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NMERO 81

Mircoles, 29 de abril de 2015

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I DISPOSICIONES GENERALES
PRESIDENCIA DE LA JUNTA
LEY 16/2015, de 23 de abril, de proteccin ambiental de la Comunidad
Autnoma de Extremadura. (2015010016)
EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE EXTREMADURA
Sea notorio a todos los ciudadanos que la Asamblea de Extremadura ha aprobado y yo, en
nombre del Rey, de conformidad con lo establecido en el artculo 40.1 del Estatuto de Autonoma, vengo a promulgar la siguiente ley.
NDICE
EXPOSICIN DE MOTIVOS
TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales.

Artculo 1. Objeto.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
Artculo 3. Definiciones.
Artculo 4. Principios.
Artculo 5. Finalidades.

TTULO I. Prevencin ambiental.

CAPTULO I. mbito y finalidad.


Artculo 6. Objeto.
Artculo 7. Instrumentos de intervencin ambiental.
Artculo 8. Efectos transfronterizos.
Artculo 9. Obligaciones de los titulares de proyectos e instalaciones sometidas a evaluacin,
autorizacin o comunicacin ambiental.
Artculo 10. Fraccionamiento y ampliacin de proyectos o actividades e incorporacin de nuevas instalaciones.

CAPTULO II. Autorizacin ambiental integrada.


Artculo 11. Alcance y mbito de aplicacin.
Artculo 12. Contenido de la autorizacin ambiental integrada.
Artculo 13. Procedimiento.

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CAPTULO III. Autorizacin ambiental unificada.


Artculo 14. Alcance y mbito de aplicacin.
Artculo 15. rgano competente.
Artculo 16. Procedimiento.
Artculo 17. Contenido y vigencia de la autorizacin ambiental unificada.

CAPTULO IV. Normas comunes a las autorizaciones ambientales.


Artculo 18. Inadmisin de solicitudes.
Artculo 19. Comunicacin de inicio de la actividad.
Artculo 20. Modificacin de la instalacin.
Artculo 21. Modificacin de oficio de la autorizacin ambiental.
Artculo 22. Transmisin de la titularidad de la autorizacin ambiental.
Artculo 23. Caducidad de la autorizacin ambiental.
Artculo 24. Control y seguimiento de la actividad.
Artculo 25. Carcter e interrelacin con otras autorizaciones y/o licencias.

CAPTULO V. Comunicacin ambiental autonmica.


Artculo 26. Objeto.
Artculo 27. mbito de aplicacin.
Artculo 28. Competencia.
Artculo 29. Procedimiento.
Artculo 30. Modificacin de la actividad.
Artculo 31. Transmisin de la titularidad de la comunicacin ambiental.

CAPTULO VI. Comunicacin ambiental municipal.


Artculo 32. Objeto.
Artculo 33. mbito de aplicacin.
Artculo 34. Competencia.
Articulo 35. Procedimiento.
Artculo 36. Modificacin de la actividad.
Artculo 37. Transmisin de la titularidad de la comunicacin ambiental.

CAPTULO VII. Evaluacin ambiental.


SECCIN 1. EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA.
Subseccin 1. Procedimiento de evaluacin ambiental estratgica ordinaria para la formulacin de la declaracin ambiental estratgica.

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Artculo 38. mbito de aplicacin de la evaluacin ambiental estratgica.


Artculo 39. Trmites y plazos de la evaluacin ambiental estratgica ordinaria.
Artculo 40. Solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica ordinaria.
Artculo 41. Consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas,
y elaboracin del documento de alcance del estudio ambiental estratgico.
Artculo 42. Estudio ambiental estratgico.
Artculo 43. Versin inicial del plan o programa, informacin pblica y consulta a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas.
Artculo 44. Anlisis tcnico del expediente.
Artculo 45. Declaracin ambiental estratgica.
Artculo 46. Publicidad de la adopcin o aprobacin del plan o programa.
Artculo 47. Vigencia de la declaracin ambiental estratgica.
Artculo 48. Modificacin de la declaracin ambiental estratgica.
Subseccin 2. Procedimiento de evaluacin ambiental estratgica simplificada para la emisin del informe ambiental estratgico.
Artculo 49. mbito de aplicacin de la evaluacin ambiental estratgica simplificada.
Artculo 50. Solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica simplificada.
Artculo 51. Consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas.
Artculo 52. Informe ambiental estratgico.
Artculo 53. Publicidad de la adopcin o aprobacin del plan o programa.
Artculo 54. Determinacin de la necesidad de evaluacin ambiental por la afeccin a Red Natura 2000.
Subseccin 3. Procedimiento de evaluacin ambiental estratgica de los instrumentos de ordenacin territorial o urbanstica.
Artculo 55. Evaluacin ambiental estratgica de instrumentos de ordenacin territorial o urbanstica.
Artculo 56. Directrices de Ordenacin Territorial.
Artculo 57. Planes Territoriales.
Artculo 58. Planes Generales Municipales.
Artculo 59. Planes Parciales de Ordenacin.
Artculo 60. Planes Especiales de Ordenacin.
Artculo 61. Determinacin de la necesidad de someter un instrumento de ordenacin territorial o urbanstica a evaluacin ambiental.
SECCIN 2. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS.
Subseccin 1. Evaluacin de impacto ambiental ordinaria para la formulacin de la declaracin de impacto ambiental.
Artculo 62. mbito de aplicacin.
Artculo 63. Procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria de proyectos.

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Artculo 64. Documento de alcance del estudio de impacto ambiental.


Artculo 65. Estudio de impacto ambiental.
Artculo 66. Informacin pblica del proyecto y del estudio de impacto ambiental.
Artculo 67. Consulta a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas.
Artculo 68. Remisin al promotor del resultado de la informacin pblica y de las consultas.
Artculo 69. Inicio de la evaluacin ambiental ordinaria.
Artculo 70. Anlisis tcnico del expediente.
Artculo 71. Declaracin de impacto ambiental.
Artculo 72. Publicidad de la autorizacin del proyecto.
Subseccin 2. Evaluacin de impacto ambiental simplificada.
Artculo 73. mbito de aplicacin.
Articulo 74. Solicitud de inicio de la evaluacin de impacto ambiental simplificada.
Artculo 75. Consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y las personas interesadas.
Artculo 76. Informe de impacto ambiental.
Artculo 77. Publicidad de la autorizacin del proyecto.
Subseccin 3. Evaluacin de impacto ambiental abreviada.
Artculo 78. mbito de aplicacin.
Artculo 79. Procedimiento de evaluacin de impacto ambiental abreviada.
Artculo 80. Solicitud de sometimiento a evaluacin de impacto ambiental abreviada.
Artculo 81. Anlisis de la documentacin presentada.
Artculo 82. Peticin de informes.
Artculo 83. Informe de impacto ambiental abreviado.
SECCIN 3. DISPOSICIONES COMUNES.
Artculo 84. Vigencia de la declaracin de impacto ambiental.
Artculo 85. Modificacin de las condiciones de la declaracin de impacto ambiental.
Artculo 86. Modificacin de proyectos sometidos a evaluacin ambiental ordinaria.
Artculo 87. Vigencia del informe de impacto ambiental.
Artculo 88. Modificacin de las condiciones del informe de impacto ambiental.
Artculo 89. Modificacin de proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental simplificada y a evaluacin de impacto ambiental abreviada.
Artculo 90. Excepciones.
Artculo 91. Efectos de la declaracin y de los informes de impacto ambiental y resolucin de
discrepancias.
Artculo 92. Relacin con la evaluacin ambiental estratgica de planes y programas.

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TTULO II. Contaminacin atmosfrica, acstica, lumnica y radiolgica.

CAPTULO I. Calidad del aire.


Artculo 93. Mantenimiento y mejora de la calidad atmosfrica.
Artculo 94. mbito de aplicacin.
Artculo 95. Distribucin de competencias.
Artculo 96. Red de vigilancia y control de la contaminacin atmosfrica de Extremadura.
Artculo 97. Actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera.
Artculo 98. Obligaciones de los titulares de las instalaciones donde se desarrollan actividades
potencialmente contaminantes de la atmsfera.
Artculo 99. Autorizacin de emisiones a la atmsfera.
Artculo 100. Contenido de la autorizacin de emisiones.
Artculo 101. Planes y programas de mejora de la calidad del aire.

CAPTULO II. Contaminacin acstica.


Artculo 102. mbito de aplicacin.
Artculo 103. Competencias.
Artculo 104. Calidad acstica en reas protegidas.

CAPTULO III. Contaminacin lumnica.


Artculo 105. Objeto.
Artculo 106. mbito de aplicacin.
Artculo 107. Criterios generales de competencia municipal.
Artculo 108. Obligaciones de las Administraciones Pblicas.
Artculo 109. Rgimen de intervencin.

CAPTULO IV. Proteccin radiolgica.


Artculo 110. Concepto.
Artculo 111. mbito de aplicacin.
Artculo 112. Competencias.
Articulo 113. Red de Vigilancia Radiolgica Ambiental de Extremadura.

TTULO III. Proteccin de suelos.

CAPTULO I. Disposiciones generales.


Artculo 114. Medidas especficas para la proteccin del suelo.

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CAPTULO II. Contaminacin de suelos.


Artculo 115. Actividades potencialmente contaminantes del suelo y otras actividades que alteran gravemente sus caractersticas.
Artculo 116. Suelos contaminados.
Artculo 117. Obligacin de reparar los daos.
Artculo 118. Recuperacin voluntaria de suelos.

TTULO IV. Proteccin del paisaje.

Artculo 119. Criterios generales en materia de proteccin paisajstica.


Artculo 120. Medidas especficas.

TTULO V. Instrumentos voluntarios para la mejora ambiental.

Artculo 121. Convenios de colaboracin y acuerdos voluntarios en materia de medio ambiente.


Artculo 122. Sistema comunitario de gestin y auditoras medioambientales.
Artculo 123. Etiqueta ecolgica comunitaria.

TTULO VI. Disciplina ambiental.

CAPTULO I. Inspeccin y control.


Artculo 124. Objeto.
Artculo 125. Competencias.
Artculo 126. Inspecciones ambientales.
Artculo 127. Planificacin.

CAPTULO II. Rgimen sancionador.


Artculo 128. Infracciones.
Artculo 129. Responsabilidad.
Artculo 130. Concurrencia de sanciones.
SECCIN 1. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE AUTORIZACIONES Y COMUNICACIN AMBIENTAL.
Artculo 131. Infracciones.
Artculo 132. Sanciones.
SECCIN 2. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS.
Artculo 133. Infracciones.

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Artculo 134. Sanciones.


SECCIN 3. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE PROTECCIN A LA ATMSFERA.
Artculo 135. Infracciones.
Artculo 136. Sanciones.

CAPTULO III. DISPOSICIONES COMUNES.


Artculo 137. Potestad sancionadora.
Artculo 138. Procedimiento sancionador.
Artculo 139. Medidas provisionales.
Artculo 140. Obligacin de reponer, restaurar e indemnizar.
Artculo 141. Medidas accesorias.
Artculo 142. Graduacin de las sanciones.
Artculo 143. Resolucin.
Artculo 144. Formas de ejecucin forzosa.
Artculo 145. Multas coercitivas.
Artculo 146. Ejecucin subsidiaria.
Artculo 147. Apremio sobre el patrimonio.
Disposicin adicional primera. Inaplicacin del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas.
Disposicin adicional segunda. Vertidos a las redes municipales de saneamiento.
Disposicin adicional tercera. Vigencia de las declaraciones o informes de impacto ambiental
referidos a industrias extractivas.
Disposicin adicional cuarta. Procedimiento abreviado de evaluacin de impacto ambiental de
lneas elctricas.
Disposicin adicional quinta. Inclusin de la variable ambiental en materia de contratos del
sector pblico.
Disposicin adicional sexta. Informe sobre el estado del medio ambiente.
Disposicin adicional sptima. Coordinador ambiental.
Disposicin adicional octava. Comisin tcnica de valoracin de daos medioambientales.
Disposicin adicional novena. Habilitacin profesional para la redaccin de proyectos.
Disposicin adicional dcima. Confidencialidad.
Disposicin adicional decimoprimera. Rgimen supletorio.
Disposicin adicional decimosegunda. Tramitacin electrnica.

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Disposicin adicional decimotercera. Inexigibilidad de garanta financiera por responsabilidad


medioambiental.
Disposicin transitoria primera. Instalaciones existentes.
Disposicin transitoria segunda. Procedimientos de autorizacin de actividades sometidas a
autorizacin ambiental unificada.
Disposicin transitoria tercera. Actividades sobre las que opere un cambio de instrumento de
intervencin administrativa ambiental.
Disposicin transitoria cuarta. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos a ubicar en suelo no urbanizable.
Disposicin transitoria quinta. Procedimientos de evaluacin de impacto ambiental abreviada.
Disposicin transitoria sexta. Evaluacin Ambiental de Planes y Programas
Disposicin transitoria sptima. Modificacin sustancial del alumbrado exterior posterior a la
entrada en vigor de esta Ley.
Disposicin transitoria octava. Colaboracin de la Junta de Extremadura con los Ayuntamientos.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Disposicin final primera. Habilitacin al Consejo de Gobierno.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
ANEXO I. Actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada.
ANEXO II. Actividades sometidas a autorizacin ambiental unificada.
ANEXO II BIS. Actividades sometidas a comunicacin ambiental autonmica.
ANEXO III. Actividades sometidas a comunicacin ambiental municipal.
ANEXO IV. Proyectos sometidos a evaluacin ambiental ordinaria.
ANEXO V. Proyectos sometidos a la evaluacin ambiental simplificada.
ANEXO VI. Proyectos que debern someterse a evaluacin de impacto ambiental abreviada
ANEXO VII .Estudio de impacto ambiental y criterios tcnicos.
ANEXO VIII. Criterios mencionados en el artculo 52 para determinar si un plan o programa
debe someterse a evaluacin ambiental estratgica ordinaria.
ANEXO IX. Contenido del estudio ambiental estratgico.
ANEXO X. Criterios mencionados en el artculo 76.5 para determinar si un proyecto del anexo V debe someterse a evaluacin de impacto ambiental ordinaria.

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EXPOSICIN DE MOTIVOS
I
El artculo 45 de la Constitucin Espaola establece que todos tienen el derecho a disfrutar de
un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo, atribuyndose a los poderes pblicos la funcin de velar por la utilizacin racional de
todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender
y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la indispensable solidaridad colectiva.
El Estatuto de Autonoma de Extremadura, tras su reforma por Ley Orgnica 1/2011, 28 de
enero, establece en su artculo 7, que entre los principios a que han de ajustar su actuacin
los poderes pblicos extremeos se encuentra el perseguir un modelo de desarrollo sostenible, cuidando de la preservacin y mejora de la calidad medioambiental de la regin.
El artculo 149.1.23. de la Constitucin Espaola atribuye competencia exclusiva al Estado
para dictar la legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autnomas de establecer normas adicionales de proteccin. Por
su parte, el artculo 9.33 del Estatuto de Autonoma de Extremadura atribuye a la Comunidad
Autnoma de Extremadura competencia exclusiva para establecer polticas y dictar normas
adicionales y complementarias de las del Estado en materia de proteccin medioambiental y
lucha contra el cambio climtico, estableciendo el artculo 10.2 de nuestra norma institucional bsica que la Comunidad Autnoma de Extremadura ostenta competencias de desarrollo
normativo y ejecucin en materia de medioambiente, regulacin y proteccin de la flora, la
fauna y la biodiversidad, as como en la prevencin y correccin de la generacin de residuos
y vertidos y de la contaminacin acstica, atmosfrica, lumnica, del suelo y del subsuelo.
A nivel comunitario, el Sptimo Programa Ambiental de la Unin Europea (2013-2020), Vivir bien, respetando los lmites de nuestro planeta, establece nueve objetivos prioritarios relativos a proteger, conservar y mejorar el capital natural de la Unin; convertir a la Unin Europea en una economa que sea eficiente en el uso de los recursos, ecolgica y competitiva;
proteger a los ciudadanos de la Unin de las presiones y riesgos medioambientales para la
salud y el bienestar; maximizar los beneficios de la legislacin medioambiental de la Unin
Europea; mejorar la base de informacin de la poltica de medio ambiente; asegurar inversiones para la poltica en materia de clima y medio ambiente y fijar correctamente los precios; intensificar la integracin medioambiental y la coherencia entre polticas; aumentar la
sostenibilidad de las ciudades de la Unin, y reforzar la eficacia de la Unin Europea a la hora de afrontar los desafos ambientales a nivel regional y mundial. La estrategia de crecimiento
de la Unin Europea para la prxima dcada (denominada Europa 2020) integra entre sus
principios fundamentales el uso eficiente de los recursos naturales, reconociendo que la poltica medioambiental puede contribuir a transformar Europa en una economa basada en el conocimiento y eficiente en el uso de los recursos. La presente ley trata de contribuir al logro
de dichos objetivos, inspirndose en los principios que sirven de base a dicha Estrategia.
Desde un punto de vista estrictamente jurdico, la modificacin legislativa que mediante la
presente norma se articula resulta de todo punto necesaria teniendo en cuenta la evolucin
legislativa de la legislacin estatal sobre las materias troncales que la misma regula, autorizaciones ambientales y evaluacin de impacto ambiental, para, por un lado, dotar al ordenamiento jurdico autonmico de la coherencia normativa necesaria con respecto a lo dispuesto

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por la normativa estatal bsica, y por otro, proporcionar el mximo grado de seguridad jurdica a los promotores de planes, programas, proyectos y actividades sujetos al mbito de aplicacin de la nueva norma.
Dicha evolucin legislativa viene constituida fundamentalmente por la modificacin de la Ley
16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, operada por
Ley 5/2013, de 11 de junio, y por la regulacin en un nico texto legal, Ley 21/2013, de 9 de
diciembre, de evaluacin ambiental, tanto de la evaluacin de impacto ambiental de planes y
programas como de la evaluacin de impacto ambiental de proyectos, cuyo rgimen jurdico
vena constituido hasta la fecha, respectivamente, por lo dispuesto en la Ley 9/2006, de 28
de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio
ambiente, y en el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental de proyectos.
La Ley de proteccin ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura se inspira en dos
principios bsicos: la reduccin de cargas administrativas para los promotores, dotando de celeridad a la tramitacin de los procedimientos administrativos que la misma regula, y la reduccin de los plazos de tramitacin de los procedimientos administrativos, y ello con el objetivo de armonizar medio ambiente y economa, teniendo en cuenta que las consideraciones
medioambientales y econmicas se complementan como dos caras de la misma moneda. La
evolucin hacia una economa ms ecolgica reduce los costes medioambientales, al permitir
un uso ms eficiente de los recursos, teniendo en cuenta que las nuevas tecnologas respetuosas con el medio ambiente generan empleo, dan un impulso a la economa y consolidan la
competitividad de la industria a nivel estatal y autonmico.
II
El Titulo Preliminar establece las disposiciones de carcter general, como el objeto o el mbito de aplicacin de la Ley. De igual modo, se incluyen una serie de definiciones de determinados conceptos que posteriormente aparecen a lo largo del texto, lo que redunda en un mayor grado de precisin y de seguridad jurdica a la hora de la aplicacin concreta de la norma.
Entre estas medidas de carcter general figuran tambin los principios que inspiran la norma
y la finalidad perseguida por la misma.
III
El Ttulo I, regulador de la prevencin ambiental, se estructura en siete captulos. El captulo
primero regula, entre otras materias, los instrumentos de intervencin administrativa ambiental existentes en la Comunidad Autnoma de Extremadura: las autorizaciones ambientales, que comprenden la autorizacin ambiental integrada y la autorizacin ambiental unificada; la comunicacin ambiental; la evaluacin ambiental estratgica de planes y programas, y
la evaluacin de impacto ambiental de proyectos, distinguindose la ordinaria, la simplificada
y la abreviada.
El captulo segundo establece el rgimen jurdico aplicable a la autorizacin ambiental integrada, partiendo de lo dispuesto en la legislacin estatal bsica, en el presente caso, en la
Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, y en su
normativa reglamentaria de desarrollo, Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que

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se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1


de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.
El captulo tercero regula la autorizacin ambiental unificada, como instrumento de intervencin administrativa ambiental, propio de la Comunidad Autnoma de Extremadura, establecindose su objeto, las instalaciones o actividades sujetas a la misma, el procedimiento para
su otorgamiento as como su contenido.
El captulo cuarto establece las normas comunes que resultan de aplicables a las autorizaciones ambientales, entre ellas, la posibilidad de inadmisin de la solicitud presentada por el promotor en los casos previstos legalmente, el contenido y el procedimiento para comunicar el
inicio de la actividad industrial por parte de los promotores, as como la interrelacin existente
entre las autorizaciones ambientales y otros tipos de autorizaciones sectoriales o licencias.
El captulo quinto establece el rgimen jurdico aplicable a la comunicacin ambiental de carcter autonmico, a la cual se hallan sujetas las actividades incluidas en el Anexo II bis de
la ley, correspondiendo a la Consejera competente en materia de medio ambiente la comprobacin, vigilancia, inspeccin y sancin de las actividades sometidas a la misma.
El captulo sexto regula la comunicacin ambiental de carcter municipal. A la misma se hallarn sometidas las actividades incluidas en el anexo II de la ley, correspondiendo a los Ayuntamientos la comprobacin, vigilancia, inspeccin y sancin de las actividades sometidas a la
misma.
El captulo sptimo establece el rgimen jurdico aplicable a la evaluacin ambiental, tanto de
planes y programas, como de proyectos, tomando como punto de partida lo dispuesto en la
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
La seccin primera establece el procedimiento aplicable a la evaluacin ambiental estratgica, distinguindose entre la evaluacin ambiental estratgica ordinaria, cuya regulacin se establece en la subseccin primera, que finaliza mediante la declaracin ambiental estratgica,
y la evaluacin ambiental estratgica simplificada, regulada en la subseccin segunda, a la
que pone fin el informe ambiental estratgico.
Dentro de esta seccin se incluye una subseccin tercera, que fija el procedimiento a seguir
para someter a evaluacin ambiental estratgica los instrumentos de ordenacin territorial y
urbanstica, como son la Directrices de Ordenacin Territorial, los Planes Territoriales, los Planes Generales Municipales, los Planes Parciales de Ordenacin, as como los Planes Especiales de Ordenacin.
La seccin segunda fija el procedimiento aplicable a la evaluacin de impacto ambiental de
proyectos, con una subseccin primera que regula la evaluacin de impacto ambiental ordinaria, y que finaliza con la formulacin de la declaracin de impacto ambiental, respecto de
los proyectos establecidos en el Anexo IV de la ley; con una subseccin segunda que regula
la evaluacin de impacto ambiental simplificada, y que culmina con la formulacin del informe de impacto ambiental, respecto de los proyectos que figuran en el Anexo V de la norma.
En esta seccin aparece regulada la evaluacin de impacto ambiental abreviada, como procedimiento evaluatorio propio de nuestra Comunidad Autnoma, que finaliza con el informe

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de impacto ambiental abreviado, al que se hayan sujetos los proyectos incluidos en el anexo
VI de la ley.
Cierra este captulo una seccin tercera que establece una serie de disposiciones comunes
aplicables a los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental, tanto ordinaria, como
simplificada y abreviada, de cuyo contenido destaca la regulacin de la vigencia de la declaracin o del informe de impacto ambiental, la caducidad de los mismos, o su relacin con la
evaluacin ambiental estratgica.
IV
El Ttulo II regula la proteccin de la atmsfera, estructurndose en cuatro captulos. El captulo primero establece las disposiciones aplicables en materia de calidad del aire en la Comunidad Autnoma de Extremadura, adaptando sus previsiones a lo dispuesto en la Ley
34/2007, de 15 de noviembre, de Calidad del Aire y Proteccin de la Atmsfera.
El captulo segundo regula la contaminacin acstica, fijando el mbito de aplicacin de la norma respecto de los emisores acsticos, la distribucin de competencias en esta materia entre las Administraciones Pblicas implicadas, as como el establecimiento de las medidas necesarias para preservar las reas protegidas de nuestra Comunidad Autnoma de esta
tipologa de contaminacin.
El captulo tercero establece el rgimen jurdico aplicable en materia de contaminacin lumnica, establecindose una serie de criterios generales dirigidos a promover un uso eficiente
del alumbrado y minimizar y corregir los efectos negativos de la contaminacin lumnica sobre el medio ambiente y las personas.
El captulo cuarto, dedicado a la proteccin radiolgica, establece las competencias de la Comunidad Autnoma de Extremadura en esta materia y crea la Red de Vigilancia Radiolgica
Ambiental de Extremadura.
V
El Ttulo III regula la proteccin de suelos, estructurndose en dos captulos. El captulo primero fija las medidas especficas para la proteccin del suelo. El captulo segundo regula las
actividades potencialmente contaminantes del suelo y otras actividades que alteran gravemente sus caractersticas, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 9/2005, de 14
de enero, por el que se establece la relacin de actividades potencialmente contaminantes del
suelo y los criterios y estndares para la declaracin de suelos contaminados.
VI
El Ttulo IV establece el marco general aplicable para la proteccin del paisaje, fijando los deberes de las Administraciones Pblicas con competencias en materia de medio ambiente para lograr una adecuada proteccin de aquel, con la adopcin de medidas especficas encaminadas a lograr dicho objetivo.
VII
El Ttulo V establece los instrumentos para el ejercicio de la responsabilidad compartida entre las Administraciones Pblicas y los operadores a travs del establecimiento de convenios

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de colaboracin y acuerdos voluntarios para la mejora ambiental, fomentndose la implantacin de sistemas comunitarios de gestin y auditoras medioambientales, as como la promocin por parte de aquellas del etiquetado ecolgico establecido en el Reglamento (CE)
66/2010, de 25 de noviembre de 2010, por el que se regula el sistema comunitario de concesin de la etiqueta ecolgica en la Unin Europea.
VIII
El Ttulo VI regula la disciplina ambiental, estructurndose en tres captulos. El captulo primero est dedicado a regular el rgimen de inspeccin y control de los proyectos o actividades sujetos a los instrumentos de intervencin administrativa ambiental que prev la ley, asignndose las competencias sobre dicha materia a las distintas Administraciones Pblicas, con
determinacin del personal que puede llevar a cabo las labores de inspeccin, as como la obligacin de los rganos competentes de elaborar un plan de inspeccin ambiental a efectos de
ejercer dicha funcin de control.
El captulo segundo establece el rgimen sancionador aplicable en materia de autorizaciones
y comunicacin ambiental, evaluacin de impacto ambiental de proyectos y de proteccin a
la atmsfera.
El captulo tercero establece una serie de disposiciones comunes en materia de disciplina ambiental. Entre ellas se encuentran la atribucin competencial para el ejercicio de la potestad
sancionadora, la posibilidad de que el rgano competente adopte medidas de carcter provisional para asegurar la proteccin del bien jurdico que se tutela, la obligacin de reponer para el sujeto responsable de la infraccin o las formas de ejecucin forzosa de la resolucin que
ponga fin al procedimiento administrativo sancionador.
IX
La parte final de la norma se integra por trece disposiciones adicionales, ocho disposiciones
transitorias, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales. Las disposiciones adicionales versan sobre: inaplicacin del Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas
y Peligrosas; vertidos a las redes municipales de saneamiento; vigencia de las declaraciones
o informes de impacto ambiental referidos a industrias extractivas; procedimiento abreviado
de evaluacin de impacto ambiental de lneas elctricas; inclusin de la variable ambiental en
materia de contratos del sector pblico; informe sobre el estado del medio ambiente; coordinacin ambiental; comisin tcnica de valoracin de daos medioambientales; habilitacin
profesional para la redaccin de proyectos; confidencialidad; rgimen supletorio, tramitacin
electrnica e Inexigibilidad de garanta financiera por responsabilidad medioambiental.
La disposicin final primera establece una habilitacin en favor del Consejo de Gobierno, mientras que la disposicin final segunda fija la entrada vigor de la norma.
La disposicin derogatoria establece la derogacin de las normas autonmicas de rango legal
o reglamentario que en la misma se citan.
Por ltimo, la ley se acompaa de diez Anexos: el primero establece las actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada; el segundo enumera las actividades sometidas a autorizacin ambiental unificada; el segundo bis establece las actividades sometidas a comuni-

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cacin ambiental autonmica; el cuarto establece los proyectos sometidos a evaluacin ambiental ordinaria; el quinto enumera los proyectos sometidos a la evaluacin ambiental simplificada; el sexto establece los proyectos que debern someterse a evaluacin de impacto
ambiental abreviada, el sptimo establece el contenido del estudio de impacto ambiental y los
criterios tcnicos de aplicacin; el octavo fija los criterios para determinar si un plan o programa debe someterse a evaluacin ambiental estratgica ordinaria; el noveno establece el
contenido del estudio ambiental estratgico y el dcimo fija los criterios para determinar si un
proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental simplificada debe someterse a evaluacin de impacto ambiental ordinaria.
TTULO PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Objeto.
La presente ley tiene por objeto establecer un marco normativo adecuado para el desarrollo
de la poltica medioambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura y su integracin en
el resto de polticas autonmicas, implementando mecanismos de intervencin ambiental que
contribuyan a obtener un alto nivel de proteccin del medio ambiente y de la salud de las personas.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
La presente ley ser de aplicacin a cualquier plan, programa, proyecto, obra, instalacin y
actividad, de titularidad pblica o privada, que se desarrolle en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura y que puedan generar impactos en el medio ambiente
y/o poner en riesgo la salud de las personas.
Artculo 3. Definiciones.
A los efectos de la presente ley se entender por:
1. Actividad: Explotacin de una industria, establecimiento, instalacin o, en general, cualquier actuacin, susceptible de afectar al medio ambiente y/o a la salud de las personas.
2. Actividades molestas: Actividades que constituyan o puedan constituir una incomodidad
por los ruidos o vibraciones que produzcan o por los humos, gases, olores, nieblas, polvos en suspensin o sustancias que eliminen.
3. Actividades insalubres: Actividades que den lugar a desprendimiento o evacuacin de productos que puedan resultar directa o indirectamente perjudiciales para la salud humana.
4. Actividades peligrosas: Actividades susceptibles de originar riesgos graves por explosiones, combustiones, radiaciones u otros de anloga importancia para las personas o los
bienes.
5. Administraciones Pblicas afectadas: Aquellas Administraciones Pblicas que tienen competencias especficas en materia de poblacin, salud humana, biodiversidad, geodiversidad, fauna, flora, suelo, agua, aire, ruido, factores climticos, paisaje, bienes materiales,
patrimonio cultural, ordenacin del territorio y urbanismo.

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6.

Autorizacin Ambiental Integrada: La resolucin escrita del rgano ambiental de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura por la que se permite, a los solos efectos de la proteccin del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar
la totalidad o parte de una instalacin, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control de la contaminacin. Tal autorizacin podr ser vlida para
una o ms instalaciones o partes de instalaciones que tengan la misma ubicacin.

7.

Autorizaciones sustantivas: Las autorizaciones de industrias o instalaciones industriales


que estn legal o reglamentariamente sometidas a autorizacin administrativa previa.

8.

Autorizacin Ambiental Unificada: La resolucin escrita del rgano ambiental de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura por la que se permite, a los solos
efectos de la proteccin del medio ambiente y de la salud de las personas, explotar la totalidad o parte de una instalacin, bajo determinadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple el objeto y las disposiciones de esta ley.

9.

Comunicacin Ambiental: Documento mediante el cual el titular de una instalacin en la


que pretenda desarrollarse una actividad, pone en conocimiento de las Administraciones
Pblicas competentes sus datos identificativos y dems requisitos exigibles para el inicio
de la misma.

10. Compatibilidad Ambiental: Aquella que se produce cuando del desarrollo de la actividad
o de la ejecucin del proyecto no se deriven riesgos potenciales para la proteccin del
medio ambiente y la salud de las personas, teniendo en cuenta la interaccin de todos
los factores presentes en el entorno mediato e inmediato del espacio fsico donde pretenda desarrollarse la actividad o ejecutarse el proyecto.
11. Contaminacin acstica: Presencia en el ambiente de ruidos o vibraciones, cualquiera que
sea el emisor acstico que los origine, que impliquen molestia, riesgo o dao para las personas, para el desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier naturaleza, o
que causen efectos significativos sobre el medio ambiente.
12. Contaminacin lumnica: El resplandor luminoso nocturno o brillo producido por la difusin y reflexin de la luz en los gases, aerosoles y partculas en suspensin en la atmsfera, que altera las condiciones naturales de las horas nocturnas y dificultan las observaciones astronmicas de los objetos celestes, debiendo distinguirse el brillo natural,
atribuible a la radiacin de fuentes u objetos celestes y a la luminiscencia de las capas
altas de la atmsfera, del resplandor luminoso debido a las fuentes de luz instaladas en
el alumbrado exterior.
13. Declaracin Ambiental Estratgica: Informe preceptivo y determinante del rgano ambiental con el que concluye la evaluacin ambiental estratgica ordinaria que evala la
integracin de los aspectos ambientales en la propuesta final del plan o programa.
14. Declaracin de Impacto Ambiental: Informe preceptivo y determinante del rgano ambiental con el que concluye la evaluacin de impacto ambiental ordinaria, que evala la
integracin de los aspectos ambientales en el proyecto y determina las condiciones que
deben establecerse para la adecuada proteccin del medio ambiente y de los recursos na-

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turales durante la ejecucin y la explotacin y, en su caso, el desmantelamiento o demolicin del proyecto.


15. Documento ambiental: Documento elaborado por el promotor que contiene la informacin necesaria para determinar la necesidad o no de someter un proyecto a evaluacin
de impacto ambiental ordinaria.
16. Documento ambiental abreviado: Documento elaborado por el promotor que contiene la
informacin necesaria para evaluar los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente y/o la salud de las personas de aquellos proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental abreviada.
17. Efecto sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varias actividades supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma
de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Asimismo, se incluye aquel
efecto cuyo modo de accin induce en el tiempo la aparicin de otros nuevos.
18. Emisin: La evacuacin a la atmsfera, al agua o al suelo de sustancias o de cualquier tipo de energa, directa o indirectamente, de cualquier fuente de contaminacin, sea puntual o difusa.
19. Estudio ambiental estratgico: Estudio elaborado por el promotor que, siendo parte integrante del plan o programa, identifica, describe y evala los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente que puedan derivarse de la aplicacin del plan o programa,
as como unas alternativas razonables, tcnica y ambientalmente viables, que tengan en
cuenta los objetivos y el mbito territorial de aplicacin del plan o programa, con el fin
de prevenir o minimizar los efectos adversos sobre el medio ambiente de la aplicacin del
plan o programa.
20. Estudio de impacto ambiental: Documento elaborado por el promotor que contiene la informacin necesaria para evaluar los posibles efectos significativos del proyecto sobre el
medio ambiente y permite adoptar las decisiones adecuadas para prevenir y minimizar
dichos efectos.
21. Evaluacin ambiental: Procedimiento administrativo instrumental respecto del de aprobacin o de adopcin de planes y programas as como respecto del de autorizacin de
proyectos o, en su caso, respecto de la actividad administrativa de control de los proyectos sometidos a declaracin responsable o comunicacin previa, a travs del cual se
analizan los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente de los planes, programas y proyectos. La evaluacin ambiental incluye tanto la evaluacin ambiental estratgica como la evaluacin de impacto ambiental:
1. Evaluacin ambiental estratgica que procede respecto de los planes y programas,
y que concluye:
a) Mediante la Declaracin Ambiental Estratgica, respecto de los sometidos al procedimiento de evaluacin estratgica ordinaria, conforme a lo dispuesto en la subseccin 1. de la seccin 1. del captulo VII del ttulo I.
b) Mediante el Informe Ambiental Estratgico, respecto de los sometidos al procedimiento de evaluacin estratgica simplificada, conforme a lo dispuesto en la subseccin 2. de la seccin 1. del captulo VII del ttulo I.

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2. Evaluacin de Impacto Ambiental que procede respecto de los proyectos y que concluye:
a) Mediante la Declaracin de Impacto Ambiental, respecto de los sometidos al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria, conforme a lo dispuesto
en la subseccin 1. de la seccin 2. del captulo VII del ttulo I.
b) Mediante el Informe de Impacto Ambiental, respecto de los sometidos al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental simplificada, conforme a lo dispuesto
en la subseccin 2. de la seccin 2. del captulo VII del ttulo I.
22. Evaluacin de impacto ambiental abreviada: Procedimiento administrativo instrumental
respecto del de autorizacin de proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental
abreviada.
23. Informe Ambiental Estratgico: Informe preceptivo y determinante del rgano ambiental
con el que concluye la evaluacin ambiental estratgica simplificada.
24. Informe de Impacto Ambiental: informe preceptivo y determinante del rgano ambiental
con el que concluye la evaluacin de impacto ambiental simplificada.
25. Informe de impacto ambiental abreviado: Informe preceptivo y determinante del rgano
ambiental con el que concluye la evaluacin de impacto ambiental abreviada.
26. Instalacin: Cualquier unidad tcnica fija en donde se desarrolle una o ms actividades,
as como cualquiera otras actividades directamente relacionadas con aqullas que guarden relacin de ndole tcnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre el medio ambiente y la salud de las personas.
27. Instalacin existente: Cualquier instalacin en funcionamiento y autorizada con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la presente ley.
28. rgano ambiental: Aquel rgano al que corresponda, en cada Administracin Pblica, el
ejercicio de las competencias en las materias reguladas en esta ley.
29. rgano promotor de un plan o programa: Aquel rgano de una Administracin Pblica estatal, autonmica o local, que inicia el procedimiento para la elaboracin y adopcin de
un plan o programa y, en consecuencia, debe integrar los aspectos ambientales en su
contenido a travs de un proceso de evaluacin ambiental.
30. rgano sustantivo: Aquel rgano de la Administracin Pblica que ostenta las competencias para adoptar o aprobar un plan o programa, para autorizar un proyecto, o para
controlar la actividad de los proyectos sujetos a declaracin responsable o comunicacin
previa.
Cuando el proyecto consista en diferentes actuaciones cuya competencia la ostenten distintos rganos de la Administracin Pblica estatal, autonmica o local, se considerar rgano sustantivo aquel que ostente las competencias sobre la actividad a cuya finalidad
se orienta el proyecto, con prioridad sobre los rganos que ostentan competencias sobre
actividades instrumentales o complementarias respecto a aqulla.

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31. Paisaje: Cualquier parte del territorio tal como la percibe la poblacin, cuyo carcter sea
el resultado de la accin y la interaccin de factores naturales y/o humanos.
32. Personas interesadas:
a) Todos aquellos en quienes concurran cualquiera de las circunstancias previstas en el
artculo 31 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
b) Cualesquiera personas jurdicas sin nimo de lucro que, de conformidad con la Ley
27/2006, de 18 de julio, de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, cumplan los siguientes requisitos:
1. Que tenga entre los fines acreditados en sus estatutos la proteccin del medio ambiente en general o la de alguno de sus elementos en particular.
2. Que lleven, al menos, dos aos legalmente constituidas y venga ejerciendo, de modo
activo las actividades necesarias para alcanzar los fines previstos en sus estatutos.
3. Que segn sus estatutos, desarrollen su actividad en un mbito territorial que resulte afectado por el proyecto o actividad sujeto a evaluacin o autorizacin ambiental.
33. Planes y programas: El conjunto de estrategias, directrices y propuestas destinadas a satisfacer necesidades sociales, no ejecutables directamente, sino a travs de su desarrollo por medio de uno o varios proyectos.
34. Promotor: Cualquier persona fsica o jurdica, pblica o privada, que pretende realizar un
proyecto de los comprendidos en el mbito de aplicacin de esta ley, con independencia
de la Administracin Pblica que sea la competente para su autorizacin.
35. Pblico: Cualquier persona, fsica o jurdica, as como sus asociaciones, organizaciones o
grupos, constituidos con arreglo a la normativa que les sea de aplicacin, que no renan
los requisitos para ser considerados como personas interesadas.
36. Suelos alterados: Aquellos cuyas caractersticas han sido alteradas negativamente por la
presencia de componentes qumicos de carcter peligroso de origen humano, en concentracin tal que no comporte un riesgo inaceptable para la salud humana o el medio ambiente, y concurran en ellos alguna de las circunstancias previstas en el Anexo IV del Real Decreto 9/2005, de 14 de enero.
37. Titular de una instalacin o actividad: Cualquier persona, fsica o jurdica, que explote,
total o parcialmente, o posea la instalacin o actividad.
Artculo 4. Principios.
Los principios en que se inspira la presente ley y que condicionarn de modo necesario todo
el desarrollo normativo autonmico en materia de medio ambiente son los siguientes:
a) Principio de quien contamina paga, conforme al cual los costes derivados de la reparacin
de los daos ambientales y la devolucin del medio a su estado original sern sufragados
por los responsables de los mismos.

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b) Principio de adaptacin al progreso tcnico, que tiene por objeto la mejora en la gestin,
control y seguimiento de las actividades a travs de la implementacin de las mejores tcnicas disponibles, con menor emisin de contaminantes y menos lesivas para el medio
ambiente.
c) Principio de cautela, en virtud del cual la falta de certidumbre acerca de los datos tcnicos y/o cientficos no ha de evitar la adopcin de medidas de proteccin del medio ambiente.
d) Principio de prevencin, por el que se adoptarn las medidas que se consideren necesarias como respuesta a un posible suceso, a un acto o a una omisin que pueda implicar
una amenaza inminente de dao medioambiental, con objeto de impedir su produccin o
reducir al mximo posible sus efectos.
e) Principio de coordinacin y cooperacin, en virtud del cual las Administraciones Pblicas
debern, en el ejercicio de sus funciones y en sus relaciones recprocas, coordinarse, cooperar y prestarse la debida asistencia para lograr una mayor eficacia en la proteccin del
medio ambiente.
f) Principio de enfoque integrado, que implica el anlisis integral de la incidencia en el medio ambiente y en la salud de las personas de las actividades industriales.
g) Principio de informacin, transparencia y participacin, por el que las actuaciones en materia de medio ambiente se basarn en el libre acceso del pblico a la informacin en materia de medio ambiente, sirviendo como base para una efectiva participacin de los sectores sociales implicados.
h) Principio de integracin, por el que las exigencias que se deriven de la proteccin del medio ambiente debern tenerse en cuenta en la definicin y ejecucin de todas las polticas
de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
i)

Principio de sostenibilidad, basado en el uso racional y sostenible de los recursos naturales, asegurando que se satisfagan las necesidades del presente sin comprometer las capacidades de las futuras generaciones para satisfacer las suyas.

Artculo 5. Finalidades.
Son fines de la presente ley:
a) Alcanzar un elevado nivel de proteccin del medio ambiente en su conjunto y, consecuentemente, de la salud de las personas, mediante la utilizacin de los instrumentos necesarios que permitan prevenir, minimizar, corregir y controlar los impactos que originen
los planes, programas, proyectos, obras y actividades de titularidad pblica o privada sometidos a la presente ley.
b) Establecer un sistema de prevencin e intervencin ambiental que integre las distintas autorizaciones relacionadas con la contaminacin y las emisiones de determinados tipos de
actividades industriales, pblicas o privadas, con el fin de evitar y, cuando ello no sea posible, reducir y controlar en origen la contaminacin y las emisiones al suelo, agua y aire
que puedan producir.

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c) Simplificar y racionalizar los procedimientos administrativos en las materias reguladas por


la presente ley.
TTULO I
PREVENCIN AMBIENTAL
CAPTULO I
MBITO Y FINALIDAD
Artculo 6. Objeto.
El objeto del presente ttulo es regular los instrumentos de intervencin administrativa ambiental aplicables a los planes, programas, proyectos y actividades, pblicos o privados, susceptibles de afectar al medio ambiente y/o a la salud de las personas que se lleven a cabo en
la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Artculo 7. Instrumentos de intervencin ambiental.
En el mbito de la Comunidad Autnoma de Extremadura se establecen los siguientes instrumentos de intervencin administrativa ambiental:
a) Las autorizaciones ambientales, que comprenden las siguientes categoras:
1. La autorizacin ambiental integrada para las instalaciones y actividades a las que se
refiere el artculo 11.
2. La autorizacin ambiental unificada para las instalaciones y actividades a las que se
refiere el artculo 14.
b) La comunicacin ambiental autonmica para las instalaciones y actividades a las que se
refiere el artculo 27.
c) La comunicacin ambiental municipal para las instalaciones y actividades a las que se refiere el artculo 33.
d) La evaluacin ambiental estratgica, que procede respecto de los planes y programas a
los que se refieren los artculos 38 y 49.
e) La evaluacin de impacto ambiental, que procede respecto de los proyectos a los que se
refieren los artculos 62, 73 y 78.
Artculo 8. Efectos transfronterizos.
En el supuesto de que la Consejera competente en materia de medio ambiente estime que
una instalacin, actividad, un plan, un programa o un proyecto, sometido a cualquiera de los
instrumentos de intervencin ambiental establecidos en esta ley, pudiera tener efectos ambientales negativos y significativos sobre el medio ambiente de otra Comunidad Autnoma o
de otro Estado miembro de la Unin Europea, se estar a lo dispuesto en la legislacin estatal y en la normativa comunitaria que resulte de aplicacin.

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Artculo 9. Obligaciones de los titulares de proyectos e instalaciones sometidas a


evaluacin, autorizacin o comunicacin ambiental.
1. Los titulares de instalaciones o actividades sometidos a la presente ley, debern asumir
los costes de las medidas preventivas, correctoras, compensatorias y de vigilancia ambiental impuestas en los correspondientes instrumentos de intervencin administrativa
ambiental.
2. Los titulares de instalaciones o actividades sometidos a cualesquiera de los instrumentos
de intervencin administrativa ambiental previstos en esta ley, conforme a lo establecido
en este ttulo debern:
a) Disponer de la autorizacin ambiental correspondiente y cumplir las condiciones establecidas en la misma.
b) Comunicar al rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental o ante el que
deba presentarse la comunicacin ambiental, cualquier modificacin que se proponga
realizar en la instalacin.
c) Comunicar al rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental o ante el que
deba presentarse la comunicacin ambiental, la transmisin de su titularidad.
d) Comunicar al rgano competente para otorgar la correspondiente autorizacin ambiental el inicio, la finalizacin y la interrupcin voluntaria, por ms de tres meses, de
la actividad.
e) Informar inmediatamente al rgano que otorg la autorizacin ambiental o ante el que
se present la comunicacin ambiental, de cualquier incidente o accidente que pueda
afectar al medio ambiente, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley 26/ 2007, de 23 de
octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
f) Disponer de la declaracin o del informe de impacto ambiental y cumplir las condiciones establecidas en los mismos.
g) Comunicar al rgano que formul la declaracin o el informe de impacto ambiental,
cualquier modificacin que se proponga realizar del proyecto inicialmente evaluado.
h) Cumplir las obligaciones de control y suministro de informacin previstas en la presente ley, en su posterior desarrollo reglamentario, y en el correspondiente instrumento
de intervencin administrativa ambiental.
i) Prestar la asistencia y colaboracin necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspeccin y control.
j) Cumplir cualesquiera otras obligaciones establecidas en esta ley y dems disposiciones
que resulten de aplicacin.
Artculo 10. Fraccionamiento y ampliacin de proyectos o actividades e incorporacin de nuevas instalaciones.
1. El fraccionamiento de proyectos o actividades de naturaleza anloga a realizar en el mismo espacio fsico, por uno o varios promotores, no impedir su sometimiento a los instrumentos de intervencin administrativa ambiental previstos en esta ley.

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A la hora de determinar los umbrales que puedan establecerse, se acumularn las magnitudes o dimensiones de cada una de las fracciones de los proyectos o actividades. En
funcin del umbral resultante, dichos proyectos o actividades quedarn sometidos a los
instrumentos de intervencin administrativa ambiental que correspondan.
As mismo, para cualquier ampliacin de proyectos, instalaciones o actividades, las dimensiones y los lmites establecidos se entendern referidos a los que resulten al final de
la ampliacin.
2. Cuando una nueva instalacin pretenda ubicarse en el rea de influencia de instalaciones
existentes, se tendr en cuenta la compatibilidad ambiental en el procedimiento de evaluacin o autorizacin. En caso de incompatibilidad ambiental entre la futura instalacin y
las instalaciones existentes, el rgano ambiental dictar resolucin motivada poniendo fin
al procedimiento.
CAPTULO II
AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA
Artculo 11. Alcance y mbito de aplicacin.
1. La autorizacin ambiental integrada tiene por objeto integrar en un slo acto de intervencin administrativa las autorizaciones, informes sectoriales preceptivos y prescripciones necesarias para la implantacin y puesta en marcha de las actividades e instalaciones
en materia de:
a) Contaminacin atmosfrica, incluidas las determinaciones referentes a compuestos orgnicos voltiles.
b) Vertidos a las aguas continentales.
c) Vertidos al sistema integral de saneamiento.
d) Produccin y gestin de residuos.
e) Suelos contaminados.
f) Contaminacin acstica.
g) Contaminacin lumnica.
h) Contaminacin radiolgica.
2. La autorizacin ambiental integrada incluir las actuaciones relativas a la evaluacin de
impacto ambiental del proyecto.
3. Se somete a autorizacin ambiental integrada la explotacin de las instalaciones en las
que se desarrolle alguna de las actividades incluidas en el Anexo I de esta ley, con excepcin de las instalaciones o partes de las mismas utilizadas para la investigacin, desarrollo y experimentacin de nuevos productos y procesos. Esta autorizacin preceder, en
todo caso, a la construccin, montaje o traslado de las instalaciones, y se adaptar a las
modificaciones que se produzcan en las instalaciones.

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4. El otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada, as como su modificacin y revisin preceder, en su caso, a las dems autorizaciones sectoriales o licencias que sean
obligatorias, entre otras, a las autorizaciones sustantivas de las industrias y a las licencias urbansticas.
5. La autorizacin ambiental integrada se otorgar sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que deban exigirse para la ocupacin o utilizacin del dominio pblico, de conformidad con lo establecido en la Ley de Aguas, Texto Refundido aprobado mediante Real Decreto legislativo 1/ 2001, de 20 de julio y en la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas,
y dems normativa que resulte de aplicacin.
Se exceptan de lo establecido en este apartado, las autorizaciones de vertidos a las aguas
continentales y al dominio pblico martimo-terrestre, desde tierra al mar, que se incluyen en la autorizacin ambiental integrada, de acuerdo con esta ley.
Artculo 12. Contenido de la autorizacin ambiental integrada.
El contenido de la autorizacin ambiental integrada ser el establecido en el artculo 22 de la
Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, y en el
artculo 10 del Real Decreto 815/2013, 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y
control integrados de la contaminacin.
Artculo 13. Procedimiento.
1. El procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin ambiental integrada ser el regulado por la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, con las especialidades previstas en la presente ley y en su posterior desarrollo
reglamentario.
2. La solicitud de autorizacin ambiental integrada se presentar ante la Consejera competente en materia de medio ambiente y contendr, adems de la documentacin prevista
en la legislacin estatal, el estudio de impacto ambiental o el documento ambiental, cuando stos sean exigibles y la evaluacin de impacto ambiental no corresponda a la Administracin General del Estado.
3. Previamente a la presentacin de la solicitud de autorizacin ambiental integrada, el solicitante deber aportar el presupuesto de ejecucin del material del proyecto objeto de autorizacin, para que por parte del rgano ambiental se practique la liquidacin de la tasa
exigida legalmente, debiendo aquel, tras su pago, aportar la documentacin acreditativa
del mismo junto con la solicitud de autorizacin. La no aportacin de la documentacin
justificativa del pago de la tasa implicar que no se inicie la tramitacin del procedimiento hasta que se haya efectuado y acreditado dicho pago, sin perjuicio de que el solicitante pueda acogerse a las exenciones y bonificaciones previstas legalmente.
4. Iniciado el procedimiento para otorgar la autorizacin ambiental integrada, el rgano ambiental, en su caso, comunicar dicho inicio al rgano autonmico que tenga atribuidas las
competencias sobre las materias reguladas por el Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, sobre medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que

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intervengan sustancias peligrosas, a fin de que ste manifieste lo que estime oportuno en
el mbito de aquellas.
5. El trmite de informacin pblica se llevar a cabo por el rgano ambiental. La informacin al pblico se realizar mediante anuncio en el Diario Oficial de la Comunidad de Extremadura y en la sede electrnica del rgano ambiental. El perodo de informacin pblica tendr una duracin no inferior a treinta das.
El perodo de informacin pblica ser comn para aquellos procedimientos cuyas actuaciones se integran en el de la autorizacin ambiental integrada as como, en su caso, para los procedimientos de autorizaciones sustantivas.
Se exceptuarn del trmite de informacin pblica aquellos datos de la solicitud que, de
acuerdo con las disposiciones vigentes, gocen de confidencialidad.
6. Una vez concluido el perodo de informacin pblica, el rgano ambiental competente remitir en el plazo de cinco das:
a) Al Ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalacin, el expediente completo incluidas todas las alegaciones y observaciones recibidas, para que elabore el informe
establecido en el artculo 18 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control
integrados de la contaminacin.
b) En caso de instalaciones cuyo funcionamiento implique la realizacin de vertidos a las
aguas continentales de cuencas gestionadas por la Administracin General del Estado,
al organismo de cuenca, una copia de las alegaciones y observaciones recibidas para
su consideracin.
De igual forma se proceder en el caso de vertidos indirectos a aguas superficiales con
especial incidencia para la calidad del medio receptor.
c) Al resto de rganos que deban informar sobre las materias de su competencia, una copia del expediente completo junto con las alegaciones y observaciones recibidas.
7. En todo caso, el Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique la instalacin, una
vez recibida la documentacin a la que se refiere el punto anterior, emitir, en el plazo de
treinta das desde la recepcin del expediente, un informe sobre la adecuacin de la instalacin analizada a todos aquellos aspectos que sean de su competencia, incluyendo, en
su caso, un pronunciamiento expreso sobre la admisibilidad de los vertidos previstos a su
red de saneamiento y, en caso favorable, las condiciones de dicho vertido y de su control.
8. El rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental integrada, una vez recibidos
los informes anteriores y tras realizar una evaluacin ambiental del proyecto en su conjunto, otorgar trmite de audiencia a los interesados, para que, en un plazo de diez das, realicen las alegaciones y presenten los documentos y justificaciones que estimen pertinentes. Ostentarn la condicin de interesados en el procedimiento, en todo caso, las
organizaciones no gubernamentales cuyo objeto sea la defensa de la naturaleza y el desarrollo sostenible que formen parte del Consejo Asesor de Medio Ambiente de la Comunidad Autnoma de Extremadura.

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9. Finalizado el trmite de audiencia, el rgano ambiental redactar una propuesta de resolucin ajustada al contenido del artculo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin, que incorporar las condiciones que resulten de los informes vinculantes emitidos y decidir sobre el resto de informes y sobre las
cuestiones planteadas, en su caso, por los interesados durante la instruccin del procedimiento y el trmite de audiencia, as como, las resultantes del perodo de informacin pblica.
Cuando en el trmite de audiencia se hubiesen realizado alegaciones, se dar traslado de
las mismas, junto con la propuesta de resolucin, a los rganos competentes para emitir
informes vinculantes en trmites anteriores para que, en el plazo mximo de quince das,
manifiesten lo que estimen conveniente, que igualmente tendr carcter vinculante en los
aspectos referidos a materias de su competencia.
10. El rgano ambiental dictar la resolucin que ponga fin al procedimiento en el plazo mximo de nueve meses desde la presentacin de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin
haberse dictado y notificado resolucin expresa, podr entenderse desestimada la solicitud presentada.
11. El rgano ambiental notificar la resolucin de otorgamiento de la autorizacin ambiental
integrada a los interesados, al Ayuntamiento donde se ubique la instalacin, a los distintos rganos que hubiesen emitido informes vinculantes y, en su caso, al rgano competente para otorgar la autorizacin sustantiva.
12. El rgano ambiental dar publicidad a la resolucin administrativa que ponga fin al procedimiento de autorizacin ambiental integrada en el Diario Oficial de Extremadura, pudiendo la Consejera competente en materia de medio ambiente utilizar otros sistemas
aadidos de difusin o publicidad.
CAPTULO III
AUTORIZACIN AMBIENTAL UNIFICADA
Artculo 14. Alcance y mbito de aplicacin.
1. La autorizacin ambiental unificada tiene por objeto integrar en un slo acto de intervencin administrativa las autorizaciones, informes sectoriales preceptivos y prescripciones
necesarias para la implantacin y puesta en marcha de las actividades e instalaciones en
materia de:
a) La evaluacin de impacto ambiental del proyecto.
b) Contaminacin atmosfrica, incluidas las determinaciones referente a compuestos orgnicos voltiles.
c) Vertidos al sistema integral de saneamiento.
d) Produccin y gestin de residuos.
e) Suelos contaminados.

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f) Contaminacin acstica.
g) Contaminacin lumnica.
h) Contaminacin radiolgica.
2. Se somete a autorizacin ambiental unificada el montaje, explotacin, traslado o modificacin sustancial, de las instalaciones de titularidad pblica o privada en las que se desarrolle alguna de las actividades que se incluyen en el Anexo II de la presente ley.
3. El otorgamiento de la autorizacin ambiental unificada, as como su modificacin y revisin preceder, en su caso, a las dems autorizaciones sectoriales o licencias que sean
obligatorias, entre otras, a las autorizaciones sustantivas de las industrias y a las licencias urbansticas.
4. La autorizacin ambiental unificada se otorgar sin perjuicio de las autorizaciones o concesiones que deban exigirse para los vertidos a las aguas continentales y para la ocupacin o uso del dominio pblico, de conformidad con lo establecido en la normativa sectorial que resulte de aplicacin.
Artculo 15. rgano competente.
Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente la instruccin, tramitacin y resolucin del procedimiento de autorizacin ambiental unificada.
Artculo 16. Procedimiento.
1. El procedimiento para el otorgamiento de la autorizacin ambiental unificada ser el regulado en la presente ley y en su posterior desarrollo reglamentario.
2. La solicitud de la autorizacin ambiental unificada se presentar ante la Consejera competente en materia de medio ambiente y se acompaar, al menos, de la siguiente documentacin:
a) Proyecto bsico, redactado por tcnico competente, que desarrolle la informacin relativa a los aspectos ambientales objeto de la autorizacin ambiental unificada, cuyo
contenido se determinar reglamentariamente.
b) Estudio de impacto ambiental, cuando el proyecto est sometido al procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental, y sta no corresponda a la Administracin General
del Estado.
c) Resumen no tcnico de todas las indicaciones especificadas en los puntos anteriores,
para facilitar su comprensin a efectos del trmite de informacin pblica.
d) Cualquier otra documentacin e informacin que se determine en la normativa aplicable o en el desarrollo reglamentario de esta ley.
3. Previamente a la presentacin de la solicitud de autorizacin ambiental unificada, el solicitante deber aportar el presupuesto de ejecucin del material del proyecto objeto de autorizacin, para que por parte del rgano ambiental se practique la liquidacin de la tasa

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exigida legalmente, debiendo aquel, tras su pago, aportar la documentacin acreditativa


del mismo junto con la solicitud de autorizacin. La no aportacin de la documentacin
justificativa del pago de la tasa implicar que no se inicie la tramitacin del procedimiento hasta que se haya efectuado y acreditado dicho pago, sin perjuicio de que el solicitante pueda acogerse a las exenciones y bonificaciones previstas legalmente.
4. Una vez completada la documentacin, el rgano ambiental remitir copia del expediente al Ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalacin, a fin de que por parte de
ste se promueva la participacin real y efectiva de las personas interesadas, en todo caso, de los vecinos inmediatos, en el procedimiento de otorgamiento de la autorizacin ambiental unificada.
A efectos de dar cumplimiento a dicho trmite, se proceder a notificar personalmente su
inicio a los vecinos inmediatos al emplazamiento de la instalacin, con indicacin de que
disponen de un plazo de 10 das para formular alegaciones. Adems, deber publicarse
anuncio en el Tabln de Edictos y en la sede electrnica del Ayuntamiento en cuyo territorio se ubique la instalacin, en el que deber indicarse expresamente que cualquier interesado podr formular alegaciones en idntico plazo.
5. De forma paralela, el rgano ambiental publicar un anuncio en su sede electrnica a fin
de poner a disposicin del pblico, durante un plazo de diez das, la informacin relativa
al procedimiento de solicitud de autorizacin ambiental unificada
Cuando se trate de un proyecto que deba someterse al procedimiento de evaluacin de
impacto ambiental con trmite de informacin pblica y de consultas, dicho trmite se realizar por parte del rgano al que corresponda aquella.
6. Una vez finalizado el plazo de 10 das a que se refiere el apartado 4, el Ayuntamiento en
cuyo territorio se ubique la instalacin, deber emitir un informe tcnico sobre la adecuacin de la instalacin analizada a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.
Este informe, cuyo contenido se determinar reglamentariamente, deber ser remitido en
un plazo mximo de 20 das desde la recepcin del expediente por parte del Ayuntamiento,
acompandose al mismo el resultado del trmite de participacin de las personas interesadas, as como la respuesta del Ayuntamiento a aquellas alegaciones u observaciones
que se hubiesen presentado durante dicho trmite y que versen sobre materias de competencia municipal.
Este informe se pronunciar sobre competencias estrictamente municipales, tendr carcter preceptivo y ser vinculante para el rgano ambiental a efectos de la resolucin del
procedimiento, cuando el Ayuntamiento informante se pronuncie negativamente sobre
cualquiera de las materias propias del contenido de aqul.
7. El rgano ambiental, tras realizar una evaluacin ambiental del proyecto en su conjunto,
considerando los informes y las alegaciones u observaciones recabadas, as como los posibles efectos sinrgicos de la puesta en marcha y funcionamiento de la instalacin con
otras que pudieran existir en su entorno, elaborar un informe tcnico cuyo contenido se
determinar reglamentariamente.
8. Finalizado el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental del proyecto, evacuado el
informe tcnico indicado en el apartado anterior y recibido el informe del Ayuntamiento a

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que se refiere el apartado 6, o, en su defecto, transcurrido el plazo para su emisin, el rgano ambiental otorgar trmite de audiencia a los interesados, para que un plazo de diez
das, puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes. Ostentarn la condicin de interesados en el procedimiento, en todo caso, las organizaciones no gubernamentales cuyo objeto sea la defensa de la naturaleza y el desarrollo sostenible que formen parte del Consejo Asesor de Medio Ambiente de la Comunidad
Autnoma de Extremadura.
Cuando en el trmite de audiencia se hubiesen realizado alegaciones respecto al contenido del informe del Ayuntamiento, se le dar traslado de las mismas, para que, en el plazo mximo de 10 das, manifieste lo que estime conveniente.
9. El rgano ambiental dictar la resolucin que ponga fin al procedimiento en el plazo mximo de tres meses desde la presentacin de la solicitud. Transcurrido dicho plazo sin haberse dictado y notificado resolucin expresa, podr entenderse desestimada la solicitud
presentada.
10. El rgano ambiental notificar la resolucin de otorgamiento de la autorizacin ambiental
unificada a los interesados, al Ayuntamiento donde se ubique la instalacin, a los distintos rganos que hubiesen emitido informes y, en su caso, al rgano competente para otorgar la autorizacin sustantiva.
11. El rgano ambiental dar publicidad a la resolucin administrativa que ponga fin al procedimiento de autorizacin ambiental unificada en el Diario Oficial de Extremadura, pudiendo la Consejera competente en materia de medio ambiente utilizar otros sistemas
aadidos de difusin o publicidad.
Artculo 17. Contenido y vigencia de la autorizacin ambiental unificada.
1. La autorizacin ambiental unificada deber incluir un condicionado que permita evitar o,
cuando ello no sea posible, reducir y controlar la afeccin al medio ambiente y a la salud
de las personas en relacin con los aspectos objeto de la autorizacin.
2. El contenido de la autorizacin ambiental unificada se establecer reglamentariamente.
3. La autorizacin ambiental unificada incluir la Declaracin de Impacto Ambiental o las
prescripciones del informe de impacto ambiental en los casos en que stos sean exigibles,
no pudiendo otorgarse la autorizacin ambiental unificada sin que se haya emitido declaracin o informe de impacto ambiental favorable.
4. De forma general, la autorizacin ambiental unificada se otorgar por periodo indefinido,
sin perjuicio de la necesidad de obtener o renovar, en su caso, las diversas autorizaciones
sectoriales que sean pertinentes para el ejercicio de la actividad en los periodos establecidos en esta ley y en la normativa reguladora vigente.

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CAPTULO IV
NORMAS COMUNES A LAS AUTORIZACIONES AMBIENTALES
Artculo 18. Inadmisin de solicitudes.
1. En el plazo de veinte das desde la presentacin de la solicitud de autorizacin ambiental,
junto con la documentacin que resulte legalmente exigible, el rgano ambiental podr
resolver su inadmisin por alguna de las siguientes causas:
a) Que la documentacin tcnica aportada por el solicitante no rena las condiciones tcnicas suficientes.
b) Que se hubiesen desestimado, en cuanto al fondo, otras solicitudes referidas a proyectos sustancialmente iguales al presentado.
2. Previamente al dictado y notificacin de la resolucin por la que se declare la inadmisin
de la solicitud formulada, el rgano ambiental otorgar trmite de audiencia al solicitante por plazo de diez das, para que manifieste lo que tenga por conveniente en defensa
de sus derechos e intereses.
3. Contra la resolucin de inadmisin, que ser motivada en todo caso, podrn interponerse
por los interesados los recursos legalmente procedentes en va administrativa, y jurisdiccional, en su caso.
Artculo 19. Comunicacin de inicio de la actividad.
1. Otorgada la autorizacin ambiental, los titulares de las instalaciones nuevas o que hayan
llevado a cabo una modificacin de las mismas, para iniciar la actividad productiva habrn
de realizar la preceptiva comunicacin al rgano ambiental, en la forma descrita en el apartado siguiente.
2. A estos efectos, el titular de la autorizacin ambiental deber presentar ante el rgano
ambiental la comunicacin de inicio de la actividad, indicando la fecha de la misma, a la
que deber acompaar:
a) Un certificado suscrito por tcnico competente, segn el tipo de actividad objeto de autorizacin, que acredite que las instalaciones se ajustan al proyecto aprobado y que se
ha cumplido el condicionado fijado en la autorizacin ambiental en la ejecucin de las
obras e instalaciones.
b) Informes de medicin de emisiones al medio ambiente o de calidad del medio ambiente
potencialmente afectado u otros ensayos recogidos en la autorizacin ambiental. Estos
informes debern ser realizados por organismos de control autorizados o por tcnico
competente, para actuar, en ambos casos, en el mbito de la calidad ambiental que corresponda para cada caso.
c) Declaracin donde manifieste su compromiso expreso de remitir al rgano ambiental,
una vez iniciada la actividad, la documentacin que acredite una adecuada gestin de
los residuos generados por la misma.

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d) Copia de la licencia urbanstica que hubiera legitimado los actos y operaciones necesarios para la ejecucin de las obras, as como la posterior implantacin y desarrollo
de la actividad.
e) Para las instalaciones sujetas a autorizacin ambiental unificada, autorizacin de vertido emitida por el rgano competente, cuando esta fuere legalmente exigible.
3. Las mediciones a que se refiere la letra b) del apartado anterior, debern ser representativas del funcionamiento de la instalacin y se realizarn durante las pruebas llevadas a
cabo, inmediatamente antes del inicio de la actividad, para el ajuste de los equipos e instalaciones. La previsin temporal de estas pruebas, de las mediciones a realizar y del inicio de la actividad deber ser comunicada al rgano ambiental antes de su comienzo. La
duracin del perodo de funcionamiento en pruebas deber ser la adecuada a las caractersticas de la actividad, y en ningn caso superior a seis meses.
En aquellas actividades que por sus caractersticas no precisen de ese periodo de pruebas
para la realizacin de las mediciones que se requieran a fin de llevar a cabo la comunicacin de inicio, no ser necesaria la notificacin a que se refiere el prrafo anterior.
4. Previa visita de comprobacin a las instalaciones objeto de autorizacin, los servicios tcnicos del rgano ambiental emitirn un informe en el que se haga constar si las instalaciones se ajustan al proyecto aprobado y al condicionado de la autorizacin ambiental,
comprobando el cumplimiento de las condiciones fijadas en la autorizacin ambiental. En
el supuesto de instalaciones sometidas a una modificacin sustancial, el citado informe
deber referirse a la totalidad de las instalaciones.
Si el rgano ambiental estima, tras la realizacin de la visita, que concurren deficiencias
subsanables, lo har constar as en el informe y conceder un trmite de quince das al
titular de la instalacin para que proceda a subsanar las mismas.
5. La comprobacin y el informe debern realizarse en el plazo de un mes desde la comunicacin de inicio de la actividad por parte del titular de las instalaciones. Si en dicho plazo
el rgano ambiental no hubiera otorgado expresamente su conformidad con el inicio de la
actividad, se entender otorgada.
6. La comprobacin a que se refiere este artculo podr realizarse a travs de entidades colaboradoras de la Administracin, con arreglo a lo que se determine reglamentariamente.
Artculo 20. Modificacin de la instalacin.
1. Los titulares de las instalaciones que cuenten con autorizacin ambiental integrada o unificada debern comunicar al rgano ambiental cualquier modificacin que se propongan
realizar en la instalacin.
2. La modificacin de una instalacin sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada podr ser sustancial o no sustancial.
3. El titular de una instalacin que pretenda llevar a cabo una modificacin no sustancial de
la misma deber comunicarlo al rgano ambiental indicando razonadamente porqu considera que se trata de una modificacin no sustancial. A esta comunicacin se acompaarn los documentos justificativos de las razones expuestas.

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El titular podr llevar a cabo la modificacin siempre que el rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental no manifieste lo contrario en el plazo de un mes, a contar
desde la correcta presentacin de los documentos justificativos, tanto en forma como en
contenido.
En los casos de modificacin de la autorizacin ambiental, como consecuencia de la modificacin no sustancial de la instalacin, se proceder a publicar dicha modificacin en la sede electrnica del rgano ambiental. Adems, en el caso de la autorizacin ambiental integrada, la modificacin no sustancial ser publicada en el Diario oficial de Extremadura.
4. En caso de que el titular proyecte realizar una modificacin de carcter sustancial, esta
no podr llevarse a cabo en tanto no sea otorgada una nueva autorizacin ambiental; y
para el caso particular de la autorizacin ambiental integrada, la modificacin sustancial
se tramitar por el procedimiento simplificado que establece el artculo 15 del Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.
5. Tras la resolucin de una modificacin sustancial, la parte o partes afectadas por la misma podrn iniciar su puesta en funcionamiento en los trminos previstos en el artculo 19.
6. Para la justificacin de la modificacin sustancial se tendr en cuenta la mayor incidencia
de la modificacin proyectada sobre la seguridad, la salud de las personas y el medio ambiente, en los siguientes aspectos:
a) El tamao y produccin de la instalacin.
b) Los recursos naturales utilizados por la misma.
c) Su consumo de agua y energa.
d) El volumen, peso y tipologa de los residuos generados.
e) La calidad y capacidad regenerativa de los recursos naturales de las reas geogrficas
que puedan verse afectadas.
f) El grado de contaminacin producido.
g) El riesgo de accidente.
h) La incorporacin o aumento en el uso de sustancias peligrosas.
i) La incorporacin a las emisiones al medio ambiente de un nuevo contaminante en cantidad significativa.
j) Un incremento de las emisiones al medio ambiente que conlleve un riesgo de superacin de los criterios de calidad ambiental en relacin a uno o ms contaminantes.
7. Cualquier ampliacin o modificacin de las caractersticas o del funcionamiento de la instalacin se considerar sustancial si la modificacin o ampliacin alcanza, por s sola, los
umbrales de capacidad establecidos, cuando estos existan, en los Anexos I y II respecti-

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vamente, o si ha de ser sometida al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental


de acuerdo con la normativa sobre esta materia.
8. A la hora de evaluar la sustancialidad de una modificacin, a la incidencia de sta se sumarn las incidencias de las anteriores modificaciones no sustanciales que hubiera podido haber desde el otorgamiento, revisin, actualizacin o modificacin sustancial de la autorizacin ambiental.
9. En caso de una modificacin que est relacionada con la autorizacin de vertido a cuencas gestionadas por la Administracin General del Estado incluida en la autorizacin ambiental integrada, el rgano ambiental remitir al organismo de cuenca copia de la comunicacin referida en el apartado uno en el plazo de cinco das desde su recepcin, y le
requerir que se pronuncie sobre la necesidad de tramitar una nueva autorizacin de vertido. El organismo de cuenca contar con un plazo de diez das desde la entrada de la documentacin en su registro, para responder. Transcurrido este plazo sin haberse recibido
respuesta, se proseguirn las actuaciones.
Cuando se trate de una autorizacin de vertido a una red de saneamiento municipal, se
proceder de forma anloga, remitiendo la documentacin al Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se halle la red de saneamiento receptora del vertido industrial.
10. Si la instalacin cuya modificacin se pretende se ubica en alguna de las reas Protegidas de la Comunidad Autnoma de Extremadura, el rgano ambiental remitir al rgano
competente en materia de reas protegidas, en el plazo de 5 das desde su recepcin, una
copia de la comunicacin a la que se refiere el apartado primero de este artculo, para que
se pronuncie sobre aquella en el plazo de 10 das. Transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento alguno, se proseguirn las actuaciones.
11. El rgano ambiental a tenor de lo indicado en la solicitud del promotor, una vez analizada la modificacin conforme a lo establecido en este artculo y, en su caso, a la vista del
informe del organismo de cuenca, se pronunciar en el plazo de un mes sobre el carcter
sustancial o no de la modificacin.
12. Cuando la modificacin presentada sea considerada no sustancial por el rgano ambiental, la resolucin incluir los trminos precisos para adecuar el condicionado de la autorizacin a aqulla.
13. El rgano ambiental notificar la modificacin no sustancial al titular de la autorizacin
ambiental, a los rganos consultados en el procedimiento autorizatorio, y dar publicidad
a la resolucin administrativa en su sede electrnica.
14. Si estando en tramitacin un procedimiento de autorizacin ambiental integrada o unificada, por parte del promotor del proyecto se presentara una modificacin de este, en caso de que dicha modificacin tuviere el carcter de sustancial, se retrotraer la tramitacin del procedimiento a su fase inicial. En el caso de que la modificacin planteada no
revista carcter sustancial, el rgano que tramite el procedimiento evaluar la conveniencia de retrotraer el mismo a su fase inicial atendiendo a las caractersticas de la modificacin propuesta.

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15. Cuando la modificacin de una instalacin implique un aumento o disminucin de su capacidad de produccin de tal forma que dicho aumento o disminucin conlleve la necesidad de que la misma deba poseer una autorizacin ambiental distinta de la inicialmente
otorgada, el promotor deber iniciar la tramitacin del procedimiento legalmente previsto para la obtencin de la autorizacin ambiental que en cada caso resulte preceptiva.
Si dicho aumento o disminucin tiene como consecuencia que la instalacin deba poseer
autorizacin ambiental unificada para ejercer la actividad industrial, se considerarn realizados aquellos trmites a los que ya se hubiere dado debido cumplimiento en el procedimiento de autorizacin ambiental ya resuelto, y se tendr por aportada al nuevo procedimiento la documentacin que ya obre en poder del rgano ambiental.
Artculo 21. Modificacin de oficio de la autorizacin ambiental.
1. La autorizacin ambiental integrada o unificada podr ser revisada de oficio cuando:
a) La contaminacin producida por la instalacin haga conveniente la revisin de los valores lmite de emisin impuestos o la adopcin de otros nuevos.
b) Resulte posible reducir significativamente las emisiones sin imponer costes excesivos
a consecuencia de importantes cambios en las mejores tcnicas disponibles.
c) La seguridad de funcionamiento del proceso o actividad haga necesario emplear otras
tcnicas.
d) El organismo de cuenca, conforme a lo establecido en la legislacin de aguas, estime
que existen circunstancias que justifiquen la revisin de la autorizacin ambiental integrada en lo relativo a vertidos al dominio pblico hidrulico de cuencas gestionadas
por la Administracin General del Estado. En este supuesto, el organismo de cuenca
requerir, mediante informe vinculante, al rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental integrada, a fin de que inicie el procedimiento de revisin en un plazo mximo de veinte das.
e) As lo exija la legislacin sectorial que resulte de aplicacin a la instalacin o sea necesario cumplir normas nuevas o revisadas de calidad ambiental en virtud del artculo
22.3 de la Ley 16/2002, de 1 de julio.
f) Por causas distintas de las previstas en las letras anteriores, se considere necesaria dicha modificacin por contribuir a la mejora de la funcin de prevencin y control que
corresponde al rgano ambiental, o a una reduccin en los costes a asumir por los promotores en orden a dar cumplimiento al condicionado de la autorizacin ambiental sin
menoscabo de la debida proteccin para el medio ambiente y la salud de las personas.
g) En el supuesto previsto en el artculo 13. 3.a) del Real Decreto 815/2013, de 18 de
octubre, por el que se aprueba el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin.
2. La modificacin a que se refiere el apartado anterior no dar derecho a indemnizacin.

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3. El rgano competente para otorgar la autorizacin ambiental solicitar previamente a


los rganos que deban pronunciarse sobre las diferentes materias ambientales de su
competencia que, en el plazo de diez das, indiquen qu documentacin estiman necesaria revisar.
4. Recibidos los pronunciamientos anteriores, el rgano competente requerir al titular de la
autorizacin para que, en el plazo de quince das, aporte dicha documentacin.
5. El rgano ambiental solicitar informe al Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se desarrolle la actividad y al organismo de cuenca, cuando haya modificaciones en las condiciones de vertido al dominio pblico hidrulico, para que en el plazo de quince das manifiesten lo que consideren conveniente en el mbito de sus competencias. Posteriormente,
y previo trmite de audiencia a los interesados por plazo de diez das, el rgano ambiental elaborar una propuesta de resolucin.
6. El plazo mximo de resolucin de la modificacin de oficio de la autorizacin ambiental integrada o unificada ser de tres meses desde la notificacin al titular de la instalacin del
inicio del procedimiento.
7. Las modificaciones de oficio de las autorizaciones ambientales se notificarn y harn pblicas conforme a lo establecido para el resto de modificaciones incluidas en el artculo anterior.
Artculo 22. Transmisin de la titularidad de la autorizacin ambiental.
1. Los titulares de instalaciones que cuenten con autorizacin ambiental integrada o unificada debern comunicar al rgano ambiental la transmisin de la titularidad de la instalacin. Para ello, los sujetos que intervengan en la transmisin debern solicitar al rgano
ambiental la modificacin de la autorizacin en cuanto al titular de la instalacin en el plazo mximo de un mes desde que la transmisin se haya producido.
2. La comunicacin ir acompaada de copia del acuerdo suscrito entre las partes, en el que
deber identificarse la persona o personas que pretendan subrogarse, total o parcialmente, en la actividad, expresando todas y cada una de las condiciones en que se verificar
la subrogacin, asumiendo el condicionado impuesto en la autorizacin; y conteniendo el
compromiso de la persona o personas que pretendan hacerse cargo de la actividad de
prestar garantas suficientes, en el caso de que fueran exigibles, como mnimo, equivalentes a las ya constituidas.
3. Si se produce la transmisin y no se efecta la correspondiente solicitud, el anterior y el
nuevo titular quedarn sujetos de forma solidaria ante el rgano ambiental, respecto de
todas aquellas obligaciones derivadas de la correspondiente autorizacin ambiental.
Una vez producida la transmisin, el nuevo titular se subrogar en los derechos y obligaciones del anterior titular.
Artculo 23. Caducidad de la autorizacin ambiental.
1. El rgano ambiental, previa audiencia del titular, declarar la caducidad de la autorizacin
ambiental integrada o unificada cuando:

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a) La actividad no se halle implantada y en funcionamiento en el plazo de cinco aos a


partir de la fecha de otorgamiento de la correspondiente autorizacin, salvo que en sta se fije un plazo superior.
b) El ejercicio de la actividad principal o el funcionamiento de la instalacin se paralice por
plazo superior a dos aos.
2. El titular de la actividad o instalacin, no obstante, podr solicitar justificadamente del rgano ambiental una prrroga, a los efectos de suspender los plazos de caducidad previstos en este artculo.
3. La resolucin por la que se declare la caducidad de la autorizacin ambiental deber ser
comunicada por el rgano ambiental al Ayuntamiento en cuyo trmino municipal se ubique la instalacin, a los rganos que hubiesen emitido informes vinculantes en el procedimiento y al rgano sustantivo.
Artculo 24. Control y seguimiento de la actividad.
1. Los titulares de las instalaciones que cuenten con autorizacin ambiental integrada o unificada debern cumplir las obligaciones de control y suministro de informacin previstas
en la correspondiente autorizacin ambiental.
2. En todo caso, debern informar inmediatamente al rgano ambiental de cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente.
Artculo 25. Carcter e interrelacin con otras autorizaciones y/o licencias.
1. Las autorizaciones ambientales son preceptivas y previas a las dems autorizaciones sectoriales o licencias que sean exigibles para la implantacin, puesta en marcha y explotacin de las instalaciones sujetas a las mismas.
2. Sern nulas de pleno derecho las licencias o autorizaciones otorgadas contraviniendo lo
dispuesto en el apartado anterior.
3. El procedimiento para el otorgamiento de las autorizaciones ambientales sustituir a los
medios de intervencin administrativa en la actividad de los ciudadanos que puedan establecer las Administraciones competentes para el ejercicio de actividades molestas, insalubres y peligrosas.
A estos efectos, las autorizaciones ambientales sern, en su caso, vinculantes para la autoridad local cuando impliquen la denegacin del ejercicio de las actividades o la imposicin de medidas correctoras, as como en lo referente a todos los aspectos medioambientales propios del contenido de aquellas.
CAPTULO V
COMUNICACIN AMBIENTAL AUTONMICA
Artculo 26. Objeto.
La comunicacin ambiental autonmica tiene por objeto prevenir y controlar, en el marco de
las competencias atribuidas a la Comunidad Autnoma de Extremadura, los efectos sobre la
salud humana y el medio ambiente de las instalaciones y actividades sujetas a la misma.

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Artculo 27. mbito de aplicacin.


1. Se somete a comunicacin ambiental autonmica el ejercicio de las actividades incluidas
en el Anexo II bis de la presente ley.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en ningn caso estarn sometidas a comunicacin ambiental autonmica las actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada, a autorizacin ambiental unificada o a comunicacin ambiental municipal.
Artculo 28. Competencia.
Corresponde a la Consejera competente en materia de medio ambiente la comprobacin, vigilancia, inspeccin y sancin de las actividades sometidas a comunicacin ambiental autonmica.
Artculo 29. Procedimiento.
1. A travs de la comunicacin ambiental autonmica, los titulares de las instalaciones en las
que pretendan desarrollarse las actividades recogidas en el Anexo II bis de esta ley, ponen en conocimiento de la Consejera competente en materia medio ambiente sus datos
identificativos as como la actividad cuyo ejercicio se pretende.
2. La comunicacin ambiental autonmica, debidamente suscrita por el interesado, debe ir
acompaada de la siguiente documentacin:
a) Proyecto o memoria en los que se describan la actividad y sus principales impactos ambientales, especialmente los relativos a las emisiones al aire, al agua, al suelo, la gestin de residuos, y la contaminacin acstica y lumnica.
b) Certificacin emitida por el tcnico director de la ejecucin del proyecto, debidamente
identificado mediante nombre y apellidos, titulacin y documento nacional de identidad, en la que se especifique la adecuacin de la instalacin a la actividad que vaya a
desarrollarse, y el cumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa sectorial de aplicacin.
c) Copia de las autorizaciones, notificaciones o informes de carcter ambiental de las que
se deba disponer para poder ejercer la actividad en cada caso, en especial: declaracin de impacto ambiental o informe de impacto ambiental; notificacin de produccin
de residuos peligrosos; autorizacin o notificacin de emisiones contaminantes a la atmsfera, incluyendo la notificacin de emisin de compuestos orgnicos voltiles; autorizacin de vertido a la red de saneamiento municipal o a dominio pblico hidrulico, segn corresponda, as como del instrumento de control al que se encuentren
sujetas las obras e instalaciones necesarias para el ejercicio de la actividad por exigencia de la legislacin urbanstica.
3. La comunicacin ambiental autonmica permitir el inicio de la actividad desde el da de
su presentacin, sin perjuicio de que a dichos fines la instalacin deba poseer las autorizaciones sectoriales o licencias que resulten legalmente exigibles.
4. En los diez das siguientes a la presentacin de la comunicacin ambiental autonmica,
el personal del rgano ambiental que tenga atribuidas funciones de inspeccin, llevar a
cabo las actuaciones que se consideren necesarias para verificar las condiciones en que

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se ejerce la actividad objeto de comunicacin en las instalaciones titularidad del comunicante.


5. La inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, en cualquier dato, manifestacin
o documento que se acompae o incorpore a una comunicacin ambiental autonmica,
determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad desde el momento
en que la Consejera competente en materia medio ambiente tenga constancia de tales
hechos, sin perjuicio de las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.
6. La Consejera competente en materia de medio ambiente publicar en su sede electrnica un modelo de comunicacin ambiental autonmica a los efectos previstos en el presente artculo.
Artculo 30. Modificacin de la actividad.
El traslado y la modificacin sustancial de una actividad sometida a comunicacin ambiental
autonmica estar igualmente sometido a dicha comunicacin, salvo que uno u otra implique
un cambio en el rgimen de intervencin administrativa ambiental aplicable a la actividad, en
cuyo caso se estar a lo dispuesto en la presente ley para dicho rgimen.
Artculo 31. Transmisin de la titularidad de la comunicacin ambiental.
1. Los titulares de instalaciones en las que se desarrollen actividades que cuenten con comunicacin ambiental autonmica debern poner en conocimiento de la Consejera competente en materia de medio ambiente la transmisin de la titularidad de la instalacin.
Para ello, los sujetos que intervengan en la transmisin debern solicitar a dicha Consejera la modificacin de la comunicacin ambiental autonmica en cuanto al titular de la
instalacin en el plazo mximo de un mes desde que la transmisin se haya producido.
2. A los efectos previstos en el prrafo anterior, deber aportarse copia del acuerdo suscrito
entre las partes, en el que deber identificarse la persona o personas que pretendan subrogarse, total o parcialmente, en la actividad, expresando todas y cada una de las condiciones en que se verificar la subrogacin.
3. Si se produce la transmisin y no se efecta la correspondiente solicitud, el anterior y el
nuevo titular quedarn sujetos de forma solidaria ante la Consejera competente en materia de medio ambiente, respecto de todas aquellas obligaciones derivadas de la correspondiente comunicacin ambiental autonmica.
4. Una vez producida la transmisin, el nuevo titular se subrogar en todos los derechos y
obligaciones del anterior titular.
CAPTULO VI
COMUNICACIN AMBIENTAL MUNICIPAL
Artculo 32. Objeto.
La comunicacin ambiental municipal tiene por objeto prevenir y controlar, en el marco de las
competencias municipales, los efectos sobre la salud humana y el medio ambiente de las instalaciones y actividades sujetas a la misma.

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Artculo 33. mbito de aplicacin.


1. Se somete a comunicacin ambiental municipal el ejercicio de las actividades incluidas en
el Anexo III de la presente ley.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en ningn caso estarn sometidas a comunicacin ambiental municipal las actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada, a autorizacin ambiental unificada o a comunicacin ambiental autonmica.
Artculo 34. Competencia.
1. Corresponde al Ayuntamiento la comprobacin, vigilancia, inspeccin y sancin de las actividades sometidas a comunicacin ambiental municipal.
2. Para ejercer las funciones a que se refiere el apartado anterior, los Ayuntamientos podrn
recabar el auxilio o asistencia de otras Administraciones o entidades de derecho pblico
en los trminos establecidos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y en la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local.
Articulo 35. Procedimiento.
1. La comunicacin ambiental municipal deber presentarse una vez finalizadas las obras e
instalaciones necesarias para el ejercicio de la actividad. A estos efectos, dichas obras e
instalaciones debern estar amparadas, en su caso, por los instrumentos de control previstos en la legislacin urbanstica, y ello sin perjuicio del resto de autorizaciones sectoriales que fueren legalmente exigibles para el desarrollo de la actividad.
2. En todo caso, en la comunicacin ambiental municipal el interesado manifestar bajo su
responsabilidad, que cumple con los requisitos establecidos en la normativa ambiental para el ejercicio de la actividad que se dispone a iniciar, que posee la documentacin que as
lo acredita y que se compromete a mantener su cumplimiento durante todo el periodo de
tiempo que dure el ejercicio de la actividad.
3. La comunicacin ambiental municipal, debidamente suscrita por el interesado, debe ir
acompaada de la siguiente documentacin:
a) Proyecto o memoria en los que se describan la actividad y sus principales impactos ambientales, especialmente los relativos a las emisiones al aire, al agua, al suelo, la gestin de residuos, y la contaminacin acstica y lumnica.
b) Certificacin emitida por el tcnico director de la ejecucin del proyecto, debidamente identificado mediante nombre y apellidos, titulacin y documento nacional de identidad, en la
que se especifique la adecuacin de la instalacin a la actividad que vaya a desarrollarse,
y el cumplimiento de los requisitos establecidos por la normativa sectorial de aplicacin.
c) Copia de las autorizaciones, notificaciones o informes de carcter ambiental de las que
se deba disponer para poder ejercer la actividad en cada caso, en especial: declaracin de impacto ambiental o informe de impacto ambiental; notificacin de produccin de residuos peligrosos; autorizacin o notificacin de emisiones contaminantes a
la atmsfera, incluyendo la notificacin de emisin de compuestos orgnicos volti-

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les; autorizacin de vertido a la red de saneamiento municipal o a dominio pblico hidrulico, segn corresponda.
4. Una vez efectuada la comunicacin, el ejercicio de la actividad se iniciar bajo la exclusiva responsabilidad de sus titulares y del personal tcnico que hayan aportado y suscrito,
respectivamente, las certificaciones, mediciones, anlisis y comprobaciones a los que se
refiere el apartado anterior, sin perjuicio de que, para el inicio de la actividad, los titulares de la misma deban estar en posesin del resto de autorizaciones sectoriales o licencias exigidos por la normativa sectorial de aplicacin.
Artculo 36. Modificacin de la actividad.
El traslado y la modificacin sustancial de una actividad sometida a comunicacin ambiental
municipal estar igualmente sometido a dicha comunicacin, salvo que uno u otra implique
un cambio en el rgimen de intervencin administrativa ambiental aplicable a la actividad, en
cuyo caso se estar a lo dispuesto en la presente ley para dicho rgimen.
Artculo 37. Transmisin de la titularidad de la comunicacin ambiental.
1. Los titulares de instalaciones en las que se desarrollen actividades que cuenten con comunicacin ambiental municipal debern poner en conocimiento del Ayuntamiento la
transmisin de la titularidad de la instalacin. Para ello, los sujetos que intervengan en la
transmisin debern solicitar al Ayuntamiento la modificacin de la comunicacin ambiental municipal en cuanto al titular de la instalacin en el plazo mximo de un mes desde que la transmisin se haya producido.
2. A los efectos previstos en el prrafo anterior, deber aportarse copia del acuerdo suscrito
entre las partes, en el que deber identificarse la persona o personas que pretendan subrogarse, total o parcialmente, en la actividad, expresando todas y cada una de las condiciones en que se verificar la subrogacin.
3. Si se produce la transmisin y no se efecta la correspondiente solicitud, el anterior y el
nuevo titular quedarn sujetos de forma solidaria ante el Ayuntamiento y el rgano ambiental, respecto de todas aquellas obligaciones derivadas de la correspondiente comunicacin ambiental.
4. Una vez producida la transmisin, el nuevo titular se subrogar en todos los derechos y
obligaciones del anterior titular.
CAPTULO VII
EVALUACIN AMBIENTAL
SECCIN 1. EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA
Subseccin 1. Procedimiento de evaluacin ambiental estratgica ordinaria para la formulacin de la declaracin ambiental estratgica
Artculo 38. mbito de aplicacin de la evaluacin ambiental estratgica.
Sern objeto de una evaluacin ambiental estratgica ordinaria los planes y programas, as
como sus modificaciones, que se adopten o aprueben por una Administracin Pblica y cuya

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elaboracin y aprobacin venga exigida por una disposicin legal o reglamentaria o por acuerdo del Consejo de Gobierno, cuando:
a) Establezcan el marco para la futura autorizacin de proyectos legalmente sometidos a evaluacin de impacto ambiental y se refieran a la agricultura, ganadera, silvicultura, acuicultura, pesca, energa, minera, industria, transporte, gestin de residuos, gestin de recursos hdricos, ocupacin del dominio pblico martimo terrestre, utilizacin del medio
marino, telecomunicaciones, turismo, ordenacin del territorio urbano y rural, o del uso
del suelo; o bien,
b) Requieran una evaluacin por afectar a espacios Red Natura 2000 en los trminos previstos en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
c) Los comprendidos en el artculo 49 cuando as lo decida caso por caso el rgano ambiental en el informe ambiental estratgico de acuerdo con los criterios del Anexo VIII de esta ley.
d) Los planes y programas incluidos en el artculo 49, cuando as lo determine el rgano ambiental, a solicitud del promotor.
Artculo 39. Trmites y plazos de la evaluacin ambiental estratgica ordinaria.
1. La evaluacin ambiental estratgica ordinaria constar de los siguientes trmites:
a) Solicitud de inicio.
b) Consultas previas y determinacin del alcance del estudio ambiental estratgico.
c) Elaboracin del estudio ambiental estratgico.
d) Informacin pblica y consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y personas
interesadas.
e) Anlisis tcnico del expediente.
f) Declaracin ambiental estratgica.
2. El rgano ambiental dispondr de un plazo mximo de 3 meses para realizar las consultas previstas y elaborar un documento de alcance del estudio ambiental estratgico.
3. El plazo mximo para la elaboracin del estudio ambiental estratgico, y para la realizacin de la informacin pblica y de las consultas ser de quince meses.
4. Para el anlisis tcnico del expediente y la formulacin de la declaracin ambiental estratgica, el rgano ambiental dispondr de un plazo de dos meses, prorrogable por dos meses ms, por razones justificadas debidamente motivadas desde la recepcin del expediente completo y comunicado al promotor y al rgano sustantivo.
Artculo 40. Solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica ordinaria.
1. Dentro del procedimiento sustantivo de adopcin o aprobacin del plan o programa el promotor presentar ante el rgano sustantivo, junto con la documentacin exigida por la le-

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gislacin sectorial, una solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica ordinaria,


acompaada del borrador del plan o programa y de un documento inicial estratgico que
contendr, al menos, la siguiente informacin:
a) Los objetivos de la planificacin.
b) El alcance y contenido del plan o programa propuesto y de sus alternativas razonables,
tcnica y ambientalmente viables.
c) Diagnstico previo de la zona, teniendo en cuenta los aspectos relevantes de la situacin del medio actual.
d) El desarrollo previsible del plan o programa.
e) Los potenciales impactos ambientales tomando en consideracin el cambio climtico.
f) Las incidencias previsibles sobre los elementos estratgicos del territorio, sobre la
planificacin sectorial implicada, sobre la planificacin territorial y sobre las normas
aplicables.
2. Una vez comprobado por el rgano sustantivo que la solicitud de inicio incluye los documentos sealados en el apartado anterior y que se ha presentado de conformidad con los
requisitos exigidos en la legislacin sectorial, remitir al rgano ambiental la solicitud de
inicio y los documentos que la deben acompaar.
3. En el plazo de veinte das hbiles desde la recepcin de la solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica ordinaria el rgano ambiental podr resolver su inadmisin
por alguna de las siguientes razones:
a) Si estimara de modo inequvoco que el plan o programa es manifiestamente inviable
por razones ambientales.
b) Si estimara que el documento inicial estratgico no rene condiciones de calidad suficientes.
c) Si ya hubiese inadmitido o ya hubiese dictado una declaracin ambiental estratgica
desfavorable en un plan o programa sustancialmente anlogo al presentado.
Con carcter previo a la adopcin de la resolucin por la que se acuerde la inadmisin,
el rgano ambiental dar audiencia al promotor, informando de ello al rgano sustantivo, por un plazo de diez das hbiles que suspende el previsto para declarar la inadmisin.
La resolucin de inadmisin justificar las razones por las que se aprecia, y frente a la
misma podrn interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa
y judicial, en su caso.
Artculo 41. Consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas, y elaboracin del documento de alcance del estudio ambiental estratgico.
1. El rgano ambiental someter el borrador del plan o programa y el documento inicial estratgico a consultas de las Administraciones Pblicas afectadas y de las personas inte-

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resadas, que se pronunciarn en el plazo de cuarenta y cinco das hbiles desde su recepcin.
2. Recibidas las contestaciones a las consultas, el rgano ambiental elaborar y remitir al
promotor y al rgano sustantivo, el documento de alcance del estudio ambiental estratgico, junto con las contestaciones recibidas a las consultas realizadas.
3. En el plazo de veinte das hbiles desde la recepcin de las consultas el rgano ambiental podr resolver su inadmisin si se estimara de modo inequvoco que el plan o programa es manifiestamente inviable por razones ambientales.
Con carcter previo a la adopcin de la resolucin por la que se acuerde la inadmisin, el
rgano ambiental otorgar trmite de audiencia al promotor, informando de ello al rgano sustantivo, por un plazo de diez das hbiles que suspende el previsto para declarar la
inadmisin.
La resolucin de inadmisin justificar las razones por las que se aprecia, y frente a la
misma podrn interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa y
judicial en su caso.
4. El rgano ambiental elaborar y remitir al promotor y al rgano sustantivo el documento de alcance del estudio ambiental estratgico, junto con el resultado de las consultas
realizadas.
5. El documento de alcance del estudio ambiental estratgico se pondr a disposicin del pblico a travs de la sede electrnica del rgano ambiental y del rgano sustantivo.
Artculo 42. Estudio ambiental estratgico.
1. Teniendo en cuenta el documento de alcance, el promotor elaborar el estudio ambiental
estratgico, en el que se identificarn, describirn y evaluarn los posibles efectos significativos en el medio ambiente de la aplicacin del plan o programa, as como unas alternativas razonables tcnica y ambientalmente viables, que tengan en cuenta los objetivos
y el mbito de aplicacin geogrfico del plan o programa. A estos efectos se entender
por alternativa cero la no realizacin de dicho plan o programa.
2. El estudio ambiental estratgico recoger, sin perjuicio de lo que establezca el documento de alcance, la informacin contenida en el Anexo IX de esta ley, as como:
a) Una descripcin de los aspectos ambientales relevantes del mbito del plan o programa, su probable evolucin en caso de no aplicarse el instrumento, su evolucin teniendo en cuenta el cambio climtico esperado en el plazo de vigencia del plan o programa, las caractersticas ambientales de las zonas que puedan verse afectadas de
manera significativa, y cualquier problema ambiental existente que sea relevante para la aplicacin del plan, incluyendo en concreto los relacionados con cualquier zona de
particular importancia ambiental designada de conformidad con la legislacin aplicable
sobre espacios naturales y especies protegidas.
b) Un resumen de las razones de la seleccin de las alternativas previstas y una descripcin de la manera en que se realiz la evaluacin, incluidas las dificultades, como de-

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ficiencias tcnicas o falta de conocimientos y experiencia, que pudieran haberse encontrado a la hora de recabar la informacin requerida. La seleccin de las alternativas en caso de propuestas tecnolgicas, incluir un resumen de la situacin actual desde un punto de vista tcnico y ambiental de cada una y justificar los motivos de la
eleccin respecto a las mejores tcnicas disponibles en cada caso.
c) Una descripcin de las medidas previstas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente derivados de la aplicacin o ejecucin de los planes o programas.
d) Un resumen no tcnico de la informacin facilitada en virtud de los prrafos precedentes.
e) Un informe sobre la viabilidad econmica de las alternativas y de las medidas dirigidas
a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa.
f) Un informe que contemple las observaciones y sugerencias realizadas por las distintas
Administraciones Pblicas afectadas y, en su caso, el pblico interesado consultados indicando cmo se han tenido en consideracin a la hora de elaborar el informe.
3. El estudio ambiental estratgico se considerar parte integrante del plan o programa y
contendr, adems de la informacin anterior, aquella que se considere razonablemente
necesaria para asegurar su calidad. A estos efectos, se tendrn en cuenta los siguientes
extremos:
a) Los conocimientos y mtodos de evaluacin existentes.
b) El contenido y nivel de detalle del plan o programa.
c) La fase del proceso de decisin en que se encuentra.
d) La medida en que la evaluacin de determinados aspectos necesita ser complementada en otras fases de dicho proceso, para evitar su repeticin.
4. Para la elaboracin del estudio ambiental estratgico se podr utilizar la informacin pertinente disponible que se haya obtenido en la elaboracin de los planes y programas promovidos por la misma o por otras Administraciones Pblicas, as como los que se deriven
de la aplicacin de la normativa vigente.
5. El estudio ambiental estratgico ser parte integrante de la documentacin del plan o programa o de la modificacin y debe ser accesible e inteligible para el pblico y las Administraciones Pblicas.
Artculo 43. Versin inicial del plan o programa, informacin pblica y consulta a las
Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas.
1. El promotor elaborar la versin inicial del plan o programa teniendo en cuenta el estudio
ambiental estratgico, y presentar ambos documentos ante el rgano sustantivo.
2. El rgano sustantivo someter dicha versin inicial del plan o programa, acompaado del
estudio ambiental estratgico, a informacin pblica previo anuncio en el Diario Oficial de
Extremadura y en su sede electrnica. La informacin pblica ser, como mnimo, de cuarenta y cinco das hbiles.

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3. El rgano sustantivo adoptar las medidas necesarias para garantizar que la documentacin que debe someterse a informacin pblica tenga la mxima difusin entre el pblico, utilizando los medios de comunicacin y, preferentemente, los medios electrnicos.
4. Simultneamente al trmite de informacin pblica, el rgano sustantivo someter la versin inicial del plan o programa, acompaado del estudio ambiental estratgico, a consulta de las Administraciones Pblicas afectadas y de las personas interesadas que hubieran
sido previamente consultadas de conformidad con el artculo 41.
5. Las Administraciones Pblicas afectadas, y las personas interesadas dispondrn de un plazo mnimo de cuarenta y cinco das hbiles desde que se les somete la versin inicial del
plan o programa, acompaado del estudio ambiental estratgico para emitir los informes
y alegaciones que estimen pertinentes.
6. Las Entidades Locales consultadas podrn incorporar un pronunciamiento expreso acerca
de la sostenibilidad del plan o programa.
Artculo 44. Anlisis tcnico del expediente.
1. Tomando en consideracin las alegaciones formuladas en los trmites de informacin pblica y de consultas, incluyendo, en su caso, las consultas transfronterizas, el promotor
modificar, de ser preciso, el estudio ambiental estratgico, y elaborar la propuesta final
del plan o programa.
No se tendrn en cuenta los informes o alegaciones recibidos fuera de los plazos establecidos en el artculo anterior.
2. El rgano sustantivo remitir al rgano ambiental el expediente de evaluacin ambiental
estratgica completo, integrado por:
a) La propuesta final de plan o programa.
b) El estudio ambiental estratgico.
c) El resultado de la informacin pblica y de las consultas, incluyendo en su caso las consultas transfronterizas as como su consideracin.
d) Un documento resumen en el que el promotor describa la integracin en la propuesta
final del plan o programa de los aspectos ambientales, del estudio ambiental estratgico y de su adecuacin al documento de alcance, del resultado de las consultas realizadas y cmo stas se han tomado en consideracin.
3. El rgano ambiental realizar un anlisis tcnico del expediente, y un anlisis de los impactos significativos de la aplicacin del plan o programa en el medio ambiente, que tomar en consideracin el cambio climtico.
4. Si durante el anlisis tcnico del expediente de evaluacin ambiental estratgica el rgano ambiental estimara que la informacin pblica o las consultas no se han realizado conforme a lo establecido en esta ley, requerir al rgano sustantivo para que subsane el expediente de evaluacin ambiental estratgica en el plazo mximo de tres meses. En estos
casos se suspender el cmputo del plazo para la formulacin de la declaracin ambiental estratgica.

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Si transcurridos tres meses el rgano sustantivo no hubiera remitido el expediente subsanado, o si una vez presentado fuera insuficiente, el rgano ambiental dar por finalizada la evaluacin ambiental estratgica ordinaria, notificando al promotor y al rgano sustantivo la resolucin de terminacin. Contra esta resolucin podrn interponerse los
recursos legalmente procedentes en va administrativa y judicial en su caso.
5. Si durante el anlisis tcnico del expediente de evaluacin ambiental estratgica el rgano ambiental concluyera que es necesaria informacin adicional para formular la declaracin ambiental estratgica solicitar al promotor la informacin que sea imprescindible,
informando de ello al rgano sustantivo, que complete el expediente. Esta solicitud suspende el plazo para la formulacin de la declaracin ambiental estratgica.
Si transcurridos tres meses el promotor no hubiera remitido la documentacin adicional
solicitada, o si una vez presentada sta fuera insuficiente, el rgano ambiental dar por
finalizada la evaluacin ambiental estratgica ordinaria, notificando al promotor y al rgano sustantivo la resolucin de terminacin. Contra esta resolucin podrn interponerse
los recursos legalmente procedentes en va administrativa y judicial, en su caso.
6. El rgano ambiental continuar con el procedimiento siempre que disponga de los elementos de juicio suficientes para realizar la evaluacin ambiental estratgica.
Si en el expediente de evaluacin ambiental estratgica no constara alguno de los informes de las Administraciones Pblicas afectadas, consultadas conforme a lo previsto en el
artculo 43, y el rgano ambiental no dispusiera de elementos de juicio suficientes para
realizar la evaluacin ambiental estratgica, requerir personalmente al titular del rgano jerrquicamente superior de aquel que tendra que emitir el informe para que, en el
plazo de diez das, contados a partir de la recepcin del requerimiento, ordene al rgano
competente la entrega del correspondiente informe en el plazo de diez das, sin perjuicio
de las responsabilidades en que pudiera incurrir el responsable de la demora. El requerimiento efectuado se comunicar al rgano sustantivo y al promotor, y suspende el plazo
para la formulacin de la declaracin de impacto ambiental.
Si transcurrido el plazo de diez das el rgano ambiental no hubiese recibido el informe,
comunicar al rgano sustantivo y al promotor la imposibilidad de continuar el procedimiento.
En todo caso, el promotor podr reclamar a la Administracin competente la emisin del
informe a travs del procedimiento previsto en el artculo 29 de la Ley 29/1998, de 13 de
julio, de Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Artculo 45. Declaracin ambiental estratgica.
1. El rgano ambiental, una vez finalizado el anlisis tcnico del expediente formular la declaracin ambiental estratgica, en el plazo de cuatro meses contados desde la recepcin
del expediente completo, prorrogables por dos meses ms por razones justificadas debidamente motivadas y comunicadas al promotor y al rgano sustantivo.
2. La declaracin ambiental estratgica tendr la naturaleza de informe preceptivo, determinante y contendr:

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a) Objeto del plan o programa.


b) Proceso de evaluacin ambiental del plan: su tramitacin y desarrollo.
c) Anlisis del estudio ambiental estratgico. Adecuacin formal a lo exigido por la normativa y calidad de la informacin y carencias relevantes detectadas.
d) Evaluacin del resultado de las consultas realizadas y de su toma en consideracin.
e) Previsin de los impactos significativos del plan o programa o modificacin sobre, al
menos, los siguientes factores: aire, clima, geologa y geomorfologa, aguas superficiales y subterrneas, suelo, vegetacin, flora y hbitats, fauna, biodiversidad, reas
protegidas, paisaje, patrimonio arqueolgico y cultural, bienes materiales de elevado
valor ambiental y patrimonial, poblacin, socioeconoma, y ordenacin territorial y urbanstica.
f) Determinaciones finales que deben incorporarse en la propuesta del plan o programa.
g) Procedimiento para el seguimiento, revisin y modificacin del plan o programa.
h) Directrices aplicables a la evaluacin ambiental de los instrumentos de desarrollo posteriores del plan o programa as como las directrices aplicables a la evaluacin de impacto ambiental de los proyectos especficos que desarrollen el plan o programa.
i) Conclusiones y valoracin de los aspectos ambientales en el plan o programa.
3. La declaracin ambiental estratgica una vez formulada, se remitir para su publicacin
en el plazo de quince das hbiles al Diario Oficial de Extremadura, sin perjuicio de su publicacin en la sede electrnica del rgano ambiental.
4. Contra la declaracin ambiental estratgica no proceder recurso alguno en va administrativa sin perjuicio de los que, en su caso, procedan en va judicial frente a la disposicin
de carcter general que hubiese aprobado el plan o programa, o bien, de los que procedan en va administrativa o judicial frente al acto, en su caso, de adopcin o aprobacin
del plan o programa.
Artculo 46. Publicidad de la adopcin o aprobacin del plan o programa.
1. El promotor incorporar el contenido de la declaracin ambiental estratgica en el plan o
programa, y de acuerdo con lo previsto en la legislacin sectorial, lo someter a la adopcin o aprobacin del rgano sustantivo.
2. En el plazo de quince das hbiles desde la adopcin o aprobacin del plan o programa, el
rgano sustantivo remitir para su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura la siguiente documentacin:
a) La resolucin por la que se adopta o aprueba el plan o programa, y una referencia a
la direccin electrnica en la que el rgano sustantivo pondr a disposicin del pblico el contenido ntegro de dicho plan o programa.
b) Un extracto que incluya los siguientes aspectos:

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1. De qu manera se han integrado en el plan o programa los aspectos ambientales.


2. Cmo se ha tomado en consideracin en el plan o programa el estudio ambiental
estratgico, los resultados de la informacin pblica y de las consultas, incluyendo
en su caso las consultas transfronterizas y la declaracin ambiental estratgica, as
como, cuando proceda, las discrepancias que hayan podido surgir en el proceso.
3. Las razones de la eleccin de la alternativa seleccionada, en relacin con las alternativas consideradas.
c) Las medidas adoptadas para el seguimiento de los efectos en el medio ambiente de la
aplicacin del plan o programa.
Artculo 47. Vigencia de la declaracin ambiental estratgica.
1. La declaracin ambiental estratgica perder su vigencia y cesar en la produccin de los
efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diario Oficial de Extremadura, no
se hubiera procedido a la adopcin o aprobacin del plan o programa en el plazo mximo
de dos aos desde su publicacin. En tales casos, el promotor deber iniciar nuevamente
el trmite de evaluacin ambiental estratgica del plan o programa, salvo que se acuerde la prrroga de la vigencia de la declaracin ambiental estratgica en los trminos previstos en los siguientes apartados.
2. El promotor podr solicitar la prrroga de la vigencia de la declaracin ambiental estratgica antes de que transcurra el plazo previsto en el apartado anterior. La solicitud formulada por el promotor suspender el plazo de dos aos del apartado anterior.
3. A la vista de tal solicitud, el rgano ambiental podr acordar la prrroga de la vigencia de
la declaracin ambiental estratgica en caso de que no se hayan producido cambios sustanciales en los elementos esenciales que sirvieron de base para realizar la evaluacin ambiental estratgica, ampliando su vigencia por dos aos adicionales. Transcurrido este plazo sin que se hubiera procedido a la aprobacin del plan o programa, el promotor deber
iniciar nuevamente el procedimiento de evaluacin ambiental estratgica.
4. El rgano ambiental resolver sobre la solicitud de prrroga en un plazo de seis meses
contados desde la fecha de presentacin de dicha solicitud. Previamente, el rgano ambiental solicitar informe a las Administraciones pblicas afectadas por razn de la materia en relacin con los elementos esenciales que sirvieron de base para realizar la evaluacin ambiental estratgica. Estas Administraciones debern pronunciarse en el plazo de
dos meses, que podr ampliarse, por razones debidamente justificadas, por un mes ms.
5. Transcurrido el plazo de seis meses sin que el rgano ambiental haya notificado la prrroga de la vigencia de la declaracin ambiental estratgica se entender estimada la solicitud de prrroga.
Artculo 48. Modificacin de la declaracin ambiental estratgica.
1. La declaracin ambiental estratgica de un plan o programa aprobado podr modificarse
cuando concurran circunstancias que determinen la incorreccin de la declaracin ambiental estratgica, incluidas las que surjan durante el procedimiento de evaluacin de im-

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pacto ambiental, tanto por hechos o circunstancias de acaecimiento posterior a esta ltima como por hechos o circunstancias anteriores que, en su momento, no fueron o no pudieron ser objeto de la adecuada valoracin.
2. El procedimiento de modificacin de la declaracin ambiental estratgica podr iniciarse
de oficio o a solicitud del promotor.
El rgano ambiental iniciar dicho procedimiento de oficio, bien por propia iniciativa o a
peticin razonada del rgano sustantivo, o por denuncia, mediante acuerdo.
En el caso de que se haya recibido peticin razonada o denuncia, el rgano ambiental deber pronunciarse sobre la procedencia de acordar el inicio del procedimiento en el plazo
de veinte das hbiles desde la recepcin de la peticin o de la denuncia.
3. En el plazo de veinte das hbiles desde la recepcin de la solicitud del promotor de inicio
de la modificacin de la declaracin ambiental estratgica, el rgano ambiental podr resolver motivadamente su inadmisin. Frente a esta resolucin podrn, en su caso, interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa o judicial, en su caso.
4. El rgano ambiental consultar por el plazo mnimo de cuarenta y cinco das hbiles al
promotor, al rgano sustantivo y a las Administraciones Pblicas afectadas y personas interesadas previamente consultadas de acuerdo con el artculo 43, al objeto de que emitan los informes y formulen cuantas alegaciones estimen oportunas y aporten cuantos documentos estimen precisos. La consulta se podr realizar por medios convencionales,
electrnicos o cualesquiera otros, siempre que se acredite la realizacin de la consulta.
Transcurrido el plazo sin que se hayan recibido los informes y alegaciones de las Administraciones pblicas afectadas, y de las personas interesadas, el procedimiento de modificacin continuar si el rgano ambiental cuenta con elementos de juicio suficientes para ello. En este caso, no se tendrn en cuenta los informes y alegaciones que se reciban
posteriormente.
Si el rgano ambiental no tuviera los elementos de juicio suficientes para continuar con el
procedimiento de modificacin, bien porque no se hubiesen recibido los informes de las
Administraciones pblicas afectadas, o bien porque habindose recibido estos resultasen
insuficientes para decidir, requerir personalmente al titular del rgano jerrquicamente
superior de aquel que tendra que emitir el informe, para que en el plazo de diez das hbiles contados a partir del requerimiento, ordene al rgano competente la remisin de los
informes en el plazo de diez das hbiles, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurra el responsable de la demora. El requerimiento efectuado se comunicar al rgano sustantivo y al promotor y suspende el plazo previsto para que el rgano ambiental se pronuncie sobre la modificacin de la declaracin ambiental estratgica.
En todo caso, el promotor podr reclamar a la Administracin competente la formulacin
de los informes, a travs del procedimiento previsto en el artculo 29.1 de la Ley 29/1998,
de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
5. El rgano ambiental, en un plazo de tres meses contados desde el inicio del procedimiento,
resolver sobre la modificacin de la declaracin ambiental estratgica que en su da se
formul.

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6. La decisin del rgano ambiental sobre la modificacin tendr carcter determinante y no


recurrible sin perjuicio de los recursos en va administrativa o judicial que, en su caso,
procedan frente a los actos o disposiciones que, posterior y consecuentemente, puedan
dictarse. Tal decisin se notificar al promotor y al rgano sustantivo y deber ser remitida para su publicacin en el plazo de quince das hbiles al Diario Oficial de Extremadura, sin perjuicio de su publicacin en la sede electrnica del rgano ambiental.
Subseccin 2. Procedimiento de evaluacin ambiental estratgica simplificada
para la emisin del informe ambiental estratgico
Artculo 49. mbito de aplicacin de la evaluacin ambiental estratgica simplificada.
Sern objeto de una evaluacin ambiental estratgica simplificada:
a) Las modificaciones menores de los planes y programas mencionados en el artculo 38.
b) Los planes y programas mencionados en el artculo 38 que establezcan el uso, a nivel municipal, de zonas de reducida extensin.
c) Los planes y programas que, estableciendo un marco para la autorizacin en el futuro de
proyectos, no cumplan los dems requisitos establecidos en el artculo 38.
d) Las modificaciones de planes y programas, inicialmente no sometidos a evaluacin ambiental estratgica, que establezcan el marco para la futura autorizacin de proyectos legalmente sometidos a evaluacin de impacto ambiental en las materias que se recogen
en el artculo 38, letras a) y b).
e) Las modificaciones menores de las Directrices de Ordenacin Territorial y de los Planes Territoriales.
f) Las modificaciones menores y revisiones de los siguientes instrumentos de ordenacin urbanstica:
1. Planes Generales Municipales y Normas Subsidiarias de Planeamiento que alteren la
clasificacin de suelo rstico.
Cuando se prevea que una modificacin incluida en este apartado no vaya a suponer
alteracin alguna de los valores ambientales ni riesgos para la salud pblica y los bienes materiales, el rgano ambiental podr pronunciarse expresamente sobre la no necesidad de sometimiento de la misma a evaluacin ambiental estratgica simplificada.
2. Planes Generales Municipales y Normas Subsidiarias de Planeamiento que alteren las
condiciones de calificacin del suelo no urbanizable, cuando afecten a las condiciones
para ubicar o desarrollar actuaciones sometidas a evaluacin de impacto ambiental ordinaria de proyectos, o supongan la admisin de nuevos usos o de ms intensidades
de usos, en suelo rstico de proteccin ambiental, natural, paisajstica, cultural y arqueolgica.
3. Planes Generales Municipales o Planes Parciales que afecten a suelo urbano, cuando
supongan la ampliacin o modificacin de las condiciones para el establecimiento de
proyectos y actividades sometidos a evaluacin de impacto ambiental ordinaria.

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4. Planes Especiales de Ordenacin que modifiquen las determinaciones del planeamiento general y tengan por objeto la definicin o la proteccin del paisaje o el medio natural.
g) Planes Parciales y Planes Especiales que desarrollen o mejoren el planeamiento urbanstico general que no hubiera sido sometido a evaluacin ambiental estratgica.
h) Los instrumentos de planeamiento territorial o urbanstico que establezcan el uso, a nivel
municipal, de zonas de reducida extensin.
Artculo 50. Solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica simplificada.
1. Dentro del procedimiento sustantivo de adopcin o aprobacin del plan o programa el promotor presentar ante el rgano sustantivo, junto con la documentacin exigida por la legislacin sectorial, una solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica simplificada, acompaada del borrador del plan o programa y de un documento ambiental
estratgico, cuyo contenido ser el establecido en el artculo 29.1 de la Ley 21/2013, de
9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
2. El rgano sustantivo realizar la comprobacin de la documentacin presentada y remitir al rgano ambiental la solicitud de inicio y los documentos que la deben acompaar.
3. En el plazo de veinte das hbiles desde la recepcin de la solicitud de inicio de la evaluacin ambiental estratgica simplificada, el rgano ambiental podr resolver su inadmisin por algunas de las siguientes razones:
a) Si estimara de modo inequvoco que el plan o programa es manifiestamente inviable
por razones ambientales.
b) Si estimara que el documento ambiental estratgico no rene condiciones de calidad
suficientes.
Con carcter previo a la adopcin de la resolucin por la que se acuerde la inadmisin, el
rgano ambiental dar audiencia al promotor, informando de ello al rgano sustantivo, por
un plazo de diez das que suspende el previsto para declarar la inadmisin.
La resolucin de inadmisin justificar las razones por las que se aprecia, y frente a la
misma podrn interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa y
judicial en su caso.
Artculo 51. Consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas.
1. El rgano ambiental consultar a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas
interesadas, poniendo a su disposicin el documento ambiental estratgico y el borrador
del plan o programa.
2. Las Administraciones Pblicas afectadas y las personas interesadas consultadas debern
pronunciarse en el plazo mximo de treinta das hbiles desde la recepcin de la solicitud
de informe. Transcurrido este plazo sin que se haya recibido el pronunciamiento, el procedimiento continuar si el rgano ambiental cuenta con elementos de juicio suficientes

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para formular el informe ambiental estratgico. En este caso, no se tendrn en cuenta los
pronunciamientos antes referidos que se reciban posteriormente.
Si el rgano ambiental no tuviera los elementos de juicio suficientes, bien porque no se
hubiesen recibido los informes de las Administraciones pblicas afectadas que resulten relevantes, o bien porque habindose recibido stos resultasen insuficientes para decidir, requerir personalmente al titular del rgano jerrquicamente superior de aquel que tendra
que emitir el informe, para que en el plazo de diez das hbiles, contados a partir de la
recepcin del requerimiento, ordene al rgano competente la entrega del correspondiente informe en el plazo de diez das hbiles, sin perjuicio de las responsabilidades en que
pudiera incurrir el responsable de la demora. El requerimiento efectuado se comunicar al
rgano sustantivo y al promotor y suspende el plazo.
En todo caso, el promotor podr reclamar a la Administracin competente la emisin del
informe, a travs del procedimiento previsto en el artculo 29.1 de la Ley 29/1998, de 13
julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Artculo 52. Informe ambiental estratgico.
1. El rgano ambiental formular el informe ambiental estratgico en el plazo de cuatro meses contados desde la recepcin de la solicitud de inicio y de los documentos que la deben acompaar.
2. El rgano ambiental, teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas y de conformidad con los criterios establecidos en el Anexo VIII, resolver mediante la emisin del
informe ambiental estratgico, que podr determinar:
a) Que el plan o programa debe someterse a una evaluacin ambiental estratgica ordinaria por tener efectos significativos sobre el medio ambiente.
En este caso el rgano ambiental elaborar el documento de alcance del estudio ambiental estratgico teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas de acuerdo con lo establecido en el artculo 51, no siendo necesario llevar a cabo las consultas
establecidas en el artculo 41.
Esta decisin se notificar al promotor junto con el documento de alcance y el resultado de las consultas realizadas para que elabore el estudio ambiental estratgico y
contine con la tramitacin prevista en los artculos 43 y siguientes.
b) Que el plan o programa no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los
trminos establecidos en el informe ambiental estratgico.
3. El informe ambiental estratgico una vez formulado, se remitir por el rgano ambiental
para su publicacin en el plazo de quince das hbiles al Diario Oficial de Extremadura y
en la sede electrnica del rgano ambiental.
4. En el supuesto previsto en el apartado 2 letra b) el informe ambiental estratgico perder su vigencia y cesar en la produccin de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diario Oficial de Extremadura, no se hubiera procedido a la aprobacin del
plan o programa en el plazo mximo de cuatro aos desde su publicacin. En tales casos,

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el promotor deber iniciar nuevamente el procedimiento de evaluacin ambiental estratgica simplificada del plan o programa.
5. El informe ambiental estratgico no ser objeto de recurso alguno sin perjuicio de los que,
en su caso, procedan en va judicial frente a la disposicin de carcter general que hubiese aprobado el plan o programa, o bien, sin perjuicio de los que procedan en va administrativa frente al acto, en su caso, de aprobacin del plan o programa.
Artculo 53. Publicidad de la adopcin o aprobacin del plan o programa.
En el plazo de quince das hbiles desde la aprobacin del plan o programa, el rgano sustantivo remitir para su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura la siguiente documentacin:
a) La resolucin por la que se adopta o aprueba el plan o programa aprobado, y una referencia a la direccin electrnica en la que el rgano sustantivo pondr a disposicin del
pblico el contenido ntegro de dicho plan o programa.
b) Una referencia al Diario Oficial de Extremadura en el que se ha publicado el informe ambiental estratgico.
Artculo 54. Determinacin de la necesidad de evaluacin ambiental por la afeccin
a Red Natura 2000.
1. Para determinar si un plan o programa no incluido en el mbito de aplicacin de la Evaluacin Ambiental Estratgica requiere una evaluacin conforme a la normativa relativa a
la Red Ecolgica Europea Natura 2000, el rgano promotor deber comunicar al rgano
ambiental el inicio de la tramitacin y presentar un estudio de afeccin con, al menos, la
siguiente informacin:
a) Sntesis descriptiva del contenido de la planificacin, que incluir el objetivo, alcance y
contenido de la misma, as como las posibles alternativas propuestas.
b) Anlisis de las posibles repercusiones del plan o programa o su modificacin, sobre los
espacios incluidos en Red Natura 2000.
2. El rgano ambiental, una vez recibida la documentacin indicada, consultar al rgano con
competencias en materia de reas protegidas, sobre si el plan o programa necesita someterse a evaluacin ambiental por poder afectar de forma apreciable a los citados lugares, ya sea individualmente o en combinacin con otros planes, y no tener relacin directa con la gestin del lugar o no ser necesario para la misma.
3. El rgano consultado dispondr de un plazo de 20 das para contestar. Si en este periodo
no existe pronunciamiento expreso, se entender que no considera necesario someter el
plan o programa a evaluacin ambiental. En caso contrario, se solicitar al rgano promotor el documento inicial estratgico a los efectos de someter el plan o programa a evaluacin ambiental estratgica.

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Subseccin 3. Procedimiento de evaluacin ambiental estratgica de los


instrumentos de ordenacin territorial o urbanstica
Artculo 55. Evaluacin ambiental estratgica de instrumentos de ordenacin territorial o urbanstica.
En la evaluacin ambiental estratgica de los instrumentos de ordenacin territorial o urbanstica a los que se refiere la presente ley, se aplicar, con carcter general, el procedimiento establecido en las secciones anteriores, con las especialidades previstas en los artculos siguientes, y ello sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin sectorial que resulte de aplicacin.
Artculo 56. Directrices de Ordenacin Territorial.
1. El rgano promotor en la evaluacin ambiental de las Directrices de Ordenacin Territorial es la Consejera con competencia en materia de ordenacin territorial.
2. Una vez acordada la formulacin de las Directrices de Ordenacin Territorial por parte de
la Junta de Extremadura, el rgano sustantivo remitir el documento de avance que incluir el documento inicial estratgico al rgano ambiental.
3. El Anteproyecto tcnico de Directrices aprobado, que incluir el estudio ambiental estratgico, se someter a informacin pblica y consultas conforme al procedimiento establecido para la evaluacin ambiental, por un plazo no inferior a dos meses.
4. La declaracin ambiental estratgica tendr la naturaleza de informe preceptivo, determinante y contendr una exposicin de los hechos que resuma los principales hitos del procedimiento incluyendo los resultados de la informacin pblica, de las consultas, en su caso, los de las consultas transfronterizas, as como de las determinaciones, medidas o
condiciones finales que deban incorporarse en el plan o programa que finalmente se apruebe o adopte.
Artculo 57. Planes Territoriales.
1. El rgano promotor en la evaluacin ambiental de un Plan Territorial es la Consejera con
competencia en materia de ordenacin territorial.
2. Una vez acordada la formulacin del Plan Territorial por parte de la Junta de Extremadura, el rgano sustantivo remitir el Avance del Plan Territorial, que incluir el documento
inicial estratgico, al rgano ambiental para que elabore el documento de alcance del estudio ambiental estratgico.
3. El Plan Territorial aprobado inicialmente, que incluir el estudio ambiental estratgico, se
someter a informacin pblica y consultas conforme al procedimiento establecido para la
evaluacin ambiental por un plazo no inferior a dos meses.
4. La declaracin ambiental estratgica tendr la naturaleza de informe preceptivo, determinante y contendr una exposicin de los hechos que resuma los principales hitos del procedimiento incluyendo los resultados de la informacin pblica, de las consultas, en su caso, los de las consultas transfronterizas, as como de las determinaciones, medidas o
condiciones finales que deban incorporarse en el plan o programa que finalmente se apruebe o adopte.

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Artculo 58. Planes Generales Municipales.


1. El rgano promotor en la evaluacin ambiental de los Planes Generales Municipales es el
Ayuntamiento.
2. El promotor presentar ante el rgano sustantivo el documento inicial estratgico, junto
con el avance del plan si existiera, antes de la aprobacin inicial del Plan General Municipal y con plazo suficiente para la elaboracin del documento de alcance del estudio ambiental estratgico.
3. El Plan General Municipal aprobado inicialmente, que incluir el estudio ambiental estratgico, se someter a informacin pblica y consultas conforme al procedimiento establecido para la evaluacin ambiental durante un periodo de 45 das.
4. El estudio ambiental estratgico deber incluir un mapa de riesgos del mbito objeto de
ordenacin.
5. En la fase de consultas debern recabarse, cuando sean preceptivos y no hubieran sido
ya emitidos e incorporados al expediente, ni deban emitirse en una fase posterior del procedimiento de conformidad con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2008, de
20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo, al menos los siguientes informes:
a) El de la Administracin hidrolgica, sobre la existencia de recursos hdricos necesarios para satisfacer las nuevas demandas y sobre la proteccin del dominio pblico hidrulico.
b) Los de las Administraciones competentes en materia de carreteras y dems infraestructuras afectadas, acerca de dicha afeccin y del impacto de la actuacin sobre la capacidad de servicio de tales infraestructuras.
6. Los informes a los que se refiere el apartado anterior sern determinantes para el contenido de la declaracin ambiental estratgica, que solo podr disentir de ellos de forma expresamente motivada.
7. La declaracin ambiental estratgica tendr la naturaleza de informe preceptivo, determinante y contendr una exposicin de los hechos que resuma los principales hitos del procedimiento incluyendo los resultados de la informacin pblica, de las consultas, en su caso, los de las consultas transfronterizas, as como de las determinaciones, medidas o
condiciones finales que deban incorporarse en el plan o programa que finalmente se apruebe o adopte.
8. El Ayuntamiento someter el Plan General Municipal a su aprobacin por el rgano sustantivo, el cual, en el plazo de quince das hbiles desde la adopcin o aprobacin del plan,
remitir para su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura la documentacin a que
se refiere el artculo 46.2.
Artculo 59. Planes Parciales de Ordenacin.
1

El rgano promotor en la evaluacin ambiental de los Planes Parciales de Ordenacin es


el Ayuntamiento. En el caso de planes que formen parte de un programa de ejecucin el
promotor podr ser un particular.

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El documento ambiental estratgico deber remitirse al rgano ambiental antes de la aprobacin inicial del Plan por parte del rgano sustantivo, para que elabore el informe ambiental estratgico, que podr determinar:
a) Que el Plan Parcial debe someterse a evaluacin ambiental estratgica ordinaria por tener efectos significativos sobre el medio ambiente, en cuyo caso el rgano ambiental
elaborar el documento de alcance del estudio ambiental estratgico. El estudio ambiental estratgico deber incluir un mapa de riesgos del mbito objeto de ordenacin.
En este caso, la informacin pblica y las consultas se realizarn conforme a lo establecido en el artculo anterior para los Planes Generales Municipales.
b) Que el Plan Parcial no tiene efectos ambientales significativos sobre el medio ambiente, en los trminos establecidos en el informe ambiental estratgico, continuando la
tramitacin del Plan conforme a lo dispuesto en la legislacin urbanstica que resulte
de aplicacin, teniendo en cuenta lo indicado en el informe ambiental estratgico.

3. La declaracin ambiental estratgica tendr la naturaleza de informe preceptivo, determinante y contendr una exposicin de los hechos que resuma los principales hitos del procedimiento incluyendo los resultados de la informacin pblica, de las consultas, en su caso, los de las consultas transfronterizas, as como de las determinaciones, medidas o
condiciones finales que deban incorporarse en el plan o programa que finalmente se apruebe o adopte.
Artculo 60. Planes Especiales de Ordenacin.
1. El rgano promotor en la evaluacin ambiental de los Planes Especiales de Ordenacin es
el Ayuntamiento. En el caso de planes que formen parte de un programa de ejecucin el
promotor podr ser un particular.
2. El documento ambiental estratgico deber remitirse al rgano ambiental antes de la aprobacin inicial del Plan por parte del rgano sustantivo, para que elabore el informe ambiental estratgico, que podr determinar:
a) Que el Plan Especial debe someterse a evaluacin ambiental estratgica ordinaria por
tener efectos significativos sobre el medio ambiente, en cuyo caso el rgano ambiental elaborar el documento de alcance del estudio ambiental estratgico. El estudio ambiental estratgico deber incluir un mapa de riesgos del mbito objeto de ordenacin.
En este caso, la informacin pblica y las consultas se realizarn conforme a lo establecido para los Planes Generales Municipales.
b) Que el Plan Especial no tiene efectos ambientales significativos sobre el medio ambiente, en los trminos establecidos en el informe ambiental estratgico, continuando la tramitacin del Plan conforme a lo dispuesto en la legislacin urbanstica que resulte de la
aplicacin, teniendo en cuenta lo indicado en el informe ambiental estratgico.
3. En el caso de Planes Especiales de Ordenacin de mbito supramunicipal que afecten a la
ordenacin estructural del Plan General Municipal o su objeto sea de competencia autonmica, la declaracin ambiental estratgica deber tenerse en cuenta por la Consejera

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competente en materia de ordenacin territorial y urbanstica de forma previa a la aprobacin definitiva del Plan.
4. La declaracin ambiental estratgica tendr la naturaleza de informe preceptivo, determinante y contendr una exposicin de los hechos que resuma los principales hitos del procedimiento incluyendo los resultados de la informacin pblica, de las consultas, en su caso, los de las consultas transfronterizas, as como de las determinaciones, medidas o
condiciones finales que deban incorporarse en el plan o programa que finalmente se apruebe o adopte.
Artculo 61. Determinacin de la necesidad de someter un instrumento de ordenacin territorial o urbanstica a evaluacin ambiental.
La determinacin de la necesidad de someter un instrumento de planeamiento a evaluacin
ambiental estratgica se realizar conforme a lo establecido en los artculos 50 a 53 de la presente ley.
SECCIN 2. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS
Subseccin 1. Evaluacin de impacto ambiental ordinaria para
la formulacin de la declaracin de impacto ambiental
Artculo 62. mbito de aplicacin.
Debern someterse a evaluacin de impacto ambiental ordinaria los proyectos, pblicos o privados, consistentes en la realizacin de las obras, instalaciones o cualquier otra actividad que
se pretendan llevar a cabo en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura en los siguientes casos:
a) Los comprendidos en el Anexo IV, as como los proyectos que presentndose fraccionados
alcancen los umbrales del Anexo IV mediante la acumulacin de las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados.
b) Los sometidos a evaluacin ambiental simplificada cuando as lo decida el rgano ambiental en cada caso.
c) La modificacin en las caractersticas de un proyecto cuando dicha modificacin por s sola o en combinacin con otras, cumpla con los umbrales establecidos en el Anexo IV.
d) Los proyectos que se encuentran sometidos a evaluacin ambiental simplificada cuando
as lo solicite el promotor.
Artculo 63. Procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria de proyectos.
1. La evaluacin de impacto ambiental ordinaria de proyectos se desarrollar en los siguientes trmites:
a) Solicitud de inicio.
b) Anlisis tcnico del expediente de impacto ambiental por el rgano ambiental.

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c) Declaracin de impacto ambiental emitida por el rgano ambiental.


2. El rgano ambiental realizar estos trmites en el plazo de 4 meses, contados desde la
recepcin completa del expediente de impacto ambiental en la Consejera competente en
materia de medio ambiente. Este plazo podr prorrogarse por dos meses adicionales por
razones debidamente justificadas.
Artculo 64. Documento de alcance del estudio de impacto ambiental.
1. Con anterioridad al inicio del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental ordinaria, el promotor podr solicitar al rgano ambiental que elabore un documento de alcance del estudio de impacto ambiental. El plazo mximo para la elaboracin del documento
de alcance es de tres meses contados desde la recepcin de la solicitud del documento de
alcance.
2. Para ello, el promotor presentar ante el rgano sustantivo una solicitud de determinacin del alcance del estudio de impacto ambiental, acompaada del documento inicial del
proyecto, que contendr, como mnimo, la siguiente informacin:
a) La definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto.
b) Las principales alternativas que se consideran y un anlisis de los potenciales impactos de cada una de ellas.
c) Un diagnstico territorial y del medio ambiente afectado por el proyecto.
El rgano sustantivo, una vez comprobada formalmente la adecuacin de la documentacin presentada, la remitir, en el plazo de diez das hbiles, al rgano ambiental para que
elabore el documento de alcance del estudio de impacto ambiental.
3. Para la elaboracin del documento de alcance del estudio de impacto ambiental, el rgano ambiental consultar a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas.
4. Las Administraciones Pblicas afectadas y las personas interesadas consultadas debern
pronunciarse en el plazo mximo de treinta das hbiles desde la recepcin de la documentacin.
Transcurrido este plazo sin que se hayan recibido estos pronunciamientos, el procedimiento
continuar si el rgano ambiental cuenta con elementos de juicio suficientes para elaborar el documento de alcance del estudio de impacto ambiental. En este caso, no se tendrn en cuenta los pronunciamientos antes referidos que se reciban posteriormente.
Si el rgano ambiental no tuviera los elementos de juicio suficientes, bien porque no se
hubiesen recibido los informes de las Administraciones Pblicas competentes que resulten
relevantes, o bien porque habindose recibido estos resultasen insuficientes para decidir,
requerir personalmente al titular del rgano jerrquicamente superior de aquel que tendra que emitir el informe, para que en el plazo de diez das hbiles, contados a partir de
la recepcin del requerimiento, ordene al rgano competente la entrega del correspondiente informe en el plazo de diez das hbiles, sin perjuicio de las responsabilidades en

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que pudiera incurrir el responsable de la demora. El requerimiento efectuado se comunicar al rgano sustantivo y al promotor, y suspende el plazo previsto para la elaboracin
del documento de alcance. En el caso de no haberse recibido informe transcurrido el plazo anterior, el rgano ambiental lo notificar al promotor, quien podr elaborar el estudio
de impacto ambiental y continuar con la tramitacin del procedimiento.
En todo caso, el promotor podr reclamar a la Administracin competente la emisin del
informe, a travs del procedimiento previsto en el artculo 29.1 de la Ley 29/1998, de 13
de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
5. Recibidas las contestaciones a las consultas, el rgano ambiental elaborar y remitir al
promotor y al rgano sustantivo el documento de alcance del estudio de impacto ambiental, junto con las contestaciones recibidas a las consultas realizadas dentro del plazo
establecido en el apartado primero de este artculo.
6. Cuando el proyecto debe someterse a una evaluacin de impacto ambiental ordinaria en
virtud de lo dispuesto en el artculo 76.2.a) el rgano ambiental tendr en cuenta el resultado de las consultas realizadas conforme al artculo 75 y no ser preciso realizar nuevas consultas para la elaboracin del documento de alcance del estudio de impacto ambiental.
7. El documento de alcance del estudio de impacto ambiental tendr una validez de dos aos
a contar desde la fecha de notificacin al promotor.
Artculo 65. Estudio de impacto ambiental.
1. El promotor elaborar el estudio de impacto ambiental que contendr, al menos, la siguiente informacin en los trminos desarrollados en el Anexo VII:
a) Descripcin general del proyecto y previsiones en el tiempo sobre la utilizacin del suelo y de otros recursos naturales. Estimacin de los tipos y cantidades de residuos vertidos y emisiones de materia o energa resultantes.
b) Exposicin de las principales alternativas estudiadas, incluida la alternativa cero, o de
no realizacin del proyecto, y una justificacin de las principales razones de la solucin
adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales.
c) Evaluacin y, si procede, cuantificacin de los efectos previsibles directos o indirectos,
acumulativos y sinrgicos del proyecto sobre la poblacin, la salud humana, la flora, la
fauna, la biodiversidad, la geodiversidad, el suelo, el subsuelo, el aire, el agua, los factores climticos, el cambio climtico, el paisaje, los bienes materiales, incluido el patrimonio cultural, y la interaccin entre todos los factores mencionados, durante las fases
de ejecucin, explotacin y en su caso durante la demolicin o abandono del proyecto.
Cuando el proyecto pueda afectar directa o indirectamente a los espacios Red Natura
2000 se incluir un apartado especfico para la evaluacin de sus repercusiones en el
lugar, teniendo en cuenta los objetivos de conservacin del espacio.
d) Medidas que permitan prevenir, corregir y, en su caso, compensar los efectos adversos
sobre el medio ambiente.

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e) Programa de vigilancia ambiental.


f) Resumen del estudio y conclusiones en trminos fcilmente comprensibles.
g) Presupuesto de ejecucin material de la actividad, proyecto, obra o instalacin.
h) Documentacin cartogrfica que refleje de forma apreciable los aspectos relevantes que
se han tenido en cuenta para su elaboracin.
i) Justificacin de la compatibilidad ambiental del proyecto.
2. La Administracin pondr a disposicin del promotor los informes y cualquier otra documentacin que obre en su poder cuando resulte de utilidad para la realizacin del estudio
de impacto ambiental.
3. En el estudio de impacto ambiental debern venir identificados sus autores mediante nombre, apellidos, titulacin, documento nacional de identidad o cualquier otra documentacin acreditativa de la identidad del autor o autores del proyecto. Adems deber constar
la fecha de conclusin del mismo y las firmas de los autores.
4. El promotor presentar el estudio de impacto ambiental ante el rgano sustantivo junto
la documentacin correspondiente a la autorizacin sustantiva.
No obstante, el promotor presentar el estudio de impacto ambiental ante el rgano ambiental, para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo, o sindolo la
Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o
unificada.
El promotor presentar el estudio de impacto ambiental ante el rgano sustantivo solicitando que el proyecto sea sometido a evaluacin de impacto ambiental ordinaria.
No obstante, el promotor presentar el estudio de impacto ambiental y la solicitud ante el
rgano ambiental para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada.
5. El estudio de impacto ambiental perder su validez si en el plazo de un ao desde la fecha de su conclusin no se hubiera presentado ante el rgano sustantivo para la realizacin de la informacin pblica y de las consultas.
Artculo 66. Informacin pblica del proyecto y del estudio de impacto ambiental.
1. El rgano sustantivo someter el estudio de impacto ambiental a informacin pblica dentro del procedimiento sustantivo de autorizacin del proyecto en la que estn abiertas todas las opciones relativas a la determinacin del contenido, la extensin y la definicin del
proyecto, en un plazo no inferior a treinta das, previo anuncio en el Diario Oficial de Extremadura y en su sede electrnica. Se exceptuarn los casos recogidos en el apartado 2
del presente artculo.
2. Corresponder al rgano ambiental realizar el trmite de informacin pblica y los dems
previstos en este artculo en los siguientes casos:

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a) Cuando se trate de proyectos sometidos a declaracin responsable o comunicacin previa, incumbir al rgano ambiental la realizacin de la informacin pblica.
b) Proyectos en los que dentro de su procedimiento de autorizacin administrativa o aprobacin no hubiera trmite de informacin pblica.
c) Proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la
actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada.
3. El anuncio del inicio de la informacin pblica incluir un resumen del procedimiento de
autorizacin del proyecto, que contendr, como mnimo, la siguiente informacin:
a) Indicacin de que el proyecto est sujeto a evaluacin de impacto ambiental ordinaria,
as como de que, en su caso, puede resultar de aplicacin lo previsto en la Ley 21/2013,
de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental, en materia de consultas transfronterizas.
b) Identificacin del rgano competente para autorizar el proyecto o, en el caso de proyectos sometidos a declaracin responsable o comunicacin previa, identificacin del
rgano ante el que deba presentarse la mencionada declaracin o comunicacin previa; identificacin de aquellos rganos de los que pueda obtenerse informacin pertinente y de aquellos a los que puedan presentarse alegaciones, as como del plazo disponible para su presentacin.
4. El rgano sustantivo, o en caso el rgano ambiental, adoptar las medidas necesarias para garantizar que la documentacin que debe someterse a informacin pblica tenga la
mxima difusin entre el pblico, utilizando preferentemente los medios de comunicacin
y electrnicos.
Artculo 67. Consulta a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas.
1. Simultneamente, el rgano que realice la informacin pblica, consultar a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas, fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, interesadas o vinculadas con el medio ambiente.
2. El rgano que realice las consultas deber solicitar con carcter preceptivo los siguientes
informes:
a) El informe del rgano con competencias en materia de medio ambiente de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
b) Informe sobre el patrimonio cultural.
c) Informe del rgano con competencias en materia de dominio pblico hidrulico.
d) Informe del rgano con competencias en ordenacin del territorio y urbanismo.
3. Las consultas se realizarn mediante una notificacin que contendr, como mnimo, la siguiente informacin:
a) El estudio de impacto ambiental, o el lugar o lugares en los que puede ser consultado.

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b) El rgano al que se deben remitir los informes y alegaciones.


c) Toda la documentacin relevante sobre el proyecto a efectos de la evaluacin ambiental que obre en poder del rgano sustantivo.
La consulta a las Administraciones pblicas afectadas y a las personas interesadas se podr realizar por medios convencionales, electrnicos o cualesquiera otros, siempre que se
acredite la realizacin de la consulta.
4. Las Administraciones Pblicas afectadas y las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas interesadas o vinculadas con el medio ambiente dispondrn de un plazo mximo de
treinta das hbiles desde la recepcin de la notificacin para emitir los informes y formular las alegaciones que estimen pertinentes.
Artculo 68. Remisin al promotor del resultado de la informacin pblica y de las
consultas.
1. En el plazo mximo de treinta das hbiles desde la finalizacin de los trmites de informacin pblica y de consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas
interesadas, el rgano que realiz la informacin pblica remitir al promotor los informes
y alegaciones recibidas para su consideracin en la redaccin, en su caso, de la nueva versin del proyecto y en el estudio de impacto ambiental.
2. El resultado de la informacin pblica y de las consultas tendr una vigencia de un ao,
a contar desde la fecha de su notificacin al promotor. Si en dicho plazo el promotor no
hubiera presentado la preceptiva solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de
impacto ambiental ordinaria, deber iniciarse nuevamente dicho procedimiento.
Artculo 69. Inicio de la evaluacin ambiental ordinaria.
1. El promotor presentar ante el rgano sustantivo junto con la documentacin exigida por
la legislacin sectorial, una solicitud de inicio de la evaluacin de impacto ambiental ordinaria, acompaada de la siguiente documentacin que constituir el contenido mnimo del
expediente de evaluacin de impacto ambiental:
a) El documento tcnico del proyecto.
b) El estudio de impacto ambiental.
c) Las alegaciones e informes recibidos en los trmites de informacin pblica y de consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas.
d) Documentacin acreditativa de haberse procedido por parte del solicitante al pago de
la tasa exigible legalmente.
e) En su caso, las observaciones que el rgano sustantivo estime oportunas.
2. En los casos en los que no exista rgano sustantivo o sindolo la Administracin local, la
actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada, el promotor presentar ante el rgano ambiental una solicitud de evaluacin de impacto ambiental ordinaria acompaada al menos con la siguiente documentacin:

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a) Documento tcnico del proyecto.


b) El estudio de impacto ambiental.
c) Las alegaciones e informes recibidos en los trmites de informacin pblica y de consultas a las Administraciones Pblicas y a las personas interesadas.
d) Documentacin acreditativa de haberse procedido por parte del solicitante al pago de
la tasa exigida legalmente.
3. Si el rgano que realiz la informacin pblica comprobara que la solicitud de inicio no incluye los documentos sealados en el apartado anterior requerir al promotor para que,
en un plazo de diez das hbiles, acompae los documentos preceptivos, con los efectos
previstos en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Asimismo, el rgano que realiz la informacin pblica comprobar formalmente que la
documentacin presentada cumple los requisitos exigidos por la legislacin sectorial.
4. Una vez realizadas las comprobaciones anteriores, el rgano sustantivo remitir al rgano ambiental la solicitud de inicio y los documentos que la deben acompaar en un plazo
de 10 das.
5. En el plazo de veinte das hbiles desde la recepcin de la solicitud de inicio de la evaluacin de impacto ambiental ordinaria, el rgano ambiental podr resolver su inadmisin
por algunas de las siguientes razones:
a) Si estimara de modo inequvoco que el proyecto es manifiestamente inviable por razones ambientales.
b) Si estimara que el estudio de impacto ambiental no rene condiciones de calidad suficientes.
c) Si ya hubiese sido inadmitido o ya hubiese dictado una declaracin de impacto ambiental desfavorable en un plazo inferior a 4 aos desde su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura de un proyecto sustantivamente anlogo al presentado.
d) No haber aportado la documentacin acreditativa de haberse procedido por parte del
solicitante al pago de la tasa exigida legalmente.
Con carcter previo a la adopcin de la resolucin por la que se acuerde la inadmisin, el
rgano ambiental dar audiencia al promotor, informando de ello al rgano sustantivo, por
un plazo de diez das hbiles que suspende el previsto para declarar la inadmisin.
La resolucin de inadmisin justificar las razones por las que se aprecia, y frente a la
misma podrn interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa y
judicial en su caso.
Artculo 70. Anlisis tcnico del expediente.
1. El rgano ambiental realizar un anlisis tcnico del expediente de impacto ambiental,
evaluando los efectos ambientales del proyecto.

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Se analizar, en particular, cmo se ha tenido en consideracin el resultado del trmite de


informacin pblica, de las consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas y, en su caso, el resultado de las consultas transfronterizas. Asimismo,
se tendr en consideracin el cambio climtico.
2. Si durante el anlisis tcnico del expediente de impacto ambiental el rgano ambiental estimara que la informacin pblica o las consultas no se han realizado conforme a lo establecido en esta ley, requerir al rgano sustantivo para que subsane el expediente de impacto ambiental en el plazo de tres meses. En estos casos se suspender el cmputo del
plazo para la formulacin de la declaracin de impacto ambiental.
Si transcurridos tres meses el rgano sustantivo no hubiera remitido el expediente subsanado, o si una vez presentado fuera insuficiente, el rgano ambiental dar por finalizada la evaluacin de impacto ambiental ordinaria, notificando al promotor y al rgano sustantivo la resolucin de terminacin. Contra esta resolucin podrn interponerse los
recursos legalmente procedentes en va administrativa y judicial en su caso.
3. Si durante el anlisis tcnico del expediente, el rgano ambiental concluyera que es necesaria informacin adicional relativa al estudio de impacto ambiental o que el promotor no
ha tenido en cuenta las alegaciones recibidas durante el trmite de informacin pblica le
requerir, informando de ello al rgano sustantivo, para que complete la informacin que
sea imprescindible para la formulacin de la declaracin de impacto ambiental. Esta solicitud suspende el plazo para la formulacin de la declaracin de impacto ambiental.
Si transcurridos tres meses el promotor no hubiera remitido la informacin requerida o,
una vez presentada, esta fuera insuficiente, el rgano ambiental dar por finalizada la evaluacin de impacto ambiental ordinaria, notificando al promotor y al rgano sustantivo la
resolucin de terminacin. Contra esta resolucin podrn interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa y judicial, en su caso.
4. El rgano ambiental continuar con el procedimiento siempre que disponga de los elementos de juicio suficientes para realizar la evaluacin de impacto ambiental.
Si en el expediente de impacto ambiental no constara alguno de los informes preceptivos
a los que se refiere el artculo 67.2 y el rgano ambiental no dispusiera de elementos de
juicio suficientes para realizar la evaluacin de impacto ambiental, requerir personalmente al titular del rgano jerrquicamente superior de aquel que tendra que emitir el
informe para que, en el plazo de diez das, contados a partir de la recepcin del requerimiento, ordene al rgano competente la entrega del correspondiente informe en el plazo
de diez das, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera incurrir el responsable
de la demora. El requerimiento efectuado se comunicar al rgano sustantivo y al promotor, y suspende el plazo para la formulacin de la declaracin de impacto ambiental.
Si transcurrido el plazo de diez das el rgano ambiental no hubiese recibido el informe, comunicar al rgano sustantivo y al promotor la imposibilidad de continuar el procedimiento.
En todo caso, el promotor podr reclamar a la Administracin competente la emisin del
informe a travs del procedimiento previsto en el artculo 29 de la Ley 29/1998, de 13 de
julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

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Artculo 71. Declaracin de impacto ambiental.


1. El rgano ambiental, una vez finalizado el anlisis tcnico del expediente de evaluacin de
impacto ambiental, formular la declaracin de impacto ambiental.
2. La declaracin de impacto ambiental tendr la naturaleza de informe preceptivo y determinante, y determinar si procede o no, a los efectos ambientales, la realizacin del proyecto y, en su caso, las condiciones en las que puede desarrollarse, las medidas correctoras y las medidas compensatorias.
La declaracin de impacto ambiental incluir, al menos, el siguiente contenido:
a) La identificacin del promotor del proyecto y del rgano sustantivo, y la descripcin del
proyecto.
b) El resumen del resultado del trmite de informacin pblica y de las consultas a las
Administraciones Pblicas afectadas y a las personas interesadas, y cmo se han tenido en consideracin.
c) El resumen del anlisis tcnico realizado por el rgano ambiental.
d) Resumen de las alegaciones recibidas durante el periodo de informacin pblica.
e) Si proceden, las condiciones que deban establecerse y las medidas que permitan prevenir, corregir y, en su caso, compensar los efectos adversos sobre el medio ambiente.
f) Las medidas compensatorias que deban establecerse en caso de concurrir las circunstancias previstas en el artculo 45 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
g) El programa de vigilancia ambiental.
h) Si procede, la creacin de una comisin de seguimiento.
i) En caso de operaciones peridicas, la motivacin de la decisin y el plazo a que se refiere la disposicin adicional dcima de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluacin Ambiental.
3. La declaracin de impacto ambiental, se remitir para su publicacin en el plazo de quince das Diario Oficial de Extremadura, sin perjuicio de su publicacin en la sede electrnica del rgano ambiental.
4. La declaracin de impacto ambiental no podr ser objeto de recurso, sin perjuicio de los
que, en su caso, procedan en va administrativa y judicial frente al acto por el que se autoriza el proyecto.
Artculo 72. Publicidad de la autorizacin del proyecto.
1. El rgano sustantivo, en el plazo de quince das desde que adopte la decisin de autorizar o denegar el proyecto, remitir al Diario Oficial de Extremadura, para su publicacin,
un extracto del contenido de dicha decisin.

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Asimismo publicar en su sede electrnica la decisin sobre la autorizacin o denegacin


del proyecto y una referencia al Diario Oficial de Extremadura en el que se public la declaracin de impacto ambiental.
2. La informacin a que se refiere el apartado anterior, ser enviada, en su caso, a los Estados Miembros que hubieran sido consultados siguiendo el procedimiento establecido en el
captulo III del ttulo II de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluacin ambiental.
Subseccin 2. Evaluacin de impacto ambiental simplificada
Artculo 73. mbito de aplicacin.
Debern someterse a evaluacin de impacto ambiental simplificada los proyectos, pblicos o
privados, consistentes en la realizacin de las obras, instalaciones o cualquier otra actividad
que se pretendan llevar a cabo en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura en los siguientes casos:
a) Proyectos comprendidos en el Anexo V.
b) Los proyectos no incluidos ni en el Anexo IV ni el Anexo V que puedan afectar de forma
apreciable, directa o indirectamente, a Espacios Protegidos Red Natura 2000.
c) Cualquier modificacin de las caractersticas de un proyecto, distintas de las recogidas en
el Anexo IV, de un proyecto que figura en el Anexo IV o en el Anexo V ya autorizado, ejecutado o en proceso de ejecucin, que pueda tener efectos adversos significativos sobre
el medio ambiente. Se entender que esta modificacin puede tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente cuando suponga:
1. Un incremento significativo de las emisiones a la atmsfera.
2. Un incremento significativo de los vertidos a cauces pblicos.
3. Incremento significativo de la generacin de residuos.
4. Un incremento significativo en la utilizacin de recursos naturales.
5. Una afeccin a Espacios Protegidos Red Natura 2000, reas Protegidas de Extremadura, o a especies protegidas, sin tener relacin directa con la gestin o conservacin
de dichas reas o especies o sin ser necesarios para la misma.
6. Una afeccin significativa a la biodiversidad.
7. Una afeccin significativa al patrimonio cultural.
d) Los proyectos que, presentndose fraccionados, alcancen los umbrales del Anexo V mediante la acumulacin de las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados.
e) Los proyectos del Anexo IV que sirven exclusiva o principalmente para desarrollar o ensayar nuevos mtodos o productos, siempre que la duracin del proyecto no sea superior
a dos aos.

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Artculo 74. Solicitud de inicio de la evaluacin de impacto ambiental simplificada.


1. El promotor presentar ante el rgano sustantivo, dentro del procedimiento sustantivo,
junto con la documentacin exigida por la legislacin sectorial, una solicitud de inicio de
la evaluacin de impacto ambiental simplificada, acompaada de un documento ambiental que contenga al menos la siguiente documentacin:
a) La definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto.
b) Una exposicin de las principales alternativas estudiadas y una justificacin de las principales razones de la solucin adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales.
c) Una evaluacin de los efectos previsibles directos o indirectos, acumulativos y sinrgicos del proyecto sobre la poblacin, la salud humana, la flora, la fauna, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, los factores climticos, el cambio climtico, el paisaje,
los bienes materiales, incluido el patrimonio cultural, y la interaccin entre todos los
factores mencionados, durante las fases de ejecucin, explotacin y en su caso durante
la demolicin o abandono del proyecto.
d) Las medidas que permitan prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, corregir, cualquier efecto negativo relevante en el medio ambiente de la ejecucin del proyecto.
e) La forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones
y medidas protectoras y correctoras contenidas en el documento ambiental.
f) La motivacin de la aplicacin del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental
simplificada.
g) Presupuesto de ejecucin material de la actividad.
h) Documentacin cartogrfica que refleje de forma apreciable los aspectos relevantes del
proyecto en relacin con los elementos ambientales que sirven de soporte a la evaluacin ambiental del mismo.
No obstante, el promotor presentar la documentacin ante el rgano ambiental para
aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo, o sindolo la Administracin
local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada.
2. Si el rgano sustantivo o el rgano ambiental, en su caso, comprobara que la solicitud de
inicio no incluye los documentos sealados en el apartado anterior requerir al promotor
para que, en un plazo de diez das, acompae los documentos preceptivos, con los efectos previstos en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
3. Una vez realizadas las comprobaciones anteriores, el rgano sustantivo remitir al rgano ambiental la solicitud de inicio y los documentos que la deben acompaar.
4. En el plazo de veinte das desde la recepcin de la solicitud de inicio de la evaluacin de
impacto ambiental simplificada, el rgano ambiental podr resolver su inadmisin por algunas de las siguientes razones:

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a) Si estimara de modo inequvoco que el proyecto es manifiestamente inviable por razones ambientales.
b) Si estimara que el documento ambiental no rene condiciones de calidad suficientes.
c) Si ya hubiese inadmitido o ya hubiese formulado un informe de impacto ambiental desfavorable en un plazo inferior a 4 aos desde su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura de en un proyecto sustantivamente anlogo al presentado.
d) No haber aportado la documentacin acreditativa de haberse procedido por parte del
solicitante al pago de la tasa exigida legalmente.
Con carcter previo a la adopcin de la resolucin por la que se acuerde la inadmisin,
el rgano ambiental dar audiencia al promotor, informando de ello al rgano sustantivo, por un plazo de diez das que suspende el previsto para declarar la inadmisin.
La resolucin de inadmisin justificar las razones por las que se aprecia, y frente a la
misma podrn interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa
y judicial en su caso.
Artculo 75. Consultas a las Administraciones Pblicas afectadas y las personas
interesadas.
1. El rgano ambiental consultar a las Administraciones Pblicas afectadas y a las personas
interesadas poniendo a su disposicin el documento ambiental del proyecto al que se refiere el artculo anterior para que estos se pronuncien en un plazo mximo de 30 das.
2. Si el rgano ambiental no tuviera los elementos de juicio suficientes para continuar con el
procedimiento de modificacin, requerir al titular del rgano jerrquicamente superior de
aquel que tendra que emitir el informe, para que en el plazo de diez das contados a partir de la recepcin del requerimiento, ordene al rgano competente la entrega del correspondiente informe en el plazo de diez das, sin perjuicio de las responsabilidades en que
pudiera incurrir el responsable de la demora. El requerimiento efectuado se comunicar al
rgano sustantivo y al promotor, y suspende el plazo para la formulacin del informe de
impacto ambiental.
Artculo 76. Informe de impacto ambiental.
1. El rgano ambiental formular el informe de impacto ambiental en el plazo mximo de tres
meses desde la recepcin de la solicitud de evaluacin de impacto ambiental simplificada
junto con la documentacin que debe acompaarla y con la documentacin acreditativa de
haberse procedido por parte del solicitante al pago de la tasa exigida legalmente.
2. El rgano ambiental, teniendo en cuenta el resultado de las consultas realizadas y de conformidad con lo establecido en el apartado anterior, resolver mediante la emisin de un
informe de impacto ambiental, que podr determinar que:
a) El proyecto debe someterse a una evaluacin de impacto ambiental ordinaria por tener efectos significativos sobre el medio ambiente. En este caso, el promotor elaborar el estudio de impacto ambiental conforme al artculo 65, pudiendo solicitar al rga-

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no ambiental el documento de alcance del estudio de impacto ambiental en los trminos previstos en el artculo 64.
b) El proyecto no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los trminos establecidos en el informe de impacto ambiental.
3. El informe de impacto ambiental se remitir para su publicacin en el plazo de quince das
al Diario Oficial de Extremadura.
4. En el supuesto previsto en el apartado 2 b), el informe de impacto ambiental perder su
vigencia y cesar en la produccin de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Diario Oficial de Extremadura, no se hubiera procedido a la autorizacin del proyecto en el plazo mximo de cuatro aos desde su publicacin. En tales casos, el promotor deber iniciar nuevamente el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental
simplificada del proyecto.
5. El informe de impacto ambiental se ajustar a los criterios establecidos en el Anexo X.
6. El informe de impacto ambiental no ser objeto de recurso alguno, sin perjuicio de los
que, en su caso, procedan en va administrativa y judicial frente al acto, en su caso, de
autorizacin del proyecto.
Artculo 77. Publicidad de la autorizacin del proyecto.
El rgano sustantivo, en el plazo de quince das desde que adopte la decisin de autorizar o
denegar el proyecto, remitir al Diario Oficial de Extremadura, para su publicacin, un extracto del contenido de dicha decisin.
Asimismo, publicar en su sede electrnica la decisin sobre la autorizacin o denegacin del
proyecto y una referencia al diario oficial correspondiente en el que se public el informe de
impacto ambiental.
Subseccin 3. Evaluacin de impacto ambiental abreviada
Artculo 78. mbito de aplicacin.
Debern someterse a evaluacin de impacto ambiental abreviada los proyectos, pblicos o
privados, consistentes en la realizacin de las obras, instalaciones o cualquier otra actividad
comprendida en el Anexo VI, que se pretendan llevar a cabo en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Artculo 79. Procedimiento de evaluacin de impacto ambiental abreviada.
1. El procedimiento de evaluacin de impacto ambiental abreviada se inicia con la recepcin
por parte del rgano ambiental del expediente completo de evaluacin de impacto ambiental.
2. La evaluacin de impacto ambiental abreviada se llevar a cabo de acuerdo con lo dispuesto en la presente ley y comprender en todo caso, las siguientes actuaciones:
a) Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental abreviada
por el rgano sustantivo.

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b) Anlisis de la documentacin presentada.


c) Peticin de informes por parte del rgano ambiental.
d) Informe de impacto ambiental emitido por el rgano ambiental.
Artculo 80. Solicitud de sometimiento a evaluacin de impacto ambiental abreviada.
1. Solicitud de sometimiento del proyecto a evaluacin de impacto ambiental abreviada por
el promotor ante el rgano sustantivo. La solicitud se acompaar de un documento ambiental abreviado del proyecto con, al menos, el siguiente contenido:
a) La definicin, caractersticas y ubicacin del proyecto.
b) Las principales alternativas estudiadas.
c) Un anlisis de impactos potenciales en el medio ambiente.
d) Las medidas preventivas, correctoras y, en su caso, compensatorias para la adecuada
proteccin del medio ambiente.
e) La forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones
y medidas protectoras, correctoras y, en su caso, compensatorias contenidas en el documento ambiental abreviado.
f) Presupuesto de ejecucin material de la actividad.
g) Documentacin cartogrfica que refleje de forma apreciable los aspectos relevantes del
proyecto en relacin con los elementos ambientales que sirven de soporte a la evaluacin ambiental del mismo.
h) Documentacin acreditativa de haberse procedido por parte del solicitante al pago de
la tasa exigida legalmente.
2. No obstante, el promotor presentar la documentacin a la que se hace referencia en el
punto anterior ante el rgano ambiental, para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo, o sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada.
3. El rgano sustantivo, con carcter previo a la resolucin administrativa que se adopte para la realizacin o, en su caso, autorizacin de la obra, instalacin o actividad de que se
trate, remitir al rgano ambiental el documento ambiental abreviado acompaado, en su
caso, de las observaciones que estime oportunas. Dicha remisin deber hacerse en el
plazo mximo de 15 das. En el caso de proyectos no sujetos a la obtencin de autorizacin o licencia administrativa previa, la solicitud se presentar directamente ante el rgano ambiental.
4. La no aportacin de la documentacin acreditativa del pago de la tasa junto con la solicitud de autorizacin evaluacin de impacto ambiental abreviada implicar que no se inicie
la tramitacin del procedimiento hasta que se haya efectuado y acreditado el pago correspondiente.

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Artculo 81. Anlisis de la documentacin presentada.


El rgano ambiental realizar un anlisis del expediente y, en caso necesario, requerir al promotor para que, en un plazo de quince das, aporte documentacin e informacin complementaria, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin,
previa resolucin que deber ser dictada en los trminos previstos en el artculo 42 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Este requerimiento interrumpe el plazo para la formulacin del informe de impacto ambiental, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 42.5 a) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 82. Peticin de informes.
1. El rgano ambiental solicitar a las Administraciones Pblicas afectadas los informes que
sean preceptivos o que se consideren necesarios para la formulacin del informe de impacto ambiental abreviado, las cuales dispondrn de un plazo de 20 das para emitirlos,
salvo que una disposicin legal establezca un plazo distinto. Dicha peticin se realizar en
el plazo mximo de 15 das desde el inicio de la tramitacin del expediente.
2. Cuando el proyecto se ubique en espacios incluidos en la Red Natura 2000 se solicitar al
rgano competente en materia de reas protegidas el informe de afeccin regulado y previsto en la Ley 8/1998, de 26 de junio, de conservacin de la naturaleza y de espacios naturales de Extremadura. El informe de afeccin deber incluir un pronunciamiento explcito sobre si el proyecto puede afectar de forma apreciable, directa o indirectamente, a la
Red Natura 2000 de forma apreciable. El plazo para emitir el informe de afeccin ser el
previsto en su normativa reguladora.
Si el informe de afeccin determinara que las repercusiones no sern apreciables mediante
la adopcin de un condicionado especial, ste quedar recogido en el informe de impacto
ambiental abreviado.
Si el informe de afeccin determinara que el proyecto puede afectar de forma apreciable
a espacios incluidos en la Red Natura 2000, deber iniciarse el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental simplificada, lo que ser comunicado al promotor y al rgano
sustantivo.
3. As mismo, cuando el proyecto se ubique en terrenos situados en alguna de las reas delimitadas en los Planes para la proteccin de especies catalogadas, se solicitar al rgano
competente en dicha materia un informe de la repercusin de aquel sobre las mismas,
que formar parte del procedimiento de evaluacin de impacto ambiental. Dicho informe
deber ser emitido en un plazo de diez das. De no emitirse el informe en el plazo sealado, se proseguirn las actuaciones.
Artculo 83. Informe de impacto ambiental abreviado.
1. El rgano ambiental formular el informe de impacto ambiental abreviado en el plazo mximo de dos meses. No obstante, en el caso de proyectos a ubicar en Red Natura 2000 el

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plazo mximo para la formulacin del informe de impacto ambiental ser de tres meses.
Transcurridos dichos plazos, ste deber entenderse emitido en sentido desfavorable.
2. El informe de impacto ambiental abreviado determinar a los solos efectos ambientales,
la viabilidad o no de ejecutar el proyecto y, en caso afirmativo, fijar las condiciones en
que deba realizarse en orden a la adecuada proteccin del medio ambiente y de los recursos naturales, as como las medidas protectoras, correctoras y compensatorias y el programa de vigilancia ambiental.
3. Formulado el informe de impacto ambiental, el rgano ambiental lo remitir al rgano sustantivo para que sea incluido en el contenido de la resolucin administrativa por la que se
autorice o apruebe el proyecto, y al promotor del proyecto en caso de que el proyecto est sujeto a declaracin responsable o comunicacin.
Si se trata de proyectos no sujetos a la obtencin de autorizacin o licencia administrativa previa ni a declaracin responsable o comunicacin, el informe de impacto ambiental
abreviado tendr la consideracin de autorizacin del proyecto.
4. En el caso de proyectos en los que la competencia sustantiva para la autorizacin o aprobacin, o en su caso, control de la actividad a travs de la declaracin responsable o comunicacin, corresponda a la Administracin General del Estado se actuar conforme a la
legislacin bsica estatal.
SECCIN 3. DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 84. Vigencia de la declaracin de impacto ambiental.
1. La declaracin de impacto ambiental del proyecto o actividad perder su vigencia y cesar en la produccin de los efectos que le son propios si, una vez publicada en el Diario
Oficial de Extremadura, no se hubiera comenzado la ejecucin del proyecto o actividad en
el plazo de cuatro aos. En tales casos, el promotor deber iniciar nuevamente el trmite de evaluacin de impacto ambiental del proyecto, salvo que se acuerde la prrroga de
la vigencia de la declaracin de impacto ambiental en los trminos previstos en los siguientes apartados.
El plazo de cuatro aos a que se refiere el prrafo anterior ser de cinco aos para actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada o unificada.
Se entender por inicio de la ejecucin del proyecto cuando, una vez obtenidas todas las
autorizaciones que sean exigibles, hayan comenzado materialmente las obras o el montaje de las instalaciones necesarias para la ejecucin del proyecto o actividad y as conste a la Administracin.
A los efectos previstos en este apartado, el promotor de cualquier proyecto o actividad sometido a evaluacin de impacto ambiental deber comunicar al rgano ambiental la fecha
de comienzo de la ejecucin de dicho proyecto o actividad.
2. El promotor podr solicitar la prrroga de la vigencia de la declaracin de impacto ambiental antes de que transcurra el plazo previsto en el apartado anterior. La solicitud formulada por el promotor suspender el plazo de cuatro aos del apartado anterior.

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3. Presentada la solicitud, el rgano ambiental podr acordar la prrroga de la vigencia de


la declaracin de impacto ambiental en caso de que no se hayan producido cambios sustanciales en los elementos esenciales que sirvieron para realizar la evaluacin de impacto ambiental, ampliando su vigencia por dos aos adicionales. Transcurrido este plazo sin
que se haya comenzado la ejecucin del proyecto o actividad el promotor deber iniciar
nuevamente el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental del proyecto.
4. El rgano ambiental resolver sobre la solicitud de prrroga en un plazo de seis meses
contados desde la fecha de presentacin de dicha solicitud. Previamente el rgano ambiental solicitar informe a las Administraciones Pblicas afectadas por razn de la materia en relacin con los elementos esenciales que sirvieron para realizar la evaluacin de
impacto ambiental. Estas Administraciones debern pronunciarse en el plazo de dos meses, que podr ampliarse, por razones debidamente justificadas, por un mes ms.
5. Transcurrido el plazo sin que el rgano ambiental haya resuelto sobre la prrroga de la
vigencia de la declaracin de impacto ambiental se entender estimada la solicitud de
prrroga.
Artculo 85. Modificacin de las condiciones de la declaracin de impacto ambiental.
1. Las condiciones de la declaracin de impacto ambiental podrn modificarse cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) La entrada en vigor de nueva normativa que incida sustancialmente en el cumplimiento de las condiciones establecidas en la declaracin de impacto ambiental.
b) Cuando la declaracin de impacto ambiental establezca condiciones cuyo cumplimiento se haga imposible o innecesario porque la utilizacin de las nuevas y mejores tcnicas disponibles en el momento de formular la solicitud de modificacin permiten una
mejor y ms adecuada proteccin del medio ambiente, respecto del proyecto o actuacin inicialmente sometido a evaluacin de impacto ambiental.
c) Cuando durante el seguimiento del cumplimiento de la declaracin de impacto ambiental se detecte que las medidas preventivas, correctoras o compensatorias son insuficientes, innecesarias o ineficaces.
2. El procedimiento de modificacin de las condiciones de la declaracin de impacto ambiental
podr iniciarse de oficio o a solicitud del promotor.
El rgano ambiental iniciar dicho procedimiento de oficio, bien por propia iniciativa o a
peticin razonada del rgano sustantivo, o por denuncia, mediante acuerdo.
En el caso de que se haya recibido peticin razonada o denuncia, el rgano ambiental deber pronunciarse sobre la procedencia de acordar el inicio del procedimiento en el plazo
de veinte das hbiles desde la recepcin de la peticin o de la denuncia.
3. En el plazo de veinte das hbiles desde la recepcin de la solicitud del promotor de inicio
de la modificacin de la declaracin de impacto ambiental, el rgano ambiental podr resolver motivadamente su inadmisin. Frente a esta resolucin podrn, en su caso, interponerse los recursos legalmente procedentes en va administrativa o judicial, en su caso.

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4. En los procedimientos iniciados a solicitud del promotor, ste deber presentar la solicitud y la documentacin justificativa de la modificacin de la declaracin de impacto ambiental ante el rgano sustantivo para su anlisis, comprobacin y posterior remisin al
rgano ambiental en el plazo mximo de treinta das desde la recepcin de la solicitud.
5. Para poder resolver sobre la solicitud de modificacin de la declaracin de impacto ambiental, el rgano ambiental consultar a las Administraciones Pblicas afectadas y personas interesadas previamente consultadas. Las Administraciones Pblicas afectadas y las
personas interesadas debern pronunciarse en el plazo mximo de treinta das.
Transcurrido el plazo sin que se hayan recibido informes o alegaciones, el procedimiento
de modificacin continuar si el rgano ambiental cuenta con elementos de juicio suficientes para ello. En este caso, no se tendrn en cuenta los informes o alegaciones que
se reciban posteriormente.
Si el rgano ambiental no tuviera los elementos de juicio suficientes para continuar con el
procedimiento de modificacin, bien porque no se hubiesen recibido los informes de las
Administraciones Pblicas afectadas que resulten relevantes, o bien porque, habindose
recibido, estos resultasen insuficientes para decidir, requerir personalmente al titular del
rgano jerrquicamente superior de aquel que tendra que emitir el informe, para que en
el plazo de diez das contados a partir de la recepcin del requerimiento, ordene al rgano competente la entrega del correspondiente informe en el plazo de diez das, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera incurrir el responsable de la demora. El requerimiento efectuado se comunicar al rgano sustantivo y al promotor, y suspende el
plazo para la formulacin de la declaracin de impacto ambiental.
En todo caso, el promotor podr reclamar a la Administracin competente la emisin del
informe, a travs del procedimiento previsto en el artculo 29.1 de la Ley 29/1998, de 13
de julio, de Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
6. El plazo mximo de emisin y notificacin de la resolucin de la modificacin de la declaracin de impacto ambiental ser de treinta das, contados desde la recepcin de los informes solicitados a las Administraciones Pblicas afectadas por razn de la materia. Esta resolucin deber publicarse en el Diario Oficial de Extremadura.
7. A los efectos previstos en este artculo, el promotor de cualquier proyecto o actividad sometido a evaluacin de impacto ambiental deber comunicar al rgano ambiental la fecha
de comienzo de la ejecucin de la modificacin de la condicin establecida en relacin con
dicho proyecto o actividad.
Artculo 86. Modificacin de proyectos sometidos a evaluacin ambiental ordinaria.
1. Los promotores que pretendan introducir modificaciones de proyectos incluidos en el Anexo IV, debern presentar ante el rgano sustantivo un documento ambiental con el contenido recogido en el artculo 80 de la presente ley.
No obstante, el promotor presentar el documento ambiental de la modificacin ante el
rgano ambiental para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada.

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2. El rgano ambiental se pronunciar sobre el carcter de la modificacin a la que se refiere apartado anterior. Para ello solicitar informe a las Administraciones Pblicas afectadas
por razn de la materia en relacin con los elementos esenciales que sean objeto de la
modificacin solicitada y tenidos en cuenta en la evaluacin de impacto ambiental. Estas
Administraciones debern pronunciarse en el plazo mximo de treinta das.
Transcurrido el plazo sin que se hayan recibido los informes de las Administraciones Pblicas consultadas, el procedimiento de modificacin continuar si el rgano ambiental
cuenta con elementos de juicio suficientes para ello. En este caso, no se tendrn en cuenta los informes que se reciban posteriormente.
Si el rgano ambiental no tuviera los elementos de juicio suficientes para continuar con el
procedimiento de modificacin, bien porque no se hubiesen recibido los informes de las
Administraciones Pblicas afectadas que resulten relevantes, o bien porque habindose
recibido estos resultasen insuficientes para decidir, requerir personalmente al titular del
rgano jerrquicamente superior de aquel que tendra que emitir el informe, para que en
el plazo de diez das contados a partir de la recepcin del requerimiento, ordene al rgano competente la entrega del correspondiente informe en el plazo de diez das, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera incurrir el responsable de la demora. El requerimiento efectuado se comunicar al rgano sustantivo y al promotor, y suspende el
plazo para la formulacin de la declaracin de impacto ambiental.
En todo caso, el promotor podr reclamar a la Administracin competente la emisin del
informe, a travs del procedimiento previsto en el artculo 29.1 de la Ley 29/1998, de 13
de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
3. El plazo mximo para el dictado y notificacin de la resolucin de modificacin del proyecto ser de treinta das, contados desde la recepcin de los informes solicitados a las
Administraciones Pblicas afectadas por razn de la materia. Esta resolucin deber publicarse en el Diario Oficial de Extremadura.
En caso de no emitirse pronunciamiento en el plazo anteriormente indicado, se entender que la modificacin del proyecto puede tener efectos adversos significativos sobre el
medio ambiente.
No obstante, el rgano ambiental podr pronunciarse expresamente sobre la posibilidad
de afeccin significativa sobre el medio ambiente con posterioridad al plazo sealado.
4. En caso de que la modificacin del proyecto pueda tener efectos adversos significativos
sobre el medio ambiente se determinar la necesidad de someter o no el proyecto a evaluacin de impacto ambiental ordinaria.
5. Si se determinara que la modificacin del proyecto no tuviera efectos adversos sobre el medio ambiente, el rgano ambiental, en su caso, actualizar el condicionado de la declaracin de impacto ambiental emitida en su da para el proyecto, incorporando las nuevas medidas correctoras, protectoras o compensatorias que se consideren procedente u oportunas.
Artculo 87. Vigencia del informe de impacto ambiental.
1. El informe de impacto ambiental del proyecto o actividad perder su vigencia y cesar en
la produccin de los efectos que le son propios si no se hubiera autorizado el proyecto en

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el plazo de cuatro aos a contar desde su publicacin el Diario Oficial de Extremadura, para aquellos proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental simplificada, o a contar desde la fecha de la notificacin de dicho informe para proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental abreviada. En tales casos, el promotor deber iniciar
nuevamente el trmite de evaluacin de impacto ambiental del proyecto.
El plazo de cuatro aos a que se refiere el prrafo anterior ser de cinco aos para actividades sujetas a autorizacin ambiental integrada o unificada.
2. No obstante, el promotor podr solicitar la prrroga de la vigencia del informe de impacto ambiental, siempre y cuando no haya transcurrido el plazo de cuatro aos a que se refiere el apartado anterior, no pudiendo ser objeto de prrroga los plazos ya vencidos. Esta solicitud suspender el plazo de vigencia de cuatro aos a que se refiere el apartado
anterior.
El rgano ambiental podr resolver que el informe de impacto ambiental sigue vigente al
no haberse producido cambios sustanciales en los elementos esenciales que han servido
de base para realizar la evaluacin de impacto ambiental del proyecto. La resolucin sobre la vigencia del informe de impacto ambiental incluir un nuevo plazo que en ningn
caso ser superior a dos aos desde la primera fecha de caducidad. Transcurrido este nuevo plazo sin que se haya comenzado la ejecucin del proyecto o actividad el promotor deber iniciar nuevamente el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental simplificada o abreviada.
El rgano ambiental resolver la solicitud de la prrroga de la vigencia del informe de impacto ambiental en un plazo mximo de tres meses. A estos efectos, el rgano ambiental podr solicitar informes a las Administraciones Pblicas afectadas por razn de la materia en relacin con los elementos esenciales que sirvieron de base para realizar la
evaluacin de impacto ambiental. Estas Administraciones debern pronunciarse en el plazo mximo de 30 das.
3. Transcurrido dicho plazo sin que el rgano ambiental haya dictado resolucin sobre la prrroga de la vigencia del informe de impacto ambiental, se entender estimada la solicitud
de prrroga.
4. El promotor deber comunicar al rgano ambiental, con suficiente antelacin y, en todo
caso, con la antelacin mnima que se establezca en el informe de impacto ambiental, la
fecha de comienzo de las obras o del montaje de las instalaciones.
Artculo 88. Modificacin de las condiciones del informe de impacto ambiental.
1. Las condiciones del informe de impacto ambiental podrn modificarse cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) La entrada en vigor de nueva normativa que incida sustancialmente en el cumplimiento de las condiciones establecidas en el informe de impacto ambiental.
b) Cuando durante el seguimiento del cumplimiento del informe de impacto ambiental se
detecte que las medidas preventivas, correctoras o compensatorias son insuficientes,
innecesarias o ineficaces.

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2. El procedimiento de modificacin de las condiciones del informe de impacto ambiental podr iniciarse de oficio o a solicitud del promotor.
El rgano ambiental acordar la iniciacin de dicho procedimiento, bien por propia iniciativa, a peticin razonada del rgano sustantivo o por denuncia. En estos dos ltimos casos, el rgano ambiental deber pronunciarse, en el plazo de veinte das hbiles desde la
recepcin de la peticin o de la denuncia, sobre la procedencia de acordar el inicio del procedimiento de modificacin.
3. En los procedimientos iniciados a solicitud del promotor, ste deber presentar la solicitud y la documentacin justificativa de la modificacin del informe de impacto ambiental
ante el rgano sustantivo para su anlisis, comprobacin y posterior remisin al rgano
ambiental en el plazo mximo de treinta das desde la recepcin de la solicitud.
4. El rgano ambiental podr resolver motivadamente su inadmisin en el plazo de veinte das hbiles desde la recepcin de la solicitud del promotor de inicio de la modificacin del
informe de impacto ambiental. Frente a esta resolucin podrn, en su caso, interponerse
los recursos legalmente procedentes en va administrativa o judicial, en su caso.
5. Para poder resolver sobre la solicitud de modificacin del informe de impacto ambiental,
el rgano ambiental podr solicitar informe a las Administraciones Pblicas afectadas por
razn de la materia en relacin con los elementos esenciales que sean objeto de la modificacin solicitada y tenidos en cuenta en la evaluacin de impacto ambiental. Estas Administraciones debern pronunciarse en el plazo mximo de treinta das.
Transcurrido el plazo sin que se hayan recibido los informes de las Administraciones Pblicas consultadas, el procedimiento de modificacin continuar si el rgano ambiental
cuenta con elementos de juicio suficientes para ello. En este caso, no se tendrn en cuenta los informes que se reciban posteriormente.
Si el rgano ambiental no tuviera los elementos de juicio suficientes para continuar con el
procedimiento de modificacin, bien porque no se hubiesen recibido los informes de las
Administraciones Pblicas afectadas que resulten relevantes, o bien porque habindose
recibido estos resultasen insuficientes para decidir, requerir personalmente al titular del
rgano jerrquicamente superior de aquel que tendra que emitir el informe, para que en
el plazo de diez das contados a partir de la recepcin del requerimiento, ordene al rgano competente la entrega del correspondiente informe en el plazo de diez das, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera incurrir el responsable de la demora. El requerimiento efectuado se comunicar al rgano sustantivo y al promotor, y suspende el
plazo para la formulacin del informe de impacto ambiental.
En todo caso, el promotor podr reclamar a la Administracin competente la emisin del
informe, a travs del procedimiento previsto en el artculo 29.1 de la Ley 29/1998, de 13
de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
6. El plazo mximo para el dictado y notificacin de la resolucin de la modificacin de la del
informe de impacto ambiental ser de treinta das, contados desde la recepcin de los informes solicitados a las Administraciones afectadas por razn de la materia.

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7. A los efectos previstos en este artculo, el promotor de cualquier proyecto o actividad sometido a evaluacin de impacto ambiental deber comunicar al rgano ambiental la fecha
de comienzo de la ejecucin de la modificacin de la condicin establecida en relacin con
dicho proyecto o actividad.
Artculo 89. Modificacin de proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental simplificada y a evaluacin de impacto ambiental abreviada.
1. Los promotores que pretendan llevar a cabo modificaciones de proyectos comprendidos
en el Anexo V o en el Anexo VI, debern presentar ante el rgano sustantivo, para su remisin al rgano ambiental en un plazo de 10 das, la documentacin que se indica a continuacin y aquella que sea necesaria para determinar si la citada modificacin puede tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente:
a) Anlisis comparativo del proyecto evaluado y del proyecto modificado.
b) Efectos ambientales negativos previsibles derivados de la modificacin del proyecto, con
especial referencia a vertidos de aguas residuales, emisiones a la atmsfera, generacin
de residuos, uso de recursos naturales y afeccin a reas y especies protegidas.
c) Medidas preventivas y correctoras destinadas a minimizar los efectos ambientales negativos de la modificacin si los hubiera.
d) Forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones y
medidas protectoras, correctoras y complementarias de la modificacin si las hubiera.
No obstante, el promotor presentar la documentacin de la modificacin ante el rgano
ambiental para aquellos proyectos en los que no exista rgano sustantivo o, sindolo la
Administracin local, la actividad est sometida a autorizacin ambiental integrada o unificada.
2. El rgano ambiental se pronunciar sobre el carcter de la modificacin a la que se refiere al prrafo anterior. Para ello podr solicitar informes a las Administraciones Pblicas
afectadas por razn de la materia, en relacin con los elementos esenciales que sean objeto de la modificacin solicitada, y que fueron tenidos en cuenta en la evaluacin de impacto ambiental. Estas Administraciones debern pronunciarse en el plazo mximo de
treinta das.
Transcurrido dicho plazo sin que se hayan recibido los informes de las Administraciones
Pblicas consultadas, el procedimiento de modificacin continuar si el rgano ambiental
cuenta con elementos de juicio suficientes para ello.
Si el rgano ambiental no tuviera los elementos de juicio suficientes para continuar con el
procedimiento de modificacin, bien porque no se hubiesen recibido los informes de las
Administraciones Pblicas afectadas que resulten relevantes, o bien porque habindose
recibido estos resultasen insuficientes para decidir, requerir personalmente al titular del
rgano jerrquicamente superior de aquel que tendra que emitir el informe, para que en
el plazo de diez das contados a partir de la recepcin del requerimiento, ordene al rgano competente la entrega del correspondiente informe en el plazo de diez das, sin perjuicio de las responsabilidades en que pudiera incurrir el responsable de la demora. El re-

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querimiento efectuado se comunicar al rgano sustantivo y al promotor, y suspende el


plazo para la formulacin del informe de impacto ambiental.
En todo caso, el promotor podr reclamar a la Administracin competente la emisin del
informe, a travs del procedimiento previsto en el artculo 29.1 de la Ley 29/1998, de 13
de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
3. El plazo mximo para el dictado y notificacin de la resolucin de la modificacin del informe de impacto ambiental ser de treinta das, contados desde la recepcin de los informes solicitados a las Administraciones afectadas por razn de la materia.
En caso de no emitirse pronunciamiento en el plazo anteriormente indicado, se entender que la modificacin del proyecto puede tener efectos adversos significativos sobre el
medio ambiente.
No obstante, el rgano ambiental podr pronunciarse expresamente sobre la posibilidad
de afeccin significativa sobre el medio ambiente con posterioridad al plazo sealado.
4. En caso de que la modificacin del proyecto pueda tener efectos adversos significativos
sobre el medio ambiente se determinar la necesidad de someter el proyecto a evaluacin de impacto ambiental simplificada.
5. Si se determinara que la modificacin del proyecto no tuviera efectos adversos sobre el
medio ambiente, el rgano ambiental, en su caso, actualizar el condicionado del informe
de impacto ambiental emitido en su da para el proyecto, incorporando las nuevas medidas correctoras, protectoras o compensatorias que se consideren procedente u oportunas.
Artculo 90. Excepciones.
1. No se sometern a evaluacin de impacto ambiental simplificada o abreviada, aquellos
proyectos incluidos en los Anexos V y VI que se excepcionen por el Consejo de Gobierno
de la Junta de Extremadura, mediante acuerdo motivado, por razones de emergencia y
excepcional inters pblico, haciendo constar en el mismo las razones que justifican dicha
excepcin, as como las previsiones ambientales que en cada caso se estimen necesarias,
en orden a minimizar el impacto ambiental de su ejecucin. El acuerdo de exclusin y los
motivos que lo justifican se publicarn en el Diario Oficial de Extremadura.
En tales casos, se examinar la conveniencia de someter el proyecto excluido a otra forma de evaluacin.
Igualmente quedarn excluidos los proyectos relacionados con los objetivos de la Defensa Nacional cuando tal aplicacin pudiera tener repercusiones negativas sobre tales objetivos.
2. Adicionalmente, se pondr a disposicin de las personas interesadas la siguiente informacin:
a) La decisin de exclusin y los motivos que la justifican.
b) La informacin relativa al examen sobre las formas alternativas de evaluacin del proyecto excluido.

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Artculo 91. Efectos de la declaracin y de los informes de impacto ambiental y resolucin de discrepancias.
1. Los proyectos comprendidos en los Anexos IV, V y VI no podrn autorizarse o ejecutarse
sin que previamente se haya formulada la declaracin o el informe de impacto ambiental,
segn proceda.
Sern nulas de pleno derecho las licencias o autorizaciones otorgadas contraviniendo lo
dispuesto en el prrafo anterior.
2. Los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental regulados en esta ley sern de
aplicacin a los proyectos que, estando incluidos en su mbito de aplicacin, no requieran una autorizacin sino una declaracin responsable o comunicacin previa previstas en
el artculo 71 bis de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. La declaracin responsable o la comunicacin previa no podr presentarse hasta haber llevado a cabo dicha
evaluacin y, en todo caso, deber disponerse de la documentacin que as lo acredite,
as como de la publicacin en el diario o boletn oficial correspondiente de la pertinente
resolucin.
Carecer de validez y eficacia a todos los efectos la declaracin responsable o la comunicacin previa referida a un proyecto que no se ajuste a lo determinado en la declaracin
de impacto ambiental o en el informe de impacto ambiental.
Las obligaciones de publicacin de la autorizacin del proyecto se entendern cumplidas
con la publicacin de la declaracin de impacto ambiental o del informe de impacto ambiental.
En estos casos, contra la declaracin de impacto ambiental o el informe de impacto ambiental se podrn interponer los recursos que, en su caso, procedan en va administrativa o judicial.
3. En el supuesto de discrepancia entre el rgano sustantivo y el rgano ambiental, sobre la
conveniencia a efectos ambientales de ejecutar un proyecto o sobre el contenido del condicionado de la declaracin de impacto ambiental, resolver el Consejo de Gobierno de la
Junta de Extremadura.
Artculo 92. Relacin con la evaluacin ambiental estratgica de planes y programas.
1. La evaluacin ambiental estratgica de un plan o programa no excluye la evaluacin de
impacto ambiental de los proyectos que de ellos se deriven.
2. El rgano ambiental podr acordar motivadamente, en aras del principio de eficacia, la incorporacin de trmites y de actos administrativos del procedimiento de evaluacin ambiental estratgico en otros procedimientos de evaluacin ambiental, siempre y cuando no
haya transcurrido el plazo establecido en el plan o programa o, en su defecto, el de cuatro aos desde la publicacin de la declaracin ambiental estratgica y no se hayan producido alteraciones de las circunstancias tenidas en cuenta en la evaluacin ambiental estratgica.

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TTULO II
CONTAMINACIN ATMOSFRICA, ACSTICA, LUMNICA Y RADIOLGICA
CAPTULO I
CALIDAD DEL AIRE
Artculo 93. Mantenimiento y mejora de la calidad atmosfrica.
1. La Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, en el mbito de sus competencias, adoptar cuantas medidas sean necesarias para la mejora de la calidad atmosfrica y para el mantenimiento de la misma dentro de los niveles legalmente establecidos. Por su parte, los particulares se esforzarn en contribuir a evitar y reducir la
contaminacin atmosfrica.
2. A tal fin, la proteccin de la calidad del aire se garantizar, como mnimo, mediante el respeto de los valores lmite de emisin de contaminantes a la atmsfera y el cumplimiento
de los objetivos de calidad del aire y de los planes y programas de mejora de la misma.
3. Con objeto de lograr un desarrollo sostenible en materia de calidad del aire y proteccin
de la atmsfera, se promocionarn y difundirn las modalidades ms eficaces para el desarrollo, la aplicacin y la difusin de tecnologas, conocimientos especializados, prcticas
y procesos ecolgicamente racionales en lo relativo a la proteccin de la atmsfera y se
adoptarn las medidas necesarias para promover, facilitar y apoyar, segn corresponda,
el acceso a esos recursos.
Artculo 94. mbito de aplicacin.
1. Las prescripciones contenidas en este captulo sern de aplicacin a todas las fuentes de
los contaminantes relacionados en el Anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
calidad del aire y proteccin de la atmsfera y normativa que la modifique o sustituya en
el futuro, correspondientes a las actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera incluidas en el Anexo IV de dicha Ley.
2. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de este captulo, y se regirn por su normativa especfica:
a) Las radiaciones ionizantes y no ionizantes.
b) Los contaminantes biolgicos.
c) La calidad del aire en el interior de los lugares de trabajo.
d) Las medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas y las actividades correspondientes de proteccin de las
personas y bienes, que se regirn por la normativa especfica de proteccin civil.
e) Los ruidos y vibraciones, a los que resulte de aplicacin lo establecido en el captulo II
de este ttulo.

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Artculo 95. Distribucin de competencias.


1. Corresponden a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, a travs
de la Consejera competente en materia de medio ambiente, las siguientes competencias:
a) Realizar inventarios de emisiones y llevar a cabo la evaluacin de la calidad del aire y
posterior zonificacin del territorio.
b) Adoptar planes y programas para la mejora de la calidad del aire y garantizar el cumplimiento de los objetivos de calidad.
c) Adoptar, cuando se sobrepasen los objetivos de calidad del aire o exista un riesgo de
que esto ocurra, las medidas adecuadas para evitar o mitigar la contaminacin. Las
medidas podrn prever, segn los casos, mecanismos de control y, cuando sea preciso, la modificacin o paralizacin de las actividades que sean significativas en la situacin de riesgo.
d) Vigilar y controlar la calidad del aire a travs de la Red prevista en el artculo 96.
e) La autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera para las instalaciones y
actividades sometidas a evaluacin de impacto ambiental o autorizacin ambiental, as
como para aquellas otras actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera
que requieran dicha autorizacin, conforme se regula en el presente ttulo.
f) Vigilar, inspeccionar y ejercer la potestad sancionadora en relacin con las emisiones
de las actividades sometidas a la autorizacin a que se refiere el apartado anterior.
g) Establecer valores lmites de emisin ms estrictos de los que establezca la Administracin General del Estado.
h) Establecer criterios comunes que definan los procedimientos de actuacin de los organismos de control autorizados, as como las relaciones de estos con las diferentes Administraciones de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
2. Corresponde a los Municipios las siguientes competencias:
a) Solicitar a la Consejera competente en materia de medio ambiente la elaboracin de
planes de mejora de la calidad del aire que afecten a su trmino municipal y proponer
las medidas que consideren oportunas para su inclusin en los mismos. Igualmente podrn, en el mbito de sus competencias, elaborar sus propios planes y programas para la mejora de la calidad del aire, que debern tener en cuenta los planes de proteccin de la atmsfera de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
b) Ejecutar las medidas incluidas en los planes y programas de mejora de la calidad del
aire en el mbito de sus competencias y en particular las referentes al trfico urbano.
c) Aprobar las ordenanzas correspondientes en la materia, as como la adaptacin de las
ordenanzas ya existentes y el planeamiento urbanstico a lo establecido en el presente captulo.
d) En los Municipios de ms de 25.000 habitantes, la vigilancia de la calidad del aire, sin
perjuicio de lo dispuesto en el apartado uno de este artculo.

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Artculo 96. Red de vigilancia y control de la contaminacin atmosfrica de Extremadura.


1. La red de vigilancia y control de la contaminacin atmosfrica de Extremadura estar compuesta por todas las estaciones de medicin, fijas y mviles de titularidad pblica y privada instaladas, siempre que se adecen a los criterios establecidos reglamentariamente.
2. Slo sern vlidos, a los efectos del cumplimiento de las prescripciones establecidas en la
Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, los
datos de las estaciones que pertenezcan a la red.
3. Para el establecimiento de las estaciones de medicin de la calidad del aire ambiente, en
los casos que particularmente se determinen y siempre que resulte necesario, podrn imponerse servidumbres forzosas, previa indemnizacin si fuere legalmente exigible.
4. Reglamentariamente se definirn los criterios que deben seguirse en cuanto al funcionamiento, nmero y localizacin de las estaciones de medicin.
Artculo 97. Actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera.
1. Se considerarn actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera las determinadas en el Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera.
2. En todo caso, se considerarn actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera, aquellas cuyos focos emitan alguno de los contaminantes incluidos en el Anexo I de la
Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, o cuya emisin de partculas est por encima de los niveles establecidos reglamentariamente.
3. Las actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera que estn incluidas en alguno de los grupos A, B o C del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, sern objeto de registro y control por parte
del rgano ambiental competente.
Artculo 98. Obligaciones de los titulares de las instalaciones donde se desarrollan
actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera.
1. Sin perjuicio de aquellas obligaciones establecidas en la legislacin bsica estatal, los titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminantes
de la atmsfera estn obligados, con carcter general, a:
a) Cumplir con las condiciones y obligaciones establecidas en la autorizacin administrativa de emisin de contaminantes a la atmsfera, cuando sta proceda.
b) Realizar controles de sus emisiones y, cuando corresponda, de la calidad del aire, en
la forma y periodicidad prevista en la normativa aplicable.
c) Respetar los valores lmite de emisin en los casos en que reglamentariamente estn
establecidos.
d) Cumplir con los requisitos tcnicos que sean de aplicacin a la instalacin conforme a
la normativa y, en todo caso, salvaguardando la salud humana y el medio ambiente.

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e) Cumplir las medidas contenidas en los planes a que se refiere el artculo 101.
f) Facilitar la informacin que les sea solicitada por las Administraciones Pblicas en el
mbito de sus competencias.
g) Cualesquiera otras obligaciones que se establezcan legal o reglamentariamente.
2. Los titulares de instalaciones donde se desarrollen actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera, recogidas en los grupos A y B del Anexo IV de la Ley 34/2007,
de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera debern cumplir,
adems, con las siguientes obligaciones:
a) Notificar a la Consejera competente en materia de medio ambiente la transmisin, cese o clausura de las actividades o instalaciones.
b) Contar con estaciones de medida de los niveles de contaminacin e integrar dichas estaciones en la red de vigilancia y control de la contaminacin atmosfrica de Extremadura, en los casos en que reglamentariamente se haya fijado, o cuando as lo establezca la correspondiente autorizacin de emisiones contaminantes a la atmsfera.
c) Mantener un registro de los controles de emisiones y niveles de contaminacin y someterse a las inspecciones regulares relativas a los mismos, en los casos y trminos
que establezca la normativa que resulte de aplicacin y contemple, en su caso, la autorizacin de emisin de contaminantes a la atmsfera.
3. La construccin, montaje, explotacin, traslado, modificacin sustancial, cese o clausura
de las instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades incluidas en el catlogo recogido en el grupo C del Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
calidad del aire y proteccin de la atmsfera deber ser notificada a la Consejera con competencias en materia de medio ambiente. Dicha notificacin se realizar conforme a lo que
se establezca reglamentariamente.
Artculo 99. Autorizacin de emisiones a la atmsfera.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente, someter al procedimiento de
autorizacin de emisiones la construccin, montaje, explotacin, traslado o modificacin
sustancial de aquellas instalaciones en las que se desarrollen alguna de las actividades incluidas en el catlogo recogido en el Anexo IV de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de
calidad del aire y proteccin de la atmsfera y que figuren en dicho Anexo como pertenecientes a los grupos A y B.
El procedimiento para la autorizacin de emisiones ser el regulado por Ley 34/2007, de
15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera con las especialidades
reguladas en el presente artculo y en el posterior desarrollo reglamentario. Las actividades incluidas en el grupo A estarn sujetas a unos requisitos de control de emisiones ms
exigentes que aqullas incluidas en el grupo B.
2. La autorizacin de emisiones se conceder por un tiempo determinado, que en ningn caso ser superior a ocho aos, pasado el cual podr ser renovada por perodos sucesivos.

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3. La Consejera competente en materia de medio ambiente no podr otorgar la autorizacin


de emisiones para la construccin, montaje, explotacin, traslado o modificacin sustancial de instalaciones en las que se desarrollen las actividades citadas en el apartado uno,
si queda demostrado que el incremento de la contaminacin de la atmsfera previsto para la instalacin de que se trate, en razn de las emisiones que su funcionamiento ocasione, da lugar a que se sobrepasen los objetivos de calidad del aire.
4. En el caso de que la instalacin est sometida a evaluacin de impacto ambiental de proyectos, no podr otorgarse la autorizacin de emisiones sin que previamente se haya emitido la declaracin o el informe de impacto ambiental correspondiente, debiendo incorporarse su condicionado al contenido de dicha autorizacin. En el caso de que la evaluacin
de impacto ambiental del proyecto corresponda a la Administracin General del Estado, se
estar a lo dispuesto en la legislacin bsica estatal.
5. Cuando las instalaciones a que se refiere el apartado uno de este artculo, se encuentren
sometidas al procedimiento de autorizacin ambiental integrada o unificada previsto en la
presente ley, la autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera se integrar
en la autorizacin ambiental correspondiente.
6. La Consejera competente en materia de medio ambiente deber dictar y notificar la resolucin expresa que ponga fin al procedimiento para la obtencin, en su caso, de la autorizacin de emisiones a la atmsfera en el plazo mximo de tres meses, salvo que sea de
aplicacin lo dispuesto en el nmero anterior. Transcurrido dicho plazo sin haberse dictado
y notificado resolucin expresa, el interesado podr entender desestimada su solicitud.
7. La Consejera competente en materia de medio ambiente podr modificar, mediante acuerdo motivado y previo trmite de audiencia a los interesados, el condicionado de la autorizacin de emisiones a la atmsfera cuando concurran circunstancias sobrevenidas que
as lo requieran, por razones de inters pblico o porque se produzcan cambios normativos. Esta modificacin no dar derecho a indemnizacin.
Artculo 100. Contenido de la autorizacin de emisiones.
1. La autorizacin de emisiones tendr el contenido mnimo siguiente:
a) Los valores lmite de emisin de los contaminantes, en particular los enumerados en el
Anexo I de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la
atmsfera, que pueden ser emitidos por la instalacin y, en su caso, los parmetros o
las medidas tcnicas que los complementen o sustituyan.
b) Las prescripciones para reducir la contaminacin a larga distancia o transfronteriza, en
su caso.
c) Los sistemas y procedimientos para el tratamiento y control de las emisiones, con especificacin de la metodologa de medicin, su frecuencia y los procedimientos para
evaluar las mediciones.
d) Las medidas relativas a las condiciones de explotacin en situaciones distintas de las
normales que puedan afectar al medio ambiente, como la puesta en marcha, fugas, fallos de funcionamiento, paradas temporales y cierre definitivo.

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e) El plazo por el que se otorga la autorizacin.


2. Para la determinacin de los valores lmite de emisin en la autorizacin de emisiones de
una instalacin industrial se deber tener en cuenta:
a) Las mejores tcnicas disponibles, sin prescribir el uso de una tcnica o tecnologa especfica.
b) Las caractersticas tcnicas de la instalacin industrial, su implantacin geogrfica y las
condiciones locales del medio ambiente.
c) La naturaleza de las emisiones y su potencial traslado de un medio a otro.
d) Los planes y programas nacionales, autonmicos o locales aprobados para la proteccin de la atmsfera y para minimizar los efectos negativos de la contaminacin atmosfrica.
e) La incidencia de las emisiones en la salud humana potencialmente afectada y en las
condiciones generales de la sanidad animal.
f) Los valores lmite de emisin fijados, en su caso, por la normativa en vigor en la fecha
de la autorizacin.
Artculo 101. Planes y programas de mejora de la calidad del aire.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente elaborar y aprobar, como mnimo, los siguientes planes y programas para la mejora de la calidad del aire y el cumplimiento de los objetivos de calidad del aire en el mbito territorial de Extremadura, as como para minimiza o evitar los impactos negativos de la contaminacin atmosfrica:
a) De mejora de la calidad del aire para alcanzar los objetivos de calidad del aire en los
plazos fijados, en las zonas en las que los niveles de uno o ms contaminantes regulados superen dichos objetivos.
En estos planes se identificarn las fuentes de emisin responsables del incumplimiento de dichos objetivos, se fijarn objetivos cuantificados de reduccin de niveles de contaminacin para dar cumplimiento a la legislacin vigente, se indicarn las medidas o
proyectos de mejora, calendario de aplicacin, estimacin de la mejora de la calidad del
aire que se espera conseguir y del plazo previsto para alcanzar los objetivos de calidad.
Los planes tambin prevern procedimientos para su seguimiento y revisin. La revisin de estos planes deber producirse cuando la situacin de la calidad del aire as lo
aconseje o cuando exista constancia de que con las medidas aplicadas no se alcanzarn los objetivos de calidad en los plazos estipulados.
En estos planes se integrarn planes de movilidad urbana que, en su caso, podrn incorporar los planes de transporte de empresa que se acuerden mediante negociacin
colectiva, con vista al fomento de modos de transporte menos contaminantes.
b) De accin a corto plazo en los que se determinen medidas inmediatas para las zonas
y supuestos en que exista riesgo de superacin de los objetivos de calidad del aire y
los umbrales de alerta.

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En estos planes deber fijarse la Administracin Pblica responsable de la ejecucin de


las medidas previamente adoptadas, pudiendo establecerse a travs de los mismos medidas de control o suspensin de aquellas actividades que sean significativas en la situacin de riesgo, incluido el trfico.
2. Las entidades locales podrn elaborar, en el mbito de sus competencias, sus propios planes y programas. En la elaboracin de dichos planes y programas debern tenerse en
cuenta los planes de proteccin de la atmsfera que hubiera aprobado la Comunidad Autnoma de Extremadura y, en todo caso, con carcter previo a su aprobacin, deber recabarse informe de la Consejera competente en materia de medio ambiente.
3. Asimismo, las entidades locales, con el fin de alcanzar los objetivos que se establezcan en
la legislacin sobre calidad del aire y proteccin de la atmsfera, podrn adoptar medidas
de restriccin total o parcial del trfico, incluyendo restricciones a los vehculos ms contaminantes, a ciertas matrculas, a ciertas horas o a ciertas zonas, entre otras.
4. En todo caso, los Municipios con poblacin superior a 25.000 habitantes y las aglomeraciones, en los plazos reglamentariamente establecidos, adoptarn planes y programas para el cumplimiento y mejora de los objetivos de calidad del aire, en el marco de la legislacin sobre seguridad vial y de la planificacin autonmica.
CAPTULO II
CONTAMINACIN ACSTICA
Artculo 102. mbito de aplicacin.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin bsica estatal sobre la materia y en otras
normas autonmicas que resulten de aplicacin, estn sujetos a las prescripciones de esta ley, todos los emisores acsticos, ya sean de titularidad pblica o privada, as como las
edificaciones en su calidad de receptores acsticos.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, quedan excluidos del mbito de aplicacin de esta ley los siguientes emisores acsticos:
a) Las actividades domsticas o los comportamientos de los vecinos, cuando la contaminacin acstica producida por aqullos se mantenga dentro de lmites tolerables de
conformidad con las ordenanzas municipales y los usos locales.
b) Las actividades militares, que se regirn por su legislacin especfica.
c) La actividad laboral, respecto de la contaminacin acstica producida por sta en el correspondiente lugar de trabajo, que se regir por lo dispuesto en la legislacin laboral.
Artculo 103. Competencias.
1. Corresponder a la Consejera competente en materia de medio ambiente la comprobacin, vigilancia, inspeccin y control de la contaminacin acstica en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, sometidas a evaluacin de impacto ambiental, autorizacin
ambiental y comunicacin ambiental autonmica.

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2. Corresponder a los Municipios la comprobacin, vigilancia, inspeccin y control de la contaminacin acstica en relacin con las actuaciones, pblicas o privadas, sujetas a comunicacin ambiental municipal, as como de aquellas no incluidas en el apartado anterior.
3. Ser de aplicacin en materia de contaminacin acstica el rgimen sancionador establecido en el captulo IV de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido.
Artculo 104. Calidad acstica en reas protegidas.
En las reas protegidas a que se refiere la Ley 8/1998, de 26 de junio, de conservacin de la
naturaleza y de espacios naturales de Extremadura, que requieran una especial proteccin
acstica, la Consejera competente en materia de medio ambiente podr proponer al Consejo de Gobierno el establecimiento de normas relativas a los lmites admisibles de ruidos y vibraciones, los objetivos de calidad acstica, as como la elaboracin de mapas de ruido y planes de accin aplicables, todo ello, sin perjuicio de las competencias de la Administracin
General del Estado en cuanto a las infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias y
obras de inters pblico de competencia estatal recogidas en la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido.
CAPTULO III
CONTAMINACIN LUMNICA
Artculo 105. Objeto.
El presente captulo tiene por objeto regular las instalaciones y aparatos de iluminacin para
prevenir y, en su caso, corregir la contaminacin lumnica en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura, as como promover la eficiencia y ahorro energtico de los sistemas
de iluminacin, y todo ello sin menoscabo de la seguridad que debe proporcionar el alumbrado a los peatones, vehculos y propiedades.
Artculo 106. mbito de aplicacin.
1. Esta ley ser de aplicacin a todos los promotores o titulares de instalaciones, aparatos o
fuentes de iluminacin ubicados en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
2. La ley afecta y se refiere de modo general a las instalaciones y luminarias exteriores.
3. Quedan, en todo caso, excluidos del mbito de aplicacin de la presente ley:
a) Las instalaciones de alumbrado o sealizacin dispuestas para la ordenacin y la seguridad del trfico en todas sus modalidades.
b) Los sistemas de alumbrado o sealizacin de los vehculos a motor.
c) Las instalaciones luminosas de carcter militar.
d) Las instalaciones luminosas relacionadas con las actividades y recintos de las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad del Estado, los servicios de extincin de incendios, proteccin
civil y urgencias mdico-sanitarias.

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e) Las instalaciones luminosas exigidas y reguladas por las normas de proteccin de la


seguridad ciudadana.
f) Las instalaciones legalmente autorizadas generadoras de emisiones lumnicas como
consecuencia de la combustin de productos y que no tengan la iluminacin como finalidad principal.
4. El rgimen regulador de los alumbrados se determinar reglamentariamente.
Artculo 107. Criterios generales de competencia municipal.
En el marco de lo previsto en la presente ley, los Planes Generales Municipales prestarn especial atencin a los focos emisores del alumbrado pblico, previendo a estos efectos entre
sus determinaciones:
a) La localizacin adecuada de los focos emisores de luz para la minoracin de la contaminacin lumnica.
b) La utilizacin de luminarias que cumplan los objetivos de esta ley, el nivel lumnico de referencia que corresponda y las dems especificaciones tcnicas que se determinen reglamentariamente.
Artculo 108. Obligaciones de las Administraciones Pblicas.
Las Administraciones Pblicas, en el mbito de sus competencias, velarn por el cumplimiento de lo dispuesto en la presente ley y en su normativa desarrollo.
Artculo 109. Rgimen de intervencin.
Las caractersticas del alumbrado exterior, ajustadas a las disposiciones de la presente ley y
sus normas de desarrollo, se harn constar en los proyectos tcnicos anexos a las solicitudes
de los instrumentos de intervencin administrativa ambiental previstos en esta ley.
CAPTULO IV
PROTECCIN RADIOLGICA
Artculo 110. Concepto.
La proteccin radiolgica es el conjunto de medidas para la utilizacin segura de las radiaciones ionizantes y garantizar la proteccin del medio ambiente y la salud, frente a los riesgos
que se deriven de la exposicin a las radiaciones ionizantes.
Artculo 111. mbito de aplicacin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin bsica estatal sobre la materia estn sujetos a
las prescripciones de esta ley, las actividades econmicas potencialmente susceptibles de emitir al medio ambiente radiaciones ionizantes.
Artculo 112. Competencias.
Corresponde a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, a travs de la
Consejera competente en materia de medio ambiente:

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a) Vigilar y controlar la calidad radiolgica del medio ambiente a travs de la Red de Vigilancia Radiolgica Ambiental prevista en al artculo siguiente, dentro de las competencias
propias de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
b) Adoptar las medidas de proteccin ms idneas para mitigar y optimizar los tiempos de
respuesta de la administracin competente en materia ambiental, ante riesgos de contaminacin, cuando existan indicios objetivos o se sobrepasen los niveles de calidad radiolgica ambiental.
c) Solicitar a los titulares de las instalaciones radioactivas de segunda y tercera categora la
realizacin de estudios dosimtricos, a los efectos de determinar si, como consecuencia
de su funcionamiento, se produce un incremento significativo de la exposicin a radiaciones ionizantes al medio ambiente, a trabajadores y pblico en general garantizndose que
dichos estudios se realizan amparados por las correspondientes acreditaciones para asegurar la calidad.
Articulo 113. Red de Vigilancia Radiolgica Ambiental de Extremadura.
1. La Red de Vigilancia Radiolgica Ambiental de Extremadura, estar compuesta por las estaciones de mediciones de parmetros radiolgicos y meteorolgicos asociados, fijas y mviles, de titularidad pblica, de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
2. Para el establecimiento de las estaciones de medicin de calidad radiolgica del medio ambiente, en los casos que particularmente se determinen y siempre que el rgano ambiental lo estime necesario, podrn imponerse servidumbres forzosas, previa indemnizacin si
fuere legalmente exigible.
TTULO III
PROTECCIN DE SUELOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 114. Medidas especficas para la proteccin del suelo.
1. La proteccin del suelo constituye un deber bsico de sus poseedores y propietarios y conlleva la obligacin de conocer y controlar la calidad del suelo, as como de adoptar medidas preventivas, de defensa y recuperacin del mismo.
2. Las medidas especficas para la proteccin de los suelos que puedan resultar contaminados por la actividad humana, se determinarn reglamentariamente. No obstante, y en todo caso, las Administraciones Pblicas competentes debern integrar la proteccin del suelo en los instrumentos de intervencin administrativa ambiental previstos en esta Ley.

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CAPTULO II
CONTAMINACIN DE SUELOS
Artculo 115. Actividades potencialmente contaminantes del suelo y otras actividades que alteran gravemente sus caractersticas.
1. Sern actividades potencialmente contaminantes del suelo las establecidas de conformidad con lo dispuesto en la legislacin bsica estatal.
2. No obstante, tambin podrn considerarse como actividades potencialmente contaminantes del suelo, otras actividades humanas que alteren negativamente las caractersticas del
suelo por la presencia de componentes qumicos peligrosos, que no se encuentren incluidas en el apartado anterior.
3. Los titulares de estas actividades debern cumplir con las obligaciones que les imponga
la legislacin aplicable. En todo caso, debern remitir a la Consejera con competencias
en materia de medio ambiente, con la periodicidad que se determine reglamentariamente y mediante un procedimiento simplificado voluntario, informes de situacin de suelos
en los que figuren los datos relativos a los criterios que sirvan de base para la declaracin
de suelos contaminados, de acuerdo con lo que determine la legislacin vigente.
Artculo 116. Suelos contaminados.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente proceder a la declaracin y delimitacin de los suelos contaminados que existan en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Extremadura, de acuerdo con los criterios y estndares que estn aprobados en cada momento. El procedimiento para dicha declaracin y delimitacin se
establecer reglamentariamente.
2. Se crea el inventario de calidad del suelo de Extremadura, cuya elaboracin corresponder a la Consejera competente en materia de medio ambiente, que contendr, como mnimo, los suelos declarados como contaminados, los suelos que hayan soportado o soporten actividades potencialmente contaminantes del suelo as como los suelos alterados
tal y como se definen en el artculo 3.36 de la presente ley. Su contenido y estructura se
determinar reglamentariamente.
3. La declaracin de un suelo como contaminado obligar a realizar las actuaciones necesarias para proceder a su limpieza en la forma, plazos y condiciones que se determinen en
la propia resolucin que declare el suelo como contaminado.
4. Previa comprobacin de la correcta ejecucin de las operaciones de limpieza y recuperacin del suelo declarado contaminado, la Consejera competente en materia de medio ambiente declarar que el mismo ha dejado de estar contaminado.
Artculo 117. Obligacin de reparar los daos.
1. Estarn obligados a realizar las operaciones de limpieza y recuperacin de un suelo declarado como contaminado, previo requerimiento de la Comunidad Autnoma, los causantes de la contaminacin, que cuando sean varios respondern de estas obligaciones de

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forma solidaria y, subsidiariamente, los poseedores de los suelos declarados como contaminados y los propietarios no poseedores, por este orden.
2. En la resolucin por la que se declare un suelo como contaminado, podr establecerse la
obligacin de realizar operaciones de control y seguimiento, a las que debern dar cumplimiento los sujetos a que se refiere el punto anterior, en la forma y orden que en el mismo se establece.
3. Igualmente, y mediante resolucin, podr establecerse la obligacin de realizar operaciones de control y seguimiento, a las que debern dar cumplimiento los poseedores y los
propietarios no poseedores, por este orden, respecto de aquellos suelos inscritos como alterados en el inventario de calidad del suelo de Extremadura.
4. En el supuesto de que no se llevaran a cabo las operaciones de limpieza y recuperacin
de suelos declarados como contaminados, podr procederse a la ejecucin subsidiaria de
dichas operaciones por cuenta del responsable y a su costa.
Artculo 118. Recuperacin voluntaria de suelos.
1. La descontaminacin del suelo para cualquier uso previsto de este podr llevarse a cabo,
sin la previa declaracin del suelo como contaminado, mediante un proyecto de recuperacin voluntaria aprobado por la Consejera competente en materia de medio ambiente.
Tras la ejecucin del proyecto se acreditar que la descontaminacin se ha llevado a cabo en los trminos previstos en el proyecto.
2. La Consejera competente en materia de medio ambiente llevar un registro administrativo de las descontaminaciones que se produzcan por va voluntaria.
TTULO IV
PROTECCIN DEL PAISAJE
Artculo 119. Criterios generales en materia de proteccin paisajstica.
Las Administraciones Pblicas con competencias en materia de medio ambiente debern:
a) Definir y aplicar polticas destinadas a la proteccin, gestin y ordenacin del paisaje.
b) Establecer procedimientos para la participacin de los ciudadanos, de las autoridades locales y regionales y de otras partes interesadas en la formulacin y aplicacin de las polticas en materia de paisaje.
c) Proponer la integracin del paisaje en la ordenacin territorial y urbanstica, as como en
cualquier poltica sectorial que pueda tener incidencia directa o indirectamente sobre el
mismo.
Artculo 120. Medidas especficas.
Las Administraciones Pblicas con competencias en materia de medio ambiente debern adoptar las siguientes medidas:

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a) Identificar y calificar los paisajes propios de la Comunidad Autnoma de Extremadura, teniendo en cuenta los valores particulares que se les atribuyan de acuerdo con los criterios
establecidos legal o reglamentariamente.
b) Definir los objetivos de calidad paisajstica de aquellos paisajes a los que se refiere la letra anterior.
c) Establecer mecanismos de intervencin destinados a la proteccin, ordenacin y gestin
del paisaje, atendiendo a las determinaciones que sobre los mismos contengan los distintos instrumentos de planificacin y ordenacin del territorio.
d) Integrar la proteccin del paisaje en los instrumentos de intervencin administrativa ambiental previstos en esta ley.
e) Fomentar la sensibilizacin de la sociedad civil, las organizaciones privadas y las autoridades pblicas respecto del valor de los paisajes y su funcin.
TTULO V
INSTRUMENTOS VOLUNTARIOS PARA LA MEJORA AMBIENTAL
Artculo 121. Convenios de colaboracin y acuerdos voluntarios en materia de medio ambiente.
1. La Consejera competente en materia de medio ambiente fomentar la celebracin de convenios de colaboracin y la suscripcin de acuerdos voluntarios en materia de medio ambiente para lograr la participacin de todas las instancias de la sociedad y de los sectores
industriales, bajo el principio de responsabilidad compartida, fomentando as una actitud
de respeto con el medio ambiente.
2. Los convenios de colaboracin suscritos y los acuerdos voluntarios alcanzados con arreglo a esta ley por la Consejera competente en materia de medio ambiente sern de obligado cumplimiento para las partes conveniantes y objeto de seguimiento en cuanto a la
consecucin de los objetivos perseguidos.
Dichos convenios y acuerdos sern objeto de difusin por parte de la Consejera competente en materia de medio ambiente, la cual mantendr actualizada y disponible al pblico la informacin que obre en su poder sobre los mismos, en las condiciones establecidas
en la normativa estatal y autonmica que resulte de aplicacin.
Artculo 122. Sistema comunitario de gestin y auditoras medioambientales.
La Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura fomentar la participacin voluntaria de las organizaciones que se propongan mejorar su comportamiento medioambiental
global en el sistema comunitario de gestin y auditoras medioambientales o ecoauditoras.
Artculo 123. Etiqueta ecolgica comunitaria.
1. Las Administraciones Pblicas de la Comunidad Autnoma de Extremadura promovern el
uso del etiquetado ecolgico establecido en el Reglamento (CE) 66/2010, de 25 de noviembre de 2010, por el que se regula el sistema comunitario de concesin de la etique-

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ta ecolgica en la Unin Europea, con el fin de promover productos con un impacto medioambiental reducido durante todo su ciclo de vida y proporcionar a los consumidores informacin exacta, no engaosa y con base cientfica sobre su impacto medioambiental.
2. Ser organismo competente para la concesin de la etiqueta ecolgica comunitaria a los
productos o servicios originarios de la Comunidad Autnoma de Extremadura, la Consejera competente en materia de medio ambiente de la Administracin autonmica.
A estos efectos, se considerarn originarios de la Comunidad Autnoma de Extremadura:
a) Las mercancas que se produzcan, fabriquen o comercialicen por primera vez en el territorio de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
b) Los servicios que se lleven a cabo, presten o ejecuten en el territorio de la Comunidad
Autnoma de Extremadura.
3. En esta materia, son funciones de la Consejera competente en materia de medio ambiente:
a) Promover, en el mbito de sus competencias, el sistema comunitario de etiquetado ecolgico.
b) Resolver los procedimientos de solicitud de la etiqueta ecolgica comunitaria.
c) Controlar, vigilar y supervisar la correcta aplicacin del sistema comunitario europeo
de etiquetado ecolgico en la Comunidad Autnoma de Extremadura.
d) Comunicar al rgano competente de la Administracin General del Estado los productos o servicios a los que se haya otorgado etiqueta ecolgica comunitaria.
e) Incluir en el contrato tipo sobre las condiciones de utilizacin de la etiqueta ecolgica
comunitaria disposiciones suplementarias, siempre que las mismas sean compatibles
con la normativa comunitaria.
f) Someter al estudio de los grupos de trabajo nacionales sobre etiquetado ecolgico comunitario las categoras de productos para los que estimen debera proponerse a la Comisin de la Unin Europea la concesin de la etiqueta ecolgica, as como los criterios ecolgicos aplicables a cada una de ellas y los plazos de validez para cada categora,
ello sin perjuicio de las restantes consultas que a tenor de la normativa reguladora pueda realizar.
g) Cualquier otra funcin derivada de lo dispuesto en la normativa comunitaria, estatal o
autonmica sobre el sistema de etiqueta ecolgica comunitaria.
4. La Consejera competente en materia de medio ambiente establecer reglamentariamente el procedimiento administrativo para la tramitacin de las solicitudes de concesin de
uso de la etiqueta ecolgica de la Unin Europea para los productos o servicios originarios de la Comunidad Autnoma de Extremadura.

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TTULO VI
DISCIPLINA AMBIENTAL
CAPTULO I
INSPECCIN Y CONTROL
Artculo 124. Objeto.
1. Sern objeto de vigilancia, inspeccin y control ambiental, todas las instalaciones, actuaciones y actividades desarrolladas en la Comunidad Autnoma de Extremadura sometidas a
cualquiera de los instrumentos de intervencin administrativa ambiental previstos en esta
ley, a excepcin de los planes y programas sometidos a evaluacin ambiental estratgica.
2. La finalidad de la inspeccin ambiental ser:
a) Comprobar que las actividades o actuaciones se desarrollan en la forma y condiciones
fijados en los instrumentos de intervencin administrativa ambiental previstos en esta
ley.
b) Analizar, determinar y asegurar la eficacia de las medidas de prevencin y correccin
de la contaminacin establecidas en los instrumentos de intervencin administrativa
ambiental a los que se encuentre sometida la instalacin, actuacin o actividad.
Artculo 125. Competencias.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin bsica estatal que resulte de aplicacin, las
funciones de vigilancia, inspeccin y control de las instalaciones, actividades o actuaciones sujetas al mbito de aplicacin de la presente ley, correspondern al rgano que determine la Administracin competente para la autorizacin de aquellas.
2. No obstante lo dispuesto en el punto anterior, la Consejera competente en materia de medio ambiente promover el establecimiento de mecanismos de cooperacin y colaboracin
con las Administraciones competentes para autorizar las instalaciones, actividades o actuaciones, en aras a lograr una actuacin conjunta y coordinada.
Artculo 126. Inspecciones ambientales.
1. El personal del rgano ambiental que desempee las funciones de inspeccin, ser considerado Agente de la Autoridad en el ejercicio de esta funcin, con los efectos previstos en
el artculo 137.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
2. El personal a que se refiere el nmero anterior, deber ostentar la condicin de personal
funcionario. Para el desempeo de estas funciones, el rgano ambiental deber expedir
una acreditacin identificativa, con el objeto de que el personal inspector pueda desarrollar las funciones que le son propias, previa identificacin en debida forma.
3. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, no ser necesaria la expedicin de
dicha acreditacin respecto de aquel personal funcionario que ya ostente la condicin de
Agente de la Autoridad por atribucin legal expresa.

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4. Para el ejercicio de la funcin de inspeccin, el personal inspector podr contar con el auxilio de asesores tcnicos, de personal adscrito a entidades de derecho pblico o privado,
que ejercern una labor meramente consultiva en razn de sus conocimientos tcnicos,
que en ningn caso tendrn la condicin de agentes de la autoridad y que debern cumplir los siguientes requisitos:
a) Estarn debidamente autorizados.
b) No tendrn intereses directos en los resultados de la inspeccin.
c) Actuarn siempre bajo la autoridad y supervisin del rgano ambiental.
d) Contarn con la adecuada capacidad y cualificacin tcnica para el auxilio que presten.
Los asesores tcnicos estarn debidamente identificados por los rganos competentes y,
adems, debern guardar secreto respecto de los datos e informaciones que conocieran
en el ejercicio de estas funciones.
5. El personal que realice las tareas de inspeccin, en el ejercicio de sus funciones, tendr
las siguientes potestades y facultades:
a) Acceder, previa identificacin, a cualquier lugar de las instalaciones o dependencias de
titularidad pblica o privada, en las que se desarrollen actividades sujetas al mbito de
aplicacin de la presente ley, con respeto, en todo caso, a la inviolabilidad del domicilio, y realizar las comprobaciones y mediciones que considere necesarias. Se incluyen
en este apartado aquellas actividades que para su desarrollo no requieran una instalacin asociada, en cuyo caso, el acceso, previa identificacin, lo ser al espacio fsico en
que aquellas se lleven a cabo.
b) Requerir informacin a los titulares, responsables o encargados de las actividades, actuaciones e instalaciones que sean objeto de inspeccin y proceder a los exmenes y
controles necesarios para el cumplimiento de su misin.
c) Poner en conocimiento del rgano ambiental los hechos que pudieran ser constitutivos
de infracciones administrativas tipificadas en la presente ley, proponiendo, en los casos
que proceda, el inicio del correspondiente procedimiento administrativo sancionador.
d) Desarrollar cualquier otra funcin que, en relacin con la proteccin del medio ambiente
y de la legalidad ambiental, les sea atribuida legal o reglamentariamente.
6. El titular de la instalacin o actividad que sea objeto de inspeccin est obligado a:
a) Permitir el acceso, aun sin previo aviso y debidamente identificados, a los inspectores
ambientales y a los asesores tcnicos.
b) Prestar la colaboracin necesaria facilitando cuanta informacin y documentacin le sea
requerida al efecto.
c) Prestar asistencia para la realizacin de toma de muestras o la prctica de cualquier
medio de prueba.

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7. De toda visita de inspeccin, se levantar un acta que, en su caso, describir los hechos
que puedan ser constitutivos de infraccin administrativa, y en la que se harn constar las
alegaciones que formule el titular o el responsable de la actividad, actuacin o instalacin.
Tras cada visita a una instalacin o actividad, el rgano ambiental elaborar un informe
describiendo los aspectos tanto positivos como negativos que se hayan detectado, y en
particular, el cumplimiento del condicionado recogido en el instrumento de intervencin
administrativa ambiental al que se encuentre sujeto aquella, as como de la normativa que
resulte de aplicacin a dicha instalacin o actividad, y, en su caso, proponiendo las posibles acciones de mejora precisas.
Artculo 127. Planificacin.
1. Los rganos competentes para realizar las tareas de inspeccin ambiental, garantizarn
que todas las instalaciones o actividades sujetas al mbito de aplicacin de esta ley, estn cubiertas por un plan de inspeccin ambiental que considere la totalidad del mbito
territorial en que stas operen y garantizar que este plan sea objeto de peridica revisin y, cuando proceda, actualizacin. La periodicidad de la revisin y actualizacin de dichos planes ser establecida por cada uno de los rganos competentes.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero anterior, en el caso de instalaciones o actividades sujetas a evaluacin de impacto ambiental, las funciones de vigilancia e inspeccin
se desarrollarn durante la fase de ejecucin del proyecto o actividad, con el objeto de
asegurar el debido cumplimiento del condicionado fijado en la declaracin o informe de
impacto ambiental referido a dicha fase.
3. Los planes de inspeccin debern ponerse a disposicin del pblico, entre otros, por medios electrnicos, sin ms limitaciones que las establecidas en la Ley 27/2006, de 18 de
julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
CAPTULO II
RGIMEN SANCIONADOR
Artculo 128. Infracciones.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa bsica y de las infracciones que pudieran establecerse en la normativa sectorial, constituyen infracciones administrativas las acciones
y omisiones previstas como tales infracciones por la presente ley.
2. nicamente por la comisin de las infracciones administrativas previstas en la presente
ley podrn imponerse las sanciones establecidas en la misma.
3. A los efectos de la presente ley, las infracciones administrativas se clasifican en leves, graves y muy graves.
Artculo 129. Responsabilidad.
1. Slo podrn ser sancionadas por hechos constitutivos de infracciones administrativas previstas en la presente ley, las personas fsicas y jurdicas que resulten responsables de los
mismos aun a ttulo de simple inobservancia.

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2. Las personas fsicas o jurdicas sern sancionadas por las infracciones cometidas por ellas
o por sus rganos o agentes, y asumirn el coste de las medidas de proteccin y restauracin de la legalidad, as como de las indemnizaciones que procedieran por daos y perjuicios a terceros. En ningn caso las obligaciones de reparacin e indemnizacin a que
se refiere este apartado tendrn carcter sancionador.
3. Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en esta ley corresponda a varias personas conjuntamente, respondern de forma solidaria de las infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones que se impongan, siempre que haya concurrencia de
culpa, en todos y cada uno de los sujetos solidarios.
Artculo 130. Concurrencia de sanciones.
1. Cuando por unos mismos hechos y fundamentos jurdicos, el infractor pudiera ser sancionado con arreglo a esta ley y a otra u otras leyes que fueran de aplicacin, de las posibles sanciones se le impondr la de mayor gravedad.
2. No podrn sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie identidad de sujeto, hecho y fundamento.
3. Cuando el supuesto hecho infractor pudiera ser constitutivo de delito o falta, se dar traslado del tanto de culpa al Ministerio Fiscal, suspendindose desde ese mismo momento la
tramitacin del procedimiento administrativo sancionador mientras la autoridad judicial no
hubiera dictado resolucin firme que ponga fin al procedimiento o tenga lugar el sobreseimiento o el archivo de las actuaciones o se produzca la devolucin del expediente por
el Ministerio Fiscal. De no haberse apreciado la existencia de delito o falta, el rgano administrativo competente continuar con la tramitacin del procedimiento. Los hechos declarados probados en la resolucin judicial firme vincularn al rgano administrativo.
SECCIN 1. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE
AUTORIZACIONES Y COMUNICACIN AMBIENTAL
Artculo 131. Infracciones.
1. Son infracciones muy graves:
a) Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificacin sustancial de la misma sin la preceptiva autorizacin ambiental integrada, siempre que se haya producido un dao o
deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
b) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental integrada, siempre
que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya
puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
c) Incumplir las obligaciones derivadas de lo dispuesto en el artculo 140 para las actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada.
d) Ejercer la actividad incumpliendo la obligacin de notificacin y registro para aquellas
actividades que estn sometidas a dicho rgimen de conformidad con lo dispuesto en

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la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin,


siempre que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o
se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
2. Son infracciones graves:
a) Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificacin sustancial de la misma sin la preceptiva autorizacin ambiental integrada, sin que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o sin que se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
b) Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificacin sustancial de la misma sin la preceptiva autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental cuando se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o cuando se haya puesto en
peligro grave la seguridad o salud de las personas.
c) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental integrada, sin que
se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente, o sin que se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas, as como no tomar las
medidas necesarias para volver a asegurar el cumplimiento en el plazo ms breve posible y as evitar otros posibles accidentes o incidentes.
d) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental unificada o recogidas en la comunicacin ambiental cuando se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de
las personas.
e) Incumplir las obligaciones derivadas de las medidas provisionales previstas en el artculo 139 para las actividades sometidas a autorizacin ambiental integrada.
f) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de autorizacin ambiental integrada cuando no se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o sin que se haya puesto en peligro grave la seguridad o
salud de las personas.
g) Transmitir la titularidad de la autorizacin ambiental integrada, sin comunicarlo al rgano ambiental en el plazo establecido en la presente ley.
h) No comunicar al rgano ambiental las modificaciones realizadas en las instalaciones sometidas a autorizacin ambiental integrada, siempre que no revistan el carcter de sustanciales.
i) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en el procedimiento de autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental, cuando se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o se haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas.
j) No informar inmediatamente al rgano ambiental de cualquier incumplimiento de las
condiciones de la autorizacin ambiental integrada, as como de los incidentes o accidentes que afecten de forma significativa al medio ambiente.

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k) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control de instalaciones sometidas a autorizacin ambiental integrada.
l) Ejercer la actividad incumpliendo la obligacin de notificacin y registro para aquellas
actividades que estn sometidas a dicho rgimen de conformidad con lo dispuesto en
la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin,
siempre que se haya producido un dao o deterioro para el medio ambiente o se haya puesto en peligro la seguridad o salud de las personas, que en ninguno de los dos
casos tenga la consideracin de grave.
ll) Proceder al cierre definitivo de una instalacin incumpliendo las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental integrada relativas a la contaminacin del suelo y las
aguas subterrneas.
3. Son infracciones leves el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones establecidas
en la presente ley y dems normativa que resulte de aplicacin relacionados con las autorizaciones ambientales y la comunicacin ambiental, cuando no estn tipificadas como
muy graves o graves y particularmente:
a) Ejercer la actividad o llevar a cabo una modificacin sustancial de la misma sin la preceptiva autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental sin que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o sin que se haya puesto en
peligro grave la seguridad o salud de las personas.
b) La puesta en marcha y funcionamiento de la instalacin sin haber obtenido la preceptiva conformidad de la Administracin competente.
c) Incumplir las condiciones establecidas en la autorizacin ambiental unificada o recogidas en la comunicacin ambiental sin que se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente o sin que se haya puesto en peligro grave la seguridad o
salud de las personas.
d) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental cuando no se haya puesto en
peligro grave la seguridad o salud de las personas o se haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
e) Transmitir la titularidad de la actividad o instalacin para la cual se concedi autorizacin ambiental unificada o se realiz la comunicacin ambiental sin comunicarlo al rgano competente en el plazo establecido en la presente ley.
f) No comunicar al rgano competente las modificaciones realizadas en las actividades
sometidas a autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental, siempre que
no revistan el carcter de sustanciales.
g) Incurrir en demora injustificada en la aportacin de documentos solicitados por al rgano ambiental.
h) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control de instalaciones sometidas a autorizacin ambiental unificada o comunicacin ambiental.

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i) El incumplimiento de las prescripciones establecidas en esta ley o en las normas aprobadas conforme a la misma, cuando no est tipificado como infraccin grave o muy
grave.
j) El inicio de la ejecucin de las obras necesarias para la puesta en marcha de la instalacin, sin haber obtenido previamente la preceptiva autorizacin ambiental.
k) Ejercer la actividad incumpliendo la obligacin de notificacin y registro para aquellas
actividades que estn sometidas a dicho rgimen, de conformidad con lo dispuesto en
la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la contaminacin,
sin que se haya producido ningn tipo de dao o deterioro para el medio ambiente ni
se haya puesto en peligro la seguridad o salud de las personas.
Artculo 132. Sanciones.
1. Las infracciones tipificadas en el artculo anterior podrn dar lugar a la imposicin de todas o algunas de las siguientes sanciones:
a) En el caso de infracciones muy graves:
1. Multa desde 200.001 hasta 2.000.000 de euros.
2. Clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones.
3. Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un perodo no inferior
a dos aos ni superior a cinco.
4. Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo no inferior a un ao
ni superior a dos.
5. Revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un tiempo no inferior
a un ao ni superior a cinco.
6. Publicacin, a travs de los medios que se considere oportunos, de las sanciones
impuestas, una vez que stas hayan adquirido firmeza en va administrativa o, en
su caso, jurisdiccional, as como los nombres, apellidos o denominacin o razn
social de las personas fsicas o jurdicas responsables y la ndole y naturaleza de
las infracciones.
b) En el caso de infracciones graves:
1. Multa desde 20.001 hasta 200.000 euros.
2. Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un perodo mximo de
dos aos.
3. Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo mximo de un ao.
4. Revocacin de la autorizacin o suspensin de la misma por un perodo mximo
de un ao.
5. Imposicin al titular de la obligacin de adoptar las medidas complementarias que
el rgano competente estime necesarias para volver a asegurar el cumplimiento

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de las condiciones de la autorizacin ambiental integrada y para evitar otros posibles incidentes o accidentes.
c) En el caso de infraccin leve:
1. Multa de hasta 20.000 euros.
2. Clausura temporal, total o parcial de las instalaciones por un periodo mximo de
seis meses.
2. Cuando la cuanta de la multa resulte inferior al beneficio obtenido por la comisin de
la infraccin, la sancin ser aumentada, como mnimo, hasta el doble del importe en
que se haya beneficiado el infractor.
SECCIN 2. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS
Artculo 133. Infracciones.
1. Es infraccin muy grave el inicio de la ejecucin de un proyecto o la modificacin sustancial del mismo, incluidos los sujetos a declaracin responsable o comunicacin previa, sometido a evaluacin de impacto ambiental ordinaria sin haber obtenido previamente la correspondiente declaracin de impacto ambiental.
2. Son infracciones graves:
a) El inicio de la ejecucin de un proyecto o la modificacin sustancial del mismo, incluidos los sujetos a declaracin responsable o comunicacin previa, sometido a evaluacin de impacto ambiental simplificada sin haber obtenido previamente el informe de
impacto ambiental.
b) La ocultacin de datos, su falseamiento o manipulacin maliciosa en el procedimiento
de evaluacin de impacto ambiental ordinaria o simplificada.
c) El incumplimiento de las condiciones ambientales, de las medidas correctoras o compensatorias establecidas en la declaracin de impacto ambiental e incluidas en la resolucin que aprueba o autoriza finalmente el proyecto.
d) El incumplimiento de las condiciones ambientales establecidas en el informe ambiental
simplificado, e incluidas en la resolucin que aprueba o autoriza finalmente el proyecto o, en su caso, en la declaracin responsable o comunicacin previa del proyecto.
e) El incumplimiento del requerimiento acordado por la Administracin para la suspensin
de la ejecucin del proyecto, cuando el mismo este sujeto a evaluacin de impacto ambiental ordinaria o simplificada.
3. Son infracciones leves el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones establecidas
en la presente ley y dems normativa que resulte de aplicacin, relacionadas con la evaluacin de impacto ambiental de proyectos, cuando no estn tipificadas como muy graves
o graves y particularmente:

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a) El inicio de la ejecucin o la modificacin sustancial de un proyecto sin haber obtenido


previamente el informe de impacto ambiental abreviado.
b) La ocultacin de datos, su falseamiento o manipulacin maliciosa en el procedimiento
de evaluacin de impacto ambiental abreviada.
c) El incumplimiento de las condiciones ambientales en que debe realizarse el proyecto
de acuerdo con el informe de impacto ambiental abreviado, as como de las correspondientes medidas correctoras o compensatorias.
d) El incumplimiento del requerimiento acordado por la Administracin para la suspensin
de la ejecucin del proyecto, cuando el mismo este sujeto a evaluacin de impacto ambiental abreviada.
e) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control de los proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental ordinaria, simplificada o abreviada.
Artculo 134. Sanciones.
Las infracciones tipificadas en el artculo anterior podrn dar lugar a la imposicin de las siguientes sanciones:
a) En el caso de infraccin muy grave:
Multa desde 240.401 hasta 2.404.000 euros.
b) En el caso de infraccin grave:
Multa desde 24.001 hasta 240.400 euros.
c) En el caso de infraccin leve:
Multa de hasta 24.000 euros.
SECCIN 3. INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA DE
PROTECCIN A LA ATMSFERA Y CONTAMINACIN ACSTICA
Artculo 135. Infracciones.
1. Son infracciones muy graves:
a) Incumplir el rgimen de autorizacin y notificacin previsto en el artculo 99 de la presente ley, para las actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera, siempre
que ello haya generado o haya impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro grave la seguridad o la salud de las personas o haya producido
un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
b) Incumplir las obligaciones especficas que, conforme lo dispuesto en el artculo 12.2 de
la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera,
hayan sido establecidas para productos que puedan generar contaminacin atmosfrica, siempre que ello haya dado lugar o haya impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.

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c) Incumplir los valores lmites de emisin, siempre que ello haya generado o haya impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o deterioro grave para el
medio ambiente.
d) El incumplimiento de las condiciones establecidas en materia de contaminacin atmosfrica en la autorizacin ambiental correspondiente, en la autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera a que se refiere el artculo 99 de la presente ley,
en la autorizacin o aprobacin del proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental, siempre que ello haya generado o haya impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
e) Incumplir los requisitos tcnicos que le sean de aplicacin a la actividad, instalacin o
producto cuando ello haya generado o haya impedido evitar, una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
f) El incumplimiento de las medidas contempladas en los planes de accin a corto plazo
a los que se refiere el artculo 101 de la presente ley.
g) El incumplimiento de las medidas contempladas en los planes de mejora de calidad del
aire y cualesquiera otros planes o programas que se aprueben para la proteccin de la
atmsfera y para minimizar los efectos negativos de la contaminacin atmosfrica,
siempre que ello haya generado o haya impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
h) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de notificacin y de autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera regulados en
el artculo 99 de la presente ley, cuando ello haya generado o haya impedido evitar una
contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de
las personas o haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
i) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control, cuando ello haya generado o haya impedido evitar una contaminacin atmosfrica que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o deterioro
grave para el medio ambiente.
j) Incumplir las obligaciones previstas en los artculos 7.1.b) y d) de la Ley 34/2007, de
15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera cuando haya puesto en peligro grave la seguridad o salud de las personas o haya producido un dao o
deterioro grave para el medio ambiente.
k) Incumplir los valores lmite de emisin admisibles en materia de ruidos y vibraciones,
as como los planes de accin que se establezcan en las reas protegidas que requieran una especial proteccin acstica, tal y como se establece en el artculo 104 de la
presente ley, cuando de su incumplimiento se deriven daos o deterioros graves para
el medio ambiente.

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l) Incumplir las obligaciones derivadas de las medidas provisionales reguladas en el artculo 139 de la presente ley.
2. Son infracciones graves:
a) Incumplir el rgimen de autorizacin y notificacin previsto en el artculo 99 de la presente ley, para las actividades potencialmente contaminantes de la atmsfera cuando
no est tipificado como infraccin muy grave.
b) Incumplir las obligaciones especficas que, conforme lo dispuesto en el artculo 12.2 de
la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera,
hayan sido establecidas para productos que puedan generar contaminacin atmosfrica, cuando no est tipificado como infraccin muy grave.
c) Incumplir los valores lmite de emisin, cuando no est tipificado como infraccin muy
grave.
d) El incumplimiento de las condiciones establecidas en materia de contaminacin atmosfrica en la autorizacin ambiental correspondiente, en la autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera a que se refiere el artculo 99 de la presente ley,
en la autorizacin o aprobacin del proyecto sometido a evaluacin de impacto ambiental, cuando no est tipificado como infraccin muy grave.
e) Incumplir los requisitos tcnicos que le sean de aplicacin a la actividad, instalacin o
producto cuando ello afecte significativamente a la contaminacin atmosfrica producida por dicha actividad, instalacin o producto, cuando no est tipificado como infraccin muy grave.
f) El incumplimiento de las medidas contempladas en los planes de mejora de calidad del
aire y cualesquiera otros planes o programas que se aprueben para la proteccin de la
atmsfera y para minimizar los efectos negativos de la contaminacin atmosfrica,
cuando no est tipificado como infraccin muy grave.
g) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de notificacin y de autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera regulados en
el artculo 99 de la presente ley, cuando ello haya generado o haya impedido evitar una
contaminacin atmosfrica sin que haya puesto en peligro grave la seguridad o salud
de las personas ni haya producido un dao o deterioro grave para el medio ambiente.
h) Impedir, retrasar u obstruir la actividad de inspeccin o control, cuando no est tipificado como infraccin muy grave.
i) No cumplir las obligaciones relativas a las estaciones de medida de los niveles de contaminacin y al registro de los controles de emisiones y niveles de contaminacin a los
que se refiere el artculo 98.1 b) y c) de la presente ley.
j) No realizar controles de las emisiones y de la calidad del aire en la forma y periodicidad establecidas legalmente.
k) Incumplir las obligaciones previstas en los artculos 7.1 b) y d) de la Ley 34/2007, de
15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera, cuando no est tipificado como infraccin muy grave.

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l) Incumplir los valores lmite de emisin admisibles en materia de ruidos y vibraciones,


as como los planes de accin que se establezcan en las reas protegidas que requieran una especial proteccin acstica, tal y como se establece en el artculo 104 de la
presente ley, cuando de su incumplimiento no se deriven daos o deterioros graves para el medio ambiente.
m) Incumplir las obligaciones en materia de informacin a las que se refiere el artculo
98.1 f) de la presente ley, cuando ello pueda afectar significativamente al cumplimiento
por parte de las Administraciones Pblicas de sus obligaciones de informacin.
3. Son infracciones leves:
a) Incumplir los requisitos tcnicos que le sean de aplicacin a la actividad, instalacin o
producto cuando ello no est tipificado como infraccin grave o muy grave.
b) Ocultar o alterar maliciosamente la informacin exigida en los procedimientos de notificacin y de autorizacin de emisiones de contaminantes a la atmsfera, regulados en
el artculo 99, cuando ello no est tipificado como infraccin grave.
c) Incumplir las obligaciones en materia de informacin a las que se refiere el artculo 98.1
f) de la presente ley, cuando ello no est tipificado como infraccin grave o muy grave.
Artculo 136. Sanciones.
Las infracciones tipificadas en el artculo anterior podrn dar lugar a la imposicin de alguna
o varias de las siguientes sanciones:
a) En el caso de infraccin muy grave:
1. Multa desde 200.001 hasta 2.000.000 euros.
2. Prohibicin o clausura definitiva, total o parcial de las actividades e instalaciones.
3. Prohibicin o clausura temporal, total o parcial de las actividades o instalaciones por
un periodo no inferior a dos aos ni superior a cinco.
4. El precintado de equipos, mquinas y productos por un perodo no inferior a dos aos.
5. Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo no inferior a un ao ni superior a cinco.
6. Extincin, o suspensin de las autorizaciones en las que se hayan establecido condiciones relativas a la contaminacin atmosfrica por un tiempo no inferior a dos aos.
7. Publicacin a travs de los medios que se consideren oportunos, de las sanciones impuestas, una vez que stas hayan adquirido firmeza en va administrativa o, en su caso jurisdiccional, as como los nombres, apellidos o denominacin o razn social de las
personas fsicas o jurdicas responsables de la ndole y naturaleza de las infracciones.
b) En el caso de infraccin grave:
1. Multa desde 20.001 hasta 200.000 euros.

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2. Prohibicin o clausura temporal, total o parcial, de las actividades o instalaciones por


un perodo mximo de dos aos.
3. Inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por perodo mximo de un ao.
4. Precintado temporal de equipos, mquinas y productos por un perodo mximo de dos
aos.
5. Suspensin de las autorizaciones en las que se hayan establecido condiciones relativas a la contaminacin atmosfrica por un perodo mximo de dos aos.
c) En el caso de infraccin leve: multa de hasta 20.000 euros.
CAPTULO III
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 137. Potestad sancionadora.
1. En los procedimientos administrativos sancionadores cuya instruccin, tramitacin y resolucin corresponda a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura:
a) Ser rgano competente para su incoacin, la Direccin General con competencias sobre la materia a la que afecte la infraccin.
b) Sern rganos competentes para su resolucin:
1. Cuando la sancin consista en la imposicin de una multa pecuniaria, ya sea de
forma individual o en combinacin con otras sanciones previstas en esta ley:
1. 1. El titular de la Direccin General competente por razn de la materia, para infracciones que lleven aparejadas multas pecuniarias de hasta 300.000 euros.
1. 2. El titular de la Consejera competente en materia de medio ambiente de la
Junta de Extremadura, para infracciones que lleven aparejadas multas pecuniarias desde 300.001 hasta 600.500 euros.
1. 3. El Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, cuando la multa pecuniaria exceda de 600.500 euros.
2. Cuando la sancin implique la prohibicin o inhabilitacin para el ejercicio de la actividad, la revocacin, extincin o suspensin de la autorizacin, la clausura de las
instalaciones, el precintado de equipos, mquinas y productos, la imposicin al responsable de una obligacin de hacer as como la publicacin de la propia sancin
impuesta junto con los nombres, apellidos o denominacin o razn social de las
personas fsicas o jurdicas responsables y la ndole y naturaleza de las infracciones, ya sea de forma individual o en combinacin con otras sanciones previstas en
esta ley:
2. 1. El titular de la Direccin General competente por razn de la materia, para
infracciones que lleven aparejadas sanciones consistentes en:

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a) Clausura definitiva, total o parcial, de las instalaciones.


b) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un perodo mximo de dos aos.
c) Prohibicin o inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo mximo de dos aos.
d) Revocacin, extincin o suspensin de la autorizacin por perodo mximo de dos aos
e) El precintado temporal de equipos, mquinas y productos por un perodo
mximo de dos aos.
f)

Imposicin al titular de la obligacin de adoptar medidas complementarias para volver a asegurar el cumplimiento de las condiciones de la autorizacin ambiental integrada y para evitar otros posibles incidentes o
accidentes.

g) Publicacin, a travs de los medios que se considere oportunos, de las


sanciones impuestas, una vez que stas hayan adquirido firmeza en va
administrativa o, en su caso, jurisdiccional, as como los nombres, apellidos o denominacin o razn social de las personas fsicas o jurdicas responsables y la ndole y naturaleza de las infracciones.
2. 2. El titular de la Consejera competente en materia de medio ambiente de la
Junta de Extremadura:
a) Clausura temporal, total o parcial, de las instalaciones por un perodo
superior a dos aos.
b) Prohibicin o inhabilitacin para el ejercicio de la actividad por un perodo superior a dos aos.
c) Revocacin, extincin o suspensin de la autorizacin por un perodo superior a dos aos.
d) El precintado temporal de equipos, mquinas y productos por un perodo superior a dos aos.
2. Cuando en las materias reguladas por la presente ley, el ejercicio de la potestad sancionadora sea competencia de los Municipios, por disponerlo as la legislacin estatal que resulte de aplicacin, la incoacin, instruccin y resolucin de los procedimientos administrativos sancionadores corresponder a los rganos que determine la legislacin de
rgimen local. No obstante, en los casos de competencias concurrentes, la Administracin
de la Comunidad Autnoma de Extremadura podr sustituir a los Municipios en el ejercicio de dicha potestad, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 60 de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local y en los trminos de esta ley.
Artculo 138. Procedimiento sancionador.
1. En aquellas materias en que, de acuerdo con esta ley, el ejercicio de la potestad sancionadora corresponda a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, la
misma se ejercer mediante la aplicacin del procedimiento establecido en el Decreto

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9/1994, de 8 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre procedimientos sancionadores seguidos por la Comunidad Autnoma de Extremadura.
2. En aquellas materias en que, de acuerdo con esta ley, el ejercicio de la potestad sancionadora corresponda a los Ayuntamientos, la misma se ejercer mediante la aplicacin del
procedimiento establecido en la legislacin de rgimen local.
3. El plazo mximo de resolucin y notificacin de los procedimientos sancionadores tramitados por la Administracin Autonmica ser de doce meses.
Artculo 139. Medidas provisionales.
1. Una vez iniciado el procedimiento administrativo sancionador, el rgano competente para
resolver podr acordar motivadamente, de oficio o a instancia de parte, las medidas provisionales que aseguren la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer. Podr adoptarse alguna o algunas de las siguientes medidas:
a) La imposicin de medidas de correccin, seguridad o control que impidan la continuidad en la produccin del riesgo o dao.
b) La suspensin temporal de la autorizacin para el ejercicio de la actividad o del proyecto en ejecucin.
c) La clausura temporal, total o parcial, de locales y/o instalaciones.
d) El precintado de obras, instalaciones, elementos de transporte, aparatos, productos o
cualquier otro equipo, maquinaria y utillaje, as como su retirada o decomiso.
e) Parada de las instalaciones.
2. Las medidas sealadas en el apartado anterior podrn ser acordadas antes de la iniciacin del procedimiento administrativo sancionador, en las condiciones establecidas en el
artculo 72. 2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 140. Obligacin de reponer, restaurar e indemnizar.
1. Sin perjuicio de la sancin administrativa que se imponga, el infractor estar obligado,
cuando as resulte exigible legalmente, a la reposicin o restauracin de las cosas al estado anterior a la infraccin cometida, as como, en su caso, a abonar la correspondiente
indemnizacin por los daos y perjuicios causados. La indemnizacin por los daos y perjuicios causados a las Administraciones Pblicas se determinar y recaudar en va administrativa.
2. Cuando el infractor no cumpliera la obligacin de reposicin o restauracin establecida en
el apartado anterior, el rgano competente podr acordar la imposicin de multas coercitivas, con la periodicidad adecuada, cuya cuanta no superar un tercio de la sancin pecuniaria prevista para el tipo de infraccin cometida.
3. La multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan imponerse con tal carcter y compatible con ellas.

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Artculo 141. Medidas accesorias.


1. Atendiendo a la especial gravedad del dao producido, al beneficio obtenido por el infractor o a la reiteracin de conductas ilcitas en que aquel haya incurrido, la comisin de las
infracciones previstas en la presente ley, adems de la imposicin de las sanciones previstas legalmente, podr dar lugar a la imposicin de alguna o algunas de las siguientes
medidas accesorias:
a) Por infracciones administrativas muy graves:
Imposibilidad de obtencin durante tres aos de prstamos, subvenciones o ayudas
pblicas.
b) Por infracciones administrativas graves:
Imposibilidad de obtencin durante un ao de prstamos, subvenciones o ayudas
pblicas.
2. La adopcin de las medidas accesorias a que hace referencia el apartado anterior, deber motivarse expresamente por el rgano resolutorio, en el acto administrativo que ponga fin al procedimiento administrativo sancionador.
Artculo 142. Graduacin de las sanciones.
En la imposicin de las sanciones se deber guardar la debida adecuacin entre la gravedad
del hecho constitutivo de la infraccin y la sancin aplicada, considerndose especialmente los
siguientes criterios para la graduacin de la sancin a aplicar:
a) La importancia de los daos causados al medio ambiente.
b) Las molestias o daos causados a la salud de las personas o el peligro creado para la seguridad de las mismas.
c) El coste y la grave dificultad, cuando no imposibilidad, de reparar los daos ocasionados
al medio ambiente.
d) La magnitud del riesgo objetivo producido sobre la calidad del recurso o sobre los bienes
tutelados, el riesgo de accidente o deterioro irreversible o catastrfico.
e) La existencia de intencionalidad o reiteracin.
f) La ejecucin del hecho aprovechando las circunstancias de lugar, tiempo o auxilio de personas que faciliten la impunidad.
g) Las diferencias entre los datos facilitados y los reales.
h) La falta o no de controles exigibles en la actuacin realizada o de las precauciones precisas en el ejercicio de la actividad.
i)

La adopcin, con antelacin a la finalizacin del procedimiento administrativo sancionador


y previa comunicacin y aprobacin por el rgano ambiental, de medidas correctoras que
minimicen o resuelvan los efectos perjudiciales que sobre el medio ambiente deriven de
la comisin de la infraccin.

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j) El beneficio obtenido por la comisin de la infraccin y el grado de participacin o culpa.


k) La reincidencia, por comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de las tipificadas en la presente ley, cuando as haya sido declarado por resolucin firme.
l)

La medida en que se hayan superado los valores lmite y cantidades establecidos en los
instrumentos de intervencin administrativa ambiental previstos en la presente ley.

m) La ejecucin del hecho afectando a un rea protegida de la Comunidad Autnoma de Extremadura.


Artculo 143. Resolucin.
1. La resolucin que ponga fin al procedimiento administrativo sancionador habr de ser motivada y resolver todas las cuestiones planteadas en el expediente.
2. En la resolucin no se podrn aceptar hechos distintos de los determinados en el curso
del procedimiento, con independencia de su diferente valoracin jurdica.
3. La resolucin ser ejecutiva cuando ponga fin a la va administrativa.
4. En la resolucin se adoptarn, en su caso, las disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sea ejecutiva.
Artculo 144. Formas de ejecucin forzosa.
1. Las Administraciones Pblicas, a travs de sus rganos competentes en cada caso, podrn
proceder, previo apercibimiento, a la ejecucin forzosa de las resoluciones que hayan puesto fin al procedimiento administrativo sancionador, una vez que dicha resolucin sea ejecutiva, salvo en los supuestos en que se suspenda la ejecucin de acuerdo con la ley, o
cuando la Constitucin o la ley exijan la intervencin de los Tribunales.
2. La ejecucin forzosa por las Administraciones Pblicas se efectuar, respetando siempre
el principio de proporcionalidad, por los siguientes medios:
a) Multas coercitivas.
b) Ejecucin subsidiaria.
c) Apremio sobre el patrimonio.
Artculo 145. Multas coercitivas.
1. El rgano competente podr acordar la imposicin de multas coercitivas, reiteradas por
lapsos de tiempo que sean suficientes para cumplir lo ordenado, en los siguientes supuestos:
a) Cuando el sujeto responsable de la infraccin no proceda a dar cumplimiento a las medidas provisionales adoptadas de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 139 de la presente ley.
b) Cuando el sancionado no de cumplimiento a la sancin impuesta.

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2. La cuanta de la multa coercitiva no superar el veinticinco por ciento de la cuanta mxima aplicable como sancin pecuniaria a la infraccin cometida o de la cuanta ya fijada
como sancin pecuniaria en la resolucin sancionadora, y ello sin perjuicio de la obligacin de reponer a que se refiere el artculo 140 de la presente ley.
3. La multa coercitiva es independiente de las sanciones que puedan imponerse con tal carcter y compatible con ellas.
Artculo 146. Ejecucin subsidiaria.
1. Mediante la ejecucin subsidiaria las Administraciones Pblicas realizarn el acto, por s o
a travs de las personas que determinen, a costa del obligado.
2. El importe de los gastos, daos y perjuicios se exigir conforme a lo dispuesto en el artculo siguiente.
Dicho importe podr liquidarse de forma provisional y realizarse antes de la ejecucin, a
reserva de la liquidacin definitiva.
Artculo 147. Apremio sobre el patrimonio.
Los importes de las sanciones pecuniarias, los gastos de la ejecucin subsidiaria, as como la
indemnizacin por los daos y perjuicios causados a las Administraciones Pblicas, podrn ser
exigidos por va de apremio, conforme al procedimiento recaudatorio en va ejecutiva previsto en la normativa que resulte de aplicacin.
Disposicin adicional primera. Inaplicacin del Reglamento de Actividades Molestas,
Insalubres, Nocivas y Peligrosas.
La presente ley tiene la consideracin de normativa propia en materia de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas, a los efectos de lo dispuesto en la disposicin derogatoria nica de la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y proteccin de la atmsfera y, por tanto, el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas,
aprobado por Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, no ser de aplicacin en la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Disposicin adicional segunda. Vertidos a las redes municipales de saneamiento.
El procedimiento previsto en la presente ley, en lo relativo a la admisibilidad de los vertidos
por parte del Ayuntamiento, no modifica las competencias que correspondan a los Ayuntamientos en materia de ordenanzas municipales de vertidos. En particular, no se alteran las
competencias relativas al rgimen econmico financiero, la vigilancia e inspeccin ni la potestad sancionadora.
Disposicin adicional tercera. Vigencia de las declaraciones o informes de impacto
ambiental referidos a industrias extractivas.
1. Las industrias extractivas sujetas al mbito de aplicacin de esta ley, que, a su entrada
en vigor, se encuentren en explotacin y posean, cuando hubiere sido legalmente exigible, autorizacin ambiental unificada, junto con la preceptiva licencia urbanstica, o, en su
caso, cuenten nicamente con esta ltima y con declaracin o informe de impacto am-

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biental favorable para el ejercicio de la actividad, que no hayan agotado el recurso minero en el plazo fijado en la autorizacin o concesin otorgada conforme a lo dispuesto en
la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas, debern solicitar ante el rgano sustantivo la
prrroga del plazo fijado para la ejecucin de los trabajos.
El rgano sustantivo, una vez recibida la solicitud de prrroga, junto con la documentacin que, en su caso, resulte preceptiva, dar traslado de dicho peticin al rgano ambiental en un plazo de quince das, para que el mismo se pronuncie sobre aquella a efectos de prorrogar la vigencia de la declaracin o informe de impacto ambiental.
2. El nuevo plazo de ejecucin en ningn caso podr ser superior al inicialmente fijado por
la declaracin o informe de impacto ambiental, en el caso de los recursos mineros de las
Secciones A) y B). En el caso de recursos mineros de las Secciones C) o D), el nuevo plazo de ejecucin de los trabajos, y por tanto, de vigencia de la declaracin o informe de
impacto ambiental, ser el establecido en la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas y su
normativa reglamentaria de desarrollo.
3. En ningn caso, la solicitud de modificacin del plazo de ejecucin de los trabajos podr
presentarse una vez expirado el plazo inicialmente fijado en la autorizacin o concesin,
no pudiendo ser objeto de prrroga los plazos ya vencidos.
Disposicin adicional cuarta. Procedimiento abreviado de evaluacin de impacto ambiental de lneas elctricas.
1. En la evaluacin de impacto ambiental de los proyectos de lneas elctricas incluidos en el
Anexo VI de la presente ley, ser de aplicacin el procedimiento establecido en la normativa sobre adecuacin de las lneas elctricas para la proteccin del medio ambiente.
2. Los proyectos de lneas elctricas no incluidos en los anexos de esta ley, debern cumplir
las condiciones tcnicas fijadas en la normativa a que se refiere el prrafo anterior, en los
casos en que sta as lo establezca.
Disposicin adicional quinta. Inclusin de la variable ambiental en materia de contratos del sector pblico.
La adhesin de los licitadores al sistema comunitario de gestin y auditoras medioambientales o ecoauditoras podr ser valorada como criterio de solvencia tcnica por los rganos de
contratacin de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, de las Entidades que integran la Administracin Local, as como por los rganos de contratacin de los entes, organismos y entidades que de ellos dependan, a la hora de seleccionar al contratista y
adjudicar los contratos sujetos al mbito de aplicacin del Real Decreto Legislativo 3/2011,
de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico
Disposicin adicional sexta. Informe sobre el estado del medio ambiente.
1. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la
justicia en materia de medio ambiente, la Consejera competente en materia de medio
ambiente de la Junta de Extremadura elaborar y publicar cada ao un informe de co-

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yuntura y cada cuatro aos un informe completo, sobre el estado del medio ambiente que
recoja los principales indicadores ambientales referidos, respectivamente, al ao anterior
y a los ltimos cuatro aos.
2. Para la elaboracin de los citados informes, se recabar toda la informacin que obre en
poder de los distintos rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura, de las Entidades que integran la Administracin Local, de los Organismos Pblicos, sociedades mercantiles y Entidades de Derecho Pblico vinculados o dependientes de
cualquiera de ellas, as como de cualesquiera personas jurdicas o entidades sujetas a derecho privado que tengan entre sus fines estatutarios u objeto social la proteccin del medio ambiente o la prestacin de servicios relacionados con el mismo. El suministro de la
citada informacin constituye una obligacin inexcusable, debindose facilitar todos los
datos solicitados en el primer semestre del ao posterior al que se refiera aquella.
Disposicin adicional sptima. Coordinador ambiental.
1. En el caso de proyectos sometidos a evaluacin de impacto ambiental ordinaria, deber
procederse por parte del promotor a la designacin de un coordinador ambiental, que ejercer las funciones a las que se refiere el apartado siguiente durante la fase de ejecucin
del proyecto y funcionamiento de la instalacin.
2. Son funciones del coordinador ambiental:
a) Coordinar la aplicacin de las medidas preventivas, correctoras o compensatorias previstas en la declaracin de impacto ambiental en las diferentes fases de ejecucin del
proyecto.
b) Ejercer las funciones de control y vigilancia ambiental con el objetivo de que las medidas preventivas, correctoras o compensatorias previstas en la declaracin de impacto ambiental se lleven a cabo de forma adecuada en las diferentes fases de ejecucin
del proyecto.
c) Prestar colaboracin y auxilio en las tareas de inspeccin y control que se lleven a cabo por el personal tcnico designado a estos efectos tanto por el rgano sustantivo como por el rgano ambiental.
d) Poner en conocimiento del promotor del proyecto el grado de efectividad alcanzado por
la aplicacin efectiva de las medidas preventivas, correctoras o compensatorias previstas en la declaracin de impacto ambiental del proyecto.
Emitir informe motivado cuando de oficio o a solicitud del promotor se inicie el procedimiento de modificacin de las condiciones de la declaracin de impacto ambiental en
los casos previstos en las letras b) y c) del apartado 1 del artculo 85.
Disposicin adicional octava. Comisin tcnica de valoracin de daos medioambientales.
1. Se crea la Comisin tcnica de valoracin de daos medioambientales como rgano de cooperacin tcnica y colaboracin entre las distintas unidades administrativas de la Direccin General con competencias en materia de medio ambiente, para el intercambio de informacin y el asesoramiento en materia de valoracin de daos medioambientales.

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2. La Comisin tcnica de valoracin de daos medioambientales queda adscrita a la Consejera competente en materia de medio ambiente, a travs de la Direccin General con competencias en dicha materia.
3. Las funciones, composicin y rgimen de funcionamiento de la Comisin tcnica de valoracin de daos medioambientales se determinar reglamentariamente.
Disposicin adicional novena. Habilitacin profesional para la redaccin de proyectos.
Los estudios y proyectos tcnicos que deban aportarse para la obtencin, en su caso, de cualquiera de los instrumentos de intervencin administrativa ambiental previstos en la presente
ley, debern ser realizados por personas que posean cualificacin profesional y tcnica suficiente de conformidad con lo dispuesto en las normas reguladoras de atribuciones profesionales para las diferentes titulaciones.
Disposicin adicional dcima. Confidencialidad.
De acuerdo con las disposiciones sobre propiedad industrial y con la prctica jurdica en materia de secreto industrial y comercial, el rgano ambiental deber respetar la confidencialidad de las informaciones aportadas por el titular del proyecto que tengan dicho carcter, teniendo en cuenta, en todo caso, la proteccin del inters pblico.
Disposicin adicional decimoprimera. Rgimen supletorio.
En todo lo no previsto en la presente ley ser de aplicacin, cuando proceda, la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
Disposicin adicional decimosegunda. Tramitacin electrnica.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el ttulo III de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso
de los ciudadanos a los Servicios Pblicos por medios electrnicos, el rgano ambiental de
la Comunidad Autnoma de Extremadura promover la implementacin de la tramitacin
telemtica de los procedimientos administrativos regulados en la presente ley.
As mismo, la Comunidad Autnoma de Extremadura regular los procedimientos administrativos propios y adaptar los procedimientos generales para dar celeridad y transparencia a la tramitacin administrativa, para extender las relaciones interadministrativas y
con los ciudadanos por medios telemticos y para la simplificacin de trmites.
2. A estos efectos, ser de aplicacin lo dispuesto en el Decreto 225/2014, de 14 de octubre, de rgimen jurdico de administracin electrnica de la Comunidad Autnoma de Extremadura y en el Decreto 75/2010, de 18 de marzo, por el que se crea la Sede Electrnica Corporativa, se regulan determinados aspectos relativos a la identificacin y
autenticacin electrnica y se establecen medidas para la copia electrnica de documentos en la Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Disposicin adicional decimotercera. Inexigibilidad de garanta financiera por responsabilidad medioambiental.
La Administracin de la Comunidad Autnoma de Extremadura y los organismos autnomos,
entes y entidades de derecho pblico dependiente de ella, no estarn obligados a la consti-

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tucin de la garanta financiera exigida a los operadores de las actividades incluidas en el Anexo III de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
Disposicin transitoria primera. Instalaciones existentes.
Las instalaciones existentes, tal y como se definen en el artculo 3.28, que a la entrada en vigor de la presente ley se encuentren incluidas en su Anexo II, podrn seguir ejerciendo la actividad que les es propia sin necesidad de poseer, a estos efectos, autorizacin ambiental unificada, salvo que se pretenda llevar a cabo una modificacin sustancial de la instalacin de
conformidad con lo previsto en el artculo 20 o cuando tengan que renovar cualquiera de las
autorizaciones ambientales sectoriales autonmicas a las que se refiere el artculo 14.
Disposicin transitoria segunda. Procedimientos de autorizacin de actividades sometidas a autorizacin ambiental unificada.
1. Los procedimientos de autorizacin de aquellas instalaciones en las que se desarrolle alguna o algunas de las actividades incluidas en el Anexo II de esta ley, ya iniciados antes
de su entrada en vigor, se regirn por la normativa vigente en el momento en que se iniciaron. En estos casos, la puesta en funcionamiento de las instalaciones deber producirse antes de que expire el plazo de vigencia de la autorizacin ambiental unificada.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los interesados podrn acogerse de forma voluntaria a la nueva normativa y solicitar la tramitacin de la correspondiente autorizacin ambiental unificada con arreglo a lo dispuesto en la presente ley y su normativa
reglamentaria de desarrollo.
Disposicin transitoria tercera. Actividades sobre las que opere un cambio de instrumento de intervencin administrativa ambiental.
Las instalaciones que a la entrada en vigor de la presente ley se encuentren en posesin de
la preceptiva autorizacin ambiental unificada para ejercer la actividad, y tras dicha entrada
en vigor pasen a estar sujetas a comunicacin ambiental, podrn continuar ejerciendo la actividad que le es propia, siempre y cuando sus titulares presenten la preceptiva comunicacin
ambiental conforme a lo dispuesto en esta ley, en el plazo de seis meses desde dicha entrada en vigor.
Disposicin transitoria cuarta. Evaluacin de impacto ambiental de proyectos a ubicar en suelo no urbanizable.
Los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental de proyectos a ejecutar en suelo no
urbanizable, sujetos antes de la entrada en vigor de esta ley a las previsiones del artculo 10
de la Ley 12/2010, de 11 de noviembre, de Impulso al Nacimiento y Consolidacin de Empresas en la Comunidad Autnoma de Extremadura, se regirn, a partir de dicha entrada en
vigor, a los efectos de la obtencin de la preceptiva calificacin urbanstica, por lo dispuesto
en la Ley 15/2001, de 18 de diciembre, del Suelo y Ordenacin Territorial de Extremadura.
Disposicin transitoria quinta. Procedimientos de evaluacin de impacto ambiental
abreviada.
1. Los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental abreviada que se encuentren en
tramitacin a la entrada en vigor de esta ley, continuarn rigindose por la normativa vigente en el momento en que se iniciaron.

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2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, cuando dichos procedimientos se refieran a proyectos o actividades no incluidos en el Anexo VI de la presente ley, el rgano
competente dictar resolucin de archivo del procedimiento por desaparicin sobrevenida
de su objeto, debiendo notificarse la misma a los interesados.
Disposicin transitoria sexta. Evaluacin Ambiental de Planes y Programas.
1. Los procedimientos de evaluacin ambiental de planes y programas iniciados antes de la
entrada en vigor de la presente ley, se regirn por la normativa vigente en el momento
en que se iniciaron siempre que entre la documentacin integrante del plan o programa
obre el informe de sostenibilidad ambiental y la versin preliminar del plan o programa
haya sido sometida a informacin pblica.
2. Los procedimientos de evaluacin ambiental de planes y programas iniciados antes de la
entrada en vigor de la presente ley, se regirn por lo dispuesto en la misma siempre que
entre la documentacin integrante del plan o programa obre el informe de sostenibilidad
ambiental pero la versin preliminar del plan o programa no haya sido sometida a informacin pblica ni hayan transcurrido ms de tres aos desde la fecha de recepcin del
documento de referencia por parte del promotor, considerndose en estos casos el informe de sostenibilidad ambiental como estudio ambiental estratgico.
3. Los procedimientos de evaluacin ambiental de planes y programas iniciados antes de la
entrada en vigor de la presente ley, se regirn por lo dispuesto en la misma si durante su
tramitacin el rgano ambiental hubiera elaborado el documento de referencia y no hubieren transcurrido ms de tres aos desde la fecha de recepcin de este ltimo por parte del promotor, considerndose en estos casos el documento de referencia como documento de alcance.
4. Los procedimientos de evaluacin ambiental de planes y programas iniciados antes de la
entrada en vigor de la presente ley, se regirn por lo dispuesto en la misma si durante su
tramitacin el rgano ambiental hubiera elaborado el documento de referencia, hubieran
transcurrido ms de tres aos desde la fecha de recepcin de este ltimo por parte del
promotor y la versin preliminar del plan o programa, que incluye el informe de sostenibilidad ambiental, no hubiera sido sometida por el rgano promotor a la fase de consultas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 12 del Decreto 54/2011, de 29 de abril,
por el que se aprueba el Reglamento de Evaluacin Ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
Disposicin transitoria sptima. Modificacin sustancial del alumbrado exterior posterior a la entrada en vigor de esta Ley.
Si con posterioridad a la entrada en vigor de esta ley se lleva a cabo una modificacin sustancial de un alumbrado exterior que afecte a su intensidad, orientacin o espectro, dicho
alumbrado se ha de ajustar, en todo caso, a las prescripciones de la presente ley y de la normativa que la desarrolle.

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Disposicin transitoria octava. Colaboracin de la Junta de Extremadura con los


Ayuntamientos.
La Junta de Extremadura colaborar con los Ayuntamientos para garantizar la adaptacin de
los alumbrados pblicos municipales a las prescripciones de la presente ley.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ley, y en particular:
a) La Ley 5/2010, de 23 de junio, de prevencin y calidad ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
b) El artculo 10 de la Ley 12/2010, de 11 de noviembre, de Impulso al Nacimiento y Consolidacin de Empresas en la Comunidad Autnoma de Extremadura.
c) El apartado 3 del artculo 34 del Decreto 54/2011, de 29 de abril, por la que se aprueba
el Reglamento de Evaluacin Ambiental de la Comunidad Autnoma de Extremadura.
d) El Decreto 133/1996, de 3 de septiembre, por el que se crea el Registro de Pequeos Productores de Residuos Txicos y Peligrosos y se dictan normas para minimizar la generacin de residuos procedentes de automocin y aceites usados.
Disposicin final primera. Habilitacin al Consejo de Gobierno.
Se habilita al Consejo de Gobierno para:
1. Adoptar las disposiciones que fueran precisas para el desarrollo y ejecucin de lo establecido en la presente ley.
2. Modificar, a propuesta de la Consejera competente en materia de medio ambiente, los
anexos de la presente ley, dentro del marco de la legislacin estatal bsica.
3. Adoptar, a propuesta de la Consejera competente en materia de medio ambiente, cuantas disposiciones sean precisas para fijar las distancias mnimas a los ncleos de poblacin y al suelo urbano o urbanizable, de las instalaciones o actividades sujetas al mbito
de aplicacin de la presente ley, dentro del marco de la legislacin bsica.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
La presente ley entrar en vigor a los dos meses de su publicacin en el Diario Oficial de Extremadura.
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos, que sea de aplicacin esta ley, que cooperen a su
cumplimiento y a los Tribunales y Autoridades que corresponda la hagan cumplir.
Mrida, a 23 de abril de 2015.
El Presidente de la Junta de Extremadura,
JOS ANTONIO MONAGO TERRAZA

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ANEXO I
ACTIVIDADES SOMETIDAS A AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA
Grupo 1. Ganadera.
1.1 Instalaciones destinadas a la cra intensiva de aves de corral que dispongan de ms de
40.000 emplazamientos de gallinas ponedoras, 85.000 de pollos de engorde, 40.000 para pavos de engorde o del nmero equivalente en excreta de nitrgeno para otras orientaciones productivas de aves de corral.
1.2 Instalaciones destinadas a la cra intensiva de cerdos que dispongan de ms de:
a) 2.000 emplazamientos para cerdos de cra (de ms de 20 kg).
b) 750 emplazamientos para cerdas reproductoras.
Grupo 2. Industria alimentaria.
2.1 Mataderos con una capacidad de produccin de canales superior a 50 toneladas/da.
2.2 Instalaciones para tratamiento y transformacin, diferente al mero envasado, de las siguientes materias primas, tratadas o no previamente, destinadas a la fabricacin de productos alimenticios o piensos a partir de:
a) Materia prima animal (que no sea exclusivamente la leche), de una capacidad de produccin de productos acabados superior a 75 toneladas por da.
b) Materia prima vegetal, sea fresca, congelada, conservada, precocinada, deshidratada
o completamente elaborada, de una capacidad de produccin de productos acabados
superior a 300 toneladas por da o 600 toneladas por da en caso de que la instalacin funcione durante un periodo no superior a 90 das consecutivos en un ao cualquiera.
c) Slo materias primas animales y vegetales, tanto en productos combinados como por
separado, con una capacidad de produccin de productos acabados en toneladas por
da superior a:
75 si A es igual o superior a 10, o
[300 (22,5 x A)] en cualquier otro caso.
Donde A es la porcin de materia animal (en porcentaje del peso) de la capacidad
de produccin de productos acabados.
El envase no se incluir en el peso final del producto.
La presente subseccin no ser de aplicacin cuando la materia prima sea solo leche.
2.3 Tratamiento y transformacin solamente de la leche, con una cantidad de leche recibida
superior a 200 toneladas por da (valor medio anual).

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350

Umbral (T/dia)

300
250
200
150
100
50
0
0

10

11

12

Materia prima animal (porcentaje de capacidad de produccin


de productos acabados)

Grupo 3. Industria energtica.


3.1 Refineras de petrleo y gas:
a) Instalaciones para el refino de petrleo o crudo de petrleo.
b) Instalaciones para la produccin de gas combustible distinto del gas natural y gases
licuados del petrleo.
3.2 Instalaciones de gasificacin y licuefaccin de:
a) carbn.
b) otros combustibles, cuando la instalacin tenga una potencia trmica nominal igual o
superior a 20 MW.
3.3 Coqueras.
3.4 Instalaciones de combustin con una potencia trmica nominal total igual o superior a
50 MW:
a) Instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen ordinario o en rgimen
especial, en las que se produzca la combustin de combustibles fsiles, residuos o
biomasa.
b) Instalaciones de cogeneracin, calderas, generadores de vapor o cualquier otro equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea sta o no su actividad principal.
Grupo 4. Industria mineral y siderrgica, produccin y elaboracin de metales.
4.1 Produccin de cemento, cal y xido de magnesio:

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a) i) fabricacin de cemento por molienda con una capacidad de produccin superior a


500 toneladas diarias;
ii) fabricacin de clnker en hornos rotatorios con una capacidad de produccin superior a 500 toneladas diarias, o en hornos de otro tipo con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas por da.
b) produccin de cal en hornos con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas diarias.
c) produccin de xido de magnesio en hornos con una capacidad de produccin superior a 50 toneladas diarias.
4.2 Instalaciones para la fabricacin de vidrio incluida la fibra de vidrio, con una capacidad
de fusin superior a 20 toneladas por da.
4.3 Instalaciones para la fundicin de materiales minerales, incluida la fabricacin de fibras
minerales con una capacidad de fundicin superior a 20 toneladas por da.
4.4 Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular tejas, ladrillos, refractarios, azulejos, gres cermico o productos cermicos ornamentales o de uso domstico, con una capacidad de produccin superior a 75 toneladas
por da, o una capacidad de horneado de ms de 4 metros cbicos y de ms de 300 kg/m3
de densidad de carga por horno.
4.5 Instalaciones para la fabricacin de carbono sinterizado o electrografito por combustin
o grafitacin.
4.6 Instalaciones de calcinacin o sinterizacin de minerales metlicos incluido el mineral sulfuroso.
4.7 Instalaciones para la produccin de fundicin o de aceros brutos (fusin primaria o secundaria), incluidas las correspondientes instalaciones de fundicin continua de una capacidad de ms de 2,5 toneladas por hora.
4.8 Instalaciones para la transformacin de metales ferrosos:
a) Laminado en caliente con una capacidad superior a 20 toneladas de acero bruto por
hora.
b) Forjado con martillos cuya energa de impacto sea superior a 50 kilojulios por martillo y cuando la potencia trmica utilizada sea superior a 20 MW.
c) Aplicacin de capas de proteccin de metal fundido con una capacidad de tratamiento de ms de 2 toneladas de acero bruto por hora.
4.9 Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin de ms de 20 toneladas por da.
4.10 Instalaciones:

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a) para la produccin de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procedimientos metalrgicos, qumicos o electrolticos.
b) para la fusin de metales no ferrosos, inclusive la aleacin, as como los productos de
recuperacin y otros procesos con una capacidad de fusin de ms de 4 toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas para todos los dems metales, por da.
4.11 Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales y materiales plsticos por procedimiento electroltico o qumico, cuando el volumen de las cubetas o de las lneas completas destinadas al tratamiento empleadas sea superior a 30 metros cbicos.
Grupo 5. Industria qumica.
La fabricacin, a efectos de las categoras de actividades de esta norma, designa la fabricacin a escala industrial, mediante transformacin qumica o biolgica de los productos o grupos de productos mencionados en los epgrafes 5.1 a 5.6.
5.1 Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos qumicos orgnicos, en particular:
a) Hidrocarburos simples (lineales o cclicos, saturados o insaturados, alifticos o aromticos).
b) Hidrocarburos oxigenados, tales como alcoholes, aldehdos, cetonas, cidos orgnicos, steres, acetatos, teres, perxidos, resinas epoxi.
c) Hidrocarburos sulfurados.
d) Hidrocarburos nitrogenados, en particular, aminas, amidas, compuestos nitrosos, ntricos o nitratos, nitrilos, cianatos e isocianatos.
e) Hidrocarburos fosforados.
f) Hidrocarburos halogenados.
g) Compuestos orgnicos metlicos.
h) Materias plsticas (polmeros, fibras sintticas, fibras a base de celulosa).
i) Cauchos sintticos.
j) Colorantes y pigmentos.
k) Tensioactivos y agentes de superficie.
5.2 Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos qumicos inorgnicos, como:
a) Gases y, en particular, el amoniaco, el cloro o el cloruro de hidrgeno, el flor o fluoruro de hidrgeno, los xidos de carbono, los compuestos de azufre, los xidos del
nitrgeno, el hidrgeno, el dixido de azufre, el dicloruro de carbonilo.

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b) cidos y, en particular, el cido crmico, el cido fluorhdrico, el cido fosfrico, el cido ntrico, el cido clorhdrico, el cido sulfrico, el cido sulfrico fumante, los cidos sulfurados.
c) Bases y, en particular, el hidrxido de amonio, el hidrxido potsico, el hidrxido
sdico.
d) Sales como el cloruro de amonio, el clorato potsico, el carbonato potsico (potasa),
el carbonato sdico (sosa), los perboratos, el nitrato argntico.
e) No metales, xidos metlicos u otros compuestos inorgnicos como el carburo de calcio, el silicio, el carburo de silicio.
5.3 Instalaciones qumicas para la fabricacin de fertilizantes a base de fsforo, de nitrgeno o de potasio (fertilizantes simples o compuestos).
5.4 Instalaciones qumicas para la fabricacin de productos fitosanitarios y de biocidas.
5.5 Instalaciones qumicas que utilicen un procedimiento qumico o biolgico para la fabricacin de medicamentos, incluidos los productos intermedios.
5.6 Instalaciones qumicas para la fabricacin de explosivos.
Grupo 6. Industria papelera, textil y del cuero.
6.1 Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de pasta de papel a partir de madera o de otras materias fibrosas.
6.2 Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de papel y cartn con una capacidad de produccin de ms de 20 toneladas diarias.
6.3 Instalaciones de produccin de celulosa con una capacidad de produccin superior a 20
toneladas diarias.
6.4 Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de uno o ms de los siguientes tableros derivados de la madera: tableros de virutas de madera orientadas, tableros aglomerados o tableros de cartn comprimido, con una capacidad de produccin superior a
600 m3 diarios.
6.5 Instalaciones para el tratamiento previo (operaciones de lavado, blanqueo, mercerizacin) o para el tinte de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento
supere las 10 toneladas diarias.
6.6 Instalaciones para el curtido de cueros cuando la capacidad de tratamiento supere las 12
toneladas de productos acabados por da.
Grupo 7. Proyectos de tratamiento y gestin de residuos.
7.1 Instalaciones para la valorizacin de residuos peligrosos, con una capacidad de ms de
10 toneladas por da que realicen una o ms de las siguientes actividades:
a) tratamiento biolgico;
b) tratamiento fsico-qumico;

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c) combinacin o mezcla previas a las operaciones mencionadas en los apartados 7.1. y


7.2.;
d) reenvasado previo a cualquiera de las operaciones mencionadas en los apartados 7.1.
y 7.2.;
e) recuperacin o regeneracin de disolventes;
f) reciclado o recuperacin de materias inorgnicas que no sean metales o compuestos
metlicos;
g) regeneracin de cidos o bases;
h) valorizacin de componentes utilizados para reducir la contaminacin;
i) valorizacin de componentes procedentes de catalizadores;
j) regeneracin o reutilizacin de aceites;
k) embalse superficial (por ejemplo, vertido de residuos lquidos o lodos en pozos, estanques o lagunas, etc.).
7.2 Instalaciones para la valorizacin o eliminacin de residuos en plantas de incineracin o
coincineracin de residuos:
a) para los residuos no peligrosos con una capacidad superior a tres toneladas por hora;
b) para residuos peligrosos con una capacidad superior a 10 toneladas por da.
7.3 Instalaciones para la eliminacin de los residuos no peligrosos con una capacidad de ms
de 50 toneladas por da, que incluyan una o ms de las siguientes actividades, excluyendo las incluidas en el Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se
establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas:
a) tratamiento biolgico;
b) tratamiento fsico-qumico;
c) tratamiento previo a la incineracin o coincineracin;
d) tratamiento de escorias y cenizas;
e) tratamiento en trituradoras de residuos metlicos, incluyendo residuos elctricos y
electrnicos, y vehculos al final de su vida til y sus componentes.
7.4 Valorizacin, o una mezcla de valorizacin y eliminacin, de residuos no peligrosos con
una capacidad superior a 75 toneladas por da que incluyan una o ms de las siguientes
actividades, excluyendo las incluidas en el Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas:
a) tratamiento biolgico;
b) tratamiento previo a la incineracin o coincineracin;
c) tratamiento de escorias y cenizas;

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d) tratamiento en trituradoras de residuos metlicos, incluyendo residuos elctricos y


electrnicos, y vehculos al final de su vida til y sus componentes.
Cuando la nica actividad de tratamiento de residuos que se lleve a cabo en la instalacin sea la digestin anaerbica, los umbrales de capacidad para esta actividad sern de
100 toneladas al da.
7.5 Vertederos de todo tipo de residuos que reciban ms de 10 toneladas por da o que tengan una capacidad total de ms de 25.000 toneladas con exclusin de los vertederos de
residuos inertes.
7.6 Almacenamiento temporal de los residuos peligrosos no incluidos en el apartado 7.5. en
espera de la aplicacin de alguno de los tratamientos mencionados en el apartado 7.1.,
7.2., 7.5., 7.7. con una capacidad total superior a 50 toneladas, excluyendo el almacenamiento temporal, pendiente de recogida, en el sitio donde el residuo es generado.
7.7 Almacenamiento subterrneo de residuos peligrosos con una capacidad total superior a
50 toneladas.
7.8 Instalaciones para la eliminacin o el aprovechamiento de canales o carcasas de animales con una capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas/da.
Grupo 8. Otras actividades.
8.1 Instalaciones para tratamiento de superficie de materiales, de objetos o productos con
utilizacin de disolventes orgnicos, en particular para aprestarlos, estamparlos, revestirlos y desengrasarlos, impermeabilizarlos, pegarlos, enlacarlos, limpiarlos o impregnarlos, con una capacidad de consumo de disolventes orgnicos de ms de 150 kg de disolvente por hora o ms de 200 toneladas/ao.
8.2 Conservacin de la madera y de los productos derivados de la madera utilizando productos qumicos, con una capacidad de produccin superior a 75 m3 diarios, distinta de
tratamientos para combatir la albura exclusivamente.
8.3 Tratamiento independiente de aguas residuales, no contemplado en la legislacin sobre
aguas residuales urbanas, y vertidas por una instalacin contemplada en el presente anejo.
8.4 Captura de flujos de CO2 procedentes de instalaciones incluidas en el presente anexo con
fines de almacenamiento geolgico con arreglo a la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de
almacenamiento geolgico de dixido de carbono.

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ANEXO II
ACTIVIDADES SOMETIDAS A AUTORIZACIN AMBIENTAL UNIFICADA
Grupo 1. Ganadera, acuicultura y ncleos zoolgicos.
1.1 Instalaciones ganaderas, no incluidas en el Anexo I, destinadas a la cra de aves, incluyendo las granjas cinegticas, que dispongan de un nmero de emplazamientos o animales superior a los siguientes:
a) 7.000 emplazamientos para gallinas ponedoras.
b) 9.500 emplazamientos para pollos de engorde.
c) 7.000 emplazamientos para pavos de engorde.
d) 33.000 emplazamientos para perdices.
e) Nmero equivalente a las anteriores para otras especies y orientaciones productivas
de aves.
1.2 Instalaciones ganaderas, no incluidas en el Anexo I, destinadas a la cra de ganado porcino, incluyendo los jabales, que dispongan de ms de 350 emplazamientos o animales
autorizados para cerdos de cra y/o 50 emplazamientos o animales para cerdas reproductoras.
1.3 Instalaciones ganaderas destinadas a la cra intensiva de rumiantes, incluyndose entre
ellas los centros de tipificacin y granjas cinegticas, que dispongan de un nmero de
emplazamientos superior a los siguientes:
a) 50 emplazamientos para vacuno de leche.
b) 100 emplazamientos para vacuno de engorde.
c) 330 emplazamientos para ovino, caprino, corzos y muflones.
d) 120 emplazamientos para ciervos y gamos.
e) Nmero equivalente a las anteriores para otras especies y orientaciones productivas.
1.4 Instalaciones ganaderas destinadas a la cra de otras especies, incluyendo granjas cinegticas, que dispongan de un nmero de emplazamientos o animales autorizados superior a los siguientes:
a) 3.500 emplazamientos para explotaciones cuncolas.
b) 50 emplazamientos para ganado equino.
c) Nmero equivalente a la anterior para otras especies y orientaciones productivas.
1.5 Instalaciones de acuicultura intensiva, con una capacidad de produccin superior a 20
toneladas al ao de peces y crustceos.

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1.6 Parques o jardines zoolgicos, los zoosafaris y las reservas zoolgicas.


1.7 Actividades de lombricultura.
Grupo 2. Industria extractiva.
2.1 Instalaciones de tratamiento asociadas a explotaciones mineras con una capacidad de
tratamiento de productos minerales superior a 200.000 toneladas/ao o para cualquier
capacidad cuando la instalacin se encuentre a menos de 500 metros de un ncleo de
poblacin
2.2 Instalaciones de tratamiento asociadas a la extraccin de carbn, petrleo o gas.
Grupo 3. Industria alimentaria.
3.1 Instalaciones para mataderos con una capacidad de produccin de canales igual o inferior a 50 toneladas por da.
3.2 Instalaciones para tratamiento y transformacin, diferente al mero envasado, de las siguientes materias primas, tratadas o no previamente, destinadas a la fabricacin de productos alimenticios o piensos a partir de:
a) Materia prima animal (que no sea la leche) de una capacidad de produccin de productos acabados igual o inferior a 75 toneladas/da y superior a 10 tonelada al da.
b) Material prima vegetal, sea fresca, congelada, conservada, precocinada, deshidratada o completamente elaborada, de una capacidad de produccin de productos acabados igual o inferior a 300 toneladas por da o 600 toneladas por da en caso de que
la instalacin funcione durante un periodo no superior a 90 das consecutivos en un
ao cualquiera, y superior a 20 toneladas por da.
Respecto de los subepgrafes a) y b), el envase no se incluir en el peso final del producto.
c) Leche, con una cantidad de leche recibida igual o inferior a 200 toneladas por da (valor medio anual) y superior a 10 toneladas por da.
Grupo 4. Industria energtica.
4.1 Instalaciones para la fabricacin de combustibles slidos, lquidos o gaseosos, no incluidas en el Anexo I.
4.2 Instalaciones de produccin de energa elctrica en rgimen ordinario o en rgimen especial, en las que se produzca la combustin de combustibles fsiles, residuos o biomasa con una potencia trmica de combustin inferior a 50 MW y superior a 2,3 MW.
4.3 Instalaciones de cogeneracin, calderas, hornos, generadores de vapor o cualquier otro
equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea sta o no su
actividad principal; con una potencia trmica de combustin inferior a 50 MW y superior
a 2,3 MW.

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4.4 Instalaciones industriales destinadas al almacenamiento de:


a) Combustibles lquidos con una capacidad de almacenamiento superior a 300 metros
cbicos.
b) Gas natural sobre el terreno en tanques, con una capacidad de almacenamiento unitaria mayor de 200 toneladas.
c) Gases combustibles, distintos del gas natural, en almacenamientos tanto areos como enterrados, con una capacidad de almacenamiento mayor de 100 metros cbicos.
Grupo 5. Industria siderrgica y del mineral, produccin y elaboracin de metales.
5.1 Instalaciones de fabricacin de cemento y/o de clnker, no incluidas en el Anexo I.
5.2 Instalaciones de fabricacin de cal, no incluidas en el Anexo I.
5.3 Instalaciones para la produccin de xido de magnesio, no incluidas en el Anexo I.
5.4 Instalaciones para la fabricacin de vidrio y/o la fibra de vidrio, no incluidas en el Anexo I.
5.5 Instalaciones para la fundicin de materiales minerales, incluida la fabricacin de fibras
minerales, no incluidas en el Anexo I.
5.6 Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular tejas, ladrillos, refractarios, azulejos o productos cermicos ornamentales o de uso
domstico, con una capacidad de produccin igual o inferior a 75 toneladas por da, y
que no tengan una capacidad de horneado de ms de 4 metros cbicos y de ms de 300
kilogramos por metro cbico de densidad de carga por horno, siempre que la capacidad
de produccin supere 1 tonelada por da.
5.7 Instalaciones de tratamiento trmico de sustancias minerales para la obtencin de productos como yeso, perlita expandida o similares.
5.8 Instalaciones dedicadas al aprovechamiento de ridos, distinto de la mera extraccin.
5.9 Instalaciones para la fabricacin de hormign, morteros, productos asflticos y otros materiales similares o derivados.
5.10 Instalaciones para la produccin de fundicin o de aceros brutos (fusin primaria o secundaria), incluida las correspondientes instalaciones de fundicin continua, no incluidas
en el Anexo I.
5.11 Instalaciones para la transformacin de metales en las que se realice alguna de las siguientes actividades, siempre que no estn incluidas en el Anexo I:
a) Conformado en caliente: laminado, forjado, extruido, doblado, embutido, etc.
b) Aplicacin de capas de proteccin de metal fundido.
5.12 Fundiciones de metales ferrosos no incluidas en el Anexo I.

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5.13 Instalaciones para la fusin de metales no ferrosos, inclusive la aleacin, as como los
productos de recuperacin (refinado, moldeado en fundicin), no incluidas en el Anexo I.
5.14 Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales y materiales plsticos por procedimiento electroltico o qumico, no incluidas en el Anexo I.
Grupo 6. Industria qumica y petroqumica.
6.1 Instalaciones, no incluidas en el Anexo I, dedicadas al tratamiento de productos intermedios y produccin de productos qumicos, a escala industrial y mediante transformacin qumica o fsica, en particular:
a) Pesticidas y otros productos agroqumicos distintos de los fertilizantes.
b) Fertilizantes.
c) Perxidos.
d) Pinturas, barnices y revestimientos similares.
e) Productos a base de elastmeros, como neumticos. Asimismo, se incluye el tratamiento de estos productos ya fabricados.
f) Lejas y productos de limpieza.
g) Cosmticos y farmacuticos.
h) Otros productos intermedios o productos qumicos, no indicados expresamente entre
las subcategoras de este apartado 6.1 de este Anexo.
Respecto a los apartados d) y g), se excluyen las instalaciones de produccin de pinturas y cosmticos con una capacidad de produccin inferior a 100 kg al da y con una potencia elctrica total instalada inferior a 10 kW.6.2 Instalaciones para la fabricacin de
productos pirotcnicos.
6.3 Instalaciones para la recuperacin o destruccin de sustancias explosivas.
6.4 Tratamiento y obtencin de materiales polimricos.
6.5 Instalaciones industriales destinadas al almacenamiento para venta o distribucin de productos qumicos o petroqumicos de ms de 300 metros cbicos.
Grupo 7. Industria papelera, de la madera, del corcho, textil y del cuero.
7.1 Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de papel y cartn no incluidas en el
Anexo I.
7.2 Instalaciones de produccin y tratamiento de celulosa no incluidas en el Anexo I.
7.3 Instalaciones para la fabricacin de productos de papel, cartn o celulosa, con una capacidad de produccin superior a 10 toneladas diarias.
7.4 Instalaciones para la fabricacin de productos bsicos de la madera, (como tableros de
virutas orientadas, tableros aglomerados y tableros de cartn comprimido) con una con
una capacidad de produccin inferior o igual a 600 m3 diarios y superior a 10 m3 diarios.

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Instalacin para la fabricacin de productos de madera o derivados con una capacidad


de produccin superior a 10 toneladas diarias.

7.6
7.7

Instalaciones para el tratamiento del corcho bruto.


Instalaciones para la fabricacin de productos de corcho con una capacidad de produccin superior a 10 toneladas diarias.

7.8

Instalaciones para la fabricacin, tratamiento previo o tinte de fibras y de productos textiles, no incluidas en el Anexo I.

7.9

Instalaciones de la industria textil para la preparacin e hilado de fibras textiles y/o el


acabado de textiles, con una capacidad de produccin superior a 10 toneladas diarias.

7.10 Instalaciones para el curtido de cueros no incluidas en el Anexo I.


7.11 Instalaciones para la fabricacin de productos de cuero y/o calzado, con una capacidad
de produccin superior a 10 toneladas diarias.
Grupo 8. Proyectos de ingeniera hidrulica y de gestin del agua.
8.1 Instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas con capacidad superior a
100.000 habitantes-equivalentes.
8.2 Instalaciones de tratamiento de aguas residuales industriales procedentes de actividades
externas, con capacidad superior a 10.000 m3 al da y no incluidas en el Anexo I.
Grupo 9. Proyectos de tratamiento y gestin de residuos.
9.1 Instalaciones para la valorizacin o eliminacin, en lugares distintos de los vertederos,
de residuos de todo tipo, no incluidas en el Anexo I.
9.2 Vertederos de todo tipo de residuos no incluidos en el Anexo I.
9.3 Instalaciones de gestin de residuos mediante almacenamiento de los mismos, con carcter previo a su valorizacin o eliminacin, excepto los puntos limpios
9.4 Instalaciones para:
a) Incineracin y coincineracin de subproductos animales no destinados a consumo humano (SANDACH) con capacidad mxima superior o igual a 50 kilogramos de subproductos animales por hora o por lote (plantas de alta capacidad), no incluidas en
el Anexo I.
b) La eliminacin, distinta a la incineracin y coincineracin, o el aprovechamiento de
SANDACH, no incluidas en el Anexo I.
c) Plantas intermedias o almacenes de SANDACH, distintos del acopio temporal de este
material en las instalaciones de produccin.

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Grupo 10. Otras actividades.


10.1 Instalaciones no incluidas en el Anexo I y que emplean compuestos orgnicos voltiles
en el desarrollo de su actividad con una capacidad de consumo de compuestos orgnicos voltiles superior a 5 toneladas al ao.
10.2 Crematorios.
10.3 Captura de flujos de CO2 no incluidas en el Anexo I con fines de almacenamiento geolgico con arreglo a la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de almacenamiento geolgico
de dixido de carbono.
No estarn sometidas a autorizacin ambiental unificada las actividades e instalaciones
de carcter temporal ligadas a la ejecucin de una obra que d servicio exclusivo a la
misma, y en la medida en que su montaje y desmontaje tenga lugar durante la ejecucin de la obra o al final de la misma; como puede ser el caso de algunas actividades
incluidas en los puntos: 4.2., 5.8. y 5.9.

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ANEXO II BIS
ACTIVIDADES SOMETIDAS A COMUNICACIN AMBIENTAL AUTONMICA
Grupo 1. Industria alimentaria.
Instalaciones para tratamiento y transformacin, diferente al mero envasado, de las siguientes materias primas, tratadas o no previamente, destinadas a la fabricacin de productos alimenticios o piensos a partir de:
a) Materia prima animal (que no sea la leche) de una capacidad de produccin de productos
acabados igual o inferior a 10 toneladas/da y superior a 1 tonelada al da.
b) Material prima vegetal, sea fresca, congelada, conservada, precocinada, deshidratada o
completamente elaborada, de una capacidad de produccin de productos acabados igual
o inferior a 20 toneladas por da y superior a 4 toneladas por da.
Respecto de los subepgrafes a) y b), el envase no se incluir en el peso final del producto.
c) Leche, con una cantidad de leche recibida igual o inferior a 10 toneladas por da (valor
medio anual) y superior a 1 tonelada por da.
Grupo 2. Gestin de residuos.
Puntos limpios para la recogida separada de residuos.
Grupo 3. Otras actividades.
3.1 Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de
a) Productos informticos, electrnicos y pticos.
b) Material y equipo elctrico.
3.2 Instalaciones industriales destinadas a la fabricacin de:
a) Instalaciones de produccin de cosmticos con una capacidad de produccin inferior
a 100 kg al da y una potencia elctrica total instalada inferior a 10 kW.
b) Instalaciones de produccin de pinturas con una capacidad de produccin inferior a
100 kg al da y una potencia elctrica total instalada inferior a 10 kW.
3.3 Instalaciones para la fabricacin de productos bsicos de la madera (como tableros de
virutas orientadas, tableros aglomerados y tableros de cartn comprimido) con una con
una capacidad de produccin inferior o igual a 10 m3 diarios.
3.4 Instalaciones industriales y talleres siempre que se cumpla una o varias de las siguientes condiciones:
a) La potencia elctrica total instalada sea superior a 100 kW
b) La superficie construida total sea superior a 10.000 metros cuadrados.

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c) La potencia trmica nominal de produccin de fro sea superior a 1 MW.


3.5 Las actividades e instalaciones incluidas en el Anexo II que no precisen de autorizacin
ambiental unificada dado su carcter temporal al estar ligadas a la ejecucin de una obra
a la que dan servicio de forma exclusiva, y en la medida en que su montaje y desmontaje tenga lugar durante la ejecucin de la obra o al final de la misma.

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ANEXO III
ACTIVIDADES SOMETIDAS A COMUNICACIN AMBIENTAL MUNICIPAL
Grupo 1. Ganadera, acuicultura y ncleos zoolgicos.
1.1 Instalaciones destinadas a la cra intensiva de ganado, incluyendo las granjas cinegticas, no incluidas en los Anexos I y II.
1.2 Instalaciones ganaderas destinadas a la cra de ganado porcino, incluyendo jabales, que
dispongan de un nmero de emplazamientos o animales menor o igual a 350 cerdos de
cra y/o menor o igual a 50 emplazamientos para cerdas reproductoras.
1.3 Instalaciones de acuicultura intensiva no incluidas en el Anexo II.
1.4 Instalaciones de helicicultura.
1.5 Ncleos zoolgicos:
a) Ncleos zoolgicos propiamente dichos: los que albergan colecciones zoolgicas de
animales indgenas y/o exticas con fines cientficos, culturales, recreativos, de reproduccin, recuperacin, adaptacin y/o conservacin de los mismos. Colecciones
zoolgicas privadas y otras agrupaciones zoolgicas, no incluidas en el Anexo II.
b) Centros para fomento y cuidado de animales de compaa: comprende los centros que
tienen por objeto la produccin, explotacin, tratamiento, alojamiento temporal y/o
permanente de animales de compaa, y/o la venta de pequeos animales para unir
en domesticidad al hogar, incluyendo los criaderos, las residencias, los centros para
el tratamiento higinico, las escuelas de adiestramiento, las pajareras y otros centros para el fomento y cuidado de animales de compaa.
c) Establecimientos para la prctica de equitacin: comprenden los establecimientos que
albergan quidos con fines recreativos, deportivos o tursticos, incluyendo los picaderos, las cuadras deportivas, hipdromos, escuelas de equitacin, cuadras de alquiler
y otros establecimientos para la prctica ecuestre.
d) Agrupaciones varias: aquellas otras entidades afines no comprendidas entre las citadas en el resto de las categoras relativas a ncleos zoolgicos de los Anexos II y III,
incluyendo las perreras deportivas, realas o jauras, candromos, los suministradores
de animales a laboratorios y otras agrupaciones similares.
Grupo 2. Industria alimentaria.
2.1 Instalaciones para tratamiento y transformacin, diferente del mero envasado, de las siguientes materias primas, tratadas o no previamente, destinadas a la fabricacin de productos alimenticios o piensos a partir de:
a) Materia prima animal (que no sea la leche) de una capacidad de produccin de productos acabados igual o inferior a 1 tonelada por da.
b) Materia prima vegetal, sea fresca, congelada, conservada, precocinada, deshidratada
o completamente elaborada, con una capacidad de produccin de productos acabados igual o inferior a 4 toneladas por da.

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Respecto de los subepgrafes a) y b), el envase no se incluir en el peso final del producto.
c) Leche, con una cantidad de leche recibida igual o inferior a 1 toneladas por da (valor medio anual).
2.2 Plantas de embotellamiento o envasado de agua o productos alimenticios o piensos e instalaciones relacionadas.
Grupo 3. Industria energtica.
3.1 Instalaciones de cogeneracin, calderas, hornos, generadores de vapor o cualquier otro
equipamiento o instalacin de combustin existente en una industria, sea sta o no su
actividad principal; siempre y cuando la potencia trmica nominal de combustin sea
igual o inferior a 2,3 MW.
3.2 Instalaciones industriales destinadas al almacenamiento para venta y distribucin de:
a) Combustibles lquidos, con una capacidad de almacenamiento igual o inferior a 300
metros cbicos
b) Gas natural sobre el terreno en tanques con una capacidad de almacenamiento unitaria igual o inferior a 200 toneladas.
c) Gases combustibles, distintos del gas natural, en almacenamientos tanto areos como enterrados con una capacidad de almacenamiento igual o inferior a 100 metros
cbicos.
Grupo 4. Otras actividades.
4.1 Instalaciones que emplean compuestos orgnicos voltiles en el desarrollo de su actividad con una capacidad de consumo de compuestos orgnicos voltiles que no sea superior a 5 toneladas al ao.
4.2 Instalaciones permanentes destinadas al almacenamiento y venta al por mayor de materias primas y productos.
4.3 Estaciones de servicio dedicadas a la venta de combustibles como la gasolina, el gasoil,
los biocombustibles, etc.
4.4 Estaciones e instalaciones de Inspeccin Tcnica de Vehculos.
4.5 Instalaciones destinadas al tratamiento de agua potable.
4.6 Instalaciones de tratamiento de aguas residuales no incluidas en el Anexo I y II.
4.7 Instalaciones para la incineracin y coincineracin de SANDACH con capacidad mxima
inferior a 50 kilogramos de subproductos animales por hora o por lote (plantas de baja
capacidad).
4.8 Talleres dedicados a las siguientes actividades econmicas, siempre que no estn incluidos en el epgrafe 10.3 del Anexo II:

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a) Carpintera metlica, cerrajera, calderera o mecanizado.


b) Actividades relacionadas con la construccin.
c) Orfebrera.
d) Cermica.
e) Elaboracin de productos a base de madera, corcho, papel o cartn, tales como carpinteras o ebanisteras.
f) Confeccin de gneros de punto, pieles y textiles.
g) Reparacin de calzado.
h) Reparacin, pintado, lavado y engrase de vehculos a motor y de maquinaria en general.
i) Reparacin de aparatos elctricos y/o electrnicos.
j) Trabajo de roca ornamental y materiales minerales
k) Imprentas y artes grficas y/o talleres de edicin de prensa, excepto las instalaciones
que sobrepasen los lmites establecidos en el punto 4.1.
4.9 Establecimientos dedicados a las siguientes actividades econmicas:
a) Lavaderos de vehculos.
b) Establecimientos hoteleros, apartamentos tursticos, camping y otras instalaciones para alojamiento de carcter turstico.
c) Restaurantes, cafeteras, pubs, y bares.
d) Discotecas, salas de fiesta y bares musicales.
e) Salones recreativos y salas de bingo.
f) Supermercados y centros comerciales.
g) Asadores de pollos, hamburgueseras, freiduras, churreras y otros establecimientos
de elaboracin de comidas para llevar.
h) Lavanderas, tintoreras e instalaciones similares, excepto las que sobrepasen los lmites establecidos en el apartado 4.1.
i) Laboratorios de anlisis.
j) Clnicas y establecimientos sanitarios.
k) Tanatorios y velatorios sin horno crematorio.
l) Clnicas veterinarias.

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ANEXO IV
PROYECTOS SOMETIDOS A EVALUACIN AMBIENTAL ORDINARIA.
Grupo 1. Silvicultura, agricultura, ganadera y acuicultura.
a) Proyectos para destinar reas incultas o reas seminaturales, incluyendo superficies que
no se hayan cultivado en los ltimos 15 aos, a la explotacin agrcola o aprovechamiento forestal maderero que impliquen la ocupacin de una superficie mayor de 50 ha o de
10 ha en caso que se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y
reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007,
de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
b) Proyectos de gestin o transformacin de regado con inclusin de proyectos de avenamientos de terrenos, cuando afecten a una superficie mayor a 100 ha o de 10 ha cuando
se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y reas protegidas por
instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre,
del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
c) Concentraciones parcelarias cuando se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos, Red
Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de
la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
d) Instalaciones destinadas a la cra de animales en explotaciones ganaderas reguladas por
el Real Decreto 348/2000, de 10 de marzo, por el que se incorpora al ordenamiento jurdico la Directiva 98/58/CE, relativa a la proteccin de los animales en las explotaciones
ganaderas y que superen las siguientes capacidades:
1. 40.000 plazas para gallinas y otras aves
2. 55.000 plazas para pollos.
3. 2.000 plazas para cerdos de engorde.
4. 750 plazas para cerdas de cra.
5. 2.000 plazas para ganado ovino y caprino.
6. 300 plazas para ganado vacuno de leche.
7. 600 plazas para vacuno de cebo.
8. 20.000 plazas para conejos.
En el caso de que una actividad incluya varias de las orientaciones productivas indicadas
el lmite establecido ser de 300 UGE (Unidades Ganaderas Equivalentes), que se aplicar a la suma de las UGE correspondiente a las distintas orientaciones presentes. Para el
clculo se aplicarn las siguientes relaciones: 1 UGE = 1 vaca de leche = 2 vacuno de cebo = 2,5 cerdas de cra = 6,6 cerdos de engorde = 6,6 ovino y caprino = 133 gallinas y
otras aves = 183 pollos = 66 conejos.

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Grupo 2. Industria extractiva.


a) Explotaciones y frentes de una misma autorizacin o concesin a cielo abierto de yacimientos minerales y dems recursos geolgicos de las secciones A, B, C y D cuyo aprovechamiento est regulado por la Ley 22/1973, de 21 de julio , de Minas y normativa complementaria, cuando se d alguna de las circunstancias siguientes:
1. Explotaciones en las que la superficie de terreno afectado supere las 25 ha.
2. Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras superior a 200.000 metros
cbicos anuales.
3. Explotaciones que se realicen por debajo del nivel fretico, tomando como nivel de referencia el ms elevado entre las oscilaciones anuales, o que pueden suponer una disminucin de la recarga de acuferos superficiales o profundos.
4. Explotaciones de depsitos ligados a la dinmica actual: fluvial, fluvio-glacial, litoral o
elica. Aquellos otros depsitos y turberas que por su contenido en flora fsil puedan
tener inters cientfico para la reconstruccin palinolgica y paleoclimtica. Extraccin
de turba, cuando la superficie del terreno de extraccin supere las 150 ha.
5. Explotaciones visibles desde autopistas, autovas, carreteras nacionales y comarcales,
espacios naturales protegidos, ncleos urbanos superiores a 1.000 habitantes o situadas a distancias inferiores a 2 km de tales ncleos.
6. Explotaciones de sustancias que puedan sufrir alteraciones por oxidacin, hidratacin,
etc., y que induzcan, en lmites superiores a los incluidos en las legislaciones vigentes,
a acidez, toxicidad u otros parmetros en concentraciones tales que supongan riesgo
para la salud humana o el medio ambiente, como las menas con sulfuros, explotaciones de combustibles slidos, explotaciones que requieran tratamiento por lixiviacin in
situ y minerales radiactivos.
7. Extracciones que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones anteriores, se siten a
menos de 5 km de los lmites del rea que se prevea afectar por el laboreo y las instalaciones anexas de cualquier explotacin o concesin minera a cielo abierto existente.
b) Minera subterrnea en las explotaciones en las que se d alguna de las circunstancias siguientes:
1. Que su paragnesis pueda, por oxidacin, hidratacin o disolucin, producir aguas
cidas o alcalinas que den lugar a cambios en el pH o liberen iones metlicos o no
metlicos que supongan una alteracin del medio natural.
2. Que exploten minerales radiactivos.
3. Aqullas cuyos minados se encuentren a menos de 1 km (medido en plano) de distancia de ncleos urbanos, que puedan inducir riesgos por subsidencia.
c) Extraccin o almacenamiento subterrneo de petrleo y gas natural con fines comerciales
cuando:

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1. La cantidad de produccin sea superior a 500 t por da en el caso del petrleo y de


500.000 metros cbicos por da en el caso del gas, por concesin, o bien,
2. Se realicen en medio marino.
d) Los proyectos consistentes en la realizacin de perforaciones para la exploracin, investigacin o explotacin de hidrocarburos, almacenamiento de CO2, almacenamiento de gas
y geotermia de media y alta entalpa, que requieran la utilizacin de tcnicas de fracturacin hidrulica.
No se incluyen en este apartado las perforaciones de sondeos de investigacin que tengan por objeto la toma de testigos previos a proyectos de perforacin que requieran la
utilizacin de tcnicas de facturacin hidrulica.
e) Dragados fluviales cuando el volumen extrado sea superior a 20.000 metros cbicos anuales y se ubiquen en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y reas protegidas
por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
En todos los apartados de este grupo se incluyen las instalaciones y estructuras necesarias para la extraccin, tratamiento, almacenamiento, aprovechamiento y transporte del
mineral, acopios de estriles, balsas, as como las lneas elctricas, abastecimientos de
agua y su depuracin y caminos de acceso nuevos.
Grupo 3. Industria energtica.
a) Refineras de petrleo bruto (con la exclusin de las empresas que produzcan nicamente lubricantes a partir de petrleo bruto), as como las instalaciones de gasificacin y de
licuefaccin de, al menos, 500 t de carbn o de pizarra bituminosa al da.
b) Centrales trmicas y otras instalaciones de combustin de una potencia trmica de, al menos, 300 MW.
c) Centrales nucleares y otros reactores nucleares, incluidos el desmantelamiento o clausura definitiva de tales centrales y reactores (con exclusin de las instalaciones de investigacin para la produccin y transformacin de materiales fisionables y frtiles, cuya potencia mxima no supere 1 kW de carga trmica continua.
d) Instalacin de reproceso de combustibles nucleares irradiados.
e) Instalaciones diseadas para:
1. La produccin o enriquecimiento de combustible nuclear.
2. El proceso de reutilizacin de combustible nuclear irradiado o de residuos de alta radiactividad.
3. El depsito final del combustible nuclear gastado.
4. Exclusivamente el depsito final de residuos radiactivos.

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5. Exclusivamente el almacenamiento (proyectado para un perodo superior a diez aos)


de combustibles nucleares irradiados o de residuos radiactivos en un lugar distinto del
de produccin.
f) Tuberas con una longitud superior a 40 km o superiores a 10 km en Espacios Naturales
Protegidos, Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn
la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad para el transporte de:
1. gas, vapor de agua, agua caliente, petrleo o productos qumicos, incluyendo instalaciones de compresin.
2. flujos de dixido de carbono con fines de almacenamiento geolgico, incluidas las estaciones de bombeo asociadas.
g) Construccin de lneas de transmisin de energa elctrica con un voltaje igual o superior
a 220 kV y una longitud superior a 15 km o una longitud superior a 3 km en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales,
segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de
la Biodiversidad, salvo que discurran ntegramente en subterrneo por suelo urbanizado,
as como sus subestaciones asociadas.
h) Instalaciones para el almacenamiento de petrleo o productos petroqumicos o qumicos
con una capacidad de, al menos, 100.000 t.
i)

Instalaciones para la utilizacin de la fuerza del viento para la produccin de energa (parques elicos) que tengan 10 o ms aerogeneradores, o que tengan ms de 20 MW o 6
MW en reas protegidas o que se encuentren a menos de 2 km de otro parque elico en
funcionamiento, en construccin, con autorizacin administrativa o con declaracin de impacto ambiental.

j) Instalaciones para la produccin de energa elctrica a partir de la energa solar destinada a su venta a la red, que no se ubiquen en cubiertas o tejados de edificios existentes y
que ocupen ms de 50 ha de superficie o ms de 5 ha en reas protegidas.
k) Instalaciones industriales para la produccin de electricidad, vapor y agua caliente con potencia superior a 50 MW.
l)

Instalaciones para la produccin de energa hidroelctrica con potencia superior 50 MW o


cualquier potencia cuando se ubiquen en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000
y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley
42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

Grupo 4. Industria siderrgica y del mineral. Produccin y elaboracin de metales.


a) Plantas siderrgicas integrales. Instalaciones para la produccin de metales en bruto no
ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procesos metalrgicos, qumicos o electrolticos.
b) Plantas integradas para la fundicin inicial del hierro colado y del acero.

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c) Instalaciones para la elaboracin de metales ferrosos en las que se realice alguna de las
siguientes actividades:
1. Laminado en caliente con una capacidad superior a 20 t de acero en bruto por hora.
2. Forjado con martillos cuya energa de impacto sea superior a 50 kJ por martillo y
cuando la potencia trmica utilizada sea superior a 20 MW.
3. Aplicacin de capas protectoras de metal fundido con una capacidad de tratamiento
de ms de 2 t de acero bruto por hora.
d) Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de produccin de ms de 20 t por da.
e) Instalaciones para la fundicin (incluida la aleacin) de metales no ferrosos, con excepcin de metales preciosos, incluidos los productos de recuperacin (refinado, restos de
fundicin, etc.), con una capacidad de fusin de ms de 4 t para el plomo y el cadmio o
20 t para todos los dems metales, por da.
f) Instalaciones para el tratamiento de la superficie de metales y materiales plsticos por
proceso electroltico o qumico, cuando el volumen de las cubetas o de las lneas completas destinadas al tratamiento empleadas sea superior a 30 metros cbicos.
g) Instalaciones de calcinacin y de sinterizado de minerales metlicos, con capacidad superior a 5.000 t por ao de mineral procesado.
h) Produccin de cemento, cal y xido de magnesio:
1. Fabricacin de cemento por molienda con una capacidad de produccin superior a
500 t diarias.
2. Fabricacin de clnker en hornos rotatorios con una capacidad de produccin superior
a 500 t diarias, o en hornos de otro tipo con una capacidad de produccin superior a
50 t por da.
3. Produccin de cal en hornos con una capacidad de produccin superior a 50 t diarias.
4. Produccin de xido de magnesio en hornos con una capacidad de produccin superior a 50 t diarias.
i)

Instalaciones para la fabricacin de vidrio, incluida la fibra de vidrio, con una capacidad
de fusin superior a 20 t por da.

j) Instalaciones para la fundicin de sustancias minerales, incluida la produccin de fibras


minerales, con una capacidad de fundicin superior a 20 t por da.
k) Instalaciones para la fabricacin de productos cermicos mediante horneado, en particular, tejas, ladrillos, ladrillos refractarios, azulejos, gres o porcelana, con una capacidad de
produccin superior a 75 t por da y una capacidad de horneado de ms de 4 metros cbicos y ms de 300 kg por metro cbico de densidad de carga por horno.

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Grupo 5. Industria qumica, petroqumica, textil y papelera.


a) Instalaciones para la produccin a escala industrial de sustancias mediante transformacin qumica o biolgica, de los productos o grupos de productos siguientes:
1. Productos qumicos orgnicos:
i)

Hidrocarburos simples (lineales o cclicos, saturados o insaturados, alifticos o aromticos).

ii)

Hidrocarburos oxigenados, tales como alcoholes, aldehdos, cetonas, cidos orgnicos, steres y mezclas de steres acetatos, teres, perxidos, resinas epoxi.

iii)

Hidrocarburos sulfurados.

iv)

Hidrocarburos nitrogenados, en particular, aminas, amidas, compuestos nitrosos,


ntricos o nitratos, nitrilos, cianatos e isocianatos.

v)

Hidrocarburos fosforados.

vi)

Hidrocarburos halogenados.

vii) Compuestos orgnicos metlicos.


viii) Materias plsticas (polmeros, fibras sintticas, fibras a base de celulosa).
ix)

Cauchos sintticos.

x)

Colorantes y pigmentos.

xi)

Tensioactivos y agentes de superficie.

2. Productos qumicos inorgnicos:


i)

Gases y, en particular, el amoniaco, el cloro o el cloruro de hidrgeno, el flor o


fluoruro de hidrgeno, los xidos de carbono, los compuestos de azufre, los xidos del nitrgeno, el hidrgeno, el dixido de azufre, el dicloruro de carbonilo.

ii)

cidos y, en particular, el cido crmico, el cido fluorhdrico, el cido fosfrico, el


cido ntrico, el cido clorhdrico, el cido sulfrico, el cido sulfrico fumante, los
cidos sulfurados.

iii)

Bases y, en particular, el hidrxido de amonio, el hidrxido potsico, el hidrxido


sdico.

iv)

Sales como el cloruro de amonio, el clorato potsico, el carbonato potsico (potasa), el carbonato sdico (sosa), los perboratos, el nitrato argntico.

v)

No metales, xidos metlicos u otros compuestos inorgnicos como el carburo de


calcio, el silicio, el carburo de silicio.

3. Fertilizantes a base de fsforo, nitrgeno o potasio (fertilizantes simples o compuestos).


4. Productos fitosanitarios y de biocidas.
5. Productos farmacuticos mediante un proceso qumico o biolgico.
6. Productos explosivos.

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b) Plantas para el tratamiento previo (operaciones tales como el lavado, blanqueo, mercerizacin) o para el teido de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento supere las 10 t diarias.
c) Las plantas para el curtido de pieles y cueros cuando la capacidad de tratamiento supere
las 12 t de productos acabados por da.
d) Plantas industriales para:
1. La produccin de pasta de papel a partir de madera o de otras materias fibrosas similares.
2. La produccin de papel y cartn, con una capacidad de produccin superior a 200 t
diarias.
e) Instalaciones de produccin y tratamiento de celulosa con una capacidad de produccin
superior a 20 t diarias.
Grupo 6. Proyectos de infraestructuras.
a) Carreteras:
1. Construccin de autopistas y autovas.
2. Construccin de carreteras convencionales de nuevo trazado en Espacios Naturales
Protegidos, Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de
la Biodiversidad
3. Construccin de una nueva carretera de cuatro carriles o ms, o realineamiento y/o
ensanche de una carretera existente de dos carriles o menos con objeto de conseguir
cuatro carriles o ms, cuando tal nueva carretera o el tramo de carretera realineado
y/o ensanchado alcance o supere los 10 km en una longitud continua.
b) Ferrocarriles.
1. Construccin de lneas de ferrocarril para trfico de largo recorrido.
2. Ampliacin del nmero de vas de una lnea de ferrocarril existente en una longitud
continuada de ms de 10 km.
c) Construccin de aerdromos clasificados como aeropuertos, segn la definicin del artculo 39 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area con pistas de despegue y aterrizaje de una longitud igual o superior a 2.100 metros o inferior a 2.100 metros
cuando se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de
diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
d) Construccin de puertos comerciales, pesqueros o deportivos que admitan barcos de arqueo superior a 1.350 t.

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e) Muelles para carga y descarga conectados a tierra y puertos exteriores (con exclusin de
los muelles para transbordadores) que admitan barcos de arqueo superior a 1.350 t, excepto que se ubiquen en zona I, de acuerdo con la Delimitacin de los Espacios y Usos
Portuarios regulados en el articulo 69 letra a) del Texto Refundido de la Ley de Puertos del
Estado y de la Marina Mercante, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2011, de 5 de
septiembre.
f) Construccin de vas navegables, reguladas en la Decisin nm. 661/2010/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de 2010, sobre las orientaciones de la Unin
para el desarrollo de la red transeuropea de transporte; y puertos de navegacin interior
que permitan el paso de barcos de arqueo superior a 1.350 t.
Grupo 7. Proyectos de ingeniera hidrulica y de gestin del agua.
a) Presas y otras instalaciones destinadas a retener el agua o almacenarla permanentemente cuando el volumen nuevo o adicional de agua almacenada sea superior a 10 hectmetros cbicos.
b) Proyectos para la extraccin de aguas subterrneas o la recarga artificial de acuferos,
si el volumen anual de agua extrada o aportada es igual o superior a 10 hectmetros
cbicos.
c) Proyectos para el trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales, excluidos los trasvases de agua de consumo humano por tubera, en cualquiera de los siguientes casos:
1. Que el trasvase tenga por objeto evitar la posible escasez de agua y el volumen de
agua trasvasada sea superior a 100 hectmetros cbicos al ao.
2. Que el flujo medio plurianual de la cuenca de la extraccin supere los 2.000 hectmetros cbicos al ao y el volumen de agua trasvasada supere el 5 % de dicho flujo.
d) Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad sea superior a 50.000 habitantes-equivalentes.
e) Perforaciones profundas para el abastecimiento de agua cuando el agua extrada sea superior a 1 hectmetro cubico al ao.
f) Instalaciones de conduccin de agua cuando la longitud sea superior a 40 kilmetros o superior a 10 kilmetros cuando se realicen en reas protegidas.
Grupo 8. Proyectos de tratamiento y gestin de residuos.
a) Instalaciones de incineracin de residuos peligrosos definidos en el artculo 3.e) de la Ley
22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, as como las de eliminacin
de dichos residuos mediante depsito en vertedero, depsito de seguridad o tratamiento
qumico (como se define el epgrafe D9 del Anexo I de la Ley 22/2011).
b) Instalaciones de incineracin de residuos no peligrosos o de eliminacin de dichos residuos mediante tratamiento fsico-qumico (como se define el epgrafe D9 del Anexo I de
la Ley 22/2011), con una capacidad superior a 100 t diarias.

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c) Vertederos de residuos no peligrosos que reciban ms de 10 t por da o que tengan una


capacidad total de ms de 25.000 t, excluidos los vertederos de residuos inertes.
d) Instalaciones de vertederos de residuos no peligrosos no incluidos el punto anterior as
como de residuos inertes o materiales de extraccin de origen fluvial, terrestre o marino
que ocupen ms de 1 ha de superficie cuando se desarrollen en reas protegidas.
Grupo 9. Otros proyectos.
a) Los siguientes proyectos cuando se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la
Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad:
(1) Proyectos que requieran la urbanizacin del suelo para polgonos industriales o usos
residenciales que ocupen ms de 5 ha; Construccin de centros comerciales y aparcamientos, fuera de suelo urbanizable y que en superficie ocupen ms de 1 ha; Instalaciones hoteleras en suelo no urbanizable.
(2) Pistas de esqu, remontes y telefricos y construcciones asociadas.
(3) Parques temticos.
(4) Concentraciones parcelarias que conlleven cambio de uso del suelo cuando suponga
una alteracin sustancial de la cubierta vegetal.
(5) Extraccin o almacenamiento subterrneo de petrleo y gas natural.
b) Cualquier proyecto que suponga un cambio de uso del suelo en una superficie igual o superior a 100 ha.
c) Emplazamientos de almacenamiento de conformidad con la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de almacenamiento geolgico de dixido de carbono.
d) Instalaciones para la captura de flujos de CO2 con fines de almacenamiento geolgico de
conformidad con la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de almacenamiento geolgico de
dixido de carbono, procedente de instalaciones incluidas en este anexo, o cuando la captura total anual de CO2 sea igual o superior a 1,5 Mt.

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ANEXO V
PROYECTOS SOMETIDOS A LA EVALUACIN AMBIENTAL SIMPLIFICADA.
Grupo 1. Agricultura, silvicultura, acuicultura y ganadera.
a) Proyectos de concentracin parcelaria que no estn incluidos en el Anexo I.
b) Forestaciones segn la definicin del artculo 6.g) de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, que afecten a una superficie superior a 25 ha y talas de masas forestales con el propsito de cambiar a otro tipo de uso del suelo.
c) Las primeras repoblaciones con una superficie superior a 25 ha o cualquier superficie en
rea protegida, cuando entraen riesgos de graves transformaciones ecolgicas negativas.
d) Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura:
1. Proyectos de consolidacin y mejora de regados en una superficie superior a 100 ha
(proyectos no incluidos en el Anexo IV).
2. Proyectos de transformacin a regado o de avenamiento de terrenos, cuando afecten a una superficie superior a 10 ha, no incluidos en el Anexo IV.
e) Proyectos para destinar reas naturales, seminaturales o incultas a la explotacin agrcola que no estn incluidos en el Anexo IV, cuya superficie sea superior a 10 ha.
f) Instalaciones para la acuicultura intensiva que tenga una capacidad de produccin superior a 500 t al ao.
g) Instalaciones destinadas a la cra de animales en explotaciones ganaderas reguladas por
el Real Decreto 348/2000, de 10 de marzo, por el que se incorpora al ordenamiento jurdico la Directiva 98/58/CE, relativa a la proteccin de los animales en las explotaciones
ganaderas y que superen las siguientes capacidades:
1. 20.000 plazas para gallinas y otras aves.
2. 25.000 plazas para pollos.
3. 1.000 plazas para cerdos de engorde.
4. 380 plazas para cerdas de cra.
5. 1.000 plazas para ganado ovino y caprino.
6. 150 plazas para ganado vacuno de leche.
7. 300 plazas para vacuno de cebo.
8. 10.000 plazas para conejos.
En el caso de que una actividad incluya varias de las orientaciones productivas indicadas
el lmite establecido ser de 150 UGE (Unidades Ganaderas Equivalentes), que se aplicar a la suma de las UGE correspondiente a las distintas orientaciones presentes. Para el
clculo se aplicarn las siguientes relaciones: 1 UGE = 1 vaca de leche = 2 vacuno de cebo = 2,5 cerdas de cra = 6,6 cerdos de engorde = 6,6 ovino y caprino = 133 gallinas y
otras aves = 183 pollos = 66 conejos.

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Grupo 2. Industrias de productos alimenticios.


a) Instalaciones industriales para la elaboracin de grasas y aceites vegetales y animales,
siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 ha.
b) Instalaciones industriales para el envasado y enlatado de productos animales y vegetales
cuando cuya materia prima sea animal, exceptuada la leche, tenga una capacidad de produccin superior a 75 t por da de productos acabados (valores medios trimestrales), e
instalaciones cuando cuya materia prima sea vegetal tenga una capacidad de produccin
superior a 300 t por da de productos acabados (valores medios trimestrales); O bien se
emplee tanto materia prima animal como vegetal y tenga una capacidad de produccin
superior a 75 t por da de productos acabados (valores medios trimestrales).
c) Instalaciones industriales para fabricacin de productos lcteos, siempre que la instalacin reciba una cantidad de leche superior a 200 t por da (valor medio anual).
d) Instalaciones industriales para la fabricacin de cerveza y malta, siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 ha.
e) Instalaciones industriales para la elaboracin de confituras y almbares, siempre que en la
instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 ha.
f) Instalaciones para el sacrificio, despiece o descuartizamiento de animales con una capacidad de produccin de canales superior a 50 t por da.
g) Instalaciones industriales para la fabricacin de fculas, siempre que se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:
1. Que est situada fuera de polgonos industriales.
2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 ha.
h) Instalaciones industriales para la fabricacin de harina de pescado y aceite de pescado,
siempre que en la instalacin se den de forma simultnea las circunstancias siguientes:

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1. Que est situada fuera de polgonos industriales.


2. Que se encuentre a menos de 500 metros de una zona residencial.
3. Que ocupe una superficie de, al menos, 1 ha.
i)

Azucareras con una capacidad de tratamiento de materia prima superior a las 300 t diarias.

Grupo 3. Perforaciones, dragados y otras instalaciones mineras e industriales.


a) Perforaciones profundas, con excepcin de las perforaciones para investigar la estabilidad
o la estratigrafa de los suelos y subsuelo, en particular:
1. Perforaciones geotrmicas.
2. Perforaciones para el almacenamiento de residuos nucleares.
3. Perforaciones de ms de 120 metros para el abastecimiento de agua.
4. Perforaciones petrolferas o gassticas de exploracin o investigacin.
b) Instalaciones en el exterior y en el interior para la gasificacin del carbn y pizarras bituminosas no incluidas en el Anexo IV.
c) Dragados fluviales (no incluidos en el Anexo IV) cuando el volumen del producto extrado
sea superior a 100.000 metros cbicos anuales.
d) Instalaciones para la captura de flujos de CO2 con fines de almacenamiento geolgico de
conformidad con la Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de almacenamiento geolgico de
dixido de carbono, procedente de instalaciones no incluidas en el Anexo I.
e) Explotaciones de ridos (no incluidas en el Anexo IV) que se hallen ubicadas en:
1. terreno de dominio pblico hidrulico para extracciones superiores a 20.000 metros
cbicos anuales; o
2. zona de polica de cauces y su superficie sea mayor de 5 ha.
f) Explotaciones a cielo abierto y extraccin de turba (proyectos no incluidos en el Anexo IV).
g) Instalaciones industriales en el exterior para la extraccin de carbn, petrleo, gas natural, minerales y pizarras bituminosas (proyectos no incluidos en el Anexo IV).
Grupo 4. Industria energtica.
a) Instalaciones industriales para la produccin de electricidad, vapor y agua caliente (proyectos no incluidos en el Anexo IV) con potencia instalada igual o superior a 10 MW.
b) Centrales trmicas y otras instalaciones de combustin con potencia trmica de, al menos, 10MW.
c) Construccin de lneas para la transmisin de energa elctrica (proyectos no incluidos en
el Anexo IV) con un voltaje igual o superior a 15 kV, que tengan una longitud superior a

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3 km, salvo que discurran ntegramente en subterrneo por suelo urbanizado, as como
sus subestaciones asociadas.
d) Fabricacin industrial de briquetas de hulla y de lignito.
e) Instalaciones para la produccin de energa hidroelctrica (no incluidas en el Anexo IV).
f) Instalaciones para el transporte de vapor y agua caliente, de oleoductos y gasoductos, excepto en el suelo urbano, que tengan una longitud superior a 10 km y tuberas para el
transporte de flujos de CO2 con fines de almacenamiento geolgico (proyectos no incluidos en el Anexo IV).
g) Instalaciones para el procesamiento y almacenamiento de residuos radiactivos (que no estn incluidas en el Anexo IV).
h)

Instalaciones para la utilizacin de la fuerza del viento para la produccin de energa.


(Parques elicos) no incluidos en el Anexo I

i)

Instalaciones para produccin de energa elctrica a partir de la energa solar, destinada


a su venta a la red, no incluidas en el Anexo I ni instaladas sobre cubiertas o tejados de
edificios o en suelos urbanos y que, ocupen una superficie mayor de 10 ha.

j) Almacenamiento de gas natural sobre el terreno. Tanques con capacidad unitaria superior
a 200 t.
k) Almacenamiento subterrneo de gases combustibles.
l)

Almacenamiento sobre el terreno de combustibles fsiles no incluidos en el Anexo I.

m) Instalaciones para la produccin de lingotes de hierro o de acero (fusin primaria o secundaria), incluidas las instalaciones de fundicin continua con una capacidad de ms de
2,5 t por hora.
Grupo 5. Industria siderrgica y del mineral. Produccin y elaboracin de metales.
a) Hornos de coque (destilacin seca del carbn).
b) Instalaciones para la fabricacin de fibras minerales artificiales.
c) Astilleros.
d) Instalaciones para la construccin y reparacin de aeronaves.
e) Instalaciones para la fabricacin de material ferroviario.
f) Instalaciones para la fabricacin y montaje de vehculos de motor y fabricacin de motores para vehculos.
g) Embutido de fondo mediante explosivos o expansores del terreno.
Grupo 6. Industria qumica, petroqumica, textil y papelera.
a) Instalaciones industriales de tratamiento de productos intermedios y produccin de productos qumicos.

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b) Instalaciones industriales para la produccin de pesticidas y productos farmacuticos, pinturas y barnices, elastmeros y perxidos.
c) Instalaciones industriales de almacenamiento de productos petrolferos, petroqumicos y
qumicos con ms de 100 metros cbicos de capacidad (proyectos no incluidos en el Anexo IV).
d) Instalaciones industriales para la fabricacin y tratamiento de productos a base de elastmeros.
e) Instalaciones industriales para la produccin de papel y cartn (proyectos no incluidos en
el Anexo IV).
Grupo 7. Proyectos de infraestructuras.
a) Proyectos de urbanizaciones de polgonos industriales.
b) Proyectos situados fuera de reas urbanizadas de urbanizaciones, incluida la construccin
de centros comerciales y aparcamientos y que en superficie ocupen ms de 1 ha.
c) Construccin de vas ferroviarias y de instalaciones de transbordo intermodal y de terminales intermodales de mercancas (proyectos no incluidos en el Anexo IV).
d) Construccin de aerdromos, segn la definicin establecida en el artculo 39 de la Ley
48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area (no incluidos en el Anexo IV) as como
cualquier modificacin en las instalaciones u operacin de los aerdromos que figuran en
el Anexo IV o en el Anexo V que puedan tener efectos significativos para el medio ambiente, de conformidad con lo establecido en el artculo 7.2.c) de esta Ley.
Quedan exceptuados los aerdromos destinados exclusivamente a:
1. uso sanitario y de emergencia, o
2. prevencin y extincin de incendios, siempre que no estn ubicados en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
e) Obras de alimentacin artificial de playas cuyo volumen de aportacin de arena supere los
500.000 metros cbicos o bien que requieran la construccin de diques o espigones.
f) Tranvas, metros areos y subterrneos, lneas suspendidas o lneas similares de un determinado tipo, que sirvan exclusiva o principalmente para el transporte de pasajeros.
g) Construccin de vas navegables tierra adentro (no incluidas en el Anexo IV).
h) Construccin de variantes de poblacin y carreteras convencionales no incluidas en el
Anexo IV.
i)

Modificacin del trazado de una va de ferrocarril existente en una longitud de ms de 10


km.

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Grupo 8. Proyectos de ingeniera hidrulica y de gestin del agua.


a) Extraccin de aguas subterrneas o recarga de acuferos (no incluidos en el Anexo IV)
cuando el volumen anual de agua extrada o aportada sea superior 1 hectmetro cbico
e inferior a 10 hectmetros cbicos anuales.
b) Proyectos para el trasvase de recursos hdricos entre cuencas fluviales cuando el volumen
de agua trasvasada sea superior a 5 hectmetros cbicos anuales y que no estn incluidos en el Anexo IV.
Se exceptan los proyectos para el trasvase de agua de consumo humano por tubera y
los proyectos para la reutilizacin directa de aguas depuradas.
c) Obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cauces y mrgenes cuando la longitud total del tramo afectado sea superior a 5 km. Se exceptan aquellas actuaciones que
se ejecuten para evitar el riesgo en zona urbana.
d) Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad est comprendida entre los
10.000 y los 150.000 habitantes-equivalentes.
e) Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua con un volumen nuevo o adicional
superior a 3.000 metros cbicos al da.
f) Instalaciones de conduccin de agua a larga distancia con un dimetro de ms de 800 mm
y una longitud superior a 10 km (proyectos no incluidos en el Anexo IV).
g) Presas y otras instalaciones destinadas a retener el agua o almacenarla, siempre que se
d alguno de los siguientes supuestos:
1. Grandes presas segn se definen en el Reglamento tcnico sobre Seguridad de Presas y Embalses, aprobado por Orden de 12 de marzo de 1996, cuando no se encuentren incluidas en el Anexo IV.
2. Otras instalaciones destinadas a retener el agua, no incluidas en el apartado anterior, con capacidad de almacenamiento, nuevo o adicional, superior a 200.000 metros cbicos.
Grupo 9. Otros proyectos.
a) Pistas permanentes de carreras y de pruebas para vehculos motorizados.
b) Instalaciones de eliminacin o valorizacin de residuos no incluidas en el Anexo I que no
se desarrollen en el interior de una nave en polgono industrial, o con cualquier capacidad
si la actividad se realiza en el exterior o fuera de zonas industriales.
c) reas e instalaciones para el vertido o depsito de materiales de extraccin de origen fluvial, terrestre o marino no incluidos en el Anexo IV con superficie superior a 1 ha.
d) Instalaciones de almacenamiento de chatarra, de almacenamiento de vehculos desechados e instalaciones de desguace y descontaminacin de vehculos que no se desarrollen
en el interior de una nave en polgono industrial, o con cualquier capacidad si la actividad
se realiza en el exterior o fuera de zonas industriales.

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e) Instalaciones destinadas a la valorizacin de residuos (incluyendo el almacenamiento fuera del lugar de produccin) que no se desarrollen en el interior de una nave en polgono
industrial excluidas las instalaciones de residuos no peligrosos cuya capacidad de tratamiento no supere las 5.000 t anuales y de almacenamiento inferior a 100 t.
f) Instalaciones o bancos de prueba de motores, turbinas o reactores.
g) Instalaciones para la recuperacin o destruccin de sustancias explosivas.
h) Pistas de esqu, remontes, telefricos y construcciones asociadas (proyectos no incluidos
en el Anexo IV).
i)

Campamentos permanentes para tiendas de campaa o caravanas con capacidad mnima


de 500 huspedes.

j) Parques temticos (proyectos no incluidos en el Anexo IV).


k) Depsitos de lodos.
l)

Urbanizaciones de vacaciones e instalaciones hoteleras fuera de suelo urbanizado y construcciones asociadas.

m) Cualquier proyecto que suponga un cambio de uso del suelo en una superficie igual o superior a 50 ha.
n) Campos de golf no incluidos en el Anexo IV.
Grupo 10. Los siguientes proyectos que se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn
la regulacin de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad.
a) Plantas de tratamiento de aguas residuales cuando puedan suponer transformaciones ecolgicas negativas para el espacio.
b) Obras de encauzamiento y proyectos de defensa de cursos naturales cuando puedan suponer transformaciones ecolgicas negativas para el espacio.
c) Cualquier proyecto no contemplado en el presente Anexo V que suponga un cambio de
uso del suelo en una superficie igual o superior a 10 ha.

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ANEXO VI
PROYECTOS QUE DEBERN SOMETERSE A EVALUACIN
DE IMPACTO AMBIENTAL ABREVIADA
Grupo 1. Silvicultura, agricultura, ganadera y acuicultura.
a) Reforestaciones, repoblaciones, plantacin de especies forestales en terrenos agrcolas,
cambios de especies forestales, densificaciones con especies forestales diferentes a las
existentes y destoconados, de ms de 10 hectreas, no incluidas en los Anexos IV y V.
b) Proyectos para destinar terrenos incultos, incluyendo superficies que no se hayan cultivado en los ltimos 15 aos, a la explotacin agrcola cuando afecten a una superficie mayor de 1 hectrea, no incluidos en los Anexos IV y V.
c) Desbroces en reas de ms de 100 hectreas con pendientes medias iguales o superiores
al 20 % y de ms de 50 hectreas si afectan a hbitats naturales incluidos en la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna y flora silvestres, sin perjuicio de la necesidad del informe
de afeccin obligatorio para cualquier desbroce que se realice en Red Natura.
d) Nuevas pistas forestales o modificaciones sustanciales en el trazado o caractersticas de
las existentes cuando se realicen en zonas con pendientes iguales o superiores al 20 %
cuya longitud exceda los 200 metros lineales o ms de 500 metros lineales con pendientes inferiores al 20 %.
e) Nuevos caminos rurales o modificaciones sustanciales en el trazado o caractersticas de
los existentes cuando se realicen en zonas con pendientes iguales o superiores al 20 %
cuya longitud exceda los 200 metros lineales o ms de 500 metros lineales con pendientes inferiores al 20 %.
f) Nuevos cortafuegos o modificaciones sustanciales en el trazado o caractersticas de los
existentes cuando se realicen en zonas con pendientes superiores al 20 %.
g) Proyectos de restauracin de riberas y mrgenes de cauces fuera de los ncleos urbanos.
h) Charcas para usos ganaderos o forestales que ocupen ms de 5.000 metros cuadrados.
i)

Proyectos de gestin de recursos hdricos para la agricultura, con inclusin de proyectos


de riego o avenamiento de terrenos cuando afecten a una superficie mayor de 1 hectrea, no incluidos en los Anexos IV y V.

j) Instalaciones para la acuicultura intensiva, no incluidas en el Anexo V.


k) Instalaciones de ganadera intensiva, incluyendo granjas cinegticas, que superen las siguientes capacidades: (no incluidas en los Anexos IV y V):
1. 3500 plazas para gallinas y otras aves.
2. 4750 plazas para pollos.

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3. 165 plazas para ganado ovino y caprino, y corzos y muflones.


4. 60 plazas para ciervos y gamos.
5. 25 plazas para ganado vacuno de leche.
6. 50 plazas para vacuno de cebo.
7. 1750 plazas para conejos.
En el caso de que una actividad ganadera incluya varias de las orientaciones productivas
indicadas el lmite establecido ser de 10 UGE (Unidades Ganaderas Equivalentes), que se
aplicar a la suma de las UGE correspondiente a las distintas orientaciones presentes. Para el clculo se aplicarn las siguientes relaciones: 1 UGE = vaca de leche = vacuno de
cebo =,6 ovino y caprino =33 gallinas y otras aves =83 pollos =6 conejos.
l)

Instalaciones ganaderas destinadas a la cra de ganado porcino, incluidos los jabales, que
superen 25 plazas para cerdos de cebo o 5 plazas para cerdas reproductoras, no incluidas
en los Anexos IV y V.

Grupo 2. Industria extractiva.


a) Explotaciones de recursos geolgicos y dragados fluviales no incluidos en los Anexos IV y V.
b) Instalaciones para aprovechamiento de aguas minerales y termales.
c) Trabajos y permisos de investigacin de recursos mineros, siempre que: supongan el uso
de explosivos; supongan la apertura de un frente piloto; o utilicen maquinaria pesada y
se desarrollen en reas protegidas.
d) Instalaciones dedicadas al aprovechamiento de ridos.
e) Instalaciones para la fabricacin de hormign, morteros, productos asflticos y otros materiales similares o derivados.
f) Industrias de transformacin de rocas ornamentales, no vinculadas a explotaciones mineras.
Grupo 3. Industria energtica e instalaciones para el transporte de materias primas
y productos.
a) Instalaciones de produccin de energa solar o elica que se conecten a la red elctrica y
se localicen en suelo rural, no incluidas en los Anexos IV y V.
b) Instalacin de lneas areas de energa elctrica en suelo rural de com potencia igual o
superior a 1.000 voltios y que tengan una longitud igual o superior a 1000 metros o de
cualquier longitud si se encuentra en ZEPA o en zonas de proteccin definidas con objeto
de proteger la avifauna de los efectos negativos de lneas elctricas, proyectos no incluidos en los Anexos IV y V.
c) Oleoductos, gaseoductos, lneas elctricas enterradas e instalaciones industriales para el
transporte de gas, vapor y agua caliente que tengan una longitud superior a 1 kilmetro,
siempre que se desarrollen en suelo rural, proyectos no incluidos en el los Anexos IV y V.

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d) Instalaciones para la conduccin de productos qumicos de ms de 1 kilmetro siempre


que se desarrollen en suelo rural, proyectos no incluidos en los Anexos IV y V.
Grupo 4. Proyectos de infraestructuras.
a) Modificaciones sustanciales en el trazado o en las caractersticas de carreteras existentes
cuando no cuenten con Declaracin de Impacto Ambiental, proyectos no incluidos en los
Anexos IV y V.
b) Construccin de helipuertos localizados en suelo rural. Quedarn exceptuados los destinados exclusivamente a uso sanitario y de emergencia o a prevencin o extincin de incendio, siempre que no se ubiquen en Espacios Naturales Protegidos, Red Natura 2000 y
reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de la Ley 42/2007,
de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
c) Puertos y embarcaderos, proyectos no incluidos en los Anexos IV y V.
d) Construccin de vas navegables, piscinas naturales y playas artificiales, proyectos no incluidos en los Anexos IV y V, cuando se desarrollen en Espacios Naturales Protegidos, Red
Natura 2000 y reas protegidas por instrumentos internacionales, segn la regulacin de
la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad
e) Modificaciones sustanciales en el trazado o en las caractersticas de vas frreas existentes cuando no cuenten con Declaracin de Impacto Ambiental, proyectos no incluidos en
los Anexos IV y V.
Grupo 5. Proyectos de ingeniera hidrulica y de gestin del agua.
a) Presas y otras instalaciones destinadas a retener agua con capacidad superior a 10.000
metros cbicos que se realicen en suelo rural, no incluidas en los Anexos IV y V.
b) Extraccin de aguas subterrneas o recarga de acuferos cuando el volumen anual de agua
extrada o aportada sea superior a 100.000 metros cbicos, proyectos no incluidos en los
Anexos IV y V.
c) Obras de encauzamiento o proyectos de defensa de cauces y mrgenes no incluidas en
los Anexos IV y V siempre y cuando se realicen mediante mtodos mecanizados y se desarrollen con maquinaria pesada. Se exceptan aquellas actuaciones que se ejecuten para evitar el riesgo de inundaciones en zona urbana.
d) Instalaciones de conduccin de agua, incluyendo colectores de aguas residuales, cuando
la longitud sea mayor de 1 kilmetro siempre que se realicen en suelo rural y no se trate de conducciones de agua para riego en fincas agrcolas, proyectos no incluidos en los
Anexos IV y V.
e) Captaciones de aguas superficiales cuando el volumen de agua extrada sea igual o superior a 50.000 metros cbicos o la concesin superior a 8 litros por segundo.
Grupo 6. Otros proyectos y actividades.
a) Campos de tiro.

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b) Campamentos permanentes para tiendas de campaa o caravanas.


c) Instalaciones de antenas de comunicacin que ubiquen sobre suelo no urbanizable.
d) Residencias de ancianos, centros de da y guarderas infantiles, siempre y cuando se desarrollen en suelo rural.
e) Aparcamientos de uso pblico y estaciones de autobuses, siempre y cuando se desarrollen en suelo rural.
f) Proyectos de restauracin, acondicionamiento o relleno de reas degradadas.
g) Otras actividades que no estando sometidas a evaluacin de impacto ambiental de proyectos (Anexos IV, V y VI) precisen de autorizacin, comunicacin previa o comunicacin
ambiental conforme a la normativa autonmica, siempre y cuando se desarrollen en suelo rural, exceptuando las actividades ganaderas y los alojamientos con carcter tursticos
con capacidad inferior a 20 huspedes.
Nota: el fraccionamiento de proyectos de igual naturaleza y realizados en el mismo espacio fsico no impedir la aplicacin de los umbrales establecidos en los Anexos IV, V y VI
de la presente ley, a cuyos efectos se acumularn las magnitudes o dimensiones de cada
uno de los proyectos considerados.

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ANEXO VII
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y CRITERIOS TCNICOS
1. Contenido. El estudio de impacto ambiental deber incluir al menos, los siguientes datos:
a) Objeto y descripcin del proyecto y sus acciones, en las fases de ejecucin, explotacin y desmantelamiento.
b) Examen de alternativas del proyecto que resulten ambientalmente ms adecuadas que
sean tcnicamente viables y justificacin de la solucin adoptada.
c) Inventario ambiental y descripcin de los procesos e interacciones, ecolgicos o ambientales claves.
d) Identificacin y valoracin de impactos, tanto en la solucin propuesta como en sus alternativas.
e) En su caso, evaluacin de las repercusiones del proyecto en la Red Natura 2000.
f) Establecimiento de medidas preventivas, correctoras y compensatorias para reducir,
eliminar o compensar los efectos ambientales significativos.
g) Programa de vigilancia y seguimiento ambiental.
h) Documento de sntesis.
2. Descripcin del proyecto que incluir:
a) Localizacin.
b) Relacin de todas las acciones inherentes a la actuacin de que se trate, mediante un
examen detallado tanto de la fase de su realizacin como de su funcionamiento.
c) Descripcin de los materiales a utilizar, suelo a ocupar, y otros recursos naturales cuya eliminacin o afectacin se considere necesaria para la ejecucin del proyecto.
d) Descripcin, en su caso, de los tipos, cantidades y composicin de los residuos, vertidos, emisiones o cualquier otro elemento derivado de la actuacin como la peligrosidad ssmica natural o la peligrosidad ssmica inducida por el proyecto, tanto sean de
tipo temporal durante la realizacin de la obra, o permanentes cuando ya est realizada y en operacin, en especial, ruidos, vibraciones, olores, emisiones luminosas, emisiones de partculas, etc.
e) Un examen multicriterio de las distintas alternativas que resulten ambientalmente ms
adecuadas, incluida la alternativa cero, o de no actuacin, y que sean tcnicamente
viables, y una justificacin de la solucin propuesta que tendr en cuenta diversos criterios, econmico, funcional, entre los que estar el ambiental. La seleccin de la mejor alternativa deber estar soportada por un anlisis global multicriterio donde se tenga en cuenta no slo aspectos econmicos sino tambin los de carcter social y
ambiental.

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f) Una descripcin de las exigencias previsibles en el tiempo, en orden a la utilizacin del


suelo y otros recursos naturales, para cada alternativa examinada.
3. Inventario ambiental, que comprender al menos:
a) Estudio del estado del lugar y de sus condiciones ambientales antes de la realizacin
de las obras, as como de los tipos existentes de ocupacin del suelo y aprovechamientos de otros recursos naturales, teniendo en cuenta las actividades preexistentes.
b) Identificacin, censo, inventario, cuantificacin y, en su caso, cartografa, de todos los
aspectos ambientales mencionados en el artculo 70, que puedan ser afectados por la
actuacin proyectada, incluido el paisaje en los trminos del Convenio Europeo del
Paisaje.
c) Descripcin de las interacciones ecolgicas claves y su justificacin.
d) Delimitacin y descripcin cartografiada del territorio afectado por el proyecto para cada uno de los aspectos ambientales definidos.
e) Estudio comparativo de la situacin ambiental actual, con la actuacin derivada del proyecto objeto de la evaluacin, para cada alternativa examinada.
f) Las descripciones y estudios anteriores se harn de forma sucinta en la medida en que
fueran precisas para la comprensin de los posibles efectos del proyecto sobre el medio ambiente.
4. Identificacin, cuantificacin y valoracin de impactos.
Se incluir la identificacin, cuantificacin y valoracin de los efectos significativos previsibles de las actividades proyectadas sobre los aspectos ambientales indicados en el apartado anterior para cada alternativa examinada.
En su caso, se incluirn las modelizaciones necesarias para completar el inventario ambiental, e identificar y valorar los impactos del proyecto.
Necesariamente, la identificacin de los impactos ambientales derivar del estudio de las
interacciones entre las acciones derivadas del proyecto y las caractersticas especficas de
los aspectos ambientales afectados en cada caso concreto, incluido el paisaje en los trminos del Convenio Europeo del Paisaje.
Se distinguirn los efectos positivos de los negativos; los temporales de los permanentes;
los simples de los acumulativos y sinrgicos; los directos de los indirectos; los reversibles
de los irreversibles; los recuperables de los irrecuperables; los peridicos de los de aparicin irregular; los continuos de los discontinuos.
Se indicarn los impactos ambientales compatibles, moderados, severos y crticos que se
prevean como consecuencia de la ejecucin del proyecto.
La cuantificacin de los efectos significativos de un plan, programa o proyecto sobre el
medio ambiente consistir en la identificacin y descripcin, mediante datos mensurables
de las variaciones previstas de los hbitats y de las especies afectadas como consecuencia del desarrollo del plan o programa o por la ejecucin del proyecto.

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Se medirn en particular las variaciones previstas en:


Superficie del hbitat o tamao de la poblacin afectada directa o indirectamente a travs de las cadenas trficas, o de los vectores ambientales, en concreto, flujos de agua,
residuos, energa o atmosfricos; suelo, ribera del mar y de las ras. Para ello se utilizarn, unidades biofsicas del hbitat o especie afectadas.
La intensidad del impacto con indicadores cuantitativos y cualitativos. En caso de no encontrar un indicador adecuado al efecto, podr disearse una escala que represente en
trminos de porcentaje las variaciones de calidad experimentadas por los hbitats y especies afectados.
La duracin, la frecuencia y la reversibilidad de los efectos que el impacto ocasionar sobre el hbitat y especies.
La abundancia o nmero de individuos, su densidad o la extensin de su zona de presencia.
La diversidad ecolgica medida, al menos, como nmero de especies o como descripcin
de su abundancia relativa.
La rareza de la especie o del hbitat (evaluada en el plano local, regional y superior, incluido el plano comunitario), as como su grado de amenaza.
La variacin y cambios que vayan a experimentar, entre otros, los siguientes parmetros
del hbitat y especie afectado:
a) El estado de conservacin.
b) El estado ecolgico cuantitativo.
c) La integridad fsica.
d) La estructura y funcin.
La valoracin de estos efectos se realizar, siempre que sea posible, a partir de la cuantificacin, emplendose para ello, aquellas metodologas contempladas en normas o estudios tcnicos que sean aplicacin. La administracin, a travs de su sede electrnica,
pondr a disposicin de los promotores los documentos necesarios para identificar, cuantificar y valorar los impactos.
Se jerarquizarn los impactos ambientales identificados y valorados, para conocer su importancia relativa.
5. Cuantificacin y evaluacin de las repercusiones del proyecto en la Red Natura 2000.
En el caso de espacios Red Natura 2000 se cuantificarn singularmente las variaciones en
los elementos esenciales de los hbitats y especies que motivaron su designacin:
Estructura y funcin de los componentes del sistema ecolgico e identificacin de los procesos ecolgicos esenciales del lugar.

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rea, representatividad y estado de conservacin de los hbitats prioritarios y no prioritarios del lugar.
Tamao de la poblacin, grado de aislamiento, ecotipos o poblaciones localmente adaptadas, grupo gentico, estructura de edades y estado de conservacin de las especies presentes en el lugar en cuestin.
Importancia relativa del lugar en la regin biogeogrfica y en la coherencia de la red Natura 2000.
Otros elementos y funciones ecolgicas identificadas en el lugar.
6. Propuesta de medidas preventivas, correctoras y compensatorias.
Se indicarn las medidas previstas para prevenir, reducir, eliminar o compensar los efectos ambientales negativos significativos, de las distintas alternativas del proyecto. Con este fin:
Se describirn las medidas adecuadas para prevenir, atenuar o suprimir los efectos ambientales negativos de la actividad, tanto en lo referente a su diseo y ubicacin, como
en cuanto a los procedimientos de anticontaminacin, depuracin, y dispositivos genricos de proteccin del medio ambiente.
En defecto de las anteriores medidas, aquellas otras dirigidas a compensar dichos efectos, a ser posible con acciones de restauracin, o de la misma naturaleza y efecto contrario al de la accin emprendida.
El presupuesto del proyecto incluir estas medidas con el mismo nivel de detalle que el
resto del proyecto, en un apartado especfico, que se incorporar al estudio de impacto
ambiental.
7. Programa de vigilancia y seguimiento ambiental.
El programa de vigilancia ambiental establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctoras y compensatorias contenidas
en el estudio de impacto ambiental tanto en la fase de ejecucin como en la de explotacin. Este programa atender a la vigilancia durante la fase de obras y al seguimiento durante la fase de explotacin del proyecto. Los objetivos perseguidos son los siguientes:
a) Vigilancia ambiental durante la fase de obras:
Detectar y corregir desviaciones, con relevancia ambiental, respecto a lo proyectado en el proyecto de construccin.
Supervisar la correcta ejecucin de las medidas ambientales.
Determinar la necesidad de suprimir, modificar o introducir nuevas medidas.
Seguimiento de la evolucin de los elementos ambientales relevantes.
Alimentar futuros estudios de impacto ambiental.

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b) Seguimiento ambiental durante la fase de explotacin. El estudio de impacto ambiental justificar la extensin temporal de esta fase considerando la relevancia ambiental
de los efectos adversos previstos.
Verificar la correcta evolucin de las medidas aplicadas en la fase de obras.
Seguimiento de la respuesta y evolucin ambiental del entorno a la implantacin de
la actividad.
Alimentar futuros estudios de impacto ambiental.
El presupuesto del proyecto incluir la vigilancia y seguimiento ambiental, en fase de obras
y fase de explotacin, en apartado especfico, el cual se incorporar al estudio de impacto ambiental. 6. Documento de sntesis, que comprender en forma sumaria:
a) Las conclusiones relativas a la viabilidad de las actuaciones propuestas.
b) Las conclusiones relativas al anlisis y evaluacin de las distintas alternativas.
c) La propuesta de medidas preventivas correctoras compensatorias y el programa de vigilancia tanto en la fase de ejecucin de la actividad proyectada como en la de su funcionamiento y, en su caso, el desmantelamiento.
El documento de sntesis no debe exceder de veinticinco pginas y se redactar en trminos asequibles a la comprensin general.
Se indicarn asimismo las dificultades informativas o tcnicas encontradas en la realizacin del estudio con especificacin del origen y causa de tales dificultades.
8. Conceptos tcnicos.
a) Efecto significativo: Aquel que se manifiesta como una modificacin del medio ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los
mismos.
b) Efecto positivo: Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica
como por la poblacin en general, en el contexto de un anlisis completo de los costes
y beneficios genricos y de las externalidades de la actuacin contemplada.
c) Efecto negativo: Aquel que se traduce en prdida de valor naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de productividad ecolgica, o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminacin, de la erosin o colmatacin y dems riesgos ambientales en
discordancia con la estructura ecolgico-geogrfica, el carcter y la personalidad de
una localidad determinada.
d) Efecto directo: Aquel que tiene una incidencia inmediata en algn aspecto ambiental.
e) Efecto indirecto: Aquel que supone incidencia inmediata respecto a la interdependencia, o, en general, respecto a la relacin de un sector ambiental con otro.

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f) Efecto simple: Aquel que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo
modo de accin es individualizado, sin consecuencias en la induccin de nuevos efectos, ni en la de su acumulacin, ni en la de su sinergia.
g) Efecto acumulativo: Aquel que al prolongarse en el tiempo la accin del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecerse de mecanismos de eliminacin con efectividad temporal similar a la del incremento del agente causante
del dao.
h) Efecto sinrgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varios agentes supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Asimismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de accin induce en el tiempo la aparicin de otros nuevos.
i) Efecto permanente: Aquel que supone una alteracin indefinida en el tiempo de factores de accin predominante en la estructura o en la funcin de los sistemas de relaciones ecolgicas o ambientales presentes en el lugar.
j) Efecto temporal: Aquel que supone alteracin no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestacin que puede estimarse o determinarse.
k) Efecto reversible: Aquel en el que la alteracin que supone puede ser asimilada por el
entorno de forma medible, a medio plazo, debido al funcionamiento de los procesos
naturales de la sucesin ecolgica, y de los mecanismos de autodepuracin del medio.
l) Efecto irreversible: Aquel que supone la imposibilidad, o la dificultad extrema, de retornar a la situacin anterior a la accin que lo produce.
m) Efecto recuperable: Aquel en que la alteracin que supone puede eliminarse, bien por
la accin natural, bien por la accin humana, y, asimismo, aquel en que la alteracin
que supone puede ser reemplazable.
n) Efecto irrecuperable: Aquel en que la alteracin o prdida que supone es imposible de
reparar o restaurar, tanto por la accin natural como por la humana.
o) Efecto peridico: Aquel que se manifiesta con un modo de accin intermitente y continua en el tiempo.
p) Efecto de aparicin irregular: Aquel que se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en funcin de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no peridicas ni continuas, pero de gravedad excepcional.
q) Efecto continuo: Aquel que se manifiesta con una alteracin constante en el tiempo,
acumulada o no.
r) Efecto discontinuo: Aquel que se manifiesta a travs de alteraciones irregulares o intermitentes en su permanencia.

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s) Impacto ambiental compatible: Aquel cuya recuperacin es inmediata tras el cese de


la actividad, y no precisa medidas preventivas o correctoras.
t) Impacto ambiental moderado: Aquel cuya recuperacin no precisa medidas preventivas o correctoras intensivas, y en el que la consecucin de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo.
u) Impacto ambiental severo: Aquel en el que la recuperacin de las condiciones del medio exige medidas preventivas o correctoras, y en el que, aun con esas medidas, aquella recuperacin precisa un perodo de tiempo dilatado.
v) Impacto ambiental crtico: Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con
l se produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales,
sin posible recuperacin, incluso con la adopcin de medidas protectoras o correctoras.
x) Impacto residual: prdidas o alteraciones de los valores naturales cuantificadas en nmero, superficie, calidad, estructura y funcin, que no pueden ser evitadas ni reparadas, una vez aplicadas in situ todas las posibles medidas de prevencin y correccin.
y) Peligrosidad ssmica: Probabilidad de que el valor de un cierto parmetro que mide el
movimiento del suelo (intensidad; aceleracin, etc.) sea superado en un determinado
perodo de tiempo.
9. Especificaciones relativas a las obras, instalaciones o actividades comprendidas en el Anexo I y II:
a) Refineras de petrleo bruto (con la exclusin de las empresas que produzcan nicamente lubricantes a partir de petrleo bruto), as como las instalaciones de gasificacin y de licuefaccin de, al menos, 500 toneladas de carbn de esquistos bituminosos
al da.
b) Centrales trmicas y otras instalaciones de combustin con potencia trmica de, al menos, 300 MW, as como centrales nucleares y otros reactores nucleares (con exclusin
de las instalaciones de investigacin para la produccin y transformacin de materias
fisionables y frtiles en las que la potencia mxima no pase de 1 KW de duracin permanente trmica).
Las centrales nucleares y otros reactores nucleares dejan de considerarse como tales
instalaciones cuando la totalidad del combustible nuclear y de los otros elementos radiactivamente contaminados haya sido retirada de modo definitivo del lugar de la instalacin.
c) Instalaciones destinadas exclusivamente al almacenamiento permanente, o a eliminar
definitivamente residuos radiactivos: A los efectos de la presente ley se entender por
almacenamiento permanente de residuos radiactivos, cualquiera que sea su duracin
temporal, aquel que est especficamente concebido para dicha actividad y que se halle fuera del mbito de la instalacin nuclear o radiactiva que produce dichos residuos.
d) Plantas siderrgicas integrales.

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e) Instalaciones qumicas integradas: A los efectos de la presente ley, se entender la integracin, como la de aquellas Empresas que comienzan en la materia prima bruta o
en productos qumicos intermedios y su producto final es cualquier producto qumico
susceptible de utilizacin posterior comercial o de integracin en un nuevo proceso de
elaboracin.
Cuando la instalacin qumica-integrada pretenda ubicarse en una localizacin determinada en la que no hubiera un conjunto de plantas qumicas preexistentes, quedar
sujeta a la presente ley, sea cual fuere el producto qumico objeto de su fabricacin.
Cuando la instalacin qumica-integrada pretenda ubicarse en una localizacin determinada en la que ya exista un conjunto de plantas qumicas, quedar sujeta a la presente ley si el o los productos qumicos que pretenda fabricar estn clasificados como
txicos o peligrosos, segn la regulacin que a tal efecto recoge el Reglamento (CE)
n. 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluacin, la autorizacin y la restriccin de las sustancias y preparados qumicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y Preparados Qumicos.
f) Construccin de autopistas, autovas, carreteras convencionales y variantes de poblacin. A los efectos de esta Ley, estos tipos de carreteras son los definidos en la Ley de
Carreteras.
g) Aeropuertos con pistas de despegue y aterrizaje de una longitud mayor o igual a 2.100
metros y aeropuertos de uso particular: A los efectos de esta ley se entender por aeropuerto la definicin contenida en la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin
Area y en el Convenio de Chicago de 1944, relativo a la creacin de la Organizacin
de la Aviacin Civil Internacional (Anexo 14). En este sentido, se entiende por aeropuerto el rea definida de tierra o agua (que incluye todas sus edificaciones, instalaciones y equipos), destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en
superficie de aeronaves.
h) Puertos comerciales; vas navegables y puertos de navegacin interior que permitan el
acceso a barcos superiores a 1.350 toneladas y puertos deportivos.
En relacin a las vas navegables y puertos de navegacin interior que permitan el acceso a barcos superiores a 1.350 toneladas, se entender, que permitan el acceso a
barcos superiores a 1.350 toneladas de arqueo.
i) Instalaciones de eliminacin de residuos peligrosos por incineracin, tratamiento qumico o almacenamiento en tierra: A los efectos de la presente ley, se entender tratamiento qumico, referido a tratamiento fsico-qumico, y por almacenamiento en tierra,
se entender depsito de seguridad en tierra.
Las acciones de las que pueda derivarse un proceso erosivo incontrolable, o que produzcan prdidas de suelo superiores a las admisibles en relacin con la capacidad de
regeneracin del suelo.
Las acciones que alteren paisajes naturales o humanizados de valores tradicionales
arraigados.

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El empleo de especies no incluidas en las escalas sucesionales naturales de la vegetacin correspondiente a la estacin a repoblar.
La actuacin que implique una notable disminucin de la diversidad biolgica.
j) Terrenos incultos y reas seminaturales: a los efectos de la presente Ley se entienden
incluidos en esta denominacin los terrenos que nunca han sido cultivados o aquellos
que habindolo sido, han sufrido un abandono de dicha actividad que cumplan las condiciones y plazos que determine la Ley de Montes y que ha permitido que hayan sido
poblados por vegetacin forestal leosa.
k) Extraccin a cielo abierto de hulla, lignito u otros yacimientos minerales: A los efectos
de la presente ley se entender por extraccin a cielo abierto aquellas tareas o actividades de aprovechamiento o explotacin de los yacimientos minerales y dems recursos geolgicos que necesariamente requieran la aplicacin de tcnica minera y no se
realicen mediante labores subterrneas. Se considera necesaria la aplicacin de tcnica minera en los casos en que se deban utilizar explosivos, formar cortas, tajos o bancos de 3 metros o ms altura, o el empleo de cualquier clase de maquinaria.
l) Cambio de uso del suelo: A los efectos de la presente Ley se entender por cambio de
uso del suelo la transformacin de cualquier uso de suelo rural entre s (agrcola, ganadero, forestal, cinegtico o cualquier otro vinculado a la utilizacin racional de los recursos naturales) cuando suponga una alteracin sustancial de la cubierta vegetal o la
transformacin del uso de suelo rural en suelo urbanizado.
m) Consolidacin y mejora de regados: A los efectos de la presente ley se entender por
consolidacin de regados las acciones que afectan a regados infradotados de agua,
bien por falta de agua, bien por prdidas excesivas en las conducciones, y que tienen
como fin completar las necesidades de agua de los cultivos existentes. Se consideran
acciones de mejora de regados las que afectan a la superficie regada suficientemente
dotada, o muy dotada, de agua, sobre las que se consideran oportunas actuaciones
que supongan mejoras tendentes al ahorro de agua o mejoras socioeconmicas de las
explotaciones.
n) Valor medio trimestral: se entender por valor medio trimestral, teniendo en cuenta
los das de produccin efectiva, el perodo de 90 das consecutivos de mxima produccin.
o) Valor medio anual: se entender por valor medio anual, la media de los valores medios diarios a lo largo de un ao natural.
p) Instalacin hotelera: a los efectos de esta ley, se considerarn como instalaciones hoteleras aqullos alojamientos tursticos habilitados para el pblico cuya capacidad mnima sea de 30 plazas.
q) Transmisin de energa elctrica: incluye la actividad (transporte), las instalaciones (red
interconectada de alta y media tensin) y el fin (suministro a clientes finales o distribuidores). En este concepto se incluyen las subestaciones.

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ANEXO VIII
CRITERIOS MENCIONADOS EN EL ARTCULO 52 PARA DETERMINAR SI UN PLAN O
PROGRAMA DEBE SOMETERSE A EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA ORDINARIA
1. Las caractersticas de los planes y programas, considerando en particular:
a) La medida en que el plan o programa establece un marco para proyectos y otras actividades, bien en relacin con la ubicacin, naturaleza, dimensiones, y condiciones de
funcionamiento o bien en relacin con la asignacin de recursos.
b) La medida en que el plan o programa influye en otros planes o programas, incluidos
los que estn jerarquizados.
c) La pertinencia del plan o programa para la integracin de consideraciones ambientales, con el objeto, en particular, de promover el desarrollo sostenible.
d) Problemas ambientales significativos relacionados con el plan o programa.
e) La pertinencia del plan o programa para la implantacin de la legislacin comunitaria
o nacional en materia de medio ambiente como, entre otros, los planes o programas
relacionados con la gestin de residuos o la proteccin de los recursos hdricos.
2. Las caractersticas de los efectos y del rea probablemente afectada, considerando en particular:
a) La probabilidad, duracin, frecuencia y reversibilidad de los efectos.
b) El carcter acumulativo de los efectos.
c) El carcter transfronterizo de los efectos.
d) Los riesgos para la salud humana o el medio ambiente (debidos, por ejemplo, a accidentes).
e) La magnitud y el alcance espacial de los efectos (rea geogrfica y tamao de la poblacin que puedan verse afectadas).
f) El valor y la vulnerabilidad del rea probablemente afectada a causa de:
1. Las caractersticas naturales especiales.
2. Los efectos en el patrimonio cultural.
3. La superacin de valores lmite o de objetivos de calidad ambiental.
4. La explotacin intensiva del suelo.
5. Los efectos en reas o paisajes con rango de proteccin reconocido en los mbitos
nacional, comunitario o internacional.

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ANEXO IX
CONTENIDO DEL ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATGICO
La informacin que deber contener el estudio ambiental estratgico previsto en el artculo
42 ser, como mnimo, la siguiente:
1. Un esbozo del contenido, objetivos principales del plan o programa y relaciones con otros
planes y programas pertinentes;
2. Los aspectos relevantes de la situacin actual del medio ambiente y su probable evolucin en caso de no aplicacin del plan o programa;
3. Las caractersticas medioambientales de las zonas que puedan verse afectadas de manera significativa y su evolucin teniendo en cuenta el cambio climtico esperado en el plazo de vigencia del plan o programa;
4. Cualquier problema medioambiental existente que sea relevante para el plan o programa,
incluyendo en particular los problemas relacionados con cualquier zona de especial importancia medioambiental, como las zonas designadas de conformidad con la legislacin
aplicable sobre espacios naturales y especies protegidas y los espacios protegidos de la
Red Natura 2000;
5. Los objetivos de proteccin medioambiental fijados en los mbitos internacional, comunitario o nacional que guarden relacin con el plan o programa y la manera en que tales objetivos y cualquier aspecto medioambiental se han tenido en cuenta durante su
elaboracin;
6. Los probables efectos significativos en el medio ambiente, incluidos aspectos como la biodiversidad, la poblacin, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra, el agua, el aire, los
factores climticos, su incidencia en el cambio climtico, en particular una evaluacin adecuada de la huella de carbono asociada al plan o programa, los bienes materiales, el patrimonio cultural, el paisaje y la interrelacin entre estos factores. Estos efectos deben
comprender los efectos secundarios, acumulativos, sinrgicos, a corto, medio y largo plazo, permanentes y temporales, positivos y negativos;
7. Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible, compensar cualquier efecto negativo importante en el medio ambiente de la aplicacin del plan o programa, incluyendo aquellas para mitigar su incidencia sobre el cambio climtico y permitir su adaptacin al mismo;
8. Un resumen de los motivos de la seleccin de las alternativas contempladas y una descripcin de la manera en que se realiz la evaluacin, incluidas las dificultades, como deficiencias tcnicas o falta de conocimientos y experiencia que pudieran haberse encontrado a la hora de recabar la informacin requerida;
9. Un programa de vigilancia ambiental en el que se describan las medidas previstas para el
seguimiento;
10. Un resumen de carcter no tcnico de la informacin facilitada en virtud de los epgrafes
precedentes.

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ANEXO X
CRITERIOS MENCIONADOS EN EL ARTCULO 76.5 PARA DETERMINAR SI UN PROYECTO DEL
ANEXO V DEBE SOMETERSE A EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ORDINARIA
1. Caractersticas de los proyectos: Las caractersticas de los proyectos debern considerarse, en particular, desde el punto de vista de:
a) El tamao del proyecto.
b) La acumulacin con otros proyectos.
c) La utilizacin de recursos naturales.
d) La generacin de residuos.
e) Contaminacin y otros inconvenientes.
f) El riesgo de accidentes, considerando en particular las sustancias y las tecnologas utilizadas.
2. Ubicacin de los proyectos: La sensibilidad medioambiental de las reas geogrficas que
puedan verse afectadas por los proyectos deber considerarse teniendo en cuenta los principios de sostenibilidad, en particular:
a) El uso existente del suelo.
b) La abundancia relativa, calidad y capacidad regenerativa de los recursos naturales del
rea.
c) La capacidad de carga del medio natural, con especial atencin a las reas siguientes:
1. Humedales.
2. Zonas costeras.
3. reas de montaa y de bosque.
4. Reservas naturales y parques.
5. reas clasificadas o protegidas por la legislacin del Estado o de las Comunidades
Autnomas; lugares Red Natura 2000.
6. reas en las que se han rebasado ya los objetivos de calidad medioambiental establecidos en la legislacin comunitaria.
7. reas de gran densidad demogrfica.
8. Paisajes con significacin histrica, cultural y/o arqueolgica.
9. reas con potencial afeccin al patrimonio cultural.
3. Caractersticas del potencial impacto: Los potenciales efectos significativos de los proyectos deben considerarse en relacin con los criterios establecidos en los anteriores apartados 1 y 2, y teniendo presente en particular:

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a) La extensin del impacto (rea geogrfica y tamao de la poblacin afectada).


b) El carcter transfronterizo del impacto.
c) La magnitud y complejidad del impacto.
d) La probabilidad del impacto.
e) La duracin, frecuencia y reversibilidad del impacto.

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