EVALUACION DE RESULTADOS

FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES

FEDERATIVAS 2010

Fortalecimiento de indicadores estratgicos del Plan de Desarrollo del

Estado de Aguascalientes

Fuente de
Financiamiento

Importe
Ministrado

Importe
Aprobado

Importe
Ejercido

FAFEF 2010

215986,189.
00

215948,234.0
0

215499,187.32

Con esta inversin el Gobierno del Estado realiz 79 obras de infraestructura y

equipamiento en todo el Estado, la amortizacin de deuda pblica y el
seguimiento, supervisin y control de las obras financiadas con recursos del
Fondo, donde participaron como ejecutora los gobiernos municipales de Asientos
con 4 obras, Pabelln de Arteaga con 4 obras, San Francisco de los Romo con
una obra y San Jos de Gracia con 7 obras, la Secretara de Obras Pblicas del
Estado con 52 obras y acciones, el Colegio de Educacin Profesional Tcnica del
Estado de Aguascalientes (CEPTEA) con 4 obras, la Secretara de Desarrollo
Econmico con una obra, la Secretara de Seguridad Pblica del Estado con un
proyecto de equipamiento y la Delegacin Federal de la Secretara de Desarrollo
Social con 5 obras en coordinacin con los gobiernos municipales.

Estos recursos permitieron que los presupuestos destinados a las regiones,

ciudades
y Municipios del Estado, se estructuraran bajo criterios de
mantenimiento, cobertura y ampliacin de los diferentes servicios bsicos, de
infraestructura, y estudios, que se reflejaron en el mantenimiento, ampliacin y
mejora de los indicadores, servicios y equipamiento que se evalu de acuerdo a lo
que establecido en la Ley de Planeacin del Desarrollo Estatal y Regional del
Estado de Aguascalientes en su artculo 66 y el 9, 13 fraccin C; del Reglamento
del Sistema Estatal de Seguimiento y Evaluacin, que nos indica realizar
evaluaciones operativas .

FORTALECIMIENTO DEL ESTADO

El Gobierno del Estado a travs de la Secretara de Obras Pblicas concluy en
2010 diversos proyectos de infraestructura que han de permitir el cumplimiento a
las metas trazadas al inicio de esta administracin y que a la vez permiten
impulsar el desarrollo integral del Estado en los diferentes sectores econmicos y
sociales.
Para ello se realizaron 54 obras de infraestructura con una inversin de
$98333,778.21 de pesos desglosndose de la siguiente manera:
En materia de Infraestructura Educativa se realiz obra exterior en el Instituto
Tecnolgico del municipio de Pabelln de Arteaga.
En Infraestructura de Salud se realiz la ampliacin y remodelacin del rea de
Imagenologa y la adecuacin de oficinas de campo del Hospital Miguel Hidalgo.
En Infraestructura deportiva se llevaron a cabo obras complementarias en
Veldromo y Patindromo.
De igual manera en Infraestructura Turstica y Cultural se realiz el
complemento al Edificio No. 43 de la Escuela de las Artes Visuales, acabados e
instalaciones del Pasillo de la ex escuela de Danza, trabajos complementarios en
la escuela de Danza en su 3era. etapa; construccin de biblioteca Central del
Centro de las Artes; reposicin de Velaria en Museo Descubre, as como la
rehabilitacin y mantenimiento de obras complementarias de Lago y calle Laurel
de Colonia las Flores.
Otro de los rubros importantes para este Gobierno y en donde esta Secretara
particip ampliamente es el de Infraestructura Carretera y Vial del Estado
destacndose principalmente la construccin de punto de verificacin y control de
ingreso norte al Estado, calzada oriente y poniente; pavimentaciones del
libramiento Chicalote 2da. Etapa y Avenida los Arellano.
Se realiz la construccin del paso a desnivel inferior, calle los Sauces del
Fracc. Hidalgo
La rehabilitacin de pavimentos y red pluvial en Adolfo Lpez Mateos y
Blvd. San Marcos; as como el suministro y colocacin de carpeta asfltica
del crucero Av. Lopez Mateos - Av. Convencin.
Alumbrado en Blvd. Aeropuerto - Tanque de los Jimnez tramo e.c.
Aeropuerto-la Manga.

 Adems de la construccin de parapetos y sealamiento de paso a desnivel

en Av. Lpez Mateos y Av. Convencin, y retorno de camelln central de
Blvd. San Marcos.
En equipamiento social se llevaron a cabo trabajos complementarios a oficinas
pblicas como en COFETRECE; instalacin de red voz y datos en rea de
poligrafa del IESPA, as como la construccin de obra civil para biodigestores en
el Cereso mnima seguridad y complemento de la construccin de bodega en las
instalaciones de Aguascalientes T.V.

MEJORA DE LAS INSTALACIONES DE SEGURIDAD PBLICA 2010

Como una estrategia para contribuir a mejorar significativamente la seguridad
pblica en el Estado y disuadir la presencia y operacin de la delincuencia
organizada en la entidad, durante el 2010 se realiz el Equipamiento del punto
Norte de verificacin y control de ingreso a Aguascalientes, llevndose a cabo con
una inversin de $10, 575, 223.01 pesos.
Este punto norte de verificacin y Control de Ingreso a Aguascalientes permite
revisar a los vehculos que se adentren a territorio aguascalentense por el
municipio de Coso, lo que permite resguardar la seguridad entre los viajeros de la
entidad y los de Zacatecas, sin violentar el derecho al libre trnsito.
Con esta accin y otras complementarias, se permite prevenir de manera positiva
la incidencia delictiva en el Estado, a la vez que se brinda una mayor seguridad
personal y en los bienes y transito en el Estado.
La ejecucin y construccin de infraestructura permite avanzar en el equipamiento
de la ciudad, con esa visin durante el ejercicio 2010 se realizaron 9 obras de
estructura vial en la ciudad de Aguascalientes, destacando la construccin:
4 pasos a desnivel
El par vial Gabriela Mistral,
El bulevar San Marcos,
Paseo del Molino,
Prolongacin de la Avenida Zaragoza y
Av. Manuel Gmez Morn en su etapa final.
Mantenimiento a 915 kilmetros dela red carretera estatal, por lo que la
inversin total aplicada a este rubro fue de un mil 811 millones de pesos.
Se ampli y rehabilit el complejo urbano ciudad deportiva invirtindose en
ello 54 millones de pesos;

 Construccin del veldromo de 250 metros con una inversin de 95

millones de pesos;
Se invirtieron 34 millones de pesos para la construccin de 2 estaciones de
desarrollo en los municipios de Coso y Tepezal,
Construccin y rehabilitacin de 18 canchas deportivas.
Se construy el Patindromo, la inversin ejercida en esta obra fue de 5
millones de pesos,
Mantenimiento de calles, guarniciones y banquetas invirtiendo
$1,566,805.00 ejercido, en los siguientes rubros:
Construccin de guarniciones y banquetas varias calles, cabecera
municipal
Construccin de guarniciones y banquetas, calle Lzaro Crdenas,
cabecera municipal
Construccin de empedrado con roderas, calle Independencia de
Mxico, cabecera municipal
Construccin de muros y losas de lienzo charro
Construccin de cimentacin y estructura lienzo charro

MEJORA DE LAS INSTALACIONES EDUCATIVAS

CEPTEA
La educacin como punto estratgico para el desarrollo social y econmico del
Estado, como se seala en el Plan de Gobierno del Estado, es prioridad la
asignacin de recursos que permitan el mantenimiento, ampliacin y consolidacin
de los mismos, por ello es que en durante el ejercicio 2010, se invirti ms de 47.5
millones de pesos para la remodelacin y equipamiento de planteles CONALEP en
Aguascalientes, as como la consolidacin de 2 planteles con edificio propio:
Aguascalientes III y Tepezal; y la creacin de 2 ms ubicados en la ciudad de
Aguascalientes y el municipio de Pabelln de Arteaga, atendiendo una poblacin
de 4 mil 23 alumnos, incrementando la cobertura en 12.6 por ciento, de un total de
un mil 575 lugares disponibles para nuevo ingreso en 2004, contra un mil 775 que
se ofrecen a partir de 2009, El Gobierno Federal en coordinacin con el Gobierno
del Estado comprometidos con la juventud de Aguascalientes invirtieron 14.7
millones de pesos en infraestructura y equipamiento de los planteles CONALEP
para mejorar las condiciones para las prcticas de los estudiantes, el monto de
inversin en los proyectos de mantenimiento y rehabilitacin sumaron un total de
$235,696.00 en importe y $237,197 en ejercido, los cuales se muestran a
continuacin:

 Rehabilitacin de los edificios de CONALEP I, II, III y IV

HERRAMIENTAS PARA LA TOMA DE DECISIONES Y EL USO EFICIENTE DE

LOS RECURSOS

EL Gabinete de Planeacin y Obra Pblica se planteo para ste 2010 el monitore

y evaluacin peridica, el comportamiento de la ejecucin de la obra pblica y
acciones sociales, en cumplimiento de las directrices y polticas establecidas para
la implementacin y ejercicio de la Planeacin Anual de Obra Pblica, Obras y
Acciones prioritarias, dentro del Programa de Obra Pblica Anual, cuyas funciones
fueron generar informacin tcnica que se revisara, evaluara y autorizara por el
Gabinete de Planeacin y Obra Pblica.
El dise e implementacin del Sistema de Programacin y Presupuestacin
de Obra, SIPPRES, permiti generar los escenarios del Programa Anual de Obra
Pblica y Acciones Sociales, partiendo del conocimiento de la Planeacin Anual de
Obra Pblica autorizada y los Presupuestos de Egresos del Estado y de la
Federacin. A travs de este sistema, la SEPLADE administr las obras,
programas y recursos financieros, incluidos dentro del Programa de Obra Pblica
y Acciones Sociales autorizado, facilito llevar el control y seguimiento de los
movimientos financieros que se registraron durante las diferentes etapas del
proceso de la obra pblica, para cada una de las obras y programas autorizados.
La informacin registrada sirvi de base para la generacin de economas de los
diferentes fondos de inversin y para la conciliacin financiera que se realiz con
la Secretara de Finanzas y las Dependencias ejecutoras, para cada una de las
obras y acciones sociales autorizadas.
Igualmente el Sistema de Expediente Tcnico Digital, SET, permiti elaborar los
expedientes tcnicos de manera ms gil y oportuna, desarrollado en plataforma
web, posibilit al usuario ejecutor de la obra o accin, capturar desde sus
instalaciones, sin necesidad de acudir a la SEPLADE a realizar sus trmites,
reduciendo en forma considerable los tiempos de captura y de aprobacin de las
obras y acciones, as como la disminucin en los costos por traslados, para la
entrega de informacin.
Con la implementacin del SET se logr eficientar el proceso de programacin y
autorizacin de la Obra Pblica, reduciendo a 1.5 das el tiempo para aprobar los
expedientes tcnicos, autorizando desde el inicio de la administracin ms de 11
mil expedientes tcnicos, representando poco ms de 11mil millones de pesos en
inversin en Obra Pblica y Acciones Sociales.

Dentro de la simplificacin administrativa de la Obra Pblica, se promovi a

principios de la presente administracin, la certificacin ISO 90012000 de los
procesos de Demanda Social; Expedientes Tcnicos y Oficios de Aprobacin;
Reportes Trimestrales del Ramo 33; y Seguimiento a Programas del Ramo20,
logrando estandarizar los procesos y reducir los tiempos y costos en la atencin
de las necesidades de cada una de las dependencias involucradas con la obra
pblica.
El seguimiento, evaluacin financiero y documental sumaron un total de
$2,055,721.08 ejercidos para llevar a cabo el seguimiento, evaluacin, control y
seguimiento tcnico y documental de la obra pblica financiada con recursos del
Fondo de Aportaciones para el Financiamiento de las Entidades Federativas 2010.

DESARROLLO SOCIAL SUSTENTABLE Y EFICIENTE

El crecimiento rpido y los cambios econmicos en el pas y la entidades
federales, han sufrido consecuencias en el desarrollo social desequilibrado que se
ha visto reflejado en el Municipio capital, por ello es que el gobierno a travs del
Plan Estatal de Desarrollo 2004-2010 ha establecido polticas pblicas derivadas
del anlisis e integracin de la planeacin estratgica para establecer las acciones
del quehacer gubernamental a fin de satisfacer las solicitudes de una ciudadana
participativa y dinmica.
Enfatizando que la poltica pblica del presente gobierno a sido privilegiar la
igualdad de oportunidades para todos los habitantes sin marcar diferencias de
gnero y condicin social, procurando un trato igual y justo para todos,
atendiendo en especial a grupos vulnerables en todos los mbitos de la vida social
y econmica en la entidad.
Es por eso que se establecieron acciones coordinadas en colaboracin entre
distintas dependencias de gobierno para llevar a cabo proyectos que incrementen
la calidad de vida de la poblacin, mediante el uso eficiente de los recursos
financieros y en proyectos que permitan aliviar en lo posible el gasto familiar.
Para lograr de estos objetivos establecidos en este apartado se cont con la
colaboracin de las siguientes dependencias: Secretaria de Desarrollo Econmico,
la Secretaria de Finanzas y la delegacin en Aguascalientes de la Secretaria de
Desarrollo Social.
A travs de la Secretaria de Desarrollo Econmico se llev a cabo la construccin
del Parque Solar Bicentenario Peuelas con una inversin de 40 millones de

pesos con el fin de iniciar un proceso de sensibilizacin y las bases para adoptar
estas nuevas formas de generacin de energa elctrica, de tal forma que nos
permita disminuir los costos en el gasto de energa elctrica, promoviendo el uso
de energas alternativas. Impulsando con ello el desarrollo industrial del Estado y
el aprovechamiento de las oportunidades derivadas del entorno de globalizacin
y al mismo tiempo colaborando en la formacin de una Economa con rostro
humano y competitivo.
La Secretaria de Finanzas encargada de materializar el buen uso de los recursos
buscando en todo momento la eficiencia financiera, apoyo en la ejecucin de
acciones permanentes en encaminadas al buen uso de los recursos, la
supervisin y control financiero de las obras para el presupuesto ejercido de
$160,998.09, as como otra actividades de atencin y servicio de la Deuda- FAFEF
2010, para lo cual se ejercieron $53996,547.25; esto con la finalidad de optimizar
el uso y administracin del financiamiento pblico, cuidando en todo momento la
transparencia, la informacin financiera que contribuyo al cumplimiento del
objetivo estratgico de un Buen Gobierno como se estableci en el Plan Estatal de
Desarrollo del Estado de Aguascalientes 2004-2010 garantizando la aplicacin de
normas vigentes para la buena administracin gubernamental.
Por otro lado a travs de la delegacin de la Secretaria de Desarrollo Social en
Aguascalientes, se llevaron a cabo actividades que beneficiaron principalmente
aquellos ncleos comunitarios y estratos sociales que tenan carencias o
presentaban condiciones de deterioro mayor, definiendo obras y acciones que
permitieran crear y refrescar la convivencia y readaptacin social y familiar tales
como:
Centro de rehabilitacin de drogadictos,
Rehabilitacin de espacio desarrollo comunitario,
Impermeabilizacin de azoteas y pinturas de fachadas en el fracc. Lomas
del Ajedrez
Rehabilitacin del espacio de desarrollo comunitario en la col. Ftima
Rehabilitacin del espacio de desarrollo comunitario en el fracc. Los Sauces
Se construy la red de agua de La Lagunita
Se concluy la 2. Etapa del centro multidisciplinario para labio y paladar
hendido
Este tipo de obras permiti elevar la calidad de vida de las personas que se
encontraban en desventaja social, aplicando mano de obra y provisin de
insumos de bajo costo para mejorar sus viviendas en funcionalidad y eficiencia.

POLITICA Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL

Durante la presente administracin gubernamental, se estableci la poltica

general de desarrollo urbano y regional, definiendo el esquema estatal de
desarrollo regional compuesto por cuatro regiones, y un Sistema Estratgico de
Ciudades que est integrado por las ciudades alternas de Villa Jurez en el
municipio de Asientos, la cabecera municipal de Calvillo, Rincn de Romos y por
44 localidades consideradas centros de apoyo para mejorar la cobertura en los
servicios de infraestructura y equipamiento urbano en las localidades ms
dispersas, y contrarrestar la concentracin centralizada de actividades y servicios
en la ciudad de Aguascalientes.
Como parte de los trabajos, obras y actividades desarrolladas en materia de obra
pblica por municipio durante el 2010 fueron beneficiados Aguascalientes,
Asientos, Pabelln de Arteaga, San Francisco de los Romo y San Jos de Gracia
con obras FAFEF 2010. Con la finalidad de fortalecer el esquema de desarrollo de
regiones y Ciudades del Estado que impulsen el equilibrio regional.
La asistencia social para el Gobierno del Estado, ha sido una tarea primordial, el
atender las necesidades ms sentidas de la poblacin, como se establece dentro
del reto de desarrollo social y humano, motivo por el que se emprendieron
proyectos y actividades que permitieran elevar la calidad de vida de las familias y
en particular de las ms desprotegidas.
El Gobierno del Estado a travs de la Secretara de Obras Pblicas concluy
proyectos de infraestructura que han impulsado el desarrollo y ampliacin de la
Infraestructura Vial as como en Equipamiento, con obras tiles y necesarias
para el desarrollo social en los centros de poblacin.
Uno de los objetivos estratgicos de la administracin fue Aumentar la inversin
local en materia de infraestructura fsica y social que impulse el mejoramiento de
los niveles de calidad de vida de los Aguascalentenses, fortaleciendo la poltica
general de desarrollo urbano y regional, de los asentamientos humanos del
Estado.

Por tanto, bajo esta premisa el gobierno realiz las siguientes actividades por
Municipio:

Municipio de Aguascalientes.
Se implementaron proyectos con la finalidad de ofrecer atencin de calidad a los
adultos mayores, a nios, jvenes y madres adolescentes que permiti dar
atencin integral a familias vulnerables tales como:
La construccin del centro regional de asistencia integral etapa II, ex balneario la cantera, perteneciente a la ciudad capital; Esta obra constituy una
oportunidad para incorporar a la sociedad a esquemas de colaboracin en las
actividades de apoyo en favor de quien ms lo requiere, con dicha obra se ha
logrando tener mayor acercamiento y oportunidad en la deteccin de las
necesidades apremiantes de este sector, canalizando, gestionando y llevando
soluciones a la problemtica detectada. Permitiendo a la vez elevar las
expectativas personales y proporcionando las herramientas necesarias para
superarse como actores e individuos sociales.
Con esta inversin, se acondicionaron y construyeron espacios acordes a las
demandas planteadas, se fortalecieron los talleres que se ofertaron, con la
participacin de ms de 2 mil personas por mes en promedio.

Municipio de Asientos.
En Asientos se emprendieron obras que impulsen el desarrollo regional del interior
del Estado, ampliando la cobertura de los recursos y el beneficio a la poblacin.
La infraestructura social y/o cultural que se rehabilito, incluyo espacios de uso y
convivencia general de un sector social del Municipio, como fueron los Salones
ejidales de las comunidades de Pilotos, Villa Jurez y Cinega Grande, incluyendo
los sanitarios de cada saln.
Tambin se realizaron obras de empedrado, en la comunidad de Jarillas, con una
inversin ejercida de 224,573.00 pesos.

Acciones que han servido para mejorar la calidad de vida y espacial de la

poblacin usuaria y por consiguiente impulsar la economa en dichos municipios

Municipio de Pabelln de Arteaga.

Dando cumplimiento al objetivo de garantizar la accesibilidad a los municipios y
comunidades a travs de una infraestructura de comunicaciones funcional y
adecuada, que garantice la eficiencia del esquema vial desarrollado, se
promovieron acciones de mantenimiento vial, mejoramiento del equipamiento
social; logr con ello un impulso en el desarrollo integral de las familias del
Estado.
Como parte de los compromisos de esta administracin, se realiz en el municipio
de Pabelln obras en equipamiento social, cultural y de infraestructura vial, con
una inversin ejercida de 1157,504.75 pesos.
Entre las que destacan:

Complemento de Equipamiento Para Teatro Municipal

Complemento Construccin de barda y reja en Secundaria Tcnica No.23
Saln de Usos Mltiples en la Cabecera Municipal.
Construccin de Pavimento de Concreto Hidrulico, en la calle Constitucin
de Emiliano Zapata.

Municipio de San Francisco de los Romo.

En ste Municipio se atendieron obras que permitieron mejorar los niveles de
bienestar de la poblacin y de manera prioritaria atender la seguridad pblica y
social de los municipios.
Es por ello que se rehabilitaron las instalaciones del complejo de seguridad
pblica del municipio de San Francisco de los Romos, con una inversin de 2
millones de pesos en el 2010. Fortaleciendo con esta obra el desarrollo de la
calidad de vida, la seguridad social y el bienestar.

Municipio de San Jose de Gracia

La administracin del Estado con la finalidad de cumplir con los objetivos
planteados en un principio, se programaron proyectos que beneficiaran a todos los
municipios razn por al que se ejercieron obras en la Cabecera municipal de San
Jos de Gracia, de los cuales mencionamos los siguientes:
Construccin de Fachadas, en calle Francisco Villa, 1era Etapa entre calle
Gabriel Lpez y calle Lzaro Crdenas, en la Cabecera Municipal.
Construccin de Fachadas, en calle Francisco Villa, 2da Etapa, lado sur
entre calle Gabriel Lpez Y Calle Lzaro Crdenas, Cabecera Municipal
Empedrado con roderas en calle Cristbal Landn, tramo II y calle Pedro
Domnguez, en la Cabecera Municipal.
Empedrado con roderas en calle Cristbal Landn, tramo I y calle Pedro
Domnguez, en la Cabecera Municipal

Con estas obras implementadas regionalmente y con apego al esquema de

regionalizacin y ciudades alternas, se beneficiaron a los municipios mencionado,
fortalecimiento su desarrollo integral y posicionando a Aguascalientes en el
contexto regional como un Estado vanguardista; adems de impulsar el bienestar
social integral de los Aguascalentenses.