disciplinar, por portaria, "a entrada e
permanncia
de
criana
ou
adolescente,
desacompanhada dos pais ou responsvel" nos locais
e eventos discriminados no inciso I, devendo essas
medidas "ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as
determinaes de carter geral" ( 2). evidente,
portanto, o propsito do legislador de, por um lado, enfatizar
a responsabilidade dos pais de, no exerccio do seu poder
familiar, zelar pela guarda e proteo dos menores em suas
atividades do dia a dia, e, por outro, preservar a

competncia do Poder Legislativo na edio de normas de

conduta de carter geral e abstrato. 2. Recurso Especial
provido (REsp 1292143/SP / RT 926).

EMPRESARIAL
01. Duplicata Protesto extrajudicial Abuso do direito por
no ter sido efetuado no local do domiclio da devedora
Inocorrncia Legislao mercantil que dispe
expressamente que a referida formalidade se dar na praa
de pagamento constante no ttulo Pedido de
cancelamento do protesto, aps o pagamento da dvida
que, ademais, cabe ao devedor, em razo de ser o maior
interessado Inteligncia do art. 13, 3, da Lei 5.474/1968
e art. 26 da Lei 9.492/1997.
Ementa oficial: PROTESTO EXTRAJUDICIAL DE
DUPLICATAS. RECURSO ESPECIAL. LOCAL A SER
TIRADO PROTESTO DE DUPLICATA. PRAA DE
PAGAMENTO CONSTANTE DO TTULO. NUS DO
CANCELAMENTO
DO
PROTESTO.
DEVEDOR.
REEXAME DE PROVAS, EM SEDE DE RECURSO
ESPECIAL. INVIABILIDADE. 1. A discusso a respeito de
alegado abuso de direito por parte da r, por no ter
efetuado o protesto no domiclio da devedora, "onde se
realizaram as operaes mercantis", irrelevante para
o deslinde da questo, pois, no caso da duplicata, o
artigo 13, 3, da Lei 5.474/68 prescreve que "o
protesto ser tirado na praa de pagamento constante
do ttulo". 2. Embora o artigo 26 da Lei 9.492/97 disponha
que o cancelamento do registro do protesto ser solicitado
diretamente ao Tabelionato de Protesto de Ttulos, por
"qualquer interessado", conforme a jurisprudncia do
Superior Tribunal de Justia a melhor interpretao a de
que o maior interessado o devedor, de modo a pesar
sobre ele o nus do cancelamento. 3. Orienta a Smula
7/STJ que a pretenso de reexame de provas no enseja
recurso especial. 4. Recurso especial no provido (REsp
1015152/RS / RT 929).

PENAL E PROCESSO PENAL

01. Sentena Deciso condenatria Fixao da
indenizao civil prevista no art. 387, IV, do CPP em razo
da prtica de infrao penal Inadmissibilidade No
existncia de elementos suficientes par ao juiz aferir o valor
dos prejuzos sofridos pelo ofendido.
Ementa oficial: PROCESSUAL PENAL. INDENIZAO DO
ART. 387, IV, DO CPP. APLICABILIDADE AO PENAL
EM CURSO QUANDO A SENTENA CONDENATRIA
FOR PROFERIDA EM DATA POSTERIOR VIGNCIA
DA LEI N. 11.719/2008. 1. A regra estabelecida pelo art.
387, IV, do Cdigo de Processo Penal, por ser de natureza
processual, aplica-se a processos em curso. 2. Inexistindo
nos autos elementos que permitam a fixao do valor,
mesmo que mnimo, para reparao dos danos

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causados pela infrao, o pedido de indenizao civil

no pode prosperar, sob pena de cerceamento de
defesa. 3. Recurso especial conhecido, mas improvido
(REsp 1176708/RS / RT 926).
02. Execuo penal Sada temporria Concesso de
diversas sadas anuais, a partir de uma s deciso do Juzo da
Execuo Inadmissibilidade Autorizao que ato
jurisdicional motivado, com a demonstrao da convenincia
da medida Possibilidade, ademais, do nmero de sadas ser
superior a cinco vezes, desde que respeitado o limite de 35
dias anuais Inteligncia do art. 124 da Lei 7.210/1984.

publicado, aos tribunais de segunda instncia (art. 6 da

Resoluo STJ n. 08, de 07/08/2008), com vistas ao
cumprimento do disposto no art. 543-C, 7, do CPC, bem
como Presidncia desta Corte Superior, para os fins
previstos no art. 5, inciso II, da aludida Resoluo. (REsp
1176264/RJ / RT 926).
03. Ao penal Crime contra a sade pblica Expor
venda produto destinado a fins teraputicos ou medicinais sem
o registro exigvel no rgo de vigilncia sanitria competente
Trancamento por falta de justa causa Inadmissibilidade
Ausncia de comprovao pelos agentes de que os produtos
no se sujeitam ao regime de vigilncia sanitria Fiscais da
agncia reguladora, ademais, que gozam de f pblica, sendo
desnecessria percia que comprove a proibio de
comercializao dos produtos no pas.

Ementa oficial: RECURSO ESPECIAL REPETITIVO.

EXECUO
PENAL.
CONCESSO
DE
SADAS
TEMPORRIAS. IMPOSSIBILIDADE DE DELEGAO DE
FUNO JURISDICIONAL AO ADMINISTRADOR DO
PRESDIO. LIMITE ESTABELECIDO EM 35 (TRINTA E
Ementa oficial: HABEAS CORPUS. ART. 273, CAPUT, E
CINCO) DIAS POR ANO. INTERPRETAO DO ART. 124
1. E 1.-B, INCISO I, DO CDIGO PENAL. FISCAIS DA
DA LEI DE EXECUES PENAIS EM
ANVISA
QUE
ATESTARAM
QUE
O
CONSONNCIA COM O OBJETIVO DE
ESTABELECIMENTO
COMERCIAL
REINTEGRAR
GRADUALMENTE
O
ADMINISTRADO
PELOS
PACIENTES
Prepare-se para os
CONDENADO

SOCIEDADE.
VENDIA PRODUTOS SEM O EXIGVEL
concursos da AdvocaciaLEGALIDADE.
RECURSO
REGISTRO DA AGNCIA. F PBLICA
Geral da Unio com
PARCIALMENTE PROVIDO. DEVER DE
DOS SERVIDORES DA AGNCIA
OBSERVNCIA DO ART. 543-C, 7.,
REGULADORA. DESNECESSIDADE DE
INCISOS I E II, DO CPC. 1. A
PERCIA. IMPETRANTES QUE NO
autorizao das sadas temporrias
TROUXERAM
SIMPLES
Resoluo de questes
ato jurisdicional da competncia do
DOCUMENTAO
AOS
AUTOS
objetivas, peas, pareceres e
Juzo das Execues Penais, que deve
DEMONSTRANDO
QUE
OS
PRODUTOS
dissertaes
ser motivada com a demonstrao da
NO ESTARIAM SUJEITOS VIGILNCIA
www.ebeji.com.br
convenincia de cada medida. 2. No
SANITRIA. JUSTA CAUSA PARA A AO
possvel delegar ao administrador do
PENAL CONFIGURADA. ORDEM DE HABEAS
presdio a fiscalizao sobre diversas sadas
CORPUS DENEGADA. 1. Importar, vender, expor
temporrias, autorizadas em nica deciso, por se tratar
venda, ter em depsito para vender ou, de qualquer forma,
de atribuio exclusiva do magistrado das execues
distribuir ou entregar a consumo, produtos destinado a fins
penais, sujeita ao fiscalizadora do Parquet. 3. Respeita
teraputicos ou medicinais, sem registro no rgo de vigilncia
o limite imposto na legislao federal a conjugao dos
sanitria competente, quando exigvel, so condutas tipificadas
critrios preconizados no art. 124 da Lei de Execuo Penal,
como crime (inteligncia combinada do art. 273, caput, e 1.
e 1.-B, inciso I, do Cdigo Penal). 2. Para a prtica da
para estabelecer limite mximo de sadas temporrias em 35
referida conduta no exigvel percia, bastando a
(trinta e cinco) dias anuais. 4. Em ateno ao princpio da
ausncia de registro na ANVISA, obrigatrio na hiptese
ressocializao, a concesso de um maior nmero de sadas
de insumos destinados a fins teraputicos ou medicinais.
temporrias de menor durao, uma vez respeitado o limite de
Referidas caractersticas dos produtos podem ser
dias imposto na Lei de Execues, alcana o objetivo de
atestadas por fiscal tcnico da Agncia, conhecedor das
reintegrar gradualmente o condenado sociedade. 5. Assim,
normas de regulao e que, no exerccio do seu mister,
deve ser afastada a concesso de sadas automatizadas, para
tem f pblica. 3. A gama de produtos sujeitos ao regime
que haja manifestao motivada do Juzo da Execuo, com
interveno do Ministrio Pblico, em cada sada temporria,
sanitrio extensa e abrangente, compreendendo
ressalvando, nos termos do art. 124 da Lei de Execues
medicamentos, insumos farmacuticos, drogas e correlatos,
Penais, a legalidade da fixao do limite mximo de 35 (trinta e
que no podem ser industrializados, expostos venda, ou
cinco) dias por ano. Jurisprudncia do STJ reafirmada. 6.
entregues a consumo, sem o registro do rgo competente.
Recurso especial conhecido e provido, com determinao de
Arts. 1. e 12, da Lei n. 6360/76, e regulamento (arts. 1. e 12,
expedio de ofcio, com cpia do acrdo devidamente
do Decreto n. 79.094/76). 4. No caso, outrossim, em nenhum

GEAGU

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momento os Impetrantes afirmaram, ou demonstraram, que os

produtos apreendidos no estabelecimento dos Pacientes (loja
de suplementos alimentares) no estariam sujeitos ao regime
de vigilncia sanitria, para o que bastaria a simples
demonstrao das normas pertinentes. Desta feita, no ocorre
a falta de justa causa para a ao penal, devendo o juzo de
culpabilidade na espcie ser procedido pelas instncias
ordinrias. 5. Ordem de habeas corpus denegada (HC
177972/BA / RT 927).
04. Conexo Ocorrncia Tentativa de homicdio contra
policiais federais e atividade clandestina de telecomunicao
Existncia de liame jurdico entre os delitos que exige a
reunio dos feitos e afasta a jurisdio estadual Julgamento
afeto Justia Federal Inteligncia do art. 76, II, do CPP e
Smula 122 do STJ.
Ementa oficial: CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA.
DELITOS DE TENTATIVA DE HOMICDIO, DANO E
ATIVIDADE CLANDESTINA DE TELECOMUNICAO.
CONEXO EXISTNCIA. COMPETNCIA DA JUSTIA
FEDERAL. SMULA 122/STJ. 1. O crime de homicdio
supostamente praticado contra policiais federais no tem
o condo de atrair a competncia da Justia Federal para
o exame do feito. No caso, as vtimas, alvejadas durante
investigao sobre o crime de furto, estariam agindo fora
de suas atribuies constitucionalmente previstas,
segundo o art. 144 da Constituio Federal de 1988.
Precedente. 2. Inexistem elementos aptos a permitir que se
afaste, de plano, a prtica do delito previsto no art. 183 da Lei
9.472/97, pelo que foi apurado at o presente momento. 3.
Uma vez que foi encontrado em poder dos acusados rdio
transceptor, por meio do qual poderiam, de fato, estar a
desenvolver,
clandestinamente,
atividades
de
telecomunicaes, a conduta vai ser mais bem apreciada
no bojo da ao penal. H manifestao do Ministrio
Pblico Federal em Foz do Iguau/PR, dominus litis, nesse
sentido, segundo o prprio juzo Federal suscitante. 4.
Diante da existncia de conexo entre os delitos em apurao,
pois presente o liame jurdico entre as infraes, necessria a
reunio dos feitos segundo a regra do art. 76, II, do CPP e
Smula 122 desta Corte. 5. Conflito de competncia
conhecido, para determinar como competente, o suscitante,
Juzo Federal da 3 Vara Criminal de Foz do Iguau - SJ/PR
(CC 124605/PR / RT 929).
05. Competncia Crimes envolvendo explorao e
submisso prostituio com participao de ndios
Hipteses de delitos comuns que no se relacionam com
disputa de direitos indgenas Julgamento afeto Justia
estadual Inteligncia da Smula 140 do STJ.

Ementa oficial: PENAL E PROCESSUAL PENAL. CONFLITO

NEGATIVO DE COMPETNCIA. DENNCIA QUE ENVOLVE
CRIMES DE FAVORECIMENTO PROSTITUIO,
SUBMISSO PROSTITUIO, RUFIANISMO, VENDA DE
BEBIDAS ALCOLICAS A ADOLESCENTES E FORMAO
DE QUADRILHA, PRATICADOS COM PARTICIPAO DE
NDIOS
E
COM
EXPLORAO
SEXUAL
DE
ADOLESCENTES INDGENAS. INEXISTNCIA DE CRIMES
RELACIONADOS
A
DISPUTA
SOBRE
DIREITOS
INDGENAS. ART. 109, XI, DA CF/88. SMULA 140/STJ.
INCIDNCIA. COMPETNCIA DO JUZO DE DIREITO DA
COMARCA DE CORONEL BICACO/RS. I. Os delitos
praticados so crimes comuns, que no se relacionam
com disputa sobre direitos indgenas, na forma do art. 109,
XI, da CF/88. II. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal j
se manifestou no sentido de que a competncia da Justia
Federal, fixada no art. 109, XI, da Constituio Federal, "s
se desata quando a acusao seja de genocdio, ou
quando, na ocasio ou motivao de outro delito de que
seja ndio o agente ou a vtima, tenha havido disputa sobre
direitos indgenas, no bastando seja aquele imputado a
silvcola, nem que este lhe seja vtima e, tampouco, que
haja sido praticado dentro de reserva indgena." (STF, RE
419.528, Rel. p/ acrdo Ministro CEZAR PELUSO, PLENO,
DJU de 09/03/2007, p. 26). III. Caso de aplicao da Smula
140/STJ: "Compete a Justia Comum estadual processar e
julgar crime em que o indgena figure como autor ou vtima."
IV. Conflito conhecido, para declarar competente o Juzo de
Direito da Comarca de Coronel Bicaco/RS, o suscitado (CC
38517/RS / RT 930).
06. Magistrado Impedimento Inocorrncia Juiz que
atuou na mesma instncia em ao civil pblica atinente
aos mesmos fatos perquiridos na ao penal
Circunstncia que no prevista pelo art. 252 do CPP,
cujo rol de hipteses taxativo e no comporta
interpretao ampliativa Extino da punibilidade, ademais,
declarada em decorrncia do reconhecimento de prescrio
retroativa.
Ementa oficial: PROCESSUAL PENAL. INTERPRETAO
DO ALCANCE DO ART. 252, INCISO III, DO CPP. JUIZ QUE
ATUOU NA MESMA INSTNCIA EM AES DE
NATUREZAS
DIVERSAS.
IMPEDIMENTO
NO
CONFIGURADO.
PRESCRIO
RETROATIVA.
OCORRNCIA.
MATRIA
DE
ORDEM
PBLICA.
EXTINO
DA
PUNIBILIDADE.
OCORRNCIA.
PRESCRIO RECONHECIDA DE OFCIO. 1. A causa de
impedimento prevista no inciso III, do art. 252, do Cdigo
de Processo Penal, refere-se a Juiz que se manifestou
sobre a mesma questo de fato ou de direito em outra
instncia, o que no se verificou no caso concreto.
Precedentes do STF e do STJ. 2. A prescrio, por ser

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matria de ordem pblica, a teor do art. 61 do Cdigo de

Processo Penal, deve ser reconhecida de ofcio ou a
requerimento das partes, a qualquer tempo ou grau de
jurisdio. Precedentes. 3. Concretizada a pena em 2 (dois)
anos de recluso, e considerando o disposto no enunciado n.
497 da Smula do STF, verifica-se a ocorrncia de lapso
temporal superior a 4 (quatro) anos entre o recebimento da
denncia e a prolao de sentena condenatria, declarandose, de ofcio, a extino da punibilidade da recorrente, pela
caracterizao da prescrio da pretenso punitiva do Estado,
na modalidade retroativa. Recurso especial improvido.
Extino da punibilidade declarada de ofcio, a teor do art. 61
do CPP, em relao a recorrente, em razo da ocorrncia da
prescrio retroativa (REsp 1288285/SP / RT 930).
07. Suspenso condicional do processo Estabelecimento de
condio especial de prestao de servios comunidade ou
prestao pecuniria, requisitos estes no previstos
legalmente Admissibilidade, desde que adequadas ao fato e
situao pessoal do beneficiado Inteligncia do art. 89, 2,
da Lei 9.099/1995.
Ementa oficial: RECURSO ORDINRIO EM HABEAS
CORPUS.
PROCESSUAL
PENAL.
SUSPENSO
CONDICIONAL DO PROCESSO. FIXAO, COMO
CONDIO ESPECIAL, DE PRESTAO DE SERVIOS
COMUNIDADE
OU
PRESTAO
PECUNIRIA.
POSSIBILIDADE. INTELIGNCIA DO ART. 89, 2., DA LEI
N. 9.099/95. PRECEDENTES. RECURSO DESPROVIDO. 1.
pacfico o entendimento da Quinta Turma desta Corte no
sentido de que cabvel a imposio de prestao de
servios comunidade ou de prestao pecuniria como
condio especial para a concesso do benefcio da
suspenso condicional do processo, desde que estas se
mostrem adequadas ao caso concreto, observando-se os
princpios da adequao e da proporcionalidade. 2.
Recurso desprovido (RHC 31283/ES / RT 932).

TRIBUTRIO
01. ICMS No incidncia Energia eltrica Furto da coisa
antes de sua entrega a consumidor final Produo e
distribuio que, embora influam na determinao da base de
clculo, no configuram hiptese isolada e autnoma de
incidncia tributria Fato gerador que s se aperfeioa com o
consumo da energia gerada e transmitida Impossibilidade de
se cobrar o imposto com base na operao anterior realizada
entre a produtora e a distribuidora de energia.

Ementa oficial: TRIBUTRIO. RECURSO ESPECIAL. ICMS.

ENERGIA ELTRICA. FURTO ANTES DA ENTREGA A
CONSUMIDOR
FINAL.
NO
INCIDNCIA.
IMPOSSIBILIDADE DE SE COBRAR O IMPOSTO COM
BASE NA OPERAO ANTERIOR REALIZADA ENTRE A
PRODUTORA E A DISTRIBUIDORA DE ENERGIA. 1.
Resume-se a controvrsia em definir se a energia furtada
antes da entrega a consumidor final pode ser objeto de
incidncia do ICMS, tomando por base de clculo o valor da
ltima operao realizada entre a empresa produtora e a que
distribui e comercializa a eletricidade. 2. Conforme posio
doutrinria e jurisprudencial uniforme, o consumo o
elemento temporal da obrigao tributria do ICMS
incidente sobre energia eltrica, sendo o aspecto espacial,
por deduo lgica, o local onde consumida a energia. 3.
A produo e a distribuio de energia eltrica, portanto,
no configuram, isoladamente, fato gerador do ICMS, que
somente se aperfeioa com o consumo da energia gerada
e transmitida. 4. Assim, embora as fases anteriores ao
consumo (gerao e distribuio) influam na determinao da
base de clculo da energia, como determinam os arts. 34, 9,
do ADCT e 9 da LC 87/96, no configuram hiptese isolada e
autnoma de incidncia do ICMS, de modo que, furtada a
energia antes da entrega a consumidor final, no ocorre o fato
gerador do imposto, sendo impossvel sua cobrana com base
no valor da operao anterior, vale dizer, daquela realizada
entre a empresa produtora e a distribuidora de energia. 5. O
ICMS deixa de ser devido nos casos em que se perde por
"vazamentos no sistema ou em decorrncia de ilcito
(furto), pois no havendo consumo regular, ausente se
acha a operao de energia eltrica sob o aspecto jurdico
tributrio. 6. Recurso especial no provido (REsp 1306356/PA
/ RT 926).
02. IPI Anulao de lanamentos sobre mercadorias furtadas
Admissibilidade Hiptese em que o furto do produto antes
da entrega ao comprador afasta a concluso da operao
capaz de justificar a tributao Fato gerador do imposto,
ademais, que no ocorre na sada do estabelecimento
industrial, mas na realizao da operao de transferncia da
propriedade ou posse dos produtos industrializados.
Ementa oficial: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO.
OFENSA AO ART. 535 DO CPC NO CONFIGURADA. IPI.
FATO
GERADOR.
MOMENTO
TEMPORAL.
FURTO/ROUBO. TRADIO. CONDIO RESOLUTRIA.
CAPACIDADE CONTRIBUTIVA SUBJETIVA. EXAO
INDEVIDA. 1. A empresa ajuizou Ao Ordinria com o intuito
de anular lanamentos de IPI sobre mercadorias (cigarros)
destinadas exportao que foram furtadas. O Juzo de 1
grau julgou improcedente o pedido, tendo sido mantida a
sentena pelo Tribunal Regional Federal. 2. No se configura a
ofensa ao art. 535 do Cdigo de Processo Civil, uma vez que o

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N 51 Agosto/2013

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Tribunal de origem julgou integralmente a lide e solucionou a

controvrsia, tal como lhe foi apresentada. 3. Em relao ao
mrito, esta Turma se posicionara inicialmente no sentido de
que "o roubo ou furto de mercadorias risco inerente
atividade do industrial produtor. Se roubados os produtos
depois da sada (implementao do fato gerador do IPI), deve
haver a tributao, no tendo aplicao o disposto no art. 174,
V, do RIPI-98". (REsp 734.403/RS, Rel. Ministro Mauro
Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 6.10.2010). Nessa
oportunidade, fiquei vencido ao lado do Eminente Ministro
Castro Meira, cujas consideraes ali feitas motivaram aqui
maior reflexo sobre a justia de onerar o contribuinte com
tributao que no corresponde ao proveito decorrente da
operao. Tais observaes prevalecem nos seguintes termos:
4. O fato gerador do IPI no a sada do produto do
estabelecimento industrial ou a ele equiparado. Esse apenas
o momento temporal da hiptese de incidncia, cujo aspecto
material consiste na realizao de operaes que transfiram a
propriedade ou posse de produtos industrializados. 5. No se
pode confundir o momento temporal do fato gerador com o
prprio fato gerador, que consiste na realizao de operaes
que transfiram a propriedade ou posse de produtos
industrializados. 6. A antecipao do elemento temporal criada
por fico legal no torna definitiva a ocorrncia do fato
gerador, que presumida e pode ser contraposta em caso de
furto, roubo, perecimento da coisa ou desistncia do
comprador. 7. A obrigao tributria nascida com a sada do
produto do estabelecimento industrial para entrega futura ao
comprador, portanto, com tradio diferida no tempo, est
sujeita a condio resolutria, no sendo definitiva nos termos
dos arts. 116, II, e 117 do CTN. No h razo para tratar, de
forma diferenciada, a desistncia do comprador e o furto ou o
roubo da mercadoria, dado que em todos eles a realizao do
negcio jurdico base foi frustrada. 8. O furto ou o roubo de
mercadoria, segundo o art. 174, V, do Regulamento do IPI,
impem o estorno do crdito de entrada relativo aos insumos,
o que leva concluso de que no existe o dbito de sada em
respeito ao princpio constitucional da no cumulatividade. Do
contrrio, alm da perda da mercadoria - e do preo ajustado
para a operao mercantil -, estar o vendedor obrigado a
pagar o imposto e a anular o crdito pelas entradas j lanado
na escrita fiscal. 9. Desarrazoado entender que a parte que
tem a mercadoria roubada deva suportar prejuzo decorrente
de deficit da segurana pblica que deveria ser oferecida pelo
Estado, e recolher o tributo como se obtivesse proveito
econmico com a operao. Quando h proveito econmico,
no se recolhe tributo. Quando no h, o pagamento
indevido? Tratar-se-ia de afirmao kafkiana. 10. O furto de
mercadorias antes da entrega ao comprador faz
desaparecer a grandeza econmica sobre a qual deve
incidir o tributo. Em outras palavras, no se concretizando
o negcio jurdico, por furto ou roubo da mercadoria
negociada, j no se avista o elemento signo de
capacidade contributiva, de modo que o nus tributrio

ser absorvido no pela riqueza advinda da prpria

operao tributada, mas pelo patrimnio e por rendas
outras do contribuinte que no se relacionam
especificamente com o negcio jurdico que deu causa
tributao, em clara ofensa ao princpio do no confisco.
11. Recurso Especial provido (REsp 1203236/RJ / RT 928).

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