M ICHEL SAPIN

C HRISTIAN ECKERT
S ECRETAIRE D E TAT DELEGUE AU B UDGET,

M INISTRE DES F INANCES ET DES COMPTES PUBLICS

AUPRES DU MINISTRE DES FINANCES

ET DES COMPTES PUBLICS

Communiqu de presse

Communiqu de presse

www.economie.gouv.fr

Paris, le 27 mai 2015

N327

Michel SAPIN, ministre des Finances et des Comptes publics, et

Christian ECKERT, secrtaire d'tat au Budget, saluent le rsultat
de la certification des comptes de lEtat 2014
La Cour des comptes vient de certifier les comptes de lEtat pour 2014.
Cette certification, pour la neuvime anne conscutive, traduit la qualit et la transparence
des comptes de ltat. Le nombre de rserves qui tait de 13 en 2006 lors de la premire
certification des comptes de lEtat stablit sur les comptes 2014 5 rserves refltant les
efforts raliss et surtout les rsultats atteints en matire de qualit comptable. Par rapport
2013, 21 composantes de ces rserves ont t leves, ce qui traduit la poursuite de
lamlioration des comptes de lEtat.
La France est le seul pays de la zone euro dont les comptes sont certifis.
Michel SAPIN et Christian ECKERT remercient cette occasion les quipes de la Direction
gnrale des Finances publiques et les autres administrations concernes qui uvrent tout
au long de lanne lamlioration de la qualit comptable et une meilleure accessibilit de
linformation financire, en liaison avec la Cour des comptes.
Les ministres raffirment lengagement du gouvernement poursuivre la dynamique de la
rforme de lEtat engage depuis plusieurs annes dont la certification des comptes de lEtat
constitue un levier fort.
Les comptes 2014 de l'Etat retracent les actions de soutien lconomie dcides par le
gouvernement notamment au travers du nouveau programme dinvestissements davenir
(PIA) et du crdit dimpt pour la comptitivit et lemploi (CICE), l'effort de matrise des
dpenses, ainsi que la contribution de la France la stabilit de la zone euro travers le
Mcanisme europen de stabilit.
En 2014, le rsultat comptable de lEtat slve -77,3 milliards , contre -60,2 milliards en
2013. Cette volution sexplique principalement par des oprations dinventaire relatives aux
provisions, amortissements et dprciations (- 19,4 Md), en particulier les provisions au
titre des rgimes spciaux de retraite, ainsi que la provision constitue au titre de la
contribution de la France au 11me Fonds europen de dveloppement qui couvre les annes

2014 2020 ; en outre, lapprciation des participations financires de lEtat avait permis
une forte reprise de dprciation en 2013 qui na pas eu dquivalent en 2014.
Grce la matrise de la dpense, lensemble des charges nettes, hors oprations
dinventaire, diminuent pour leur part de 5,0 Md (- 1%), soit un montant comparable la
baisse des produits fiscaux nets (- 5,4 Md, - 2%) suite aux mesures fiscales de soutien
lconomie, et notamment la mise en oeuvre du CICE.
Le rsultat comptable est cohrent avec le rsultat budgtaire de -85,6 milliards, tabli
selon un rfrentiel comptable diffrent (comptabilit budgtaire en encaissements et
dcaissements).
La situation nette, qui reprsente la diffrence entre le total de lactif (989 milliards ) et celui
du passif (2 007 milliards ), slve -1 018 milliards en 2014. Son volution
(- 80 milliards ) rsulte principalement de la dette, qui progresse de 70 milliards , soit un
niveau daugmentation stable par rapport lanne 2013. Les immobilisations corporelles et
incorporelles dtenues par l'Etat reprsentent 501 Md, et les immobilisations financires
333 Md (dont 254 Md de participations).
Lintervention des tats membres de lUnion europenne pour les programmes dassistance
financire au sein de la zone euro sest traduite pour la France par le cinquime versement
(3,3 Milliards ) correspondant la dernire tranche du capital souscrit au Mcanisme
europen de stabilit (MES).
Enfin, les comptes de l'Etat retracent en dtail les engagements hors-bilan de l'Etat. Ils
portent principalement sur les engagements de retraites envers les fonctionnaires civils et
militaires (1 561 Md en 2014) et les rgimes spciaux de retraites (274 Md), les
engagements dcoulant de dispositifs dintervention tels que les aides au logement, ainsi
que les engagements pris dans le cadre daccords bien dfinis (qui concernent
principalement des dispositifs de protection des pargnants et des garanties de passifs).

Contacts presse :
Cabinet de Michel SAPIN : 01 53 18 41 13
Cabinet de Christian ECKERT : 01 53 18 45 04
Direction gnrale des Finances publiques : 01 53 18 86 95

Bilan simplifi de l'Etat 2014

ACTIF en millions

2014

2013
retrait

Immobilisations incorporelles et corporelles

501 154

501 568

Immobilisations financires

333 008

326 623

Stocks

34 028

31 462

Crances

87 472

78 357

Trsorerie activ e

22 721

21 804

Autres

10 767

11 919

989 150

971 733

1 550 964

1 480 680

Dettes non financires

136 790

131 388

Prov isions pour risques et charges

134 506

125 574

Trsorerie passiv e

94 096

95 368

Autres

90 850

77 006

TOTAL PASSIF (hors situation nette) (II)

2 007 206

1 910 018

SITUATION NETTE (III = I - II)

-1 018 055

-938 285

TOTAL ACTIF (I)

PASSIF en millions

Dettes financires

Compte de rsultat simplifi de l'Etat 2014

en millions

2014

2013 retrait

Charges de fonctionnement nettes

175 150

176 374

Charges d'intervention nettes

148 063

139 428

Charges financires nettes

31 521

24 547

CHARGES NETTES

354 735

340 350

Produits fiscaux nets

290 139

295 545

Autres produits rgaliens nets

7 680

6 464

Ressources propres de l'Union europenne bases sur le revenu national brut et

la taxe sur la valeur ajoute (XV)

-20 344

-21 874

PRODUITS REGALIENS NETS

277 475

280 135

SOLDE DES OPERATIONS DE L'EXERCICE

-77 260

-60 215

Les comptes 2013 ont t retraits des changements comptables intervenus en 2014 pour favoriser
leur comparaison.