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RGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, SON OBLIGATORIAS
LAS LEYES Y DEMS DISPOSICIONES DEL GOBIERNO POR EL SOLO HECHO DE PUBLICARSE EN ESTE PERIDICO.
TOMO CXXI
Nm. 1
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SUPLEMENTO
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AL No. 1 DEL PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO
CORRESPONDIENTE AL DA 1 DE ENERO DEL 2011
www.zacatecas.gob.mx * http://omg.zacatecas.gob.mx
Li
c. Miguel Alonso Reyes
Lic.
GOBERNADOR DEL ESTADO DE ZACATECAS
Lista de V
Verificacin:
erificacin:
* El documento debe de ser original.
* Debe contar con sello y firma de la
dependencia que lo eexpide.
xpide.
* Que la ltima publicacin que indica el te
xto
texto
a publicar
gen de dos das a la
publicar,, tenga un mar
margen
fecha de la A
udiencia cuando esta eexista.
xista.
Audiencia
* Efectuar el pago cor
respondiente a la
correspondiente
publicacin.
Para mejor ser
vicio se recomienda presentar
servicio
ette con formato
diskette
su documento en original y disk
wor
d para windows.
word
Domicilio:
Calle de la Unin S/N
Tel. 9254487
Zacatecas, Zac.
email: aarce@omgzacatecas.gob.mx
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Introduccin
Las normas y polticas que se establecen en el presente Manual, complementan las disposiciones que
regulan el ejercicio del gasto pblico estatal a travs de las Leyes y sus Reglamentos, tales como la
Ley de Administracin y Finanzas Pblicas del Estado de Zacatecas, la Ley de Obras Pblicas y
Servicios relacionados con las mismas para el Estado de Zacatecas, la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Prestacin de Servicios relacionados con Bienes Muebles del Estado de Zacatecas,
la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Zacatecas, as
como el Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal 2011.
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Los esfuerzos por optimizar el uso de los escasos recursos con que cuenta el Estado para potenciar
su impacto, tanto en efectividad en la atencin de las necesidades de los ciudadanos, lo cual permitirn
lograr avances importantes gracias al compromiso incondicional de impulsar la transformacin de la
Administracin Pblica con dos propsitos fundamentales:
Para el ejercicio fiscal 2011, el Ejecutivo del Estado propone una poltica de gasto pblico orientada a
fortalecer el desarrollo del Estado y de la sociedad en general, parte fundamental es el desarrollo
social, para la atencin integral de la poblacin en todas las etapas de su vida, con particular nfasis
en la educacin, la salud y el combate a la pobreza para mejorar las condiciones de vida y la igualdad
de oportunidades para todos.
El presente Manual tiene como objetivo establecer de una manera clara y precisa las normas y
polticas generales as como las disposiciones especficas que debern cumplirse para lograr mejores
ndices de eficiencia en el ejercicio de los recursos pblicos; asimismo, ofrecer a los servidores
pblicos responsables del ejercicio presupuestal en las dependencias y entidades, todos los elementos
necesarios para resolver satisfactoriamente todo tipo de controversias e inquietudes respecto a la
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clasificacin por programas, proyectos y por objeto del gasto, as como a los procedimientos especficos
para la ejecucin y aplicacin de programas, subprogramas, proyectos, unidades responsables,
captulos, conceptos y partidas de gasto.
Finalmente, se busca que en el presente documento normativo queden establecidos los procedimientos,
requisitos, plazos, catlogos y formatos que brinden a los ejecutores del gasto seguridad jurdica y
claridad en las operaciones presupuestarias y evitar, por parte de los mismos, el uso discrecional de
los recursos humanos, materiales y financieros.
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Marco jurdico
El ejercicio, control, evaluacin, fiscalizacin, transparencia y rendicin de cuentas del gasto pblico
para el ejercicio fiscal del ao 2011, se realizar conforme a lo establecido en los siguientes
ordenamientos jurdicos:
Con fundamento y en ejercicio de las facultades que a el Titular del Poder Ejecutivo confieren los
artculos 60, fraccin II, 74, 82 fracciones IV, XVII y XXI, y 84 de la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Zacatecas, artculo 1 y 46 de la Ley de Administracin y Finanzas Pblicas del Estado
de Zacatecas, artculo 3 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios
relacionados con Bienes Muebles del Estado de Zacatecas, y con fundamento en los artculos 3, 10,
15, 16 y 25 fracciones XIII, XV, XVI, XVIII y XXXV, 27 fracciones IX y XXVIII, 31 fracciones XVII, XXVI
y XXVIII, y 33 fracciones I, IV, V, VI, XIV, XV, XVIII, XX, XXV y XXVI de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado de Zacatecas, y los artculos 4, 20 y 22 del Decreto de Presupuesto
de Egresos del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2011, se emite el presente Manual de
Normas y Polticas para el Ejercicio del Gasto 2011.
Las disposiciones contenidas en el presente Manual son de observancia obligatoria para todas las
dependencias y entidades de la administracin pblica y se sujetarn a las disposiciones de este
Manual en lo que no se contraponga a los ordenamientos legales que los rigen, por lo que el
incumplimiento de las mismas por parte de los servidores pblicos, ser objeto de sancin en los
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trminos que disponga la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios
de Zacatecas, y dems ordenamientos aplicables.
En la ejecucin del gasto, los Titulares de las dependencias y entidades debern sujetarse a las
disposiciones del presente Manual y realizar sus actividades con sujecin a los objetivos y metas de
los programas aprobados en el Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el
ejercicio fiscal 2011 y conforme a los objetivos, estrategias y prioridades establecidas en el Plan
Estatal de Desarrollo 2011 - 2016.
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Tabla de contenido
Marco jurdico3
Ttulo I.- Del ejercicio del gasto pblico con enfoque de resultados
Captulo 1. Disposiciones generales
Definiciones:
Captulo 2. De las obligaciones de las dependencias y entidades en el ejercicio del gasto pblico
Captulo 3. Responsabilidades de los Titulares y los Coordinadores Administrativos o sus equivalentes
Captulo 4. Principios para el ejercicio del gasto pblico
Ttulo II.- Disposiciones y lineamientos para el ejercicio del gasto pblico
Captulo 1. Proceso del ejercicio y control del gasto pblico
Calendarizacin del gasto
Validacin presupuestal
Requisitos fiscales de la documentacin
Liberacin de recursos.
Contra-recibos.
Captulo 2. Adecuaciones presupuestales
Transferencia presupuestal
Reduccin presupuestal.
Suspensin de la ministracin de recursos a dependencias y entidades.
Gastos no reportados al cierre del ejercicio.
Celebracin de convenios.
Adecuaciones a los calendarios de gasto.
Captulo 3. Control de recursos financieros.
Pagos electrnicos.
Cadenas productivas.
Expedicin de cheques.
Captulo 4. Recursos captados directamente por las dependencias y entidades.
Fondo Revolvente
Fondo revolvente para las oficinas recaudadoras de rentas.
Viticos
Fondo de viticos
Tarifas de viticos
Ttulo III.- Lineamientos y procedimientos para el ejercicio presupuestal por captulo de gasto
Captulo 1. 1000 Servicios Personales
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Activos fijos
Disposiciones especficas para bienes muebles
Bienes inmuebles
Mantenimiento a bienes inmuebles
Adquisicin de bienes
Tablas de montos
Lineamientos especficos
Captulo 6000. Obra Pblica
De la Obra Pblica
Tablas de montos
Lineamientos generales para la liberacin y aplicacin de gastos indirectos
Instancias ejecutoras
Instancias normativas
Instancias de operacin
Procedimiento para la operacin de gastos indirectos:
Lineamientos para la aplicacin de recursos para inversin pblica:
Lista de raya
Captulo 7000. Inversiones Financieras
Erogaciones especiales
Erogaciones contingentes
Autorizacin de recursos
Captulo 8000. Participaciones, y Aportaciones
Participaciones y Aportaciones
Convenios para el Desarrollo Social Estado - Municipios
Formalizacin y registro
Captulo 9000. Deuda Pblica
Concepto
Ttulo IV.- De la Informacin, Control y Evaluacin en el Ejercicio del Gasto Pblico
De la Evaluacin Programtica, el Control de Gestin y del Avance Financiero del Ejercicio Presupuestal
Captulo 1.- Informes Trimestrales, Semestrales y Anuales
Captulo 2.- Control de Gestin
Captulo 3.- Evaluacin Programtica
Captulo 4.- Evaluacin Financiera
I. CATLOGOS
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Ttulo I.- Del ejercicio del gasto pblico con enfoque de resultados
El Gobierno del Estado procura elevar la calidad del gasto pblico, focalizando su aplicacin hacia
aquellos programas y proyectos que estn alineados con las prioridades estatales de este Gobierno
que inicia a trabajar a favor de los zacatecanos, adems de que promueve la transparencia y
rendicin de cuentas y mejora el control presupuestario, en virtud de que se encuentra estructurado
con la tcnica del Presupuesto basado en Resultados (PbR), herramienta que permite conocer en que
gasta el gobierno, pero sobre todo, que resultados se entregan a la sociedad al ejercer el presupuesto
y cul es el impacto de la accin del gobierno en el bienestar de la poblacin.
Esta presupuestacin logra que la asignacin del gasto est plenamente justificada y vinculada a
resultados, con lo que disminuye la discrecionalidad de los funcionarios pblicos en el manejo de los
recursos, as como reduce la posibilidad de desvo de los mismos.
La nueva Ley de General de Contabilidad Gubernamental que tiene por objeto establecer los criterios
generales que regirn la Contabilidad Gubernamental y la emisin de informacin financiera de los
entes pblicos, con el fin de lograr una adecuada armonizacin, para facilitar el registro y la fiscalizacin
de los activos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a medir la eficacia, economa y eficiencia del
gasto e ingreso pblicos, da origen a la necesidad de implementar en nuestra entidad el Presupuesto
basado en Resultados (PbR) cuyo modelo de cultura organizacional, directiva y de gestin pone
nfasis en los resultados y no en los procedimientos. Aunque tambin interesa como se hacen las
cosas, cobra mayor relevancia que se hace, que se logra y cul es su impacto en el bienestar de la
poblacin, es decir la creacin de valor pblico.
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Esto obliga a transitar a la solidez de un sistema de evaluacin de resultados que permita con
oportunidad reorientar el gasto en caso de ser necesario.
En el caso de que ocurra cualquiera de las situaciones anteriores, la Secretara dictar y aplicar las
medidas de contingencia que debern de imponerse a fin de preservar el funcionamiento de la
Administracin Pblica y la estabilidad financiera del Estado.
Los montos adicionales transferidos o reasignados al Estado, con base a lo dispuesto en el Presupuesto
de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2011, se incorporarn al Decreto como una
ampliacin automtica, su asignacin y destino corresponder a lo dispuesto por el decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin, el marco normativo aplicable as como lo establecido en los
convenios celebrados con el Gobierno Federal, para la aplicacin de dichos recursos debern de ser
incorporados a los Acuerdos, programas, subprogramas, proyectos o procesos correspondientes.
Para la correcta interpretacin del presente Manual se observarn las siguientes definiciones:
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Definiciones:
I. Acuerdo CIGF: Documento que expide la CIGF, para emitir algo relacionado con sus atribuciones o
en su caso, autorizando la adquisicin de bienes muebles e inmuebles.
II. Acuerdo: Expresin cualitativa de los resultados que se pretenden alcanzar en un tiempo y
espacio determinado a travs de acciones concretas, como resultado del pacto entre la ciudadana
y el Gobierno.
III. Adquisinet: Sistema de Adquisiciones.
IV. Auditora: A la Auditora Superior del Estado Zacatecas;
V. C.S.M.D: Cuotas de Salario Mnimo Diario General Zona "C".
VI. Comisin: La Comisin Intersecretarial de Gasto Financiamiento (CIGF).
VII. Contralora: La Contralora Interna del Gobierno del Estado.
VIII. COPLADEZ: Comit de Planeacon para el Desarrollo del Estado de Zacatecas.
IX. Dependencias y entidades: Las dependencias son aquellas que establece el artculo 10 de la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Zacatecas, y las entidades aqullas sealadas
en los artculos 35, 36, 38 y 39 de la misma Ley.
X. Das: Se entender como das hbiles
XI. El Titular del Ejecutivo: Al Titular del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Zacatecas.
XII. Ley de Administracin: La Ley de Administracin y Finanzas Pblicas del Estado de Zacatecas.
XIII. Ley de Adquisiciones: La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios
relacionados con Bienes Muebles del Estado de Zacatecas.
XIV. Ley de Ingresos: La ley de Ingresos del Estado de Zacatecas para el ejercicio fiscal del ao
2011.
XV. Ley de Obras Pblicas: La Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas
para el Estado de Zacatecas.
XVI. Ley de Responsabilidades: La Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del
Estado y Municipios de Zacatecas.
XVII. Ley Orgnica: La Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Zacatecas.
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XVIII. Manual: Al Manual de Normas y Polticas del Ejercicio del Gasto 2011.
XIX. Oficiala: La Oficiala Mayor de Gobierno del Estado de Zacatecas.
XX. Organismos: A los Organismos Pblicos Autnomos.
XXI. POA: Al Programa Operativo Anual 2011.
XXII. Presupuesto de Egresos: Al contenido del Decreto del Presupuesto de Egresos del Estado
de Zacatecas para el ejercicio fiscal 2011, incluyendo sus anexos.
XXIII. Proceso adjetivo: Es el conjunto de actividades que proveen el soporte necesario para llevar
a cabo el proceso sustantivo.
XXIV. Proceso sustantivo: Es aqul directamente relacionado con el cumplimiento de los objetivos
de la dependencia o entidad de la Administracin Pblica.
XXV. Proceso: Es una serie de tareas definibles, repetibles, predecibles y medibles que llevan a un
resultado o producto til y proporcionan un valor a quien usa, aplica, o requiere dicho resultado;
XXVI. Programa: Conjunto organizado de proyectos y procesos agrupados en subprogramas, que
satisfacen un objetivo para alcanzar una o varias metas.
XXVII. Proyecto de innovacin o mejora: Es un conjunto estructurado de acciones necesarias
para mejorar las condiciones en las que dependencias y entidades de la administracin pblica
realizan sus procesos. En la mayora de los casos se requerir de inversiones en nuevos activos. La
innovacin implica la inexistencia de un proceso, que una vez iniciado y establecido deber transformarse
o integrarse a un proceso preestablecido. La mejora implica la existencia de un proceso que busca
ser perfeccionado. Ambos proyectos tienen un objetivo especfico y una vigencia limitada al ejercicio
presupuestal. Propuesta especfica de trabajo con el fin de mejorar la produccin de un bien o la
prestacin de un servicio, reducir los tiempos, mejorar la calidad, disminuir los costos de operacin,
aumentar la transparencia o incrementar la recaudacin de ingresos;
XXVIII. Proyecto de inversin: Conjunto de obras y acciones que implican la inversin orientada a
la construccin, rehabilitacin, ampliacin, conservacin y equipamiento, para el fortalecimiento de la
infraestructura social, productiva y de gasto social del Estado. Tambin comprende aquellas actividades
que permiten incrementar o mantener en ptimo estado los activos de la sociedad y del Gobierno
estatal. Toda inversin del Gobierno orientada al equipamiento, ampliacin, dotacin o fortalecimiento
de la infraestructura social y de soporte a la productividad o competitividad estatal;
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La Secretara aplicar las disposiciones del Presupuesto de Egresos para efectos administrativos, y
de conformidad con lo que ordena este, establecer las medidas conducentes para mejorar la eficiencia,
eficacia, transparencia e impacto de los recursos pblicos que debern observarse en cada caso.
Los servidores pblicos responsables, tienen la obligacin de participar y colaborar en las actividades
en materia de planeacin, programacin y presupuestacin, ejercicio, control y evaluacin del gasto
pblico.
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Para el cumplimiento oportuno del ejercicio presupuestal y manejo de los recursos, las dependencias
y entidades debern observar lo siguiente:
II. Las dependencias y entidades no podrn contraer obligaciones que impliquen comprometer recursos
de los subsecuentes ejercicios fiscales, excepto cuando se trate de celebracin de contratos
multianuales de obra pblica, adquisiciones, arrendamientos y servicios; para lo cual se requerir la
autorizacin de la secretara, quien la otorgar siempre y cuando se demuestre que dichos contratos
representan mejores trminos y condiciones que el contrato por un solo ejercicio fiscal;
III. Respetar las claves programticas presupuestarias en los formatos de control emitidos por la
secretara;
IV. Atender y cumplir oportunamente con los requerimientos de informacin en materia de gasto
pblico, contable, financiera y programtica establecidos en las disposiciones aplicables vigentes y
aquellas que la secretara, la contralora, la oficiala, la seplader y la comisin le soliciten por escrito;
VI. Abstenerse de contratar obligaciones de pago por adquisicin de bienes, arrendamientos y servicios,
as como ejecutar obras pblicas, sin el cumplimiento del marco jurdico normativo aplicable;
VII. Las dependencias y entidades debern utilizar el SIIF, con el propsito de garantizar la programacin,
presupuestacin, ejecucin, registro e informacin del gasto de conformidad con los criterios
establecidos por la secretara;
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XI. Es responsabilidad de las dependencias y entidades presentar sus requisiciones mensuales del
catlogo nico de productos, (en caso de no estar dado de alta en el citado catalogo la Dependencia
o Entidad solicitar su alta en el sistema), en los tiempos que establezca la oficiala de acuerdo al
calendario que sta emita, la dependencia deber apegarse a dicha calendarizacin sin excepciones,
a efecto de realizar la afectacin presupuestal en el mes que corresponda. Posterior a esta fecha de
manera automtica el sistema cierra el mdulo para realizar la solicitud; el sistema Adquisinet funciona
para requisiciones de materiales y suministros (cap. 2000, excepto las disposiciones especficas
como combustible).
XII. Es responsabilidad de las dependencias y entidades presentar las requisiciones que por excepcin
no se hubieran contemplado en el programa anual de adquisiciones, teniendo como fecha limite el da
25 de noviembre del ejercicio en curso y la citada fecha aplica sin excepciones a todas las
Dependencias.
XIII. Es responsabilidad de las dependencias y entidades enviar las solicitudes de servicio para
eventos especiales y apoyo logstico, y debern presentarse por escrito dirigido al titular de la
oficiala, con tres das de anticipacin para su atencin;
XIV. Las dependencias y entidades que requieran servicios de las direcciones de servicios generales
y de eventos especiales y logstica de la oficiala, debern absorber con cargo a su presupuesto
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todos los gastos que se generen en el cumplimiento de su solicitud, tales como tiempo extraordinario,
combustible, materiales, alimentos o viticos en su caso;
XV. Es obligacin de los servidores pblicos responsables, presentar en tiempo y forma los respectivos
programas anuales de adquisiciones de las dependencias y entidades, dentro de los primeros treinta
das del ejercicio fiscal en curso.
XVI. Las dependencias y entidades debern ser responsables de programar el mantenimiento de sus
bienes inmuebles. En el caso de que la dependencia no contara con la mano de obra para realizar
trabajos de mantenimiento y servicios especializados, invariablemente deber solicitar estos a la
direccin de servicios generales de la oficiala.
XVII. Todas las Dependencias y entidades tendrn la obligacin de solicitar a la direccin de servicios
generales de la oficiala y ser competencia de esta realizar el mantenimiento preventivo y correctivo
de los bienes inmuebles rentados y propiedad de gobierno del estado, as como realizar adecuaciones,
ampliaciones y remodelaciones que para efectos de funcionalidad de los bienes resulte necesario.
Las dependencias y entidades para cualquier solicitud de apoyo logstico y de eventos especiales,
debern ser solicitados a travs de la direccin de servicios generales de la oficiala. Cuando por
brindar mayor realce al evento o debido a la magnitud del mismo, la direccin de servicios generales
podr acordar con las dependencias y entidades para as validar la contratacin de empresas
externas calificadas y certificadas para cubrir requerimientos especiales.
XVIII. La direccin de servicios generales de la oficiala podr determinar si los servicios solicitados,
podrn ser realizados por personal de la misma direccin o ser contratados por proveedores externos
debidamente calificados y aprobados por conducto de la direccin de adquisiciones.
XIX. Las dependencias y entidades para cualquier peticin de impresiones oficiales tales como:
formatos, trpticos, folletos, formas continuas, por mencionar algunos, debern ser solicitadas a
travs de la direccin de servicios generales de la oficiala, los cuales debern estar apegados al
catalogo y previo Vo. Bo. En cuanto a contenido y diseo que emite la direccin de imagen institucional
del Gobierno del Estado
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XX. Si la Direccin de servicios generales no tuviera la capacidad para realizar el trabajo, y en el caso
que por disposicin oficial o por resultar prioritario para el desempeo de las actividades del gobierno,
la direccin de servicios generales y la Direccin de adquisiciones, podrn acordar con las
dependencias y entidades para as validar la contratacin de empresas externas calificadas y
certificadas para realizar los trabajos de impresin especiales.
XXI. Las dependencias y entidades que requieran servicios por parte de la direccin de servicios
generales de la oficiala, debern absorber el cargo presupuestal de todos los gastos que se generen
en el cumplimiento de dicha solicitud, tales como tiempo extraordinario, combustible, materiales,
refacciones, consumibles, alimentos o viticos en su caso.
Para efectos del presente Manual y con el propsito de estar en condiciones de aplicar correctamente
en tiempo y forma las disposiciones contenidas en el mismo, los Titulares de las dependencias y
entidades podrn delegar las facultades que les competen en los servidores pblicos responsables,
para lo cual debern realizar el registro de firmas en el formato RF-1 ante la Secretara, notificando a
la Oficiala y a la Contralora.
Los servidores pblicos responsables de ejercer recursos pblicos, sern los encargados directos
del correcto ejercicio presupuestal por resultados y de la ejecucin oportuna y eficiente de las
acciones previstas en sus programas, subprogramas, procesos y proyectos, as como de alcanzar
los objetivos y metas previstas en el Plan Estatal de Desarrollo, en el Programa Operativo Anual, en el
Programa Anual de Adquisiciones y en el de Obra Pblica.
Los responsables de la administracin, los Titulares, de los Organismos Pblicos Autnomos y de las
Dependencias, as como los miembros de los rganos de gobierno y los directores generales o sus
equivalentes de las Entidades sern responsables de la administracin por resultados. Para tal
efecto, debern cumplir con oportunidad y eficiencia las metas y objetivos previstos en sus respectivos
programas, subprogramas, proyectos y procesos segn corresponda
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El incumplimiento por parte de los servidores pblicos responsables de las obligaciones que les
impone el presente Manual, ser sancionado en los trminos de la Ley de Responsabilidades y dems
disposiciones aplicables.
Para el cumplimiento oportuno del ejercicio presupuestal y manejo de los recursos, los servidores
pblicos responsables debern observar lo siguiente:
II. Sujetarse a los montos establecidos en el presupuesto y calendarios autorizados por programa,
subprograma, proceso y proyecto;
III. Realizar las erogaciones conforme a los principios de: legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia,
economa, racionalidad, tica, austeridad, transparencia, control y rendicin de cuentas en el ejercicio
del gasto pblico, establecidas en el presente Manual y a las dems disposiciones aplicables que en
su caso emitan la Secretara, la Contralora, la Oficiala y SEPLADER, en el mbito de sus respectivas
competencias, as como las contenidas en el Presupuesto de Egresos y las que emita la Comisin;
IV. No debern contraer compromisos que impliquen obligaciones anteriores a la fecha en que la
Secretara emita la validacin presupuestal correspondiente;
V. Debern promover medidas administrativas para un adecuado manejo del presupuesto, de tal
forma que contribuya a elevar el uso racional de los recursos pblicos, sern responsables de
establecer los mecanismos de control necesarios para la custodia y cuidado de la documentacin e
informacin del ejercicio de los recursos pblicos a su cargo, impidiendo o evitando el uso, la sustraccin,
la destruccin, el ocultamiento o la utilizacin indebida de los mismos.
Establece que todos los rganos del estado deben tener fundamento en el derecho en vigor, esto es,
todo acto o procedimiento jurdico llevado a cabo por las autoridades estatales debe tener su apoyo
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estricto en una norma legal, la que a su vez, debe estar conforme a las disposiciones de fondo y
forma consignadas en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
Principio de honestidad.
La conducta y actuacin de los servidores pblicos que intervienen en el ejercicio de recursos, debe
estar basada en el valor de la honestidad, que se manifiesta con la congruencia entre lo que se piensa
y lo que se hace, observando un comportamiento serio, correcto, justo, desinteresado, con espritu
de servicio, respetando los bienes y derechos de las personas, sin mentiras, robos o engaos y
cumpliendo a cabalidad las funciones propias de nuestra responsabilidad.
Principio de eficiencia.
Principio de eficacia.
Se refiere a la capacidad para realizar las acciones comprendidas en los programas, subprogramas,
proyectos y procesos en tiempo y forma con el propsito de lograr el efecto que se desea o espera.
Principio de economa.
Consiste en la ptima utilizacin de los recursos y en una favorable relacin costo- beneficio, que
tiene como propsito mejorar las condiciones de vida de la ciudadana.
Principio de racionalidad.
Es el ptimo aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros de que disponen las
dependencias y entidades, buscando incrementar la eficiencia y reducir los costos por medio de
economas en el uso de recursos para la prestacin de los servicios pblicos y el cumplimiento de
programas, subprogramas, procesos y proyectos.
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Principio de tica.
La conducta y actuacin de los servidores pblicos, que intervienen en el ejercicio de recursos, debe
ser de manera recta, responsable, sin buscar beneficios personales, brindando un servicio de
calidad a la poblacin, sin favorecer o perjudicar indebidamente a nadie y buscando ante todo
proteger los intereses del Gobierno del Estado.
Principio de austeridad.
Principio de transparencia.
Consiste en mostrar la informacin gubernamental al pblico, al escrutinio de la sociedad para que los
ciudadanos puedan revisarla, analizarla y, en su caso, usarla como mecanismo para la toma de
decisiones ciudadanas en un marco de democracia y respeto.
Consiste en la adecuada aplicacin del marco jurdico normativo para el ejercicio del gasto pblico y
la presentacin de resultados ante la Legislatura Estatal y la ciudadana, con el propsito de que se
sancione el incumplimiento de las responsabilidades del Poder Ejecutivo establecidas en la Ley y el
Plan Estatal de Desarrollo.
La Comisin estar facultada para expedir los lineamientos complementarios, acuerdos y disposiciones,
que permitan el cumplimiento de los principios para el ejercicio del gasto pblico a que se refiere este
Manual.
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Se entender por Gasto Programable las asignaciones previstas por Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal en el presupuesto destinadas a la produccin de bienes y servicios
estratgicos o esenciales, plenamente identificables con cada uno de los programas, que aumentan
en forma directa la disponibilidad de bienes y servicios.
Se entender por Gasto No Programable todas aquellas erogaciones que por su naturaleza no es
factible identificar con un programa especfico, destinado a fondos, fideicomisos y previsiones
econmicas y salariales
Las dependencias y entidades slo podrn efectuar operaciones y contraer compromisos cuando
tenga suficiencia presupuestal, por lo que la Secretara no reconocer adeudos ni pagos por cantidades
reclamadas o erogaciones efectuadas en contravencin a esta disposicin.
Las dependencias y entidades realizarn el ejercicio del gasto pblico de conformidad con las
disposiciones aplicables, solicitando las ministraciones o los pagos segn corresponda a la Secretara
cumpliendo con los procedimientos establecidos por la misma y los lineamientos de carcter especfico
por concepto de gasto, conforme se seala en el Ttulo III del presente Manual.
Para iniciar el ejercicio del presupuesto, es necesario registrar las firmas de los servidores
responsables facultados para realizar los trmites de liberacin de recursos a travs del formato de
Registro de Firmas (Formato RF-1).
El trmite para liberacin de recursos (Formato LR-1) invariablemente deber estar firmado por el
Titular de la dependencia o entidad y adems por el Coordinador Administrativo o su equivalente,-
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En el caso de partidas de uso centralizado por la Secretara, ser suficiente la firma del Titular de la
misma, o bien su autorizacin por conducto del Subsecretario de Egresos en el trmite para liberacin
de recursos (Formato LR-1), tales como:
Captulo
Partida
Concepto
1000
Todas
Servicios Personales
3000
3692
Publicidad COnvenida
4000
4451
5000
Todas
7000
Todas
8000
Todas
Participaciones y Aportaciones
9000
Todas
Deuda Pblica
Validacin presupuestal.
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Partida
Consecutivo
11 12 3817
EL consecutivo de hasta
cuatro dgutos ser
proporcionado
automticamente por los
sistemas.
La validacin presupuestal es un cdigo nico por cada trmite y se genera automticamente a travs
de los sistemas de ADQUISINET y SIIF al capturar la Clave Presupuestal correspondiente.
Una vez que en los sistemas se generen los nmeros de validacin presupuestal, el trmite pasa a
estatus de "comprometido", es decir que el presupuesto est reservado exclusivamente para cubrir
el gasto tramitado. El presupuesto comprometido tendr una vigencia mxima de 30 das, si una vez
transcurrido este plazo no ha sido ejercido, los sistemas de manera automtica lo regresarn a su
estatus anterior; en ese caso las dependencias y entidades debern iniciar nuevamente el trmite en
cuestin.
Las dependencias y entidades, debern presentar ante la Secretara los trmites para la liberacin de
recursos en los formatos autorizados en este Manual y anexar la documentacin comprobatoria
respectiva, a efecto de que se revise el cumplimiento de los requisitos fiscales correspondientes. En
caso de que algn documento no rena dichos requisitos, se rechazar va sistema el trmite a la
dependencia o entidad y se emitir mediante la emisin de un Formato de Devolucin (Formato FD-1),
para que solvente la deficiencia detectada en un plazo no mayor a cinco das.
Cada erogacin deber ser clasificada de acuerdo a su naturaleza en la partida correspondiente del
Clasificador por Objeto del Gasto.
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Para dar cumplimiento a las disposiciones emitidas por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
(SHCP) los comprobantes de erogaciones con cargo a recursos pblicos podrn ser mediante facturas
electrnicas que debern contener los requisitos fiscales mencionados el Cdigo Fiscal de la Federacin
en sus artculos 29, 29-A y su Reglamento:
I. Contener impreso el nombre, denominacin o razn social, domicilio fiscal y clave del registro federal
de contribuyente de quien los expida. Tratndose de contribuyentes que tengan ms de un local o
establecimiento, debern sealar en los mismos el domicilio del local o establecimiento en el que se
expidan los comprobantes.
II. Contener el nmero de folio asignado por el Servicio de Administracin Tributaria o por el proveedor
de certificacin de comprobantes fiscales digitales y el sello digital a que se refiere la fraccin IV,
incisos b) y c) del artculo 29 de este Cdigo.
III. Lugar y fecha de expedicin.
IV. Clave del registro federal de contribuyentes de la persona a favor de quien expida.
V. Cantidad y clase de mercancas o descripcin del servicio que amparen.
VI. Valor unitario consignado en nmero e importe total consignado en nmero o letra, as como el
monto de los impuestos que en los trminos de las disposiciones fiscales deban trasladarse,
desglosado por tasa de impuesto, en su caso.
VII. Nmero y fecha del documento aduanero, as como la aduana por la cual se realiz la importacin,
tratndose de ventas de primera mano de mercancas de importacin.
VIII. Tener adherido un dispositivo de seguridad en los casos que se ejerza la opcin prevista en el
quinto prrafo del artculo 29 de este Cdigo que cumpla con los requisitos y caractersticas que al
efecto establezca el Servicio de Administracin Tributaria, mediante reglas de carcter general.
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Los dispositivos de seguridad a que se refiere el prrafo anterior debern ser adquiridos con los
proveedores que autorice el Servicio de Administracin Tributaria.
IX. El certificado de sello digital del contribuyente que lo expide.
X. La cdula de identificacin fiscal. Sobre la impresin de la cdula no podr efectuarse anotacin
alguna que impida su lectura;
XI. La leyenda: "La reproduccin no autorizada de este comprobante constituye un delito en los
trminos de las disposiciones fiscales";
XII. La clave del Registro Federal de Contribuyentes y el nombre del impresor, as como la fecha de la
autorizacin correspondiente, y
XIII. El nmero de aprobacin asignado por el sistema informtico autorizado por el Servicio de
Administracin Tributaria.
Asimismo se podr comprobar con las facturas impresas en papel, en los casos previstos por el
Cdigo Fiscal de la Federacin, con los requisitos fiscales de los artculos 29-A exceptuando los
exclusivos de la factura electrnica.
Los recibos de honorarios y de arrendamientos debern cumplir con los requisitos estipulados en la
Ley del Impuesto sobre la Renta que emite la SHCP, y en su caso, presentarn el desglose del I.V.A.,
de acuerdo a las disposiciones que seala la SHCP, para el tipo de actividad al que est inscrito el
proveedor o prestador del servicio, ante sta.
Los documentos para trmite debern cumplir adems con la informacin siguiente:
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VI. La fecha de los comprobantes, deber corresponder al mes en curso o mximo a dos meses
anteriores a la fecha de trmite, salvo en los casos especiales autorizados por la Secretara, as
mismo deben corresponder al ejercicio fiscal de que se trate, previa justificacin por escrito firmada
por el Titular de la dependencia o entidad de que se trate (la falta de suficiencia presupuestal, no ser
en ningn caso justificacin).
VII. En los comprobantes se deber anotar una breve descripcin del gasto, la cual deber contener,
en su caso los siguientes datos: Nombre del evento o actividad, lugar, fecha, objetivo, beneficiarios,
participantes, entre otros; no deber contener firmas que no sean solicitadas o realizar otro tipo de
anotacin o datos que obstruyan la revisin.
VIII. En todos los comprobantes deber aparecer la firma del Titular de la dependencia o entidad, o del
responsable administrativo autorizado.
Menos:
Ms:
Igual:
Monto de la estimacin
Anticipo a amortizar
I.V.A.
Importte Total
Liberacin de recursos.
Para la liberacin de recursos, las dependencias y entidades debern utilizar el SIIF para generar el
formato de trmite. La Secretara no tramitar ningn pago que no se presente en el formato generado
por el SIIF, salvo las partidas centralizadas.
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I. La Secretara, por conducto de la Direccin de Egresos previa revisin del formato (LR-1), programara
el pago del importe del documento liberando los recursos cuando corresponda, de acuerdo a los
programas, subprogramas, proyectos o procesos autorizados, y dentro de los 20 das siguientes a la
fecha de su recepcin;
II. Para la liberacin de los recursos va transferencia electrnica, ser necesario registrar el nmero
de cuenta bancaria y clabe interbancaria del beneficiario mediante el formato RCB-1 ante la Secretara,
en caso contrario, se emitir cheque;
III. Para la recepcin y procesamiento del documento de liberacin de recursos, las dependencias y
entidades debern dar cumplimiento a los siguientes lineamientos:
a) Tramitarn su documentacin conforme al nmero consecutivo que el SIIF asigne a los formatos de
liberacin.
b) El documento se deber presentar en original y dos copias legibles.
c) Queda prohibido fraccionar facturas con el objeto de realizar el trmite en distintos formatos de
liberacin.
d) Las dependencias y entidades ejecutoras indicarn en el documento para liberacin de recursos
la clave presupuestal segn corresponda.
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Contra-recibos.
Las adquisiciones derivadas del ADQUISINET generarn a travs del propio sistema un documento de
recepcin de factura amparando la entrega de los bienes a su vez generar los registros de manera
electrnica en el SIIF para la emisin de los contra recibos.
Las adecuaciones presupuestales son movimientos para modificar los montos asignados en el
Presupuesto de Egresos, as como las estructuras programticas y los calendarios de gasto de cada
una de las dependencias y entidades, con el objetivo de alcanzar las metas establecidas en el POA y
en el Plan Estatal de Desarrollo.
El Titular del Poder Ejecutivo autorizar a travs de la Secretara, las adecuaciones presupuestales de
las dependencias y entidades, en los trminos de las disposiciones establecidas en la Ley de
Administracin y Finanzas Pblicas del Estado de Zacatecas.
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Los Organismos Pblicos Autnomos, as como las Dependencias y Entidades, debern sujetarse a
los montos autorizados en este presupuesto para sus respectivos programas, salvo que se autoricen
adecuaciones presupuestarias en los trminos de las disposiciones aplicables. En el ejercicio de sus
respectivos presupuestos, debern tomar medidas para racionalizar el gasto destinado a las actividades
administrativas y de apoyo, sin afectar el cumplimiento de los objetivos y las metas aprobados en este
Presupuesto.
Las Dependencias y Entidades sern responsables de que las adecuaciones a sus respectivos
presupuestos se realicen siempre y cuando permitan un mejor cumplimiento de los objetivos de los
programas autorizados a su cargo.
Todas las solicitudes debern ser formuladas ante la Secretara por el Titular de la dependencia o
entidad, debiendo ser a nivel partida, captulo, proyecto, subprograma, programa y acuerdo.
Ampliacin.
A. Ampliacin automtica.
Segn el origen de los recursos, se considerar ampliacin presupuestal automtica, en los casos
siguientes:
I. Cuando provengan de recursos del Gobierno Federal, Municipal o de la iniciativa privada, como
consecuencia de la firma de un convenio que prevea obligaciones, compromisos y programas
especficos de la dependencia o entidad a la que se le asignen los recursos y ejecute las acciones
motivo del convenio;
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III. Cuando provengan de recursos federales etiquetados o con destino especfico tales como ramo
general 2, ramo general 33, FIEF, , otros apoyos federales tales como aportaciones federales
regularizables, no regularizables o conceptos de naturaleza similar.
IV. Las ampliaciones presupuestales automticas, debido a que tienen un destino especfico y no es
facultad del Titular del Poder Ejecutivo determinar su aplicacin, no requerirn la emisin de un oficio
de ampliacin presupuestal.
B. Ampliacin ordinaria.
El Ejecutivo autorizar las erogaciones adicionales, cuando los ingresos adicionales de aplicacin no
predeterminada no sobrepasen el 5% de los ingresos autorizados en la Ley de Ingresos del Estado
para el Ejercicio Fiscal 2011
Transferencia presupuestal.
Es la modificacin que consiste en trasladar el importe total o parcial de la asignacin de una clave
presupuestal a otra, sin provocar aumento o disminucin en el monto total del Presupuesto de Egresos.
La Secretara, las dependencias y entidades, podrn transferir o asignar recursos a obras, programas
sociales o asistenciales o acciones de cualquier naturaleza, cumpliendo para ello con el artculo 25 de
la Ley de Administracin y Finanzas.
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A). Transferencias internas.- Son aquellas en las que se transfieren recursos presupuestales de una
partida a otra dentro del mismo captulo de gasto y dentro del mismo proyecto o proceso. Para su
autorizacin bastar su registro y control en el SIIF, sin ser necesaria la solicitud formal de la misma.
B). Transferencias externas.- Son aquellas en las que se transfieren recursos presupuestales de
una partida a otra de captulo distinto o hacia un proyecto o proceso diferente. Las dependencias y
entidades invariablemente debern presentar el oficio que justifique la peticin. En su caso, la Secretara
emitir la autorizacin procedente mediante oficio.
En el caso de que la transferencia solicitada afecte aumentando o disminuyendo las metas programticas
originalmente planteadas, ser necesario el visto bueno de la SEPLADER.
Reduccin presupuestal.
Se define como la modificacin que disminuye la asignacin a una clave presupuestal ya existente,
implica una disminucin en el monto total del Presupuesto de Egresos.
Segn el origen de los recursos, se considerar reduccin automtica, en los casos siguientes:
Cuando resulten de recursos no radicados por el Gobierno Federal, Municipal o por la iniciativa
privada, considerados inicialmente en la Ley de Ingresos del ejercicio fiscal en curso.
Cuando resulten de recursos federales etiquetados o con destino especfico no radicados, tales
como ramo general 23, ramo general 33, FIEF, otros apoyos federales como aportaciones federales
regularizables, no regularizables o conceptos de naturaleza similar.
Las reducciones automticas, debido a que tienen un destino especfico y no es facultad del Titular
del Poder Ejecutivo determinar su aplicacin, no requerirn la emisin de un oficio de reduccin
presupuestal.
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Es aquella derivada del recorte o reduccin de metas originalmente proyectadas, o bien, derivada de
la falta de obtencin de los recursos previstos en la estimacin contenida en la Ley de Ingresos y
distintos a los de reduccin automtica sealada en el prrafo anterior, de conformidad con lo
establecido en la Ley de Administracin y Finanzas Pblicas del Estado de Zacatecas. Su formalizacin
se realizar de acuerdo a los procedimientos establecidos en el presente Manual, tratndose de
Gasto de Inversin requerir una previa adecuacin programtica aprobada por la SEPLADER, y en
todos los casos requerir la autorizacin del Titular del Poder Ejecutivo, mediante la emisin de un
oficio de reduccin presupuestal.
El Ejecutivo Estatal, por conducto de la Secretara, podr suspender las ministraciones de recursos a
las Dependencias y Entidades, informando de ello a la Legislatura mediante los mecanismos legales
ya establecidos al respecto y, en su caso, solicitar el reintegro de las mismas, cuando se presente
alguno de los siguientes supuestos:
I. No enven la informacin que les sea requerida en relacin con el ejercicio de sus programas y
presupuestos;
II. Cuando las Dependencias y Entidades no cumplan con al menos el 80% de las metas trimestrales
de los programas aprobados o bien se detecten desviaciones en la ejecucin o en la aplicacin de los
recursos correspondientes, salvo cuando dicho incumplimiento sea debidamente justificado;
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III. Las Dependencias y Entidades que no remitan su informe de avance fsico financiero a ms tardar
el da 10 del mes siguiente al trimestre referido, lo que motivar la inmediata suspensin de las
subsecuentes ministraciones de recursos que por el mismo concepto se hubieren autorizado;
IV. En el manejo de sus disponibilidades financieras no cumplan con las disposiciones aplicables;
La Secretara deber notificar los motivos de la suspensin de las ministraciones por medio de un
escrito dirigido al Titular de la dependencia o entidad, conminndolo a resolver el motivo de la
suspensin, girando copia al Titular del Poder Ejecutivo, la Contralora, la SEPLADER y la Oficiala.
En caso de que las dependencias y entidades no cumplan con las disposiciones, o con los acuerdos
tomados en el seno de la Comisin, sta podr recomendar que la Secretara suspenda la ministracin
de los recursos correspondientes al gasto operativo y de inversin de las mismas.
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Celebracin de convenios.
Los convenios que celebre el Ejecutivo del Estado con las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal, estatal, Municipios, iniciativa privada, y ciudadanos, que deriven en la
recepcin de recursos y/o impliquen compromisos presupuestales estatales, as como obligaciones
de ndole administrativas, debern cumplir con las disposiciones siguientes:
A). Todos los convenios y contratos debern ser suscritos por el Titular de la Secretara de Finanzas,
con el propsito de garantizar la suficiencia presupuestal;
B). La Secretara podr hacer los ajustes presupuestales a los diversos programas y proyectos, que
sean convenidos o contratados para garantizar la estabilidad de las finanzas pblicas;
C). La responsabilidad de recibir y transferir los recursos estar a cargo de la Secretara;
D). La responsabilidad de la aplicacin de los recursos en los proyectos convenidos o contratados,
as como, el cumplimiento de las metas establecidas, estar a cargo de las dependencias y entidades;
E). La Secretara queda facultada para decidir el destino de los rendimientos generados de los
recursos aportados con motivo de los convenios o contratos, excepto cuando en los mismos se
establezcan sus condiciones de aplicacin;
F). Los recursos se debern ejercer con base a programas, proyectos, acuerdos, metas y unidades
responsables de su ejecucin; y
G). Los convenios y contratos debern ser informados en la cuenta pblica del ejercicio fiscal
correspondiente.
Adecuaciones a los calendarios de gasto.
La Secretara, tomando en cuenta los flujos de efectivo, as como las variaciones que se produzcan
por situaciones contingentes o extraordinarias que incidan en el desarrollo de los mismos, determinar
las adecuaciones a los calendarios de gasto en funcin de los compromisos reales de pago, los
requerimientos, las disponibilidades y las alternativas de financiamiento que se presenten, procurando
no afectar las actividades sustantivas de los programas y proyectos prioritarios.
Para el control de los recursos financieros, todas las cuentas bancarias del Gobierno del Estado
debern ser suscritas y manejadas por la Secretara, excepto las de fondo revolvente y fondo
revolvente para viticos.
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Cuando se requieran cuentas bancarias para programas o proyectos especficos, las dependencias
y entidades debern solicitar por escrito y al menos con 3 das hbiles de anticipacin a la Secretara
la apertura de la cuenta bancaria requerida, anexando el convenio que d origen al programa o
proyecto correspondiente. Una vez analizada la solicitud, y efectuados los trmites bancarios
correspondientes, la Secretara informar a la dependencia o entidad los datos de la cuenta bancaria
en la que se manejarn los recursos del programa o proyecto de referencia.
Pagos electrnicos.
Para que un tercero pueda recibir sus pagos va electrnica es necesario que d a conocer sus datos
a la Secretara en el formato RCB-1 contenido en el presente manual.
Cadenas productivas.
A). El proveedor o prestador de servicios, deber afiliarse al esquema a travs de Nacional Financiera
S.N.C. en la pgina de internet www.nafin.com o al 01-800-NAFINSA.
B). Una vez validada la documentacin en la Direccin de Egresos de la Secretara, sern publicados
los importes a pagar en el portal de internet de NAFINSA en un trmino de 24 horas, siempre y cuando
se hayan recibido hasta las 12 horas del da, de lo contrario, el trmino ser de 48 horas como mximo
y aplicando una tasa de descuento por pronto pago.
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Expedicin de cheques.
Conforme a la Ley de Ingresos, las dependencias y entidades, que obtengan ingresos derivados de
derechos, productos, aprovechamientos u otros ingresos, captados directamente por stas, debern
depositarlos a la Secretara dentro de los primeros cinco das posteriores del mes en que se hayan
recibido, obteniendo el recibo oficial correspondiente.
La SEC, implementar en el primer mes del ejercicio presupuestal, los mecanismos de registro y
control para sus ingresos propios o recursos captados directamente por la dependencia y depositarlos
dentro de los primeros cinco das del mes siguiente a la Secretara. La SEC, podr solicitar la autorizacin
para el uso de estos recursos, presentando la justificacin de los mismos, con base en las polticas
de ejercicio del gasto pblico.
Al inicio de cada ejercicio fiscal, la SEC deber presentar para su aprobacin el procedimiento
presupuestal y de control de recursos captados directamente en los planteles e implementar un
programa para la aplicacin y racionalizacin de los mismos, una vez registrado a la Secretara.
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Para el control y ejercicio de los recursos captados directamente, las dependencias y entidades
debern observar las siguientes disposiciones:
A).
B).
Las dependencias y entidades que requieran utilizar estos recursos considerados como
excedentes a los presupuestados, debern solicitar mensualmente por escrito a la Secretara
la ampliacin presupuestal correspondiente, adjuntando copia del recibo oficial emitido o los
recibos oficiales emitidos por la Secretara, especificando el destino y la clasificacin
presupuestal propuesta;
C).
D).
Para aplicar los recursos a que se refiere este apartado , la dependencia o entidad deber
presentar el ante formato de Liberacin de Recursos (LR-1) ante las Direcciones de Egresos
o Gasto Educativo de la Secretara segn corresponda, especificando la fecha y nmero de
oficio con que se le autoriz la ampliacin presupuestal correspondiente;
E).
F).
Fondo Revolvente
A efecto de que las dependencias y entidades puedan dar mayor fluidez para realizar pagos inmediatos,
podrn hacer uso de efectivo que se manejar como fondo revolvente.
Creacin
Se tramitar la apertura de un solo fondo revolvente por dependencia o entidad y sta a su vez lo
podr distribuir en caso necesario, al interior de sus reas operativas.
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La apertura del fondo revolvente ser solicitada a la Secretara por el Titular de cada dependencia o
entidad, adjuntando a su solicitud el formato RF-1 para el registro de firmas autorizadas, la apertura
del fondo revolvente quedara documentada con la suscripcin de un titulo de crdito de los denominados
"pagar" por el Titular de la dependencia o entidad as como por el Coordinador Administrativo o su
equivalente, y quedar registrada provisionalmente como un adeudo a favor de la Secretaria dentro
de una cuenta de balance de activo circulante denominada FONDO REVOLVENTE.
El fondo revolvente ser exclusivamente para gastos inmediatos que deban atender las dependencias
y entidades, este fondo una vez ejercido, deber ser comprobado ante la Secretara, una vez
revisada la documentacin comprobatoria y validada la suficiencia presupuestal de los proyectos y
partidas ejercidas, tramitar la reposicin del importe comprobado a la cuenta bancaria correspondiente.
Para garantizar la transparencia en la aplicacin de los recursos financieros del fondo revolvente, las
dependencias y entidades debern informar a la Secretara respecto de la apertura de una cuenta de
cheques a nombre de Secretara de Finanzas, la cual deber solicitarse con la siguiente nomenclatura:
Una vez registrada la cuenta de cheques para el manejo del fondo revolvente, la dependencia o
entidad deber notificar a la Secretara por escrito proporcionando los siguientes datos y documentacin:
I. Institucin bancaria.
II. Tipo de cuenta.
III. Nmero de cuenta.
IV. Nmero de CLABE.
V. Copia del contrato de apertura de la cuenta.
VI. Copia del registro de firmas autorizadas.
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Las dependencias y entidades, debern conciliar mensualmente la cuenta bancaria del fondo
revolvente, y en caso de detectar diferencias, debern hacer o solicitar directamente las aclaraciones
necesarias ante la institucin bancaria correspondiente.
Una vez que la dependencia o entidad notifique a la Secretara la apertura de la cuenta, la Secretara
proceder al trmite de la apertura del fondo revolvente, a travs de transferencia electrnica.
Monto.
El monto y perodo de reposicin del fondo revolvente lo fijar la Secretara con base en la solicitud y
los elementos de juicio que por escrito seale la dependencia o entidad y las necesidades de las
actividades que desarrolla, as como su comportamiento histrico y disponibilidad presupuestal.
Destino.
El fondo se deber destinar nicamente a la adquisicin de bienes de consumo inmediato y que por las
caractersticas del momento, tengan carcter de urgente y cuyo importe individual incluido IVA, no
exceda la cantidad equivalente a 100 C.S.M., vigente en el Estado, por proveedor y por trmite de
reposicin de fondo, salvo los casos de aquellas partidas que cuenten con disposicin especifica en
el presente manual.
Por ningn motivo sern tramitados dentro del fondo revolvente los pagos de recibos de honorarios
o arrendamientos; este tipo de pagos debern ser tramitados invariablemente por conducto de la
Secretara para el correcto tratamiento de las retenciones del Impuesto Sobre la Renta que sobre
estos conceptos se tiene obligacin de efectuar.
No se pueden incluir en este fondo revolvente gastos relacionados con el captulo 1000 servicios
personales, las partidas pasajes nacionales, viticos nacionales salvo lo previsto en disposiciones
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especficas por partida de gasto, y del captulo 5000 bienes muebles, inmuebles e intangibles, ni notas
de combustible de la zona conurbada, ni de distancias menores a 60 km., y aquellos conceptos y
partidas que se consideran como irreductibles.
Las dependencias y entidades, al momento de efectuar pagos de bienes o servicios, con recursos
del fondo revolvente, debern cumplir con lo siguiente:
A). Todos los pagos que se realicen con un importe superior a: $2,000.00 (Dos mil pesos 00/100
M.N.), debern invariablemente efectuarse con cheque, el cual ser nominativo y se le agregar
la leyenda "Para abono en cuenta del beneficiario".
B). Por cada cheque emitido, se deber elaborar una pliza de cheque, en la cual se recabar la firma
de recibido por el beneficiario, el nombre y la fecha. Se integrar un expediente con estas plizas,
a las cuales se agregar copia fotosttica de la documentacin comprobatoria del pago para
cualquier aclaracin posterior.
C). Los cheques expedidos por las dependencias y entidades debern ser consecutivos, conforme
a la fecha de su elaboracin.
El incumplimiento o contravencin de esta norma ser motivo para promover en su caso las
responsabilidades que correspondan por conducto de la Contralora.
Reposicin.
Los gastos realizados con cargo al fondo revolvente se repondrn, a travs de su presentacin en
los formatos autorizados, anexando la documentacin comprobatoria correspondiente, la cual deber
estar firmada por el Titular de la dependencia o entidad o por el Coordinador Administrativo o su
equivalente, asimismo llevar los sellos de: "FONDO REVOLVENTE" y el sello oficial de la dependencia
o entidad, en cada uno de los documentos para recuperacin de fondo.
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La documentacin que se presente para reposicin deber cumplir con todos los requisitos fiscales,
de autorizacin, clasificacin, presentacin y validacin de suficiencia presupuestal establecidos.
Asimismo, es necesario que su presentacin sea en relacin analtica, es decir deber clasificarse de
acuerdo a la clave programtica en orden numrico, ascendente, por proveedor, por fecha y con el
nmero de cheque con que cada gasto fue pagado.
En caso de que la solicitud de reposicin carezca de alguno de estos requisitos, ser rechazada por
la Secretara y entregada a la dependencia o entidad solicitante para su correccin y trmite
correspondiente mediante la emisin de un formato de devolucin (FD-1), para que solvente la
deficiencia detectada en un plazo no mayor a cinco das.
Informe.
La dependencia o entidad deber informar sobre el uso y manejo del citado fondo cada vez que lo
solicite la Secretara, la Contralora o las autoridades competentes.
Cancelacin o reintegro.
El fondo revolvente deber ser cancelado en la fecha que determine la Secretara para efectos de
cierre del Ejercicio Fiscal, misma que ser notificada oportunamente. Para la cancelacin deber
presentar el formato LR-1 ante la Secretara con la documentacin correspondiente y en su caso
reintegrar a la Secretara el saldo no ejercido.
Al final del ejercicio la cuenta de balance de activo circulante denominada FONDO REVOLVENTE,
deber reflejarse sin saldo alguno, una vez cancelado el fondo revolvente se le entregar a el Titular
de la dependencia o entidad, el original del ttulo de crdito denominado PAGAR que suscribi para
garantizar dicho fondo.
En caso de cambio del Titular de la dependencia o entidad y/o del Coordinador Administrativo o su
equivalente, el servidor pblico responsable saliente deber cancelar y reintegrar el total del fondo
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revolvente en los trminos sealados anteriormente, para que el servidor pblico entrante est en
condiciones de tramitar la apertura del nuevo fondo revolvente a su cargo.
El reintegro del saldo no ejercido del fondo revolvente, se deber efectuar con la emisin de un
cheque a nombre de: Secretara de Finanzas o en efectivo, debiendo recabar al momento de su
entrega en el departamento de caja de la Secretara el recibo oficial correspondiente.
El objetivo de estas disposiciones es proporcionar los elementos necesarios a las oficinas recaudadoras
de rentas de la Secretara de Finanzas, para el correcto y adecuado manejo del fondo revolvente.
A efecto de que los Recaudadores de Renta de la Secretara de Finanzas puedan dar respuesta
inmediata a las necesidades de recursos para cubrir el pago de servicios bsicos y gastos de las
diversas dependencias y entidades que cuenten con oficinas, establecimientos o delegaciones en
los distintos Municipios del Estado, contarn con un fondo revolvente con el cual podrn hacer uso de
recursos.
Apertura.
La apertura del fondo revolvente, ser solicitada a la Secretara por el Recaudador de Rentas,
adjuntando a su solicitud el formato para el registro de firmas autorizadas. La apertura de este fondo
se registrar contablemente a la cuenta de balance de activo circulante denominada FONDO
REVOLVENTE.
Para garantizar la transparencia en la aplicacin de los recursos financieros del fondo revolvente, las
oficinas recaudadoras de rentas debern informar a la Secretara respecto de la apertura de una
cuenta de cheques a nombre de la Secretara de Finanzas la cual deber solicitarse con firmas.
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Una vez aperturada la cuenta de cheques para el manejo del fondo revolvente, el Recaudador de
Rentas deber notificar a la Secretara por escrito proporcionando los siguientes datos y
documentacin:
Ser responsabilidad del Recaudador de Rentas, el correcto manejo de la cuenta bancaria a que se
refiere este apartado, por lo que la Secretara no cubrir los cargos o comisiones generados por el
mal uso de la misma.
Los Recaudadores de rentas debern conciliar mensualmente la cuenta bancaria del fondo revolvente,
y en caso de detectar diferencias, debern hacer o solicitar directamente las aclaraciones necesarias
ante la institucin bancaria correspondiente.
Una vez que el Recaudador de Rentas notifique a la Secretara la apertura de la cuenta, la Secretara
proceder al trmite de la liberacin de los recursos correspondientes a la apertura del fondo revolvente,
el cual deber quedar garantizado con la suscripcin de un ttulo de crdito de los denominados
PAGAR suscrito por el Recaudador de Rentas responsable de dicho fondo.
Monto.
El monto y periodo de reposicin del fondo revolvente lo autorizar la Secretara con base en los
requerimientos de recursos de cada oficina recaudadora de rentas, as como su comportamiento
histrico. El importe deber ser suficiente para alcanzar a cubrir los compromisos de un mes.
Destino.
El fondo revolvente ser exclusivamente para cubrir el pago de servicios bsicos y gastos de las
dependencias y entidades que cuenten con oficinas, establecimientos o delegaciones en los distintos
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Municipios del Estado, una vez ejercido este Fondo, deber ser comprobado ante la Secretara, la cual
tramitar la reposicin del importe comprobado a la cuenta bancaria correspondiente.
Reglas:
A). Los recaudadores solamente podrn pagar los gastos cuyos comprobantes cumplan con todos
los requisitos fiscales contenidos en el presente Manual.
B). La Secretara por conducto de la Direccin de Egresos le dar a conocer al Recaudador de Rentas
correspondiente, el presupuesto mensual autorizado para cada una de las dependencias o entidades,
distribuido por partida, para que el recaudador como responsable del correcto manejo del fondo
revolvente, tenga la certeza en la aplicacin y ejercicio del recurso.
C). En caso de que se presente un gasto que exceda el presupuesto mensual autorizado, deber
notificar de inmediato a la Direccin de Egresos de la Secretara para solicitar autorizacin antes de
efectuar el pago.
E). Los pagos que efecten las oficinas recaudadoras mediante fondo revolvente podrn hacerse en
efectivo cuando el comprobante del gasto no exceda de $2,000.00 (Dos mil pesos 00/100 M.N.),
cuando el comprobante del gasto rebase este monto, el pago se deber hacer a travs de cheque, los
cheques debern ser nominativos y emitirse invariablemente a nombre del beneficiario o del proveedor
del bien o servicio adquirido o contratado.
F). Por cada cheque emitido se deber elaborar una pliza de cheque, en la cual se recabar el
nombre, la fecha y la firma de recibido por el beneficiario. En cada oficina recaudadora se integrar
y conservar un expediente con estas plizas, a las cuales se agregar copia fotosttica de la
documentacin comprobatoria para cualquier aclaracin posterior.
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G). Los cheques expedidos por las oficinas recaudadoras debern ser consecutivos, conforme a la
fecha de su elaboracin.
H). Esta regla no aplica para las oficinas recaudadoras ubicadas en Municipios que no cuenten con
los servicios de una sucursal bancaria, en estos casos podrn efectuar todos sus pagos en efectivo.
I). Queda estrictamente prohibido a las oficinas recaudadoras de rentas, cubrir gastos con recursos
distintos a los del fondo revolvente, es decir, con recursos provenientes de sus funciones propias de
recaudacin, por lo que por ningn motivo podrn disponer de estos recursos.
K). El importe del pago antes de la retencin y la retencin debern ser desglosados en el formato LR1 sin que sea necesario efectuar el reintegro de la retencin de I.S.R. ante la Secretara de Finanzas.
La retencin se afectar a la cuenta contable denominada RETENCIN DE ISR ARRENDAMIENTOS
PAGADOS.
L). Es importante recordar que no se debern aceptar recibos de arrendamiento que incluyan
retenciones de I.V.A., ya que el Gobierno del Estado de Zacatecas de acuerdo al artculo 3 de la Ley
del Impuesto al Valor Agregado no debe efectuar este tipo de retenciones.
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Estos pagos debern desglosarse por fecha, beneficiario e importe en el formato LR-1 afectando la
cuenta contable de RETENCIONES DE NMINA POR PAGAR denominada PENSIN ALIMENTICIA.
El incumplimiento o contravencin de estas reglas ser motivo para promover en su caso las
responsabilidades que correspondan por conducto de la Contralora.
Recuperacin.
Los gastos realizados con cargo al fondo revolvente se recuperarn cuando menos una vez al mes,
de preferencia entre los das 20 y 25 de cada mes, a travs de su presentacin en el formato LR-1,
anexando la documentacin original comprobatoria correspondiente, la cual deber estar firmada por
el Recaudador de Rentas, as mismo llevar el sello oficial de la oficina recaudadora de rentas, en
cada uno de los documentos para recuperacin de fondo.
La Secretara repondr mediante transferencia electrnica el monto comprobado del Fondo Revolvente.
El formato LR-1 deber elaborarse por separado para cada una de las dependencias o entidades de
que se trate, y deber presentarse firmado por el Recaudador de Rentas.
El llenado del formato LR-1, deber ser analtico, es decir, deber clasificarse de acuerdo a la partida
presupuestal en orden numrico ascendente, por proveedor o prestador de servicio, por fecha y con
el nmero de factura de cada comprobante de gasto que fue pagado.
En caso de que la solicitud de reposicin carezca de alguno de estos requisitos, ser rechazada por
la Secretara y entregada a la oficina recaudadora solicitante para su correccin y trmite
correspondiente mediante la emisin de un formato de devolucin (FD-1), para que solvente la
deficiencia detectada en un plazo no mayor a cinco das.
La Secretara una vez que revis la documentacin, proceder a tramitar la liberacin de recursos en
la Direccin de Presupuesto, por cada dependencia o entidad cuyos gastos fueron cubiertos por la
oficina recaudadora de rentas, afectando al proyecto correspondiente, en estos casos, con el
propsito de no retrasar el trmite de recuperacin de los fondos revolventes, no ser necesario
contar con la firma de el Coordinador Administrativo o su equivalente ni la de el Titular de la dependencia
o entidad, bastar con la validacin de la Direccin de Presupuesto y la firma de la Subsecretara de
Egresos de la Secretara.
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Informe.
Las oficinas recaudadoras debern informar sobre el uso y manejo del fondo revolvente cada vez
que lo solicite la Secretara, la Contralora o las autoridades competentes. As mismo, en cualquier
momento podrn ser sujetas al procedimiento de arqueo de fondo revolvente, para verificar el correcto
uso del mismo.
Cancelacin o reintegro.
El fondo revolvente deber ser cancelado en la fecha que determine la Secretara para efectos de
cierre del Ejercicio Fiscal, misma que ser notificada oportunamente.
Para la cancelacin deber presentar el formato (LR-1) ante la Secretara con la documentacin
correspondiente y en su caso reintegrar el saldo no ejercido.
Al final del ejercicio la cuenta de balance de activo circulante denominada FONDO REVOLVENTE,
deber reflejarse sin saldo alguno, una vez cancelado el fondo revolvente se le entregar a el
Recaudador de Rentas responsable, el original del ttulo de crdito denominado PAGAR que suscribi
para garantizar dicho fondo.
En caso de cambio del Recaudador de Rentas, el servidor pblico responsable saliente deber
cancelar y reintegrar el total del fondo revolvente en los trminos sealados anteriormente, para que
el servidor pblico entrante est en condiciones de tramitar la apertura del nuevo fondo revolvente a
su cargo.
El reintegro del saldo no ejercido del fondo revolvente, se deber efectuar con la emisin de un
cheque a nombre de: Secretara de Finanzas o en efectivo, y debern recabar al momento de su
entrega en el departamento de caja de la Secretara el recibo oficial correspondiente.
Viticos
Concepto.
Viticos son los recursos que se asignan a los servidores pblicos en el desempeo de una comisin
oficial en lugares distintos al de su adscripcin y cubrir el pago de hospedaje, alimentacin y gastos
menores inherentes al viaje.
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Objetivo.
Proporcionar los elementos necesarios a las dependencias y entidades, para que de manera ordenada,
sistemtica y oportuna soliciten el otorgamiento y pago de viticos de los servidores pblicos que por
funciones propias de su puesto requieran trasladarse a un lugar distinto al de su adscripcin.
Fondo de viticos.
Con el objetivo de que las dependencias y entidades puedan dar respuesta inmediata a las necesidades
de recursos para cubrir este tipo de erogaciones, contarn con un fondo de viticos con el cual
podrn hacer uso de dinero en efectivo que se manejar de manera similar a un fondo revolvente, por
lo que debern registrar la comprobacin de los trmites en el SIIF.
La apertura del fondo de viticos, ser solicitada a la Secretara por el Titular de cada dependencia o
entidad, adjuntando a su solicitud el formato RF-1 para el registro de firmas autorizadas, la apertura
del fondo de viticos quedar documentada con la suscripcin de un ttulo de crdito de los
denominados "pagar" por el Titular de la dependencia o entidad as como por el Coordinador
Administrativo o su equivalente, y quedara registrada provisionalmente como un adeudo a favor de la
Secretara dentro de una cuenta de balance de activo circulante denominada FONDO REVOLVENTE.
El fondo de viticos ser exclusivamente para cubrir gastos de viticos, este fondo una vez ejercido,
deber ser comprobado ante la Secretara, la cual tramitar la reposicin del importe comprobado
efectuando una transferencia electrnica a la cuenta bancaria correspondiente.
Para garantizar la transparencia en la aplicacin de los recursos financieros del fondo de viticos, las
dependencias y entidades debern notificar a la Secretara una cuenta de cheques distinta a la del
fondo revolvente a nombre de la Secretara de Finanzas el Coordinador Administrativo o su equivalente,
la cual deber solicitarse con firmas:
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Los servidores pblicos responsables, debern conciliar mensualmente la cuenta bancaria del fondo
de viticos, y en caso de detectar diferencias, debern hacer o solicitar directamente las aclaraciones
necesarias ante la institucin bancaria correspondiente.
Una vez que la dependencia o entidad notifique a la Secretara la apertura de la cuenta, la Secretara
proceder al trmite de la liberacin de los recursos correspondientes a la apertura del fondo de
viticos.
Monto.
El monto del fondo de viticos lo autorizar la Secretara con base en las necesidades de las actividades
que desarrolla cada una de las dependencias o entidades, as como su comportamiento histrico.
Informe.
La dependencia o entidad deber informar sobre el uso y manejo del citado fondo cada vez que lo
solicite la Secretara, la Contralora o las autoridades competentes.
Cancelacin o reintegro.
El fondo de viticos deber ser cancelado en la fecha que determine la Secretara para efectos de
cierre del Ejercicio Fiscal, misma que ser notificada oportunamente.
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Para la cancelacin deber presentar el formato LR-1 ante la Secretara con la documentacin
correspondiente y en su caso reintegrar el saldo no ejercido.
Al final del ejercicio la cuenta de balance de activo circulante denominada FONDO REVOLVENTE,
deber reflejarse sin saldo alguno, una vez cancelado el fondo de viticos se le entregar a el Titular
de la dependencia o entidad, el original del ttulo de crdito denominado PAGAR que suscribi para
garantizar el fondo.
El reintegro del saldo no ejercido del fondo de viticos, se deber efectuar con la emisin de un
cheque a nombre de: Secretara de Finanzas o en efectivo y debern recabar al momento de su
entrega en el departamento de caja de la Secretara el recibo oficial correspondiente.
Disposiciones especficas.
I. El trmite se deber realizar al interior de la dependencia o entidad, tres das antes y la comprobacin
cinco das despus de finalizada la comisin y no se tramitar ninguna recuperacin u otro tramite de
viticos si existe pendiente de comprobacin.
II. Los viticos se otorgarn a partir de 60 Km., de su centro de trabajo; en caso de distancias menores
slo se otorgarn cuando se justifique y sern slo para pasajes y alimentos. En el caso de peaje de
casetas (Calera de V. R. Fresnillo, Morelos Col- Osiris, Col. Osiris - Ags.), este se puede pagar con
fondo revolvente. No se aceptarn notas de combustible.
III. En caso de comisiones fuera de las oficinas y que sea dentro de su horario de trabajo no procede
el trmite de viticos.
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VI. Los viticos se otorgarn por los das estrictamente necesarios para que se lleve a cabo el
desempeo de la comisin conferida en forma oportuna, eficaz y eficiente.
VII. En todos los trmites de viticos se deber firmar el "Recibo de Viticos" correspondiente por
parte del personal comisionado al recibir el importe que cubre la comisin.
IX. Cuando al servidor pblico se le asignen varias actividades para desempear, slo se otorgar la
cuota de viticos que corresponda al lugar en que se realicen la mayor parte de las actividades, como
si se tratara de una sola comisin, por lo que la tarifa se asignar de acuerdo a ste lugar.
X. Los viticos se cubrirn de acuerdo con las tarifas establecidas, a partir de la fecha en que el
servidor pblico se encuentre desempeando la comisin.
XI. Las cuotas establecidas en las tarifas constituyen el lmite mximo para las autorizaciones de
viticos, y no se podrn asignar cantidades superiores a las sealadas en las mismas.
XII. Las cuotas de viticos se determinarn atendiendo el nivel jerrquico correspondiente al puesto
o categora del servidor pblico comisionado y apegndose a la zonificacin y tarifa que correspondan.
XIII. A criterio del Titular de la dependencia o entidad y bajo su responsabilidad, ste podr autorizar la
tarifa equivalente a la del nivel jerrquico inmediato superior cuando para el desarrollo de la comisin
sea necesario que asistan dos servidores pblicos de diferente nivel.
XIV. Solo se autorizar pasaje de avin a aquellos servidores pblicos de categoras "DI" y superiores
o que la distancia de traslado por carretera exceda de 500 Kms., en viaje sencillo, en caso de requerir
acompaante de categora inferior se requiere la autorizacin de la Secretara y justificacin plena.
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XV. Queda estrictamente prohibido adquirir boletos de avin de primera clase, en ningn tipo de vuelo
y a ningn destino.
XVI. Para determinar cul ser el monto de viticos que deber asignarse a el comisionado se
identificar:
Los trmites para la obtencin de los viticos y pasajes se realizarn ante el rea administrativa
correspondiente; los cuales se clasificarn por separado (segn concepto 3700 del clasificador por
objeto del gasto). Cuando se trate de pasajes de avin, el comisionado recibir los boletos
correspondientes, de su Coordinador Administrativo o su equivalente.
Cada dependencia o entidad establecer los mecanismos internos de control que permitan certificar
los das efectivos de comisin reportados por los servidores pblicos comisionados y la correcta
aplicacin de los recursos.
La comprobacin de los viticos podr realizarse sin los comprobantes fiscales correspondientes,
hasta en un 25% del total comprobado, mediante el recibo de viticos, tratndose de comisiones fuera
del Estado y forma parte de la tarifa total asignada. (Solo se deber considerar alimentacin y
hospedaje, no incluir transportacin).
Tratndose de comisiones al interior del Estado, el comisionado podr optar por la no-comprobacin,
en cuyo caso tendr derecho al 60% de la tarifa correspondiente, requisitando y firmando
adecuadamente el recibo de viticos.
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I. A los servidores pblicos que se encuentren disfrutando de su periodo vacacional o cualquier otro
tipo de licencia.
II. Como incremento o complemento de sueldo u otras remuneraciones que correspondan a los
servidores pblicos, ni para cubrir gastos de representacin o de orden social, ni para cualquier otro
fin distinto a lo sealado en el prrafo primero de estas disposiciones.
III. Para sufragar gastos de terceras personas o de actividades ajenas al servicio oficial, ni por
cualquier otro motivo diferente al desempeo de una comisin oficial.
IV. A los servidores pblicos que adeuden o tengan pendiente la comprobacin de un pago o anticipo
anterior para este concepto.
Viticos estatales.
A. De acuerdo al clasificador por objeto del gasto, son viticos estatales las asignaciones destinadas
a cubrir a los gastos de las comisiones de los funcionarios, empleados y trabajadores de la administracin
pblica, las comisiones temporales dentro del Estado y fuera de su lugar de adscripcin.
C. Cuando se trate de comisiones en las que se requiera que los servidores pblicos se trasladen a
varias poblaciones o Entidades Federativas distintas, la cuota se asignar con base en la tarifa
correspondiente a cada lugar de acuerdo al nmero de das de permanencia.
Viticos nacionales.
A. De acuerdo al clasificador por objeto del gasto, son viticos nacionales las asignaciones destinadas
a cubrir los gastos a funcionarios, empleados y trabajadores de la administracin pblica, por las
comisiones temporales fuera del Estado y dentro del pas.
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C. Cuando se trate de comisiones en las que se requiera que los servidores pblicos se trasladen a
varias poblaciones o Entidades Federativas distintas, la cuota se asignar con base en la tarifa
correspondiente a cada lugar de acuerdo al nmero de das de permanencia.
Viticos internacionales.
De acuerdo al clasificador por objeto del gasto, son viticos internacionales las asignaciones destinadas
a cubrir los gastos por concepto de alimentacin y hospedaje de funcionarios, empleados y trabajadores
de la administracin pblica, cuando se le comisione para el desempeo de sus labores fuera del
pas.
A). Deber existir una convocatoria o invitacin que justifique la necesidad de la comisin en funcin
del cumplimiento de compromisos contrados por el Gobierno del Estado en otros pases.
B). Deber reducirse al mnimo indispensable el nmero de servidores pblicos que sean enviados en
una misma comisin.
C). Antes de autorizar una comisin al extranjero, se deber considerar la posibilidad de que las
actividades a desarrollar puedan ser apoyadas o realizadas por las representaciones diplomticas
del gobierno mexicano o bien por la estatal, si existiera, en el lugar en que deban efectuarse.
D). Los viticos internacionales se cubrirn atendiendo a una tarifa fija independiente al nivel jerrquico
correspondiente al puesto o a la categora del servidor pblico, a partir de la fecha en que ste se
encuentre desempeando la comisin.
E). Los viticos internacionales se otorgarn exclusivamente por los das estrictamente necesarios
para que los servidores pblicos lleven a cabo el desempeo de la comisin conferida y no podrn
exceder de 20 das continuos.
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podr elaborar un recibo en el Formato (RSF-1), por el importe no comprobado, el cual deber estar
autorizado por el Titular de la dependencia o entidad correspondiente. El hospedaje y transportacin
area debern ser comprobados en todos los casos.
II. Se considerar que se cumple con el requisito del nombre del comprobante, cuando ste sea
expedido a nombre de la persona comisionada.
III. Tratndose de personas que no tengan relacin laboral directa con el Gobierno del Estado
(Funcionarios del Gobierno Federal, de otras Entidades Federativas, empresarios o personalidades
diversas, expositores, conferencistas, invitados especiales, etc.), se deber adjuntar al boleto de
avin la justificacin precisa del apoyo o cortesa otorgado mediante escrito firmado por el Titular de
la dependencia o entidad de que se trate. En estos casos la erogacin deber ser registrada en la
partida denominada "Traslado de personas".
IV. En ningn caso el comisionado podr establecer compromiso de adquirir boletos de avin con
cargo a Gobierno del Estado.
Tarifas de viticos
Tarifa de viticos estatales y nacionales sin pernocta.
(Cuota Diaria en Salarios Mnimos Generales C.S.M.)
ZONAS
NIveles de aplicacin
III
Servidores
12
16
20
10
12
15
10
12
Pblicos
Supervisores Y similares
Mandos medios y
similares
Servidores Pblicos
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ZONAS
NIveles de aplicacin
III
Servidores
23
58
73
20
45
55
12
35
45
Pblicos
Supervisores Y similares
Mandos medios y
similares
Servidores Pblicos
Para los casos de excepcin, ser la Secretara quien determine la cuota a autorizar.
Niveles de aplicacin
Los servidores pblicos que ocupan puestos de los niveles jerrquicos a quienes se ubiquen en los
grados superiores de autoridad en el Gobierno Estatal, y que comprenden los niveles de Gobernador,
Secretario, Subsecretario y Director General (GOB, S2, SUBS, SB1, DI).
Los servidores pblicos que ocupen cargos de Director de rea, Subdirector, Jefe de Departamento,
Jefe de Oficina (DIR, SDIR, JDTO, JDO y PESP).
Servidores pblicos:
Los servidores pblicos que ocupen puestos que estn comprendidos entre los niveles salariales de
las categoras AM2 hasta TCE1, del tabulador de sueldos del Gobierno Estatal.
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El incumplimiento por parte de los servidores pblicos responsables a las obligaciones que les impone
el presente Manual, ser sancionado en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado y Municipios de Zacatecas y dems disposiciones aplicables, incluyendo aqullas
en materia de indemnizaciones por daos y perjuicios al erario pblico.
Para el ejercicio de los recursos pblicos conforme a los diferentes captulos de gasto, las dependencias
y entidades observarn los siguientes lineamientos:
Concepto.
Son las remuneraciones otorgadas a los servidores pblicos que laboran dentro de la administracin
pblica, as como los pagos por concepto de cuotas y aportaciones de seguridad social y otras
prestaciones derivadas de dichos servicios, conforme a lo dispuesto por la Ley del Servicio Civil del
Estado de Zacatecas.
Disposiciones generales.
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Disposiciones generales.
Las dependencias y entidades no podrn crear nuevas plazas, nuevas categoras, ni podrn llevar a
cabo traspasos de plazas, ni recategorizaciones si no es con la autorizacin de la Oficiala y de la
Secretara.
Las basificaciones las determinara el Titular del Ejecutivo y la Oficiala con base a los lineamientos que
para tal efecto expida.
El personal del Sistema Educativo comisionado en cualquiera de sus modalidades, se regirn sus
percepciones por la ley de compatibilidad de sueldos de la SEP., Por los lineamientos que al efecto
expida la oficiala mayor conjuntamente con la Secretara y el convenio que al efecto se suscriba.
La SEC deber llevar el registro y el control analtico de sus plazas, mediante la actualizacin y
depuracin permanente de su plantilla. Tambin ser responsable de que la plantilla actualizada se
encuentre debidamente soportada presupuestalmente por la Secretara.
Una vez depurada la plantilla, la Secretara validar y emitir la autorizacin presupuestal que proceda
para la utilizacin de la bolsa de plazas/horas que corresponda a la SEC.
La SEC ser la responsable de llevar el registro y control de sus plazas, mediante la actualizacin de
su plantilla (presupuestos-plaza), soportados presupuestalmente por la Secretara.
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La Secretara deber emitir, cuando as proceda, las autorizaciones presupuestal de los movimientos
de plazas estatales.
Con respecto a los pagos de cuotas patronales del IMSS, en el caso de lista de raya el formato de
liberacin, deber presentarse debidamente firmado por el Titular y el Coordinador Administrativo o su
equivalente de la dependencia o entidad ejecutora de obra, con cinco das de anticipacin.
Las dependencias y entidades, debern presentar a la Oficiala los formatos para movimientos de
personal FPC-1 Formato de Personal de Confianza y el FPB-1 Formato de Personal de Base debidamente
requisitados y adjuntando la totalidad de la documentacin solicitada en el formato de movimiento de
personal que se establece en el presente Manual, adems de cumplir con los siguientes requisitos:
I. Las dependencias y entidades no podrn establecer relacin laboral alguna, hasta en tanto la
Oficiala autorice que se cubra la plaza con el personal que sta determine.
II. Respetar el calendario establecido para la entrega de incidencias con el objeto de que se puedan
aplicar oportunamente en la nmina.
V. Para el caso de los formatos que por riesgo de trabajo los servidores pblicos entreguen a su
dependencia o entidad, el Coordinador Administrativo o su equivalente, ser responsable de enviarlos
a la Direccin de Recursos Humanos de la Oficiala, en un plazo no mayor de un da para darle el
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trmite correspondiente ante el IMSS; esto debido a que tiene vigencia limitada para hacer las
aclaraciones correspondientes ante dicho Instituto.
Las dependencias y entidades al realizar los pagos por concepto de remuneraciones, prestaciones
laborales y dems erogaciones relacionadas con servicios personales, debern observar los
siguientes lineamientos:
I. Apegarse estrictamente a los criterios de la poltica de servicios personales que establezca el Titular
del Poder Ejecutivo por conducto de la Oficiala y de la Secretara.
II. Cubrir los pagos en los trminos autorizados por la Secretara y por la Oficiala.
III. Abstenerse de contraer obligaciones en materia de servicios personales que impliquen compromisos
en subsecuentes ejercicios fiscales, sin la autorizacin de la Secretara y de la Oficiala.
IV. Sujetarse al tabulador de sueldos que apruebe la Oficiala, as como a los incrementos en las
percepciones y dems asignaciones autorizadas presupuestalmente por la Secretara.
VI. Queda estrictamente prohibido realizar transferencias del captulo 1000 a otros captulos, y de
igual manera, no se pueden hacer transferencias de otros captulos al 1000, salvo con autorizacin
de la Secretara.
VIII. La Oficiala al realizar la oferta de plazas de trabajo en las diversas modalidades que le permite la
Ley de la materia, tomar en consideracin la propuesta que para tal efecto realice la Comisin Estatal
para la Integracin Social de las Personas con Discapacidad, as como las solicitudes que se hayan
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presentado directamente ante la propia Oficiala, la cual las valorar tomando en cuenta lo contenido
en el artculo 68 fraccin VII de la Ley Estatal para la Integracin al Desarrollo Social de las Personas
con Discapacidad.
IX. La estructura orgnica con la que se cierre el ejercicio fiscal inmediato anterior deber corresponder
con la plantilla funcional vigente, y en el caso de que se tenga que modificar el Manual de Organizacin,
ste deber corresponder con lo establecido en las disposiciones legales vigentes, y debidamente
autorizado por la Contralora.
X. En el caso de que las dependencias y entidades requieran modificar su estructura orgnica dentro
del presente ejercicio fiscal, deber realizar la propuesta debidamente justificada para la valoracin
y autorizacin por parte de la Oficiala, y con la previa autorizacin presupuestal de la Secretara,
para que surtan los efectos correspondientes.
XI. Es responsabilidad de la Oficiala autorizar las incidencias de personal, altas, cambios de adscripcin
y categora, as como licencias, bajas y liquidaciones y recibir las renuncias de los servidores pblicos
y los consecuentes movimientos en las instituciones de seguridad social.
XII. Con el fin de evitar que al personal que haya terminado la relacin laboral, se le paguen
remuneraciones no devengadas, el Coordinador Administrativo o su equivalente, deber notificar
oportunamente la baja mediante un documento oficial notificando el motivo, de la baja debidamente
firmado y soportado, en el entendido de que el movimiento de nmina debidamente autorizado por el
Titular de la dependencia o entidad, sea entregado a ms tardar en quince das, de lo contrario se
notificar a la Contralora para el ejercicio de sus facultades.
XIII. Los cambios de adscripcin podrn realizarse siempre y cuando la dependencia o entidad que
requiera de el servidor pblico cuente con la plaza vacante y presupuesto disponible; de lo contrario,
se deber realizar la transferencia de recursos presupuestales de la plaza que ocupa el servidor
pblico, contando con el visto bueno del Titular de la dependencia o entidad de donde proviene la
plaza, la autorizacin de la Oficiala y de la Secretara, en el mbito de sus respectivas competencias.
XIV. Los trabajadores por obra y tiempo determinado son aquellos que realizan funciones ligadas a
una obra especfica o proyecto especfico, que por su naturaleza la ejecucin de estos no es
permanente. Sin excepcin alguna, todos los contratos derivados de esta modalidad debern ser
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elaborados y validados por la Oficiala Mayor de Gobierno, la falta de cumplimiento de esta condicionante
derivar en la nulidad del acto celebrado por las Dependencias.
a) Presentar su alta en el Registro Federal de Contribuyentes bajo el rgimen de honorarios emitida por
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y
b) Otorgar autorizacin por escrito para que la Secretara efecte en su nombre las retenciones de
impuestos correspondientes.
2. La SEC implementar un procedimiento para el aviso previo de la suspensin de pago generado por
cualquier tipo de incidencia, con el objeto de informar a la estructura de pagadores habilitados a
efecto de retener el cheque correspondiente, o bien cancelar el pago electrnico no procedente.
3. Los Coordinadores Administrativos o su equivalente debern aplicar los descuentos que devengan
de obligaciones contractuales celebradas por los trabajadores de manera previa a su contratacin
con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores (INFONAVIT) y el Fondo de Fomento y Garanta para el Consumo de los Trabajadores
(FONACOT), as como aquellas retenciones, deducciones o descuentos que por orden de autoridad
judicial estn vigentes.
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4. Para el caso en que los trabajadores contraigan nuevas obligaciones crediticias en la modalidad de
descuentos nominales cuya suma de los montos exceda el porcentaje establecido por la Ley, debern
presentar su escrito de conformidad con los descuentos ante la Coordinacin Administrativa o su
equivalente eximiendo de cualquier responsabilidad al Gobierno sobre las obligaciones mercantiles
que ste adquiere.
Estmulos
El Titular del Poder Ejecutivo por conducto de la Secretara y la Oficiala, podr autorizar a las
dependencias y entidades el pago de estmulos por productividad, eficiencia y calidad en el desempeo
de los servidores pblicos, una vez que ambas dependencias determinen la procedencia y justificacin
plena del solicitante y no se podr considerar de carcter permanente.
Retiro voluntario.
La Oficiala podr emitir disposiciones para promover retiros voluntarios de los servidores pblicos,
de acuerdo a la aprobacin del programa que otorgue la Secretara en razn de la disponibilidad
financiera que se tenga.
Los servidores pblicos que se sujeten al programa de retiros voluntarios, debern firmar el convenio
respectivo, a efecto de que bajo ninguna modalidad laboral puedan reincorporarse a trabajar en las
dependencias y entidades del Poder Ejecutivo, dentro de un plazo de cinco aos contados a partir de
la fecha de la firma de dicho convenio.
Cuando se promueva el programa de retiros voluntarios, las plazas vacantes no podrn ser cubiertas,
excepto en el caso de que las dependencias o entidades justifiquen plenamente la necesidad de una
nueva contratacin, y para tal efecto deber ser autorizado por la Oficiala y la Secretara previa
revisin de la estructura orgnica del rea solicitante.
Las dependencias y entidades no podrn ocupar las plazas que queden vacantes por jubilacin,
excepto para el caso de la docencia y de seguridad pblica.
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En el caso de terminacin laboral, las dependencias y entidades no podrn negociar con el exservidor pblico ningn tipo de indemnizacin.
Concepto.
Son las asignaciones destinadas a la adquisicin de toda clase de insumos requeridos para el
desempeo de las actividades de la administracin pblica en sus proyectos de operacin. Incluye
materiales de administracin, productos para alimentacin, materias primas y materiales para la
construccin, refacciones, combustibles y en general todo tipo de suministros y consumibles para la
realizacin de los programas y proyectos pblicos y a la gestin operativa ordinaria de la administracin
pblica.
Disposiciones generales.
Para el ejercicio de los recursos pblicos por concepto de materiales y suministros, las dependencias
y entidades debern observar las siguientes normas generales:
A). Promover el uso racional de los materiales de oficina, materiales y tiles de impresin y fotocopiado,
para lo cual deber privilegiarse la transmisin electrnica de datos y desarrollar sistemas de
informacin, de manera tal que se generen reportes e informes electrnicos de consulta entre
dependencias y entidades.
B). Es responsabilidad de los administrativos que las adquisiciones de artculos y materiales debern
sustentarse en niveles mximos y mnimos de inventario, con el propsito de racionalizar su uso y
debern observar con disciplina el marco jurdico para consolidar las compras y realizar los
procedimientos de adquisicin establecidos dentro del Sistema Estatal de Compras, celebrando
contratos de suministro programado para abatir los costos por mermas, desperdicios y existencias
excesivas.
C). En el caso del combustible las dependencias y entidades se sujetarn a la utilizacin de la tarjeta
inteligente que distribuya la Oficiala, por lo que no registrarn facturas adicionales de consumo que
afecten tanto al proyecto de operacin como al de inversin, salvo los casos de excepcin autorizados
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por la Oficiala. Queda exceptuado de esta disposicin el gasto que realicen para adquirir el gas
butano, as como gases industriales utilizados en talleres.
D). En la medida que no se contravengan las disposiciones legales vigentes, la aplicacin de recursos
referentes a adquisiciones, procurarn preferentemente a los productores, prestadores de servicios
y comerciantes con domicilio fiscal en el Estado de Zacatecas.
Disposiciones especficas.
Para el ejercicio de recursos pblicos por concepto de materiales y suministros, las dependencias y
entidades debern observar las siguientes normas especficas:
Productos alimenticios.
Las partidas referentes a productos alimenticios son de uso exclusivo de las dependencias y entidades
cuyo personal preste sus servicios en unidades de salud, instituciones educativas, centros de
readaptacin social, casas de asistencia y otros servicios similares, as como para el personal que
realiza labores en campo o de supervisin; para el personal en las instalaciones de sus propias
dependencias y entidades y para la poblacin en casos de desastres naturales. Estas partidas se
refieren a productos para preparar alimentos;
Estas partidas sern autorizadas siempre y cuando se tenga suficiencia presupuestal programada y
de manera exclusiva para las siguientes dependencias y entidades:
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El concepto 2600 queda restringido exclusivamente para consumo y uso en vehculos oficiales
Este concepto se sujetar a las siguientes disposiciones y ser suministrado siempre y cuando el
vehculo cuente con engomado del nmero econmico y placas oficiales vigentes.
I. Las Dependencias y entidades deben enviar a la Direccin de Adquisiciones de la Oficiala antes del
da 28 de cada mes, la programacin de consumo mensual para cada vehculo segn la disponibilidad
presupuestal que stas tengan.
El monto mximo autorizado por mes para las tarjetas de gasolina es de:
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El monto mximo autorizado es por mes para las tarjetas de gasolina y para cargar una dotacin
extraordinaria a las tarjetas que tengan asignado este monto, la dependencia o entidad comprobar
la carga anterior ante la Direccin de Adquisiciones de la Oficiala.
En caso de requerimientos especiales de combustible por parte de: (Secretara de Seguridad Pblica,
Secretara General de Gobierno, Procuradura General de Justicia, y Direccin de Transporte, Trnsito
y Vialidad) ser necesario presentar oficio de solicitud, con justificacin plena y debidamente firmado
por el Titular de la Dependencia o Entidad solicitante, indicando la actividad a realizar, fecha, motivo del
requerimiento, nm., de vehculos que participaran, Nm. Econmico, lugar de traslado y nmero de
kilmetros a recorrer. En caso de actividades especiales que requieran confidencialidad, esto lo
debern presentar invariablemente despus de realizar dicha actividad.
El monto mximo autorizado por dotacin, queda sujeto a que la dependencia o entidad cuente con
suficiencia presupuestal y su uso sea estrictamente para vehculos oficiales.
Tarjeta inteligente
Los Coordinadores Administrativos o sus equivalentes, debern de administrar y vigilar que todos los
activos vehiculares adscritos a su dependencia o entidad tengan asignada una tarjeta inteligente para
el suministro de combustible.
a) El servidor pblico de la tarjeta es responsable por todas las operaciones que se realicen con la
tarjeta asignada, por lo que no deber comunicar el NIP (Numero de Identificacin Personal) a otro
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servidor pblico y es responsable de la exactitud de los datos que se digiten en la estacin de punto
de venta.
b) En caso de que por error se digite algn dato diferente al real, deber informar inmediatamente a el
Coordinador Administrativo o su equivalente, quien a su vez le notificar en forma inmediata a la
Direccin de Adquisiciones de la Oficiala, para su debida correccin en el sistema.
c) Si un vehculo tiene asignada una tarjeta, queda prohibido realizar compras de combustible en
efectivo, vales o a crdito, con excepcin de los vehculos que tengan comisiones especiales o en
donde no se encuentren las estaciones autorizadas.
d) Para poder llevar un control exacto del rendimiento por vehculo, cada vez que se realice una
compra de combustible deber llenarse el tanque completamente, excepto en el caso de que la tarjeta
no tenga saldo suficiente para poder hacerlo.
e) El servidor pblico debe conocer el saldo de su tarjeta al realizar una compra, pues si solicita una
cantidad mayor a la existente en el saldo en la tarjeta, ste deber pagar inmediatamente la diferencia
a la estacin (no solicitar crdito) y podr hacerse acreedor a la sancin correspondiente.
f) El servidor pblico deber tele cargar su dotacin normal del mes, entre el tercer da hbil despus
de las 12:00 horas y hasta el da veinticinco hbil anterior al cierre del mes que corresponda.
h) Se podrn hacer pedidos adicionales por tarjeta, considerando que se validar la suficiencia
presupuestal. El pedido que se realice antes de las 15:30 horas podr tele cargarse al da hbil
siguiente.
i) La Oficiala autorizar a las dependencias y entidades que requieran contar con tarjeta comodn,
previa justificacin que stas realicen. El Coordinador Administrativo o su equivalente, ser el
responsable del buen uso de la tarjeta debiendo llevar una bitcora que contenga las operaciones
realizadas, con la cual se comprobar el gasto para poder solicitar una nueva dotacin.
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j) Los pedidos que se realicen a una tarjeta slo estarn vigentes durante el mes en que se haya
realizado la carga, al final del mes se cancelarn los crditos no utilizados.
k) En caso de extravo o dao de la tarjeta, el costo de reposicin correr por parte del servidor
pblico y tendr un lapso de reposicin de cinco das, no se podr cargar al fondo revolvente el gasto
de reposicin de la tarjeta.
l) La Oficiala emitir un reporte mensual sobre la operacin de las tarjetas con objeto de poder
indicarle a los Coordinadores Administrativos o sus equivalentes, respecto de las anomalas detectadas
e informando de las mismas a la Contralora.
Sanciones.
Sern sujetos a sancin los servidores pblicos a los que se les detecte las siguientes anomalas:
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Los Coordinadores Administrativos o sus equivalentes, sern responsables de que los activos
vehiculares asignados a sus dependencias o entidades, cuenten con el mantenimiento preventivo
correspondiente, para lo cual debern llevar el registro de los mantenimientos.
Las dependencias y entidades podrn realizar adquisiciones de refacciones menores con cargo al
fondo revolvente hasta por 35 C.S.M., por mes.
En el caso de dependencias ejecutoras de obra para maquinaria pesada se deber solicitar va oficio
a la direccin de adquisiciones de la Oficiala.
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Queda estrictamente prohibido que las dependencias y entidades asignen directamente talleres externos
o proveedores de servicios para la reparacin de los vehculos propiedad del Gobierno del Estado.
Una vez concluida la reparacin por parte de los talleres externos, cuando as sea el caso, los
vehculos debern retornar al centro de diagnstico de la Oficiala para su valoracin correspondiente,
y si cumple con los requerimientos por los que fue enviado se dar el visto bueno para su pago
correspondiente, y la unidad le ser entregada a la dependencia o entidad.
Las adquisiciones de consumibles para equipo de cmputo debern realizarse por conducto de la
Direccin de Adquisiciones de la Oficiala. En caso de requerimientos urgentes, se podrn adquirir a
travs del fondo revolvente y se limita su monto a 80 C.S.M., por mes.
Las refacciones y accesorios mayores al monto establecido en el prrafo anterior para equipo de
cmputo as como el mantenimiento preventivo, correctivo y conservacin de bienes informticos se
realizarn atendiendo las disposiciones normativas que al respecto emita la Oficiala.
Las dependencias y entidades debern contar con un plan de mantenimiento preventivo y correctivo
de equipo de cmputo y ejecutarlo con el personal de informtica de la propia dependencia o entidad.
Este plan deber ser supervisado por la Oficiala, de conformidad con los lineamientos para el uso de
tecnologas de informacin y comunicacin (TIC).
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Productos farmacuticos.
En el caso de los productos farmacuticos para botiqun de oficina, tendrn el carcter de obligatorio
y debern adecuarse al botiqun bsico que recomiendan los Servicios de Salud y slo podr pagarse
mediante el fondo revolvente la adquisicin de los siguientes productos:
Antibiticos y analgsicos.
Paracetamol
Naproxeno
Eritromicina
Diporona en tabletas
Diclofenaco
Material de curacin.
Algodn
Gasa
Vendas
Alcohol
Cinta microporo
Curitas
Jabn antisptico
Solucin espuma
Tela adhesiva
Isodine desinfectante
Inyectables.
Antihispamnicos 108 metamisol
Remicina
sdico
Ventusil compuesto 800,000 U.
Inyecciones ampicilina
No procede el trmite de compra de medicamentos que no se consideren dentro del botiqun bsico o
que sean controlados, las nicas dependencias o entidades que pueden tramitar medicamentos fuera
del botiqun y controlados son: Secretaria de Seguridad Pblica (CERESOS y Consejo Tutelar para
Menores Infractores) y Sistema DIF (Casa Cuna y Casa de la Tercera Edad), y es responsabilidad
exclusiva de la dependencia o entidad su administracin y uso.
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Los gastos a comprobar por la cantidad autorizada por la Secretara, se solicitarn a la misma por el
Titular de cada dependencia o entidad, estos gastos a comprobar se registrarn como un adeudo a
nombre del Titular o el Coordinador Administrativo de cada dependencia o entidad soportados con un
ttulo de crdito de los denominados pagar que resguardar la propia Secretara, el cual se liberar
una vez que se encuentre comprobado o reintegrado y cada gasto se haya registrado en la partida
correspondiente.
La Secretara no autorizar otro trmite de la misma naturaleza cuando se tenga pendiente alguna
comprobacin.
1.- las compras que realice la oficiala a travs del sistema Adquisinet, en el caso especfico del
captulo 2000, legalmente quedarn formalizadas mediante la orden de compra que genera el propio
sistema, sin ser necesaria la elaboracin de contrato y la presentacin de fianza.
2.- las compras que realice la oficiala, a travs del procedimiento de adjudicacin directa, quedarn
sujetas a lo siguiente:
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Importe de $ 25,000.00 a
100,000.00
fianza
En la adopcin de los anteriores criterios, la oficiala deber implementar los mecanismos legales que
garanticen el debido cumplimiento de las obligaciones por parte de los proveedores y/o prestadores
de servicio, salvaguardando el patrimonio del gobierno del estado.
Concepto.
Son las asignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo de servicios indispensables para el
funcionamiento operativo ordinario de las dependencias y entidades, que se contraten con personas
fsicas o morales del sector privado o con instituciones del propio sector pblico. Incluye servicios
tales como: postal, telegrfico, telefnico, energa elctrica, agua, conduccin de seales,
arrendamiento, asesoras, capacitacin, estudios e investigaciones, servicios comercial y bancario,
mantenimiento, conservacin e instalacin, difusin, informacin e impresin, as como otros servicios
oficiales y especiales necesarios para el desempeo de actividades propias del la funcin pblica.
Disposiciones generales.
Para el ejercicio de recursos pblicos por concepto de servicios generales, las dependencias y
entidades debern observar las siguientes normas generales:
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II. Previo a la celebracin de contratos para efectuar estudios y proyectos, con cargo a las partidas
presupuestales de asesoras, y la de estudios e investigaciones, deber verificarse que no existan
estudios o trabajos con resultados similares, contratados con anterioridad, de manera que se justifique
plenamente que estas contrataciones son indispensables y congruentes con los objetivos y metas de
los programas y proyectos sectoriales, contando con la autorizacin de la Secretara.
IV. La Oficiala a travs de la Direccin de Recursos Humanos, coordinar con las dependencias y
entidades la formulacin del Programa Anual de Capacitacin, y ser la nica facultada para realizar
la contratacin de la prestacin de los servicios requeridos, y tramitar el pago de los instructores o
capacitadores ante la Secretara.
V. En caso de que las dependencias y entidades contraten capacitacin fuera del programa a que
hace mencin la fraccin anterior, no afectar el presupuesto que administra la Oficiala.
VI. Reducir el gasto por servicio telefnico, tomando medidas como: cancelar lneas en reas que no
son indispensables, modernizar los sistemas de comunicacin y control de llamadas, a efecto de
eliminar las llamadas personales y de larga distancia. Slo podrn tener acceso a servicios de larga
distancia nacional e internacional para llamadas oficiales, los servidores pblicos de nivel superior, o
quienes por sus funciones y previa justificacin as lo requieran; el importe de las llamadas no
justificadas deber ser reintegrado por el responsable a quien est asignada la lnea telefnica.
Limitar la contratacin de telefona celular, exclusivamente para los niveles de mandos superiores.
VII. Establecer medidas administrativas y de carcter tcnico, para procurar la disminucin del gasto
por consumo de energa elctrica.
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VIII. Las dependencias y entidades entregarn a la Oficiala un informe tanto de los inmuebles propiedad
del Gobierno del Estado, como los contratados en arrendamiento o comodato; en dicho informe se
deber precisar el uso que se les da a los inmuebles sealados, su ubicacin, monto de las rentas,
condiciones en que se encuentran y los bienes muebles con que cuentan. Asimismo, la documentacin
tcnica, jurdica y administrativa que acredite la propiedad de stos, o bien los contratos vigentes que
permiten su uso.
Disposiciones especficas.
Para el ejercicio de recursos pblicos por concepto de servicios generales, las dependencias y
entidades debern observar las siguientes normas especficas:
Los gastos de servicios bsicos sern tramitados invariablemente por conducto de la Oficiala,
excepto para oficinas forneas.
Servicios bsicos.
Se denomina servicios bsicos al concepto que agrupa a las asignaciones destinadas a la adquisicin
de servicios necesarios para el funcionamiento de las dependencias y entidades.
I. Los servicios bsicos que requieran las dependencias y entidades se considerarn como
programados e irreductibles y la Oficiala realizar los trmites correspondientes.
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II. En el caso de que sea necesaria la contratacin de un nuevo servicio se requerir adems contar
con la validacin de suficiencia presupuestal por parte de la Secretara.
Las Dependencias y Entidades, con cargo a sus respectivos presupuestos y de conformidad con las
disposiciones aplicables, cubrirn las contribuciones federales, estatales y municipales, as como las
obligaciones contingentes o ineludibles que se deriven de resoluciones emitidas por autoridad
competente.
Los servicios bsicos que se consideran como programados e irreductibles, son los siguientes:
Previa solicitud debidamente justificada ante la Secretara y aprobada por sta, slo se autorizar el
uso de tarjetas de telfono pre pagadas a aquellas dependencias y entidades que realicen operativos
especiales y hasta el lmite de su presupuesto en la partida correspondiente.
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En los casos de servicios especiales: banquetes, coffe break, y otros relacionados con un evento
oficial, la Dependencia o Entidad deber solicitar va oficio la contratacin por conducto de la oficiala
y deber solicitarlo cuando menos con 5 das de anticipacin y esto aplicara cuando el evento sea de
100 o ms asistentes.
Servicio de telefona.
II. Slo se pagarn las cuentas telefnicas de los celulares autorizados expresamente por el Titular
del Poder Ejecutivo, por conducto de la Oficiala.
III. Las solicitudes para incremento de consumo en este servicio sern analizadas por la Oficiala, sta
a su vez las pondr a consideracin del Titular del Poder Ejecutivo quien finalmente podr autorizar o
no otro monto de consumo. Una vez que se consuma el monto mximo autorizado, el servicio se
suspender automticamente, o en su caso, la Oficiala notificar mediante oficio el excedente en el
consumo autorizado, para que ste sea pagado por el servidor pblico.
IV. En caso de reposicin del aparato celular, si el aparato solicitado es de tecnologa muy avanzada
o de lujo el servidor pblico pagar el diferencial respecto a uno convencional austero, en el entendido
de que sigue siendo propiedad del Gobierno del Estado.
V. En caso de prdida por extravi el servidor pblico pagar el costo de reposicin, en caso de robo,
deber solicitar la reposicin ante la Oficiala y presentar copia de la denuncia ante el Ministerio
Pblico.
VI. Los servidores pblicos usuarios de telefona celular sern responsables de los consumos que se
generen mayores a su lmite autorizado, de la misma manera debiendo cubrir sus adeudos totalmente
si dejaran de ocupar su cargo en la administracin pblica debiendo entregar el equipo correspondiente
o cubrir su importe.
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VII. Los celulares que sean sustituidos y que se encuentren en buenas condiciones, podrn quedar
bajo el resguardo del Coordinador Administrativo o su equivalente, para que a su vez el equipo se
pueda reasignar al personal operativo de la dependencia o entidad, en el entendido de que el servidor
pblico debe pagar el costo del servicio.
1) Los servidor pblicos, a cuyo servicio se asigne un vehculo propiedad del Gobierno del Estado,
sern directamente responsables sobre el uso de la unidad, el resguardo de herramientas, equipo
adicional con que cuente el vehculo, y en su caso de los desperfectos, siniestros, daos y faltantes
que se ocasione por negligencia, mala fe, imprudencia o abuso imputable a el servidor pblico.
3) Los servidores pblico que manejen vehculos oficiales deben contar con licencia de manejo
vigente de automovilista o chofer, segn sea el caso, para que en caso necesario proceda la pliza
del seguro automotriz de la unidad. En caso de ser infraccionado, el pago de la multa y sus accesorios
ser a cargo del servidor pblico comisionado.
4) Los vehculos oficiales al servicio del Gobierno del Estado, debern portar su calcomana del
nmero econmico asignado (en lugar visible parabrisas o medalln), con el logotipo del Gobierno del
Estado o de la dependencia o entidad (en la portezuela) y por ningn motivo podrn ser utilizados
para el servicio particular o de terceros.
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a) Las dependencias y entidades evaluarn su parque vehicular con el fin de que las unidades
obsoletas, inservibles y de modelos con diez aos de antigedad o mayor, cuyo mantenimiento sea
incosteable, se solicite su baja ante la Oficiala.
b) En el caso de solicitar la reposicin de los vehculos obsoletos o dados de baja, debern transferir
al captulo 5000 y realizar la solicitud ante la Comisin.
c) Los Coordinadores Administrativos o sus equivalentes, sern los responsables de verificar que se
lleven al corriente las bitcoras de control por vehculo para el uso del combustible incluyendo gas
butano, aceites, lubricantes y la bitcora de servicios de mantenimiento.
En ningn caso los vehculos oficiales debern ser operados por personas ajenas al Gobierno del
Estado.
I. El parque vehicular que tengan asignado las dependencias y entidades estar en forma permanente
a disposicin de la Oficiala, estando facultada para disponer del mismo en cualquier momento en
funcin de los requerimientos que se presenten.
II. Los vehculos oficiales utilizados para procedimientos administrativos y la operacin de las
dependencias y entidades, debern concentrarse en sus oficinas o en los lugares autorizados por el
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III. Para su uso en fines de semana, das inhbiles, das festivos y das y horarios no laborables, se
requerir documento oficial mediante el cual se acredite la misma, expedido nicamente por el Titular
o el Coordinador Administrativo o su equivalente, el cual ser turnado a la Contralora. Quedan
exceptuadas de sta disposicin las unidades destinadas a la seguridad pblica, trnsito, procuracin
de justicia, bomberos, proteccin civil y ambulancias.
IV. Las dependencias y entidades debern remitir a la Contralora un reporte con 24 horas de
anticipacin, de los vehculos que se encuentren autorizados para circular en fines de semana y das
no laborables, debiendo contener dicho reporte, la informacin descrita en los incisos del a) al h)
indicados en el siguiente prrafo.
Asimismo el servidor pblico deber portar la identificacin oficial emitida por la Oficiala.
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4) Para dar trmite de pago de los deducibles, la dependencia o entidad deber anexar a la factura la
fotografa de la unidad siniestrada y una constancia de siniestralidad expedida por la aseguradora en
donde se especifiquen los datos del vehculo como lo marca este Manual.
Gastos de comunicacin.
Los servicios de impresin, publicacin, difusin e informacin del Gobierno del Estado se ajustarn
a los siguientes criterios:
1) Todos los gastos y servicios relacionados con la informacin difundida a travs de los medios
masivos de comunicacin social, tales como prensa, radio, televisin y medios electrnicos, entre
otros, debern ser solicitados a la Coordinacin General de Comunicacin Social, para su autorizacin,
contratacin y trmite correspondiente.
2) Los servicios relacionados con la publicidad e imagen del Gobierno del Estado, tales como impresos,
lonas y espectaculares, entre otros, debern observar el manual de imagen institucional emitido por
la Direccin de Imagen Institucional. La contratacin deber ser solicitada va oficio a la Oficiala.
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Servicios oficiales.
Los servicios oficiales, gastos de ceremonial de el Titular del Poder Ejecutivo, gastos de ceremonial de
los Titulares de las dependencias y entidades, gastos de orden social congresos y convenciones,
exposiciones, gastos de las oficinas del Gobierno del Estado en el interior y exterior de la Repblica,
debern reducirse al mnimo indispensable y se sujetarn a los criterios de racionalidad y austeridad
y se tenga suficiencia presupuestal en la partida expresa.
Son las asignaciones destinadas a cubrir los gastos que originen los representantes oficiales en
juntas o comisiones mixtas o interiores. La solicitud de recursos y los comprobantes debern indicar
el nombre y tipo de la reunin, la fecha, asistentes y el lugar.
Asignaciones destinadas a cubrir erogaciones que realicen los servidores pblicos con motivo de
atenciones a terceros originados por el desempeo de funciones oficiales encomendadas y se
sujetarn a las disposiciones que se establecen en el presente Manual. Incluye artculos regionales
para obsequio y promocin, los gastos de promocin turstica, o patrocino de eventos, debiendo
solicitar autorizacin previa de la Secretara Particular (Direccin de Relaciones Pblicas).
Servicios asistenciales.
Asignaciones destinadas a cubrir los servicios de asistencia econmica o de salud que se otorgan a
la poblacin en general, con la finalidad de contribuir a su mejoramiento y desarrollo.
Asignaciones destinadas a cubrir apoyos de tipo econmico otorgado a terceros , con el propsito de
contribuir al bienestar y mejoramiento de la calidad de vida de sus familias y slo para aquellas
dependencias y entidades que por Ley y su funcin lo requieran.
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Los gastos a comprobar por la cantidad autorizada por la Secretara se solicitarn a la misma por el
Titular de cada dependencia o entidad soportados con una justificacin plena, estos gastos a comprobar
se registrarn como un adeudo a nombre del Titular de cada dependencia o entidad soportados con
un ttulo de crdito de los denominados pagar que resguardar la propia Secretara, el cual se
liberar una vez que se encuentre comprobado o reintegrado y cada gasto se haya registrado en la
partida correspondiente.
La Secretara no autorizar otro trmite de la misma naturaleza cuando se tenga pendiente alguna
comprobacin, para efectos de este trmite deber utilizarse el Formato Liberacin de Recursos (LR1), y la comprobacin correspondiente en el formato de comprobacin (GC-1).
De los contratos de prestacin de servicios.
1.- La contratacin de servicios que realice la oficiala, a travs del procedimiento de adjudicacin
directa, quedarn sujetas a lo siguiente:
Importe menos a $ 25,000.00
Importe de $ 25,000.00 a
100,000.00
Importe superior a $ 100,000.00
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En la adopcin de los anteriores criterios, la oficiala deber implementar los mecanismos legales que
garanticen el debido cumplimiento de las obligaciones por parte de los proveedores y/o prestadores
de servicio, salvaguardando el patrimonio del gobierno del estado.
Exceptuando la contratacin de bienes que por su propia naturaleza establecen condiciones especiales
como telefona, etc. Esto para facilitar el proceso de contratacin y pago.
Para la suscripcin de los contratos de prestacin de servicios por parte de la Oficiala y la Secretara,
se requiere que sean enviados en dos tantos originales y que se encuentren firmados por el Titular de
la dependencia o entidad y por el prestador del servicio.
De los contratos de arrendamiento.
Para la suscripcin de los contratos de arrendamiento por parte de la Oficiala, las dependencias y
entidades debern apegarse a los siguientes lineamientos:
3) El monto de la renta mensual ser fijo y no podr incrementarse durante la vigencia del contrato.
Si al trmino del contrato, es necesaria su renovacin o prrroga, se deber solicitar con 45 das de
anticipacin ante la Oficiala, en caso de que el arrendador pretenda incrementar el monto de la renta,
no se autorizarn incrementos por encima del ndice inflacionario registrado durante el periodo del
contrato a renovar.
4) El pago del importe de la renta se har por mensualidades, previa entrega del recibo correspondiente
por parte del arrendador, cumpliendo con los requisitos fiscales que establecen las Leyes de la
materia.
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9) Las dependencias y entidades que tengan oficinas fuera del rea conurbada Guadalupe
Zacatecas, podrn realizar el pago de servicios bsicos como: arrendamientos, agua, luz a travs
del fondo revolvente observando la normatividad establecida para ste.
Conceptos
Transferencia financiera.
Se le llama Transferencia a los recursos destinados a cubrir total o parcialmente los programas y
actividades previstos por las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica en sus Programas
Operativos.
Subsidio.
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Subvenciones.
Disposiciones generales.
El Ejecutivo del Estado, por conducto de la Secretara, podr reducir, suspender o terminar la ministracin
de los programas, subsidios y transferencias, cuando las Dependencias o Entidades no cumplan, con
lo previsto en el Presupuesto de Egresos.
Los Subsidios debern sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, propaganda,
selectividad, oportunidad y temporalidad, para lo cual las Dependencias y Entidades que los otorguen
debern, publicar en el peridico oficial rgano del Gobierno del Estado, previa a la entrega fsica de
los subsidios a dems de:
A). Los Titulares de las dependencias y entidades debern abstenerse de firmar convenios que
comprometan recursos estatales; todo convenio con participacin financiera estatal deber contener
la firma del Titular de la Secretara con el propsito de garantizar la suficiencia presupuestal, slo con
este requisito podrn iniciar el trmite de liberacin de recursos.
B). En cualquiera de los casos que sea necesario afectar este captulo de gasto para proyectos
operativos, invariablemente se debern apegar a la normatividad establecida en este Manual.
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C). En los programas y proyectos convenidos no podr firmar la dependencia o entidad un compromiso,
si no est validado por la Secretara.
Autorizacin.
A). El Titular del Poder Ejecutivo, por conducto de la Secretara, autorizar la ministracin de las
transferencias, subsidios y subvenciones que con cargo a los presupuestos de las dependencias y
entidades se prevn en el Presupuesto de Egresos y conforme a las disposiciones contenidas en
este Manual.
B). Los Titulares de las dependencias y entidades con cargo a cuyos presupuestos se autorice la
ministracin de subsidios y transferencias, sern responsables, en el mbito de sus competencias,
de que stos se otorguen y ejerzan conforme a lo establecido en este Manual y en las dems
disposiciones aplicables.
C). Las dependencias y entidades que reciban recursos estatales de la Secretara, debern prever la
obligacin de reintegrar a la Secretara, los recursos que no se destinen a los fines autorizados y
aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan devengado. Lo anterior, sin perjuicio de las adecuaciones
presupuestales que se realicen durante el ejercicio para un mejor cumplimiento de los acuerdos, de
los programas y proyectos, en los trminos de este Manual.
D). Los subsidios cuyos beneficiarios sean los gobiernos municipales se considerarn devengados
a partir de la entrega de los recursos a los Ayuntamientos.
E). Los subsidios cuyos beneficiarios sean personas fsicas o, en su caso, personas morales
distintas a Municipios, se considerarn devengados hasta que sean identificados dichos beneficiarios
y los recursos sean puestos a su disposicin para el cobro correspondiente.
F). Para la aplicacin de todos los recursos, las dependencias y entidades debern contar con el
oficio de aprobacin correspondiente emitido por la SEPLADER.
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El Titular del Poder Ejecutivo por conducto de la Secretara podr reducir, suspender o terminar la
ministracin de los subsidios y transferencias, cuando las dependencias y entidades no cumplan, en
lo conducente, con lo previsto en este Manual.
Los subsidios debern sujetarse a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, selectividad,
oportunidad y temporalidad, para lo cual las dependencias y entidades que los otorguen debern:
I. Identificar con precisin a la poblacin objetivo, tanto por grupo especfico como por regin del
Estado y Municipio. Se deber de establecer su elegibilidad bajo criterios de equidad;
II. En su caso, prever montos mximos por beneficiario y por porcentaje del costo total del proyecto.
En los programas y proyectos de beneficio directo a individuos o grupos sociales, los montos y
porcentajes se establecern con base en criterios redistributivos que debern privilegiar a la poblacin
de menores ingresos y procurar la equidad entre regiones y comunidades, sin demrito de la eficiencia
en el logro de los objetivos;
III. Procurar que el mecanismo de distribucin, operacin y administracin otorgue acceso equitativo
a todos los grupos sociales y gneros;
IV. Garantizar que los recursos se canalicen exclusivamente a la poblacin objetivo y asegurar que
el mecanismo de distribucin, operacin y administracin facilite la obtencin de informacin y la
evaluacin de los beneficios econmicos y sociales de su asignacin y aplicacin; as como evitar
que se destinen recursos a una administracin costosa y excesiva;
VI. Asegurar la coordinacin de acciones entre dependencias y entidades, para evitar duplicidad en
el ejercicio de los recursos y reducir gastos administrativos;
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VIII. Procurar que sea el medio ms eficaz y eficiente para alcanzar los objetivos y metas que se
pretenden.
La partida de apoyo a instituciones diversas es una partida centralizada, de manejo exclusivo del
Titular del Poder Ejecutivo por conducto de la Secretara, para la autorizacin de apoyos a personas
o instituciones sin fines de lucro y que requieran de la ayuda del Gobierno para la consecucin de sus
fines. Para la comprobacin de este tipo de erogaciones ser suficiente la presentacin de un recibo
firmado por el beneficiario, acompaado de una copia fotosttica de su identificacin oficial.
Conceptos
Adquisicin.
Para los fines del presente Manual se considera adquisicin a las asignaciones destinadas a cubrir el
costo de toda clase de bienes muebles, inmuebles e intangibles que las dependencias y entidades
realicen con el fin de llevar a cabo sus actividades administrativas y productivas. Se incluye el
mobiliario y equipo propio para la administracin; maquinaria y equipo de produccin; las refacciones,
accesorios y herramientas indispensables para el funcionamiento de los bienes, maquinaria o equipos;
la adquisicin de animales de trabajo y reproduccin y la adquisicin de inmuebles, incluidos los
contratados mediante las diversas modalidades de arrendamiento, financiamiento y el equipamiento
necesario para el desarrollo de los proyectos de inversin en Obra Pblica.
Activos fijos.
Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisicin de toda clase de bienes muebles e inmuebles
requeridos en el desempeo de las actividades de los entes pblicos. Incluye los pagos por adjudicacin,
expropiacin e indemnizacin de bienes muebles e inmuebles a favor del Gobierno.
Se incluirn como sujetos a registro, todos los bienes muebles y los actos relacionados con su
administracin de acuerdo a sus caractersticas y necesidades de control.
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Las compras de bienes que sean por lotes se registraran con un solo numero de inventario y la
dependencia ser la responsable de su resguardo al interior.
Las adquisiciones debern formar parte de los activos fijos del inventario de las dependencias y
entidades que los afecten presupuestalmente, y debern de darse de alta en el sistema SAAF,
independientemente de la fuente de recursos con que se adquieran: gastos indirectos de obra, 5, 2
o 1 al millar para la inspeccin, fiscalizacin y vigilancia, recursos propios, transferidos, federales,
tripartitas, etc.
La Secretara deber conservar el original de la documentacin soporte de los bienes que se consideren
activos fijos, durante el tiempo de vida til de los mismos; a su vez, las dependencias y entidades,
debern contar con un expediente que incluya copia de la documentacin soporte de los activos fijos
bajo su resguardo.
Las dependencias y entidades que requieran de disposicin final y baja de los activos debern
solicitar la autorizacin electrnica a la Oficiala a travs del SAAF, y sujetarse a las disposiciones
jurdico normativas vigentes en la materia.
Con el objeto de identificar, registrar y controlar los bienes considerados como activos fijos, las
dependencias y entidades se sujetarn a las siguientes disposiciones:
1) Para el control de los bienes muebles adquiridos, las dependencias y entidades debern instrumentar
los procedimientos para salvaguardarlos, debiendo solicitar mediante oficio las etiquetas de cdigo de
barras soportadas con las facturas de adquisicin, sujetndose al control de almacn, que comprender
como mnimo lo siguiente:
i) Recepcin.
ii) Alta en los registros contables.
iii) Alta en el sistema de inventarios SAAF.
iv) Asignacin y resguardo.
v) Mantenimiento y conservacin.
vi) Baja y destino del bien
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2) Llevar un control de los bienes adquiridos considerados activos fijos, a los cuales se les asignar
un nmero de inventario por parte de la Oficiala, registro del valor de adquisicin y resguardo del bien
emitido por el SAAF a partir de la fecha de adquisicin, firmada por el servidor pblico responsable.
4) Las dependencias y entidades, que por cualquier concepto usen, posean, administren o tengan
bajo su responsabilidad bienes propiedad del Gobierno del Estado, estarn obligados a proporcionar
la informacin que le solicite la Contralora, adems de darles las facilidades para su verificacin,
debiendo notificar a la Oficiala cualquier variacin de stos.
5) Los bienes adquiridos con cargo a las cuentas del Captulo 5000 podrn ser otorgados por medio
de la Oficiala a los Municipios, organizaciones sociales, Organismos, etc., mediante contrato de
comodato, acuerdo de coordinacin o convenio de colaboracin observando lo dispuesto en el
artculo 82 fraccin XIX de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, ya que
son considerados por la naturaleza de las cuentas como patrimonio del Gobierno del Estado, debiendo
ser resguardado por la dependencia o entidad responsable.
6) Para el caso del inventario de los bienes informticos se considerarn los siguientes criterios:
i) Establecer slo 2 nmeros de inventario: uno para CPU, teclado y dems accesorios (mouse,
bocinas, micrfono, etc.), y otro para el monitor.
ii) Los accesorios que formen parte del CPU, como memorias y discos duros, u otro accesorio interno,
no deben inventariarse por separado, aunque su costo sea mayor a 35 C.S.M.
7) La Oficiala realizar visitas peridicas a las dependencias y entidades, con el fin de revisar y
verificar la actualizacin de los inventarios, as como el cumplimiento de las disposiciones jurdico
normativas en la materia, siendo obligacin de los Coordinadores Administrativos o sus equivalentes,
facilitar la informacin y los recursos humanos, materiales y financieros.
El plazo para que las dependencias y entidades solventen las inconsistencias detectadas derivado
de dichas revisiones, ser en los de diez das posteriores a su notificacin. Dicha solventacin
deber realizarse electrnicamente en el SAAF.
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8) Cuando se reporte el extravo, robo, dao o destruccin de algn bien mueble, por causas imputables
a uno o varios servidores pblicos, los Coordinadores Administrativos o sus equivalentes, harn
constar los hechos en acta administrativa; y bajo su responsabilidad otorgara un plazo no mayor a 30
das para que se realice la reposicin por otro igual o de similares caractersticas y calidad. En caso
de no ocurrir esto, se deber levantar Acta Ministerial y se presentar a la Oficiala para su validacin
jurdica y en caso de proceder se desafectar el bien en el SAAF.
A efecto de que los bienes inmuebles en posesin y/o propiedad de Gobierno del Estado se encuentren
en ptimas condiciones de servicio, las dependencias y entidades debern contar con su respectivo
Plan Anual de Mantenimiento Inmobiliario y su correspondiente presupuestacin; y debern solicitar
invariablemente los servicios de mantenimiento y adecuaciones a la Direccin de Servicios Generales
de la Oficiala, a efecto de que realice el servicio o bien que determine el prestador que brindar el
servicio procurando siempre la mejor calidad y el menor costo.
La Oficiala conjuntamente con las dependencias y entidades realizarn una revisin fsica de los
bienes inmuebles, misma que quedar registrado en la bitcora de diagnstico para determinar las
necesidades de mantenimiento preventivo y/o correctivo.
Las dependencias y entidades debern notificar por escrito a la Oficiala la conclusin de los trabajos
de mantenimiento preventivo y/o correctivo detectados en la revisin fsica de los bienes inmuebles
quien verificar que los trabajos hayan sido realizados en tiempo y forma.
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Adquisicin de bienes.
I. Para la adquisicin de cualquier bien mueble o inmueble, ste deber ser solicitado invariablemente
a la Comisin, independientemente del origen de los recursos, aun siendo captados stos directamente
por las dependencias o entidades y en caso de ser procedente, deber ser adquirido por conducto de
la Oficiala debiendo darse de alta en el sistema SAAF, as como su asignacin y resguardo.
II. Es obligacin de las dependencias y entidades, presentar en tiempo y forma su Programa Anual de
Adquisiciones, con el fin de que la Comisin, pueda analizar y en su caso emitir la aprobacin global
correspondiente, y en atencin a ello la Direccin de Adquisiciones de la Oficiala, podr programar y
realizar las compras y/o contratacin de servicios, cualquier caso de excepcin a lo previsto en el
Programa Anual de Adquisiciones deber estar previamente autorizado por la Oficiala y validado por
la Secretara.
III. Las solicitudes debern contener la descripcin del bien lo ms detallada posible y si es el caso las
consideraciones tcnicas especiales (tiempo en que se necesita el bien, proveedores especializados
del ramo, costo aproximado, disponibilidad de recursos si son de origen estatal, federal, programas
especiales, convenido, propios o captados directamente por la dependencia o entidad), as como
anexar la documentacin procedente y requisitar el formato SABM 1.
IV. La Comisin establecer la fecha lmite para la recepcin de solicitudes de adquisicin de bienes
muebles con cargo al captulo 5000.
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IX. En caso de trmites de facturas parciales con cargo a un slo nmero de acuerdo, se deber
indicar el nmero de acuerdo de autorizacin, verificar si existe saldo disponible por adecuacin
autorizada a la dependencia o entidad y que sea necesario utilizar copias del mismo, estas deber
llevar sello y firma del Director de Adquisiciones de la Oficiala.
XI. En el caso de adquisicin o reposicin de vehculos, los tipos de unidades debern atender a la
naturaleza de las funciones de la dependencia o entidad, debern ser de tipo econmico y austero
salvo autorizacin expresa del Titular del Poder Ejecutivo por conducto de la Comisin; asimismo,
deber demostrar que se cuenta con suficiencia presupuestal para el pago de tenencia, placas y
seguro de la unidad.
XIII. La Comisin tomando en cuenta la justificacin en funcin del proyecto aprobado en el Presupuesto
de Egresos, la suficiencia presupuestal, la validacin y las prioridades relacionadas con los planes,
programas y proyectos de el Titular del Poder Ejecutivo, emitir un acuerdo, mismo que se har del
conocimiento a la dependencia o entidad y en caso de ser procedente se turnar a la Oficiala para
su adquisicin.
XIV. Los acuerdos que emite la Comisin debern ser autorizados y firmados por la mayora de los
Titulares integrantes de la misma; sin embargo, para el caso de las solicitudes que se encuentren
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debidamente programadas y que se acredite que se cuenta suficiencia presupuestal, o bien, las de
recursos de origen federal (etiquetados), recursos propios o recursos captados directamente por la
dependencia o entidad, para que proceda e inicie el trmite de compra por conducto de la Oficiala.
XV. En caso de algn cambio en las caractersticas de los bienes solicitados y montos autorizados,
este deber justificarse plenamente ante la Secretara Tcnica de la Comisin, siempre y cuando no
rebase el monto total autorizado y no exista cambio sustancial en el tipo de los bienes de acuerdo a
la solicitud original, la cual la analizar y determinar lo conducente.
XVI. En caso de que el bien solicitado tenga un precio inferior al cotizado por la Oficiala o facturado
por el proveedor, se tomar como economas del captulo 5000, siempre y cuando sea de origen
estatal, y no se podr optar por adquirir bienes complementarios.
Para los efectos del Artculo 41 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestacin de Servicios
Relacionados con Bienes Muebles del Estado de Zacatecas, las Dependencias y Entidades, as como
la Comisin Intersecretarial de Gasto-Financiamiento se ajustarn a los siguientes lineamientos:
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Lineamientos especficos.
1) Los montos establecidos debern considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.
4) En los plazos anteriormente establecidos, no se encuentra contemplado el tiempo que requieren los
proveedores y/o prestadores de servicio para la entrega de los bienes y/o prestacin del servicio.
5) En el caso de que se requiera realizar una licitacin pblica, las dependencias y entidades
previamente debern acreditar que cuentan con suficiencia presupuestal para el pago por concepto
de la publicacin de la convocatoria.
6) En cualquier caso, invariablemente se tendr que contar con el acuerdo elaborado por la Secretara
Tcnica de la Comisin debiendo contener cuando menos tres firmas de los Titulares de la misma.
7) Los montos autorizados por la Comisin para las adquisiciones y los cules sean erogados por la
Secretara para dicho fin, y resulten ser economas de las adquisiciones respectivas, sern aplicables
a los captulos respectivos y la Secretara definir el destino, independientemente del origen del
recurso.
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Importe de $ 25,000.00 a
100,000.00
Importe superior a $ 100,000.00
En la adopcin de los anteriores criterios, la oficiala deber implementar los mecanismos legales que
garanticen el debido cumplimiento de las obligaciones por parte de los proveedores y/o prestadores
de servicio, salvaguardando el patrimonio del gobierno del estado.
Concepto.
Se considera Obra Pblica a las erogaciones destinadas a cubrir el costo de los servicios que las
dependencias y entidades contraten con personas fsicas o morales, necesarios para construir,
instalar, ampliar, rehabilitar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar y demoler
bienes inmuebles, as como el costo derivado de la realizacin de obra pblica por administracin
directa.
Incluye todo tipo de adquisiciones de bienes y servicios relacionados con la obra pblica, necesarios
para su construccin, instalacin, ampliacin, rehabilitacin, conservacin, equipamiento, entre otros,
as como las asignaciones para realizar estudios, proyectos de preinversin y presupuestos.
Con fundamento en lo sealado por los artculos 40, 44, 70 y 72 de la Ley de Obras Pblicas, y el
artculo 46 del Presupuesto de Egresos, los montos mximos por asignacin directa y por concurso
que podrn realizar las dependencias y entidades durante el ao 2011 para la ejecucin de obra
pblica y de los servicios relacionados con la misma, se sujetarn a los lineamientos siguientes:
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De la Obra Pblica
Tablas de montos.
I.- Para obra pblica:
a). Hasta $1200,000.00 por adjudicacin directa:
b) De ms de $1200,000.00 hasta $2500,000.00, a travs de invitacin
restringuida a por lo menos tres contratista; y
c). De ms de $2500,000.00 mediante convocatoria o licitacin pblica.
II.- Para servicios relacionados con las obras pblicas:
a). Hasta $500.00 por adjudicacin directa:
b) De ms de $500.00 hasta $1000,000.00, a travs de invitacin
restringuida a por lo menos tres contratista; y
c). De ms de $1000,000.00 mediante convocatoria o licitacin pblica.
Los montos establecidos debern considerarse sin incluir el importe del Impuesto al Valor Agregado.
Para los trmites de pago por concepto del captulo 6000 en el cual las dependencias y entidades
turnen a la Secretara la documentacin comprobatoria, deber invariablemente adjuntarse a esta
documentacin el formato para la acreditacin del procedimiento de licitacin de obra, adquisicin o
prestacin de servicios, debidamente requisitado en el formato APL-1.
Los recursos derivados de los diferentes fondos federales para actos de control y fiscalizacin de
conformidad con las disposiciones del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
Ejercicio Fiscal 2011 y lo establecido al respecto en la Ley Federal de Derechos, sern autorizados
previamente por la Secretara y ministrados conforme lo sealen las disposiciones aplicables.
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II. Las retenciones o gastos indirectos, por concepto de administracin, inspeccin, vigilancia, entre
otros, de obra pblica, que se establezcan con base en las diferentes disposiciones jurdicas aplicables,
debern ser depositadas en las cuentas bancarias que para tal efecto establezca la Secretara.
III. La disposicin de los recursos mencionados en el prrafo anterior ser ejercida previa autorizacin
de la Secretara.
Lineamientos especficos.
Con el objeto de asegurar una aplicacin eficiente, eficaz, equitativa y transparente de los recursos
destinados a cubrir las erogaciones por concepto de gastos indirectos, el Gobierno a travs de la
Secretara, establece los siguientes lineamientos para la coordinacin de acciones entre dependencias
y entidades, orientadas a evitar la duplicidad del ejercicio de sus recursos, reducir gastos
administrativos y propiciar un adecuado control y seguimiento de estos recursos.
Objetivo.
Los presentes lineamientos permitirn que los recursos de los programas y proyectos que a
continuacin se sealan y que corresponden a gastos indirectos sean liberados de manera ordenada
y eficiente:
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Instancias ejecutoras.
Las Dependencias y Entidades slo podrn llevar a cabo las obras, mejoras, programas sociales o
asistenciales o acciones de cualquier otra naturaleza que se encuentren dentro de las facultades que
les confiere la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Zacatecas o, en su caso, el
decreto de creacin de las entidades o la disposicin legal que le confiera las facultades a las mismas.
Ser instancia ejecutora aqulla que por Ley tenga facultades y funciones para ejecutar recursos
presupuestales de acuerdo a la normatividad vigente en materia de infraestructura y obra pblica, as
como capacidad para gestionar su correcta aplicacin, operacin, control, vigilancia, evaluacin,
seguimiento de obras y acciones a ejecutar.
Instancias normativas.
Sern instancias normativas todas aquellas que tengan facultades legales para emitir los lineamientos
de operacin de los programas comprendidos en el Presupuesto de Egresos, as como las normas y
criterios tcnicos de construccin y especificaciones de obra y aquellas que tengan injerencia en la
operacin y vigilancia de recursos de cada programa o proyecto. En el caso de los programas
estatales la instancia normativa para el ejercicio de recursos ser la Secretara.
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Instancias de operacin.
Son aqullas que directamente intervienen en la ejecucin del programa o proyecto mediante acciones
tcnicas y administrativas que facilitan su realizacin, conforme a los lineamientos vigentes de cada
programa.
Monto de gastos indirectos.
El monto a destinarse para el concepto de gastos indirectos se establecer conforme a los lineamientos
generales para la operacin del programa de que se trate, en el caso que no existan stos o no se
especifique podr ser hasta el 3% del costo total de la obra.
Presentacin de solicitudes.
2) La solicitud deber presentar en todos los casos un programa detallado de gasto debidamente
calendarizado.
3) No se podr ejercer ningn recurso destinado a gastos indirectos, si no se cuenta con oficio de
aprobacin correspondiente emitido por la SEPLADER, por la obra o accin a ejecutar en el ejercicio
presupuestal vigente y conforme al calendario del avance fsico de la obra.
Aprobacin de solicitudes.
2) Solamente se liberarn recursos antes del inicio de la ejecucin de las obras o acciones en los
siguientes casos, los cuales debern ser valorados por la Secretara:
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Los pagos derivados de los recursos de gastos indirectos sern tramitados invariablemente por
conducto de la Secretara, los cuales debern ser efectuados directamente a el proveedor o prestador
de servicios.
1) Para efectos de ejercicio presupuestal, los recursos por concepto de gastos indirectos se
considerarn devengados para la Secretara desde el momento en que se informe por las dependencias
y entidades respecto a la generacin de un compromiso de pago o cuenten con autorizacin de la
Comisin.
2) Los recursos de gastos indirectos no se podrn ejercer antes de la fecha en que la SEPLADER
emita el oficio de aprobacin correspondiente; para realizar compras se aplicara el procedimiento
establecido y no podrn fraccionarse los pedidos o facturas a tramitar, as mismo queda prohibido
realizar gastos en una obra y cargarlos a una distinta a la de origen.
3) En caso de requerir gastos a comprobar, se puede utilizar el formato de usos mltiples (gastos
comprometidos), solo en caso de extrema urgencia y justificacin, no se podr realizar otro tramite del
mismo tipo, hasta en tanto no se haya realizado la comprobacin del gasto anterior, la cual debe
corresponder invariablemente a las partidas y conceptos de los fines y objetivos para los cuales fue
solicitado y deber comprobarse en un plazo de quince das naturales a partir de la fecha de concluida
la comisin, evento, o actividad de que se trate.
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Objeto del Gasto, solo se permitirn siempre y cuando sean destinados a las actividades de control,
supervisin y fiscalizacin.
5) Las dependencias y entidades debern solicitar por escrito a la Comisin la autorizacin para su
aplicacin en el rubro de adquisiciones de bienes muebles de activo fijo, presentando justificacin
plena del proyecto en que sern utilizados para fines de supervisin y fiscalizacin.
Cuando al trmino del ejercicio fiscal existan remanentes que no hayan sido ejercidos, la Secretara
reintegrar los recursos a los programas fuente conforme a las disposiciones aplicables.
C). La SEPLADER, con base en las propuestas presentadas por las dependencias y entidades,
emitir un oficio de aprobacin, desglosando las obras y acciones a realizar, de acuerdo al Presupuesto
de Egresos y a los objetivos, programas, subprogramas y proyectos del Plan Estatal de Desarrollo,
adems de especificar los Fondos o Programas de donde provienen los recursos para su cumplimiento,
y el nmero consecutivo por obra y accin de acuerdo al Programa Operativo Anual vigente.
D). Una vez que las dependencias y entidades cuentan con el oficio de aprobacin para el ejercicio
del gasto, debern sujetarse a las leyes, reglamentos o lineamientos de los Fondos o Programas
correspondientes.
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E). En el caso de obras y/o acciones tengan que realizar convenios con municipios, las dependencias
y entidades sern las responsables de comprobar la disponibilidad de recursos de la aportacin
municipal, para la autorizacin y en su caso la aprobacin obras y/o acciones.
F). Adems, las dependencias y entidades debern tomar en cuenta la Ley de Adquisiciones y Obra
Pblica vigente, y lo estipulado en el Presupuesto de Egresos.
G). Las dependencias y entidades debern de presentar ante la Secretara la orden de liberacin de
recursos; aquellas que no cuenten con el oficio de aprobacin emitido por la SEPLADER no podrn
realizar los trmites para la liberacin de los recursos correspondientes.
H). Todas las obras y acciones presentadas a la SEPLADER para su aprobacin debern estar
contenidas dentro del POA; en caso contrario debern de incorporarse, conforme al proceso de
seleccin y priorizacin, as como de una justificacin tcnica, econmica o social de su inclusin,
conforme a los lineamientos del POA.
I). Para el ejercicio del gasto, toda ampliacin y modificacin presupuestal, que presenten las
dependencias y entidades, ante la SEPLADERCOPLADEZ deber contar con el visto bueno de la
misma.
Lista de raya.
Son las remuneraciones que se pagan a los trabajadores de carcter eventual que laboran en obras
y proyectos especficos, debiendo ajustarse a los siguientes lineamientos:
II. Para contratar a personal eventual mediante esta modalidad, las dependencias y entidades debern
utilizar el formato de lista de raya, que deber cumplir con los requisitos establecidos por el IMSS.
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III. Las dependencias y entidades slo podrn contratar personal eventual para la ejecucin de obras
y proyectos especficos, y en ningn caso sern incorporados a la plantilla de las mismas; una vez
concluida la obra, el personal as contratado dejar de prestar sus servicios en la dependencia o
entidad, pudiendo recontratarse nuevamente bajo este rgimen cuando exista un nuevo proyecto con
su respectiva suficiencia presupuestal.
IV. Todas las listas de raya de las dependencias y entidades, sean de obra, programa de proyecto de
operacin o de inversin, debern ser autorizadas presupuestalmente por la Secretara y validadas
por la Oficiala.
Concepto.
Para fines del presente Manual se consideran como inversiones financieras las asignaciones destinadas
a la adquisicin de acciones, bonos y otros ttulos de crdito, as como en prstamos otorgados a
diversos agentes econmicos. Se incluyen asimismo, las erogaciones especiales, erogaciones
contingentes y las aportaciones de capital a las entidades pblicas que producen bienes y/o servicios
para la venta en el mercado y la adquisicin de otros derechos no titulados en otorgamiento de
crditos, incluye las asignaciones correspondientes a aportaciones a fideicomisos y mandatos pblicos.
Erogaciones especiales.
Se consideran erogaciones especiales aquellas que por su carcter de imprevisibles no pueden ser
identificadas conforme a las dimensiones funcional, programtica y econmica del gasto. Tambin
agrupa las diversas erogaciones derivadas del cumplimiento de obligaciones del Estado para otorgar
apoyos o ayudas extraordinarias a los sectores social y privado.
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Erogaciones contingentes.
En el caso del Fondo para erogaciones contingentes, se entiende por stas las asignaciones destinadas
a cubrir gastos por situaciones extraordinarias o de eventualidad, y que por su naturaleza coyuntural
no se incluyen dentro de los presupuestos de las dependencias y entidades. Dichas asignaciones
pueden ser de proyecto de operacin o de capital.
Estas se podrn utilizar en los siguientes casos:
A). Cubrir obligaciones derivadas de la deuda pblica que por su naturaleza no fueron contempladas
en el Presupuesto de Egresos,
B). Pagos de indemnizaciones por expropiacin,
C). Erogaciones por cuenta de terceros,
D). Erogaciones recuperables.
Las inversiones financieras contienen un Fondo para previsiones econmicas y salariales, el cual
slo podr destinarse bajo alguno de los siguientes supuestos:
I. Erogaciones que reciban los trabajadores con motivo de la terminacin de su relacin laboral
(liquidacin) con el Gobierno del Estado;
II. Prestaciones econmicas a los trabajadores del Gobierno del Estado tales como seguros de vida,
seguros de gastos mdicos, financiamiento para adquisicin de bienes informticos y de transporte
y otras prestaciones anlogas; y
IV. Fideicomisos.
Las Dependencias y Entidades que conforme a las disposiciones aplicables constituyan o incrementen
el patrimonio de fideicomisos pblicos, o que celebren mandatos o contratos anlogos, requerirn la
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autorizacin y registro de stos ante la Secretara, informando de ello a la Legislatura del Estado en
la cuenta pblica del ejercicio correspondiente. Los fideicomisos se sujetarn, en lo conducente, a lo
dispuesto en la Ley de Entidades Pblicas Paraestatales.
1) Las dependencias y entidades que conforme a las disposiciones aplicables constituyan o incrementen
el patrimonio de fideicomisos pblicos o que celebren mandatos o contratos anlogos, requerirn la
autorizacin de la Secretara.
2) Las dependencias y entidades que coordinen los fideicomisos debern registrarlos ante la Secretara
y renovar su clave de registro, en los trminos de las disposiciones aplicables. Asimismo, debern
registrar las cuentas y subcuentas bancarias que utilicen para dichos fideicomisos.
3) Las dependencias y entidades slo podrn otorgar recursos pblicos a fideicomisos, mandatos y
contratos anlogos a travs de las partidas especficas que para tales fines prev este Manual,
siempre y cuando estn previstos en su presupuesto y se haya dado cumplimiento a lo dispuesto.
4) Las dependencias y entidades podrn otorgar subsidios o donativos a los fideicomisos que
constituyan, siempre y cuando cumplan con las disposiciones aplicables, adems de:
a. Los recursos se identificarn en una subcuenta especfica y debern reportarse en los informes
trimestrales, y
b. Los subsidios y donativos sern fiscalizados en los trminos de las disposiciones aplicables.
5) Las dependencias y entidades que coordinen fideicomisos pblicos con la participacin que
corresponda al fiduciario o que celebren mandatos o contratos anlogos o con cargo a sus
presupuestos se hayan aportado recursos a los mismos, sern las responsables de transparentar y
rendir cuentas sobre el manejo de los recursos pblicos otorgados, as como de proporcionar los
informes que permitan su vigilancia y fiscalizacin. Asimismo, sern responsables de enviar
oportunamente a la Secretara la informacin correspondiente para la integracin de los informes
trimestrales y la cuenta pblica.
6) Las dependencias y entidades debern incluir en los informes trimestrales el avance en materia de
extincin de fideicomisos pblicos o actos anlogos, incluyendo el monto de recursos concentrados
en la Secretara, as como la relacin de aqullos que se hubieren extinguido o terminado. Asimismo,
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Cuando en el contrato de los fideicomisos cuya extincin se promueva no est previsto un destino
distinto se debern concentrar los remanentes de recursos pblicos en la Secretara, por lo que la
institucin fiduciaria deber efectuar dicha concentracin, an cuando la formalizacin de la extincin
no haya concluido.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado y la Ley
de Entidades Pblicas Paraestatales, los fideicomisos que se constituyan en las dependencias y
entidades operarn de la siguiente manera:
Autorizacin de recursos.
Una vez autorizados los recursos, la Secretara proceder a suscribir el contrato de fideicomiso,
estableciendo entre otras clusulas, la integracin del Comit Tcnico, as como las facultades y
obligaciones que tendrn cada uno de sus integrantes, la formulacin de las reglas de operacin, la
determinacin de los fideicomisarios, el nmero de cuenta que indique el fiduciario, en la que se
depositarn los recursos y se fijen los honorarios por concepto de administracin del fideicomiso que
devengar el fiduciario.
La dependencia o entidad responsable del ejercicio de los recursos, convocar a la primera sesin
ordinaria de trabajo con el objeto de integrar el Comit Tcnico del Fideicomiso, en el cual el Titular de
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la Secretara fungir como fideicomitente, la Contralora actuar como rgano de Control y la institucin
bancaria donde se depositarn los recursos tendr el cargo de fiduciario.
Participaciones y Aportaciones.
Los Municipios del Estado recibirn de la Secretara las transferencias del Fondo nico de
Participaciones, as como los Fondos de Aportaciones del Ramo General 33 del Presupuesto de
Egresos de la Federacin, denominados: Fondo III de Aportaciones para la Infraestructura Social
Municipal y Fondo IV de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y las Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal, en los trminos del Decreto del Presupuesto de Egresos y de la
legislacin aplicable, conforme al siguiente procedimiento:
A). Los Municipios debern realizar la apertura de una cuenta de cheques bancaria para el Fondo
nico de Participaciones y para cada uno de los fondos del ramo general 33, y debern registrar las
cuentas y firmas autorizadas ante la Secretara.
B). Los Municipios debern emitir el recibo correspondiente a cada ministracin con anterioridad a la
fecha de la transferencia electrnica, registrar los fondos en sus ingresos y realizar las erogaciones,
conforme lo dispuesto en la normatividad aplicable de acuerdo a la naturaleza de los recursos y, en
su caso, a las disposiciones establecidas en los convenios respectivos.
D). La distribucin de las Participaciones entre los Municipios la realizar la Secretara conforme lo
establece la Ley de Coordinacin Hacendara para el Estado de Zacatecas y sus Municipios, y ser
publicada en los trminos de la Ley de Coordinacin Fiscal.
E). La Auditoria Superior de Estado ser la responsable de la fiscalizacin del ejercicio de los recursos
transferidos a los Municipios, en los trminos de las disposiciones aplicables.
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Adicionalmente a lo descrito, a los Municipios se les podr asignar una aportacin para el Fondo
Social para el Desarrollo, conforme lo establece el Decreto del Presupuesto de Egresos, la cual ser
aplicada en funcin de las demandas sociales planteadas al Titular del Poder Ejecutivo, para lo cual se
podr constituir un fideicomiso que administren los recursos sealados, en el que podrn participar
los Municipios con la aportaciones que ellos mismos determinen; o bien estas asignaciones podrn
ser canalizadas directamente a los Ayuntamientos o a los beneficiarios, mediante la suscripcin de
convenios especficos para este fin.
El Titular del Poder Ejecutivo podr convenir con los Municipios la ejecucin de obras, programas y
acciones mediante la incorporacin de los mismos al Fondo Social para el Desarrollo, o bien podr
convenir con los Ayuntamientos la suscripcin de un Convenio de Desarrollo Social Estatal, en el que
se establezcan los compromisos que cada una de las partes acuerdan.
Las obras programas y acciones que se propongan realizar con estos recursos debern cumplir con
las disposiciones siguientes:
Acuerdos de Coordinacin.
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Los acuerdos de coordinacin son instrumentos para la ejecucin de proyectos en los que participan
una o ms dependencias y entidades ejecutoras, con los Municipios, para que de manera coordinada
realicen tareas y logren los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo 2011 - 2016.
Estos convenios constituyen en su conjunto, la nica va entre las instancias de Gobierno para con
los Municipios para efectos de coordinacin de acciones, por lo que, en todo caso los programas que
se realicen en ste mbito debern formalizarse con la SEPLADER y la Secretara.
Los acuerdos de coordinacin debern incluir cuando menos los siguientes aspectos:
A). Objeto del acuerdo, antecedentes, declaraciones, sustento jurdico, clusulas, participantes y
sus responsabilidades, montos y origen de los recursos, normatividad presupuestal aplicable, fecha
de suscripcin y vigencia del acuerdo, as como especificar los proyectos de inversin que se
ejecutarn.
B). La nota tcnica (Ver gua para la elaboracin) y/o el expediente tcnico deber ser invariablemente
parte integrante del acuerdo de coordinacin, contener montos, metas, unidades de medida, indicadores
de desempeo y resultados, acciones, programas de trabajo, especificaciones tcnicas de la obra o
accin, perodo de ejecucin, calendario de ministracin de recursos, a los cuales se podr agregar
aportaciones de los sectores social y privado, y mecnica de operacin.
Una vez que las partes hayan alineado los trminos del acuerdo con la poltica de desarrollo del
Estado, se proceder a su firma.
Formalizacin y registro.
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II. Los acuerdos de coordinacin suscritos estn sujetos a la normatividad establecida para efectos
presupuestales, de evaluacin y control.
Una vez firmado el documento deber ser presentado para su registro a la SEPLADER, y esta
entregara copia a la Secretaria y la Contralora
Ejercicio.
B). La modificacin de metas, orientacin de los compromisos y toda aquella modificacin a los
programas establecidos en los acuerdos de coordinacin, debern contar previamente a su realizacin,
con la aprobacin de la SEPLADER debiendo elaborar un adendum cuando exista una modificacin al
documento suscrito, tomando en cuenta los puntos establecidos en este Manual.
C). La documentacin soporte del egreso, deber cumplir los siguientes requisitos: presentacin en
forma individual de cada uno de los proyectos que integran el acuerdo de coordinacin, firma de el
Titular del rea ejecutora, tramitar ante la dependencia o entidad con la cual se celebr el acuerdo de
coordinacin, conforme a los procedimientos de control presupuestal establecidos, elaboracin de
los documentos para trmite, por la dependencia o entidad que corresponda, quien las tramitar de
acuerdo a los procedimientos de control presupuestal definidos.
D). Cuando la dependencia o entidad ejecutora solicite recursos a la Secretara, deber enviar el
formato de liberacin de recursos indicando el nmero del registro del acuerdo de coordinacin.
F). De las acciones establecidas en los acuerdos de coordinacin, la Contralora solicitar informes y
comprobaciones acerca del ejercicio de estos recursos, practicando auditorias y evaluaciones cuando
as lo considere conveniente.
Cierre.
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Cumplido el objeto del acuerdo de coordinacin, la dependencia o entidad deber elaborar el acta
administrativa donde se seale el cumplimiento de los trminos del acuerdo citado, en la cual participarn
la SEPLADER y la Contralora.
Concepto.
Para los efectos del presente Manual se entender por deuda pblica, las erogaciones destinadas a
cubrir el servicio de la deuda del Gobierno del Estado, derivadas de la contratacin de obligaciones
directas, indirectas y contingentes. Incluye los adeudos de ejercicios fiscales anteriores y pasivos
contingentes de las dependencias y entidades.
La Secretara queda facultada para crear las provisiones o pasivos, que representen compromisos
de gasto, adquisiciones devengadas, la construccin de obras pblicas y pedidos debidamente
fincados a proveedores de bienes o servicios; la documentacin comprobatoria correspondiente
podr ser presentada con fecha posterior al cierre del ejercicio.
Por servicio de la deuda se entender los recursos destinados a la amortizacin de capital y pago de
intereses, comisiones y dems accesorios legales y contractuales derivados de las operaciones de
financiamiento.
La evaluacin tiene como objetivo cuantificar mediante indicadores en forma permanente, el avance
y resultados en eficiencia y eficacia del ejercicio del gasto pblico, a fin de apreciar sus efectos
antes, durante y despus de efectuarse los actos administrativos para prevenir desviaciones y
aplicar correctivos cuando sea necesario, sin interrumpir la continuidad de los procesos
presupuestarios, coadyuvando a la retroalimentacin de acciones que permitan la conclusin de
proyectos, metas y programas establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2011 - 2016.
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119
La Contralora dispondr lo conducente a fin de que se lleven a cabo las inspecciones y auditoras que
se requieran, as como para que se finquen las responsabilidades y se apliquen las sanciones que
procedan con motivo del incumplimiento de las mencionadas obligaciones y de las disposiciones que
en la materia se expidan; y en su caso, realizar recomendacin a la Secretara para que sta
suspenda la ministracin de recursos a la Dependencia o Entidad de que se trate.
De la Transparencia
Los ejecutores de gasto, en el manejo de los recursos pblicos, debern observar las disposiciones
establecidas en la Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Zacatecas.
Los ejecutores de gasto estn obligados a presentar informes trimestrales y semestrales que contenga
el reporte del avance fsico financiero de los proyectos autorizados en el presupuesto de la dependencia
o entidad y la informacin complementaria en los trminos que establece la Ley de Administracin y
Finanzas Pblicas del Estado de Zacatecas.
Las dependencias y entidades que reciban directamente recursos de origen federal, social, privado
o de organismos internacionales, debern informar mensualmente a la Secretara de su estructura de
ingreso global, diferenciando ingresos propios, aportaciones federales, aportaciones estatales y
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120
otros. Asimismo, informarn de su estructura de gasto global y especfico, de no cumplir con esta
disposicin la Secretara se reservar la facultad de seguir otorgando las ministraciones posteriores.
Los Titulares de las entidades, as como los de sus rganos encargados del manejo y ejercicio de sus
recursos, sern directamente responsables de la informacin presupuestal, financiera, programtica
y contable proporcionada a la Comisin, a la Secretara, a la SEPLADER, a la Oficiala y a la Contralora
para los efectos que seala la Ley de Administracin y Finanzas Pblicas del Estado de Zacatecas.
La Contralora, en ejercicio de las facultades que en materia de control de gestin le confiere la Ley,
examinar y verificar el cumplimiento por parte de las propias Dependencias y Entidades del ejercicio
del gasto pblico, el cumplimiento de los programas, subprogramas y proyectos y su congruencia con
el POA, para lo cual, tendr las facultades que la Ley establece, para vigilar que toda erogacin con
cargo al Presupuesto de Egresos, est debidamente justificada y prever lo necesario para que se
finquen las responsabilidades correspondientes, cuando resulte que las erogaciones realizadas
sean consideradas lesivas a los intereses del Estado.
Las auditorias que practique la Contralora en materia de gasto pblico, se orientarn a la revisin de
las operaciones que realicen las dependencias y entidades con cargo a su presupuesto autorizado,
a los recursos convenidos y reasignados, y cualquier otro tipo de ingreso obtenido por la prestacin
de un servicio, enajenacin de bienes y cualquier otro tipo de ingreso o recurso captado, con el objeto
de examinar que los estados financieros presenten razonablemente la situacin financiera y emitir
una opinin tcnica, y que los recursos se hayan ejercido para alcanzar los objetivos y metas
programadas, conforme a las disposiciones legales vigentes.
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121
El incumplimiento por parte de los servidores pblicos a las obligaciones que les impone el presente
Decreto, ser sancionado en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
del Estado y de los Municipios de Zacatecas y dems disposiciones aplicables, incluyendo aqullas
en materia de indemnizaciones por daos y perjuicios al erario pblico.
La Contralora dispondr lo conducente a fin de que se lleven a cabo las diferentes intervenciones
que se requieran, as como para que se finquen las responsabilidades y se apliquen las sanciones
que procedan con motivo del incumplimiento de las mencionadas obligaciones y de las disposiciones
que se expidan en relacin con el mismo.
La inobservancia del presente Manual, ser sancionado de conformidad con lo establecido en la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Zacatecas.
La SEPLADER coordinar esfuerzos con las dependencias y entidades para que se compile la
informacin requerida para el proceso de evaluacin, respecto al avance fsico, avance programtico,
indicadores de gestin y resultados derivados del Programa Operativo Anual , y anlisis cualitativo de
los programas y proyectos autorizados en el Presupuesto de Egresos, evaluacin que ser la base
para la formulacin del Informe de Gobierno, y los apartados programticos de los Informes Financieros
Trimestrales, del Avance de Gestin Financiera y de la Cuenta Pblica.
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Gobierno del Estado de Zacatecas
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122
I. CATLOGOS
Estructura de Codificacion
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Gobierno del Estado de Zacatecas
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Eje1.ZacatecasSeguro
1.1ReformasparafortalecerelEstadodeDerecho.
1.2 Procuracineimparticindejusticia.
1.3 GarantadeSeguridadPblica.
1.4 Prevencindeldelito.
1.5 ParticipacinActivadelaSociedadCivil.
1.6 RespetoPlenoalosDerechosHumanos.
Eje2.ZacatecasUnido
2.1UnamejorAdministracinPblica:eficiencia,transparenciayrendicindecuentas
2.2 Gobernabilidadparticipativaeincluyenteparalaconstruccindeunanuevaciudadana.
2.3Equidadentrelosgneros.
2.4 Fomentoalaparticipacindelasociedadcivilorganizada.
2.5 InclusinPlenadelaComunidadMigrante.
2.6Coordinacineficienteconlosmunicipios
2.7DilogoresponsableyComprometidoconlosPoderesdelEstado
Eje3.ZacatecasProductivo
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
Empleosparacreceryprosperar
DesarrolloRuralSustentable.
Fomentoalaagroindustria.
Fortalecimientosustentabledelaminera.
Consolidacindelavocacinturstica.
Financiamientoparaeldesarrollo.
Infraestructuraparalacompetitividad.
Integracinregionalyglobalparaeldesarrollo.
Eje4.ZacatecasModerno
4.1 Impulsoalaciencia,tecnologaeinnovacin.
4.2 Fomentodeunasociedadyunaeconomadelconocimiento.
4.3ConservacindeEcosistemasycuidadodelMedioAmbiente.
4.4CulturaAmbientalyVinculacinSectorial.
4.5AdministracinSustentabledelAgua
4.6 EnergasAlternativasparaelDesarrollo.
4.7 ConsolidacindelaInfraestructuraUrbanaSustentabledelEstado.
Eje5.ZacatecasJusto
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Abatimientodelapobrezaymarginacin.
Combatealadesigualdadyatencinprioritariaagruposvulnerables.
EducacindecalidadparaunZacatecasmodernoyproductivo.
SaludySeguridadsocialparatodos.
Infraestructurasocialyviviendaparaelbienestar.
5.6 Culturaparaelfortalecimientodenuestraidentidad.
5.7 Deporteparaundesarrollointegralyarmnico.
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
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28
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31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
Secretara Particular
Secretara General de Gobierno
Secretara de Finanzas
Secretara de Desarrollo Agropecuario
Secretara de Desarrollo Econmico
Secretara de Obras Pblicas
Secretara de Educacin y Cultura
Contralora Interna
Oficiala Mayor
Procuradura General de Justicia
Secretara de Planeacin y Desarrollo Regional
Coordinacin General Jurdica
Secretara de Turismo
Instituto para las Mujeres Zacatecanas
Instituto de Desarrollo Artesanal del Estado
Instituto de Formacin Profesional
Instituto Estatal de Migracin
Comisin Estatal de Agua Potable y Alcantarillado
Comisin para la Integracin Social de personas con Discapacidad
Instituto Zacatecano para la Construccin de Escuelas
Consejo Promotor de la Vivienda Popular
Instituto de Ecologa y Medio Ambiente
Instituto de la Cultura Fsica y Deporte de Zacatecas
Instituto Zacatecano de Cultura Ramn Lpez Velarde
Junta Estatal de Caminos
Junta de Proteccin y Conservacin de Monumentos Col. y Z. T.
Patronato Estatal de Promotores Voluntarios
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnologa
Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas
Instituto de Seleccin y Capacitacin del Edo. de Zacatecas
Servicios de Salud de Zacatecas
Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado
Unidad de Programas y Proyectos Estratgicos y Evaluacin de las
Polticas Pblicas
Instituto de la Defensora Pblica
Consejo Estatal de Seguridad Publica
Secretara de Seguridad Pblica
CVE
10
3
4
5
1
2
11
1
2
3
4
5
12
5
1
2
3
4
8
9
13
1
2
3
4
5
14
2
1
3
CATALOGODEDEPENDENCIAPROCESOPROYECTO
DESCRIPCIN
Secretara Particular
Proceso Adjetivo
Coordinacin Institucional
Administracin con Transparencia
Representaciones de Gobierno
Proceso Sustantivo
Atencin Ciudadana y Audiencias
Comunicacin con Imagen Institucional
Secretara General De Gobierno
Proceso Sustantivo
Gestin Estratgica de las Dependencias
Concertacin Poltica con las Organizaciones
Sistema Estatal de Proteccin Civil
Sistema de Conciliacin y Arbitraje del Estado de Zacatecas
Fortalecimiento de las Capacidades Administrativas
Secretara De Finanzas
Proceso Adjetivo
Gestin Institucional
Proceso Sustantivo
Administracin de los Ingresos Propios y Transferidos
Administracin del gasto pblico
Contabilidad Gubernamental
Coordinacin Fiscal Intergubernamental
Kioscos de Servicios Electrnicos
Proyecto de Inversin
Adquisicin de Bienes Muebles e Inmuebles
4
5
6
7
8
9
10
12
13
14
15
11
15
1
2
3
4
5
16
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23
24
25
26
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
27
28
29
Educacin Bsica
Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico
Actividades de Medio Ambiente y Ecologa
Programa Especial o Transversal
Sistema de Becas Estatal
Equidad de Gnero
Educacin Media Superior Estatal
Educacin Superior
Educacin Superior Estatal
Infraestructura Educativa
Infraestructura Fsica Educativa Estatal
Alianza por la Calidad Educativa
17
Contralora Interna
Proceso Adjetivo
Administracin de Procesos y Proyectos
Proceso Sustantivo
Control y Evaluacin Gubernamental
Contralora Social
Vigilancia y Cumplimiento de la Normatividad
Gestin Estratgica con Perspectiva de Gnero
Proyecto Integral de Modernizacin Administrativa
5
1
2
3
4
7
18
1
2
3
4
1
2
3
5
6
19
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1
2
3
4
5
6
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1
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4
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2
1
3
4
5
24
1
2
3
4
5
6
25
3
1
2
Secretara De Turismo
Proceso Adjetivo
Administracin Estratgica
Proceso Sustantivo
Promocin, Publicidad y Mercadotecnia Turstica
Desarrollo Turstico
Planeacin del Desarrollo Turstico
Instituto Para Las Mujeres Zacatecanas
Proceso Adjetivo
Administracin de Recursos
Proceso Sustantivo
Fortalecimiento y Desarrollo Institucional con Perspectiva de Gnero
Sensibilizacin y Capacitacin Sobre Una Cultura de Equidad entre los
Gneros
Proteccin de los Derechos Humanos de las Mujeres, Impulso a la
productividad y su bienestar econmico, y Fortalecimiento Municipal
Proyecto de Inversin
Proyectos de Gnero
Instituto De Desarrollo Artesanal Del Estado
Proceso Adjetivo
Direccin y Gestin
Administracin
Proceso Sustantivo
Fomento de Desarrollo Artesanal
Mejora de la Comercializacin de las artesanas zacatecanas
Promocin y Difusin de la artesana zacatecana
Proyecto de Inversin
Colaboracin con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para el
Desarrollo Artesanal del Estado
Instituto De Formacin Profesional
Proceso Adjetivo
Apoyo Administrativo a la Dependencia
Proceso Sustantivo
Vinculacin y Profesionalizacin del Personal Sustantiva de las
Instituciones de Seguridad Pblica
Servicio Profesional de Carrera en las Instituciones de Seguridad Pblica
26
2
1
27
2
3
4
28
1
2
3
29
2
3
1
30
5
3
4
1
2
31
1
2
3
4
32
1
2
3
4
6
7
Proceso Adjetivo
Procesos administrativos
Proceso Sustantivo
Impulso a las Actividades del Deporte Federado
Desarrollo del Deporte Competitivo
Promocin del Deporte Popular
Capacitacin en el Deporte
Alta Calidad en Instalaciones Deportivas
Desarrollo de Disciplinas de Fondo en el Atletismo Zacatecano
1
2
3
4
5
6
33
34
1
2
3
4
5
35
1
2
36
37
1
2
3
4
5
38
1
2
3
4
5
6
39
1
2
3
40
4
5
1
2
3
41
1
2
3
4
5
6
7
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
22
23
24
25
26
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30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
52
53
54
43
5
1
2
3
4
44
Proceso Adjetivo
Gestin Administrativa y Soporte Jurdico e Informtico
Proceso Sustantivo
Gestin Estratgica del Gobierno del Estado
Prospectiva y Desarrollo Metropolitano
Programas y Proyectos Estratgicos
Evaluacin de Polticas Pblicas
12
45
46
1
2
3
Facilite el registro y control de los inventarios de los bienes muebles e inmuebles de los
entes pblicos.
En el marco anterior, el Clasificador por Objeto del Gasto permitir una clasificacin de las
erogaciones, consistente con criterios internacionales y con criterios contables, claro, preciso,
integral y til, que posibilite un adecuado registro y exposicin de las operaciones, y que
facilite la interrelacin con las cuentas patrimoniales.
El propsito principal del Clasificador por Objeto del Gasto es el registro de los gastos que
se realizan en el proceso presupuestario. Resume, ordena y presenta los gastos
programados en el presupuesto, de acuerdo con la naturaleza de los bienes, servicios,
activos y pasivos financieros. Alcanza a todas las transacciones que realizan los entes
pblicos para obtener bienes y servicios que se utilizan en la prestacin de servicios pblicos
y en la realizacin de transferencias, en el marco del Presupuesto de Egresos.
La clasificacin por objeto del gasto rene en forma sistemtica y homognea todos los
conceptos de gastos descritos. En ese orden, se constituye en un elemento fundamental del
sistema general de cuentas donde cada componente destaca aspectos concretos del
presupuesto y suministra informacin que atiende a necesidades diferentes pero enlazadas,
permitiendo el vnculo con la contabilidad.
El Clasificador por Objeto del Gasto ha sido diseado con un nivel de desagregacin que
permite el registro nico de las transacciones con incidencia econmico-financiera que
realiza un ente pblico, en el marco del presupuesto.
Por ser un instrumento que permite la obtencin de informacin para el anlisis y
seguimiento de la gestin financiera gubernamental, es considerado la clasificacin operativa
que permite conocer en qu se gasta, (base del registro de las transacciones econmicofinancieras) y a su vez permite cuantificar la demanda de bienes y servicios que realiza el
Sector Pblico.
Estructura de codificacin
La estructura del Clasificador por Objeto del Gasto se dise con un nivel de
desagregacin que permite que sus cuentas faciliten el registro nico de todas las
transacciones con incidencia econmica-financiera es por ello que la armonizacin se realiza
a tercer dgito que corresponde a la partida genrica formndose la siguiente estructura:
CODIFICACIN
Captulo
X000
Partida
Concepto
XX00
Genrica
Especfica
XXX0
XXXX
NOMBRE
DESCRIPCION
Dietas
1121
Haberes
1131
1141
1200
Diputados,
REMUNERACI
ONES
AL
Asignaciones destinadas a cubrir las percepciones
PERSONAL
correspondientes al personal de carcter eventual.
DE
CARACTER
TRANSITORIO
1211
Honorarios
asimilables
salarios
1221
Sueldos base
al
personal
eventual
1222
Compensacion
es por servicios
eventuales.
1223
Remuneracione
s a sustitutos
de profesores.
1231
Retribuciones
Asignaciones destinadas a cubrir las retribuciones a
por servicios de profesionistas de las diversas carreras o especialidades
carcter social tcnicas que presten su servicio social en los entes pblicos.
1241
Retribucin a
los
representantes
de
los
trabajadores y
de los patrones
en la Junta de
Conciliacin y
Arbitraje
1300
REMUNERACI
ONES
ADICIONALES
Y
ESPECIALES
1311
1312
1321
1322
1323
1331
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1351
1361
Compensacin
por
acreditacin de
titulacin en la
docencia.
Compensacin
al
personal
docente por la
acreditacin de
aos de estudio
de licenciatura.
Compensacion
es
docentes
pedaggicas
genricas
y
especficas.
1371
Honorarios
especiales.
1381
Participaciones
por
vigilancia
en
el Asignaciones destinadas a retribuir a los empleados de las
cumplimiento
dependencias y entidades por su participacin en la vigilancia
de las leyes y del cumplimiento de las leyes y custodia de valores.
custodia
de
valores.
1400
SEGURIDAD
SOCIAL
1411
Aportaciones al
issste.
1412
Aportaciones al
imss.
1413
Plan
Beneficios
Seguridad
Social.
1414
Aportaciones
patronales
al
issstezac. .
1421
Aportaciones al
fovissste.
1422
Aportaciones al
infonavit.
1431
Aportaciones al
sistema
de
de
de
ahorro para el entidades a favor del sistema de ahorro para el retiro de los
retiro.
trabajadores al servicio de las mismas.
1432
Cuotas al rcv.
1432
Transferencias
para materiales
y suministros.
1433
Transferencias
para servicios
generales.
1434
Transferencias
para
bienes
muebles
e
inmuebles.
1435
Transferencias
para
obra
pblica.
1441
1442
1443
1444
1445
Cuotas para el
seguro de vida
del
personal
civil.
Cuotas para el
seguro
de
gastos mdicos
del
personal
civil.
Cuotas para el
seguro
de
separacin
individualizado.
Cuotas para el
seguro
colectivo
de
retiro.
Seguro
de
responsabilidad
civil, asistencia
legal y otros
seguros.
1500
1511
1521
OTRAS
PRESTACION
ES SOCIALES
Y
ECONOMICAS
Cuotas para el
fondo de ahorro
del
personal
civil.
Indemnizacione
s
por
accidentes en
el trabajo.
1531
Prestaciones
de retiro.
1532
Antigedad.
1541
Prestaciones
establecidas
por condiciones
generales
de
trabajo
o
contratos
colectivos
de
trabajo.
1542
Aportaciones
de
seguridad
social
contractuales.
1551
Apoyos a la
capacitacin de
los servidores
pblicos.
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1600
1611
2111
Materiales
tiles
oficina.
y
de
2121
Materiales
y
tiles
de
impresin
y
reproduccin.
2131
Material
estadstico
geogrfico.
2141
Material y tiles
para
procesamiento
y
bienes
informticos.
2142
Material
para
informacin en
actividades de
investigacin
cientfica
y
tecnolgica.
2151
Material
impreso
informacin
digital
2161
Material
limpieza
de
y
de
productos similares.
2171
2181
2200
2211
2212
2213
2215
2221
2231
2300
2311
2314
2321
MATERIAS
PRIMAS
Y
MATERIALES
DE
PRODUCCION
Y
COMERCIALIZ
ACION
2331
2341
2351
2361
2371
2381
2391
Productos de
papel, cartn e
impresos
adquiridos
como materia
prima
Combustibles,
lubricantes,
aditivos, carbn
y sus derivados
adquiridos
como materia
prima
Productos
qumicos,
farmacuticos y
de laboratorio
adquiridos
como materia
prima
Productos
metlicos y a
base
de
minerales
no
metlicos
adquiridos
como materia
prima
Productos de
cuero,
piel,
plstico y hule
adquiridos
como materia
prima
Mercancas
adquiridas para
su
comercializaci
n
Otros
productos
adquiridos
como materia
prima
2392
2393
2400
2411
2421
2431
2441
2451
2461
Material
elctrico
electrnico.
2471
Estructuras
y
manufacturas.
2481
Materiales
complementari
os.
2491
Otros
materiales
y
artculos
de
construccin y
reparacin
2500
PRODUCTOS
QUIMICOS,
FARMACEUTI
COS Y DE
LABORATORI
O
2511
Sustancias
qumicas.
2521
Plaguicidas
abonos
fertilizantes.
2531
2541
2551
2561
2591
2600
2611
2612
2613
2614
2615
2616
Combustibles,
lubricantes
y
aditivos
para
vehculos
terrestres
y
areos
destinados
a
servicios
pblicos y la
operacin
de
programas
pblicos.
Combustibles,
lubricantes
y
aditivos
para
vehculos
terrestres
y
areos,
destinados
a
servicios
administrativos.
Combustibles,
lubricantes
y
aditivos
para
vehculos
terrestres
y
areos
asignados
a
servidores
pblicos
Combustibles,
lubricantes
y
aditivos
para
maquinaria
y
equipo
de
produccin
y
servicios
administrativos.
Combustibles
para
plantas
productivas.
2621
2700
VESTUARIO,
BLANCOS,
Asignaciones destinadas a la adquisicin de vestuario y sus
PRENDAS DE
accesorios, blancos, artculos deportivos; as como prendas
PROTECCION
de proteccin personal diferentes a las de seguridad.
Y ARTICULOS
DEPORTIVOS
2711
2721
2731
2741
2751
2800
2811
2821
Materiales
seguridad
pblica.
2831
Prendas
proteccin
seguridad
pblica.
2900
HERRAMIENT
AS,
REFACCIONE
S
Y
ACCESORIOS
MENORES
2911
2921
2931
2941
2951
2961
2971
2981
3000
SERVICIOS
GENERALES
3100
3111
3121
3131
3141
3151
3161
3162
3163
3164
Refacciones y
accesorios
menores
de
maquinaria
y
otros equipos
3171
Servicios
de
acceso
de
Internet, redes
y
procesamiento
de informacin
3181
Servicio postal.
3182
Servicio
telegrfico.
3191
Contratacin de
otros servicios.
3200
3211
3221
3231
3232
3241
3251
SERVICIOS
DE
ARRENDAMIE
NTO
Arrendamiento
de terrenos.
Arrendamiento
de edificios y
locales.
Arrendamiento
de mobiliario.
Arrendamiento
de equipo y
bienes
informticos.
Arrendamiento
de equipo e
instrumental
mdico y de
laboratorio
Arrendamiento
de
vehculos
terrestres
y
areos, para la
ejecucin
de
programas de
seguridad
pblica.
3252
Arrendamiento
de
vehculos
terrestres
y
areos,
para
servicios
pblicos y la
operacin
de
programas
pblicos.
3253
Arrendamiento
de
vehculos
terrestres
y
areos,
para
servicios
administrativos.
3254
3255
3261
3271
3281
3291
Arrendamiento
de
vehculos
terrestres
y
areos,
para
desastres
naturales.
Arrendamiento
de
vehculos
terrestres
y
areos
para
servidores
pblicos.
3300
SERVICIOS
PROFESIONA
LES,
CIENTIFICOS,
TECNICOS Y
OTROS
SERVICIOS
3311
Asesoras
asociadas
convenios,
tratados
acuerdos.
a
o
3312
Servicios
relacionados
con
procedimientos
jurisdiccionales.
3313
Asesoras por
controversias
en el marco de
los
tratados
internacionales.
3314
Consultoras
para programas
o
proyectos
financiados por
organismos
internacionales.
3315
Otras asesoras
para
la
operacin
de
programas.
3321
Servicios
estadsticos
geogrficos.
3331
Servicios
de
informtica.
3341
Servicios para
capacitacin a
servidores
pblicos.
3351
Estudios
e
investigaciones
.
3361
Servicios
de
apoyo
administrativo,
traduccin,
fotocopiado e
impresin
3371
Servicios
proteccin
seguridad
de
y
3381
Servicios
vigilancia.
de
3391
Servicios
profesionales,
cientficos
y
tcnicos
integrales
3392
Servicios
relacionados
con
certificacin de
procesos.
3400
SERVICIOS
FINANCIEROS
, BANCARIOS
Y
COMERCIALE
S
3411
3421
3431
3441
3451
3461
3471
3481
Comisiones por
ventas.
3491
Servicios
financieros,
bancarios
comerciales
integrales
3492
Patentes,
regalas
otros.
3493
Diferencias por
variaciones en
el
tipo
de
cambio.
3494
Otros servicios
comerciales.
3495
Proyectos para
prestacin de
servicios
3500
SERVICIOS
DE
INSTALACION,
REPARACION,
MANTENIMIEN
TO
Y
CONSERVACI
ON
3511
Mantenimiento
y conservacin
de inmuebles.
3512
Mantenimiento
y conservacin
de plantas e
instalaciones
productivas.
3521
Mantenimiento
y conservacin
de mobiliario y
equipo
de
administracin.
3531
Mantenimiento
y conservacin
de
bienes
informticos.
3541
3551
3561
Instalacin,
reparacin
y
mantenimiento
de equipo e
instrumental
mdico y de
laboratorio
Mantenimiento
y conservacin
de
vehculos
terrestres,
areos,
martimos,
lacustres
y
fluviales.
Reparacin y
mantenimiento
de equipo de
defensa
y
seguridad
3571
Mantenimiento
y conservacin
de maquinaria
y equipo.
3581
Servicios
de
lavandera,
limpieza,
higiene
y
fumigacin.
3591
Servicios
jardinera
fumigacin
3600
SERVICIOS
DE
COMUNICACI
N SOCIAL Y
PUBLICIDAD
3611
Informacin en
medios
masivos
derivada de la
operacin
y
administracin
de
las
dependencias y
entidades.
3621
Impresiones de
documentos
oficiales para la
prestacin de
servicios
pblicos,
identificacin,
formatos
administrativos
y
fiscales,
formas
valoradas,
certificados
y
ttulos.
de
y
3622
Impresin
y
elaboracin de
material
informativo
derivado de la
operacin
y
administracin
de
las
dependencias y
entidades.
3623
Otros gastos de
publicacin
difusin
e
informacin.
3631
3641
3651
3661
3691
Servicios
de
creatividad,
preproduccin
y produccin de
publicidad,
excepto
Internet
Servicios
de
revelado
de
fotografas
Servicios de la
industria
flmica,
del
sonido y del
video
Servicio
de
creacin
y
difusin
de
contenido
exclusivamente
a travs de
Internet
3692
3700
3711
3712
3721
3722
Publicidad
convenida
3723
Pasajes
internacionales
3731
Pasajes
estatales.
3732
Pasajes
nacionales
3733
Pasajes
internacionales
3741
Traslado
personas.
de
3751
Viticos
estatales
3752
Viticos
nacionales
3761
Viticos
internacionales
3771
Instalacin del
personal
estatal.
3781
Servicios
integrales
traslado
viticos
de
y
3791
3800
SERVICIOS
OFICIALES
3811
Gastos
de
ceremonial del
Titular
del
poder ejecutivo.
3812
Gastos
en
actividades de
seguridad
y
logstica
de
ayudanta.
3813
Gastos
inherentes a la
investidura
gubernamental.
3813
Cuotas
a
organismos
internacionales.
3814
Gastos
de
ceremonial de
los Titulares de
las
dependencias y
entidades.
3815
3821
3822
3831
3841
3851
3852
3853
3900
OTROS
SERVICIOS
GENERALES
3911
3921
3922
3931
3941
3942
3951
3961
3962
3971
3981
3991
TRANSFEREN
CIAS,
ASIGNACIONE
4000
S, SUBSIDIOS
Y OTRAS
AYUDAS
4100
4111
4112
Transferencias
para materiales
y suministros.
4113
Transferencias
para servicios
generales.
4114
Transferencias
para
bienes
muebles
e
inmuebles.
4115
Transferencias
para
obra
pblica.
4121
Transferencias
para servicios
personales.
4122
Transferencias
para materiales
y suministros.
4123
Transferencias
para servicios
generales.
4124
Transferencias
para
bienes
muebles
e
inmuebles.
4125
Transferencias
para
obra
pblica.
4131
4141
4142
4143
4144
4145
4151
4152
4153
4154
Transferencias
para
bienes
muebles
e
inmuebles.
4155
Transferencias
para
obra
pblica.
4161
4171
Transferencias
internas
otorgadas
a
entidades
paraestatales
empresariales y
no financieras
Transferencias
internas
otorgadas
a
fideicomisos
pblicos
empresariales y
no financieros
4181
Transferencias
internas
otorgadas
a
instituciones
paraestatales
pblicas
financieras
4191
Transferencias
internas
otorgadas
a
fideicomisos
pblicos
financieros
4200
TRANSFEREN
CIAS
AL Asignaciones destinadas, en su caso, a entes pblicos,
RESTO
DEL otorgados por otros, con el objeto de sufragar gastos
SECTOR
inherentes a sus atribuciones.
PUBLICO
4211
Transferencias
otorgadas
a
entidades
paraestatales
no
empresariales y
no financieras
4221
Transferencias
otorgadas para
entidades
paraestatales
empresariales y
no financieras
4231
Transferencias
otorgadas para
instituciones
paraestatales
pblicas
financieras
4241
Transferencias
otorgadas
a
entidades
federativas
y
municipios
4251
Transferencias
a fideicomisos
pblicos
4252
Aportaciones a
fideicomisos
pblicos
4300
4311
de apoyar su generacin.
4321
4331
4341
4351
4361
4371
4372
4381
4391
4400
AYUDAS
SOCIALES
4411
Ayudas
sociales.
4412
4421
4431
4441
4451
4461
4471
4481
4482
4500
4511
4521
4561
4591
4600
4611
4612
4621
4631
4641
4651
paraestatales
empresariales y
no financieras
4700
4711
4800
DONATIVOS
4811
Donativos
a
instituciones sin
fines de lucro
Donativos
entidades
federativas
4821
Donativos
fideicomisos
privados
4831
Donativos
fideicomisos
estatales
4841
4851
4900
4911
4921
4922
4931
4932
4933
4934
Donativos
internacionales
4935
Erogaciones
contingentes
4936
Erogaciones
especiales.
5100
MOBILIARIO Y
EQUIPO
DE
ADMINISTRAC
ION
5111
Mobiliario
5112
Equipo
de
administracin
5121
5131
5141
5151
5191
5192
5200
5211
Muebles,
excepto
oficina
estantera
recreativo
5221
Aparatos
deportivos
5231
Cmaras
fotogrficas
de video
5291
Otro mobiliario
y
equipo
educacional y
recreativo
5300
EQUIPO
E
INSTRUMENT
AL MEDICO Y
DE
LABORATORI
O
5311
5321
5400
5411
5421
5431
5441
5451
5491
5500
5511
5600
5611
5621
5631
5641
5651
5661
5671
5672
y entidades.
Asignaciones destinadas a cubrir el costo de los bienes
muebles o maquinaria y equipos especializados adquiridos
por los entes pblicos, no incluidos o especificados en los
conceptos y partidas del presente captulo, tales como: equipo
cientfico e investigacin, equipo contra incendio y maquinaria
para proteccin al ambiente, entre otros.
5691
Otros equipos
5700
ACTIVOS
BIOLOGICOS
5711
Bovinos
5721
Porcinos
5731
Aves
5741
Ovinos
caprinos
5751
Peces
acuicultura
5761
Equinos
5771
Especies
menores y de
zoolgico
5781
rboles
plantas
5791
Otros
activos
biolgicos
5792
Animales
trabajo.
de
5793
5800
5811
5821
5831
5891
5892
5900
ACTIVOS
INTANGIBLES
5911
Software
5921
Patentes
5931
Marcas
5941
Derechos
5951
Concesiones
5961
Franquicias
5971
5981
5991
6000
INVERSIN
PBLICA
6100
6111
6112
6113
Licencias
Asignaciones destinadas a la adquisicin de permisos
informticas e
informticos e intelectuales.
intelectuales
Licencias
Asignaciones destinadas a la adquisicin de permisos para
industriales,
realizar negocios en general o un negocio o profesin en
comerciales y
particular.
otras
Asignaciones destinadas atender cubrir los gastos
Otros
activos
generados por concepto de otros activos intangibles, no
intangibles
incluidos en partidas especficas anteriores.
Asignaciones destinadas a obras por contrato y proyectos productivos y
acciones de fomento. Incluye los gastos en estudios de pre-inversin y
preparacin del proyecto.
OBRA
PBLICA
BIENES
DOMINIO
PUBLICO
6121
6122
6123
6131
6132
6133
6141
Divisin
terrenos
construccin
obras
urbanizacin
por Contrato
6142
Divisin
de
terrenos
y
construccin de
obras
de
urbanizacin
por
Administracin
6143
Divisin
terrenos
construccin
obras
urbanizacin
Gastos
Indirectos
6151
Construccin
de
vas
de
comunicacin
por Contrato
6152
Construccin
de
vas
de
comunicacin
por
Administracin
6153
Construccin
de
vas
de
comunicacin
Gastos
Indirectos
6161
6162
de
y
de
de
de
y
de
de
Otras
construcciones
de
ingeniera
civil u obra
pesada
por
Contrato
Otras
construcciones
de
ingeniera
civil u obra
pesada
por
6163
Otras
construcciones
de
ingeniera
civil u obra
pesada Gastos
Indirectos.
6171
Instalaciones y
equipamiento
en
construcciones
6191
Trabajos
de
acabados
en
edificaciones y
otros trabajos
especializados
6200
OBRA
PBLICA
BIENES
PROPIOS
6211
6212
6213
6221
EN
6222
6223
6231
6241
6251
6261
6271
6291
6300
6311
6321
INVERSIONES
FINANCIERAS
7000
Y OTRAS
PROVISIONES
7100
7111
Trabajos
de
acabados
en
edificaciones y
otros trabajos
especializados
PROYECTOS
PRODUCTIVO
S
Y
ACCIONES DE
FOMENTO
Estudios,
formulacin y
evaluacin de
proyectos
productivos no
incluidos
en
conceptos
anteriores
de
este captulo
Ejecucin
proyectos
productivos
incluidos
conceptos
anteriores
este captulo
7121
7200
7211
7221
7231
7241
Crditos
otorgados por
las entidades
federativas
a
municipios para
el fomento de
actividades
productivas
ACCIONES Y
PARTICIPACIO
NES
DE
CAPITAL
Acciones
y
participaciones
de capital en
entidades
paraestatales
no
empresariales y
no financieras
con fines de
poltica
econmica
Acciones
y
participaciones
de capital en
entidades
paraestatales
empresariales y
no financieras
con fines de
poltica
econmica
Acciones
y
participaciones
de capital en
instituciones
paraestatales
pblicas
financieras con
fines de poltica
econmica
Acciones
y
participaciones
de capital en el
sector privado
con fines de
poltica
econmica
7251
Acciones
y
participaciones
de capital en
organismos
internacionales
con fines de
poltica
econmica
7261
Acciones
y
participaciones
de capital en el
sector externo
con fines de
poltica
econmica
7271
7281
7291
7300
7311
Acciones
y
participaciones
de capital en el
sector pblico
con fines de
gestin
de
liquidez
Acciones
y
participaciones
de capital en el
sector privado
con fines de
gestin
de
liquidez
Acciones
y
participaciones
de capital en el
sector externo
con fines de
gestin
de
liquidez
7321
Valores
representativos
de
deuda
adquiridos con
fines de poltica
econmica
7331
Valores
representativos
de
deuda
adquiridos con
fines de gestin
de liquidez
7341
Adquisicin de
obligaciones.
7351
Obligaciones
negociables
adquiridas con
fines de gestin
de liquidez
7373
Subsidios
instituciones
diversas.
7391
Adquisicin de
otros valores.
7392
Adquisicin de
ttulos
de
crdito.
7400
7411
CONCESIONE
S
DE
PRESTAMOS
Concesin de
prstamos
a
entidades
paraestatales
no
7421
7431
7441
7451
7461
7471
7481
empresariales y
no financieras
con fines de
poltica
econmica
Concesin de
prstamos
a
entidades
paraestatales
empresariales y
no financieras
con fines de
poltica
econmica
Concesin de
prstamos
a
instituciones
paraestatales
pblicas
financieras con
fines de poltica
econmica
Concesin de
prstamos
a
entidades
federativas
y
municipios con
fines de poltica
econmica
Concesin de
prstamos
al
sector privado
con fines de
poltica
econmica
Concesin de
prstamos
al
sector externo
con fines de
poltica
econmica
Concesin de
prstamos
al
sector pblico
con fines de
gestin
de
liquidez
Concesin de
prstamos
al
sector privado
con fines de
gestin
de
liquidez
7491
7500
7511
7512
7521
7531
7541
7551
7561
7571
7581
7591
Concesin de
prstamos
al
sector externo Asignaciones destinadas para la concesin de prstamos al
con fines de sector externo con fines de gestin de liquidez.
gestin
de
liquidez
INVERSIONES
EN
FIDEICOMISO
S, MANDATOS
Y
OTROS
ANALOGOS
Inversiones en
fideicomisos
del
Poder
Ejecutivo
Aportaciones a
fideicomisos
pblicos.
Inversiones en
fideicomisos
del
Poder
Legislativo
Inversiones en
fideicomisos
del
Poder
Judicial
Inversiones en
fideicomisos
pblicos
no
empresariales y
no financieros
Inversiones en
fideicomisos
pblicos
empresariales y
no financieros
Inversiones en
fideicomisos
pblicos
financieros
Inversiones en
fideicomisos de
entidades
federativas
Inversiones en
fideicomisos de
municipios
Fideicomisos
de
empresas
privadas
y
particulares
7592
7600
7611
7621
7900
7911
7921
7922
7991
8000
PARTICIPACI
ONES Y
APORTACION
ES
Previsiones
para
erogaciones
especiales.
8100
PARTICIPACIO
NES
8111
Fondo general
de
participaciones
8121
Fondo
fomento
municipal
8131
Impuesto
especial sobre
produccin
y
servicios
8132
Impuesto sobre
automviles
nuevos
8133
Impuesto sobre
tenencia o uso
de vehculos
de
8134
Fondo
de
fiscalizacin
8135
Fondo
de
compensacin
a 10 Entidades
con menos pib
8136
8137
Fondo
de
compensacin
del isan
8141
Otros
conceptos
participables de
la Federacin a
entidades
federativas
8151
Otros
conceptos
participables de
la Federacin a
municipios
8161
Convenios de
colaboracin
administrativa
8300
APORTACION
ES
8311
Aportaciones
de
la
Federacin
a
las entidades
federativas
8321
Aportaciones
de
la
Federacin
a
municipios
8331
Aportaciones
de
las
entidades
federativas
a
los municipios
8332
Aportaciones
de
las
entidades
federativas
a
los municipios
8333
Aportaciones
de
las
entidades
federativas
a
los municipios
8341
Aportaciones
previstas
en
leyes
y
decretos
al
sistema
proteccin
social
9000
de de Salud.
8351
Aportaciones
previstas
en
leyes
y
Recursos destinados a compensar la disminucin en ingresos
decretos
compensatorias participables a las entidades federativas y municipios.
a
entidades
federativas
y
municipios
8500
CONVENIOS
8511
Gasto estatal
reasignado
a
los Municipios.
8521
Convenios de
descentralizaci
n
8531
Convenios de
desarrollo
social municipal
DEUDA
PBLICA
9100
AMORTIZACIO
N
DE
LA
DEUDA
PBLICA
9111
Amortizacin
Asignaciones destinadas a cubrir el pago del principal
de la deuda
derivado de los crditos contrados en moneda nacional con
con
instituciones de crdito establecidas en el territorio nacional.
instituciones de
crdito.
9121
9131
9141
9151
9161
9171
9181
9200
9211
9221
Amortizacin
de la deuda por
emisin
de
valores
gubernamental
es.
Amortizacin
de
arrendamientos
financieros.
Amortizacin
de la deuda
externa
con
instituciones de
crdito
Amortizacin
de
deuda
externa
con
organismos
financieros
internacionales
Amortizacin
de la deuda
bilateral
Amortizacin
de la deuda
externa
por
emisin
de
ttulos y valores
Amortizacin
de
arrendamientos
financieros
internacionales
de
financiamientos
es.
9231
9241
9251
9261
9271
9281
9300
9311
9321
9400
9411
Intereses
por
arrendamientos
financieros.
Intereses de la
deuda externa
con
instituciones de
crdito
Intereses de la
deuda
con
organismos
financieros
Internacionales
9421
9500
9511
9600
9611
9621
9900
ADEUDOS DE
EJERCICIOS
FISCALES
ANTERIORES
(ADEFAS)
9911
ADEFAS
9912
Devoluciones
de
ingresos
percibidos
indebidamente
en el ejercicio.
FORMATOS
FORMATOS DE TRAMITE
Tabla de contenido
Formato de comisin: FC-1 ..................................................................................................................... 90
Recibo de viticos: RV-1 ........................................................................................................................ 92
Zonificacin de viticos nacionales: TZVN-1......................................................................................... 94
Informe de comisin: IC-1........................................................................................................................ 96
Formato para el Registro de Firmas Autorizadas: RF-1........................................................................ 97
Formato para el Registro de Firmas Autorizadas: RF-1........................................................................ 97
Validacin de Suficiencia Presupuestal:
VSP-1................................................................................ 99
Solicitud de Adecuacin Presupuestal: STP-1. ................................................................................... 102
Formato de Liberacin de recursos: LR-1............................................................................................ 103
Formato de Comprobacin de recursos: (CR-1).................................................................................. 105
Formato de aplicacin de gastos indirectos: AGI-1 ............................................................................ 107
Recibo a la Secretara de Finanzas: RSF-1 .......................................................................................... 109
Formato para Registro de Cuenta Bancaria: RCB-1............................................................................ 111
Formato devolucin de documentos .................................................................................................... 112
Formato para acreditacin de procedimiento: APL-1 ......................................................................... 113
Solicitud de Adquisicin de Bienes Muebles: SABM-1....................................................................... 115
Calendario de Nmina 2011 ................................................................................................................... 117
Formato para movimientos de personal de confianza y funcionarios .............................................. 120
Formato para movimientos de personal de base ................................................................................ 122
Movimiento de baja contrato ................................................................................................................. 123
Formato para movimientos para baja ....................................................................................................... 1
Formato de contrato ............................................................................................................................... 125
Guia para la elaboracion de la Nota Tecnica........................................................................................ 128
Eliminado: 91
Eliminado: 93
Clave Presupuestaria
Nombre:_____________________________________Puesto:___________________________
Adscripcin: ____________________Categora: _______No. de empleado(a)___________
Me permito hacer de su conocimiento que ha sido comisionado:
Lugar de la comisin:____________________________________________________________
Durante ____ das. Del ______ al ____ de
_____________________ de
20___
$
$
$
$
$
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
_______________________
Medio de transporte
Vehculo oficial
Vehculo particular
Autobs
Avin (niveles Superiores)
Otros
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
No. Econmico:
Precio de pasajes
(viaje redondo)
Gastos de combustible
No. de placas:
$
$
$
Elabor
Autoriz
Del_________al__________de____________de 20______
Anotar especficamente el lapso de la comisin.
Con el objeto de:
Clave Presupuestal:
Anotar su Unidad Presupuestaria
Nombre:
Importe total:
Anotar la sumatoria de los conceptos
Adscripcin:
Medio de transporte:
Anotar los datos segn el medio que se vaya a utilizar, as como los montos
estimados y autorizados.
Kms., por costo de combustible:
Calcular el total de kilmetros comprendidos entre el origen de la comisin hasta
donde se llevar a cabo viaje redondo y, multiplicar por el costo del combustible a
razn de 5.5 Km./por litro
Elabor, autoriz, registr y Vo.Bo.:
Me permito hacer de su
conocimiento:
Lugar:
Estimacin de gastos:
Importe:
Anotar el resultado de multiplicar el nmero de das por la cuota diaria
Dependencia o Entidad :
Puesto:
Adscripcin:
Categora:
No. de empleado(a):
Autoriza:
El Comisionado
Nombre: _____________________________________________
R.F.C.:_______________________________________________
92
Distribucin
Comprobar los gastos autorizados, realizados en el desempeo de una comisin Original: Direccin de
por el siguiente personal:
Presupuesto
Servidores/as Pblicos/as que tengan imposibilidad de recabar los comprobantes 1. Copia: Dependencia
fiscales, segn el lugar de la comisin.
Fecha: A ____ de________ de 20__
Anotar el lugar, da mes, y ao en que se
elabora el recibo.
Dependencia o Entidad:
Anotar la que corresponda
Adscripcin:
Anotar el nombre de la Direccin o Unidad
Administrativa a la que pertenece el
comisionado/a.
Categora:
Anotar la categora de acuerdo al tabulador
de Gobierno
Puesto:
Recib
Anotar el nombre del puesto que desempea Nombre y Firma ----R.F.C.:
el comisionado/a.
Anotar el nombre, firma y registro de contribuyentes del comisionado/a.
No. de Empleado(a):
Anotar el nmero que identifique al
comisionado/a como trabajador/a del
Gobierno del Estado
93
AGUASCALIENTES
ZONAS
1
TODO EL
ESTADO
BAJA CALIFORNIA
TODO EL ESTADO
RESTO DEL
ESTADO
CAMPECHE
TODO EL ESTADO
COAHUILA
TODO EL ESTADO
COLIMA
RESTO DEL
ESTADO
CHIAPAS
TODO EL ESTADO
CHIHUAHUA
RESTO DEL
ESTADO
DISTRITO FEDERAL
MANZANILLO
CD. JUAREZ
TODO EL D.F.
DURANGO
TODO EL ESTADO
GUANAJUATO
RESTO DEL
ESTADO
GUERRERO
RESTO DEL
ESTADO
HIDALGO
TODO EL ESTADO
JALISCO
RESTO DEL
ESTADO
PUERTO VALLARTA
REA METROPOLITANA
NETZAHUALCOYOTL, ATIZAPAN DE
ZARAGOZA
ESTADO DE MXICO
RESTO DEL
ESTADO
MICHOACAN
TODO EL ESTADO
MORELOS
TODO EL ESTADO
94
NAYARIT
TODO EL ESTADO
MONTERREY, REA METROPOLITANA,
RESTO DEL
ESTADO
NUEVO LEN
OAXACA
RESTO DEL
ESTADO
PUEBLA
TODO EL ESTADO
QUERTARO
TODO EL ESTADO
QUINTANA ROO
RESTO DEL
ESTADO
TODO EL ESTADO
SINALOA
TODO EL ESTADO
SONORA
RESTO DEL
ESTADO
TABASCO
TODO EL ESTADO
TAMAULIPAS
RESTO DEL
ESTADO
TLAXCALA
TODO EL ESTADO
VERACRUZ
RESTO DEL
ESTADO
YUCATN
TODO EL ESTADO
ZACATECAS
BAHAS DE HUATULCO
CANCN, COZUMEL
NOGALES
TAMPICO
VERACRUZ
TODO EL
ESTADO
95
REFERENCIA:
OFICIO DE COMISIN No.:__________ FECHA: ____________________________________ TOTAL DE DAS: _______
NOMBRE: __________________________________________________________________
PATERNO
MATERNO
NOMBRE (s)
ADSCRIPCION:_____________________________________________ DIR./AREA/DEPTO. :________________________
OBJETIVO DE LA
COMISIN:
PRINCIPALES
ACTIVIDADES:
(DESARROLLADAS)
EVALUACIN:
(RESULTADOS
OBTENIDOS)
DOCUMENTOS DE
COMPROBACIN:
( ) OFICIO DE COMISIN O
DE PARTICIPACIN
( ) DOCUMENTO DE
INVITACIN
( ) ACTA
CIRCUNSTANCIADA
( ) DIPLOMA; O
CONSTANCIA
DE PARTICIPACIN
( ) PROGRAMAS DE
TRABAJO
( ) INFORME DE LA
COMISIN
(
OTROS (DESCRIBIR)
EL COMISIONADO
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
DECLARO, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS DATOS CONTENIDOS EN ESTE FORMATO, SON
LOS SOLICITADOS Y VERDICOS Y MANIFIESTO TENER CONOCIMIENTO DE LAS SANCIONES QUE SE
APLICARAN EN CASO CONTRARIO.
96
Clave Presupuestal:
(2)
Dependencia / Entidad:
(3)
Nombre delTitular
(4)
Firma
(5)
Cargo
(6)
Antefirma
(7)
En mi ausencia, por acuerdo; Autorizo a la(s) siguiente(s) persona(s) para que firmen Documentos
que afecten al Presupuesto.
Primera Persona que autorizo para l tramite de Documentos
Nombre
Firma
(8)
(9)
Cargo
(10)
Antefirma
(11)
Cargo
Antefirma
Para Movimientos de personal (Altas, Cambios, Bajas, etc.) tramites que afecten
al Capitulo 1000, (Servicios Personales) La firma del Titular es INDELEGABLE,
Excepto para bajas las cuales las podr realizar el Responsable Administrativo o
equivalente.
97
INSTRUCTIVO LLENADO
FORMATO RF-1.
REGISTRO DE FIRMAS
Para registrar la firma del Titular, del Responsable Administrativo la persona que autorice, ante
la Secretara (Direccin de Presupuesto), a fin de realizar los trmites de gasto con cargo a la
dependencia o entidad es necesario presentar este formato.
Primera Seccin
1) Fecha: en que se tramita el registro
a. Clave presupuestal: asignada a la misma de acuerdo al catalogo de unidades
presupuestarias de ste Manual
2) Dependencia Entidad: nombre de la dependencia entidad
Segunda Seccin
3)
4)
5)
6)
Tercera Seccin
7) Nombre de la primera persona las personas que estn autorizadas para la firma de
documentos que afecten su presupuesto
8) Firma(s) como aparece en su credencial de identificacin IFE
9) Cargo(s) que sustenta(n) dentro de la dependencia entidad
10) Y si es el caso antefirma(s)
98
VSP-1
SECRETARA DE FINANZAS
SUB-SECRETARA DE EGRESOS
DIRECCIN DE PRESUPUESTO
Validacin de Suficiencia Presupuestal:
VSP-1
Clave Presupuestaria:
Nombre Dependencia /
Entidad:
(1)
(2)
Nm. Relacin:
Fecha
Tramite:
Nm. Validacin:
(3)
(4)
(5)
PROGRAMA/
SUBPROGRAMA/
PROYECTO/
PARTIDA:
(exclusivo SEFIN)
SUB-TOTAL
C O N C E P T O:
PARCIAL:
POR PARTIDA:
(6)
(7)
(11)
_____________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL TITULAR
(12)
_____________________________
SELLO DE VALIDADO
(8)
(9)
T O T A L
(10)
(13)
____________________________
DIRECCIN DE PRESUPUESTO
99
VALIDADO:
EJERCIDO:
IMPORTE
NO TRAMITADO:
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
PARTIDA
ELABORO :
100
INSTRUCTIVO DE LLENADO
Formato
VSP-1.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
101
IMPORTE:
AL
Programa/
Subprograma/
Proyecto/
Capitulo/Partida:
PUESTO
NOMBRE Y FIRMA DEL TITULAR
C.c.p.:
102
GASTOS A COMPROBAR
RECUPERACION DE VIATICOS
(
(
) PAGO A PROVEEDORES
) VIATICOS A COMPROBAR
(
(
) FONDO REVOLVENTE
)
(1)
TRAMITADO POR
(2)
(3)
(4)
BENEFICIARIO:
(5)
R.F.C.:
POR LA CANTIDAD DE:
CHEQUE:
(7)
SPEUA:
(8)
BANCO:
(9)
SUCURSAL:
(10)
FECHA:
(12)
(6)
00/100 MN)
(11)
CLABE:
(13)
CONSECUTIVO
(14)
OBJETIVO
(15)
SECTOR
(16)
DEPENDENCIA
(17)
PROGRAMA
(18)
SUBPROGRAMA
PROYECTO
(19)
(20)
PARTIDA
IMPORTE
(21)
(22)
TOTAL
(23)
( 24 )
( 25 )
TITULAR DE LA DEPENDENCIA
(26)
ZACATECAS, ZAC., A _______ DE ___________________ DEL 200____.
(27)
Vo. Bo. TECNICO DE LA SEFIN
103
INSTRUCTIVO DE LLENADO
Formato
LR-1
LIBERACIN DE RECURSOS
1. Especifique el trmite correspondiente.- Anotar una X en el cuadro que
corresponda, segn el trmite a realizar.
2. Clave y Descripcin de la Dependencia.- Nmero y Nombre de la Unidad
presupuestaria asignada
3. Nmero de Relacin.- Debe ser consecutivo de las relaciones que han sido tramitadas
por la dependencia
4. Beneficiario.- Nombre de la persona fsica o moral, como aparezca en la cdula del RFC,
con quien se realiz la compra o contratacin del servicio que se tramita; ser la persona a
nombre de quien se elaborar el cheque
5. Invariablemente deber llevar el R.F.C. del beneficiario
6. Cantidad con letra y M.N.
7. Cheque.-*
8. SPEUA.-*
9. Banco.-*
10.Sucursal*
11.CLABE.-*
12. Fecha.- *
13.validacin. -Su estructura se forma de la siguiente manera
Para Gasto Corriente:
Objetivo
Sector Dependencia Programa Subprograma Proyecto Captulo
(Primer
dgito)
Para Gasto de Inversin:
Dependencia
Partida
104
TRAMITE DE COMPROBACION
COMPROBACION DE VIATICOS
) COMPROBACION DE GASTOS
(1)
TRAMITADO POR
(2)
(3)
(4)
R.F.C. :
(5)
CONSECUTIVO
OBJETIVO
SECTOR
DEPENDENCIA
PROGRAMA
SUBPROGRAMA
PROYECTO
PARTIDA
IMPORTE
(6)
(7)
(8)
(9)
( 10 )
( 11 )
( 12 )
( 13 )
( 14 )
( 15 )
TOTAL
( 16 )
( 17 )
( 18 )
TITULAR DE LA DEPENDENCIA
( 19 )
ZACATECAS, ZAC., A _______ DE ___________________ DEL 2011.
( 20 )
Vo. Bo. TECNICO DE LA SEFIN
( 21 )
Vo. Bo. DIRECTORA DE PRESUPUESTO
105
INSTRUCTIVO DE LLENADO
Formato
CR-1
TRAMITE DE COMPROBACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Programa
Subprograma Proyecto
Captulo
(Primer
dgito)
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
106
OBJETIVO:
(3)
SECTOR:
(4)
(5)
PROGRAMA:
SUBPROGRAMA:
OBRA:
(6)
FORMATO AGI-1
( 10 )
(7)
CONCEPTO
(8)
(9)
PRECIO
UNITARIO
CANTIDAD
IMPORTE
CALENDARIO
F M A M J J A S O N D
( 11 )
( 12 )
( 13 )
(16)
( 17 )
( 14 )
( 18 )
( 15 )
TOTAL:
ZACATECAS, ZAC., A ________ DE ____________________ DEL 200 _____
_______________________________________
TITULAR DE LA DEPENDENCIA
GASTO OPERATIVO
MOBILIARIO Y EQUIPO
_______________________________________
TITULAR DEL AREA ADMINISTRATIVA
TOTAL
__________________
__________________
_______________
TRAMITA : ____________________________________________________
107
INSTRUCTIVO DE LLENADO
Formato
AGI-1
108
Dependencia / Entidad:
Clave Unidad
Presupuestaria:
Partida:
Validacin
Presupuestal:
(1)
(2)
(3)
(4)
Bueno por:
$
(6)
(5)
Recibo
No.:
(8)
Zacatecas, Zac.
:______(9)________________
Beneficiario:
______(10)________________________
(Nombre y Firma)
Sello Dependencia
(11)
R. F. C.:
(12)
(13)
Vo. Bo.
Elabor
Valid
Autoriz Pago
Titular
Administrativo
Direccin Presupuesto
Direccin Egresos
109
RSF 1.
Apoyos
Apoyos a pasajes
Gasto comprometido
110
Manifiesto mi conformidad con el pago va electrnica que efectuar la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado
de Zacatecas, para tal efecto proporciono los siguientes datos:
CODIGO POSTAL:________________
REPRESENTANTE LEGAL:_______________________________________________________________________
(Apellido Paterno, Materno y Nombre (s))
DOMICILIO FISCAL:___________________________________________________________________________________
(Calle, Nmero, Colonia)
CIUDAD:_____________________________________________________________________________________________
ESTADO:____________________________________________________________________________________________
TELEFONO:_(lada)_____________________________________________________________________________________
CELULAR:___________________________________________________________________________________________
111
112
APL - 1
DEPENDENCIA O ENTIDAD:
CLAVE UNIDAD PRESUPUESTARIA:
PARTIDA PRESUPUESTAL:
PROGRAMA:
3
4
PROYECTO:
LEY APLICABLE:
RECURSOS
ORIGEN DEL RECURSO:
11
TRAMITE No.
DE
DE
ESTIMACIN No.
12
13
PROCEDIMIENTO
FECHA DE PUBLICACIN DE LA LICITACIN:
14
MEDIO DE PUBLICACIN:
15
NO. LICITACIN:
16
HORA:
HORA:
18
19
21
HORA:
HORA:
20
CONTRATO
NOMBRE EMPRESA GANADORA:
No. CONTRATO:
22
24
23
I.V.A.:
25
TOTAL:
26
27
FIANZA
28
ANTICIPO:
FECHA DEL CHEQUE:
29
NOMBRE DE LA ASEGURADORA:
No. FIANZA:
30
32
MONTO DE LA FIANZA:
31
AREA RESPONSABLE DEL RESGUARDO DE LA DOCUMENTACIN:
33
FEDERAL:
BENEFICIARIO:
ESTATAL:
35
3
37
CUENTA BALANCE:
DOCUMENTO A PAGAR NO.:
RETENCIN I.V.A.:
38
FECHA:
MONTO:
RETENCIN I.S.R.:
42
LIQUIDO A TRANSFERIR:
DE DESTINO:
48
45
RETENCIN :
41
44
RETENCIN CMIC:
40
I.V.A.:
43
RETENCIN 5 AL MILLAR:
39
47
49
No. CHEQUE:
50
52
113
_____________________
TITULAR DEPENDENCIA
51
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO
Instructivo de Llenado
Formato APL 1.
Acreditacin del procedimiento de licitacin para la adjudicacin de contrato de obra, adquisicin o prestacin de servicios
El llenado de este formato corresponde a los datos contenidos en el expediente tcnico del procedimiento de licitacin de Obra,
Adquisicin o Prestacin de servicios, contratado o efectuado por la Oficiala o la Unidad licitadora que tengan la facultad o
atribucin de acuerdo a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Zacatecas.
1.
Dependencia o Entidad
2.
Clave de Unidad presupuestaria y Clave de la Partida presupuestal a afectar
3.
Programa
4.
Proyecto
5.
Ley en la que se basa para el procedimiento
6.
Origen del Recurso, Estatal, Federal, Convenido, recursos propios, captados directamente etc. (indicar)
7.
Monto ejercido o anterior acumulado
8.
Estimacin o pago actual
9.
Monto ejercido total
10. Numero de trmite, numero consecutivo
11. Nmero de tramites totales
12. Nmero de estimacin, numero consecutivo
13. Nmero de estimaciones totales
14. Fecha de publicacin de la licitacin
15. Medio de publicacin de la licitacin, diario(s) en que se public
16. Nmero de licitacin:
17. Fecha de la junta de aclaraciones
18. Fecha de la apertura de propiedad tcnica
19. Fecha de apertura de la propiedad econmica
20. Fecha de fallo
21. Hora establecida para cada fecha: (aclaraciones, tcnica, econmica y de fallo)
22. Nombre de la empresa ganadora
23. Fecha de firma del contrato
24. Nmero del contrato
25. Monto del contrato
26. I.V.A . del monto del contrato
27. Total del monto del contrato
28. Anticipo del monto del contrato
29. Fecha del cheque del anticipo
30. Nombre de la aseguradora
31. Monto de la fianza
32. Nmero de la fianza
33. rea responsable del resguardo de la documentacin original para su consulta
ESTRUCTURA FINANCIERA
PARA USO EXCLUSIVO DE LA SECRETARA DE FINANZAS
114
DEPENDENCIA /ENTIDAD
SOLICITANTE:
CLAVE UNIDAD
PRESUPUESTARIA:
FECHA DE SOLICITUD:
10
3
RECURSOS:
4
No.
CONVENIDOS:
OTROS: (i n d i c a r)
CANT.:
PROPIOS:
captados
directamente
COSTO
UNITARIO: $
IMPORTE:
$
9
TOTAL incluir
IVA:
Justificacin Plena e Indicar Unidad administrativa a la que se destinaran los bienes:
Las solicitudes debern contener justificacin plena, la descripcin lo ms detallada posible del bien y si es el caso
anexar:
11
Consideraciones tcnicas especiales:
Tiempo en que se necesita el bien:
12
Proveedores especializados del ramo:
Costo aproximado:
Disponibilidad de recursos:
Vo. Bo. Titular
Elaboro Administrativo
Para uso exclusivo de la Comisin Intersecretarial de Gasto Financiamiento:
Transferencia Presupuestal:
No. y Fecha
Solicitud:
No. Y Fecha
Autorizacin:
No. Acuerdo:
Fecha:
Monto:
$
Propuesta:
13
De Fecha:
115
2)
3)
Fecha de la solicitud
4)
Origen de los recursos: En todos los Casos se deber anexar la validacin de la SEFIN
a.
Transferido del Cap. 2000, 3000, al Cap. 5000, Oficio de Autorizacin de Transferencia
b.
Recursos Federales Oficio de la Suficiencia ante SEFIN
c.
Recursos por ingresos propios, captados directamente por la dependencia o entidad.
d.
Recursos de programas convenidos, Oficio SEPLADER
e.
Otros: indicar el origen de los recursos y la disponibilidad
5)
Numero consecutivo
6)
7)
8)
Costo Unitario
9)
Para uso exclusivo de la Comisin: no anotar ningn tipo de informacin en este recuadro.
Nota: no deber establecer compromiso con ningn proveedor o prestador del servicio solicitado,
ya que esto es atribucin exclusiva de la Oficiala Mayor de Gobierno
116
Para la
quincena
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
del mes de
1
2
1
2
1
2
1
2
1
2
11
12
1
2
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
el da lmite
es:
5
20
4
18
4
18
5
20
5
20
3
17
Para la
quincena
13
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
del mes de
1 y 2
1
2
1
2
1
2
1
2
1
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
el da lmite
es:
5
5
19
5
20
5
20
4
18
5
2
Diciembre
13
Todas con un horario de 9:00 a 13:30 hrs.
Toda documentacin referente a movimientos e incidencias de nmina deber ser entregada sin distincin alguna en la
Direccin de Recursos Humanos de la Oficiala, debido al registro y anlisis que se realiza.
117
Requisitos para tramitar movimientos de alta de personal en cualquiera de sus formas: base,
confianza, Mandos Medios y superiores:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
NO SER RECIBIDO PARA TRMITE NINGUN MOVIMIENTO QUE EXCLUYA ALGUNO DE LOS REQUISITOS AQU
LISTADOS.
118
Movimiento de Personal
CONFIANZA
dd
mm
aaaa
Fecha de Elaboracin:
OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO
P R E S E N T E:
Por medio de la presente solicito se tramite el movimiento del o de la servidor(a) pblico(a) de acuerdo a los siguientes datos:
TIPO DE MOVIMIENTO
Alta
Cambio de
Categora
Cambio de
Datos
Cambio de
Adscripcin
Reingreso
Baja
Suspencin
DATOS LABORALES
N Empleado:
N de Plaza
Nombre
C.U.R.P.
Nombre(s)
Ap. Paterno
Ap. Materno
D e l C a t lo go V ige nt e
rea de Adscripcin
Clave Presupuestal
Sec
Dep. Obj.
Pro. Sub P.
Direccin y
Proy.
Departamento
Municipio de Pago
dd/mm/aaaa
Municipio de Trabajo
Puesto
Categora
Compensacin mensual
DATOS PERSONALES
Lugar de Nacimiento
Tipo de sangre
Estado Civil
# Hijos(as)
Telfono
Cdigo Postal
Ya tiene
Si
# de crdito
Credito INFONAVIT
No
ADJUNTAR EL " AVISO DE RETENSION DE DESCUENTOS "
EXPEDIDO POR INFONAVIT CON SU ANTERIOR PATRON
Sexo
N. I.M.S.S.
Tipo
Fijo
Por Porcentaje
Veces de Salario Mnimo
Domicilio Actual
Factor
Poblacin
Colonia
$
%
Nombre de la Madre
ESCOLARIDAD
Grado mximo
Profesin
Institucin
OBSERVACIONES DE LA DEPENDENCIA
OBSERVACIONES
C.U.R.P.
Nombre(s)
Ap. Paterno
Puesto
Categora
N de Plaza
Ap. Materno
Sec
Dep.
Obj.
Pro.
Sub P.
Proy.
Motivo
Atentamente
Autoriza
119
Titular de la Dependenc ia
Dependencia
120
Movimiento de Personal
BASE
dd
mm
aaaa
Fecha de Elaboracin:
OFICIAL MAYOR DE GOBIERNO
P R E S E N T E:
Por medio de la presente solicito se tramite el movimiento del o de la servidor(a) pblico(a) de acuerdo a los siguientes datos:
TIPO DE MOVIMIENTO
Alta
Cambio de
Categora
Cambio de
Datos
Cambio de
Adscripcin
Baja
Reingreso
Suspencin
DATOS LABORALES
C.U.R.P.
N Empleado:
N de Plaza
Nombre
Nombre(s)
Ap. Paterno
Ap. Materno
D e l C a t lo go V ige nt e
rea de Adscripcin
Clav e Presupuestal
Sec
Dep. Obj.
Pro. Sub P.
Direccin y
Proy.
Departamento
Municipio de Trabajo
Municipio de Pago
dd/mm/aaaa
Puesto
Categora
Compensacin mensual
DATOS PERSONALES
Lugar de Nacimiento
Tipo de sangre
Estado Civil
# Hijos(as)
Telfono
Cdigo Postal
Ya tiene
Si
# de crdito
Credito INFONAVIT
No
ADJUNTAR EL " AVISO DE RETENSION DE DESCUENTOS "
EXPEDIDO POR INFONAVIT CON SU ANTERIOR PATRON
Sexo
N. I.M.S.S.
Tipo
Fijo
Por Porcentaje
Veces de Salario Mnimo
Domicilio Actual
Factor
Colonia
$
%
Poblacin
Nombre de la Madre
ESCOLARIDAD
Grado mximo
Profesin
Institucin
OBSERVACIONES DE LA DEPENDENCIA
OBSERVACIONES
Nombre
Nombre(s)
Puesto
Categora
Ap. Paterno
N de Plaza
Ap. Materno
Sec Dep.
Obj.
Pro.
Sub P.
Proy.
Motivo
Atentamente
Autoriza
121
Titular de la Dependenc ia
Dependencia
15.- El nivel ms alto de base es el nico que la compensacin se encuentra autorizada y presupuestada en el tabulador de sueldos
16.- Datos Personales necesarios para efectuar su alta modificacin ante el I.M.S.S. Por lo tanto no debe excluirse ninguno de ellos de
ser posible.
17.- Ultimo grado de estudios, es indispensable.
18.- Campo que queda abierto para cualquier observacin que juzgue pertinente el Coordinador Administrativo
19.- Para el caso de alta de personal debe considerarse en este apartado al anterior tenedor de la misma, si el movimiento a ejecutar
es de baja refirase nicamente a este apartado.
20.- Especificar el movimiento de baja de acuerdo al movimiento anexo
21- Incluir el nombre del titular y firma original, no se aceptan firmas de Coordinadores administrativos, ni por ausencia
22.- Plasmar el nombre del Oficial Mayor de Gobierno en donde estampar su firma al momento de autorizar el documento
122
Movimiento de Baja
CONTRATO
dd
mm
aaaa
Fecha de Elaboracin:
Por medio de la presente solicito sea tramitada la baja del o de la servidor(a) pblico(a) de acuerdo a los siguientes:
DATOS GENERALES
C.U.R.P.
Nombre
Nombre(s)
Categora
Ap. Paterno
N de Plaza
Ap. Materno
Sec Dep. Obj.
Puesto
Motivo
Atentamente
Autoriza
Titular de la Dependencia
Dependencia
Oficial Mayor
123
3.-
C.U.R.P. es indispensable
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
La Clave debe ser congruente con el catalogo de dependencias este debe incluir todos los niveles de
afectacin no solamente el nivel de secretaria sub dependencia, sino los niveles de poder,
secretara, direccin, departamento y municipio (solicitar catalogo actualizado en la Direccin de
Recursos Humanos)
9.-
10.
124
Formato de contrato
Contrato de prestacin de servicios que celebran, por una parte el Gobierno del Estado
de Zacatecas, por conducto de la Oficiala Mayor de Gobierno Representada por su
Titular:
_______________________________, y la
Por
su
titular______________________________________, que en lo sucesivo se denominarn "EL
GOBIERNO", y por la otra parte __________ _______________
, que en lo sucesivo se
le denominar "EL (LA) PRESTADOR(A) DE SERVICIOS" Bajo las siguientes Declaraciones y
Clusulas:
Secretara____________________,
DECLARACIONES
1. Declara "EL GOBIERNO" que el artculo 31 fracciones I y X de la ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Estado de Zacatecas, le confiere la facultad de: "Formular,
proponer y aplicar la poltica de organizacin y administracin de los recursos
humanos, materiales, adquisiciones, prestacin de servicios y patrimonio inmobiliario
del Estado, conforme a las disposiciones legales aplicables." y de: Dar trmite a los
requerimientos de personal de las dependencias del Ejecutivo Estatal e intervenir en
su caso, en la seleccin, contratacin, ubicacin y reubicacin del mismo, as como
llevar su registro y control
2. Declara "EL GOBIERNO" que ha solicitado los trabajos "EL (LA) PRESTADOR(A) DE
SERVICIOS".
3. Declara "EL (LA) PRESTADOR(A) DE SERVICIOS" que cuenta con la capacidad y medios
tcnicos necesarios para llevar a cabo los trabajos que se le encomienden.
4. "EL (LA) PRESTADOR(A) DE SERVICIOS ocupar la plaza nmero: _________, nmero
de empleado: _________. Con C.U.R.P. __________
clave presupuestal de su
adscripcin; Sector_ __, Dependencia_ ___, Objetivo _, Programa
, Subprograma
,
Proyecto
,. Municipio de pago_ ____________ ____, Municipio de donde labora
, del Catlogo Vigente: Direccin, _____, Departamento ___. Lugar de nacimiento
_
______________
. Estado civil.
.
Sexo
. Nmero de
hijos(as)
__, Tipo de Sangre
___, Domicilio actual
____________________Poblacin
.
C.P.
, Telfono,
No. De IMSS
Nombre del padre
_________________
.Nombre
de
la
madre,
______________________Grado mximo de estudios
Profesin
__________________________________institucin
5. En caso de tener crdito INFONAVIT proporcionar lo siguiente:
6. Nmero de crdito______________, El Tipo, ya sea: Fijo:______ Por Porcentaje:_____
Veces de Salario Mnimo:_____, y el Factor Importe______________
125
CLUSULAS
PRIMERA.- "EL (LA) PRESTADOR(A) DE SERVICIOS", se obliga a realizar para "EL
GOBIERNO " los trabajos que le encomiende
__________
________, como su
jefe(a) inmediato(a). Desempeando el puesto de:
____________________________
_____________________________________________________________________ .
SEGUNDA.- Las condiciones en que se realizar el trabajo sern fijadas por "EL GOBIERNO" y
los servicios que desempear
sern bajo el siguiente horario
________________________________________
.
TERCERA.- "EL (LA) PRESTADOR(A) DE SERVICIOS", acepta las condiciones que se fijaron
respecto a los servicios que prestar a "EL GOBIERNO", comprometindose a
poner todo su esfuerzo y capacidad en el desempeo de los mismos.
CUARTA.-
QUINTA.-
SEXTA.-
SPTIMA.- En este contrato no existe error, dolo, intimidacin, violacin o cualquier otro vicio
del consentimiento que pudiesen implicar inexistencia o nulidad del mismo.
OCTAVA.-
NOVENA.-
DECIMA.-
Este contrato se firma por las partes que intervinieron en el mismo, en la ciudad de
Zacatecas, Zac. A:
___________________
.
Autoriza
126
__________________________.
Oficial Mayor de Gobierno
Vo. Bo.
Acepta
Titular de la Dependencia
________________________
El (la) prestador(a) de servicios
Nota Aclaratoria
En esta clusula se debe de entender por SUELDO nicamente al concepto 1 del
tabulador mensual de contratos, y por Prestaciones a: Bono de Despensa, Bono Bimestral
(si corresponde), Primas Vacacionales y Aguinaldo.
CUARTA.- "EL GOBIERNO", se compromete a pagar Mensualmente a "EL (LA)
PRESTADOR(A) DE SERVICIOS", la cantidad de $
, por concepto de sueldo, mas
prestaciones. Misma que est sujeta al tabulador de sueldos vigente con la categora
, el cual ser cubierto por quincenas, mediante la exhibicin del recibo correspondiente.
127
Nota Tcnica
(NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO)
NDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
00
00
00
A. Objetivo
B. Propsito
C. Componentes del proyecto
D. Calendario de actividades
E. Tipo de programa o proyecto
F. Localizacin geogrfica
G. Vida til del programa o proyecto
H. Capacidad instalada
I. Meta anual
J. Beneficios anuales
K. Descripcin de los aspectos relevantes
L. Avance en la obtencin de derechos de va y MIA.
M. Costo total del proyecto
N. Fuente de los recursos
O. Supuestos tcnicos
4. SITUACIN DEL PROYECTO
00
00
6. CONCLUSIONES
00
128