Fichamento

Bibliografia:
Sousa, Charles Toniolo. A prtica do Assistente Social: conhecimento,
Instrumentalidade e interveno profissional. Emancipao, Ponta Grossa, 8 (1)119-132,2008

O Servio Social se constitui como profisso no momento histrico em que os setores

dominantes da sociedade passam a intervir de forma contnua e sistemtica, nas
consequncias da questo social, atravs das chamadas polticas sociais (p.120).
O mesmo surge na histria como uma profisso interventiva, visando produzir
mudanas no cotidiano da vida social das populaes atendidas.
No momento de sua emergncia o Servio Social tem uma atuao nas polticas
sociais com funes meramente executivas, ou seja, tinha apenas o papel de executar, cabendo
a outras categorias profissionais a parte de planejar.
O Movimento de Reconceituao criticou duramente essa diviso e proporcionou um
aprofundamento terico-metodolgico, possibilitando profisso romper com essa funo de
mero executor e conquistou novas funes e atribuies no mercado de trabalho. Desse modo
foi superada essa diviso no mbito profissional e encontra-se expressa no art. 4 do Inciso II
da Lei de Regulamentao da Profisso (Lei n 8662 de 07 de junho de 1993). De acordo com
esse artigo so competncias do Assistente Social: elaborar, coordenar, executar e avaliar
planos, programas e projetos que sejam no mbito de atuao do Servio Social com
participao da sociedade civil.
Todas as dimenses previstas no inciso II do art. 4 requerem o domnio de um
instrumental tcnico-operativo de modo a possibilitar a viabilizao da interveno para o
qual o Assistente Social foi designado ou se designou a fazer.
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As competncias do Servio Social na contemporaneidade: poltica, tica, investigao e

interveno.

O Movimento de Reconceituao buscou superar essa viso unilateral (p.121) em

que o Servio Social se enquadrava desde a sua origem, onde a profisso, apenas por sua
dimenso tcnica, recebia reconhecimento e legitimidade da sociedade. Nas vrias correntes

atuantes nesse Movimento, o principal interesse era o de conceder ao Servio Social um

estatuto cientfico (p.121).

Na corrente que Neto (2004) denominou Inteno de

Ruptura, foi levantada a necessidade de que a profisso se debruasse sobre a produo de

um conhecimento crtico da realidade social (p.121) para que, dessa maneira o Servio
Social pudesse construir objetivos e reconstruir objetos de sua interveno (p. 121), assim
como responder s demandas sociais que surgem atravs do mercado de trabalho e pela
realidade. Iamamoto (2004) aps realizar uma anlise dos desafios colocados ao Servio
Social nos dias atuais, apontou trs dimenses que devem ser de domnio do Assistente
Social:
Competncia tico-poltica o Assistente Social no um profissional neutro
(p121). Tem sua prtica realizada no marco das relaes de poder e de foras sociais da
sociedade capitalista relaes contraditrias. necessrio, contudo, que o profissional tenha
uma viso poltica frente s questes que aparecem na realidade social, tendo assim, clareza
de qual a direo social de sua prtica.
Competncia terico-metodolgica o profissional deve se qualificar, conhecendo
assim, a realidade social, poltica, econmica e cultural com a qual ir trabalhar sendo de
extrema importncia um rigor terico e metodolgico que ir permitir enxergar a dinmica da
sociedade alm de fenmenos aparentes, buscando sua essncia a fim de construir novas
possibilidades profissionais.
Competncia tcnico-operativa o profissional deve conhecer, se apropriar e,
sobretudo, criar um conjunto de habilidades tcnicas que permitam ao mesmo tempo
desenvolver as aes profissionais junto populao usuria e s instituies contratantes
(Estado, empresas, etc.), garantindo assim uma insero qualificada no mercado de trabalho
(p.122).
Essas trs dimenses no podem ser desenvolvidas separadamente, pois h um srio
risco de haver quedas nas armadilhas da fragmentao e da despolitizao, to presentes no
passado histrico do Servio Social (Carvalho & Iamamoto, 2005 p. 122).
Torna-se um desafio articular essas trs dimenses e isso vem sendo debatido por
profissionais e estudantes do Servio Social procurando encontrar meios de articular teoria e
prtica. de extrema importncia que o profissional do Servio Social entenda que no h
como essas dimenses serem pensadas separadamente pois isso pode gerar uma insero

desqualificada do Assistente Social no mercado de trabalho, como tambm ferindo os

princpios ticos fundamentais que norteiam a ao profissional (p.122).

Teoria e prtica, mtodo e metodologia.

Se atuar no e sobre o cotidiano das populaes menos favorecidas um componente
fundamental do Servio Social, com vistas a transformaes nesse cotidiano que a prtica
profissional deve se dirigir (p123).
Entretanto, o profissional Assistente Social deve estar atento, pois o cotidiano costuma
criar armadilhas.
Qualquer situao que chegue ao Servio Social deve ser analisada a partir de duas
dimenses: a da singularidade e a da universalidade (p.123). Para isso o Assistente Social
deve possuir conhecimento terico profundo sobre as relaes sociais fundamentais de uma
determinada sociedade (universalidade). na relao entre a universalidade e a singularidade
que se torna possvel apreender as particularidades de uma determinada situao.
A diferena entre mtodo de investigao e metodologias de ao pe uma reflexo
fundamental para quem se prope a construir uma prtica profissional competente e
qualificada: so os objetivos profissionais que definem que instrumentos e tcnicas sero
utilizados e no o contrrio (p.123).

Instrumentalidade do Servio Social.

A realidade social complexa, heterognea e os impactos de qualquer interveno
dependem de fatores que so externos a quem quer seja inclusive ao Servio Social
(p.124).
necessrio reconhecer as possibilidades e limitaes existentes na realidade social
para que o Servio Social no adote uma postura fatalista, onde a realidade est dada, no
tendo como alter-la e nem uma postura messinica, achando que o Servio Social ir
transformar a realidade social.
Os instrumentos e tcnicas de interveno no podem ser mais importantes que os
objetivos da ao profissional. O profissional no pode possuir apenas habilidade tcnica de
como manusear um instrumento de trabalho (124), pois se assim o fizer perder a dimenso
do por qu est utilizando determinado instrumento. Ser um profissional mecnico, com

prticas repetitivas, engessadas e burocrticas. necessrio mais do que aplicar tcnicas

prontas, saber adaptar um determinado instrumento s necessidades que precisa atender em
seu cotidiano, sendo necessrio sempre haver atualizaes do instrumental utilizado, uma vez
que a realidade est sempre em constante mudana.

Instrumentos e linguagem(s).
A linguagem o instrumento nmero um utilizado por todos os profissionais. Segundo
Iamamoto o Servio Social, como uma das formas institucionalizadas de atuao nas relaes
entre os homens no cotidiano da vida social, tem como recurso bsico de trabalho a
linguagem (1995; p.101).
Existem duas categorias de linguagem comumente utilizadas pelo Servio Social: a
linguagem oral ou direta e a linguagem escrita ou indireta. Os instrumentos de trabalho podem
ento ser classificados como instrumentos diretos ou face a face e indiretos ou por escrito.

4.1- Os instrumentos de trabalho diretos ou face a face.

Sobre a interao face a face, esta
(...) permite que a enunciao de um discurso se expresse no s pela palavra, mas tambm pelo olhar,
pela linguagem gestual, pela entonao, que vo contextualizar e, possivelmente, identificar
subjetividades de uma forma mais evidenciada. Sob esse enfoque pode-se dizer que o discurso direto
expressa uma interao dinmica. (MAGALHES: 2003; p.29).

Segue abaixo alguns exemplos de instrumentos de trabalho face a face:

Observao participante: na definio clssica, a observao o uso dos sentidos
humanos (viso, audio, tato, olfato e paladar) para o conhecimento da realidade. Mas no
um uso ingnuo dos sentidos, e sim, um uso que tem como objetivo produzir um
conhecimento sobre a realidade tem-se um objetivo a alcanar (p.126).
Entrevista individual e grupal: a entrevista nada mais do que um dilogo, um
processo de comunicao direta entre o Assistente Social e um usurio (entrevista individual),
ou mais de um (entrevista grupal). Contudo, o que diferencia a entrevista de um dilogo
comum o fato de existir um entrevistador e um entrevistado, isto , o Assistente Social
ocupa um papel diferente e, sob determinado ponto de vista, desigual do papel do usurio
(p.126).

Importante ressaltar que, por ser um observador participante, o Assistente Social

tambm emite suas opinies, valores, a partir dos conhecimentos que j possui. Desse modo,
entrevistar mais do que apenas conversar: requer um rigoroso conhecimento tericometodolgico (Silva1995), a fim de possibilitar um planejamento srio da entrevista, bem
como a busca por alcanar os objetivos estabelecidos para sua realizao (p.127).
Dinmica de grupo: a dinmica de grupo um recurso que pode ser utilizado pelo
Assistente Social em diferentes momentos de sua interveno. Para levantar um debate sobre
determinado tema com um nmero maior de usurios bem como atender um maior nmero de
pessoas que estejam vivenciando situaes parecidas. Para tanto, o Assistente Social age
como um facilitador, um agente que provoca situaes que levem reflexo do grupo. Isso
requer tanto habilidades tericas (a escolha do tema e como ele ser trabalhado), como uma
postura poltica democrtica (que deixa o grupo produzir), mas tambm uma necessidade de
controle do processo de dinmica caso contrrio, a dinmica vira uma brincadeira e no
alcana os objetivos principais: provocar a reflexo do grupo (p.127).
Reunio: o espao de tomada de decises um espao essencialmente poltico, pois
diferentes interesses esto em confronto. Saber reconhec-los e como se relacionar com eles
requer uma competncia terica e poltica, de modo que a reunio possa alcanar o objetivo
de tomar uma deciso que envolva todos os seus participantes (p.127).
Mobilizao de comunidades: trabalhar em projetos comunitrios na perspectiva
tico-poltica defendida pelo Servio Social, hoje, significa criar estratgias para mobilizar e
envolver os membros de uma populao situada historicamente no tempo e no espao nas
decises das aes que sero desenvolvidas, uma vez que so eles o pblico-alvo do trabalho
do Assistente Social. Assim, trata-se de um processo de mobilizao comunitria(p.128).
Visita domiciliar: a visita domiciliar um instrumento que, ao final, aproxima a
instituio que est atendendo ao usurio de sua realidade, via Assistente Social. Assim as
instituies devem garantir as condies para que a visita domiciliar seja realizada (transporte,
por exemplo)(p.128).
Visita institucional: assim como a visita domiciliar, aqui se fala de quando o
Assistente Social realiza visita a instituies de diversas naturezas entidades pblicas,
empresas, ONGs etc. (p.129).
4.2- Os instrumentos de trabalho indiretos ou por escrito

Enquanto a comunicao direta, como o prprio nome diz, permite uma interveno
direta junto ao interlocutor, a comunicao escrita possibilita que outros agentes tenham
acesso ao trabalho que foi desenvolvida pelo Assistente Social. Com tudo, ao utilizao dos
instrumentos de trabalho por escrito tambm possui uma fundamental importncia: e aqui que
se torna possvel ao Assistente Social se sistematizar a pratica. Todo processo de registro e a
avaliao de qualquer ao e um conhecimento pratico que se produz, e que se no se perde,
garantindo visibilidade e importncia atividade desenvolvida (p.129).
Atas de reunio: geralmente o relator de uma ata de reunio designado para tal.
Pode ser um membro do grupo ou um funcionrio da instituio. Comumente as atas de
reunies so lidas ao final da mesma, e, aps sua aprovao todos os participantes assinamcom garantia de que a discusso realizada assim como a deciso tomada e de cincia de
todos (p.129).
Livros de registros: o livro de registro um instrumento bastante utilizado, sobre
tudo em locais onde circula um grande numero de profissionais. Trata-se de um livro onde so
anotadas as atividades realizadas, telefonemas recebidas, questes pendentes, atendimentos
realizados, dentre outras questes, de modo oque toda a equipe tenha acesso ao que esta sendo
desenvolvido (p.130).
Dirio de campo: o dirio de campo um instrumento que auxilia bastante o
profissional nesse processo. Trata-se de anotaes livres do profissional, individuas, em que o
mesmo sistematiza suas atividades e suas reflexes sobre o cotidiano do seu trabalho. Ele de
extrema utilidade nos processos de anlise institucional, o que fundamental para localizar
qualquer proposta de insero interventiva do Servio Social (p.130).
Relatrio Social: o relatrio social pode ser referente a qualquer um dos
instrumentos face a face, bem como pode descrever todas as atividades desenvolvidas pelo
profissional (relatrio de atividades). Desse modo, os diferentes relatrios sociais so os
instrumentos privilegiados para a sistematizao da pratica do Assistente Social (p.130).
Parecer Social: o perecer social crucial, pois ele que d ao Assistente Social uma
identidade profissional- a inexistncia de um parecer reduz o relatrio a uma simples
descrio dos fatos, no permitindo nenhuma anlise profunda sobre os mesmos. Apreender a
realidade no apenas descreve-la. E produzir um conhecimento sobre a mesma. E no
momento do parecer social que esse conhecimento elaborado a partir da reflexo racional do

profissional- um conhecimento pratico que visa compreender a singularidade da situao

estudada pelo Assistente Social luz da universalidade dos fenmenos sociais (descobrindo
ento a particularidade dos fenmenos) e assim, criar alternativa visando sua transformao
(p.131).
Consideraes finais
No possvel pensar um instrumento de trabalho como se ele pudesse ser mais
importante do que os objetivos do Assistente Social. importante ressaltar que, independente
do instrumento que se utilize, a dimenso tico-poltica deve ser constantemente refletida e
pensada. Se o modus operandi no estiver em plena sintonia como o projeto tico-poltico
que, hoje, defende Servio Social, podemos cair nas teias do conservadorismo e do
tecnicismo, to presentes na trajetria histrica da nossa profisso (p.131/132).