LEI N 10.

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De 24 de dezembro de 2008.
Cria no Municpio o Programa Permanente de Gesto das
guas Superficiais (PGAS) da Bacia Hidrogrfica do Rio
Preto, e d outras providncias.
Prefeito EDINHO ARAJO, do Municpio de So Jos do Rio
Preto, Estado de So Paulo, usando das atribuies que lhe so conferidas por Lei;
FAZ SABER que a Cmara Municipal aprovou e ele sanciona e promulga a seguinte Lei:
Art. 1 - Fica criado no Municpio de So Jos do Rio Preto, com
fundamento nas Leis Federais 6.766/79, 10.257/01 e 11.445/07 e nas Leis Estaduais
7.663/91 e 9.866/97, o Programa Permanente de Gesto das guas Superficiais (PGAS) da
Bacia Hidrogrfica do Rio Preto nos termos da presente Lei.
Art. 2 - O PGAS tem por objetivos:
I - garantir gua para o abastecimento urbano atravs da continuidade do aproveitamento e
uso das guas do Rio Preto, dentro dos limites ambientais e hidrolgicos que as condies
climatolgicas da regio e as leis ambientais permitam;
II - realizar obras e servios de saneamento do solo e da gua, que resultem em benefcio
para toda a populao do municpio, atravs de aes compatveis com a sustentabilidade
ambiental a serem por estas obras viabilizadas;
III - viabilizar a realizao das melhorias de interesse da sociedade, visando o controle das
cheias, de modo a minimizar situaes de riscos ambientais, econmicos, sociais e
humanos delas decorrentes, em funo da situao atual e da tendncia futura da ocupao
do solo dessa bacia; e,
IV - estabelecer as condies de monitoramento, de controle e de conservao ambiental
dessa bacia que permitam o permanente acompanhamento desses objetivos.
Art. 3 - A consecuo dos objetivos do PGAS ser garantido e
realizado atravs da implementao de sucessivos Planos de Ao de Combate a
Enchentes, que sero atualizados a cada quatro anos.
Art. 4 - Os Planos de Ao de Combate a Enchentes sero
elaborados atendendo aos seguintes requisitos quanto ao seu detalhamento:
I - identificao de cada item proposto, com a respectiva descrio e localizao da obra,
atividade ou servio previsto;
II - descrio dos custos e prazos necessrios para a execuo de cada item proposto;

III - previso e destinao de, no mnimo 4 % e no mximo 15 % dos recursos totais das
obras, atividades ou servios previstos, em atividades de administrao, fiscalizao e
monitoramento de informaes necessrias para a execuo e acompanhamento do
respectivo Plano de Ao;
IV - previso e destinao de, no mnimo 4 % e no mximo 8 % do custo total das obras,
atividades ou servios previstos pelo plano de ao, para atividades de educao e de
capacitao, visando garantir uma crescente capacidade de gesto, bem como a
participao e engajamento da sociedade nos objetivos do PGAS.
1 - O custo total do Plano de Ao ser a somatria dos custos
que resultem, exclusivamente, dos incisos II, III e IV acima.
2 A execuo do Plano de Ao estabelecido por esta Lei
ser acompanhada e fiscalizada por um Ncleo Permanente de Gesto composto por um
representante:
I - da Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento;
II - da Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo;
III - da Secretaria Municipal de Planejamento e Gesto Estratgica;
IV - da Secretaria Municipal de Obras;
V - do Servio Municipal Autnomo de gua e Esgoto;
VI - do Governo do Estado de So Paulo, atravs do DAEE;
VII - da Associao dos Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos de So Jos do Rio Preto;
VIII - do SECOVI;
IX - do SINDUSCON;
X - das Faculdades de engenharia com fins civis e ambientais.
Art. 5 - Toda edificao a ser aprovada pelo Poder Pblico
Municipal, cuja superfcie impermevel resulte em rea superior a 100 (cem) metros
quadrados, dever contemplar em seu projeto a construo de dispositivos de
reteno/deteno das guas pluviais que retardem o escoamento destas para a rede pblica
de drenagem, com previso de vazo mxima especfica igual a 13 (treze) litros por hora
por metro quadrado (l/h.m2).
1 - A vazo mxima de sada ser calculada multiplicando-se a
vazo mxima especfica pela rea total do terreno no qual se insere a edificao.
2 - Os dispositivos de reteno/deteno das guas pluviais
devero atender s normas sanitrias vigentes e regulamentao tcnica especfica do
rgo municipal responsvel pelo sistema de drenagem, podendo ser abertos ou fechados,
com ou sem revestimento, dependendo da altura do lenol fretico no local, sendo sua
capacidade calculada com base nas seguintes equaes:
V = (102,55 + 6,335 x (Ai-10)) x At, para porcentagem de impermeabilizao da rea em
at 40% (quarenta por cento) (Ai 40%)
V = (292,60 + 6,938 x (Ai-40)) x At, para porcentagem de impermeabilizao da rea
acima de 40% (quarenta por cento) (Ai > 40%)
onde
2

V = volume do(s) dispositivo(s) de reteno/deteno das guas pluviais em m;

Ai = rea impermeabilizada (em porcentagem sobre a rea total do terreno);
At = rea total do terreno em hectares (ha).
3 - Dever ser instalado um sistema que conduza toda gua
captada por telhados, coberturas, terraos e pavimentos descobertos ao(s) dispositivo(s) de
reteno/deteno das guas pluviais, de modo que a gua precipitada no seja lanada
diretamente para ruas e sarjetas.
4 - A gua contida pelos dispositivos de reteno/deteno das
guas pluviais dever infiltrar-se no solo, podendo ser despejada por gravidade ou atravs
de bombas, na rede pblica de drenagem ou ser conduzida para outro(s) dispositivo(s) de
reteno/deteno das guas pluviais para utilizao com finalidades no potveis,
atendidas as normas sanitrias vigentes e as condies tcnicas especficas estabelecidas
pelo rgo municipal responsvel pela Vigilncia Sanitria.
5 - A localizao dos dispositivos de reteno/deteno das
guas pluviais, bem como o clculo do seu volume, dever estar indicada nos projetos e
sua implantao ser condio para a emisso do habite-se.
6 - A obrigao prevista no pargrafo anterior persistir em
caso de opo por conduo das guas pluviais para outro dispositivo de armazenamento,
objetivando o reuso da gua para finalidades no potveis.
7 - Para edificaes com rea impermevel inferior a 100
(cem) metros quadrados, de habitao unifamiliar ou no, a limitao de vazo referida no
caput deste artigo poder ser desconsiderada a critrio da Secretaria Municipal de Obras.
Art. 6 - Todo novo empreendimento que importe em
parcelamento do solo urbano ou incorporao imobiliria dever prever na sua implantao
o limite de vazo mxima especfica, disposto no artigo 5 desta Lei.
1 O projeto e a construo dos dispositivos de
reteno/deteno devero compor o projeto do empreendimento a ser aprovado de acordo
com as diretrizes expedidas pelos rgos municipais competentes.
2 - Excluem-se da obrigao prevista no artigo 5 desta Lei, as
edificaes que vierem a ser individualmente aprovadas em empreendimentos aprovados
na vigncia desta Lei e que contemplem sistemas de reteno/deteno.
Art. 7 - A manuteno das condies naturais da rea onde ser
implantado o empreendimento dever ser demonstrada atravs de estudo hidrolgico
especfico.
1 - Quando a rea for menor que 100 (cem) hectares os
volumes necessrios dos dispositivos de reteno/deteno sero determinados nos termos
do 2 do artigo 5.

 2 - Para o clculo do volume necessrio para reas superiores a

100 (cem) hectares deve ser realizado estudo hidrolgico especfico, com precipitao de
projeto com probabilidade de 1 (uma) em 10 (dez) vezes em qualquer ano.
3 - Nos parcelamentos de solo urbano ou incorporaes sero
consideradas reas impermeveis todas as superfcies que no permitam a infiltrao da
gua para o subsolo em condies naturais do terreno.
4 - Pavimentos permeveis podero ser considerados como
reas permeveis, desde que atendido o previsto no 2 do artigo 5.
Art. 8 - Fica vedada qualquer impermeabilizao adicional de
superfcie depois da aprovao do projeto de drenagem urbana da edificao ou
empreendimento, sujeitando-se o infrator a multa de 1 (uma) UFM ao ms por metro
quadrado adicional de impermeabilizao, sem prejuzo da obrigao de regularizao do
fato gerador da multa.
1 - A impermeabilizao poder ser realizada se houver
reteno/deteno do volume adicional gerado que ser calculado como sendo 65,5
(sessenta e cinco e meio) litros por metro quadrado de rea impermeabilizada adicional.
2 - Sanada a irregularidade cessar a aplicao da multa
prevista no caput deste artigo.
Art. 9 - Est vedada edificao sobre trecho do sistema pblico
de drenagem pluvial, mesmo em propriedade privada, sujeitando-se o infrator a multa de 1
(uma) UFM ao ms por metro quadrado de cobertura, sem prejuzo da obrigao de
regularizao do fato gerador da multa.
Pargrafo nico - Sanada a irregularidade cessar a aplicao da
multa prevista no caput deste artigo.
Art. 10 - Para novo parcelamento do solo dever ser preservada a
faixa de domnio dos crregos urbanos, de acordo com o Cdigo Florestal.
Pargrafo nico - A rea correspondente a faixa de preservao
permanente (APP) somente poder ser includa no percentual de rea pblica se na referida
faixa for implementado um parque linear de acordo com as diretrizes dos rgos pblicos
competentes.
DO REUSO
Art. 11 - Sempre que houver reuso das guas pluviais para
finalidade no potveis, inclusive quando destinado a lavagem de veculos ou reas
externas, devero ser atendidas as normas sanitrias vigentes e as condies tcnicas
especficas estabelecidas pelo rgo municipal responsvel pela Vigilncia Sanitria
visando:
I evitar o consumo indevido, definindo sinalizao de alerta padronizada a ser colocada
em local visvel junto ao ponto de gua no potvel e determinando os tipos de utilizao
admitidos para a gua no potvel;
4

II garantir padres de qualidade de gua apropriados ao tipo de utilizao previsto,

definindo os dispositivos, processos e tratamentos necessrios para a manuteno desta
qualidade;
III impedir a contaminao do sistema predial destinado a gua potvel proveniente da
rede pblica, sendo terminantemente vedada qualquer comunicao entre este sistema e o
sistema predial destinado a gua no potvel.
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 12 - Os locais descobertos para estacionamento ou guarda de
veculos para fins comerciais devero ter trinta por cento de sua rea com piso drenante ou
com rea naturalmente permevel.
Art. 13 - Nas reformas ser exigido dispositivo de
reteno/deteno das guas pluviais quando a rea impermeabilizada acrescida e
adicionada existente, for igual ou superior a 150 (cento e cinqenta) metros quadrados,
sendo o dispositivo calculado em relao rea impermeabilizada total.
Art. 14 vedada a destinao das guas pluviais das reas
impermeabilizadas, cobertas ou no, ao sistema pblico de esgoto sanitrio.
Art. 15 - Nos casos enquadrados nesta Lei, por ocasio do pedido
de alvar de construo ou reforma, dever ser apresentada a Anotao de
Responsabilidade Tcnica (ART) pelo profissional responsvel pela execuo da obra e
declarao assinada pelo proprietrio, de que a edificao atende esta Lei.
Art. 16 Os equipamentos de reteno/deteno nos projetos de
loteamentos fechados ou sob sistema de condomnio, previstos na Lei n 5.138/92, devero
estar contemplados dentro dos limites da rea do imvel em que se realizar o
empreendimento, independentemente da projeo do fechamento do mesmo, vedada a sua
incluso nas reas reservadas voluntariamente ou por fora de lei, pelo empreendedor.
1 - As reas destinadas aos equipamentos de reteno/deteno
no se incluem nos percentuais previstos na Lei n 5.138/92.
2 - A manuteno dos equipamentos de reteno/deteno ser
de responsabilidade da associao de moradores, nos casos de loteamentos fechados ou do
condomnio no caso de constituio do empreendimento sob esta forma.
Art. 17 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Cmara Municipal de So Jos do Rio Preto,
19 de dezembro de 2008.

Ver. ADNEY SECCHES

Presidente da Cmara

Projeto de Lei n 189/08

Aprovado em 18/12/08, na 9 Sesso Extraordinria
Registrado e publicado na Diretoria Legislativa da Cmara em 19/12/08
Joo Batista da Silva
Diretor Geral

Autor da propositura:
Poder Executivo
ebg/