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REVISO DO PDM DE MIRANDA DO CORVO

AVALIAO AMBIENTAL ESTRATGICA


RELATRIO AMBIENTAL

CMARA MUNICIPAL DE MIRANDA DO CORVO

MARO 2013

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

AVALIAO AMBIENTAL ESTRATGICA


REVISO DO PLANO DIRETOR MUNICIPAL DE MIRANDA DO CORVO

Volume I Resumo No Tcnico


Volume II Relatrio Ambiental

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Relatrio Ambiental

NDICE
1
2
3
4

SUMRIO EXECUTIVO ............................................................................................................. 11


INTRODUO ......................................................................................................................... 13
EQUIPA TCNICA.................................................................................................................... 15
OBJETIVOS E METODOLOGIA DA AAE...................................................................................... 17

4.1

Objetivos ........................................................................................................... 17

4.2

Metodologia....................................................................................................... 17

4.2.1 Considerao de Alternativas....................................................................... 20


4.2.2 Evoluo da Situao Atual sem a Implementao do Plano ...................... 20
4.2.3 Envolvimento Pblico e Institucional ............................................................ 20
5

6
7
8
9

OBJETO DE AVALIAO .......................................................................................................... 23

5.1

Objeto e Objetivos Estratgicos ........................................................................ 23

5.2

Antecedentes .................................................................................................... 34

QUADRO DE REFERNCIA ESTRATGICO ................................................................................. 36


FATORES CRTICOS DE DECISO ............................................................................................ 41
ANLISE DE INCOMPATIBILIDADES E SINERGIAS ........................................................ 45
ANLISE POR FATOR CRTICO DE DECISO ......................................................................... 49

9.1

Ordenamento do Territrio ................................................................................ 49

9.1.1 Situao Existente e Anlise Existencial ...................................................... 51


9.1.2 Efeitos Esperados ........................................................................................ 74
9.1.3 Sntese de Oportunidades e Riscos ............................................................. 91
9.1.4 Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos Efeitos do Plano ....... 92
9.1.5 Quadro de Governana para a Ao............................................................ 92
9.1.6 Plano de Seguimento e Quadro de Controlo................................................ 93
9.2 Qualidade Ambiental ......................................................................................... 93
9.2.1 Situao Existente e Anlise Tendencial ..................................................... 95
9.2.2 Efeitos Esperados ...................................................................................... 131
9.2.3 Sntese de Oportunidades e Riscos ........................................................... 138
9.2.4 Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos Efeitos do Plano ..... 139
9.2.5 Quadro de Governana para a Ao.......................................................... 139
9.2.6 Plano de Seguimento e Quadro de Controlo.............................................. 140
9.3 Riscos Naturais ............................................................................................... 140
9.3.1 Situao existente e Anlise tendencial ..................................................... 141
9.3.2 Efeitos Esperados ...................................................................................... 146
9.3.3 Sntese de Oportunidades e Riscos ........................................................... 149
9.3.4 Diretrizes de Gesto e Medidas Minimizao dos Efeitos do Plano .......... 150
9.3.5 Quadro de Governana para a Ao.......................................................... 150
9.3.6 Plano de Seguimento e Quadro de Controlo.............................................. 150
9.4 Biodiversidade................................................................................................. 152
9.4.1 Situao Existente e Anlise Tendencial ................................................... 154
9.4.2 Efeitos Esperados ...................................................................................... 175
9.4.1 Sntese de Oportunidades e Riscos ........................................................... 195
9.4.2 Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos Efeitos do Plano ..... 195
9.4.3 Quadro de Governana para a Ao.......................................................... 196
9.4.4 Plano de Seguimento e Quadro de Controlo.............................................. 196
9.5 Patrimnio Cultural e Arqueolgico................................................................. 197
9.5.1
9.5.2
9.5.3
9.5.4

Situao Existente e Anlise Tendencial ................................................... 197


Efeitos Esperados ...................................................................................... 202
Sntese de Oportunidades e Riscos ........................................................... 204
Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos Efeitos do Plano ..... 205

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9.5.5 Quadro de Governana para a Ao.......................................................... 205


9.5.6 Plano de Seguimento e Quadro de Controlo.............................................. 206
10 SNTESE DA AVALIAO AMBIENTAL ESTRATGICA ................................................................ 206
11 SNTESE DE DIRETRIZES DE GESTO E MEDIDAS DE MINIMIZAO DOS EFEITOS DO PLANO .... 209
12 QUADRO DE GOVERNANA PARA A AO GERAL ................................................................... 215
13 PLANO DE SEGUIMENTO E QUADRO DE CONTROLO DA IMPLEMENTAO DO PLANO ................. 219
14 CONCLUSES ...................................................................................................................... 225
15 BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................... 227
ANEXOS........................................................................................................................................ 1
ANEXO I QUADRO DE REFERNCIA ESTRATGICO ........................................................................ 1
ANEXO III RESPOSTA S RECOMENDAES EFECTUADAS PELAS ERAE........................................ 1
1. RESPOSTAS S RECOMENDAES EFETUADAS PELAS ERAE RELATIVAMENTE AO RFC ............ 1
2. RESPOSTAS S RECOMENDAES EFETUADAS PELAS ERAE RELATIVAMENTE AO
RELATRIO AMBIENTAL ........................................................................................................... 1
ANEXO IV ALTERAES NOS INDICADORES PROPOSTOS .............................................................. 2

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NDICE DE QUADROS
Quadro 1 Equipa tcnica envolvida na elaborao da AAE .................................................... 15
Quadro 2 Aes e medidas previstas para cada Objetivo Estratgico do Plano
Diretor Municipal de Miranda do Corvo .................................................................. 25
Quadro 3 Sntese da convergncia entre o Quadro de Referncia Estratgico e os
objetivos estratgicos do PDM de Miranda do Corvo em Reviso ........................ 39
Quadro 4 Relao entre fatores ambientais presentes na legislao e os fatores
crticos escolhidos na presente Avaliao Ambiental Estratgica da
Reviso do PDM ..................................................................................................... 42
Quadro 5 Relao entre os Fatores Crticos selecionados e os diferentes planos,
programas e estratgias considerados no Quadro de Referncia
Estratgico .............................................................................................................. 43
Quadro 6 Objetivos de Sustentabilidade definidos para a presente AAE e respetiva
associao aos diferentes planos, programas e estratgias do QRE.................... 44
Quadro 7 Matriz de Incompatibilidades e Sinergias entre Objetivos Estratgicos do
PDM de Miranda do Corvo ..................................................................................... 45
Quadro 8 Matriz de Incompatibilidades e Sinergias entre Objetivos Estratgicos do
PDM e os Objetivos de Sustentabilidade definidos para a AAE ............................ 47
Quadro 9 Associao entre Objetivos de Sustentabilidade e os Critrios e
Indicadores de Avaliao definidos no Factor Crtico de Deciso
Ordenamento do Territrio ..................................................................................... 50
Quadro 10 Populao residente no Concelho de Miranda do Corvo, entre 1981 e
2011 ........................................................................................................................ 52
Quadro 11 Populao residente nas freguesias do Concelho de Miranda do Corvo .............. 53
Quadro 12 Populao residente (N.) por Local de residncia e Grupo etrio (por
ciclos de vida) para os anos de 2001 e 2011 ......................................................... 53
Quadro 13 Taxa de Natalidade e Taxa de Mortalidade no Concelho de Miranda do
Corvo, entre 2005 e 2011 ....................................................................................... 54
Quadro 14 ndice de Envelhecimento no Concelho de Miranda do Corvo, entre 1998
e 2011 ..................................................................................................................... 55
Quadro 15 ndice de Dependncia de Idosos no Concelho de Miranda do Corvo
entre 2001 e 2011 ................................................................................................... 55
Quadro 16 Taxa de analfabetismo (%) por Local de residncia em 2001 e 2011................... 56
Quadro 17 Distribuio da populao residente por nvel de ensino, em 2011, no
Concelho de Miranda do Corvo .............................................................................. 56
Quadro 18 Populao empregada (N.) por Local de residncia e Setor de atividade
econmica............................................................................................................... 57
Quadro 19 Taxa de Atividade no Concelho de Miranda do Corvo, entre 2001 e 2011 ........... 58
Quadro 20 Volume de negcios e pessoal ao servio das empresas no Concelho de
Miranda do Corvo, em 2010 ................................................................................... 59
Quadro 21 Evoluo do Indicador do Poder de Compra per Capita no Concelho de
Miranda do Corvo, Sub-Regio Pinhal Interior Norte, Regio Centro e
Continente entre 2005 e 2009 ................................................................................ 63
Quadro 22 Usos do Solo identificados nos PMOT (ha), 2008 ................................................. 64
Quadro 23 Usos do Solo identificados nos PMOT (ha) ........................................................... 64
Quadro 24 Contabilizao de reas dos aglomerados urbanos .............................................. 66
Quadro 25 Delimitao do territrio de Miranda do Corvo relativamente aos
Ecossistemas da REN existentes ........................................................................... 68
Quadro 26 Distncias quilomtricas de Miranda do Corvo ...................................................... 70
Quadro 27 Distncias quilomtricas entre sedes de freguesia................................................ 72
Quadro 28 Anlise SWOT no mbito do FCDOrdenamento do Territrio ............................... 73
Quadro 29 reas da estrutura espacial do territrio Solo Rural ........................................... 78
Quadro 30 reas da estrutura espacial do territrio Solo Urbano ........................................ 79
Quadro 31 Permetros urbanos propostos e em vigor ............................................................. 80
Quadro 32 reas de RAN do Municpio de Miranda do Corvo ................................................ 82
Quadro 33 Quantificao da rea da REN do Municpio de Miranda do Corvo e
alteraes sofridas no mbito da redelimitao da REN pela CCDRC e
alteraes propostas redelimitao no mbito da reviso do PDM .................... 84

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Quadro 34 Orientaes de gesto constantes na Reviso do PDM de Miranda do


Corvo relativas aos habitats presentes no municpio ............................................. 85
Quadro 35 Orientaes de gesto constantes na Reviso do PDM de Miranda do
Corvo relativas s espcies faunsticas presentes no municpio ........................... 86
Quadro 36 rea de Estrutura Ecolgica no municpio de Miranda do Corvo .......................... 88
Quadro 37 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Ordenamento do
Territrio .................................................................................................................. 91
Quadro 38 Associao entre Objetivos de Sustentabilidade e Critrios e Indicadores
de Avaliao ........................................................................................................... 94
Quadro 39 Dados de 2010, 2011 e 2012 das captaes do sistema de
abastecimento de gua do Concelho ..................................................................... 96
Quadro 40 Dados de 2012 da Rede de Distribuio do Sistema de Abastecimento
de gua no Concelho ............................................................................................. 97
Quadro 41 Dados da abrangncia do servio coletivo de abastecimento (2011) ................... 99
Quadro 42 Parmetros em incumprimento na gua fornecida na Rede de
Distribuio (dados de 2007 a 2012) .................................................................... 101
Quadro 43 Percentagem de perdas na Rede de Abastecimento de gua ............................ 103
Quadro 44 Dados de 2011 das Estaes de Tratamento de guas Residuais no
Concelho ............................................................................................................... 104
Quadro 45 Rede de drenagem das guas residuais no Concelho (dados de 2007)............. 104
Quadro 46 Abrangncia do servio coletivo de Saneamento (2011) .................................... 105
Quadro 47 Dados anuais da Eficincia de Tratamento nas ETAR ........................................ 109
Quadro 48 Classificao da Praia Fluvial da Senhora da Piedade para o ano 2009 ............ 113
Quadro 49 Dados das estaes de monitorizao da qualidade da gua
subterrnea ........................................................................................................... 113
Quadro 50 Evoluo da Produo Anual de RSU ................................................................. 114
Quadro 51 Cobertura da recolha seletiva .............................................................................. 115
Quadro 52 Equipamentos disponibilizados populao ....................................................... 115
Quadro 53 Evoluo da Produo Anual de Reciclveis (em Kg)......................................... 117
Quadro 54 Dados de emisso de poluentes .......................................................................... 127
Quadro 55 Anlise SWOT no mbito do FCD Qualidade Ambiental ..................................... 130
Quadro 56 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Qualidade Ambiental ............... 138
Quadro 57 Associao entre Objetivos de Sustentabilidade e os Critrios e
Indicadores de avaliao definidos no Fator Crtico de Deciso Riscos
Naturais ................................................................................................................. 141
Quadro 58 Nmero de ocorrncias e rea ardida (ha) por freguesia do concelho ............... 142
Quadro 59 rea das zonas com risco de eroso e escarpas ................................................ 144
Quadro 60 Anlise SWOT no mbito do FCD Riscos Naturais ............................................. 146
Quadro 61 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Riscos Naturais ....................... 149
Quadro 62 Associao entre Objectivos de Sustentabilidade e os Critrios e
indicadores de avaliao definidos no Factor Crtico de Deciso
Biodiversidade ...................................................................................................... 153
Quadro 63 Informao relativa insero do SIC Serra da Lous no concelho de
Miranda do Corvo ................................................................................................. 156
Quadro 64 Espcies florsticas e faunsticas, de interesse conservacionista
presentes no SIC Serra da Lous e na rea do municpio de Miranda do
Corvo .................................................................................................................... 158
Quadro 65 Habitats naturais e seminaturais constantes do anexo B-I do Decreto-Lei
n. 49/2005, de 24 de fevereiro presentes no SIC Serra da Lous e na
rea do municpio de Miranda do Corvo. ............................................................. 160
Quadro 66 Distribuio da rea ardida, no perodo de 1997-2008, nas reas
naturais de interesse conservacionista suscetveis de integrar a Estrutura
Ecolgica Municipal .............................................................................................. 163
Quadro 67 Identificao das Zonas de Caa existentes no Concelho .................................. 172
Quadro 68 Anlise SWOT no mbito do factor crtico Biodiversidade. ................................. 173
Quadro 69 UOPG previstas na reviso do PDM de Miranda do Corvo e a potencial
afetao da EEM prevista ..................................................................................... 182
Quadro 70 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Biodiversidade ......................... 195
Quadro 71 Critrios e indicadores de avaliao do FCD Patrimnio Cultural e
Arqueolgico ......................................................................................................... 197

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Relatrio Ambiental

Quadro 72 Patrimnio classificado no concelho .................................................................... 198


Quadro 73 Patrimnio do concelho em vias de classificao................................................ 198
Quadro 74 Imveis com interesse patrimonial ....................................................................... 199
Quadro 75 Anlise SWOT no mbito do Patrimnio Cultural e Arqueolgico ....................... 201
Quadro 76 Patrimnio proposto para classificao no concelho ........................................... 202
Quadro 77 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Patrimnio Cultural e
Arqueolgico ......................................................................................................... 204
Quadro 78 Quadro sntese de oportunidades e riscos identificados na AAE ........................ 207
Quadro 79 Sntese de Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos efeitos
do Plano ................................................................................................................ 211
Quadro 80 Quadro de Governana para a Ao ................................................................... 217
Quadro 81 Quadro de Seguimento e Controlo da Reviso do PDM de Miranda do
Corvo .................................................................................................................... 221

NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Relao entre as diferentes fases da proposta da Reviso do Plano ....................... 18
Figura 2 Algumas iniciativas propostas e seu enquadramento no municpio e nos
objetivos da Reviso do PDM................................................................................. 33
Figura 3 Integrao dos Fatores Crticos de Deciso na estruturao de uma AAE .............. 41
Figura 4 Enquadramento Regional de Miranda do Corvo ....................................................... 49
Figura 5 Zona Industrial de Miranda do Corvo......................................................................... 60
Figura 6 Carta de Ocupao do Solo ....................................................................................... 65
Figura 7 Reserva Agrcola Nacional publicada na Portaria n. 280/91 de 22 de
agosto ..................................................................................................................... 67
Figura 8 Permetro Florestal no concelho de Miranda do Corvo ............................................. 69
Figura 9 Rede de acessos Regionais e Inter-Regionais ao municpio de Miranda do
Corvo ...................................................................................................................... 71
Figura 10 Rede ferroviria........................................................................................................ 72
Figura 11 Redelimitao da Reserva Ecolgica Nacional, por Ecossistema .......................... 83
Figura 12 Traado do IC3 ........................................................................................................ 90
Figura 13 rea de implementao do Metro Mondego ............................................................ 91
Figura 14 Rede hidrogrfica ................................................................................................... 111
Figura 15 Excerto da Carta de Rudo do Concelho de Miranda do Corvo, indicador
de rudo Lden ........................................................................................................ 118
Figura 16 Excerto da Carta de Rudo do Concelho de Miranda do Corvo, indicador
de rudo Ln ............................................................................................................ 119
Figura 17 Zona de conflito Lden............................................................................................. 122
Figura 18 Zona de conflito Ln................................................................................................. 123
Figura 19 Mapa das zonas sensveis e mistas ...................................................................... 125
Figura 20 Mapa de Risco de Incndio ................................................................................... 143
Figura 21 Distribuio das reas com risco de eroso e escarpas no concelho de
Miranda do Corvo ................................................................................................. 144
Figura 22 Distribuio das zonas ameaadas pelas cheias no concelho de Miranda
do Corvo ............................................................................................................... 145
Figura 23 rea do SIC Serra da Lous inserida no municpio de Miranda do Corvo ............ 156
Figura 24 Corredores ecolgicos definidos no PROFPIN que abrangem a rea do
municpio de Miranda do Corvo ............................................................................ 162
Figura 25 Representatividade da ocupao florestal no municpio de Miranda do
Corvo .................................................................................................................... 165
Figura 26 Carta de ocupao do solo do municpio de Miranda do Corvo ............................ 166
Figura 27 rea de floresta de proteo (Permetro Florestal de Alge) no municpio
de Miranda do Corvo ............................................................................................ 168

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Relatrio Ambiental

1 SUMRIO EXECUTIVO
O presente documento constitui o Relatrio Ambiental do processo de Avaliao Ambiental
Estratgica relativo Reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, promovido pela
Cmara Municipal de Miranda do Corvo.
A Cmara Municipal de Miranda do Corvo deliberou proceder reviso do seu Plano Diretor
Municipal, com o objetivo de responder, por um lado, s solicitaes de diferentes setores de
atividade e por outro s necessidades da populao em geral, procurando responder aos
desafios que se colocam no presente e que se perspetivam para o futuro do municpio.
A Reviso do Plano Diretor Municipal (PDM) de Miranda do Corvo encontra-se sujeita a
Avaliao Ambiental Estratgica (AAE), nos termos do disposto nas alneas c) do n. 2, do
Artigo 86., do Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de setembro, com alteraes introduzidas e
republicao operada pelo Decreto-Lei n. 46/2009, de 20 de fevereiro, e a) do n. 1 do Artigo
3. do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho (que transpe para o direito nacional, as
Diretivas Europeias 2001/42/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de junho, e
2003/35/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de maio), alterado pelo Decreto-Lei
n. 58/2011, de 04 de maio.
Uma das principais potencialidades da avaliao ambiental de planos e programas (Avaliao
Ambiental Estratgica) reside na integrao dos fatores ambientais nas polticas e estratgicas
e nos instrumentos de gesto territorial, neste caso do Plano Diretor Municipal.
O facto de a Reviso do PDM se encontrar prximo da fase final do processo de reviso
aquando da entrada em vigor dos Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, e Decreto-Lei n.
316/2007, de 17 de setembro, veio condicionar bastante o alcance da presente Avaliao
Ambiental Estratgica (AAE), na medida em que as decises de Ordenamento, os Objetivos
Estratgicos e as opes/iniciativas territoriais (Plantas de Ordenamento e Condicionantes, )
se encontravam praticamente concludos. Desta forma a presente AAE teve um papel limitado
ao nvel do seu contributo para encontrar opes estratgicas/territoriais de um nvel mais
elevado de sustentabilidade.
Todavia, verificou-se desde logo que a reviso do PDM de Miranda do Corvo apresentava j
um forte fio condutor rumo sustentabilidade ambiental do municpio, patente no seu objetivo
global: Garantir o desenvolvimento equilibrado do territrio, protegendo e valorizando o
patrimnio natural e paisagstico e a biodiversidade do concelho, com recurso a uma poltica de
ordenamento do territrio sustentvel, visando assegurar uma maior coeso territorial e
econmico-social, no sentido de constituir uma comunidade saudvel e solidria.
Esta preocupao ao nvel da sustentabilidade ambiental manifestada em vrias vertentes,
nomeadamente ao nvel das infraestruturas de saneamento em curso, beneficiao de rios e
outras linhas de gua, criao de novos espaos industriais e ampliao do existente,
integrao das reas de Rede Natura 2000 e das orientaes de gesto dos valores naturais
presentes, a incluso dos corredores ecolgicos definidos no mbito dos PROF na classe de

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Relatrio Ambiental

espao Estrutura Ecolgica Municipal e a promoo da qualificao territorial, da segurana de


pessoas e bens e a valorizao dos recursos de combate a incndios florestais.
Ao nvel dos efeitos negativos identificados pode destacar-se alguma indefinio na
classificao das reas de floresta de proteo e os potenciais conflitos decorrentes da
construo de novas vias de comunicao, face preservao e valorizao dos recursos
naturais, paisagsticos e ecolgicos existentes.
Os Fatores Crticos identificados para levar a cabo a Avaliao Ambiental Estratgica sobre a
proposta de reviso do PDM de Miranda do Corvo foram cinco: Ordenamento do Territrio,
Qualidade Ambiental, Riscos Naturais, Biodiversidade e Patrimnio Cultural e
Arqueolgico.
Com vista minimizao dos efeitos ambientais negativos de ndole estratgica e
potenciao das oportunidades identificadas foram apresentadas Diretrizes de Gesto e
Medidas de Minimizao, bem como um Quadro de Governana que interessa atender.
O ponto forte ou a principal oportunidade com realizao da presente AAE consiste no Plano
de Seguimento e Quadro de Controlo da implementao da Reviso do PDM de Miranda do
Corvo, que visa acompanhar atravs de indicadores a evoluo das variadas dimenses
ambientais do novo PDM.
As entidades com responsabilidades ambientais especficas foram ouvidas e apresentaram
recomendaes/propostas de alterao numa primeira fase da AAE, a definio do mbito e
alcance da avaliao (tambm designada a fase do Relatrio de Fatores Crticos de Deciso).
O PDM, acompanhado do presente Relatrio Ambiental, ser apresentado a Consulta Pblica,
aps a qual ser elaborada a Declarao Ambiental deste processo para apresentao na
Agncia Portuguesa de Ambiente e ao pblico em geral.

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Relatrio Ambiental

2 INTRODUO
O presente documento constitui o Relatrio Ambiental do processo de Avaliao Ambiental
Estratgica relativo Reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, promovido pela
Cmara Municipal de Miranda do Corvo.
A reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo encontra-se sujeita a Avaliao
Ambiental Estratgica (AAE), nos termos do disposto nas alneas c) do n. 2, do Artigo 86., do
Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de setembro, com alteraes introduzidas e republicao
operada pelo Decreto-Lei n. 46/2009, de 20 de fevereiro, e a) do n. 1 do Artigo 3. do DecretoLei n. 232/2007, de 15 de junho (que transpe para o direito nacional, as Diretivas Europeias
2001/42/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de junho, e 2003/35/CE, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de maio), alterado pelo Decreto-Lei n. 58/2011, de
04 de maio.
A reviso do PDM encontrava-se em fase de concluso aquando da entrada em vigor da
legislao acima referida, como tal o processo de avaliao ambiental teve incio, excluindo-se
do mbito do mesmo, a anlise de alternativas, uma vez que as propostas efetuadas no mbito
da reviso j se encontravam definidas, nomeadamente as opes estratgicas de
desenvolvimento e os modelos de organizao territorial e de proteo/valorizao ambiental
definidos nas Plantas de Ordenamento e Condicionantes, bem como no Regulamento,
aguardando-se apenas o seguimento para Consulta Pblica, ao abrigo do Artigo 77. do
Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de setembro, alterado e republicado pelo Decreto-Lei n.
46/2009, de 20 de fevereiro.
Numa fase anterior elaborao do presente Relatrio Ambiental (RA) foi levada a cabo a
definio do mbito e alcance da avaliao ambiental, que culminou com a elaborao do
Relatrio de Fatores Crticos (Sinergiae, 2009), sobre o qual foram consultadas e emitiram
parecer a Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDRC), o
Instituto da Conservao da Natureza e da Biodiversidade (ICNB), a Agncia Portuguesa do
Ambiente (APA), a Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC), a Administrao Regional de
Sade do Centro (ARS-C), o Instituto da gua e a Administrao Regional Hidrogrfica do
Centro (ARH-C).
A crescente degradao dos ecossistemas e as ameaas que afetam o equilbrio ambiental e o
tecido econmico e social tm determinado a procura de modelos mais sustentveis, que
visam o desenvolvimento em diferentes vertentes (econmica, social, cultural e ambiental) sem
comprometer as geraes futuras. Neste seguimento, o presente RA pretende avaliar e
contribuir para o incremento de sustentabilidade ambiental ao PDM em reviso, ambicionando
alcanar um equilbrio entre a preservao dos recursos naturais, identificando as
oportunidades e riscos de natureza ambiental e estratgica, bem como Diretrizes de Gesto
Sustentvel, um Quadro de Governana e ainda um Plano de Seguimento da execuo do
PDM.

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3 EQUIPA TCNICA
A elaborao da Avaliao Ambiental Estratgica (AAE) da Reviso do PDM de Miranda do
Corvo encontra-se a cargo da empresa SINERGIAE, Lda., sob a coordenao do Dr. Nuno
Maria Brilha Vilela.
Dado o mbito multidisciplinar do exerccio de avaliao, a AAE envolveu uma vasta equipa de
tcnicos especializados de modo a assegurar a elaborao dos vrios domnios especficos
envolvidos (Quadro 1).

Quadro 1 Equipa tcnica envolvida na elaborao da AAE

Nome
Coordenao

Nuno Vilela

Apoio Coordenao

Ricardo Ramalho

Lic. em Biologia; MSc Economia


Ecolgica
Lic. em Biologia
Lic. Planeamento Regional e Urbano

Ordenamento do Territrio e
Patrimnio Cultural e

Formao

Catarina Maia

Arqueolgico

Ps-graduao Direito do Ordenamento,


Urbanismo e Ambiente
Lic.em Engenharia do Ambiente; Ps-

Qualidade Ambiental e Riscos

Paula Bernardo

Trabalho

Naturais

Biodiversidade

graduao Segurana e Higiene no

Patrcia Monteiro

Lic. em Engenharia do Ambiente

Ricardo Ramalho

Lic. em Biologia

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4 OBJETIVOS E METODOLOGIA DA AAE


4.1 OBJETIVOS
Os objetivos da avaliao ambiental estratgica so definidos no Artigo 2. do Decreto-Lei n.
232/2007, de 15 de junho, postulando este que tais consistem na identificao, descrio e
avaliao dos eventuais impactes significativos no ambiente resultantes de um plano ou
programa, realizada durante um procedimento de preparao e elaborao de um plano ou
programa e antes do mesmo ser aprovado ou submetido ao procedimento legislativo,
concretizada na elaborao de um relatrio ambiental e na realizao de consultas, e a
ponderao dos resultados obtidos na deciso final sobre o plano ou programa e a divulgao
pblica de informao respeitante deciso final.
O objetivo da elaborao do Relatrio Ambiental da Reviso do Plano Diretor Municipal
Miranda do Corvo, dando cumprimento legislao em vigor, identificar, descrever e avaliar
as consequncias das opes estratgicas, concretizadas no contedo do plano (peas
escritas e desenhadas), ao nvel dos seus impactes de natureza estratgica, designadamente
oportunidades e riscos de ndole ambiental.
A presente AAE pretende tambm definir um quadro de Diretrizes de minimizao dos efeitos
negativos, um quadro de Governana para a Ao e ainda um quadro de Seguimento/Controlo
da implementao do plano, com vista ao acompanhamento das oportunidades e riscos
previstos no mbito da presente.

4.2 METODOLOGIA
Atendendo ao facto de a proposta de reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo
se encontrar prximo da fase final do processo de reviso (aguardando a entrada em Consulta
Pblica) aquando da entrada em vigor dos Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, e
Decreto-Lei n. 316/2007, de 17 de setembro, a avaliao ambiental da reviso do Plano
Diretor Municipal em causa, recorrendo a uma abordagem estratgica, carece de condies e
requisitos bsicos para ser aplicada, dado que nesta fase no esto em discusso as grandes
opes estratgicas da proposta de plano.
No entanto, a abordagem desenvolvida no presente Relatrio Ambiental sobre a reviso do
Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo seguir a estrutura e diretrizes metodolgicas
previstas de acordo com o Guia de Boas Prticas para a Avaliao Ambiental Estratgica
publicado pela Agncia Portuguesa de Ambiente (Partidrio, 2007) e do Guia da Avaliao
Ambiental dos Planos Municipais de Ordenamento do Territrio (Cunha et al., 2008).
Na Figura 1 evidencia-se a relao com as correspondentes fases da proposta de reviso do
Plano, referindo-se assim a ligao do processo de planeamento com o procedimento da
Avaliao Ambiental Estratgica.

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Relatrio Ambiental

Figura 1 Relao entre as diferentes fases da proposta da Reviso do Plano

A metodologia consistiu, numa primeira fase, na proposta dos Fatores Crticos para a Deciso,
ou seja dos fatores ambientais mais preponderantes na avaliao ambiental a realizar. A
escolha dos fatores crticos para a deciso e anlise ambiental do plano contemplou a
considerao das seguintes etapas:

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Opes Estratgicas da proposta do PDM em reviso que traduzem os objetivos


estratgicos do objeto de avaliao;

Definio do Quadro de Referncia Estratgico (QRE) para a Avaliao Ambiental


Estratgica (AAE);

Considerao das principais problemticas ambientais do municpio.

Na sequncia dos passos anteriores so definidos os Fatores Crticos para a anlise do ponto
de vista ambiental e da sustentabilidade sobre a proposta de Reviso do PDM de Miranda do
Corvo.
Aps a identificao dos Fatores Crticos sero descritos os critrios e indicadores utilizados na
anlise de cada um deles.
Ao nvel do presente Relatrio Ambiental a anlise levada a cabo em cada Fator Crtico, sobre
as opes estratgicas da proposta de Reviso do PDM, ser estruturada do seguinte modo:
1. Descrio e Objetivo
2. A situao existente e as principais tendncias
3. Efeitos esperados, oportunidades e riscos ambientais
4. Diretrizes para seguimento: planeamento, gesto e monitorizao
5. Quadro de Governana para Ao
6. Plano de Seguimento e Quadro de Controlo
Em cada Fator Crtico ser efetuada uma anlise de ndole pericial, qualitativa, recorrendo
elaborao de anlise SWOT (Strength/Foras Weakness/Fraquezas Oportunities/
Oportunidades Threats/Ameaas).
Posteriormente sero analisados os diferentes indicadores definidos para cada Fator Crtico de
Deciso com vista avaliao dos efeitos das opes estratgicas da presente proposta de
plano no alcance dos objetivos contemplados no Quadro de Referncia Estratgico.
Ainda do ponto de vista metodolgico, destaca-se o importante contributo providenciado pelas
entidades com responsabilidades ambientais especficas (ERAE), cujas recomendaes
trouxeram maior abrangncia e acuidade/assertividade anlise ambiental efetuada,
particularmente importante numa fase inicial de implementao do procedimento de AAE a
PMOT em Portugal.
Os pareceres emitidos por cada uma das ERAE1 encontram-se reproduzidos no Anexo II. O
Anexo III refere tambm quais as sugestes/recomendaes que foram acatadas e

Refira-se que a larga maioria das ERAE consultadas no emitiram os respetivos pareceres em conformidade com o
n. 3 do Artigo 3. do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, no que diz respeito ao prazo estabelecido (20 dias).
Todavia, as respetivas recomendaes foram tidas em considerao e nortearam a estrutura, bem como o contedo do
presente Relatrio Ambiental, pela mais valia que constituram, no fazendo uso do n. 4 do Artigo 3. do mesmo
diploma legal.

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Relatrio Ambiental

incorporadas na anlise do presente Relatrio Ambiental, bem como a respetiva justificao


quando tal no aconteceu.
Refira-se ainda que desde o Relatrio de Fatores Crticos produzido at elaborao do
Relatrio Ambiental, tambm por iniciativa da equipa responsvel foram abandonados e/ou
adicionados indicadores na anlise de cada Fator Crtico. Essas alteraes constam no Anexo
IV.

4.2.1 Considerao de Alternativas


Como pode ser verificado no Captulo dos Antecedentes do Plano (ver ponto 5.2), o processo
de Reviso do PDM de Miranda do Corvo iniciou-se em 1998, tendo a entrada em vigor do
Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, encontrado o processo da reviso prximo do seu
final, apenas a aguardar a realizao de pequenas alteraes decorrentes de alteraes
recentes ao Regime Jurdico dos Instrumentos de Gesto Territorial (RJIGT), e das quais a
AAE tambm faz parte, com a sada do diploma legal suprarreferido e do Decreto-Lei n.
316/2007, de 19 de setembro.
Aquando do incio da AAE (agosto de 2008), os Objetivos Estratgicos da Reviso do PDM j
estavam definidos, as principais iniciativas territoriais e respetivas Unidades Operativas de
Planeamento e Gesto j se encontravam delimitadas, a delimitao dos permetros urbanos j
se encontrava finalizada, bem como os processos de desafetao de solos integrados na
Reserva Agrcola Nacional e na Reserva Ecolgica Nacional. As diretrizes do Plano Setorial da
Rede Natural 2000 (SIC PTCON0060 Serra da Lous) encontravam-se a aguardar o parecer
final relativo sua integrao.
Em virtude do referido, foi a AAE desenvolvida sem a considerao e avaliao de cenrios
alternativos.

4.2.2 Evoluo da Situao Atual sem a Implementao do Plano


Dada a obrigatoriedade de levar a cabo a reviso do PDM em vigor no municpio de Miranda
do Corvo decorridos 10 anos aps a sua entrada em vigor (1993), e em conformidade com o
n. 3 do Artigo 98. do RJIGT, no se considera pertinente efetuar o exerccio da Evoluo da
Situao Atual sem a Implementao do Plano.

4.2.3 Envolvimento Pblico e Institucional


O envolvimento institucional iniciou-se em dezembro de 1998, com a publicao da Comisso
Tcnica de Acompanhamento (CTA), atravs do Despacho n. 22560/98 e publicado em Dirio

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Relatrio Ambiental

da Repblica n. 301, 2. Srie, de 31 de dezembro, pelo que desde ento diversas reunies se
tm realizado para a apreciao dos diferentes aspetos tcnicos.
As entidades representadas na CTA so:

Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro CCDRC;

Direo Geral do Territrio DGT

Administrao da Regio Hidrogrfica do Centro ARH-C;

Direo Regional de Agricultura e Pescas do Centro DRAP-C;

Delegao Regional da Economia do Centro, do Ministrio da Economia


DREC;

Instituto Gesto do Patrimnio Arquitetnico e Arqueolgico IGESPAR;

Estradas de Portugal EP;

Instituto de Turismo de Portugal TP;

Instituto da Conservao da Natureza ICN;

Direo Regional de Cultura do Centro DRCC;

Instituto da gua - INAG

Numa primeira fase importa salientar que em 1999 foram publicados anncios em jornais
nacionais e regionais convidando os interessados a participar na reviso do PDM de Miranda
do Corvo, tendo os resultados desta consulta sido devidamente analisados e ponderados.
No n. 3 do Artigo 7. do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, consagrada a
necessidade de submeter o Plano e o presente Relatrio Ambiental a consulta s entidades
que em virtude das suas responsabilidades ambientais especficas, possam interessar os
efeitos ambientais resultantes da aplicao do plano ou programa.
De acordo com o n. 3 do Artigo 5. do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, articulado
com o n. 7 do Artigo 74. do Decreto-Lei n. 316/2007, de 19 de setembro, consagrada a
necessidade de se proceder solicitao de parecer sobre o mbito da avaliao ambiental e
sobre o alcance da informao a incluir no relatrio ambiental s entidades que em virtude das
suas responsabilidades ambientais especficas, possam interessar os efeitos ambientais
resultantes da aplicao do plano ou programa:

Agncia Portuguesa do Ambiente APA;

Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional Centro CCDR-C;

Autoridade Nacional de Proteo Civil ANPC;

Administrao da Regio Hidrogrfica do Centro ARH-C;

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Relatrio Ambiental

Instituto da gua IA;

Instituto da Conservao da Natureza e da Biodiversidade ICNB;

Autoridade Nacional Florestal AFN;

Administrao Regional de Sade do Centro ARS-C, I.P.

O presente Relatrio Ambiental ser submetido s ERAE, em conformidade com o n. 1 do


Artigo 7. do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, tendo estas entidades um prazo de 30
dias para se pronunciarem (n. 3 do mesmo artigo).
O Plano e o Relatrio Ambiental sero posteriormente levados a Consulta Pblica, dando
cumprimento ao disposto no n. 3 e no n. 4 do Artigo 77. do Decreto-Lei n. 46/2009, de 20 de
fevereiro, e ainda no n. 6 e no n. 7 do Artigo 7. do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho.
Finda a Consulta Pblica e aprovado o plano, a entidade responsvel pela elaborao e
execuo do plano enviar Agncia Portuguesa de Ambiente uma Declarao Ambiental
onde consta a forma como as consideraes ambientais e o Relatrio Ambiental foram
integrados no plano, entre outras, de acordo com o Artigo 10. do Decreto-Lei n. 232/2007, de
15 de junho.

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5 OBJETO DE AVALIAO
5.1 OBJETO E OBJETIVOS ESTRATGICOS
O objeto da presente avaliao ambiental estratgica incide sobre os propsitos da reviso do
Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, que visa o desenvolvimento equilibrado do
territrio, tornando-o qualificado, dinmico, atrativo e com elevada qualidade de vida, atravs
da proteo, valorizao e promoo do patrimnio natural e paisagstico, com recurso a uma
poltica de ordenamento sustentvel, almejando assegurar maior coeso territorial e
econmico-social, que permita consolidar e melhorar a posio do concelho de Miranda do
Corvo no contexto regional e, simultaneamente, potenciar a diversidade e qualidade dos seus
recursos para um mercado turstico exigente.

Os Vetores Estratgicos subjacentes reviso do PDM de Miranda do Corvo e que, por sua
vez, fazem parte do objeto da presente avaliao so:

Afirmao e consolidao da posio do concelho de Miranda do Corvo na regio,


como comunidade que promove o conceito de bem-estar;

Manuteno da qualidade ambiental e paisagstica do concelho, com recurso ao


estmulo do uso das energias renovveis;

Salvaguarda e recuperao do Patrimnio Natural, Cultural, Arqueolgico e Histricoarquitetnico;

Promoo da complementaridade entre as atividades econmicas, a cultura e o


ambiente natural, com particular destaque para a inovao das artes e ofcios.

No sentido de atingir o objetivo assente nos referidos vetores, apontam-se seis Objetivos
Estratgicos que se inter-relacionam e completam na sua ao2, e que constituem, num nvel
de maior concretizao, matria objeto da avaliao ambiental a que o presente relatrio se
dedica:
I.

Afirmao do concelho, no contexto regional e nacional, como rea privilegiada de


oferta de atividades econmicas, tursticas e de lazer, sustentada no ambiente natural
e nos recursos endgenos com destaque para a floresta;

II.

Ajustamento das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao das vias


intra-concelhias;

III.

Concluso e manuteno da poltica de infraestruturao e saneamento bsico nos


aglomerados urbanos e rurais, conciliada com sistemas multimunicipais;

Citao retirada do Relatrio 2, documento elaborado no mbito da reviso do PDM de Miranda do Corvo.

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IV.

Adequao da oferta de equipamentos coletivos e servios de carter social, cultural,


educativo, de sade, bem como de infraestruturas industriais e econmicas s
necessidades da populao;

V.

Promoo, valorizao e preservao do patrimnio arquitetnico, arqueolgico e


paisagstico;

VI.

Implementao, dinamizao e monitorizao dos diversos planos de nvel municipal,


regional e nacional.

Cada um dos Objetivos Estratgicos supra-referidos composto por um conjunto de


medidas/iniciativas territoriais propostas que procuram consubstanciar e materializar os
objetivos globais atrs definidos.
O Quadro 2 elenca o conjunto de aes e iniciativas que a autarquia pretende levar a cabo no
sentido de implementar o disposto nos Vetores e Objetivos Estratgicos desta reviso do PDM.

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Quadro 2 Aes e medidas previstas para cada Objetivo Estratgico do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo
I. Afirmao do concelho, no
contexto regional e nacional,
como rea privilegiada de
oferta de atividades
econmicas, tursticas e de
lazer, sustentada no ambiente
natural e nos recursos
endgenos com destaque
para a floresta

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias

III. Concluso e manuteno da poltica de


infraestruturao e saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais

3.1. Construo de ETAR e emissrio principal


enquadrado no Sistema Multimunicipal das guas
do Mondego;
3.2. Construo de novas redes de saneamento;
3.3. Ampliao da rede de saneamento da vila e
outros aglomerados;

1.1. Promoo das atividades


tursticas e apoio iniciativa
turstica privada;
1.2. Plano de desenvolvimento
sustentado das Aldeias de
Xisto, por meio da sua
recuperao e promoo
turstica;
1.3. Criao de uma Pousada
da Juventude no concelho;
1.4. Criao de novas praias
fluviais;
1.5. Recuperao e promoo
turstica/cultural do Convento de
Semide;
1.6. Promoo de atividades
culturais, feiras, certames e
exposies;
1.7. Apoio a iniciativas e
atividades de animao cultural;
1.8. Reforo na aposta do
turismo ecolgico/ambiental;
1.9. Recuperao da aldeia
serrana do Cadaval para fins
tursticos;
1.10. Promoo do Santurio
do Sr. da Serra como espao
turstico e religioso;
1.11. Promoo do espao
natural da Sr. da Piedade de
Tbuas;
1.12. Apoio insero do
concelho em circuitos tursticos.

3.4. Construo de mini-estaes de tratamento em


diversos aglomerados;
2.1. Beneficiao da ligao
Coimbra/Canas/Cabouco com
construo de nova ponte
sobre o Rio Ceira;

3.5.Conceo e execuo da rede de saneamento


nos lugares de Canas, Vale de Colmeias, Chs,
Semide, Rio de Vide, Vale do Aor, Vendas da
Serra; Senhor da Serra, Semide, Rio de Vide,
Lamas, Bujos e Corvo;

2.2. Construo da variante


aos Moinhos;
2.3. Pavimentao, retificao
e manuteno da rede viria
municipal;
2.4. Abertura de novas
estradas municipais;
2.5. Criao de parques de
estacionamento;
2.6. Construo de passeios
na rea urbana da vila;
2.7. Construo da central de
camionagem;
2.8. Implementao de uma
estrutura rodoviria principal
que melhore a acessibilidade
rede nacional de IP e IC;
2.9. Construo da variante da
N342 em Lamas;
2.10. Remodelao e
requalificao urbana do
Ramal da Lous e respetivas
estaes e apeadeiros, no
mbito da modernizao da
linha da Lous pela Metro
Mondego.

IV. Adequao da oferta de equipamentos coletivos e servios de carter social, cultural, educativo, de
sade, bem como de infraestruturas industriais e econmicas s necessidades da populao

4.1. Construo do Centro Social Polivalente de


Semide;

4.27. Construo de polidesportivo/ringue de


Miranda do Corvo;

4.2. Construo do Centro Social Polivalente de


Lamas;

4.28. Construo de piscinas nas freguesias de


Miranda do Corvo, Rio de Vide e Lamas;

4.3. Construo do Centro Social Polivalente Casa


do Reis em Vila Nova;

4.29. Apoio promoo das atividades desportivas;

4.4. Construo e modernizao de parques infantis;


4.5. Criao de uma Escola Tcnico-Profissional;
4.6. Construo de Escola EB12 em Miranda do
Corvo;

3.6. Limpeza e manuteno da rede geral de


saneamento;

4.8. Beneficiao geral da EB1 de Casal da Senhora;

4.34. Arranjo urbanstico em Porto Mourisco;

3.7. Reforo e ampliao do abastecimento de gua


no concelho;

4.9. Beneficiao do espao exterior do Jardim de


Infncia e da EB1 de Lamas;

4.35. Requalificaes urbanas nas freguesias;

3.8. Aquisio de terrenos para instalao de


infraestruturas de captao de gua;

4.10. Beneficiao do espao exterior da EB1 de Vila


Nova;

3.10. Integrao no Sistema Multimunicipal guas


do Mondego;
3.11. Remodelao da rede de guas e ramais
domicilirios nos lugares de Moinhos, Semide, Rio
de Vide, Lamas, Bujos e Corvo;
3.12. Controlo sistemtico da qualidade da gua;
3.13. Expanso da rede de recolha do lixo;
3.14. Construo de pontos de gua para preveno
e combate a incndios;
3.15. Abertura e conservao de estradas florestais;
3.16. Apoio preveno de riscos de agentes
biticos e abiticos;

4.11. Ampliao da EB1 de Rio de Vide

4.15. Beneficiao geral do Jardim de Infncia e da


EB1 de Semide;

4.42. Criao de empresas de insero;

4.19. Construo de Jardim de Infncia em Casal da


Senhora;
4.20. Construo de novos cemitrios;

3.18. Criao de uma rede de parques industriais no


concelho;

4.21. Construo de um Pavilho Multiusos/Centro de


Exposies;

3.19. Criao de um centro de experimentao que


congregue valncias na rea do artesanato,
cermica, energia e construo civil;

4.22. Criao de Museu;

3.21. Criao de um portal de apoio base


econmica local;
3.22. Criao de um barmetro inovao,
competitividade e empreendedorismo.

4.39. Criao de novos loteamentos industriais;

4.41. Apoio ao associativismo empresarial e


cooperativo;

3.17. Manuteno da existncia do Gabinete


Tcnico Florestal;

3.20. Criao de uma rede de espaos para a


cultura, requalificao, educao, identidade e cio;

4.38. Ampliao e requalificao do loteamento


industrial existente;

4.14. Beneficiao geral da EB1 de Miranda do Corvo;

4.18. Construo de EB1 em Montoiro

4.23. Construo de Arquivo Municipal;

6.3. Criao do Gabinete de


Desenvolvimento
Estratgico, dotando-o com
as valncias
multidisciplinares
necessrias;

4.37. Requalificao urbana da zona antiga das


aldeias de Semide e Sr. Serra da Serra;

4.40. Reabilitao do comrcio local;

4.17. Construo de Escolas E3S em Semide

6.2. Articulao com os


restantes Planos existentes
para o Concelho;

4.36. Requalificao urbana da Rua Mota Pinto;

4.13. Transformao da EB1 de Casais de So


Clemente em Jardim de Infncia;

4.16. Beneficiao do espao exterior da EB1 de


Espinho;

6.1. Concluso dos Planos


de Pormenor das novas
Zonas Industriais;

4.32. Arranjo urbanstico da Praa Lus de Cames;


4.33. Beneficiao da Praa Jos Falco e Rio
Alhda;

4.12. Transformao da EB1 de Pereira de Baixo em


Jardim de Infncia;

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos planos de nvel
municipal, regional e
nacional

4.30. Arranjo urbanstico da Av. Padre Amrico;


4.31. Requalificao urbana do centro histrico de
Miranda do Corvo;

4.7. Ampliao da EB1 de Pereira de Cima;

3.9. Aquisio e manuteno de equipamentos de


captao e tratamento de gua;

V. Promoo,
valorizao e
preservao do
patrimnio
arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico

5.1. Valorizao
ambiental e espaos
ldicos;
5.2. Beneficiao de rios
e outras linhas de gua;
5.3. Apoio a iniciativas
de valorizao e defesa
do patrimnio cultural.

6.4. Implementao do PDICE Programa Diretor de


Inovao, Competitividade e
Empreendedorismo;
6.5. Elaborao do plano de
desenvolvimento desportivo;

4.43. Construo do mercado de Semide;

6.6. Implementao da
Carta Educativa do
Concelho;

4.44. Implementao de programa educativo para a


promoo de uma cultura de valores estratgicos;

6.7. Elaborao do plano


rodovirio municipal;

4.45. Formao e qualificao para a inovao,


competitividade e empreendedorismo;

6.8. Implementao do
Plano de Pormenor da
Quinta da Paiva;

4.46. Promoo da cidadania Sistema de


participao contnua e recolha de ideias;
4.47. Criao de um gabinete de apoio inovao,
competitividade e empreendedorismo;
4.48. Estabelecimento de uma rede de
competncias para a inovao nas artes e ofcios
locais;

4.24. Apoio a instituies de solidariedade social;

4.49. Lanamento de uma estratgia para a sade,


turismo, bem-estar e longevidade;

4.25. Beneficiao das zonas envolventes a


instalaes desportivas;

4.50. Lanamento de uma estratgia municipal para


o uso de energias renovveis;

4.26. Reabilitao do relvado do campo de futebol


municipal;

4.51. Criao de um evento anual de projeo


nacional Festival da Longevidade.

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6.9. Elaborao e
implementao do Plano
Municipal de Defesa da
Floresta Contra Incndios
(PMDFCI).

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Relatrio Ambiental

No sentido de operacionalizar todo o conjunto de medidas e aes que territorializam os


objetivos estratgicos propostos, a equipa do plano esboou a definio de13 Unidades
Operativas de Planeamento e Gesto (UOPG), no sentido de dotar as diversas reas do
concelho, submetidas a curto prazo a intervenes de carter urbanstico, a objetivos e
orientaes especficos, de forma a dot-las das condies necessrias para a prossecuo
dos trabalhos a executar. Deste modo, nesta parte do relatrio, proceder-se- identificao e
descrio de cada uma das UOPG previstas, bem como os objetivos e orientaes
preconizados para cada uma delas em particular. Por conseguinte, encontramos as seguintes
unidades:

UOPG U1 rea de Aptido Turstica - Turismo Religioso do Senhor da Serra


A UOPG U1 rea de Aptido Turstica - Turismo Religioso do Senhor da Serra visa promover
o estudo e a gesto do espao de aptido turstica destinada a Turismo Religioso do Senhor da
Serra por forma a apoiar o espao cultural constitudo pelo Santurio do Senhor da Serra,
tendo por base os seguintes objetivos:
a) Promover a expanso urbana qualificada e de transio com o solo rural e reas de
ocupao urbana, apoiada em sistemas de continuidade e qualificao do espao
pblico;
b) Promover um conceito de planeamento que privilegie a qualidade ambiental e
urbanstica do espao, procurando assegurar a sua sustentabilidade, desenvolvendo
estratgias de ocupao para edificao de baixa densidade, de modo a assegurar a
intimidade dos espaos a vivenciar pelos visitantes;
c) Dotar o espao das infraestruturas necessrias ao seu aproveitamento como local de
apoio ao culto religioso;
d) Promover as condies necessrias para receber numerosos grupos de peregrinos.

UOPG U2 Zona Industrial de Vale Marelo


Esta UOPG U2 compreende o Plano de Pormenor, em vigor, da Zona Industrial de Vale Marelo
publicado atravs do Aviso n. 23181/2009, no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 248, de 24 de
dezembro de 2009.

UOPG U3 rea de Equipamentos de Lamas


A UOPG U3 rea de Equipamentos de Lamas tem por objetivo a criao, na freguesia de
Lamas, de uma rea para equipamentos desportivos e respetivas funes complementares.

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Relatrio Ambiental

UOPG U4 ParqueEmpresarial de Lamas


A UOPG U4 tem por objetivo o desenvolvimento de um Plano de Pormenor para o Parque
Empresarial de Lamas.
Trata-se de uma zona destinada localizao, proteo e instalao de unidades empresariais
e industriais em geral, a equipamentos e servios de apoio empresarial e industrial, bem como
outras atividades cuja localizao seja incompatvel com a habitao.
Tem como objetivos:
a) Acolher atividades empresariais e industriais e outras funes complementares e
relocalizar atividades existentes;
b) Estruturao urbana e viria do parque empresarial e industrial;
c) Articulao entre o parque empresarial e industrial e o n rodovirio do IC3;
d) Integrao e proteo paisagstica do parque empresarial e industrial com a envolvente
urbana e rural;
e) Salvaguarda das linhas de gua e das linhas de drenagem natural existentes no parque
empresarial e industrial.

UOPG U5 rea de Salvaguarda e Reabilitao do Centro Histrico de Miranda do Corvo


A UOPG U5 rea de Salvaguarda e Reabilitao do Centro Histrico de Miranda do Corvo
visa promover o estudo e a gesto para a salvaguarda do Centro Histrico da Vila de Miranda
do Corvo de acordo com os seguintes objetivos:
a) Garantir condies de segurana, habitabilidade e salubridade no centro histrico e a
proteo do patrimnio arquitetnico;
b) Requalificar e recuperar o patrimnio histrico;
c) Melhorar a acessibilidade e mobilidade no centro histrico;
d) Melhorar as infraestruturas existentes;
e) Manter as habitaes existentes, adequando as condies de habitabilidade s
exigncias da vida moderna;
f) Revitalizar as atividades econmicas e os locais de convvio;
g) Reformular o sistema de trnsito e estacionamento;
h) Possibilitar lugares de estacionamento em zonas relativamente prximas;
i) Garantir meios de proteo contra incndios;
j) Garantir reas livres e de lazer;
k) Promover obras de conservao do edificado;

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Relatrio Ambiental

l) Lanar aes que visem dinamizar e animar a atividade econmica do Centro Histrico,
enquanto potenciadoras de uma maior atratividade do mesmo;
m) Melhoria do tecido social com vista a melhorar a fixao das populaes;
n) Privilegiar a utilizao residencial, mas incentivar outras atividades compatveis com
essa rea urbana, designadamente as comerciais, servios, turismo e mesmo algumas
industriais, desde que a indstria seja concilivel com o uso habitacional dominante e/ou
corresponda a atividades de referncia cultural e histrica.

UOPG U6 Plano de Pormenor da rea Envolvente Estao do Corvo


A UOPG U6 Plano de Pormenor da rea Envolvente Estao do Corvo visa o
reordenamento da rea de influncia da Estao de Corvo, tendo como objetivos
programticos prioritrios os seguintes:
a) Integrao funcional e paisagstica da infraestrutura ferroviria e estao do Metro na
Zona envolvente;
b) Aumento da qualidade da rea urbana e rural envolvente;
c) Reordenamento do trnsito na rea de interveno;
d) Criao de estacionamento, devidamente disciplinado, para veculos ligeiros e pesados,
ajustado s necessidades da rea de interveno do Plano;
e) Potenciar/impulsionar a utilizao do Transporte Pblico;
f) Ordenamento da rea de interveno, atravs do estabelecimento de princpios
orientadores de ocupao edificatria;
g) Definio de usos para os terrenos expectantes e para as instalaes que se encontrem
desativadas;
h) Resoluo dos impactes visuais, nomeadamente atravs do reforo de cortinas arbreas
e sonoros na envolvente ao corredor ferrovirio, com incorporao de solues
minoradoras da perturbao potencialmente induzida pelas vibraes e rudo;
i) Avaliao das Principais Unidades de Paisagem ou de maior relevncia biofsica
atravessadas e seu enquadramento e harmoniosa integrao paisagstica na globalidade
e ao tratamento especfico em cada situao em particular;
j) Insero urbana e integrao paisagstica, mediante a incorporao de solues de
requalificao do espao canal e de medidas de estabilizao de taludes;
k) Enquadramento, dimensionamento e formalizao da tipologia geral da insero urbana,
no sentido da valorizao visual e esttica do espao canal com tratamento especfico:
i)

na rea imediatamente adjacente linha;

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Relatrio Ambiental

ii) nas zonas verdes vizinhas;


iii) nas rvores de alinhamento dos passeios vizinhos;
iv) nas estaes;
v) nos espaos de interface urbana;

l) Disciplina e racionalizao do espao pblico pela organizao do mobilirio urbano,


melhoramento dos percursos pedonais, melhoramento das condies de iluminao
pblica, reperfilamento de ruas e sua relao com as plataformas, arborizao e criao
de espaos verde e reforo da arborizao do traado.
m) Investimento na mobilidade, na acessibilidade universal, na funcionalidade, na qualidade
material e esttica e no conforto de utilizao.

UOPG U7 rea de Expanso de Entre Quintas


A UOPG U7 rea de Expanso de Entre Quintas tem por objetivo o desenvolvimento de um
estudo para a expanso de Entre Quintas, freguesia de Miranda do Corvo. Trata-se de um
espao urbanizvel destinado preponderantemente localizao de edifcios de habitao
coletiva e equipamentos coletivos de escalo municipal ou supramunicipal, e por necessitar de
obras de urbanizao primria e secundria.

UOPG U8 Plano de Pormenor da Quinta da Paiva


Esta UOPG compreende o Plano de Pormenor da Quinta da Paiva, publicado atravs do Aviso
n. 10864/2009, no Dirio da Repblica, 2. srie, n. 113, de 15 de junho de 2009.

UOPG U9 rea de Expanso de Godinhela


A UOPG U9 rea de Expanso de Godinhela tem por objetivo o desenvolvimento de um
estudo para a expanso do lugar de Godinhela, freguesia de Miranda do Corvo. Trata-se de um
espao urbanizvel destinado preponderantemente localizao de edifcios de habitao
unifamiliar, edifcios de uso no habitacional compatvel com a habitao e anexos para
arrecadao e/ou garagem.

UOPG U10 Plano de Pormenor da Zona Industrial da Pereira


A UOPG U10 Plano de Pormenor da Zona Industrial da Pereira tem por objetivo o
desenvolvimento de um Plano de Pormenor para a Zona Industrial da Pereira garantindo um
espao fsico onde a indstria se possa implantar privilegiadamente contribuindo para o
desenvolvimento econmico e para o aumento da qualidade de vida, tendo como objetivos:

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Relatrio Ambiental

a) A pormenorizao do planeamento urbanstico, coordenando a circulao viria e


pedonal com a edificao proposta;
b) O planeamento urbanstico, moldado segundo uma estrutura urbana, tendo em linha de
conta importantes fatores urbansticos, tais como acessos, iluminao, mobilirio urbano,
equipamentos, boas condies de habitabilidade, sucesso de espaos e harmonia de
conjunto;
c) Diferenciao de formas de interveno consoante as especificidades da rea, dado o
seu carcter heterogneo, adequando-se realidade existente e s caractersticas
locais, integrando-se numa estratgia de desenvolvimento baseada na preservao,
valorizao e enquadramento.

UOPG U11 Parque Empresarial de Expanso entre Pereira e Corga


A UOPG U11 Parque Empresarial de Expanso entre Pereira e Corga tem por objetivo
promover o estudo e a gesto do espao compreendido entre a Zona Industrial da Pereira e a
Zona Industrial da Corga, garantindo a interligao entre estas zonas industriais, tendo como
objetivos:
a) A pormenorizao do planeamento urbanstico, coordenando a circulao viria e
pedonal com a edificao proposta;
b) O planeamento urbanstico, moldado segundo uma estrutura urbana, tendo em linha de
conta importantes fatores urbansticos, tais como acessos, iluminao, mobilirio urbano,
equipamentos, boas condies de habitabilidade, sucesso de espaos e harmonia de
conjunto;
c) Diferenciao de formas de interveno consoante as especificidades da rea, dado o
seu carcter heterogneo, adequando-se realidade existente e s caractersticas
locais, integrando-se numa estratgia de desenvolvimento baseada na preservao,
valorizao e enquadramento;
d) A salvagarda e viabilizao da explorao de depsitos minerais (recursos geolgicos do
domnio pblico) compatibilizadas com o uso dominante da restante UOPG (atravs do
plano de lavra referente recuperao da explorao).

UOPG U12 Plano de Pormenor da Zona Industrial da Corga


A UOPG U12 Plano de Pormenor da Zona Industrial da Corga tem por objetivo o
desenvolvimento de um Plano de Pormenor para a Zona Industrial da Corga garantindo um
espao fsico onde a indstria se possa implantar privilegiadamente contribuindo para o
desenvolvimento econmico e para o aumento da qualidade de vida, tendo como objetivos:

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Relatrio Ambiental

a) A pormenorizao do planeamento urbanstico, coordenando a circulao viria e


pedonal com a edificao proposta;
b) O planeamento urbanstico, moldado segundo uma estrutura urbana, tendo em linha de
conta importantes fatores urbansticos, tais como acessos, iluminao, mobilirio urbano,
equipamentos, boas condies de habitabilidade, sucesso de espaos e harmonia de
conjunto;
c) Diferenciao de formas de interveno consoante as especificidades da rea, dado o
seu carcter heterogneo, adequando-se realidade existente e s caractersticas
locais, integrando-se numa estratgia de desenvolvimento baseada na preservao,
valorizao e enquadramento;
d) A salvagarda e viabilizao da explorao de depsitos e massas minerais
compatibilizadas com o uso dominante da restante UOPG (atravs do plano de pedreira
referente recuperao da explorao).

UOPG U13 Aldeias Temticas do Cadaval


A UOPG U13 Aldeias Temticas do Cadaval tem por objetivo:
a) O desenvolvimento de uma rea de aptido turstica no Cadaval, beneficiando dos
recursos edificados e naturais existentes;
b) Valorizao das caractersticas arquitetnicas, atravs da recuperao das habitaes e
do patrimnio natural e construdo;
c) Recuperao dos caminhos existentes e dos percursos de guas naturais;
d) Recuperao paisagstica dos terrenos envolventes, atravs da manuteno e
implementao da floresta, da recuperao das hortas, dos pomares e dos apoios
agrcolas;
e) Requalificao dos espaos pblicos e das infraestruturas das aldeias do Cadaval
Fundeiro e Cadaval Cimeiro;
f) Aumentar a oferta turstica de qualidade do Municpio.

Na Figura 2 apresentam-se alguns exemplos de iniciativas propostas de acordo com os


Objetivos Estratgicos da Reviso do PDM e a sua localizao no municpio.

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Relatrio Ambiental

OE III Apoio preveno de riscos de


agentes biticos e abiticos
OE VI Elaborao e implementao do
PMDFCI

OE IV Criao de novos loteamentos


industriais

OE IV Requalificao urbana do Centro Histrio


de Miranda do Corvo
OE V Apoio a iniciativas de valorizao e defesa
do Patrimnio Cultural

OE I Recuperao da aldeia
serrana do Cadaval para fins
tursticos

Figura 2 Algumas iniciativas propostas e seu enquadramento no municpio e nos objetivos da Reviso do PDM

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Relatrio Ambiental

5.2 ANTECEDENTES
A reviso do PDM de Miranda do Corvo teve incio com base no Decreto-Lei n. 69/90, de 2 de
maro, onde se previa um processo simplificado, apenas com reformulao do Regulamento e
das Plantas de Ordenamento e de Condicionantes.
O Regime Jurdico dos Instrumentos de Gesto Territorial Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de
setembro, alterado pelo Decreto-Lei n. 310/2003, de 10 de dezembro veio revogar o
Decreto-Lei n. 69/90, de 2 de maro, impondo que o processo de reviso seguisse os trmites
de um processo de elaborao, obrigando execuo de todas as peas escritas e
desenhadas, ao acrscimo de elementos e ainda justificao sistematizada de todas as
propostas e medidas a adotar.
Esta situao implicou um aumento considervel de trabalhos e estudos, nomeadamente a
atualizao e levantamento de informao enquadrada em caracterizaes do territrio,
biofsica, social, econmica, urbanstica, paisagstica, cultural, de infraestruturas e de
equipamentos coletivos; a justificao detalhada e convincente da necessidade de aumento
e/ou redefinio dos permetros urbanos; reunies de desafetao de solos da RAN e da REN;
reunies sistemticas com a CTA, parcial ou total, at aceitao da verso final;
Posteriormente foi publicado o Decreto-Lei n. 316/2007, de 19 de setembro, entretanto
alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 46/2009, de 20 de fevereiro, que veio introduzir
alteraes ao nvel dos elementos necessrios reviso dos Planos Municipais de
Ordenamento do Territrio, nomeadamente com a introduo da Avaliao Ambiental
Estratgica.
Muito resumidamente referem-se as seguintes datas, em termos cronolgicos, a respeito do
processo de reviso do PDM de Miranda do Corvo3:

1993, PDM em vigor publicado pelo Decreto Regulamentar n. 114, I Srie-B, de 17 de


maio;

Abril de 1998, deliberao da autarquia para a reviso do PDM;

Dezembro de 1998, publicao da Comisso Tcnica de Acompanhamento (CTA);

Julho de 1999, primeira reunio com a CTA;

Fevereiro de 2000, assinatura do protocolo PROCARTA entre a AMVCD e o ento


Instituto Portugus de Cartografia e Cadastro (IPCC), para a realizao de cartografia
numrica escala 1:10000;

Novembro de 2000, segunda reunio com a CTA no GAT da Lous;

Informao mais detalhada acerca da cronologia do processo de reviso do PDM de Miranda do Corvo no Relatrio
2, que acompanha o Plano.

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Relatrio Ambiental

Janeiro de 2002, entrega equipa do PDM, de uma verso da REN elaborada sobre as
cartas militares, escala 1:25000, da responsabilidade da CCDRC/DRAOTC, para o
concelho de Miranda do Corvo;

Maio de 2002, entrega equipa do PDM de uma nova verso da REN, REN bruta,
elaborada sobre a cartografia 1:10000;

Novembro de 2003, concluso da verso 1 dos processos de desafetao de solos da


REN e RAN;

Novembro de 2004, receo do Mapa de Rudo Municipal e controle de qualidade do


mesmo. Reunio entre vrias entidades para discusso da verso 3 do processo de
desafetao de solos REN e da RAN;

Janeiro de 2005, apresentao, pelo ICNB, de proposta do Plano Setorial da Rede


Natura 2000, com informao til a integrar no processo da reviso do PDM;

Fevereiro de 2005, reunio no GAT da Lous, com o Diretor Regional do Ambiente e


Ordenamento do Territrio do Centro Eng. Armando Basso , presidentes das
Cmaras Municipais e Equipa Tcnica do PDM, para discusso da redefinio da REN
dos Municpios de Lous, Miranda do Corvo, Penela e Vila Nova de Poiares, com base
em novos critrios, diferentes dos da REN maio/2002, na qual foi decidido
promoverem-se as novas cartas da REN;

Reformulao das Cartas da REN, da responsabilidade da CCDRC, com a colaborao


da Equipa Tcnica do PDM de modo a tornar o processo mais clere;

Maro de 2005, entrega Equipa do PDM, para aferio, de uma nova verso da REN,
da responsabilidade da CCDRC, para o Concelho de Miranda do Corvo;

Maio de 2005, verso da REN maio/2005, aps aferio de detalhes com a CCDRC;

Janeiro de 2006, terceira da reunio da CTA, dia 10;

Fevereiro de 2007, quarta reunio da CTA, dia 15.

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Relatrio Ambiental

6 QUADRO DE REFERNCIA ESTRATGICO


O papel do Quadro de Referncia Estratgico o de enquadrar a proposta do Plano Diretor
Municipal em anlise, no quadro estratgico de planos, programas e estratgias nacionais que
servem de referencial avaliao ambiental estratgica.
Apresentam-se de seguida os instrumentos planos, programas e estratgias - mencionados
anteriormente:

Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio PNPOT

Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel 2005-2015 ENDS

Plano Nacional da gua PNA

Plano Estratgico de Abastecimento de gua e Saneamento de guas Residuais para


o perodo de 2007-2013 PEAASAR II

Plano Nacional para o Uso Eficiente da gua PNUEA

Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos para o perodo de 2007-2016


PERSU II

Estratgia Nacional para Efluentes Agropecurios e Agroindustriais ENEAPAI (20072013)

Programa de Ao Nacional de Combate Desertificao PANCD

Plano Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios PNDFCI

Plano Estratgico Nacional do Turismo PENT

Plano Nacional de Desenvolvimento Rural PNDR

Programa Operacional Temtico Valorizao do Territrio POTVT (QREN)

Plano Setorial da Rede Natura 2000 PSRN 2000

Estratgia Nacional para a Conservao da Natureza e Biodiversidade ENCNB

Plano Nacional de Ao para a Eficincia Energtica PNAEE

Plano da Bacia Hidrogrfica do Rio Mondego PBHM

Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Centro PROTC

Plano Regional de Ordenamento Florestal do Pinhal Interior Norte PROFPIN

Programa Diretor de Inovao, Competitividade e Empreendedorismo (PD-ICE) para o


Municpio de Miranda do Corvo

Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios PMDFCI

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No Anexo I constam os diferentes planos, programas, estratgias e respetivos objetivos


estratgicos que englobam o Quadro de Referncia Estratgico da presente avaliao
ambiental estratgica sobre a Reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo.
As matrizes que se encontram no Anexo I apresentam a correspondncia entre os objetivos
estratgicos de cada um dos programas, planos e estratgias que compem o Quadro de
Referncia Estratgico com os objetivos estratgicos assumidos na proposta de reviso do
PDM

de

Miranda

do

Corvo

ao

nvel

da

manifestao

de

diferentes

graus

de

ligao/convergncia dos respetivos objetivos estratgicos, enquadrada numa escala que varia
entre fraca, mdia ou forte.
O Quadro 3 procura sumarizar a informao relativa convergncia do Quadro de Referncia
Estratgico e dos objetivos estratgicos da Reviso do PDM, no dispensando a consulta do
Anexo I.

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Relatrio Ambiental

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Quadro 3 Sntese da convergncia entre o Quadro de Referncia Estratgico e os objetivos estratgicos do PDM de Miranda do Corvo em Reviso

PDM Miranda do Corvo

QRE

I. Afirmao do Concelho no
contexto regional e nacional
como rea privilegiada de
oferta de atividades
econmicas,tursticas e de
lazer, sustentada no ambiente
natural e nos recursos
endgenos com destaque para
a floresta.

II. Ajustamento das


acessibilidades inter-regionais
e conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e manuteno


da poltica de infraestruturao
e saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e rurais,
conciliada com sistemas
multimunicipais.

IV. Adequao da oferta de


equipamentos coletivos e
servios de carter social,
cultural, educativo, de sade,
bem como de infraestruturas
industriais e econmicas, s
necessidades da populao.

V. Promoo, valorizao e
preservao do patrimnio
arquitetnico, arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e monitorizao
dos diversos planos de nvel
municipal, regional e nacional.

PNPOT
ENDS
PNA
PEAASAR II
ENEAPAI
PNUEA
PERSU II
PANCD
PNDFCI
PENT
PNDR
POTVT
PSRN2000
ENCNB
PNAEE
PBHM
PROTC
PROFPIN
PD-ICE
PMDFCI
LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

7 FATORES CRTICOS DE DECISO


Os Fatores Crticos de Deciso (FCD) consistem nos fatores ambientais que combinados com
objetivos/questes estratgicas do plano, e ainda com o Quadro de Referncia Estratgico se
prefiguram como sendo prioritrios na avaliao ambiental estratgica, tornando-se
preponderantes e fundamentais, ao contrrio dos restantes que podero ser considerados
menos importantes ou secundrios nesta anlise de ndole estratgica (
Figura 3).
Os fatores ambientais definidos na alnea e) do n. 1 do Artigo 6. do Decreto-Lei n. 232/2007,
de 15 de junho - biodiversidade, populao, sade humana, fauna, flora, solo, gua, atmosfera,
factores climticos, bens materiais, patrimnio cultural, incluindo o patrimnio arquitetnico e
arqueolgico e a paisagem definem o espectro ambiental disponvel.
De entre os fatores ambientais legalmente estabelecidos foram considerados na proposta de
Fatores Crticos a estabelecer no mbito da presente AAE os mais preponderantes para a
anlise ambiental a efetuar sobre a proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo. A
definio dos Fatores Crticos de Deciso, ou antes a definio do mbito e alcance da AAE,
constituiu a fase anterior do procedimento de AAE, o Relatrio de Fatores Crticos.

FCD

Figura 3 Integrao dos Fatores Crticos de Deciso na estruturao de uma AAE


OE Objetivos Estratgicos da Reviso do PDM. FA Fatores Ambientais. QRE Quadro de Referncia Estratgico.
FCD Fatores Crticos para a Deciso (adaptado de Partidrio, 2007).

Importa ainda analisar escala municipal, embora de um modo algo subjetivo, os problemas
ambientais mais representativos e presentes no municpio de Miranda do Corvo, que podem
ser resumidos em:

Baixa percentagem de cobertura da rede de drenagem de guas residuais;

Baixa taxa de cobertura da recolha seletiva e reciclagem de resduos;

Risco de incndio elevado manchas florestais extremamente sensveis quanto ao


grau de sensibilidade ao fogo;

Elevada expressividade de rea florestal, embora esta floresta seja montona e as


reas de floresta autctone muito reduzidas.

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Relatrio Ambiental

Atendendo aos Objetivos Estratgicos do Plano, ao Quadro de Referncia Estratgico definido,


ao conjunto de fatores ambientais legalmente disponveis e s principais problemticas do
ponto de vista ambiental existentes no municpio de Miranda do Corvo, consideram-se na
presente AAE da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo os seguintes Fatores
Crticos de Deciso:

Ordenamento do Territrio

Qualidade Ambiental

Riscos Naturais

Biodiversidade

Patrimnio Cultural e Arqueolgico

O Quadro 4 evidencia a relao entre os fatores crticos escolhidos e os fatores ambientais


constantes do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho.

Quadro 4 Relao entre fatores ambientais presentes na legislao e os fatores crticos escolhidos na presente
Avaliao Ambiental Estratgica da Reviso do PDM

Fatores
ambientais
constantes no
Decreto-Lei n.
232/2007

Fatores Crticos de Deciso


Ordenamento
do Territrio

Qualidade
Ambiental

Biodiversidade

Riscos
Naturais

Biodiversidade

Fauna

Flora

Paisagem

Patrimnio
cultural

gua

Solo

Sade humana

Atmosfera
Populao

Bens materiais

Fatores
climticos

Patrimnio
Cultural e
Arqueolgico

O Quadro 5 efectua a correspondncia entre os Fatores Crticos selecionados para a presente


AAE e os planos, programas e estratgias do Quadro de Referncia Estratgico.

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

Quadro 5 Relao entre os Fatores Crticos selecionados e os diferentes planos, programas e estratgias considerados no Quadro de Referncia Estratgico
Factor Crtico
Quadro de Referncia Estratgico

Ordenamento

Qualidade

Riscos

do Territrio

Ambiental

Naturais

Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio PNPOT

Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel 2005-2015 ENDS

Plano Estratgico de Abastecimento de gua e Saneamento de guas Residuais para o Perodo

Estratgia Nacional para Efluentes Agropecurios e Agroindustriais (2007-2013) ENEAPAI

Plano Nacional para o Uso Eficiente da gua PNUEA

Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos para o perodo de 2007-2016 PERSU II

Plano de Ao Nacional de Combate Desertificao PANCD

Plano Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios PNDFCI

Plano Estratgico Nacional de Turismo PENT

Plano Nacional de Desenvolvimento Rural PNDR

Programa Operacional Temtico de Valorizao do Territrio POTVT (QREN)

Plano Setorial da Rede Natura 2000 PSRN 2000

Plano Nacional de Ao para a Eficincia Energtica PNAEE

Plano da Bacia Hidrogrfica do Rio Mondego PBHM

Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Centro PROTC

Plano Regional de Ordenamento Florestal Pinhal Interior Norte PROFPIN

Estratgia Nacional para a Conservao da Natureza e Biodiversidade ENCNB

Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios PMDFCI

Cultural e
Arqueolgico

de 2007-2013 PEAASAR II

Miranda do Corvo PD-ICE

Biodiversidade

Plano Nacional da gua PNA

Programa Diretor de Inovao, Competitividade e Empreendedorismo para o Municpio de

Patrimnio

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Relatrio Ambiental

Partindo das principais diretrizes que podem ser retiradas do Quadro de Referncia
Estratgico, em funo dos Objetivos Estratgicos do Plano em anlise e dos Fatores Crticos
selecionados, podem ser definidos os seguintes Objetivos de Sustentabilidade da AAE (Quadro
6), funcionando estes ltimos tambm como referenciais para a anlise da presente AAE.

Quadro 6 Objetivos de Sustentabilidade definidos para a presente AAE e respetiva associao aos diferentes planos,
programas e estratgias do QRE

Quadro de Referncia
Estratgico

Objetivos de Sustentabilidade

- Promover a equidade territorial, competitividade e sustentabilidade ambiental


dos sistemas urbano e rural.
- Assegurar um crescimento sustentado e promover a competitividade escala
global, num quadro de elevado nvel de desenvolvimento econmico, social e
ambiental e de responsabilidade social.

PNPOT, ENDS,
PROTC, POTVT

- Qualificao ambiental do espao urbano e rural, valorizando os recursos


naturais, a biodiversidade e o patrimnio natural.
- Assegurar a coeso territorial, atravs do desenvolvimento policntrico, da
consolidao das redes de infraestruturas e da organizao do sistema de
acessibilidades.
- Preservao e valorizao do patrimnio arquitetnico.
- Estimular as redes de valorizao do patrimnio histrico e cultural.

PNDFCI, PROFPIN,
PMDFCI

- Diversificar a funcionalidade dos espaos florestais, elevando a qualidade da


paisagem, a efetividade e competitividade da gesto florestal.
- Promover a gesto e o ordenamento sustentvel dos espaos florestais,
orientados para uma floresta de fins mltiplos (biodiversidade, paisagem e
lazer).

PENT

- Qualificar servios e destinos, apostar no desenvolvimento de novos polos de


atrao turstica e em recursos humanos qualificados.

PNDR

- Aumento da competitividade do setor agrcola, melhoria da qualidade de vida


e diversificao da economia nas zonas rurais.

PNPOT, ENDS, POVT,


PNA, PNDFCI, PMDFCI,
PANCD, PROFPIN
PNPOT, PBHM,
PEAASAR, PNUEA,
PNA, ENEAPAI
PNPOT, POTVT, PBHM,
PNDFCI, PMDFCI,
PEAASAR, PNUEA,
PNA.I, ENEAPAI
PERSU, ENEAPAI
PNAEE

PROT-C, ENDS,
PSRN2000, ENCNB

PNPOT, PNDR,
PROFPIN,ENCNB

- Preveno da ocorrncia de situaes de risco natural (cheias, incndios,


).

- Promover a qualificao territorial, sade pblica e segurana de pessoas e


bens.

- Promover uma gesto sustentvel da gua (abastecimento e residuais),


atravs do seu uso eficiente e da reduo das cargas poluentes no meio
hdrico, garantindo a sua monitorizao.

- Promover uma gesto sustentvel dos resduos.


- Promover a eficincia energtica e a reduo das emisses de CO2.
- Promover a conservao e valorizao da Rede Fundamental de
Conservao da Natureza e dos sistemas essenciais sustentabilidade
ambiental e servios ecolgicos do concelho.
- Promover a incorporao nos planos de ordenamento das orientaes
estratgicas para a gesto do territrio integrado no SNAC, com vista
preservao, valorizao e gesto dos valores naturais, culturais e
paisagsticos presentes.
- Promover a gesto sustentvel e valorizao dos recursos cinegticos
autctones.

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Na anlise de cada Fator Crtico de Deciso ser efetuada a ponte entre os objetivos de
sustentabilidade indicados acima e os diferentes critrios e indicadores considerados na
presente AAE.

8 ANLISE DE INCOMPATIBILIDADES E SINERGIAS


No presente ponto sero analisadas as potenciais incompatibilidades e sinergias que possam
ocorrer entre os Objetivos Estratgicos do prprio PDM (Quadro 7), bem como entre os
Objetivos Estratgicos do PDM e os Objetivos de Sustentabilidade da AAE (Quadro 8). As
potenciais incompatibilidades e sinergias identificadas sero alvo de uma anlise mais atenta
adiante no Relatrio Ambiental.

Quadro 7 Matriz de Incompatibilidades e Sinergias entre Objetivos Estratgicos do PDM de Miranda do Corvo

OE I

OE I
Sinergia

OE II

OE II

OE III

Conflito Potencial
Sem Relao

OE III

OE IV

OE V

OE IV
D

OE V

OE VI

OE VI

OBJETIVOS ESTRATGICOS DA REVISO DO PDM:


Objetivo Estratgico I Afirmao do concelho, no contexto regional e nacional, como rea privilegiada
de oferta de atividades econmicas, tursticas e de lazer, sustentada no ambiente natural e nos recursos
endgenos com destaque para a floresta.
Objetivo Estratgico II Ajustamento das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.
Objetivo Estratgico III Concluso e manuteno da poltica de infraestruturao e saneamento bsico
nos aglomerados urbanos e rurais, conciliada com sistemas multimunicipais.
Objetivo Estratgico IV Adequao da oferta de equipamentos coletivos e servios de carter social,
cultural, educativo, de sade, bem como das infraestruturas industriais e econmicas s necessidades da
populao.
Objetivo Estratgico V Promoo, valorizao e preservao do patrimnio arquitetnico, arqueolgico
e paisagstico.
Objetivo Estratgico VI Implementao, dinamizao e monitorizao dos diversos planos de nvel
municipal, regional e nacional.

INCOMPATIBILIDADES E SINERGIAS:
A Potencial Sinergia entre a oferta das atividades tursticas e a beneficiao das acessibilidades interregionais e vias intra-concelhias.

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Relatrio Ambiental

B Potencial Sinergia decorrente da adequao de equipamentos e servios s necessidades da


populao e a afirmao do concelho como rea privilegiada na oferta de atividades tursticas e de lazer.
C Potencial Sinergia entre as atividades tursticas e a preservao do patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e paisagstico.
D Conflito Potencial entre a construo/ampliao de novas vias de comunicao e a preservao do
patrimnio natural e paisagstico.
E Potencial Sinergia entre a concluso e manuteno de uma poltica de infraestruturao e a melhoria
da qualidade da gua nas diversas linhas de gua no concelho, com a consequente melhoria da
qualidade da guas das diversas praias fluviais a criar.
F Potencial Sinergia dos espaos industriais e a preservao do patrimnio cultural e paisagstico do
concelho.

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Relatrio Ambiental

Quadro 8 Matriz de Incompatibilidades e Sinergias entre Objetivos Estratgicos do PDM e os Objetivos de Sustentabilidade definidos para a AAE

OS 1

OS 2

OS 3

OS 5
I

OE I

II

OE II

OS 6
III

OS 7

OS 8

OS 9

OS 10

OS 11

OS 12

OS 13

VII

VII

VII

OS 14

OS 15

OS 16

OS 17

IV

OS 18

XII

VI

OE III
OE IV

OS 4

XI
VII

VIII

OE V
IX

OE VI
Sinergia

Conflito Potencial

Sem Relao

OBJETIVOS ESTRATGICOS DA REVISO DO PDM:


Objetivo Estratgico I Afirmao do concelho, no contexto regional e nacional, como rea privilegiada de oferta de
atividades econmicas, tursticas e de lazer, sustentada no ambiente natural e nos recursos endgenos com destaque para a
floresta.
Objetivo Estratgico II Ajustamento das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao das vias intraconcelhias.
Objetivo Estratgico III Concluso e manuteno da poltica de infraestruturao e saneamento bsico nos aglomerados
urbanos e rurais, conciliada com sistemas multimunicipais.

XI Sinergia entre a gesto sustentvel dos resduos e a previsvel criao de ecocentro.


XII Sinergia entre a aposta no turismo ecolgico/ambiental e a implementao de uma gesto dos espaos florestais para
fins mltiplos.

OBJETIVOS DE SUSTENTABILIDADE DA AAE:


Objetivo de Sustentabilidade 1 Promover a equidade territorial, competitividade e sustentabilidade ambiental dos sistemas
urbano e rural.
Objetivo de Sustentabilidade 2 Assegurar um crescimento sustentado e promover a competitividade escala global, num
quadro de elevado nvel de desenvolvimento econmico, social e ambiental e de responsabilidade social.

Objetivo Estratgico IV Adequao da oferta de equipamentos coletivos e servios de carter social, cultural, educativo,
de sade, bem como de infraestruturas industriais e econmicas s necessidades da populao.

Objetivo de Sustentabilidade 3 Qualificao ambiental do espao urbano e rural, valorizando os recursos naturais, a
biodiversidade e o patrimnio natural.

Objetivo Estratgico V Promoo, valorizao e preservao do patrimnio arquitetnico, arqueolgico e paisagstico.

Objetivo de Sustentabilidade 4 Assegurar a coeso territorial, atravs do desenvolvimento policntrico, da consolidao das
redes de infraestruturas e da organizao do sistema de acessibilidades.

Objetivo Estratgico VI Implementao, dinamizao e monitorizao dos diversos planos de nvel municipal, regional e
nacional.

INCOMPATIBILIDADES E SINERGIAS:
I Potencial Conflito na criao de novas praias fluviais podendo colocar em causa a conservao e valorizao da rede
fundamental de conservao da natureza.
II Sinergia entre a promoo do turismo ecolgico/ambiental e a Conservao da Natureza, valorizando a sustentabilidade
ambiental e os servios ecolgicos do concelho.

Objetivo de Sustentabilidade 5 Promover a conservao e valorizao da Rede Fundamental de Conservao da Natureza e


dos sistemas essenciais sustentabilidade ambiental e servios ecolgicos do concelho.
Objetivo de Sustentabilidade 6 Preservao e valorizao do patrimnio arquitetnico.
Objetivo de Sustentabilidade 7 Estimular as redes de valorizao do patrimnio histrico e cultural.
Objetivo de Sustentabilidade 8 Diversificar a funcionalidade dos espaos florestais, elevando a qualidade da paisagem, a
efetividade e competitividade da gesto florestal.
Objetivo de Sustentabilidade 9 Preveno da ocorrncia de situaes de risco natural (cheias, incndios, ).

III Potencial Conflito na medida em que determinadas atividades econmicas, tursticas e de lazer, podem interferir na
preservao do patrimnio arquitetnico.

Objetivo de Sustentabilidade 10 Qualificar servios e destinos, apostar no desenvolvimento de novos polos de atrao
turstica e em recursos humanos qualificados.

IV Sinergia entre a recuperao e promoo turstica/cultural e a preservao e valorizao do patrimnio arquitetnico.

Objetivo de Sustentabilidade 11 Aumento da competitividade do setor agrcola, melhoria da qualidade de vida e diversificao
da economia nas zonas rurais.

V Potencial Conflito entre a construo/ampliao de novas vias de comunicao, podendo interferir na qualidade
ambiental, recursos naturais e biodiversidade, assim como na rede fundamental de conservao da natureza e patrimnio
natural e paisagstico.
VI Sinergia decorrente de medidas vocacionadas para a preservao e proteo dos recursos ecolgicos presentes
(melhoramento dos sistemas de recolha/tratamento de guas residuais, promoo dos meios de reduo de riscos de
agentes biticos e abiticos).

Objetivo de Sustentabilidade 12 Promover a qualificao territorial, sade pblica e segurana de pessoas e bens.
Objetivo de Sustentabilidade 13 Promover uma gesto sustentvel da gua (abastecimento e residuais), atravs do seu uso
eficiente e da reduo das cargas poluentes no meio hdrico, garantindo a sua monitorizao.
Objetivo de Sustentabilidade 14 Promover uma gesto sustentvel dos resduos.
Objetivo de Sustentabilidade 15 Promover a eficincia energtica e a reduo das emisses de CO2.

VII Potencial Conflito na medida em que as atividades industriais podem interferir com a sustentabilidade e qualificao
ambiental dos sistemas urbano e rural, da rede fundamental de conservao da natureza e com a preservao do
patrimnio.

Objetivo de Sustentabilidade 16 Promover a incorporao nos planos de ordenamento das orientaes estratgicas para a
gesto do territrio integrado no SNAC, com vista preservao, valorizao e gesto dos valores naturais, culturais e
paisagsticos presentes.

VIII Sinergia decorrente da beneficiao de rios e outras linhas de gua e a valorizao dos sistemas essenciais
sustentabilidade ambiental e servios ecolgicos do municpio.

Objetivo de Sustentabilidade 17 Promover a gesto e o ordenamento sustentvel dos espaos florestais, orientados para uma
floresta de fins mltiplos (biodiversidade, paisagem e lazer).

IX Sinergia entre os Planos de Pormenor das Zonas Industriais.

Objetivo de Sustentabilidade 18 Promover a gesto sustentvel e valorizao dos recursos cinegticos autctones.

X Sinergia decorrente da implementao de planos na preveno da ocorrncia de incndios e de cheias.

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Relatrio Ambiental

9 ANLISE POR FATOR CRTICO DE DECISO


9.1 ORDENAMENTO DO TERRITRIO
Em termos administrativos e estatsticos, o Concelho de Miranda do Corvo situa-se na Regio
Centro (NUT II), na sub-regio do Pinhal Interior Norte (NUT III), fazendo fronteira com a subregio do Baixo Mondego. Ocupa uma rea de aproximadamente 126,98 km2, distribuda por
cinco freguesias: Lamas, Miranda do Corvo, Rio de Vide, Semide e Vila Nova. Ao nvel
administrativo, o municpio de Miranda do Corvo confina a nordeste com o municpio de Vila
Nova de Poiares, a leste com a Lous, a sueste com Figueir dos Vinhos, a sudoeste com
Penela, a oeste com Condeixa-a-Nova e a noroeste com Coimbra (Figura 4).

Figura 4 Enquadramento Regional de Miranda do Corvo

A rede viria do Concelho de Miranda do Corvo assegurada, essencialmente, pela EM633,


EN17-1 e EN342. Estes so os principais eixos de estruturao concelhia e de ligao rede
de mobilidade supra municipal, uma vez que o Municpio no diretamente servido pela rede
de Itinerrios Principais ou Complementares (IP ou IC). A EN17-1 a via que permite a ligao
ao Concelho de Penela e ao troo do IC3 j concretizado a Sul. A ligao entre a sede
concelhia e a sede distrital depende da EM633 (via Ceira), cujo perfil e traado no se coaduna
com um papel de eixo de distribuio. A ligao a Coimbra assegurada pela EN17, ou Estrada
da Beira, apresenta algumas deficincias devido ao enorme acrscimo de trfego, fruto dos
movimentos pendulares verificados. No caso de Coimbra e Lous existe ainda ligao
ferroviria atravs do Ramal da Lous, cujo processo de converso em linha de Metro Ligeiro
de Superfcie est em curso.
Atualmente encontra-se em construo o novo IC3 que vai cruzar, para alm de Miranda do
Corvo, os concelhos de Coimbra, Condeixa-a-Nova, Penela, Figueir dos Vinhos, Ansio,
Alvaizere, Ferreira do Zzere e Tomar, permitindo a interligao rpida e segura entre a
variante de Tomar, o IC8 em Avelar, a A1/IC2/EN1, em Condeixa, e a circular externa de
Coimbra, que se encontram construdas e em explorao. Este traado permitir ainda a

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

abertura do IC3 ao trnsito resultante dos concelhos de Miranda, Lous, Gis e Pampilhosa da
Serra.
Com uma localizao estratgica favorvel, devido proximidade a Coimbra e aos eixos de
mobilidade nacional, Miranda do Corvo tem vindo a registar um progressivo crescimento
populacional, verificado em todas as classes etrias. Acompanhando o crescimento
populacional, assinala-se o aumento do nvel de ensino da populao e o aumento dos postos
de trabalho no setor tercirio e secundrio. Esta dinmica positiva contraria o panorama
demogrfico sub-regional e confere ao Concelho uma estrutura socioeconmica competitiva.
Com este Fator Crtico de Deciso pretende-se avaliar os efeitos da Reviso do PDM de
Miranda do Corvo sobre o Ordenamento do Territrio, atendendo aos diferentes usos e
aptides do solo; avaliar a dimenso de qualificao dos recursos humanos endgenos e sua
relao com a fixao de atividades de valor acrescentado; avaliar a capacidade do Plano
promover uma evoluo demogrfica positiva e uma melhoria da qualidade de vida, associada
a um desenvolvimento local sustentvel e aumento da competitividade do territrio; avaliar as
redes de transporte previstas nas suas variadas vertentes e avaliar a forma como promovido
o espao rural e a sua relao com a estrutura urbana. Pretendem-se identificar possveis
consequncias decorrentes de aes previstas na proposta de Reviso do PDM, que possam
vir a ter influncia no Ordenamento do Territrio, desenvolvimento regional e competitividade,
assim como a melhor forma de as potenciar no caso de serem positivas e de as evitar,
minimizar ou compensar no caso de serem negativas.
Este Fator Crtico compreende os objetivos de sustentabilidade, critrios e indicadores que
constituem a sua base de anlise para a Avaliao Ambiental Estratgica da Reviso do PDM
de Miranda do Corvo, constantes no Quadro 9.

Quadro 9 Associao entre Objetivos de Sustentabilidade e os Critrios e Indicadores de Avaliao definidos no


Factor Crtico de Deciso Ordenamento do Territrio

Objetivos de

Critrios

Indicadores

As polticas
econmicas e as
estratgias de
desenvolvimento

- Evoluo da populao
- Estrutura etria
- Saldos naturais e migratrios
- ndice de envelhecimento
- Qualificao da populao
- Distribuio da populao ativa
por setores de atividade
- Evoluo da oferta de solo
industrial e grau de ocupao
- Evoluo das reas disponveis
para implementao de atividades
tursticas
- Variao do nmero de
estabelecimentos, quartos e da
capacidade de alojamento no
turismo em espao rural
- Evoluo das reas de indstria
extrativa
- IPC

sustentabilidade
- Promover a equidade
territorial, competitividade e
sustentabilidade ambiental dos
sistemas urbano e rural
- Assegurar um crescimento
sustentado e promover a
competitividade escala
global, num quadro de elevado
nvel de desenvolvimento
econmico, social e ambiental
e de responsabilidade social
- Assegurar a coeso territorial,
atravs do desenvolvimento
policntrico do territrio, da
consolidao das redes de
infraestruturas e da
organizao do sistema de
acessibilidades

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Relatrio Ambiental

Objetivos de

Critrios

Indicadores

Instrumentos de
gesto territorial

- Verificao da compatibilidade
do Plano com outros Instrumentos
de Gesto Territorial
- Evoluo da ocupao e uso do
solo
- Evoluo global das reas
urbanas

Condicionantes,
reas naturais

- Evoluo das reas de Reserva


Agrcola Nacional
-Evoluo das reas de Reserva
Ecolgica Nacional
- Evoluo das reas de
Permetro Florestal
- Rede Natura 2000
- Distribuio do tipo de solo
afetado pelas reas de expanso
urbana
- Estrutura Ecolgica Municipal

Acessibilidades e
Mobilidade

- Evoluo das condies e


tempos mdios de acesso rede
viria principal e s sedes dos
municpios vizinhos
- Evoluo das condies e
tempos mdios de acesso sede
do concelho
- Evoluo das condies da rede
ferroviria

sustentabilidade
- Qualificao ambiental do
espao urbano e rural,
valorizando os recursos
naturais, a biodiversidade e o
patrimnio natural
- Diversificar a funcionalidade
dos espaos florestais,
elevando a qualidade da
paisagem, a efetividade e
competitividade da gesto
florestal
- Qualificar servios e destinos,
apostar no desenvolvimento de
novos polos de atrao
turstica e em recursos
humanos qualificados
- Aumento da competitividade
dos setores agrcola, melhoria
da qualidade de vida e
diversificao da economia nas
zonas rurais

Ser efetuada uma anlise dominantemente quantitativa, complementada por uma anlise
qualitativa, dependendo dos dados de base disponveis.

9.1.1 Situao Existente e Anlise Existencial


Em termos demogrficos Miranda do Corvo um Concelho que, nos ltimos anos, tem
apresentado uma dinmica positiva.
Como resultado do desenvolvimento industrial e do rpido aumento das necessidades de bens
e servios, tem-se verificado nas duas ltimas dcadas, um aumento gradual nos setores
secundrio e tercirio e um consequente decrscimo no setor primrio.
O setor secundrio o que se tem desenvolvido em maior escala, destacando-se as indstrias
de produtos minerais no metlicos, com exceo dos derivados do petrleo bruto e carvo.
Relativamente ao setor primrio, apontam-se as produes de cereais, frutas, azeite, madeiras
e carnes.
Desenvolveu-se um diagnstico e anlise de tendncias para caracterizar o FCD Ordenamento
do Territrio, com o objetivo de pormenorizar a informao apresentada e de criar uma base de
informao que sustente a avaliao dos efeitos previstos e as medidas sugeridas.

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Relatrio Ambiental

As polticas econmicas e as estratgias de desenvolvimento


Evoluo da populao
Em termos demogrficos, o Concelho registou na dcada de 1991/2001 um crescimento
populacional de 11,9% (Quadro 10), contrariando a tendncia registada na dcada anterior
(1981/1991). No entanto, na dcada 2001/2011 verificou um crescimento populacional menos
acentuado de somente 0,2%, contrariando a tendncia e o crescimento negativo da NUT III
Pinhal Interior Norte (1981/2011). Com efeito, o Concelho de Miranda do Corvo, tendo em
conta a regio onde se insere, foi um dos concelhos que registou um aumento gradual da sua
populao residente, contrariando uma lgica de despovoamento que se tem vindo a verificar
no territrio envolvente.
A taxa de crescimento demogrfico registada no municpio no perodo 1991-2001 (11,9%) foi
muito mais elevada do que a taxa mdia registada para o pas (5%). Esse crescimento
demogrfico explicado pelos fenmenos migratrios observados entre 1995 e 2001. Neste
perodo, o Concelho de Miranda do Corvo recebeu 12131 novos residentes, perdendo apenas
11352 residentes (Quadro 10), ou seja, verificou-se um saldo migratrio positivo em 779 novos
residentes.
Quadro 10 Populao residente no Concelho de Miranda do Corvo, entre 1981 e 2011

Populao residente

UNIDADE
TERRITORIAL

Variao da Populao

1981

1991

2001

2011

1981-1991

1991-2001

2001-2011

Portugal (NUT I)

9.833.014

9.867.147

10.356.117

10.561.614

0,3

5,0

2,0

Regio Centro
(NUT II)

2.301.514

2.258.768

2.348.397

2.327.580

-1,9

4,0

-0,9

Pinhal Interior
Norte (NUT III)

152.056

139.413

138.535

131.371

-8,3

-0,6

-5,2

Miranda do
Corvo

12.231

11.674

13.069

13.098

-4,5

11,9

0,2

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 1981, 1991, 2001 e 2011 (Resultados Definitivos)

No que diz respeito distribuio intra-concelhia da populao, no obstante o crescimento da


populao em algumas freguesias, a sede de concelho que se apresenta como principal
ponto de concentrao populacional. Apesar da freguesia de Semide ser a segunda mais
populosa, representa apenas 23% da populao concelhia, em comparao com os 54,6% da
freguesia de Miranda do Corvo. Por outro lado, nas freguesias mais perifricas e montanhosas
do municpio assistiu-se a um decrscimo populacional. A populao da freguesia de Miranda
do Corvo aumentou 6,6% entre 2001 e 2011 enquanto a freguesia de Vila Nova sofreu uma
diminuio de 12,1% entre 2001 e 2011 (Quadro 11). As freguesias de Lamas, Rio de Vide e
Semide, entre 2001 e 2011, sofreram decrscimos populacionais de 10,4%, 9,4% e 4,3%,
respetivamente.

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Relatrio Ambiental

Quadro 11 Populao residente nas freguesias do Concelho de Miranda do Corvo

Populao residente por local de residncia

Freguesia

1991

2001

2011

Lamas

962

935

838

Miranda do Corvo

5508

7140

7614

Rio de Vide

968

897

813

Semide

2922

2993

2863

Vila Nova

1314

1104

970

Total

11674

13069

13098

Fonte: INE, Recenseamento Geral da Populao e Habitao 1991, 2001 e 2011 (Resultados Definitivos)

De acordo com os dados do INE para o municpio, a tendncia registada nos ltimos decnios
intercensitrios tem vindo a manter-se, embora a um ritmo mais baixo, tendo registado em
2011 uma populao de 13098 habitantes. O crescimento demogrfico de Miranda do Corvo
poder explicar-se pela proximidade capital de distrito Coimbra , consubstanciada por um
mercado imobilirio mais acessvel ao poder econmico dos agregados familiares mais jovens,
que transformaram o concelho de Miranda do Corvo numa alternativa vlida especulao
imobiliria registada na capital de distrito, assim como pela possibilidade de transformao da
ligao ferroviria em Metro Ligeiro de Superfcie.

Estrutura etria, Saldos naturais e migratrios, ndice de envelhecimento


Estrutura Etria
A anlise da estrutura etria da populao revela um predomnio da populao ativa
(aproximadamente 66% da populao encontra-se em idade ativa), acompanhado pelo
acrscimo populacional, principalmente nas faixas etrias acima dos 25 anos (Quadro 12).

Quadro 12 Populao residente (N.) por Local de residncia e Grupo etrio (por ciclos de vida) para os anos de
2001 e 2011
Populao residente (N.) por Local de residncia, Sexo e Grupo etrio (por ciclos de vida)
Grupo
etrio (por
ciclos de
vida)

Continente

Centro

Pinhal
Interior
Norte

Miranda
do
Corvo

Continente

Centro

Pinhal
Interior
Norte

Miranda
do
Corvo

0 - 14 anos

1.544,883

346,675

19,440

1,990

1.472,923

315,079

16,564

1,787

15 - 24
anos

1.348,285

313,059

171,91

1,680

1.070,171

238,033

12,944

1,388

25 - 64
anos

5.312,659

1.221,250

67,821

6,880

5.510,037

1.237,708

66,525

6,991

65 e mais
anos

1.645,595

458,648

32,711

2,499

1.975,103

528,710

34,527

2,879

Total

9.851,424

130,560

13,045

2001

2011

2.339,561
137,167
13,051
10.028,234
2.319,530
Fonte: INE, Estimativas Anuais da Populao Residente

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Relatrio Ambiental

Para o crescimento demogrfico do Concelho de Miranda do Corvo entre 2001 e 2011


contribuiu sobretudo o aumento da populao dos escales etrios dos 25 aos 64 anos. A
populao com mais de 60 anos tambm aumentou como resultado do aumento de esperana
de vida que, em geral, se observou no pas. O grupo etrio onde se verificou perdas de
populao importantes o grupo dos15 aos 24 anos.

Taxa de Natalidade | Taxa de Mortalidade


De acordo com dados do INE, entre 2005 e 2011, apesar de uma tendncia recente para
estabilizar, houve um decrscimo significativo da taxa de natalidade no Concelho de Miranda
do Corvo (Quadro 13). Este indicador compromete a renovao das populaes, refletindo-se
diretamente na taxa de crescimento natural, que em 2011 apresentava um valor de -0,41%,
ainda assim com um valor mais favorvel que a NUT III Pinhal Interior Norte, que no mesmo
ano, teve um crescimento natural de -0,71%.
Quanto taxa de mortalidade no Concelho de Miranda do Corvo, no perodo compreendido
entre 2005 e 2011, registou um decrscimo de 10,8% para 10,3%.

Quadro 13 Taxa de Natalidade e Taxa de Mortalidade no Concelho de Miranda do Corvo, entre 2005 e 2011

Unidade
Territorial
Portugal
(NUT I)
Regio Centro
(NUT II)
Pinhal Interior
Norte

Taxa de Natalidade

Taxa de Mortalidade

2005

2008

2011

2005

2008

2011

10,4

9,8

9,2

10,2

9,8

9,7

9,1

8,5

7,9

11,6

11,4

11,3

8,4

7,5

6,6

15,1

13,8

13,6

8,0

6,2

10,8

10,8

10,3

(NUT III)
Miranda do
Corvo

9,0

Fonte: INE, Indicadores Demogrficos 2005, 2008 e 2011

As taxas de crescimento populacional so explicadas pelo saldo de crescimento natural,


representando o diferencial entre nascimentos e bitos, e pelo saldo migratrio, composto pelo
diferencial entre entradas e sadas de efetivos, refletindo parcialmente o poder de atrao do
Concelho.
Miranda do Corvo evidencia um forte contributo do saldo migratrio para a evoluo crescente
da populao, ou seja, o nmero de novos residentes superior ao nmero de pessoas que
deixaram o concelho, o que compensa o dfice entre bitos e nascimentos.

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ndice de Envelhecimento | ndice de Dependncia


No Concelho de Miranda do Corvo, o ndice de Envelhecimento (relao entre a populao
com 65 ou mais anos e o grupo dos que tm 14 ou menos anos), entre 1998 e 2011,
marcado por uma variao positiva, ainda que inferior mdia nacional (Quadro 14). Em 2011,
o valor registado no Municpio (161,1%) era significativamente inferior ao da NUT III Pinhal
Interior Norte (208,4%) (Quadro 14).

Quadro 14 ndice de Envelhecimento no Concelho de Miranda do Corvo, entre 1998 e 2011

ndice de Envelhecimento (%)

Variao 1998/2011

Unidade Territorial
1998

2008

2011

(%)

Portugal (NUT I)

90,33

115,5

131,3

45,4

Regio Centro (NUT II)

115,98

147,2

167,8

44,7

Pinhal Interior Norte (NUT


III)

153,89

181,5

208,4

35,4

Miranda do Corvo

114,77

148,8

161,1

40,4

Fonte: INE, Indicadores Demogrficos 1998, 2008 e 2011

O envelhecimento da populao reflete-se tambm no ndice de Dependncia de Idosos, o que


poder ser um constrangimento ao desenvolvimento e ao equilbrio socioeconmico. No
entanto, como se mostra no Quadro seguinte, o ndice de Dependncia de Idosos no concelho
de Miranda do Corvo em 2011 (34,4%) apresenta um aumento significativo relativamente ao
valor de 2001 (29,2%), registando uma posio menos favorvel relativamente da NUT III
Pinhal Interior Norte (Quadro 15).

Quadro 15 ndice de Dependncia de Idosos no Concelho de Miranda do Corvo entre 2001 e 2011

ndice de Dependncia de Idosos (%)

Variao 2001/2011

Unidade Territorial
2001

2011

(%)

Portugal (NUT I)

24,7

29,6

19,8

Regio Centro (NUT II)

29,3

35,8

22,2

Pinhal Interior Norte (NUT III)

38,5

43,4

12,7

Miranda do Corvo

29,2

34,4

17,8

Fonte: INE, Indicadores Demogrficos 2001 e 2011

Qualificao da populao
Entre 2001 e 2011 a taxa de analfabetismo em Miranda do Corvo diminuiu 4,18 pontos
percentuais, passando de 9,61% em 2001 para 5,43% em 2011.Este valor inferior mdia

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registada para a sub-regio Pinhal Interior Norte (13,09% e 7,70%, respetivamente) e


equivalente mdia nacional que, em 2011, foi de 5,20% (Quadro 16).

Quadro 16 Taxa de analfabetismo (%) por Local de residncia em 2001 e 2011

Taxa de analfabetismo (%) por Local de residncia


Local de residncia

( data dos Censos 2001 e 2011)

( data dos Censos 2011)


2001

2011

Continente

8,93

5,20

Centro

10,91

6,39

Pinhal Interior Norte

13,09

7,70

9,61

5,43

Miranda do Corvo

Fonte: INE, Censos - sries histricas

Relativamente ao Concelho de Miranda do Corvo, os Censos de 2011demonstraram uma


evoluo positiva em termos de nvel de instruo, embora 7,98% da populao no possusse
nenhuma qualificao acadmica (Quadro 17).
No que respeita ao nvel de instruo da populao ativa empregada, constata-se que cerca de
22,58% tem apenas o ensino bsico, enquanto 10,43% possui um nvel de instruo
correspondente ao ensino secundrio e apenas 7,21% dos ativos empregados possuem um
grau de ensino superior.

Quadro 17 Distribuio da populao residente por nvel de ensino, em 2011, no Concelho de Miranda do Corvo

Populao residente (N.) por Local de residncia e Nvel de


escolaridade
Perodo de referncia dos dados: 2011
Qualificao acadmica

Local de residncia ( data dos Censos 2011)


Continente

Centro

Pinhal
Interior
Norte

Miranda do
Corvo

Nenhum Nvel de Escolaridade

852,608

208,837

13,236

1,045

Ensino Pr-Escolar

246,408

55,994

2,959

295

Ensino Bsico - 1 Ciclo

2.989,494

764,092

50,387

4,543

Ensino Bsico - 2 Ciclo

1.031,355

231,784

12,883

1,443

Ensino Bsico - 3 Ciclo

1.579,333

350,665

19,847

2,117

Ensino Secundrio

1.691,252

370,067

19,255

2,099

Ensino Ps-Secundrio

87,432

20,295

1,046

97

Bacharelato

167,296

36,255

1,411

150

Licenciatura

1.119,534

232,709

8,660

1,058

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Populao residente (N.) por Local de residncia e Nvel de


escolaridade
Perodo de referncia dos dados: 2011
Qualificao acadmica

Local de residncia ( data dos Censos 2011)


Continente

Centro

Pinhal
Interior
Norte

Miranda do
Corvo

Mestrado

232,475

47,155

1,577

227

Doutoramento

50,434

9,902

207

24

Total

10.047,621

2.327,755

131,468

13,098

Fonte: INE, Recenseamento da Populao e Habitao (2011)

No entanto, verifica-se que a percentagem de pessoas que no possuam a escolaridade


obrigatria atual (nove anos) era de 55,93%. Apesar de preocupantemente elevados, estes
valores encontram-se prximos da mdia registada no contexto dos municpios vizinhos
(excluindo Coimbra), sendo inferiores mdia dos municpios da sub-regio do Pinhal Interior
Norte.

Distribuio da populao ativa por setores de atividade


No que respeita distribuio da populao ativa por setores de atividade, possvel verificar
que o Concelho de Miranda do Corvo, acompanhando a tendncia nacional, tem vindo a
registar um claro fenmeno de terciarizao.
No ano de 2011, a percentagem da populao ativa que se encontrava afeta ao setor primrio
era j reduzida (2,84%), sendo o setor tercirio o que possua o maior peso (76,22%),
apresentando valores prximos da mdia dos municpios vizinhos (excluindo Coimbra) e
bastante mais alto do que o registado no contexto da sub-regio do Pinhal Interior Norte
(63,95%) (Quadro 16).

Quadro 18 Populao empregada (N.) por Local de residncia e Setor de atividade econmica

Perodo de referncia dos dados: 2011


Local de residncia
( data dos Censos
2011)

Setor de atividade econmica


Total

Setor primrio

Setor secundrio

Setor tercirio

Continente

4.150,252

121,055

1.115,357

2.913,840

Centro

940,211

35,018

282,800

622,393

Pinhal Interior Norte

48,737

1,610

15,961

31,166

Miranda do Corvo

5,386

153

1,128

4,105

Fonte: INE Recenseamento da Populao e Habitao, 2011

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No ano de 2011, o municpio de Miranda do Corvo possua uma populao ativa de 5386
indivduos. Desses, 4788 indivduos encontravam-se empregados e 598 indivduos
encontravam-se desempregados (taxa de desemprego igual a 9,99%).
O nmero de postos de trabalho oferecidos no municpio era de 3450, o que equivale a apenas
57,4% da populao ativa residente, sendo que grande parte destes diziam respeito aos ramos
de atividade das indstrias transformadoras, construo e comrcio por grosso e a retalho,
reparao de veculos automveis, motociclos e de bens de uso pessoal e domstico.
A taxa de desemprego era baixa, o que significa que muitos habitantes do municpio de
Miranda do Corvo se deslocavam a outros municpios para trabalhar - principalmente ao de
Coimbra, 2174 indivduos - enquanto o contrrio era de apenas 263 indivduos. Era notria
tambm a relao com o municpio da Lous, embora equilibrada, visto que 223 habitantes de
Miranda de Corvo trabalhavam neste municpio e 228 residentes no municpio da Lous
trabalhavam em Miranda do Corvo.
Dados mais recentes do Instituto do Emprego e Formao Profissional (IEFP), revelam que no
ano de 2011 o nmero de desempregados sofreu um aumento, registando no ms de
dezembro 450 desempregados. Aumento que se manteve em 2012, tendo atingido no ms de
junho 520 desempregados, agravando-se no segundo semestre desse ano, tendo atingido no
ms de dezembro 614 desempregados. Verifica-se tambm que existe um maior nmero de
homens do que mulheres desempregados, sendo que a grande maioria est inscrita
recentemente e/ou procura de um novo emprego.

Taxa de Atividade
No decorrer da dcada intercensitria 2001-2011, a taxa de atividade no Concelho de Miranda
do Corvo sofreu uma ligeira diminuio, registando uma variao de 0,2% (Quadro 19), sendo
que em 2001 a taxa de atividade foi de 45,9% comparativamente a 2011 que apresentou um
valor de 45,7%. Comparativamente sub-regio do Pinhal Interior Norte (41,6%) e Regio
Centro (45,4%), em 2011 o Concelho de Miranda do Corvo registou uma taxa de atividade
superior, embora ligeiramente inferior ao valor registado no Pas (47,6%).

Quadro 19 Taxa de Atividade no Concelho de Miranda do Corvo, entre 2001 e 2011

Taxa de Atividade (%)


Unidade Territorial

2001

2011

Variao (2001-2011)

Portugal

48,1

47,6

-0,5

Regio Centro

45,4

45,4

Pinhal Interior Norte

41,8

41,6

-0,2

Miranda do Corvo

45,9

45,7

-0,2

Fonte: INE, Recenseamento da Populao e Habitao, 2001 e 2011

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Volume de negcios das empresas sediadas no Concelho


Os dados da capacidade empregadora e do volume de vendas permitem conhecer o peso real
de cada atividade ou setor na economia local.
De acordo com os dados dos Anurios Estatsticos Regionais, em 2010 (Quadro 20), o setor do
Comrcio por Grosso , no Concelho de Miranda do Corvo, a atividade econmica mais
representativa, empregando cerca de 605 pessoas e com um volume de negcios que ronda
os 57.539.000 Euros.
O setor da Construo Civil tambm se evidencia, com um volume de negcios significativo
19.855.000 Euros, empregando 614 pessoas. Estas atividades econmicas, pertencentes ao
setor tercirio, correspondem a cerca de 68,2% do volume de negcios local em 2010, valor
equivalente ao registado em 2008.

Quadro 20 Volume de negcios e pessoal ao servio das empresas no Concelho de Miranda do Corvo, em 2010

Volume de negcios das empresas sediadas no concelho de Miranda do


Corvo e pessoal ao servio, segundo a CAE Rev. 3, 2010

CAE Rev.3

Volume de negcios
(Milhares de euros)

Pessoal ao servio nas empresas

6,256

198

6,361

181

5,183

19,855

614

57,539

605

3,665

65

5,421

170

493

10

1,897

124

877

122

324

58

3,247

128

1,333

26

1,081

93

TOTAL

113,532

2,397

Fonte: INE, I.P., Sistema de Contas Integradas das Empresas

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Relatrio Ambiental

Evoluo da oferta de solo industrial e grau de ocupao


O Plano Diretor Municipal em vigor consagra a classe de espao destinado atividade
industrial Indstria Existente e Indstria Expanso/Reserva com cerca de 146 hectares,
apresentando um leque variado de indstrias de onde se destacam atividades como a
Construo Civil Pr-esforados; Fabricao de produtos minerais no metlicos granitos e
mrmores; Fabricao de produtos em fibra; Fabricao de produtos cermicos; Indstria txtil
e Fabricao de matrias plsticas.
Em termos de infraestruturas, o Concelho de Miranda do Corvo servido pela Zona Industrial
de Miranda do Corvo, localizada na sede de Concelho, e pela Zona Industrial de Vale Marelo,
localizada na freguesia de Semide.
A Zona Industrial da Pereira (Miranda do Corvo), localizada prximo do lugar de Pereira,
representa a maior rea de ocupao industrial prevista em PDM, com cerca de 32 hectares e
cerca de 30 lotes, devidamente infraestruturada e que, atualmente, se encontra prxima da sua
capacidade mxima (Figura 5). A boa acessibilidade a esta zona industrial, em termos locais e
regionais, resulta da proximidade da EN 17-1 e da EN 342.

Figura 5 Zona Industrial de Miranda do Corvo


Fonte: Relatrio 1 da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Nesta Zona Industrial encontra-se localizado o Centro de Biomassa para a Energia (CBE),
entidade cuja atividade importante para o municpio.
Atualmente encontra-se em fase final de elaborao o Plano de Pormenor da Zona Industrial
da Pereira, tendo j terminado o seu perodo de Discusso Pblica, o que permitir a expanso
da atual Zona Industrial de Miranda do Corvo, disponibilizando 55 novas parcelas para os usos

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Relatrio Ambiental

industrial, armazenagem, comrcio ou servios, aumentando assim, significativamente, a oferta


de solos industriais para estes fins.
Quanto Zona Industrial de Vale Marelo, localiza-se na Freguesia de Semide, no setor Norte
do Concelho de Miranda do Corvo, mais concretamente entre os lugares de Granja de Semide
e de Vale de Marelo, e abrange uma rea de cerca de 9,38ha. O principal acesso a EM 12071, que contorna esta rea a Sul e proporciona uma ligao direta EN 17-1, um dos principais
eixos de acesso ao concelho e que o atravessa longitudinalmente.
O Plano de Pormenor da Zona Industrial de Vale de Marelo, publicado atravs do Aviso n.
23181/2009, em Dirio da Repblica n. 248, 2. Srie, de 24 de dezembro de 2009,
disponibiliza 33 novas parcelas destinadas aos usos industrial, comrcio e servios.
Posteriormente, em setembro de 2010 foi aprovado o Loteamento Industrial de Vale de Marelo
Fase I. Este Loteamento Industrial disponibiliza 7 lotes para a instalao de empresas ou
estabelecimentos industriais dos tipos 2 e 3, nos termos do REAI (na redao dada pelo
Decreto-Lei n. 209/2008, de 29 de outubro), podendo ainda integrar outras atividades
comerciais ou de servios.
Possui as infraestruturas necessrias para a circulao automvel e respetivo estacionamento,
nomeadamente uma rea de estacionamento pblico para veculos pesados e locais de
estacionamento pblico para veculos ligeiros ao longo do arruamento principal de acesso,
assim como para circulao pedonal garantindo em simultneo a integrao das diversas redes
de infraestruturas (abastecimento de gua, drenagem de guas residuais e pluviais, eltrica e
iluminao pblica e telefones).Possui duas reas para espaos verdes e de utilizao coletiva,
permitindo a amenizao do local e o seu enquadramento na envolvente.

Evoluo das reas disponveis para implementao de atividades tursticas


De acordo com dados do INE, no que respeita aos Usos do solo identificados nos PMOT
destinados a Turismo, o Concelho de Miranda do Corvo no apresenta qualquer rea
destinada a este uso.
No entanto, todo o territrio concelhio apresenta um conjunto de elementos patrimoniais com
uma forte componente atrativa, muito apreciada pelos turistas que visitam o Concelho, com
principal incidncia na sede de Concelho.
No que respeita s Aldeias de Xisto, est previsto um projeto para a recuperao da aldeia do
Cadaval, por parte de uma empresa privada, a Recantos do Xisto. Este projeto prev a
recuperao integrada das edificaes tradicionais, prevendo iniciativas que incluem unidades
de alojamento e unidades de lazer. A reviso do PDM prev ainda, no mbito do Objetivo
Estratgico 1, um plano de desenvolvimento sustentado das Aldeias de Xisto, por meio da sua
recuperao e promoo turstica (medida 1.2).
De igual modo, o Patrimnio Paisagstico representa no Concelho um papel fundamental no
que diz respeito aos recursos naturais de elevado valor turstico. Destacam-se, para alm dos

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elementos paisagsticos classificados/protegidos pela sua biodiversidade e estrutura biofsica


Espao Natural da Senhora da Piedade de Tbuas e Stio da Serra da Lous um leque de
elementos paisagsticos que o enriquecem e valorizam entre os quais de destacam a Praia
Fluvial da Senhora da Piedade de Tbuas; o Miradouro e percurso da serra em Vila Nova e o
Miradouro do Senhor da Serra.
Igualmente as aldeias serranas de xisto de Gondramaz, Galhardo e Cadaval, dada a sua
beleza agreste e nica, so dos locais mais apreciados do Concelho.
Existem ainda atividades de ndole religiosa, desportiva e cultural que, sendo iniciativas
pontuais ou de significado local, valorizam os costumes e tradies locais, tal como os produtos
e recursos endgenos. Dignas de realce so as principais festas religiosas que ocorrem no
Concelho, sendo estas as mais referidas em termos tursticos - Romaria de Nossa Senhora da
Piedade de Tbuas, Festa dos Passos e Romaria ao Senhor da Serra.
Aproveitando as diversas potencialidades existentes, a Cmara Municipal de Miranda do
Corvo, em colaborao com diversas entidades, elaborou e promoveu um conjunto de
percursos tursticos, abrangendo reas como o artesanato e gastronomia, passando pelo
aproveitamento paisagstico da Serra da Lous, que levam o visitante a percorrer diversos
pontos de interesse, representativos, no s das caractersticas socioculturais, como
igualmente, da riqueza natural e patrimonial do Concelho.

Variao do nmero de estabelecimentos, quartos e da capacidade de alojamento no turismo


em espao rural
Com classificao pelo Turismo de Portugal, existem apenas duas unidades de alojamento
turstico no espao rural, uma com capacidade de 5 camas a Casa de Campo Ptio do Xisto,
na aldeia do Gondramaz e a outra com capacidade de 4 camas a Casa da Aldeia Sabores da
Fraga, na aldeia de Souravas. Contudo, no Concelho de Miranda do Corvo, possvel
encontrar um conjunto de estabelecimentos de restaurao e bebidas e de outros
estabelecimentos com servio de hospedagem, teis ao desenvolvimento da atividade turstica
do Concelho.

Evoluo das atividades de explorao de recursos geolgicos


Os espaos afetos explorao de recursos geolgicos correspondem a pedreiras que, pelo
seu interesse econmico, so ou podero vir a ser, objeto de explorao. No municpio de
Miranda do Corvo, os espaos de explorao de recursos geolgicos so:
a) Pedreira Pisca 1
b) Pedreira Pisca 2
c) Pedreira Pisca 3
d) Pedreira Moita do Vidual
e) Pedreira do Vale do Arinto

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ndice de Poder de Compra (IPC) Concelhio, per capita


Comparando o IPC, no Concelho de Miranda do Corvo (59,75) para o ano de 2009 com a
mdia nacional (100,46), com a Regio Centro (84,41) e com o Pinhal Interior Norte (62,84),
verifica-se que o concelho se encontra desfavoravelmente posicionado (ver Quadro 21). No
entanto, uma anlise comparativa da evoluo do IPC de Miranda do Corvo permite concluir
que, apesar da diminuio verificada relativamente ao ano de 2005 (65,89) para o ano de 2007
(58,11) e para o ano de 2009 (59,75), o IPC concelhio registou nestes dois ltimos anos um
ligeiro aumento.
Refira-se, no entanto, o decrscimo acentuado verificado entre 2005 (65,89) e 2007 (58,11), no
municpio de Miranda do Corvo, tendncia que no foi acompanhada por nenhuma outra
unidade geogrfica.

Quadro 21 Evoluo do Indicador do Poder de Compra per Capita no Concelho de Miranda do Corvo, Sub-Regio
Pinhal Interior Norte, Regio Centro e Continente entre 2005 e 2009

Poder de compra per capita por localizao geogrfica


Localizao Geogrfica
2009

2007

2005

Continente

100,46

100,51

100,52

Centro

84,41

83,76

83,89

Pinhal Interior Norte

62,84

62,27

63,23

59,75

58,11

65,89

Miranda do Corvo

Fonte: INE, Estudo sobre o poder de compra concelhio 2005-2009

Instrumentos de gesto territorial


Verificao da compatibilidade do Plano Diretor Municipal com outros Instrumentos de Gesto
Territorial
Na rea do Municpio de Miranda do Corvo existem os seguintes Instrumentos de Gesto
Territorial eficazes:
a) Programa Nacional de Poltica do Ordenamento do Territrio;
b) Plano Regional de Ordenamento Florestal do Pinhal Interior Norte;
c) Plano Setorial da Rede Natura 2000;
d) Plano de Bacia Hidrogrfica do Mondego;
e) Plano de Urbanizao de Miranda do Corvo;
f) Plano de Pormenor da Quinta da Paiva;
g) Plano de Pormenor da Zona Industrial de Vale Marelo.

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Evoluo da ocupao e uso do solo


A floresta e a agricultura ocupam a maior parte da rea do concelho, sendo o restante solo
ocupado pelas reas construdas, onde predomina o uso residencial.
De acordo com dados do INE de 2011, no Municpio de Miranda do Corvo a superfcie de solo
urbano classificado em PMOT de 1138,1ha, de solo para equipamentos e parques urbanos
de 165,5 ha e de solo para uso industrial de 153,5 ha. O Quadro 22 representa os Usos do
Solo identificados nos PMOT (tomando o ano de 2008 como referncia para a anlise
comparativa, sendo o ltimo ano para o qual o INE disponibilizou esta informao para as
unidades geogrficas em anlise), sendo que em 2011 estas reas, a nvel do Concelho de
Miranda do Corvo, se mantm inalteradas.
Por outro lado, verifica-se que o total das reas urbanas representa cerca de 11,45% da rea
total do Concelho de Miranda do Corvo, percentagem superior registada na NUT III (6,29%),
NUT II (8,68%) e Continente (6,72%) (Quadro 22).

Quadro 22 Usos do Solo identificados nos PMOT (ha), 2008

Unidade Territorial

rea Total (ha)

Total reas urbanas (ha)

Continente

9.211,750

620.859,7

6,74

Centro

2.819,801

244.801,4

8,68

Pinhal Interior Norte

261.660

16.446,2

6,29

12.728

1.457,1

11,45

Miranda do Corvo

Fonte: INE, Anurio Estatstico da Regio Centro, 2009

No Concelho de Miranda do Corvo, subdividindo a rea urbana pelos seus usos (urbano,
equipamentos e parques urbanos, indstria e turismo) e comparando com as mdias regionais
e nacionais (Quadro 23) nota-se claramente uma carncia nas reas destinadas ao uso
turstico assim como um valor acima da mdia de solo destinado a equipamentos e parques
urbanos, com 165,5 ha.

Quadro 23 Usos do Solo identificados nos PMOT (ha)

Unidade
Territorial

Urbano
(ha)

Equipamentos
e parques
urbanos (ha)

Industrial
(ha)

Turismo
(ha)

Continente

486.416,2

78,4

38.313,5

6,2

77.002,9

12,4

19.127,1

3,0

Centro

201.099,1

82,1

9.962,8

4,1

29.884,6

12,2

3.854,9

1,6

Pinhal
Interior
Norte

14.290,4

86,9

508,0

3,1

1.425,5

8,7

222,3

1,3

Miranda do
Corvo

1.138,1

78,1

165,5

11,4

153,5

10,5

0,0

Fonte: INE, Anurio Estatstico da Regio Centro, 2009

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No que respeita aos restantes usos, destaca-se o coberto florestal como a grande mancha que
cobre o concelho (cerca de 88%). Este, traduzindo uma influncia tipicamente mediterrnica,
encontra-se em vertentes de baixa altitude, abrigadas e com exposio predominantemente ao
quadrante sudeste, encontrando-se espcies caractersticas como o carvalho portugus,
sobreiro, medronheiro e plantas aromticas (Figura 6). Em complemento a estas espcies,
surge o pinheiro bravo e mais recentemente o eucalipto, que se encontram, regra geral,
relacionados com os solos pobres, que dominam grande parte do territrio do Concelho.
As reas com pinheiro bravo ocupam uma rea significativa do coberto florestal do concelho,
encontrando-se disseminado ao longo de todo o territrio concelhio. Tambm o eucalipto
domina no municpio, com maior incidncia a norte e a sul (Serra), com predominncia nas
reas que foram mais assoladas pelos incndios florestais, originando uma regenerao rpida
por via desta espcie.
Relativamente ocupao agrcola, verifica-se sobretudo nas reas de menor declive e de
reduzido valor altimtrico, onde predominam sistemas de policultura intensiva, associados ao
regadio, quando prximo a linhas de gua. A oliveira e os pomares ocupam, em geral, as reas
de sequeiro na meia encosta.

Aglomerados Urbanos
Industria

Pomar
Pinheiros
Olival
Eucaliptos
Castanheiros
Vinha
Sequeiro
Sobreiros
Carvalhos
Regadio
Mato
Mata
reas agricolas e florestais em geral

Aglomerados Urbanos
Industria

Pomar
Pinheiros
Olival
Eucaliptos
Castanheiros
Vinha
Sequeiro
Sobreiros
Carvalhos
Regadio
Mato
Mata
reas agricolas e florestais em ger

Figura 6 Carta de Ocupao do Solo


Fonte: Relatrio 1 da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Foi efetuada, pela equipa responsvel pela reviso do PDM, uma anlise da ocupao dos
aglomerados urbanos existentes (solo urbanizado), cujos resultados se apresentam no Quadro
24.

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Quadro 24 Contabilizao de reas dos aglomerados urbanos

rea total dos


aglomerados
existentes

rea ocupada com


construo

rea c/ pouca
viabilidade de
construo

reas livres

ha

ha

ha

ha

1501,9

875,8

58,3

222,0

14,8

626,2

41,7

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo

A observao do Quadro anterior permite constatar que os aglomerados urbanos existentes /


espao urbano do PDM em vigor, perfazem uma rea total de 1501,9ha, constituindo cerca de
15,9% da rea total do concelho.
Numa anlise aos valores obtidos, destaca-se a rea comprometida e equivalente a 1097,8 ha,
correspondente a aproximadamente 73,1% da rea urbana total existente, e equivalendo ao
somatrio das reas ocupadas com construo e das reas com pouca viabilidade construtiva.

Evoluo global das reas urbanas


A estrutura urbana do Concelho permite diferenciar quatro tipos de aglomerados que se
distinguem pela sua dimenso e funo.
O primeiro compreende a rea da sede de Concelho, abrangido pelo Plano de Urbanizao de
Miranda do Corvo, que composto pelo centro histrico e zonas antigas caracterizadas por
possurem uma malha urbana consolidada e valor patrimonial histrico, urbanstico e
arquitetnico; pelas zonas de habitao consolidadas caracterizadas por possurem uma malha
urbana consolidada e infraestruturada; pelas zonas de expanso habitacional destinadas
instalao de edifcios de habitao; pelas zonas de equipamentos coletivos caracterizadas
pela existncia de equipamentos de utilizao coletiva; pelas zonas verdes urbanas de
utilizao coletiva; pelos espaos culturais caracterizados pela existncia de valores culturais
classificados ou a proteger e pelas zonas industriais de Miranda do Corvo e da Corga.
O segundo compreende as restantes sedes de Freguesia, nas quais o crescimento fsico tem
sido acompanhado por um maior incremento de redes de infraestruturas e equipamentos de
apoio s populaes. No caso destes aglomerados urbanos, o povoamento encontra-se mais
concentrado, desenvolvendo-se a partir dos ncleos histricos mais consolidados. A sua
proximidade aos eixos virios principais, como a EN17-1 e a EN342 tm contribudo para o seu
reforo como principais centros populacionais do Concelho.
O terceiro tipo engloba os restantes aglomerados urbanos de menor dimenso, com exceo
das Aldeias da Serra, que revelam uma maior disperso territorial assente na estrutura viria
local. A maioria destes aglomerados dispem das infraestruturas necessrias para colmatar as
necessidades bsicas, mas encontram-se mais distanciados dos grandes equipamentos e
servios concelhios. Nestes casos as atividades agrcolas e florestais ainda revelam uma
presena bastante acentuada nos modos de vida das populaes locais.

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O quarto tipo corresponde s Aldeias da Serra Galhardo, Cadaval e Gondramaz, bem


delimitadas

com

personalidade

prpria.

Trata-se

de

aglomerados

urbanos

com

caractersticas tipicamente serranas, quer pela sua implantao em vertentes inclinadas quer
pelos materiais de construo. Habitadas h algumas geraes atrs, atualmente estas Aldeias
tm sido alvo de interveno e recuperao para efeitos de 2. habitao, de fim-de-semana,
frias ou turismo.

Condicionantes, reas naturais


Evoluo das reas de Reserva Agrcola Nacional (RAN)
De acordo com o publicado na Portaria n. 280/91, de 22 de agosto, em Dirio da Repblica n.
192, 2. Srie, a rea total de RAN existente, anteriormente Reviso do Plano, no Municpio
de Miranda do Corvo era de 1470,65 ha (Figura 7).

Figura 7 Reserva Agrcola Nacional publicada na Portaria n. 280/91 de 22 de agosto


Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Evoluo das reas de Reserva Ecolgica Nacional (REN)


A Reserva Ecolgica Nacional (REN) para o Municpio de Miranda do Corvo foi concluda em
1993, tendo sido publicada por Portaria n. 261/93, de 8 de maro, em Dirio da Repblica n.
56, 1. Srie-B.

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No incio de 2005 foi decidido elaborar uma nova verso da REN, com base em novos critrios,
diferentes dos da REN de maio/2002. O trabalho de reformulao das Cartas da REN foi da
responsabilidade da Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro
(CCDRC), com a colaborao de elementos da Equipa Tcnica da Reviso do PDM, de modo
a tornar o processo mais clere. Foram delimitados no territrio de Miranda do Corvo os
ecossistemas e respetivas reas, conforme se apresenta no Quadro 25.
Por esta razo as reas identificadas no correspondem REN em vigor (publicada), mas sim
REN Bruta delimitada pela CCDRC e que serve de base ao processo de desafetaes,
decorrente da Reviso do PDM de Miranda do Corvo.

Quadro 25 Delimitao do territrio de Miranda do Corvo relativamente aos Ecossistemas da REN existentes

Tipologias da REN

Superfcie
(ha)

% Superfcie
do Concelho (*)

reas de Mxima Infiltrao

546,93

4,33

reas de Mxima Infiltrao + Leitos dos Cursos de gua

95,42

0,76

0,66

0,01

2,03

0,02

4.525,36

35,81

reas com Riscos de Eroso + Cabeceiras das Linhas de gua

71,28

0,56

Cabeceiras das Linhas de gua

192,74

1,53

Cabeceiras das Linhas de gua + Leitos dos Cursos de gua

11,67

0,09

Leitos dos Cursos de gua

98,31

0,78

Leitos dos Cursos de gua + Zonas Ameaadas pelas Cheias

2,41

0,02

Zonas Ameaadas pelas Cheias

2,97

0,02

Total

5.549,79

43,91

rea co Concelho

12.638,00

100

reas de Mxima Infiltrao + Leitos dos Cursos de gua +


Zonas Ameaadas pelas Cheias
reas de Mxima Infiltrao + Zonas Ameaadas pelas Cheias
reas com Riscos de Eroso

(*) % = (rea da Tipologia/rea do Concelho) *100

Evoluo das reas de Regime Florestal


O Municpio de Miranda do Corvo apresenta uma rea sujeita a Regime Florestal Parcial,
nomeadamente o Permetro Florestal de Alge e Penela (Figura 8), que abrange cerca de
855,81ha do concelho, e encontra-se inserido nas freguesias de Vila Nova e Miranda do Corvo.

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Relatrio Ambiental

Figura 8 Permetro Florestal no concelho de Miranda do Corvo


Fonte: Planta de Ordenamento da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo

Rede Natura 2000


A Rede Natura 2000, no concelho de Miranda do Corvo, constituda pelo Stio de Importncia
Comunitria PTCON0060 Serra da Lous (Resoluo do Conselho de Ministros n. 115A/2008, de 21 de julho), ocupando cerca de 1.365,99 ha.

Distribuio do tipo de solo afetado pelas reas de expanso urbana


Este ponto ser tratado no captulo dos efeitos esperados.

Estrutura Ecolgica Municipal (EEM)


Por se tratar de um conceito inexistente no PDM em vigor, este ponto ser tratado no captulo
dos efeitos esperados.

Rede de acessibilidades
Evoluo das condies e tempos mdios de acesso rede viria principal e s sedes dos
municpios vizinhos
No sendo possvel, por escassez de informao, fazer a anlise de tempos de acesso rede
viria principal ou s sedes dos municpios vizinhos, analisam-se as ligaes virias aos
principais pontos do pas.

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Relatrio Ambiental

A existncia de boas ligaes regionais e inter-regionais de importncia fundamental para o


desenvolvimento do territrio.
A rede viria do Concelho de Miranda do Corvo assegurada, essencialmente, pela EM633,
ER17-1 e EN342. Estes so os principais eixos de estruturao concelhia e de ligao rede
de mobilidade supra municipal, uma vez que o Municpio no diretamente servido pela rede
de Itinerrios Principais ou Complementares (IP ou IC). A ER17-1 a via que permite a ligao
ao Concelho de Penela e ao troo do IC3 j concretizado a Sul (Figura 9). A ligao entre a
sede concelhia e Coimbra depende da EM633 (por Ceira), cujo perfil e traado no se
coadunam com um papel de eixo de distribuio. A ligao a Coimbra, assegurada pela EN17,
ou Estrada da Beira, apresenta algumas deficincias devido ao enorme acrscimo de trfego,
fruto dos movimentos pendulares verificados.
O IP1 (A1) a oeste do Concelho, distando cerca de 17 Km da Sede, permite uma ligao
segura e rpida a todo o litoral, bem como a Lisboa (para sul) e Porto (para norte). A ligao
atravs do IP3 ou do IC7 permite o acesso ao interior norte da Regio bem como a ligao
fronteira por Vilar Formoso ver Quadro 26.

Quadro 26 Distncias quilomtricas de Miranda do Corvo

DISTNCIA a

KM

LIGAES VIRIAS

Coimbra

23

Porto

140

Lisboa

182

IP1 IC2 IC3 EN342

Vilar Formoso (fronteira)

213

IP5 IP3 IC7 IC6 EN17 17-1

72

IP3 347 IC3 EN342

72

IP3 IC2 EN17 17-1

EN17 17-1
IC2 IC3 - EN342
IP1 IC2 IC3 - EN342
IP1 EN17 17-1

Figueira da Foz (Porto Martimo)

IP1 IC2 IC3 - EN342


Pedras Rubras (Aeroporto)

150

Portela (Aeroporto)

182

IP1 IC2 IC3 EN342

IP1 (Condeixa)

17

IC2 IC3 EN342

IP3 (Coimbra)

33

2 EN17 17-1

IP1 EN17 17-1

Atualmente encontra-se em construo o novo IC3 que vai cruzar, para alm de Miranda do
Corvo, os concelhos de Coimbra, Condeixa-a-Nova, Penela, Figueir dos Vinhos, Ansio,
Alvaizere, Ferreira do Zzere e Tomar, permitindo a interligao rpida e segura entre a
variante de Tomar, o IC8 em Avelar, a A1/IC2/EN1, em Condeixa, e a circular externa de
Coimbra, que se encontram construdas e em explorao.
Este traado permitir ainda a abertura do IC3 ao trnsito resultante dos concelhos de Miranda,
Lous, Gis e Pampilhosa da Serra.

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Relatrio Ambiental

Figura 9 Rede de acessos Regionais e Inter-Regionais ao municpio de Miranda do Corvo


Fonte: Relatrio 1 da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

De salientar que, embora a distncia geogrfica deste Municpio a Coimbra seja reduzida, as
atuais estradas nacionais e regionais no respondem s necessidades, nomeadamente pelo
perfil insuficiente para o volume de trfego existente.

Evoluo das condies e tempos mdios de acesso sede do Concelho


O Quadro 27 permite uma melhor perceo dos meios de ligao e das distncias a percorrer
entre os principais lugares do Concelho, nomeadamente entre a sede de Concelho e as sedes
de freguesia, resumindo a informao, relativamente s distncias quilomtricas a percorrer e
rede viria principal.
No que respeita aos transportes coletivos, a populao local servida por carreiras dirias de
transportes de passageiros (a cargo da Transdev). Este operador possibilita a ligao direta,
em transporte coletivo, com os concelhos de Castanheira de Pra, Arganil, Gis, Lous e Vila
Nova de Poiares, bem como as ligaes internas a todas as freguesias do Concelho.
So identificadas claras insuficincias cobertura e ao servio da rede de transportes coletivos
fornecido pelos operadores, acentuado pela grande disperso de povoamentos, o que coloca
dificuldades acrescidas otimizao desta rede.

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Rio de Vide

Semide

Vila Nova

Lamas

Miranda do
Corvo

Sede de
Freguesia

Lamas

Quadro 27 Distncias quilomtricas entre sedes de freguesia

6.9

13.8

15.5

12.3

6.9

8.6

5.4

1.7

12.3

Miranda do
Corvo
Rio de Vide
Semide

14.0

Vila Nova
Fonte: Relatrio 1 da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Evoluo das condies da rede ferroviria


O Municpio de Miranda do Corvo servido por uma ligao ferroviria entre Coimbra e
Serpins, o Ramal da Lous, que se apresenta como fator crucial para o desenvolvimento local
e regional. Esta ligao permite o acesso ao eixo ferrovirio fundamental Lisboa/Porto, bem
como s ligaes internacionais, estando assim integrada na rede ferroviria nacional. A
ligao ao eixo fundamental realizada em Coimbra, na estao Coimbra-B, atravs de
Coimbra-Parque/Coimbra (Figura 10).
Atualmente o Ramal da Lous encontra-se a aguardar a primeira fase do Sistema de
Mobilidade do Mondego, que consiste na interveno no Ramal da Lous e no lanamento do
concurso pblico internacional do Material Circulante.
Existem, atualmente, servios de transporte rodovirios que, durante o perodo de interveno
na linha da Lous e at ao momento de introduo do novo Servio de Tram-Train, vo
substituir o servio de transporte ferrovirio existente entre Coimbra Parque e Serpins.

PORTUGAL
CONTINENTAL

REGIO CENTRO

MUNICPIO DE MIRANDA DO CORVO

Rede Principal
Rede Complementar
Rede Secundria

Figura 10 Rede ferroviria


Fonte: Relatrio 1 da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

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9.1.1.1 Anlise SWOT


O Quadro 28 apresenta uma anlise SWOT da situao existente e tendencial do Concelho
para o Fator Crtico de Deciso (FCD) Ordenamento do Territrio, dando a indicao sobre os
pontos fortes, pontos fracos, oportunidades e ameaas ao territrio municipal.

Quadro 28 Anlise SWOT no mbito do FCDOrdenamento do Territrio

Foras
- Enquadramento Regional - localizao
privilegiada na Regio Centro.
- Crescimento Populacional - predomnio da
populao em idade ativa.
- Potencial Turstico - a diversidade
paisagstica da Serra da Lous, as Aldeias do
Gondramaz e do Cadaval e o Rio Duea.
- Patrimnio Florestal - vasto patrimnio
florestal que pode ser gerador de riqueza,
quer pelo desenvolvimento de atividades
transformadoras, quer pela atividade turstica.
- Acessibilidade Ferroviria - ligao
ferroviria a Coimbra pelo Ramal da Lous.
- Equipamentos e Servios de Apoio s
Energias Renovveis - Agncia Regional de
Energia e Ambiente do Centro (AREAC),
Centro da Biomassa para a Energia (CBE),
Parque Elico de Vila Nova e Observatrio
Astronmico e da Natureza Antnio dos Reis,
com ligao s Universidades de Coimbra e
Aveiro.

Oportunidades

Fraquezas
- Acessibilidades Rodovirias - sinuosidade
das ligaes a Coimbra pelas estradas
nacionais e municipais, que atravessam
vrias povoaes, ou pela EN17.
- Dinamismo Econmico - O dinamismo
econmico pouco expressivo, sendo a
atividade econmica local sujeita a
oscilaes, muitas vezes com tendncia a
diminuir em determinados setores
especficos.
- Espaos de Localizao Empresarial forte disperso sectorial e ausncia de
oferta de zonas industriais de qualidade que
permitam a captao e reteno de
investimento.

Ameaas

- Contexto Regional - a diversidade


institucional existente, senso que a
proximidade Lous pode potenciar sinergias
a nvel do Turismo de Montanha, e a
proximidade a centros de deciso e produo
de conhecimento (Coimbra).

- Desarticulao de atividades
desenvolvidas na Serra da Lous - pelo
facto da Serra da Lous ser um espao
partilhado por diversos concelhos, sem
haver uma poltica de desenvolvimento
concertada.

- Aposta nacional no setor do turismo - Plano


Estratgico Nacional do Turismo (PENT).

- Dificuldade na fixao e atrao de


recursos humanos qualificados.

- Metro de Superfcie - a possibilidade de


modernizao do ramal ferrovirio continua a
ser um fator de atrao de novos residentes e
uma esperana de melhoria das
acessibilidades.

- Concorrncia de outros Municpios com


maior potencial de captao de
investimento.

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9.1.2

Efeitos Esperados

As polticas econmicas e as estratgias de desenvolvimento


Evoluo da populao
De acordo com o INE, as taxas de crescimento dos ltimos anos permitem estimar de forma
aproximada a populao para o ano 2015, verificando-se que o municpio de Miranda do Corvo
apresentar um crescimento positivo, prevendo-se que nessa altura a populao ultrapasse os
14 200 habitantes.
Para esta situao contribuem as opes estratgicas previstas no Plano, nomeadamente os
Objetivos Estratgicos I e IV. Estes pretendem contribuir para o aumento da populao
residente, de onde se destacam medidas como as que preveem a construo de equipamentos
educativos, nomeadamente atravs da implementao da Carta Educativa do Municpio, a
reabilitao e construo de equipamentos coletivos de mbito desportivo e cultural, a criao
e/ou qualificao de espaos pblicos e de equipamentos estruturantes capazes de promover e
valorizar a vivncia e a imagem urbanas, e a polarizao do povoamento em detrimento do
crescimento linear ao longo das vias, indo tambm de encontro aos objetivos definidos no
PNPOT e ENDS.
De uma forma geral todos os Objetivos Estratgicos contribuem para a fixao e atrao de
populao, dado que promovem a diversificao das atividades econmicas em diversos
sectores, contribuindo desta forma para o desenvolvimento socioeconmico do concelho.

Estrutura etria, Saldos naturais e migratrios, ndice de envelhecimento


Considerando os movimentos migratrios no municpio, que so compostos essencialmente
por indivduos em idade ativa (24-65 anos), de esperar um aumento deste grupo etrio,
perspetivando-se a tendncia para a continuidade do aumento dos grupos etrios at aos 4
anos, decorrente das medidas e aes preconizadas nas opes estratgicas identificadas no
indicador anterior.
Por outro lado, as baixas taxas de natalidade contribuem para a diminuio das camadas mais
jovens, identificando-se um possvel fator de risco que o ndice de envelhecimento, e que a
manter a tendncia de aumento das ltimas dcadas m erecer maior ateno no planeamento
de equipamentos e servios fundamentais a este sector da populao. De facto, de acordo com
os dados do INE, este ndice sofreu um agravamento de 2008 (148,8) para 2011 (161,1).
No entanto, o municpio atravs da estratgia de promoo do bem-estar como sector
estratgico de desenvolvimento, e de uma forma geral a partir do que est definido no Objetivo
Estratgico IV, parece responder a este desafio que se coloca.

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Qualificao da populao
Os Objetivos Estratgicos da Proposta de Reviso do PDM potenciam, de um modo geral, o
acesso ao ensino e formao profissional, principalmente nas artes tradicionais e energias
renovveis.
Os Objetivos Estratgicos da Proposta de Reviso do PDM propiciam condies ao
desenvolvimento da educao no municpio, atravs do Programa Diretor de Inovao,
Competitividade e Empreendedorismo para o Municpio de Miranda do Corvo, que estabelece
projetos mobilizadores ligados educao, com os quais se pretende criar bases para a
produo de conhecimento e de capacidade tecnolgica, orientada para as necessidades da
base econmica local. So eles:
Programa Educativo para a Promoo de uma Cultura de Valores Estratgicos:
pretende desenvolver um conjunto integrado de aes para a comunidade educativa, e para
a populao em geral, visando a promoo de uma cultura de valores estratgicos,
nomeadamente atravs de aes de sensibilizao, de animao, de formao e de
interao com o tecido empresarial e associativo.
Formao e Qualificao para a Inovao, Competitividade e Empreendedorismo:
tem como objetivo criar cursos de formao a lecionar no Concelho, que respondam a
necessidades evidenciadas nos sectores estratgicos, cujo plano curricular seja definido
com a participao do tecido empresarial e das instituies de ensino.
Rede de Espaos para a Cultura, Requalificao, Educao, Identidade e cio:
consistindo numa rede de espaos multisservios, disseminados pelo Concelho, nos quais
possam ser desenvolvidas atividades culturais, educativas, de recreio e lazer que gerem a
requalificao e perpetuem a identidade local.

Distribuio da populao ativa por sectores de atividade


expectvel um aumento do peso do sector secundrio, fruto da implementao das medidas
previstas, nomeadamente das decorrentes dos Objetivos Estratgicos I e IV, no se
perspetivando o aumento do sector primrio.
Prevem-se ainda impactes positivos na estrutura socioeconmica, locais e regionais,
significativos em resultado da dinamizao das atividades econmicas, do emprego gerado e
da promoo do nvel de qualificao da populao.

Evoluo da oferta de solo industrial e grau de ocupao


Verifica-se que as iniciativas propostas na Reviso do PDM tm como objetivo, entre outros
aspetos, a nuclearizao da atividade industrial, evitando a disperso e ocorrncia de fontes de
poluio difusas.

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Uma vez que a Zona Industrial de Miranda do Corvo (ZIMC) no possui capacidade de
resposta para novos pedidos de localizao empresarial, para alm da sua expanso atravs
do Plano de Pormenor da Zona Industrial de Pereira, esto previstos projetos para a criao de
novas reas de localizao empresarial rea Empresarial entre Pereira e Corga, Zona
Industrial da Corga, rea Empresarial de Lamas e Zona Industrial de Vale Marelo, esta ltima
com Plano de Pormenor j aprovado.
A Zona Industrial de Vale Marelo localiza-se na freguesia de Semide e, numa rea com cerca
de 9,8ha, disponibiliza 33 lotes para indstria, servios e comrcio.
A Zona Industrial da Corga consagra no seu projeto a criao de uma zona destinada
localizao, proteo e instalao de unidades industriais em geral, a equipamentos e servios
de apoio industrial, bem como outras atividades cuja localizao seja incompatvel com a
habitao.

Evoluo das reas disponveis para implementao de atividades tursticas


Os Objetivos Estratgicos da Proposta de Reviso do PDM, nomeadamente o OE1, OE5 e
OE6, ajustam-se ao Quadro de Referncia Estratgico, nomeadamente na promoo de oferta
diversificada de alojamentos, na criao de emprego qualificado ao nvel do sector turstico, na
coordenao das iniciativas e parcerias pblico-privadas, quer a nvel de aes e atividades,
quer a nvel de infraestruturas e equipamentos.
A reviso do PDM de Miranda do Corvo define uma srie de estratgias, em consonncia com
o Plano Estratgico Nacional do Turismo, que potenciam a implementao de atividades
tursticas como: a criao de percursos tursticos que integrem valores culturais e atividades de
contacto com a natureza, numa perspetiva de educao ambiental, em parceria com
organismos ligados formao agrcola e florestal; a aposta no desenvolvimento do Touring
Cultural e Paisagstico, gastronomia e eventos; a promoo de eventos culturais e desportivos
de curta durao que, implicando gastos reduzidos geram um conjunto de fluxos tursticos
importantes para a manuteno e revitalizao do sector; a aposta na formao e qualificao
na vertente turstica dos ativos do municpio; a aposta no Produto Verde do municpio como
suporte para o desenvolvimento das estratgias e polticas municipais no sector do turismo.
A Reviso do PDM prev Unidades Operativas de Planeamento e Gesto que contemplam
projetos ligados ao desenvolvimento das atividades tursticas, como a criao da rea de
Aptido Turstica - Turismo Religioso do Senhor da Serra e das Aldeias Temticas do Cadaval.
Esto ainda previstas algumas iniciativas de ndole privada, no mbito da Unidade Operativa
de Planeamento e Gesto Aldeias Temticas do Cadaval, com o intuito de recuperar o
patrimnio existente e promover a sua valorizao, com os olhos postos na promoo de
atividades tursticas no municpio. Esta iniciativa, da responsabilidade da Empresa Recantos
de Xisto, pretende recuperar cerca de 35 ha da Aldeia de Xisto do Cadaval e prev, para alm

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da recuperao de habitaes em xisto, a dinamizao de percursos pedestres, um museu,


uma represa biolgica e um moinho de gua tradicional.

Variao do nmero de estabelecimentos, quartos e da capacidade de alojamento no turismo


em espao rural
Prev-se o aumento do nmero de estabelecimentos, decorrente das iniciativas pblicas que
se encontram a decorrer, sejam em forma de projeto ou j em fase de execuo, que visam
diversificar a oferta de alojamentos tursticos, nomeadamente as decorrentes das reas de
Aptido Turstica previstas. Estas iniciativas fornecero um leque variado de ofertas que
abrangero diferentes faixas etrias e segmentos de mercado.
Destaca-se tambm, embora da iniciativa privada da Empresa Recantos de Xisto, a
recuperao parcial da aldeia de Xisto do Cadaval (cerca de 35 ha) incluindo a construo de
um pequeno hotel (cerca de 10 quartos previstos).

Evoluo das atividades de explorao de recursos geolgicos


A reviso do PDM de Miranda do Corvo caracteriza os espaos de explorao de recursos
geolgicos como sendo correspondentes a pedreiras que, pelo seu interesse econmico, so
ou podero vir a ser objeto de explorao. Estes espaos so diferenciados em reas de
explorao e reas potenciais.
Nas reas de explorao existentes, para alm da prpria explorao, permitem-se a
edificao de instalaes de apoio explorao e de unidades industriais de transformao
dos recursos extrados, enquanto perdurar a atividade extrativa, e desde que sejam
complemento da unidade de explorao. Nas reas potenciais, mantm-se o uso do solo at
serem classificadas como reas de explorao, sendo s permitidas ampliaes s reas
licenciadas para as reas potenciais definidas na Planta de Ordenamento.

ndice de poder de compra - IPCC


expectvel um aumento do poder de compra, decorrente da implementao dos objetivos,
medidas e aes estabelecidos na proposta de reviso do PDM de Miranda do Corvo.

Instrumentos de gesto territorial


Verificao da compatibilidade do Plano com outros Instrumentos de Gesto Territorial
Os objetivos estratgicos da reviso do PDM de Miranda do Corvo contribuem para a
implementao/operacionalizao das propostas de desenvolvimento do territrio.

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Esto previstas 13 Unidades Operativas de Planeamento e Gesto (UOPG) que correspondem


s reas em que se prev a necessidade de interveno por meio de planos de urbanizao ou
de pormenor, de modo a se consagrarem efetivamente os objetivos do Plano, nomeadamente
em novos espaos urbanos, novas zonas industriais, novas reas tursticas ou espaos
urbanos a ser alvo de urbanizao.
So definidas e identificadas na planta de ordenamento, as UOPG elencadas no ponto 5.1.
Dever ter-se especial ateno s UOPG 2, 4, 6,10, 11, 12 e 13 uma vez que, atendendo s
suas caractersticas, podero apresentar efeitos negativos no ambiente, nomeadamente ao
nvel da construo e laborao das novas zonas industriais, e da eventual sobrecarga
urbanstica associada s reas de Aptido Turstica.
Deve por isso assegurar-se o seu profundo acompanhamento e a realizao de estudos
adequados, pois podero constituir uma interveno mais severa no territrio, alterando as
condies atuais.
Nas restantes no se afiguram efeitos negativos significativos, dado tratarem-se de reas onde
esto previstas baixas densidades construtivas.

Evoluo da ocupao e uso do solo


Nos quadros seguintes (Quadro 29 e Quadro 30), so apresentadas as reas correspondentes
estrutura espacial do territrio, na componente de solo rural e solo urbano, quantificando as
reas afetas a cada um dos espaos, por classe de espao de uso dominante.

Quadro 29 reas da estrutura espacial do territrio Solo Rural

SOLO RURAL
rea Agrcola de Produo Fundamental
rea Agrcola de Produo Complementar
rea Agrcola de Conservao

REAS (ha)

OBS.

1.413,60
182,80

Espao Agrcola

12,50

rea Florestal de Produo

6.749,10

rea Florestal de Conservao

1.635,70

Espao Florestal

Espao de Uso Mltiplo Agrcola e Florestal

956,80

rea de Explorao Consolidada

96,70

rea de Explorao Potencial

75,82

Espao de Explorao de
Recursos Geolgicos

Espao Cultural Sra. da Piedade de Tbuas

12,08

Espao Natural

83,56

Aglomerados Rurais

17,40

Fonte: Relatrio 2 da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

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Verifica-se no haver alteraes significativas das reas de solo urbano, ao nvel dos
aglomerados urbanos de menor dimenso. H no entanto alteraes nas reas de solo
industrial, justificado pelo sucesso que tem tido o espao industrial existente (alvo de planos de
pormenor e/ou loteamentos) e a contnua procura de lotes industriais por parte de muncipes e
investidores.

Quadro 30 reas da estrutura espacial do territrio Solo Urbano

SOLO URBANO

REAS (ha)

OBS.

SOLO URBANIZADO
rea Central 1

13,60

rea Central 2

52,00

rea Residencial 1

13,80

rea Residencial 2

560,20

rea Urbana Baixa Densidade 1

449,60

rea Urbana Baixa Densidade 2

9,13

Espaos Centrais

Espaos Residenciais

rea de Uso Especial - Equipamentos

Espaos Urbanos de
Baixa Densidade

18,04
Espaos de Uso Especial

rea de Uso Especial - Turismo

9,47

rea Empresarial e Industrial

57,70

rea Verde de Enquadramento

51,30

rea Verde de Utilizao Coletiva

20,63

Espaos de Atividades
Econmicas
Espaos Verdes

SOLO URBANIZVEL
rea Residencial 2

8,30

Espaos Residenciais

rea para Equipamentos

5,04

Espaos de Uso Especial

rea Empresarial e Industrial

86,60

Espaos de Atividades
Econmicas

Fonte: Relatrio 2 da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Verifica-se, assim, que a rea de solo urbanizvel representa cerca de 11,5% do total de solo
urbano.
Relativamente variao da rea dos permetros urbanos (espao urbano + rea de
equipamentos + rea de indstria + estrutura ecolgica urbana), esta verificou uma diminuio
de 0,54 %, sendo no entanto de destacar o aumento significativo na rea industrial proposta,
conforme se pode observar no Quadro 31.

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Quadro 31 Permetros urbanos propostos e em vigor

REA (ha)
%
VARIAO

PERMETRO URBANO
EM VIGOR

PERMETRO URBANO
PROPOSTO

Espao urbano +
rea para equipamentos +
Estrutura ecolgica urbana

1.501,90

1.211,11

-19,36

rea industrial

155,90

144,30

-7,44

Total

1.657,80

1.355,41

-18,24

Fonte: Relatrio 2 da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

A nvel regulamentar, o PDM impe restries edificao em solo rural, promovendo a


concentrao em reas urbanas infraestruturadas. A rea mnima da parcela para novas
edificaes destinadas a habitao no espao rural de 3ha, excetuando-se as parcelas
integradas em Aglomerados Rurais.
A edificao destinada a habitao no espao rural no prevista em Espaos Florestais de
Conservao.
Os Objetivos Estratgicos da Proposta de reviso do PDM apontam, de uma maneira geral,
para a conteno da disperso urbana e conflitos de uso do solo, nomeadamente aqueles que
resultam da proximidade entre reas industriais e urbanas.
Os objetivos do Plano pretendem ainda contribuir para uma maior equidade no acesso aos
equipamentos e servios pblicos.
Na qualificao do solo rural foram definidas classes de espaos agrcolas e florestais, de
acordo com a aptido do solo e usos dominantes, onde so propostas ocupaes preferenciais
e atividades complementares para a valorizao destes sectores, indo de encontro ao definido
no Plano Regional de Ordenamento Florestal do Pinhal Interior Norte.
Nas classes de espaos agrcolas e florestais so estabelecidas atividades complementares
que contribuem para a preservao do equilbrio ecolgico e valorizao paisagstica destas
reas, indo ao encontro do Objetivo do Eixo II do Plano Nacional de Desenvolvimento Rural,
nomeadamente Promover a sustentabilidade dos Espaos Rurais e dos Recursos Naturais.
No que respeita Estrutura Ecolgica Municipal, esta incide nas diversas categorias de solo
rural e urbano, aplicando-se o regime de usos previsto s suas caractersticas e funes em
cada classe abrangida.

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Relatrio Ambiental

Evoluo global das reas urbanas


Verifica-se um esforo no sentido de evitar a disperso urbana, atravs dos Objetivos
Estratgicos III, IV e VI, nomeadamente com a construo de infraestruturas bsicas e
equipamentos que concentrem a edificao. Ao mesmo tempo houve um maior cuidado na
definio dos permetros urbanos, de forma a no abrangerem reas com pouca ou nenhuma
viabilidade de construo.
A nvel regulamentar, o PDM impe restries edificao em solo rural, dando cumprimento
s disposies do PROTC, promovendo a concentrao em aglomerados rurais ou reas
urbanas infraestruturadas.
De facto, embora os novos permetros urbanos sofram um aumento, esto de acordo com as
orientaes preconizadas pelos diversos documentos normativos, nomeadamente o PROT-C,
pelo que no total do concelho assiste-se a 71,0% dos permetros urbanos em vigor com reas
comprometidas, e o somatrio das reas livres dos atuais permetros urbanos mais a
ampliao proposta correspondem a cerca de 40% dos permetros urbanos em vigor.
Verifica-se um esforo no sentido de evitar a disperso urbana, atravs dos Objetivos
Estratgicos I, II e III, nomeadamente com a construo de infraestruturas bsicas e
equipamentos que concentrem a edificao e a atividade industrial. Ao mesmo tempo houve
um maior cuidado na definio dos permetros urbanos, de forma a no abrangerem reas com
pouca ou nenhuma viabilidade de construo.
Por outro lado, previsvel que face s iniciativas de requalificao urbana venham a aumentar
as licenas de reconstruo, o que motiva uma atitude de reutilizao do patrimnio existente e
da sua adaptao modernidade e exigncias sociais de elevado interesse para a
sustentabilidade do concelho.
Os Objetivos Estratgicos da Proposta de Reviso do PDM constituem, de uma maneira geral,
um estmulo recuperao do edificado existente, principalmente devido aposta na
revitalizao dos ncleos urbanos consolidados, embora a Proposta no aborde diretamente a
requalificao urbana enquanto sector de desenvolvimento estratgico prioritrio.

Condicionantes, reas naturais


Evoluo das reas de Reserva Agrcola Nacional
No mbito da Reviso do PDM, procederam-se a ajustamentos nas manchas dos solos da
Reserva Agrcola Nacional (RAN), com o intuito de conferir um maior rigor e coerncia na
representao destas reas.
A delimitao final da RAN para o Municpio de Miranda do Corvo, resultou da articulao entre
a RAN publicada e as manchas que mereceram parecer favorvel em Reunio da Comisso

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Relatrio Ambiental

Tcnica de Acompanhamento (CTA) da Reviso do PDM de Miranda do Corvo de 03 de maro


de 2006 e em Reunio Setorial de Desafetao da RAN de 02 de novembro de 2005.

Quadro 32 reas de RAN do Municpio de Miranda do Corvo

REA

Reserva Agrcola Nacional

1.504,47

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo

No mbito do processo de desafetao das reas de RAN e do processo de adequao ao


novo Regime Jurdico da Reserva Agrcola Nacional, resultou uma rea final de RAN de
1504,47 ha (Quadro 32), o que corresponde a 11,8% do territrio municipal.
As reas desafetadas foram identificadas e fundamentadas essencialmente com base nas
propostas de desenvolvimento para o municpio, nomeadamente a aferio pontual de alguns
permetros urbanos, em termos de espao urbano e espao cuja urbanizao seja possvel
programar.
Atendendo reduzida rea (e respetiva percentagem de rea) de RAN desafetada e sua
localizao essencialmente concentrada nas proximidades ou inseridas em espaos j sujeitos
a elevada presso urbanstica no se considera esta uma ameaa significativa em termos da
aplicao da Reviso do Plano.

Evoluo das reas de Reserva Ecolgica Nacional


A delimitao final da Reserva Ecolgica Nacional (REN), resultou da articulao entre a
redelimitao da REN efetuada pela Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional
do Centro (CCDRC), e correspondente REN BRUTA e as posteriores alteraes (excluso e
reafectao) que mereceram parecer favorvel em reunies da Comisso Tcnica de
Acompanhamento da Reviso do PDM de Miranda do Corvo.
As reas alvo de desafetao compreendem essencialmente reas destinadas expanso,
ajuste e colmatao do permetro urbano e enquadramento de situaes existentes Do
processo resultaram tambm reas de REN a reafectar, reas estas consideradas com pouca
viabilidade de construo e atravs das quais se pretende a manuteno e proteo dos
ecossistemas e dos valores paisagsticos (Figura 11).
Das alteraes propostas, no mbito da reviso do PDM, redelimitao da REN, apenas
14,58 ha de rea excluda foi aprovada. Este processo resultou na contabilizao da REN total
final de 10243,2 ha, correspondendo a um acrscimo 2,7% da rea de REN (

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Relatrio Ambiental

Quadro 33).
Tendo em considerao a reduzida rea de REN desafetada, tendo sido compensada em
grande parte por reas reafectadas ao Regime da REN, no se considera esta uma ameaa
significativa da aplicao do Plano sobre os recursos naturais e ecolgicos do municpio.

Figura 11 Redelimitao da Reserva Ecolgica Nacional, por Ecossistema


Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo.

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Quadro 33 Quantificao da rea da REN do Municpio de Miranda do Corvo e alteraes sofridas no mbito da
redelimitao da REN pela CCDRC e alteraes propostas redelimitao no mbito da reviso do PDM

reas efetivamente j
comprometidas
Tipologia REN

reas a excluir para satisfao de


carncias existentes

Superfcie
(ha)

%
referente

tipologia

% de
superfcie
do
concelho

Superfcie
(ha)

%
referente

tipologia

% de
superfcie
do
concelho

Leitos dos
Cursos de gua

---

---

---

---

---

---

Cabeceiras de
Linhas de gua

---

---

---

0,68

0,35

0,01

reas de Mxima
Infiltrao

1,27

0,23

0,01

29,07

5,32

0,23

reas com Risco


de Eroso

0,18

0,00

0,00

3,87

0,09

0,03

TOTAL

1,45

0,24

0,01

33,62

5,40

0,26

As reas propostas para desafetao do Regime da REN so quantitativamente pouco


expressivas, no entanto a deciso de desafetao deve ter uma base qualitativa
designadamente em matria de REN, cumprindo naturalmente os dispositivos legais
disponveis.

Evoluo das reas de Regime Florestal


No mbito da Reviso do PDM de Miranda do Corvo no esto previstas alteraes rea do
Permetro

Florestal

existente,

no

se

prevendo,

assim,

ameaas

significativas

da

implementao do Plano nas reas florestais do Concelho.

Rede Natura 2000


De acordo com a Resoluo do Conselho de Ministros n. 115 A/2008, de 21 de julho, Os
regulamentos dos PMOT estabelecem os parmetros de ocupao e de utilizao do solo, de
modo a assegurar a compatibilizao das funes de conservao, regulao com os usos

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produtivos, o recreio e o bem-estar das populaes. e Os relatrios dos PMOT e PEOT, na


sua primeira reviso ou alterao posterior aprovao do PSRN2000, devem especificar o
cumprimento dos objetivos de conservao dos habitats e das populaes das espcies em
funo dos quais os Stios e ZPE foram classificados.
Assim, no Regulamento da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo, so aplicadas
s reas integradas na Rede Natura 2000, as orientaes de gesto constantes no Quadro 34
e Quadro 35, preconizadas pelo PSRN2000 para cada habitat e espcie identificada no
concelho de Miranda do Corvo.

Quadro 34 Orientaes de gesto constantes na Reviso do PDM de Miranda do Corvo relativas aos habitats
presentes no municpio

HABITAT

ORIENTAES DE GESTO
Gesto adaptativa das atividades antrpicas com impacte negativo sobre o habitat;
Interdio da drenagem das reas deste habitat;

4020*

Ordenamento do pastoreio (eventualmente recorrendo a contractos de gesto com os


proprietrios);
Controle das perturbaes decorrentes do fogo;
Condicionamento das atividades agrcola e silvcola.
Construo de passadios;
Desvio do interesse dos visitantes;
Interdio construo de habitaes e de outras infraestruturas.
Para a persistncia e melhoria do habitat atual:
Controle de espcies invasoras;

4030

Bloqueio da progresso sucessional com fogo controlado com ciclos de recorrncia


que evitem a acumulao excessiva de combustvel;
Manuteno da pastorcia extensiva de percurso;
Condicionamento da destruio fsica do habitat.
Para a promoo da progresso sucessional:
Ver orientaes de gesto do habitat 9230, a seguir.
Orientaes genricas:
* Recuperao de carvalhais degradados (arbustivos e/ou de baixo grau de cobertura do
estrato arbreo), nomeadamente atravs de:
- Conduo das rvores de regenerao natural (limpezas e podas);
- Eliminao do pastoreio;

9230

- Reduo do risco de incndio.


* Reduo dos riscos de incndio dos carvalhais atuais, nomeadamente atravs de:
- Limpeza de caminhos e de orlas arbustivas;
- Reduo do grau de cobertura da vegetao arbustiva subserial vizinha por mtodos
mecnicos;
-Criao de pontos de gua;
-Abertura de aceiros;

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HABITAT

ORIENTAES DE GESTO
- Penalizao de proprietrios absentistas;
- Na reduo dos riscos de incndio necessrio ter em considerao que os matos
subseriais tm um papel fundamental na regenerao das espcies arbreas
(facilitao), que a abertura de caminhos facilita o acesso aos bosques e o corte ilegal
de rvores, e que os aceiros e caminhos aumentam o efeito de margem. Assim, na
adoo de prticas de reduo de riscos de incndio devem ser ponderados os custos e
os benefcios do seu uso;
* Incluso dos carvalhais em ambiente rural em programas de desenvolvimento
integrado do territrio, no sentido de potenciar e valorizar a sua persistncia como fonte
de servios diretamente associados a valias econmicas [turismo, ecoturismo, valor
paisagstico];
* Promoo da regenerao natural em detrimento das rearborizaes nos programas
de apoio florestao;
* Melhoria dos sistemas de explorao do carvalhal de produo:
- Ordenamento da extrao de materiais lenhosos, nomeadamente atravs de uma
melhor aplicao das leis reguladoras desta atividade;
- Promoo da substituio da explorao tradicional por talhadia simples, por sistemas
de explorao de alto-fuste com revolues mais alargadas e produo de materiais
lenhosos de alto valor acrescentado (o sistema de explorao de alto-fuste s rentvel
em boas estaes);
- Valorizao dos produtos associados a uma explorao sustentvel da floresta (e.g.
certificao, criao de DOP denominaes de origem protegida)
* Desenvolvimento de bosques climcicos:
- Aquisio pelo estado de reas de carvalhal que possam amadurecer e, no longo
prazo, integrar padres de perturbao natural;
- Promover a incluso das situaes melhor conservadas deste habitat em redes de
reservas integrais a criar, com planos de gesto fortemente restritivos atividade
humana; uma reserva, por associao fitossociolgica, deve ter uma rea mnima de
200 ha [pese embora as dificuldades terico-prticas do conceito de rea dinmica
mnima e a pouca informao sobre a sua aplicao aos bosques objeto desta ficha];
- O nus da reconstruo de bosques climcicos deve ter o apoio do estado;
- Contratualizao da gesto com os proprietrios.
Para a melhoria do grau de conservao da rea de ocupao:
Interdio do corte e da limpeza;

9260

Combate tinta e ao cancro do castanheiro;


Para a manuteno da rea atual de ocupao:
Desenvolvimento de instrumentos financeiros de apoio conservao deste habitat.
Condicionamento ao corte de rvores;

92A0

Interdio limpeza mecnica das linhas de gua com mquinas pesadas;


Limpeza manual de silvados e extrao de rvores mortas, evitando a resistncia do
canal circulao da gua e os consequentes efeitos erosivos em reas vizinhas.

* Habitat prioritrio

Quadro 35 Orientaes de gesto constantes na Reviso do PDM de Miranda do Corvo relativas s espcies
faunsticas presentes no municpio

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ESPCIE
FAUNA

ORIENTAES DE GESTO
Restringir o uso de agroqumicos, adotando tcnicas alternativas;

Chondrostoma
polylepis

Condicionar a captao de gua;


Condicionar operaes de transvase;
Interditar a extrao de inertes.
Restringir o uso de agroqumicos, adotando tcnicas alternativas;
Interditar a extrao de inertes;

Rutilus
macrolepidotus

Condicionar a construo de novas barragens e audes;


Condicionar a captao de gua;
Condicionar operaes de transvase.
Promover a conservao e/ou recuperao da vegetao ribeirinha autctone;
Orientar trabalhos de consolidao das margens, limpeza do leito e corte de
vegetao marginal;
Manter silvados e outros arbustos de modo a favorecer os locais de refgio ao
longo dos cursos de gua;
Promover as sebes e bordaduras de vegetao natural;
Assegurar o caudal dos cursos de gua;

Lutralutra

Manter ou melhorar a qualidade da gua;


Restringir o uso de agroqumicos, adotando tcnicas alternativas;
Monitorizar o estado ecolgico dos cursos de gua;
Condicionar a captao de gua;
Reduzir mortalidade acidental (atravs da construo de passagens para
fauna e sinalizadores rodovirios);
Melhorar a eficcia de fiscalizao;
Ordenar a expanso urbano-turstica.

Distribuio do tipo de solo afetado pelas reas de expanso urbana


A nova cartografia base e a avaliao dos licenciamentos de obras particulares dos ltimos 10
anos, permitiram refletir sobre reas de terreno classificados como espao urbano mas com
poucas potencialidades para a construo, nomeadamente face aos declives evidentes, fraca
exposio solar ou ao desinteresse dos proprietrios em construir ou vender, conduzindo
proposta de permuta por outras reas mais atrativas, nomeadamente servidas de algumas
infraestruturas.
As propostas de novos permetros urbanos vo tambm no sentido de integrar algumas
situaes de Estrutura Ecolgica Urbana (EEU), nomeadamente leitos dos cursos de gua,
reas de infiltrao, reas agrcolas ou reas declivosas, cuja capacidade/apetncia construtiva
reduzida ou mesmo nula. Estas reas tero funes de proteo, regulao e
enquadramento com os usos produtivos, o recreio e o bem-estar das populaes, dando ainda
continuidade Estrutura Ecolgica Municipal (EEM), sendo uma oportunidade para adaptar a
realidade territorial s perspetivas urbansticas.

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Relatrio Ambiental

No que respeita aos aglomerados rurais, estes correspondem a situaes criadas de novo.
Deste conjunto de aglomerados rurais, metade necessitaram de desafetaes de solos da
Reserva Agrcola Nacional e/ou Reserva Ecolgica Nacional, no entanto no se afiguram riscos
decorrentes da construo nestes aglomerados, uma vez que se tratam de construes
pontuais, e que nos casos de sobreposio com RAN ou REN, ser sempre necessrio parecer
da respetiva entidade competente.

Estrutura Ecolgica Municipal (EEM)


O figurino da Estrutura Ecolgica Municipal (EEM) no estava previsto no regulamento do PDM
de 1993. No mbito do processo de Reviso do PDM de Miranda do Corvo foi criada a
Estrutura Ecolgica Municipal (EEM) iniciando-se, simultaneamente, o processo de
reformulao da Reserva Agrcola Nacional (RAN) e da Reserva Ecolgica Nacional (REN) em
vigor.
A EEM identifica as reas, valores e sistemas fundamentais para a proteo e valorizao
ambiental dos espaos rurais e urbanos, designadamente as reas de reserva ecolgica,
assegurando a salvaguarda dos ecossistemas e a intensificao dos processos biofsicos.
Nestas reas o plano deve assegurar a compatibilizao das funes de proteo, regulao e
enquadramento com os usos produtivos, o recreio e o bem-estar das populaes.
A EEM constituda pela estrutura ecolgica em solo urbano tambm designada por
Estrutura Ecolgica Urbana (EEU) e a estrutura ecolgica em solo rural.
A Estrutura Ecolgica Urbana delimitada na carta da Estrutura Ecolgica Municipal,
constituda pelo conjunto de reas com dimenso para assumirem uma categoria de uso no
sistema urbano, caracterizadas pela elevada expresso do seu coberto vegetal existente ou
projetado e por um valor primordial na composio paisagstica e visa garantir o equilbrio
ecolgico do processo de transformao do territrio no sistema urbano, assegurando a
articulao criteriosa com os ecossistemas envolventes, indispensvel qualidade de vida.
Integra, em algumas situaes, solos condicionados por REN, da qual fazem parte as reas
sujeitas ao regime do domnio pblico hdrico, subsistema da Reserva Ecolgica Nacional
leitos dos cursos de gua que se traduz na distncia de dez metros a partir de cada margem
da linha de gua classificada. Apresenta no municpio de Miranda do Corvo uma rea de
72,50ha (Quadro 36).
A estrutura ecolgica em solo rural constituda pelos solos afetos Reserva Ecolgica
Municipal (REN), Reserva Agrcola Nacional (RAN), Espao Natural/Cultural e Rede Natura.

Quadro 36 rea de Estrutura Ecolgica no municpio de Miranda do Corvo

Estrutura Ecolgica Municipal

reas (ha)

Observaes

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Estrutura Ecolgica em Solo Urbano

72,50

----

Estrutura Ecolgica em Solo Rural

5.582,00

----

TOTAL

5.654,50

----

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Os valores e recursos naturais e os ecossistemas mais sensveis do territrio foram integrados


em figuras de proteo como a REN e a RAN, contribuindo para a valorizao e manuteno
do funcionamento ecolgico de reas fundamentais para a sustentabilidade e equilbrio
ecolgico do territrio.

Acessibilidades e mobilidade
Evoluo das condies e tempos mdios de acesso rede viria principal, sede do
concelho e s sedes dos municpios vizinhos
Os Objetivos Estratgicos da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo apontam, de
uma maneira geral, para o desenvolvimento de percursos pedonais em articulao com aes
de qualificao do espao pblico e para a melhoria da organizao interna do sistema de
comunicaes na sede do concelho acessibilidade automvel e pedonal atravs da
otimizao das condies de conexo, isto , criao e/ou melhoria de novas vias de
comunicao automvel e de espaos de circulao de bicicleta e para o peo; a definio de
reas de circulao automvel de diferentes funcionalidades vias principais, vias
distribuidoras locais, acessos a reas residenciais; a melhoria das acessibilidades externas,
atravs da execuo da variante EN17-1 a Miranda do Corvo e de uma nova ligao a
Coimbra passando por Lobazes, Moinhos, Bubau e Almalagus.
Preconizam tambm o ajustamento das acessibilidades inter-regionais e a conservao e/ou
beneficiao das vias intra-concelhias, visando o reforo das condies de mobilidade.
Por outro lado, a criao da Estrutura Ecolgica Urbana um fator potencial de dinamizao
de meios de deslocao alternativos aos transportes motorizados, como a bicicleta ou andar a
p, podendo tambm vir a contribuir para uma mobilidade interna mais sustentvel.
Se por um lado a construo de acessibilidades vem melhorar as condies e tempos de
acesso de e no municpio, por outro lado necessrio acautelar os possveis impactos ao nvel
da fragmentao do territrio decorrente da construo destas vias. No entanto, pelas
caractersticas das vias propostas no se afiguram impactes negativos a este nvel.
A beneficiao da ligao Coimbra/Canas/Cabouco (atravs da construo de uma nova ponte
sobre o Rio Ceira), a construo da variante dos Moinhos, a pavimentao, retificao e
manuteno da rede viria municipal, a criao de parques de estacionamento e a construo

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

da variante da EN342 em Lamas, conduzem ao ajustamento das acessibilidades interregionais.


A construo do IC3, atualmente em fase final de execuo, cujo traado no concelho de
Miranda do Corvo se apresenta na figura seguinte, ser um marco no desenvolvimento do
Concelho (Figura 12).

Figura 12 Traado do IC3


Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Evoluo das condies da rede ferroviria


A linha frrea do Ramal da Lous, que permitia a ligao entre Serpins e Coimbra, encontrase atualmente em fase de reconverso para Metro Ligeiro de Superfcie (Figura 13).
A concretizao deste projeto far diminuir significativamente o tempo de percurso e aumentar
a qualidade e segurana do transporte ferrovirio, que passa a ser uma alternativa mais
apelativa.
A primeira fase do Sistema de Mobilidade do Mondego consiste na interveno no Ramal da
Lous incluindo:
Eletrificao de toda a linha de Serpins at Coimbra-B;
Otimizao do traado (variantes, relocalizao das estaes);
Reforo da capacidade da linha, com criao de pontos de ultrapassagem;
Instalao de Bitola Europeia e reforo da linha;

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Instalao de sistema de sinalizao;


Racionalizao e melhoria das condies de segurana dos atravessamentos de nvel
com eliminao de passagens de nvel.

Figura 13 rea de implementao do Metro Mondego


Fonte: www.metromondego.pt

9.1.3

Sntese de Oportunidades e Riscos

O Quadro 37 resume as oportunidades e riscos associados aos Objetivos Estratgicos do PDM


de Miranda do Corvo para o Fator Crtico de Deciso Ordenamento do Territrio.

Quadro 37 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Ordenamento do Territrio

Objetivos Estratgicos da Reviso do PDM de Miranda do


Corvo
OE I

OE II

OE III

OE IV

OE V

OE VI

Polticas econmicas e as
estratgias de
desenvolvimento

Instrumentos de gesto
territorial

Condicionantes e reas
naturais

Acessibilidades e mobilidade

Critrios de Avaliao do
FCD

- Interao muito favorvel


- Interao ligeiramente favorvel ou nula
- Interao desfavorvel

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OBJETIVOS ESTRATGICOS DA REVISO DO PDM:


OE I Afirmao do concelho, no contexto regional e nacional, como rea privilegiada de oferta de
atividades econmicas, tursticas e de lazer, sustentada no ambiente natural e nos recursos
endgenos com destaque para a floresta.
OE II Ajustamento das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao das vias intraconcelhias.
OE III Concluso e manuteno da poltica de infraestruturao e saneamento bsico nos aglomerados
urbanos e rurais, conciliada com sistemas multimunicipais.
OE IV Adequao da oferta de equipamentos coletivos e servios de carter social, cultural, educativo,
de sade, bem como de infraestruturas industriais e econmicas s necessidades da populao.
OE V Promoo, valorizao e preservao do patrimnio arquitetnico, arqueolgico e paisagstico.
OE VI Implementao, dinamizao e monitorizao dos diversos planos de nvel municipal, regional e
nacional.

9.1.4

Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos Efeitos do Plano

Para o Fator Crtico de Deciso Ordenamento do Territrio so definidos objetivos no sentido


de promover um correto ordenamento decorrente da Reviso do PDM de Miranda do Corvo.
De acordo com as potenciais oportunidades ou riscos, decorrentes da implementao da
reviso do PDM, foram propostas diretrizes para a potenciao das oportunidades e
minimizao dos riscos identificados. O Erro! A origem da referncia no foi encontrada.
resume essas diretrizes de gesto e medidas de minimizao dos efeitos da reviso do PDM
de Miranda do Corvo.

9.1.5

Quadro de Governana para a Ao

O reconhecimento de um Quadro de Governana para a Ao fundamental para o sucesso


da implementao do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, uma vez que identifica as
responsabilidades institucionais dos vrios intervenientes na AAE, em todo o processo de
implementao do prprio Plano.
Entendendo-se governana como o conjunto de regras, processos e prticas que dizem
respeito qualidade do exerccio do poder, essencialmente no que se refere
responsabilidade, transparncia, coerncia, eficincia e eficcia, (Partidrio 2007), identificase um Quadro de Governana (vide
Quadro 79) para o Municpio de Miranda do Corvo, que garanta o cumprimento dos objetivos
definidos relativamente ao Fator Crtico Ordenamento do Territrio, bem como concretizao
das diretrizes propostas.
No mbito do FCD Ordenamento do Territrio foram identificadas as seguintes entidades com
responsabilidades ao nvel da implementao do Plano:

Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDRC)

Comunidade Intermunicipal do Pinhal Interior Norte (CIMPIN)

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

92

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Associao de Desenvolvimento do Ceira e Duea (DUECEIRA)

Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Juntas de Freguesia do concelho de Miranda do Corvo

Populao em Geral

Direo Regional de Economia do Centro

Direo Regional Agricultura e Pescas do Centro

9.1.6

Plano de Seguimento e Quadro de Controlo

Com vista correta implementao e acompanhamento do PDM de Miranda do Corvo revisto e


a potenciao das suas opes estratgicas, optou-se por um conjunto de indicadores no
Plano de Seguimento e Controlo que podem diferir dos utilizados na anlise e avaliao da
Situao existente e Efeitos esperados, mas que foram adaptados no sentido de melhor se
ajustarem funo de indicadores de seguimento/monitorizao do plano, tendo-se optado
para o FCD Ordenamento do Territrio os indicadores de seguimento constantes do Quadro
80.

9.2

QUALIDADE AMBIENTAL

No mbito do Fator Crtico de Deciso Qualidade Ambiental pretende-se avaliar a contribuio


do PDM de Miranda do Corvo para a preservao e valorizao da qualidade do ambiente
local, atravs de uma anlise que identifique e avalie as oportunidades e os riscos, que
correspondem aos impactes de natureza estratgica, positivos e negativos face aos aspetos
ambientais: recursos hdricos, resduos, ambiente acstico, qualidade do ar e eficincia
energtica.
Pretende-se deste modo inferir sobre os efeitos da Reviso do Plano Diretor Municipal de
Miranda do Corvo sobre as infraestruturas de abastecimento e saneamento bsico, avaliando
como promovida a gesto adequada da gua, das guas residuais, dos resduos, como tida
em conta a sade pblica, avaliar o modo como se promove a reduo das cargas poluentes
no meio hdrico a par da aplicao de uma estratgia especfica paras as atividades
econmicas e avaliar a forma de promoo do territrio assegurando ganhos ambientais e de
sade pblica.
Com a avaliao deste Fator Crtico de Deciso pretendem-se identificar possveis
consequncias decorrentes de aes previstas na proposta de reviso do PDM, que possam
vir a ter influncia na qualidade ambiental, bem como o modo de as potenciar no caso de
serem positivas e de as evitar, reduzir ou compensar no caso de serem negativas.

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93

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Este fator crtico compreende os critrios e indicadores, constantes do Quadro 38, e que
estabelecem o mbito da avaliao e o grau de pormenor da informao analisada. Os
indicadores apresentados foram ajustados disponibilidade de informao, a medidas e
indicadores previstos nos Planos que constituem o QRE e sua relevncia enquanto
indicadores de uma monitorizao futura deste PDM.

Quadro 38 Associao entre Objetivos de Sustentabilidade e Critrios e Indicadores de Avaliao

Objetivos de
Sustentabilidade

Critrios

Indicadores
- Cobertura da rede de abastecimento de
gua;

Abastecimento de gua

- Percentagem do nmero total de anlises


realizadas gua tratada cujos resultados
ultrapassam o limite permitido;
- Percentagem de perdas na rede de
abastecimento de gua.

- Promover uma gesto


sustentvel da gua
(abastecimento e residuais),
atravs do seu uso eficiente
e da reduo das cargas
poluentes no meio hdrico,
garantindo a sua
monitorizao

- Cobertura da rede de drenagem de guas


residuais;
- Eficincia do tratamento realizado;
Drenagem e tratamento
de guas residuais

- Nmero de ETAR em que se realiza uma


reutilizao de guas residuais tratadas;
-Substituio das fossas spticas existentes
por ETAR ou ETAR compactas;
- Percentagem de edifcios pblicos com
aproveitamento de guas pluviais.
- Programas e medidas municipais que visem
a proteo dos leitos das linhas de gua e
respetivas margens;

Recursos hdricos

- Qualidade da gua superficial e


subterrnea;
- Qualidade da gua nas praias fluviais.
- Cobertura da rede de recolha de RSU;

- Promover uma gesto


sustentvel dos resduos
Recolha e tratamento de
RSU

- Cobertura da recolha seletiva e reciclagem


de resduos;
- Incremento do nmero de equipamentos
colocados disposio da populao;
- Quantificao de reciclveis.
- Recetores sensveis expostos a focos de
poluio sonora;

- Promover a qualificao
territorial, sade pblica e
segurana de pessoas e
bens

- Nmero de queixas apresentadas pelos


muncipes relativas ao rudo;
Poluio sonora

- Evoluo das zonas sensveis e zonas


mistas ao longo da aplicao do plano;
- Atividades ou instalaes com impacte em
termos de poluio sonora.

- Promover a eficincia

Qualidade do ar

- Evoluo das emisses de poluentes no


concelho;

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Objetivos de
Sustentabilidade
energtica e a reduo das
emisses de CO2

Critrios

Indicadores
- Medidas de controlo de circulao de
veculos em reas urbanas.

Eficincia energtica

- Nmero de edifcios autrquicos alvo de


RCESE/RCCTE com classe igual ou superior
a B-;
- Nmero de edifcios autrquicos alvo de
microgerao.

9.2.1

Situao Existente e Anlise Tendencial

Desenvolveu-se um diagnstico e anlise de tendncias para caracterizar o FCD Qualidade


Ambiental, com o objetivo de pormenorizar a informao apresentada e de criar uma base de
informao que sustente a avaliao dos efeitos previstos e das medidas propostas.
Alm de diversa legislao temtica, as fontes de informao utilizadas com vista anlise
deste Fator Crtico de Deciso compreendem ainda:

Plano de Bacia Hidrogrfica do Rio Mondego

Mapa de Rudo do Municpio de Miranda do Corvo (ADAI, maro 2009)

Inventrios de emisses gasosas industriais na Regio Centro de 2002, 2003, 2004 e


2005, CCDRC

SNIRH Sistema Nacional de Informao de Recursos Hdricos

INSAAR Inventrio Nacional de Sistemas de Abastecimento de gua e de guas


Residuais

Abastecimento de gua
O Concelho de Miranda do Corvo encontra-se abrangido pelo Sistema Multimunicipal de
Abastecimento de gua e Saneamento de guas Residuais do Baixo Mondego Bairrada, cuja
concesso foi atribuda guas do Mondego, S.A.
Quando verticalizado, este sistema fornecer gua a 100% da populao no concelho,
encontrando-se atualmente a decorrer a adaptao das diversas infraestruturas do sistema de
abastecimento em baixa ao sistema de abastecimento em alta atrs referido.
Enquanto essa verticalizao no se concretiza, o Municpio de Miranda do Corvo dispe ainda
de captaes prprias, maioritariamente subterrneas (galerias de minas). As caractersticas
das captaes e os nveis de gua estimados para cada uma delas (para os anos de 2010,
2011 e 2012) encontram-se compilados no Quadro 39.

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95

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

O abastecimento de gua ao concelho engloba as redes distribuidoras e elementos


integrantes, como estaes elevatrias, estaes de tratamento de gua (ETA) e reservatrios,
garantindo assim o abastecimento de gua a todos os aglomerados urbanos (Quadro 40).
Atualmente, o municpio integra 50 reservatrios, 16 estaes elevatrias, 1 ETA, 30 postos de
cloragem e 37 captaes.

Quadro 39 Dados de 2010, 2011 e 2012 das captaes do sistema de abastecimento de gua do Concelho
Volume captado
(m3/dia)
Identificao

Natureza

Distrito

Concelho
2010

2011

2012

Volume
estimado

Concelhos
influncia

Tipo

Populao

Afluente da
Barroca da
Ribeira do Conde

Superficial

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Canal

17

Afluente da
Barroca da
Ribeira do Conde

Superficial

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Canal

16

Afluente da
Ribeira do
Espinho

Superficial

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Canal

128

Afluente da
Ribeira do
Espinho

Superficial

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Canal

127

Barbns

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

19

22

22

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

60

Barbns Furo

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

71

Besteiros

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

37

Cabreeira

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

22

35

35

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/Gal
eria

169

Cadaixo

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

18

31

31

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

96

Cadaval

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

18

24

24

Sim

Miranda do
Corvo

Poo

120

Cardeal

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

13

13

13

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

177

Casalinho

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

74

Corujeira 1

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

26

Corujeira 2

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

27

Fervenas 1

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

40

40

40

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

221

Fervenas 2

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

37

37

37

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

222

Fraldeu

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Poo

58

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Volume captado
(m3/dia)
Identificao

Natureza

Distrito

Concelho
2010

2011

2012

Volume
estimado

Concelhos
influncia

Tipo

Populao

Mes

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

10

10

10

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

440

Moinhos

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

135

135

135

Sim

Miranda do
Corvo

Poo

457

Pala

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

80

80

80

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

454

Pereira ZA

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

14

14

14

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

51

Pousafoles 1

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

18

18

18

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

123

Pousafoles 2

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

14

14

14

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

122

Retorta

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Poo

31

Ribeira do
Espinho

Superficial

Coimbra

Miranda do
Corvo

35

35

35

Sim

Miranda do
Corvo

Canal

255

Ribeiro da
Senhora da
Piedade de
Tabuas

Superficial

Coimbra

Miranda do
Corvo

115

115

115

Sim

Miranda do
Corvo

Canal

410

Ribeiro da
Trmoa

Superficial

Coimbra

Miranda do
Corvo

16

16

16

Sim

Miranda do
Corvo

Canal

77

Souravas

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

Supegal

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

49

Supegal 2

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

49

Torno

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

14

14

14

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

106

Vila Flor

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

20

20

20

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

180

Vila Nova 1

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

70

Vila Nova 2

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

Sim

Miranda do
Corvo

Mina/
Galeria

70

Vila Nova Furo

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

30

30

30

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

150

ZI parque
desportivo 1

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

100

85

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

390

ZI Parque
Desportivo 2

Subterrnea

Coimbra

Miranda do
Corvo

99

99

Sim

Miranda do
Corvo

Furo

390

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo 2013; INSAAR 2013

Quadro 40 Dados de 2012 da Rede de Distribuio do Sistema de Abastecimento de gua no Concelho

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Zona de Abastecimento

Volume
estimado
(m3/ano)

Populao servida

ZA Barbns

8.030,00

120

ZA Besteiros

1.825,00

37

ZA Cabreeira

7.300,00

169

ZA Cadaixo

9.125,00

110

ZA Cadaval

6.570,00

118

ZA Cardeal

4.380,00

172

ZA Casalinho

2.555,00

74

ZA Corujeira

3.285,00

55

ZA Espinho

12.410,00

260

ZA Fervenas

26.645,00

445

ZA Fraldeu

1.825,00

50

ZA Pala

27.375,00

450

ZA Pousafoles

11.315,00

240

ZA Galhardo

365

12

ZA Gondramaz

730

31

ZA Moinhos

43.800,00

480

ZA Retorta

1.460,00

30

ZA Souravas

2.190,00

91

ZA Sr da Piedade de
Tbuas

39.420,00

415

ZA Pereira ZA

5.110,00

56

ZA Supegal

4.380,00

95

ZA Torno

4.745,00

100

ZA Trmoa

5.475,00

72

ZA Vila Flr

7.300,00

176

ZA Vila Nova

14.965,00

298

ZA Miranda - ZI

20.075,00

260

ZA Miranda - ZI + Mes

13.000,00

450

ZA Abastecimento em Alta
- AdM

839.500,00

8.550

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2013

Cobertura da rede de abastecimento de gua


O nvel de cobertura dos servios de abastecimento de gua no concelho, em 2011 de
aproximadamente 100%. Este nvel de atendimento supera os objetivos mnimos do PEAASAR
que de servir pelo menos 95% da populao total do Pas com sistemas pblicos de
abastecimento de gua, como valor de referncia, mas que aceita que a percentagem do
nmero de alojamentos servidos possa variar, por sistema, entre os 80% e os 100%.

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

O Quadro 41 resume os dados de abrangncia do servio de abastecimento, referentes ao ano


de 2011. O nvel de cobertura apresentado foi determinado tendo em conta a populao total
do concelho, com base nos nas informaes dos Censos 2011.

Quadro 41 Dados da abrangncia do servio coletivo de abastecimento (2011)

Freguesia

Lugar

Sistema

Cobertura
atual (%)

Populao
Residente

Azenha

Subsistema de Lamas

100%

23

Subsistema de Lamas

100%

112

Cerdeiras

Subsistema de Lamas

100%

47

Cho de Lamas

Subsistema de Lamas

100%

81

Lamas

Subsistema de Lamas

100%

269

Lombo

Subsistema de Lamas

100%

88

Pousafoles

Subsistema de Lamas

100%

216

Urzelhe

Subsistema de Lamas

100%

65

Albarrol

Subsistema do Ribeiro

100%

100%

149

100%

119

100%

283

100%

107

100%

195

Casais de So
Clemente

LAMAS

Bairro Novo
Bubau
Bujos
Cadaixo
Carapinhal

Subsistema do Alto de
Miranda
Subsistema de Lamas
Subsistema do Alto de
Miranda
Subsistema do Cardeal
Subsistema do Alto de
Miranda

Chapinha

Subsistema do Cardeal

100%

66

Corvo

Subsistema do Ribeiro

100%

221

Espinho

Subsistema do Cardeal

100%

424

MIRANDA DO

Fraldeu

Subsistema de Lamas

100%

24

CORVO

Godinhela

Subsistema do Ribeiro

100%

152

100%

71

Lobazes

Subsistema do Alto de
Miranda

Lomba do Faval

Subsistema de Lata

100%

34

Mes

Subsistema do Ribeiro

100%

282

Subsistema do Ribeiro

100%

3098

100%

463

Miranda do
Corvo
Moinhos

Subsistema do Alto de
Miranda

Montoiro

Subsistema do Ribeiro

100%

668

Pereira

Subsistema do Cardeal

100%

335

Pinheiro

Subsistema de Lamas

100%

24

Quinta da

Subsistema de Lata

100%

50

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Freguesia

Sistema

Cobertura
atual (%)

Populao
Residente

Retorta

Subsistema do Cardeal

100%

24

Senhor da Serra

Subsistema de Lata

100%

17

Tbuas

Subsistema do Cardeal

100%

147

Tria

Subsistema do Cardeal

100%

36

Vale de Aor

Subsistema de Lata

100%

343

Vale Salgueiro

Subsistema do Ribeiro

100%

26

Vale Simes

Subsistema do Ribeiro

100%

19

Vendas da Serra

Subsistema de Lata

100%

67

Casa Nova

Subsistema de Granja

100%

Casal das Cortes

Subsistema de Lata

100%

108

Casal de Paiva

Subsistema de Granja

100%

24

Pedreira

Subsistema de Lata

100%

267

Piso

Subsistema de Granja

100%

24

Subsistema de Lata

100%

54

Rio de Vide

Subsistema de Lata

100%

176

Vale da Silva

Subsistema de Granja

100%

22

Vidual

Subsistema de Lata

100%

194

Barreiro

Subsistema de Lata

100%

86

Braos

Subsistema de Lata

100%

44

Canas

Subsistema de Lata

100%

207

Casa Nova

Subsistema de Granja

100%

42

Subsistema de Lata

100%

222

Casal do Meio

Subsistema de Lata

100%

47

Chs

Subsistema de Lata

100%

130

Subsistema de Lata

100%

37

Subsistema de Lata

100%

137

100%

48

Lugar
Tremoa

RIO DE VIDE

Pvoa da
Pedreira

Casal da
Senhora

Coenos
Cimeiros
Cortes
SEMIDE

Foz do Mosteiro

Subsistema de Foz do
Mosteiro

Fundo do Ribeira

Subsistema de Lata

100%

83

Gaiate

Subsistema de Granja

100%

112

Granja

Subsistema de Lata

100%

234

Lata

Subsistema de Lata

100%

107

Poiso

Subsistema de Granja

100%

35

Pomar de Braos

Subsistema de Lata

100%

79

Segade de C

Subsistema de Lata

100%

24

Segade de L

Subsistema de Lata

100%

158

Semide

Subsistema de Lata

100%

290

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

100

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Freguesia

Lugar

Cobertura
atual (%)

Populao
Residente

Senhor da Serra

Subsistema de Lata

100%

396

Vale da Proa

Subsistema de Granja

100%

53

Subsistema de Lata

100%

234

Vale de Marelo

Subsistema de Lata

100%

179

Vale de Zote

Subsistema de Lata

100%

27

Albarrol

Subsistema do Ribeiro

100%

11

Barbns

Subsistema do Cardeal

100%

72

Besteiros

Subsistema do Cardeal

100%

24

Cardeal

Subsistema do Cardeal

100%

67

Carvalheira

Subsistema do Cardeal

100%

24

Casalinho

Subsistema de Souravas

100%

74

Corga

Subsistema do Cardeal

100%

13

Corujeira

Subsistema de Souravas

100%

21

Giestal

Subsistema do Cardeal

100%

31

Gondramaz

Subsistema do Cardeal

100%

Lomba do Rei

Subsistema do Cardeal

100%

40

Meroucinhos

Subsistema do Cardeal

100%

30

Sandoeira

Subsistema do Cardeal

100%

67

So Gens

Subsistema do Cardeal

100%

16

Souravas

Subsistema de Souravas

100%

67

Supegal

Subsistema de Souravas

100%

80

Torno

Subsistema de Souravas

100%

97

Vila Flor

Subsistema do Cardeal

100%

80

Vila Nova

Subsistema do Cardeal

100%

236

Vale de
Colmeias

VILA NOVA

Sistema

Fonte: Cmara Municipal deMiranda do Corvo, 2013

Qualidade de gua Percentagem do nmero total de anlises realizadas gua tratada cujos
resultados ultrapassam o limite permitido
O Municpio de Miranda do Corvo tem dado cumprimento s suas obrigaes legais, uma vez
que realiza a totalidade de anlises requeridas pela legislao.
Publicita trimestralmente, sob a forma de Editais, os resultados analticos do controlo efetuado
gua fornecida aos muncipes a partir da rede de distribuio de gua no concelho,
verificando-se pelo quadro seguinte que apresenta um valor mnimo de anlises em violao.

Quadro 42 Parmetros em incumprimento na gua fornecida na Rede de Distribuio (dados de 2007 a 2012)

Evoluo percentagem de incumprimentos

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Ano

2010

2011

2012

Ms

N.
incumprimentos

N.
%
% incumprimentos
anlises
ponderada

janeiro

322

1,863%

1,863%

fevereiro

279

2,867%

2,365%

maro

123

0,813%

1,848%

abril

232

2,586%

2,032%

maio

147

0,680%

1,762%

junho

107

0,000%

1,468%

julho

365

1,370%

1,454%

agosto

232

3,017%

1,650%

setembro

82

1,220%

1,512%

outubro

327

1,529%

1,595%

novembro

162

1,235%

1,562%

dezembro

70

0,000%

1,432%

janeiro

217

1,843%

1,843%

fevereiro

149

1,342%

1,593%

maro

86

2,326%

1,837%

abril

332

0,602%

1,528%

maio

294

1,701%

1,563%

junho

180

0,000%

1,302%

julho

292

1,712%

1,361%

agosto

266

0,752%

1,285%

setembro

165

1,212%

1,018%

outubro

245

0,816%

1,231%

novembro

217

0,461%

1,161%

dezembro

144

2,778%

1,295%

janeiro

230

0,435%

0,435%

fevereiro

165

1,212%

0,823%

maro

286

1,049%

0,899%

abril

217

0,461%

0,789%

maio

145

0,000%

0,631%

junho

253

1,581%

0,790%

julho

185

1,081%

0,831%

agosto

106

1,887%

0,963%

setembro

281

0,356%

0,779%

Mdia

1,716%

1,198%

0,911%

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Relatrio Ambiental

Evoluo percentagem de incumprimentos


Ano

Ms

N.
incumprimentos

N.
%
% incumprimentos
anlises
ponderada

outubro

294

1,020%

0,908%

novembro

180

1,667%

0,977%

dezembro

292

0,685%

0,953%

Mdia

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2013

Percentagem de perdas na rede de abastecimento de gua


As perdas de gua constituem uma das principais fontes de ineficincia na gesto de
abastecimento de gua. Em Portugal as perdas de gua nos sistemas de abastecimento
pblico so superiores a 300 milhes de m3.
De acordo com os servios municipais de Miranda do Corvo, neste concelho, a percentagem
de gua captada ou adquirida que no era posteriormente faturada rondava os 35,56% em
2011, correspondendo a um volume de 221.004,23 m3.
Como se verifica no Quadro 43 a percentagem de fugas/perdas de gua no abastecimento tem
vindo a diminuir ao longo dos ltimos trs anos. Salienta-se, contudo, devido dificuldade em
contabilizar/quantificar as perdas da rede, que os valores aqui avanados possam ser inferiores
aos reais.

Quadro 433 Percentagem de perdas na Rede de Abastecimento de gua

Fugas/perdas
(%)

2010

2011

2012

42,11

37,23

35,56

Fonte: Cmara Municipal deMiranda do Corvo, 2013

Drenagem e tratamento de guas residuais


O sistema de drenagem e tratamento de guas residuais do Concelho integra cinco
subsistemas (Quadro 45), abrangendo, para alm do da sede do Concelho, as seguintes
localidades: Lamas, Vila Nova, Pousafoles, Moinhos, Godinhela, Gondramaz e Bairro Novo.
Quanto a Instalaes de Tratamento de guas Residuais, de acordo com os dados fornecidos
pela Cmara Municipal de Miranda do Corvo, atualmente o Concelho possui trs ETAR com
tratamento secundrio e quatro fossas spticas coletivas.
Cada um destes equipamentos possui um ponto de descarga em troos de linhas de gua do
municpio (Quadro 444).

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Quadro 444 Dados de 2011 das Estaes de Tratamento de guas Residuais no Concelho

Tipo de
instalao

Grau de
tratamento

Freguesia

Populao
total servida
(hab.)

Volume
anual gua
tratada
estimado
(m3)

Fossa
Sptica
Coletiva

Primrio

Lamas

50

2.920

Fossa
Sptica
Coletiva

Primrio

Pousafoles
I

50

2.920

Primrio

Pousafoles
II

Fossa
Sptica
Coletiva

20

1.168

Fossa
Sptica
Coletiva

Primrio

Gondramaz

526

ETAR

Secundrio

Lamas

257

15.009

ETAR

Secundrio

Pousafoles

207

12.089

Tipo de
descarga

Meio
recetor

Descarga em
meio recetor
aps
tratamento
Descarga em
meio recetor
aps
tratamento
Descarga em
meio recetor
aps
tratamento
Descarga em
meio recetor
aps
tratamento
Descarga em
meio recetor
aps
tratamento
Descarga em
meio recetor
aps
tratamento

Troo de
linha de
gua
Troo de
linha de
gua
Troo de
linha de
gua
Troo de
linha de
gua
Troo de
linha de
gua
Troo de
linha de
gua

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2013

Quadro 45 Rede de drenagem das guas residuais no Concelho (dados de 2007)

Designao

Tipo de rede

Tipo de servio

Populao
total servida
(hab.)

Pousafoles

Unitria

Essencialmente domstico

216

Lamas

Unitria

Essencialmente domstico

269

Miranda do Corvo

Unitria

Misto

5.580

Piso da Sandoeira

Unitria

Essencialmente domstico

250

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2013

Cobertura da rede de drenagem de guas residuais


O nvel de cobertura no concelho de Miranda do Corvo, em 2011, de 45%, registando-se uma
taxa de adeso de 74% face populao coberta com drenagem e tratamento.
Considera-se que o nvel de atendimento atual no Concelho da Miranda do Corvo est muito
aqum dos objetivos mnimos estabelecidos pelo PEAASAR, de servir pelo menos 90% da

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

populao total do Pas com sistemas pblicos de drenagem e tratamento de guas residuais
urbanas, como valor de referncia, estando a contribuir para os resultados negativos em
termos da Diretiva Comunitria n. 91/271/CEE.
O Quadro 46 resume os dados de abrangncia do servio de saneamento, referentes ao ano
de 2011. O nvel de cobertura apresentado foi determinado tendo em conta a populao dos
subsistemas.

Quadro 466 Abrangncia do servio coletivo de Saneamento (2011)

Freguesia

Lamas

Rio Vide

Lugar

Sistema

Cobertura
atual (%)

Populao
Residente

Azenha

Subsistema Casais de S.
Clemente, Cerdeiras, Lombo e
Urzelhe

0%

23

Casais de
So
Clemente

Subsistema Casais de S.
Clemente, Cerdeiras, Lombo e
Urzelhe

0%

112

Cerdeiras

Subsistema Casais de S.
Clemente, Cerdeiras, Lombo e
Urzelhe

0%

47

Cho de
Lamas

Subsistema Cho de Lamas

0%

81

Lamas

Subsistema Lamas

93%

269

Lombo

Subsistema Casais de S.
Clemente, Cerdeiras, Lombo e
Urzelhe

0%

88

Pousafoles

Subsistema Pousafoles

100%

216

Urzelhe

Subsistema Casais de S.
Clemente, Cerdeiras, Lombo e
Urzelhe

0%

65

Casa Nova

Subsistema Casal de Paiva e


Vale da Silva

0%

Casal das
Cortes

Subsistema Casal das Cortes,


Pedreira e Pvoa de Pedreira

0%

108

Casal de
Paiva

Subsistema Casal de Paiva e


Vale da Silva

0%

24

Pedreira

Subsistema Casal das Cortes,


Pedreira e Pvoa de Pedreira

0%

177

Piso

Subsistema Piso e Vidual

0%

24

Pvoa da
Pedreira

Subsistema Casal das Cortes,


Pedreira e Pvoa de Pedreira

0%

54

Rio de Vide

Subsistema Rio Vide e Granja

0%

176

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Relatrio Ambiental

Freguesia

Miranda do
Corvo

Lugar

Sistema

Cobertura
atual (%)

Populao
Residente

Albarrol

Solues isoladas

0%

Coenos
Cimeiros

Solues isoladas

0%

37

Corga

Solues isoladas

0%

13

Lomba do
Faval

Solues isoladas

0%

34

Quinta da
Trmoa

Solues isoladas

0%

50

Retorta

Solues isoladas

0%

25

So Gens

Subsistema de Sandoeira

0%

16

Bairro Novo

Subsistema Miranda do Corvo

100%

149

Bubau

Subsistema dos Moinhos

0%

119

Bujos

Subsistema Miranda do Corvo

0%

283

Cadaixo

Subsistema Miranda do Corvo

87%

107

Carapinhal

Subsistema Miranda do Corvo

99%

195

Chapinha

Subsistema Miranda do Corvo

90%

66

Corvo

Subsistema Miranda do Corvo

100%

221

Espinho

Subsistema Miranda do Corvo

62%

424

Godinhela

Subsistema Godinhela

98%

152

Lobazes

Subsistema Lobazes

0%

71

Mes

Subsistema Miranda do Corvo

95%

282

Miranda do
Corvo

Subsistema Miranda do Corvo

100%

3098

Moinhos

Subsistema Moinhos

0%

517

Montoiro

Subsistema Montoiro

89%

674

Pereira

Subsistema Miranda do Corvo

98%

335

Pinheiro

Subsistema dos Moinhos

0%

24

Senhor da
Serra

Subsistema Senhor da Serra

0%

17

Tbuas

Subsistema Miranda do Corvo

90%

147

Tria

Subsistema Miranda do Corvo

0%

36

Vale de Aor

Subsistema Vale de Aor e

0%

343

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Relatrio Ambiental

Freguesia

Lugar

Sistema

Cobertura
atual (%)

Populao
Residente

Vendas da Serra

Semide

Vale
Salgueiro

Subsistema Miranda do Corvo

0%

26

Vale Simes

Subsistema Miranda do Corvo

100%

19

Vendas da
Serra

Subsistema Vale de Aor e


Vendas da Serra

0%

67

Vale da
Silva

Subsistema Casal de Paiva e


Vale da Silva

0%

22

Vidual

Subsistema Piso e Vidual

0%

194

Barreiro

Subsistema Lata. Semide e Vale


Zote

0%

86

Braos

Subsistema Braos

0%

44

Canas

Subsistema Canas e Foz do


Mosteiro

0%

207

Casa Nova

Subsistema Vale Marelo e Gaiate

0%

42

Casal da
Senhora

Subsistema Casal da Senhora e


Fundo da Ribeira

0%

222

Casal do
Meio

Subsistema Casal da Senhora e


Fundo da Ribeira

0%

47

Chs

Subsistema Lata. Semide e Vale


Zote

0%

130

Cortes

Subsistema Casal das Cortes,


Pedreira e Pvoa de Pedreira

0%

137

Foz do
Mosteiro

Subsistema Canas e Foz do


Mosteiro

0%

48

Fundo do
Ribeira

Subsistema Casal da Senhora e


Fundo da Ribeira

0%

83

Gaiate

Subsistema Vale Marelo e Gaiate

0%

112

Granja

Subsistema Granja

0%

234

Lata

Subsistema Lata. Semide e Vale


Zote

0%

107

Poiso

Subsistema Vale Marelo e Gaiate

0%

35

Pomar de
Braos

Solues isoladas

0%

79

Segade de
C

Solues isoladas

0%

24

Segade de

Solues isoladas

0%

158

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Freguesia

Sistema

Cobertura
atual (%)

Populao
Residente

Semide

Subsistema Lata. Semide e Vale


Zote

0%

290

Senhor da
Serra

Subsistema Senhor da Serra

0%

396

Vale da
Proa

Subsistema Vale Marelo e Gaiate

0%

53

Vale de
Colmeias

Subsistema Lata. Semide e Vale


Zote

0%

234

Vale de
Marelo

Subsistema Vale Marelo e Gaiate

0%

179

Vale de Zote

Subsistema Lata. Semide e Vale


Zote

0%

27

Barbns

Subsistema Miranda do Corvo

0%

72

Cardeal

Subsistema Cardeal, Lomba do


Rei, Souravas e Supegal

0%

67

Carvalheira

Subsistema Miranda do Corvo

0%

24

Casalinho

Subsistema Vila Nova

0%

74

Corujeira

Subsistema Vila Nova

0%

21

Gondramaz

Subsistema Gondramaz

100%

Lomba do
Rei

Subsistema Cardeal, Lomba do


Rei, Souravas e Supegal

0%

40

Meroucinhos

Subsistema Meroucinhos

80%

30

Sandoeira

Subsistema Sandoeira

98%

67

Souravas

Subsistema Cardeal, Lomba do


Rei, Souravas e Supegal

0%

67

Supegal

Subsistema Cardeal, Lomba do


Rei, Souravas e Supegal

0%

80

Torno

Subsistema Vila Nova

0%

97

Vila Flor

Subsistema Vila Nova

0%

80

Vila Nova

Subsistema Vila Nova

91%

236

Giestal

Subsistema Vila Nova

0%

31

Besteiros

Solues isoladas

0%

24

Albarrol

Solues isoladas

0%

11

Lugar
L

Vila Nova

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2013

Dada a poltica de investimento nas infraestruturas de saneamento bsico preconizada pela


Cmara Municipal da Miranda do Corvo, encontram-se em execuo e/ou em projeto, redes de
guas residuais na freguesia de Rio de Vide e na de Semide para os lugares de Canas, Chs,
Vale de Colmeias, Vale de Aor, Vendas da Serra, Fundo da Ribeira, Casal do Meio, e ainda
para Vale Salgueiro, Vale Simes, Bujos e Corvo, na freguesia de Miranda do Corvo.

Eficincia do tratamento realizado


Nos ltimos anos tem-se assistido a um forte investimento do municpio na melhoria do sistema
de drenagem e tratamento das guas residuais. Este municpio encontra-se ainda abrangido
pelo Sistema Multimunicipal de Abastecimento de gua e Saneamento de guas Residuais do
Baixo Mondego Bairrada, cuja concesso foi atribuda guas do Mondego, S.A.
De acordo com os dados fornecidos pela Cmara Municipal de Miranda do Corvo e guas de
Portugal, apresentam-se no quadro seguinte (Erro! A origem da referncia no foi
encontrada.) as eficincias das ETAR nos ltimos anos.
Refere-se que a ETAR de Miranda do Corvo e respetivo emissrio foram integrados no
Sistema Multimunicipal de Abastecimento de gua e Saneamento de guas Residuais do
Baixo Mondego Bairrada, cuja concesso foi atribuda guas do Mondego, S.A.
Mantm-se na gesto do Municpio as ETARs de Lamas e de Pousafoles para as quais ainda
no existem dados suficientes que permitam aferir a eficincia do tratamento por elas
realizado. No entanto considera-se, nos termos do projeto, que a eficincia do tratamento em
termos de CBO5 e CQO ronda os 90% e em termos de SST ronda os 85%.

Quadro 477 Dados anuais da Eficincia de Tratamento nas ETAR

Designao da ETAR

2011
CBO5: 90%

ETAR Lamas

CQO: 90%
SST: 85%
CBO5: 90%

ETAR Pousafoles

CQO: 90%
SST: 85%

Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2013

Nmero de ETAR em que se realiza uma reutilizao de guas residuais tratadas


As crescentes preocupaes relativamente escassez de gua levam necessidade de uma
urgente reflexo sobre a sua aplicao. O uso eficiente da gua representa uma efetiva

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109

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

economia para os consumidores, empresas e sociedade de um modo geral. A reutilizao das


guas residuais tratadas reflete o encontrar de uma fonte de gua alternativa para aplicaes
no potveis.
De acordo com os dados fornecidos pela Cmara Municipal de Miranda do Corvo, em
nenhuma das ETAR se efetua um aproveitamento da gua residual tratada, uma vez que no
possuem tratamento tercirio.

Substituio das fossas spticas existentes por ETAR ou ETAR compactas


O principal objetivo da substituio das fossas spticas dotar as freguesias de rede de
drenagem de guas residuais e evitar descargas ilegais nos cursos de gua. Assim, com a
execuo de infraestruturas de drenagem de guas residuais, melhoram-se as condies
ambientais recuperando os cursos de gua.
De acordo com os dados fornecidos pela Cmara Municipal de Miranda do Corvo e que dizem
respeito ao ano de 2012, o municpio possui quatro fossas spticas coletivas, designadamente
Lamas, Pousafoles I, Pousafoles II e Gondramaz. Atualmente a fossa sptica de Vila Nova
encontra-se desativada, estando ligada rede de Miranda do Corvo.

Percentagem de edifcios pblicos com aproveitamento de guas pluviais


Em Portugal, a sustentabilidade e o uso racional da gua so preocupaes que devem estar
presentes no nosso quotidiano. No seu recente relatrio "WaterresourcesacrossEurope
confrontingwaterscarcityanddrought", a Agncia Europeia do Ambiente apresenta dados que
vm confirmar o facto de a gua ser j, atualmente, um recurso escasso em vrios pases
europeus.
Neste contexto, as vantagens do aproveitamento das guas pluviais so numerosas. Pases
como a Alemanha, estabeleceram como regra bsica de boas prticas para o aproveitamento
de guas pluviais para fins no potveis. Estes sistemas integrados so desde h muito
utilizados nos setores da indstria, dos servios e em habitao, bem como ao nvel do
planeamento urbano.
No caso do concelho de Miranda do Corvo, nenhum dos edifcios pblicos possui um sistema
de aproveitamento de guas pluviais.

Recursos hdricos
No municpio h a destacar, em termos de hidrografia, a presena de dois importantes rios, o
Rio Ceira e o Rio Duea.

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

O Rio Ceira, afluente do Mondego, o principal rio a atravessar o concelho, numa extenso de
10 km, recebendo ao longo do seu percurso a contribuio de inmeras ribeiras. O Rio Duea
com uma extenso de 20 km, nasce no concelho de Penela e desagua no Rio Ceira (Figura
14).
De acordo com os dados da qualidade da gua superficial constantes do SNIRH Sistema
Nacional de Informao de Recursos Hdricos, o concelho de Miranda do Corvo no tem
nenhuma estao de monitorizao da qualidade da gua superficial e tem 3 estaes de
monitorizao da qualidade da gua subterrnea.

Figura 14 Rede hidrogrfica


Fonte: Relatrio 1, Estudos de Caracterizao do Territrio Municipal de Miranda do Corvo, maio 2007

Programas e medidas municipais que visem a proteo dos leitos das linhas de gua e
respetivas margens
Os programas e medidas municipais para a proteo dos leitos das linhas de gua e respetivas
margens esto enquadrados no Oramento do Municpio de Miranda do Corvo.

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Relatrio Ambiental

Atualmente j foram promovidos diversos investimentos, tais como:


Limpeza e desobstruo do Rio Duea, num troo confinante com a Quinta da Paiva:
9.682;
Reparao da levada na Quinta da Paiva: 10.200;
Requalificao da Volta da Costa: 56.603
Reposio de elementos ptreos na Ribeira do Alhda: 11.113;
Beneficiao de linhas de gua de Espinho: 3.273;
Reabilitao do Rio Duea, na zona do Montoiro-Quinta da Paiva: 33.081.

Qualidade da gua nas praias fluviais


A qualidade das guas balneares regida, em termos de direito comunitrio, pela Diretiva
76/160/CEE, de 8 de dezembro de 1975, estando transposta atualmente no Decreto-Lei n.
236/98, de 1 de agosto. De acordo com este enquadramento legislativo necessrio proceder
a um programa de monitorizao que assenta nos seguintes requisitos:
A amostragem comea duas semanas antes do incio da poca balnear, que decorre de
1 de junho a 30 de setembro de cada ano; a recolha de amostras deve continuar durante
toda a poca balnear, com uma frequncia mnima quinzenal;
A classificao das zonas balneares realizada de acordo com os resultados do controlo
analtico de alguns parmetros; so eles os parmetros bacteriolgicos - coliformes
totais e coliformes fecais, e os parmetros fsico-qumicos - leos minerais, substncias
tensioativas e fenis.
Deste modo, as zonas balneares podem ser classificadas em:
Boas, se 80% das anlises efetuadas so inferiores aos valores mximos recomendados
(VMR) na legislao;
Aceitveis, se 95% das anlises efetuadas so inferiores aos valores mximos
admissveis (VMA) da legislao;
Ms, se mais de 5% das anlises efetuadas excedem os VMA da legislao.
At 2009 o concelho de Miranda do Corvo dispunha de uma praia fluvial classificada, a
Senhora da Piedade de Tbuas.
De acordo com a ARH Centro, atualmente esta praia fluvial j no faz parte da monitorizao
efetuada pelos servios da ARH e portanto deixou de estar classificada como gua balnear.
A praia fluvial de Segade foi considerada durante a poca balnear anterior como uma zona em
estudo, no entanto de acordo como o SIRH esta ainda no est classificada.

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Relatrio Ambiental

No Erro! Auto-referncia de marcador invlida. apresenta-se a classificao da Praia Fluvial


da Senhora da Piedade de Tbuas, de acordo com os dados fornecidos pela Cmara Municipal
de Miranda do Corvo para o ano de 2009.

Erro! Auto-referncia de marcador invlida. Classificao da Praia Fluvial da Senhora da Piedade para o ano 2009

2009
Praia Fluvial
2 Junho

30 Junho

14 Julho

Boa

Boa

Aceitvel

Senhora da
Piedade

Fonte: ARH Centro, 2009

Qualidade da gua superficial e subterrnea


De acordo com os dados constantes do SNIRH Sistema Nacional de Informao de Recursos
Hdricos, o concelho de Miranda do Corvo tem trs estaes de monitorizao da qualidade da
gua subterrnea. No entanto, refere-se o facto de o SNIRH no ter permitido a visualizao
dos dados de qualidade da gua relativos a estas estaes. No Quadro 49 constam os dados
da localizao de cada uma dessas estaes.

Quadro 489 Dados das estaes de monitorizao da qualidade da gua subterrnea

Estao

ZI Parque Desportivo

Vila Nova

Fervenas

DRAOT

CCDRC

CCDRC

CCDRC

Distrito

Coimbra

Coimbra

Coimbra

Concelho

Miranda do Corvo

Miranda do Corvo

Miranda do Corvo

Freguesia

Miranda do Corvo

Vila Nova

Lamas

Bacia

Mondego

Mondego

Mondego

M (m)

183 840

184 556

180 273

P (m)

346 021

342 704

345 428

Fonte: SNIRH, 2012

Recolha e tratamento de RSU


A gesto de Resduos Slidos Urbanos (RSU) assegurada na generalidade por sistemas
municipais e multimunicipais constitudos comummente por ecopontos, ecocentros, estaes
de transferncia e instalaes de valorizao e eliminao de resduos (aterro sanitrio,
incineradora, central de compostagem, central de triagem).
Com a importncia de uma poltica de RSU, ajustada aos compromissos de uma reduo de
gases efeito estufa assumidos no mbito do Protocolo de Quioto, foi criado o PERSU (Plano

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos). Este visa a aplicao de medidas que
permitam aumentar a eficincia e a eficcia das prticas de gesto de RSU, na prossecuo de
uma otimizao global e integrada, e de um cada vez menor recurso deposio em aterro
atravs da maximizao da reciclagem e, subsidiariamente, de outras formas de valorizao.
A ERSUC Resduos Slidos do Centro, S.A. a entidade responsvel pela gesto e
explorao de todos os resduos slidos urbanos que se produzem no municpio de Miranda do
Corvo.
A Zona Industrial da Pereira uma zona industrial antiga, sendo um potencial foco de
deposio indevida de resduos slidos urbanos e industriais. No entanto esta est em
expanso e a ser alvo de Avaliao Ambiental Estratgica, potenciando assim a incluso de
indstrias dispersas pelo concelho.

Cobertura da rede de recolha de RSU


A recolha e tratamento de resduos slidos urbanos no concelho de Miranda do Corvo da
responsabilidade do Municpio e da ERSUC, S.A. (Empresa de Resduos Slidos Urbanos de
Coimbra).
A recolha dos RSU da competncia da autarquia e abrange a totalidade dos aglomerados
urbanos do concelho (100%), mas apresenta frequncias de recolha diferenciadas de acordo
com a produo de RSU e as necessidades de cada lugar. A autarquia pois responsvel
pelos respetivos circuitos nos aglomerados urbanos, viaturas e equipamentos de recolha dos
lixos (contentores), bem como pelo encaminhamento dos resduos at ao Aterro Sanitrio da
ERSUC.
A ERSUC responsvel pelo tratamento no Aterro Sanitrio, localizado prximo de Taveiro, no
concelho de Coimbra, comum aos municpios de Coimbra e limtrofes. No entanto o municpio
de Miranda do Corvo ainda apresenta diversas lixeiras dispersas pelo concelho.
Ao nvel da recolha e tratamento de RSU (Quadro 490) verifica-se no concelho uma tendncia
para a estabilizao da produo de resduos indiferenciados.

Quadro 490 Evoluo da Produo Anual de RSU

Ano

Produo Anual de RSU (em ton)

2009

4.856

2010

4.668

2011

4.325
Fonte: INE, 2013

Cobertura da recolha seletiva dos resduos

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Relatrio Ambiental

O municpio assegura a recolha de monos, feita a pedido dos interessados, que so


posteriormente depositados no Estaleiro da Cmara Municipal e, mais tarde, encaminhados
para o Aterro Sanitrio da ERSUC. A autarquia ainda responsvel pela recolha de pilhas,
existindo atualmente uma rede de pilhmetros distribudos por alguns locais da rea urbana da
Vila, nomeadamente na Fundao ADFP e nos Supermercados Minipreo, LIDL e Intermarch.
A recolha seletiva assegurada pela ERSUC, que tem a cargo a recolha peridica de vidros,
plsticos e papel/carto, efetuada por viaturas prprias.
Como se verifica no Quadro 501, do ano de 2009 para 2010 houve um aumento na cobertura
da recolha seletiva superior a 10%. Foram colocados um total de 11 ecopontos pelo municpio
no presente ano, pelo que se pode concluir que, relativamente ao ano de 2010, h cerca de278
habitantes para cada ecoponto completo.

Quadro 501 Cobertura da recolha seletiva

Ano

Ecopontos completos1

Ecopontos2

2010

278hab/ecoponto

184 hab/ecoponto

2009

353hab/ecoponto

218hab/ecoponto

Ecopontos completos compreendem os trs fluxos (papel, carto e embalagens)


2
Ecopontos compreendem os ecopontos completos e os incompletos
Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2010

O municpio est dotado de ecopontos completos e ecopontos incompletos. Os ecopontos


completos compreendem os trs fluxos, papel, carto e embalagens, enquanto os ecopontos
incompletos compreendem apenas um ou dois fluxos.
Considerando todos os ecopontos existentes no municpio, em 2010 este atingiu uma cobertura
de 184 habitantes por cada ecoponto.

Incremento do nmero de equipamentos colocados disposio da populao


O Quadro 512 apresenta os equipamentos atualmente instalados, por localidade, verificandose que o municpio possui 43 ecopontos completos.
Quadro 512 Equipamentos disponibilizados populao

Localidade

Freguesia

2010

Miranda do Corvo

Miranda do Corvo

15 (V+P+E);1 (V); 1 (V+E); 1 (P); 1


(M+Ec); 3 (Ec)

Vendas da Serra

Miranda do Corvo

1 (V+P+E)

Bujos

Miranda do Corvo

1 (V+P+E); 1 (V)

Pereira

Miranda do Corvo

1 (V+P+E); 1 (Ec)

Moinhos

Miranda do Corvo

1 (V+P+E); 1 (V); 1 (Ec)

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Localidade

Freguesia

2010

Espinho

Miranda do Corvo

1 (V+P+E); 1 (Ec) + 1(V)

Vale de Aor

Miranda do Corvo

1 (V+P+E) + 1 (V) + 1 (P+E)

Corvo

Miranda do Corvo

1 (V+P+E)

Tbuas

Miranda do Corvo

1 (V+P+E)

Cadaixo

Miranda do Corvo

1 (V+P+E)

Carapinhal

Miranda do Corvo

1 (V+P+E); 1 (V)

Quinta da Paiva

Miranda do Corvo

1 (V+P+E)

Bubau

Miranda do Corvo

1 (V+P)

Godinhela

Miranda do Corvo

1 (V)

Montoiro

Miranda do Corvo

1 (V)

Lobazes

Miranda do Corvo

1 (V+E)

Casal Pequeno

Miranda do Corvo

1 (E)

Chapinha

Miranda do Corvo

1 (V+P+E)

Cho de Lamas

Miranda do Corvo

1 (V+P+E)

Lamas

Lamas

1 (V+P+E); 1 (V); 1 (Ec)

Casais de S. Clemente

Lamas

1 (V+P+E)

Urzelhe

Lamas

1 (V)

Pousafoles

Lamas

1 (V)

Casal da Senhora

Semide

1 (V+P+E); 1 (Ec)

Semide

Semide

1 (V+P+E); 1 (Ec); 1 (M)

Senhor da Serra

Semide

3 (V+P+E); 1 (Ec)

Vale de Colmeias

Semide

1 (V+P+E)

Vale de Marelo

Semide

1 (V+P+E)

Canas

Semide

1 (V+P+E); 1 (V)

Chs

Semide

1 (V+P+E); 1 (V)

Cortes

Semide

1 (V+E)

Braos

Semide

1 (V)

Gaiate

Semide

1 (V)

Varandas do Ceira

Semide

1 (V)

Segade

Semide

1 (V)

Rio de Vide

Rio Vide

1 (V+P+E); 1 (V); 1 (Ec); 1 (M)

Pedreira

Rio Vide

1 (V+P+E)

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Localidade

Freguesia

2010

Vale da Silva

Rio Vide

1 (V+P+E)

Vidual

Rio Vide

1 (V)

Casal de Cortes

Rio Vide

1 (V)

Souravas

Vila Nova

1 (V+P+E) + 1 (V) + 1 (P)

Torno

Vila Nova

1 (V)

Sandoeira

Vila Nova

1 (V)

Vila Nova

Vila Nova

1 (V+E); 1 (Ec); 1 (M)

Barbens

Vila Nova

1 (V+E)

Legenda: V vidro, P papelo, E embalagens, Ec ecoleos, M monos


Fonte: Cmara Municipal deMiranda do Corvo, 2010

Quantificao de reciclveis
No Quadro 523 apresenta-se a evoluo da produo anual de reciclveis (em Kg) no concelho
de Miranda do Corvo. Pela anlise dos valores relativos produo destes resduos, pode
constatar-se que ao longo dos anos se tem verificado uma tendncia crescente para
reciclagem.

Quadro 523 Evoluo da Produo Anual de Reciclveis (em Kg)

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Vidres

45300

63460

75020

70004

92020

112660

125880

128000

364546

121300

Papeles

36483

50532

46920

63360

66580

79240

93020

104880

102640

108580

Embales

7099

9678

12364

14388

22100

34700

44620

52100

62160

65500

Fonte: INE,2013

Poluio Sonora
O rudo uma das principais causas da degradao da qualidade do ambiente urbano, sendo
os transportes os principais responsveis por esta causa. Por sua vez, o rudo das atividades
industriais e comerciais podem assumir algum protagonismo em situaes pontuais.
O Regulamento Geral do Rudo, aprovado pelo Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro, refere
que os planos municipais de ordenamento do territrio asseguram a qualidade do ambiente
sonoro, promovendo a distribuio adequada dos usos do territrio, tendo em considerao as
fontes de rudo existentes e previstas. Compete aos municpios estabelecer nos PMOTs a
classificao, a delimitao e a disciplina das zonas sensveis e mistas.

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Relatrio Ambiental

A Cmara Municipal de Miranda do Corvo procedeu, em maro de 2009, converso e


adaptao do Mapa de Rudo do Concelho, datado de 2003, para o novo Regulamento Geral
do Rudo, conforme o disposto no Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro. (Figura 15 e Figura
16)

Figura 15 Excerto da Carta de Rudo do Concelho de Miranda do Corvo, indicador de rudo Lden
Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2010

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Relatrio Ambiental

Figura 16 Excerto da Carta de Rudo do Concelho de Miranda do Corvo, indicador de rudo Ln


Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2010

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Recetores sensveis expostos a focos de poluio sonora


De acordo com o Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro, que aprova o Regulamento Geral do
Rudo (RGR) e o Decreto-Lei n. 146/2006, de 31 de julho, que transpe para a ordem jurdica
interna a Diretiva n. 2002/49/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de junho,
relativa avaliao e gesto do rudo ambiente, as zonas classificadas como sensveis no
podem ficar expostas a um nvel sonoro contnuo equivalente de longa durao, ponderado A,
LAeq, LT, de rudo ambiente exterior, superior a 55 dB(A) para o perodo de dia-entardecernoite e 45 dB(A) para o perodo noturno.
Da anlise ao Mapa de Rudo resulta que os recetores sensveis prximos das vias de trfego,
principalmente nos aglomerados populacionais, esto expostos a nveis sonoros derivados da
circulao automvel.
Destacam-se como fontes principais de rudo proveniente do trfego rodovirio a EN17, a
variante EN342 e a Zona Industrial de Miranda do Corvo.
Como o municpio de Miranda do Corvo j procedeu delimitao das zonas mistas e
sensveis, identificou igualmente as zonas com ocupao expostas a nveis de rudo ambiente
exterior que excediam os valores limite fixados legalmente.
Estas zonas de conflito foram devidamente identificadas na Figura 17. Assim, foram
identificadas como zonas de conflito sensvel as freguesias de Miranda do Corvo, Lamas e Rio
Vide. A EN 17 e a EN 342 foram classificadas como zonas de conflito mistas.

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Figura 17 Zona de conflito Lden

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Figura 18 Zona de conflito Ln

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Nmero de queixas apresentadas pelos muncipes relativas ao rudo


De acordo com os dados fornecidos pela Cmara Municipal de Miranda do Corvo registaramse, desde 2008, sete reclamaes relativas ao rudo.
Em 2008 registaram-se trs queixas por rudo de vizinhana, com causas ao nvel do rudo
industrial, rudo provocado por um estabelecimento de bebidas e rudo provocado por festas.
Em 2009, a queixa foi provocada por rudo de vizinhana proveniente da laborao de um bar.
Em 2013, as queixas foram provocadas por rudo de vizinhana proveniente da laborao de
um bar.

Evoluo das zonas sensveis e zonas mistas ao longo da aplicao do plano


De acordo com a legislao vigente, a delimitao e disciplina das zonas sensveis e mistas
da competncia das Cmaras Municipais e dever ser prevista na elaborao dos Planos
Municipais de Ordenamento do Territrio (PMOTs), que estabeleam a conceo da
organizao urbana.
A Cmara Municipal de Miranda do Corvo atualmente j promoveu a delimitao e
classificao das zonas sensveis e mistas (Figura 19).

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Figura 19 Mapa das zonas sensveis e mistas

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Relatrio Ambiental

Atividades ou instalaes com impacte em termos de poluio sonora


Da anlise dos resultados obtidos apresentam-se as principais concluses:
Nas reas prximas das vias de trfego, principalmente nos aglomerados urbanos, os
nveis sonoros so condicionados pela circulao automvel;
Os principais eixos rodovirios com forte impacto no rudo ambiental so a EN17 e a
EN342;
O rudo produzido pelas unidades industriais no apresenta influncia aprecivel,
motivado pela proximidade das unidades s vias de trfego, cujo rudo predominante.

Qualidade do ar
A poluio atmosfrica a alterao da composio qumica natural da atmosfera, que resulta
das vrias atividades humanas - nomeadamente a industrial e a utilizao de transportes
automveis - e tambm de fenmenos naturais, tais como os incndios. Da poluio
atmosfrica resultam efeitos de macro-escala, tais como o aquecimento global/alteraes
climticas, deteriorao da camada de ozono na alta atmosfera e tambm a degradao da
qualidade do ar.
O nvel de alterao da camada inferior da atmosfera (troposfera) o que se pretende traduzir
com o conceito Qualidade do Ar. Essa alterao repercute-se negativamente na sade pblica
e no bem-estar das populaes, exercendo tambm uma influncia nefasta na fauna, flora e
at no patrimnio construdo.

Monitorizao das emisses gasosas das unidades industriais


O acompanhamento das emisses de poluentes atmosfricos por fontes fixas, bem como a
definio das condies e regimes de monitorizao que lhes so aplicveis, so atualmente
definidos no Decreto-Lei n. 78/2004, de 3 de abril, que revogou o Decreto-Lei n. 352/90, de 9
de novembro. Este diploma veio estabelecer um novo regime legal de preveno e controlo das
emisses de poluentes para a atmosfera, visando a proteo do recurso natural ar, estipulando
as medidas, procedimentos e obrigaes das instalaes abrangidas que possuam fontes de
emisso.
Este diploma estabelece a obrigatoriedade do operador proceder ao autocontrolo das emisses
sujeitas a Valores Limite de Emisso (VLE) e comunicar os resultados obtidos (relatrios de
autocontrolo), de acordo com o regime de monitorizao aplicvel.
da competncia de cada CCDR a realizao anual de um Inventrio Regional de Emisses
de Poluentes Atmosfricos, cujos resultados devero ser enviados Agncia Portuguesa do
Ambiente at 30 de junho do ano seguinte quele a que o mesmo se refere. Para esse efeito

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esto todas as entidades obrigadas a disponibilizar s CCDR todas as informaes relevantes,


sempre que as mesmas forem solicitadas.

Evoluo das emisses de poluentes no concelho


Relativamente qualidade do ar, esta encontra-se dependente de dois fatores primordiais:
trfego rodovirio e unidades industriais.
De acordo com a pesquisa efetuada no existem redes de monitorizao no concelho, no
entanto a CCDRC disponibiliza Inventrios de Emisses Gasosas Industriais na Regio Centro.
Estes relatrios tm por base os relatrios de autocontrolo de monitorizao (pontual e
contnuo) dos estabelecimentos industriais desde 2002 a 2005, e contemplam a distribuio da
emisso dos poluentes por distrito, concelho e em 2005 por freguesia.
No Quadro 534 apresentam-se os resultados obtidos para os poluentes considerados mais
significativos, nomeadamente partculas, monxido de carbono, sulfureto de hidrognio, xidos
de azoto, dixido de enxofre e chumbo.

Quadro 534 Dados de emisso de poluentes

2002
Total do
Concelho
de
Miranda
do Corvo
(t/ano)
Partculas

2003

Total do
distrito de
Coimbra
(t/ano)

Total do
Concelho
de
Miranda
do Corvo
(t/ano)

2004

Total do
distrito de
Coimbra
(t/ano)

Total do
Concelho
de
Miranda
do Corvo
(t/ano)

2005
Total do
distrito
de
Coimbra
(t/ano)

Total do
Concelho
de
Miranda
do Corvo
(t/ano)

Total do
distrito
de
Coimbra
(t/ano)

0,17

812,17

41,42

6 514,27

11,9

740,0

1 324

CO

0,30

3.825,78

59,72

2.157,20

34,8

9.749,7

240

9,486

NOx

0,64

4.521,9

12,34

2.157,20

11,7

5.128,0

97

5,730

SO2

2,03

467,2

2,12

7.197,95

2,00

2.297,6

32

2,558

H2S

0,00

4,3

------

------

0,00

24,7

------

151,3

Pb

0,00

0,0011

0,001

0,228

0,00

0,97

------

------

Fonte: Inventrios de emisses gasosas industriais na Regio Centro, CCDRC

Segundo o inventrio de emisses gasosas na Regio Centro, a quantidade de CO no


concelho de Miranda do Corvo, para o ano de 2005, foi de 240t/ano. Comparativamente com o
ano anterior, 2004, cujo valor foi de 34,8t/ano, verificou um aumento bastante considervel.
Este aumento foi devido, possivelmente, aos incndios registados nesse mesmo ano. Miranda
do Corvo foi um dos Concelhos mais afetados pelos incndios florestais, assim como alguns
dos concelhos vizinhos, o que ter contribudo tambm para tal valor elevado no ano de 2005.

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Relatrio Ambiental

Medidas de controlo de circulao de veculos em reas urbanas


Em termos de controlo de circulao de trfego rodovirio nas reas urbanas nada h a referir.
De salientar o facto de, em termos de trfego ferrovirio, a importncia do municpio de
Miranda do Corvo estar integrado no Sistema de Mobilidade do Mondego, que prev a
substituio da ferrovia pelo Metro Ligeiro de Superfcie, o que permitir uma reduo dos
nveis de rudo e a melhoria da qualidade do ar nas reas urbanas.

Eficincia energtica
No sentido de atuar sobre as emisses de gases com efeito de estufa para a atmosfera, a
reduo do consumo de energia atravs da melhoria da Eficincia Energtica e a aposta nas
energias renovveis constitui, por conseguinte, uma das solues possveis para minimizar a
problemtica das alteraes climticas.
A Eficincia Energtica constitui assim uma importante rea de ao na reduo dos gastos
energticos ao nvel dos Edifcios, dos Transportes e em Iluminao Pblica, por exemplo.
Do Plano Nacional de Eficincia Energtica (PNAEE), surgem os programas Eficincia
Energtica no Estado E3 e Programa Mais Autarquia Mais, que transpem medidas que
iro atuar diretamente na reduo do consumo energtico nos servios, permitindo assim
autarquia obter mais-valias econmicas, sociais e ambientais, atravs de medidas
implementadas tanto no mbito da Certificao Energtica em Edifcios ou da microgerao,
como na utilizao de biocombustveis na frota da autarquia, contribuindo tambm para a
diminuio da dependncia energtica do pas.

Nmero de edifcios autrquicos alvo de RCESE/RCCTE com classe igual ou superior a BA certificao energtica dos edifcios e o consequente aumento da eficincia energtica dos
mesmos contribuiria significativamente tanto para a reduo dos custos associados ao
consumo de energia, como numa maior eficincia relacionada com a utilizao de recursos.
De acordo com as disposies contidas no Regulamento das Caractersticas de
Comportamento Trmico dos Edifcios (RCCTE) e no Regulamento dos Sistemas Energticos e
de Climatizao dos Edifcios (RCESE), existem edifcios de servios do Estado em que
certificar o desempenho energtico, a qualidade do ar interior e identificar as medidas
corretivas ou de melhoria de desempenho representam uma obrigatoriedade (Decreto-Lei
n.78/2006, de 4 de abril e Decreto-Lei n.79/2006, de 4 de abril).
No municpio de Miranda do Corvo ainda no h resultados da certificao energtica
obrigatria aos edifcios.
Importa referir que a Cmara Municipal de Miranda do Corvo tem tido algumas preocupaes
ao nvel da eficincia energtica, aquando da elaborao dos respetivos projetos de

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requalificao, por exemplo, como o caso da envolvente ao Convento de Santa Maria de


Semide. As alteraes propostas a nvel da iluminao na envolvente do Convento, como por
exemplo a substituio da luz quente por luz fria, a iluminao contnua com projetores
assimtricos substituda por projetores de pavimento concentrantes, so um indicador da
melhoria

de

eficincia

energtica.

No

entanto,

que

salientar

para

no

sobredimensionamento e para a escolha de lmpadas e luminrias/projetores tendo sempre


em conta a eficincia energtica.

Nmero de edifcios autrquicos alvo de microgerao


A produo de energia proveniente de sistemas fotovoltaicos (por exemplo) microgerao
permite obter vantagens ambientais e socioeconmicas, pelo facto de no haver emisses de
CO2 resultante da converso de energia solar em eletricidade, contribuindo significativamente
para a reduo do elevado consumo proveniente de fontes fsseis, com a consequente
gerao de gases que provocam o efeito de estufa.
No que respeita a sistemas de microgerao, o municpio de Miranda do Corvo ainda no
possui nenhum sistema implementado em edifcios autrquicos. No entanto o novo Centro
Educativo de Miranda do Corvo est preparado para ter a funcionar sistemas de microgerao,
permitindo que futuramente sejam instalados.
Importa ainda referir que o municpio da Miranda do Corvo possui um Parque Elico (Vila
Nova) que, apesar da explorao ser privada, revela desde logo o seu potencial de abertura
produo de energia a partir de fontes renovveis, faltando agora contribuir para a produo de
energia em pequena escala (domstica).
A substituio da ferrovia CoimbraMiranda do CorvoSerpins pelo Metro Ligeiro de Superfcie,
integrado no Sistema de Mobilidade do Mondego, permite tambm a melhoria da eficincia
energtica dos transportes urbanos no municpio.

Veculos da autarquia movidos a biodiesel


Com o uso crescente de veculos a motor, observam-se com maior frequncia episdios
crticos de poluio do ar. Com o aumento alarmante da poluio e a ameaa da escassez das
reservas de petrleo, comeou-se procura de novas fontes alternativas de energia.
O biodiesel um biocombustvel baseado em leo vegetal, sendo este renovvel e
biodegradvel. Nos dias de hoje, a utilizao de veculos movidos a biodiesel beneficia na
reduo da emisso de gases efeito estufa, responsveis pelo aquecimento global. Alm disso,
o aproveitamento do leo alimentar usado (o leo queimado das frituras, por exemplo) permite
tambm minimizar os problemas provocados pela sua descarga na rede de saneamento,
minimizando assim os estragos nas redes e nas ETARs.

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9.2.1.1 Anlise SWOT


A anlise SWOT aplicada ao Fator Crtico de Deciso (FCD) Qualidade Ambiental permite
identificar as Foras, Fraquezas, Oportunidades e Ameaas previstas na aplicao do PDM em
anlise (Quadro 545).

Quadro 545 Anlise SWOT no mbito do FCD Qualidade Ambiental

Foras

Fraquezas

- Sistema de monitorizao do sistema de


abastecimento de gua;
- Implementao de sistemas de recolha de RSU
conducente reciclagem de materiais e servios de
recolha de resduos de grandes dimenses
monos, leos alimentares e pilhas;
- Adeso ao sistema multimunicipal de tratamento
de resduos slidos urbanos ERSUC;
- Ampliao da zona industrial para fixao de
pequenas e mdias empresas;
- Reduzidos nveis de poluio atmosfrica;
- Parques elicos em funcionamento e condies
favorveis localizao de mais infraestruturas da
mesma natureza no concelho.

Oportunidades

- Multiplicidade e disperso de captaes de


gua e pequenos sistemas de abastecimento
que dificultam a monitorizao, manuteno e
controlo de qualidade de gua;
- Aumento gradual da percentagem de perdas
na rede de abastecimento de gua;
- Tendncia de ocupao urbana ao longo das
vias, com o consequente impacte na sade
pblica ao nvel do rudo e qualidade do ar;
- Eficincia Energtica: inexistncia de
certificao energtica e sistemas de
microgerao em edifcios da autarquia.

Ameaas

- Integrao do Municpio no Sistema


Multimunicipal de Saneamento do Baixo Mondego,
das guas do Mondego;
- Construo de redes de drenagem de guas
residuais em todos os aglomerados urbanos do
Municpio ainda no servidos;
- Financiamento QREN (2007-2013) Quadro
Estratgico de Referncia Regional;
- Criao de novos Espaos Industriais (incluindo
ampliao de existente);
- Construo de novas ETARs;
- Construo de redes de drenagem de guas
residuais em todos os aglomerados urbanos do
Municpio ainda no servidos;

- Conjuntura econmica desfavorvel a


investimentos;
- Redireccionamento dos fundos comunitrios
para outro tipo de projetos que no contemplem
as infraestruturas;
- Degradao potencial do ambiente natural
devido instalao de empreendimentos
tursticos e de unidades industriais poluentes.

- Construo de um ecocentro.

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9.2.2

Efeitos Esperados

Abastecimento de gua
Cobertura da rede de abastecimento de gua
As opes estratgicas previstas na Reviso do Plano Diretor Municipal, especialmente o
Objetivo Estratgico III, apontam para a concluso e manuteno da poltica de
infraestruturao no concelho. Deste modo ser assegurada, pelo menos, a manuteno da
taxa de cobertura da rede de abastecimento de gua, indo ao encontro dos objetivos e metas
definidos no PEAASAR II, que define a continuidade e qualidade do servio.

Percentagem do nmero total de anlises realizadas gua tratada cujos resultados


ultrapassam o limite permitido
O Objetivo Estratgico III previsto na Reviso do PDM de Miranda do Corvo aponta para a
concluso e manuteno da poltica de infraestruturao no concelho. Deste modo o Municpio
de Miranda do Corvo pretende melhorar o seu grau de desempenho e assegurar uma melhor
prestao de servios de fornecimento de gua aos muncipes, indo de encontro aos objetivos
definidos no PEAASAR II, sendo expectvel uma reduo no nmero de inconformidades a
este nvel.

Percentagem de perdas na rede de abastecimento de gua


O Objetivo Estratgico III previsto na Reviso do PDM, tal como j referido, aponta para a
concluso e manuteno da poltica de infraestruturao no concelho. Este objetivo estratgico
bastante pertinente uma vez que a percentagem de perdas de gua na rede de
abastecimento tem aumentado ao longo dos anos, como se verifica no Quadro 43.
Com a concluso e manuteno da poltica de infraestruturao no concelho ser possvel
aumentar o nvel de sustentabilidade econmico-financeira, de modo a atingir os objetivos de
reduo de perdas estabelecidos no Plano Nacional da gua, que preveem que se atinjam
nveis de perdas de 30% at 2012 e de 15% em 2020. Esta poltica de infraestruturao no
concelho representa uma clara oportunidade estratgica no mbito da Reviso do PDM.
Salienta-se, contudo, que devido dificuldade em contabilizar/quantificar as perdas da rede,
que os 31% referidos anteriormente possam ser inferiores aos reais.

Drenagem e tratamento de guas residuais


Cobertura da rede de drenagem de guas residuais
O Objetivo Estratgico III previsto na Reviso do PDM prev a concluso e manuteno da
poltica de infraestruturao e saneamento bsico nos aglomerados urbanos e rurais,

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conciliada com sistemas multimunicipais. Este Objetivo enquadra a construo de novas


ETARs, bem como o reforo e ampliao das redes de drenagem de guas residuais na vila e
nos diversos aglomerados urbanos do Concelho, permitindo aumentar a cobertura da rede de
drenagem de guas residuais, e assegurar tambm o previsto nos Objetivos Estratgicos I e V,
nomeadamente no que concerne aposta no turismo ecolgico/ambiental e criao de novas
praias fluviais do concelho com uma mais-valia em termos da qualidade das guas balneares.
Atingem-se deste modo os objetivos preconizados pelo PEAASAR, pelo PNA e pelo PBHM,
contribuindo tal para uma clara oportunidade decorrente dos Objetivos Estratgicos da
execuo do PDM.
Em relao ligao rede de saneamento bsico para os aglomerados rurais, a sua
construo muitas vezes dificultada devido ao isolamento das habitaes. Assim,
necessrio nestes casos, na eventualidade de no ser vivel economicamente a ligao rede
municipal de saneamento, a construo de um sistema autnomo, devidamente dimensionado
e garantir que este seja eficiente, evitando contaminaes ambientais ou maus cheiros.

Eficincia do tratamento realizado


Com a poltica de infraestruturao prevista no Objetivo Estratgico III da Reviso do PDM ser
assegurada uma melhoria dos equipamentos de tratamento de guas residuais, o que permitir
manter e, preferencialmente, aumentar os valores de eficincia registados no tratamento de
guas residuais.
A introduo de leos alimentares usados na rede pblica de esgotos pode resultar na
obstruo das tubagens e prejudicar o funcionamento das Estaes de Tratamento de guas
Residuais (ETARs), diminuindo a sua eficincia e aumentando os custos de explorao e os
riscos de poluio da gua no meio recetor. Assim, atravs de aes de sensibilizao, com o
objetivo de sensibilizar a populao para as vantagens da reciclagem de leos alimentares e
de alertar para os impactes negativos que da advm, verificar-se- uma melhoraria na
eficincia das ETARs.

Nmero de ETAR em que se realiza uma reutilizao de guas residuais tratadas


As obras atualmente em curso, no mbito do Objetivo Estratgico III da Reviso do PDM, no
preveem a construo de ETAR com um sistema de tratamento tercirio, o que no permitir
garantir uma qualidade da gua tratada que possibilite, de acordo com a legislao em vigor, a
sua reutilizao na lavagem de equipamentos, passeios e na rega de espaos verdes. Caso
esta lacuna no seja colmata, num futuro prximo, no se prev a reutilizao das guas
tratadas por parte do municpio, situao que fica em confronto com as medidas preconizadas
no PNUEA.

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Relatrio Ambiental

Substituio das fossas spticas existentes por ETAR ou ETAR compactas


Com a poltica de infraestruturao prevista no Objetivo Estratgico III da Reviso do PDM ser
assegurada uma melhoria dos equipamentos de tratamento das guas residuais, o que
permitir atingir os objetivos de qualidade de servio fixados no PEAASAR 2007-2013.
Das Fossas Spticas Coletivas (FSC) existentes, sero desativadas a curto prazo as fossas
spticas de Lamas, Pousafoles I e II. Assim, a FSC de Lamas vai conter uma estao
elevatria para elevar as guas residuais deste ponto at ETAR, enquanto para as FSC de
Pousafoles se prev a construo de duas estaes elevatrias nos respetivos lugares que
ligaro rede existente.
Est prevista a construo de seis ETAR compactas para servir os seguintes locais:

ETAR compacta para servir os locais de Segade de C e Segade de L, na freguesia


de Semide, dimensionada para 200 habitantes;

ETAR compacta que servir os lugares Casais de S. Clemente, Cerdeira, Lombo e


Urzelhe na freguesia de Lamas, dimensionada para 400 habitantes;

ETAR compacta para servir os lugares de Cardeal, Lomba do Rei, Souravas e Supegal
na freguesia de Vila Nova, dimensionada para 400 habitantes;

ETAR compacta que servir os locais de Cho de Lamas, freguesia de Lamas,


dimensionada para 100 habitantes;

ETAR compacta para servir os lugares de Braos e Pomar de Braos pertencentes


freguesia de Semide, dimensionada para 200 habitantes;

ETAR compacta para servir o lugar de Lobazes pertencente freguesia de Miranda do


Corvo, dimensionada para 100 habitantes.

Percentagem de edifcios autrquicos com aproveitamento de guas pluviais


O Objetivo Estratgico IV prev a reabilitao e/ou construo de diversos edifcios de
servios, educativos e culturais, tais como o Polidesportivo de Miranda do Corvo, o Arquivo
Municipal, as Escolas EB, e outros. Ser uma oportunidade para o Municpio garantir a dotao
destas tecnologias nos edifcios autrquicos, tornando-os numa referncia em termos de
sustentabilidade.

Recursos hdricos
Programas e medidas municipais que visem a proteo dos leitos das linhas de gua e
respetivas margens

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Os Objetivos Estratgicos I e V apresentam aes e/ou medidas que visam a beneficiao de


rios e restantes linhas de gua, pelo que se prev a manuteno da aposta do municpio na
preservao das margens e leitos das linhas de gua.
Este aspeto particularmente importante no que diz respeito aos incndios florestais e
problemtica da suscetibilidade dos solos ao posterior arrastamento de cinzas e sedimentos
decorrentes dos primeiros.
Salienta-se assim a necessidade de acautelar medidas que visem a preservao das linhas de
gua e respetivas margens, mais especificamente a promoo do desenvolvimento de
vegetao ripcola, reduzindo o grau de arrastamento de sedimentos para as linhas de gua.
Estes sedimentos podem constituir focos de poluio, degradando a qualidade da gua e
colocando em causa o uso de algumas captaes de gua superficial.

Qualidade da gua nas praias fluviais


Os Objetivos Estratgicos I e III da Reviso do PDM pretendem criar, valorizar e promover as
praias fluviais do concelho, garantindo uma melhoria da qualidade das guas balneares atravs
de uma forte aposta na infraestruturao e no saneamento bsico. Isto permitir no s ir de
encontro aos objetivos previstos no PBHM, mas tambm aos do PNDR, PENT, POTVT, ENDS
e PROTC.
A qualidade da gua das praias fluviais deve-se a diversos fatores, sendo um destes fatores as
cinzas provenientes dos incndios florestais, bem como o posterior arrastamento de
sedimentos. No sentido de evitar e minimizar estas ocorrncias devem ser tomadas medidas
que mitiguem estes impactes, tal como referido anteriormente, atravs da promoo do
desenvolvimento de vegetao ripcola, de modo a reduzir o grau de arrastamento de
sedimentos para as linhas de gua.

Qualidade da gua superficial e subterrnea


Os Objetivos Estratgicos III e V da Reviso do PDM pretendem tambm, por um lado,
valorizar e promover as praias fluviais do concelho, garantindo uma melhoria da qualidade das
guas superficiais atravs da forte aposta na infraestruturao e no saneamento bsico. Isto
permitir no s ir de encontro aos objetivos previstos no PBHM, mas tambm aos do PNDR,
PENT, POTVT, ENDS e PROTC.
Tendo em ateno algumas das aes previstas no mbito da Reviso do PDM, recomenda-se
a adoo de medidas que minimizem os potenciais efeitos negativos decorrentes da
implementao destas aes, com o intuito de preservar e valorizar os recursos naturais do
municpio, contribuindo para o desenvolvimento sustentvel e promoo da qualidade
ambiental.

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Recolha e tratamento de RSU


Cobertura da rede de recolha de RSU
O Objetivo Estratgico III prev a expanso da rede de recolha dos Resduos Slidos Urbanos,
bem como a construo de um ecocentro, contendo este um local para deposio de sucata, o
que garantir uma maior cobertura e uma dotao maior de equipamentos, com a consequente
minimizao da deposio ilegal de resduos.
Adicionalmente prev-se que a criao de reas de aptido turstica no concelho, bem como a
expanso da zona urbana e equipamentos desportivos diversos implique a dotao, nesses
locais, de equipamentos de recolha de RSU, o que implica que o municpio alargue a rea de
recolha. Subsiste, no entanto, a problemtica pontual da existncia de pequenas lixeiras,
devendo o municpio verificar qual a melhor opo para sua eliminao e recuperao dos
diversos locais.

Cobertura da recolha seletiva e reciclagem dos resduos


O Objetivo Estratgico III prev a construo de um Ecocentro, o que reflete uma aposta na
criao de uma infraestrutura que permitir alargar a rede de deposio seletiva posta ao
servio dos muncipes, possibilitando-lhes a entrega de resduos reciclveis, com os
consequentes benefcios ambientais. Tal vai ao encontro dos objetivos previstos no PERSU II,
o que permitir aumentar a cobertura da recolha seletiva e reciclagem de resduos.
Adicionalmente, prev-se a continuao da poltica at aqui seguida de colocao de
ecopontos, pilhmetros e olees num maior nmero de pontos considerados estratgicos no
concelho, procurando contribuir para o aumento dos nveis de recolha seletiva, com os
benefcios ambientais e econmicos que da advm.

Incremento do nmero de equipamentos colocados disposio da populao


Prev-se a manuteno da poltica at aqui seguida de colocao de ecopontos, pilhmetros e
olees num maior nmero de pontos considerados estratgicos no concelho. O municpio ir
tambm apostar na criao de Ecocentros, indo de encontro aos objetivos previstos no PERSU
II, assegurando o incremento de equipamentos de recolha colocados disposio da
populao.
Ao nvel dos Ecocentros, a autarquia prev a criao de uma unidade ao servio dos muncipes
em local a definir futuramente. Tambm na Zona Industrial da Pereira, atualmente em fase de
expanso atravs da elaborao de um Plano de Pormenor (e alvo de Avaliao Ambiental),
est

prevista

criao

de

um

pequeno

ecocentro

exclusivamente

dedicado

aos

utentes/proprietrios de lotes industriais, diminuindo assim a potencial ocorrncia de deposio


indevida de resduos nesta rea e sua envolvente.

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Quantificao de reciclveis
Com a poltica de aumento dos equipamentos para recolha seletiva ao dispor dos muncipes,
prev-se o aumento da quantidade de reciclveis recolhidos, sendo para tal necessrio
tambm reforar sensibilizao da populao atravs de campanhas (ao nvel das Escolas,
estabelecimentos de restaurao e bebidas, empresas, e outros).

Poluio Sonora
Recetores sensveis expostos a focos de poluio sonora
Prev-se que com o ajustamento nas vias rodovirios previsto no Objetivo Estratgico II e com
a Criao de Polos Industriais e Empresariais em determinados ncleos urbanos prevista no
Objetivo IV, possam surgir alguns focos de aumento dos nveis de rudo a que est exposta a
populao. Como tal, deve ser implementado um programa de monitorizao que permita uma
determinao peridica dos nveis de rudo nos estaleiros e nas zonas residenciais adjacentes
s obras.
Por outro lado, a remodelao da linha ferroviria da Lous, com a alterao para linha de
Metro Ligeiro de Superfcie, uma aposta clara num transporte mais eficiente e menos ruidoso,
indo de encontro aos objetivos do PNPOT.

Nmero de queixas apresentadas pelos muncipes relativas ao rudo


Prev-se que com o ajustamento nas vias rodovirios previsto no Objetivo Estratgico II e com
a Criao de Polos Industriais e Empresariais em determinados ncleos urbanos prevista no
Objetivo IV, possam surgir alguns focos de aumento dos nveis de rudo a que est exposta a
populao. Estas situaes podero ocasionar o surgimento de queixas por parte dos
muncipes.

Evoluo das zonas sensveis e zonas mistas ao longo da aplicao da Reviso do PDM
Durante a vigncia do novo PDM, com a elaborao dos diversos planos que esto atualmente
previstos e que abrangem reas mais reduzidas do territrio, ser efetuada uma classificao
das zonas sensveis e zonas mistas respeitantes. De acordo com a legislao vigente, caso
esta nova classificao difira da do PDM, dever proceder-se sua alterao.

Atividades ou instalaes com impacte em termos de poluio sonora


Prev-se que com o ajustamento nas vias inter-regionais e vias inter-concelhias previsto no
Objetivo Estratgico II e no Objetivo Estratgico III e com a Criao de Polos Industriais e
Empresariais em determinados ncleos urbanos prevista no Objetivo IV, possam surgir zonas

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

em que se verifique um aumento dos nveis de rudo a que est exposta a populao. Por outro
lado, a Remodelao da linha ferroviria da Lous atravs da sua alterao para Metro Ligeiro
de Superfcie, uma aposta clara num transporte mais eficiente e menos ruidoso, indo de
encontro aos objetivos do PNPOT.

Qualidade do Ar
Evoluo das emisses de poluentes no concelho
A Criao de Polos Industriais e Empresariais em determinados ncleos urbanos prevista no
Objetivo IV permitir relocalizar unidades industriais espalhadas pelo concelho e dot-las de
meios que permitam assegurar um correto licenciamento industrial. Isto permitir que estas
unidades apostem em equipamentos mais eficientes e menos poluentes, o que reduzir a
emisso de poluentes no concelho.

Medidas de controlo de circulao de veculos em reas urbanas


De acordo com o Objetivo Estratgico II, em termos de trfego ferrovirio, de realar a
importncia da integrao do municpio de Miranda do Corvo no Sistema de Mobilidade do
Mondego. A substituio da ferrovia existente pelo Metro Ligeiro de Superfcie, permitir a
reduo dos nveis de rudo e a melhoria da qualidade do ar nas reas urbanas, o que
possibilitar atingir os objetivos estratgicos previstos no ENDS.

Eficincia energtica
Nmero de edifcios autrquicos alvo de RCESE/RCCTE com classe igual ou superior a BDos Programas Eficincia Energtica no Estado E3 e Programas Mais Autarquia Mais,
resultantes do PNAEE, surgem medidas que permitiro atingir ametade 20% dos
Edifcios/Servios Pblicos de classe igual ou superior a B-.
Pelo facto de no haver ainda resultados da certificao energtica obrigatria aos Edifcios da
Autarquia, no possvel avaliar o seu nvel de eficincia energtica, considerando-se
importante a concluso deste procedimento, no sentido de averiguar qual o caminho rumo ao
encontro das metas estabelecidas pelo PNAEE.
Contudo, sugere-se a anlise deste indicador na fase de seguimento do plano, de modo a fazer
cumprir as metas estabelecidas pelo PNAEE, nomeadamente no que refere aos Programas
Eficincia Energtica no Estado E3 e Programa Mais Autarquia Mais.

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Relatrio Ambiental

Nmero de edifcios autrquicos alvo de microgerao


A implementao de sistemas de microgerao em edifcios da Autarquia iria permitir no s a
reduo da fatura energtica, como iria intervir positivamente na atribuio da classe
energtica do prprio edifcio (RCESE/RCCTE).
Dos programas Eficincia Energtica no Estado E3 e Programas Mais Autarquia Mais,
resultantes do PNAEE, surgem medidas que permitiro atingir metas de 20% ao nvel das
escolas e de 50% ao nvel dos equipamentos desportivos, permitindo-lhes possurem
equipamentos de energias renovveis (microgerao, por exemplo).
Pelo facto de no haver sistemas de microgerao implementados em edifcios da Autarquia,
tal deixa o municpio mais distante de uma sustentabilidade energtica mais desejvel,
contribuindo para um aumento dos impactes ambientais associados ao consumo de energia
fssil.
Contudo, sugere-se a anlise deste indicador na fase de seguimento do plano, de modo a fazer
cumprir as metas estabelecidas pelo PNAEE quanto ao uso de energias renovveis,
nomeadamente o que refere aos Programas Eficincia Energtica no Estado E3 e Programa
Mais Autarquia Mais.

9.2.3

Sntese de Oportunidades e Riscos

O Quadro 556 resume as oportunidades e riscos associados aos Objetivos Estratgicos da


Reviso do PDM de Miranda do Corvo para o Fator Crtico de Deciso Qualidade Ambiental.
Quadro 556 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Qualidade Ambiental

Objetivos Estratgicos da Reviso do PDM de Miranda do


Corvo
Critrios de Avaliao do
FCD

OEI

OEII

OEIII

OEIV

OEV

OEVI

Abastecimento de gua

Drenagem e tratamento de
guas residuais

Recursos hdricos

Recolha e tratamento de
RSU

Poluio sonora

Qualidade do ar

Eficincia energtica

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Relatrio Ambiental

- Interao muito favorvel


- Interao ligeiramente favorvel ou nula
- Interao desfavorvel
OBJETIVOS ESTRATGICOS DA REVISO DO PDM:
OE I Afirmao do concelho, no contexto regional e nacional, como rea privilegiada de oferta de
atividades econmicas, tursticas e de lazer, sustentada no ambiente natural e nos recursos
endgenos com destaque para a floresta.
OE II Ajustamento das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao das vias intraconcelhias.
OE III Concluso e manuteno da poltica de infraestruturao e saneamento bsico nos aglomerados
urbanos e rurais, conciliada com sistemas multimunicipais.
OE IV Adequao da oferta de equipamentos coletivos e servios de carter social, cultural, educativo,
de sade, bem como de infraestruturas industriais e econmicas s necessidades da populao.
OE V Promoo, valorizao e preservao do patrimnio arquitetnico, arqueolgico e paisagstico.
OE VI Implementao, dinamizao e monitorizao dos diversos planos de nvel municipal, regional e
nacional.

9.2.4

Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos Efeitos do Plano

Para o Fator Crtico de Deciso Qualidade Ambiental so definidas Diretrizes de Gesto


Ambiental no sentido de minimizar os potenciais efeitos negativos sobre o ambiente
decorrentes da Reviso do PDM de Miranda do Corvo.
De acordo com as potenciais oportunidades ou riscos, decorrentes da implementao da
Reviso deste PDM, foram propostas diretrizes para a potenciao das oportunidades e
minimizao dos riscos identificados. O Erro! A origem da referncia no foi encontrada.
resume as diretrizes de gesto e as medidas de minimizao dos efeitos da reviso do PDM de
Miranda do Corvo.

9.2.5

Quadro de Governana para a Ao

O reconhecimento de um Quadro de Governana para a Ao fundamental para o sucesso


da implementao do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, uma vez que identifica as
responsabilidades institucionais dos vrios intervenientes na AAE, em todo o processo de
implementao do prprio Plano.
Entendendo-se governana como o conjunto de regras, processos e prticas que dizem
respeito qualidade do exerccio do poder, essencialmente no que se refere
responsabilidade, transparncia, coerncia, eficincia e eficcia, (Partidrio 2007), identificase um quadro de governana (vide
Quadro 79) para o Municpio de Miranda do Corvo, que garanta o cumprimento dos objetivos
definidos relativamente ao Fator Crtico de Deciso Qualidade Ambiental, bem como
concretizao das diretrizes propostas.

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Relatrio Ambiental

No mbito do FCD Qualidade Ambiental foram identificadas as seguintes entidades com


responsabilidades ao nvel da implementao do Plano:

Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDR-C)

Agncia Portuguesa do Ambiente (APA)

guas do Mondego, S.A.

Instituto Nacional da gua (INAG)

Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Juntas de Freguesia do concelho de Miranda do Corvo

Populao em Geral

9.2.6

Plano de Seguimento e Quadro de Controlo

Com vista correta implementao e acompanhamento do PDM de Miranda do Corvo revisto e


a potenciao das suas opes estratgicas, optou-se por um conjunto de indicadores no
Plano de Seguimento e Controlo que podem diferir dos utilizados na anlise e avaliao da
Situao existente e Efeitos esperados, mas que foram adaptados no sentido de melhor se
ajustarem funo de indicadores de seguimento/monitorizao do plano, tendo-se optado
para o FCD Qualidade Ambiental os indicadores de seguimento constantes do Quadro 80.

9.3

RISCOS NATURAIS

No mbito do Fator Crtico de Deciso Riscos Naturais pretende-se avaliar a contribuio da


Reviso do PDM de Miranda do Corvo para a preveno de riscos naturais, atravs de uma
anlise que avalie as oportunidades e os riscos, que correspondem aos impactes de natureza
estratgica, positivos e negativos, face possibilidade de incndios, eroso dos solos e cheias.
Pretende-se deste modo aferir sobre os efeitos da Reviso do PDM de Miranda do Corvo na
preveno da ocorrncia de riscos naturais e avaliar a forma de promoo do territrio
assegurando ganhos ambientais e de sade pblica.
Com a avaliao deste FCD pretendem-se identificar possveis consequncias decorrentes de
aes previstas na proposta de Reviso do PDM, que possam vir a ter influncia nos riscos
naturais, bem como o modo de as potenciar no caso de serem positivas e de as evitar, reduzir
ou compensar no caso de serem negativas.
Este fator crtico compreende os critrios e indicadores, constantes no Quadro 567,e que
estabelecem o mbito da avaliao e o grau de pormenor da informao analisada.

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Relatrio Ambiental

Os indicadores apresentados foram ajustados disponibilidade de informao, a medidas e


indicadores previstos nos Planos que constituem o QRE e sua relevncia enquanto
indicadores de uma monitorizao futura do plano.

Quadro 567 Associao entre Objetivos de Sustentabilidade e os Critrios e Indicadores de avaliao definidos no
Fator Crtico de Deciso Riscos Naturais

Objetivos de
Sustentabilidade

- Preveno da ocorrncia
de situaes de risco natural
e tecnolgico (cheias,
incndios, exploso,
contaminao)

Critrios

- Evoluo do nmero de ignies e rea


ardida;
Incndios

9.3.1

- Percentagem de reas urbanizveis


inseridas em locais com perigosidade alta
e muito alta.
- Evoluo da rea com risco de eroso;

Eroso dos solos


- Promover a qualificao
territorial, sade pblica e
segurana de pessoas e
bens

Indicadores

- Percentagem de reas urbanizveis


inseridas em locais com risco de eroso.
- Evoluo da rea com risco de cheias;

Risco de cheias

- Percentagem de reas urbanizveis


inseridas em reas com risco de cheias.

Situao existente e Anlise tendencial

Desenvolveu-se um diagnstico e anlise de tendncias para caracterizar o FCD Riscos


Naturais, com o objetivo de pormenorizar a informao apresentada e de criar uma base de
informao que sustente a avaliao dos efeitos previstos e das medidas propostas.
Alm de diversa legislao temtica, as fontes de informao utilizadas com vista anlise
deste Fator Crtico de Deciso compreendem ainda:

Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios, Comisso Municipal de


Defesa da Floresta Contra Incndios, setembro 2009;

Plano Municipal de Emergncia de Proteo Civil (Verso para consulta pblica),


janeiro 2010;

Instituto de Conservao da Natureza e das Florestas ICNF.

Incndios
Evoluo do nmero de ignies e rea ardida
O Municpio de Miranda do Corvo possui em vigor o Plano Municipal de Defesa da Floresta
Contra Incndios, datado de 2009. De acordo com os dados da Autoridade Nacional Florestal
(AFN), o concelho de Miranda do Corvo apresentou, entre os anos de 1999 e 2009, um total de
532 ocorrncias e 6.563,6 ha (Quadro 578).
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Relatrio Ambiental

Quadro 578 Nmero de ocorrncias e rea ardida (ha) por freguesia do concelho

Ano

Nmero
ocorrncias

Miranda
do Corvo

Lamas

Semide

Vila Nova

Rio Vide

rea ardida
total

1999

58

225,63

0,52

58,83

2,54

2,67

290,19

2000

72

514,00

3,56

657,8

6,69

14,06

1.196,11

2001

55

216,3

0,84

3,90

5,27

1,32

227,6

2002

40

31,74

0,80

205,3

10,03

0,36

248,2

2003

33

7,45

1,41

1,27

0,9

12,00

2004

26

3,23

1,7

1,29

0,18

0,35

6,75

2005

61

116,51

0,25

4.254,17

10,76

8,48

4.390,20

2006

42

3,97

3,98

2,24

10,63

0,76

21,60

2007

23

0,644

0,354

0,455

0,005

1,45

2008

48

19,73

1,08

2,90

1,89

0,02

25,62

2009

74

136

0,321

0,99

6,545

0,001

143,85

2010
2011
2012
Fonte: Cmara Municipal de Miranda do Corvo, 2013

Da anlise deste histrico, relativo ao nmero de ocorrncias de incndio, constata-se que o


ano de 2009 foi o ano com maior nmero de ocorrncias, correspondendo o ano 2005 ao ano
com a maior rea ardida, devendo-se sobretudo s altas temperaturas registadas nesse ano.
importante referir o interesse das medidas de gesto da floresta com o intuito de
salvaguardar a proteo dos espaos florestais.

Percentagem de reas urbanizveis inseridas em locais com perigosidade alta e muito alta
data da realizao do presente trabalho foram disponibilizados os dados constantes no Plano
Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios (PMDFCI), datado de 2009. A Figura 20
representa o Mapa de Risco de Incndio para o Concelho de Miranda do Corvo.
Os grandes incndios registados no concelho ocorreram em 2000 e 2005, devido sobretudo s
altas temperaturas registadas nesses anos. De acordo com os dados analisados, entre 1999 e
2009, arderam 6563,57ha, o que corresponde a uma mdia de596,69ha por ano.
A abordagem a este ponto ser tratada no captulo dos Efeitos esperados.

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Relatrio Ambiental

Figura 20 Mapa de Risco de Incndio


Fonte: Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios (PMDFCI), 2009

Eroso dos solos


A redelimitao da REN foi elaborada ao abrigo do Decreto-Lei n. 93/90, de 19 de maro, com
as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 316/90, de 13 de outubro, e Decreto-Lei n.
213/92, de 12 de outubro.

Evoluo da rea com risco de eroso


O controlo da eroso fundamental para a preservao do meio ambiente, pois o processo
erosivo faz com que o solo perca as suas capacidades e propriedades nutritivas,
impossibilitando o crescimento da vegetao no terreno atingido e causando srios
desequilbrios ecolgicos. A preveno da eroso do solo requer assim a utilizao de um
conjunto de prticas capazes de impedir a perda da camada superficial do solo, que a mais
frtil. Para alm disso, durante o processo de eroso h um arrastamento de elementos,
verificando-se no s uma perda quantitativa do solo, mas tambm uma diminuio da
qualidade do solo, o que afeta a produtividade dos povoamentos, trazendo graves
consequncias econmicas.
De acordo com a nova REN delimitada, o concelho de Miranda do Corvo apresenta 54,2% de
rea com riscos de eroso. No Erro! A origem da referncia no foi encontrada.59

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possvel observar as reas com riscos de eroso e escarpas. Da anlise da Figura 21, verificase que as freguesias de Semide, Vila Nova e parte de Miranda do Corvo so as que
apresentam maiores reas com riscos de eroso e escarpas.

Quadro 589 rea das zonas com risco de eroso e escarpas

Ecossistema

rea (ha)

reas com Riscos de Eroso

6 881,45

Escarpas

1 845,76

Fonte: Relatrio 2, Objectivos e Estratgias Fundamentao e Programa de Execues


Cmara Municipal de Miranda do Corvo

Figura 21 Distribuio das reas com risco de eroso e escarpas no concelho de Miranda do Corvo
Fonte: Relatrio 2, Objetivos e Estratgias Fundamentao e Programa de Execues

Percentagem de reas urbanizveis inseridas em locais com risco de eroso


O risco de eroso no concelho est associado a zonas de vertente. A eroso nestas zonas
pode ser hdrica, devido a precipitaes e cursos de gua, ou pode surgir provocada por
movimentos de massas.
Os movimentos de vertente dependem de fatores condicionantes (fatores permanentes, que
associados fora da gravidade, podem despoletar o movimento) e de fatores
desencadeantes, resultantes de alteraes e normalmente associados a atividade humana.

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A abordagem a este ponto ser tratada no captulo dos Efeitos Esperados.

Risco de cheias
Evoluo da rea com risco de cheias
De acordo com a nova proposta de delimitao da REN, da responsabilidade da CCDRC, o
concelho de Miranda do Corvo apresenta a 7,62ha de rea com risco de cheias.
De acordo com a Figura 22, as reas com risco de cheias localizam-se em dois locais da
freguesia de Semide, junto de um dos principais rios que atravessa o concelho, o Rio Ceira.

Figura 22 Distribuio das zonas ameaadas pelas cheias no concelho de Miranda do Corvo
Fonte: Relatrio 2, Objectivos e Estratgias Fundamentao e Programa de execues,

Percentagem de reas urbanizveis e inseridas em reas com risco de cheias


As cheias so fenmenos naturais, extremos e temporrios, provocadas quer por precipitaes
moderadas e permanentes, quer por precipitaes repentinas e de elevada intensidade.
Esta precipitao provoca um aumento do caudal das linhas de gua, originando um extravase
e a inundao de margens e zonas circunvizinhas. Os prejuzos destes fenmenos so
normalmente avultados e tm um forte impacte no tecido socioeconmico da regio afetada,
pelo que a preveno e mitigao deste risco de extrema importncia.
A abordagem a este ponto ser tratada no captulo dos Efeitos Esperados.
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9.3.1.1

Anlise SWOT

A anlise SWOT aplicada a este Fator Crtico de Deciso (FCD) vem identificar as Foras,
Fraquezas, Oportunidades e Ameaas previstas na aplicao da reviso do PDM em anlise
(Quadro 590).

Quadro 590 Anlise SWOT no mbito do FCD Riscos Naturais

Foras
- Valor significativo de rea florestal no municpio,
proporcionando a implantao de indstrias do
sector no concelho;
- Plano Municipal de Emergncia de Proteo Civil
atualizado;

Fraquezas

- Risco de incndio elevado -manchas


florestais extremamente sensveis quanto ao
grau de sensibilidade ao fogo.

- Reduzido risco de cheia.


Oportunidades
- Financiamento QREN (2007-2013) Quadro de
Referncia Estratgico Nacional;
- Valorizao do papel ambiental da floresta, nas
polticas nacionais;
- Promoo dos espaos naturais do concelho;
- Promoo de uma gesto florestal sustentvel,
que reduza o risco de incndio e valorize a matriaprima;
- Incremento dos equipamentos e infraestruturas
disponveis no concelho para combate de
incndios;
- Atualizao do Plano Municipal de Defesa da
Floresta Contra Incndios.

9.3.2

Ameaas
- Conjuntura econmica desfavorvel a
investimentos;
- Redireccionamento dos fundos comunitrios
para outro tipo de projetos;
- Aumento da eroso dos solos devido aos
incndios e precipitaes fortes;
- Potencial contaminao das captaes de
gua e praias fluviais com cinzas e
sedimentos arrastados aps os incndios;
- Ausncia de uma poltica nacional eficaz na
preveno, fiscalizao e combate aos
incndios florestais.

Efeitos Esperados

Incndios
Evoluo do nmero de ignies e rea ardida
O Objetivo Estratgico VI permitir promover o ordenamento concelhio com a concluso dos
diversos planos ainda em elaborao e com a articulao com outros planos existentes para o
concelho. Um correto ordenamento do territrio permitir minimizar o risco de incndio no
concelho, o que potencia os objetivos preconizados pelo PMDFCI e PNDFCI.
O Objetivo V com a promoo, valorizao e preservao do patrimnio paisagstico do
concelho permitir promover a reduo de riscos de incndio no concelho.

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O Objetivo Estratgico III com a construo de pontos de gua para preveno e combate a
incndios, a abertura e conservao das estradas florestais dotar o concelho de mais meios
para o correto planeamento florestal concelhio e para a clere atuao face a um incndio.
Percentagem de reas urbanizveis inseridas em locais com perigosidade alta e muito alta
O Objetivo Estratgico VI permitir promover o ordenamento concelhio com a concluso dos
diversos planos ainda em elaborao e com a articulao com outros planos existentes para o
concelho. Um correto ordenamento do territrio permitir minimizar as reas urbanizveis e
edificveis situadas em locais com risco de incndios, o que potencia os objetivos
preconizados pelo PMDFCI e PNDFCI.
O Objetivo Estratgico I com a criao de diversos pontos de reas para turismo, para recreio e
lazer poder potenciar as ignies provenientes de situaes dolosas.
Confrontando as reas com risco de incndio com os solos cuja urbanizao possvel
programar previstos na Planta de Ordenamento da proposta de Reviso do PDM de Miranda
do Corvo, conclui-se que a percentagem de reas urbanizveis inseridas em locais de risco de
incndio nula (0%).

Eroso dos solos


Evoluo da rea com risco de eroso
O Objetivo Estratgico V permitir a preservao e valorizao do patrimnio paisagstico e
natural, nomeadamente a floresta. A reflorestao e preservao da floresta permitiro
minimizar o processo de eroso dos solos promovido em parte pelos constantes incndios que
flagelam o concelho. Este objetivo vai de encontro ao preconizado no PMDFCI e no PNDFCI.
Salienta-se, ainda, como efeito negativo dos incndios a consequente ocorrncia de cinzas e
exposio do solo ao arrastamento pelas guas pluviais. O seu arrastamento at s linhas de
gua contribuir para o assoreamento e degradao da qualidade das respetivas linhas de
gua.
Considera-se importante o aumento da capacidade de reteno de materiais slidos junto aos
cursos de gua, por exemplo, atravs da manuteno e promoo do desenvolvimento da
vegetao ripcola, inserida na faixa dos 5 metros referente servido Domnio Hdrico.

Percentagem de reas urbanizveis inseridas em locais com risco de eroso


O Objetivo Estratgico VI permitir promover o ordenamento concelhio com a concluso dos
diversos planos ainda em elaborao e com a articulao com outros planos existentes para o
concelho. Um correto ordenamento do territrio permitir minimizar as reas urbanizveis e
edificveis situadas em locais com risco de eroso. Prev-se que se o territrio continuar a ser

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devastado anualmente por incndios, com a perda do coberto vegetal, podero surgir novas
reas com risco de eroso.
Confrontando as reas com risco de eroso, delimitadas na nova REN, com os solos cuja
urbanizao possvel programar previstos na Planta de Ordenamento da proposta de
Reviso do PDM de Miranda do Corvo, verifica-se que estas no se sobrepem, ou seja, a
percentagem neste indicador nula (0%).

Risco de Cheias
Evoluo das reas com risco de cheias
O Objetivo Estratgico VI permitir promover o ordenamento concelhio com a concluso dos
diversos planos ainda em elaborao e com a articulao com outros planos existentes para o
concelho. De modo a no haver um aumento das reas com risco de cheias devero ser
definidas medidas de minimizao dos efeitos das cheias, atravs da adoo de normas
especficas para a edificao, bem como sistemas de proteo e drenagem e medidas de
recuperao das condies de permeabilidade dos solos.
Refere-se tambm que as zonas ameaadas pelas cheias, delimitadas no mbito da REN,
devem ser articuladas com as demarcadas no mbito do Plano Municipal de Emergncia.
Adicionalmente, dever ser atualizada a Cartografia das Zonas Inundveis, com uma
periodicidade anual, a uma escala adequada e abrangendo os permetros urbanos.

Percentagem de reas urbanizveis inseridas em reas com risco de cheias


O Objetivo Estratgico VI permitir promover o ordenamento concelhio com a concluso dos
diversos planos ainda em elaborao e com a articulao com outros planos existentes para o
concelho. Um correto ordenamento do territrio permitir minimizar as reas urbanizveis e
edificveis situadas em locais com risco de cheias.
Confrontando as zonas ameaadas pelas cheias delimitadas na nova REN com os permetros
urbanos da Planta de Ordenamento da proposta de Reviso do PDM de Miranda do Corvo,
verifica-se que estas no se sobrepem, ou seja, a percentagem neste indicador nula (0%).

Risco de Contaminao
Percentagem de resoluo de focos de poluio pontual (unidades industriais e equipamentos)
O Objetivo Estratgico IV com a criao de polos industriais e empresariais, a par do Objetivo
Estratgico III com a continuao da aposta na infraestruturao e saneamento bsico no

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Relatrio Ambiental

concelho permitiro por um lado retirar indstrias atualmente focos de poluio pontual e
relocaliz-las em parques industriais totalmente infraestruturados; e por outro aumentar e
melhorar os sistemas de tratamento de guas residuais no concelho. Estas aes iro ao
encontro dos objetivos do ENEAPAI e PEAASAR II.

9.3.3

Sntese de Oportunidades e Riscos

O Quadro 601 resume as oportunidades e riscos associados aos Objetivos Estratgicos da


Reviso do PDM de Miranda do Corvo para o Fator Crtico de Deciso Riscos Naturais.

Quadro 601 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Riscos Naturais

Objectivos Estratgicos da reviso do PDM de Miranda do


Corvo
Critrios de Avaliao do
FCD

OEI

OEII

OEIII

OEIV

OEV

OEVI

Incndios

Eroso dos Solos

Risco de Cheias

Risco de Contaminao

- Interao muito favorvel


- Interao ligeiramente favorvel ou nula
- Interao desfavorvel
OBJETIVOS ESTRATGICOS DA REVISO DO PDM:
OE I Afirmao do concelho, no contexto regional e nacional, como rea privilegiada de oferta de
atividades econmicas, tursticas e de lazer, sustentada no ambiente natural e nos recursos
endgenos com destaque para a floresta.
OE II Ajustamento das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao das vias intraconcelhias.
OE III Concluso e manuteno da poltica de infraestruturao e saneamento bsico nos aglomerados
urbanos e rurais, conciliada com sistemas multimunicipais.
OE IV Adequao da oferta de equipamentos coletivos e servios de carter social, cultural, educativo,
de sade, bem como de infraestruturas industriais e econmicas s necessidades da populao.
OE V Promoo, valorizao e preservao do patrimnio arquitetnico, arqueolgico e paisagstico.
OE VI Implementao, dinamizao e monitorizao dos diversos planos de nvel municipal, regional e
nacional.

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Relatrio Ambiental

9.3.4

Diretrizes de Gesto e Medidas Minimizao dos Efeitos do Plano

Tendo-se identificado as principais oportunidades e riscos decorrentes da Reviso do PDM de


Miranda do Corvo, foram estabelecidas diretrizes para a potenciao das oportunidades e
minimizao dos riscos identificados. O Erro! A origem da referncia no foi encontrada.
resume as diretrizes de gesto e minimizao dos efeitos negativos da reviso do PDM de
Miranda do Corvo.

9.3.5

Quadro de Governana para a Ao

O reconhecimento de um Quadro de Governana para a Ao fundamental para o sucesso


da implementao da Reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, uma vez que
identifica as responsabilidades institucionais dos vrios intervenientes na AAE, em todo o
processo de implementao do prprio Plano.
Entendendo-se governana como o conjunto de regras, processos e prticas que dizem
respeito qualidade do exerccio do poder, essencialmente no que se refere
responsabilidade, transparncia, coerncia, eficincia e eficcia, (Partidrio 2007), identificase um quadro de governana (vide
Quadro 79) para o Municpio de Miranda do Corvo, que garanta o cumprimento dos objetivos
definidos relativamente ao Fator Crtico de Deciso Riscos Naturais, bem como concretizao
das diretrizes propostas.
No mbito do FCD Riscos Naturais foram identificadas as seguintes entidades com
responsabilidades ao nvel da implementao do Plano:

Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDRC);

Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC);

Instituto da Conservao da Natureza e Florestas (ICNF);

Organizaes no Governamentais Ambientais;

Cmara Municipal de Miranda do Corvo;

Juntas de Freguesia do concelho de Miranda do Corvo;

Populao em Geral.

9.3.6

Plano de Seguimento e Quadro de Controlo

Com vista correta implementao e acompanhamento do PDM de Miranda do Corvo revisto e


a potenciao das suas opes estratgicas, optou-se por um conjunto de indicadores no
Plano de Seguimento e Controlo que podem diferir dos utilizados na anlise e avaliao da

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Situao existente e Efeitos esperados. Estes foram adaptados no sentido de melhor se


ajustarem funo de indicadores de seguimento/monitorizao do plano, tendo-se optado
para o FCD Riscos Naturais os indicadores de seguimento constantes do Quadro 80.

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Relatrio Ambiental

9.4

BIODIVERSIDADE

O municpio de Miranda do Corvo apresenta uma interessante riqueza ao nvel dos


ecossistemas e das comunidades biolgicas presentes na rea do seu territrio. O municpio
abrange a Serra da Lous e caracteriza-se por um relevo acentuado, com uma intrincada rede
de linhas de gua que confluem em trs rios que atravessam o concelho, o rio Ceira, o rio
Duea e o rio Alhda gerando condies favorveis presena de espcies de flora e fauna de
elevado interesse conservacionista.
No entanto, a presente e permanente interveno sobre os ecossistemas so uma ameaa
constante biodiversidade local.
A importncia dos valores ecolgicos presentes no concelho est patente no facto de o seu
territrio integrar uma rea de Rede Natura 2000 (RN2000), designadamente:

Stio de Importncia Comunitria PTCON0060 Serra da Lous


(Resoluo do Conselho de Ministros n. 115-A/2008, de 19 de julho)

A classificao deste stio teve como objetivo principal proteger a diversidade de habitats da
extremidade sudoeste da cordilheira central e as diversas espcies de flora e fauna, dos quais
se destacam:

Zonas secas e ensolaradas com ocorrncia de Quercus rotundifolia;

Zonas hmidas e frias de Quercus robur e Quercus pyrenaica;

Cristas quartzticas de valor geomorfolgico e existncia de cascalheiras;

Linhas de gua de carter permanente com vegetao ripcola;

Habitat de carter reliquial constitudo por Azevinho, naturalmente pouco frequente;

Lagarto-de-gua (Lacertashreiberi);

Salamandra-lusitnica (Chioglossalusitanica)

A Rede Natura 2000 um figurino fundamental para a conservao das espcies e habitats a
nvel Europeu, devendo ser refletida na Estrutura Ecolgica Municipal (EEM) (de acordo com o
disposto no n. 7.3 da Resoluo do Conselho de Ministros n. 115-A/2008, de 21 de julho),
dando destaque aos elementos do patrimnio natural presentes, ainda que sem prejuzo de
existirem outros elementos relevantes da fauna e da flora locais e que podem vir a ser
colocados em causa na sequncia da implementao de opes estratgicas do Plano.
Considera-se fundamental que o desenvolvimento e implementao do PDM tenham em
considerao a conservao dos valores naturais de interesse conservacionista4, em particular

Consideram-se valores ecolgicos de interesse conservacionista os valores naturais (fauna, flora e habitats) com
estatuto de proteo ao abrigo do Decreto-Lei n. 140/1999, de 24 de abril, alterado e republicado pelo Decreto-Lei n.

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Relatrio Ambiental

o Sistema Nacional de reas Classificadas5 e dos elementos de conectividade que, em


conjunto, constituem a Rede Fundamental de Conservao da Natureza6 (de acordo com o
disposto pelo Decreto-Lei n. 142/2008, de 24 de julho, que estabelece o novo regime jurdico
da Conservao da Natureza e da Biodiversidade e que pretende consolidar a poltica de
conservao da natureza em Portugal).
fundamental que o Plano Diretor Municipal agora em reviso mantenha ou aumente a
resilincia dos sistemas naturais e seminaturais presentes, tendo em conta a conservao dos
valores naturais de interesse conservacionista presentes, numa perspetiva de reduo de
potenciais efeitos negativos sobre os ecossistemas.
Pretende-se assim, com a definio do presente Fator Crtico de Deciso e respetivos
indicadores avaliar as principais consequncias da Reviso do Plano Diretor Municipal (PDM)
sobre os valores naturais de interesse conservacionista (flora, fauna, habitats) e demais valores
fundamentais para a sua conservao presentes no municpio de Miranda do Corvo, de forma
a determinar as oportunidades e riscos, que correspondem respetivamente aos impactes
positivos e negativos de natureza estratgica, usando, sempre que a informao disponvel o
permita, os critrios e indicadores presentes no Quadro 612.

Quadro 612 Associao entre Objectivos de Sustentabilidade e os Critrios e indicadores de avaliao definidos no
Factor Crtico de Deciso Biodiversidade

Objetivos de
Sustentabilidade

Critrios

Indicadores
- Integrao no Sistema Nacional de
reas Classificadas (SNAC);

Preservao, valorizao e
gesto dos valores naturais,
culturais e paisagsticos
presentes

Promover a conservao e
valorizao da Rede
Fundamental de
Conservao da Natureza e
dos sistemas essenciais
sustentabilidade ambiental
e servios ecolgicos do
concelho

Rede Fundamental de
Conservao da Natureza
(RFCN)

Diversidade de Espcies e
Habitats de Interesse
Conservacionista

- Expressividade da rea do municpio


integrada no SNAC;
-Proposta de planos de gesto e/ou de
Ao visando a conservao da
biodiversidade.
- Diversidade de espcies (fauna e flora)
ameaadas e protegidas;
- Habitats protegidos.
- Situaes potenciais de conflito
decorrentes da reviso do PDM;

Estrutura Ecolgica
Municipal (EEM)

- Incluso e representatividade de
corredores ecolgicos do PROFPIN na
EEM;
- rea ardida e representatividade da
mesma sobre a EEM.

49/2005, de 24 de fevereiro, e os valores faunsticos com estatuto de conservao de acordo com o Livro Vermelho
dos Vertebrados de Portugal (Cabral et al. 2005).
5
O Sistema Nacional de reas Protegidas constitudo, ao abrigo do n. 1 do Artigo 9. do Decreto-Lei n. 142/2008,
de 24 de julho, pela Rede Nacional de reas Protegidas, pelas reas classificadas integradas na Rede Natura 2000 e
pelas demais reas classificadas ao abrigo de compromissos internacionais assumidos pelo estado Portugus.
6
A Rede Fundamental de Conservao da Natureza, nos termos do n. 1 do Artigo 5. do Decreto-Lei n. 142/2008, de
24 de julho, constituda pelo Sistema Nacional de reas Classificadas e pelas seguintes reas de continuidade, com
a salvaguarda dos respetivos regimes jurdicos: Reserva Ecolgica Nacional (REN), Reserva Agrcola Nacional (RAN)
e Domnio Pblico Hdrico (DPH).

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Relatrio Ambiental

Objetivos de
Sustentabilidade

Critrios

Indicadores
- Evoluo e expressividade de Zonas
de Interveno Florestal;

Promover a gesto e o
ordenamento sustentvel
dos espaos florestais,
orientados para uma
floresta de fins mltiplos
(biodiversidade, paisagem e
lazer)

Gesto e Conservao da
Floresta

Paisagem

- rea total de floresta de proteo;


- rea de floresta de proteo
convertida em reas
urbanas/urbanizveis, industriais,
equipamentos e infraestruturas.
- Expressividade do solo rural
transformado em solo
urbano/urbanizvel e industrial;
- Intruses na paisagem em reas
sensveis.

Promover a gesto
sustentvel e valorizao
dos recursos cinegticos
autctones

- Zonas de Caa e expressividade das


respetivas reas;
Valorizao dos recursos
cinegticos

- Nmero de licenas de caa emitidas;


- Nmero de repovoamentos com
espcies cinegticas autctones.

A anlise deste Fator Crtico de Deciso contempla os critrios e indicadores relativos


componente da Floresta e da Paisagem, por desempenharem conjuntamente um importante
papel no suporte dos valores naturais.
Ser efetuada uma anlise de ndole pericial, qualitativa e, sempre que a informao disponvel
o permitir, quantitativa, recorrendo tambm aplicao da anlise SWOT como ponto de
partida da anlise dos Efeitos Esperados.

9.4.1

Situao Existente e Anlise Tendencial

Rede Fundamental de Conservao da Natureza


A Lei n. 11/1987, de 7 de abril, que define as bases da poltica de ambiente enquadrou nas
ltimas duas dcadas toda a legislao produzida sobre conservao da natureza e
biodiversidade, resultando desta Lei a Estratgia Nacional de Conservao da Natureza e da
Biodiversidade (ENCNB), Resoluo de Conselho de Ministros n. 152/2001, de 11 de outubro.
Da ENCNB destaca-se a opo estratgica relativa constituio da Rede Fundamental de
Conservao da Natureza e do Sistema Nacional de reas Classificadas (SNAC), integrando
neste a Rede Nacional de reas Protegidas (Decreto-Lei n. 19/1993, de 23 de fevereiro).
A Rede Fundamental de Conservao da Natureza (RFCN) resulta do Decreto-Lei n.
142/2008, de 24 de julho, sendo composta pelas reas nucleares de conservao de natureza
e da biodiversidade integradas no SNAC e pelas reas de Reserva Ecolgica Nacional (REN),
de Reserva Agrcola Nacional (RAN) e do Domnio Pblico Hdrico (DPH) enquanto reas de

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continuidade que estabelecem ou salvaguardam a ligao e o intercmbio gentico de


populaes de espcies selvagens entre as diferentes reas nucleares de conservao.
A RFCN contribui para uma adequada proteo dos recursos naturais e para a promoo da
continuidade espacial, da coerncia ecolgica das reas classificadas e da conectividade
(corredores ecolgicos) das componentes da biodiversidade em todo o territrio, bem como
para uma adequada integrao e desenvolvimento das atividades humanas.

Integrao no SNAC
O Sistema Nacional de reas Classificadas (SNAC), tal como estabelecido pelo Decreto-Lei n.
142/2008 de 24 de julho, constitudo pela Rede Nacional de reas Protegidas (criada pelo
Decreto-Lei n. 19/93 de 23 de janeiro), pelas reas que integram a Rede Natura 2000
(RN2000), bem como pelas restantes reas classificadas ao abrigo de compromissos
internacionais assumidos pelo Estado Portugus.
O Plano Setorial da Rede Natura 2000 (Resoluo do Conselho de Ministros n. 115-A/2008)
um instrumento de gesto territorial, de concretizao da poltica nacional de conservao da
diversidade biolgica, visando a salvaguarda e valorizao dos Stios de Importncia
Comunitria (Diretiva Comunitria Habitats n. 92/43/CEE) e das Zonas de Proteo Especial
para as Aves (Diretiva Comunitria Aves n. 79/409/CEE) do territrio continental, bem como a
manuteno das espcies e habitats num estado de conservao favorvel nestas reas. Na
sua essncia, um instrumento para a gesto da biodiversidade.
O Concelho de Miranda do Corvo no integra qualquer rea natural da Rede Nacional de reas
Protegidas. O SNAC encontra-se representado no municpio pela presena de uma rea de
RN2000, o Stio de Importncia Comunitria PTCON0060 Serra da Lous (Resoluo do
Conselho de Ministros n. 115-A/2008, de 19 de julho), estando patente o reconhecimento da
riqueza ao nvel dos valores da biodiversidade existentes.
O Stio de Importncia Comunitrio Serra da Lous de elevado interesse paisagstico, com
cristas quartzticas de grande valor geomorfolgico, importante para a manuteno de ectipos
de alto valor gentico. Devido acentuada orografia e variantes climticas, a vegetao
muito diversificada, desde as azinheiras nas zonas mais secas at aos carvalhos (Quercus
robure Quercus pyrenaica) nas zonas mais hmidas e frias. Inclui reas importantes para a
conservao do lagarto-de-gua (Lacertaschreiberi) e particularmente para a salamandralusitnica (Chioglossalusitanica), uma espcie vulnervel e endmica da Pennsula Ibrica, que
ocorre nos seus ecossistemas ribeirinhos.

Expressividade da rea do municpio integrado no SNAC


A expressividade da rea do municpio integrada no SNAC manifesta-se essencialmente
atravs da expresso territorial do Stio de Importncia Comunitria PTCON0060 Serra da

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Lous. A expressividade da rea do municpio de Miranda do Corvo integrado no SNAC


apresentada no Quadro 623.

Quadro 623 Informao relativa insero do SIC Serra da Lous no concelho de Miranda do Corvo

rea Classificada

rea do SIC
(ha)

SIC Serra da Lous

15 158

rea do Stio integrada no


concelho
ha

1 348,15

9%

% de rea do
concelho
classificado

11%

Fonte: Plano Sectorial da Rede Natura 2000

No concelho de Miranda do Corvo a rea abrangida pelo SIC Serra da Lous representa
apenas 11% da rea total do concelho. A percentagem total desta figura legal presente na rea
do municpio de Miranda do Corvo corresponde a apenas 9% da rea total do SIC Serra da
Lous, abrangendo uma pequena rea localizada na extremidade sudeste do municpio de
Miranda do Corvo (Figura 23).

Figura 23 rea do SIC Serra da Lous inserida no municpio de Miranda do Corvo


Fonte: PMDFCI, 2009

Proposta de Planos de Gesto e/ou de Ao visando a conservao da biodiversidade


De acordo com a informao disponvel, no se encontra aprovado ou em elaborao qualquer
plano de gesto para o SIC Serra da Lous.

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Relatrio Ambiental

No ocorrem planos de gesto e/ou ao em vigor ou execuo em outras reas naturais do


municpio.

Diversidade de Espcies e Habitats de Interesse Conservacionista


Diversidade de espcies (fauna e flora) ameaadas e protegidas
No que diz respeito fauna importa realar a ocorrncia, na rea territorial do SIC, de vinte e
uma espcies de interesse comunitrio, referenciadas na ficha do SIC Serra da Lous (de
acordo com o disposto na Resoluo do Conselho de Ministros n. 115-A/2008, de 21 de julho).
Destas vinte e uma espcies, sete exigem a designao de zonas especiais para a sua
conservao: a cabra-loira (Lucanuscervus), a boga-comum (Chondrostomapolypepis), o
ruivaco (Rutilusmacrolepidotus), o bordalo (Rutilusalburnoides), a salamandra-lusitnica
(Chioglossalusitanica), o lagarto-de-gua (Lacertaschreiberi) e a lontra (Lutralutra), constantes
do Anexo B-II do Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro, trs das quais constam tambm
do Anexo B-IV (Quadro 63). Apenas o bordalo (Rutilusalburnoides) e a salamandra-lusitnica
(Chioglossalusitanica) apresentam um estatuto de Conservao Desfavorvel, Vulnervel
(Cabral et al. 2005). Destaca-se ainda a ocorrncia no SIC Serra da Lous de trs espcies
faunsticas prioritrias, a cabra-loira, o ruivaco e o bordalo (Quadro 63).
De acordo com a informao disponibilizada pela equipa do plano, na rea do municpio de
Miranda do Corvo apenas ocorrem trs das espcies de fauna identificadas anteriormente,
nomeadamente: a boga-comum (Chondrostomapolypepis), o ruivaco (Rutilusmacrolepidotus) e
a lontra (Lutralutra). Destaca-se a ocorrncia potencial de trs espcies de elevado interesse
pelo seu estatuto de conservao e proteo, nomeadamente a salamandra-lusitnica
(Chioglossalusitanica),

lagarto-de-gua

(Lacertaschreiberi)

ruivaco

(Rutilusmacrolepidotus) (PSRN2000), apresentando o municpio reas com interesse potencial


para a ocorrncia e conservao destas espcies (Fonte: Estudos de Caracterizao Biolgica
da Reviso do PDM).
As restantes 9 espcies ocorrentes no SIC constituem espcies que exigem medidas rigorosas
para a sua conservao e espcies de interesse comunitrio conservao exige uma proteo
rigorosa (Anexos B-IV e B-V, respetivamente) das quais se destacam, por constiturem
endemismos ibricos, a cobra-de-pernas-pentadctila (Chalcidesbedriagai) e a r-ibrica (Rana
iberica) que possui, ainda, estatuto de conservao Quase Ameaado (Cabral et al. 2005;
Relatrio 1, da Reviso do PDM, 2007). Destaca-se ainda o gato-bravo (Felissilvestris), que
apesar de no estar referenciada no Relatrio 1 da Reviso do PDM expectvel e potencial a
sua ocorrncia no municpio, pelo menos na rea do SIC considerada uma espcie
Vulnervel (Cabral et al. 2005).
De acordo com a informao constante na ficha do SIC (RCM n. 115-A/2008, de 21 de julho) e
informao disponibilizada pelo ICNB, o SIC Serra da Lous no apresenta a ocorrncia de

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qualquer espcie de flora integrada no Anexo B-II do Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de


fevereiro.
Ocorrem na rea territorial do SIC duas espcies de flora de interesse comunitrio que exigem
uma proteo rigorosa (Narcissus triantus e Murbeckiella sousae) integradas no anexo B-IV, e
trs de interesse comunitrio cuja captura ou colheita na natureza e explorao podem ser
objeto de medidas de gesto (Narcisus bulbocodium, Ruscus aculeatus e Teucrium salviastrum
ssp. salviastrum), presentes no anexo B-V do Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro
(Quadro 634).
data da realizao do presente relatrio no existia informao disponvel mais detalhada
que permitisse determinar com exatido, quais as espcies de flora que ocorrem na rea do
municpio de Miranda do Corvo, assumindo-se para o efeito que todas as espcies de flora
constantes da ficha do Stio esto presentes na rea do municpio.
De acordo com as informaes disponveis, no so conhecidos locais de elevado interesse
conservacionista ao nvel de abrigo ou de reproduo de morcegos na rea do municpio de
Miranda do Corvo (Palmeirim e Rodrigues, 1992).

FAUNA

FLORA

Quadro 634 Espcies florsticas e faunsticas, de interesse conservacionista presentes no SIC Serra da Lous e na
rea do municpio de Miranda do Corvo

Nome Comum

Espcie

D.L. n.
49/20051

Livro Vermelho
dos Vertebrados
de Portugal
(Cabral et al.
2005)2

Presena
na rea do
municpio
de Miranda
do Corvo

---

Murbeckiella sousae

B-IV

---

---

---

Narcisus bulbocodium

B-V

---

---

---

Narcisus triantus

B-IV

---

---

---

Ruscus aculeatus

B-V

---

---

---

Teucrium salviastrum spp.


salviastrum

B-V

---

---

Cabra-loura

Lucanus cervus

B-II*

---

---

Boga-comum

Chondrostom apolypepis

B-II

LC*

Ruivaco

Rutilu smacrolepidotus

B-II*

LC

Bordalo

Rutilus alburnoides

B-II*

VU

--

Salamandra-lusitnica

Chioglossa lusitanica

B-II, B-IV

VU

---

Lagarto-de-gua

Lacertas chreiberi

B-II, B-IV

LC

---

Toupeira-dgua

Galemys pyrenaica

B-II, B-IV

VU

---

Lontra

Lutra lutra

B-II, B-IV

LC

Trito-marmoreado

Triturus marmoratus

B-VI

LC

---

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
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Nome Comum

Espcie

D.L. n.
49/20051

Livro Vermelho
dos Vertebrados
de Portugal
(Cabral et al.
2005)2

Sapo-parteiro

Alytes obstetricans

B-IV

LC

Chalcides bedriagai

B-IV

Cobra-de-pernaspentadctila
Rela

Hyla arborea

B-IV

R-ibrica

Rana iberica

B-IV

R-verde

Rana perezi

Gato-bravo

Felis silvestris

Presena
na rea do
municpio
de Miranda
do Corvo

---

LC (Endemismo
Ibrico)

---

LC

---

NT (Endemismo
Ibrico)

---

B-V

LC

---

B-IV

VU

---

B-II Espcie de interesse comunitrio, cuja conservao exige a designao de zonas especiais de conservao;
B-IV Espcie de interesse comunitrio, cuja conservao exige uma proteo rigorosa;
B-V Espcie de interesse comunitrio cuja captura ou colheita na natureza e explorao podem ser objeto de
medidas de gesto;
a) Espcies de flora de ocorrncia potencial na rea do municpio;
* - espcie prioritria;
2
Cabral et al. 2005:LC Pouco Preocupante; VU Vulnervel; NT Quase ameaada; DD Informao Insuficiente.

Alm das espcies de flora acima referidas, decorrentes do PSRN2000, ocorrem no municpio,
dentro e fora da rea do SIC, duas espcies de flora, o sobreiro (Quercus suber) e a azinheira
(Quercus rotundifolia) protegidas ao abrigo do Decreto-Lei n. 155/2004 de 30 de junho, que
altera e republica o Decreto-Lei n. 169/2000, de 25 de maio, que estabelece as medidas de
proteo ao sobreiro e azinheira.
No concelho verifica-se a existncia de um potencial em espcies cinegticas, sendo de
salientar

perdiz-comum

(Alectoris

rufa),

coro

(Capreoluscapreolus),

veado

(Cervuselaphus), o pombo-torcaz (Columba palumbus), a lebre (Lepus capenses), o coelhobravo (Oryctolaguscuniculus), a rla-comum (Streptopeliaturtur), o javali (Sus scrofa), o tordoruivo (Turdusiliacus) e o tordo-comum (Turdusphilomelus).
Esta caracterizao revela uma riqueza e diversidade especfica considervel na rea do
concelho de Miranda do Corvo.

Habitats protegidos
No Stio Serra da Lous PTCON060 foram identificados e cartografados quinze habitats
naturais e seminaturais constantes do anexo B-I do Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro,
trs dos quais considerados prioritrios (Quadro 645).
No municpio de Miranda do Corvo, de acordo com a informao disponibilizada pelo ICNB e
disponvel no PSRN2000, est identificada e cartografada, na carta de valores naturais do
Plano, a presena de cinco (5) habitats, dos quinze presentes no SIC, constantes do anexo B-I

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do Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro, um dos quais considerado prioritrio (4020) cuja


conservao exige a designao de zonas especiais de conservao.

Quadro 645 Habitats naturais e seminaturais constantes do anexo B-I do Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro
presentes no SIC Serra da Lous e na rea do municpio de Miranda do Corvo.

Cdigo dos
Habitats Naturais

3260

Presena na rea
Descrio

do municpio de
Miranda do Corvo

Cursos de gua dos pisos basal a montano com vegetao da


Ranuncullumfluitantis e da Callitricho-Batrachion
Cursos de gua mediterrnicos permanentes da Paspalo-

3280

Agrostidioncom cortinas arbreas ribeirinhas de Salixe Populus


alba.

4020

Charnecas hmidas atlnticas temperadas de Erica


ciliarise Erica tetralix

4030

Charnecas secas europeias

5230*

Matagais arborescentes de Laurusnobilis

6430

6510

8130

8230

Comunidades de ervas altas higrfilas das orlas basais e dos


pisos montano e alpino
Prados de feno pobres de baixa altitude (Alopercuruspratensis,
Sanguisorbaofficinalis)
Depsitos mediterrnicos ocidentais e termfilos
Rochas siliciosas com vegetao pioneira de SedoScleranthionou da albi-Veroniciondillenii
Florestas aluviais de Alnus glutinosa e

91E0*

Fraxinusexcelsior(Alno-Pandion, Alnionincanae,
Salicionalbae)

92A0

9230

Florestas-galerias de Salix alba e Populus alba

Carvalhais galaico-portugueses de Quercus robur e Quercus

pyrenaica

9260

Florestas de Castanea sativa

9330

Florestas de Quercus suber

9340

Florestas de Quercus ilexe Quercus rotundifolia

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Estrutura Ecolgica Municipal (EEM)


Situaes potenciais de conflito decorrentes da reviso do PDM
A Estrutura Ecolgica Municipal (EEM) foi um figurino introduzido na legislao nacional pelo
Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de setembro, constituindo um recurso territorial com vista
salvaguarda e proteo dos sistemas ecolgicos essenciais aos espaos rurais e urbanos.
Apenas no mbito da presente reviso do PDM este recurso territorial ser introduzido no
plano, no estando contemplado no PDM em vigor, datado de 1993, pelo que este ponto ser
abordado apenas no captulo dos efeitos esperados.

Incluso e representatividade de corredores ecolgicos do PROFPIN na EEM


De acordo com o disposto no Artigo 13. da Estratgia Nacional de Conservao da Natureza
(Resoluo do Conselho de Ministros n. 152/2001, de 11 de outubro), assim como no Artigo
10. do Plano Regional de Ordenamento Florestal do Pinhal Interior Norte (PROFPIN) (Decreto
Regulamentar n. 9/2006, de 19 de julho), os corredores ecolgicos devem ser objeto de
tratamento especfico no mbito dos planos de gesto florestal e devem ainda contribuir para a
definio da estrutura ecolgica municipal no mbito dos Planos Municipais de Ordenamento
do Territrio.
Assim, cabe aos instrumentos de gesto territorial, sobretudo aos planos regionais de
ordenamento do territrio ou de ordenamento florestal e aos planos diretores municipais ou
intermunicipais, identificar esses corredores ecolgicos e promover a sua salvaguarda.
O PROFPIN identifica uma rede de corredores ecolgicos, dois dos quais abrangem a rea do
concelho de Miranda do Corvo, um na zona norte, correspondendo ao corredor do Rio Ceira, e
o outro, numa pequena extenso do corredor ecolgico da ribeira de Alge, correspondendo a
uma pequena poro na zona sul do municpio (Figura 24). Assim, cerca de 2 000 ha do
municpio de Miranda do Corvo abrangem corredores ecolgicos definidos no mbito do
PROFPIN.
Apesar de no se encontrarem definidos no mbito do PROFPIN, podem ser considerados
outros corredores ecolgicos, secundrios, no municpio de Miranda do Corvo, que apresentam
um considervel potencial para estabelecer um sistema de continuidade ecolgica entre o
corredor ecolgico do rio Ceira, e consequentemente tambm entre o rio Mondego e as reas
localizadas a noroeste do SIC Serra da Lous. Estes corredores ecolgicos de menores
dimenses poderiam ser constitudos pelo rio Duea ou Corvo, que atravessa o municpio
longitudinalmente, de norte a sul, e pelo sistema de ribeiras que lhe esto associadas ao rio
Ceira, como por exemplo a Ribeira do Espinho.
Estas reas reforam a sua importncia por atravessarem o permetro urbano da cidade de
Miranda do Corvo ou as reas suburbanas permitindo a existncia de reas de ligao e de
continuidade ecolgica entre a zona norte (rio Ceira) e sul (Serra da Lous) do municpio,
promovendo ainda promoo da biodiversidade nestes espaos urbanos ou semiurbanos,

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permitindo a sua fruio por parte da populao, contribuindo em ltima instncia para o
incremento da sua qualidade de vida e turismo.
A Cmara Municipal tem vindo a implementar algumas medidas no sentido de promover e
valorizar as linhas de gua e as zonas ribeirinhas do municpio, como exemplo a reabilitao
do rio Duea, na zona de Montoiro/ Quinta da Paiva em que foram investidos cerca de 33.000.

rea ardida e representatividade da mesma sobre a Estrutura Ecolgica Municipal


Apenas no mbito da reviso do PDM, este recurso territorial, que a Estrutura Ecolgica
Municipal, ser introduzido no Plano, no estando contemplado no PDM em vigor, datado de
1993. Ainda assim considera-se este um indicador pertinente sobretudo para efeitos do
seguimento/monitorizao dos efeitos da reviso do PDM na conservao dos recursos
naturais presentes no municpio e incorporados na EEM.
No mbito da presente AAE realiza-se uma abordagem pericial com o objetivo de avaliar a
afetao dos recursos naturais (cuja integrao na EEM est prevista na reviso do PDM), com
vista sua utilizao no seguimento dos efeitos do Plano.

Figura 24 Corredores ecolgicos definidos no PROFPIN que abrangem a rea do municpio de Miranda do Corvo

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Tendo em conta a rea ardida cumulativa, para este perodo de 12 anos, de 6.541,46 ha,
verificou-se que a maioria dos incndios no incidiu nas reas naturais de maior interesse
conservacionista, nomeadamente o SIC Serra da Lous e as reas afetas ao regime florestal
onde apenas arderam, respetivamente, cerca de 435 e 119ha.
Com a exceo de uma grande extenso de rea ardida no ano de 2000, que afetou quase
337ha no interior do SIC, as restantes ocorrncias no interior desta rea natural de elevado
interesse conservacionista no excederam em nenhuma ocasio os 75ha de rea ardida em
cada ano, tendo-se verificado ocorrncias apenas nos anos de 1997, 2000 e 2005.
No que diz respeito s reas afetas ao regime florestal, no perodo compreendido entre 1997 e
2008, a rea ardida total foi de 118,9ha, sendo que a extenso de maior rea ardida foi
registada no ano de 2000 (35,6ha) e as restantes ocorrncias no excederam uma rea
afetada superior a 29ha por ano.
Relativamente aos corredores definidos no mbito do PROFPIN, a quase totalidade da sua
rea foi atingida pelo drama dos incndios florestais, registando-se entre 1997 e 2008 uma
rea ardida total de 1.750ha, dos cerca de 2.000ha definidos pelo PROF.

Quadro 656 Distribuio da rea ardida, no perodo de 1997-2008, nas reas naturais de interesse conservacionista
suscetveis de integrar a Estrutura Ecolgica Municipal

Ano

rea ardida
total (ha)

rea do SIC
Serra da Lous
Afetada (ha)

rea de Regime
Florestal
Afetado (ha)

Corredores
Ecolgicos do
PROFPIN (ha)

1997

74,41

---

35,6

42,1

1998

25,09

---

---

---

1999

290,19

---

---

2,2

2000

1196,11

336,5

54,7

131,0

2001

227,6

---

---

---

2002

248,2

---

---

195,1

2003

12,03

12,03

12,03

---

2004

6,75

---

---

---

2005

4390,20

71,8

---

1379,8

2006

21,60

---

---

---

2007

1,45

---

---

---

2008

25,62

---

---

---

Total

6 518,94

420,33

102,933

1750,3

Fonte: AFN, 2010

Gesto e conservao da floresta


A floresta um sistema biolgico que constitui um valioso recurso natural, quer pela sua funo
de fornecimento de servios ecolgicos importantes (proteo do solo, recarga de aquferos,
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purificao do ar, sequestro de CO2, suporte de biodiversidade), como pela melhoria da


qualidade de vida da populao ao proporcionar espaos ldicos, de recreio, lazer e beleza
paisagstica, bem como uma importante e variada fonte de recursos econmicos.
No entanto, sobre este importante recurso florestal ocorrem vrias ameaas, das quais os
incndios florestais so uma das principais, mas tambm a propagao das espcies exticas
infestantes, como a Acaciasp.
A floresta constitui um recurso natural essencial, quer do ponto de vista da proteo do
equilbrio ecolgico quer do ponto de vista do aproveitamento econmico. Desta forma, tornase

indispensvel formular

medidas de planeamento que permitam o seu melhor

aproveitamento. Tem um importante papel na proteo do solo e dos recursos hdricos, na


manuteno da fauna e da flora, na renovao do ar, trazendo benefcios sociedade.
Contudo, os incndios florestais tm dizimado diversas reas de floresta, constituindo um
problema grave que se tem vindo a agravar nas ltimas dcadas, com graves repercusses
sociais, econmicas e ambientais.
No Concelho de Miranda do Corvo, o principal tipo de ocupao do solo o florestal, ocupando
cerca de 67,6% (9408,8ha) da rea do concelho (Figura 25). Relativamente aos povoamentos
florestais verifica-se que predomina no concelho de Miranda do Corvo o pinheiro-bravo
(5.429,1ha; 39,2%), seguido de muito perto pelo eucalipto (4.888,9ha; 35,3%), que tem vindo a
ganhar terreno, uma vez que d lucro rpido e aprecivel (Figura 26). O eucalipto encontra-se
por toda a parte, verificando-se as maiores manchas na zona oriental e com especial enfoque
na Serra do Espinho, como consequncia de reas que foram mais assoladas pelos incndios
florestais, regenerando naturalmente de forma rpida.
de salientar a existncia de alguns povoamentos de castanheiros, essencialmente
localizados na freguesia de Vila Nova, mas apresentam uma expresso muito reduzida na rea
do municpio ocupando apenas 51,7ha (0,4%). A presena de carvalhos e de sobreiros muito
pontual, ocupando, respetivamente, apenas 0,2% e <0,1%. As zonas de mato, de
caractersticas subarbustivas, ocupam grandes manchas na Serra, mais concretamente nas
reas de mdia altitude e os vales escavados.
O municpio de Miranda do Corvo tem revelado alguma preocupao na gesto dos seus
espaos florestais, tendo levado a cabo medidas no sentido de promover a sua correta
conservao e proteo, como exemplo o investimento levado a cabo no sentido de
beneficiar cerca de 40,5km de estradas florestais.

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Figura 25 Representatividade da ocupao florestal no municpio de Miranda do Corvo


Fonte: PMDFCI, 2009

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Figura 26 Carta de ocupao do solo do municpio de Miranda do Corvo


Fonte: Relatrio 1 da Reviso do PDM, 2010

Evoluo e expressividade de Zonas de Interveno Florestal


Apesar dos esforos congregados no sentido de obter uma melhor gesto e mais equilibrada,
rentvel e sustentvel dos espaos florestais do municpio, tem-se revelado difcil a agregao
dos proprietrios florestais existentes no concelho de Miranda do Corvo de forma a conseguir
criar condies ao estabelecimento de Zonas de Interveno Florestal (ZIF).
Assim, de acordo com a informao disponibilizada pela Cmara Municipal de Miranda do
Corvo e do respetivo Gabinete Tcnico Florestal, no existem Zonas de Interveno Florestal
definidas no concelho, no estando prevista a sua constituio nem existem Planos de Gesto
Florestal.

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rea de floresta de proteo


A qualificao do solo rural processa -se com base nas categorias identificadas no n. 2 do
Artigo 73. do Regime Jurdico dos Instrumentos de Gesto Territorial, aprovado pelo Decreto Lei n. 380/99, de 22 de setembro, na sua atual redao, estabelecendo-se na alnea a) a
categoria de solo rural Espaos agrcolas ou florestais afetos produo ou conservao.
De acordo com o n. 3 do Artigo 15. do Decreto Regulamentar n. 11/2009, de 29 de maio, os
PMOT podem autonomizar como categorias de solo rural afeto a espaos agrcolas ou
florestais:
a) Os espaos agrcolas ou florestais de produo;
b) Os espaos agrcolas ou florestais de conservao, designadamente os integrados
em reas classificadas de conservao da natureza e da biodiversidade.
A floresta de conservao poder, e dever assim, ser transposta para os PMOT e ser
defendida como importante patrimnio natural, pela funo ecolgica que desempenha na
proteo dos leitos das linhas de gua, na proteo dos solos, evitando o assoreamento dos
vales, promovendo a infiltrao das guas das chuvas e como refgio e zona de proteo da
fauna e flora selvagem.
Nas reas destinadas a floresta de conservao devem ser privilegiadas/potenciadas as
espcies autctones contribuindo para a manuteno das geocenoses e das infraestruturas
antrpicas. Dever englobar como subfunes principais a proteo da rede hidrogrfica, a
proteo contra a eroso elica e contra a eroso hdrica e cheias e a proteo microclimtica
e ambiental desempenhando um papel fundamental na manuteno e conservao dos
recursos ecolgicos existentes. Esta categoria de uso do solo pode tambm desempenhar um
importante papel na defesa e proteo contra os incndios florestais.
O PROFPIN destaca, para a sub-regio homognea Floresta da Beira Serra sub-regio
dominante no municpio de Miranda do Corvo, a Produo Florestal como primeira funo,
seguindo-se a Silvo-Pastorcia, Caa e Pesca, colocando em terceiro lugar a funo de
Proteo. Apesar de o PROFPIN estabelecer como primeira funo da Floresta a Produo,
no se podem descurar as restantes duas funes, nomeadamente a de Proteo, que apesar
de ser referenciada em terceiro lugar, dever ser explorada no sentido de otimizar as reas
florestais com maior potencial para desempenhar esta funo.
O municpio de Miranda do Corvo localiza-se em outras duas sub-regies homogneas do
PROFPIN: Lous e Aor e Sic e Alvaizere. O PROFPIN hierarquiza as funes destas duas
sub-regies de forma diferente sub-regio da Floresta da Beira Serra, sendo que no caso da
Lous e Aor a primeira funo recreio, enquadramento esttico e paisagem e no caso de
Sic e Alvaizere a silvo-pastorcia e a caa e pesca em guas interiores. Mas em ambas as
sub-regies homogneas a funo de proteo aparece em segundo lugar.
Para alm desta potencialidade da floresta para a explorao/produo existente, o PROF
salienta tambm a oferta de espaos florestais vocacionados para atividades de recreio,

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enquadramento e esttica da paisagem, designadamente o turismo florestal de montanha,


considerando importante o seu desenvolvimento. Para o PROF, o enquadramento dos espaos
florestais em percursos de turismo, constituem por si s um recurso para o desenvolvimento do
turismo florestal de montanha e do turismo de natureza, enquanto espao de usufruto da
paisagem, vocacionados para a interpretao ambiental e assumindo um papel relevante para
aqueles que apreciam a observao da natureza e dos espaos florestais, proporcionando ao
visitante o conhecimento dos valores florestais e naturais atravs de um contacto direto com os
espaos florestais.
No regulamento do PDM do municpio de Miranda do Corvo, datado de1993, apenas se previa
uma rea florestal com funes de proteo (de acordo com a legislao respetiva), sendo
constituda pelo Permetro Florestal de Alge, com uma rea de 855,8ha abrangidas pelo
municpio (Figura 27).

Figura 27 rea de floresta de proteo (Permetro Florestal de Alge) no municpio de Miranda do Corvo

rea total de floresta de proteo convertida em reas urbanas/urbanizveis, industriais,


equipamentos e infraestruturas
A abordagem a este ponto ser tratada no captulo dos Efeitos esperados.

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Paisagem
O patrimnio paisagstico integra, entre outros, os elementos essenciais da paisagem natural
recursos naturais, sendo a paisagem, segundo a Lei de Bases do Ambiente (Lei n. 11/87 de 7
de abril, Artigo 5. do captulo I):
unidade geogrfica, ecolgica e esttica resultante da ao do homem e da reao da
Natureza, sendo primitiva quando a ao daquele mnima e natural quando a ao humana
determinante, sem deixar de se verificar o equilbrio biolgico, a estabilidade fsica e a dinmica
ecolgica .
Tambm na mesma Lei (Artigos. 17., 18. e 19. da Lei de Bases do Ambiente, Lei n. 11/87,
de 7 de abril) esto consagrados os componentes ambientais humanos, de que a paisagem
parte integrante, conjuntamente com o patrimnio natural e construdo e a poluio, estando
prevista a proteo e valorizao das paisagens que, caracterizadas pelas atividades
seculares do homem, pela sua diversidade, concentrao e harmonia e pelo sistema
sociocultural que criaram, se revelam importantes para a manuteno da pluralidade
paisagstica e cultural.
As reas de paisagem com interesse natural so aqueles conjuntos naturais, seminaturais e
humanizados que se destacam pela sua raridade ou pelo papel desempenhado na manuteno
do equilbrio ecolgico e, em simultneo, evidenciam grande valor esttico ou natural, passvel
de usufruto por parte da populao (e turistas) para recreio e lazer.
Pretende-se neste ponto identificar as reas ou conjuntos naturais com maior interesse
paisagstico no municpio e que, pelas suas caractersticas, se revelem mais sensveis (reas
sensveis ao nvel da paisagem) ao nvel da sua importncia no que diz respeito valorizao,
preservao e conservao dos valores ecolgicos do municpio.

Expressividade do solo rural transformado em solo urbano/urbanizvel e industrial


A anlise deste indicador revela-se pertinente sobretudo na avaliao dos efeitos da reviso do
PDM na evoluo da rea de solo rural, pelo que a sua abordagem ser desenvolvida apenas
no captulo dos Efeitos esperados.
Este indicador revela-se tambm bastante til no acompanhamento e seguimento dos efeitos
do Plano, permitindo avaliar a evoluo da rea de solo rural ao longo do tempo.

Intruses na paisagem em reas sensveis


O Concelho de Miranda do Corvo evidencia uma multiplicidade de Paisagens Naturais que lhe
conferem uma grande variedade e complexidade de relevos e ecossistemas, e que resulta da
conjugao de vrios fatores diferenciados, desde as geomorfolgicas e geolgicas diversas,
das coberturas vegetais distintas e das presses humanas igualmente diferenciadas. O
Concelho pode ser compreendido atravs de quatro unidades paisagsticas principais. As

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paisagens so definidas principalmente atravs das suas unidades morfolgicas e


compreendem as seguintes unidades:
Macio Marginal Serras pertencentes ao macio marginal de Coimbra;
Depresso marginal;
Xistos do Macio Hesprico que pertencem j ao macio da Serra da Lous;
Bacia de Miranda do Corvo e a sua extenso para norte.
Para uma descrio mais detalhada de cada uma das unidades paisagsticas do concelho,
sugere-se a consulta dos elementos da Reviso do plano, nomeadamente o captulo
Patrimnio Paisagstico dos estudos de caracterizao que acompanham a reviso do PDM.
A paisagem nica que caracteriza o municpio de Miranda do Corvo resulta da complexa e
intrincada relao entre estas quatro unidades de paisagem, resultando numa variedade de
habitats e espcies que enriquecem o Concelho do ponto de vista ecolgico. As paisagens de
xisto, caractersticas desta regio, revelam contornos imponentes marcados, quer pelo seu
relevo, quer pelos acentuados declives, caractersticos da topografia serrana Serra da Lous
quer ainda pelo vigoroso encaixe e adaptao de rede hidrogrfica.
Entre as grandes unidades de paisagem, elencadas acima, encontram-se outros locais dignos
de salientar e com igual valor paisagstico como so o caso das aldeias serranas de xisto de
Gondramaz, Galhardo e Cadaval, dada a sua beleza agreste e nica, so dos locais mais
apreciados do Concelho.
Regista-se ainda no concelho uma rede de miradouros e parques de merendas que permitem
aos seus utilizadores, por um lado, desfrutarem de toda a beleza paisagstica do Concelho e
por outro lado, gozarem dos recantos mais aprazveis para um belo piquenique. Os respetivos
equipamentos esto localizados nos seguintes locais:

Miradouro do Senhor da Serra;

Miradouro da Senhora da Piedade;

Parque de Merendas do Monte do Calvrio;

Parque de Merendas de Gondramaz;

Parque de Merendas da Senhora da Piedade de Tbuas;

Parque de Merendas de Souravas.

O municpio de Miranda do Corvo apresenta duas reas de paisagem natural que esto
abrangidas por medidas de proteo, designadamente o Stio Rede Natura 2000 Serra da
Lous e uma rea j definida no mbito do PDM de 1993, o Espao Natural na Senhora da
Piedade de Tbuas. Para alm do Patrimnio Paisagstico classificado/protegido, o Concelho
dispe de um leque de elementos paisagsticos que o enriquecem e valorizam, entre os quais
de destacam o Miradouro e percurso da serra em Vila Nova.

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

A Cmara Municipal levou a cabo algumas aes de valorizao e preservao do patrimnio


paisagstico do municpio, como so exemplo a reabilitao da Praia Fluvial do rio Ceira
(Segade) que envolveu o investimento de um total de 124.000.
Existem duas reas de explorao de recursos geolgicos (extrao de inertes), uma
localizada a norte a outra a sul de Miranda do Corvo que constituem uma potencial ameaa
aos elementos paisagsticos presentes, principalmente pela intruso negativa na paisagem.

Valorizao dos Recursos Cinegticos


Zonas de caa e expressividade das respetivas reas
No municpio de Miranda do Corvo esto presentes seis Zonas de Caa, duas Associativas e
quatro Municipais, sendo que duas das Zonas de Caa Municipais so partilhadas com os
municpios limtrofes (Quadro 66).
Pela Portaria n. 1369/2003, de 18 de dezembro (Processo n. 3500-AFN) foi criada a Zona de
Caa Municipal (ZCM) de Semide e Rio de Vide, pelo perodo de 6 anos, sendo a sua gesto
transferida para o Clube de Caadores da Freguesia de Semide perfazendo uma rea atual de
2882ha. A concesso desta zona de caa foi renovada por um perodo de 6 anos pela Portaria
n. 11363/2009, de 27 de outubro.
Pela Portaria n. 583/95, de 17 de junho, alterada pela Portaria n. 1473/95, de 22 de
dezembro, foi concessionada ao Clube de Caadores de Miranda do Corvo a Zona de Caa
Associativa de Miranda do Corvo (Processo n. 1735-DGRF), situada no municpio de Miranda
do Corvo, vlida at 17 de junho de 2007. Esta zona de caa viu a sua concesso ser
renovada pela Portaria n. 454/2007, de 17 de abril, por um perodo adicional de 12 anos,
perfazendo uma rea total de 1737ha.
Pela Portaria n. 1195/2006, de 07 de novembro, extinta a Zona de Caa Municipal de
Miranda do Corvo (Processo n. 3863-DGRF), criada pela Portaria n. 1280/2004, de 11 de
outubro. Pela mesma Portaria n. 1195/2006, de 07 de novembro, concessionada, pelo
perodo de 12 anos, renovvel, ao Clube de Caadores de Miranda do Corvo a Zona de Caa
Associativa (ZCA) do Clube de Caadores de Miranda do Corvo, perfazendo uma rea atual de
1602 ha.
Pela Portaria n. 1092/2010, de 22 de outubro, foi criada a Zona de Caa Municipal de Serra da
Vila, com uma rea de 777ha e concessionada ao Clube de Caadores de Serra da Vila por um
perodo de 6 anos.
Est presente ainda a Zona de Caa Municipal da Freguesia de Lamas e Podentes (processo
n. 3758-AFN) Pela Portaria n. 1033 -FZ/2004, de 10 de agosto, foi criada a Zona de Caa
Municipal das freguesias de Lamas e Podentes (Processo n. 3758-AFN), situada nos
municpios de Penela e Miranda do Corvo, vlida at 10 de agosto de 2010, e transferida a sua

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Relatrio Ambiental

gesto para a Associao de Caadores e Pescadores da Freguesia de Lamas, que entretanto


requereu a sua renovao, concedida pela Portaria n. 35/2010, de 13 de janeiro, por um
perodo de 6 anos. Esta ZCM ocupa uma rea total de 489ha, sendo que 249ha so
abrangidos pelo municpio de Miranda do Corvo e os restantes 240ha so abrangidos pelo
municpio de Penela.
Pela Portaria n. 774/2005, de 05 de setembro, foi criada a Zona de Caa Municipal de
Pousafoles (Processo n. 4083-AFN), pelo perodo de 6 anos, sendo a sua gesto transferida
para o Clube de Caadores de Pousafoles, estando a sua rea distribuda por trs municpios,
nomeadamente, Miranda do Corvo (109ha), Condeixa-a-Nova (257ha) e Penela (101ha),
perfazendo uma rea total de 468 ha.
A Zona de Caa Municipal das freguesias de Semide e Rio de Vide a que apresenta uma
maior representatividade em relao rea total do municpio (22,8%), seguindo-se a ZCA de
Miranda do Corvo (13,7%) e a ZCA do Clube de Caadores de Miranda do Corvo (12,7%)
apresentando as ZCM partilhadas com os municpios limtrofes uma representao muito
pequena, abrangendo menos de 2% do territrio municipal. O Quadro 667 resume as zonas de
caa existentes no concelho de Miranda do Corvo.

Quadro 667 Identificao das Zonas de Caa existentes no Concelho

Nmero de
Zona de
Caa

Zona de Caa

Tipo

rea
(atual)
(Ha)

1735

ZCA de Miranda
do Corvo

Associativa

1737

3500

ZCM Freguesia
de Semide e Rio
de Vide

Municipal

2882

4416

ZCA Clube de
Caadores de
Miranda do Corvo

Associativa

1602

Clube de
Caadores de
Miranda do Corvo

12,7%

5608

ZCM de Serra da
Vila

Municipal

777

Clube de
Caadores de Serra
da Vila

6,1%

1,9%

0,9%

Entidade Gestora
Clube de
Caadores de
Miranda do Corvo
Clube de
Caadores da
Freguesia de
Semide

3758

ZCM de Lamas e
Podentes

Municipal

249*

Clube de
Caadores e
Pescadores da
Freguesia de
Lamas

4083

ZCM de
Pousafoles

Municipal

109**

Clube de
Caadores de
Pousafoles

% do municpio
abrangido pela
Zona de Caa
13,7%

22,8%

Fonte: Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios

* Zona de Caa partilhada com o municpio de Penela (240ha) perfazendo uma rea total de 489ha
**Zona de Caa partilhada com os municpios de Condeixa-a-Nova (257ha) e Penela (101ha) perfazendo
uma rea total de 468ha.

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Relatrio Ambiental

No que se refere aos recursos aqucolas, estes constituem um valioso recurso natural
renovvel, do ponto de vista econmico, ambiental, social e cultural.
No Concelho, o Rio Duea encontra-se classificado como guas pisccolas de ciprindeos (ao
abrigo do Decreto-Lei n. 236/98). No entanto, de acordo com a informao fornecida pela
Cmara Municipal, no se encontram definidas quaisquer zonas de pesca no municpio de
Miranda do Corvo.

Nmero de licenas de caa emitidas


Relativamente s licenas de caa emitidas, apenas foi possvel reunir informao
relativamente Zona de Caa Municipal das freguesias de Semide e Rio de Vide e para as
pocas de caa de 2005-2006 e 2006-2007.
Na poca de caa de 2005-2006 foram emitidas um total de 35 licenas de caa pela Cmara
Municipal de Miranda do Corvo. Na poca de caa de 2006-2007 foram emitidas um total de 33
licenas de caa. A partir de 2007 a cmara municipal deixou de emitir licenas de caa.
No possvel apresentar dados relativos a este indicador para as restantes zonas de caa
devido ausncia de informaes disponibilizadas para a realizao do presente relatrio
ambiental.

9.4.1.1 Anlise SWOT


A anlise SWOT aplicada a este Fator Crtico de Deciso vem identificar as Foras, Fraquezas,
Oportunidades e Ameaas previstas na aplicao do PDM em anlise (Quadro 678).

Quadro 678 Anlise SWOT no mbito do factor crtico Biodiversidade.

Foras
- Enquadramento paisagstico e ambiental
proporcionado pela Serra da Lous e vale do Rio
Duea;
- A Serra da Lous como elemento paisagstico e
local de atividades desportivas e ldicas para a
populao local;
-Elevado peso percentual do espao florestal, no
territrio municipal e potencial para desenvolvimento
de indstria no setor;
- Potencialidade para diversidade, riqueza e
desenvolvimento ambiental, paisagstico e econmico
da floresta;
- Quadro Tcnico vocacionado para a temtica
florestal;
- Gabinete Tcnico Florestal (GTF) na Cmara
Municipal vocacionado para a temtica dos recursos

Fraquezas
- Povoamentos florestais desadaptados s
caractersticas fisiogrficas do territrio;
- Pobreza paisagstica resultante de utilizao
permanente das mesmas espcies florestais
(sobretudo pinheiro e eucalipto);
- Concelho com uma rea de ocupao de
solo com espcies florestais de rpido
crescimento exploradas em revolues curtas,
superior a 25% da rea total do municpio;
- Risco de incndio elevado manchas
florestais sensveis quanto ao grau de
sensibilidade ao fogo e perda de
biodiversidade devido sua ocorrncia;
- Fraco aproveitamento do potencial da Serra
da Lous;
- Fraco aproveitamento dos recursos naturais

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Relatrio Ambiental

naturais e florestais;
- Associaes Florestais (ex: AFLOPINHAL);

e paisagsticos como motor de


desenvolvimento do municpio (turismo rural,
turismo de natureza);

- Diversidade de equipamentos e locais com


interesse turstico, nomeadamente turismo de
natureza;

- Diminuio progressiva das relaes entre o


rural e o urbano;

- Riqueza cultural e paisagstica do municpio;

- Desinteresse pelos valores paisagsticos,


naturais e ecolgicos por parte das
populaes.

- Considervel potencial para o recreio e valor


paisagstico nos espaos florestais;
- Presena de ecossistemas ribeirinhos de elevado
interesse paisagstico, ldico e ao nvel do suporte e
conservao da biodiversidade.
Oportunidades

Ameaas

- Oportunidade de integrao das orientaes de


gesto e do estabelecimento de medidas de
conservao previstas no Plano Setorial RN2000 no
regulamento do PDM;
- Valores naturais e paisagsticos elevados e
relativamente preservados com potencial de
caracterizao das paisagens rural e urbana;
- Possibilidade de incorporar os territrios naturais e
ecolgicos como elementos ativos no
desenvolvimento do concelho;

- Riscos ambientais com origem externa


Incndios e Poluio dos rios;

- Existncia de reas com potencial para a criao de


reas verdes e constituio de uma rede de espaos
pblicos de qualidade;

- Potenciais conflitos resultantes da presso


urbanstica sobre patrimnio natural existente;

- Promoo do aproveitamento dos recursos naturais


presentes de uma forma sustentada (turismo de
natureza, circuitos tursticos, percursos pedestres,
etc.);
- Convivncia entre os meios de vida tradicionais e as
estruturas naturais e ecolgicas existentes;
- Presena de um espao natural (florestal e
ribeirinho) valioso com potencial para a prtica de
atividades ldicas ligadas natureza;
- Sensibilizar os agentes da rea do planeamento
para a compatibilizao de interesses ecolgicos e
socioeconmicos;
- Criao de reas de aptido florestal, turstica e de
recreio com vista valorizao do patrimnio natural
e paisagstico do municpio;

- Sobrevalorizao do peso econmico da


floresta nas polticas nacionais, conducentes
ao excesso de utilizao de espcies florestais
de rpido crescimento e grande rendimento,
com repercusses no esgotamento da
capacidade dos solos;
- O flagelo dos incndios florestais
recorrentes;
- A crescente de utilizao de espcies
florestais de crescimento rpido, levando ao
aumento da monotonia da floresta e ao
eventual esgotamento da capacidade dos
solos;
- Potenciais conflitos resultantes da
construo de novas infraestruturas lineares
na diversidade faunstica e florstica existente.

- Definir planos e linhas de ao com vista


conservao, promoo e gesto adequada dos
principais valores ecolgicos e paisagsticos a criar
no municpio;
- Potencial para o estabelecimento de Zonas de
Interveno Florestal.

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Relatrio Ambiental

9.4.2

Efeitos Esperados

Rede Fundamental de Conservao da Natureza (RFCN)


Integrao no SNAC
No existindo qualquer rea inserida na Rede Nacional de reas Protegidas, salienta-se que o
municpio compreende apenas a rea classificada designada por Stio de Importncia
Comunitria PTCON0060 Serra da Lous.
A reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo apresenta uma forte preocupao
com a componente ambiental particularmente no que diz respeito salvaguarda e recuperao
do patrimnio natural, qualidade ambiental e paisagstica do municpio, como est patente em
trs dos quatro vetores estratgicos definidos: Manuteno da Qualidade Ambiental e
Paisagstica do Concelho, Salvaguarda e recuperao do Patrimnio Natural, Arqueolgico e
Histrico-arquitetnico e Promoo da complementaridade entre as atividades econmicas, a
cultura e o ambiente natural.
Os aspetos introduzidos no Plano com a sua reviso, expressos essencialmente pelo seu Vetor
Estratgico Salvaguarda e recuperao do Patrimnio Natural, Arqueolgico e Histricoarquitetnico,

materializado

fundamentalmente

no

objetivo

Estratgico/Estratgia

Afirmao do Concelho no contexto regional e nacional como rea privilegiada de oferta de


atividades tursticas/lazer e econmicas, sustentada no ambiente natural e nos recursos
endgenos com destaque para a floresta preveem medidas e aes que podem contribuir
para a preservao e valorizao dos espaos naturais, preservando a biodiversidade e os
valores paisagsticos.
A reviso do PDM de Miranda do Corvo constitui assim uma excelente oportunidade que vai ao
encontro dos objetivos estratgicos definidos no mbito da ENCNB (Assegurar a conservao
e a valorizao do patrimnio natural dos SIC) e no mbito do Plano Setorial da Rede
Natura 2000 (Fornecer orientaes sobre a insero em plano municipal ou especial de
ordenamento do territrio das medidas e restries constantes do PSRN2000, entre outros) e
ainda no mbito do PNPOT (Conservar e valorizar a biodiversidade e o patrimnio natural,
paisagstico e cultural).
Desta forma, a reviso do PDM vai ao encontro do objetivo de sustentabilidade, definido no
mbito da presente AAE, Promover a conservao e valorizao da Rede Fundamental de
Conservao da Natureza e dos sistemas essenciais sustentabilidade ambiental e servios
ecolgicos do concelho.
A previso da criao das Aldeias Temticas do Cadaval (UOPG 13) com uma rea prevista de
cerca de 78ha, decorrente do OE I da Reviso do PDM, a sua localizao no interior do SIC
Serra da Lous poder constituir um risco para a valorizao e preservao das espcies e
habitats. Apesar de a rea potencial de implantao prevista no coincidir com a rea de
distribuio de habitats ou espcies de fauna de interesse conservacionista (de acordo com a
carta de valores naturais definida para o plano) a distribuio dos valores naturais (fauna, flora

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Relatrio Ambiental

e habitats) no esttica e a rea territorial do SIC apresenta um potencial para a sua


ocorrncia, apesar de no ter sido cartografada, ou ser conhecida, a sua ocorrncia.
Trata-se, contudo, de uma interveno que procura promover e valorizar o patrimnio natural
do municpio apresentando um esprito de respeito pelos valores naturais presentes e de
integrao paisagstica, procurando a promoo de uma fruio sustentvel dos valores
naturais existentes e indo ao encontro de um dos vetores estratgicos da reviso do PDM:
Promoo da complementaridade entre as atividades econmicas, a cultura e o ambiente
natural.
Esta iniciativa da reviso do plano , devido s suas caractersticas, passvel de ser alvo de
procedimento de avaliao ambiental na fase de projeto, sendo nessa fase necessrio
salvaguardar a conservao dos valores naturais presentes e a correta integrao do projeto
com os mesmos. Esta iniciativa poder enquadrar-se, de acordo com o Decreto-Lei n.
49/2005, de 24 de fevereiro, na necessidade de ser submetida a procedimento de Avaliao de
Incidncias Ambientais (AIncA) de forma a averiguar os seus impactes nos valores naturais
presentes. No entanto, dadas as caractersticas da iniciativa em causa, esta tambm se
enquadra nas iniciativas suscetveis de serem alvo de Avaliao de Impacte Ambiental (AIA)
(Decreto-Lei n. 197/2005 de 08 de novembro, que altera o Decreto-Lei n. 69/1990, de 3 de
maio), sendo que caso seja submetida ao procedimento de AIA no ser necessrio proceder
realizao da AIncA, assegurando-se, contudo, a preservao dos valores naturais de
interesse conservacionista presentes e a sua compatibilizao com os mesmos. Assim, desde
que salvaguardados os valores naturais presentes na rea prevista para a implantao desta
UOPG, considera-se que esta iniciativa poder tambm constituir uma oportunidade por
procurar promover e valorizar os valores naturais do municpio.
Outra clara oportunidade que a presente reviso do PDM do municpio de Miranda do Corvo
constitui, ao nvel da promoo e preservao dos valores naturais presentes, nomeadamente
da beneficiao de rios e outras linhas de gua, decorre dos efeitos positivos que iniciativas
decorrentes do Objetivo Estratgico V.
Recomenda-se, ainda, que sejam seguidos os procedimentos legais ambientais aquando da
implementao das medidas previstas no Plano que se localizem na rea do SIC, com especial
relevncia para a salvaguarda dos habitats de maior interesse conservacionista, minimizando
os riscos de afetao dos valores ecolgicos presentes.

Expressividade da rea do municpio integrado no SNAC


A proposta de aferio dos limites do SIC PTCON0060 Serra da Lous integrado no
municpio de Miranda do Corvo, foi colocada considerao do ICNB na converso do limite
do SIC que consta do PSRN2000, de uma escala de 1/100.000 para uma escala adequada
sua integrao na cartografia do PDM (Planta de Ordenamento e de Condicionantes), pelo que
seria expectvel a existncia de pequenos ajustes que se poderiam refletir na rea total do
SIC.

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

A proposta de aferio de limites do SIC efetuada no mbito da reviso do Plano corresponde


a pequenos ajustes pontuais, de forma a corresponder os limites do SIC s delimitaes
naturais existentes no terreno (caminhos, linhas de gua, etc.) traduzindo-se numa variao da
rea final de -8ha, no se considerando qualquer efeito negativo decorrente desta correo.
No decorrer da integrao dos limites do SIC Serra da Lous na reviso do PDM no se
verificou uma alterao significativa da expressividade da rea municipal classificada como
RN2000, no se considerando existirem riscos decorrentes da aferio dos limites efetuada no
mbito da reviso do Plano.

Proposta de planos de Gesto e/ou Ao visando a conservao da biodiversidade


No sentido de promover e proteger a biodiversidade e a paisagem, assegurar a gesto
sustentvel de locais chave para as principais espcies e habitats e respetivos servios
ecolgicos importante a considerao de Planos de Gesto para as principais reas naturais
do SIC Serra da Lous e de planos de ao para as espcies e habitats ameaados.
Est patente no mbito da reviso do PDM, uma clara oportunidade de desenvolvimento de
planos de gesto e aes de conservao com vista melhoria das condies ecolgicas que
permitam suportar as espcies e habitats que levaram classificao do Stio de Importncia
Comunitria.
O principal efeito, que se traduz fundamentalmente numa oportunidade, com a reviso do PDM
de Miranda do Corvo, consiste na integrao das orientaes de gesto e do estabelecimento
de medidas de conservao previstas no Plano Setorial da Rede Natura 2000 (PSRN2000),
para as espcies e habitats presentes na rea do municpio, nos referenciais de base do PDM.
A integrao das orientaes de gesto e das medidas de conservao previstas no
PSRN2000 encontra-se estabelecida no Artigo8. do Regulamento do PDM. Apesar de no se
encontrarem definidos, data da realizao do presente trabalho, quaisquer planos de gesto
ou aes especficas de conservao das espcies e habitats, os Objetivos Estratgicos (OE)
OE I Afirmao do concelho no contexto regional e nacional como rea privilegiada de oferta
de atividades tursticas/lazer e econmicas, sustentada no ambiente natural e nos recursos
endgenos com destaque para a floresta e o OE V Promoo, valorizao e preservao
do patrimnio arquitetnico, arqueolgico e paisagstico so, sem dvida, aqueles que
promovem enquadramento para a promoo, valorizao e conservao deste patrimnio
natural, podendo dar um forte impulso na implementao de planos de gesto para espcies e
habitats.
No obstante, a ausncia de planos de ao e/ou gesto direcionados para a promoo e
conservao

dos

valores

naturais

(fauna,

flora

habitats)

de

elevado

interesse

conservacionista presentes no municpio constitui uma ameaa sua gesto sustentvel dos
mesmos.

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Diversidade de Espcies e Habitats de Interesse Conservacionista


Diversidade de espcies (fauna e flora) ameaadas e protegidas
De acordo com o disposto no Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro, as espcies
constantes no Anexo B-II requerem a designao de zonas especiais para a sua conservao
pelo que, no mbito da reviso do PDM, devem ser identificadas as reas de ocorrncia destas
espcies, essenciais sua conservao.
Estas espcies e respetivas reas essenciais sua conservao devem ser integradas no
PDM, atravs da sua representao cartogrfica nos elementos do Plano. No mbito da
reviso do PDM de Miranda do Corvo foram representadas na carta de valores naturais apenas
a lontra (Lutra lutra), o ruivaco (Rutilus macrolepidotus) e o Boga-Comum (Chondrostom
apolypepis),
No foram identificados conflitos decorrentes da implementao do plano em reviso sobre as
espcies de flora e fauna existentes. Na rea territorial do SIC da Serra da Lous, apenas est
prevista uma iniciativa, tratando-se da UOPG 13, Aldeias Temticas do Cadaval, e cuja rea
prevista de implementao no se sobrepe rea de distribuio das espcies de fauna e
flora cartografadas.
O OE II Ajustamento das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao das
vias intra-concelhias da reviso do PDM prev algumas intervenes que podero constituir
uma ameaa para a preservao e manuteno dos valores naturais presentes,
particularmente dos valores faunsticos localizados no exterior da rea do SIC, uma vez que
no esto previstas medidas de interveno desta natureza no interior do SIC.
Esta estratgia prev a construo da Variante N342, em Lamas, atravs da implementao
de uma estrutura rodoviria que melhore a acessibilidade rede nacional de IP e IC e a
abertura de novas estradas municipais, infraestruturas lineares que podero constituir uma
ameaa s populaes de fauna terrestres presentes pelo aumento do efeito barreira e
potencial isolamento das populaes. A perturbao e o efeito de barreira decorrentes da
reorganizao e implementao de novas infraestruturas virias podero constituir uma
ameaa aos valores ecolgicos e permeabilidade necessria ao bom funcionamento das
populaes faunsticas do municpio devendo ser, aquando da elaborao dos respetivos
projetos sujeitos a AIA, acauteladas as medidas adequadas reduo desses efeitos
negativos.
O OE II prev ainda a construo de uma nova ponte sobre o rio Ceira, como medida de
beneficiao da ligao Coimbra/Canas/Cabouco, constituindo esta medida uma potencial
ameaa para a preservao e valorizao dos sistemas ecolgicos e dos valores naturais
presentes, nomeadamente os associados aos sistemas ribeirinhos (Rio Ceira).
Uma vez que estas medidas constituem, nesta fase, apenas propostas da reviso do PDM, no
existindo informao mais detalhada que permita uma anlise mais profunda dos efeitos
negativos decorrentes da sua implementao na diversidade de espcies, recomenda-se que

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os potenciais efeitos negativos sejam avaliados e tomados em considerao aquando da


realizao dos respetivos procedimentos de AIA (se aplicveis).
semelhana do exposto para as infraestruturas lineares tambm a reestruturao do Ramal
Ferrovirio da Lous e a sua converso para o Metro Ligeiro de Superfcie (projeto j em fase
de implementao) poder constituir um risco na medida em que poder contribuir para o
aumento

do

efeito

barreira

consequente

isolamento

das

populaes

presentes,

particularmente de mamferos e anfbios). No entanto, este tipo de projeto foi alvo do


procedimento de AIA e as medidas necessrias para a minimizao deste risco identificadas.
A reviso do Plano prev a incluso das orientaes de gesto previstas no Plano Setorial da
Rede Natura 2000 no Artigo8. do Regulamento do Plano. Esta medida, associada
representao cartogrfica dos valores naturais presentes constitui uma oportunidade da
reviso do Plano, que potencialmente constituir um efeito muito positivo no que respeita
promoo e conservao destes valores na rea do municpio, ao estabelecer no Regulamento
do PDM a ponte legal entre as reas de distribuio dos valores naturais e as medidas
previstas na legislao nacional (Resoluo do Conselho de Ministros n. 115-A/2008) para a
sua conservao, em consonncia com o OE VI da reviso do PDM Implementao,
dinamizao e monitorizao dos diversos Planos de nvel concelhio, regionais e nacionais o
que constitui uma oportunidade por contemplar o objetivo de Articular o PDM com os restantes
Planos existentes para o concelho.
O PDM contempla uma Planta de Valores Naturais que apresenta a representao cartogrfica
da distribuio das espcies de fauna e habitats ou outros valores naturais de elevado
interesse conservacionista que possam ocorrer no municpio (excetuando-se o lagarto-de-gua
e a salamandra-lusitnica), que no foram consideradas no mbito da reviso do PDM, tal
como exposto anteriormente), considerando-se que este facto constitui uma oportunidade com
efeitos positivos muito significativos na correta gesto, valorizao e conservao da
diversidade biolgica presente no municpio.
A definio da integrao destas medidas na estratgia do Plano procura ir ao encontro dos
objetivos estratgicos definidos no PSRN2000 e da ENCNB, que estabelecem diretrizes para o
estabelecimento e integrao destas orientaes de gesto nos planos de ordenamento
municipais, com vista valorizao, promoo e preservao dos valores naturais e recursos
ecolgicos presentes, constituindo uma fora. A reviso do PDM vai, assim, ao encontro do
objetivo de sustentabilidade Promover a incorporao nos planos de ordenamento das
orientaes estratgicas para a gesto do territrio integrado no SNAC, com vista
preservao, valorizao e gesto sustentvel dos valores naturais, culturais e paisagsticos
presentes.
De uma forma geral, a reviso do PDM de Miranda do Corvo procura ir, conceptualmente, ao
encontro dos objetivos estratgicos estabelecidos por diversos planos nacionais e regionais
(PNPOT, PROT-C, POVT, ENDS, PNDR), especialmente no que diz respeito valorizao da
biodiversidade, do patrimnio e recursos naturais, essencialmente atravs do OE I e do OE V
da reviso do PDM.
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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Habitats protegidos
No municpio de Miranda do Corvo, de acordo com a informao disponibilizada pelo ICNB e
disponvel no PSRN2000, est identificada e cartografada, na carta de valores naturais do
Plano, a presena de cinco (5) habitats, dos quinze presentes no SIC, constantes do anexo B-I
do Decreto-Lei n. 49/2005, um dos quais considerado prioritrio (4020) cuja conservao exige
a designao de zonas especiais de conservao.
Ao nvel dos 5 habitats (um dos quais prioritrio) presentes na rea do municpio, as suas
orientaes de gesto foram vertidas na reviso do PDM tendo sido consideradas no Artigo 8.
do Regulamento do Plano. No entanto o Plano inclui uma Carta de Valores Naturais onde se
encontram cartografados os habitats que ocorrem no municpio, nomeadamente na rea do
SIC Serra da Lous.
Assim, estando as orientaes de gesto dos habitats contempladas no Regulamento do Plano
fica assegurada um efetivo apelo proteo legal destas reas de elevado interesse
conservacionista constituindo uma oportunidade com efeitos positivos muito significativos na
correta gesto, valorizao e conservao da diversidade biolgica presente no municpio. A
integrao das Orientaes de Gesto, identificadas para os respetivos habitats no PSRN2000,
no Regulamento do PDM foi acompanhada pelo ICNB no mbito do acompanhamento do
processo de reviso do PDM, considerando-se que foram consideradas as melhores opes no
sentido de promover a correta gesto e conservao dos habitats presentes.
semelhana do que foi dito no ponto anterior, o OE VI da reviso do PDM Implementao,
dinamizao e monitorizao dos diversos Planos de nvel concelhio, regionais e nacionais
constitui uma oportunidade por contemplar o objetivo de Articular o PDM com os restantes
Planos existentes para concelho, no sentido de que o seu regulamento contempla j nesta
fase a incorporao no Plano das orientaes de gesto dos valores naturais previstas no
PSRN2000. A definio da integrao destas medidas na estratgia do Plano procura ir ao
encontro dos objetivos estratgicos definidos no PSRN2000 e da ENCNB, que estabelecem
diretrizes para o estabelecimento e integrao destas orientaes de gesto nos planos de
ordenamento municipais, com vista valorizao, promoo e preservao dos valores
naturais e recursos ecolgicos presentes, constituindo uma clara oportunidade.
Uma integrao adequada das diretrizes e normas do PSRN2000 poder permitir ao ICNB
transferir a responsabilidade da gesto da rea territorial do SIC PTCON0060 Serra da Lous
para a autarquia de Miranda do Corvo, na sua rea de jurisdio.

Estrutura Ecolgica Municipal


Situaes potenciais de conflito decorrentes da reviso do PDM
A Estrutura Ecolgica Municipal (EEM) identifica as reas, valores e sistemas fundamentais
para a proteo e valorizao ambiental dos espaos rurais e urbanos, designadamente as

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

reas de Reserva Ecolgica Nacional (REN), de Reserva Agrcola Nacional (RAN), espaos
naturais e culturais e pela RN2000 (de acordo com o Artigo10. da proposta de Regulamento
do PDM), assegurando a salvaguarda dos ecossistemas, dos processos biofsicos e dos
servios ecolgicos (recarga de aquferos, proteo do solo, sequestro de CO2, suporte de
biodiversidade, amenidade do clima,..).
A Rede Fundamental para a Conservao da Natureza (RFCN) (Decreto-Lei n. 142/2008, de
24 de julho) composta pelas reas nucleares de conservao da natureza integradas no
Sistema Nacional de reas Classificadas (SNAC), bem como pelas reas de REN, RAN e do
Domnio Publico Hdrico (DPH), que surgem consagradas como reas de continuidade
(corredores ecolgicos) que salvaguardam a ligao e o intercmbio gentico de populaes
selvagens, entre as diferentes reas nucleares de conservao.
O estabelecimento da EEM, bem como de orientaes de gesto que promovam a sua correta
gesto e conservao, ao nvel do ordenamento territorial municipal, promovendo a valorizao
e preservao da RFCN.
A Estrutura Ecolgica Municipal estabelecida pelo Artigo 10. da proposta de Regulamento do
PDM de Miranda do Corvo. De acordo com o disposto neste artigo, a EEM, delimitada na carta
da estrutura ecolgica municipal, constituda pela estrutura ecolgica em solo rural (EEM
Rural) e pela estrutura ecolgica em solo urbano (EEM Urbana), assegurando a
compatibilizao das funes de proteo, regulao e enquadramento com os usos
produtivos, o recreio e o bem-estar das populaes.
A EEM Rural constituda pelos solos da RAN e da REN, pelo Espao Natural e pela Rede
Natura 2000. A EEM Urbana, delimitada na planta de ordenamento e na carta da estrutura
ecolgica municipal, integra os solos vocacionados para o equilbrio eco urbano, e so
parcialmente condicionados por REN. Estrutura Ecolgica em solo rural e em solo urbano,
aplica-se o regime jurdico da respetiva condicionante.
Nestas reas o plano deve assegurar a compatibilizao das funes de proteo, regulao e
enquadramento com os usos produtivos, o recreio e o bem-estar das populaes. O Plano
contempla um rol de iniciativas e aes cuja implementao poder entrar em conflito com a
EEM.
Das iniciativas e aes previstas no PDM destacam-se as Unidades Operativas de
Planeamento e Gesto (UOPG) cuja sobreposio da rea prevista com a EEM poder
constituir uma ameaa para a correta valorizao e preservao dos recursos ecolgicos e
valores naturais existentes. O Erro! A origem da referncia no foi encontrada.69 resume as
UOPG cuja rea de implementao prevista se sobrepe potencialmente da EEM.
importante referir que o facto de existir um potencial conflito entre as reas previstas para a
implementao das UOPG e a EEM no implica que essa rea seja afetada na sua totalidade
ou mesmo que seja alvo de qualquer afetao. A afetao depender da natureza das UOPG e
das opes tomadas aquando do planeamento e execuo das mesmas.

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Relatrio Ambiental

As iniciativas propostas na reviso do PDM que previsivelmente afetaro uma maior extenso
de EEM so as UOPG 4, 13 e 6que correspondem, respetivamente ao Parque Empresarial de
Lamas, s Aldeias Temticas do Cadaval e ao Plano de Pormenor da rea Envolvente
Estao do Corvo. Apesar de potencialmente afetada, as reas afetas EEM podero ser
salvaguardadas atravs da sua integrao em reas Verdes ou outros elementos que possam
integrar a Estrutura Ecolgica Urbana. As restantes UOPG sobrepe-se a reas muito
diminutas da EEM, pelo que no se considera delas decorrer quaisquer potenciais efeitos
significativos na medida em que no est prevista a afetao de reas consideradas
fundamentais para a preservao e bom funcionamento dos valores ecolgicos presentes
(Erro! A origem da referncia no foi encontrada.69).

Quadro 689 UOPG previstas na reviso do PDM de Miranda do Corvo e a potencial afetao da EEM prevista

UOPG

Descrio

Afetao da EEM

UOPG1

rea de Aptido Turstica - Turismo Religioso do Senhor


da Serra

1,5 ha

UOPG2

Zona Industrial de Vale de Marelo

UOPG3

rea de Equipamentos de Lamas

UOPG4

Parque Empresarial de Lamas

40,7 ha

UOPG5

rea de Salvaguarda e Reabilitao do Centro Histrico


de Miranda do Corvo

0,7 ha

UOPG6

Plano de Pormenor da rea Envolvente Estao do


Corvo

10,8 ha

UOPG7

rea de Expanso de Entre Quintas

UOPG8

Plano de Pormenor da Quinta da Paiva

2,6 ha

UOPG9

rea de Expanso de Godinhela

2,8 ha

UOPG10

Plano de Pormenor da Zona Industrial da Pereira

UOPG11

Parque Empresarial de Expanso entre Pereira e Corga

UOPG12

Plano de Pormenor da Zona Industrial da Corga

UOPG13

Aldeias Temticas do Cadaval

15,7 ha

TOTAL

---

74,8ha

O corredor de implementao, previsto na Planta de Ordenamento para a construo da


Variante de Moinhos, atravessa pontualmente algumas reas de RAN e de REN e atravessa
algumas linhas de gua, com destaque para o rio Duea. Como tal, recomenda-se que sejam
tomadas em considerao as medidas legais em vigor (nomeadamente ao nvel de AIA e AAE)
de forma a assegurar a minimizao de potenciais efeitos negativos que possam decorrer

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sobre os recursos ecolgicos e os sistemas fundamentais para a sua preservao e


valorizao.
Relativamente s reas consolidadas de extrao de inertes existentes no municpio, estas no
esto inseridas em qualquer rea da EEM. J no que diz respeito s reas de expanso destas
duas reas de explorao de recursos geolgicos, a EEM afetada muito pontualmente em
duas pequenas reas de REN (Escarpas). No entanto, tendo em considerao a reduzida rea
de conflito (menos de 2 ha), no se consideram significativos os seus efeitos sobre a EEM a
afetar.
No que diz respeito construo de uma nova ETAR e emissrio principal, enquadrado no
Sistema Multimunicipal das guas do Mondego, e a conceo e execuo da rede de
saneamento em diversos lugares ainda no abrangidos por esta, constituem medidas que
podero constituir uma oportunidade na medida em que promovero a potencial melhoria da
qualidade geral da gua dos sistemas ribeirinhos, sendo contudo necessrio assegurar o
adequado planeamento, gesto e monitorizao do seu funcionamento (o mesmo se aplicando
para as ETAR j existentes no municpio). Caso estes fatores no sejam assegurados, a sua
implementao poder constituir uma potencial ameaa aos sistemas ribeirinhos e biolgicos
associados, pelo menos a jusante da sua localizao.
O Objetivo Estratgico I contempla medidas que podero constituir algumas oportunidades, no
mbito da reviso do PDM, podendo resultar em efeitos positivos para a valorizao da
Estrutura Ecolgica definida, podendo constituir mesmo uma oportunidade para a preservao,
valorizao e conservao dos recursos ecolgicos do municpio, uma vez que pretendem
promover e valorizar espaos naturais e fomentar a sua utilizao de uma forma sustentvel e
respeitadora da natureza (por exemplo a criao de reas de aptido turstica, das reas de
recreio, e das praias fluviais), contribuindo ainda para o reconhecimento da populao em geral
acerca dos recursos naturais existentes e incentivando deste modo a sua valorizao, em
ltima instncia, promovendo a sua preservao e conservao.
Das medidas definidas no OE I, destacam-se as seguintes:
1.1. Promoo das atividades tursticas de apoio iniciativa turstica privada;
1.2. Criao de novas praias fluviais;
1.3. Reforo na aposta do turismo ecolgico/ambiental;
1.4. Recuperao da aldeia serrana do Cadaval para fins tursticos;
1.5. Apoio insero do concelho em circuitos tursticos (Aldeias de Xisto).
Estas medidas vo, ainda, ao encontro dos objetivos estratgicos estabelecidos no mbito da
AAE, nomeadamente Promover a valorizao e assegurar a conservao do patrimnio
natural, cultural e paisagstico em reas classificadas e Promover a conservao e
valorizao dos sistemas essenciais sustentabilidade ambiental e servios ecolgicos do
concelho.

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Incluso e representatividade de corredores ecolgicos do PROFPIN na EEM


A Estratgia Nacional para a Conservao da Natureza e da Biodiversidade (Resoluo do
Conselho de Ministros n. 15/2001) estabelece, no seu Artigo 13., que indispensvel instituir
corredores ecolgicos cuja funo primordial estabelecer ou salvaguardar a ligao e os
fluxos genticos entre as diferentes reas nucleares de conservao, contribuindo, de modo
especialmente relevante, para ultrapassar uma viso redutora da conservao da natureza e
da biodiversidade circunscrita s reas classificadas e para promover a continuidade
espacial e a conectividade das componentes da biodiversidade em todo o territrio, bem como
uma adequada integrao e desenvolvimento das atividades humanas.
Cabe aos instrumentos de gesto territorial, sobretudo aos planos regionais de ordenamento
do territrio ou de ordenamento florestal e aos planos diretores municipais ou intermunicipais,
identificar esses corredores ecolgicos e promover a sua salvaguarda, tendo em conta,
nomeadamente, a delimitao da Reserva Ecolgica Nacional e as reas de Domnio Pblico
Hdrico, bem como as orientaes que sejam fixadas no plano setorial referente s reas
integradas.
No mbito do Plano Regional de Ordenamento Florestal do Pinhal Interior Norte (PROFPIN)
define-se como Corredor Ecolgico, atravs do Artigo n. 4 do Decreto Regulamentar n.
9/2006, como as faixas que promovam a conexo entre reas florestais dispersas,
favorecendo o intercmbio gentico, essencial para a manuteno da biodiversidade. Os
corredores ecolgicos contribuem para a formao de meta populaes de comunidades da
fauna e da flora, tendo como objetivo conectar populaes, ncleos ou elementos isolados, e
integram os principais eixos de conexo.
De acordo com a Estratgia Nacional de Conservao da Natureza e Biodiversidade (Artigo n.
13 da Resoluo do Conselho de Ministros n. 152/2001) e o PROFPIN (Artigo n. 10 do
Decreto Regulamentar n. 9/2006) os corredores ecolgicos devem ser objeto de tratamento
especfico no mbito dos Planos de Gesto Florestal (PGF) e devem ainda contribuir para a
definio da Estrutura Ecolgica Municipal no mbito dos PMOT como so o caso dos
Planos Diretores Municipais.
O principal corredor ecolgico existente no municpio, o corredor do rio Ceira, que assegura o
contnuo do corredor ecolgico do rio Mondego (definido no PROF Centro-Litoral), encontra-se
contemplado no PROFPIN, considerando-se uma oportunidade da reviso do PDM a sua
incluso na EMM de forma a assegurar a sua melhor gesto, valorizao e preservao. Assim
se conseguiriam assegurar faixas de conexo entre as diferentes reas naturais, bem como
entre reas protegidas e classificadas, promovendo a valorizao e promoo do bom
funcionamento dos recursos ecolgicos. Esta medida, iria ao encontro de um objetivo
estratgico do Plano Nacional da Bacia Hidrogrfica do Mondego, nomeadamente,
assegurar a estrutura e bom funcionamento dos ecossistemas aquticos e ribeirinhos e dos
ecossistemas terrestres associados indo tambm ao encontro dos do PNPOT, PROTC e

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POVT no que diz respeito a Conservar e valorizar a biodiversidade e o patrimnio natural e


Potenciar a biodiversidade da regio e as suas mais valias ambientais.
A Cmara Municipal de Miranda do Corvo, em conjunto com a equipa responsvel pela
elaborao da presente reviso do PDM, segura da excelente oportunidade que a reviso
deste Plano constitui no sentido de incorporar os corredores ecolgicos definidos no mbito do
PROFPIN, deliberou a sua incorporao na atual proposta de reviso, tendo estes sido
considerados como integrando a Estrutura Ecolgica Municipal (Carta da Estrutura Ecolgica
Municipal).
Apesar de a integrao, em sede de PDM, dos corredores ecolgicos definidos nos PROF
pressupor um tratamento prvio no mbito de Planos de Gesto Florestal, a equipa do Plano
integrou a totalidade da rea dos corredores ecolgicos definidos, procedendo apenas
excluso das reas definidas como solo urbano.
A incluso dos corredores ecolgicos existentes na EEM constitui uma das foras da presente
reviso do PDM. A sua incluso na EMM pretende assegurar a sua melhor gesto, valorizao
e preservao. Assim se conseguir promover e assegurar faixas de conexo entre diferentes
reas naturais, bem como entre reas protegidas e classificadas (existentes nos municpios
vizinhos), promovendo a valorizao e promoo do bom funcionamento dos recursos
ecolgicos. Esta medida vai ao encontro dos desgnios do Plano Nacional da Bacia
Hidrogrfica do Mondego, do PNPOT, do PROTC, do POVT e ainda ao encontro dos objetivos
estratgicos definidos no mbito da AAE Promover a conservao e valorizao dos sistemas
essenciais sustentabilidade ambiental e servios ecolgicos do concelho e Promover a
valorizao e assegurar a conservao do patrimnio natural, cultural e paisagstico em reas
classificadas.
Considera-se que o Rio Duea, ou Corvo, que atravessa o municpio longitudinalmente (de
norte a sul aproximadamente), poderia constituir uma excelente rea de conexo dos recursos
ecolgicos entre o corredor ecolgico do Rio Ceira e a rea do SIC Serra da Lous localizada a
sul do municpio.
Apesar de, no mbito da reviso do PDM, no se ter considerado um corredor ecolgico no rio
Duea, este corredor encontra-se inserido, praticamente na sua totalidade, na Estrutura
Ecolgica Municipal uma vez que abrangido por diferentes categorias de RAN ou de REN ao
longo da sua extenso.
Considera-se assim que, no municpio de Miranda do Corvo, a continuidade dos sistemas
ecolgicos se encontra assegurada estando assegurada a continuidade do corredor ecolgico
definido pelo PROFPIN e ainda dos corredores ecolgicos secundrios presentes. Esta medida
constitui uma fora da reviso do PDM, que se materializa pela constituio da Estrutura
Ecolgica Municipal, prevendo-se efeitos positivos muito significativos decorrentes da sua
implementao.

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rea ardida e representatividade da mesma sobre a Estrutura Ecolgica Municipal


Uma vez que a Estrutura Ecolgica Municipal (EEM) um figurino que ser introduzido apenas
no mbito da presente reviso do PDM, no possvel tecer consideraes sobre a afetao
da EEM pelos incndios. No entanto, considera-se este um indicador pertinente, uma vez que
permitir uma avaliao da afetao da EEM pelas reas ardidas ao longo da execuo do
Plano, tornando-se uma mais-valia fundamental na fase de controlo e seguimento da AAE.

Gesto e conservao da floresta


Evoluo e expressividade de Zonas de Interveno Florestal (ZIF)
O Decreto-Lei n. 127/2005, de 5 de agosto, estabelece o regime de criao das zonas de
interveno florestal (ZIF). As ZIF so reas territoriais contnuas e delimitadas, constitudas
maioritariamente por espaos florestais, que so submetidas a um plano de gesto florestal e a
um plano de defesa da floresta. De acordo com o PROFPIN, a rea territorial das ZIF
compreende um mnimo de 1000ha e inclui no mnimo 50 proprietrios ou produtores florestais
e 100 prdios rsticos. A inexistncia de um cadastro atualizado e operacional constitui um dos
principais problemas estruturais que condicionam a correta gesto e o ordenamento florestal.
As ZIF tm a vantagem de promover a gesto sustentvel dos espaos florestais que as
integram e coordenam a proteo dos espaos florestais e naturais de forma planeada e a
recuperao desses espaos afetados por incndios.
data da elaborao do presente relatrio no se encontrava estabelecida qualquer ZIF no
concelho de Miranda do Corvo, nem existiam previses para a sua constituio no concelho.
O concelho de Miranda do Corvo apresenta uma rea de floresta de cerca de 60% da sua rea
total pelo que se revela preponderante uma adequada e eficaz gesto deste recurso natural,
sendo que o PROFPIN, com base nos critrios estabelecidos, considera que as 5 freguesias de
Miranda do Corvo apresentam reas florestais prioritrias para a criao de ZIFs,
nomeadamente, Lamas, Miranda do Corvo, Rio de Vide, Semide e Vila Nova.
O Plano contempla uma forte componente de preocupao com a manuteno do patrimnio
natural presente e da qualidade ambiental e paisagstica do municpio, manifesta nos OE I e
OE V, considerando-se esta uma oportunidade criada pela reviso do Plano. A gesto
sustentada dos seus recursos florestais, correspondendo s estratgias definidas no Plano
Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios, com vista a alcanar um desenvolvimento
sustentvel dos espaos florestais, estabelecendo interligaes entre planos regionais e
nacionais (Objetivo Estratgico VI) na gesto da floresta indo de encontro tambm ao objetivo
de sustentabilidade da presente AAE Promover a gesto e o ordenamento sustentvel dos
espaos florestais orientados para uma floresta de fins mltiplos (biodiversidade, paisagem e
lazer).

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rea de floresta de produo e de conservao


A proposta de reviso do regulamento do PDM de Miranda do Corvo, nos termos do seu Artigo
42., define os espaos florestais, delimitados em Planta de Ordenamento, como os destinados
predominantemente atividade florestal ou de complemento florestal, agro-florestal e agrcola,
tendo como fim assegurar a correo das disponibilidades hdricas e diminuir os riscos de
eroso dos solos, permitindo a sua recuperao funcional assim como promover a
biodiversidade e a estabilidade global dos solos em causa. Tal como disposto no n. 4 do Artigo
42., o espao florestal subdivide-se nas seguintes subcategorias, Espao Florestal de
Produo e Espao Florestal de Proteo.
O seu Artigo 43., estabelece os espaos florestais de produo como aqueles que englobam
as reas do espao florestal destinadas preferencialmente ao desenvolvimento de processos
produtivos e destinam-se prioritariamente ao aproveitamento do seu potencial produtivo, onde
no ocorram condicionantes biofsicas significativas e que contribuem para o bem-estar
material das sociedades rurais e urbanas. Engloba como subfunes principais a produo de
madeira, de biomassa para energia, de frutos e sementes e de outros materiais vegetais e
orgnicos.
O mesmo documento, no seu Artigo 44. define como espaos florestais de conservao, as
constitudas pelas reas do espao florestal integradas em Rede Natura 2000, no Regime
Florestal e na Reserva Ecolgica Nacional, cuja funo de proteo contra a eroso dos solos,
da rede hidrogrfica e da biodiversidade se sobrepe s funes de produo florestal. As
aes a desenvolver nas reas florestais de conservao, nomeadamente as operaes de
instalao de povoamentos florestais, gesto e explorao florestal, devem acautelar a
preservao dos ncleos de vegetao natural existentes constitudos por espcies florestais
de folhosas autctones. Aqui deve privilegiar-se a manuteno do coberto vegetal, valorizandose os modelos de silvicultura direcionados para a proteo e recuperao do equilbrio
ecolgico, a proteo da rede hidrogrfica e o controlo da eroso dos solos (Proposta de
Regulamento do PDM de Miranda do Corvo, 2012).
Considera-se, contudo, um efeito positivo decorrente da implementao do Plano o
estabelecimento da floresta de conservao na proposta de regulamento do PDM, de acordo
com o Artigo 44.,que considera queAs aes a desenvolver, nomeadamente as operaes
de instalao de povoamentos florestais, gesto e explorao florestal, devem acautelar a
preservao dos ncleos de vegetao natural existentes constitudos por espcies florestais
de folhosas autctones deve privilegiar-se a manuteno do coberto vegetal, valorizando-se
os modelos de silvicultura direcionados para a proteo e recuperao do equilbrio ecolgico,
a proteo da rede hidrogrfica e o controlo da eroso dos solos.
A mais-valia dos espaos florestais de conservao, tal como estabelecido pelo Artigo 44.do
regulamento do PDM, de as suas utilizaes e ocupaes serem condicionadas de forma a
promover a conservao dos recursos ecolgicos presentes considerando-se que daqui advm
potenciais efeitos positivos da implementao do plano, nomeadamente no que diz respeito
conservao dos recursos ecolgicos presentes.
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Relatrio Ambiental

Utilizando o conhecimento do corpo tcnico da autarquia a nvel florestal, devem ser


incorporadas na delimitao da Floresta de Conservao as principais manchas florestais que,
pelo seu valor, possam ser associadas a um uso de fins mltiplos, procurando a
biodiversidade, bem como a manuteno de padres elevados de servios ecolgicos
associados floresta (por exemplo, reteno de gua, solo e nutrientes), tais como manchas
florestais de avanado estado de desenvolvimento/maturao integradas na Rede Natura 2000
(SIC Serra da Lous) e Permetro Florestal (Alge), ou ainda outras que se considerem
pertinentes, deste ponto de vista.
O OE III contempla medidas que podero constituir um efeito positivo da implementao do
Plano agora em reviso, incidindo maioritariamente na reduo do risco de incndio florestal e
no ordenamento das reas florestais, nomeadamente:
3.15. Construo de pontos de gua para preveno e combate a incndios;
3.16. Abertura e conservao de estradas florestais;
3.17. Apoio preveno de riscos de agentes biticos e abiticos;
3.18. Manuteno da existncia do Gabinete Tcnico Florestal.

rea de floresta de conservao convertida em reas urbanas/urbanizveis, industriais,


equipamentos e infraestruturas
Durante a vigncia do Plano Diretor Municipal, em vigor desde 1993, apenas as reas afetas
ao regime florestal podiam ser consideradas como reas de floresta de conservao.
No mbito da reviso do PDM no ocorreram alteraes s reas de regime florestal pelo que
se considera que no ocorreu converso de rea de floresta de conservao neste processo.
O PROFPIN salienta para a sub-regio homognea Floresta da Beira Serra, a importncia dos
espaos florestais sob gesto da administrao pblica, que adquiram um interesse bastante
relevante no que se refere proteo do solo e da gua nas encostas mais declivosas, por se
tratar de permetros florestais de montanha que foram sujeitos ao regime florestal com o
objetivo de proteo das zonas de cabeceira das bacias hidrogrficas.
Recomenda-se que na rea do permetro florestal sejam tomadas outras medidas que
promovam a valorizao deste espao florestal de interesse pblico. A pertinncia deste
indicador situa-se tambm ao nvel do seguimento da implementao do Plano.

Paisagem
Expressividade do solo rural transformado em solo urbano/urbanizvel e industrial
No mbito da reviso do PDM de Miranda do Corvo prev-se um incremento do Espao
Urbano em cerca de 204ha, decorrente do aumento de Espaos Urbanos (categoria que inclui

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

as reas classificadas como Estrutura Ecolgica Municipal) em 211ha e da reduo da rea


industrial em cerca 7ha.
Assim, o Espao Rural do municpio previsto pelo PDM em vigor ir sofrer, no mbito da sua
reviso, um pequeno decrscimo.
Uma vez que a generalidade das converses de espao rural em urbano ocorrer nas
imediaes de reas urbanas ou industriais j existentes, no se preveem efeitos negativos
significativos na paisagem decorrentes destas medidas.

Intruses na paisagem em reas sensveis


Ao nvel da anlise dos efeitos da reviso do PDM na paisagem, importa analisar a qualidade
visual dos recursos paisagsticos existentes, bem como a exposio dos mesmos ao
observador e a sensibilidade deste ltimo s intervenes previstas.
O municpio de Miranda do Corvo apresenta uma considervel riqueza paisagstica
caracterizada por uma multiplicidade de paisagens naturais que lhe conferem uma grande
variedade e complexidade de relevos e ecossistemas, destacando-se o sistema de montanha
marcado por zonas de relevo acidentado, contrastando com zonas de relevos mais suaves,
intercaladas por sistemas fluviais onde se destacam as paisagens dos rios Ceira e Duea, e os
sistemas ribeirinhos associados.
Foram identificadas (e elencadas abaixo) as principais intervenes previstas em reas
sensveis ao nvel da paisagem, resultantes das propostas de rea potenciais de exploraes
de recursos geolgicos e de algumas unidades operativas de planeamento e gesto (UOPG)
contempladas na proposta de reviso do Plano:
Existncia de exploraes de recursos geolgicos que apresentam reas de explorao
potencial propostas;
Propostas de UOPG que visam a ampliao ou criao de Zonas Industriais (U2, U4,
U10, U11, U12);
Propostas de UOPG que visam a fomentar o desenvolvimento de atividades e
empreendimentos tursticos (U13).

Algumas das medidas previstas na reviso do PDM podero resultar em efeitos negativos
sobre os valores paisagsticos presentes no municpio, destacando-se a existncia de quatro
reas de explorao de recursos geolgicos consolidadas, cada qual com uma rea potencial
de expanso da sua explorao, suscetveis de provocar os efeitos negativos mais
significativos. Estas quatro unidades de explorao de recursos geolgicos potenciais
previstas, encontram-se localizadas nas imediaes das reas de explorao de recursos
geolgicos consolidadas.

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

As duas reas de explorao de recursos geolgicos, localizadas a norte da Vila de Miranda do


Corvo,

encontram-se

maioritariamente

inseridas

em

espao

florestal

de

produo,

caracterizado pela presena de povoamentos montonos de pinheiro e eucalipto. No caso da


rea de explorao de recursos geolgicos prxima da Zona Industrial da Corga, inserida
tambm maioritariamente em espao florestal de produo, a sua rea potencial de expanso
localiza-se sobre uma rea de RAN e sobre uma rea de REN, interferindo com uma pequena
linha de gua.
Preveem-se potenciais efeitos negativos decorrentes da continuada explorao dos recursos
minerais no municpio, resultantes essencialmente da intruso desagradvel que estas
infraestruturas representam, assemelhando-se, na maioria dos casos, a feridas abertas no
verde da paisagem. De acordo com as informaes disponibilizadas pela Cmara Municipal, as
quatro exploraes de recursos geolgicos apresentam planos de recuperao paisagstica
aprovados, sendo que atualmente apenas uma se encontra em explorao (estando o seu
plano em execuo). As restantes exploraes de recursos geolgicos encontram-se paradas
por motivos financeiros, assim como os respetivos planos de recuperao paisagstica.
No que respeita s UOPG com fins de desenvolvimento industrial, no se identificam ameaas
muito significativas sobre os recursos paisagsticos nos casos especficos das UOPG 10, 11 e
12, uma vez que se tratam de intervenes de expanso ou reestruturao localizadas na
proximidade de malhas urbanas, em reas nas quais, de um modo geral, j existe uma forte
presena antrpica, diluindo-se assim o efeito resultante da introduo de novos elementos
artificiais na paisagem. A criao da Zona Industrial de Pereira (UOPG 10), que j se encontra
em execuo, no foi considerada como apresentando um impacte muito negativo na
paisagem envolvente, de acordo com a avaliao ambiental estratgica realizada sobre o
Plano de Pormenor (Sinergiae, 2012).
Destaca-se a UOPG13por se tratar de uma rea turstica proposta, decorrente do Objetivo
Estratgico I da Reviso do PDM, que se considera constituir uma oportunidade da reviso
deste Plano por melhorar e valorizar os elementos paisagsticos do municpio atravs de
medidas que pretendem Apoiar o desenvolvimento da atividade turstica resultando ainda
numa promoo e valorizao da paisagem.
A interveno prevista, correspondente UOPG 13, constitui aquela que apresenta um
potencial maior de causar efeitos negativos na paisagem, uma vez que se encontra localizada
dentro da rea do SIC Serra da Lous, tratando-se de uma rea muito rica em termos
paisagsticos e ecolgicos, devido em grande parte ocorrncia de manchas de floresta de
folhosas autctones (castanheiros e carvalhais). Tendo em ateno que as intervenes
previstas visam tambm a promoo e conservao dos recursos naturais presentes,
procurando conciliar as atividades tursticas com o meio ambiente considera-se que, de uma
forma geral, os efeitos da reviso do PDM respeitantes a esta UOPG sobre os valores
paisagsticos podero globalmente ser positivos, desde que sejam salvaguardados estes
valores aquando da sua implementao.

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

As propostas de UOPG relativas a reas de expanso (e.g. U7 e U9) no foram consideradas


como potenciais fontes de conflitos paisagsticos por se integrarem em reas envolvidas por
uma matriz mais ou menos urbana. No se preveem implicaes diretas destas UOPG sobre
os elementos naturais e paisagsticos protegidos ou importantes, reconhecidos nos estudos de
caracterizao que acompanham a reviso do Plano.
Por outro lado, algumas UOPG podero apresentar efeitos positivos na melhoria da qualidade
visual do municpio, como a UOPG1, a UOPG5 e a UOPG6. Considera-se que os principais
efeitos positivos decorrentes destas UOPG adviro, essencialmente, do resultado de uma
malha urbana ordenada de acordo com princpios mais atuais e da harmonizao com a
envolvente paisagstica. A UOPG 8, correspondente ao Plano de Pormenor da Quinta da Paiva
e j em vigor, consiste na recuperao de um espao natural, de grande beleza e orientado
para a sensibilizao da populao para a valorizao, promoo e conservao dos recursos
ecolgicos presentes no municpio.
O Objetivo Estratgico V Promoo, valorizao e preservao do patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e paisagstico, previsto na reviso do PDM de Miranda do Corvo constitui
tambm uma clara oportunidade para a promoo, preservao e beneficiao da qualidade
paisagstica do municpio, indo ao encontro do objetivo de sustentabilidade da presente AAE
Promover a valorizao e assegurar a conservao do patrimnio natural, cultural e
paisagstico em reas classificadas. Este OE V vai ainda ao encontro dos objetivos do
PNPOT, particularmente do objetivo estratgico Conservar e valorizar a biodiversidade e o
patrimnio natural, paisagstico e cultural.
As paisagens de xisto, caractersticas desta regio, revelam contornos imponentes marcados,
quer pelo seu relevo, quer pelos acentuados declives, caractersticos da topografia serrana
Serra da Lous quer ainda pelo vigoroso encaixe e adaptao de rede hidrogrfica. A
preservao destas paisagens e a sua consolidao em termos de percursos e atividades de
lazer permitem garantir um produto de elevada qualidade e assegurando, deste modo, a
biodiversidade de estrutura ecolgica. Igualmente os locais de lazer, como so os diversos
miradouros, parques de merendas, aldeias serranas e praias fluviais, tem recebido uma
ateno regular por parte de edilidade, dotando-os com os equipamentos necessrios para o
seu aproveitamento turstico, tambm em parceria com o programa/iniciativa das Aldeias de
Xisto. Este programa tem contribudo para a melhoria da qualidade da paisagem, promovendo
as mais-valias culturais e ecolgicas das aldeias serranas no municpio.
Da construo de novas acessibilidades decorrentes do Objetivo Estratgico II Ajustamento
das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao das vias intra-concelhias
tambm podero resultar efeitos negativos na qualidade paisagstica do concelho, atravs da
introduo de novas infraestruturas lineares no panorama concelhio. No entanto, no est
prevista, na reviso do PDM, a afetao de reas de elevado interesse paisagstico pela
construo destas novas acessibilidades, atravessando maioritariamente reas florestais e
localizando-se prximo de reas urbanas e rurais com alguma ocupao urbana. De igual
modo, da implementao do Metro Ligeiro de Superfcie, no se preveem efeitos negativos na

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

paisagem, uma vez que consistir na reformulao do ramal ferrovirio da Lous j existente
mantendo-se os elementos na paisagem pouco alterados neste aspeto.
Consideram-se alguns destes efeitos da reviso do PDM como potencialmente negativos e,
aquando da sua implementao, devero ser asseguradas as medidas e procedimentos
previstos na lei (atravs dos instrumentos de Avaliao de Impacte Ambiental, Avaliao de
Incidncias Ambientais, etc.) de forma a promover a compatibilizao destas atividades e
infraestruturas com os valores naturais e paisagsticos presentes.
O aproveitamento e dinamizao de todas estas reas paisagsticas para as mais variadas
atividades tursticas poder funcionar como uma alavanca para o incentivo retoma de
prticas e culturas locais, como o caso da olaria, cestaria, rendas, tecelagem e latoaria,
devendo como tal ser tido em conta nas estratgias de desenvolvimento futuro.
A preservao das paisagens e a resoluo de alguns problemas de ambiente nas referidas
reas passar sempre, para alm de medidas de carcter jurdico-administrativo, por um
conjunto de medidas que procuram alcanar a melhoria da qualidade de vida das populaes,
tanto do ponto de vista socioeconmico, como do ponto de vista cultural. Desta forma, em
primeira instncia, dever-se- procurar fixar as populaes fora da sede do Concelho de forma
a estancar o xodo agrcola, elaborar e avaliar o estado atual do ambiente e da sua dinmica e,
consequentemente, dotar estes espaos com os equipamentos necessrios para o
aproveitamento turstico.
A beleza da paisagem e a singeleza dos modos de vida so suscetveis de atrair pessoas
interessadas na prtica do designado turismo rural, mas sobretudo no turismo de passagem.
Paralelamente, recomenda-se a criao de estruturas que visem um melhor conhecimento e
sensibilizao das populaes, tanto locais como exteriores.

Valorizao dos Recursos Cinegticos


Zonas de caa e expressividade das respetivas reas
O Plano Regional de Ordenamento Florestal do Pinhal Interior Norte (PROFPIN) refere que o
Municpio de Miranda do Corvo tem grande potencial de produo florestal e um elevado
potencial para a caa e a pesca. A atividade associada caa, nomeadamente a caa maior,
pode ter um enquadramento associado atividade de recreio e lazer, por despertar bastante
interesse na sociedade a observao (e caa) de espcies cinegticas, tais como o veado e o
coro.
O municpio da Miranda do Corvo apresenta uma extensa rea abrangida por regime de caa
municipal (58,1%). No previsvel que as reas das zonas de caa existentes sofram
alteraes significativas uma vez que grande parte da rea do concelho, com potencial para se
desenvolver esta atividade, j se encontra afeta a um regime cinegtico.

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

O Objetivo Estratgico II, definido no mbito da reviso do PDM, pode apresentar uma ameaa
ao nvel da valorizao e preservao dos recursos cinegticos, devido ao potencial efeito
barreira da implementao de novas vias (como a variante da EN342 ou a variante dos
Moinhos), sendo pertinente assegurar que esta potencial ameaa seja tida em considerao.
Contudo, certamente que tero sido escolhidas, no processo de planeamento e conceo
destas infraestruturas, as melhores solues ambientais, o mesmo se esperando na
implementao de futuras acessibilidades.
A reviso do PDM, ao definir linhas estratgicas que procuram promover, valorizar e preservar
os valores naturais existentes (Objetivo Estratgico V Promoo, valorizao e preservao do
patrimnio arquitetnico, arqueolgico e paisagstico) vai ao encontro dos objetivos definidos
no PROFPIN, uma vez que reconhece as atividades da caa e pesca em guas interiores, a
par da silvo-pastorcia e das atividades apcolas, como aspetos relevantes nos espaos
florestais, uma vez que, desde que devidamente ordenadas e regulamentadas, representam
um elevado potencial para o desenvolvimento sustentvel e integrado com as outras
atividades, designadamente de produo, proteo, recreio e paisagem e conservao dos
valores naturais presentes.
No municpio de Miranda do Corvo no existe nenhuma concesso de pesca, apesar de
ocorrerem no municpio recursos aqucolas, que constituem um valioso recurso natural
renovvel, do ponto de vista econmico, ambiental, social e cultural. No concelho, o rio Duea
e o rio Ceira encontram-se classificados como guas pisccolas de ciprindeos (ao abrigo do
Decreto-Lei n. 236/98). No entanto, de acordo com a informao fornecida pela Cmara
Municipal, no se encontram definidas quaisquer zonas de pesca no municpio de Miranda do
Corvo. No mbito do PROFPIN tambm se considera o potencial da Pesca como uma maisvalia para o desenvolvimento turstico e econmico, assim como a promoo e valorizao dos
recursos pisccolas do municpio.
Apesar de a reviso do PDM no contemplar medidas especficas direcionadas para a
valorizao e gesto dos recursos pisccolas presentes, o plano integra as orientaes de
gesto do PSRN2000 para as espcies de fauna pisccola presentes no municpio pelo que se
considera que, na rea do SIC Serra da Lous, a preservao deste recurso faunstico est
assegurada no mbito da reviso deste Plano.
No entanto, tendo em conta que a maioria da extenso do rio Duea se encontra na rea do
concelho de Miranda do Corvo, fora dos limites do SIC, assim como o rio Ceira, considerar-seia uma oportunidade acrescida deste Plano o alargamento das orientaes de gesto dos
valores naturais presentes (previstas no PSRN2000) a toda a extenso dos principais rios do
concelho.
A reviso do PDM, ao definir linhas estratgicas que procuram promover, valorizar e preservar
os valores naturais existentes (Objetivo Estratgico V) vai ao encontro dos objetivos definidos
no PROFPIN que reconhece as atividades da caa e pesca em guas interiores, a par da silvopastorcia e das atividades apcolas, como aspetos relevantes nos espaos florestais, uma vez
que, desde que devidamente ordenadas e regulamentadas, representam um elevado potencial
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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

para o desenvolvimento sustentvel e integrado com as outras atividades, designadamente de


produo, proteo, recreio e paisagem e conservao dos valores naturais presentes.

Nmero de licenas de caa emitidas


A reviso do PDM de Miranda do Corvo apresenta uma forte componente direcionada para a
proteo e valorizao do patrimnio natural e paisagstico e da biodiversidade do concelho, tal
como patente no objetivo global da reviso. Contudo, no contempla medidas especficas
direcionadas para a promoo, valorizao e conservao dos recursos cinegticos presentes.
Ao nvel das licenas de caa emitidas, a Cmara Municipal deixou de ser responsvel pela
sua emisso desde a temporada cinegtica de 2007.
A medida prevista no Objetivo Estratgico III Manuteno da existncia do Gabinete Tcnico
Florestal, associado forte aposta da Reviso do PDM na promoo, valorizao, e proteo
dos valores naturais e da biodiversidade, poder resultar, futuramente, numa melhor e mais
eficaz gesto cinegtica das zonas de caa municipais, podendo constituir uma oportunidade
da reviso deste Plano, indo desta forma ao encontro do objetivo de sustentabilidade definido
na presente AAE Promover a gesto sustentvel e valorizao dos recursos cinegticos
autctones, bem como do objetivo estratgico do PMDFCI Promover e garantir um
desenvolvimento sustentvel dos espaos florestais.

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

9.4.1

Sntese de Oportunidades e Riscos

O Quadro 690 resume as Oportunidades e Riscos associados aos Objetivos Estratgicos do


PDM da Miranda do Corvo para o Fator Crtico de Deciso Biodiversidade.

Quadro 690 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Biodiversidade

Objetivos Estratgicos da Reviso do PDM de Miranda do Corvo


Critrios de Avaliao do
FCD

OE I

OE II

OE III

OE IV

OE V

OE VI

Rede Fundamental de
Conservao da Natureza

Diversidade de Espcies e
Habitats de Interesse
Conservacionista

Estrutura Ecolgica
Municipal

Gesto e Conservao da
Floresta

Paisagem

Valorizao dos Recursos


Cinegticos

- Interao muito favorvel


- Interao ligeiramente favorvel ou nula
- Interao desfavorvel
OBJETIVOS ESTRATGICOS DA REVISO DO PDM:
OE I Afirmao do concelho, no contexto regional e nacional, como rea privilegiada de oferta de
atividades econmicas, tursticas e de lazer, sustentada no ambiente natural e nos recursos
endgenos com destaque para a floresta.
OE II Ajustamento das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao das vias intraconcelhias.
OE III Concluso e manuteno da poltica de infraestruturao e saneamento bsico nos aglomerados
urbanos e rurais, conciliada com sistemas multimunicipais.
OE IV Adequao da oferta de equipamentos coletivos e servios de carter social, cultural, educativo,
de sade, bem como de infraestruturas industriais e econmicas s necessidades da populao.
OE V Promoo, valorizao e preservao do patrimnio arquitetnico, arqueolgico e paisagstico.
OE VI Implementao, dinamizao e monitorizao dos diversos planos de nvel municipal, regional e
nacional.

9.4.2

Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos Efeitos do Plano

Tendo-se identificado as principais oportunidades e riscos sobre os valores naturais e


paisagsticos presentes no municpio, decorrentes da reviso do PDM de Miranda do Corvo,
foram estabelecidas diretrizes para a potenciao das oportunidades e minimizao dos riscos

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

identificados. O Erro! A origem da referncia no foi encontrada. resume as diretrizes de


gesto e as medidas de minimizao dos efeitos da reviso do PDM de Miranda do Corvo.

9.4.3

Quadro de Governana para a Ao

O reconhecimento de um Quadro de Governana para a Ao fundamental para o sucesso


da implementao do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, uma vez que identifica as
responsabilidades institucionais dos vrios intervenientes na AAE, em todo o processo de
implementao do prprio Plano.
Entendendo-se governana como o conjunto de regras, processos e prticas que dizem
respeito qualidade do exerccio do poder, essencialmente no que se refere
responsabilidade, transparncia, coerncia, eficincia e eficcia, (Partidrio 2007), identificase um quadro de governana (vide
Quadro 79) para o Municpio de Miranda do Corvo, que garanta o cumprimento dos objetivos
definidos relativamente ao Fator Crtico de Deciso Biodiversidade, bem como concretizao
das diretrizes propostas.
No mbito do FCD Biodiversidade foram identificadas as seguintes entidades com
responsabilidades ao nvel da implementao do Plano:

Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDRC);

Instituto de Conservao da Natureza e das Florestas (ICNF);

Cmara Municipal de Miranda do Corvo;

Associaes de Produtores Florestais;

Juntas de Freguesia do concelho de Miranda do Corvo;

Populao em Geral.

9.4.4

Plano de Seguimento e Quadro de Controlo

Com vista correta implementao e acompanhamento do PDM de Miranda do Corvo revisto e


a potenciao das suas opes estratgicas, optou-se por um conjunto de indicadores no
Plano de Seguimento e Controlo que podem diferir dos utilizados na anlise e avaliao da
Situao existente e Efeitos esperados, mas que foram adaptados no sentido de melhor se
ajustarem funo de indicadores de seguimento/monitorizao do plano, tendo-se optado
para o FCD Biodiversidade os indicadores de seguimento constantes do Quadro 80.

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Relatrio Ambiental

9.5

PATRIMNIO CULTURAL E ARQUEOLGICO

Com o Fator Crtico de Deciso (FCD) Patrimnio Cultural e Arqueolgico pretende-se avaliar a
forma como os recursos culturais contribuem para a valorizao do territrio; avaliar a
importncia deste FCD como suporte indispensvel ao desenvolvimento do municpio; e avaliar
o contributo do Plano para a preservao e valorizao do patrimnio cultural, designadamente
o arquitetnico e arqueolgico.
Este FCD compreende critrios e indicadores que constituem a sua base para a avaliao
ambiental estratgica do PDM de Miranda do Corvo, constantes no Quadro 701.

Quadro 701 Critrios e indicadores de avaliao do FCD Patrimnio Cultural e Arqueolgico

Objetivos de
Sustentabilidade
- Preservao e valorizao
do patrimnio arquitetnico
- Estimular as redes de
valorizao do patrimnio
histrico e cultural

Critrio

Valores arqueolgicos
e arquitetnicos

Indicadores

- Imveis classificados ou em vias de


classificao
- Imveis com interesse patrimonial
- reas arqueolgicas

Ser efetuada uma anlise de ndole pericial, qualitativa e, sempre que a informao disponvel
o permita, quantitativa, recorrendo tambm aplicao inicial da anlise SWOT como ponto de
partida da anlise.

9.5.1

Situao Existente e Anlise Tendencial

Desenvolveu-se um diagnstico e anlise de tendncias para caracterizar o FCD Patrimnio


Cultural e Arqueolgico, com o principal objetivo de pormenorizar a informao apresentada e
de criar uma base de informao que sustente as medidas sugeridas.

Valores arqueolgicos e arquitetnicos


Imveis classificados ou em vias de classificao
O Patrimnio Cultural do Municpio, na sua vertente histrico-arquitetnica, revela uma
longa tradio de ocupao do territrio e de encontros entre vrias culturas.
Os testemunhos da presena romana e rabe, da reconquista crist e da afirmao da
identidade nacional, devem ser articulados de forma a criar circuitos e atividades que explorem
a riqueza cultural do Municpio de Miranda do Corvo.
Encontram-se neste caso o ncleo histrico da vila de Miranda do Corvo e as Aldeias de Xisto
da Serra da Lous, que se apresentam como um atrativo, para a elaborao de um roteiro

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

turstico credvel, voltado para os valores patrimoniais, podendo inclusivamente associar-se a


outro tipo de equipamentos culturais como os museus ou exposies de diversa ndole cultural,
que visem uma animao cultural abrangente e contnua.
Atualmente, no concelho de Miranda do Corvo, encontram-se classificados os seguintes
imveis:

Quadro 712 Patrimnio classificado no concelho

Elemento Patrimonial

Classificao

Lugar/Local

Pelourinho de Miranda do Corvo

IIP Imvel de Interesse Pblico


Dec. n. 23 122, DG 231 de 11 de
outubro de 1933

Miranda do Corvo

Mosteiro de Santa Maria de


Semide

IIP Imvel de Interesse Pblico


Dec. n. 45, DR 280 de 30 de
novembro de 1933

Semide

Fonte: Relatrio 1 da proposta de reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

O Pelourinho de Miranda do Corvo est protegido como IIP atravs do Dec. n. 23 122, DG 231
de 11 de outubro de 1933. A sua afetao autarquia local foi estabelecida pelo Artigo 3. do
mesmo decreto. Este monumento encontra-se atualmente no trio do Edifcio dos Paos do
Concelho, na Praa Jos Falco e a sua construo remonta ao sculo XVI, seguindo uma
tipologia demonstrativa da arquitetura civil pblica do perodo manuelino.
O Convento de Santa Maria de Semide foi considerado IIP atravs do Dec. n. 45, DR 280 de
30 de novembro de 1993. Este monumento localiza-se junto ao cruzamento da EN 17-1 com a
EM 568, em Semide.
A histria de Semide confunde-se com a do Convento. Pertena inicial da ordem beneditina, foi
fundado no sculo XII para monges, passando pouco depois para monjas. O edifcio espelha
uma arquitetura religiosa conventual, renascentista, barroca e rococ, devido s vrias
intervenes ao longo dos sculos que liquidaram qualquer vestgio medieval. A sua funo
inicial de devoo atualmente reforada e aliada vertente assistencial. O convento e
respetiva cerca foram cedidos CEARTE e Critas Diocesana de Coimbra.
Encontra-se em vias de classificao o Santurio do Senhor da Serra (Quadro 723).

Quadro 723 Patrimnio do concelho em vias de classificao

Elemento Patrimonial

Classificao

Lugar/Local

Santurio do Senhor da Serra

Em vias de classificao

Senhor da Serra

Fonte: Relatrio 1 da proposta de reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

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Relatrio Ambiental

O Mosteiro do Senhor da Serra localiza-se no lugar do Senhor da Serra, freguesia de Semide,


e situa-se no cume de um monte, destacado das habitaes envolventes pela elevao do
terreno e pelo adro murado que o engloba.
A sua construo inicial data do terceiro quartel do sculo XVII e o seu trao uma fuso de
elementos gticos e romnicos, inspirados na arquitetura da poca, em Coimbra.

Imveis com interesse patrimonial


Para alm dos imveis classificados existe ainda uma srie de elementos que, pela sua carga
histrica e cultural e pela sua traa e caractersticas arquitetnicas, aspetos que os destacam,
renem condies para uma eventual classificao.
So eles a Igreja Matriz de Miranda do Corvo, a Torre do Relgio, a Capela de Nossa Senhora
da Boa Morte, o Edifcio dos Paos do Concelho, a Casa do Capito-Mor, a Capela de Nossa
Senhora da Piedade de Tbuas e a Aldeia do Gondramaz (Quadro 734).

Quadro 734 Imveis com interesse patrimonial

Elemento Patrimonial

poca Arquitetnica

Igreja Matriz de Miranda do


Corvo

Neoclssico

Tipo de Arquitetura

Lugar/Local

Religiosa
Capela de Nossa Senhora
da Boa Morte

Barroco

Paos do Concelho

Moderna

Miranda do Corvo

Civil
Casa do Capito-Mor

Barroco

Capela de Nossa Senhora


da Piedade de Tbuas

----

Tria

Religiosa

Tbuas

Fonte: Relatrio 1 da proposta de reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

reas arqueolgicas
No municpio no existe qualquer elemento arqueolgico classificado.
No entanto, o Patrimnio Arqueolgico possui uma interessante expresso no Concelho,
embora a sua potencializao turstica no se encontre rentabilizada, fundamentalmente,
devido falta de trabalhos sistemticos de prospeo e investigao, que permitam
estabelecer uma base slida para um aproveitamento arqueolgico assente numa vertente
turstica. Os vestgios da poca romana so os que mais valorizam este patrimnio devido ao
nmero relevante de achados no territrio concelhio.

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Relatrio Ambiental

De parte incerta, da regio de Miranda do Corvo, ser proveniente uma rula romana, dedicada
a Issibaeus, divindade indgena a quem um membro da Gens Cludia, identificado pelos tria
nomina, cumpre um voto.
No Corvo foi encontrado, na Capela de Santa Catarina, reutilizado, um capitel visigtico, cuja
provenincia exata se desconhece. Tero sido encontrados, entre Miranda e Corvo, alicerces
de cantaria, o que prova a possibilidade de ainda haver indcios de povoamento antigo, por
referenciar com preciso, demonstrando uma ocupao deste territrio durante a dominao
visigtica.
O territrio de Miranda do Corvo foi atravessado por diversas vias de comunicao terrestres e
eventualmente fluviais. As vias terrestres remontam poca proto-histrica, quando se
comearam a escoar os produtos das mineraes que se localizam nos macios montanhosos
da cadeia Hesprica e na unidade denominada por Macio Marginal de Coimbra. As vias desta
antiguidade por vezes so marginadas por exemplares de expresses grficas e/ou por
construes filiadas no fenmeno megaltico, mas que se expressam em construes de muito
pequenas dimenses, como as foram identificadas na Lomba da Tarrasteira.
As vias romanas recentemente identificadas em Eira Velha, Lamas, so algumas das que
existem no territrio municipal. Cabeo Pereiro, situado perto deste n virio, forneceu achados
de cronologia romana.
Sob a chamada Estrada da Beira, corre a via que ligou o litoral atlntico a cidades como
Egitnia e outras do interior da Pennsula Ibrica. Tal como acontece com o caso de Lamas,
esta via seria bordejada por estabelecimentos destinados a apoiar os viajantes, na cadncia
conhecida, pelo que se esperam ainda descobertas deste mbito no territrio de Miranda do
Corvo.
Sobre as vias na Idade Mdia, conhece-se um ramal da designada estrada Coimbr, que sada
de Tomar passa em Podentes e tambm liga a Miranda do Corvo.
O aglomerado urbano do Senhor da Serra tem na gnese um cruzeiro que marca um
cruzamento de dois caminhos. A Vila de Miranda conservou at h poucas dezenas de anos,
memria das estalagens ligadas a estaes de muda, que existiam no tempo dos transportes
com animais de tiro. Um dos eixos virios de raiz mais antiga ser o que tinha cruzamento no
atual adro de Nossa Senhora da Boa Morte, onde houve antes um templo dedicado a S.
Cristvo, que teve funes de Matriz, sempre que a Igreja do Alto do Calvrio no tinha
condies para estar aberta ao culto.
No adro da capela, que tem existncia atestada em 1576, mas que poder ser anterior,
dedicada inicialmente ao padroeiro dos viajantes, houve um Cruzeiro, que deu origem a
diversos topnimos: Rua do Cruzeiro, Largo do Cruzeiro. O monumento recentemente
colocado em memria do velho cruzeiro, ostenta quatro datas importantes na vida da Vila:
1136, 1140, 1640 e 1940.

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Relatrio Ambiental

A toponmia da Vila indica realidades de mais-valia arqueolgica que devem contribuir para
uma delimitao do Centro Histrico. Devem ser tidas em conta as indicaes sobre as
vivncias medievais: Rua do Buraco, que atesta uma ligao disfarada pelo casario, qui
subterrnea em alguns dos seus troos entre o Castelo e a parte baixa da Vila, e acesso ao rio
e s vias terrestres; Rua Quebra-Costas, anteriormente chamada Rua da Ermida e Rua do
Porto Mourisco, assim como os locais antes denominados, sucessivamente Relego e Volta da
Costa, que tiveram importante infraestruturao.
J do dealbar do Renascimento retm-se a construo do hospital e da albergaria. Sem vnculo
cronolgico definido, uma cadeia teve aqui assento.
Uma parte do velho tecido urbano pode conservar vestgios de elevado interesse para a
arqueologia industrial: os locais de implantao das diversas olarias e os barreiros tm
testemunho na toponmia e devem ser considerados como locais de interesse cultural: Rua do
Alto dos Barreiros, Rua dos Oleiros. Outros ncleos, da que chegou a ser a indstria de maior
pujana do concelho, so Linhares, Outeiro e Carvalhal, antes de sarem para Bujos, Espinho e
Carapinhal.
Os centros histricos multiseculares devem ser considerados como locais de elevado potencial
arqueolgico, pois acumulam vestgios das ocupaes humanas desde o seu incio.

9.5.1.1 Anlise SWOT


O Quadro 745 apresenta uma anlise SWOT da situao existente e tendencial do Concelho
para o FCD Patrimnio Cultural e Arqueolgico, dando a indicao sobre os pontos fortes,
pontos fracos, oportunidades e ameaas ao territrio municipal.

Quadro 745 Anlise SWOT no mbito do Patrimnio Cultural e Arqueolgico

Foras
- Diversidade do patrimnio histrico,
cultural e arqueolgico (monumentos,
aldeias, etc.);
- Da Carta Arqueolgica a executar,
em funo dos seus resultados, sejam
concebidos roteiros arqueolgicos.

Oportunidades

Fraquezas
- Mau estado de conservao de algum patrimnio
arquitetnico;
- Subaproveitamento de algum patrimnio arquitetnico;
- Inexistncia de Carta Arqueolgica.

Ameaas

- Uso do Regulamento do PDM para


estabelecer medidas de preservao e
conservao do Patrimnio;

- Manifestaes arquitetnicas de carcter contemporneo;

- Elaborao de Planos de Pormenor


para os Centros Histricos;

- Perda dos elementos construtivos tradicionais;

- Execuo da Carta Arqueolgica.

- Degradao dos edifcios mais antigos;

- Falta de qualidade arquitetnica da generalidade das


construes atuais;
- Inexistncia de medidas de promoo da salvaguarda, em
fase que antecedam as obras, que colocam em risco o
patrimnio enterrado ou conservado em meios submersos.

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Relatrio Ambiental

9.5.2

Efeitos Esperados

Valores arqueolgicos e arquitetnicos


Imveis classificados ou em vias de classificao
Ser de esperar a classificao de alguns imveis, como Imvel de Interesse Municipal, de
acordo com o analisado no indicador seguinte.

Imveis com interesse patrimonial


O Concelho de Miranda do Corvo dispe de um conjunto de imveis que merecem ser
salvaguardados. Alguns destes merecem ser propostos para classificao, pois a sua
preservao certamente contribuir para o aumento da riqueza cultural do Concelho. Inmeros
elementos patrimoniais referidos j contam com alguma proteo devido implementao do
Plano de Urbanizao de Miranda do Corvo, nomeadamente na sede de Concelho. Igualmente,
o lugar de Gondramaz tambm ser alvo de um Plano de Aldeia que visa a sua recuperao e
dinamizao (Quadro 756). Estas aes podem estender-se a outros aglomerados que
apresentam caractersticas dignas de preservao.

Quadro 756 Patrimnio proposto para classificao no concelho

Elemento Patrimonial

Proposta de Classificao

Lugar/Local

Igreja Matriz de Miranda do


Corvo

Miranda do Corvo

Torre do Relgio

Miranda do Corvo

Capela da Senhora da Boa


Morte

Miranda do Corvo
Imvel de Interesse Municipal

Paos do Concelho

Miranda do Corvo

Casa do Capito-Mor

Tria / Chapinha

Capela de Nossa Senhora da


Piedade de Tbuas

Tbuas

Fonte: Relatrio 1 da proposta de reviso do PDM de Miranda do Corvo, Cmara Municipal de Miranda do Corvo

A Igreja Matriz de Miranda do Corvo, descendente do antigo templo do castelo, situa-se no


Monte do Calvrio e dedicada a S. Salvador. Com construo inicial do sculo XIV, o edifcio
atual resultante da reforma de 1786. A Igreja apresenta uma tipologia neoclssica e encontrase em bom estado de conservao.
Apesar das suas profundas remodelaes, a Torre do Relgio um imvel com grande
significado histrico para o Concelho. Situada no Monte do Calvrio, a torre pertence ao
desaparecido Castelo Medieval, cuja importncia estratgica foi determinante na gnese do

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Concelho. Hoje a Torre est bastante alterada devido a sucessivas obras, mas a sua
importncia como herana memorial de tempos de conquista permanece.
A Capela de Nossa Senhora da Boa Morte, datada do sculo XVIII, embora a sua gnese
remonte ao sculo XVI, exibe no seu interior trs retbulos setecentistas que albergam vrias
esttuas do mesmo sculo.
O Edifcio dos Paos do Concelho, por sua vez, revela bastante interesse do ponto de vista
arquitetnico e histrico. Esta construo revela ainda maior interesse patrimonial quando
considerado a par com a envolvncia.
No lugar de Tria localiza-se a Casa do Capito-Mor, imvel no qual se destaca, desde logo,
um braso barroco bem conservado na sua fachada evidenciando a presena senhorial. A
casa data do sculo XVIII. Este imvel encontra-se em fase de licenciamento para o Projeto
Integrado de Turismo Estruturado de Base Regional, de forma que a sua recuperao ser
eminente num futuro prximo. J foram efetuadas algumas obras de recuperao devido
degradao evidente do edifcio.
No lugar de Tbuas, a Capela de Nossa Senhora da Piedade de Tbuas o resultado de uma
interveno do sculo XVIII, pois a construo original remonta ao final do perodo
quinhentista. Sofreu um incndio em 2001, tendo posteriormente sido realizadas as respetivas
obras de recuperao. O edifcio consta de Capela-Mor, corpo e um alpendre de arcada sobre
colunas toscanas. O alpendre revela um plpito destinado ao pregador em dias de forte
presena de fiis e cerimnias ao ar livre. No seu interior constata-se uma nica nave e
Capela-Mor, com um retbulo setecentista, sendo as paredes revestidas de azulejos de
Coimbra. O teto de madeira, aos caixotes, pintados policromamente de enrolamentos
acantiformes.
Foi realizado um projeto, que possibilitou uma candidatura da Aldeia do Gondramaz, Ao
Integrada de Base Territorial do Pinhal Interior Norte. Este projeto visou a recuperao e
salvaguarda desta aldeia de forma a dinamiz-la em termos da atividade turstica.
Na proposta de reviso do PDM de Miranda do Corvo so definidas algumas normas de
proteo ao patrimnio edificado e arqueolgico, para alm das definidas na legislao
especfica aplicvel. Prev o estabelecimento de Unidades Operativas de Planeamento e
Gesto, para a salvaguarda do patrimnio edificado, nomeadamente a elaborao de um Plano
de Pormenor para a rea de Salvaguarda e Reabilitao do Centro Histrico de Miranda do
Corvo e das zonas antigas das aldeias.
Prope-se que nos edifcios de interesse seja obrigatria a reabilitao ou manuteno integral
da construo, mantendo todas as suas caractersticas formais e construtivas.

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Patrimnio arqueolgico
O patrimnio arqueolgico, identificado na Planta de Ordenamento - Patrimnio Edificado e
Arqueolgico corresponde aos conjuntos ou stios dos valores arqueolgicos conhecidos e
identificveis, nomeadamente:
1 Arte Rupestre Frguas;
2 Convento de Santa Maria de Semide;
3 Villa Romana Eira Velha;
4 Indeterminado Seles;
5 Achado Isolado Cho de Lamas;
6 Mamoa Penedinho Branco;
7 Mamoa Lomba do Tarrastreia 1;
8 Mamoa Lomba do Tarrastreia 2;
9 Mamoa Lomba do Tarrastreia 3;
10 Mamoa Lomba do Tarrastreia 4;
11 Necrpole e Antigo Castelo Alto do Calvrio.

9.5.3

Sntese de Oportunidades e Riscos

O Quadro 767 resume as oportunidades e riscos associados aos Objetivos Estratgicos da


Reviso do PDM de Miranda do Corvo, para o Fator Crtico de Deciso Patrimnio Cultural e
Arqueolgico.

Quadro 767 Resumo de oportunidades e riscos para o FCD Patrimnio Cultural e Arqueolgico

Objetivos Estratgicos da Reviso do PDM da Miranda do Corvo


Critrios de Avaliao
do FCD

OE I

OE II

OE III

OE IV

OE V

OE VI

Valores arqueolgicos e
arquitetnicos

- Interao muito favorvel


- Interao ligeiramente favorvel ou nula
- Interao desfavorvel
OBJETIVOS ESTRATGICOS DA REVISO DO PDM:
OE I Afirmao do concelho, no contexto regional e nacional, como rea privilegiada de oferta de
atividades econmicas, tursticas e de lazer, sustentada no ambiente natural e nos recursos
endgenos com destaque para a floresta.

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OE II Ajustamento das acessibilidades inter-regionais e conservao/monitorizao das vias intraconcelhias.


OE III Concluso e manuteno da poltica de infraestruturao e saneamento bsico nos aglomerados
urbanos e rurais, conciliada com sistemas multimunicipais.
OE IV Adequao da oferta de equipamentos coletivos e servios de carter social, cultural, educativo,
de sade, bem como de infraestruturas industriais e econmicas s necessidades da populao.
OE V Promoo, valorizao e preservao do patrimnio arquitetnico, arqueolgico e paisagstico.
OE VI Implementao, dinamizao e monitorizao dos diversos planos de nvel municipal, regional e
nacional.

9.5.4

Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos Efeitos do Plano

Tendo-se identificado as principais oportunidades e riscos sobre patrimnio cultural presente


no municpio, decorrentes da reviso do PDM de Miranda do Corvo, foram estabelecidas
diretrizes para a potenciao das oportunidades e medidas de minimizao dos riscos
identificados. O Erro! A origem da referncia no foi encontrada. resume essas diretrizes de
gesto e medidas de minimizao dos efeitos da reviso do PDM de Miranda do Corvo.

9.5.5

Quadro de Governana para a Ao

O reconhecimento de um quadro de governana para a ao fundamental para o sucesso da


implementao do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, uma vez que identifica as
responsabilidades institucionais dos vrios intervenientes na AAE, em todo o processo de
implementao do prprio Plano.
Entendendo-se governana como o conjunto de regras, processos e prticas que dizem
respeito qualidade do exerccio do poder, essencialmente no que se refere
responsabilidade, transparncia, coerncia, eficincia e eficcia, (Partidrio 2007), identificase um quadro de governana (vide
Quadro 79) para o Municpio de Miranda do Corvo, que garanta o cumprimento dos objetivos
definidos relativamente ao Fator Crtico de Deciso Patrimnio Cultural e Arqueolgico, bem
como concretizao das diretrizes propostas.
No mbito do FCD Patrimnio Cultural e Arqueolgico foram identificadas as seguintes
entidades com responsabilidades ao nvel da implementao do Plano:

Comunidade Intermunicipal do Pinhal Interior Norte (CIMPIN);

Associao de Desenvolvimento do Ceira e Duea (Dueceira);

Cmara Municipal de Miranda do Corvo;

Direo Regional da Cultura do Centro;

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Relatrio Ambiental

Populao em Geral.

9.5.6

Plano de Seguimento e Quadro de Controlo

Com vista correta implementao e acompanhamento do PDM de Miranda do Corvo revisto e


potenciao das suas opes estratgicas, optou-se por um conjunto de indicadores no
Plano de Seguimento e Controlo que podem diferir dos utilizados na anlise e avaliao da
Situao existente e Efeitos esperados, mas que foram adaptados no sentido de melhor se
ajustarem funo de indicadores de seguimento/monitorizao do plano, tendo-se optado
para o FCD Patrimnio Cultural e Arqueolgico os indicadores de seguimento constantes do
Quadro 801.

10

SNTESE DA AVALIAO AMBIENTAL ESTRATGICA

Neste captulo efetuada a sntese dos principais efeitos positivos e negativos de natureza
ambiental estratgica identificados no mbito da Reviso do PDM de Miranda do Corvo,
atravs do Quadro 778.

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Quadro 778 Quadro sntese de oportunidades e riscos identificados na AAE

Oportunidades

Riscos

- Aumento da competitividade e produtividade do concelho.


- Qualificao dos espaos para a atividade empresarial e industrial.

Ordenamento do
Territrio

- Inutilizao de solo rural, solos classificados de REN e RAN, e de ocupao florestal.


- Criao de novas oportunidades de emprego.
- Aumento da impermeabilizao do solo.
- Maior desenvolvimento da Atividade Turstica.
- Aumento do fluxo de veculos pesados.
- Oportunidade para conter a edificao dispersa e reordenar o territrio.
- Constituio de Estrutura Ecolgica Urbana.
- Integrao do municpio no Sistema Multimunicipal de Saneamento do Baixo Mondego, das guas de
Coimbra.

- Conjuntura econmica desfavorvel a investimentos.

- Criao, ampliao e reestruturao de equipamentos de abastecimento e saneamento no concelho.

Qualidade
Ambiental

- Financiamento QREN (2007-2013) Quadro Estratgico de Referncia Regional.

- Redireccionamentos dos fundos comunitrios para outro tipo de projetos que no contemplem as infraestruturas.
- Degradao do ambiente natural e afetao da qualidade de vida da populao devido instalao de empreendimentos

- Criao de novos Espaos Industriais e Empresariais.

tursticos, loteamentos industriais e novas vias rodovirias.

- Criao de um ecocentro.

- Aumento do rudo proveniente do trfego rodovirio e da atividade industrial.

- Promoo da mobilidade sustentvel no concelho.


- Qualificao dos espaos florestais para uma rpida interveno em caso de incndio.
- Aumento de inundaes urbanas.

Riscos Naturais

- Aumento do apoio tcnico aos muncipes para a preservao dos espaos florestais.
- Atraso na reviso do PMDFCI.
- Implementao do Plano Municipal de Emergncia de Proteo Civil.
- Aumento da eroso do solo devido aos incndios e precipitaes fortes.
- Implementao do Plano Municipal de Defesa da Floresta contra Incndio.
- Promoo e preservao dos valores naturais presentes no municpio.

interesse conservacionista (a Salamandra-Lusitnica Chioglossa lusitanica e o lagarto-de-gua Lacerta shreiberi) com

condies ecolgicas que permitam suportar as espcies e habitats que levaram classificao do Stio de

ocorrncia confirmada no municpio.

Importncia Comunitria.

Biodiversidade

- Construo de novas acessibilidades no municpio.

- Forte preocupao com a componente ambiental particularmente no que diz respeito salvaguarda e
recuperao do patrimnio natural, qualidade ambiental e paisagstica do municpio, como est patente em

- Integrao das orientaes de gesto e do estabelecimento de medidas de conservao previstas no Plano

recursos paisagsticos.
- Ausncia de definio de reas florestais vocacionadas para a funo de proteo dos valores ecolgicos existentes (por

Setorial da Rede Natura 2000.


- A definio da EEM que pretende assegurar a continuidade ecolgica.

Cultural e

- Ausncia de planos de gesto e/ou ao que visem a conservao da biodiversidade.


- Potencial ameaa decorrente da implementao de duas unidades de extrao de recursos geolgicos, sobre os

trs dos quatro vetores estratgicos definidos.

Patrimnio

- No integrao no PDM (cartografia e orientaes de gesto no Regulamento) de duas espcies de fauna de elevado

- Oportunidade de desenvolvimento de planos de gesto e aes de conservao com vista melhoria das

exemplo: floresta de conservao ou de proteo).

- Preservao e conservao do patrimnio edificado e arqueolgico.


- Perda dos elementos construtivos tradicionais.
- Reabilitao do patrimnio arquitetnico para criao de unidades de alojamento turstico.

Arqueolgico

- Perda de patrimnio ainda por inventariar.


- Elaborao da Carta Arqueolgica do Concelho.

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11

SNTESE DE DIRETRIZES DE GESTO E MEDIDAS DE MINIMIZAO DOS


EFEITOS DO PLANO

Neste captulo so elencadas e compiladas as diretrizes de gesto e medidas de minimizao


dos potenciais efeitos negativos do novo Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, para
cada um dos Fatores Crticos de Deciso (FCD) utilizados na AAE.

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Quadro 789 Sntese de Diretrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos efeitos do Plano

FCD

Diretrizes e Medidas de Minimizao


- Criao de fatores de qualidade (esttica, ambiental e paisagstica), capazes de melhorar a imagem urbana e dinamizar a capacidade atrativa dos aglomerados urbanos;
- Em novas reas habitacionais devem ser definidas reas de circulao automvel de diferentes funcionalidades vias principais, via distribuidoras locais, acessos a reas residenciais;
- Implementao/operacionalizao das propostas de desenvolvimento do territrio e aplicao do Regulamento do Plano Diretor Municipal;
- Criao de servios, de iniciativa pblica ou privada, de apoio s empresas que facilitem a intermediao com instituies fornecedoras de servios avanados de apoio s empresas;

Ordenamento do Territrio

- Fomentar a qualidade de produtos e servios e a qualidade ambiental das unidades industriais;


- Garantir que no processo de licenciamento de obras, mesmo nas reas onde j existam compromissos assumidos, se assegure que as canalizaes de linhas de gua sejam amplas e no apresentam estrangulamentos;
- Assegurar o desassoreamento das linhas de gua, uma vez que o assoreamento dos canais artificiais promove o aumento da frequncia das inundaes;
- Promoo de eventos culturais e desportivos de curta durao que, implicando gastos reduzidos, geram um conjunto de fluxos tursticos importantes para a manuteno e revitalizao deste setor;
- Assegurar uma maior racionalizao na utilizao dos recursos endgenos existentes, promovendo a multifuncionalidade no aproveitamento dos recursos;
- Privilegiar a instalao de atividades que contribuam para a diversificao das atividades produtivas, sobretudo nos setores agrcola e florestal;
- Avaliao sistemtica de alternativas para a minimizao dos conflitos de usos ou das incidncias ambientais provocados pela expanso de infraestruturas em sistemas ecolgicos e recursos naturais considerados fundamentais
para a proteo e valorizao ambiental do territrio;
- Criao de mecanismos de incentivo recuperao do patrimnio edificado existente em detrimento de novas construes;
- Desenvolver um plano de gesto de trfego orientado para a mobilidade sustentvel do Concelho;
- Promover a requalificao de todos os Edifcios Pblicos, no sentido de proporcionar as condies necessrias a pessoas com mobilidade condicionada;
- Desenvolver e implementar um programa de promoo da qualidade do patrimnio edificado e atividades culturais que constituem uma marca do Concelho;
- Desenvolver campanhas de sensibilizao e criar incentivos que contrariem os nveis de abandono e elevem o nvel mdio de qualificao escolar;
- Inventariao e atualizao peridica dos recursos naturais, paisagsticos, culturais e patrimoniais existentes;
- Dinamizao e salvaguarda do patrimnio histrico e arqueolgico atravs da organizao e promoo de atividades de animao cultural e recreativa;
- Fomento de sinergias inter-regionais atravs da definio de aes comuns, tais como infraestruturao de trilhos e percursos da natureza;

- Desenvolver um plano de gesto de trfego orientado para a mobilidade sustentvel do Concelho;


- Adotar medidas conducentes resoluo de problemas de salubridade e contaminao em locais de ocupao dispersa;
- Assegurar um adequado planeamento, gesto e monitorizao das ETAR existentes e a construir no concelho;

Qualidade Ambiental

- Identificar e resolver as causas de perdas/fugas no abastecimento de gua;


- Depender o licenciamento urbanstico da capacidade do sistema de drenagem e de um tratamento de efluentes autnomo, que garanta os parmetros de qualidade de descarga definidos pela autarquia;
- Dinamizar a utilizao dos transportes pblicos, nomeadamente o metro de superfcie;
- Estabelecer critrios para o licenciamento de iniciativas tursticas, de modo a assegurar a integridade fsica e paisagstica dos ecossistemas e a evitar riscos de cheias;
- Desenvolver e implementar uma estratgia municipal orientada para a melhoria da qualidade de gua das linhas de gua presentes no concelho, de modo a potenciar tambm a valorizao das praias fluviais;
- Articular o Mapa de Rudo do Concelho com os Mapas de Rudo de Concelhos vizinhos, promover a elaborao de planos municipais de reduo do rudo e atualizar a delimitao das zonas sensveis e mistas;
- Assegurar o acompanhamento e realizao de estudos de impacte ambiental ou de incidncia ambiental de todos os projetos enquadrados neste mbito, como os planos de urbanizao, as Zonas Industriais e reas em expanso
a criar com uma rea superior a 10 ha. Imposio da existncia de Planos de Gesto de Resduos em Obra para a execuo destas obras e fiscalizao apertada do seu cumprimento;
- Programar e coordenar as atividades de construo, especialmente as que originam rudo elevado, tendo sempre em ateno as funes desenvolvidas nas zonas prximo da obra (especialmente junto a reas residenciais);
- Definir um horrio de trabalho adequado, com a interdio de realizao de atividades de construo que originem nveis de rudo elevado (como exemplo, a circulao de veculos pesados e trabalhos que recorram a maquinaria
ruidosa devero ser interditos das 20h s 7h, e durante os fins-de-semana e feriados);
- Implementar um programa de monitorizao que permita uma determinao peridica dos nveis de rudo nos estaleiros e nas zonas residenciais adjacentes s obras;
- Introduo de medidas de gesto de trfego com repercusses ao nvel do ambiente acstico;

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Relatrio Ambiental

Qualidade
Ambiental

FCD

Diretrizes e Medidas de Minimizao


- Integrao paisagstica das zonas de fronteira das reas industriais, de armazenamento e servios, atravs da criao de cortinas arbreas para proteo visual, proteo contra a poluio sonora e a poluio da qualidade do ar
(estas cortinas devero conter uma diversidade de espcies arbreas e arbustivas que contribuam para a reduo dos efeitos do rudo e do vento e devero ser devidamente conservados de modo a no aumentarem os riscos de
propagao de incndios florestais);
- Medidas que visem a preservao das linhas de gua e respetivas margens, mais especificamente a promoo do desenvolvimento de vegetao ripcola,
- Implementao de sistemas de energias renovveis em edifcios da autarquia, assim como assegurar a eficincia energtica dos mesmos, apelando a um uso racional de energia;
- Certificao energtica dos edifcios da autarquia;

Riscos Naturais

- Atualizar o Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios e implementar as medidas de vigilncia e de reflorestao de reas ardidas a estabelecer pelo PMDFCI;
- Promover em terrenos privados a reflorestao com espcies autctones;
- Articular as zonas ameaadas pelas cheias, delimitadas no mbito da REN, com as demarcadas no mbito do Plano Municipal de Emergncia;
- Evitar a programao de infraestruturas em leito de cheia que possam ser suscetveis de degradao ou ter custos elevados no caso da sua afetao em caso de inundao;
- Desenvolver e implementar uma estratgia municipal especfica orientada para a descontaminao gradual das linhas de gua do Concelho, em colaborao com os restantes municpios que partilham as mesmas linhas de gua;
- Exigir o cumprimento dos Planos de Recuperao Paisagstica das exploraes de recursos minerais e assegurar o seu controlo rigoroso;
- Promover a limpeza e desobstruo das margens e leitos de linhas de gua e dos coletores pluviais, de modo a prevenir a ocorrncia de inundaes.

Biodiversidade

- Representao das reas de distribuio das espcies de flora na cartografia de valores naturais, que integra a Planta de Condicionantes do PDM;
- Reforo e continuidade da aposta do turismo ecolgico/ambiental;
- Criao de novos percursos tursticos e recuperao/manuteno dos j existentes, que integrem valores culturais e atividades de contacto com a natureza, numa perspetiva de educao ambiental, em parceria com o ICNB e
outros organismos ligados formao agrcola e florestal;
- Valorizao dos recursos naturais existentes atravs da qualificao/diversificao da paisagem e das espcies florestais, privilegiando as espcies autctones;
- Promover estudos de caracterizao dos valores ecolgicos (fauna, flora e habitats) existentes no concelho, fomentando a atualizao da sua distribuio espacial e integrao da cartografia no planeamento municipal;
- Alargamento das orientaes de gesto dos valores naturais presentes associadas aos habitats ripcolas (previstas no PSRN2000) a toda a extenso dos principais rios do concelho.

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Relatrio Ambiental

FCD

Diretrizes e Medidas de Minimizao


- Diversificar as espcies florestais exploradas, promovendo e valorizando as espcies florestais autctones, mais resistentes ao fogo e com maior capacidade de suporte de biodiversidade;
- Promover uma gesto adequada para fins mltiplos da floresta do municpio e estabelecimento de reas florestais vocacionadas para as funes de proteo/conservao (reas integradas em reas classificadas, reas florestais
que apresentam bom estado de conservao e/ou localizao estratgica privilegiando as reas de floresta autctone);
- Promover de parcerias e/ou associaes entre os sectores pblico e privado, promover a criao de ZIF e a criao de planos de ordenamento florestais, com vista a uma eficaz gesto do espao florestal e incentivar a certificao
como gesto florestal sustentvel;
- Apoiar e incentivar a elaborao de cartografia com a distribuio das espcies exticas infestantes (por exemplo, a Acaciasp. e Haqueasp.) no municpio;

Biodiversidade

- Identificar e resolver as causas mais frequentes de incndios florestais e consolidar a rede de primeira deteo e preveno de incndios florestais em consonncia com o PMDFCI;
- Adequar os espaos florestais e limtrofes com o objetivo da preveno do risco de incndio, dando cumprimento ao n. 11 do Artigo 15. do Decreto-Lei n. 124/2006, de 28 de junho, alterado pelo Decreto-Lei n. 17/2009, de 14
de janeiro, nomeadamente ao nvel das faixas de gesto de combustveis;
- Recuperar as reas ardidas, visando a reposio do coberto vegetal com espcies autctones, o aproveitamento dos produtos florestais e a capacidade socioeconmica da rea atingida;
- Promover a conservao das manchas de sobreiros (Quercus suber) e de azinheira (Quercus rotundifolia) existentes no municpio fazendo cumprir o disposto na legislao em vigor (Decreto-Lei n. 155/2004, de 30 de junho, que
altera e republica o Decreto-Lei n. 169/2000 de 25 de maio, que estabelece as medidas de proteo ao sobreiro e azinheira);
- Continuar a desenvolver o potencial da caa e da pesca de uma forma sustentada;
- Promover a educao ambiental e a vigilncia das florestas;
- Assegurar um adequado planeamento, gesto e monitorizao das ETAR existentes e a construir no concelho, bem com das fossas coletivas, promovendo a melhoria da qualidade dos ecossistemas ribeirinhos e da respetiva
fauna pisccola;
- Assegurar que a implementao das UOPG previstas (e outras iniciativas ou projetos a implementar no municpio durante a vigncia do PDM) decorre de forma a minimizar as afetaes dos recursos ecolgicos, valores naturais e
paisagsticos presentes no municpio fundamentalmente atravs do recurso aos instrumentos legais de monitorizao e avaliao de impacte ambiental (AAE - Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho; AIA - Decreto-Lei n.
197/2005, de 8 de novembro; AIncA Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro);
- Promover o licenciamento da explorao de recursos geolgicos de extrao de inertes e a sua explorao sustentvel e compatvel com os recursos naturais presentes;

Patrimnio
Cultural e
Arqueolgico

- Fomento de sinergias inter-regionais atravs da definio de aes comuns, tais como infraestruturao de trilhos e percursos da natureza.

- As intervenes realizadas ao nvel do patrimnio inventariado devero ser apenas aes de recuperao e valorizao, no permitindo a demolio de edifcios ou elementos;
- Desenvolver e implementar um programa de promoo da qualidade do patrimnio edificado e atividades culturais que constituem uma marca do Concelho;
- Criao de mecanismos de incentivo (p. ex. reduo das taxas municipais) recuperao do patrimnio edificado existente em detrimento de novas construes;
- Estabelecer critrios para o licenciamento de iniciativas tursticas no Patrimnio edificado, de modo a assegurar a integridade dos elementos arquitetnicos dos edifcios;
- Promoo da valorizao e aproveitamento do patrimnio arqueolgico para a realizao de atividades didticas e cientficas.

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Relatrio Ambiental

12

QUADRO DE GOVERNANA PARA A AO GERAL

De seguida apresenta-se o Quadro de Governana para a Ao para o PDM de Miranda do


Corvo (
Quadro 790), destinado a garantir o cumprimento dos objetivos definidos relativamente aos
Fatores Crticos de Deciso (FCD) Ordenamento do Territrio, Qualidade Ambiental, Riscos
Naturais, Biodiversidade e Patrimnio Cultural e Arqueolgico, bem como concretizao das
diretrizes propostas.

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Quadro 790 Quadro de Governana para a Ao

FCD

Entidades

Ordenamento do Territrio

Comisso de Coordenao e
Desenvolvimento Regional do Centro

Responsabilidades
- Manter atualizadas as perspetivas de desenvolvimento urbano do territrio regional, assegurando o cumprimento das condicionantes regionais nesta matria.
- Garantir a implementao dos diversos Instrumentos de Gesto Territorial e assegurar a sua articulao com o PNPOT.
- Acompanhar a fase de monitorizao do Plano.

Comunidade Intermunicipal do Pinhal


Interior Norte (CIMPIM)
Associao de Desenvolvimento do
Ceira e Duea Dueceira

- Articular investimentos de interesse intermunicipal atravs, nomeadamente, da contratualizao da gesto de projetos comunitrios no mbito do Programa Operacional Temtico Valorizao do
Territrio (POVT - QREN).
- Integrar os concelhos de Penela, Lous, Vila Nova de Poiares e Miranda do Corvo, o que pode desempenhar um papel relevante no perodo de programao financeira 2007-2013, enquanto
subconjunto integrado da NUT III Pinhal Interior Norte.
- Controlar a disperso urbana fora dos permetros urbanos e as tendncias de expanso em zonas de risco e/ou em zonas de conflito potencial de uso do solo.

Cmara Municipal de Miranda do Corvo

- Garantir a implementao dos diversos Planos Municipais de Ordenamento do Territrio.


- Controlar os dfices infraestruturais existentes, nomeadamente ao nvel do saneamento bsico.
- Manter atualizadas as perspetivas de desenvolvimento da rede viria municipal, tendo em conta critrios de mobilidade e proximidade funcional.

Juntas de Freguesia
Populao em geral

- Fomentar diferentes formas de participao pblica.


- Contribuir para o alcance das metas estabelecidas.
- Participar ativamente nos processos de deciso, em sede prpria, nomeadamente nos processos de Consulta Pblica.

Comisso de Coordenao e
Desenvolvimento Regional do Centro
guas do Mondego

Qualidade Ambiental

Administrao da Regio Hidrogrfica


Instituto da gua

- Elaborar os Inventrios Anuais das Emisses Gasosas da Zona Centro.


- Desenvolver e manter atualizadas as estimativas regionais de emisses de gases com efeito de estufa (CO2) e o potencial de aproveitamento regional de fontes de energia renovvel.
- Resolver de modo clere todas as infraestruturas que asseguram a entrada em pleno das novas ETAR e disponibilizar os dados de monitorizao das redes e equipamentos.
- Manter atualizadas as orientaes regionais em matria de proteo e valorizao dos recursos hdricos.
- Manter atualizado o sistema de monitorizao e informao sobre os recursos hdricos a diferentes escalas de planeamento.
- Controlar a disperso urbana fora dos permetros urbanos e as tendncias de expanso em zonas de risco e/ou em zonas de conflito potencial de uso do solo.
- Garantir a implementao dos diversos Planos Municipais de Ordenamento do Territrio.

Cmara Municipal de Miranda do Corvo

- Controlar os dfices infraestruturais existentes, nomeadamente ao nvel do saneamento bsico.


- Controlar as perdas/fugas de gua no abastecimento.
- Adotar prticas quotidianas de valorizao ambiental e energtica.
- Manter atualizadas as perspetivas de desenvolvimento da rede viria municipal, tendo em conta critrios de mobilidade e proximidade funcional.

Juntas de Freguesia

- Fomentar diferentes formas de participao pblica.


- Contribuir para o alcance das metas estabelecidas.

Populao em geral

- Adotar prticas quotidianas de valorizao ambiental e energtica.

Riscos Naturais

- Participar ativamente nos processos de deciso, em sede prpria, nomeadamente nos processos de Consulta Pblica de processos de planeamento e AIA.
Comisso de Coordenao e
Desenvolvimento Regional do Centro
Autoridade Nacional Proteo Civil

- Manter atualizadas as orientaes regionais ao nvel das vrias polticas sectoriais (FCD) e monitorizar a sua aplicao.
- Desenvolver e manter atualizadas as estimativas regionais de emisses de gases com efeito de estufa (CO2) e o potencial de aproveitamento regional de fontes de energia renovvel
- Manter atualizadas as informaes sobre risco de cheias e de incndios e planos de emergncia respetivos.

Instituto da Conservao da Natureza e


Florestas

- Fomentar uma gesto adequada dos recursos florestais com vista preveno dos incndios florestais.

Organizaes No Governamentais
Ambientais

- Acompanhar a monitorizao da implementao do PDM em matria de riscos naturais e tecnolgicos.

- Promover uma gesto sustentada dos recursos florestais do municpio.

- Participar nos processos de consulta pblica dos processos de planeamento e dos procedimentos de AIA.

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FCD

Entidades

Responsabilidades
- Controlar a disperso urbana fora dos permetros urbanos e as tendncias de expanso em zonas de risco e/ou em zonas de conflito potencial de uso do solo.

Cmara Municipal de Miranda do Corvo

- Garantir a implementao dos diversos Planos Municipais de Ordenamento do Territrio.


- Estabelecer orientaes e metas municipais de proteo e requalificao ambiental e assegurar a sua monitorizao.
- Monitorizar a evoluo dos riscos naturais decorrentes de fenmenos meteorolgicos extremos e controlar a expanso urbana em funo dos ndices de vulnerabilidade municipal.

Juntas de Freguesia

- Fomentar diferentes formas de participao pblica.


- Contribuir para o alcance das metas estabelecidas.

Populao em geral

- Adotar prticas quotidianas de valorizao ambiental e energtica.


- Participar ativamente nos processos de deciso, em sede prpria, nomeadamente nos processos de Consulta Pblica de processos de planeamento e AIA.

Comisso de Coordenao e
Desenvolvimento Regional do Centro

- Acompanhar a fase de monitorizao do Plano.


- Fomentar e apoiar os processos de participao pblica.
- Promover e apoiar aes de conservao dos valores naturais (espcies e habitats) presentes na rea do SIC PTCON0060 Serra da Lous integrada no municpio.
- Promover a atualizao da cartografia de espcies e habitats do PSRN2000.

Biodiversidade

Instituto da Conservao da Natureza e


das Florestas

- Acompanhar os processos de avaliao dos efeitos da implementao das estratgias, medidas e aes previstas no Plano, bem como de outras intervenes suscetveis de terem efeitos
negativos sobre os valores naturais presentes.
- Fomentar uma gesto adequada dos recursos florestais com vista preveno dos incndios florestais, a multifuncionalidade da floresta e reduo das espcies de crescimento lento e exticas
infestantes no municpio.
- Promover a criao de Zonas de Interveno Florestal.
- Promover uma gesto sustentada dos recursos florestais do municpio.
- Apoiar os diferentes desafios impostos s ZIF.
- Promover a valorizao do patrimnio natural e paisagstico do municpio.
- Apoiar as associaes florestais na criao e gesto das Zonas de Interveno Florestal (ZIF).

Cmara Municipal de Miranda do Corvo

- Articular com todas as entidades intervenientes no processo de AAE para que a implementao das aes previstas no PDM decorram de forma sustentvel.
- Fomentar e apoiar os processos de participao pblica.
- Cumprir as medidas que venham a ser impostas na Declarao Ambiental.

Associao de produtores florestais

- Promover a criao de ZIF, acompanhamento dos processos de criao de ZIFs.


- Implementao de prticas florestais que conduzam criao de uma floresta de fins mltiplos e promovam a criao de mais valias para o municpio.

Juntas de Freguesia
Populao em geral

- Fomentar diferentes formas de organizao e participao pblica.


- Participar atempadamente nos processos de deciso, em sede prpria, nomeadamente no processo de inqurito pblico.

Patrimnio Cultural e
Arqueolgico

- Participar ativamente na conservao dos valores naturais do seu municpio com vista promoo de um desenvolvimento sustentvel.
Comunidade Intermunicipal do Pinhal
Interior Norte (CIMPIM)

- Articular investimentos de interesse intermunicipal, atravs, nomeadamente, da contratualizao da gesto de projetos comunitrios no mbito do Quadro de Referncia Estratgica Nacional
(QREN) para o perodo de programao financeira 2007-2013.

Associao de Desenvolvimento do
Ceira e Duea Dueceira

- Integrar os concelhos de Penela, Lous, Vila Nova de Poiares e Miranda do Corvo e que pode desempenhar um papel relevante no perodo de programao financeira 2007-2013, enquanto
subconjunto integrado da NUT III Pinhal Interior Norte.

Cmara Municipal de Miranda do Corvo

- Promover a valorizao do patrimnio natural e edificado.

Direo Regional de Cultura do Centro

- Manter atualizada a informao disponibilizada.

Populao em geral

- Contribuir para o alcance das metas estabelecidas.


- Participar ativamente nos processos de deciso, em sede prpria, nomeadamente nos processos de Consulta Pblica.

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PLANO DE SEGUIMENTO E QUADRO DE CONTROLO DA IMPLEMENTAO DO


PLANO

O presente captulo elenca e compila os indicadores que constituem o Plano de Seguimento e


Quadro de Controlo da Implementao do PDM, para cada Fator Crtico de Deciso e
respetivos critrios de anlise.
Importa salientar que o Plano de Seguimento e Quadro de Controlo que se apresenta
dinmico, podendo ser ajustado a qualquer momento, quando justificvel, ou complementado
com informao de natureza tcnico-pericial relativa a aspetos no englobados pelos
indicadores atuais propostos.
O seguimento e controlo da aplicao do PDM, no mbito da presente Avaliao Ambiental
Estratgica, tem enquadramento especfico no disposto no n. 1 e no n. 2 do Artigo 11. do
Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, sendo determinado tambm pela entrega anual
(periodicidade mnima permitida) desta informao junto da Agncia Portuguesa de Ambiente,
atendendo ao disposto no n. 3 do Artigo 11. do referido diploma legal.
O Quadro 801 representa o conjunto de indicadores, para cada Fator Crtico de Deciso (FCD)
que se considera pertinente no presente, com vista ao seguimento da implementao do plano
ao longo dos prximos anos.
O conjunto de indicadores avanado dever ser alterado e ajustado, quando se justificar, em
funo dos resultados entretanto obtidos, da existncia de informao disponvel de forma
expedita ou outros aspetos considerados pertinentes.

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Quadro 801 Quadro de Seguimento e Controlo da Reviso do PDM de Miranda do Corvo

Unidade

Meta em documento
estratgico

Valor Baseda AAE

Ano a que se refere o Valor


Base/Fonte

Evoluo da oferta de solo industrial e grau de ocupao

ha

146

2009

Evoluo das reas disponveis para implementao de atividades tursticas

ha

A definir aquando da DA

N. de estabelecimentos

2009

N. de camas

2009

Taxa de ocupao das unidades de Turismo em Espao Rural (TER)

A definir aquando da DA

ndice de poder de compra - IPCC

65,89

2005

% de execuo do espao programado

ha

% de reclassificao do solo rural em solo urbano

ha

Taxa de ocupao dos loteamentos urbanos

ha

Concretizao das UOPG

ha

Nmero de estabelecimentos industriais em solo rural

Evoluo das reas de Reserva Agrcola Nacional

ha

1443,05

2010 / Cmara Municipal de


Miranda do Corvo

Evoluo das reas de Reserva Ecolgica Nacional

ha

9964,1

2010

% de RAN utilizada para fins no agrcolas

ha

% de REN com ocupao compatvel

ha

Variao da EEU

ha

52,76

2010

reas afetas ao Regime Florestal

ha

855,81

2010

N. de edifcios pblicos com condies de acesso a pessoas com mobilidade condicionada

N.

Evoluo do estado de conservao da rede viria

km

100%

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

2,1

Mdia dos anos de 2008 a 2010/


Cmara Municipal de Miranda do
Corvo

31%

2009/CM de Miranda do Corvo

47%

2009/AdP

FCD

Indicador
As Politicas econmicas e as estratgias de desenvolvimento

Variao do nmero de estabelecimentos, quartos e da capacidade de alojamento no turismo


em espao rural

Instrumentos de gesto territorial

Ordenamento do
Territrio

Condicionantes, reas naturais

Acessibilidades e Mobilidades

Abastecimento de gua

Qualidade
Ambiental

Cobertura da rede de abastecimento de gua

Percentagem do nmero total de anlises realizadas gua tratada cujos resultados


ultrapassam o limite permitido

Percentagem de perdas na rede de abastecimento de gua

PEAASAR:
99%
PEAASAR:
< 1%
PNA:
30% (2012); 15% (2020)

Drenagem e tratamento de guas residuais


Cobertura da rede de drenagem de guas residuais

PEAASAR:

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FCD

Indicador

Unidade

Meta em documento
estratgico

Valor Baseda AAE

Ano a que se refere o Valor


Base/Fonte

85% (2013)
ETAR Miranda do Corvo: CBO5 100%; CQO
87.38%; SST 88.13%.

Eficincia do tratamento realizado

--

ETAR Lamas: CBO5 90%; CQO 90%; SST 85%.

2009/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

ETAR Pousafoles: CBO5 90%; CQO 90%; SST 85%

Nmero de ETAR em que se realiza uma reutilizao de guas residuais tratadas

N.

--

2010/ Cmara Municipal de


Miranda do Corvo

Substituio das fossas sticas existentes por ETAR ou ETAR compactas

N.

--

1 FSC foi substituda, 4 por substituir

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

Percentagem de edifcios pblicos com aproveitamento de guas pluviais

--

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

--

94 150,29

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

Boa, Aceitvel, M,
Interdita
Temporariamente,
Retirada

--

Boa/Boa/Aceitvel

2009/ARH Centro

Excelente, Boa,
Razovel, M, Muito m

--

--

--

--

100%

2009/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

Hab/ecopontos

Aumento de 25% at
2016PERSU II

278

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

N.

Aumento de 25% at
2016PERSU II

43 Ecopontos completos

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

Vidro

Kg

--

128 000

Dados referentes ao ano


2009/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

Papel

Kg

--

104 880

Dados referentes ao ano


2009/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

Embalagens

Kg

--

52 100

Dados referentes ao ano


2009/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

Recetores sensveis expostos a focos de poluio sonora

ha

--

--

--

Nmero de queixas apresentadas pelos muncipes relativas ao rudo

N.

--

2007 a 2010/Cmara Municipal de


Miranda do Corvo

Evoluo das zonas sensveis e zonas mistas ao longo da aplicao do plano

ha

--

--

--

Recursos hdricos
Programas e medidas municipais que visem a proteo dos leitos das linhas de gua
Recursos hdricos

Qualidade da gua nas praias fluviais

Qualidade da gua superficial e subterrnea


Recolha e tratamento de RSU
Cobertura da rede de recolha de RSU
Cobertura da recolha seletiva e reciclagem de resduos
Incremento do nmero de equipamentos de recolha colocados disposio da populao
Qualidade
Ambiental

Quantificao de reciclveis:

Poluio sonora

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222

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Unidade

Meta em documento
estratgico

Valor Baseda AAE

Ano a que se refere o Valor


Base/Fonte

N.

--

EN17, EN342, Zona Industrial de Miranda do


Corvo

2009/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

t/ano

--

Partculas: 8; CO: 240; NOx: 97


SO2: 32
H2S: 0,00 Pb:0,00

Todos referentes a 2005, excepto


H2S e Pb que de 2004/ CCDRC

N.

--

--

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

Nmero de edifcios da autarquia alvo de RCESE/RCCTE com classe igual ou superior a B-

N.

PNAEE (20%)

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

Nmero de edifcios autrquicos alvo de Microgerao

N.

PNAEE (50%)

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

N./ha

--

74 Ocorrncia /1143.85ha ardidos

2009/AFN

--

Dados base 2009/PMDFCI

Evoluo da rea com risco de eroso

ha

--

6 881,45

2008/PMDFCI

Percentagem de reas urbanizveis e edificveis inseridas em locais com risco de eroso

--

Dados Base REN Bruta/ CCDR

Evoluo da rea com risco de cheias

ha

--

7,62

2008/PMDFCI

Percentagem de reas urbanizveis e edificveis inseridas em reas com risco de cheias

--

Dados Base 2007/Cmara


Municipal de Miranda do Corvo

N.

2009/ Cmara Municipal de


Miranda do Corvo

Diversidade de espcies de fauna e floraameaadas e protegidas (dos quais prioritrias)

N.

3 (1)

2009 / PSRN2000

Nmero de Habitats protegidos (dos quais prioritrios)

N.

5 (1)

2009/ PSRN2000

N./ha

4/212,29

2010/Cmara Municipal de
Miranda do Corvo

N/%

0/0

2009

ha/ %

9 408ha (67,6%)

2009/ Cmara Municipal de


Miranda do Corvo

5 429/ 39,2%

---

4 888/ 35,3%

---

FCD

Indicador
Atividades ou instalaes com impacte em termos de poluio sonora
Qualidade do ar
Evoluo das emisses de poluentes no concelho
Medidas de controlo de circulao de veculos em reas urbanas
Eficincia Energtica

Incndios
Evoluo anual do nmero de ignies e rea ardida
Percentagem de reas urbanizveis e edificveis inseridas em locais comperigosidade alta e
muito alta
Eroso dos solos
Riscos Naturais

Risco de Cheias

Rede Fundamental de Conservao da Natureza (RFCN)


Proposta de planos de Gesto e/ou Ao visando a conservao da biodiversidade
Diversidade de espcies e habitats

Estrutura Ecolgica Municipal


Biodiversidade

Situaes potenciais de conflito de correntes da reviso do PDM


Gesto e conservao da floresta
Evoluo e expressividade de Zonas de Interveno Florestal
reas Florestais:
Pinheiro-bravo (Pinussylvestris)
Eucalipto (Eucalyptussp.)

ha / %
ha / %

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Meta em documento
estratgico

Valor Baseda AAE

Ano a que se refere o Valor


Base/Fonte

0,20/ --

---

<0,1/ --

---

ha

434,9/ 118,9/ 1750,3

1998 2009 PMDFCI/ Cmara


Municipal de Miranda do Corvo

N./%

6/58,1%

2010/ Cmara Municipal de


Miranda do Corvo/ AFN

N.

35/33

2005-2006 e2006-2007/ Cmara


Municipal de Miranda do Corvo

Patrimnio arquitetnico classificado ou em vias de classificao

N.

2010

Patrimnio arqueolgico

N.

2010

FCD

Indicador

Unidade
ha / %

Carvalhos (Quercus sp.)

ha / %

Sobreiro (Quercus suber)


Representatividade da rea ardida sobre a EEM (RN2000/ Regime Florestal/ CE PROFPIN)
Valorizao dos recursos cinegticos
Zonas de caa e expressividade das respetivas reas
Nmero de licenas de caa emitidas
Valores arqueolgicos e arquitetnicos
Patrimnio
Cultural e
Arqueolgico

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Relatrio Ambiental

14

CONCLUSES

O facto de a Reviso do Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo se encontrar prximo da


fase final do processo de reviso (a aguardar Consulta Pblica) aquando da entrada em vigor
do Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, e do Decreto-Lei n. 316/2007, de 19 de
setembro, veio condicionar bastante o alcance da presente Avaliao Ambiental Estratgica
(AAE), na medida em que os Objetivos Estratgicos e as opes/iniciativas territoriais (Plantas
de Ordenamento e Condicionantes) se encontravam praticamente concludos.
Desta forma, a presente AAE teve um papel limitado ao nvel do seu contributo para encontrar
opes estratgicas/territoriais de um nvel mais elevado de sustentabilidade, tendo sido til,
porm, ao nvel da proposta de alteraes, correes e sugestes de consolidao das
diferentes peas do plano.
Todavia, verificou-se desde logo que a Reviso do PDM de Miranda do Corvo apresentava j
um forte fio condutor rumo sustentabilidade ambiental do municpio, em vrias vertentes,
contendo a edificao dispersa, a qualificao de novos espaos industriais e empresariais
infraestruturados, o melhoramento das condies de abastecimento e de saneamento e a
possvel criao de um Ecocentro, a promoo e preservao do patrimnio natural e
construdo, bem como a integrao das orientaes do PSR2000 (SIC PTCON0060 Serra da
Lous) no PDM.
Ao nvel dos efeitos negativos identificados pode salientar-se a potencial degradao do
ambiente natural devido criao de reas de aptido turstica e da requalificao de zonas
ribeirinhas, caso no sejam integrados os valores naturais presentes.
Com vista minimizao dos efeitos ambientais negativos de ndole estratgica e
potenciao das oportunidades identificadas foram apresentadas Diretrizes de Gesto e
Medidas de Minimizao, bem como um Quadro de Governana que interessa atender.
O ponto forte ou a principal oportunidade com realizao da presente AAE consiste no Plano
de Seguimento e Quadro de Controlo da implementao da Reviso do PDM de Miranda do
Corvo, que visa acompanhar atravs de indicadores a evoluo das variadas dimenses
ambientais do novo PDM.
O Plano Diretor Municipal de Miranda do Corvo, acompanhado do presente Relatrio Ambiental
e respetivo Resumo No Tcnico, ser apresentado a Consulta Pblica, aps a qual ser
elaborada a Declarao Ambiental deste processo para apresentao na Agncia Portuguesa
de Ambiente e ao pblico em geral.

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Coimbra, 14 de marode 2013.

Nuno Maria Brilha Vilela


(Bilogo, MSc Economia Ecolgica)

Dep. de Estudos Ambientais


SINERGI Ambiente, Lda.

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

15

BIBLIOGRAFIA

Cabral M.J. (coord.); Almeida, J., Almeida, P.R., Dellinger, T., Ferrand de Almeida, N., Oliveira,
M.E., Palmeirim, J.M., Queiroz, A.I., Rogado, L. & M. Santos-Reis (eds.). 2006. Livro Vermelho
dos Vertebrados de Portugal. 2. Edio Instituto da Conservao da Natureza/Assrio & Alvim.
Lisboa. 660 pp.
Cmara Municipal de Miranda do Corvo (2013), Relatrio 1 Estudos de Caracterizao do
Territrio Municipal; Cmara Municipal de Miranda do Corvo;
Cmara Municipal de Miranda do Corvo (2013), Relatrio 2 Objetivos e Estratgias
Fundamentao e Programa de Execues; Cmara Municipal de Miranda do Corvo;
Cmara Municipal de Miranda do Corvo (2013), Plantas de Ordenamento e Condicionantes,
Cmara Municipal de Miranda do Corvo;
CCDRC, 2005, Inventrios de Emisses Gasosas Industriais na Regio Centro de 2002, 2003,
2004 e 2005;
Comisso Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios, 2008, Plano Municipal de Defesa
da Floresta Contra Incndios;
Cunha, A., Coito, A., Oliveira, A. G., Cabral, J., Almeida, L. G., Nunes, A. P. e Marcelino, M.
(2008) Guia da Avaliao Ambiental Estratgica dos Planos Municipais de Ordenamento do
Territrio. DGOTDU. Associao Portuguesa de Avaliao de Impactes. Lisboa;
IDAD, 2006, Avaliao Ambiental Estratgica do Programa Portugal Logstico Relatrio dos
Fatores Crticos;
INAG (1999) Plano de Bacia Hidrogrfica do Rio Mondego;
ICNB. 2006. Ficha de Caracterizao do Stio Serra da Lous - PTCON0060; Plano Setorial da
Rede Natura 2000;
Medina, A., Saraiva, P., Furtado, C., Long, C., Magalhes, H., Soares, J., Medina J., Loureiro,
S., Seabra, S. (2007) Programa Diretor de Inovao, Competitividade e Empreendedorismo
para o Municpio de Miranda do Corvo. Sociedade Portuguesa de Inovao.
Palmeirim J.M. e Rodrigues, L. 1992. Plano Nacional de Conservao dos Morcegos
Caverncolas. Estudos de Biologia e Conservao da Natureza. Estudos de Biologia e
Conservao da Natureza, 8. ICN. Lisboa.
Partidrio, M. R. (2007) Guia de Boas Prticas para a Avaliao Ambiental Estratgica.
Agncia Portuguesa de Ambiente. Amadora.
Partidrio, M. R. (2007) AAE de Planos de Ordenamento do Territrio in Workshops temticos
sobre Avaliao Ambiental Estratgica. Associao Portuguesa de Avaliao de Impactes.
Coimbra.

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Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Proteo Civil Miranda do Corvo, Janeiro 2010, Plano Municipal de Emergncia de Proteco
Civil (Verso para consulta pblica)

Legislao:
Decreto-Lei n. 140/99 de 24 de Abril, com os ajustamentos e as alteraes introduzidas pelo
Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de Fevereiro [que transpe para a legislao nacional as
Diretivas: Diretiva Aves (Diretiva do Conselho de 2 de abril de 1979 relativa conservao das
aves selvagens (79/409/CEE) e a Diretiva Habitats (Diretiva 92/43/CEE) do Conselho de 21 de
maio de 1992 relativa preservao dos habitats naturais e da fauna e da flora selvagens].
Decreto-Lei n. 112/2002, de 17 de abril, Aprova o Plano Nacional da gua.
Decreto-Lei n. 232/2007, de 15 de junho, estabelece o regime a que fica sujeita a avaliao
dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, transpondo para a ordem
jurdica interna as Diretivas n.2001/42/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de
junho e 2003/35/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de maio.
Diretiva n. 2001/42/CE do Parlamento Europeu e do Conselho de 27 de junho de 2001, prev
a avaliao dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente.
Decreto Regulamentar n. 9/2002, de 1 de maro, Aprova o Plano de Bacia Hidrogrfica do
Mondego.
Despacho n. 2339/2007, de 14 de fevereiro, Aprova o Plano Estratgico de Abastecimento de
gua e Saneamento de guas Residuais para o perodo de 2007-2013 (PEAASAR).
Lei n. 58/2007, de 4 de setembro, Aprova o Programa Nacional da Poltica de Ordenamento
do Territrio (PNPOT).
Portaria n. 187/2007, de 12 de fevereiro, Aprova o Plano Estratgico para os Resduos Slidos
Urbanos 2007-2016 (PERSU II).
Resoluo do Conselho de Ministros n. 69/99, de 9 de julho, Aprova o Programa de Ao
Nacional de Combate Desertificao (PANCD).
Resoluo do Conselho de Ministros n. 152/2001, de 11 de outubro, Adota a Estratgia
Nacional de Conservao da Natureza e da Biodiversidade (ENCNB).
Resoluo do Conselho de Ministros n. 65/2006, de 10 de maro, Aprova o Plano Nacional de
Defesa da Floresta Contra Incndios (PNDFCI).
Resoluo do Conselho de Ministros n. 109/2007, de 20 de agosto, Aprova a Estratgia
Nacional de Desenvolvimento Sustentvel ENDS 2015 e Plano de Implementao.
Resoluo do Conselho de Ministros n. 53/2007, de 4 de abril, Aprova os objetivos e principais
linhas de desenvolvimento do Plano Estratgico Nacional de Turismo (PENT).

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Relatrio Ambiental

Resoluo do Concelho de Ministros n. 115-A/2008, de 21 de julho, Aprova o Plano Setorial da


Rede Natura 2000 para o Territrio Nacional.
Resoluo do Conselho de Ministros n. 142/2008, de 24 de julho, que estabelece o Regime
Jurdico da Conservao da Natureza e da Biodiversidade e que pretende consolidar a
implantao da poltica de conservao da natureza em Portugal.

Stios na Internet:
http://www.cm-mirandadocorvo.pt
http://insaar.inag.pt
http://www.ine.pt
http://www.dgotdu.pt
http://www.iefp.pt
http://www.turismodeportugal.pt
http://www.igespar.pt/
http://www.icn.pt/psrn2000/fichas_sitios/Sitio_SERRA%20LOUSA.pdf

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ANEXOS

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ANEXO I QUADRO DE REFERNCIA


ESTRATGICO

ANEXO I
Quadro de Referncia Estratgico

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QUADRO DE REFERNCIA ESTRATGICO


O papel do Quadro de Referncia Estratgico o de enquadrar a presente proposta de
Reviso do Plano Diretor Municipal (PDM) de Miranda do Corvo em anlise no quadro
estratgico de planos, programas e estratgias nacionais que servem de referencial
avaliao ambiental estratgica.
Deste modo foram selecionados um conjunto de planos, programas e estratgias para nortear
a presente avaliao ambiental estratgica, tais como:

Programa Nacional da Poltica de Ordenamento Territorial PNPOT

Estratgia Nacional de Desenvolvimento Sustentvel 2005 2015 - ENDS

Plano Nacional da gua - PNA

Plano Estratgico de Abastecimento de gua e Saneamento de guas Residuais para


o perodo de 2007-2013 - PEAASAR II

Estratgia Nacional para os Efluentes Agropecurios e Agroindustriais ENEAPAI

Plano Nacional para o Uso Eficiente da gua - PNUEA

Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos para o perodo de 2007-2016 PERSU II

Plano Estratgico de Gesto de Resduos Industriais - PESGRI (2001)

Programa de Ao Nacional de Combate Desertificao - PANCD

Plano Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios - PNDFCI

Plano Estratgico Nacional do Turismo - PENT

Plano Nacional de Desenvolvimento Rural PNDR

Programa Nacional de Ao para o Crescimento e o Emprego PNACE

Quadro de Referncia Estratgico Nacional 2007-2013 QREN

Programa Operacional Regional do Centro Mais Centro 2007-2013 PORC

Plano Municipal de Emergncia de Proteo Civil - PMEPC

Programa Operacional Temtico Valorizao do Territrio POTVT (QREN)

Plano Sectorial da Rede Natura 2000 PSRN 2000

Estratgia Nacional para a Conservao da Natureza e Biodiversidade - ENCNB

Plano Nacional de Ao para a Eficincia Energtica - PNAEE

Plano da Bacia Hidrogrfica do Rio Mondego PBHM

Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Centro - PROTC

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Plano Regional de Ordenamento Florestal do Pinhal Interior Norte PROFPIN

Programa Diretor de Inovao, Competitividade e Empreendedorismo (PD-ICE) para o


Municpio da Miranda do Corvo.

Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios PMDFCI

Os objetivos estratgicos dos diferentes planos, programas e estratgias que constituem o


Quadro de Referncia Estratgico da presente avaliao ambiental estratgica realizada sobre
a Reviso do PDM de Miranda do Corvo so descritos nos quadros que se seguem.

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Programa Nacional da Poltica de Ordenamento Territorial - PNPOT


O PNPOT constitui o guia orientador do sistema de gesto territorial e da poltica de ordenamento do
territrio, sendo tambm um instrumento chave de articulao desta politica com a poltica de
desenvolvimento econmico e social, em coerncia com a Estratgia Nacional de Desenvolvimento
sustentvel (ENDS) e com as diversas intervenes com incidncia territorial, designadamente as
consideradas no Quadro de Referncia Estratgico Nacional para o prximo perodo de programao
financeira comunitria QREN 2007-2013).
Objetivos Estratgicos
1.

Conservar e valorizar a biodiversidade e o patrimnio natural, paisagstico e cultural, utilizar de


modo sustentvel os recursos energticos e geolgicos, e prevenir e minimizar os riscos;

2.

Reforar a competitividade territorial de Portugal e a sua integrao nos espaos ibrico,


europeu e global;

3.

Promover o desenvolvimento policntrico dos territrios e reforar as infraestruturas de suporte


integrao e coeso territoriais;

4.

Assegurar a equidade territorial no provimento de infr-estruturas e de equipamentos coletivos e


a universalidade no acesso aos servios de interesse geral, promovendo a coeso social;

5.

Expandir as redes e infraestruturas avanadas de informao e comunicao e incentivar a sua


crescente utilizao pelos cidados, empresas e administrao pblica;

6.

Reforar a qualidade e a eficincia da gesto territorial, promovendo a participao informada,


ativa e responsvel dos cidados e das instituies.

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PDM Miranda do Corvo


I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

PNPOT

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriza
o das vias intraconcelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e
nacionais.

Conservar e valorizar a biodiversidade e o


patrimnio natural, paisagstico e cultural,
utilizando de modo sustentvel os recursos
energticos e geolgicos, prevenindo e
minimizando os riscos.
Reforar a competitividade territorial de
Portugal e a sua integrao nos espaos
ibrico, europeu e global.
Promover o desenvolvimento policntrico
dos territrios e reforar as infraestruturas
de suporte integrao e coeso
territoriais.
Garantir equidade territorial no provimento
de equipamentos coletivos e acessos a
servios de interesse geral fomentando a
coeso social.
Expandir as redes de informao e
comunicao e incentivar a sua utilizao
pelos cidados, empresas e administrao
pblica.
Reforar a qualidade e a eficincia da
gesto territorial, promovendo a
participao informada, ativa e
responsvel dos cidados e das
instituies.

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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Estratgia Nacional de DesenvolvimentoSustentvel (2005 2015) ENDS


A ENDS apresenta como desgnio retomar uma trajetria de crescimento sustentado que torne Portugal,
no horizonte de 2015, num dos pases mais competitivos e atrativos da Unio Europeia, num quadro de
elevado nvel de desenvolvimento econmico, social e ambiental e de responsabilidade social.

Objetivos Estratgicos
1.

Preparar Portugal para a Sociedade do Conhecimento;

2.

Crescimento sustentado, competitividade escala global e eficincia energtica;

3.

Melhor ambiente e valorizao do patrimnio natural;

4.

Mais equidade, igualdade de oportunidades e coeso social;

5.

Melhor conectividade internacional do pas e valorizao equilibrada do territrio;

6.

Um papel ativo de Portugal na construo europeia e na cooperao internacional;

7.

Uma administrao pblica eficiente e modernizada.

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ENDS

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada no
ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e nacionais.

Preparar Portugal para a Sociedade do


Conhecimento.
Crescimento sustentado, competitividade
escala global e eficincia energtica.

Melhor ambiente e valorizao do


patrimnio natural.
Mais equidade, igualdade de oportunidade
e coeso social.
Melhor conectividade internacional do pas
e valorizao equilibrada do territrio.
Um papel ativo de Portugal na construo
europeia e na cooperao internacional.
Uma administrao pblica mais eficiente
e modernizada.

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Plano Nacional da gua - PNA


Documento que define orientaes de mbito nacional para a gesto integrada dos recursos hdricos
fundamentadas em diagnstico actualizado da situao e na definio de objetivos a alcanar atravs de
medidas e aes, elaborado de acordo com o Decreto-Lei n. 45/94, de 22 de fevereiro.
Objetivos principais
1.

Promover a sustentabilidade ambiental, econmica e financeira das utilizaes dos recursos


hdricos, como forma de gerir a procura e garantir as melhores condies ambientais futuras;

2.

Assegurar a gesto integrada no domnio hdrico, promovendo a integrao da componente


recursos hdricos nas outras polticas sectoriais e assegurando a integridade hdrica das regies
hidrogrficas, bem como a integrao dos aspetos da quantidade e da qualidade da gua e dos
recursos hdricos subterrneos e superficiais;

3.

Promover a gesto sustentvel da procura de gua, baseada na gesto racional dos recursos e
nas disponibilidades existentes em cada bacia hidrogrfica e tendo em conta a proteo a longo
prazo dos meios hdricos disponveis e as perspetivas socioeconmicas;

4.

Promover a racionalizao, a otimizao e a eficcia do quadro institucional, a adequao do


quadro normativo nacional s novas perspetivas e exigncias da gesto e planeamento em
matria de recursos hdricos e o cumprimento da legislao, nacional, comunitria e das
convenes e acordos internacionais subscritos por Portugal, nomeadamente a Conveno de
Albufeira;

5.

Promover a informao e a participao das populaes e das suas instituies representativas


nos processos de planeamento e gesto dos recursos hdricos;

6.

Promover o aumento do conhecimento, do estudo e da investigao aplicada dos sistemas


hdricos.

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo


I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

PNA

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e nacionais.

Promover a sustentabilidade ambiental, econmica e


financeira das utilizaes dos recursos hdricos, como
forma de gerir a procura e garantir as melhores condies
ambientais futuras
Assegurar a gesto integrada no domnio hdrico,
promovendo a integrao da componente recursos
hdricos nas outras polticas sectoriais e assegurando a
integridade hdrica das regies hidrogrficas, bem como a
integrao dos aspetos da quantidade e da qualidade da
gua e dos recursos hdricos subterrneos e superficiais
Promover a gesto sustentvel da procura de gua,
baseada na gesto racional dos recursos e nas
disponibilidades existentes em cada bacia hidrogrfica e
tendo em conta a proteo a longo prazo dos meios
hdricos disponveis e as perspetivas socioeconmicas
Promover a racionalizao, a otimizao e a eficcia do
quadro institucional, a adequao do quadro normativo
nacional s novas perspetivas e exigncias da gesto e
planeamento em matria de recursos hdricos e o
cumprimento da legislao, nacional, comunitria e das
convenes e acordos internacionais subscritos por
Portugal, nomeadamente a Conveno de Albufeira
Promover a informao e a participao das populaes e
das suas instituies representativas nos processos de
planeamento e gesto dos recursos hdricos
Promover o aumento do conhecimento, do estudo e da
investigao aplicada dos sistemas hdricos

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Relatrio Ambiental

Plano Estratgico de Abastecimento de gua e Saneamento de guas Residuais para (2007-2013)


PEAASAR II
A estratgia consagrada no PEAASAR 2007-2013 define objetivos e prope medidas de otimizao de
gesto nas vertentes em alta e em baixa e de otimizao do desempenho ambiental do sector, e clarifica
o papel da iniciativa privada, criando espaos de afirmao e consolidao de um tecido empresarial
sustentvel, concorrencial e ajustado realidade portuguesa. Visa, assim, a minimizao das
ineficincias dos sistemas numa perspetiva de racionalizao dos custos a suportar pelas populaes,
estabelece os modelos de financiamento e as linhas de orientao da poltica tarifria e define a
reformulao do enquadramento legal e do modelo regulatrio necessria sua maior eficcia.
Objetivos principais
1.

Universalidade, continuidade e qualidade do servio;

2.

Solidariedade nacional e regional nas solues adotadas, contribuindo para o pagamento do


servio a um preo justo e adaptado ao poder de compra dos utilizadores;

3.

Lgica de servio com elevada qualidade e fiabilidade, privilegiando a adequada cobertura da


populao em detrimento da rentabilidade imediata dos investimentos;

4.

Sustentabilidade do sector;

5.

Melhoria da produtividade e da eficincia em articulao com o Programa Nacional de Ao


para o Crescimento e o Emprego (Estratgia de Lisboa) e com o Plano Tecnolgico;

6.

Coordenao com as polticas de desenvolvimento regional, nomeadamente como forma de


consolidar a integrao de cada entidade gestora no tecido social e empresarial da respetiva
rea de atuao;

7.

Credibilidade, eficcia, equilbrio e transparncia dos modelos de gesto do sector;

8.

Proteo dos valores ambientais;

9.

Incorporao dos princpios subjacentes estratgia nacional e comunitria para o


desenvolvimento sustentvel;

10. Afirmao das boas prticas ambientais, nomeadamente no mbito da implementao da Lei da
gua, ajudando, pelo exemplo, evoluo no mesmo sentido do tecido empresarial envolvente;
11. Reforo dos mecanismos de regulao, controlo e penalizao.

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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

PEAASAR II

I. Afirmao do Concelho no
contexto regional e nacional
como rea privilegiada de
oferta de atividades
tursticas/lazer e econmicas,
sustentada no ambiente
natural e nos recursos
endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica de
infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos coletivos
e servios, bem como de
infraestruturas industriais e
econmicas, s
necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos diversos
Planos de nvel concelhios,
regionais e nacionais.

Universalidade, continuidade e qualidade


do servio.
Solidariedade nacional e regional nas
solues adotadas, com um preo de
servio justo e adaptado ao poder de
compra.
Lgica de servio com elevada qualidade
e fiabilidade.
Sustentabilidade do sector.
Melhoria da produtividade e da eficincia
em articulao com o PNACE e com o
Plano Tecnolgico.
Coordenao com as polticas de
desenvolvimento regional.
Credibilidade, eficcia, equilbrio e
transparncia dos modelos de gesto do
sector.
Proteo dos valores ambientais.
Incorporao dos princpios subjacentes
estratgia nacional e comunitria para o
desenvolvimento sustentvel.
Afirmao das boas prticas ambientais,
nomeadamente no mbito da
implementao da Lei da gua.
Reforo dos mecanismos de regulao,
controlo e penalizao.

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Relatrio Ambiental

Estratgia Nacional para os Efluentes Agropecurios e Agroindustriais (2007-20013) ENEAPAI


Este documento pretende definir uma estratgia sustentvel, que se enquadre no Quadro de Referncia
Estratgico Nacional (QREN 2007-2013), contemplando o territrio nacional continental e abrangendo os
diversos sectores da produo agropecuria e agroindustrial, integrando as especificidades e
caractersticas de cada sector produtivo, dos efluentes por eles produzidos e das regies onde se
inserem.
Objetivos Estratgicos
1.

Adotar um modelo institucional para a conceo, construo, gesto e explorao das solues
de valorizao e de tratamento de efluentes, atravs de entidades com reconhecida capacidade
tcnica, que garanta o bom funcionamento das instalaes e o controlo das descargas;

2.

Adotar solues coletivas para o tratamento dos efluentes, quando tal se revelar a soluo
tcnica, econmica e ambientalmente mais adequada;

3.

Aplicar uma tarifa de tratamento ao utilizador o mais baixa possvel, atravs da escolha da
melhor soluo tcnica e que seja tambm a melhor soluo em termos econmicos, refletindo
um modelo de gesto e explorao otimizado;

4.

Garantir a responsabilidade e o envolvimento dos sectores econmicos.

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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo


I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

ENEAPAI

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriza
o das vias intraconcelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e
nacionais.

Adoptar um modelo institucional para a


concepo, construo, gesto e
explorao das solues de valorizao e
de tratamento de efluentes
Adoptar solues colectivas para o
tratamento dos efluentes, quando tal se
revelar a soluo tcnica, econmica e
ambientalmente mais adequada;
Aplicar uma tarifa de tratamento ao
utilizador o mais baixa possvel, atravs da
escolha da melhor soluo tcnica e que
seja tambm a melhor soluo em termos
econmicos
Garantir a responsabilidade e o
envolvimento dos sectores econmicos.

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Relatrio Ambiental

Plano Nacional para o Uso Eficiente da gua PNUEA


O PNUEA visa ter um enquadramento geral do estado do uso da gua em Portugal e das orientaes
nacionais para o uso eficiente da gua, que se consubstanciar nas reas programticas e nas metas
para os sectores urbano, agrcola e industrial.
Objetivos principais
1. Promover o uso eficiente da gua em Portugal, nos sectores urbano, agrcola e industrial.

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

PNUEA

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada no
ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta de


equipamentos coletivos e
servios, bem como de
infraestruturas industriais e
econmicas, s
necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e nacionais.

Promover o uso eficiente da gua


em Portugal, nos sectores urbano,
agrcola e industrial.

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Relatrio Ambiental

Plano Estratgico para os Resduos Slidos Urbanos PERSU II


O PERSU II constitui um instrumento estratgico da gesto de resduos slidos urbanos (RSU) para o
perodo de 2007 a 2016, fundamental para que o sector possa dispor de orientaes e objetivos claros,
bem como de uma estratgia de investimento que confira coerncia, equilbrio e sustentabilidade
interveno dos vrios agentes diretamente envolvidos.
Objetivos principais
1.

Separar na origem;

2.

Reduzir, reutilizar, reciclar;

3.

Minimizar a deposio no aterro;

4.

Waste to energy para a frao resto (no reciclvel);

5.

Protocolo de Quioto: compromisso determinante na poltica de resduos;

6.

Informao validada a tempo de se poderem tomar decises;

7.

Estratgia de Lisboa: Sustentabilidade dos sistemas de gesto.

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Relatrio Ambiental

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PERSU II

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer
e econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica de
infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta de


equipamentos coletivos e
servios, bem como de
infraestruturas industriais e
econmicas, s
necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de nvel
concelhios, regionais e
nacionais.

Separar na origem.

Reduzir, reutilizar, reciclar.

Minimizar a deposio no aterro.

"Waste to energy para a frao resto


(no reciclvel).
Protocolo de Quioto: compromisso
determinante na poltica de resduos.

Informao validada a tempo de se


poderem tomar decises.

Estratgia de Lisboa: Sustentabilidade


dos sistemas de gesto.

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Relatrio Ambiental

Programa de Ao Nacional de Combate Desertificao - PANCD


O PANCD com o intuito de orientar, disciplinar, promover, dinamizar, integrar e coordenar as aes de
combate desertificao e minimizao dos efeitos da seca nas zonas semiridas e sub-hmidas.
Objetivos principais
1.

Conservao do solo e da gua;

2.

Fixao da populao ativa nos meios rurais;

3.

Recuperao das reas afetadas;

4.

Sensibilizao da populao para a problemtica da desertificao;

5.

Considerao da luta contra a desertificao nas polticas gerais e sectoriais.

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19

Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

PANCD

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta de


equipamentos coletivos e
servios, bem como de
infraestruturas industriais e
econmicas, s
necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de nvel
concelhios, regionais e
nacionais.

Conservao do solo e da gua.

Fixao da populao ativa nos


meios rurais.

Recuperao das reas afetadas.

Sensibilizao da populao para a


problemtica da desertificao.

Considerao da luta contra a


desertificao nas polticas gerais e
sectoriais.

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

Plano Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios - PNDFCI


Neste contexto, o Plano Nacional de Defesa da Floresta contra Incndios (PNDFCI), que ora se aprova,
enuncia a estratgia e determina os objetivos, as prioridades e as intervenes a desenvolver para
atingir as metas preconizadas.
Este PNDFCI pretende contribuir, a par de demais legislao j aprovada e a aprovar, para a definio
de uma estratgia e a articulao metdica e equilibrada de um conjunto de aes com vista a fomentar
a gesto ativa da floresta, criando condies propcias para a reduo progressiva dos incndios
florestais.
Objetivos principais
1. Aumento da resilincia do territrio aos incndios florestais;
2. Reduo da incidncia dos incndios;
3. Melhoria da eficcia do ataque e da gesto dos incndios;
4. Recuperar e reabilitar os ecossistemas;
5. Adaptao de uma estrutura orgnica funcional e eficaz.

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

PNDFCI

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer
e econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriza
o das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta de


equipamentos coletivos e
servios, bem como de
infraestruturas industriais e
econmicas, s
necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de nvel
concelhios, regionais e
nacionais.

Aumento da resilincia do territrio aos


incndios florestais.

Reduo da incidncia dos incndios.

Melhoria da eficcia do ataque e da


gesto dos incndios.

Recuperar e reabilitar os
ecossistemas.

Adaptao de uma estrutura orgnica


funcional e eficaz.

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Plano Estratgico Nacional do Turismo PENT


A viso para o Turismo em Portugal uma viso estratgica ambiciosa, mas exequvel, assente em 3
pilares: Portugal dever ser um dos destinos de maior crescimento na Europa, atravs do
desenvolvimento baseado na qualificao e competitividade da oferta, transformando o sector num dos
motores de crescimento da economia nacional.
Objetivos principais
1.

Potenciar as valncias de todo o pas desenvolvendo novos polos de atrao turstica;

2.

Qualificar servios e destinos, aposta em


desburocratizao e simplificao dos processos;

3.

Ajustamento das empresas nacionais aos novos modelos de negcio, atravs dos canais de
distribuio eletrnica e da presena on-line dos destinos e produtos;

4.

Conhecimento como fator de inovao e de orientao da atividade turstica.

recursos

humanos

qualificados

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na

23

Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

PENT

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de nvel
concelhios, regionais e
nacionais.

Potenciar as valncias de todo o pas


desenvolvendo novos polos de
atrao turstica.
Qualificar servios e destinos, aposta
em recursos humanos qualificados e
na desburocratizao e simplificao
dos processos.
Ajustamento das empresas nacionais
aos novos modelos de negcio,
atravs dos canais de distribuio
eletrnica e da presena on-line dos
destinos e produtos.
Conhecimento como fator de inovao
e de orientao da atividade turstica.

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

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Relatrio Ambiental

Plano Nacional de Desenvolvimento Rural PNDR


O PNDR deve assegurar a coerncia do apoio comunitrio ao desenvolvimento rural com as orientaes
estratgicas comunitrias, bem como a coordenao de todas as prioridades comunitrias, nacionais e
regionais. O PNDR o instrumento de referncia para a preparao da programao do FEADER e
executado atravs de um ou mais Programas de Desenvolvimento Rural (PDR).
Objetivos principais
1.

Aumento da competitividade dos sectores agrcola e florestal;

2.

Gesto sustentvel dos Espaos Rurais e dos recursos naturais;

3.

Melhoria da qualidade de vida e diversificao da economia nas zonas rurais;

4.

Reforo da coeso territorial e social;

5.

Promoo da eficcia da interveno das entidades pblicas, privadas e associativas na gesto


sectorial e do territrio rural.

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

PNDR

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de nvel
concelhios, regionais e
nacionais.

Aumento da competitividade dos


sectores agrcola e florestal.

Gesto sustentvel dos Espaos


Rurais e dos recursos naturais.
Melhoria da qualidade de vida e
diversificao da economia nas
zonas rurais.
Reforo da coeso territorial e
social.
Promoo da eficcia da
interveno das entidades pblicas,
privadas e associativas na gesto
sectorial e do territrio rural.

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

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Programa Operacional Temtico Valorizao do Territrio - POTVT


Na grande inteno estratgica assumida pelo Quadro de Referncia Estratgica Nacional (QREN) para
o horizonte 2007-2013, insere-se o Programa Operacional Temtico Valorizao do Territrio que
respeita as intervenes financiadas pelo FEDER, no mbito do objetivo Convergncia, e as
intervenes financiadas pelo Fundo de Coeso, no mbito dos objetivos Convergncia e
Competitividade e Emprego, cujas orientaes comunitrias vo no sentido de estimular o potencial de
crescimento sustentado da economia portuguesa.
Objetivos principais
1.

Atenuar a situao perifrica do pas no contexto global, por via da melhoria da conectividade
internacional e da integrao das redes nacionais s redes transeuropeias de transportes;

2.

Consolidar as redes e infraestruturas que estruturam o territrio nacional, ao servio da


competitividade e da coeso;

3.

Promover o desenvolvimento urbano policntrico, reforando a articulao das cidades com as


respetivas reas envolventes e a qualificao dos espaos urbanos;

4.

Preservar e valorizar os recursos naturais, a biodiversidade e o patrimnio natural;

5.

Qualificar os servios ambientais, garantindo a sua universalidade esustentabilidade;

6.

Prevenir, gerir e monitorizar os riscos naturais e tecnolgicos;

7.

Promover a coeso social, assegurando a equidade territorial;

8.

Organizar e valorizar o policentrismo potencial da Regio;

9.

Potenciar a biodiversidade da Regio e as suas mais-valias ambientais;

10. Uma viso estratgica para as polticas de mitigao de riscos.

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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

POTVT

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas
multimunicipais.

IV. Adequao da oferta de


equipamentos coletivos e
servios, bem como de
infraestruturas industriais e
econmicas, s
necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e nacionais.

Melhoria da conectividade internacional e


da integrao das redes nacionais s
redes transeuropeias de transportes.
Consolidar as redes e infraestruturas ao
servio da competitividade e da coeso.
Reforar a articulao das cidades com as
respetivas reas envolventes e a
qualificao dos espaos urbanos.
Preservar e valorizar os recursos naturais,
a biodiversidade e o patrimnio Natural.
Qualificar os servios ambientais,
garantindo a sua universalidade e
sustentabilidade.
Prevenir, gerir e monitorizar os riscos
naturais e tecnolgicos.
Promover a coeso social, assegurando a
equidade territorial.
Organizar e valorizar o policentrismo
potencial da Regio.
Potenciar a biodiversidade da Regio e as
suas mais-valias ambientais.
Uma viso estratgica para as polticas de
mitigao de riscos.

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

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Plano Setorial da Rede Natura 2000 PSRN2000


O Plano Setorial da Rede Natura 2000 constitui um instrumento de gesto territorial na concretizao da
poltica nacional de conservao da diversidade biolgica, visando a salvaguarda e valorizao das ZPE
e dos Stios, do territrio continental, bem como a manuteno das espcies e habitats num estado de
conservao favorvel nestas reas.
Objetivos principais
1.

Estabelecer um conjunto de orientaes estratgicas para a gesto do territrio das ZPE e


Stios considerando os valores naturais que nele ocorrem, com vista a garantir a sua
conservao a mdio e longo prazo;

2.

Estabelecer o regime de salvaguarda dos recursos e valores naturais das ZPE e Stios,
orientando a uma macro-escala a fixao dos usos e o regime de gesto compatveis com a
utilizao sustentvel do territrio a efetuar, posteriormente, atravs da insero das normas e
orientaes nos instrumentos de gesto territorial que vinculam diretamente os particulares
(planos municipais e planos especiais de ordenamento do territrio);

3.

Representar cartograficamente, em funo dos dados disponveis, a distribuio dos habitats


naturais e seminaturais e das espcies de flora e fauna, presentes nos Stios e ZPE;

4.

Estabelecer diretrizes para o zonamento das reas em funo das respetivas caractersticas e
prioridades de conservao, a definir nos planos de ordenamento que vinculam as entidades
privadas, nos quais devero ser fixados e zonados os usos do territrio e os regimes de gesto,
com vista utilizao sustentvel do territrio;

5.

Definir as medidas que garantam a valorizao e a manuteno num estado de conservao


favorvel dos habitats e espcies, bem como fornecer a tipologia das restries do uso do solo,
tendo em conta a distribuio dos habitats a proteger;

6.

Fornecer orientaes sobre a insero (a efetuar no prazo mximo de seis anos) em plano
municipal ou especial de ordenamento do territrio das medidas e restries mencionadas nas
alneas anteriores, na medida em que so estes os planos vinculativos dos particulares;

7.

Definir, para cada Stio e ZPE, os projetos a sujeitar a avaliao de impacte ambiental ou a
anlise de incidncias ambientais.

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PSRN2000

I. Afirmao do Concelho no
contexto regional e nacional
como rea privilegiada de
oferta de atividades
tursticas/lazer e econmicas,
sustentada no ambiente
natural e nos recursos
endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitorizao
das vias intra-concelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica de
infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo,
valorizao e
preservao do
patrimnio
arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e
nacionais.

Estabelecer um conjunto de orientaes


estratgicas para a gesto do territrio das
ZPE e Stios
Estabelecer o regime de salvaguarda dos
recursos e valores naturais das ZPE e
Stios, orientando a uma macro-escala a
fixao dos usos e o regime de gesto
compatveis com a utilizao sustentvel
do territrio a efetuar
Representar cartograficamente, em funo
dos dados disponveis, a distribuio dos
habitats naturais e seminaturais e das
espcies de flora e fauna, presentes nos
Stios e ZPE
Estabelecer diretrizes para o zonamento
das reas em funo das respetivas
caractersticas e prioridades de
conservao
Definir as medidas que garantam a
valorizao e a manuteno num estado de
conservao favorvel dos habitats e
espcies
Fornecer orientaes sobre a insero (a
efetuar no prazo mximo de seis anos) em
plano municipal ou especial de
ordenamento do territrio
Definir, para cada Stio e ZPE, os projetos
a sujeitar a avaliao de impacte ambiental
ou a anlise de incidncias ambientais.

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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Estratgia Nacional para a Conservao da Natureza e Biodiversidade ENCNB


A ENCNB assume trs objetivos gerais: conservar a Natureza e a diversidade biolgica, incluindo os
elementos notveis da geologia, geomorfologia e paleontologia; promover a utilizao sustentvel dos
recursos biolgicos; contribuir para a prossecuo dos objetivos visados pelos processos de cooperao
internacional na rea da conservao da Natureza em Portugal est envolvido, em especial os objetivos
definidos na Conveno sobre a Diversidade Biolgica, aprovada para ratificao pelo Decreto n. 21/93,
de 29 de junho.
Objetivos principais
1.

Promover a investigao cientfica e o conhecimento sobre o patrimnio natural, bem como a


monitorizao de espcies, habitats e ecossistemas;

2.

Constituir a Rede Fundamental de Conservao da Natureza e o Sistema Nacional de reas


Classificadas, integrando neste a Rede Nacional de reas Protegidas;

3.

Promover a valorizao das reas protegidas e assegurar a conservao do seu patrimnio


natural, cultural e social;

4.

Assegurar a conservao e a valorizao do patrimnio natural dos stios e das zonas de


proteo especial integrados no processo da Rede Natura 2000;

5.

Desenvolver em todo o territrio nacional aes especficas de conservao e gesto de


espcies e habitats, bem como de salvaguarda e valorizao do patrimnio paisagstico e dos
elementos notveis do patrimnio geolgico, geomorfolgico e paleontolgico;

6.

Promover a integrao da poltica de conservao da Natureza e do princpio da utilizao


sustentvel dos recursos biolgicos na poltica de ordenamento do territrio e nas diferentes
polticas sectoriais;

7.

Aperfeioar a articulao e a cooperao entre a administrao central, regional e local;

8.

Promover a educao e a formao em matria de conservao da Natureza e da


Biodiversidade;

9.

Assegurar a informao, sensibilizao e participao do pblico, bem como mobilizar e


incentivar a sociedade civil;

10. Intensificar a cooperao internacional.

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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo


I. Afirmao do Concelho no
contexto regional e nacional
como rea privilegiada de
oferta de atividades
tursticas/lazer e econmicas,
sustentada no ambiente
natural e nos recursos
endgenos.

ENCNB

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriz
ao das vias intraconcelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica de
infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo,
valorizao e
preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e
nacionais.

Promover a investigao cientfica e o


conhecimento sobre o patrimnio natural, bem
como a sua monitorizao
Constituir a Rede Fundamental de Conservao da
Natureza e o Sistema Nacional de reas
Classificadas, integrando neste a Rede Nacional de
reas Protegidas
Promover a valorizao das reas protegidas e
assegurar a conservao do seu patrimnio natural,
cultural e social
Assegurar a conservao e a valorizao do
patrimnio natural das zonas de proteo especial
integrados no processo da Rede Natura 2000
Desenvolver aes especficas de conservao e
gesto de espcies e habitats, bem como de
salvaguarda e valorizao do patrimnio
paisagstico
Promover a integrao da poltica de conservao
da Natureza e da utilizao sustentvel dos
recursos biolgicos na poltica de ordenamento do
territrio
Aperfeioar a articulao e a cooperao entre a
administrao central, regional e local
Promover a educao e a formao em matria de
conservao da Natureza e da Biodiversidade
Assegurar a informao, sensibilizao e
participao do pblico, bem como mobilizar e
incentivar a sociedade civil
Intensificar a cooperao internacional.

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

Plano Nacional de Ao para a Eficincia Energtica Portugal Eficincia 2015


O Plano Nacional de Ao para a Eficincia Energtica Portugal Eficincia 2015, trata-se de um
documento que engloba um conjunto alargado de programas e medidas consideradas fundamentais para
que Portugal possa alcanar e suplantar os objetivos fixados no mbito da Diretiva n. 2006/32/CE, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de abril, relativa eficincia na utilizao final de energia e aos
servios energticos, estando em articulao com o Programa Nacional para as Alteraes Climticas
(PNAC).
Objetivos Estratgicos
1.

Melhorar o rendimento energtico de produtos, dos edifcios e servios;

2.

Melhorar o rendimento da produo e distribuio de energia;

3.

Reduzir os impactes dos transportes no consumo energtico;

4.

Suscitar e reforar um comportamento racional em matria de consumo de energia.

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

PNAEE

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada no
ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


Acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriza
o das vias intraconcelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica de
infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo,
valorizao e
preservao do
patrimnio
arquitectnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e
nacionais.

Melhorar o rendimento energtico de


produtos, dos edifcios e servios

Melhorar o rendimento da produo e


distribuio de energia

Reduzir os impactes dos transportes no


consumo energtico
Suscitar e reforar um comportamento
racional em matria de consumo de
energia

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

Plano de Bacia Hidrogrfica do Mondego PBHM


A correta gesto dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica pressupe uma afetao racional dos
recursos hdricos disponveis, visando maximizar o bem da coletividade que deles usufrui, satisfazendo
as suas necessidades atuais sem comprometer a satisfao das necessidades das geraes futuras e
evitando o conflito entre desenvolvimento e conservao ambiental. Um dos instrumentos para atingir
estes desideratos , sem dvida, o planeamento dos recursos hdricos, consubstanciado no Plano de
Bacia Hidrogrfica.
Objetivos principais
1.

Abastecimento de gua a toda a populao em adequadas condies de fiabilidade e


qualidade;

2.

Assegurar a disponibilidade de gua, com qualidade adequada, para os diferentes sectores da


atividade socioeconmica, para assegurar a economia de base das populaes;

3.

Recuperar e prevenir a degradao da qualidade das guas superficiais e subterrneas e


assegurar a estrutura e bom funcionamento dos ecossistemas aquticos e ribeirinhos e dos
ecossistemas terrestres associados;

4.

Prevenir e mitigar os efeitos das cheias, das secas e dos efeitos dos acidentes de poluio,
reconhecendo a necessidade de salvaguardar a segurana e a sade das pessoas e bens.

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

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PBH Mondego

I. Afirmao do Concelho no
contexto regional e nacional
como rea privilegiada de
oferta de atividades
tursticas/lazer e
econmicas, sustentada no
ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriza
o das vias intraconcelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas
multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo, valorizao
e preservao do
patrimnio arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de nvel
concelhios, regionais e
nacionais.

Abastecimento de gua a toda a


populao em adequadas condies de
fiabilidade e qualidade
Assegurar a disponibilidade de gua,
com qualidade adequada, para os
diferentes sectores e populaes
Recuperar e prevenir a degradao da
qualidade das guas superficiais e
subterrneas, assegurando o bom
funcionamento dos ecossistemas
Prevenir e mitigar os efeitos das cheias,
secas e dos acidentes de poluio,
salvaguardando a segurana e a sade
das pessoas e bens

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Centro PROTC


O PlanoRegionalde Ordenamento doTerritriodoCentro, PROT Centro, um instrumento fundamental de
articulao entre o Programa Nacional da Poltica de Ordenamento doTerritrio, o PNPOT, os diversos
instrumentos de poltica sectorial com expresso territorial e os instrumentos de planeamento municipal.
Objetivos principais
1.

Valorizar estrategicamente os ativos especficos de internacionalizao da Regio;

2.

Viabilizar a transio sustentada da Regio para a Sociedade Inclusiva do Conhecimento;

3.

Uma viso estratgica territorialmente diferenciada para o mundo rural;

4.

Valorizar complementaridades
reconhecimento de procura;

5.

Valorizar o potencial de energias renovveis da Regio como fator de diferenciao competitiva;

6.

Organizar e valorizar o policentrismo potencial da Regio;

7.

Potenciar a biodiversidade da Regio e as suas mais-valias ambientais;

8.

Uma viso estratgica para as polticas de mitigao de riscos.

sinergias

entre

recursos

tursticos

suscetveis

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de

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

PROTC

I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada
no ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriza
o das vias intraconcelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta de


equipamentos coletivos e
servios, bem como de
infraestruturas industriais e
econmicas, s
necessidades da
populao.

V. Promoo,
valorizao e
preservao do
patrimnio
arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de nvel
concelhios, regionais e
nacionais.

Valorizar estrategicamente os ativos


especficos de internacionalizao da
Regio
Viabilizar a transio sustentada da Regio
para a Sociedade Inclusiva do
Conhecimento
Uma viso estratgica territorialmente
diferenciada para o mundo rural
Valorizar complementaridades e sinergias
entre recursos tursticos suscetveis de
reconhecimento de procura
Valorizar o potencial de energias
renovveis da Regio como fator de
diferenciao competitiva
Organizar e valorizar o policentrismo
potencial da Regio
Potenciar a biodiversidade da Regio e as
suas mais-valias ambientais
Uma viso estratgica para as polticas de
mitigao de riscos

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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Avaliao Ambiental Estratgica


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Relatrio Ambiental

Plano Regional de Ordenamento Florestal do Pinhal Interior Norte - PROFPIN


Instrumento sectorial de gesto territorial, que incidem sobre os espaos florestais e visam enquadrar e
estabelecer normas especficas de uso, ocupao, utilizao e ordenamento florestal, por forma a
promover e garantir a produo de bens e servios e o desenvolvimento sustentado destes espaos.
Objetivos Estratgicos
O Plano Regional de Ordenamento Florestal do Pinhal Interior Norte prossegue os seguintes objetivos
gerais:
a) Otimizao funcional dos espaos florestais assente no aproveitamento das suas potencialidades:
i) Explorar o potencial produtivo da regio, na produo de madeira com qualidade para transformao
em produtos de maior valor acrescentado;
ii) Reconverter os povoamentos e diversificar as espcies florestais exploradas;
iii) Incentivar a explorao dos produtos da silvo-pastorcia (ovinos e caprinos), dos produtos no
lenhosos (frutos secos, cogumelos e medronho) e apcolas;
iv) Desenvolver os espaos florestais com vista sua utilizao para recreio, lazer e enquadramento
paisagstico, nomeadamente para o aproveitamento do turismo florestal;
v) Desenvolver o potencial da caa maior e da pesca;
vi) Aproveitar a possibilidade da converso da biomassa em energia para reduzir os custos de
manuteno e explorao dos espaos florestais;
vii) Criar e executar planos de gesto para as reas pblicas, tornando-as modelos a seguir pelos
proprietrios privados;
b) Preveno de potenciais constrangimentos e problemas:
i) Tornar mais atrativos os espaos florestais para recreio e lazer com vista a desenvolver o turismo
florestal;
ii) Adequar os espaos florestais com o objetivo da preveno do risco de incndio;
iii) Consolidar a rede de primeira deteo e fomentar a preveno de incndios florestais;
iv) Promover a criao de reas com dimenso que viabilize a gesto florestal;
v) Desenvolver espaos florestais que garantam a proteo do solo e da gua, sobretudo nas zonas
montanhosas e crsicas;
c) Eliminar as vulnerabilidades dos espaos florestais:
i) Promover a multifuncionalidade dos espaos florestais;
ii) Aproveitar a apetncia por madeiras de qualidade e o potencial da floresta autctone para aumentar a
diversidade de espcies florestais;
iii) Fomentar modelos de silvicultura que permitam a maior valorizao dos produtos florestais;
iv) Formar os produtores florestais em tcnicas de conduo e gesto de espaos florestais, de modo a
aumentar os conhecimentos tcnicos;
v) Promover uma viso empresarial da explorao dos espaos florestais e incentivar a certificao de
gesto florestal sustentvel;
vi) Dinamizar a criao de fundos imobilirios florestais;
vii) Incentivar o associativismo e o aproveitamento das competncias tcnicas das associaes;
viii) Promover formas de explorao dos espaos florestais que sejam geradoras de emprego.

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

39

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo


I. Afirmao do Concelho no
contexto regional e nacional
como rea privilegiada de
oferta de atividades
tursticas/lazer e
econmicas, sustentada no
ambiente natural e nos
recursos endgenos.

PROFPIN

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriza
o das vias intraconcelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica de
infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta


de equipamentos
coletivos e servios, bem
como de infraestruturas
industriais e econmicas,
s necessidades da
populao.

V. Promoo,
valorizao e
preservao do
patrimnio
arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e nacionais.

Promover e garantir um desenvolvimento


sustentvel dos espaos florestais

Promover e garantir o acesso utilizao


social da floresta

Constituir um diagnstico integrado e


atualizado da realidade florestal da regio

Aplicao regional das diretrizes


estratgicas nacionais de poltica florestal
Estabelecer a interligao com outros
instrumentos de gesto territorial, bem
como com planos e programas de
relevante interesse
Definir normas florestais ao nvel regional e
a classificao dos espaos florestais de
acordo com as suas potencialidades e
restries
Potenciar a contribuio dos recursos
florestais na fixao das populaes ao
meio rural

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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40

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Programa Diretor de Inovao, Competitividade e Empreendedorismo (PD-ICE) para o Municpio


de Miranda do Corvo
O objetivo geral do PD-ICE do Municpio de Miranda do Corvo consiste, atravs de um processo
partilhado, mobilizador e inspirado nas melhores prticas disponveis (nacionais e internacionais), na
identificao e envolvimento dos agentes locais na conceo de apostas estratgicas, indicadores de
sucesso e carteiras de projetos estruturantes a desenvolver ao nvel do territrio em anlise, nas reas
da Inovao, Competitividade e Empreendedorismo.
Objetivos Estratgicos
1.

Promover o bem-estar como sector estratgico de desenvolvimento, assumindo os servios de


apoio social e de sade, os elementos naturais e os elementos patrimoniais como suportes da
estratgia e ncoras para que esta seja visvel fora do Concelho;

2.

Fomentar a inovao nas artes e ofcios locais, tirando partido do know-how existente e da
investigao produzida por diversas entidades, para incitar a renovaoessencial deste sector;

3.

Estimular a utilizao das energias renovveis, garantindo a aplicao prtica da investigao


produzida pelas entidades sediadas em Miranda AREAC e CBE e reforando uma postura
saudvel e de respeito para com o meio ambiente.

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo


I. Afirmao do Concelho
no contexto regional e
nacional como rea
privilegiada de oferta de
atividades tursticas/lazer e
econmicas, sustentada no
ambiente natural e nos
recursos endgenos.

PD-ICE

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriza
o das vias intraconcelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da
oferta de
equipamentos coletivos
e servios, bem como
de infraestruturas
industriais e
econmicas, s
necessidades da
populao.

V. Promoo,
valorizao e
preservao do
patrimnio
arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e
nacionais.

Promover o bem-estar como sector estratgico


de desenvolvimento, assumindo os servios de
apoio social e de sade, os elementos naturais e
os elementos patrimoniais como suportes da
estratgia e ncoras para que esta seja visvel fora
do Concelho

Fomentar a inovao nas artes e ofcios locais,


tirando partido do know-how existente e da
investigao produzida por diversas entidades,
para incitar a renovao essencial deste sector

Estimular a utilizao das energias renovveis,


garantindo a aplicao prtica da investigao
produzida pelas entidades sediadas em Miranda
AREAC e CBE e reforando uma postura
saudvel e de respeito para com o meio ambiente

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios - PMDFCI


Este plano transfere para o Municpio de Miranda do Corvo as propostas feitas a nvel nacional do Plano
Nacional da Defesa da Floresta Contra Incndios. O PMDFCI um instrumento operacional de
planeamento, programao, organizao e execuo de um conjunto de aes de preveno, prsupresso e reabilitao de reas ardidas, que visam concretizar os objetivos estratgicos definidos e
quantificados no PNDFCI.
Objetivos Estratgicos
1.

Aumento da resilincia do territrio aos incndios florestais;

2.

Reduzir a incidncia dos incndios;

3.

Melhoria da eficcia do ataque e da gesto de incndios;

4.

Recuperar e reabilitar os ecossistemas;

5.

Adaptao de uma orgnica funcional e eficaz.

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43

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

PDM Miranda do Corvo

PMDFCI

I. Afirmao do Concelho no
contexto regional e nacional
como rea privilegiada de
oferta de atividades
tursticas/lazer e
econmicas, sustentada no
ambiente natural e nos
recursos endgenos.

II. Ajustamento das


acessibilidades interregionais e
conservao/monitoriz
ao das vias intraconcelhias.

III. Concluso e
manuteno da poltica
de infraestruturao e
saneamento bsico nos
aglomerados urbanos e
rurais, conciliada com
sistemas multimunicipais.

IV. Adequao da oferta de


equipamentos coletivos e
servios, bem como de
infraestruturas industriais e
econmicas, s
necessidades da
populao.

V. Promoo,
valorizao e
preservao do
patrimnio
arquitetnico,
arqueolgico e
paisagstico.

VI. Implementao,
dinamizao e
monitorizao dos
diversos Planos de
nvel concelhios,
regionais e nacionais.

Aumento da resilincia do territrio aos


incndios florestais

Reduo da incidncia dos incndios

Melhoria da eficcia do ataque e da gesto


dos incndios

Recuperar e reabilitar os ecossistemas

Adaptao de uma estrutura orgnica


funcional e eficaz

LIGAO FRACA

LIGAO MDIA

LIGAO FORTE

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

ANEXO II
Pareceres das Entidades com
Responsabilidades Ambientais
Especficas (ERAE)

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

ANEXO III RESPOSTA S


RECOMENDAES EFECTUADAS
PELAS ERAE
ANEXO III
1.

Respostas s Recomendaes

Efetuadas pelas ERAE relativamente


ao RFC

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Recomendaes
ERAE

Incorporao

Justificao

Os critrios e indicadores no esto associados a objectivos de sustentabilidade

Acatado

---

Referir os antecedentes da reviso do Plano, desenvolver a respectiva identificao.

Acatado

---

Nenhum dos quatro FCD se prev a anlise de indicadores de mbito econmico ou social.

Acatado

---

FCD

Critrio

Indicador

Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro

Novo indicador
IPCC ndice de Poder de Compra por
Municpio

Acatado

Indicao da CCDR

Novo indicador
IRS por Municpio

No Acatado

Aspecto considerado pouco crtico para ser abordado na AAE

Novo indicador
IRC por Municpio

No Acatado

Aspecto considerado pouco crtico para ser abordado na AAE

Novo indicador
Taxa de rendimento Social de Insero em
permilagem por muncipe

No Acatado

Aspecto considerado pouco crtico para ser abordado na AAE

Novo Indicador
Taxa de escolarizao do ensino pr-escolar por
Municpio

No Acatado

Aspecto considerado pouco crtico para ser abordado na AAE

Novo Indicador
Evoluo da capitao de equipamentos pblicos de
utilizao colectiva

No Acatado

Aspecto considerado pouco crtico para ser abordado na AAE

Novo Indicador
Evoluo da capitao de espaos verdes de
utilizao colectiva

No Acatado

Aspecto considerado pouco crtico para ser abordado na AAE

Ter em considerao a Estratgia Nacional para os Efluentes Agro-Pecurios e Agro-Industriais.

Acatado

---

Ter em considerao o Plano Municipal de Defesa da Floresta Contra Incndios.

Acatado

---

No se considera indicador: Actualizao bienal do


relatrio sobre o ambiente acstico.

Acatado

---

Novo indicador
Evoluo das zonas sensveis e mistas.

Acatado

Foi retirado.

Indicadores que tenham em considerao o PNDFCI

Acatado

---

Ordenamento do
Territrio

Qualidade Ambiental

Riscos Naturais

As polticas econmicas e as
estratgias de desenvolvimento

Poluio sonora

Incndios

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Recomendaes
ERAE
FCD

Autoridade Nacional Florestal

Administrao da Regio Hidrogrfica do


Centro, I.P.

Biodiversidade

Ordenamento do
Territrio, Qualidade
Ambiental, Riscos
Naturais

Ordenamento do
Territrio

Incorporao

Justificao

Referir a evoluo da rea ardida do municpio

Acatado

Foi considerado esse indicador de acordo com os dados disponibilizados

Novo critrio
Riscos tecnolgicos

----

No Acatado

No existe no conselho riscos associados a tecnolgicos

Gesto e Conservao da
Floresta

Novo Indicador
Relativo aos permetros florestais

No Acatado no mbito
do FCD Biodiversidade

A quantificao da Evoluo dos Permetros florestais abordada no mbito do FCD Ordenamento do


Territrio atravs da criao do novo indicador: "Evoluo das reas de Perimetro Florestal".
No FCD Biodiversidade esta temtica abordada no indicador: "rea de floresta de conservao
convertida em reas urbanas/urbanizveis, industriais, equipamentos e infra-estruturas".

Apresentar um diagnstico preliminar da situao do concelho, onde se identifiquem as


inter-relaes positivas e negativas com o ambiente.

Acatado

No QRE no consta qualquer meno Estratgia Nacional para os Efluentes AgroPecurios e Agro-Industriais 2007-2013.

Acatado

---

Formular objectivos de sustentabilidade, orientados para a resposta a problemas


ambientais num quadro de promoo do desenvolvimento sustentvel, e estabelecer a
relao entre estes trs parmetros (Critrios/Objectivos de Sustentabilidade/
Indicadores)

Acatado

---

Critrio

Indicador

Condicionantes, reas naturais

Novo Indicador
Sobreiros e Povoamento de Sobreiros

No Acatado

Aspecto considerado pouco crtico para ser abordado na AAE.

Valorizao dos Recursos


Cinegticos

Falta Indicador:
Zona de Caa Nacional

No Acatado

De acordo com a informao disponibilizada pela cmara municipal no ocorre no municpio nenhuma
zona de caa nacional

Gesto e Conservao da
Floresta

Novo Indicador
Permetros florestais

No Acatado no mbito
do FCD Biodiversidade

A quantificao da Evoluo dos Permetros florestais abordada no mbito do FCD Ordenamento do


Territrio atravs da criao do novo indicador: "Evoluo das reas de Regime Florestal".
No FCD Biodiversidade esta temtica abordada no indicador: "rea de floresta de proteco
convertida em reas urbanas/urbanizveis, industriais, equipamentos e infra-estruturas".

Biodiversidade

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Recomendaes
ERAE

ICNB

Autoridade

Nacional Proteco Civil

FCD

Riscos Naturais

Incorporao

Justificao

Deve ter-se em conta os riscos tecnolgicos e sociais e devem associar-se aos factores
ambientais Biodiversidade, Fauna, Flora e Paisagem no quadro 2

No Acatado

No foi tido em conta os riscos tecnolgicos

A referncia Incndios (florestais) dever ser reforada em incndios florestais, urbanos


e industriais.

No Acatado

Aspecto considerado pouco crtico para ser abordado na AAE.

No est claro o significado do risco de contingncia.

Acatado

Foi retirado da avaliao

No referenciam os indicadores nem o critrio risco de contaminao e no risco de


cheias, dever ser includo o risco de inundaes.

Parcialmente Acatado

O Critrio Risco de Cheias foi acatado, quanto ao Critrio Risco de inundaes e risco de contaminao
no foi tido em considerao pelo facto de no haver dados suficientes

Critrio

Indicador

No Quadro 3 dever ser acrescentado linha do PNDFCI do QRE, os factores crticos Qualidade Ambiental e
Biodiversidade.

Acatado

Actualizao do Quadro de Referncia Estratgico

Acatado

Dever ser considerada a relao do PENT com o factor crtico Biodiversidade

Acatado

Dever-se- equacionar a incluso do indicador rea total ocupada por espcies invasoras, no critrio Gesto e
Conservao da Floresta.

No Acatado

Actualizar as relaes da matriz do Plano Sectorial da Rede Natura 2000

Acatado

Actualizar as relaes da matriz da Estratgia Nacional de Conservao da Natureza

Acatado

O municpio no possui informaes disponveis que permitam realizar a anlise proposta.

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Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

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2. Respostas s Recomendaes Efetuadas


pelas ERAE relativamente ao Relatrio
Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

ANEXO IV ALTERAES NOS


INDICADORES PROPOSTOS

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Recomendaes
ERAE

Incorporao
FCD

Critrio

Justificao

Indicador

Evidenciar a relao entre as fases essenciais da avaliao ambiental e as fases da proposta de reviso

Acatado

do Plano.

Acatado

Rectificao das entidades que compem a CTA

Foi introduzido um diagrama onde as relaes e o acompanhamento entre a AAE e


reviso do Plano so evidenciados.

Foi revisto o elenco de entidades que compem a CTA.

Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Centro CCDR-C

Representao grfica onde se evidencie o mbito territorial (com os principais planos em vigor e
propostos) e as principais propostas da reviso (Planta de Ordenamento e Condicionantes) de forma a

Acatado

facilitar a sua compreenso.


Alterar referncia aos espaos de explorao mineira, que devero ser
Acatado

entendidas a espaos afectos explorao de recursos geolgicos


Na pgina 57 no dever constar o Plano Estratgico Nacional do Turismo,

Acatado

pois este plano no um instrumento de gesto territorial


Alterar Planta da Estrutura Ecolgica Municipal por Carta da Estrutura

Acatado

Ecolgica Municipal
Introduo

do

indicador

de

ocupao do solo urbanizado e

Ordenamento do Territrio

urbanizvel

Acatado
parcialmente

Introduo do indicador Relao


Instrumentos de gesto territorial

entre a rea do espao programado

No acatado

no PDM e o total do solo urbano

Por considerar que a informao que seria disponibilizada por este indicador seria, em
grande parte, redundante com a informao resultante da anlise do indicador j
existente Evoluo da ocupao e uso do solo, optou-se por introduzir a anlise da %
de ocupao do solo neste indicador.
Considerou-se que, para alm de no ser relevante para que constitua um indicador
prprio, o tipo de informao que seria disponibilizado por este indicador seria, em
grande parte, redundante com a informao resultante da anlise do indicador j
existente Evoluo da ocupao e uso do solo.
No entanto, adicionou-se a informao pretendida neste indicador.

Introduo do indicador Relao


No acatado

Considerou-se que, para alm de no ser relevante para este estudo, o tipo de
informao que seria disponibilizado por este indicador seria, em grande parte,
redundante com a informao resultante da anlise do indicador j existente Evoluo
da oferta de solo industrial e grau de ocupao.

Na Sntese de Directrizes de Gesto e Medidas de Minimizao dos Efeitos


do Plano sugere-se uma medida destinada a acautelar as zonas
ameaadas pelas cheias, delimitadas no mbito da REN, se articulam com
as demarcadas no mbito do Plano Municipal de Emergncia. Esta nota
tambm dever ser referida no indicador evoluo das reas com risco de
cheia

Acatado

--

Fazer referncia AFN no Quadro de Governana para a Aco, face s


competncias desta entidade em matria de risco florestal

Acatado

--

entre a rea afecta a usos industriais


e a rea do municpio

Riscos Naturais e
Tecnolgicos

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Recomendaes
ERAE
FCD

Critrio

Incluso
Biodiversidade

Justificao

Acatado

--

No acatado

Considerou-se que o tipo de informao que seria disponibilizado por este indicador seria, em
grande parte, redundante com a informao resultante da anlise do indicador j existente
Incluso e representatividade de corredores ecolgicos dos PROF na EEM.

Indicador

Alterar a designao do indicador de risco de incndio para Percentagem


de reas urbanizveis inseridas em locais com perigosidade de incndio alta
e muito alta

Estrutura Ecolgica
Municipal

Incorporao

do

indicador

Incluso

representatividade das componentes das reas


nucleares da Estrutura Regional de Proteco
e Valorizao Ambiental

Incluir a Direco Regional da Cultura do Centro no Quadro de Governana


Acatado

para a Aco
Substituir o indicador patrimnio
arquitectnico classificado ou em
vias de classificao pelos
indicadores Imveis classificados ou
em vias de classificao e Imveis
com interesse patrimonial

Acatado

Patrimnio Cultural
Valores arqueolgicos e
arquitectnicos

Substituir os indicadores Patrimnio


arqueolgico classificado e Normas
de

proteco

patrimnio

valorizao

arquitectnico

do

pelos

indicadores Stios classificados ou


em vias de classificao e reas
arqueolgicas.

Acatado
parcialmente

Uma vez que no existe qualquer Stio arqueolgico classificado no municpio, analisa-se apenas o
indicador reas arqueolgicas.

ANEXO IV
Alteraes no Relatrio Ambiental
relativamente ao Relatrio de Factores
Crticos

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Factor Critico para a


Deciso (FCD)

Quadro de Referncia
Estratgico (QRE)

Tipo de alterao

Alterao efectuada

Substituio do Programa Nacional para as Alteraes Climticas (PNAC)


Substituio de um Plano

porPlano Nacional de Aco para a Eficincia Energtica (PNAEE)

Plano incorporado no QRE (PNAEE) mais especifico e direccionado para o critrio e indicadores do
FCD Qualidade Ambiental.

Novo Indicador
IPCC

Sugesto do parecer da CCDR-C.

Novo Indicador
Estrutura Etria

Indicador incorporado no FCD Ordenamento do Territrio, no critrio "Polticas Econmicas e


estratgias de desenvolvimento".

Novo Indicador
reas de Rede Natura 2000
Novo Indicador
Evoluo das reas de regime florestal

Ordenamento do
Territrio

Justificao

Novo Indicador
Evoluo das condies da rede ferroviria
Indicador Eliminado
Anlise do solo urbano infra-estruturado
Indicador Eliminado
Estado de conservao da rede viria municipal
Indicador Alterado
Saldos Naturais e Migratrios
Indicador Alterado
N. de unidades de turismo no espao rural
Indicador Alterado
N. de camas de turismo no espao rural
Indicador alterado
Taxa de ocupao das unidades de turismo no
espao rural
Indicador alterado
Variao da EEU por habitante

Indicador incorporado no FCD Ordenamento do Territrio, no critrio "Condicionantes, reas


naturais"..
-

Indicador incorporado no FCD Ordenamento do Territrio, no critrio "Condicionantes, reas


naturais".

Indicador incorporado no FCD Ordenamento do Territrio, no critrio "Rede de Acessibilidades".

Incorporado no indicador Evoluo global das reas urbanas

Considera-se que este tema mais vocacionado para uma anlise do mbito da elaborao e
seguimento do PDM, do que propriamente no mbito da AAE

Saldos naturais

Por no ser matria relevante no mbito da AAE, e a informao ser de difcil acesso

Variao do n. de estabelecimentos, quartos e capacidade de alojamento no


turismo no espao rural

Estrutura Ecolgica Municipal

Indicador incorporado no FCD Ordenamento do Territrio, no critrio Condicionantes, reas


naturais

Alterao de Indicador

"Qualidade de gua para consumo" alterado para "Percentagem do nmero total


de anlises gua tratada cujos resultados ultrapassam o limite permitido"

A alterao do indicador permite uma mais eficaz mensurabilidade.

Novo Indicador

"Percentagem de perdas na rede de abastecimento de gua"

O presente indicador resulta de uma compatibilizao com os planos estratgicos, nomeadamente o


PEAASAR e PNUEA.

Novo Indicador

"Nmero de ETAR m que se realiza uma reutilizao de guas residuais tratadas"

O presente indicador resulta de uma compatibilizao com os planos estratgicos, nomeadamente o


PEAASAR e PNUEA.

Novo Indicador

Percentagem de edifcios pblicos com aproveitamento de guas pluviais.

O presente indicador resulta de uma compatibilizao com os planos estratgicos, nomeadamente o


PEAASAR e PNUEA.

Alterao de Indicador

"Iniciativas para a proteco dos leitos das linhas de gua e respectivas margens"
alterado para "Programas e medidas municipais que visem a proteco dos leitos
das linhas de gua e respectivas margens"

Melhor especificao do indicador.

Eliminao de Indicador

Eliminao do indicador "Actividades ou instalaes com impacto em termos de


poluio"

A eliminao resulta da constatao da impossibilidade de estimar este indicador proposto.

Qualidade Ambiental

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

Avaliao Ambiental Estratgica


Reviso do PDM de Miranda do Corvo
Relatrio Ambiental

Factor Critico para a


Deciso (FCD)

Tipo de alterao

Alterao efectuada

Justificao

Novo Indicador

Qualidade da gua nas praias fluviais

O presente indicador permitir analisar a qualidade das guas fluviais e chamar ateno para futuras
praias fluviais.

Alterao de Indicador

"Actividades ou instalaes com impacte em termos de emisso de poluentes


atmosfricos" alterado para "Evoluo das Emisses de poluentes no concelho"

A alterao do indicador resulta na transposio do mesmo para dois novos indicadores que
reflectem a evoluo anual do concelho em termos de emisses gasosas e especificando para cada
freguesia em particular

Eliminao de Indicador

Eliminao do Indicador: Actualizao do Mapa de Rudo do Concelho

A eliminao resulta da constatao do indicador j estar implementado, no tendo sentido ser um


indicador apenas referido no relatrio no sendo assim analisado.

Novo Indicador

N de queixas apresentadas pelos muncipes relativas ao rudo

O presente indicador permitir analisar as queixas apresentadas pelos muncipes.

Novo Indicador

"Evoluo das zonas sensveis e zonas mistas ao longo da aplicao do plano

A criao do presente indicador permite analisar a evoluo das zonas sensveis e mistas, de acordo
com o Decreto-Lei n9/2007 de 17 de Janeiro.

Novo Indicador

Incremento do nmero de equipamentos colocados disposio da populao

O presente indicador permite analisar o nmero de equipamentos colocados disposio da


populao verificando a sua evoluo e se existe at data alguma carncia.

Novo Indicador

Quantificao de reciclveis

O presente indicador permite conhecer a evoluo do municpio em relao reciclagem.

Novo Indicador

Veculos movidos a biodiesel

A incluso deste indicador deve-se a que o municpio j tinha implementado esta medida ambiental.

Alterao de Indicador

"Reduo da rea ardida" e N de ignies alterado para "Evoluo do n de


ignies e rea ardida

Melhor especificao do indicador. E melhor organizao de acordo com os dados fornecidos.

Eliminao de Indicador

Eliminao do indicador "N de pessoas/habitaes vulnerveis "

A eliminao resulta da constatao da impossibilidade de estimar este indicador proposto para o


risco de incndio, risco de eroso, risco de contaminao e risco de exploso.

Novo Indicador

"Evoluo da rea com risco de eroso"

O presente indicador permitir determinar o grau de importncia e vulnerabilidade do concelho a


este risco.

Novo Indicador

"Evoluo da rea com risco de cheias"

O presente indicador resulta de uma necessidade de contabilizar a eficincia e eficcia do novo


PDM na promoo da diminuio de cheias e inundaes urbanas.

Eliminao de Indicador

N de pessoas afectadas

A eliminao resulta da constatao da impossibilidade de estimar este indicador proposto para o


critrio eroso dos solos e risco de cheias.

Alterao de Critrio

"reas Classificadas" alterado para "Rede Fundamental de Conservao da


Natureza (RFCN)"

O critrio de avaliao "reas Classificadas"" foi alterado para "Rede Fundamental de Conservao
da Natureza (RFCN)" de forma a reflectir as disposies do D.L. n.142/2008, de 24 de Julho,
tornando o objecto de avaliao do critrio mais abrangente.

Alterao de Indicador

"Expressividade da rea do municpio com estatuto de rea Protegida e RN2000"


alterado para "Expressividade da rea do municpio integrada no SNAC"

A alterao do indicador decorre da alterao do Critrio "Rede Fundamental de Conservao da


Natureza" pretendendo apenas reflectir o esprito do novo critrio no anterior indicador.

"Presena de reas Protegidas e/ou RN2000" alterado para "Integrao no SNAC"

A alterao do indicador procura dar resposta ao estabelecido no D.L. n. 142/2008, de 24 de Julho,


que estabelece a criao da RFCN e do Sistema Nacional de reas Classificadas. O SNAC
constitudo pela Rede Nacional de reas Protegidas, as reas classificadas integradas na Rede
Natura 2000 e pelas demais reas classificadas ao abrigo de compromissos internacionais
assumidos pelo estado Portugus. Desta forma concretizou-se de forma mais objectiva o mbito e
alcance do indicador.

Qualidade Ambiental

Riscos Naturais

Biodiversidade

Alterao de Indicador

Ladeira da Paula n 6, 3040-574 COIMBRA NIPC: 507104145 Capital Social 58.500 - Telef: 239 801 450 Fax: 239 801 459 geral@sinergiae.pt www.sinergiae.pt

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Relatrio Ambiental

Factor Critico para a


Deciso (FCD)

Tipo de alterao

Alterao efectuada

Justificao

Alterao de Critrio

"Diversidade de Espcies e Habitats" alterado para "Diversidade de Espcies e


Habitats de Interesse Conservacionista"

O presente critrio foi alterado de forma a reflectir a preocupao da AAE no que diz respeito aos
efeitos do plano nos valores naturais de interesse conservacionista (que apresentam estatuto de
proteco ao abrigo do D.L. n.49/2005 de 24 de Fevereiro, e de conservao de acordo com o Livro
Vermelho dos Vertebrados de Portugal).

Alterao de Indicador

"Espcies ameaadas e protegidas" alterado para "Diversidade de espcies (fauna


e flora) ameaadas e protegidas"

O presente indicador foi alterado de forma a reflectir a concretizar o seu objectivo, que se reflecte na
diversidade de espcies e preocupao da AAE no que diz respeito aos efeitos do plano nos valores
naturais de interesse conservacionista (que apresentam estatuto de proteco ao abrigo do D.L.
n.49/2005 de 24 de Fevereiro, e de conservao de acordo com o Livro Vermelho dos Vertebrados
de Portugal).

Alterao de Indicador

"Representatividade da rea do territrio concelhio integrado na Estrutura


ecolgica Municipal" alterado para "Situaes potenciais de conflito decorrentes da
reviso do PDM"

A anlise quantitativa da representatividade da EEM no municpio ser abordada no FCD


Ordenamento do Territrio. A alterao efectuada pretende reflectir o esprito do presente Factor
Critico que se debruar sobre os conflitos da reviso do PDM sobre os valores naturais existentes
abrangidos pela Estrutura Ecolgica.

Novo Indicador

Incluso e representatividade dos corredores ecolgicos dos PROF na EEM

Este indicador foi criado com o objectivo de avaliar a integrao dos corredores ecolgicos definidos
no mbito dos PROF no Plano Director Municipal.

Eliminao de Indicador

O indicador "Representatividade dos diferentes regimes de proteco (RN2000,


RAN, REN, Regime Florestal" foi eliminado da anlise do presente factor crtico

Este indicador foi eliminado uma vez que a abordagem quantitativa da expressividade dos regimes
de proteco presentes (RN2000, RAN, REN, Regime Florestal) realizada no factor crtico
"Ordenamento do Territrio". A anlise dos efeitos da reviso do PDM sobre estes valores ser
realizada no indicador "Situaes de Potencial conflito decorrentes da reviso do PDM"

Novo Indicador

Foi criado o novo indicador: "Incluso e representatividade de corredores


ecolgicos do PROFPIN na EEM"

A criao do presente indicador pretende analisar a incluso dos corredores ecolgicos, definidos no
mbito do PROFPIN, na Estrutura Ecolgica Municipal.

Alterao de Indicador

"Existncia e Expressividade de Zonas de Interveno Florestal" foi alterado para


"Evoluo e Expressividade de Zonas de Interveno Florestal"

O indicador foi alterado no sentido de permitir reflectir, alm da expressividade dos espaos
florestais abrangidos por ZIF tambm a sua evoluo ao longo do tempo.

Novo Indicador

Nmero de licenas de caa emitidas

Foi criado este indicador de forma a procurar avaliar presso cinegtica a que as espcies
presentes no municpio esto sujeitas.

Alterao de Indicador

"Zonas de caa Associativas, Municipal e Tursticas" alterado para "Zonas de caa


e expressividade das respectivas reas"

A alterao pretende que o indicador passe a reflectir de forma mais clara a evoluo ao longo do
tempo das reas cinegticas, assim como tornar o anterior indicador mais quantitativo.

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