Sentencia de Suprema Corte

contra delito de halconeo protege

derecho de acceso a la
informacin
Mxico DF a 28 de mayo de 2015.- La semana pasada la Suprema Corte de Justicia otorg
el amparo a periodistas y defensores de derechos humanos contra la llamada Ley Anti
halconeo en Chiapas. El artculo declarado inconstitucional 398 Bis del Cdigo Penal
estatal, busca inhibir y criminalizar el ejercicio de bsqueda y difusin de informacin sobre
actividades desplegadas por las fuerzas de seguridad.
La resolucin de la Primera Sala recada en los amparos en revisin 482/2014 y 492/2014 el
pasado 20 de mayo reitera la doble dimensin del derecho a la libertad de expresin y de
acceso a la informacin al sealar que no slo protegen libertades necesarias para la
autonoma personal de los individuos, sino tambin pretenden proteger y garantizar un
espacio pblico de deliberacin poltica.
Este tipo de normas pretenden inhibir la supervisin y monitoreo de funcionarios pblicos de
los tres niveles de gobierno y, en un momento de grave crisis de derechos humanos en el
pas, resulta de primera importancia el escrutinio pblico de las fuerza de seguridad. Leyes
como esta son ejemplo de gobiernos que cierran los espacios de participacin de las y los
ciudadanos para el control social.
En todo caso, si se quiere penalizar la facilitacin en la comisin de ciertos delitos
consumados, permanentes o continuados, las diversas legislaciones penales a nivel federal y
estatal disponen las formas de autora y participacin en la perpetracin de conductas
delictivas.
El derecho de acceso a la informacin es una herramienta necesaria para la democracia y
debe ser garantizado por los gobiernos en todas sus legislaciones, situacin por la cual,
ningn gobierno que se diga abierto, puede negar la participacin de sus ciudadanos para una
efectiva rendicin de cuentas.
Resulta sumamente preocupante que estados como Nuevo Len, Coahuila, Durango,
Quintana Roo, Zacatecas, entre otros,[1] mantienen en sus cdigos penales estos delitos. Su
aplicacin se ha prestado a un uso abusivo y arbitrario dirigido a restringir el libre flujo de
informacin de inters pblico.

La recin aprobada Ley General de Transparencia reconoce como principio en su artculo 5

que ninguna persona ser objeto de inquisicin judicial o administrativa con el objeto del
ejercicio del derecho de acceso a la informacin, ni se podr restringir este derecho por vas o
medios directos e indirectos y considera que toda disposicin contraria a esta ley debe ser
derogada.
Por esto, los que suscribimos exigimos
A) Al Congreso del estado de Chiapas derogue -por fin- el artculo 398 Bis del Cdigo Penal.
B) A la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin mantenga el criterio
esbozado en esta resolucin al momento de resolver el amparo en revisin 477/2014
C) A los Congresos de Nuevo Len, Coahuila, Durango, Quintana Roo, Zacatecas, Jalisco,
Nayarit, Tabasco, Tamaulipas, Michoacn y Sinaloa para que deroguen los delitos similares
que se encuentran previstos en sus legislaciones penales.
En el ao en el que Mxico es el Presidente de la Alianza para el Gobierno Abierto, resulta
indispensable que la poltica de Estado busque la apertura de espacios pblicos para la
participacin libre e informada de las y los ciudadanos en la cocreacin de polticas que
mejoren la calidad de vida de los ciudadanos. Un gobierno abierto no es el que inhibe el libre
flujo de informacin.

Firman:
ARTICLE 19
Asociacin Mexicana de Derecho a la Informacin, Puebla
Cencos, Centro Nacional de Comunicacin Social
Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria OP
Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez
Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, CEPAD
Colectivo Ciudadanos por Municipios Transparentes, CIMTRA
Colectivo por la Transparencia
Colectivo de Abogadas y Abogados Solidarios, CAUSA
Creando Espacios Laboratorio de Innovacin Cvica
Cultura Ecolgica
Equis Justicia para las Mujeres

Fundar, Centro de Anlisis e Investigacin

GESOC, Gestin Social y Cooperacin
Informacin Accesible y Rendicin de Cuentas
Iniciativa Sinaloa
Mxico Infrmate
ONG Contralora Ciudadana
Propuesta Cvica
Social TIC

[1] Tambin se contemplan este tipo de delitos en las legislaciones penales de Jalisco, Nayarit,
Tabasco, Tamaulipas, Michoacn y Sinaloa