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AULA 01
Contedo
1.
4.
3.
CONSIDERAES FINAIS.....................................................................................................................................24
brunodavantel@concurseiro24horas.com.br
1. CONSIDERAES INICIAIS
Ol pessoal!
Meu nome Bruno Davantel, e com imensa satisfao que apresento a
vocs o nosso curso de Noes de Administrao Pblica para Agente
Administrativo do Departamento de Polcia Federal (DPF).
Antes de conversarmos sobre o concurso, vou fazer uma breve apresentao
sobre mim: vivo nessa vida de concurseiro/concursado desde 2002, quando fui
aprovado na seleo do Banco do Brasil.
De l pra c me preparei e realizei provas de diversos certames. Como qualquer
mortal, fui aprovado em vrios deles e no obtive sucesso em tantos outros.
Alm do BB, acho relevante citar os cargos exercidos de agente da SEFAZ/MT e
de Agente de Inspeo Federal do Ministrio da Agricultura (MAPA).
H poucos dias atrs, toda a minha dedicao aos estudos foi recompensada:
fui aprovado para o cargo de Auditor-Fiscal do Trabalho. Agora posso me
dedicar a passar um pouco da minha experincia e conhecimentos adquiridos ao
longo do tempo a vocs, futuros agentes administrativos da PF!
Nosso edital foi lanado h poucos dias, e o concurso est previsto para o dia
16/02/2014, portanto, teremos tempo suficiente para nos prepararmos muito
bem para arrebentar na hora da prova! Lembre-se que teremos mais de 1200
classificados e a remunerao inicial de R$ 3.316,77!!!
A banca responsvel pelo concurso o CESPE. Desse modo, trabalharemos em
cima de todo o contedo do edital, dando nfase nos itens mais cobrados por
eles. No se preocupem tambm, para aqueles que ainda no conhecem a
banca, com o sistema de uma errada anula uma certa. Isso s atrapalha a
quem no est preparado, e este certamente no ser o caso de vocs.
Vamos ver como o CESPE exigiu o conhecimento da nossa disciplina:
NOES DE ADMINISTRAO PBLICA: 1 Caractersticas bsicas das
organizaes formais modernas: tipos de estrutura organizacional,
natureza, finalidades e critrios de departamentalizao. 2 Organizao
administrativa:
centralizao,
descentralizao,
concentrao
e
desconcentrao; organizao administrativa da Unio; administrao
direta e indireta. 3 Gesto de processos. 4 Gesto de contratos. 5 Noes
de processos licitatrios
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AULA
CONTEDO
18/12
Aula 01
27/12
Aula 02
06/01
Aula 03
3. Gesto de processos
17/01
Aula 04
4. Gesto de contratos
27/01
Aula 05
03/02
Aula 06
09/02
Aula 07
Pessoal, peo a vocs que no guardem dvidas, por menores que elas sejam.
Estou disposio para falar com vocs sempre que necessrio, pelos seguintes
canais:
Email: brunodavantel@concurseiro24horas.com.br
Facebook: https://www.facebook.com/bruno.davantel.7
Ento isso, vamos comear! Muita ateno a esta aula, pois do contedo a ser
tratado hoje devem sair muitas questes da sua prova.
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2. CARACTERSTICAS
BSICAS
DAS
ORGANIZAES
FORMAIS
MODERNAS: TIPOS DE ESTRUTURA ORGANIZACIONAL, NATUREZA,
FINALIDADES E CRITRIOS DE DEPARTAMENTALIZAO
Inicialmente, devemos entender que todas as instituies possuem uma
determinada estrutura. Essa estrutura dividida em formal e informal.
A estrutura formal a base de todo o funcionamento, organizao,
distribuio e diviso de trabalho de uma instituio. aquela em que os
setores, cargos, e at mesmo a linha hierrquica e de relao entre os
departamentos so demonstrados. Isso geralmente divulgado no
organograma, sites e outros documentos da empresa.
Sem essa formalidade documental, percebemos a existncia da estrutura
informal. Ela criada involuntariamente dentro da instituio, de acordo com
os grupos de afinidade formados entre as pessoas que se relacionam
internamente.
Membros da mesma idade e com a mesma formao, por exemplo, criam uma
relao que acaba por influenciar no prprio funcionamento da organizao.
Percebam, portanto, que, apesar de invisvel na organizao da empresa, a
estrutura informal tem grande importncia no sucesso ou fracasso da
instituio.
Estrutura
Formal
Estrutura
Informal
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Amplitude de Controle
Descentralizao e delegao
Racionalismo e Formalismo
Departamentalizao
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conhecida
pelo
nome
de
departamentalizao.
Departamentalizao ocorre quando se aumenta o nmero de unidades de
gerenciamento sem aumento do nmero de nveis hierrquicos. Estudaremos
os critrios de departamentalizao ainda nesta aula.
Na viso de Chiavenato (2001), o princpio da diviso do trabalho, iniciado ao
nvel dos operrios com a Administrao Cientfica, ampliou-se para os escales
hierrquicos mais altos da organizao com o advento da Teoria Clssica.
Com a especializao do trabalho, a organizao empresarial passa a
desdobrar-se em trs nveis administrativos:
Nvel institucional, composto por dirigentes e diretores da organizao;
Nvel intermedirio, ou nvel do meio do campo, composto dos gerentes;
Nvel operacional, composto dos supervisores que administram a execuo das
tarefas e operaes da empresa.
b)
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Unidade de
Comando
Chefe de diviso A
Coordenador X
Chefe de diviso B
Coordenador Y
Coordenador Z
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Superintendente
Chefe de diviso
Y
Chefe de diviso X
Gerente
A
Gerente
B
Gerente
C
Gerente
D
Gerente
E
Gerente
F
Gerente
G
Gerente
H
Estrutura Aguda
Estrutura Achatada
Menor n de subordinados
Maior n de subordinados
Menor autonomia
Maior delegao
Flexibilidade e agilidade
Tratamento pessoal
Tratamento impessoal
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d)
Descentralizao e a delegao
e) Racionalismo e Formalismo
Uma vez que uma instituio composta de cargos e funes, podemos deduzir
que o racionalismo parte integrante da organizao formal. Todos ali dentro
esto sujeitos a regras de atuao e comportamento, o que caracteriza o
formalismo.
claro que, entre organizaes e at mesmo funes diversas, teremos um
grau de formalizao mais (ou menos) rgido. Quanto mais formais forem as
normas para uma funo, menos autonomia o profissional ter. Ao contrrio, se
a funo exigir um grau menor de formalidade, mais flexibilidade e autonomia
existiro. Imagine uma empresa de marketing. Obviamente seu diretor de
criao dever ter toda a liberdade para produzir seu trabalho, enquanto que a
chefe do RH ter suas tarefas padronizadas pelas regras da instituio.
O racionalismo segue a mesma linha, pois, de acordo com a exigncia de
formalidade, os funcionrios se comportaro de forma padro, ou seja, de
acordo com as regras de comportamento determinadas para cada um deles.
f) A departamentalizao
Quando estamos em uma dessas grandes lojas sempre tentamos localizar o
produto que queremos por meio dos departamentos, certo? Funciona da
mesma forma para as organizaes!
J estudamos que uma das caractersticas das organizaes formais a diviso
do trabalho. Depois que ele separado de acordo com a especializao, a
empresa busca alocar pessoas e funes em setores os departamentos. Esse
agrupamento chamado de departamentalizao.
Ao criar um departamento, a instituio busca melhorar o gerenciamento das
tarefas. Ora, se o departamento j tem previamente definido o objeto de
atuao, certamente o aproveitamento das pessoas e dos recursos disponveis
ser mais efetivo.
Esses departamentos podem estar em posies de linha ou posio de staff. As
funes de linha estariam relacionadas com as atividades fim da empresa. J as
funes de staff seriam associadas s atividades-meio da organizao.
Tambm podemos separar essas posies com base no poder de comando que
elas exercem. A posio de linha tem comando direto sobre os seus
funcionrios.
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Diretoria de Manuteno
(rgo de execuo)
Diretoria de Compras
(rgo de execuo)
DEPARTAMENTO VENDAS
DEPARTAMENTO FINANAS
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Diretoria do grupo
Diviso de bebidas
Diviso de confeces
Diviso de tecnologia
Regio Sul
Agncia do
RS
Agncia do
PR
Regio Nordeste
Agncia da
BA
Agncia do
RN
Agncia de
PE
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Pessoa Jurdica
(empresas)
Pessoa Jurdica
(governo)
Pessoa Fsica
(aposentados)
Pessoa Fsica
(demais)
Recepo
Beneficiamento
Envase
Distribuio
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Atenao!
As organizaoes podem adotar diferentes tipos de departamentalizaao
ao mesmo tempo. Por exemplo: Geogrfica em um primeiro nvel; e Por
Produto no nvel logo abaixo.
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constitui
uma
desvantagem
da
( ) certo ( )errado
COMENTRIOS: A departamentalizao geogrfica busca atuar conforme o
mercado local, a demanda daquela regio. a que a especializao fica
prejudicada. No h grandes trocas de informaes e conhecimento entre os
diversos escritrios de uma empresa, por exemplo. Deixa-se de investir no
profissional para se focar na organizao da instituio.
GABARITO DA QUESTO: correta
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Chefe 1
empregado a
empregado b
Chefe 2
empregado c
empregado d
agilidade;
flexibilidade;
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para
seu
correto
Estrutura Funcional
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Diretor Geral
Gerente de vendas
Setor A
Gerente de RH
Setor B
Setor C
Estrutura Matricial
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Gerente
Administr.
Projeto
Obras
Projeto
Mquinas
Gerente
Financeiro
Gerente
Marketing
Equipe
administr.
obras
Equipe
financ.
obras
Equipe
marketing
obras
Equipe
administr.
mquinas
Equipe
financ.
mquinas
Equipe
marketing
mquinas
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Diviso de bebidas
Diviso de embalagens
Gerncia de
aquisies
Gerncia de
aquisies
Gerncia de
marketing
Gerncia de
marketing
Gerncia
logstica
Gerncia
logstica
Dessa maneira, cada diviso da empresa pode atuar de acordo com seu pblico
alvo, sem, contudo, deixar de observar as normas e diretrizes emanadas pela
direo central. Inclusive, devemos lembrar que atividades-meio, como
recursos humanos e finanas, continuam operando na matriz, conforme nos
ensina Daft (2005).
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naquilo que sabe fazer melhor e trabalho de forma colaborativa com as outras.
( ) certo ( )errado
COMENTRIOS: A palavra chave para resolver essa questo a
interdependncia promovida pela estrutura em rede. Todos saem ganhando
se cada um dos integrantes cumpre com o seu papel, fortalecendo as
organizaes.
GABARITO DA QUESTO: correta
Questo 19- (CESPE TCE/AC ACE - 2008) De modo geral, a formao de
redes, em seus diversos nveis e aplicaes, tem sido considerada, tanto na
prtica quanto na teoria, um mecanismo de flexibilizao das relaes entre as
pessoas, capaz de potencializar o compartilhamento de informao entre
organizaes e indivduos e de contribuir para a gerao de conhecimento e
inovao tecnolgica. As redes so estruturas flexveis em que o conhecimento
torna-se fator de extrema importncia e que deve ser compartilhado.
( ) certo ( )errado
COMENTRIOS: Mais uma vez a banca quer que voc saiba que a estrutura
em rede promove a interao e a interdependncia.
GABARITO DA QUESTO: correto.
Aqui vamos complementar o estudo da matria com questes no trabalhadas
durante a aula. Vamos l:
Questo 20 (CESPE ABIN / OFICIAL TCNICO 2010) Entre os critrios de
departamentalizao,
inclui-se
o
funcional,
organizado
por
tarefas
independentes e orientadas para um objetivo geral.
( ) certo ( )errado
COMENTRIOS: J vimos que na departamentalizao funcional, apesar do
trabalho ser dividido por reas, as tarefas so interdependentes. Um setor
dependo do bom desempenho do outro para poder cumprir com seus deveres.
GABARITO DA QUESTO: errada.
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3.
CONSIDERAES FINAIS
isso a pessoal, chegamos ao fim da nossa primeira aula! Espero que tenham
ficados satisfeitos com o mtodo utilizado e a forma de abordagem do
contedo. Vamos sempre procurar tratar os temas de forma objetiva e clara,
para que vocs alcancem o maior rendimento possvel na hora da prova. Esse
o nosso foco!
Como vocs puderam observar, a banca cobra o contedo da aula de hoje de
maneira bsica, praticamente apenas repetindo os conceitos ou as
caractersticas principais de cada departamentalizao ou estrutura. Memorizem
estes dados que j tero muitas questes garantidas na prova.
Podem ter certeza que com o decorrer das aulas vocs se sentiro mais
familiarizados com a matria e o aproveitamento s aumentar. Vamos juntos
rumo ao objetivo da aprovao!
Qualquer dvida, sugesto, elogio ou reclamao s me mandar um e-mail.
Terei satisfao em responder a cada um de vocs o mais rpido possvel.
Muito obrigado, fiquem com Deus e at a nossa prxima aula.
Um grande abrao!
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4.
Tcnico
Tcnico
Tcnico
O enfraquecimento da especializao
constitui uma desvantagem da
departamentalizao geogrfica.
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10 (CESPE MPU
Administrativo 2010)
Tcnico
15 - (CESPE/TCU/ AUDITOR/2008)
Caso se tivesse uma estrutura
matricial na organizao em estudo,
se
teria
como
vantagem
o
desenvolvimento da coeso do grupo
e a facilitao da comunicao do
lder de um projeto com sua equipe.
16 - (CESPE/DPF/ PAPILOSCOPISTA
11 (CESPE MPU
Administrativo 2010)
Tcnico
MPS
ADMINISTRADOR
2010)
Organizaes horizontais e no
burocrticas
se
utilizam,
mais
comumente, de
uma estrutura
linear, basicamente caracterizada
por
flexibilidade
estrutural,
favorecimento
do
trabalho
em
equipes
de
cooperao
e
descentralizao
de
autoridade/responsabilidade.
14 - (CESPE MPU / TCNICO
ADMINISTRATIVO
2010)
A
organizao estruturada de forma
simples e centralizada em torno de
uma autoridade mxima adota
estrutura funcional.
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Uma
das
possveis
desvantagens
do
tipo
de
departamentalizao
adotado
no
segundo nvel a tendncia ao
aumento dos custos da organizao,
devido duplicidade de atividades
nos vrios grupos componentes da
estrutura organizacional.
25 - (CESPE MPU / TCNICO
ADMINISTRATIVO 2010)
Os
rgos
de
assessoria
da
organizao em estrutura linha-staff
exercem autoridade de linha sobre
os
colaboradores
dos
demais
setores, com o intuito de alcanar os
objetivos organizacionais.
26 (CESPE MPU 2010) Caso
desejasse reestruturar apenas a
unidade de comando, o diretor
deveria
escolher
a
estrutura
funcional.
27 - (CESPE MPU / TCNICO
ADMINISTRATIVO
2010)
A
estrutura matricial indicada para
organizaes que lidam com projetos
especficos.
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(CESPE
MPS
ADMINISTRADOR
2010)
A
estrutura
matricial
de
uma
organizao, soluo para coordenar
recursos
multidisciplinares
designados
para
determinado
projeto, compromete os princpios
bsicos da unidade de comando e da
equivalncia entre responsabilidade
e autoridade.
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1-C
2-C
3-E
4-C
5-E
6-C
7-E
8-E
9-C
10-E
11-C
12-C
13-E
14-E 15-C
16-E
17-C
18-C
19-C
20-E
21-E
22-E
23-C
24-C 25-E
26-E
27-C
28-C
29-E
30-C
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